OMZIEN NAAR ELKAAR VOORUITZIEN NAAR WAT KOMT
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018
ChristenUnie-SGP
Stichtse Vecht
www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl
Inleiding
Vanuit onze persoonlijke betrokkenheid bij de samenleving en vanuit onze christelijke overtuiging willen we als christelijke politieke partijen de handen uit de mouwen steken en ons inzetten voor u en voor onze gemeente.
De ChristenUnie en SGP zijn landelijke partijen maar in Stichtse Vecht vormen zij een lokale fractie die zich exclusief richt op het welzijn van de inwoners van Breukelen, Kockengen, Loenen aan de Vecht, Loenersloot, Maarssenbroek, Maarssen, , Nieuwer Ter Aa, Nieuwersluis, Nigtevecht, Tienhoven-(Oud) Maarsseveen-Molenpolder-Bethunepolder, Vreeland en Oud-Zuilen.
De ChristenUnie-SGP wil doen wat in haar vermogen ligt om mensen tot hun recht te laten komen. Daarbij is het functioneren van de gemeente en haar relatie met u als inwoner ons belangrijkste aandachtgebied. Als fractie vertegenwoordigen wij ook uw belang bij het bepalen van het gemeentelijk beleid.
Echter, de overheid kan niet alles alleen oplossen. Overheid en samenleving hebben elkaar nodig. Samen kunnen zij iets moois maken van onze gemeente. Wij roepen daarom ook u als inwoners op uw steentje bij te dragen aan de groei en bloei van de gemeente Stichtse Vecht.
In dit verkiezingsprogramma leest u de visie van de ChristenUnie-SGP op overheid en samenleving. Daarop aansluitend een overzicht van praktische punten waarvoor de ChristenUnie-SGP fractie zich de komende vier jaar willen inzetten. Dat kan echter niet zonder uw steun.
Op deze plaats roepen wij u op gebruik te maken van uw democratisch recht om te stemmen. Daarmee geeft u uiting aan de richting waarin u wilt dat de gemeente Stichtse Vecht zich ontwikkelt.
We zien uit naar de komende vier jaar en rekenen op uw steun!
Inhoud
1 Vanuit vaste waarden ...... 4 2 De rol van de overheid ...... 4 3 Het bestuur van de gemeente ...... 5 3.1 Dienstbaarheid ...... 5 3.2 Veiligheid ...... 5 3.3 Beheer ...... 6 4 De gemeente en haar inwoners ...... 6 4.1 (Leef)omgeving en Wonen ...... 6 4.2 Natuur, Milieu en Klimaat ...... 7 4.3 Mobiliteit ...... 7 4.4 Economie ...... 7 5 De inwoners van Stichtse Vecht ...... 8 5.1 Gezin, Jeugd en Onderwijs ...... 8 5.2 Zorg, Welzijn en Sociale Zaken ...... 8 6 Praktische uitwerking ...... 10 6.3 Bestuur van de gemeente ...... 10 6.3.1 Dienstbaarheid ...... 10 6.3.2 Veiligheid ...... 10 6.3.3 Beheer...... 10 6.4 De gemeente en haar inwoners ...... 11 6.4.1 (Leef)omgeving en Wonen ...... 11 6.4.2 Natuur, Milieu en Klimaat ...... 11 6.4.3 Mobiliteit ...... 12 6.4.4 Economie ...... 12 6.5 De inwoners van Stichtse Vecht ...... 13 6.5.1 Gezin, Jeugd en Onderwijs ...... 13 6.5.2 Zorg, Welzijn en Sociale Zaken ...... 13 7 Epiloog ...... 14
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
1 Vanuit vaste waarden
De ChristenUnie-SGP weet zich gebonden aan de Bijbel als richtsnoer voor haar handelen. Dat geldt ook voor de gemeentelijke belangen. De ChristenUnie-SGP beseft dat de bloei van onze gemeente afhangt van de zegen van God.
De ChristenUnie-SGP legt ‘duurzaamheid’ uit als het voortdurend bewaken van rechtvaardigheid, rentmeesterschap en relevantie. Dit zijn geen doelen op zich maar deze zijn als het ware ingeweven in alles wat de gemeente doet. Eerbied voor Gods schepping vereist een goede balans tussen zorg voor mens en natuur. Vanuit deze overtuiging zetten we ons in voor een duurzame economische ontwikkeling, met niet aflatende aandacht voor de betekenis van landschap en milieu maar met oog voor de mens in dit grotere geheel.
De ChristenUnie-SGP streeft een christelijk-sociaal beleid na.
Vanuit dit uitgangspunt heeft de ChristenUnie-SGP oog voor mensen, hun welbevinden en hun plaats binnen die samenleving. Niemand leeft voor zichzelf alleen en niemand mag aan eigen lot worden over gelaten. Wij geloven dat mensen tot bloei komen als ze zich voor elkaar verantwoordelijk weten en zorg dragen voor elkaar. Daarin wil de ChristenUnie-SGP investeren.
