CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO Y TURISMO DE MASAS: EL CASO DE UN MUNICIPIO DE MONTAÑA. VALL DE BOÍ (CATALUNYA) *

Mercè Gilí Fernández

1- Introducción La convivencia en un mismo territorio de PEIN, y el análisis de la ley 9/1993 de Patrimoni un turismo de masas, como es el de la nieve, y Cultural Català- aplicado en la Vall de Boí. de un turismo cultural comprometido con la La consideración de todos estos aspectos conservación del paisaje es el tema central de nos permite hacer un análisis crítico sobre la esta comunicación. El paisaje, que resulta básico difícil conviviencia entre los intereses del para la promoción turística de un territorio, turismo de masas y el cultural. puede volverse contra el mismo y convertirse en su peor enemigo si no se adoptan las medidas 2- El fenómeno turístico en la Vall de necesarias para evitar su deterioro El caso de Boí. Dualidad entre turismo cultural y estudio que presentamos a continuación analiza turismo de nieve. la confrontación de intereses entre los agentes Tradicionalmente los principales recursos que intervienen en la creación de un turismo de turísticos de la Vall de Boí habían sido los baños masas y la preservación del patrimonio. El termales del balneario de Caldes de Boí y la análisis se ha centrado en la Vall de Boí (Pirineo excelente calidad de su paisaje natural que de Lleida) donde el negocio de la nieve ha forman los valles de su entorno, con el atractivo provocado un turismo de masas que ha de contar con el único parque natural de desplazado y dejado en un segundo término al Catalunya, Aigüestortes y Estany de Sant turismo tradicional, basado en la naturaleza y el Maurici. El turismo de montaña y las actividades patrimonio histórico y cultural. relacionadas con la naturaleza, como el La Vall de Boí está situada en la comarca excursionismo, eran, en definitiva, el reclamo de la Alta Ribagorça, en el Pirineo axial y más más sugestivo que ofrecía este valle leridano. occidental de la provincia de Lleida. Con el La belleza y grandeza de este paisaje mismo nombre se conoce la unidad geográfica natural se ve potenciada por uno de los conjuntos y el municipio formado por siete núcleos de monumentales de iglesias románicas más población: Barruera, Boí, Cardet, Coll, Erill la importantes del país, que destaca por su pureza Vall, el Pla de la Ermita y Taüll. Este estudio es de estilo y simplicidad de formas. Se trata de parte de un trabajo de archivo realizado durante uno de los más puros estilos del románico los años 1996 y 1997 en el ayuntamiento de lombardo, representado en todos y cada uno de Barruera, capital administrativa del municipio. los pequeños núcleos del valle. “Este rico paisaje La información se obtiene de la revisión y multicolor es dominado majestuosamente por análisis de los expedientes de obras particulares aéreos campanarios que se elevan hacia el cielo, concedidos en los últimos treinta años por este símbolos famosos de un grandioso pasado ayuntamiento. Una vez analizados los datos histórico, que desde los tiempos del arte obtenidos en esta investigación podemos románico hasta hoy sobresalen en este valle observar las dinámicas de crecimiento urbano y abandonado” (KRÜGER, 1935). El trazado de los agentes y factores impulsores de este las calles y la arquitectura popular de montaña crecimiento (VILAGRASA, 1993). acaban de cualificar los recursos paisajísticos del También se han analizado los documentos municipio. de planificación y normativa urbanística, además La aguas termales, el arte románico y la de estudiar la legislación vigente en materia de belleza del paisaje fueron durante años los únicos conservación de patrimonio histórico y natural - reclamos turísticos de este valle, que sufrió una incluye el plan de espacios de interés natural, profunda transformación con la llegada del turismo de la nieve. Las pistas de esquí y, con con un turismo de masas basado en la nieve y la ellas, el turismo de masas no llegan a la Vall de práctica del deporte del esquí. Son pues dos Boí hasta 1990, pese a que la idea de un complejo actividades que no pueden compararse ni ivernal se remonta a los años sesenta, cuando el cuantitativa ni cualitativamente, ni tampoco en conocido pirineista Josep Maria Guilera apunta volúmenes de demanda, ni en