COMPTE RENDU DE CONSEIL MUNICIPAL DU 28 juin 2019

L’an 2019, le 28 Juin à 19:00, le Conseil Municipal de la Commune de Commune de Sainte Anne Sur Vilaine s’est réuni à la Mairie, lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de Monsieur GAUDICHON Jean-Michel, Maire, en session ordinaire. Les convocations individuelles et l’ordre du jour ont été transmises par écrit aux conseillers municipaux le 21/06/2019. La convocation et l’ordre du jour ont été affichés à la porte de la Mairie le 21/06/2019.

Présents : M. GAUDICHON Jean-Michel, Maire, Mmes : COGREL Chrystèle, ESNAULT Marie-Christine, FEREOL Denise, RIFFAULT Katia, MM : GRANDHOMME Anthony, GUIBERT Gaëtan, HAMON Jean-Pierre, LEGENDRE Robert, LERAT Thierry, POULAIN Christian

Excusé(s) ayant donné procuration : Mmes : HAMON Marie-Christine à M. GAUDICHON Jean-Michel, HOUSSAIS Isabelle à Mme RIFFAULT Katia, MM : DOLO Michel à M. HAMON Jean-Pierre, GAUVIN Yannick à M. GUIBERT Gaëtan

A été nommée secrétaire : Mme RIFFAULT Katia

 APPROBATION DU COMPTE-RENDU

Le compte-rendu du Conseil Municipal du 17 mai 2019 a été envoyé aux conseillers.

Les conseillers municipaux approuvent à l’unanimité le compte-rendu de la séance du 17 mai 2019.

 ACCORD LOCAL POUR LA REPARTITION DES SIEGES DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE BRETAGNE PORTE DE LOIRE COMMUNAUTE

Madame la Préfète a informé les présidents des Communautés d’agglomération et de communes des dispositions de l’article L. 5211-6-1 du Code général des collectivités territoriales, relatives à l’arrêt de la composition de leur assemblée délibérante avant le renouvellement général des conseils municipaux. Il apparaît qu’il revient à la Communauté de communes et aux Communes de délibérer au plus tard le 31 août 2019 sur la répartition des sièges au sein de l’organe délibérant. Pour mémoire, les 2 anciennes Communautés de communes avaient délibéré en fin d’année 2016 sur un accord local de répartition des sièges. Cet accord local se distingue du droit commun, pour lequel par contre il n’est pas nécessaire de prendre une délibération avant les prochaines élections locales de 2020. L’accord local retenu par les Communes se présentait ainsi :

Accord local

COMMUNES Droit commun Option 1 Option

BAIN DE BRETAGNE : 10 9 (-1) 8(-2) PLECHATEL : 3 3 3 : 3 3 3 GRAND-FOUGERAY : 3 3 3 CHANTELOUP : 2 2 2 ERCE EN LAMEE : 2 2 2 : 1 2(+1) 2(+1) TRESBOEUF : 1 1 2(+1) PANCE : 1 1 1 POLIGNE : 1 1 1 : 1 1 1 SAINTE ANNE SUR VILAINE : 1 1 1 NOE BLANCHE : 1 1 1 LE SEL DE BRETAGNE : 1 1 1 LE PETIT FOUGERAY : 1 1 1 SAINT SULPICE DES LANDES : 1 1 1 SAULNIERES : 1 1 1 LA BOSSE DE BRETAGNE : 1 1 1 : 1 1 1 LA COUYERE : 1 1 1 TOTAL DE CONSEILLERS : 37 37 37

L’option 2 ayant été adoptée.

