COMMUNE DE BLARGIES ELABORATION DE LA CARTE COMMUNALE APPROBATION Vu pour être annexé à la délibération du conseil municipal en date du 18 Novembre 2011 approuvant la carte communale. 1 Le Maire, RAPPORT DE PRESENTATION Espac’urba Etudes et Conseils en Urbanisme 11, Rue Pasteur - B.P.4 - 76340 BLANGY SUR BRESLE Tél : 02 32 97 11 91 / Fax : 02 32 97 12 54 / Email : [email protected] COMMUNE DE BLARGIES Carte Communale - Approbation du 18 Novembre 2011 SOMMAIRE 1€re partie CONTEXTE COMMUNAL I.1 G•n•ralit•s I.1.1 Situation administrative page 1 I.1.2 Situation g€ographique page 1 I.2 D•mographie I.2.1 Nombre ’ page 2 I.2.2 Exc€dent naturel et solde migratoire page 3 I.2.3 Structure par ‚ges page 3 I.2.4 Population des m€nages page 4 I.3 Habitat I.3.1 Le statut ’ page 5 I.3.2 Etat du parc de logements publics et priv€s page 6 I.3.3 Fonctionnement du march€ local du logement page 7 I.4 Emploi I.4.1 Population active page 7 I.4.2 Activit€ agricole page 8 I.4.3 Activit€s artisanales, commerciales et industrielles page 10 I.5 Les •quipements publics I.5.1 Les r€seaux page 11 I.5.2 Cimetiƒre page 13 I.5.3 Autres €quipements publics page 13 I.6 Les services et moyens de transports I.6.1 Les services page 13 I.6.2 Les moyens de transports page 14 2€me partie ETAT INITIAL DU SITE ET DE ’ II.1 Analyse des paysages naturels et bƒtis II.1.1 Le climat page 15 II.1.2 Le relief page 15 II.1.3 Le paysage et les perceptions visuelles page 16 II.1.4 Le bourg - Approche visuelle page 17 II.1.5 Les grandes formations v€g€tales page 18 II.1.6 L’du sol page 21 II.1.7 Analyse spatiale de ’ page 22 II.1.8 Le patrimoine b‚ti et arch€ologique page 23 EspaÄ’urba - Etudes et conseils en urbanisme COMMUNE DE BLARGIES Carte Communale - Approbation du 18 Novembre 2011 II.2 La faune et la flore II.2.1 Zone Naturelle d’Ecologique, Faunistique et Floristique page 28 II.2.2 Corridor €cologique potentiel page 30 II.2.3 Natura 2000 page 31 II.3 Les risques II.3.1 Les risques naturels page 35 II.3.2 Carriƒres / Cavit€s souterraines page 37 II.3.3 Les risques technologiques page 38 3€me partie LES PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT ET LES OBJECTIFS ’ III.1 Les documents ’urbanisme ant•rieurs page 40 III.2 Les objectifs communaux page 41 III.3 Des facteurs ext•rieurs interviennent dans ’ du territoire page 42 III.4 Les principes de d•veloppement page 44 III.5 D•coupages en secteurs III.5.1 Le secteur constructible page 45 III.5.2 Le secteur inconstructible page 45 III.6 Perspectives ’ III.6.1 Gestion coh€rente du d€veloppement communal page 47 III.6.2 Analyse du p€rimƒtre constructible page 48 III.7 Le r€glement national ’ page 53 III.8 Moyens mis en œpour ’communal page 53 4€me partie INCIDENCES DES ORIENTATIONS IV.1 Incidences des orientations de la carte communale sur ’ et le cadre de vie / Mesures de pr•servation et de mise en valeur IV.1.1 Incidences sur le paysage et ’du sol page 55 IV.1.2 Incidences sur les d€placements page 55 IV.1.3 Incidences sur la gestion de ’ page 55 IV.1.4 Impact de ’ion des dents creuses page 56 IV.1.5 Impact de ’des parcelles communales page 56 IV.1.6 Protection des zones agricoles page 56 IV.1.7 Pr€servation et mise en valeur de espaces naturels page 56 EspaÄ’urba - Etudes et conseils en urbanisme COMMUNE DE BLARGIES Carte Communale - Approbation du 18 Novembre 2011 IV.1.8 La pr€servation de la faune et de la flore page 58 IV.1.9 La prise en compte des risques naturels et technologiques page 71 IV.2 Incidences des orientations de la carte communale : Compatibilit• avec les lois ’et ’ IV.2.1 Compatibilit€ de la carte communale avec ’L.121-1 du Code de ’anisme page 72 IV.2.2 Le Sch€ma de Coh€rence Territoriale (SCOT) page 73 IV.2.3 La loi du 3 janvier 1992 sur ’ page 74 IV.2.4 Les installations agricoles et le d€veloppement urbain : article L.111.3 du code rural page 75 IV.2.5 Les conditions ’des abords des principaux axes routiers : article L.111.1.4 du code de ’ page 75 IV.2.6 La loi n…96-1236 du 30 D€cembre 1996 sur ’et ’ rationnelle de ’ page 76 IV.2.7 La loi du 13 Juillet 1992 relative † l’des d€chets page 77 IV.2.8 La loi du 4 janvier 1993 relative aux carriƒres page 77 IV.2.9 La loi besson du 31 mai 1990 page 77 IV.2.10 La loi du 31 d€cembre 1992 relative † la lutte contre le bruit page 78 IV.3 Incidences des orientations de la carte communale : Superficie des diff•rentes zones page 79 CONCLUSION page 81 ANNEXES page 82 EspaÄ’urba - Etudes et conseils en urbanisme COMMUNE DE BLARGIES Carte Communale - Approbation du 18 Novembre 2011 1ère PARTIE CONTEXTE COMMUNAL I.1 Généralités I.1.1 Situation administrative BLARGIES, commune