MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

aCAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Datos Generales del proyecto

1.- Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría) Modernización del camino Silacayoápam- 2.- Nombre del proyecto San Jerónimo Progreso, Sil. Km 0+000 al 9 + 058.60. 3.- Datos del sector y tipo de proyecto Vías Generales de Comunicación  3.1 Sector

3.2 Subsector Caminos y carreteras

Modernización, modificación de camino 3.3 Tipo de proyecto tipo “E” a tipo “D”.

4.- Estudio de riesgo y su No aplica. modalidad El proyecto se localiza del municipio de 5.- Ubicación de proyecto Silacayoapam, distrito del mismo nombre, 5.1 Calle y número, o bien estado de Oaxaca, de la cabecera nombre del lugar y rasgo municipal a la Agencia de San Jerónimo geográfico Progreso. 69400 Silacayoápam 5.2 Código postal 69407 San Jerónimo Progreso.

5.3 Entidad federativa Oaxaca

5.4 Municipio o delegaciones Silacayoápam

Cabecera municipal de Silacayoápam y 5.5 Localidades San Jerónimo Progreso.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

5.6. Coordenadas geográficas.

Este proyecto, cuenta con un trazo en forma lineal, se presentan las coordenadas de los puntos de inflexión:

Coordenadas del proyecto

Sitio Latitud Norte Longitud Oeste

1 17° 29´30.5´´ 98° 08´27´2´´

2 17° 29´45.0´´ 98° 08´10.2´´

3 17° 29´52.8´´ 98° 07´ 58.1´´

4 17° 28 49.2´´ 98° 07´38.6´´

5 17° 28´43.2 ´´ 98° 07´53.2´´

6 17° 28´09.6´´ 98° 08´01.7´´

7 17° 27´48.4´´ 98° 08´ 17.2´´

8 17° 27´38.31 98° 08´20.1´´

9 17° 27´22.5´´ 98° 08´54.1´´

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1.2. Datos generales del promovente

H. Ayuntamiento de Silacayoápam, 1.- Nombre o razón social. Oaxaca.

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I.3 Datos del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.

3. Nombre del responsable técnico de la Ing. Joel de Isaí Pérez Vásquez elaboración del estudio. Biol. Guadalupe Yesenia Hernández Márquez

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CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

A continuación se presentan los datos relevantes de las obras y actividades que componen el presente proyecto. Analizándose cada etapa del mismo, la infraestructura de apoyo, posibles afectaciones al medio, entre otros.

II.1. Información general del proyecto

La obra proyectada y presentada en este documento corresponde a la modernización de un camino rural tipo “E”, que comunica a la cabecera municipal de Silacayoápam con una de sus agencias más alejadas; San Jerónimo Progreso. Teniendo como primer punto la cabecera municipal donde se ubica el Km. 0+ 000 y finalizando en la agencia municipal de San Jerónimo Progreso (Km. 9 +058.60) con el objetivo de convertirlo en tipo “D” de acuerdo a la clasificación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Cuadro 1. Comparación tipos de caminos “E” y “D” de acuerdo a la clasificación de la S.C.T.

Especificaciones Camino actual Camino proyectado Tipo de camino “E” “D” TDPA 40 vehículos máximo De 100 a 500 vehículos Tipo del terreno Lomerío Lomerío Velocidad del proyecto 20 Km./ hr. 30 Km./ hr. Pendiente máxima 10% 12% Grado máximo de 60° 60° curvatura Ancho de la corona 4.0 m. 7.0 m

Ancho de la calzada 4.0 m. 7.0 m

Bombeo 3 % 3 % Sublevación máxima 10% 10%

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II.1.1. Naturaleza del proyecto

El proyecto presentado para obtener la autorización en materia de impacto ambiental, corresponde a una obra del sector Vías Generales de comunicación y sub sector caminos y carreteras. Consistente en la modernización del camino rural tipo “E”, que comunica a la cabecera municipal de Silacayoapam con la Agencia de San Jerónimo Progreso, del mismo municipio, en un tramo de 9.058.60 Km. Iniciando en la cabecera municipal de Silacayoapam y culminando en San Jerónimo Progreso, para convertirlo en un camino tipo “D” de acuerdo a la clasificación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, obedece al hecho de ser una de las obras (vías generales de comunicación) que de acuerdo al Párrafo I del Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, requiere este tipo de permisos. Correspondiendo a la modalidad regional al pretenderse la gestión de recursos federales para su construcción.

El proyecto forma parte de diversos planes y programas de desarrollo, que serán mencionados en el capítulo III de la presente manifestación de impacto ambiental y de acuerdo a los artículos 58 fracción I y 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y 120, último párrafo del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, no requiere autorización en materia de cambio de uso de suelo, al ser un área que ya cuenta con el uso de vías generales de comunicación, acompañado de agricultura y urbano, donde los cortes no afectarán a la flora que se encuentra en el área.

Dicha vía de comunicación, contará con las siguientes especificaciones técnicas:

 La modernización se realizará mediante la ampliación del ancho de corona, aplicación de Pavimentación de Concreto Asfáltico por el sistema de pavimento flexible tipo “D”, conformado por una corona de 7.00m con dos carriles de circulación en una longitud de 9, 058.60 m. cunetas construidas en dos taludes; 3:1 y 1:3. Taludes en terraplenes de 1.5:1 y los de corte 1/3:1.  Actualmente esta vía se encuentra funcionando como camino rural revestido, con anchos de corona en algunas zonas que oscilan entre 5.5m y los 7.0m. Siendo necesario ampliar la sección actual en algunas zonas para alcanzar los 7.00 m. requeridos en proyecto.

II.1.2. Justificación y objetivos

La necesidad de realizar el presente proyecto, obedece a diversas propuestas para mejorar el estado de las vías de comunicación al interior del municipio de

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Silacayoápam, localizado en una de las zonas de mayor marginación y pobreza del estado.

Los objetivos del presente proyecto son:

a) Reducir la problemática de incomunicación originada por el estado inadecuado de las vías y la consecuente afectación durante la temporada de lluvias que impide el paso de vehículos. b) Combatir la marginación de la agencia San Jerónimo Progreso, a través de la dotación de vías de comunicación en buen estado, procurando la integración a la dinámica económica del municipio y región. c) Fortalecer las actividades económicas de la microrregión, principalmente el traslado de madera de San Martín Peras hacia la cabecera de distrito y otras ciudades como Huajuapan y Silacayoápam.

Respecto a la justificación, las condiciones actuales del camino acentúan la marginación y pobreza de la región al ser las vías de comunicación parte fundamental de la dinámica socio económica de cualquier municipio. Por lo que es necesario contar con vías en óptimas condiciones con el objeto de que cumplan con esta función

La modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso permitirá reducir la problemática de incomunicación entre estas localidades.

II.1.3. Inversión requerida

Las obras y actividades del proyecto de modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Km. 0+000 al 9 +058.60, tendrán un costo de $25, 908,543.77 sumando a esto el costo de mitigación de los impactos ambientales que es de $850,000.00, por lo que el monto total del proyecto será de $26,758,543.77 (Veintiséis millones setecientos cincuenta y ocho mil quinientos cuarenta y tres pesos setenta y siete centavos)

Los objetivos de este proyecto son de naturaleza social, por lo que el valor económico será una externalidad y consistirá en el beneficio social y micro económico de las localidades asentadas en el área. Aunado a esta situación, la construcción se realizará con recursos públicos federales en la modalidad de fondo perdido.

II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de las obras o actividades

La modernización del camino Silacayoápam – San Jerónimo Progreso, Km. 0+000 al 9 +058.60 será un proyecto único y consistirá de las siguientes etapas:

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II.2.1.1. Construcción de terracerías.

En las terracerías se contemplan las ampliaciones que se requieran en cortes y terraplenes para dar la sección de proyecto y la construcción de la capa subrasante, para lo cual se aplicará el procedimiento de construcción que a continuación se describe. a) Para contar con las condiciones necesarias para albergar las obras a establecer, se realizará el despalme en las ampliaciones de toda el área donde serán ubicadas estas obras, en un mínimo de 20 cm. Y máximo de 1.0 m. superficiales con la finalidad de prevenir la contaminación del material de terracerías. Los residuos producto de esta actividad, se cargarán y se transportarán al sitio o banco de desperdicio más cercano. Esta actividad se realizará siguiendo lo especificado en la Norma N-LEG-3. b) Ampliación de cortes. Con la finalidad de preparar y formar la sección de la obra, se procederá a realizar el corte del material en el espesor necesario hasta llegar a nivel de desplante de proyecto (que permita alojar las capas subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica) dando la inclinación de talud que garantice su estabilidad (0.5:1), compactando la superficie descubierta al 90% como mínimo de su peso volumétrico seco máximo calculado con la prueba AASHTO estándar, en 20.00 cm. superficiales; excepto donde aparezca roca en cuyo caso, solo se perfilará la superficie. Esta capa funcionara como capa desplante. c) Construcción de obras de drenaje: En este camino se ubica el eje de planta en una zona de parte aguas, en donde las áreas tributarias de los escurrimientos en la mayoría de ellos se encuentran en el orden de 2 hectáreas, cuya contribución o apartamiento de agua no es significativo. Sin embargo, se colocarán sistemas que facilitan el trabajo en mantenimiento de tuberías de concreto de 1.05 m. de diámetro, salvo en las estaciones 0+150.73 y 2+032.90 en donde su área si es importante. En los escurrimientos naturales, tanto temporales como permanentes, que consistirán en tubos de concreto de 1.05 m. de diámetro por tramo unitario para alcantarillas, como escurrimientos naturales temporales y permanentes. Esto por las características del material, ya que tiene mayor durabilidad y su mantenimiento es más fácil de realizar.

Se proyectaron obras de drenaje de escurrimiento natural y de alivio, haciendo un total de 27 y teniendo las estaciones siguientes:

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De las cuales se construirán alcantarillas de tubos de lámina de 1.05 m de diámetro con cabezotes de mampostería de tercera clase en la entrada y salida de las obras, en los siguientes sitios:

Cuadro 2. Sitios donde se construirán obras de drenaje del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam, San Jerónimo Progreso Silacayoápam Km. 0+000 al 9 +058.60” 0+992.00 1+226.50 1+920.00 2+157.00 2+388.40 2+732.20 2+752.00 3+071.00 3+640.50 3+953.65 4+541.97 4+747.10 5+004.00 5+373.95 5+567.06 5+700.55 6+260.00 6+630.16 6+822.27 7+205.60 7+468.14 7+615.15 7+850.00 8+083.95 8+235.30 8+377.95 8+669.90 Dentro de estas obras existen dos lozas de 2.00 x 150 en las estaciones 0+150.73 y 2+032.90.

Ampliación de terraplén. En los sub tramos donde el camino requiera ampliaciones y trazo nuevo en terraplenes, después de eliminar la capa de despalme se compactará el desplante al 90% ± 2% de su Peso Volumétrico Seco Máximo, calculado con la prueba AASHTO Estándar en 20 cm de profundidad. Enseguida, se construirá el terraplén en capas de 30 cm. de espesor máximo y compactación del 90% ± 2% de su Peso Volumétrico Seco Máximo, calculado con la prueba AASHTO Estándar. Utilizando material producto de cortes más cercanos. Que al igual que las ampliaciones, deberá considerarse una inclinación de talud mínima (0.5:1), para garantizar su estabilidad.

a) Despalme para esparcir el material en cortes y terraplenes. En los sitios donde se requiera, se realizará el despalme en las zonas de corte para el desplante de los terraplenes y en los bancos de materiales del proyecto, desperdiciando el material en el lugar donde lo indique la supervisión. b) Rebaje de la corona en cortes y terraplenes. Donde lo indique el proyecto, se ejecutará el rebaje de la corona en los cortes y terraplenes existentes, el producto de estos rebajes será utilizado en la construcción de terraplenes o se desperdiciará de acuerdo a las especificaciones del proyecto, depositando el material en los lugares indicados por la supervisión. c) Préstamos. Como una forma de compensar los terraplenes y formar la capa subrasante, se utilizarán los materiales de los bancos que ya fueron identificados en el proyecto ejecutivo, con las medidas necesarias para prevenir el deterioro a la zona o impacto negativo al medio ambiente y atendiendo a las medidas de mitigación establecidas durante el presente documento. d) Construcción de capa subrasante Una vez terminado el tratamiento a la capa de terreno natural, se construirá la capa subrasante, con material producto del banco “Río Mixteco”, incorporando el agua necesaria para alcanzar su humedad óptima y posteriormente mezclarlo y homogeneizarlo, eliminando por medio de

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papeo los sobre tamaños a 3". Posteriormente, se procederá a tender y compactar el material, formando una capa de 20.0 cm. de espesor compacto al 100 % de su peso volumétrico seco máximo AASHTO estándar. Con esta capa sé deberán proporcionar el bombeo, sobre-elevaciones y ancho de proyecto. Cumpliendo con los siguientes requisitos:

Cuadro 3. Requisitos de calidad de materiales para capa subrasante Características Valor Tamaño máximo; mm 76 Índice líquido; % máximo 40 Índice plástico; % máximo 12 Valor soporte de California (CBR); % mínimo 20 Expansión máxima; % 2 Grado de compactación; % 100 +/- 2

II.2.1.1. Construcción de la estructura del pavimento

a) Capa base hidráulica. Una vez terminadas las terracerías al nivel que marque el proyecto y antes de que la superficie de la subrasante se deteriore (en un lapso no mayor de 24 horas), se procederá a la construcción de la capa de base hidráulica de 15.0 cm. de espesor compactada al 100% (mínimo), de su peso volumétrico seco máximo AASHTO modificada 5 capas, utilizando material producto del banco “Río Mixteco“ de acuerdo a la N -CMT-4-02-002/04 S.C.T. en vigor. b) Riego de impregnación. Sobre la superficie de la base hidráulica, debidamente terminada, y antes de que se deteriore (en un lapso no mayor de 24 horas), estando barrida y libre de impurezas o material suelto, se procederá a la aplicación de un riego de impregnación con emulsión asfáltica del tipo ECI-45 a razón de 1.4 a 1.6 lt/m2>, en función de la textura de la capa.

Fig. 1 Zonas granulométricas recomendables de los materiales para bases de pavimentos con carpetas de mezcla asfáltica de granulometría densa 10 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

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Cuadro 4. Requisitos de calidad de los materiales para bases de pavimentos asfálticos Características Valor %

Límite líquido máximo 25 25 Índice plástico máximo 6 6 Equivalente de arena, 40 50 mínimo Valor Soporte de 80 100 California (CBR) mínimo Desgaste de los Ángeles, 35 30 máximo Partículas alargadas y 40 35 alejadas máximo Grado de compactación, 100 100 mínimo

II.2.1.2. Establecimiento de la carpeta asfáltica.

Una vez realizados los trabajos anteriores, sobre la base impregnada y libre de material suelto (barrida), se procederá a aplicar el riego de liga para la carpeta, con emulsión asfáltica de rompimiento rápido del tipo ECR-65 a razón de 0.5 a 0.7 lt/m2>. Una vez alcanzado el rompimiento de la emulsión asfáltica del riego de liga, se procederá al tendido de la carpeta de concreto asfáltico con mezcla elaborada en planta estacionaria en caliente, utilizando agregado pétreo a tamaño máximo de 5 " procedente del banco “Río Mixteco” debiendo tener un espesor (compacto) de 5.0 cm. y compactación del 95% como mínimo de su peso volumétrico máximo Marshall.

Cabe resaltar que para alcanzar los parámetros de calidad de la carpeta asfáltica, se debe cuidar que el equipo que se utilice en todo el proceso, se encuentre en buenas condiciones de operación, además de que sea el adecuado para cada etapa, principalmente en lo que respecta a la compactación de la mezcla, donde será necesario contar con un rodillo metálico liso tipo tándem con peso de 4.0 a 6.0 ton. para estar en condiciones de iniciar la compactación entre los 100° y 110°C.

Para la construcción de las capas de subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica, se utilizará solo un banco de material el “Playón río Mixteco”, ubicado en el Km. 0 + 000 con 1,000 m. de desviación en la parte posterior del propio camino. Contiendo grava limosa a la que se dará tratamiento de cribado de acuerdo al uso final del material; cribado máximo de 3´´ para la capa de terraplén subrasante, cribado máximo de 1 2/2´´

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. para la capa de base hidráulica y cribado máximo a tamaño de ¾´´ para la mezcla asfáltica en caliente.

II.2.1.3. Bancos de materiales.

Para la construcción de las capas de subrasante, base hidráulica, carpeta asfáltica, se utilizará solo un banco de material el “Playón río Mixteco”, ubicado en el Km. 0 + 000 con 1,000 m de desviación en la parte posterior del propio camino. Conteniendo grava limosa a la que se dará tratamiento de cribado de acuerdo al uso final del materal; cribado máximo de 3´´ para la capa de terraplén subrasante, cribado máximo de 1 2/2´´ para la capa de base hidráulica y cribado máximo a tamaño de ¾´´ para la mezcla asfáltica en caliente.