ingresos generados ya que las zonas de Boí-Taüll y las montañas de y mucho menos pueden equipararse sus efectos Salardú (Val de Aran) eran las mejores áreas para de transformación e “impactos” en el medio que el desarrollo del negocio del esquí en el Pirineo les da soporte. catalán. Las predicciones de Guilera se Si bien estas dos tipologías turísticas materializaron al cabo de muy pocos años en la parecen antagónicas, podría plantearse que Val de Aran, pues Baquèira-Beret inauguró sus ambas son complementarias, pues resuelven el instalaciones en 1964. En la Vall de Boí pasaron problema de la estacionalidad de la oferta casi treinta años hasta que esta idea se hizo turística, ya que la nieve es un reclamo exclusivo realidad. El proceso de resoluciones urbanísticas de invierno, mientras que el de la naturaleza y y financieras para llevar a cabo este proyecto fue contemplación del paisaje es propio de los meses largo y complicado. Hasta 1982 no se aprobaron más cálidos del año. Habrá que determinar, pues, las normas subsidiarias de la Vall de Boí y el si estamos hablando de actividades turísticas plan parcial del Pla de la Ermita, que permitió la complementarias o tal vez opuestas y si la polémica creación de un pueblo de nueva planta expansión de una puede ir en detrimento de la en un inmenso valle, entre la población de Taüll otra. y las pistas de esquí, inauguradas en la temporada 1991. La aprobación de esta normativa es el 3- Dinámicas de crecimiento en los motor que pone en marcha todo el engranaje que últimos años. arrastra el desarrollo de un turismo de masas, Un acercamiento a la dinámica y evolución como es el de nieve. del ciclo inmobiliario en un territorio es un buen El turismo de nieve tiene su origen en la indicador de los efectos de la actividad turística. explotación de un recurso natural que precisa de El turismo, además de ser el principal recurso una inversión previa en el territorio en el que se económico y fuente de explotación también es desarrolla. En el caso que nos ocupa y en la parte el principal elemento de transformación del de alta montaña, debido a las extremas paisaje. La creación de infraestructuras para condiciones climáticas y al proceso de atender la demanda, sobre todo si se trata de despoblación, las vías de comunicación quedaron turismo de masas, provoca alteraciones y obsoletas, lo que hizo imprescindible la inversión cambios en el paisaje. Para analizar estos en acondicionamientos de carreteras y accesos cambios y ver los ritmos de crecimiento antes de invertir en las infraestructuras de urbanístico de la Vall de Boí, se han consultado alojamientos y remontadores junto con todas las las licencias de obras concedidas por el instalaciones propias de una estación de esquí. ayuntamiento de Barruera en los últimos treinta Se trata de obras muy caras que deben financiarse años. La explotación de los datos registrados en con los beneficios de las inversiones urbanísticas. los expedientes de obras nos da unos resultados En este contexto, las negociaciones de las muy específicos, tanto en los aspectos espaciales sociedades promotoras con los ayuntamientos de como temporales, definidos mayoritariamente la zona para conseguir recalificaciones de por la instalación de las pistas de esquí. terrenos se convierten en una práctica habitual. El primer aspecto que destacaremos en este En la Vall de Boí existe en la actualidad análisis es el espacial, es decir la localización de una doble funcionalidad turística con impactos la construcción que básicamente se centra en el territoriales y económicos muy diferentes. Por Pla de la Ermita, pueblo de nueva planta creado un lado, tenemos el turismo tradicional basado a partir de la figura urbanística de un plan parcial en la recreación de un paisaje natural y cultural (Ver gráfica 1 “Localización de la inversión por y en la búsqueda del rélax y las aguas termales, núcleos). mientras que en el polo opuesto nos encontramos 3.1- Localización de tipo catalítico donde las actividades iniciadas La inversión de 1.600 millones en el Pla por un agente principal genera un desarrollo de la Ermita, con la construcción de 450 complementario por parte de otras empresas o viviendas, supone más del doble de lo gastado individuos. La mayoría de características del en Taüll