2^ AREA PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO A MMINISTRATIVO 2^ A REA

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA – - SAN LAZZARO DI

Prot. 241 del 04/01/2018

VERBALE N. 2 del 04/01/2018

Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 commi 2 punto b), del D.Lgs. n°50/2016 relativa all’appalto di servizi avente ad oggetto “SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO ZONA EST COMUNALE DI SAN LAZZARO " riservato a cooperative sociali di tipo B ai sensi dell’art. 5 comma 1 della Legge 381/1991.

CIG (Codice Identificativo Gara) n. 7291168E29

IMPORTI DEL SERVIZIO COMPRENSIVO DEGLI ONERI PER LA SICUREZZA E DEI COSTI DEL PERSONALE: A norma dell’art. 35 DLgs 50/2016, il valore presunto dell’appalto è stimato in Euro 168.562,32 oltre I.V.A. se ed in quanto dovuta, per il periodo 01/01/2018–31/12/2018, con opzione di estensione del servizio fino al 31/03/2019 per ulteriori Euro 37.480,58 oltre IVA.

CANONE 01.01.2018/31.12.2018: Euro 148.562,32 di cui per ONERI DI SICUREZZA: Euro 1.500,00

INTERVENTI EXTRACANONE Euro 20.000,00 di cui su alberature Euro 10.000,00 di cui per Pronto intervento Euro 10.000,00

Oggi 04 gennaio 2018, alle ore 10,00 nella sede municipale del di S. Lazzaro di Savena, in Piazza della Libertà, 1, si riuniscono in seduta riservata Commissione di gara per l’affidamento del “SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO ZONA EST COMUNALE DI SAN LAZZARO".

La seduta è presieduta dalla Dirigente della 2^ Area arch. Anna Maria Tudisco, alla presenza dei due membri della Commissione di gara, dott. Lorenzo Feltrin e dott. Giordano Vanti, e della sig.ra Elisabetta Negroni svolgente funzione di segretaria verbalizzante.

1/4 Comune di - Piazza Bracci n. 1 - CAP 40068 - - Servizio Amministrativo 2^ Area – 051/6228011 – fax 051/6228283 2^ AREA PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO A MMINISTRATIVO 2^ A REA

Il Presidente di gara preliminarmente dichiara l’assenza di cause di incompatibilità con riferimento al concorrente alla gara, tenuto anche conto delle cause di astensione di cui all’art. 51 c.p.c., e dall’art. 77 del D.lgs. 50/2016.

Ciò posto il Presidente apre la seduta riservata e richiama integralmente il verbale n. 1 prot. 51843 del 29/12/2017.

Il Presidente dà atto che è pervenuta via pec in data 29/12/2017 e protocollata in data 02/01/2018 prot. 11, la risposta alla richiesta di chiarimenti in merito ai criteri 1.2 e 1.3 inviata alla coop. Agriverde scarl via pec in data 29/12/2017 con il prot. 51982/2017, così come stabilito dalla Commissione nella seduta di gara in pari data.

La Commissione inizia pertanto la lettura dei chiarimenti presentati relativamente ai criteri 1.2 e 1.3 dai quali risulta che: • i 38 contratti di assunzione a T.D. dichiarati dal concorrente nell’offerta tecnica sono tutti di durata pari a 12 mesi; • i 23 tirocinii formativi dichiarati dal concorrente nell’offerta tecnica sono tutti di durata pari a 12 mesi

La Commissione procede quindi all’attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica predisponendo allo scopo apposita tabella che si allega al presente verbale dalla quale risultano i seguenti punteggi:

PUNTEGGI OFFERTA TECNICA

Soglia minima di Punteggio finale idoneità 50,00 Coop Agriverde scarl 50

Alle ore 10,25 la seduta riservata si chiude, alle ore 10,30 si apre la seduta pubblica e sono invitati ad entrare i rappresentanti delle ditte offerenti. Non è presente nessun rappresentante delle ditte invitate.

