Commune de Valdoie Élaboration du Plan Local d’Urbanisme
La population et l’habitat Présentation du diagnostic – 31 mars 2016 Élaboration du PLU de Valdoie। Réunion thématique - diagnostic : Population, et Habitat
Faire un état des lieux, comprendre les tendances pour préparer les choix d’avenir
• Exposer l’évolution de la population et ses tendances.
• Connaître le parc de logements, et ses dynamiques.
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La population
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5 394 habitants en 2013
L’évolution de la population entre 1968 et 2013 6 000 • 5 394 habitants en 2013. 5 394 5 044 5 000 4 843 4 466 4 572 • +1 080 habitants depuis 4 314 3 983 1990 : plus fort gain du 4 000 département.
3 000 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 • Une croissance irrégulière
Source : INSEE 2013 avec des hausses Comparatif sur l’évolution de la population entre 1968 et 2013 (en base 100) importantes dans les 200 Bavilliers années 90 et depuis 2008. 180 1ère Cour. Valdoie 160 • L’ambition du POS : T. de Belfort atteindre 5 500 habitants. 140 Offemont
120 CAB Danjoutin 100 Belfort
80 Source : 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 INSEE 2013
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Une commune attractive
• La croissance de la population repose fortement sur le solde migratoire (différence entre arrivées et départs).
• Dans la CAB, la 1ère couronne est dynamique, attractive…
• …et bénéficie d’une forte urbanisation et de l’arrivée de familles provenant notamment de Belfort.
Les composantes de l’évolution de la population de Valdoie depuis 1968
1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2008 2008-2013
Solde naturel +113 +61 +49 +9 +35 +34 Naissances 420 380 409 473 563 321 Décès 307 319 360 464 528 287
Solde migratoire +370 +45 -307 +520 +166 +316
Variation totale +483 +106 -258 +529 +201 +350
Source : INSEE 2013
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+350 habitants depuis 2008
• Seule la commune d’Offemont possède un gain L’évolution de la population entre 2008 et 2013 supérieur (+375 hab.).
• Effet de la forte urbanisation et notamment les opérations sociales.
• 90% des gains depuis 2008 dus au solde migratoire : arrivées notamment de Belfort (Prés du Page…).
Les composantes de l’évolution de la population entre 2008 et 2013 2,0% 1,78% 1,5% 1,22% 1,20% 1,0% 0,70% 0,81% 0,76% 0,48% 0,51% 0,40% 0,5% 0,13% 0,00% 0,0% -0,5% -0,14% -0,15% -0,07% -1,0% -0,82% -1,5% -1,24% Source : INSEE 2013 Valdoie Bavilliers Danjoutin Offemont 1ere Belfort CAB T de couronne Belfort
due au solde naturel due au solde migratoire Source : INSEE 2013
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Une population jeune et une hausse des personnes âgées
Comparatif de la structure par âge en 2012 • Une structure par âge proche Valdoie 19% 19% 18% 18% 15% 11% des autres territoires.
Offemont 20% 16% 18% 24% 14% 8% 0-14 ans 15-29 ans 1ere couronne 20% 15% 21% 23% 15% 7% • Une surreprésentation des 75 30-44 ans ans et + : Résidence Belfort 18% 25% 20% 17% 12% 9% 45-59 ans CAB 18% 21% 19% 19% 14% 9% 60-74 ans Rosemontoise. 75 ans ou + • Hausse des séniors et un Territoire de Belfort 19% 19% 19% 20% 14% 9% Source : vieillissement de la population 0% 20% 40% 60% 80% 100% INSEE 2012 qui va s’accentuer en raison
La structure par âge à Valdoie entre 2007 et 2012 du poids élevé des 60-74 ans.
1 200 998 1 018 1 030 944 947 979 1 000 882 929 • Plus de jeunes : effet des 793 800 710 opérations immobilières. 578 527 600 2007 400 2012 • Enjeu sur parc de logements: 200 populations nouvelles jeunes 0 et la demande liée au 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans ou + Source : INSEE 2012 vieillissement.
