SYNDICAT MIXTE DU PAYS DU PERCHE SARTHOIS

Pays d’art et d’histoire, Pôle touristique

24 avenue de Verdun BP 90100 - 72 404 La Ferté Bernard Tél. : 02.43.60.72.77 - Fax : 02.43.71.42.38 Mèl : [email protected] - Web : www.perche-sarthois.fr SOMMAIRE

Présentation du Pays du Perche Sarthois Le territoire ...... p. 3 Le fonctionnement du syndicat mixte ...... p. 4-5

Un Pays, des missions Les missions statutaires ...... p. 5

Patrimoine

La Convention pour le label Pays d’art et d’histoire ...... p. 6 Actions de sensibilisation des populations locales ...... p. 6-7 Actions locales ...... p. 7 Communication ...... p. 7-8 Actions éducatives ...... p. 8-9 L’inventaire du patrimoine ...... p. 9-10 Actions de développement d’un tourisme culturel ...... p. 10

Tourisme

La Convention pour le développement touristique ...... p.10

ACTIONS CONTRACTUELLES Exhaustivité et qualité de l’information, suivi de l’activité touristique ...... p. 10-11 Cohérence d’image en direction des clientèles ...... p. 11-12 Soutien à l’économie touristique ...... p. 12-13 Qualité des prestations et diversification des offres ...... p. 13-14

ACTIONS A LA CARTE Valorisation des filières canoë et randonnée pédestre ...... p. 14 Festival « Tout feu, tout flamme » ...... p. 15 Les Trains à Thème ...... p. 15 20ème rencontre de 2CV clubs de ...... p. 15

Environnement et cadre de vie

Poursuite de l'attribution des aides en gestion déléguée du Contrat Territorial Unique ...... p. 15 Accompagnement à l'émergence d'un projet de méthanisation collective ...... p. 15-16 Promotion de la filière Bois-Energie ...... p. 16 Participation au Défi Familles à Énergie Positive ...... p. 16

Les politiques contractuelles

Le programme Leader...... p. 16 à 18 La politique territoriale régionale ...... p. 19 à 21

Réflexion autour du SCOT

Vie du Conseil de Développement ...... p. 22

Les chiffres du compte administratif ...... p. 22

Les réunions ...... p. 23 2 Présentation du Pays du Perche Sarthois

Le territoire

Population : 83 861 habitants Superficie : 1 458 km² Densité : 58 hab./km² 6 Communautés de communes réunissant 88 communes

Maine 301 : 8 513 habitants /10 communes (Bonnétable, Briosne les sables, , , Jauzé, Rouperroux le Coquet, St Georges du Rosay, , , Nogent le Bernard) Pays Bilurien : 7 124 habitants /8 communes (, , Maisoncelles, St Michel de Chavaignes, Thorigné sur Dué, , St Mars de Locquenay, Volnay) Brières et Gesnois : 22 976 habitants /15 communes (Ardenay sur Merize, Connerré, Le Breil sur Merize, , Savigné l'Evêque, Nuillé le Jalais, Montfort le Gesnois, Saint Célerin, Torcé en Vallée, St Corneille, Soulitré, , St Mars la Brière, Sillé le Philippe, ) Pays Calaisien : 10 067 habitants /14 communes (, Conflans sur Anille, Ecorpain, Evaillé, La Chapelle Huon, Marolles Lès St Calais, Montaillé, , St Calais, St Gervais de Vic, Ste Cérotte, Ste Osmane, Vancé) Huisne Sarthoise : 25 040 habitants /26 communes (Avezé, Cherré, Cherreau, , , La Chapelle du Bois, La Ferté-Bernard, Préval, St Aubin des Coudrais, St Martin des Monts, Souvigné sur Même, Théligny, Villaines la Gonais, Beillé, Boëssé le Sec, La Chapelle St Rémy, St Denis des Coudrais, Vouvray sur Huisne, Bouër, , La Bosse, Tuffé, , Prévelles, St Hilaire le Lierru, Sceaux sur Huisne) Val de Braye : 10 141 habitants /15 communes (, , Lavaré, Semur en Vallon, , , , , Gréez sur Roc, , Melleray, Montmirail, St Jean des Echelles, St Maixent, St Ulphace)

3 Le fonctionnement du syndicat mixte

Les élus du Perche Sarthois

Le syndicat mixte du Perche Sarthois est administré par un comité syndical de 106 représentants, élus par chacun des organes délibérants des collectivités adhérentes et répartis en deux collèges comme suit :

Collectivités membres Nombre de représentants Nombre de voix Collège des Communautés de communes 98 98 Pays Bilurien 9 9 Maine 301 11 11 Pays Calaisien 15 15 Val de Braye 16 16 Pays des Brières et du Gesnois 18 18 Pays de l’Huisne Sarthoise 29 29 Collège du Conseil général 8 16 Total 106 114

Le Bureau 2013 est composé de 15 membres, dont la composition est la suivante :

Président Roland du Luart Vice-présidents Philippe Galland, Vice-président délégué Tourisme, culture et patrimoine Brières et Gesnois : Christine Marchand Huisne sarthoise : Jean-Carles Grelier Maine 301 : Georges Champclou Pays Bilurien : Jean-Marie Bouché Pays Calaisien : Jean-Loup Harmand Val de Braye : Daniel Lauger Conseil général de la : Jean-Pierre Vogel Membres Brières et Gesnois : Jean-Michel Gros Maine 301 : Alain Bidault Pays Bilurien : Jean-Claude Godefroy Pays Calaisien : Jean-Paul Potage Val de Braye : Jean-Marc Blot Conseil général de la Sarthe : Michel Letellier-Canu

Il existe quatre commissions de travail : - Politiques contractuelles : coanimateurs Christine Marchand et Jean-Carles Grelier - Tourisme, Culture et Patrimoine : animateur Philippe Galland - Environnement et Cadre de vie : animateur Michel Letellier-Canu - Finances : animateur Jean-Marie Bouché

Le Conseil de Développement du Pays du Perche Sarthois

Le Conseil de développement représente l’instance consultative, une force de propositions et d’initiatives, une expression de la démarche participative. Il constitue à la fois un lieu de débat, un laboratoire d’idées et un organe de propositions à soumettre à la décision des élus. L’instance rassemble à l’échelon du territoire, les représentants de la société civile, les forces vives des secteurs socioprofessionnels et les représentants des associations. Il a toute latitude, sur des territoires étendus, pour organiser des modes de concertation et d’expression de la société civile, favorisant l’expression des problématiques de proximité.

Le Conseil de Développement par son action contribue :

4  au renforcement des liens entre la société civile et les politiques  à l’animation, l’information et la sensibilisation des acteurs locaux du territoire  à la production de connaissances immatérielles et à la production d’outils d’aides à la décision  à la consolidation, voire à la création de réseaux d’acteurs locaux  à la promotion d’un développement durable et solidaire

Le Conseil de Développement a été créé en janvier 2002. L’instance actuelle, élue le 3 avril 2013, est composée de 37 membres, représentant 4 collèges : acteurs économiques ; acteurs artistiques, éducatifs et culturels ; acteurs associatifs ; acteurs du secteur sanitaire et social. Le Président est Christian Pottier.

L’équipe du Perche Sarthois

L’équipe compte 7 agents, auxquels il faut ajouter les guides conférenciers qui travaillent sur vacations :  Vanessa Chollet, directrice  Emilie Boulay, secrétaire comptable  Pierre-Jean Salinesi, chargé de mission Développement territorial  Grégory Pottier, chargé de mission Tourisme  Sylvie Lemercier, animatrice du patrimoine  Lauréanne Gasnier, chargée de mission Service éducatif  Julien Hardy, chargé de mission Inventaire du patrimoine

Un Pays, des missions

Les agents du Perche Sarthois assurent des missions d’accompagnement aux porteurs de projets publics et privés pour la définition ou la mise en œuvre de leurs projets. Ces interventions peuvent s’intégrer à des actions liées aux politiques contractuelles ou relever des missions statutaires du Pays du Perche Sarthois.