Il Presidente, a chiara ed alta voce dà lettura dei punteggi dell’offerta tecnica attribuiti dalla Commissione giudicatrice e contenuti nella tabella di cui sopra.

2/4 Comune di San Lazzaro di Savena - Piazza Bracci n. 1 - CAP 40068 - Bologna - Italy Servizio Amministrativo 2^ Area – 051/6228011 – fax 051/6228283 2^ AREA PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO A MMINISTRATIVO 2^ A REA Ciò posto il Presidente dichiara ammessa all’apertura dell’offerta economica la coop. Agriverde scarl perché il punteggio di idoneità assegnato all’offerta tecnica raggiunge il punteggio minimo di 50 punti previsto.

Il Presidente dà quindi atto della chiusura del plico contenente l’offerta economica, e procede alla lettura dell’offerta economica presentata dalla ditta ammessa:

OFFERTA ECONOMICA (PUNTI 20) Ribasso offerto 0,10 % Coop Agriverde scarl

Il Presidente alle ore 10,50 dichiara chiusa la seduta pubblica; alle ore 10,51 viene aperta la seduta riservata per l’attribuzione dei punteggi finali.

La Commissione procede alla verifica di quanto previsto all'articolo 97, comma 5, lettera d) in merito al rispetto del costo del personale tenuto conto dei minimi salariali retributivi indicati nell’offerta economica e dichiara congrui i suddetti costi indicati nell’offerta della Coop Agriverde.

Conclusa la fase di verifica e di attribuzione dei punteggi, alle ore 11,15 viene chiusa la seduta riservata e viene contestualmente aperta la nuova seduta pubblica.

Il Presidente dà quindi lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche e dei punteggi complessivi come da tabella seguente:

Punteggio Punteggio Punteggio OFFERTA OFFERTA COMPLESSIVO TECNICA ECONOMICA 70 Coop Agriverde scarl 50 20

Sulla scorta delle risultanze dei punteggi complessivi attributi ai partecipanti il Presidente di gara aggiudica quindi provvisoriamente, e sotto le riserve di legge, l’appalto in oggetto alla coop. Agriverde scarl con sede a San Lazzaro di Savena in via Salarolo, 20 P.iva 00641731203 e CF 03607230376 per il punteggio ottenuto di punti 70 e con un ribasso economico del 0,10%.

Letto e confermato il presente verbale viene sottoscritto in due copie.

3/4 Comune di San Lazzaro di Savena - Piazza Bracci n. 1 - CAP 40068 - Bologna - Italy Servizio Amministrativo 2^ Area – 051/6228011 – fax 051/6228283 2^ AREA PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO A MMINISTRATIVO 2^ A REA Il Presidente della Seduta di Gara: Anna Maria Tudisco (firmato)

Commissari di gara Lorenzo Feltrin (firmato)

Giordano Vanti (firmato)

Segretaria verbalizzante: Elisabetta Negroni (firmato)

4/4 Comune di San Lazzaro di Savena - Piazza Bracci n. 1 - CAP 40068 - Bologna - Italy Servizio Amministrativo 2^ Area – 051/6228011 – fax 051/6228283 Valutazione offerte per l’affidamento del SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO ZONA ESTE COMUNALE DI SAN LAZZARO periodo dal 1 gennaio 2018 al 31 dicembre 2018

OFFERTA TECNICA

Valutazioni Punteggio Max punti punti Max Coefficiente

Criterio 1. realizzazione di politiche sociali (max pt. 42) 42

Con riferimento alla percentuale di ore lavorate documentabili da personale svantaggiato dipendente dalla Cooperativa Sociale rispetto al 1.1 PERCENTUALE DI ORE LAVORATE DOCUMENTABILI DA PERSONALE 4,5 totale delle ore documentabili lavorate nel triennio 2014-2015-2016, vengono attribuiti 0 punti qualora il totale delle ore lavorate da persone SVANTAGGIATO NEGLI ULTIMI TRE ANNI (MAX. 7,5 P.TI) svantaggiate nel periodo di riferimento sia pari o inferiore al 30% e 4,5 qualora tale percentuale sia uguale o superiore al 45%; il punteggio intermedio si ricaverà assegnando 0,3 punti per ogni punto percentuale ulteriore dal 30%