La propiedad de este banco es ejidal.

II.2.1.4. Control de calidad

Con la finalidad de que los trabajos de construcción que se realicen, cumplan en todo momento con las especificaciones del proyecto, la empresa constructora deberá contar durante todo el tiempo que dure el proceso, con un laboratorio de control de calidad.

Deberá cuidarse que en la construcción de las capas de terracerías y pavimento, en ningún momento se tengan capas terminadas sin proteger, ya que se genera un fuerte deterioro por la acción del medio ambiente y vehículos que operen durante la construcción.

Fig. 2 Sección transversal de la estructura de pavimento requerida para la construcción del camino Silacayopam – San José El Progreso 12 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

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Los procedimientos descritos para la construcción de esta obra, deberán apegarse en lo que se refiere a la ejecución de los trabajos a lo que establecen las normas de construcción N-CTR de la S.C.T. (vigentes), mientras que la calidad de los materiales, deberá cumplir con las especificaciones del estudio geotécnico y complementadas en su caso, con de las normas N-CMT.

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

Este proyecto consiste en la modernización de un camino que une a dos núcleos de población en una longitud de 9.068.6 Km. distancia que permite el alojamiento del personal que desarrollará las actividades en cualquiera de ambas localidades, por lo que no se establecerán campamentos. Situación similar para los almacenes y talleres, no se requerirán oficinas ni comedores. El mantenimiento de la maquinaria y almacenamiento de gasolina, se realizará en la cabecera municipal.

Se prescindirá de caminos de acceso debido a que el material será trasladado por las vías existentes.

La infraestructura y obras de apoyo consisten en: un sanitario ecológico rentado para ser utilizado por el personal de la obra, tambos para la disposición final de residuos, planta estacionaria para la elaboración de la mezcla asfáltica y un banco de material ubicado a 1.0 Km. de desviación del camino.

No se contemplan obras asociadas.

II.2.3. Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en el municipio de Silacayoápam Oaxaca, al noroeste de la capital del estado. En las coordenadas 98°08’ de longitud oeste y 17°30’ de latitud norte, con una altura de 1,620 msnm y perteneciente a la Región Mixteca.

La micro localización corresponde a las áreas de la cabecera municipal y agencia municipal de San Jerónimo Progreso.

En la siguiente figura, se muestra el trazo del camino. Fig. 3 Macrolocalización de silacayoapam

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Comprende una sola cuenca y dos micro cuencas: Silacayoápam y Santiago del Río. Se anexa cartografía temática.

Fig. 4 Trazo del proyecto

II.2.3.1 Superficie total requerida

En el siguiente cuadro, se muestran las superficies requeridas para la ejecución de este proyecto.

Cuadro 5. Superficie requerida para el proyecto

La total del predio o del trazo. 7.0 ha.

La de construcción. 6.34 ha.

La que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al 0.0 ha. área arbolada. La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como 0.5 ha. campamentos, patios de maquinaria, Sitios de tiro, etcétera

Las correspondientes a áreas libres o verdes 0.0

Las arboladas y no arboladas. 0.0 ha. arboladas

Las requeridas para caminos de acceso y otras obras No aplica. asociadas.

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La distribución de la superficie del proyecto por tipo de uso de suelo general es:

Urbano 0.5 ha.

Agrícola 4.48 ha.

Sin uso aparente 2.95 ha.

Forestal 0

Se anexa cartografía temática de uso de suelo.

Se anexan planos de vegetación y uso de suelo.

II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades.

Fig. 5 Vías de acceso al predio

Para llegar a la zona de proyecto se toma la carretera Oaxaca- Huajuapam de León y de ahí se continua a través de la carretera que conduce desde este municipio hacia Juxtlahuaca, desviándose a la altura del Km. 58 para tomar el camino que conduce a Ipantepec Nieves hasta llegar a la cabecera municipal de Silacayoápam, después de un tiempo de recorrido de tres horas aproximadamente. En este sitio se inicia el trazo del camino a San Jerónimo Progreso.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos

Para realizar este proyecto se requieren los siguientes servicios:

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 Abastecimiento de combustible. Mismo que se realizará en la gasolinera del municipio de Silacayoápam, trasladándola en vehículos de la empresa constructora.  Abastecimiento de agua. Que será tomada mediante la extracción y acarreo en tinacos y/o pipas de los servicios públicos municipales de Silacayoápam o San Jerónimo Progreso. La demanda es temporal y únicamente durante la etapa de construcción, por lo que no se requiere establecer infraestructura para la dotación de estos servicios.  Alimentación y hospedaje. Será satisfecho en las localidades del proyecto, sin necesidad de establecer campamentos.  Los patios de almacenamiento de maquinaria serán establecidos en los núcleos de población antes mencionados.

II.3 Descripción de las obras o actividades

La modernización del camino Silacayoápam – San Jerónimo Progreso, Km. 0+000 al 9 +058.60 será un proyecto lineal, único y consistirá de las siguientes etapas:

 Construcción de terracerías. En las terracerías se contemplan las ampliaciones que se requieran en cortes y terraplenes para dar la sección de proyecto y la construcción de la capa subrasante, para lo cual se aplicará el procedimiento de construcción que a continuación se describe: a) Con el objeto de propiciar las condiciones necesarias para albergar las obras a establecer, se realizará el despalme en las ampliaciones de toda el área de influencia donde serán ubicadas estas obras, en un mínimo de 20 cm. Y máximo de 1.0 m. superficiales, con la finalidad de prevenir la contaminación del material de terracerías. Los residuos producto de esta actividad, se cargarán y se transportarán al sitio o banco de desperdicio más cercano. Esta actividad se realizará siguiendo lo especificado en la Norma N-LEG-3. b) Ampliación de cortes. Con la finalidad de preparar y formar la sección de la obra, se procederá a realizar el corte del material en el espesor necesario hasta llegar a nivel de desplante de proyecto (que permita alojar las capas subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica) dando la inclinación de talud que garantice su estabilidad (0.5:1), compactando la superficie descubierta al 90 % como mínimo de su peso volumétrico seco máximo calculado con la prueba AASHTO estándar, en 20.00 cm. superficiales; excepto donde aparezca roca en cuyo caso solo se perfilará la superficie. Esta capa funcionará como capa de desplante. c) Construcción de obras de drenaje: En este camino se ubica el eje de planta en una zona de parte aguas, en donde las áreas tributarias de los escurrimientos en

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la mayoría de ellos se encuentran en el orden de 2 hectáreas, cuya contribución o apartamiento de agua no es significativo. Sin embargo, se colocarán sistemas que facilitar el trabajo en mantenimiento de tuberías de concreto de 1.05 m. de diámetro, salvo en las estaciones 0+150.73 y 2+032.90 en donde su área si es importante. En los escurrimientos naturales, tanto temporales como permanentes, que consistirán en tubos de concreto de 1.05 m. de diámetro por tramo unitario para alcantarillas, como escurrimientos naturales temporales y permanentes. Esto por las características del material, ya que tiene mayor durabilidad y su mantenimiento es más fácil de realizar.

Se proyectaron obras de drenaje de escurrimiento natural y de alivio, haciendo un total de 27 y teniendo las estaciones siguientes:

Cuadro 6. Sitios donde se construirán obras de drenaje del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam, San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60” 0+992.00 1+226.50 1+920.00 2+157.00 2+388.40 2+732.20 2+752.00 3+071.00 3+640.50 3+953.65 4+541.97 4+747.10 5+004.00 5+373.95 5+567.06 5+700.55 6+260.00 6+630.16 6+822.27 7+205.60 7+468.14 7+615.15 7+850.00 8+083.95 8+235.30 8+377.95 8+669.90

De las cuales se construirán alcantarillas de tubos de lámina de 1.05 m de diámetro con cabezotes de mampostería de tercera clase en la entrada y salida de las obras, en los siguientes sitios:

Dentro de estas obras existen dos lozas de 2.00 x 150 en las estaciones 0+150.73 y 2+032.90.

 Ampliación de terraplén.

a) En los sub tramos donde el camino requiera ampliaciones y trazo nuevo en terraplenes, después de eliminar la capa de despalme se compactará el desplante al 90% ± 2% de su Peso Volumétrico Seco Máximo, calculado con la prueba AASHTO Estándar en 20 cm de profundidad. Enseguida se construirá el terraplén en capas de 30 cm. de espesor máximo y compactación del 90% ± 2% de su Peso Volumétrico Seco Máximo, calculado con la prueba AASHTO Estándar. Utilizando material producto de cortes más cercanos. Que al igual que las ampliaciones, deberá considerarse una inclinación de talud mínima (0.5:1), para que garantizar su estabilidad.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

b) Despalme para esparcir el material en cortes y terraplenes. En los sitios donde se requiera, se realizará el despalme en las zonas de corte para el desplante de los terraplenes y en los bancos de materiales del proyecto, desperdiciando el material en el lugar donde lo indique la supervisión. c) Rebaje de la corona en cortes y terraplenes. Donde lo indique el proyecto, se ejecutará el rebaje de la corona en los cortes y terraplenes existentes. El producto de estos rebajes será utilizado en la construcción de terraplenes o se desperdiciará de acuerdo a las especificaciones del proyecto, depositando el material en los lugares indicados por la supervisión. d) Préstamos. Como una forma de compensar los terraplenes y formar la capa subrasante, se utilizarán los materiales del banco “Río Mixteco” con las medidas necesarias para prevenir el deterioro a la zona o impacto negativo al medio ambiente y atendiendo a las medidas de mitigación establecidas durante el presente documento.

 Construcción de capa subrasante

a) Una vez terminado el tratamiento a la capa terreno natural se construirá la capa subrasante, con material producto de banco “Río Mixteco”, incorporando el agua necesaria para alcanzar su humedad óptima y posteriormente mezclarlo y homogenizarlo, eliminando por medio de papeo los sobre tamaños a 3". Posteriormente, se procederá a tender y compactar el material, formando una capa de 20.0 cm. de espesor compacto al 100 % de su peso volumétrico seco máximo AASHTO estándar. Con esta capa se deberán proporcionar el bombeo, sobre-elevaciones y ancho de proyecto. Cumpliendo con los siguientes requisitos:

Cuadro 7. Requisitos de calidad de materiales para capa subrasante N-CMT-1-03/02 Características Valor Tamaño máximo; mm 76 Límite líquido; % máximo 40 Índice plástico, %máximo 12 Valor soporte de California (CBR), %mínimo 20 Expansión máxima, % 2 Grado de compactación, % 100 2

Construcción de la estructura del pavimento

a) Capa base hidráulica. Una vez terminadas las terracerías al nivel que marque el proyecto, y antes de que la superficie de la subrasante se deteriore (en un

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lapso no mayor de 24 horas), se procederá a la construcción de la capa de base hidráulica de 15.0 cm. de espesor compactada al 100% (mínimo), de su peso volumétrico seco máximo AASHTO modificada 5 capas, utilizando material producto de banco “Río Mixteco” cumpliendo con las especificaciones según N - CMT-4-02-002/04 S.C.T. en vigor. b) Riego de impregnación. Sobre la superficie de la base hidráulica debidamente terminada y antes de que se deteriore (en un lapso no mayor de 24 horas), estando barrida y libre de impurezas o material suelto, se procederá a la aplicación de un riego de impregnación con emulsión asfáltica del tipo ECI-45 a razón de 1.4 a 1.6 lt/m2>, en función de la textura de la capa.

Fig. 6 Zonas granulométricas recomendables de los materiales para bases de pavimentos con carpetas de mezcla asfáltica de granulometría densa

Cuadro 8. Requisitos de calidad de los materiales para bases de pavimentos asfálticos Características Valor %

Límite líquido máximo 25 25 Índice plástico máximo 6 6 Equivalente de arena, mínimo 40 50 Valor Soporte de California (CBR) mínimo 80 100 Desgaste de los Ángeles, máximo 35 30 Partículas alargadas y alejadas máximo 40 35 Grado de compactación, mínimo 100 100

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Establecimiento de la carpeta asfáltica.

Una vez realizado los trabajos anteriores sobre la base impregnada y libre de material suelto (barrida) se procederá a aplicar el riego de liga para la carpeta, con emulsión asfáltica de rompimiento rápido del tipo ECR-65 a razón de 0.5 a 0.7 L/m2>. Una vez alcanzado el rompimiento de la emulsión asfáltica del riego de liga, se procederá al tendido de la carpeta de concreto asfáltico, con mezcla elaborada en planta estacionaria, en caliente, utilizando agregado pétreo a tamaño máximo de 5" procedente del banco “Río Mixteco” debiendo tener un espesor (compacto) de 5.0 cm. y compactación del 95% como mínimo de su peso volumétrico máximo Marshall.

Cabe resaltar que para alcanzar los parámetros de calidad de la carpeta asfáltica, se cuidará que el equipo que se utilice en todo el proceso se encuentre en buenas condiciones de operación, además de ser el adecuado para cada etapa, principalmente en lo que respecta a la compactación de la mezcla, donde será necesario contar con un rodillo metálico liso tipo tándem con peso de 4.0 a 6.0 ton, para estar en condiciones de iniciar la compactación entre los 100° y 110°C.

Para la construcción de las capas de subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica, se utilizará solo un banco de material el “Río Mixteco”, ubicado en el Km. 0 + 000 con 1,000 m de desviación en la parte posterior del propio camino. Contiendo grava limosa a la que se dará tratamiento de cribado de acuerdo al uso final del material; cribado máximo de 3´´ para la capa de terraplén subrasante, cribado máximo de 1 2/2´´ para la capa de base hidráulica y cribado máximo a tamaño de ¾´´ para la mezcla asfáltica en caliente.

La propiedad de este banco es ejidal.

Especificaciones

Los procedimientos descritos para la construcción de esta obra, deberán apegarse en lo que se refiere a la ejecución de los trabajos a lo que establecen las normas de construcción N-CTR de la S.C.T. (vigentes), mientras que la calidad de los materiales, deberá cumplir con las especificaciones del estudio geotécnico, y complementadas en su caso, con de las normas N-CMT, también de la S.C.T. (vigentes), que se describen a continuación:

Bancos de materiales.

Para la construcción de las capas de subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica se utilizará solo un banco de material el “Playón río Mixteco”, ubicado en el Km. 0 + 000 con 1,000 m de desviación en la parte posterior del propio camino. Conteniendo grava limosa a la que se dará tratamiento de cribado de acuerdo al uso final del material;

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. cribado máximo de 3´´ para la capa de terraplén subrasante, cribado máximo de 1 2/2´´ para la capa de base hidráulica y cribado máximo a tamaño de ¾´´ para la mezcla asfáltica en caliente.

La propiedad de este banco es ejidal.

Control de calidad

Con la finalidad de que los trabajos de construcción que se realicen, cumplan en todo momento con las especificaciones de proyecto, la empresa constructora deberá contar durante todo el tiempo que dure el proceso, con un laboratorio de control de calidad.

Deberá cuidarse que en la construcción de las capas de terracerías y pavimento, en ningún momento se tengan capas terminadas sin proteger, ya que se genera un fuerte deterioro por la acción del medio ambiente y vehículos que operen durante la construcción.

Fig. 7. Sección transversal de la estructura de pavimento requerida para la construcción del camino Silacayopam – San José El Progreso

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 Establecimiento de señalización

Será realizada de acuerdo a la etapa del proyecto:

a) Con el objeto de proteger la maquinaria, equipo, personal y evitar la introducción de peatones, ciclistas y pastores con animales, durante la construcción, se contará con señalamiento horizontal y vertical para la seguridad y protección y señalamiento preventivo, restrictivo e informativo. Ambas con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran. Este será nuevo y permanente en cumplimiento a las especificaciones establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito de Calles y Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. b) En la etapa de operación y mantenimiento, se contará con señalización de acuerdo al Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras edición 1984 de la S.C.T.

Señales preventivas (SP).

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (Fig. 8).

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm (2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente. Fig. 8. Señal preventiva COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2.

Señales Restrictivas (SR)

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (fig. 9).

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad

POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm.

Fig. 9. Señal restrictiva

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(2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente

COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2

Señales informativas (SI)

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 18 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (fig. 10).

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad

POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm. (2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente. Fig. 10. Señal informativa E.P.S .2.- Indicadores de alineamiento

Ejecución

Los indicadores (Fig. 11) de alineamiento se fabricarán de concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2, armado con varilla de 3/8” y se pintarán y colocarán en el lugar y a la distancia que se indica en el proyecto y en el Manual de Dispositivos de Tránsito para Calles y Carreteras

E.P.S. 3.- Marcas en el pavimento

Ejecución Fig. 11. Indicadores de alineamiento

El pintado de rayas, signos, letras y cifras en el pavimento, deberá efectuarse de acuerdo a lo señalado en el proyecto y/o lo ordenado por la supervisión. Previamente a la aplicación de la pintura y el material reflejante, las superficies deberán barrerse y limpiarse en una franja de ancho mínimo igual al de la señal más 25 cm. por cada lado, a fin de eliminar el polvo y materias extrañas que puedan afectarla adherencia de la pintura.

