Diagnóstico Departamental Tolima
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Diagnóstico Departamental Tolima Procesado y georeferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH Vicepresidencia de la República Fuente base cartográfica: Igac El departamento de Tolima tiene una extensión de Ahora bien, el 1,98% de los habitantes es 23.562 Km2, dividida en 47 municipios, de los indígenas2 y el 1% afrocolombianos. Se debe cuales el más extenso es Chaparral con 2.229 km2 anotar que el territorio donde hoy se localiza el y Planadas la población más distante por vía departamento estuvo habitado inicialmente por terrestre (241 Km.), municipios localizados en la razas de origen caribe, denominadas zona suroccidental. Su población es de 1.316.053 posteriormente por los españoles como Pijao, de la habitantes, de los cuales 844.632 vive en las cual descienden las etnias actuales3. La población cabeceras municipales, mientras que 471.421 vive indígena tolimense representa el 3,28 % de la en la zona rural; de los cuales, el 50,8% de la población indígena nacional y el departamento población rural y el 19,6% de la población urbana ocupa el sexto puesto a nivel nacional con un total tienen necesidades básicas insatisfechas (NBI) y se de 25.722 indígenas4. estima un índice de desempleo de 17,1 %. Su capital, Ibagué, concentra el 37% de la población 2 En el departamento del Tolima habitan 2 etnias, la Nasa y la total y el PIB departamental constituye el 2,34% Coyaima, principalmente. En total se encuentran 4 resguardos, del PIB nacional1. con un total de 14.997 indígenas que ocupan 28.950 hectáreas. En: “Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del Nuevo Milenio” www.dnp.gov.co. 3 Gobernación del Tolima, Secretaría de Planeación. Dane. “Tolima estadístico 1991-1992”. Josué Bedoya Ramírez, Presidente de la Academia de Historia del Tolima. Ibagué, 1993. 1 Gobernación del Tolima www.gobernaciondeltolima.com y 4Datos: “Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del Dane www.dane.gov.com . Nuevo Milenio”. 1 Diagnóstico Departamental Tolima El departamento limita por el norte con el narcotraficantes, cuyos intereses habían sido departamento de Caldas, por el sur con Huila, por amparados por estos grupos. Por tanto, los el oriente con Cundinamarca, y por el occidente con recursos naturales del Parque de los Nevados, los los departamentos de Cauca, Valle, Quindío y yacimientos de aguas termales y el desarrollo de Risaralda. Desde el punto de vista físico, el cultivos de amapola en las partes altas de la departamento está conformado por tres unidades cordillera Central son los factores determinantes de morfológicas: la cordillera oriental; el piedemonte valorización estratégica del territorio y objeto de la de la cordillera Central, en el cual habita la mayor competencia armada entre grupos armados parte de la población; y por último, las zonas ilegales. comprendidas por el valle del río Magdalena. Es atravesado de oriente a occidente por la vía El Centro comprende a Ibagué y Cajamarca, que transversal más importante del país, que comunica constituyen un corredor hacia el Eje Cafetero y el a Bogotá con el puerto de Buenaventura, que le puerto de Buenaventura. En la actualidad, se está permite, igualmente, integrarse con el Eje cafetero desarrollando en esta región el megaproyecto del y Valle del Cauca. A su vez, lo recorre de sur a Túnel de la Línea, que pretende acortar el trayecto norte la troncal nacional que da salida hacia la con el centro y occidente del país, además de costa atlántica, así como al sur del país. Además, impulsar la realización de proyectos de desarrollo Tolima es irrigado por dos importantes arterias (Quindío, centro turístico, Tolima, núcleo fluviales, los ríos Magdalena y Saldaña, así como agroindustrial, Risaralda, foco comercial y por una considerable malla de afluentes que Manizales, eje de bienes y servicios), razón por la conforman cuencas hidrográficas, con una cual la zona adquiere un nuevo potencial en extensión de 23.243 km25. términos económicos, políticos y sociales. Dicha región se convirtió en objetivo de dominio para las El departamento puede dividirse en 4 subregiones Farc a mediados de los noventa con sus frentes 50 en términos de jurisdicciones locales o y 21 y en 2003, en territorio de disputa por la procuradurías provinciales: Norte, Centro, incursión del bloque Tolima de las autodefensas, Suroccidente y Suroriente. La primera de ellas está disputa que se focalizó en el corregimiento de compuesta por los municipios de Herveo, Fresno, Anaime. Mariquita, Honda, Villahermosa, Casabianca, Palocabildo, Falan, Armero – Guayabal, Líbano, La tercera subregión, el Suroccidente, está Murillo, Lérida, Ambalema, Santa Isabel, Venadillo, conformada por Rovira, Roncesvalles, San Antonio, Alvarado, Piedras y Anzoátegui. Es una región Chaparral, Rioblanco, Planadas, Ataco, Natagaima, plana influenciada por la zona cordillerana hacia Coyaima, Ortega, San Luís, Valle de San Juan, Caldas y el valle del río Magdalena y está