Les missions statutaires

Animation du Pays d’art et d’histoire

Mise en œuvre et renouvellement de la Charte de territoire

Initiateur de projets économiques, touristiques, sportifs, environnementaux, culturels et sociaux d’intérêt collectif

Mise en place et suivi de politiques contractuelles

Coordination des actions d'aménagement et de développement durable du territoire

5 Patrimoine

La Convention pour le label Pays d’art et d’histoire

Dans le cadre de son label Pays d’art et d’histoire, obtenu en 1998, le Perche Sarthois mène des actions de valorisation du patrimoine et met en place des animations pour lesquelles il reçoit une subvention annuelle de l’Etat. A titre d’information, l’aide perçue en 2013 s’élevait à 18 000 €.

Actions de sensibilisation des populations locales

Le patrimoine architectural et paysager du Pays d’art et d’histoire du Perche Sarthois est présenté à tous les publics sous diverses formes par des personnes ayant reçu une formation spécifique. Ainsi, pour garantir la qualité des contenus des animations proposées, celles-ci sont systématiquement confiées à des guides conférenciers agréés par le Ministère de la Culture et le cas échéant à des spécialistes des sujets traités.

Visites-découvertes

Cette année encore des visites-guidées ont été proposées régulièrement à La Ferté-Bernard et Montmirail, elles ont connu une fréquentation modérée mais stable.

Pour favoriser le renouvellement des publics, en partenariat avec les acteurs publics et privés du territoire, 7 visites, 3 randonnées commentées et deux circuits inédits ont été programmés :  les randonnées commentées : découverte de la céramique à St Denis-des-Coudrais, Prévelles et Tuffé avec visites des ateliers de 3 céramistes ; randonnée-découverte sur le bâti et les paysages de St-Ulphace et Gréez-sur-Roc, randonnée-découverte du bâti (semi urbaine) à Bessé-sur-Braye ;  les visites des villages de Saint-Gervais-de-Vic, Saint-Ulphace, Soulitré ;  les visites et circuits thématiques : l’habitat ouvrier de Bessé-sur-Braye, l’église de Gréez-sur-Roc, les objets protégés au titre des monuments historiques de la ville de La Ferté-Bernard, la terre dans l’architecture, 4 jardins à Bessé-sur-Braye et St-Gervais-de-Vic ;  des visites-découvertes du centre historique de La Ferté-Bernard en canoë-kayak.

Spectacles

En 2013, pour la saison estivale, un nouveau spectacle a été produit par le Perche Sarthois. La commande passée auprès de la Pérenne Compagnie a porté, en lien avec la thématique Patrimoine à la carte du Conseil général de la Sarthe (Sarthe, terre d’histoires), sur le thème de la terre et le patrimoine du Perche Sarthois. Ainsi, trois représentations ont été données en 2013 au sein des communes de Vancé, Saint-Célerin et La Bosse. Elles ont accueilli 229 personnes.

Événements

Printemps de l’architecture : Dans le cadre de la création du Printemps de l’Architecture, le Pays d’art et d’histoire a souhaité, en partenariat avec la ville de la Ferté-Bernard, valoriser l’architecture contemporaine au travers du chantier de construction de la médiathèque. Outre la conférence-visite de présentation de la médiathèque par l’architecte Philippe FICHET, le service à la population de La Ferté- Bernard a coordonné un projet auprès des enfants des écoles primaires de la ville.

Rendez-vous aux Jardins « Le jardin et ses créateurs » : En 2013, le Pays d’art et d’histoire du Perche Sarthois s’est associé à l’office du tourisme du Pays Calaisien et ses prestataires touristiques pour l’organisation d’un circuit-découverte de quatre jardins, dont trois privés, des communes de

6 Saint-Gervais-de-Vic et de Bessé-sur-Braye : jardins du château de Courtanvaux, jardin de la Filature, jardin du château de la Gavolerie et arboretum du Tuffeau.

Journées de l’archéologie : Le Pays d’art et d’histoire s’est associé à La Fondation Jean Jousse de Gréez-sur-Roc pour la valorisation du site néolithique de la Motte. Outre les visites et animations enfants programmées les samedi 8 et dimanche 9 juin, le vendredi 7 juin fut consacré au public scolaire. A cette occasion, le service éducatif a développé un projet spécifique testé avec l’école de Gréez-sur-Roc.

Journées Européennes du Patrimoine : Comme chaque année, le Pays d’art et d’histoire a coordonné les Journées Européennes du Patrimoine sur l’ensemble du territoire du Perche Sarthois, aboutissant ainsi à l’édition d’une brochure promotionnelle recensant une centaine de lieux de visites et d’animations. A la demande d’associations et de communes, l’équipe des guides conférenciers mit en œuvre des visites spécifiques à la thématique annuelle « 1913-2013 : cent ans de protection ».

Actions locales

Dispositif d’aide à la restauration du patrimoine privé non protégé

Mise en œuvre et suivi technique du dispositif : En 2013, le Pays d’art et d’histoire a poursuivi sa mission d’instruction et de suivi des dossiers d’aide à la restauration du patrimoine privé dans le cadre du Contrat Territorial Unique en partenariat avec la Région des . 7 dossiers ont fait l’objet d’un suivi de la création du cahier des charges au suivi du chantier. Par ailleurs, dans le cadre du programme Leader, le Pays d’art et d’histoire a émis les avis sur les dossiers relatifs au patrimoine.

Sensibilisation du public aux techniques de restauration : stage d’Initiation aux enduits à la chaux : Le stage à destination des particuliers s’est déroulé sur le site de la Hupetière à Cherreau. Il a accueilli 12 stagiaires. Après une présentation théorique de 3h, le reste du temps a été consacré à la pratique.

Appui technique aux communes, communautés de communes et associations du territoire

Projet « Randonner en s’instruisant » de la communauté de communes du Val de Braye : Aide à la définition des contenus, rédaction des textes et recherche iconographique pour les sentiers thématiques de Semur-en-Vallon et Vibraye.

Valorisation du site archéologique de Gréez-sur-roc : Participation au comité de pilotage sur la valorisation du site archéologique de la Motte et plus largement accompagnement de la commune et de la Fondation Jean Jousse en matière de valorisation du patrimoine. Mise au point notamment d’un projet éducatif à destination des élèves des cycles 2 et 3 sur la découverte du site néolithique.

Participation à l’édition du parcours-découverte de la Ferté-Bernard en anglais.

Communication

Éditions

Comme chaque année, le Pays d’art et d’histoire du Perche Sarthois a poursuivi l’édition de documents promotionnels et thématiques en lien avec la programmation du Pays d’art et d’histoire. Outre les actions de communication propres au Perche Sarthois, le Pays d’art et d’histoire a contribué au projet « Randonner en Val de Braye » en apportant son soutien technique à la réalisation des parcours thématiques de Semur en Vallon et de Vibraye.

7 Expositions

Exposition Paysage en R’évolution : Cette exposition permanente présentant l’évolution du paysage du Perche Sarthois, de ses fondements jusqu’aux interrogations actuelles liées à l’artificialisation des terres agricoles et à l’étalement urbain est présentée depuis 2008 au sein du centre de ressources de Saint-Calais. En partenariat avec l’office de tourisme du Pays Calaisien, l’exposition permanente est ouverte le mercredi et le samedi en saison et le mercredi et le 1er samedi du mois hors saison.

Exposition Patrimoine bâti en Perche Sarthois, début d’inventaire de la communauté de communes Maine 301 : Créée en 2012, en partenariat avec le Service Régional de l’Inventaire dans le cadre du bilan d’étape de l’Inventaire du patrimoine du canton de Bonnétable, cette exposition itinérante composée de 12 panneaux, de reproduction d’archives et de matériaux de construction a été présentée sur le site de la gare de Bonnétable en partenariat avec l’association Transvap, les dimanches et jours fériés en juillet et en août dans le cadre des trains réguliers de la Transvap. Elle a accueilli 3 000 personnes sur la saison.