A continuación se trazarán sobre el pavimento las marcas del señalamiento con la calidad y frecuencia necesarias Fig. 12. Marcas en el pavimento de para guiar el equipo utilizado en la aplicación del ejecución

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. recubrimiento, procediendo de inmediato a la aplicación de la pintura la que previamente deberá ser autorizada por la supervisión, utilizándola tal como la entrega el fabricante y por ningún motivo se le adicionará adelgazador, debiendo tener una viscosidad de 67 a 75 unidades Krebs a 25 Cº de secado al tacto en unos 5 minutos, secado duro de 20 a 30 minutos y cumplir con los requisitos señalados en la Cláusula 012-C del Libro 4 Parte 01 Título 04 de la Normas de Calidad de Materiales.

La cantidad de pintura que se aplique en el ancho estipulado deberá ser de treinta y ocho (38) micrones (1.5 milésimas de pulgada) de pintura húmeda, siendo en este caso cuando se aplique el material reflejante (esferas de vidrio) en una proporción de setecientos (7009 gramos por litro de pintura). Las esferas de vidrio deberán cumplir con los requisitos señalados en la cláusula anteriormente mencionada.

La raya central continua y discontinua como se indica en el proyecto, se pintará en una faja de 10 cm. de ancho. Las marcas en el pavimento deberán cumplir con los requisitos señalados (Fig. 11) en el Capítulo III correspondiente a las Normas indicadas en el Manual de Dispositivos para el Tránsito de Calles y Carreteras. Cuando lo indique la supervisión, los materiales que se utilicen en el marcado del pavimento deberán ser previamente muestreados y sujetos a las pruebas de laboratorio que se requieran.

Etapa de operación y mantenimiento

Las actividades a las que se refiere esta sección son las de operación y conservación de la carretera (Fig. 12), repintar las líneas divisorias de los carriles, reposicionar señalamientos, reparación de la carpeta asfáltica, limpieza periódica de la carpeta, del derecho de vía y de las obras hidráulicas

Fig. 13. Señalización durante el mantenimiento

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I.3.1. Programa General de trabajo del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam – San Jerónimo Progreso Km. 0+000 al 9+058.60”

Actividad/mes 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Construcción de terracerías Despalme en ampliaciones Ampliación de cortes Ampliación de terraplén Construcción de la capa subrasante Construcción de obras de drenaje Excavaciones para estructuras Rellenos Colocación de mampostería Colocación de tubos de concreto de 1.5 m de diámetro.

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Construcción de la estructura de pavimento Capa base hidráulica Riego de impregnación Establecimiento de la capa asfáltica Señalamiento horizontal y vertical Mantenimiento (Continuo)

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II.3.2. Selección del sitio o trayectorias

Para la selección del sitio, se consideraron los siguientes parámetros :

 En el aspecto social, destaca la reducción de la problemática de incomunicación originada por el mal estado de las vías y su consecuente afectación en la temporada de lluvias, así como combate a la marginación de la agencia San Jerónimo Progreso y aledañas a través de la dotación de vías de comunicación en buen estado, procurando la integración a la dinámica económica del municipio y región. Analizándose cuáles son aquellas agencias con alta prioridad para la modernización de sus vías de comunicación. Decidiéndose que sería San Jerónimo Progreso debido a que es la más alejada y en el trayecto, se beneficiaría a las localidades establecidas en las colindancias.  Los criterios normativos, obedecen a la planeación para el desarrollo que se ha establecido por los gobiernos federal, estatal y municipal, teniendo como objeto el mejoramiento de la calidad de vida de la población a través de la reducción de la marginación.  En el aspecto ambiental, al existir ya esta vía, se evita el impacto negativo que ocasionaría la apertura de una nueva como cambio de uso de suelo o movimientos de tierras en altos volúmenes.  Desde el punto de vista económico: Se reduce el costo de inversión en caso de una apertura de nuevas vías de comunicación y facilita el traslado de materias primas como madera del municipio de San Martín Peras, conectado a Silacayoápam por esta vía, con el propósito de promover la competitividad de estos bienes.

No se evaluaron sitios alternativos para el presente proyecto, debido a que esta iniciativa forma parte de una propuesta de ampliación de la totalidad del camino ya mencionado.

II.3.2.1. Estudios de campo

Las investigaciones y pruebas realizadas para el diseño y evaluación de impacto ambiental fueron; el estudio topográfico y geotecnia, mismos que fungen como insumos para la elaboración del proyecto final, por lo que sus resultados se reflejan en el diseño de la obra.

Durante la realización de la presente manifestación, se recorrió la zona para obtener información sobre el medio biótico y socio económico.

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II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

No aplica

II.3.2.3. Situación legal del predio

El camino al ser una vía de comunicación está bajo la jurisdicción del municipio.

En los predios aledaños existe propiedad ejidal y privada.

II.3.2.4. Uso actual del predio en el sitio del proyecto y sus colindancias

El uso del suelo es vías generales de comunicación y en las colindancias se puede apreciar el urbano, agrícola, sin uso aparente, pastoreo y de aptitud preferentemente forestal.

Se anexa cartografía de vegetación y uso del suelo.

II.3.2.5. Urbanización del área

En las dos localidades se cuenta con servicios básicos como luz, agua y drenaje.

El presente proyecto requiere apoyo de electricidad, agua potable, vías de comunicación para el traslado de maquinaria, materiales y equipo, aunado a la recolección y manejo de residuos sólidos. Que serán proporcionados por el H. Ayuntamiento, existiendo en cantidad suficiente para satisfacer esta demanda que será temporal.

II.3.2.6. Área Natural Protegida

No aplica

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria

Cuadro 9 Áreas de atención prioritária

Sitios históricos y/o zonas En San Jerónimo Progreso existe una arqueológicas, iglesia Comunidades o zonas de importancia En la zona, existen hablantes de indígena mixteco. Humedales No aplica Corredores biológicos No aplica R.T.P. No aplica

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A pesar de lo anterior, de acuerdo al Programa General de Ordenamiento Ecológico del Territorio (Federal), esta área cuenta con alta importancia debido a las graves tendencias de deterioro y estado actual que presenta.

II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio

El presente proyecto se ejecutará durante un periodo de 22 meses, durante los cuales las actividades se desarrollarán de forma constante (repitiendo el proceso por cada tramo), provocando cambios en la estructura de la superficie de rodamiento al realizar el despalme. Los cortes provocarán ruidos y polvos.

II.3.3.2. Construcción

La modernización del camino Silacayoápam – San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60 será un proyecto único y consistirá de las siguientes etapas:

 Construcción de terracerías. En las terracerías se contemplan las ampliaciones que se requieran en cortes y terraplenes para dar la sección de proyecto y la construcción de la capa subrasante, para lo cual se aplicará el procedimiento de construcción que a continuación se describe: a) Con el objeto de propiciar las condiciones necesarias para albergar las obras a establecer, se realizará el despalme en las ampliaciones de toda el área de influencia donde serán ubicadas estas obras, en un mínimo de 20 cm. Y máximo de 1.0 m. superficiales, con la finalidad de prevenir la contaminación del material de terracerías. Los residuos producto de esta actividad, se cargarán y se transportarán al sitio o banco de desperdicio más cercano. Esta actividad se realizará siguiendo lo especificado en la Norma N-LEG-3. b) Ampliación de cortes. Con la finalidad de preparar y formar la sección de la obra, se procederá a realizar el corte del material en el espesor necesario hasta llegar a nivel de desplante de proyecto (que permita alojar las capas subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica) dando la inclinación de talud que garantice su estabilidad (0.5:1), compactando la superficie descubierta al 90 % como mínimo de su peso volumétrico seco máximo calculado con la prueba AASHTO estándar, en 20.00 cm. superficiales; excepto donde aparezca roca en cuyo caso solo se perfilará la superficie. Esta capa funcionará como capa de desplante. c) Construcción de obras de drenaje: En este camino se ubica el eje de planta en una zona de parte aguas, en donde las áreas tributarias de los escurrimientos en la mayoría de ellos se encuentran en el orden de 2 hectáreas, cuya contribución

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o apartamiento de agua no es significativo. Sin embargo, se colocarán sistemas que facilitar el trabajo en mantenimiento de tuberías de concreto de 1.05 m. de diámetro, salvo en las estaciones 0+150.73 y 2+032.90 en donde su área si es importante. En los escurrimientos naturales, tanto temporales como permanentes, que consistirán en tubos de concreto de 1.05 m. de diámetro por tramo unitario para alcantarillas, como escurrimientos naturales temporales y permanentes. Esto por las características del material, ya que tiene mayor durabilidad y su mantenimiento es más fácil de realizar.

Se proyectaron obras de drenaje de escurrimiento natural y de alivio, haciendo un total de 27 y teniendo las estaciones siguientes:

Cuadro 10. Sitios donde se construirán obras de drenaje del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam, San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60” 0+992.00 1+226.50 1+920.00 2+157.00 2+388.40 2+732.20 2+752.00 3+071.00 3+640.50 3+953.65 4+541.97 4+747.10 5+004.00 5+373.95 5+567.06 5+700.55 6+260.00 6+630.16 6+822.27 7+205.60 7+468.14 7+615.15 7+850.00 8+083.95 8+235.30 8+377.95 8+669.90

De las cuales se construirán alcantarillas de tubos de lámina de 1.05 m de diámetro con cabezotes de mampostería de tercera clase en la entrada y salida de las obras, en los siguientes sitios:

Dentro de estas obras existen dos lozas de 2.00 x 150 en las estaciones 0+150.73 y 2+032.90.

 Ampliación de terraplén.

a) En los sub tramos donde el camino requiera ampliaciones y trazo nuevo en terraplenes, después de eliminar la capa de despalme se compactará el desplante al 90% ± 2% de su Peso Volumétrico Seco Máximo, calculado con la prueba AASHTO Estándar en 20 cm de profundidad. Enseguida se construirá el terraplén en capas de 30 cm. de espesor máximo y compactación del 90% ± 2% de su Peso Volumétrico Seco Máximo, calculado con la prueba AASHTO Estándar. Utilizando material producto de cortes más cercanos. Que al igual que las ampliaciones, deberá considerarse una inclinación de talud mínima (0.5:1), para que garantizar su estabilidad. b) Despalme para esparcir el material en cortes y terraplenes. En los sitios donde se requiera, se realizará el despalme en las zonas de corte para el

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desplante de los terraplenes y en los bancos de materiales del proyecto, desperdiciando el material en el lugar donde lo indique la supervisión. c) Rebaje de la corona en cortes y terraplenes. Donde lo indique el proyecto, se ejecutará el rebaje de la corona en los cortes y terraplenes existentes. El producto de estos rebajes será utilizado en la construcción de terraplenes o se desperdiciará de acuerdo a las especificaciones del proyecto, depositando el material en los lugares indicados por la supervisión. d) Préstamos. Como una forma de compensar los terraplenes y formar la capa subrasante, se utilizarán los materiales del banco “Río Mixteco” con las medidas necesarias para prevenir el deterioro a la zona o impacto negativo al medio ambiente y atendiendo a las medidas de mitigación establecidas durante el presente documento.

 Construcción de capa subrasante a) Una vez terminado el tratamiento a la capa terreno natural se construirá la capa subrasante, con material producto de banco “Río Mixteco”, incorporando el agua necesaria para alcanzar su humedad óptima y posteriormente mezclarlo y homogenizarlo, eliminando por medio de papeo los sobre tamaños a 3". Posteriormente, se procederá a tender y compactar el material, formando una capa de 20.0 cm. de espesor compacto al 100 % de su peso volumétrico seco máximo AASHTO estándar. Con esta capa se deberán proporcionar el bombeo, sobre-elevaciones y ancho de proyecto. Cumpliendo con los siguientes requisitos:

Cuadro 11. Requisitos de calidad de materiales para capa subrasante N-CMT-1-03/02 Características Valor Tamaño máximo; mm 76 Límite líquido; % máximo 40 Índice plástico, %máximo 12 Valor soporte de California (CBR), %mínimo 20 Expansión máxima, % 2 Grado de compactación, % 100 2

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Construcción de la estructura del pavimento

a) Capa base hidráulica. Una vez terminadas las terracerías al nivel que marque el proyecto, y antes de que la superficie de la subrasante se deteriore (en un lapso no mayor de 24 horas), se procederá a la construcción de la capa de base hidráulica de 15.0 cm. de espesor compactada al 100% (mínimo), de su peso volumétrico seco máximo AASHTO modificada 5 capas, utilizando material producto de banco “Río Mixteco” cumpliendo con las especificaciones según N - CMT-4-02-002/04 S.C.T. en vigor. b) Riego de impregnación. Sobre la superficie de la base hidráulica debidamente terminada y antes de que se deteriore (en un lapso no mayor de 24 horas), estando barrida y libre de impurezas o material suelto, se procederá a la aplicación de un riego de impregnación con emulsión asfáltica del tipo ECI-45 a razón de 1.4 a 1.6 lt/m2>, en función de la textura de la capa.

Fig. 14 Zonas granulométricas recomendables de los materiales para bases de pavimentos con carpetas de mezcla asfáltica de granulometría densa

Cuadro 12. Requisitos de calidad de los materiales para bases de pavimentos asfálticos Valor % Características

Límite líquido máximo 25 25 Índice plástico máximo 6 6 Equivalente de arena, mínimo 40 50 Valor Soporte de California (CBR) mínimo 80 100 Desgaste de los Ángeles, máximo 35 30 Partículas alargadas y alejadas máximo 40 35 Grado de compactación, mínimo 100 100

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Establecimiento de la carpeta asfáltica.

Una vez realizado los trabajos anteriores sobre la base impregnada y libre de material suelto (barrida) se procederá a aplicar el riego de liga para la carpeta, con emulsión asfáltica de rompimiento rápido del tipo ECR-65 a razón de 0.5 a 0.7 L/m2>. Una vez alcanzado el rompimiento de la emulsión asfáltica del riego de liga, se procederá al tendido de la carpeta de concreto asfáltico, con mezcla elaborada en planta estacionaria, en caliente, utilizando agregado pétreo a tamaño máximo de 5" procedente del banco “Río Mixteco” debiendo tener un espesor (compacto) de 5.0 cm. y compactación del 95% como mínimo de su peso volumétrico máximo Marshall.

Cabe resaltar que para alcanzar los parámetros de calidad de la carpeta asfáltica, se cuidará que el equipo que se utilice en todo el proceso se encuentre en buenas condiciones de operación, además de ser el adecuado para cada etapa, principalmente en lo que respecta a la compactación de la mezcla, donde será necesario contar con un rodillo metálico liso tipo tándem con peso de 4.0 a 6.0 ton, para estar en condiciones de iniciar la compactación entre los 100° y 110°C.

Para la construcción de las capas de subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica, se utilizará solo un banco de material el “Río Mixteco”, ubicado en el Km. 0 + 000 con 1,000 m de desviación en la parte posterior del propio camino. Contiendo grava limosa a la que se dará tratamiento de cribado de acuerdo al uso final del material; cribado máximo de 3´´ para la capa de terraplén subrasante, cribado máximo de 1 2/2´´ para la capa de base hidráulica y cribado máximo a tamaño de ¾´´ para la mezcla asfáltica en caliente.

La propiedad de este banco es ejidal.

Especificaciones

Los procedimientos descritos para la construcción de esta obra, deberán apegarse en lo que se refiere a la ejecución de los trabajos a lo que establecen las normas de construcción N-CTR de la S.C.T. (vigentes), mientras que la calidad de los materiales, deberá cumplir con las especificaciones del estudio geotécnico, y complementadas en su caso, con de las normas N-CMT, también de la S.C.T. (vigentes), que se describen a continuación:

Bancos de materiales

Para la construcción de las capas de subrasante, base hidráulica y carpeta asfáltica se utilizará solo un banco de material el “Playón río Mixteco”, ubicado en el Km. 0 + 000 con 1,000 m de desviación en la parte posterior del propio camino. Conteniendo grava limosa a la que se dará tratamiento de cribado de acuerdo al uso final del material;

33 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. cribado máximo de 3´´ para la capa de terraplén subrasante, cribado máximo de 1 2/2´´ para la capa de base hidráulica y cribado máximo a tamaño de ¾´´ para la mezcla asfáltica en caliente.

La propiedad de este banco es ejidal.

Control de calidad

Con la finalidad de que los trabajos de construcción que se realicen, cumplan en todo momento con las especificaciones de proyecto, la empresa constructora deberá contar durante todo el tiempo que dure el proceso, con un laboratorio de control de calidad.