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Des ménages plus petits
Les ménages et leur taille depuis 1968 à Valdoie 1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 Ménages 1 349 1 584 1 826 1 857 2 157 2 262 2 424 • 2424 ménages en Population des 3 936 4 378 4 515 4 279 4 788 4 832 5 144 ménages 2012. Taille des 2,92 2,76 2,47 2,30 2,22 2,14 2,12 ménages • Des ménages plus Source : INSEE 2012 nombreux (+567 La taille des ménages depuis 1968 depuis 1990), mais 3,8 plus petits. 3,6 3,4 • Une tendance 3,2 générale liée à la 3,0 Offemont décohabitation des 2,8 1ère cour générations. 2,6 T. de Belfort 2,54 2,4 Valdoie 2,29 • Un effet sur les 2,2 2,20 CAB 2,12 2,0 besoins en matière 1,95 Belfort 1,8 d’habitat. 1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 Source : INSEE 2012
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Une population qui évolue dans sa composition
La composition des ménages en 2012
Valdoie 38% 25% 23% 12% • Plus de personnes seules Danjoutin 36% 25% 25% 12% à Valdoie. Bavilliers 30% 31% 27% 11% Personne seule Offemont 26% 29% 35% 8% Couple sans enfant 1ère cour 32% 29% 27% 10% Couple avec enfant(s) • Hausse des personnes Belfort 49% 20% 18% 10% Famille monoparentale Autres seules, surtout chez les CAB 40% 25% 23% 10% T de Belfort 36% 27% 26% 9% 55-64 ans. 0% 50% 100% Source : INSEE 2012 • Forte hausse des familles monoparentales. La composition des ménages en 1999, 2007 et 2012 à Valdoie 1000 919 • Une hausse des couples 823 800 732 avec enfants depuis 2007 639 628 608 605 570 grâce à l’offre nouvelle en 600 503 1999 logements. 400 264 291 2007 • Une cible prioritaire afin de 160 200 2012 pérenniser, voire de 0 développer les Personne seule Couple sans Couple avec Famille enfant enfant(s) monoparentale équipements et services. Source : INSEE 2012
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Une population qui se fragilise
Le revenu médian en 2012 par UC par communes • Plus de personnes seules et de familles monoparentales.
• Le revenu des ménages parmi les plus faibles de la CAB derrière Belfort.
• Une hausse générale de la précarité : un taux de pauvreté de 14,9% à Valdoie.
• Seulement 12% des actifs sont cadres (16% pour la 1ère couronne et jusqu’à 26% à Cravanche et 23% à Essert).
• Le Nord Franche-Comté, un des taux de chômage le plus élevé de France. Source : INSEE –DGFIP-Cnaf-Cnav-Ccmsa, Filosofi
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L’habitat
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Un parc de logements en forte croissance
• 2 797 logements en 2013. L’évolution du parc de logements entre 1999 et 2013 • +501 logements depuis 1999, soit +22%.
• La 2ème plus forte croissance de la 1ère couronne derrière Essert.
• Une aire d’accueil des gens du voyage de 20 places (en travaux).