Tot. ore lavorate da personale normo-dotato 88.804 Tot. ore lavorate da personale svantaggiato 33.733 AGRIVERDE coop scarl 0,00 Totale complessivo ore lavorate 88.804+33.733=122.537 Percentuale ore lavorate da personale svantaggiato sul totale = 27,53% minore del 30% - PUNTEGGIO 0

1.2 N.RO DI ASSUNZIONI DI PERSONE SVANTAGGIATE NEGLI ULTIMI Viene assegnato, sino a un massimo di 7,5 p.ti, un punteggio pari a: 1,5 p.ti per ogni assunzione a T.D. a tempo pieno documentabile, della TRE ANNI (MAX. 10 P.TI) 7,5 durata minima di 6 mesi, effettuata nel triennio 2014-2015-2016 tra il personale svantaggiato e 2 p.ti per ogni assunzione effettuata nel triennio 2014-2015-2016 a Tempo indeterminato a tempo pieno documentabile tra il personale svantaggiato; Inoltre verrà assegnato un punteggio aggiuntivo pari a 0,5 p.ti per ogni assunzione (a T.I. o a T.D.) che riguarderà un soggetto (svantaggiato) di età pari o inferiore a anni 30, o di età pari o superiore ad anni 50, o residente nel Comune di San Lazzaro di Savena.

dichiarati n. 38 contratti di assunzione a tempo determinato pieno di lavoratori svantaggiati tutti di durata pari a 12 mesi AGRIVERDE coop scarl 7,5 n° 38 x 2 pt. = 76 pt. riportati a 7,5 pt. Max

Viene assegnato, un punteggio pari a 0,5 per ogni avvio di percorso formativo di persone svantaggiate effettuato nel triennio 2014-2015- 1.3 AVVIO DI PERCORSI FORMATIVI PER LAVORATORI SVANTAGGIATI 2016, e di durata minima di mesi 6, intendendosi per percorso formativo quello relativo ai Tirocini: (max. 5 punti) 3 di orientamento e formazione o di inserimento/reinserimento per persone con disabilità e in condizione di svantaggio di orientamento, formazione e inserimento o reinserimento finalizzato all'inclusione sociale, all'autonomia delle persone e alla riabilitazione

dichiarati n. 23 tirocinii formativi di tipo C tutti di durata pari a 12 mesi AGRIVERDE coop scarl 3,00 n° 23 x 0,5 pti. = 11,5 pti. riportati a 3 pti. max

1.4 PROGETTO DI INSERIMENTO LAVORATIVO DI PERSONE SVANTAGGIATE PER I SERVIZI OGGETTO DEL PRESENTE APPALTO 27 Si valuterà il progetto di inserimento lavorativo secondo i seguenti sotto-criteri: (27,5 p.ti)

Si valuteranno le caratteristiche del processo di reclutamento, valutazione, accoglienza e tutoraggio dei lavoratori svantaggiati impegnati sul servizio oggetto di appalto; il numero, l’anzianità e la qualifica degli operatori di supporto attivati ed attività formative previste. La commissione terrà conto della esaustività e chiarezza progettuale della proposta, oltre che valutarne i contenuti in via comparativa. il punteggio sarà attribuito secondo la seguente tabella, riportante i coefficienti assegnati al concorrente, da moltiplicare per il punteggio massimo individuato per il sotto-criterio: VALORE DEL COEFFICIENTE - GIUDIZIO DELLA COMMISSIONE 0,00 Totalmente assente 0,10 Quasi assente 1.4.1 PROCESSO DI INSERIMENTO E TUTORAGGIO (MAX 12,5 0,20 Negativo PUNTI) 12 0,30 Gravemente insufficiente 0,40 Insufficiente 0,50 Modesto 0,60 Sufficiente 0,70 Discreto 0,80 Buono 0,90 Ottimo 1,00 Eccellente