2 De rol van de overheid
De ChristenUnie-SGP onderschrijft dat de overheid door God is ingesteld (Romeinenbrief hoofdstuk 13) om in het publieke domein het goede te bevorderen, het kwade te bestrijden en de orde te handhaven door middel van politie en rechterlijke macht. Het is een belangrijke taak van de gemeente criminaliteit en overlast tegen te gaan. De overheid kan samen met inwoners iets doen tegen ongewenst gedrag op straat en vervuiling van onze leefomgeving.
De overheid dient erop toe te zien dat verbanden zoals gezinnen, scholen, kerkgenootschappen, maatschappelijke instellingen en bedrijven naar behoren kunnen functioneren binnen eigen verantwoordelijkheden. De overheid dient oog te hebben voor de kwetsbaren in onze samenleving.
Hierbij kan onderscheid worden gemaakt tussen een voorwaardenscheppende en een corrigerende functie. Zo stelt zij kaders vast in de vorm van bestemmingsplannen en milieuwetgeving, faciliteert zij bij de bouw van woningen, scholen, kerken, maatschappelijke instellingen (onder andere verzorgings-, verpleeghuizen en bibliotheken), bij het vinden van locaties voor bedrijven en zorgt voor het onderhoud van wegen. Zij treedt daar waar dat gewettigd is corrigerend op door in te grijpen in verbanden onder andere in het geval van ontzetting uit de ouderlijke macht.
Aan deze taken kan niet worden getornd. Ze dienen veeleer te worden versterkt.
De lokale overheid dient terughoudend te zijn als het gaat om taken die zij in de loop van de tijd om allerlei redenen heeft overgenomen, terwijl het geen essentiële overheidstaken zijn. Hierbij valt te denken aan het in hoge mate sturen van de gezondheidszorg of het in de kernen vestigen en onderhouden van bibliotheken. Bij deze secundaire taken die de overheid soms overneemt, blijven maatschappelijke verbanden of (groepen van) burgers primair verantwoordelijk.
Dan zijn er taken die alleen zijdelings samenhangen met de publieke orde waarvan de overheid coördinatie en uitvoering heeft overgenomen, onder andere de bevordering van de toeristische aantrekkelijkheid van de Vechtstreek. Deze taken dient de overheid weer volledig over te laten aan de samenleving en zich te beperken tot het geven van stimulansen. www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 4
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
De ChristenUnie-SGP respecteert dat we op lokaal niveau gehouden zijn aan landelijke wetgeving maar is graag bereid om binnen de beschikbare ruimte in wederzijds gesprek tot aanpassingen of maatwerk te komen.
3 Het bestuur van de gemeente
Bij de gemeenteraadsverkiezingen kiezen de kiesgerechtigde inwoners de lokale vertegenwoordigers in de gemeenteraad. De gemeenteraad staat aan het hoofd van de gemeente. Zij stelt vooraf kaders vast en controleert achteraf de uitvoering door het college van burgemeester en wethouders dat de gemeente bestuurt.
College en raad hebben dus eigen verantwoordelijkheden, maar zijn samen verantwoordelijk voor het bestuur van onze gemeente. Wat hen dient te verbinden is de zorg voor het algemeen belang en het welzijn van de inwoners van de dorpsgemeenschappen. Praktisch betekent dit een overheid die: ∙ dienstbaar is áán haar inwoners ∙ zorgdraagt voor de veiligheid ván haar inwoners en ∙ goed beheer voert námens haar inwoners
3.1 Dienstbaarheid
Zij dient zoveel mogelijk verantwoordelijkheden in de samenleving te laten of daarheen terug brengen. Waar zij wel verantwoordelijkheden overneemt dient zij die zo veel mogelijk te delen met partners in de samenleving. De gemeente ondersteunt hierbij, faciliteert en stelt grenzen waar nodig. Op deze manier draagt de overheid bij aan een bloeiende samenleving.
Een dienstbare overheid vraagt om dienstbare raadsleden, wethouders, burgemeester en ambtenaren. Deze dienstbaarheid is zowel gericht op inwoners als ook het algemeen belang en op de publieke gerechtigheid. Dit vraagt om visie, bestuurskracht, betrouwbaarheid en daadkracht.
De ChristenUnie-SGP zal bij overheveling van rijks- en/of provinciale taken attent blijven op ongewenste en onrechtvaardige neveneffecten. Een verdergaande schaalvergroting op gemeentelijk niveau, kort na de totstandkoming van Stichtse Vecht, wijst de ChristenUnie-SGP af. Een dienstbare overheid staat dicht bij haar inwoners. Inwoners zijn eerst en vooral mensen, pas daarna klanten.
3.2 Veiligheid
Overheid en inwoners dienen samen te werken aan een veilige en leefbare samenleving, elk vanuit eigen verantwoordelijkheden. De overheid staat voor een duidelijke handhaving van normen en waarden. Vertegenwoordigers van de lokale driehoek (burgemeester, politie en justitie) hebben daarin elk een eigen taak en zorgen voor een nauwe, efficiënte en doeltreffende samenwerking. Handhaving en preventie dienen in evenwicht te zijn. Samenwerking met partners is van belang, maar mag niet uitmonden in overleg zonder resultaten. Integrale aanpak van het veiligheidsbeleid is noodzakelijk.