Exposition « Passé de campagnes, fermes et villae antiques de la Sarthe » : Présentée aux halles Denis Béalet à La Ferté-Bernard du 13 juillet au 15 septembre 2013, en partenariat avec la ville et les Offices de Tourisme de La Ferté-Bernard et du Val de Braye, les associations Fondation Jean Jousse et la Société du Pays Fertois, cette exposition conçue et réalisée par l’association CAPRA-Céram Pierre Térouanne, commissariat Florian SARRESTE et Estelle BERTRAND a accueilli 2 249 visiteurs (hors animations).

Opérations promotionnelles

Mans’art, manifestation dédiée aux métiers d’art et savoir-faire, 6 et 7 avril 2013 : Le Pays d’art et d’histoire du Perche Sarthois a répondu à l’invitation de la ville d’art et d’histoire du Mans par le biais d’un stand promotionnel installé dans le pôle « invitation au voyage près de chez vous ».

Assemblée de la Saint-Laurent de Courcival, dimanche 11 août 2013 : A l’invitation du comité des fêtes et de la commune, le Pays d’art et d’histoire était présent à la fête champêtre de Courcival au travers d’un stand de présentation des actions du Perche Sarthois et d’un atelier pans-de-bois et torchis à destination des habitants et des touristes.

Foire du Mans, vendredi 13 et samedi 14 septembre : Cette année le patrimoine était à l’honneur. Dans ce cadre, les actions touristiques et patrimoniales du Pays d’art et d’histoire du Perche sarthois étaient présentées au public sous la forme de panneaux, documentation et atelier maquettes patrimoniales du service éducatif.

Effervéscience, octobre 2013 : Cette manifestation mise en œuvre par la ville du Mans était dédiée à la thématique de la terre, ce qui a permis de présenter l’architecture rurale du Perche Sarthois et plus particulièrement les actions liées à la terre crue et à la terre cuite architecturale sous la forme de panneaux de présentation et d’un atelier torchis sur tout le mois d’octobre à la Maison pour tous Jean Moulin.

Actions éducatives

Actions régulières

Au cours de l’année scolaire 2012-2013, le service éducatif du Pays d’art et d’histoire du Perche sarthois a réalisé 28 projets différents de sensibilisation au patrimoine avec 43 classes de la maternelle au lycée. Les projets se composent en général de plusieurs séances d’une durée variable allant d’une heure à la journée complète. Ainsi ce sont 43 séances d’animations - visites et ateliers confondus - qui ont été réalisées, soit au total 85 demi-journées d’animations. Ces animations sont réalisées en totalité, de la conception à la réalisation, par la chargée de mission du service éducatif secondée par les guides-conférenciers lorsque la classe est divisée en sous-groupes.

8 Cette année, les classes ont été reçues sur des thématiques déjà connues des enseignants comme la visite de la ville médiévale de La Ferté-Bernard, la découverte de Montfort-le-Gesnois, la visite de Montmirail et de l’exposition permanente « Paysage en R’évolution » à Saint-Calais.

Nouvelles actions éducatives

De nouveaux projets ont également été mis en place en relation avec les partenaires locaux suite à la demande d’enseignants ou sur proposition du service éducatif : - une journée de découverte du village néolithique de Gréez-sur-Roc en collaboration avec la fondation Jean Jousse, - une journée d’animation sur la thématique de la Terre à Prévelles et à Tuffé avec la participation des associations La Maison du Potier et Les amis de l’Abbaye ainsi que des artistes en résidence à la Pucelle. Suite aux très bons retours des enseignants, la formalisation d’un projet pérenne est à l’étude avec les différents partenaires locaux et la Communauté de communes de l’Huisne Sarthoise, propriétaire de la résidence d’artiste et du local aménagé pour l’accueil des scolaires. Suite à la demande des enseignants, des activités de découverte des communes ont été faites avec les écoles de Saint-Célerin (4 séances avec 2 classes de GS-CP et CE2-CM2), Valennes (3 séances avec la classe de CE2-CM2) et Nogent-le-Bernard (2 séances avec les CP). A chaque séance, un aspect du patrimoine ou un édifice des communes concernées était développé. Les projets ont même abouti à la réalisation d’une maquette de village dans le cas de Saint-Célerin.

Au total, cette année le service éducatif a conduit 28 projets et accueilli 1 137 élèves. Si le nombre de projets est identique à 2012, le nombre d’enfants accueillis a augmenté légèrement.

Actions hors temps scolaire

Suite à la demande du service culturel de Saint-Calais, le service éducatif a réalisé un atelier de découverte de la technique du vitrail. Les enfants ont découvert les vitraux de l’église Notre-Dame avant de réaliser un vitrail de 3 pièces. Quatre interventions ont été réalisées dans le cadre du « Printemps de l’architecture » à la Ferté-Bernard, avec des enfants de tous âges, dans le but de les sensibiliser à l’architecture contemporaine.

L’inventaire du patrimoine

L’inventaire du patrimoine débuté en 2006 sur la Communauté de communes Maine 301, en partenariat avec la Région des Pays de La Loire, s’est poursuivi en 2013 par la rédaction des notices d’inventaire de la commune de Nogent-le- Bernard et l’étude terrain de Saint-Georges-du-Rosay.

Le choix de la Communauté de communes Maine 301 comme aire d'étude répond à plusieurs objectifs : - renouveler et élargir la connaissance du bâti du territoire du Pays d'art et d'histoire, afin d'asseoir les actions d'animation et de valorisation proposées par le Pays. - effectuer cette démarche sur un secteur où le Pays d'art et d'histoire intervenait peu, faute de données suffisantes. - disposer d'une vision d'ensemble sur un bâti essentiellement rural, à vocation agricole, qui est en forte reconversion. - étudier un bâti rural en pan-de-bois et torchis, ou en bauge, révélé par les premiers repérages. - étudier la ville de Bonnétable, qui fut aux XVIIe et XVIIIe siècles le 2e centre de production manceau d'étamines, et a accueilli au XIXe siècle plusieurs activités artisanales et industrielles liées notamment à la production de terre cuite.

L'approche topographique du terrain est adoptée, basée sur la comparaison des plans cadastraux ancien et contemporain. Chaque édifice est dans la mesure du possible repéré et fait l'objet d'une information minimale. Des typologies sont établies, et certains édifices sont sélectionnés et étudiés pour leur caractère représentatif d'un type, ou au contraire parce qu'ils s'en écartent. La mise en forme de la documentation est effectuée à l'aide du logiciel Renabl sous forme d’un dossier électronique présentant les typologies

9 ainsi qu'un historique des communes et de l'aire d'étude. Les recherches documentaires et de terrain sont complétées par des campagnes photographiques, des relevés architecturaux et des documents cartographiques. Le dossier électronique alimentera les bases de données nationales Mérimée et Palissy, ainsi que le serveur de la Région des Pays de Loire.

Actions de développement d’un tourisme culturel

Fréquentation des groupes

Comme tous les ans, le Pays d’art et d’histoire a accueilli les groupes de visiteurs dans le cadre du service réceptif de l’office de tourisme de La Ferté-Bernard. La majorité des groupes fréquente le centre historique sous la forme d’une visite avec déplacement dans la ville en train touristique, ce qui correspond aux besoins spécifiques de la clientèle de plus en plus âgée des autocaristes. Avec 71 groupes accueillis en 2013 soit 2 596 visiteurs, la fréquentation des groupes reste stable. Pour mémoire elle était de 73 groupes en 2012 soit 2 527 visiteurs.