que, con 687 millones invertidos y 223 modelo de desarrollo integral coinciden con viviendas construidas ocupa el segundo lugar en nuestro caso, pese a existir algunos elementos crecimiento. En tercer lugar se sitúa Boí, con una que se acercan más al segundo tipo. El tónica de crecimiento inferior pero más elemento que define el modelo de desarrollo aproximada a las cifras de Taüll. Barruera y integral, según PEARCE, es la concentración de Durro ocupan, por este orden, los siguientes la infraestructura y servicios en una misma área puestos en cuanto a inversiones. muy localizada, generalmente al pie de las Si se observa el mapa del municipio de la vertientes esquiables. Una de las consecuencias Vall de Boí, con todos los núcleos agregados y más negativas que genera este tipo de desarrollo la situación de la estación de esquí, vemos que es lo que el autor llama “quiste territorial”, es el factor determinante de la inversión es la decir una macro-concentración de servicios que proximidad al complejo ivernal (Ver mapa puede generar efectos nocivos y anexo). La teoría de que la accesibilidad o desequilibradores para el resto del territorio. proximidad al principal polo de atracción turístico sea determinante para la construcción 3.2- Ritmos de crecimiento de infraestructuras de alojamiento es general en El aspecto temporal queda definido en los todos los escenarios turísticos. En nuestro caso ritmos de crecimiento urbanístico que se han se dan, sin embargo, dos particularidades. En dado en la Vall de Boí (Ver gráfica nº 2. Ciclo de primer lugar, que un mismo espacio de nueva la construcción). Observando esta gráfica creación como es el Pla de la Ermita pueda podemos afirmar que las fluctuaciones de la absorber toda la demanda de la mayor parte de construcción en los últimos treinta y cinco años la temporada de esquí, dejando al resto de se pueden dividir en dos etapas: una primera que núcleos de la Vall de Boí con pocas posibilidades abarca los primeros veintisiete años, hasta 1987; de beneficiarse del boom turístico que representa y otra de los últimos ocho años, hasta 1995. el complejo ivernal. Esta situación ha provocado Durante la primera etapa, el ritmo de inversiones unas dinámicas de crecimiento desproporciona- se mantiene constante -casi nulo- hasta 1976, año das que no han favorecido una distribución en el que se registra un incremento que equilibrada del turismo de masas. En segundo corresponde a la primera inyección de capital término, el hecho de que el Pla de la Ermita no que recibe la Vall de Boí. A pesar de que desde se encuentre a pie de pistas como sucede en las los años sesenta se habla de la posibilidad de la mayoría de estaciones del Pirineo o los Alpes apertura de una estación de esquí, no es hasta obliga a los esquiadores a utilizar un medio de 1976 cuando se cierra el trato de la venta de los transporte para recorrer los diez kilómetros que terrenos del Pla de la Ermita por parte de una les separan de las pistas de esquí. Nos sociedad recién creada, Boí-Taüll, con capital de encontramos, pues, ante un espacio que ha nacido y que ha sido la que se ha hecho cargo bajo la teoría de la proximidad, pero que no ha del proyecto. Pequeños propietarios de Taüll solucionado la única ventaja de una vendieron las parcelas que tenían en el Pla de la concentración, como es un acceso fácil y directo, Ermita a la sociedad promotora de la estación y ya que la masa turística debe desplazarse por este dinero supuso una de las primeras partida doble. inyecciones inmobiliarias importantes de este (PEARCE, 1978) hace una clasificación núcleo al invertirse en nuevas construcciones y del desarrollo del turismo ivernal según los algunas adiciones. Durante este mismo año agentes responsables del proceso. Propone dos (1976) el presidente y mayor accionista de la tipologías diferentes: 1) las estaciones integrales sociedad Boí-Taüll, un economista y presidente en las que el desarrollo recae exclusivamente en de banca, promueve un edificio de tres viviendas un solo productor. 