Er kan geen sprake zijn van het gedogen van drugs, coffeeshops, indrink-gelegenheden of (illegale) prostitutie. Gedogen is geen oplossing, want dat creëert alleen maar nieuwe problemen. De overheid stelt grenzen aan wat wel en niet mag en heeft oog voor onderliggende problemen.
Het is ook van de lokale overheid een belangrijke taak om criminaliteit en overlast tegen te gaan. Zij speelt daarin een centrale rol maar ook inwoners kunnen daaraan een belangrijke bijdrage leveren. www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 5
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
Met elkaar kunnen we meer doen tegen ongewenst gedrag op straat en vervuiling van onze leefomgeving.
3.3 Beheer
In onze samenleving lijkt vaak alles om geld te draaien. Ook al staat de begroting van een gemeente vol cijfers, het draait uiteindelijk om het verhaal achter de cijfers: het beleid. Beleid maken betekent keuzes maken. Het gemeentebestuur is verplicht om duidelijk te maken waaraan zij het geld uitgeeft én hoe dit bijdraagt aan de bloei van de gemeente. De laatste jaren wordt hierom bij de controle van de gemeentelijke bestedingen steeds meer aandacht besteed aan de vraag of gelden doelmatig en rechtmatig zijn besteed. De ChristenUnie-SGP juicht deze ontwikkelingen toe.
4 De gemeente en haar inwoners
Als inwoners van de gemeente Stichtse Vecht zijn we geen losse individuen die met de rug naar elkaar toe staan. We functioneren allen in verschillende samenlevingsverbanden en zijn daarbinnen op verschillende manieren op elkaar aangewezen. Gezinnen, scholen, kerken, bedrijven, verenigingen en instellingen van velerlei aard vormen de basis van die samenleving. De ChristenUnie-SGP wil daarom ruim baan geven aan verbanden waarin omzien naar elkaar gestalte krijgt.
Praktisch betekent dit een overheid die aandacht heeft voor: ∙ (Leef)omgeving en Wonen ∙ Natuur, Milieu en Klimaat ∙ Mobiliteit ∙ Economie
4.1 (Leef)omgeving en Wonen
Verantwoordelijkheid voor mensen en de inrichting van de samenleving: ook dat is christelijk- sociaal. De ChristenUnie-SGP blijft daarom aandacht vragen voor de kwaliteit van onze leefomgeving. De nadruk moet liggen op participatie. Dit voorkomt tevens langdurige (en kostbare) juridische procedures. De gemeente dient welwillend te staan tegenover initiatieven tot wijzigingen in actuele bestemmingsplannen.
De ChristenUnie-SGP hecht bijzondere waarde aan een duurzame leefomgeving.
Ook al is Stichtse Vecht in omvang de derde gemeente van de provincie Utrecht, de verspreid liggende kernen waaruit zij bestaat dienen centraal te staan bij alle beleidskeuzes. Dit is van grote waarde voor een duurzame leefomgeving. Harmoniseren is niet hetzelfde als een uniforme aanpak in alle woonkernen. De eigenheid van woonkernen moet worden bewaard, bewaakt en bevorderd. Daarbij is de inbreng van lokale bewoners van wezenlijk belang.
Leegstaande kantoren kunnen worden gebruikt voor het inrichten van bijvoorbeeld appartementen. Met het oog op toenemende armoede zou grond beschikbaar moeten komen voor coöperatief gebruik ten behoeve van verbouw van groenten en fruit.
www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 6
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
4.2 Natuur, Milieu en Klimaat
Als gebruikers van Gods schepping worden wij geacht deze goed en verantwoord te beheren. Wij willen als goede rentmeesters op een verantwoorde en dus duurzame manier omgaan met die schepping.
De landbouw is op veel plaatsen essentieel als drager van het buitengebied. Tegelijkertijd is deze bedrijfstak in ontwikkeling door schaalvergroting, verbreding (nevenactiviteiten) en verdieping (biologische landbouw). Bij een visie op het buitengebied is het noodzakelijk dat er een toekomstperspectief voor de landbouw wordt geformuleerd, waarbij alle belangen in het buitengebied tegen elkaar worden afgewogen. Waar de landbouw het primaat heeft, dient zij dit te behouden.
Een goede verhouding tussen consumptie en milieu is essentieel. Dat betekent dat ook in financieel minder gunstige tijden een daadkrachtig milieubeleid op peil moet blijven.
Duurzaamheid mag geen sluitpost zijn op de begroting. Het is de taak van de gemeente alle belangen tegen elkaar af te wegen. Niets doen is geen optie.
4.3 Mobiliteit
De overheid moet zorgen voor een goed niveau van infrastructuur voor wonen, arbeid, verkeer en telecommunicatie, zodat inwoners economische, sociale en culturele activiteiten kunnen ontplooien en bedrijven hun werk kunnen doen. De lokale middenstand in samenwerking met lokale verenigingen en lokaal bestuur wordt gestimuleerd om zelf de promotor te worden van veilig en milieuvriendelijk verkeer naar de winkel. De distributie van goederen moet worden afgestemd op schooltijden en de ritmiek van spits- en daluren.