Développement de produits-groupes spécifiques

Pour diversifier la clientèle, en partenariat avec le pôle touristique du Perche Sarthois, de nouveaux produits ont été testés auprès du public individuel avant d’être proposés aux groupes dans le cadre de l’édition d’un document d’appel adressé à un fichier de 5 000 clients (autocaristes, associations, comités d’entreprises). Ce document met en évidence 4 produits du Pays d’art et d’histoire mis en œuvre par les guides- conférenciers et selon les thèmes, des professionnels :  Les randonnées commentées sur le patrimoine bâti et paysager  Les balades en Kayak sur l’Huisne commentée  Les rando-train combinant voyage en train à vapeur ou en autorail associées à un parcours de randonnée commentée sur l’architecture, le paysage ou la céramique avec visite d’atelier de céramistes contemporains  La découverte du vitrail associant visite-thématique et atelier d’initiation avec réalisation d’un vitrail miniature par personne, atelier encadré par un maître-verrier

Tourisme

La Convention pour le développement touristique

La convention départementale pour le développement touristique du territoire a été renouvelée avec le Conseil général de la Sarthe pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2013. Elle porte sur une subvention de 63 000 €.

ACTIONS CONTRACTUELLES

Exhaustivité et qualité de l’information, suivi de l’activité touristique

E-sprit

Actuellement, le Perche Sarthois est chargé de la co-production des offres touristiques de son territoire dans la base de données E-sprit. Cela représente près de 400 offres. Cette gestion est organisée en partenariat avec Sarthe Développement et les quatre offices de tourisme que compte le Pays. Ces derniers ont en effet sollicité Sarthe Développement à l’automne 2013 pour être co-producteurs des offres recensées sur leurs territoires de compétence.

10 Start

Le poste ingénierie touristique, en lien avec le poste secrétariat-comptabilité, du Perche Sarthois participe à l’animation de la base de données régionale START. Ainsi, il sensibilise les professionnels de son territoire pour qu’ils gèrent en direct la saisie de leurs données de fréquentation ou qu’ils lui transmettent les fiches d’information qui sont ensuite saisies par le Pays. En 2013, le panel du Perche Sarthois était composé de 4 campings, 1 village de chalets, 2 chambres d’hôtes, 3 hôtels, 6 lieux de visite, 20 meublés de tourisme, 4 offices de tourisme.

Création du nouveau site Internet du Perche Sarthois

Au printemps 2013, après consultation, le Perche Sarthois a retenu la société Ayaline afin de réaliser un nouveau site internet de valorisation touristique et culturelle du territoire. Ce nouvel outil, répondant aux normes du responsive webdesign, sera consultable à partir de n’importe quel support numérique et avec un confort de lecture optimisé. Il se basera sur les informations enregistrées dans la base de données E- sprit. Le nouveau site internet du Perche Sarthois sera mis en ligne au début de l’année 2014.

Cohérence d’image en direction des clientèles

La brochure générale de présentation du « Tourisme en Pays d’art et d’histoire du Perche Sarthois »

Document de promotion du Perche Sarthois pour les individuels édité à 12 000 exemplaires, il est destiné à être diffusé à l’extérieur du territoire, mais sa conception a été guidée aussi à des fins de communication locale. Son caractère pédagogique et esthétique est privilégié pour que la population locale redécouvre également son patrimoine et son territoire. Au sein du Perche Sarthois, sa diffusion est assurée par les offices de tourisme et syndicats d’initiative. Elle est organisée aussi par les 6 Communautés de communes, les 88 mairies, et l’ensemble des professionnels du tourisme (hôtels, campings, gîtes, restaurants, lieux de visites…). En dehors du territoire, sa diffusion est assurée par l’ensemble des partenaires du Perche Sarthois mais aussi grâce aux opérations conduites par le Perche Sarthois et ses partenaires (Pays touristiques et Sarthe Développement) : prospects, salons, actions de communication...

Les accueils « presse »

L’accueil de journalistes est réalisé en partenariat avec Sarthe Développement dans le but de véhiculer de l’information relative au territoire dans des magazines étrangers et / ou thématisés. Les frais inhérents à ces accueils sont partagés entre Sarthe Développement et le Pays du Perche Sarthois.

Calendrier « le Perche Sarthois en fête »

Il recense l’ensemble des animations touristiques et culturelles sur le territoire. Deux tirages de 2 500 exemplaires par an, l’un de janvier à juin, l’autre de juillet à décembre en partenariat avec les offices de tourisme du territoire qui collectent l’information. Sa diffusion est assurée par les OTSI, les mairies, les Communautés de communes et les prestataires touristiques du Pays du Perche Sarthois.

Les salons touristiques

En 2013, le Pays du Perche Sarthois a participé à différents salons :

11  25, 26 et 27 janvier : salon international du tourisme de Rennes. En partenariat avec les Pays touristiques sarthois, la ville du Mans, Sarthe développement et des partenaires privés, cette opération a permis à la Sarthe d’être destination coup de cœur du salon 2013. Le triptyque « Culture, Nature, Voiture » a été décliné auprès des 40 000 visiteurs attendus. Le stand a remporté le 1er Prix du Salon récompensant l’accueil, l’animation, l’aménagement et les documents que l’on pouvait trouver sur cet espace. Nombre de contacts réalisés lors de cette opération : 350.  15, 16 et 17 mars : 1er salon du tourisme du Mans. Participation du Pays du Perche Sarthois à la réalisation d’un stand « Sarthe » avec les Pays du Mans et de la Vallée de la Sarthe, Sarthe développement et des partenaires privés. Nombre de contacts réalisés lors de cette opération : 150.  5, 6 et 7 avril : salon destination nature à Paris en partenariat avec Sarthe développement et la Vallée de la Sarthe. Valorisation des outils de randonnées pédestre et canoë mis en place sur le Perche Sarthois. Plus de 60 000 visiteurs ont été comptabilisés par les organisateurs du salon. Nombre de contacts réalisés lors de cette opération : 500.  6 et 7 avril : participation au stand de valorisation des Villes et Pays d’art et d’histoire lors de journées Mans’art au Mans. Nombre de contacts réalisés lors de cette opération : 150.  21 juin : participation au Saint-Saturnin Classic British Welcome afin de promouvoir les outils français et anglais (livrets et totems commémoratifs) mis en place pour valoriser le 1er Grand Prix de l’A.C.F. 1906. Près de 10 000 personnes étaient présentes lors de cette manifestation. Nombre de contacts réalisés lors de cette opération : 200.  13 et 24 septembre : participation à la foire du Mans en partenariat avec Sarthe Développement, les Pays touristiques et les offices de tourisme du département. Le vendredi, une journée sur le thème des productions locales était proposée aux visiteurs. Des producteurs du département étaient présents sur le stand à l’invitation des Pays touristiques. Le samedi fut l’occasion de valoriser les Villes et Pays d’art et d’histoire du département ainsi que les petites cités de caractère et des artisans d’art sous le thème « Journées du patrimoine ». Nombre de contacts réalisés : 650.

Les insertions

Les insertions dans la presse, les revues et les guides thématiques participent activement à la sensibilisation des touristes et des locaux. Des insertions dans les suppléments « été » du Ouest France, du Maine Libre et de Orne Hebdos ont été réalisés en 2013 dans le but d’informer les touristes et les locaux des manifestations et événements mis en place par le Pays d’art et d’histoire du Perche Sarthois, notamment le spectacle intitulé « Vagabondage ou les visages de la Terre », spectacle programmé dans le cadre de la thématique de la Terre retenue par le Conseil Général de la Sarthe.

Soutien à l’économie touristique

Commercialisation des journées découvertes du Pays d’art et d’histoire

La brochure de présentation des produits groupe : Plaquette de promotion destinée à commercialiser des circuits pour groupes auprès d’autocaristes, de comités d’entreprises, d’associations, de collectivités…, elle est éditée à 8 000 exemplaires. Le contenu des circuits proposés est revu pour être adapté aux attentes des clientèles. La diffusion de cette plaquette est assurée par un mailing issu d’un fichier qualifié auprès d’autocaristes et d’associations et un démarchage commercial auprès des autocaristes des départements limitrophes.

12 Qualité des prestations et diversification des offres

Plan qualité tourisme

Le Pays du Perche Sarthois informe ponctuellement les prestataires touristiques de son territoire et les porteurs de projets de l’existence de différents labels dont « Qualité tourisme ».