Deberá cuidarse que en la construcción de las capas de terracerías y pavimento, en ningún momento se tengan capas terminadas sin proteger, ya que se genera un fuerte deterioro por la acción del medio ambiente y vehículos que operen durante la construcción.

Fig. 15. Sección transversal de la estructura de pavimento requerida para la construcción del camino Silacayopam – San José El Progreso

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 Establecimiento de señalización

Será realizada de acuerdo a la etapa del proyecto:

a) Con el objeto de proteger la maquinaria, equipo, personal y evitar la introducción de tránsito a peatones, ciclistas y pastores con animales. Durante la construcción, consistirá en señalamiento horizontal y vertical para la seguridad y protección y señalamiento preventivo, restrictivo e informativo. Ambas con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran. Este será nuevo y permanente en cumplimiento a las especificaciones establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito de calles y Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. b) En la etapa de operación y mantenimiento, se contará con señalización de acuerdo al Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras edición 1984 d la S.C.T.

Señales preventivas (SP).

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (Fig. 16).

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm (2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con Fig. 16. Señal preventiva tornillería galvanizada por inmersión en caliente. COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2.

Señales Restrictivas (SR)

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (fig. 17).

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad

POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm. Fig. 17. Señal restrictiva

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(2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente

COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2

Señales informativas (SI)

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 18 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (fig. 18).

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad

POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm. (2 ½ x 2 ½ x ¼ Fig. 18. Señal informativa “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente.

E.P.S .2.- Indicadores de alineamiento

Ejecución

Los indicadores (Fig. 11) de alineamiento se fabricarán de concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2, armado con varilla de 3/8” y se pintarán y colocarán en el lugar y a la distancia que se indica en el proyecto y en el Manual de Dispositivos de Tránsito para Calles y Carreteras

E.P.S. 3.- Marcas en el pavimento Fig. 19. Indicadores de alineamiento

Ejecución

El pintado de rayas, signos, letras y cifras en el pavimento, deberá efectuarse de acuerdo a lo señalado en el proyecto y/o lo ordenado por la supervisión. Previamente a la aplicación de la pintura y el material reflejante, las superficies deberán barrerse y limpiarse en una franja de ancho mínimo igual al de la señal más 25 cm. por cada lado, a fin de eliminar el polvo y materias extrañas que puedan afectarla adherencia de la pintura. Fig. 20. Marcas en el pavimento de ejecución

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A continuación se trazarán sobre el pavimento las marcas del señalamiento con la calidad y frecuencia necesarias para guiar el equipo utilizado en la aplicación del recubrimiento, procediendo de inmediato a la aplicación de la pintura la que previamente deberá ser autorizada por la supervisión, utilizándola tal como la entrega el fabricante y por ningún motivo se le adicionará adelgazador, debiendo tener una viscosidad de 67 a 75 unidades Krebs a 25 Cº de secado al tacto en unos 5 minutos, secado duro de 20 a 30 minutos y cumplir con los requisitos señalados en la Cláusula 012-C del Libro 4 Parte 01 Título 04 de la Normas de Calidad de Materiales.

La cantidad de pintura que se aplique en el ancho estipulado deberá ser de treinta y ocho (38) micrones (1.5 milésimas de pulgada) de pintura húmeda, siendo en este caso cuando se aplique el material reflejante (esferas de vidrio) en una proporción de setecientos (7009 gramos por litro de pintura). Las esferas de vidrio deberán cumplir con los requisitos señalados en la Cláusula anteriormente mencionada.

La raya central continua y discontinua como se indica en el proyecto se pintará en una faja de 10 cm. de ancho. Las marcas en el pavimento deberán cumplir con los requisitos señalados (Fig. 20) en el Capítulo III correspondiente a las Normas indicadas en el Manual de Dispositivos para el Tránsito de Calles y Carreteras. Cuando lo indique la supervisión, los materiales que se utilicen en el marcado del pavimento deberán ser previamente muestreados y sujetos a las pruebas de laboratorio que se requieran.

1.3.4. Etapa de operación y mantenimiento

Las actividades a las que se refiere esta sección son las de operación y conservación de la carretera (Fig. 12), repintar las líneas divisorias de los carriles, reposicionar señalamientos, reparación de la carpeta asfáltica, limpieza periódica de la carpeta, del derecho

Fig. 21. Señalización durante el mantenimiento

II.4. Requerimientos de personal e insumos

II.4.1. Personal requerido

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Cuadro 13 Mano de obra a utilizar en el proyecto: Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. Disponibilidad Tipo de mano Tipo de empleo Etapa regional de obra Permanente Temporal Extraordinario Preparación del No calificada X Alta sitio No calificada X Alta Construcción Calificada X Baja Operación y No calificada X Alta mantenimiento Calificada X Baja

II.4.2. Insumos

Entre las Substancias no peligrosas tenemos al agua, los materiales pétreos, asfalto, varillas y lo necesario para la construcción (arena, grava, tierra de los bancos de materiales y arcilla).

Recursos naturales renovables.

Agua

Se requerirá el uso del agua para dar mantenimiento a las unidades vehiculares, para la compactación de los materiales que se utilizarán en el revestimiento, así como para consumo humano. En el caso de los combustibles no se considera almacenamiento fijo, por lo que se abastecerá directamente desde las camionetas.

El agua será transportada en camiones tipo pipas con tanques de 10,000 m3 y en recipientes hacia el área de trabajo solamente para consumo, ya que para el aseo personal de los trabajadores, en las comunidades involucradas en el proyecto se cuenta con todos los servicios para cubrir estas necesidades.

Se utilizará agua cruda para la construcción de los terraplenes, la capa subrasante, la capa de base hidráulica y construcción de las obras de drenaje. La cantidad de agua que aproximadamente se utilizará es de 4.5 m3.

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Cuadro 14. Insumos requeridos (agua)

Etapa Agua Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico

Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración Preparación del Cruda 28,000 L Pipas sitio y Tratada construcción Potable Construcción Cruda 10,000 L Pipas Tratada Potable Operación Cruda 13,000 L Pipas Tratada Potable Mantenimiento Cruda 10,000 L Pipas Tratada Potable

Nota: El agua potable para consumo de la planta laboral, será suministrada de forma individual a través de un tinaco Varillas Cuadro 15 Insumos requeridos (grava y cemento) Material Etapa Fuente de Forma de Cantidad suministro manejo y requerida traslado Preparación del Transportes de Grava limosa de Playón río 3 sitio y “ materiales 3,000 m . 3´´, 1 2/2´´ y ¾ construcción Mixteco”, (volteos) Cemento Construcción Empresas Transporte de 1.00 Ton. portland Mantenimiento materialistas material.

II.2.7. Sustancias peligrosas

Las sustancias peligrosas a utilizar durante las diferentes etapas del presente proyecto corresponden a diesel y gasolinas para el funcionamiento de la maquinaria, será adquirida en la gasolinera ubicada en el municipio, por lo que no se requiere su almacenamiento.

Gasolinas Lubricantes Emulsión asfáltica en un volumen de 141, 504 L. (1.6 L/m2).

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Durante toda la realización de la obra se estarán utilizando maquinara y equipo en campo y estos a su vez estarán utilizando sustancia como grasas, aceites, solventes.

Estos residuos peligrosos serán recolectados en lugares especiales y manejados conforme al Reglamento de Residuos Peligroso y normas aplicables.

Cuando se realicé el cambio de lubricantes a las máquinas, se cuidará que estos lubricantes no se derramen o sean vaciados al suelo, por lo que será necesario que los encargados de las maquinas tengan cuidado a la hora de realizar el mantenimiento.

La disposición de los lubricantes utilizados quedará a cargo del contratista, al cual se le puede sugerir que contrate empresas que se dedican al reciclaje y reutilización de este tipo de materiales, con la finalidad de evitar un mal uso de este tipo de material.

Las principales sustancias peligrosas que se utilizarán en la realización de la obra son:

Diesel y gasolina, estos combustibles serán transportados en pipas de 5, 000 L y los lubricantes en tambos herméticamente cerrados de 200 L.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

Las actividades del presente proyecto contarán con los siguientes sub productos, aguas y gases:

Cuadro 16 Control de los residuos generados Concepto Descripción Forma de control

Empaques de alimentos, Se contará con tambos de 200 L para el almacenamiento restos de bolsas, botes de temporal y su posterior disposición a través del servicio de agua limpia municipal.

Se reutilizará en el proceso de construcción de la base y el Suelo producto de los cortes sobrante, será ubicado en áreas aledañas donde se requiera. Residuos sólidos Restos vegetales producto Se dispondrán en áreas colindantes al camino con el de despalme y corte. objeto de promover su reintegración al medio.

Para evitar afectaciones al medio, se almacenarán en Restos de material de tambos de 200 L para su posterior disposición final en construcción y manos del servicio de limpia municipal o si su naturaleza es mantenimiento CRETIB, su disposición final será responsabilidad de la empresa constructora.

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La empresa que rente el servicio, será la responsable de Utilización de servicios Descargas retirar los sanitarios y disponer adecuadamente de estos sanitarios materiales.

No se podrán evitar, sin embargo, se vigilará el Producto del funcionamiento cumplimiento a la normatividad que regula los límites Emisiones de la maquinaria máximos permisibles y estado de la maquinaria para prevenir impactos negativos producto de estos gases.

Respecto a la generación de residuos peligrosos (CRETIB) de acuerdo a la NOM-052- SEMARNAT-2005, se generarán restos de aceites, lubricantes, gasolina, gasas, restos de pintura, etc. cuya responsabilidad competerá a la empresa constructora, que deberá almacenarlos temporalmente, para entregarlos a empresas autorizadas para la disposición final de los mismos.

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características de este tipo de proyectos

Los impactos ambientales negativos generados por esta obra serán:

 Compactación del suelo impidiendo su capacidad de infiltración de agua y afectación a los mantos freáticos.  Generación de polvos, ruidos y gases  Eliminación de vegetación durante las etapas de cortes  Pérdida de suelo.  Modificaciones al paisaje

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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

En esta sección se analizan los diversos instrumentos de planeación y marco jurídico relacionado con la ejecución del proyecto “Modernización del camino Silacayoapam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9+058.60” con el objeto de conocer el grado de compatibilidad con el uso del suelo, políticas públicas, leyes, reglamentos y normas relacionadas con la protección ambiental y construcción de este tipo de iniciativas.

III.1. Información sectorial

La presente manifestación de impacto ambiental corresponde al sector comunicaciones y transportes, subsector caminos y carreteras.

La dinámica del sector en la región está supeditada a las condiciones particulares del estado de Oaxaca como topografía compleja y altos grados de dispersión de las localidades, siendo una de las entidades con mayor grado de marginación y pobreza de la República mexicana, en el que la infraestructura carretera no satisface las necesidades de la población al carecerse de vías que comunican a las localidades rurales con sus agencias, o encontrarse en mal estado.

Al interior de la entidad, la red carretera se compone de un eje principal (la carretera Cuacnopalan – Oaxaca) que une a la capital del estado con las ciudades de Puebla y México. A partir de este eje se desarrolla la red frontal que se integra con caminos radiales; tres de los cuales se originan en la ciudad de Oaxaca y se dirigen hacia Tuxtepec, Puerto Ángel y Puerto Escondido. Otra va de Yucadaá hacia Pinotepa Nacional, casi paralela al límite con Guerrero; y otra une la carretera Panamericana con la carretera de la costa; construida actualmente desde Pochutla hasta Acapulco. Otros caminos que forman parte de esta red, son el que va de Huajuapan a Tehuacán, la carretera Transístmica, que une a Coatzacoalcos con Salina Cruz, y la de Telixthahuaca-Cuicatlán-Teotitlán. Esta última hace posible una vía corta a México.

En el 2000, de acuerdo con datos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Oaxaca contaba con una red de 16,113 kilómetros (km) de carreteras: 4,067 km. pavimentados, en su mayor parte federales libres (sólo 159 km de cuota); 8,426 km. de carreteras revestidas y 3,620 km de terracería.

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A continuación se muestran las principales vías de comunicación del estado y su longitud total:

Cuadro 17 Principales carreteras de Oaxaca.

Nombre de la vía Longitud en km. Carretera federal 135 (Supercarretera a Oaxaca) 159 Carretera federal 190 (Panamericana) 611.5 Carretera federal 125 332 Carretera federal 131 463.2 Carretera federal 175 474.3 Carretera federal 185 (Transístmica) 120.8 Carretera federal 200 (Costera del Pacífico) 464.3 En la figura 22 se muestran las principales carreteras del estado.

Respecto a la región Mixteca, al ser la zona del estado con uno de los más bajos índices de desarrollo humano (su contribución al P.I.B. estatal es menor al 2%). cuenta con la dominancia de los caminos revestidos, seguidos por los de terracería y el bajo porcentaje de caminos pavimentados.

Fig. 22 Principales carreteras que comunican al estado

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En la siguiente gráfica se muestran los tipos de caminos y su longitud total en la región Mixteca al año 2000.

Gráfica 1. Longitud (Km.) por tipo de camino en el año 2000. Región Mixteca.

844 723.4

Pavimentada Revestida Terracería

2,123.70

La problemática detectada por Hernández et. Al. (2006) en el estudio “Movilidad y desarrollo en el estado de Oaxaca”, para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, es:

1. Falta de mantenimiento a las carreteras

2. Falta de puentes

3. Falta de carreteras

4. Falta de rutas de transporte

5. Inseguridad

6. Puentes en mal estado

7. Falta de revestimiento, y/o reconstrucción de carreteras

8. Falta de líneas de transporte

9. Falta de capacitación a conductores

10. Mal estado de vehículos

11. Falta de servicio urbano

12. Irregularidad de horarios de salidas

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13. Tarifas altas

14. Carreteras angostas

15. Exceso de velocidad

16. Sobre-saturación de los vehículos

17. Falta de terminales

18. Mal servicio (maltrato)

19. Continuos derrumbes

20. Paradas continuas y falta de corridas directas

21. Insuficiencia en terminales

22. Continuos retenes

23. Vialidad con exceso de topes

Como una forma de solucionar esta situación, el estudio propone:

Pavimentación de mejor calidad en los corredores de pasajeros. Pavimentación de mejor calidad en los corredores de carga. Construcción de puentes adecuados a las condiciones de tráfico y climatológicas. Construcción y planeación de libramientos en las comunidades, donde el tránsito lo amerite. Acondicionamiento de terminales a nivel rural. Construcción de zonas de desaceleración en los cruceros donde la demanda es muy grande. Construcción de instalaciones a la orilla de la carretera, para transbordos. Construcción de puentes peatonales en zonas urbanas. Construcción de carreteras más amplias. Obras de servicios a la orilla de la carretera, sobre todo en zonas donde los recorridos son largos

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III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región

A continuación, se describe el grado de compatibilidad del proyecto “Modernización del camino Silacayoapam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 + 058.60” con las políticas regionales de desarrollo social, económico y protección ambiental contempladas en los planes y programas de desarrollo sectorial en los niveles federal, estatal y municipal.

III.2.1. Nivel Federal

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010

En el eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos

Objetivo 7. Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras. Ya que la modernización de este camino permitirá una mayor interacción entre localidades, reduciendo su marginación y pobreza, así como la posibilidad de transporte de mercancías como madera que se produce en las comunidades vecinas.

Apartado 2.9 Relativo al Desarrollo Regional Integral. Se habla de infraestructura para el desarrollo como una vía para promover la competitividad regional.

Apartado 2.10 Relativo a Comunicaciones y Transportes. El objetivo 14 “Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México.

Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012

En el objetivo 3 se propone “Disminuir las disparidades regionales a través del ordenamiento territorial e infraestructura social que permita la integración de las regiones marginadas a los procesos de desarrollo y detone las potencialidades productivas”

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Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2010

Identifica al sector comunicaciones y transportes como motor de la actividad económica, política y social del país. Para ello, la infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes constituyen una fuerza fundamental de cambio social, no solo al ampliar la cobertura y accesibilidad de los servicios tradicionales y de valor agregado, sino al promover el desarrollo humano sustentable.

A partir de hace una década, la tasa de crecimiento del sector fue de 8.5 % al año contando con una participación en el Producto Interno Bruto de 13. 2% en el 2007. A pesar de lo anterior, la inversión en este apartado es más baja que los estándares internacionales. (S.C.T. 2006).

Este programa contribuye al cumplimiento de los siguientes objetivos del Plan Nacional de Desarrollo:

Estado de Derecho y seguridad. Economía competitiva y generadora de empleos Igualdad de oportunidades Sustentabilidad ambiental

Entre las estrategias que lo componen se encuentran la construcción de infraestructura carretera (estrategia 1), de la que este proyecto forma parte.

Asimismo, una de las prioridades es la modernización de caminos rurales y carreteras alimentadoras, aspecto relacionado íntimamente con el proyecto.

Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio

A pesar de no contar con decreto, este instrumento de planeación, ubica a la región donde se pretende establecer el proyecto como parte de la Unidad ambiental biofísica “Sierras Orientales de Oaxaca norte” con una prioridad media de conflictos sectoriales, con políticas ambientales de aprovechamiento sustentable, protección y restauración, con escenario para el 2023 “inestable”, escenario ambiental al 2012: inestable, escenario actual inestable.

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Cuadro 18. Criterios de compatibilidad con usos de suelo

Parámetro Clasificación de la zona de influencia del proyecto

Tipo de veda No clasificada

Vida Silvestre Área de importancia

CONAFOR Área de interés

Interés INIFAP / Área de importancia SAGARPA S.C.T. Área de importancia de vías terrestres.

C.D.I. Área de interés

Sector minero Área de interés

Fuente: Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio.

III.2.2. Estatales

Plan Estatal de Desarrollo Rural Sustentable 2004-2010

En el capítulo 8 “Comunicaciones y Transportes”, de este documento se establece que “las comunicaciones constituyen una condición básica para el desarrollo económico, el mejoramiento de las condiciones de vida y el desarrollo cultural de los pueblos”.

Este instrumento de planeación para la entidad propone para la región Mixteca:

“Se establecerán módulos de maquinaria para conservar y rehabilitar la red de caminos rurales; Asimismo, trabajo para el rescate de microcuencas y manejo de recursos naturales, reducción de la marginación y pobreza que promueven la emigración a través de oportunidades económicas a sus habitantes, para lo que es necesario contar con infraestructura carretera que facilite el acceso e intercambio entre las comunidades de esta región”.

El Comité de Planeación para el Desarrollo del estado de Oaxaca (COPLADE) no cuenta con proyectos estratégicos en la Región.

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Plan rector para el Desarrollo de Carreteras y Aeropistas del Estado de Oaxaca 2004-2010

Es un instrumento de planeación que identifica los tipos de enlaces carreteros acorde con su importancia, para acelerar el desarrollo del Estado. Sus objetivos son:

 Analizar las inversiones que se destinaron al Sector en los últimos seis años.  Identificar los proyectos más importantes que requieren desarrollarse en el Estado, clasificándolos en enlaces de Primero, Segundo y Tercer Orden

Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable 2008-2010

En el apartado de comunicaciones de este documento, se hace referencia a las malas condiciones en que se encuentran los caminos que comunican a la cabecera municipal con las localidades, dificultando el comercio de productos, transporte de personas, traslado de enfermos y por consecuencia haya pérdidas de tiempo y de dinero por el deterioro de los vehículos. Otro factor que dificulta las comunicaciones es el clima que durante la época de lluvias impide el tránsito. Como consecuencia, la economía local se paraliza. Por lo que se propone gestionar apoyos para modernizar los caminos.

Compatibilidad con el uso del suelo.

Este proyecto tiene como finalidad modernizar un tramo carretero ya existente, por lo que existe un alto grado de compatibilidad con el uso de suelo en el área.

Calidad ambiental de la zona y las tendencias de deterioro de los recursos naturales

La región Mixteca es una de las zonas más complejas desde el punto de vista ambiental y socio cultural del país. Presenta diversidad de climas que van de templados hasta secos, lo que genera condiciones para la presencia de diferentes ecosistemas. La geología compuesta principalmente por arenisca y conglomerado, calizas, tobas y andesitas, dando lugar a diferentes tipos de suelo que en su mayoría son altamente deleznables, aspecto que explica la alta erodabilidad del material parental y de los suelos.

La presión que las distintas sociedades asentadas en el área han ejercido sobre el territorio desde la época prehispánica, acentuándose en la época colonial y periodo independiente, han promovido la presión sobre los recursos naturales generando condiciones de pobreza y marginación a sus habitantes. Contando con consecuencias como los procesos de desertificación acelerada en el área, pérdida de especies de flora y fauna, desecación de cuerpos de agua y contaminación.

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En la zona de influencia del proyecto, se cuenta con áreas cubiertas de vegetación natural como bosques de pino y encino, bosque de táscate y selva baja en muy pequeñas porciones y con presencia de vegetación secundaria. En la mayor parte del territorio se cuenta con usos antropogénicos como agricultura, área urbana y pastizal, lo que paulatinamente acentúa los procesos de degradación del área al carecerse de un plan de uso de suelo.

Respecto a la calidad del aire, no se cuenta con información precisa. Sin embargo, analizando la información de campo se sabe que no existen industrias o parque vehicular en grandes cantidades que induzcan altos grados de contaminación a la atmósfera, por lo que la afectación a este elemento se da por el uso de leña como combustible, representando una mínima cantidad de gases.

El Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio, sitúa a la zona como una de las áreas con tendencia crítica en los próximos años.

Contribución del proyecto al mantenimiento de la calidad ambiental

El presente proyecto no fomentará la modificación de la calidad ambiental del sitio de forma negativa, impactando negativamente en el estado de la riqueza natural en el momento de su construcción. No obstante, durante la etapa de operación y mantenimiento reducirá la presión sobre zonas naturales donde se acondicionan veredas donde existe compactación dispersa del suelo y extracción hormiga de recursos naturales, para comunicar a los núcleos poblacionales que se pretende enlazar.

Cuadro 19. Concordancia del proyecto con los planes de desarrollo para el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60” Grado No. Descripción Concordancia Máxima 5 Es el plan o programa de desarrollo Municipal 4 Obra(s) o actividad(es) principales Nacional y estatal 3 Proyecto(s) asociado(s) 2 Proyecto (s) conexo(s) Mínima 1 Proyecto(s) de oportunidad Discordancia Nula 0 Sin relación con el plan o programa de desarrollo -1 Proyecto(s) antagónico(s) Máxima .2

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III.3. Análisis de los instrumentos normativos.

III.3.1. Leyes Federales

1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente; en el territorio nacional y las zonas en las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Específicamente se relaciona con el proyecto en los artículos 28 al 35 donde se establecen las obras o actividades que requieren evaluación de impacto ambiental. Asimismo, los procedimientos y requisitos para la autorización en la materia. 2. Ley de caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes, por lo que el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60” se encuentra sujeta a esta ordenanza. 3. El cambio de uso de suelo no aplica, por lo que no se cuenta con vinculación alguna con la Ley de desarrollo forestal sustentable. 4. Asimismo, la Ley General de Vida Silvestre, debido a que el proyecto no contempla el uso o aprovechamiento de flora o fauna, este proyecto se sujetará a las condiciones establecidas en el artículo 19 de esta ordenanza, que corresponde a las medidas necesarias para prevenir, mitigar o minimizar el impacto ambiental que la utilización de los elementos naturales genera al ambiente. En la zona no se ha declarado sitio alguno como “hábitat crítico”. 5. Respecto a la Ley de Aguas Nacionales en el capítulo I del Título VII se hace mención a las medidas de prevención de la contaminación y afectación de cuerpos de agua. Asimismo, el aprovechamiento del banco de materiales se sujetará a esta ordenanza. 6. Por último, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos, se vincula en el aspecto de prevención y disposición final de residuos sólidos durante el proceso. Por lo que en las medidas de mitigación, se establecen las actividades a considerar para evitar la contaminación ocasionada a causa de una inadecuada disposición de este tipo de materiales.

III.3.2. Convenios internacionales y nacionales

No aplica.

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III.3.3. Reglamentos

1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. El proyecto propuesto en la presente manifestación de impacto ambiental se encuentra en el supuesto B de capítulo 5 de este Reglamento, al ser una de las obras que requiere evaluación en materia de impacto ambiental. 2. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. 3. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos

III.3.4. Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas.

Se definen de acuerdo a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización como: “La regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el capítulo 40 que establece reglas, especificaciones, atributos o características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, sistema, actividad, servicio o método de producción y operación, así como aquellas relativas a terminología, , simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.

Normas en materia de protección ambiental:

1. NOM-041-ECOL-1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Aplica vehículos durante la construcción y operación. 2. NOM-043-SEMARANAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. Aplica para el caso de plantas trituradoras, de producción de concreto o mezclas asfálticas que establezca el contratista. 3. NOM-045-ECOL-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Aplica para vehículos utilizados en construcción. Excepto maquinaria de construcción. 4. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. (Publicada el 13-01-95). Aplica para todo tipo de vehículos durante la construcción (camiones de volteo) y operación.

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5. NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. (Publicada en el D. O .F. de fecha 13 de enero de 1995). Aplica en el derecho de vía, si el contratista opta por establecer plantas trituradoras y/o plantas de concreto. 6. N-CMT-2-02-002/02. Contiene las características de los agregados que se utilizan en la fabricación del concreto hidráulico, con excepción de los agregados ligeros que se utilizan para la elaboración de concretos de prueba de fuego, así como en rellenos y elementos de concreto cuyo diseño se basa en pruebas de carga y no en procedimiento convencionales. 7. N-CMT-2-02-003/02. Esta Norma contiene las características de calidad del agua que se utiliza en la elaboración del concreto hidráulico y de los morteros del cemento Pórtland. 8. N-CMT-4-05-001/00. Esta Norma contiene las características de calidad que deben cumplir los materiales asfálticos que se utilicen en la elaboración de carpetas y mezclas asfálticas. 9. N-CMT-4-05-002/01. Esta Norma contiene las características de la calidad de los materiales asfalticos modificados que se utilicen en la elaboración de carpetas y mezclas asfálticas.

Asimismo, existe vinculación con la siguiente norma oficial mexicana en materia de condiciones de trabajo:

10. NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. (D.O.F. 31-V-99)

III.3.5. Marco legal estatal

Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca

Regula la elaboración de manifestaciones de impacto ambiental. En el caso de la presente manifestación de impacto ambiental, al corresponder a un proyecto que pretende obtener recursos federales, se presentará en su modalidad de particular.

Ley de Caminos, Carreteras y Puentes para el estado de Oaxaca.

Regula los caminos, carreteras y puentes construidos bajo la responsabilidad del estado, estableciendo lineamientos para la construcción, conservación y explotación, concesiones, permisos y responsabilidad del estado en este tipo de infraestructura, inspección, verificación, vigilancia y sanciones.

III.3.6. Marco legal local

Se carece de bandos de policía.

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El presente proyecto está inmerso en el Plan Municipal de Desarrollo Sustentable 2008- 2010.

Conclusión

El presente proyecto se encuentra en concordancia con la planeación del desarrollo en los niveles federal, estatal y municipal de forma complementaria, debido a que forma parte de los objetivos y estrategias relacionadas con el combate a la pobreza, reducción de la marginación, economía competitiva e igualdad de oportunidades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. En el apartado sectorial del sector Comunicaciones y Transportes de ese instrumento, forma parte de los planteamientos para incrementar la cobertura de infraestructura carretera. En el ámbito estatal, el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2010, el sector comunicaciones y transportes se presenta como una de las prioridades dado el rezago que presenta el sector, lo que se propone abatir con la apertura y rehabilitación de vías de comunicación. El Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable 2008-2010 elaborado para el municipio de Silacayoápam, en sus líneas de acción, establece el mejoramiento de caminos y vías de acceso a sus principales localidades.

Al ser una propuesta de modernización, cuenta con alto grado de compatibilidad con el uso actual del suelo, donde no existirá cambio de uso, incluso a pesar de las actividades de ampliación de cortes debido a que en la zona colindante a la trayectoria del mismo se cuenta con uso de suelo agrícola y de pastoreo.

A pesar de que las actividades de este proyecto se encuentran reglamentadas por las legislaciones ambientales federales y estatales, la presentación de esta manifestación de impacto ambiental, es ya una acción de cumplimiento a las mismas, pretendiéndose, acatar los criterios de sustentabilidad para la ejecución de esta obra.

Los residuos generados durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se encuentran regulados por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos y NOM- 052 - SEMARNAT- 2005.

En resumen se puede asegurar que por una parte el marco legal existente promueve la realización de obras de esta naturaleza, al ser compatibles con los objetivos del desarrollo social bajo la premisa de que cumplan con los criterios de sustentabilidad enmarcados en la normatividad ambiental.

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CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

IV.1. Delimitación del área de estudio preliminar

Para el presente estudio, se delimitó el área de interés considerando las unidades de paisaje (conjunción de elementos ambientales y socio económicos de un sitio), obteniéndose como área de estudio a la porción del municipio de Silacayoapam que comprende desde la cabecera hasta la Agencia de San Jerónimo Progreso, que cuenta con una amplia extensión territorial y ambientes representativos de la región.

Asimismo, se consideró delimitar a la zona de estudio debido a que los impactos ambientales y económicos se darán principalmente en este municipio, beneficiando indirectamente a comunidades vecinas como san Martín Peras para facilitar el traslado de productos forestales.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional

El municipio de Silacayoapam, cabecera de distrito del mismo nombre, se localiza en la región de la Mixteca baja, en las coordenadas 17° 48´ a 17° 23´de latitud norte y 98° 01´a 98° 16´de longitud oeste. Con alturas que oscilan entre los 1080 a los 2040 msnm. cuenta con una superficie de 417.2 Km2.

Colinda con los siguientes municipios y entidades; al norte con Santiago Tamazola, Guadalupe de Fig. 23. Macrolocalización del Municipio de Silacayoapam Ramírez, San José Nuchita y San Lorenzo Victoria.

Al este con los municipios de San Lorenzo Victoria, San José Nuchita, Santo Domingo Tonalá, San Agustin Atenango, Ipantepec Nieves y Santiago del Río.

Al sur con los municipios de Santiago del Río, San Sebastián Tecomaxtlahuaca, San Martín Peras y San Francisco Tlapancingo.

Al oeste con los municipios de San Francisco Tlapancingo, Calihualá, Santa Cruz de Bravo, Santiago Yucuyachi y Santiago Tamazola.

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IV.2.1. Medio físico

IV.2.1.1. Clima

En el territorio oaxaqueño es posible encontrar una gran diversidad climática, debido a la ubicación geográfica al sur del trópico de cáncer indicando la posición intertropical, compleja topografía y efecto de las corrientes marinas del Océano Pacífico y Golfo de México. Que permiten la existencia de climas extremadamente húmedos hasta los secos, promoviendo la existencia de tipos de vegetación diversos.

Dada la extensión territorial del municipio, se cuenta con variaciones topográficas y de exposición solar, promoviendo la Fig. 24. Climas en predominantes n el área del proyecto existencia de tres tipos climáticos en el área de estudio el de acuerdo a la Clasificación de Koppen, modificado por E. García.

C (w2). Corresponde al clima Templado Sub húmedo (más húmedo). Que se caracteriza por contar con rangos de precipitación anual entre los 800 a 1,500 mm y porcentaje de lluvia invernal menor al 5% con mes más frío en enero seguido de diciembre. Oscilación media anual de la temperatura predominantemente menor a 5.0 °C y el clima es considerado isotermal.

( A ) C (w1) . Semicálido sub húmedo intermedio. Cuenta con precipitación promedio que oscila entre los 800 y 900 mm. La temperatura media anual es de 18 a 20°C. El mes de agosto es el de mayor precipitación y registra una cifra de 230 a 240 mm, siendo febrero el mes más seco con un valor de 5

Fig. 25. Temperatura y precipitación a lo largo del mm. El régimen térmico más cálido se presenta en año para un tipo de clima C(w2) mayo con una temperatura de 23 a 24°C, y el menos cálido es diciembre con 16 a 17°C.

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Fig. 26. Temperatura y precipitación a lo largo del año para clima (A)C(w1)

BS1 h w. Semiárido Semicálido. Tipo climático que cuenta con una temperatura media anual mayor de 18ºC, temperatura del mes más frío menor de 18ºC, temperatura del mes más caliente mayor de 22ºC, con lluvias repartidas todo el año y porcentaje de lluvia invernal mayor al 18% del total anual.

Temperaturas promedio mensual, anual y extremas.

Gráfica 2. Temperaturas medias mensuales 25 20 15 10 5 0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Temperaturas medias mensuales. Silacayoapam

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Gráfica 3. Precipitación mensual

250

200

150

100

50

0 E F M A M J J A S O N D

Precipitación mensual Silacayoapam

a) Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual

De acuerdo al mapa de “Vientos, velocidad y dirección del estado de Oaxaca”, la intensidad del viento en la región es de 2 m/s. La rosa de los vientos indica dirección hacia el norte y el porcentaje de calmas es de 8% anual.

Fig. 27. Dirección de los vientos

b) Humedad relativa y absoluta.

Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)

De acuerdo al mapa de evapotranspiración del estado de Oaxaca, elaborado por el Instituto de Geografía de la UNAM. La parte norte del municipio presenta un rango de evapotranspiración menor a los 60 mm. la zona centro entre 60 y 80 mm. y finalmente el sur está entre los 80 a 100 mm.