composée de 482 habitants en 2007, est située dans le département de l’Oise. Elle appartient au canton de FORMERIE. Ses communes limitrophes sont : - Abancourt, - Bouvresse, - Moliens, - Formerie, - Monceaux l’Abbaye, - Criquiers. BLARGIES se trouve à : - 4 km de Formerie, - 65 km d’Amiens, - 40 km de Beauvais, - 65 km de Rouen, - 60 km du Tréport, - 120 km de Paris La commune est donc située à proximité de pôles administratifs, économiques et touristiques, attractif mais également bassins de vie et d’emplois. BLARGIES adhère à la Communauté de Communes de la Picardie Verte. I.1.2 Situation géographique BLARGIES se situe au Nord du département de l’Oise, en limite avec la Seine Maritime. La commune possède un relief de plateau, entaillé par une vallée sèche. Son altitude varie entre 185 et 227 mètres soit un dénivelé de 42 mètres. L’ensemble du territoire s’étend sur une superficie d’environ 1 005 hectares, comprenant des espaces naturels importants en comparaison avec l’urbanisation. En effet, la commune est caractérisée par un territoire à forte dominante rurale. BLARGIES est constituée d’un centre bourg, de plusieurs hameaux (Belleville, Redderies, Secqueville) et d’écarts (Petit Moliens, le Vallabonnet). Plusieurs voies marquent le territoire communal. BLARGIES est ainsi desservie par 4 voies départementales : - la RD n°316 traverse le territoire et notamment le centre bourg du Nord au Sud, - la RD n°70 se connecte à Secqueville dans sa partie Est, - la RD n°7 traverse le territoire communal au niveau de l’extrémité Nord-Est, - la RD n°67 constituant la limite Ouest du territoire de BLARGIES. Les autres voies sont secondaires et supportent un trafic moins important : ce sont des voies communales, chemins ruraux. Espaç’urba - Etudes et conseils en urbanisme 1 COMMUNE DE BLARGIES Carte Communale - Approbation du 18 Novembre 2011 SITUATION GEOGRAPHIQUE 60 Km 65 Km 4 Km 40 Km 65 Km 120 Km I.2 Démographie I.2.1 Nombre d’habitants L’évolution de la population communale a été marquée par 3 phases différentes : - entre 1968 et 1975 : augmentation du nombre d’habitants, - entre 1975 et 1999 : évolution fluctuante, - depuis 1999 : augmentation du nombre d’habitants. Au recensement de 2007, BLARGIES comptait 482 habitants soit 31 personnes en plus par rapport au recensement de 1999. Les chiffres de la population légale 2008, entrés en vigueur au 1er Janvier 2001, font état de 489 habitants. L’évolution positif semble donc se poursuivre. BLARGIES 1968 1975 1982 1990 1999 2007 2008 Population totale 408 463 451 455 451 482 489 Source I.N.S.E.E. 2007 Espaç’urba - Etudes et conseils en urbanisme 2 COMMUNE DE BLARGIES Carte Communale - Approbation du 18 Novembre 2011 Le canton de FORMERIE a connu 2 phases distinctes : de 1968 à 1982 on constate une baisse de population, mais depuis 1982, la population cantonale est en augmentation. Comme on a pu le constater précédemment, l’évolution démographique de BLARGIES a été plus fluctuante mais s’inscrit dans la grande tendance du canton. Globalement, l’évolution démographique communale a suivi celle du canton. Toutefois, la baisse de population, au niveau du canton, s’est poursuivie jusqu’en 1990. Canton de FORMERIE 1968 1975 1982 1990 1999 2007 Population totale 7 910 7 572 7 508 7 615 7 819 8 247 Source I.N.S.E.E. 2007 I.2.2 Excédent naturel et solde migratoire L’évolution de la population communale est liée à la combinaison de 2 facteurs : le solde naturel et le solde migratoire. • Depuis 1968, le solde naturel est peu élevé mais demeure positif (les naissances sont supérieures aux décès), excepté pour la période comprise entre 1990 et 1999, expliquant d’ailleurs la baisse de la population communale .Le solde migratoire est plus fluctuant : entre 1968 et 1975 ce dernier est largement positif, les arrivées sur la commune sont donc plus importantes que les départs. De 1975 à 1990, le solde migratoire est négatif, entraînant une baisse de population. Depuis 1990, le solde migratoire est positif. En 2009, la commune a recensé 4 naissances et 4 décès. 1968 à 1975 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2007 Variation annuelle moyenne 1,8 -0,4 0,1 -0,1 0,8 de la population en % - due au solde naturel en % 0,5 0,2 0,2 -0,2 0 - due au solde apparent 1,3 -0,5 -0,1 0,1 0,8 des entrées / sorties en % Taux de natalité en ‰ 18,3 10,2 9,7 7,6 7,3 Taux de mortalité en ‰ 13 8,7 8 10 7,3 Source INSEE 2007 I.2.3 Structure par âges La population de BLARGIES se répartit de la manière suivante en 2007 : D’après le graphique présenté ci-contre, on peut constater que la population de BLARGIES est jeune.