Il est à noter qu’au 12 novembre 2013 sont classés « Qualité tourisme » sur le territoire du Pays du Perche Sarthois : l’Auberge de la Forêt à Vibraye, le Castel camping de Chanteloup à Sillé-le-Philippe, le camping du Lac à Tuffé, le Marais à La Ferté-Bernard, le camping du Lac à Saint-Calais.

Les structures classées selon le dernier classement Atout France : Hôtel Balladins à Cherré 3 étoiles, camping du Lac à Saint-Calais 3 étoiles, Auberge de la Forêt à Vibraye 2 étoiles, Hôtel Saint-Jacques à Thorigné-sur-Dué 3 étoiles, Hôtel la Chaumière à Bessé-sur-Braye 2 étoiles, Hôtel les Confins du Perche à Sceaux-sur-Huisne 2 étoiles, Hôtel Kyriad à La Ferté-Bernard 3 étoiles, camping de Vibraye 2 étoiles, camping du Val de Braye à Bessé-sur-Braye 3 étoiles, Hôtel Campanile à La Ferté-Bernard 3 étoiles, camping du Val de Braye à Lavaré 2 étoiles, camping du Lac à Tuffé 4 étoiles, castel camping de Chanteloup à Sillé-le-Philippe 5 étoiles, Hôtel les Sittelles à Montfort-le-Gesnois 3 étoiles, Pressoir Hôtel à Saint-Calais 3 étoiles.

Trois restaurants sont classés Maître-Restaurateurs : Le Saint-Jacques à Thorigné-sur-Dué, L’Auberge de la Forêt à Vibraye et L’hôtel d’Angleterre à Saint-Calais.

13 Le label Tourisme et Handicap

Tout comme la démarche « Qualité tourisme », le Pays sensibilise ses prestataires touristiques au label Tourisme et Handicap. A travers son programme européen Leader, il incite financièrement les prestataires touristiques à labelliser leur prestation. Aujourd’hui, cinq prestataires touristiques sont labellisés Tourisme et Handicap sur le territoire : camping du Lac à Tuffé, manoir de la Cour à Coudrecieux, Auberge du château à Bouloire, Pressoir Hôtel à Saint- Calais et complexe aqualudique Sittellia à Montfort-le-Gesnois. D’autres structures sont en cours de labellisation : office de tourisme du Pays Calaisien, hôtel des Confins du Perche à Sceaux-sur-Huisne, village vacances pour enfants HPE à Lavaré, campings de Bessé-sur- Braye et de Saint-Calais.

Labellisation d'itinéraires

Le Pays du Perche Sarthois poursuit son travail de qualification de son offre de loisirs de nature en participant aux travaux proposés dans le cadre de la Commission Départementale des Espaces, Sites et Itinéraires et en soumettant des itinéraires à labellisation. Actuellement, sont labellisés sur le Perche Sarthois : 2 itinéraires VTT, 2 itinéraires pédestres, 1 itinéraire équestre, 2 itinéraires cyclo-touristiques. A noter que d’autres circuits sont en attente de labellisation.

ACTIONS A LA CARTE

Valorisation des filières canoë et randonnée pédestre

Les Balades nautiques

Le Pays a accompagné le Canoë Kayak Club Fertois dans sa démarche d’intégration du label Balades nautiques en Pays de la Loire. Le concept : permettre aux visiteurs de découvrir le centre ancien de La Ferté-Bernard à bord d’un canoë et en compagnie d’un guide conférencier du Pays d’art et d’histoire du Perche Sarthois.

La randonnée canoë gastronomique

En 2013, pour la dixième année consécutive, le Perche Sarthois a organisé avec le Canoë Kayak Club Fertois un événement dédié à la découverte de la vallée de l’Huisne et de ses producteurs locaux le samedi 29 juin. Cette journée a une nouvelle fois rencontré un vif succès avec plus de 200 participants.

4ème Rando Cult’ en Perche Sarthois

Pendant 2 jours, à pied et en canoë, au fil de l’eau et des chemins creux, le Pays du Perche Sarthois a organisé, en partenariat avec la Fédération Française de Randonnée Pédestre, le Canoë Kayak Club Fertois, les communes et les propriétaires privés, une randonnée à la découverte des paysages et du patrimoine local en compagnie d’un guide conférencier. Au programme : - 9 mai 2013 : randonnée pédestre de 16 km à partir de Saint-Ulphace : 100 participants - 11 mai : randonnée canoë de 9 km entre Villaines-la-Gonais et Vouvray-sur-Huisne : 50 participants.

Valorisation de la filière randonnée pédestre

Assistance à maîtrise d’ouvrage, suivi et mise en œuvre de parcours de découverte thématiques pour les communes de Coudrecieux, Semur-en-Vallon et Vibraye. Le travail du Pays du Perche Sarthois a consisté en la définition des parcours, des sites à valoriser et en la rédaction des textes de valorisation. Ces actions sont intégrées au programme européen Leader.

14 Festival « Tout feu, tout flamme »

Du 16 février au 10 mars, le Pays du Perche Sarthois a participé au festival « Tout feu, tout flamme » initié par l’écomusée du Perche à Saint-Cyr-la-Rosière (Orne). Programmation dans le Perche Sarthois : - 16 février, Saint-Jean-des-Echelles : dictée à la ferme chez Mme Meulemans - 20 février, Saint-Calais : cuisson de céramiques au four à bois chez Isabelle Bonnefoi - 22 février, Cherreau : cuisson de pains biologiques au four à Bois chez M. et Mme Leroux - 23 février, Saint-Jean-des-Echelles : atelier fabrication de foie gras chez Mme Meulemans - 24 février, Saint-Calais : défournement des céramiques cuites au four à bois chez Isabelle Bonnefoi - 26 février, Villaines-la-Gonais : découverte de l’élevage de cerfs de M. et Mme Vadé avec dégustation - 9 mars, Saint-Denis-des-Coudrais / Prévelles : randonnée à la découverte des céramistes

Les Trains à Thème

Accompagnement des Trains à thèmes de la Vallée de la Jousse qui proposent des promenades en train touristique agrémentées de la visite de l’abbaye de Tuffé, de la Maison du Potier à Prévelles, du jardin potager du château de Bonnétable et de l’église de Beillé. En 2013, six dates ont été programmées pour découvrir les trains touristiques de la Vallée de la Jousse : les mercredis 10, 17, 24 et 31 juillet, 7 et 21 août. Deux des six trains à thème ont pu être maintenus (31 juillet 13 adultes 14 enfants / 23 août 42 adultes 14 enfants) faute d’un nombre de participants suffisant pour les quatre autres dates.

20ème rencontre de 2CV clubs de France

Accompagnement du Perche Sarthois pour la mise en place de cette opération à Lavaré du 8 au 12 mai 2013. Plus de 10 000 visiteurs et près de 4 000 collectionneurs ont été accueillis dans le cadre de cette manifestation. Le Pays y a valorisé son territoire et le département de la Sarthe dans un « office de tourisme temporaire » sur place. Il a également proposé la découverte du territoire et du département à travers une animation proposée par la compagnie Jamais 203 installée au théâtre Epidaure à Bouloire.

Environnement et cadre de vie

Poursuite de l'attribution des aides en gestion déléguée du Contrat Territorial Unique

La commission Environnement et cadre de vie du Pays est compétente dans l'attribution des aides en gestion déléguée du Contrat Territorial Unique 2010-2013, relatives : - aux investissements des CUMA - et à l'acquisition de chaudières à bois déchiqueté par les particuliers. En 2013, de nouveaux dossiers ont été validés par la commission. Les enveloppes régionales ont été entièrement affectées. Quelques projets sont en cours d'achèvement.

Accompagnement à l'émergence d'un projet de méthanisation collective

Les membres de la commission Environnement et cadre de vie et les représentants du Conseil de développement abordaient régulièrement depuis 2007 la question de la méthanisation. En 2012, les membres ont accueilli pour une présentation les acteurs du projet de méthanisation de Charchigné en Mayenne et ont organisé un voyage d’étude pour visiter l’unité de méthanisation Geotexia à Saint Gilles du Mené.