4.4 Economie
Economische groei is geen doel op zich maar hoort dienstbaar te zijn aan het welzijn van de inwoners van Stichtse Vecht.
Werk is een middel om de talenten die God de mens gegeven heeft te gebruiken. Het is het voornaamste middel om inkomen te verwerven om in eigen levensbehoeften en die van anderen te voorzien. Bovendien draagt werken bij aan het ontwikkelen van een gepast besef van eigenwaarde. Bedrijven die de mogelijkheid daartoe hebben, dienen te investeren in arbeid; dat bevordert echte groei. De ChristenUnie-SGP denkt hierbij vooral ook aan ambachtelijke bedrijven en kleine industrie, aan arbeidsintensief klein-bedrijf en zzp-ers. Wonen en werken worden op die manier minder van elkaar gescheiden.
De ChristenUnie-SGP is voorstander van vestiging van winkels in het buitengebied om een levensvatbare middenstand overeind houden of te stimuleren. Zij kiest daarbij voor een terughoudend beleid, denk aan bijvoorbeeld weide- en landwinkels waar streekeigen producten worden verkocht. Het betreft hier uitdrukkelijk niet de vestiging van winkelcentra.
De ChristenUnie-SGP wil zowel om principiële als maatschappelijke redenen de zondagsopenstelling van winkels tegengaan (inclusief avondopenstelling van supermarkten op zondag). Dit om in de samenleving als geheel het ritme van werk en rust niet te verstoren en ruimte te geven aan zowel persoonlijke geloofsbeleving als aan ongestoorde kerkgang. Het voorkomt tevens een verslechtering www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 7
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP van de concurrentiepositie voor de kleine winkelier/ondernemer en leefbaarheid in de kernen. Denk daarbij ook aan beklemmende werkdruk en ruimte voor samen leven.
5 De inwoners van Stichtse Vecht
De gemeente moet anticiperen op wat zij als gevolg van de crisis kan zien aankomen.
De ChristenUnie-SGP waarschuwt tegen het ontstaan van onoverkoombare bekostigingsproblemen bij de plaatselijke overheid als gevolg van decentralisatie. Het wegvallen van vaste banen en voor velen uitzicht op blijvende werkeloosheid geeft armoede en voedseltekorten bij een toenemend aantal mensen. De ChristenUnie-SGP staat een beleid voor dat is gericht op spreiding van werkgelegenheid en behoud van kleinschalige industriële bedrijvigheid in of nabij de woonkernen.
5.1 Gezin, Jeugd en Onderwijs
Het gezin is de natuurlijke omgeving voor kinderen. Ouders zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen. Scholen of andere instellingen zijn aanvullend. Maar niet alleen het gezin moet een gezonde omgeving vormen. Hetzelfde geldt voor de maatschappelijke omgeving waarin kinderen opgroeien en gezinnen functioneren, het sociale netwerk. De ChristenUnie-SGP wil zich inzetten voor het versterken van de positie van het gezin.
De ChristenUnie-SGP ziet jongeren graag gezond opgroeien en steunt daarom initiatieven die gezond gedrag stimuleren. Jongeren hebben ruimte nodig, de ChristenUnie-SGP wil ze die ruimte bieden en daarbij voorzieningen voor de jeugd realiseren. De woonomgeving moet voor jongeren een positieve uitstraling hebben. We pleiten voor gezinsvriendelijke veilige wijken, waar ruimte is om te spelen en te sporten en om elkaar te ontmoeten.
Het jeugdbeleid vraagt om visie en regie en niet alleen het stroomlijnen van processen. Vooral de beleidsterreinen onderwijs, veiligheid, volksgezondheid en zorg moeten onderling worden afgestemd om te komen tot een succesvol jeugdbeleid.
Religieuze en culturele verschillen kunnen in de praktijk tot spanningen leiden in de samenleving. Maar het is onze overtuiging dat diversiteit de samenleving ook kan versterken, mits mensen elkaar de ruimte geven en reële verschillen respecteren. Wij willen ons inzetten voor de vrijheid van godsdienst en voor een royale naleving op gemeentelijk niveau van de grondwettelijk vastgelegde vrijheid van onderwijs.
5.2 Zorg, Welzijn en Sociale Zaken
De Bijbel leert oog te hebben voor de kwetsbaren in de samenleving. De ChristenUnie-SGP vindt het daarom belangrijk dat hiervoor vanuit de overheid aandacht is. Omzien naar onze naaste is geboden en blijft daarom een speerpunt waar het gaat om de samenleving in dorp, wijk of woonkern.