AGRIVERDE coop scarl 1,00 12,00 La proposta di progetto di inserimento lavorativo risulta illustrata in maniera chiara e ampiamente esaustiva e dai contenuti che evidenziano un elevato livello qualitativo del processo di reclutamento, valutazione, accoglienza e tutoraggio dei lavortatori svantaggiati. GIUDIZIO ECCELLENTE

Numero complessivo previsto di inserimenti di lavoratori svantaggiati nell’ambito dei servizi oggetto dell’appalto: viene assegnato il punteggio pari a 0,8 punti per ogni persona svantaggiata che l'offerente si impegna ad impiegare per i servizi in oggetto da svolgere sul 1.4.2 NUMERO DI LAVORATORI SVANTAGGIATI IMPIEGATI territorio comunale. Inoltre verrà assegnato un punteggio aggiuntivo pari a 0,2 p.ti per ogni assunzione (a T.I. o a T.D.) che riguarderà un (MAX 10 PUNTI) 10 soggetto (svantaggiato) di età pari o inferiore a anni 30, o di età pari o superiore ad anni 50, o residente nel Comune di San Lazzaro di Savena.

Viene dichiarata l'assunzione di n° 12 lavoratori svantaggiati di cui n° 1 residente a San Lazzaro e di età maggiore di 50 anni impiegati nel servizio in AGRIVERDE coop scarl 10,00 appalto n° 12x0,8+0,2 pt.+0,2 pt.=10 pt.

1.4.3 FORMAZIONE DEL PERSONALE SVANTAGGIATO (MAX Verranno attribuiti 2,5 punti all’offerta che presenterà il maggior numero di ore di formazione che verranno erogate ai lavoratori svantaggia 2,5 PUNTI) 2,5 e in proporzione agli altri offerenti.

AGRIVERDE coop scarl 2,50 Vengono dichiarate per il 2018 n° 32 ore di formazione per ogni dipendente svantaggiato impiegato nel servizio in appalto. 2,5 pti.

1.4.4 MONTE ORE MEDIE ANNUE DI ATTIVITA’ PER Verranno attribuiti 2,5 punti all’offerta che presenterà il maggior numero di ore medie annue di attività sul servizio oggetto di appalto per LAVORATORE SVANTAGGIATO (MAX 2,5 PUNTI) 2,5 lavoratore svantaggiato e in proporzione agli altri offerenti.

AGRIVERDE coop scarl 2,50 Viene dichiarara per il 2018 una media di n° 240 ore retribuite per ognuno dei 12 lavoratori svantaggiati impiegati per il servizio in appalto: 2,5 p.ti 3.1 ULTERIORI ATTIVITA' OFFERTE (MAX 6 PUNTI) MAX.RICHIESTE PUNTI:24 TECNICHE ALLECRITERIO MIGLIORIE 3) PRESTAZIONI 30) p.ti (max dell'appalto realizzazione per la e risorse tecnica capacità Esperienza, Criterio 2. PUNTEGGI TOTALIPUNTEGGI CAM- (MAX 18 MINIMI PUNTI) 3.2 MODALITA’ ULTERIORI DI APPLICAZIONE DEI CRITERI AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop AGRIVERDE scarlcoop 4 PUNTI) AMBIENTALE2.1.2 RIDUZIONE DELL'IMPATTO ( DEI MEZZI 3.1.3 per l’offerta di verifica di stabilità di alb 3.1.2 per l’offerta di abbattimento di alberature: ulteriori rispetto a quelle comprese nell'appalto: a canone previste nel capitolato d'oneri) attività 3.1.1 per ordinaria (comprensiva di la manutenzione 2.1.3 VICINANZA DELLA SEDE OPERATIVA (MAX. 4 PUNTI) 2.1.1 PERSONALE (MAX 6 PUNTI) 3.2.3 Formazione del Personale: max 4 p.ti 3.2.2 Gestione residui organici: max 4 p.ti 3.2.1 Taglio dell’erba: max 4 p.ti max 6 p.ti 3.2.4 Progetti e sui temi della sostenibi iniziative erature: di aree verdi lità ambientale: lità ambientale: AMBIENTALI impiegate impiegate tutte letutte MAX