En 2013, un stage de 3 mois a été réalisé par un étudiant pour identifier le potentiel du territoire. Encouragés par les conclusions avancées, les élus du Pays ont décidé de dédier un temps d'animation pour

15 poursuivre la réflexion et accompagner concrètement les acteurs locaux. Dans le cadre du Nouveau Contrat Régional 2014-2017, des crédits ont été inscrits pour réaliser une étude de faisabilité par un cabinet extérieur, une fois le ou les projets définis.

Promotion de la filière Bois-Energie

Dans le cadre d’un travail de développement de la filière bois énergie sur le Pays du Perche Sarthois et pour développer les débouchés sur le territoire, une convention a été signée entre le Pays et les Relais Bois Energie en Sarthe, à savoir l’ADEAS CIVAM, l’Union des CUMA section Sarthe et ATLANBOIS. L’objectif est de travailler en synergie, pour aider au développement du bois énergie sur le territoire.

Participation au Défi Familles à Énergie Positive

Pour la saison 2012-2013, le Pays du Perche Sarthois a été partenaire, pour la première fois, de l’opération pilotée par l’Espace Info Énergie de la Sarthe. 5 équipes ont été constituées pour l’occasion.

Le défi "Familles à Énergie Positive" a pour objectif de démontrer que tous ensemble il est possible de lutter efficacement contre les émissions de gaz à effet de serre en participant à une action concrète, mesurable et conviviale. Le principe est simple : des équipes d’une dizaine de foyers se regroupent pour relever le défi d’économiser le plus d’énergie possible sur les consommations à la maison : chauffage, eau chaude, équipement domestique. Chaque équipe fait le pari d’atteindre au moins 8% d’économies d’énergie par rapport à l’hiver précédant le concours. Le défi est ouvert du 1er décembre au 30 avril.

Au niveau régional, 1183353 kWh ont été économisés dont en Sarthe 137 131 kWh. A titre d'information, la consommation moyenne des familles avant le défi en Sarthe était de 27 949 kWh et après le défi était de 23 474 kWh. Les familles ont économisé environ l'équivalent de 2 600 kwh/an ; ce qui correspond à l'équivalent de la consommation des appareils électriques et l'éclairage d'un foyer de 4 personnes.

Pour l'édition 2013-2014, le Pays a décidé de reconduire le défi, avec trois nouvelles équipes.

Les politiques contractuelles

Le programme Leader

Le Perche Sarthois a été sélectionné, en 2009, Groupe d’Action Locale (GAL), avec une dotation initiale de 800 000 €. Il a ensuite bénéficié de deux abondements complémentaires : 49 703 € en début de programme du fait de l'abandon d'un territoire et 84 600 € en juin 2013 issus de reliquats.

Le Comité de programmation est constitué de 28 membres (14 titulaires et 14 suppléants), répartis également entre le collège public et le collège privé. Les membres du collège public sont issus du bureau du Pays et les membres du collège privé sont issus du Conseil de développement. Il a en charge le suivi du programme et l'examen des demandes de subventions.

Etat d’avancement du programme

État d’avancement du programme : 96% de taux de programmation et 43% de taux de paiement

Dispositifs € Enveloppe € Attribué € Restant 1 - Exploitations agricoles 0,00 € 0,00 € 0,00 € 2 - CUMA 41 250,00 € 39 844,28 € 1 365,72 € 3 - Agritourisme 0,00 € 0,00 € 0,00 € 4 - Petite enfance - jeunesse 220 774,99 € 177 832,04 € 25 231,76 € 5 - Personnes âgées 109 677,85 € 110 137,11 € 90 € 16 6 - Touristiques 170 000,00 € 167 372,89 € 2 627,11 € 7 - Patrimoine culturel 342 856,82 € 342 856,84 € 13 965,82 € 8 - Formations 10 000,00 € 2 874,99 € 7 125,01 € 9 - Assistance technique 54 194,10 € 54 197,10 € 22,28 € 10 - Coopération 5 000 € 0 € 5 000 € TOTAL 934 303,02 € 896 522,46 € 55 457,70 €

Liste des projets aidés

Le comité de programmation Leader s’est réuni à deux reprises en 2013 : le 22 mai et le 12 décembre.

PROJETS ATTRIBUE DATE PAYE 2 - Contribution aux investissements des CUMA (41 250 €) Semoir de semis simplifié - CUMA des Haies 8 000 €17/06/11 7 699 € Dérouleuse de barbelés - CUMA du Val d'huisne 2 416 €17/06/11 2 416 € Régénérateur de prairies - CUMA de Lavaré 2 980 €17/06/11 2 980€ Régénérateur de prairies - CUMA St-Aubin-des-Coudrais 2 300 €17/06/11 2 300 € Gyrobroyeur - CUMA du Val d'Huisne 4 889 €17/06/11 4 889 € Gyrobroyeur - CUMA des 5 Charmes 3 000 €17/06/11 2 250 € Système de guidage par satellite - CUMA La Pichonnière 3 667 €16/10/12 3350 € Déchaumeur et semoir petite graine - CUMA de Battage 6 000 €16/10/12 6 000 € Semoir de semis direct - CUMA de Bouloire 8 000 €23/05/13 8 000 € TOTAL 41 251 € 39 884 € 4 - Développement de la politique petite enfance - jeunesse (200 774,99 €) Construction d'une micro crèche à Cherré 50 000 €26/02/10 50 000 € Aménagement salle de motricité à la Chapelle-St-Rémy 18 123€25/11/10 18 022 € Aménagement "Local Jeunes" de Montfort-le-Gesnois 2 160 €25/11/10 1 632 € Jeu d'extérieur pour l'accueil de loisirs de St-Calais 2 224 €25/11/10 2 224 € Mise en place d'un jeu d'extérieur pour les enfants à St-Calais 1 902 €25/11/10 1 902 € Aide aux enfants victimes de violences au centre social /Montfort-le-Gesnois 13 583 €25/11/10 13 538 € Acquisition petits équipements par la MJC de Bouloire 2 113 €10/10/11 2 113 € Travaux au restaurant scolaire de Saint-Michel-de-Chavaignes 10 401 €10/04/12 10401 € Aménagement d'une salle d'activités à l'école Montfort-le-Gesnois 2 796 €10/04/12 2 737 € Acquisition de jeux pour enfants à Vibraye 6 517 €10/04/12 5 721 € Aménagement d'un espace de loisirs à La Chapelle-Saint-Rémy 15 620 €16/10/12 14 831 € Agrandissement d'un accueil périscolaire à Connerré 49 626 €12/12/13 Jeux d'aventure au Parc Grésillon à Saint-Calais 2 767 €12/12/13 TOTAL 177 832 € 123 121 € 5 - Création d'équipements ou acquisition de matériel à destination des personnes âgées (109 677,85 €) Acquisition d'un véhicule pour le portage de repas à St-Calais 7 238 €25/11/10 7 238 € Réhabilitation du Foyer Soleil à Bouloire par Le Foyer Manceau 50 000 €23/05/13 Aménagement d'un PASA à l'EHPAD de Thorigné-sur-Dué 50 000 €12/12/13 Acquisition de matériels pour le portage de repas à Bonnétable 2 899 €12/12/13 TOTAL 110 137 € 7 238 € 6 - Soutien aux activités touristiques (170 000 €) Aménagement sentiers de randonnée du Pays Bilurien 5 230 €17/06/11 5 230 € Implantation d'une borne interactive à Saint-Calais 1 405 €17/06/11 1 405 € Mise en accessibilité du camping de Lavaré - CC du Val de braye 1 450 €10/10/11 1 450 € Création d’un chalet du randonneur à Lavaré - CC du Val de braye 49 717 €10/10/11