2) las estaciones de desarrollo a tan sólo 100 metros de la iglesia de Santa María de Taüll, lo que provocó las primeras polémicas nuestro caso, a segundas residencias y sobre la protección del románico (el nombre de alojamientos de uso turístico. este accionista no consta en la solicitud del permiso de obra, pero sí como propietario del 4- Tratamiento legislativo suelo). Las localizaciones de otras tres 4.1- Marco legal de planeamiento promociones de ese año tienen la misma urbanístico característica común: todas se ubican también Hasta septiembre de 1982, año en que son muy cerca de la iglesia Santa María. Los aprobadas las normas subsidiarias de la Vall de incrementos de 1981 y 1983, años anterior y Boí, no existía ningún planeamiento que marcara posterior a la aprobación de las normas unas pautas para la ordenación del crecimiento subsidiarias, corresponden a unas primeras urbanístico, ni en los núcleos urbanos ni fuera promociones de apartamentos en los núcleos de de éstos. La necesidad inmediata de un Boí y de Taüll. Al contrario de lo que podría planeamiento surge a raíz de la inminente pensarse estas primeras inversiones no provienen apertura de la estación de esquí. Es la propia de la sociedad Boí-Taüll, sino que son de capital sociedad promotora del complejo ivernal la que endógeno de promotoras con razón social en El solicita una normativa y la contemplación de Pont de Suert, capital de la comarca. suelo urbanizable en el Pla de la Ermita y los La segunda etapa se inicia en 1988, con Ginebrells para poder presentar un plan parcial más de 800 millones (en pesetas corrientes) de para la futura urbanización y construcción de esta inversiones en servicios y alojamientos en el Pla ciudad de nueva planta, ejemplo de de la Ermita. Hasta esa fecha la inversión total transformación de un espacio natural que durante los 27 años correspondientes a la primera analizamos en el siguente capítulo. En los etapa fue de 438 millones, cifra que no llega ni a núcleos de población tradicional de la Vall de la mitad de lo que se invierte en tan sólo un año. Boí, la normativa contempla una ampliación de Durante los siguientes años se registra un ligero techo edificable repartido entre techo nuevo, descenso de las inversiones, hasta 1992, un año techo recuperable y techo de ensanche. Se puede después de la puesta en marcha de la estación de afirmar que la dinámica de crecimiento la ha esquí. Durante los últimos años se mantiene una marcado el propio planeamiento, pues el núcleo constante inversora con algunas promociones de Taüll, el más cercano a las pistas, ha agotado más importantes, principalmente en 1993. el techo edificable que preveía el planeamiento, Si comparamos el ciclo de la construcción pese a ser el que más dotación tenía. Boí y Taüll en España (VILAGRASA, 1997) durante la tienen más del doble de techo nuevo que el total misma época observamos como las fluctuaciones de los otros núcleos del valle, lo que demuestra del sector inmobiliario actúan a la inversa que que la adjudicación de nuevo techo construible los ciclos de la Vall de Boí. El boom inmobiliario se ha decidido por criterios de proximidad a la más importante de la historia española, que llegó estación. con el Plan Nacional de la Vivienda (1961-1976), En el caso de Taüll, que se desarrolla más coincide con un estancamiento en nuestro adelante, los 7.400 metros cuadrados de techo municipio, mientras que en los años siguientes otorgados para edificar en ensanche han dividido cuando se registra una recesión en la mayor parte la localidad en dos núcleos morfológicamente del territorio español comienza la producción de diferentes. El núcleo antiguo o centro histórico viviendas en la Vall de Boí. La recuperación, en y la zona de ensanche en la que toda la España, empieza a notarse en 1984 y dura edificación es nueva, aunque reproduce aproximadamente hasta 1989, cuando vuelven miméticamente tipologías edificatorias a aparecer los primeros síntomas de recesión. Por populares. Una de las prioridades que debería contra, en la Vall de Boí empieza el boom recoger la normativa de planeamientos en inmobiliario en 1988. Hay que tener en cuenta territorios castigados por el abandono o la que los factores que provocan estas fluctuaciones despoblación, como es el caso estudiado, es la de los ciclos de construcción son diferentes regeneración del tejido urbano en los núcleos cuando de forma exclusiva se refieren, como es consolidados. El valor y el papel principal de los núcleos históricos deben ser reconocidos con histórico. No