Max punti 14 18 24 4 6 4 4 4 6 4 6

Coefficiente

Punteggio 0,00 0,00 0,00 2,50 0,00 0,00 0,00 0,00 4,00 6 ornamentali, di impianti di irrigazione, approvati di impianti di irrigazione, approvati ornamentali, In applicazione dei Criteri ambientali Minimi (CAM) applicazione dei CriteriIn ambientali Minimi 4 p.ti ibrida: 1 punti verranno nell'appalto, attribuiti impiegati TOTALE 6 P.TIPUNTEGGIO ∑ ∑ ∑ Dichiarati e documentati da curricula: con curriculum esperienza da documentare vitae; degli adempimenti del D.Lgs 81/2008 fini da documen degli alberi apposita stabilità da documentare con – esecuzione art. 90, comma 3 D.Lgs 81/2008) da doc percoordinatore la sicurezza in fase di progettazione con almeno 3 anni di esperienza da document agronomo 1 punto 1ogni n. 5punto ulteriori verifiche di stabilità Nessuna offerta 1ogni n. 4punto abbattimenti Nessuna offerta 1ogni 2.000 punto mq di area a in rispetto quelle previste manutentive attività Verrà assegnato il seguente ulteriore fi punteggio, Sede in via del Seminario a San Lazzaro diSavena, ent riferimento alla di cui all'art.Con sede operativa n. 5 * 0,5 p.ti = 2,5 p.ti Dichiarati n. 355 veicoli portata q.li a metano max attestazione;con 5 di esperienza con curr almeno anni da documentare agrario 3 esperienp.ti/perito con almeno anni di Nessuna offerta Nessuna offerta Nessuna offerta Nessuna offerta di impianti di irrigazione, approvati ornamentali, riferimento ai Criteri (CAM) Con ambientali Minimi Valutazione secondo i seguenti sub criteri: Nessuna offerta e P.zza Bracci di Savena. La Cooperativa a San Lazzaro a distanza su strada compresa tra 16operativa e 40 , se oltre i Savena 0 punti 40 km su strada da P.zza ornamentali, di impianti di irrigazione, approvati di impianti di irrigazione, approvati ornamentali, riferimento ai Criteri (CAM) Con ambientali Minimi della proposta, oltre che valutarne i c progettuale delle di taglio dell’erba nelle ambientale attività la coerenza e l’efficacia op valutata delle proposte ornamentali, di impianti di irrigazione, approvati di impianti di irrigazione, approvati ornamentali, riferimento ai Criteri (CAM) Con ambientali Minimi comparativa La commissione terrà dell di appalto. conto oggetto sarà la coerenza organici) valutata e l’efficacia d Saranno valutate proposte di svolgimento, da parte proposte di svolgimento, Saranno valutate proposta, oltre che valutarne i contenuti in via co oltre che valutarne i contenuti proposta, della ambientale rivolte al verd temi sostenibilità e chiarezza progettuale della proposta, esaustività e laecocompatibile sua efficacia di applicazione ne la personale), sarà valutata qualità della proposta ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ n. 1 operaio specializzato con esperienza d maggiore n. 1 perito agrario con esperienza maggiore di tre (2 p.ti) n. 1 agronomo con esperienza di maggiore trattrice agricola. autocarro portata 35 Q.li; autocarro portata 75 q.li o superiore; n.ro di operai generici che opereranno sul territo n.ro di operai specializzati/capisquadra/tecnici ch n.ro di periti agrari/agrotecnici/laureati in agra n.ro di agronomi con che saranno dedicati alle att di alberature aree verdi oggetto appalto. La commissione terr areedi oggetto verdi 16 del capitolato d'Appalto 4 p.ti entro 16 km su , se dotati di alimentazione elettrica, 0,5 s , se dotati di alimentazione punti elle proposte operative volte alla gestione dei res elle proposte operative appalto come segue: e e