17 Création d'un hôtel-restaurant à Bouloire 38 780 €10/10/11 38 780 € Création d'un abri pour le Muséotrain par la CCFSV 50 000 €10/10/11 50 000 € Laissez-vous conter le 1er Grand Prix de France 1906 - PPS 1 959 €10/10/11 1959 € Réalisation d'un parcours canoë sur l'Huisne par le PPS 2 732 €10/10/11 2 644 € Réalisation d'une aire de loisirs à Nogent-le-Bernard 14 275 €10/04/12 14 275 € Acquisition de jeux pour enfants à Vibraye 1 824 €10/04/12 1 601 € TOTAL 167 373 € 117 345 € 7 - Préservation et valorisation du patrimoine culturel (342 856,82 €) Ravalement mur d'enceinte de la Place du Château de Montmirail 11 402 €26/02/10 11 402 € Restauration des portes de l'église St Martin à Lombron 4 147 €26/02/10 Restauration de la toiture d'une grange-garage à Dehault 1 177 €25/11/10 1 081 € Monument du mois du PPS à Nogent le Bernard 4 221 €25/11/10 4 221 € Visite-spectacle 2010 du PPS 2 183 €25/11/10 2 183 € Coudrecieux : mise en valeur du patrimoine et sensibilisation du public 3 017 €25/11/10 2 655 € Réfection du mur derrière le monument aux morts St-Calais 2 934 €17/06/11 2 792 € Restauration d'une grange-étable à St-Denis-des-Coudrais 16 052 €17/06/11 12 119 € Restauration des vitraux de l'église à Lombron 2 026 €17/06/11 Restauration de la toiture de l'église à Ecorpain 14 224 €17/06/11 14 087 € Rénovation des façades extérieures de l'église à Préval 49 920 €10/10/11 44 633 € Restauration de bâtiments de ferme à Cherreau 6 479 €10/10/11 6 479 € Restauration de l'église à Saint-Denis-des-Coudrais 20 000 €10/10/11 0 € Restauration d'un bâtiment en salle à caractère culturel à Saint-Maixent 50 000 €10/04/12 0 € Restauration du tombeau du Croisé de Loresse à Montfort 1 547 €10/04/12 0 € Restauration de deux bâtiments agricoles à Briosne-les-Sables 8 800 €10/04/12 8 771 € Visite-spectacles 2011 du PPS 7 918 €10/04/12 7 341 € Restauration d'éléments du petit patrimoine bâti sur le Pays Bilurien 48 258 €10/04/12 0 € Restauration du lavoir de Semur-en-Vallon 6 708 €10/04/12 Restauration d'un bâtiment à vocation culturelle à St-Michel-de-Chavaignes 16 961 € Réhabilitation d'une grange pour l'agrandissement du cimetière à Vibraye 5 801 € 5 325 € Restauration de la gloriette Charles Garnier à Saint-Calais 29 708 € Église des loges : réalisation de deux vitraux à Coudrecieux 1 492 € Restauration de l'église à Vouvray-sur-Huisne 27 881 € TOTAL 342 857 € 127 243 € 8 - Formations adaptées aux acteurs (10 000 €) Formation des guides-conférenciers par le PPS 1 500 €16/10/12 1 500 € Formation des acteurs touristiques par le PPS 1 375 €16/10/12 1 375 € TOTAL 2 875 € 2875 € 9 - Assistance technique (54 194,10 €) Animation Leader pour l'année 2009 11 233 €26/02/10 11 230 € Animation Leader pour l'année 2010 8 962 €17/06/11 8 939 € Animation Leader pour l'année 2011 9 937 €17/06/11 9 937 € Animation Leader pour l'année 2012 8 245€10/04/12 8 245 € Animation Leader pour l'année 2013 8 276 €16/10/12 Animation Leader pour l'année 2014 7 545 €12/12/13 TOTAL 54 197 € 38 351 €

18 La politique territoriale régionale

Le Contrat Territorial Unique

Le Contrat Territorial Unique pour la période 2010 – 2013, signé entre le Pays du Perche Sarthois et la Région des Pays de la Loire, porte, après avenant, sur un programme de 40 actions pour un total d’investissements de plus de 31 millions d’euros et une dotation régionale de 5 439 000 €.

Au 16 décembre 2013, les dernières opérations inscrites au programme ont été validées en commission permanente régionale. A compter de l'arrêté de notification de la subvention régionale, les porteurs de projets disposent d'un délai de quatre ans pour réaliser leur projet.

Conditions pour signer un Nouveau Contrat

Pour pouvoir signer un nouveau contrat avec le Conseil régional des Pays de la Loire, le Pays est tenu de remplir deux conditions :  atteindre un taux de programmation de 100% sur le contrat en cours,  et atteindre un taux de paiement de 50%.

Les deux conditions ayant été remplies, le Pays a pu engager le travail d'élaboration du Nouveau Contrat Régional avec les élus des Communautés de communes.

19 Le programme du Contrat Territorial Unique 2010-2013 après avenant

Intitulé des actions Maître d’ouvrage Coût revu CTU % Maintien de la boulangerie-pâtisserie St Aubin 364 756 50 000 14% Acquisition et réhabilitation du dernier commerce (multiservices) Cogners 250 000 50 000 20% Acquisition de matériels pour la boulangerie communale Vancé 60 098 12 020 20% Réfection de l'auberge du Cheval Blanc Tresson 113 725 14 800 13% Création d'une zone d'activités communautaire Huisne Sarthoise 400 000 80 000 20% Contribution aux investissements des CUMA Perche Sarthois 250 000 36 000 14% Développement de l'hébergement touristique dans le camping Tuffé 59 762 11 952 20% Rénovation espace sanitaire et aménagements au camping Connerré 300 000 60 000 20% Renforcement de l'attractivité du complexe Sittellia (2ème phase) Brières et Gesnois 2 220 522 352 595 16% Mise en valeur de la zone naturelle humide à l'arrière du château Bouloire 236 200 47 240 20% Rénovation des anciennes écuries du Jardin du Potager Maine 301 376 204 194 736 52% Rénovation dépendances et pigeonnier du château de Haut Eclair Maine 301 332 346 153 730 46% Restauration extérieure du bâtiment historique abritant la MJC Saint Calais 260 001 39 000 15% Amélioration du site du muséotrain… CCFSV 364 054 129 216 35% Restauration du patrimoine privé non protégé Perche Sarthois 460 000 135 000 29% Aménagement et valorisation d'itinéraires de randonnées Pays Bilurien 137 722 27 544 20% Construction d'un chalet du randonneur au village de chalets Val de Braye 74 424 19 885 27% Réalisation d'un guide conseil Urbanisme durable Perche Sarthois 10 000 8 000 80% Création d'un éco-quartier Savigné l'Evêque 3 280 000 328 000 10% Réalisation d'un éco-quartier Tuffé 480 000 56 048 12% Création d'une plate-forme d'approvisionnement bois déchiqueté Huisne Sarthoise 250 000 107 952 43% Mise en place d'une chaudière à bois déchiqueté Sceaux sur Huisne 176 040 23 548 13% Soutien à l'acquisition de chaudières à bois déchiqueté Perche Sarthois 200 000 20 000 10% Modernisation des installations de traitement des OM du Ganotin Smirgeomes 3 500 000 350 000 10% Création d'un pôle culturel et multimédia Connerré 1 025 000 153 750 15% Construction d'une école de musique intercommunale Pays Calaisien 2 000 000 308 625 15% Construction d'une médiathèque La Ferté Bernard 2 721 250 560 000 21% Soutien au développement culturel pour 2010, 2011 et 2012 Cie Jamais 203 268 329 34 013 13% Construction d'une salle multisports Vibraye 1 675 640 350 728 21% Rénovation du COSEC La Ferté Bernard 1 012 000 202 400 20% Réhabilitation et agrandissement de la piscine municipale Saint Calais 1 944 383 233 326 12% Construction d'une salle omnisports Montfort 2 390 361 298 800 13% Construction d'un terrain d'honneur de football et de vestiaires Bonnétable 883 795 132 569 15% Restructuration de l'EHPAD EHPAD Thorigné 618 333 61 833 10% Restructuration de l'EHPAD EHPAD Tuffé 475 156 47 516 10% Rénovation du foyer-logement de Bouloire Foyer manceau 193 600 19 360 10% Construction d'un bâtiment pour le CLSH à Bonnétable Maine 301 507 000 75 700 15% Construction d'un bâtiment pour le service jeunesse à Bouloire Pays Bilurien 540 000 165 614 31% Ingénierie de Pays Perche Sarthois 584 375 467 500 80% Ingénierie du Conseil de Développement Perche Sarthois 25 000 20 000 80% 31 020 076 5 439 000 18%