obstante, durante estos dos años el fin de evitar su diferenciación o segregación, se aplican ya los efectos de protección y tanto en el aspecto morfológico del plano como conservación y, en consecuencia, el en el aspecto social de sus habitantes. Es departamento de la Generalitat debe controlar y fundamental la integración de las nuevas aprobar todas las licencias de obras expedidas edificaciones con el objeto de impedir el traslado por el ayuntamiento. Este proceso acaba con la y, en consecuencia, el abandono de los centros aprobación por parte del Parlament de Catalunya histórico-tradicionales. de la ley de Patrimoni Cultural Català 9/1993 de 30 de septiembre y que sustituye a otra dictada 4.2- Marco legal de conservación del en 1934. La nueva ley establece dos categorías patrimonio de protección del patrimonio: los bienes La protección de los monumentos de la culturales de interés nacional y los bienes Vall de Boí se inicia el año 1931 con la catalogados. Los primeros constituyen una declaración de Monumento Histórico Artístico categoría de protección de mayor rango y, por lo (Gaceta 4-6-1931) de las iglesias de Sant Climent tanto, las competencias de protección recaen en y Santa Maria de Taüll. Posteriormente, en 1962, la Generalitat, que los define como “los bienes las de Sant Joan de Boí y Santa Eulàlia de Erill más relevantes del patrimonio cultural catalán la Vall (BOE 23-2-1962). tanto muebles como inmuebles que deben ser La protección de estas cuatro iglesias de declarados de interés nacional”. La ley los la Vall de Boí es puntual y afecta única y clasifica en diferentes categorías, como pueden exclusivamente a los edificios, con el objeto de ser “sitio histórico, monumento y conjunto garantizar su conservación y la revisión de las histórico, zonas de interés arqueológico …. posibles intervenciones por parte de los (DOGC 1993). Los bienes catalogados forman, departamentos de Cultura correspondientes. No por su parte, una esfera de protección de menor obstante, el hecho de que la declaración sea relevancia. Por ello los instrumentos de únicamente de monumento deja totalmente protección recaen principalmente en los desprotegido al entorno, ya que el concepto de municipios cuando se trata de poblaciones de protección integral no llega a Europa hasta 1975 más de 5.000 habitantes y en los consells con la Carta del Patrimonio Arquitectónico, comarcals cuando el número de habitantes es elaborada con motivo de la celebración , en inferior a esta cifra. Amsterdam, del año internacional del Patrimonio Definidos los marcos legales de Arquitectónico (AMÁNN,1982). Las grandes planeamiento y de protección del patrimonio, urbes ya habían adoptado, sin embargo, medidas pasaremos ahora a analizar la incidencia que de protección integradas en la planificación tiene en la Vall de Boí el proceso de redacción y urbana, mientras que en el ámbito rural , donde posterior aprobación de la ley del Patrimonio, no había medidas de planificación, la protección así como la polémica que creó y cómo las se limitó exclusivamente al monumento. Esta administraciones competentes (la Generalitat y situación se prolonga hasta el año 1991, cuando el ayuntamiento) resuelven la problemática el departamento de Cultura de la Generalitat de generada a partir del momento de la incoación Catalunya inicia un proceso de catalogación y de los expedientes que declaran los bienes declaración de bienes de interés cultural que culturales de interés nacional. empieza con la declaración de “Lloc (sitio) La incoación de un expediente conlleva la Històric” de una parte de la Vall de Boí y de la aplicación inmediata y provisional del régimen Noguera de Tort, así como una veintena de bienes de protección. Así pues, desde el momento en culturales de interés nacional entre monumentos, que se notifica al ayuntamiento quedan entornos de monumentos, conjuntos históricos suspendidas automáticamente todas las licencias y entornos de conjuntos. municipales en trámite, tanto si son de La incoación de los expedientes para parcelación como de edificación o derribo de la catalogar los bienes se inicia en 1991, pero hasta zona afectada. También se suspenden y quedan 1993 estos bienes no son declarados patrimonio paralizadas las licencias ya concedidas. En la Vall de Boí se inician