all’ambiente. La commissione terrà conto della con il DM Ambiente il con DM del 13 dicembre 2013, allegato1, con il DM Ambiente il con DM del 13 dicembre 2013, allegato1, con il DM Ambiente il con DM del 13 dicembre 2013, allegato1, con il DM Ambiente il con DM del 13 dicembre 2013, allegato1, ria sul territor che saranno dedicati alle attività za da documentare con curriculum vitae + 0,5 per ogn za da documentare anni (1.5 p.ti) con attestato di preposto (+ 0,5 p.ti) mparativa. ontenuti in via comparativa.ontenuti di formazione del personale dedicato all’appalto in tre anni 0,5 p.ti);_(+ 2,5 p.ti erative volte alla minimizzazione alladell’impattoerative volte minimizzazione no ad un massimo di 6 perpunti ulteriorino per il servizio di gestione del verde pubblico, per per il servizio di gestione del verde per il servizio di gestione del verde pubblico, per per il servizio di gestione del verde per il servizio di gestione del verde pubblico, per per il servizio di gestione del verde per il servizio di gestione del pubblico, per per il servizio di gestione verde attestazione; oltre che valutarne i contenuti in via comparativa. i in via oltre che valutarne contenuti ro 16 km da piazza 16ro km Bracci Bracci a di Savena e X per se San Lazzaro punti azie rio comunale per i servizi in appalto: 0,5 p.ti per rio comunale per i servizi in appalto: ll’esecuzione del servizio oggetto di appalto. La co oggetto ll’esecuzione del servizio a coerenza e progettuale della proposta, o chiarezza del concorrente, e senza oneri a a carico della Stazi km, dove x1/6km, dove X= su strada 4 –(d-16) e d=distanza e opereranno sul territorio per comunale i servizi i 5 anni (1 p.to) con qualifica "tree climbing" (+ 0, ività sul territorio comunale per iservizi in appal ività umentare con attestazione + 0,5 umentare con attestazione per ogni operatore q – art. 90, 3 comma D.Lgs 81/2008 / CSE coordinat- tare con attestazione; iculum vitae + 0,5 per ogni operatore qualificato i iculum distanza stradale sarà calcolata tramite l'applicat are + 0,5 per operatore q con curriculum vitae ogni Valutazioni ; = 2 p.ti e dotati di alimentazione a metano, o e di alimentazione a metano, GPL dotati io comunale per in appalto: 1,5 io i servizi strada da P.zza Bracci a San Lazzaro di 5 p.ti); = 1,5 p.ti idui di potatura prodotti nelle aree idui di potatura prodotti verdi à della coerenza e conto chiarezza qualità e chiarezza progettuale della ogni ogni operatore con almeno 5 anni di acquisto di ammendanti, di piante acquisto di ammendanti, acquisto di ammendanti, di piante acquisto di ammendanti, acquisto di ammendanti, di piante acquisto di ammendanti, acquisto di ammendanti, di piante acquisto di ammendanti, tema di tema di pratiche di giardinaggio per ognuno dei seguenti mezzi per dei ognuno seguenti punto 4.2.5 dell’erba) sarà punto (Taglio punto 4.3.2 residui punto (Gestione punto 4.3.4 del punto (Formazione to: 2 p.ti/agronomo + 0,5 per ogni 2to: p.ti/agronomo in appalto: 1 p.ti/operatore con mmissione terrà conto della n n "tree da documentare climbing" i operatore qualificato "preposto" ai tra la sede operativa della one Appaltante, sui di iniziative nde che propria sede nde hanno ltre che valutarne i contenuti in via ltre che valutarne i contenuti ore per la sicurezza in fase di ivo google.maps.ivo ualificato nella valutazione dellaualificato nella valutazione ualificato CSP – CSE(CSP – AGRIVERDE scarlcoop

Max punti

Coefficiente

Punteggio 50,00 Valutazioni