De positie en het belang van de zorgvrager moeten centraal staan. Deze aandacht dient er ook te zijn wanneer schaalvergroting van instellingen wordt overwogen. De overheid dient nadrukkelijk een rol te blijven vervullen waar het gaat om zorg voor onze inwoners en inkomensondersteunende maatregelen voor mensen die niet kunnen werken, bijvoorbeeld chronisch zieken. Waar het particulier initiatief ontbreekt of tekort schiet, zorgt de overheid voor een goed vangnet.
www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 8
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
Belemmeringen om te participeren in de samenleving moeten zoveel mogelijk worden weggenomen. Kwetsbare inwoners moeten in staat worden gesteld hun eigen levenspatroon vorm te geven. We moeten ook aandacht hebben voor de sterk groeiende groep alleenstaande ouderen.
De ChristenUnie-SGP constateert dat de meeste inwoners mondig genoeg zijn zelf een ‘levenspad’ te volgen. Wij willen er vooral zijn voor inwoners die dat niet kunnen. Het gemeentelijk beleid moet er op gericht zijn kwetsbare mede-inwoners met extra zorg te omringen.
Voor alleenstaande ouders met gezinsverantwoordelijkheid en het opvoeden van kleine, nog niet schoolgaande kinderen is de sollicitatieplicht niet van toepassing. Prostitutie of het werken in gokhallen of coffeeshops beschouwt de ChristenUnie-SGP niet als 'passende arbeid'.
Sport speelt in onze huidige samenleving een belangrijke rol. Veel mensen genieten van het beoefenen van een sport of zijn daarbij actief betrokken. De ChristenUnie-SGP ziet hierin voor de gemeente uitsluitend een faciliterende rol. Neemt niet weg dat sport een gunstige invloed kan hebben op het terrein van gezondheid, integratie, bevorderen van gemeenschapszin, e.d.
Cultuur manifesteert zich op tal van manieren in onze samenleving. We zijn trots op het culturele erfgoed in de vorm van onder andere gebouwen, stadsgezichten en waardevolle landschappen. Bibliotheken en buurthuizen (verenigingsleven!) moeten worden gestimuleerd en beschermd. De ChristenUnie-SGP is van mening dat de overheid in deze een taak heeft in de voorwaardenscheppende en stimulerende sfeer.
De ChristenUnie-SGP vindt het belangrijk dat verschillende groepen met elkaar in gesprek komen. Sociale cohesie ontstaat pas als er sprake is van samenwerking tussen inwoners van een dorp of wijk, wanneer onderlinge solidariteit wordt ervaren en er sprake is van betrokkenheid op elkaar. Wij zijn van mening dat verenigingen en kerken al een belangrijke en voorbeeldige bijdrage leveren aan de samenleving.
www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 9
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
6 Praktische uitwerking
Hieronder vindt u een overzicht van standpunten, doelstellingen en praktische uitwerkingen die de ChristenUnie-SGP voorstelt ten aanzien van de hierboven genoemde aandachtgebieden. De gebruikte hoofdstukindeling sluit aan bij de hoofdstukken in het visie-gedeelte. Tussen haakjes worden woonkernen genoemd waarvoor de praktische uitwerking in het bijzonder van belang is.
6.3 Bestuur van de gemeente
6.3.1 Dienstbaarheid ∙ Betrek inwoners zoveel mogelijk bij de totstandkoming van beleid. Werk de visie met betrekking tot participatie praktisch zo uit dat zij maximaal aansluit bij de ruimte die de overheid op de verschillende beleidsterreinen heeft. ∙ Geef bijzondere aandacht aan duidelijkheid en inzichtelijkheid bij alle vormen van inspraak. Zet maximaal in op het verbeteren van de communicatie tussen de gemeentelijke organisatie en inwoners. ∙ Meet de tevredenheid van inwoners regelmatig met metingen die zich richten op de (laagdrempelige) loketfunctie (zie ook aangifte criminaliteit), participatie en inspraak in voorkomende aandachtgebieden en het functioneren van ambtenaren in relatie tot de inwoners. ∙ Ga (verdere) samenvoeging van gemeenten kort na de totstandkoming van Stichtse Vecht tegen. Gebruik de samenwerking met Weesp en Wijdemeren niet als opmaat tot herindeling. ∙ Neem wijkteams en dorpsraden serieus en blijf kritisch bij zowel het stellen van kaders als het verlenen van bevoegdheden. Bevorder de legitimiteit van vertegenwoordigende organen en dat wijkteams en dorpsraden zich richten op het belang van de inwoners. ∙ Blijf zoeken naar mogelijkheden om de Millenniumdoelen praktisch in te vullen. ∙ Faciliteer of maak afspraken die ertoe leiden dat inwoners voor hun burgerzaken in Weesp terecht kunnen (Nigtevecht).