los trámites de decidir sobre las intervenciones efectuadas para las declaraciones de los bienes culturales en monumentos, entornos de monumentos y en plena efervescencia inmobiliaria. Todos los conjuntos históricos. expedientes son de 1990. Hay que recordar que En 1996 se inicia el proceso de revisión el boom de la construcción empezó en 1988. de las normas subsidiarias, actualmente en fase Son declarados patrimonio cultural catalán de exposición pública. Si esta revisión es en la categoría de “conjunto histórico” seis aprobada finalmente por la comisión de núcleos de la Vall de Boí: Barruera, Durro, Boí, urbanismo ninguna licencia, a excepción de las Erill, Coll y Cardet. La protección recae en el incluidas en la categoría de “monumento núcleo urbano y su entorno. Es curioso como la histórico”, precisará del informe favorable de población de Taüll, el núcleo más emblemático Cultura, ya que toda la responsabilidad sobre la y conocido de la Vall de Boí, queda excluido de preservación y conservación del paisaje recaerá la protección en esta categoría y sólo son en el propio ayuntamiento. declaradas las dos iglesias y sus respectivos No podemos olvidar, en nuestro estudio, entornos. En la categoría de “monumento los bienes de interés local, que deben ser histórico” son declarados doce edificios entre catalogados por el ayuntamiento. En la Vall de iglesias y ermitas, de los cuales también se Boí hubo un intento, en 1982, aprovechando la delimita el entorno de protección. Todo el valle redacción de las normas subsidiarias, para recibe, en su conjunto, la categoría de “sitio catalogar estos bienes. El Servei de Patrimoni histórico”. Arquitectònic elaboró unas fichas que debían Todos estos expedientes que acabamos de servir para la confección de un catálogo que enumerar, que se inician en 1990, provocan la nunca se hizo. Estas fichas, además de incluir paralización de todas las licencias de obras, pues los núcleos de población y sus iglesias los límites de “sitio histórico” abarcan románicas, incorporaban once elementos prácticamente todo el municipio y, para su urbanos que correspondían a casas, bordas y ejecución, es necesario el visto bueno del pajares que conservaban la arquitectura departamento de Cultura de la Generalitat. tradicional de la zona así como algún elemento Durante los tres años que dura el proceso urbano como la torre, el arco de paso y el portal de declaración del patrimonio (incoación 1990, de la muralla de Boí o el antiguo molino de Taüll. declaración 1993) se da una confrontación de Actualmente, aprovechando la revisión de las intereses entre: 1)los constructores con fases de normas, se ha elaborado un pre-catálogo en el promociones inmobiliarias paralizadas; 2) el que no figura ninguno de los elementos incluidos ayuntamiento que no quiere perder el impulso en el proyecto inicial. Algunas de las económico que generan estos promotores y 3) edificaciones del primer catálogo ya ni tan la Generalitat obligada, por estos mismos hechos, siquiera existen. a preservar un arte románico y un paisaje único en Catalunya. 5- Ejemplos de intervenciones El debate entre crecimiento económico y El espacio físico y geográfico que contiene preservación del entorno empieza a generar unos valores históricos, arquitectónicos, polémica en la Vall de Boí. La primera solución urbanísticos y paisajísticos (…) es merecedor de con carácter de urgencia llega en 1993, con la una especial protección para que pueda transmitir aprobación de las normas complementarias de su legado cultural a las generaciones futuras en las normas subsidiarias de la Vall de Boí. Estas las mejores condiciones. Esta es, resumida, la nuevas normas nacen como un instrumento definición de “sitio histórico” que utiliza la urbanístico de protección y otorgan al dirección general de Patrimonio Cultural en su ayuntamiento competencias para aprobar y declaración de la Vall de Boí (EXPEDIENTE, controlar todas las obras e intervenciones 1993). efectuadas en un “sitio histórico” y en un Para conseguir este tipo de desarrollo “entorno de conjunto histórico”. El departamento sostenible -la definición de “sitio histórico” nos de Cultura, conserva, sin embargo, la facultad recuerda la del concepto sostenibilidad- la administración establece unos criterios de Actualmente el