Le Nouveau Contrat Régional

Dès le début de l'année, les élus se sont attachés à élaborer le Nouveau Contrat Régional 2014 - 2017, contrat faisant suite au Contrat Territorial Unique. Les thématiques du prochain programme d’actions ont été définies, à partir du bilan intermédiaire du CTU n°2, et suite au travail des commissions du Pays en concertation avec les Communautés de communes. Une fois les grandes orientations définies, les commissions du Pays ont eu en charge de définir les modalités d’aides pour chaque thématique, en définissant des champs d’intervention plus précis et des degrés d’exigence dans la réalisation des projets. Comme pour le CTU 2010-2013, un appel 20 à projets à été élaboré sur cette base, proposé aux élus en Comité syndical du 24 juin 2013 et approuvé à l’unanimité. A l’issue de l’appel à projets, lancé du 1er juillet au 1er octobre 2013, 68 dossiers ont été reçus. Le travail préalable avait été suffisamment précis pour limiter le nombre de dossiers déposés. Cette phase de sélection des projets a été soumise à de nombreuses navettes entre le Pays et les Communautés de communes afin de garantir une parfaite concertation et une totale transparence tout au long de l’élaboration du programme.

A chaque étape de l’élaboration du programme d’actions du NCR, le Conseil de Développement du Pays du Perche Sarthois a été associé ; du fait : - de la présence de son Président aux réunions du Bureau et du Comité syndical du Pays, - de la participation de représentants dans toutes les commissions du Pays et plus particulièrement au sein de la commission Politiques contractuelles. Il a, par ailleurs, effectué un travail d'analyse du programme en totale indépendance de celui effectué avec les élus du Pays. Le Conseil de Développement a validé le choix final retenu par les élus du Pays qui repose sur une notion de solidarité entre les territoires.

Le projet de programme d'actions portant sur 46 actions représentant près de 40 millions d'euros d'investissements pour une dotation régionale de 5 549 000 € a été validé à l’unanimité par le Comité syndical du 9 décembre 2013. Il concerne les dispositifs suivants :

VOLET - ECONOMIE, EMPLOI, FORMATION - aménagement des zones d’activités intercommunales - équipements et aménagements touristiques - VOLET - MOBILITES ET ENVIRONNEMENT - réhabilitation énergétique des bâtiments - aménagement de liaisons douces - gestion et valorisation des déchets - VOLET - SOLIDARITES HUMAINES ET TERRITORIALES - maisons de santé pluridisciplinaires - petite enfance - jeunesse - équipements culturels et sportifs

Réflexion autour du SCOT

Depuis janvier 2011, les élus du Pays se sont penchés sur la question du Schéma de Cohérence Territoriale, avec comme problématique incontournable : la détermination du périmètre pertinent pour son élaboration. Une étude est en cours, confiée au cabinet Inddigo.

La mission confiée au prestataire a pour objectif d’aboutir à une vision partagée du territoire par les élus, en ayant pris soin d’associer la société civile au travers du Conseil de Développement. Non seulement un portrait du territoire sera dressé afin de mieux comprendre le fonctionnement du Pays au sein de son système territorial mais les grands enjeux prioritaires pour les vingt prochaines années seront également mis en exergue.

L’étude comporte une deuxième mission : l’accompagnement à la définition du périmètre d’élaboration du SCOT. Plusieurs scénarii sont envisagés : le périmètre du Pays avec l’élaboration d’un seul SCOT décliné en schémas de secteurs ou la réalisation de plusieurs SCOT à l’intérieur du territoire du Pays.

Au stade d’avancement de l’étude, les pré-diagnostics locaux et une synthèse à l’échelle du Pays ont été réalisés et des scénarii d’évolutions du territoire ont été définis par le cabinet. La dernière partie de la

21 mission qui est en cours devra permettre de mettre en avant les impacts du choix de tel ou tel scénario en termes de portage juridique, de coûts d’ingénierie… Vie du Conseil de Développement

Le 3 avril 2013, le Conseil de Développement du Perche Sarthois a été renouvelé pour trois ans. Il regroupe 37 membres, dont la moitié de nouveaux, répartis en 4 collèges (acteurs économiques ; acteurs éducatifs, artistiques et culturels ; acteurs associatifs ; acteurs du secteur sanitaire et social). M Christian Pottier a été élu Président.

Depuis son installation, les membres ont pris place dans les commissions mixtes du Pays et le comité de programmation Leader et de nombreux travaux ont été engagés, soit en interne, soit en réponses à des contributions extérieures :

Une auto-saisine sur le thème “développer l'économie touristique”

Lors de la réunion du 29 mai 2013, il a déterminé deux axes de réflexion qu’il souhaiterait mener avec une préférence pour cette première année sur la thématique « développer l’économie touristique » (le second : proposer des offres de services de proximité en milieu rural). Après échanges avec le Bureau du Pays, le premier thème de travail a été retenu. Un groupe de travail a donc été constitué pour traiter cette thématique. Le rapport de propositions sera remis aux élus du Pays à l'été 2014.

Les participations et contributions extérieures

 participation au Ateliers du futur organisés par le Conseil régional des Pays de la Loire  important travail pour l'élaboration du Nouveau Contrat Régional  contribution à la réflexion sur le SCOT  avis sur le projet de Maison de Santé Pluridisciplinaire du Pays Calaisien  contribution au programme ACTUVAL relatif à l'évaluation des CTU  contribution aux travaux du CESER Centre sur le « Perche »

Les chiffres du compte administratif

Section de fonctionnement

Le résultat 2013 en opérations réelles était le suivant : - dépenses : 466 006 € - recettes : 542 299 € En intégrant l’excédent 2012 de 19 225 €, le résultat 2013 fait apparaître un excédent de 95 518 €.

Section d’investissement

Le résultat 2013 en opérations réelles était le suivant : - dépenses : 15 381 € - recettes : 14 895 € En intégrant l’excédent 2012 de 49 656 €, le résultat 2013 fait apparaître un excédent de 49 171 €.

22 Les réunions

9 janvier : bureau du Conseil de Développement 11 février : comité syndical 18 février : bureau + commission Politiques contractuelles 19 février : réunion du Conseil de Développement 5 mars : bureau du Conseil de Développement 15 mars : réunion du Conseil de Développement 20 mars : bureau du Conseil de Développement 3 avril : assemblée plénière du Conseil de Développement 11 avril : commission Tourisme, culture et patrimoine 22 avril : bureau du Conseil de Développement 26 avril : bureau + commission Politiques contractuelles 14 mai : commission Environnement et cadre de vie 15 mai : réunion du Conseil de Développement 22 mai : comité de programmation Leader 29 mai : assemblée plénière du Conseil de Développement 3 juin : commission Politiques contractuelles 11 juin : commission Tourisme, culture et patrimoine 17 juin : bureau 24 juin : comité syndical 11 juillet : commission Environnement et cadre de vie 16 juillet : réunion du Conseil de Développement 9 septembre : bureau 30 septembre : comité syndical 8 octobre : commission Environnement et cadre de vie 9 octobre : réunion du Conseil de Développement 15 octobre : commission Tourisme, culture et patrimoine 17 octobre : réunion du Conseil de Développement 22 octobre : réunion du Conseil de Développement 5 novembre : commission Politiques contractuelles 21 novembre : commission Tourisme, culture et patrimoine 26 novembre : commission Finances 26 novembre : réunion du Conseil de Développement 2 décembre : Bureau 9 décembre : Comité syndical 12 décembre : comité de programmation Leader

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