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Fig. 28. Evapotranspiración en la región

c) Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

En la región de estudio no se cuenta con heladas, nevadas y huracanes, siendo los eventos climáticos extremos, las sequías que se acentúan en la temporada de canícula. d) Radiación o incidencia solar La zona de estudio se encuentra en una de las áreas con mayor rango de radiación del país. Condición que ha originado la presencia del tipos de vegetación caducifolios y secos principalmente. IV.2.1.2. Aire, calidad atmosférica de la región

Se carece de estudios sobre este apartado. Contándose solo con información obtenida en campo, que enuncia como principales contaminantes a los gases generados por la quema de combustibles domésticos (leña). No existen industrias ni otras actividades que puedan representar un riesgo a la atmósfera.

IV.2.1.3. Geología y geomorfología

El municipio de Silacayoapam pertenece al Terreno Tecnoestatigráfico Mixteco. Las rocas ubicadas en el área provienen de las eras Cenozoica, Mesozoica y Paleozoica.

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Fig. 29. Terrenos tecnoestatigráficos

Fig. 30. Geología en la zona del proyecto

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Los tipos de roca reportados para el área son: Caliza (cz): Rocas sedimentarias marinas constituidas por calizas de facies de plata formadas de aguas someras, de color gris a gris obscuro, recristalizadas, lo que hace que aparentemente carezca de contenido faunístico; esta unidad incluye fragmentos de caliza microcristalina, alquímica, en ocasiones parcialmente recristalizada compuesta de calcita y con espatita en fracturas, de color gris claro y estructura masiva. Ocasionalmente presenta textura espática con cristales de calcita y algunos lentes de arenisca de color gris claro. En algunas partes las calizas presentan variaciones a calizas arcillosas, con algunos delgados estratos de lutitas, intensamente fracturadas; el echado de los estratos generalmente tiende al suroeste, con inclinación media aproximada de 35o. Esta unidad se encuentra afectada por cuerpos intrusivos no cartografiables como tonalitas de biotita con textura holocristalina porfídica, de color café; en ocasiones también por aplitas de color verde y textura cristalina.

Esquisto. Rocas constituidas principalmente por esquistos de facies de esquistos verdes y algunos de anfibolita de metamorfismo regional de bajo grado a moderado. Los esquistos de clase pelítica se presentan compactos, muy fracturados con textura afanítica lepidoblastica, con cuarzo, feldespastos sericito, biotita, zircón, trazas de pirita hematita y magnetita.

Esquistos de clase cuarzo- feldespástica constituidos, por plagioclasas, biotita cloritizada y zircón. Ocasionalmente se encuentra intrusionadas por pórfidos granodioríticos. Esquistos de facies de anfibolita, de biotita- sillimanita, lo cual indica que son las de más alto grado dentro de esta facies, se observan foliadas, deleznables y fracturadas; microscópicamente con textura lepidoblstica constituida por biotita con intercrecimiento de mucosvita, sillimanita y cuarzo de 1 a 20 cm. De color negro con intemperismo pardo- rojizo; presenta una textura lepidoblastica constituida por cuarzo en bandas y lentes que alternan con bandas de turbalina con agregados de ilmenita y apatito. Presenta fracturamiento intenso y foliación con echado al noreste de 20o a 50o.

También se presentan rocas Vulcano sedimentarias en la unidad Caliza- Yeso.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. a) Presencia de fallas y fracturamientos

Fig. 31. Fallas y fracturamientos presentes

Como se puede observar en este fragmento del mapa geológico de Oaxaca elaborado por el Instituto de Geografía de la UNAM, en el área de interés se cuenta con fallas normales y fracturas. Existiendo además, morfo alineamientos, de acuerdo a la misma fuente, existen en el área. Destacando la presencia en sitios colindantes el límite de meso bloque morfo tectónico.

b) Fisiografía y Características del relieve

El 100 % del municipio de Silacayoapam pertenece a la Provincia Fisiográfica “Sierra Madre del Sur”. Ubicándose en la sub provincia “Cordillera Costera del Sur”. Las topoformas existentes en el área son: lomerío con cañadas, Sierra Alta Compleja, Valle intermontano con lomerío, Sierra baja, Lomerío de Llanos aislados con cañadas y Cañón típico.

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Fig. 32. Fisiografía del estado

Las principales elevaciones del municipio son:

Cerro nublado, Cerro la Malinche, Cerro tres ocote, Cerro gordo, Yucutaita, Caracol, Machete, La mesa, Cavajai, Colorado, La tortolita, Yucuyuyu, Cerro grande, El palmar, Quini quishi.

Fig. 33. Topoformas del municipio de Silacayoápam.

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c) Susceptibilidad de la zona: De acuerdo al mapa de “Peligros geológicos y geomorfológicos del estado de Oaxaca” elaborado por el Instituto de Geografía de la UNAM, en la zona se cuenta con tres grados de susceptibilidad a movimientos en masa:

a) Baja, que corresponde a aquellas laderas menores a 12° de inclinación. Depósitos continentales jóvenes poco favorables para los procesos de remoción en masa. b) Moderada. Corresponde a las zonas con inclinación de laderas entre 12° y 30° complejos sedimentarios carbonatados y terrígenos con intemperismo intermedio. c) Alto. Inclinación de las laderas entre 30° y 45°. Complejos graníticos y metamórficos, esquistos y gneis fuertemente intemperizados.

El epicentro más cercano se localiza en el estado de Puebla y reporta susceptibilidad media. Teniendo su último evento en el año 1997 con una escala de 5.1° Richter. IV.2.1.4. Suelos

Las unidades edafológicas del área de influencia del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam, San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60” de acuerdo a la clasificación de la FAO- UNESCO son:

I+ Rc/2. Litosol más Regosol calcárico de textura media. I + E/2. Que corresponde a Litosol más Rendzina de textura media E + Rc/2 Rendzina más Litosol de textura media I/2. Litosol Hc +Vp+I/3L. Feozem calcárico más Vertisol pélico más Litosol de textura fina y fase lítica I+Rc+Hc/2 Litosol más Regosol calcárico más Feozem calcárico de textura media Vc+ Je/3p. Vertisol crómico más Gleyisol éutrico de textura fina y fase pedregosa.

El grado de erosión es alto en la región como consecuencia de la alta tasa de cambio de uso de suelo, actividades agrícolas en suelos no aptos (delgados) y pastoreo. a) Estabilidad edafológica

Es muy baja debido a las características geológicas de la zona que generan suelos débiles, uso dado como agricultura, pastoreo y recolección forestal sin control.

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IV.2.1.5. Hidrología superficial y subterránea

Fig. 34. Región hidrológica del área del proyecto

El área de influencia del proyecto se encuentra localizada en la Región Hidrológica No.18 Balsas, ubicada en la región Mixteca. Colinda al norte con las regiones hidrológicas Lerma Santiago (RH 12), Pánuco (RH26) y Tuxpan –Nautla (RH 27); al oeste con las regiones Armería – Coahuayana (RH 16) y Costa de Michoacán (RH17); a sur con las Regiones Costa Grande (RH 19) y Costa Chica – Río Verde (RH20) y con el Océano Pacífico. Al oeste con el Papaloapan (RH 28). La integran dos cuencas incompletas; río Atoyac (A) que ocupa la mayor parte de esta región dentro del estado, y la Cuenca del río Tlapaneco, localizado en el extremo oeste del estado de Oaxaca.

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La cuenca que corresponde al área de estudio es la Atoyac, que cubre aproximadamente 7.75% del territorio estatal. Limita al sur con las cuencas Río Atoyac y Río Ometepec o Grande de la RH 20. Al este con la cuenca Río Papaloapam, de la RH 28. Al oeste lo hace con la cuenca del Río Tlapaneco, de la misma RH 18 y al norte se interna al estado de Puebla.

El mayor volumen de lluvias lo recibe en verano. La precipitación media anual varía desde los 700 mm en las cercanías a Tlaxiaco hasta 2000 mm. En el límite sur. Contando con un promedio anual de precipitación de 922 mm. Lo que representa un volumen medio de 7, 338. 3 Mm3. de los cuales, 1,102.2 Mm3. escurren hacia el Océano Pacífico. El porcentaje de escurrimiento reportado para la Fig. 35. Hidrología superficial en el área del proyecto cuenca, varía entre el 0 y 20% dependiendo del tipo de roca localizado en el área. Las principales corrientes con que cuenta esta cuenca son los ríos Mixteco y Tlapaneco.

El municipio de Silacayoapam se encuentra en la sub cuenca Río Mixteco, que nace a 3220 msnm en el suroeste de la localidad de Heroica ciudad de Tlaxiaco, fluye hacia el norte donde recibe las aguas del río San Juan Numi. Cambia de dirección hacia el noroeste con una trayectoria sinuosa, hasta salir del estado al norte de Mariscala de Juárez a 950 msnm. La pendiente general es de 0.0130: desde su origen y después de recorrer aproximadamente 175.4 Km. Sobre un lecho de areniscas y conglomerados. Recibe por margen derecho a los ríos de San Juan Numi, Tonalá y varios de menor importancia; por margen izquierdo se incorporan los ríos Juxtlahuaca, la Escopeta y unas corrientes de régimen intermitente. Los registros entre 1960 y 1990 registran un volumen medio anual de 863.65 Mm3 y gasto medio de 26.4 m3/seg. El área drenada se 2 estima en 7,167 Km .

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Las micro cuencas correspondientes son Santiago del Río y Silacayoápam (se anexa cartografía temática).

En el sitio del proyecto solo se localiza a 1.0 Km. del trazo el río Mixteco, corriente permanentes con bajo gasto debido a las condiciones de aridez de la zona.

El trazo del camino en partes cuenta con zonas de laderas donde escurren las aguas pluviales, para controlar y prevenir impactos negativos, se construirán 27 obras de drenaje que reorientarán el curso del agua en el área.

Respecto a la calidad del agua, el proyecto no incidirá en ella y tampoco se requiere contar con información sobre estos parámetros.

La hidrología subterránea se compone de materiales no consolidados de permeabilidad baja media, con dirección de flujo norte- sur.

Los usos principales del agua son doméstico y agrícola.

IV.2.2. Medio biótico

El proyecto pretende realizarse en una zona terrestre donde la predominancia de uso de suelo es agrícola, pastizal inducido y urbano, con relictos de tipo de vegetación de acuerdo a la clasificación de Rzedowsky (1979) de bosque de táscate y selva baja caducifolia. En las zonas aledañas existen bosques de pino encino y pino, además de encinares.

IV.2.2. Medio biótico

El proyecto pretende realizarse en una zona terrestre donde la predominancia de uso de suelo es agrícola, pastizal inducido y urbano, con relictos de tipo de vegetación de acuerdo a la clasificación de Rzedowsky (1979) de bosque de táscate y selva baja caducifolia. En las zonas aledañas existen bosques de pino encino y pino, además de encinares. En la siguiente tabla se muestra la lista de flora del área del proyecto.

Cuadro 20.Flora presente en el área del proyecto Familia Nombre común Nombre científico Importancia local NOM 059 CITES UICN No Agavaceae Tobalá Agave potatorum Materia prima No presenta No presenta presenta No Anonaceae Anona Anona muricata Fruto de la region No presenta No presenta presenta Usada para techos y materia No Arecaceae Palma soyate Brahea dulcis No presenta No presenta prima de presenta artesanías No Asteraceae sphaerocephala Baccharis Sp. maleza No presenta No presenta presenta

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Usada con fines No Asteraceae Aceitilla Bidens odorata No presenta No presenta terapeuticos presenta No Senecio Sp maleza No presenta No presenta presenta Ipomoea No Convolvulaceae Cazahuate maleza No presenta No presenta murocroides presenta NO No Cupressaceae Enebro Juniperus flaccida combustible LC PRESENTA presneta No Fabaceae Espino blanco Acacia penatula . Maleza No presenta No presenta presenta Quercus Arboles de hoja No Fagaceae Ahuacoxtle No presenta No presenta magnolifolia caduca o perenne presenta No Encino chaparro Q. ilex Árbol perinifolio No presenta Lc presenta Usada como No Q. conspersa No presenta No presenta enteogeno presenta Fagaceae No Cucharillo Q. urbanii Usada como leña No presenta Lc presenta No Encino Quercus rugosa Usada como leña No presenta Lc presenta Lisyloma No Leguminosae Tepehuaje ornamental No presenta No presenta acapulcensis presenta Byrsonimia Consumo No Malpighiaceae Nanche amarillo No presenta No presenta crassifolia alimenticio presenta Usada como leña Pinaceae Pino Pinus michoacana No presenta Lc No presenta o materia prima No Poaceae banderilla Bouteloua sp. forraje No presenta No presenta presenta No Poacea pasto Aristida sp. maleza No presenta No presenta presenta No Poaceae Espiguillas de flor A. adscensionis Forraje No presenta No presenta presenta

NOM 059- Las especies y subespecies de la flora silvestre terrestres y acuáticas en peligro de extinción (P), amenazadas (A), raras (R) y las sujetas a protección especial (Pr), y dentro de estas categorías las endémicas a la República Mexicana y aguas de jurisdicción federal.

UICN: abreviatura asignada a cada categoría (entre paréntesis) corresponde a la nomenclatura inglesa. EX: extinto; EW: extinto en estado silvestre; CR: criticamente amenazado; EN:en peligro; VU: vulnerable; NT: casi amenzado; LC: preocupación menor; DD: datos insuficientes; NE: no evaluado

Debido a las continuas quemas en algunos lugares se ha visto favorecida la aparición de palma de soyate (Brahea dulcis). El uso de suelo en el área del trazo del camino y zonas colindantes es urbano, pastizal inducido y agrícola, mismo que no permite la existencia de vegetación natural, reduciéndose los ejemplares de flora nativa a una distribución dispersa de manchones compuestos por dos estratos claramente identificados; el arbóreo compuesto por enebros (Juniperus fláccida) y un herbáceo donde existen palmas de soyate (Brahea dulcis).

No se realizaron análisis de índices de biodiversidad. Los usos de la vegetación en la zona son Materia prima para la elaboración de artesanías y artículos de palma (Brahea dulcis) Material de construcción como encinos. Combustible para la elaboración de alimentos (encinos)

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Madera para elaboración de muebles o venta a través de aprovechamiento forestal maderable en la zona occidente de la Agencia de San Jerónimo Progreso. Alimentos como el caso de los nopales (Opuntia Sp. y Nopalea Sp.)

Fauna terrestre y/o acuática

Debido a la fragmentación y desaparición de las comunidades vegetales presentes en la zona, la fauna se ha visto desplazada o ha desaparecido del área, encontrándose en la zona de influencia pequeños mamíferos como marsupiales, roedores y pocas especies de carnívoros. En el área no se cuenta con estimaciones de densidad o sitios de reproducción de las especies, dada la imposibilidad para realizar muestreos a causa de las condiciones de degradación. Asimismo, se carece de mapas de distribución de las poblaciones de especies en riesgo presentes en el área. Las zonas de reproducción y/ o alimentación de las especies distribuidas en el área, se encuentran en las cañadas, o cercanas a cuerpos de agua, cuevas y oquedades, las especies de valor científico, comercial, estético, cultural o para auto consumo de las comunidades humanas Las comunidades humanas asentadas en el área, otorgan a la fauna valores culturales y de auto consumo como el caso de las víboras, aves y venados. No se reportaron especies con valor comercial o estético. Respecto a las de valor científico, al considerarse la zona como un área de importancia ecológica a causa de los altos índices de degradación que presenta, se considera que todas cuentan con relevancia para la comunidad científica. Las especies existentes en el área se muestran en la siguiente tabla:

Cuadro 21. Fauna representativa del área de influencia del proyecto. Familia N. Común N. Científico Status Bufonidae Sapo Bufo marinus No presenta. Elaphidae Coralillo Micrurus nigrocinctus IUNC-LC Viperidae Cascabel Crotalus durissus IUNC-LC Columbidae Paloma Columba asiatica No presenta Tórtola Columbina sp. No presenta Cathartidae Zopilote Coragyps atratus No presenta Accipitridae Gavilán Buteo sp. No presenta Canidae Coyote Canis latrans No presenta Vulpes vulpes Zorra Urocyon cineroargenteus No presenta Cervidae Venado Odocoileus virginianus No presenta Didelphidae Tlacuache Didelphis virginianus IUNC-LC Leporidae Conejo Sylvilagus floridanus No presenta Procyonidae Tejón Nausa narica IUCN-LC Procyon loton mapache Procyon lotor IUCN-LC Sciuridae Ardilla Sciurus aerogaster IUNC-NT

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos

Con el objeto de analizar las modalidades de interacción hombre – naturaleza en el área de estudio del proyecto, así como analizar aquellos elementos relevantes que de verse modificados por la ejecución del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Km. 0+000 al 9+058.60”, incidirían en la distribución y abundancia de la población, la forma de Fig. 36. Microlocalización del municipio de Silacayoápam aprovechamiento de los recursos naturales, los servicios ambientales que determinarán la calidad de vida, así como las costumbres y tradiciones, se realizó un análisis de los principales factores socio económicos del municipio. IV.2.3.1. Contexto regional

El área de estudio del proyecto pertenece a la zona económica No. 6, Sur que está integrada por los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas.