Lors de la réunion de Conseil communautaire de Bretagne porte de Loire Communauté en date du 18 avril 2019, considérant les nouvelles possibilités d’accord local qui permettent d’augmenter le nombre de conseillers à un nombre maximum de 46 sièges, le Conseil s’est prononcé sur cette nouvelle composition de l’organe délibérant à prendre en compte pour le prochain renouvellement des élus en 2020 :

COMMUNES Accord local retenu Pop. Municipale 2019

BAIN DE BRETAGNE : 10 7 243 CREVIN : 3 2 767 PLECHATEL : 3 2 749 GRAND-FOUGERAY : 3 2 455 CHANTELOUP : 2 1 830 ERCE EN LAMEE : 2 1 497 LA DOMINELAIS : 2 1 367 TRESBOEUF : 2 1 265 POLIGNE : 2 1 203 PANCE : 2 1 163 LE SEL DE BRETAGNE : 2 1 097 TEILLAY : 2 1 066 SAINTE ANNE SUR VILAINE : 2 1 008 NOE BLANCHE : 2 992 LE PETIT FOUGERAY : 2 899 SAINT SULPICE DES LANDES : 1 801 SAULNIERES : 1 754 LA BOSSE DE BRETAGNE : 1 648 LALLEU : 1 577 LA COUYERE : 1 495

TOTAL DE CONSEILLERS : 46 31 876

Il est ici précisé que, conformément à la réglementation en vigueur, et quelque soit l’accord local retenu, les Communes de La Bosse de Bretagne, Lalleu et La Couyère ne peuvent disposer que d’un seul représentant, aucune modification n’est possible pour ces 3 Communes. Ainsi, cette proposition d’accord local pour la nouvelle composition du Conseil de Bretagne porte de Loire Communauté est soumise à l’avis du Conseil municipal. Après avoir délibéré, e Conseil municipal décide, à l'unanimité, d'approuver l'accord local suivant pour la répartition des sièges de l’organe délibérant de Bretagne porte de Loire Communauté, à prendre en compte pour le prochain renouvellement des élus en 2020 : COMMUNES Accord local retenu

BAIN DE BRETAGNE : 10 CREVIN : 3 PLECHATEL : 3 GRAND-FOUGERAY : 3 CHANTELOUP : 2 ERCE EN LAMEE : 2 LA DOMINELAIS : 2 TRESBOEUF : 2 POLIGNE : 2 PANCE : 2 LE SEL DE BRETAGNE : 2 TEILLAY : 2 SAINTE ANNE SUR VILAINE : 2 NOE BLANCHE : 2 LE PETIT FOUGERAY : 2 SAINT SULPICE DES LANDES : 1 SAULNIERES : 1 LA BOSSE DE BRETAGNE : 1 LALLEU : 1 LA COUYERE : 1

TOTAL DE CONSEILLERS : 46

 SORTIE DE LA COMMUNE DE SAINTE-ANNE-SUR-VILAINE DU SIE PORT DE ROCHE POUR LES COMPETENCES EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT COLLECTIF – PROJET DE FONCTIONNEMENT FUTUR

Vu l’article 521-5 du code général des Collectivités Territoriales modifié par la loi NOTRe du 7 Août 2015

VU article L 5211-19 du code général des collectivités territoriales

A ce jour, le SIE Port de Roche est composé de 10 communes, dont seule la commune de Sainte Anne n’est pas sur le périmètre de REDON Agglomération. Le SIE assure les compétences eau potable et assainissement collectif. Il a délégué la compétence production d’eau potable au syndicat au SMP Ouest 35.

Considérant que la loi NOTRe prévoit le transfert obligatoire des compétences « eau et assainissement » aux Communautés d’Agglomération au 1er janvier 2020, REDON Agglomération se substituera automatiquement à ses 9 communes membres.

La commune de Sainte-Anne-Sur-Vilaine adhère au Syndicat intercommunal des Eaux de Port de Roche concernant les compétences eau potable et assainissement collectif. Au regard de sa composition, le syndicat de Port de Roche n’est pas concerné par la dissolution automatique.

Cependant, pour harmoniser les modes de gestion, Redon Agglomération souhaite gérer en direct les compétences eau et assainissement de ce secteur. Le retrait de la commune de Ste Anne sur Vilaine simplifie la fermeture du syndicat et ce début 2020 (elle se ferait au plus tard fin 2020) en application de l’article L 5212-33.