Saldaña, Flandes, Guamo, Espinal y Coello. Se atravesada por una carretera que comunica de un resalta la ubicación de la cordillera Central que lado a Honda con la Costa y Bogotá y por el otro, permite la movilidad hacia Cauca, Huila, Valle y el hacia Ibagué y el sur, por Huila. El dominio Eje Cafetero. Al ser una zona de difícil acceso, es territorial de esta zona constituye un objetivo de un territorio muy codiciado, principalmente por la primer orden para los grupos armados irregulares, insurgencia, que ha establecido zonas de puesto que permite su movilización y el tráfico de reabastecimiento y economías ligadas a la siembra insumos y armas, al servir de corredor natural de cultivos de amapola. entre los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda, Antioquia y Cundinamarca. Esta zona representa dos tipos de intereses para la guerrilla. Por una parte, busca el dominio sobre Esta subregión ha sido influenciada por ELN, a esta parte del valle del río Magdalena, que través del frente Bolcheviques del Líbano y más comunica con las áreas montañosas que se recientemente de las Farc con el frente Tulio Varón. encuentran entre las cordilleras Central y Oriental y En cuanto a las autodefensas, se dio un proceso de confluyen, a través de la cuchilla del Altamizal, con adquisición y concentración de tierras por parte de el Sumapaz, el norte del Huila y el piedemonte hacia Meta y Caquetá. Por otra parte, ahí está ubicado el cañón de Las Hermosas - zona vital por 5 Evolución y Estructura Económica y Social Del Tolima 1980 – 2002, Centro Regional De Estudios Económicos Sucursal Ibagué. Banco de la República 2004. 2 Diagnóstico Departamental Tolima la actividad amapolera – que permite la movilidad Conjunto Central (CCC) Adán Izquierdo de las Farc, entre el Pacífico, Cauca, Nariño y el centro del país. al mando de alias Iván Ríos, quien se desempeñó como negociador en la ZD. Esta estructura está Finalmente, está la zona del Suroriente, integrada conformada por los frentes 21, 25, 50, las por Alpujarra, Dolores, Villarrica, Prado, compañías Tulio Varón, Joselo Lozada, y las Purificación, Cunday, Icononzo, Melgar, Carmen de columnas móviles Héroes de Marquetalia, Jacobo Apicalá, y Suárez, que tiene como eje a la cordillera Prías Alape y Daniel Aldana. Oriental, corredor natural para acceder a Bogotá y al Páramo del Sumapaz; además, de Meta y de la El frente 21, liderado por Luis Eduardo Rayo, es antigua Zona de Distensión (ZD). Esta zona sufrió uno de los más activos y tiene como área de una intensificación de la confrontación a partir de influencia el sur de la región, concretamente el 1998, cuando las Farc y sus frentes 55 y 25, cañón de Las Hermosas y el río Davis. El frente 25 ampliaron su influencia sobre Cunday, Villarrica, Armando Ríos, al mando de Enelio Gaona Ospina, Dolores, Prado e Icononzo. Sin embargo, con la alias Bertil, actúa en las estribaciones de la terminación de ZD y la ofensiva de la Fuerza cordillera Oriental en límites con Cundinamarca a Pública, los insurgentes realizaron un repliegue través del Páramo de Sumapaz hasta límites con táctico, lo que fue aprovechado por los grupos de Huila, por lo que en ocasiones ha recibido apoyo del autodefensa, para ocupar el territorio desde Pandi, frente 17 Angelino Godoy. Los anteriores frentes Cabrera, Venecia y San Bernardo en Cundinamarca ocupan una zona de gran importancia estratégica e hacia el municipio de Icononzo. histórica para las Farc, puesto que dominan corredores que este grupo utilizó para establecerse En todas estas zonas, la dinámica de la en los departamentos del Valle y Cauca, además de confrontación se ha caracterizado por las Huila y Caquetá. recurrentes violaciones a los derechos humanos y al DIH, debido a que los grupos irregulares aplican Por su parte, el frente 50 Cacique Calarcá hace la lógica del “todo vale” como método de presencia desde el Eje Cafetero hacia la zona confrontación, que invita e incluso obliga a la Centro y se encontraba al mando de alias Enrique, imitación6, pues en la disputa por el dominio de quien fue muerto en combate en 2005 en La Línea posiciones estratégicas, la guerrilla ha terminado por las autoridades. También está presente en imitando las prácticas de terror aplicadas sectores vecinos a Ibagué y estarían replegados comúnmente por los grupos de autodefensa y ha hacia la zona montañosa fronteriza con Quindío. La recurrido en igual medida a las masacres y compañía Tulio Varón hace presencia en la zona asesinatos de civiles. Norte y ha sido una las más golpeadas por la acción de la Fuerza Pública en los últimos dos años (perdió Históricamente, con el establecimiento del Frente a tres cabecillas en el período 2005- 2007) y se Nacional, el Tolima sufrió una polarización encuentra hoy en día al mando de alias Lucho. Esta ideológica, puesto que toda manifestación armada compañía parece haber sido reforzado con parte del fue calificada como bandolera, sin entrar en frente 47 que ingresaron desde el oriente de Caldas posibles matices políticos o de orientaciones y del frente Joselo Lozada.