Constructions neuves, rue du Muguet L’aire d’accueil des gens du voyage
Photo : AUTB 2016 Photo : AUTB 2016
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Un parc de logements dominé par le logement collectif
La typologie du parc de logements en 2013
• 66% de logements collectifs et Valdoie 66% 34%
près de 7 logements collectifs Offemont 42% 58%
sur 10 sont locatifs. 1ère couronne 52% 48% collectif Belfort 88% 12% individuel • Le logement collectif constitue CAB 67% 33%
76% de l’offre nouvelle des Territoire de Belfort 55% 45%
années 2000. 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Source : Filocom 2013 • Forte distinction avec la commune Offemont : 42% et La part de logements collectifs dans l’offre nouvelle des années 2000
36% de son offre nouvelle. Offemont 36% Territoire de Belfort 45% • De nouvelles formes d’habitat: CAB 57% individuel groupé ou 1ère couronne 57% intermédiaire. Valdoie 76% Belfort 89%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Source : DREAL FC – Sit@del 2015
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Plusieurs typologies de logements présentes à Valdoie
3 types de formes d’habitat, rues des Charmilles et des 3 Dugois La maison individuelle en lotissement
Photo : AUTB 2016 Photos : AUTB 2016 Le logement collectif plutôt en location (privée et publique)
Photos : AUTB 2016 Le logement individuel groupé (Carré de l’Habitat, maisons mitoyennes ou accolées)
Agence d’Urbanisme du Territoire de Belfort Réunion thématique – 31 mars 2016 14 Photos : AUTB 2016 Élaboration du PLU de Valdoie। Réunion thématique - diagnostic : Population, et Habitat
Un parc de logements ancien qui s’est fortement renouvelé
• 1/3 du parc L’ancienneté du parc de logements en 2013 construit avant Valdoie 1949 23% 10% 25% 10% 4% 10% 17% Offemont 6% 9% 26% 26% 7% 5% 21% Avant 1915 • ¼ date de la de 1915 à 1948 1ere couronne 17% 9% 27% 13% 8% 9% 17% de 1949 à 1974 période d’après- de 1975 à 1981 guerre (1949-1974). Belfort 26% 12% 37% 6% 5%5 % 9% de 1982 à 1989 de 1990 à 1999 • Un fort CAB 23% 10% 31% 9% 6% 7% 14% après 2000 non renseigné renouvellement T. de Belfort 26% 9% 27% 10% 7% 7% 14% depuis 1990 : 27% des logements. 0% 20% 40% 60% 80% 100% Source : Filocom 2013
Agence d’Urbanisme du Territoire de Belfort Réunion thématique – 31 mars 2016 Photos : AUTB 152016 Élaboration du PLU de Valdoie। Réunion thématique - diagnostic : Population, et Habitat
La vacance du parc de logements à Valdoie
Le parc de logements vacants en 2013
• 215 logements vacants, Bavilliers 6,0% soit une vacance Offemont 6,4% 1ère couronne 6,9% d’environ 8%. Valdoie 7,7% Danjoutin 8,0% • 88% sont des logements CAB 10,1% collectifs Belfort 12,9% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%
Source : Filocom 2013 • 46% datent d’avant 1915 (15% de vacance pour ce parc d’avant 1915).
• 36 logements améliorés depuis 2011 grâce à l’OPAH.
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Une diversité dans l’occupation du parc de logements
• 53% des ménages sont propriétaires. La part des propriétaires occupants en 2012
• 46% sont locataires: 26% sont locataires privés. 20% sont locataires HLM.
• Une occupation du parc proche de celle de la 1ère couronne.
Le statut d’occupation des ménages en 2012
Valdoie 53% 26% 20% Offemont 57% 10% 32% Bavilliers 55% 21% 23% Propriétaires Danjoutin 51% 34% 15% Locataires privés 1ère couronne 56% 21% 21% locataires HLM autres Belfort 31% 34% 33% CAB 46% 28% 24% Source : INSEE 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2012
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Un parc locatif important
Le parc social dans la CAB • Une concentration du parc locatif dans le cœur d’agglomération.
• Plus de locataires privés que publics à Valdoie.
• 599 logements sociaux à Valdoie, le 2ème parc de la CAB devant Offemont.
• 24% de logements sociaux, au-dessus du seuil de la loi SRU (20%).
Le parc locatif privée et le parc locatif social (Néolia), rue Vipalogo
Agence d’Urbanisme du Territoire de Belfort RéunionPhotos thématique : AUTB – 201631 mars 2016 18 Élaboration du PLU de Valdoie। Réunion thématique - diagnostic : Population, et Habitat
Le parc social de Valdoie
• 599 logements sociaux.
• 270 gérés par Territoire habitat et 329 par Néolia.
• 95% de logements collectifs.
• Un parc récent.
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Une offre nouvelle en logements sociaux : plus de 200 logements
La Rosemontoise - 2ème tranche (50 logements) en 2005 et 2009 Les Prés du Page par Néolia (125 logements)
• PLRU 2006- 2012.