En vue du transfert de la compétence aux communautés de communes avant le 1er janvier 2026, la commune de Sainte Anne Sur Vilaine peut ainsi profiter de ce choix pour intégrer un syndicat du territoire de sa communauté de communes d’appartenance. Au regard des perspectives envisagées, la commune propose de rejoindre le syndicat d’eau de Bain de Bretagne et de conventionner avec Redon Agglomération pour le suivi de la délégation de son service d’assainissement collectif.

Dans cette perspective, le Conseil Municipal décide à l’unanimité de :

A) Arrêter le principe d’organisation détaillé ci-dessus

B) Solliciter la sortie du SIE Port de Roche concernant les compétences eau potable et assainissement collectif à compter du 30 décembre 2019

C) Préciser que les conditions de sortie du SIE Port de Roche donneront lieu à une prochaine délibération, sur la base de la délibération du conseil syndical,

D) Solliciter son adhésion au SIAP de Bain de Bretagne à compter du 31 décembre 2019 concernant la compétence eau potable

E) Autoriser le conventionnement avec Redon Agglomération pour la gestion de son service d’assainissement collectif, dans l’attente de la prise de compétence assainissement par la communauté de communes

F) D’autoriser M. le Maire à notifier cette décision aux syndicats concernés et d’engager toutes les démarches nécessaires à la mise en œuvre de cette décision, notamment la signature de tout document

 MODIFICATION DELIBERATION 2019-027 : SUBVENTION AUX ASSOCIATIONS

Lors du conseil en date du 22 mars 2019, le Conseil municipal a décidé de voter en faveur d’une subvention de 150 euros à l’ASSA. Cependant, après une rencontre entre Monsieur le Maire et le Président de l’association, ce premier propose aux conseillers d’octroyer une subvention de 300 euros à l’ASSA.

De même une rectification doit être apportée concernant les subventions ux écoles pour les sorties scolaires, il est proposé de compléter la première délibération en ajoutant "par élève pour une sortie solaire par an".

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de : - ACCEPTER le versement d’une subvention à hauteur de 300 euros pour l’ASSA de Sainte-Anne-sur-Vilaine - ACCEPTER de compléter la délibération 2019-027 en précisant "10 euros par élève pour une sortie solaire par an" - AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération.

 EMPRUNT 2019 – ACHAT ET POSE DU FOUR DU BOULANGER

Monsieur le Maire rappelle que pour les besoins de financement de l'opération visée ci-après, il est opportun de recourir à un emprunt d'un montant de 36 500,00 EUR.

Le Conseil Municipal après avoir pris connaissance de l'offre de financement et des conditions générales du Crédit Agricole, et après en avoir délibéré, décide, à l'unanimité :

Article 1 : Principales caractéristiques du contrat de prêt Montant du contrat de prêt : 36 500,00 EUR Durée du contrat de prêt : 7 ans Objet du contrat de prêt : financer les investissements

Tranche obligatoire à taux fixe jusqu'au 01/09/2026 Cette tranche obligatoire est mise en place lors du versement des fonds. Montant : 36 500 EUR Taux d'intérêt annuel : taux fixe de 0,38 %

Echéances d'amortissement et d'intérêts : périodicité annuelle Mode d'amortissement : constant

Commission

Commission d'engagement : 100,00 EUR

Article 2 : Etendue des pouvoirs du signataire

Le représentant légal de l'emprunteur est autorisé à signer l'ensemble de la documentation contractuelle relative au contrat de prêt décrit ci-dessus à intervenir avec le crédit agricole.

 RETROCESSION DU MATERIEL DU BOULANGER

Le boulanger propose au Conseil municipal de racheter le matériel qu’il loue pour le moment, à un montant mensuel de 130 HT et de 156 euros TTC.