6.3.2 Veiligheid ∙ Zet Buitengewoon Opsporing Ambtenaren (BOA’s) weloverwogen in, primair aanvullend op politionele taken. ∙ Geef blijvende aandacht aan de bestrijding kleine criminaliteit. ∙ Stimuleer deelname aan vrijwillige- en jeugdbrandweer. ∙ Houd het blowverbod in stand en breid dit, waar nodig, uit. ∙ Geef blijvend aandacht aan en signaleer mogelijkheden om de sociale cohesie verder te versterken. ∙ Bestrijd het gebruik van alcohol en drugs door middel van preventie en controle. Geef voorlichting op scholen. Controleer streng op naleving vooral wanneer het alcoholgebruik door jongeren betreft. ∙ Geef als gemeente het voorbeeld door herintreders in dienst te nemen. Stimuleer bedrijven dit voorbeeld te volgen. ∙ Bewaak de rust in de openbare ruimte en handhaaf de orde bij het uitgaan van horecagelegenheden (oa. Loenen en Maarssen-dorp).
6.3.3 Beheer ∙ Zet het degelijke financiële beleid van de gemeente door. ∙ Verhoog belasting en tarieven alleen wanneer noodzakelijk en als alle andere opties geen uitkomst bieden maar streef naar verlaging of consolidatie van gemeentelijke belastingen (OZB) aansluitend op het beperken van gemeentelijke activiteiten. Houd retributies kostendekkend. ∙ Beoordeel subsidies op grond van maatschappelijk nut en zie er op toe dat zij een aanvullend karakter hebben op eigen middelen. www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 10
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
∙ Onderzoek mogelijkheden voor een gedifferentieerd model voor huurprijzen voor gebouwen die in bezit zijn van de gemeente, zodat maatschappelijke participatie niet onnodig wordt belemmerd. Denk aan onderscheid in commerciële, maatschappelijke en charitatieve organisaties. ∙ Hanteer geen uniforme aanpak bij het berekenen van totale beschikbare ruimte in woonkernen. Respecteer het verschil van inzicht bij organisatie (onder andere kerken) met betrekking tot de inzetbaarheid van ruimtes voor uiteenlopende doelen. ∙ Beheer de openbare leefomgeving goed. Dit draagt bij aan het welzijn van de inwoners. ∙ Realiseer optimale schaalvoordelen door een eenduidig en efficiënt inkoopbeleid.
6.4 De gemeente en haar inwoners
6.4.1 (Leef)omgeving en Wonen ∙ Bevorder waar mogelijk meervoudig ruimtegebruik. ∙ Zorg voor voldoende betaalbare begraafplaatsen. Laat deze tenminste 30 jaar onaangeroerd en houd verlenging tot 50 jaar tegen betaalbare tarieven mogelijk. ∙ Geef aandacht aan restruimte, openbare ruimtes en open ruimtes na het realiseren van bebouwing. ∙ Betrek lokale bewoners waar mogelijk bij inrichting en onderhoud, denk aan adoptiegroen. ∙ Geef eigenaren van monumenten en ander cultureel erfgoed in goede samenspraak de ruimte om het beheer daarover te voeren. ∙ Laat waar de landbouw, op de vele plaatsen waar zij essentieel als drager van het buitengebied, het primaat heeft, dit primaat behouden. ∙ Houd vast aan de maximumsnelheid van 100 km/uur op de A2 ∙ Betrek structureel alle relevante belangengroepen (onder andere seniorenraad, gehandicaptenraad, WMO Raad) bij de totstandkoming van bestemmingsplannen en beleidsnotities. Neem per belang een paragraaf op. ∙ Houd voorzieningen zoals het dorpshuis in kleinere woonkernen in stand (Nieuwer Ter Aa). ∙ Voorkom aantasting van de Vechtoevers. Leg bijvoorbeeld geen nieuwe jachthavens aan (Vreeland). ∙ Koester de natuurlijke en historische waarden van dorpskernen. ∙ Faciliteer ombouw van bedrijfspanden naar woongelegenheden, bijvoorbeeld appartementen. ∙ Houd bij binnenstedelijk bouwen serieus rekening met een gezonde balans tussen wonen en open ruimtes voor groen en water. ∙ Onderzoek de mogelijkheden van kernrandzones als middel om een meer natuurlijk verloop tussen natuur en bewoning te realiseren. ∙ Hanteer als uitgangspunt gevarieerde bouw gecorrigeerd door de vraag. ∙ Faciliteer de totstandkoming van het vierde kwadrant (Kockengen) ∙ Streef bij nieuwe bouwplannen naar een goede balans tussen sociale koop en/of huurwoningen. Hanteer de huidige 30% als vuistregel. ∙ Bevorder het gebruik van stille vrachtauto’s bij aan- en afvoer van goederen ten behoeve van winkels door middel van regelgeving en als criteria bij het verlenen van vergunningen. ∙ Beperk het uitbreiden van woningen op eigen terrein wanneer een toenemende belasting van openbare parkeerplaatsen het gevolg daarvan is (oa. Maarssenbroek).