A continuación se muestra la distribución y ubicación en un plano escala 1:50 000 de núcleos de población cercanos al proyecto y de su área de influencia

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Fig. 37. Núcleos de población en el área de influencia del proyecto

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Número y densidad de habitantes por núcleo de población identificado

Los núcleos de población identificados y relacionados con el área de influencia del proyecto son la cabecera municipal de Silacayóapam, Linda Vista, Barrio San Miguelito, San Sebastián, San Isidro, la Laguna, Llano Grande y la agencia de San Jerónimo Progreso. No se cuenta con información respecto al sistema de ciudades de SEDESOL.

De acuerdo con los indicadores socioeconómicos del Consejo Nacional de Población (CONAPO), Chiapas, Oaxaca y Guerrero conforman un triángulo de pobreza extrema en el sur del país (2000). Del estado una de las regiones que presenta mayor rezagos sociales es la Mixteca, región donde se ubica el total del área de estudio del proyecto. El grado de marginación del municipio de Silacayoápam es alto (de las 27 localidades con que cuenta, 4 presentan muy alto, 20 alto, 1 medio y 1 bajo índices de marginación).

Fig. 38. Grado de marginación ene le Estado de Oaxaca

El salario mínimo actual es de aproximadamente 43 pesos al día (el equivalente de $4 USD). El 71.93% de la población ocupada gana menos de 70 pesos al día.

Equipamiento: ubicación y capacidad de servicios para manejo y disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía, etcétera.

El municipio cuenta con diversos servicios e infraestructura con altos grados de deficiencia y deterioro debido a su situación geográfica, que limita la posibilidad de mantenimiento constante.

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Los datos sobre la cobertura de servicios en las localidades del proyecto son:

Cuadro 22 Cobertura de servicios en las localidades Localidad/ Servicio Energía Alumbrado Agua Drenaje Cobertura eléctrica público potable Cabecera municipal 70% 70% 70% 80% San Sebastián 100% 40% 70% 0 San Isidro 85% 0 0 San Jerónimo Progreso 60% 50% 70% 0

Respecto a la infraestructura de manejo y disposición final de residuos sólidos solo se cuenta con cobertura en 4 localidades a través de camiones recolectores, misma que es insuficiente para todo el municipio. En la cabecera municipal con un camión recolector y en las tres agencias restantes con camionetas.

Reservas territoriales para desarrollo urbano.

Al carecerse de un plan o programa de ordenamiento territorial, este dato está ausente en el municipio, contándose con áreas aledañas a los centros de población que cuentan con esta aptitud.

IV.2.3.2. Demografía

De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda del INEGI, realizado en el año 2005, las principales localidades ubicadas en la zona de estudio del proyecto, cuentan con los siguientes indicadores demográficos:

Cuadro 23. Características demográficas de las localidades asentadas en la zona de estudio. Localidad Total habitantes Hombres Mujeres Total municipal 6,486 2955 3531 Cabecera municipal 2260 1060 1200 Linda Vista 50 27 23 Barrio San Miguelito 127 57 70 San Sebastián 171 82 89 San Isidro 153 76 77 La Laguna 21 10 11 Llano Grande 14 San Jerónimo Progreso 330 156 174

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Cuadro 24. Índice de pobreza en el municipio de Silacayoápam Grado de rezago Grado de rezago Grado de rezago Índice de rezago medio % medio % medio % social alimentario capacidades patrimonio 40.4 49.6 71.7 0.54456 Fuente: INEGI conteo 2005

Tasa de crecimiento de población

Cuadro 25. Tasa de crecimiento poblacional Silacayoápam. Periodo 1970-1990 1980-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 Tasa de crecimiento -0.42 0.48 -0.17 -1.46 -3.17 poblacional Fuente: INEGI conteo 2005

Procesos migratorios.

Cuadro 26. Migración en el municipio de Silacayoápam y la agencia de San Jerónimo Progreso. AGENCIA MUNICIPAL: MUNICIPIO: SAN JERONIMO SILACAYOAPAM PROGRESO Población de 5 años y mas residente en la 5791 308 entidad en octubre de 2000 Población de 5 años y mas residentes en 40 4 otra entidad en octubre de 2000 Población masculina de 5 años y mas residente en otra entidad en octubre de 22 2 2000 Población femenina de 5 años y mas residente en otra entidad en octubre de 18 2 2000 Población de 5 años y mas residente en Estados Unidos de América en octubre de 53 0 2000 Fuente: INEGI conteo 2005

El proyecto no originará emigración, contándose con opciones de inmigración a causa del incremento en el estado de las vías de comunicación.

IV.2.3.4. Tipos de organizaciones sociales predominantes

Cuadro 27. Organizaciones pertenecientes al municipio de Silacayoápam. NOMBRE DE LA ORGANIZACION FIN COMUN CON QUIEN SE

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ORGANIZACION RELACIONAN

COMISARIADO DE regularización y buen directamente con la BIENES social uso de las tierras procuraduría agraria y COMUNALES Y comunales el registro agrario CONSEJO DE VIG. Se relaciona con el cuidar, administrar, ayuntamiento de AGENCIA DE SAN vigilar y organizar los social Tlapancingo asi como MARCOS NATIVIDAD bienes de la con la agencia de San comunidad Marcos Natividad Se relaciona con el AGENCIA DEL cuidar, administrar, ayuntamiento de BARRIO DEL social vigilar y organizar los Tlapancingo asi como CARMEN bienes de la con la agencia de San comunidad Marcos Natividad Se relaciona con el cuidar, administrar, AGENCIA DE ayuntamiento de vigilar y organizar los GUADALUPE social Tlapancingo asi como bienes de la NOGALES con la agencia de San comunidad Marcos Natividad SOCIEDAD Administración de los AGRÍCOLA bienes de la localidad GANADERA Y Social ante al ausencia de FORESTAL “EL autoridades agrarias. REPARO DEL LOBO” Fuente: H. Ayuntamiento de Silacayoápam

Respecto a la sensibilidad ante procesos de protección ambiental, la organización el Reparo del lobo es la encargada de organizar y dirigir las actividades de protección y restauración ambiental a nivel local.

IV.2.3.5. Vivienda

Oferta y demanda en el área y cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por núcleo de población.

Cuadro. 28 indicadores de vivienda en el municipio de Silacayoápam y San Jerónimo Progreso. MUNICIPIO: AGENCIA MUNICIPAL: SILACAYOAPAM SAN JERONIMO PROGRESO Viviendas particulares habitadas que 1221 36 disponen de excusado o sanitario Viviendas particulares habitadas que 1356 80 disponen de agua entubada de la red publica

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Viviendas particulares habitadas que no 164 3 disponen de agua entubada de la red publica Viviendas particulares habitadas que 939 25 disponen de drenaje Viviendas particulares habitadas que no 497 58 disponen de drenaje Viviendas particulares habitadas que 1489 80 disponen de energía eléctrica Viviendas particulares habitadas que 877 25 disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica. Viviendas particulares habitadas que no 13 1 disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica. Fuente: INEGI conteo 2005 IV.2.3.6. Urbanización

El proyecto no requerirá de infraestructura de apoyo, contándose en el municipio con los servicios básicos antes mencionados.

Medios de Comunicación. Los medios de comunicación más importantes en el municipio son: Oficina telegráfica No. 20084, una administración y una agencia de correos, una caseta telefónica, señales de radio y televisión.

Vías de Comunicación. El municipio cuenta con un camino de terracería al suroeste, le comunica con San Martín Peras, al este se une a Nieves, Ixpantepec, por una carretera pavimentada lo comunica con San Agustín Atenango, al norte con San Jorge Nuchita por un camino de terracería.

Se puede accesar al municipio en dirección Oaxaca- Silacayoápam siguiendo la carretera Federal libre y la carretera Estatal, con desviación en Huajuapán de León sobre la carretera libre no dividida.

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Fig. 38. Vías de comunicación en la región

IV.2.3.7. Salud y seguridad social

Salud. Se brinda atención medica a través de los centros de salud comunitaria tipo “c” (C.S.C.) la Secretaría de Salubridad y Asistencia; unidades médico rurales y el programa IMSS-COPLAMAR, y la clínica del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del estado (ISSSTE) que está localizada en el municipio de Silacayoápam

Cuadro 29. Defunciones generales Por: Año de registro y Lista mex enfermedades Según: Sexo Muje Total Hombre r Enfermedades isquémicas del corazón 8 5 3 Enfermedades cerebro vasculares 8 2 6 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 7 3 4 2006 Tumores malignos de los órganos genitourinarios 5 2 3 Enfermedades endocrinas y metabólicas 5 2 3 Otras enfermedades del aparato respiratorio 5 2 3

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Enfermedades endocrinas y metabólicas 9 4 5 Enfermedades isquémicas del corazón 9 5 4 Enfermedades cerebro vasculares 8 5 3 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 7 4 3 2007 Tumores malignos de los órganos genitourinarios 6 6 Otras enfermedades del aparato respiratorio 6 4 2 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte 5 3 2 Enfermedades endocrinas y metabólicas 10 6 4 Otras enfermedades del aparato respiratorio 6 4 2 Enfermedades isquémicas del corazón 5 1 4 Enfermedades de la circulación pulmonar y otras 2008 enfermedades del corazón 5 2 3 Enfermedades cerebrovasculares 5 3 2 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 5 3 2 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte 5 4 1 Fuente: INEGI conteo 2005

IV.2.3.8. Educación

Cuadro 30 Indicadores de educación Silacayoápam ASISTENCIA A LA SAN JERONIMO SILACAYOAPAM ESCUELA (EDAD) PROGRESO 5-9 606 23 10-14 766 17 Fuente: INEGI conteo 2005 IV.2.3.9. Aspectos culturales y estéticos

Grupos Étnicos. De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 1,392 personas que hablan alguna lengua indígena.

Religión. Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 6,479 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 390 personas.

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Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares. En Silacayoápam se realizan diversas festividades, generalmente con motivos religiosos. El día 17 de enero se celebra la fiesta en honor a San Antonio Abad con peregrinaciones, convites, feria popular, danzas de Santiago y música con conjuntos de la región y la banda del municipio, el 3 de mayo se realiza la feria anual del Señor del Desmayo.

Tradiciones. Dentro de las costumbres, se encuentra una que corresponde a los mixtecos, según estos en el mes de octubre la muerte viene seguida de todos los muertos a quienes los reciben con flores y comida en una fiesta que se prolonga por varios días.

Música. Banda de viento, en su mayoría metales, y percusión.

Artesanías. Manufactura de tejidos de Ixtle y palma (sombreros, cestos, canastos, sopladores, petates).

Gastronomía. En el municipio, como en todo el distrito y el estado es tradicional en los días festivos el consumo de mole negro, rojo, verde, amarillo, chichilo, mano y mantel coloradito, tasajo, tortillas a mano, totopos de maíz morado o blanco, quesadillas de elote, garnachas, los deliciosos tamales de varios moles envueltos en hoja de plátano, tlayudas con mole o asiento y los ricos chapulines.

Los dulces son: Sorbete, totopos de coco, pinole, buñuelos, pan de yema de huevo y marquesotes.

En las bebidas típicas que se acostumbran se encuentran el téjate, que es una bebida fría elaborada basándose en cacao y una flor rosita de cacao, el agua fresca de chilacayota, zapote, horchata con tuna, ciruela, sandia, piña, melón o chicozapote, tepache, aguardiente, mezcal, pulque curado de sabores o el tradicional chocolate oaxaqueño con agua o leche y el chocolate-atole.

Centros Turísticos. En el cerro de Yucunondullo fueron halladas unas tumbas que contenían, además de restos humanos, numerosos utensilios de cocina

Número de habitantes por núcleo de población identificado

Cuadro 31 Hogares por tipo y clase según sexo DEL JEFE DEL HOGAR Al 14 de febrero de 2000

TIPO CLASE TOTAL HOMBRES MUJERES

ESTADO MUNICIPIO ESTADO MUNICIPIO ESTADO MUNICIPIO

TOTAL 763 292 1 687 593 047 1 234 170 245 453 HOGARES FAMILIARES 706 917 1 514 567 299 1 173 139 618 341 NUCLEARES 502 171 990 423 265 808 78 906 182

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Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 30 años antes de la fecha de la realización del proyecto. Cuadro 32 Población total por principales LOCALIDADES SEGÚN SEXO Al 14 de febrero de 2000 LOCALIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES ESTADO 3 438 765 a/ 1 657 406 1 781 359 MUNICIPIO 7 786 3 587 4 199 SILACAYOÁPAM 2 408 1 133 1 275

IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

IV. 2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y /o críticas

En este capítulo se identificarán, describirán y evaluarán los impactos ambientales provocados por el desarrollo del proyecto durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de las obras contempladas. El resultado de esta es la construcción del escenario resultante al introducir el proyecto en la zona de estudio. Lo que permitirá identificar las acciones que pudieran generar desequilibrios ecológicos que por su magnitud e importancia provocarían daños permanentes al ambiente y/o contribuirían en la consolidación de los procesos de cambio existentes. IV.2.6. Identificación de las áreas críticas No se cuenta con este tipo de zonas en el área de estudio.

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional

En el siguiente apartado, se realiza el análisis integrado de los elementos bio físicos y socio económico- culturales del área de estudio, para identificar el estado actual y las tendencias de deterioro de ejecutarse las acciones comprendidas en el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso,Sil. Km. 0+000 al 9+058.60”.

Como una forma práctica de contar con un marco de análisis se delimitó como sistema regional a la cuenca del Río Mixteco, de la región Mixteca baja del estado de Oaxaca, considerando que esta es la unidad de planeación y donde se pueden monitorear la dinámica ambiental. Sin embargo, la naturaleza del proyecto promoverá impactos de baja extensión, que se verán minimizados por la existencia de elevaciones en la zona suroeste y noroeste, mismos que mitigan el efecto visual, de ruidos, etc. Fig. 39. Ubicación de la Cuenca del balsas

Por lo que existirán momentos en el presente análisis

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. en los que solo se efectuará el estudio de las características ambientales inmediatas a la zona de influencia del proyecto.

La región de estudio es de acuerdo al Programa General de Ordenamiento Ecológico del Territorio, es una zona que presenta altos índices de deterioro ambiental con tendencias muy marcadas hacia un estado crítico debido a la alta tasa de extracción de la riqueza natural, que aunada a las condiciones físicas como altos grados de evapotranspiración y radiación solar, incrementaron los procesos de desertificación que actualmente se presentan en el área.

De esta forma en el área se presentan rocas sedimentarias; calizas, lutitas, areniscas, y metamórficas como esquisto, de distintos periodos, destacándose el Triásico, Jurásico y Cretácico de la Era Mesozoica, aspectos que promueven la existencia de suelos con altos grados de erodabilidad. Se cuenta con importantes recursos minerales en el área, como Oro y Cobre. No se cuenta con fallas, existiendo solo susceptibilidad a hundimientos. Los suelos predominantes en el área son Regosoles, Vertisoles, Luvisoles y Cambisoles, con altos grados de erosión. La topografía es compleja debido a la existencia de elevaciones superiores a los 1,500 msnm, planicies, lomeríos, cañadas y valles en una mínima extensión.

Respecto al clima, predominan los secos y semiáridos sobre templados y cálidos, que también se presentan en el área. Respecto a la hidrología, el área de estudio se encuentra en la RH 18 Balsas, que comprende parte de la Mixteca oaxaqueña, Puebla, Guerrero, Michoacán, Estado de México, Morelos, D.F. Tlaxcala y Veracruz. Por lo que el sistema ambiental regional recibe la influencia de gran parte de esta cuenca. En la zona se cuenta con baja disponibilidad de agua superficial y existe poco manejo de aguas subterráneas.

Respecto al uso del suelo, las comunidades vegetales localizadas en el área son encinar, selva baja caducifolia, bosque de pino, pino y encino, bosque de táscate, con diferentes grados de perturbación y altamente fragmentados debido a la existencia de manchones de zonas agrícolas, de pastizal y urbanas, que limitan la posibilidad de contar con corredores biológicos. El uso del suelo corresponde a agrícola, pastizal inducido y cultivado, y urbano.

La fauna presente es mínima y se limita a especies tolerantes a condiciones precarias de los ecosistemas.

En el aspecto social destacan los altos índices de marginación presentes en los municipios de la zona, entre los que se encuentra Silacayoápam. Como dato adicional se menciona que en esta región se ubica uno de los tres municipios con menor índice de desarrollo humano: Coicoyán de las Flores. Debido a esta problemática, en el área

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. se da una de las más altas tasas de migración hacia Estados Unidos como mano de obra, existiendo localidades con muy baja densidad de población.