Après consultation de la commission matériel, Monsieur le Maire propose aux conseillers municipaux de vendre le matériel de boulangerie au boulanger pour la somme de 2000 euros HT et de 2400 euros TTC.

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de : - ACCEPTER la vente du matériel de boulangerie au prix de 2000 euros HT et 2400 euros TTC. - AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération.

 LOCATION DU FOUR AU BOULANGER

Le Conseil Municipal a été informé, lors du vote du budget le 22 mars 2019, du projet d’achat d’un four pour le boulanger qui le louera dès lors.

Après consultation de la commission matériel, Monsieur le Maire propose aux conseillers municipaux de loue le four de la boulangerie au boulanger pour la somme de 180 euros HT et de 216 euros TTC.

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de : - ACCEPTER la location du four de la boulangerie par le boulanger au prix de 180 euros HT et 216 euros TTC. - AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération.

 MARCHE DE PRESTATION DE SERVICE : LOCATION ET MAINTENANCE D'UN PHOTOCOPIEUR

Une consultation a été lancée en mai 2019 afin de remplacer les deux photocopieurs des services administratifs. Trois entreprises ont répondu à cette consultation, et chacun de leur offre a été évaluée selon 3 critères :

- Le prix de la prestation sur 55 points - La valeur technique de l’entreprise sur 25 points - La qualité du produit appréciée à partir du mémoire technique sur 20 points

Il est proposé de retenir l'entreprise ASI pour un contrat de location et de maintenance d'un photocopieur pour un montant de location de 144.45 euros HT par trimestre, de 0.0037 € HT par copie noir et blanc et 0.036 € HT pour une copie couleur, et cela pour une durée de 60 mois.

Vu l’analyse des offres, Vu l’avis de la commission matériel,

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de : - RETENIR la proposition de l’entreprise ASI. - AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération.

 MARCHE PRESTATION DE SERVICE : LIVRAISON DE REPAS A LA CANTINE

Une consultation a été lancée en juin 2019 concernant la livraison de repas froids à la cantine de Sainte-Anne- sur-Vilaine. Deux entreprises ont répondu à cette consultation, et chacun de leur offre a été évaluée selon 4 critères :

- Le prix de la prestation - La valeur technique de l’entreprise appréciée à partir du mémoire technique - La qualité des produits appréciée à partir du mémoire technique - La responsabilité environnementale

Il est proposé de retenir l'entreprise Océane de restauration a fait une offre de repas "classique" à 1.944 € TTC du repas pour les enfants et 2.282 € TTC du repas pour les adultes.

Vu l’analyse des offres,

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de : - RETENIR l'offre de l’entreprise Océane de restauration. - AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération.

 MARCHE PRESTATION DE SERVICE : WIFI 4 EU

Une consultation a été lancée en mai 2019 concernant l’établissement de bornes wifi à Sainte-Anne-sur-Vilaine dans le cadre du projet WIFI4 EU. Une entreprise a répondu à cette consultation.

- Sensing Vision : offre de 19 944.41 € TTC subventionnable par l’union européenne à hauteur de 15 000 €.

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de : - RETENIR l’entreprise Sensing Vision pour l’installation de bornes wifi sur le territoire de Sainte-Anne-sur- Vilaine pour un montant de 19 441.41 € TTC - AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération.

 TARIF CANTINE 2019-2020

Monsieur le Maire rappelle qu’il est nécessaire de fixer les tarifs 2019-2020 pour la cantine et la garderie scolaire. Monsieur le Maire propose de ne pas changer les tarifs de l'année passée.

Repas normal 3.40 € Repas majoré (enfant présent mais non inscrit) 5.34 € Repas sénior 5.50 € Panier repas (allergies) 1.50 €

Après avoir délibéré, le Conseil municipal a décidé, à l'unanimité, de : - ACCEPTER d’établir les tarifs ci-dessus pour l’année 2019-2020.

AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération

 REPRISE DE CONCESSIONS NON RENOUVELEES ET RETROCESSION VOLONTAIRE

Vu l’article L. 2223-13 du Code général des collectivités territoriales,

Monsieur le Maire expose aux conseillers que différentes concessions arrivées à leur terme doivent être reprise par la commune. En effet, Si les propriétaires ne demandent pas le renouvellement d'une concession à durée limitée, la commune peut la reprendre. Toutefois, la reprise ne peut intervenir qu'au bout de 2 années suivant l'échéance de la concession.

Aucune obligation n'incombe à la mairie mais, en pratique, elle vous informe de son intention de reprendre la concession par courrier ou en apposant un panneau au pied de la sépulture.

Par conséquent, le Maire propose aux conseillers de reprendre les concessions suivantes :

Nom de la personne Numéro de concession Emplacement Date d’inhumation inhumée

464 153 / /

371 84 GAUVIN Louis 02/09/1995

LEROUX Bernard 13/10/2004 321 94 LEROUX Yvonne 20/06/1993

LUCAS Jean / 329 330 LUCAS Anne 04/01/2005

MOISAN Désiré 25/05/2004 402 347 MOISAN Daniel 20/11/200

AMOSSE Bernard 13/09/2008 388 137 AMOSSE Julienne 1979

307 136 JAMET Françoise 03/01/1979

La concession 464 est une rétrocession volontaire, les concessions suivantes sont des concessions non- renouvelées.

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de :

- - ACCEPTER la rétrocession volontaire pour la concession numéro 464 et l’emplacement 153 et de reprendre cette concession et de rembourser au prorata des années où la concession a été achetée à savoir 86,67 euros. - REPRENDRE les concessions non renouvelées indiquées ci-dessus - AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à cette délibération.

 ADMISSION EN NON-VALEUR

Pour mémoire, il est rappelé qu'en vertu des dispositions réglementaires qui organisent la séparation des ordonnateurs et des comptables il appartient au receveur – agent de l'Etat – et à lui seul de procéder, sous le contrôle de l'Etat, aux diligences nécessaires pour le recouvrement des créances.

Il s'agit en l'espèce de créances communautaires pour lesquelles le Comptable du Trésor n'a pu aboutir dans les procédures de recouvrement qui s'offraient à lui, et ce pour différentes raisons : personnes insolvables, parties sans laisser d’adresse, somme trop minime pour faire l’objet de poursuite.

L’objet et le montant total des titres à admettre en non valeurs sont définis dans le tableau ci-dessous :

Budget Montant

Budget général 116.80 €

Une fois prononcée, l'admission en non-valeur donne lieu à un mandat émis à l'article 6541 du budget concerné de l'exercice.

Après avoir délibéré, le Conseil municipal décide, à l'unanimité, de : - PRONONCER l’admission en non valeurs de la totalité des créances susvisées, étant précisé que cela ne fait pas obstacle à un recouvrement ultérieur s’il s’avérait possible. - AUTORISER Monsieur le Président à signer tous actes et pièces relatifs à cette affaire.

 AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL SUR LE PROJET DE LA SCEA LES RIAIS A LA DOMINELAIS

Par arrêté en date du 25 avril 2019, le Préfet d’Ille-et-Vilaine a soumis à enquête publique du 27 mai 2019 au 27 juin 2019 inclus le projet d'augmentation des effectifs de l'élevage de vaches laitières, situé au lieu-dit "Les Riais" à La Dominelais, la construction de bâtiments et la mise à jour du plan d'épandage.

La commune de Sainte-Anne-sur-Vilaine doit formuler un avis sur le projet dans le délai maximal de quinze jours après l’enquête publique.

A partir de ces éléments et au vu du dossier, l’assemblée a formulé un avis positif sur le projet à l'unanimité.

Informations – Date des prochains Conseils Municipaux :

- Vendredi 6 Septembre - Vendredi 18 Octobre - Vendredi 15 Novembre - Vendredi 13 Novembre

Pour extrait certifié conforme Le Maire, Jean-Michel GAUDICHON