• Valdoie : 106 des 407 logements reconstruits
Photo : AUTB 2016 hors sites. Photo : AUTB 2016
Opérations Territoire habitat, rue Schuman (28 logts) et rue Blum (10 logts) Opération Territoire habitat, rue Ehret (8 logts)
Photos : AUTB 2016 Photo : AUTB 2016
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Un parc de logements fortement renouvelé • 442 logements produits dont 401 constructions La production de logements dans les années 2000 neuves. 200 176 Les Prés du Page 180 125 logts • Une dynamique forte 160 grâce à des opérations 140 significatives de 120 logements collectifs 100 production de (76% de l’offre logements 80 6463 nouvelle). 60 54 3936 dont 40 construction • Une activité portée par 2018 20 17 neuve 20 14 1312 10 8 8 8 6 les bailleurs sociaux et 5 1 0 les promoteurs privés. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Source: DREAL FC – Sit@del2 2015 • 28 logements autorisés en 2014 et 2015 dont 14 individuels groupés.
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L’activité immobilière depuis 2004
• 315 logements dont 245 logements sociaux
Nb de N° Adresse Opérateur Opération Année logts rue des Les Carrés Carrés de l'habitat 2004 16 1 Charmilles d'Anthos 62 rue de Logissim 2004 6 2 Turenne Rue André La Rosemontoise Territoire habitat 2005 23 3 Zemp 1 5 rue Jeanne Territoire habitat 2008 6 4 d'Arc rue Oscar Les Carrés Carrés de l'habitat 2009 8 5 Ehret d'Oréos rue Oscar Les Carrés de Carrés de l'habitat 2009 12 6 Ehret Pathos rue Schuman Territoire habitat 2009 28 7 Les Berges de la rue Monnet Territoire habitat 2009 27 8 Vaivre 1 rue Léon Territoire habitat 2009 10 9 Blum 38 rue Ehret Territoire habitat 2009 8 10 11 rue Buhler Néolia Les Prés du Page 2010 125 12 3 rue Carnot Néolia 2011 12 Le Carré de Carrés de l'habitat 2012 4 13 Kerylos 35 rue Mercklé SCI Elenya 2012 5 14 15 4 rue Henriot Particulier Unal 2014 6 45 rue de Reecht immobilier 2016 10 16 Turenne 45 rue de Reecht immobilier 2016 9 17 Turenne
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Les opérations engagées et en projet
• Une opération en cours de construction par Reecht immobilier, rue de Turenne.
• 19 logements livrés en 2016.
• Des opérations en projet?
L’opération de Reecht immobilier
Photos : AUTB 2016
Agence d’Urbanisme du Territoire de Belfort Réunion thématique – 31 mars 2016 23 Élaboration du PLU de Valdoie। Réunion thématique - diagnostic : Population, et Habitat
À retenir :
• Une commune attractive avec une population en forte hausse depuis 1990 : +1080 habitants dont +350 depuis 2008.
• Une population jeune grâce à l’accueil de familles avec enfants, mais aussi une hausse des personnes âgées.
• De plus en plus de petits ménages et une fragilisation de la population.
• Un parc de logements dominé par le logement collectif mais très diversifié par son occupation grâce à une offre nouvelle de logements sociaux.
• Un parc de logements qui s’est fortement renouvelé dans les années 2000 avec du logement locatif collectif et de nouvelles formes (individuel groupé).
• Peu de maisons individuelles créées et aucun lotissement dans les années 2000.
• Un parc ancien (avant 1915) en difficulté avec une vacance élevée (15%).
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Enjeux :
• Une offre de logements à adapter aux changements structurels et sociétaux qui touchent les ménages : population âgée en couple ou seule, familles monoparentales.
• « L’accueil de nouveaux habitants » grâce à des produits bien localisés, abordables et de qualité, pour les primo-accédants, mais aussi pour des catégories plus aisées.
• La diversité du parc de logements notamment dans les formes en proposant de la maison individuelle pour rééquilibrer l’offre nouvelle : repérage du foncier mobilisable.
• Une vigilance sur le parc de logements vacants (surtout d’avant 1915) qui augmente et ainsi conforter l’offre locative privée.
• Le maintien de la diversité du parc de logements en conservant un parc locatif social de qualité.
• Le renforcement de l’offre en logements pour répondre aux besoins des ménages et favoriser les parcours résidentiels.
• La compatibilité du PLU avec le SCoT du Territoire de Belfort et le PLH de la CAB.
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Merci de votre attention
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