6.4.2 Natuur, Milieu en Klimaat ∙ Laat bij recreatie primaire recreatiewaarden prevaleren boven het economisch nut. Het zelfde geldt voor toerisme. Bescherm dat wat Stichtse Vecht haar toeristische en recreatieve waarde geeft. ∙ Ga zorgvuldig om met de natuur in en om Stichtse Vecht. Werk nauw samen met de daarin relevante partijen en bevorder waar mogelijk deze verbanden. www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 11
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
∙ Betrek inwoners actief bij verantwoordelijkheid voor het gebied waarin Stichtse Vecht ligt en waaraan zij grenst. ∙ Bevorder de aanleg van veilige doorgaande fietsroutes. ∙ Maak het inleveren van afvalstoffen zo laagdrempelig mogelijk. Houd rekening met specifieke behoeften per woonkern. ∙ Pak acute wateroverlast in woonkernen daadkrachtig aan. Zorg dat Kockengen Waterproof daadwerkelijk op zowel korte termijn praktische als lange termijn structurele oplossingen biedt tegen de wateroverlast (oa. Kockengen) ∙ Stimuleer particuliere initiatieven tot verduurzaming van eigen huis en in eigen directe omgeving. ∙ Verplicht de winkels, scholen en inwoners de toegang verschaffende openbare ruimte schoon te houden (niet alleen bij sneeuwval). ∙ Zet in op bewustwording. Geef voorlichting over mogelijkheden van milieubewust gedrag aan inwoners, ondernemers en op scholen. Vraag aandacht voor en neem actief deel aan landelijke dagen (zoals Nationale Boomfeestdag, Opzomeren, Nederland Schoon) die bewustzijn met betrekking tot milieu bevorderen. ∙ Wees in de interne organisatie energiebewust. Streef levering 100% duurzame energie na. Maak gebruik van innovatieve oplossingen voor (openbare) verlichting (binnen en buiten). Groei naar een zuiniger wagenpark. ∙ Breid de opruimplicht voor honden- en paardenpoep in de openbare ruimte uit.
6.4.3 Mobiliteit ∙ Wijk ook eens af van gebaande paden bij het zoeken naar oplossingen om overlast als gevolg van parkeren tegen te gaan en daarbij rekening houden met behoeftes van direct aanwonenden. ∙ Voer ‘30 km per uur zones’ in, in woongebieden ∙ Bevorder de aanwezigheid en het gebruik van alle bruikbare vormen van openbaar vervoer binnen gemeentegrenzen (openbare voorzieningen, recreatiegebieden) en als ontsluiting naar omliggende steden en dorpen met een op de behoefte aansluitende dichtheid en frequentie. ∙ Geef aandacht aan mobiliteits-beperkten door het een verplichte paragraaf te maken in alle plannen waarbij infrastructurele ontsluiting (in)direct aan de orde is. ∙ Kom verplichtingen met betrekking tot het scholierenvervoer royaal na. ∙ Stimuleer en bevorder de totstandkoming van een glasvezelnetwerk dat zich uitstrekt tot in alle woonkernen van de gemeente. ∙ Stimuleer waar nodig ouders en scholen tot het bevorderen van veilige deelname aan het verkeer door de jeugd. ∙ Bevorder veilige deelname van fietsers aan het verkeer door bewustwording. Geef fietsers ruimhartig voorrang in plannen en bij praktische uitwerkingen. Zorg voor voldoende en laagdrempelige fietsenstallingen bij openbare voorzieningen en recreatiegebieden. ∙ Onderzoek de mogelijkheden van de aanleg van een voor autoverkeer geschikte brug over de Vecht als oplossing van de verkeersproblematiek rond de Brugstraat (Breukelen). ∙ Onderzoek mogelijkheden voor een oplossing van de parkeerproblematiek bij het Waterliniepad (Nieuwersluis) ∙ Onderzoek mogelijkheden om sluipverkeer van en naar Hilversum en Loosdrecht te ontmoedigen (Tienhoven) ∙ Overweeg de invoering van betaald parkeren in de Bethunepolder tijdens periodes van grote drukte (zwemmen bij mooi weer of schaatsen in de winter) en overweeg van deze opbrengst verkeersregelaars te financieren (Bethunepolder en Molenpolder).
6.4.4 Economie ∙ Herstructureer en cluster zoveel mogelijk bedrijventerreinen in regionaal verband. ∙ Onderzoek mogelijkheden tot kwaliteitsverbetering van verouderde bedrijventerreinen. ∙ Faciliteer beroep aan huis en voorzie in de daarvoor benodigde randvoorwaarden. www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 12
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
∙ Trek vooral bedrijven aan die werkgelegenheid opleveren. ∙ Stimuleer samenwerking tussen beroepsopleidingen en bedrijven. ∙ Bevorder ondernemerschap en deelname van lokale ondernemers bij aanbestedingen. ∙ Maak Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) een mede bepalend criterium voor gunning. ∙ Faciliteer arbeidsintensieve projecten (waar jongeren meubels, huishoudelijke spullen, fietsen en dergelijke fabriceren met hergebruikt materiaal) of coöperatieve akkerbouwprojecten (de volkstuinen nieuwe stijl) en andere projecten van deze aard. ∙ Stimuleer en faciliteer initiatieven die de lokale economie versterken. ∙ Bevorder de ontwikkeling van volwaardige en met breed aanbod gevulde weekmarkten (oa. Maarssenbroek).