Pla de la Ermita se encuentra, intervención basados principalmente en un en lo que a espacio construido se refiere, a un planeamiento urbanístico que guarde una 60% de lo que la normativa urbanística le relación armónica con el paisaje y mantenga el permite. Por lo tanto, aún no ha agotado la equilibrio entre los núcleos de población, capacidad de techo edificable, pero la dinámica evitando cualquier elemento perturbador para la de crecimiento registrada hace prever un paisaje contemplación del paisaje. En este apartado se de edificación densa, de estricta funcionalidad citan dos ejemplos que consideramos han turística y desarrollado de espaldas a otros provocado cambios en el paisaje y, por lo tanto, valores paisajísticos naturales y culturales del han afectado a las nociones de patrimonio y de valle. conservación. 5.2- Centro histórico de Taüll 5.1- El Pla de la Ermita La población de Taüll juega un papel clave Entre todas las intervenciones urbanísticas en la valoración del románico de la Vall de Boí. realizadas en la Vall de Boí, el caso del Pla de la Cabe recordar que las iglesias de Sant Climent Ermita es el ejemplo de una gran operación y Santa Maria de Taüll urbanística en un territorio que, aún y no estar ya fueron declaradas monumento histórico declarado, es una interesante muestra de en 1931, lo que las ha convertido en las más patrimonio natural y paisajístico de este valle. conocidas. Taüll es el primer ejemplo de En medio de unos parajes naturales de gran valor protección del arte románico, pero también es el paisajístico destinados desde tiempos ancestrales núcleo que soporta las primeras operaciones al pastoreo, actividad económica tradicional del urbanísticas cuando se escuchan las primeras valle, nos encontramos con uno de los más claros voces sobre la construcción de unas pistas de ejemplos de transformación del paisaje. Se trata esquí. Los promotores empiezan a construir los de la ocupación de un territorio que la normativa primeros apartamentos de segundas residencias municipal adoptó calificando el espacio de suelo en este núcleo, cuando no había ninguna urbanizable y que se ha desarrollado de forma normativa urbanística vigente ni mucho menos intensiva, con capital foráneo, en una zona una que protegiera el patrimonio del conjunto alejada y desvinculada de los núcleos de histórico. La ley de protección de patrimonio población históricos. Es una ciudad de nueva cultural catalán, aprobada en 1993, llegó tarde planta con una superficie de 20 hectáreas situada para el conjunto histórico de Taüll. Este núcleo en la cota 1.600, con capacidad potencial para fue el único de este valle que quedó excluido de 3.000 habitantes. La densidad máxima que prevé esta declaración. La ley prohíbe explícitamente la normativa para este espacio es de 60 viviendas las intervenciones en conjuntos históricos que por hectárea, lo que nos arroja un resultado de impliquen modificaciones de alineaciones, 1.200 viviendas. Citamos estas cifras para alteraciones de la edificabilidad y agregaciones demostrar la desproporción que existe entre este de inmuebles. En el centro urbano de Taüll los nuevo asentamiento y el resto de núcleos del valores históricos de los edificios y de la trama valle. En todo el municipio, con sus siete urbana ya no se pueden proteger. Tampoco la agregados habitados, hay censadas 722 personas normativa urbanística hizo nada por Taüll, y 731 viviendas, de las cuales 286 están excepto favorecer aún más el volumen de desocupadas (datos recogidos por el construcción. ayuntamiento en 1996). En 1982, cuando se aprueban las normas Toda la Vall de Boí tendría suficiente con subsidiarias, encontramos en la redacción de la el espacio del Pla de la Ermita para acoger la memoria la descripción de los núcleos que máxima demanda turística que actualmente tiene forman la Vall de Boí. Se definen las en el punto más álgido de la temporada (el características de la estructura urbana en número máximo de esquiadores por día en esta términos morfológicos de cada núcleo del valle estación ha sido de 3.000, de los cuales se estima y de la población de Taüll se dice: “Taüll no que más de un 60% no pernocta en el valle). puede llegarse a considerar como una trama COMARCA DE LA ALTA RIBAGORÇA- Municipio de Vall de Boí VALL D'ARAN

Emb. de Emb. de S. Maurici Cavallers

Parc Nacional d'Aigües Tortes

a r n o a T i Estany de Sant Maurici rç e o d g a

a r ib e

R u a g r o e u N g a o l N a Erill-la-vall Boí l Taüll

Barruera Cardet Durro Pla de l'Ermita Cóll PALLARS PALLARS

JUSSÀ SOBIRÀ

División comarcal

ARAGÓN el Pont Alta de Catalunya de Suert Ribagorça

Pantà d'Escales

E. 1:254.000

Límite comarcal Carretera principal Límite municipal Carretera secundaria Límite del Parque Nacional lineal desarrollada entre dos polos que serían las que lo propició. Las intervenciones en los iglesias, pero en realidad está cerca de esta núcleos tradicionales tendrían que fomentar la situación como consecuencia de la progresiva integración y no la segregación de la población. urbanización de la zona baja”(NORMAS, 1982). El núcle viejo de Taüll ofrece muchos Y si aún no había llegado a esta situación el metros de techo recuperable, más de 12.000 planeamiento la ha propiciado. metros cuadrados, entre antiguas bordas y pajares La dotación de techo construible en que las normas ya contemplaban y que no se han categoría de ensanche -más de 7.000 metros agotado. Actualmente con la revisión de las cuadrados actualmente agotados- que otorgó el normas, en fase de exposición pública, se ha planeamiento urbanístico a la población de Taüll ampliado la dotación de techo construible para no evitó la creación de un nuevo núcleo, sino la población de Taüll y han sido los propios “turistas”, que tienen en esta población su principal en el patrimonio construido: casas, segunda residencia, los que han presentado más pajares, establos… y los planes urbanísticos de cien alegaciones porque ven peligrar la deben centrarse en estos espacios, muchas veces conservación y protección del paisaje que les abandonados, aunque la inversión para rodea. reconstruirlos sea mucho más elevada que si se tratara de una nueva construcción. Y es aquí 6- Conclusiones donde las administraciones deben destinar sus Una estrategia de compatibilización entre subvenciones y contribuir a equiparar los costes el crecimiento basado en el sector turístico y la entre la rehabilitación y la construcción de nueva conservación del recurso que lo hace posible (en planta. ¿Por qué no invertir en la recuperación este caso el medio ambiente natural y cultural) de techo construido subvenciones como los 540 ha de partir del hecho que los criterios de los millones que el ayuntamiento de la Vall de Boí usuarios, y en parte de los mismos turistas, han recibirá cada año del Plan de Excelencia variado en los últimos tiempos. Estos son más Turística?. Este es un plan financiado por las tres exigentes y, tal como acaba de ocurrir en el administraciones (Gobierno, Autonomía y núcleo de Taüll, salen en defensa del paisaje si Municipio) i que pretende mejorar déficits del se ve amenazado por un crecimiento auge turístico, sin obligar en principio a nada en irrespetuoso. Se trata de los conflictos (muy lo que se refiere a conservación. habituales y estudiados en áreas urbanas) entre Sin embargo, las posibles iniciativas que aquellos que están interesados en el valor de uso puedan surgir ya no van a servir para reparar los del lugar (habitantes y en nuestro caso desastres cometidos durante el boom “visitantes”) y los que se interesan por el valor inmobiliario de finales de la década de los 80 ni de cambio generado por la transformación física para corregir la pasividad de la Generalitat a la del territorio (ejemplificados en los intereses hora de tomar medidas para proteger el inmobiliarios productores de apartamentos). patrimonio. Contrasta la nueva política Las administraciones deben adoptar urbanística que promueve el ayuntamiento con medidas ante estos cambios de criterios y evitar la petición hecha a la UNESCO a iniciativa de la explotación masiva del territorio, que en la Diputación de Lleida, para declarar la Vall de definitiva es el soporte del turismo. Y son los Boí Patrimonio de la Humanidad. Tal municipios, responsables del planeamiento, los calificación implica que las administraciones se que deben velar por esta protección del paisaje comprometan a facilitar detalles sobre las y evitar las políticas especulativas o de medidas adoptadas para la protección del paisaje, rendimiento a corto plazo. Debido a la topografía y al respecto la UNESCO destaca que la del terreno las poblaciones de montaña tienen existencia de infraestructuras turísticas su capacidad de crecimiento en extensión desmesuradas es motivo suficiente para excluir limitada, por esta razón pensamos que el el sitio de la lista (UNESCO,1998). potencial inmobiliario se encuentra de forma ANEXO - GRÁFICOS

GRÁFICO Nº 1

LOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN POR NUCLEOS 1800

1600

1400

1200

1000

800

600 millones de ptas 400

200

0 boi coll erill taull saraís durro cardet caldes pont boi barruera tort a cal pla ermita

GRÁFICO Nº2

CICLO DE LA CONSTRUCCIÓN 1400

1200

1000

800 ptas corrientes 600 ptas en millones de pesetas 400 constantes 1995

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* El presente trabajo se inscribe en el proyecto PS96- 0050 de la CICYT.