6.5 De inwoners van Stichtse Vecht
6.5.1 Gezin, Jeugd en Onderwijs ∙ Ondersteun ouders maar laat hen primair verantwoordelijk blijven voor de opvoeding van hun kinderen. ∙ Benut de Centra voor Jeugd en Gezin optimaal bij de transities in het sociale domein. ∙ Bied ruimte aan mogelijkheden om ouders in of aan huis (van hun kinderen) te laten wonen. ∙ Ontwikkel de ingezette persoonlijke aanpak van overlast veroorzakende jeugd verder. ∙ Betrek in het bijzonder jongeren bij in aanmerking komende korte termijn projecten door middel van bewustwording en actieve deelname. ∙ Leg eigentijdse speelvoorzieningen aan of breid waar mogelijk uit om buiten spelen te bevorderen. ∙ Concretiseer aandacht voor verschillende belangengroepen, door een verplichte paragraaf op te nemen bij alle plannen waarbij zorg voor gezin en jeugd aan de orde is. ∙ Bied waar nodig ondersteuningsprogramma’s voor ouders en kinderen aan. ∙ Ga verschraling tegen van aanbod en locaties van bibliotheken. ∙ Omarm initiatieven die het functioneren van het gemeentebestuur dichter bij de jeugd brengen. ∙ Geef blijvend aandacht aan veiligheid rond scholen en op school-huis routes.
6.5.2 Zorg, Welzijn en Sociale Zaken ∙ Garandeer bij de transities binnen de zorg de vrijheid van keuze voor zorg die aansluit op levensovertuiging (met name WMO en Jeugdzorg). Zorg ervoor dat identiteitsgebonden en (inter)kerkelijke hulpverlenings- en vrijwilligersorganisaties ingebed worden in het lokale zorgnetwerk. ∙ Zet primair in op preventie. Daar waar nodig door middel van (schuld)hulp (bij administratie) en buurtbemiddeling. ∙ Zet maximaal in op inzicht in en toegang tot beschikbare regelingen. ∙ Voer een ruimhartig beleid voor asielzoekers en vluchtelingen voor zover dit past binnen de landelijke regelgeving. Betrek vrijwilligers bij en werk samen met vrijwilligers bij de opvang en begeleiding van deze groep inwoners. ∙ Honoreer volledig de wettelijke eigen, onafhankelijke positie van kerken. ∙ Maak maximaal gebruik van maatschappelijke organisaties en verbanden die al in wijken en woonkernen aanwezig zijn, bij het signaleren van hulpvragen en verlenen of inschakelen van zorg. ∙ Hanteer de zorgvraag van inwoners als uitgangspunt bij het toewijzen van zorg en niet het gecontracteerde aanbod van de gemeente. ∙ Stel hulpvragers maximaal in de gelegenheid om de regie over hun zorg in eigen hand te nemen of te houden.
www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 13
Programma gemeenteraadsverkiezingen 2014 – 2018 ChristenUnie-SGP
∙ Bied niet alleen vraag-gestuurde maatwerkoplossingen aan hulpvragers, maar ook aan hun mantelzorgers. Richt je daarbij op een adequate informatievoorziening, steunpunten voor mantelzorgers en vrijwilligers, lotgenotencontacten en de inzet van mantelzorgmakelaars. ∙ Waardeer initiatieven vanuit inwoners die de sociale samenhang bevorderen. ∙ Blijf proactief werken aan de kwaliteit van voorzieningen voor minder mobiele inwoners. ∙ Ga zorgvuldig om met de verplichting om vrijwilligerswerk te doen als tegenprestatie voor het ontvangen van een uitkering. Laat uitkeringen niet in gevaar komen ook al doet een uitkeringsgerechtigde vrijwilligerswerk. ∙ Betrek het sociale netwerk, diaconieën, voedselbanken en maatschappelijke organisaties actief bij het gemeentelijk armoedebeleid. Geef hen de kans om, ook in de preventieve fase, mee te denken over, en bij te dragen aan een oplossing. ∙ Zet niet kostenbesparing centraal maar zinvolle arbeid. ∙ Stimuleer en faciliteer de bestrijding van laaggeletterdheid in Stichtse Vecht. ∙ Onderzoek mogelijkheden om administratieve hulp bij schuldsituatie te bieden.
7 Epiloog
In een samenleving waar betrokkenheid onder druk staat, wil dit programma antwoord geven op de vraag hoe een Bijbels genormeerde christelijke politiek kan ‘verbinden’ en bij mensen het besef kan versterken erbij te horen, ertoe te doen, serieus te worden genomen. Omzien naar elkaar is ten diepste niet anders dan wat de Bijbel noemt ´de vrede van de stad zoeken’. Vooruitzien naar wat komt draagt de lading van hoop en verwachting in zich dat er eens een nieuwe aarde zal zijn. Samenvattend geldt voor de christelijke politiek God lief te hebben boven alles en de naaste als uzelf. Vanuit deze motivatie willen wij bijdragen aan het welzijn van inwoners van de gehele gemeente Stichtse Vecht.
www.stichtsevecht.christenunie-sgp.nl 14