La economía es de subsistencia, mediante la producción agrícola que cuenta con bajos niveles de productividad, dadas las condiciones ambientales antes mencionadas. Otras actividades corresponden a la recolección de especies vegetales para uso como combustible, ganadería y aprovechamiento forestal en municipios como San Martín Peras. Completándose los ingresos con subsidios gubernamentales y recursos que envían los migrantes.

En el aspecto cultural, a pesar de contar con altos índices de emigración, se conservan ciertos elementos del tejido social como las fiestas, motivo del regreso de migrantes, lengua materna y elementos históricos.

Los recursos relevantes debido a su grado de afectación son las comunidades vegetales, el suelo y la fauna, debido a las condiciones mencionadas anteriormente.

Como una forma de contribuir a los esfuerzos para la restauración ambiental del área, el 22 de septiembre de 2008, se decretó el Área Natural Protegida “Cañón del Boquerón” en el municipio de Santo Domingo Tonalá, que se encuentra en el área.

No se cuenta con zonas específicas denominadas como críticas. Sin embargo, toda la región es motivo de preocupación de la Semarnat como área con altas tasas de deterioro ambiental, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio.

Para la Sedesol, Silacayoápam es una “Zona de Atención Prioritaria”, con alto grado de marginación y medio de rezago social. Por lo que aunado a la situación ambiental desfavorable, se cuenta con condiciones sociales adversas, requiriéndose de estrategias conjuntas para combatir ambas problemáticas, sobre todo, considerando la asociación que existe entre pobreza y degradación de la riqueza natural.

La inserción de este proyecto en el contexto regional promoverá en primer lugar afectaciones a componentes ambientales críticos como el suelo que ya presenta procesos de erosión y desertificación. El grado de inclinación de las pendientes no fomentará afectaciones graves durante la realización del despalme o cortes: El agua se verá afectada mínimamente al carecerse de cuerpos superficiales en el área y reduciéndose el impacto al cuerpo de agua ubicado a 1.0 Km. a través de la extracción de materiales pétreos para el uso en las distintas actividades del proyecto.

Respecto a la flora, debido a que la zona cuenta con usos de suelo urbano y pastizal inducido, solo se afectarán 10 ejemplares arbóreos en su mayoría de especies domesticadas e incluso exóticas (eucalipto).

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Las condiciones sociales se verán mejoradas debido a la operación del presente proyecto, porque incrementará la capacidad de movilización de personas y mercancías dinamizando la economía de una parte de la región (San Miguel Peras, Agencia de San Jerónimo Progreso y Silacayoápam) para promover el intercambio comercial de productos forestales principalmente y evitar la problemática que se presenta en el área debido a la incomunicación, que se acentúa en la época de lluvias.

IV.3. Diagnóstico ambiental regional

Las condiciones actuales del sistema ambiental regional donde se pretende integrar el proyecto de “Modernización del camino Silacayoápam – San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 + 058.60, corresponden a un área donde se presentan altos niveles de degradación ambiental que llega a procesos de desertificación, originada por las condiciones geológicas que dieron origen a suelos inestables, localización geográfica en una zona de climas secos y áridos principalmente con altos niveles de radiación solar y tasas similares de evapotranspiración. Los ecosistemas dominantes son selvas bajas, bosques de táscate, encinares y matorral xerófilo, existiendo zonas donde se presentan elevaciones superiores a los 1500 msnm, bosque de pino y pino y encino. Estos ecosistemas presentan diversos grados de perturbación a causa del cambio de uso de suelo, desastres naturales como incendios forestales, extracción inmoderada de materia prima forestal, etc. Como una consecuencia se tiene a zonas que están perdiendo la capacidad de proveer de servicios ambientales, deteriorando la calidad de vida de las poblaciones asentadas en el área.

En el contexto social, la pobreza y degradación ambiental han promovido la emigración de la población masculina principalmente, que al abandonar estos territorios reduce el impacto hacia el medio ambiente, no obstante también se carece de individuos para la vigilancia de las áreas ambientales, o realización de actividades de manejo sustentable de la riqueza natural, como el caso de las comunidades madereras que incorporan criterios de sustentabilidad a sus actividades. La Mixteca como región que abarca tres estados de la república (Puebla, Guerrero y Oaxaca), cuenta con uno de los más altos grados de rezago y marginación que se ve agravada por la disponibilidad cada vez menor de satis factores inmediatos que generalmente eran obtenidos a través de las actividades de subsistencia.

El síntesis, el diagnóstico regional corresponde a un área con problemática ambiental y social, con un fuerte grado de interrelación entre ambas situaciones, que requieren medidas de combate y mitigación de forma tal, que la solución de la problemática ambiental no afecte el aspecto social y viceversa.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

IV.4. Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional

Con el objeto de incrementar la cantidad de información y ampliar el umbral de análisis del sistema ambiental regional al pasado y futuro, especialmente con la inserción del proyecto en el área de estudio, se realizará un recuento de los procesos de cambio de sus principales elementos.

IV.4.1. Medio físico

IV.4.1.1. Clima

El clima en la región se ha mantenido constante, salvo afectaciones a nivel micro climáticos debido a la reducción de cobertura vegetal que incrementa la concentración de temperatura y radicación solar. Fenómeno que se presenta en las partes altas donde existe vegetación de zonas templadas. En las partes bajas, el tipo de vegetación de selva baja caducifolia cuenta con altos grados de adaptabilidad y su densidad no generó en momento alguno micro climas agradables al hombre.

Como tendencia solo se puede prospectar que la sequía acentuará las elevadas temperaturas y se contará con eventos aislados de precipitación en altos volúmenes, aunado a influencias negativas producto del cambio climático.

La ejecución del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam, San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0 +000 al 9 +058.60” no promoverá cambios en este elemento del medio ambiente regional.

IV.4.1.2. Aire

A lo largo del tiempo este factor se ha ido deteriorando en mínima parte debido a la eliminación de la vegetación natural, aunado al uso de leña como combustible para la preparación de alimentos y quema o acumulación de residuos sólidos municipales. Actividades que generan gases contaminantes en menor medida. En el área, no existen fuentes fijas de emisión de gases contaminantes en gran magnitud y el aforo vehicular no es considerable como fuente de emisiones.

Respecto al ruido, no se cuenta con fenómenos o actividades que alteren la calidad de forma permanente.

En un futuro, se considera que de incrementarse la demanda de leña para combustible, la tasa de generación de residuos sólidos y otras actividades humanas como fuente de emisión de gases contaminantes, la calidad del aire continuará reduciéndose.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

El proyecto propuesto generaría en su etapa de preparación del sitio y construcción, emisiones producto de la maquinaria, polvos y ruidos. En la etapa de operación y mantenimiento, se generarán gases y ruidos producto del tránsito de vehículos y actividades propias de la maquinaria para el mantenimiento de esta vía, en cantidades que no rebasan los límites permisibles.

IV.4.1.3. Agua

Las corrientes de agua superficiales y subterráneas ubicadas en la región, pertenecientes a la cuenca del río Mixteco, han visto reducido su caudal debido a la eliminación de la cubierta vegetal, que a su vez aceleró la tasa de erosión y moldeado las cañadas y cañones del territorio.

Actualmente, se cuenta con corrientes de agua que presentan un gasto moderado durante gran parte del año, incrementándose solo en época de lluvias.

No existen elementos contaminantes de los cuerpos de agua y la extracción del subsuelo es moderada.

Debido a que el agua está íntimamente relacionada con elementos como el suelo y la vegetación, de continuarse la tendencia de deterioro de estos recursos, los impactos sobre este elemento se acentuarán, afectando su disponibilidad y calidad.

El proyecto modificará en una mínima parte los escurrimientos debido a que la ruta del camino a modernizar se afectará el patrón de drenaje (no cuerpo de agua) en una superficie menor a .5 Km. al ubicarse en el límite de una elevación y a pequeños escurrimientos. Sin embargo, se contará con obras de drenaje que mitiguen este impacto.

IV.4.1.4. Suelo

Este es uno de los elementos del sistema ambiental regional que se ha visto afectado en mayor grado debido a las condiciones ya mencionadas, por lo que la Mixteca a partir del periodo colonial cuando se intensifica la extracción forestal, que dejó a merced de los procesos de erosión a este elemento, aceleró la tendencia natural de afectación a este recurso.

La degradación que presentan los suelos del área es de tipo física principalmente por el viento y agua, en tercer lugar se presenta el pastoreo en el área.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

IV.4.1.5. Geología y geomorfología

Estos elementos han estado constantes durante el tiempo, salvo ligeras modificaciones producto de la erosión, construcción de caminos o zonas urbanas.

El proyecto afectará levemente la forma del terreno al ser una iniciativa de modernización.

IV.4.2. Medio biótico

IV.4.2.1. Flora y ecosistemas

Las comunidades vegetales del área han estado sujetas a la presión humana para el establecimiento de zonas agrícolas, ganaderas y urbanas, aunado a los fenómenos naturales como incendios forestales, misma que ha contribuido a la reducción de su densidad, o promoviendo su desaparición en los casos extremos.

Actualmente la superficie que presenta cobertura vegetal es mínima, existiendo comunidades de selva baja caducifolia, matorral xerófilo, bosque de galería, encinar, bosque de táscate y bosque de pino y encino, con bajas densidades.

La tendencia indica que estas comunidades corren alto riesgo de desaparecer, incrementando los efectos negativos sobre el área, ya que la flora es un elemento regulador de otros procesos como distribución de la fauna, precipitación y estabilidad de suelos.

Para la ejecución del presente proyecto solo eliminarán 10 ejemplares de distintas especies, mencionadas en el Capítulo V.

IV.4.2.2. Fauna

Como consecuencia de la afectación de las comunidades vegetales y presión humana a través de la cacería de subsistencia o control de invasoras de cultivos, este elemento ha estado bajo presión durante siglos.

Actualmente, las densidades son muy bajas, principalmente de mamíferos que sirven de alimento a las comunidades o cazadores furtivos.

La tendencia es hacia la desaparición de estas especies como consecuencia la destrucción del hábitat.

El presente proyecto, afectará mínimamente a este factor durante la etapa de construcción del sitio debido al ruido generado por la operación de maquinaria.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

IV.4.2.4. Paisaje

La región, a pesar de los procesos afectación presentes que alteran la calidad visual, cuenta con áreas de alto valor estético como el cañón de Santo Domingo Tonalá, con tendencias a verse afectadas por fenómenos naturales. No obstante, ante el auge del ecoturismo, puede incrementarse el interés por la conservación y manejo sustentable del área.

La afectación al paisaje desde el punto de vista ambiental, producto de la ejecución del presente proyecto es mínima, dado que ya existe la vía de comunicación. Considerando el aspecto social, se dará un impacto positivo al proporcionar funcionalidad permanente a la vía.

IV.4.3. Medio socioeconómico

La Mixteca se ha caracterizado por la predominancia de actividades primarias como la agricultura, caza, extracción forestal y ganadería, contando con una economía de subsistencia. Sin embargo, en las últimas décadas el fenómeno de migración principalmente de población masculina hacia los Estados Unidos, ha permitido dinamizar la economía a través de las remesas generadas, contribuyendo a la realización de diversas obras de infraestructura social como caminos, iglesias, etc.

La tendencia de este elemento se orienta hacia una dependencia cada vez mayor de las remesas, al reducirse los niveles de productividad de las actividades primarias. Otra vertiente se orienta hacia una reinversión de estos recursos para el mejoramiento de las actividades económicas.

Una de las causas de este estancamiento, radica en el mal estado de las vías de comunicación que incrementan los costos de intercambio comercial de los bienes y servicios en las comunidades de la región, reduciendo su competitividad.

El proyecto de modernización de este camino, promoverá impactos positivos a este factor.

IV.4.3.1. Medio social

Las comunidades asentadas en el área presentan en su mayoría bajos índices de desarrollo humano, debido la baja productividad agrícola de sus tierras, marginación producto de la carencia de vías de comunicación en buen estado, situación geográfica alejada de ciudades centrales, etc.

Al interior de las mismas, a pesar de las altas tasas de migración, se conservan tradiciones y costumbres que mantienen el tejido social incluyendo a las y los que no

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60. viven en la región y que regresan durante la temporada de invierno a sus comunidades para vivir sus tradiciones.

IV.5. Construcción de escenarios futuros

Los elementos del sistema ambiental regional analizados en el presente apartado, nos permiten estructurar un escenario posterior, mismo que consiste en:

“La cuenca de río Mixteco, localizada en el límite noroeste del estado de Oaxaca pertenece a una de las regiones hidrológicas más extensas del país, por lo que los efectos de la dinámica natural del área, cuentan con influencia en áreas importantes que abarcan alto número de municipios. A nivel regional, las altas tasas de deterioro de los recursos naturales parecen mantenerse, principalmente los productos forestales maderables y no maderables que son aprovechados sin un programa de manejo que garantice su sostenibilidad. Las consecuencias de esto serán mayor desestabilidad de suelo, promoviendo procesos erosivos que terminan con la poca fertilidad del área y promueven el azolve de los cuerpos de agua. En el aspecto socio económico, la región al contar con pocas alternativas económicas y altas tasas de migración, generará impactos como una feminización y envejecimiento del medio rural, aunado a las condiciones de pobreza y marginación, que se verán acentuadas con el incremento a los riesgos y vulnerabilidad a desastres naturales. De la misma forma, el interés con que cuenta el área para las instituciones federales, promueve la concentración de esfuerzos para impulsar actividades de restauración, cuyos resultados podrían observarse en un periodo no menor a los 20 años. En el aspecto social, se promueven políticas públicas que tienen como finalidad el combate a la pobreza y marginación, como el caso del proyecto de modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso”.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1. Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional

Los datos presentados en los capítulos anteriores de este documento, nos brindan la información necesaria para identificar los elementos del medio susceptibles a afectaciones, producto de la ejecución del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+ 058.60”. Que consiste en la conversión de un camino tipo E a D, de acuerdo a la clasificación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; mediante la ampliación de la superficie de rodamiento a 7 m. ampliación de terraplenes y cortes, construcción de 29 obras de drenaje y colocación de mezcla asfáltica. A realizarse en un periodo de veintidós meses.

Respecto a la vinculación con las ordenanzas legales. Este proyecto se articula con los instrumentos de planeación federal, estatal y municipal tendientes a mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza y marginación, aunado a la regulación en materia ambiental nacional y estatal que regula este tipo de actividades, presentándose esta manifestación de impacto ambiental como una forma de dar cumplimiento a dichas ordenanzas.

Las características ambientales y socio económico-culturales del área de estudio corresponden a un sistema ambiental regional con altos niveles de degradación de los recursos naturales, procesos acentuados de erosión y desertificación, acompañados de marginación y pobreza de la población, dada la lejanía a ciudades centrales y baja cobertura de infraestructura y servicios básicos y de comunicaciones.

Ante este contexto, la ejecución del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60” generará diversos impactos de naturaleza positiva o negativa, del primer tipo en los elementos del medio bio físico y del segundo tipo, en el social.

Para identificar las modificaciones al sistema ambiental regional producto de la ejecución del presente proyecto, de acuerdo a la guía para la presentación de este tipo de manifestaciones, se realizó la evaluación de los impactos ambientales significativos. Señalándose que para otorgar utilidad práctica a este procedimiento, se mencionarán solo aquellos factores que presentarán cambios ya sean adversos o benéficos.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

V.1.1. Construcción del escenario modificado del proyecto

La inserción del proyecto “Modernización del Camino Silacayoápam – San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0 +000 al 9 +058.60” generará afectaciones al sistema ambiental ya identificado previamente, que consistirán en la compactación del suelo y reducción de la superficie de captación de aguas de lluvia, modificación paisajística a causa de la existencia un camino que cuenta con una imagen que altera el equilibrio de la imagen en los sitios donde es percibido.

En el aspecto social, existirá incremento en el grado de vinculación entre las localidades que se pretende enlazar con la modernización de esta vía, aunado a la reducción del grado de marginación y mejoramiento de la dinámica económica del sitio.

V.1.2. Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos

Las acciones del proyecto que inducirán afectaciones al sistema ambiental regional se presentan en el siguiente esquema, identificándose las etapas, perturbaciones y efectos de cada etapa del proyecto.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Cuadro 33. Fuentes de cambio, perturbaciones y efectos de la ejecución del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0 +000 al 9+058.60 Fuente de Perturbaciones al sistema Efectos sobre la estructura y funcionamiento del sistema cambio ambiental regional Generación de ruidos Efecto temporal y no sinérgico ni acumulativo. Degradación de suelos con efectos permanentes debido a la Remoción de suelo compactación a que estará sujeta. Despalme Eliminación del estrato herbáceo y Efecto permanente sin contribución significativa al funcionamiento del árboles. sistema ambiental regional Generación de residuos sólidos Contaminación de suelos de forma temporal Como producto del funcionamiento de la maquinaria existirán ruidos que Generación de ruido afectarán a la fauna. Este efecto es temporal y no acumulativo ni sinérgico Las actividades de remoción de suelos producirán polvos, afectando la Generación de polvos calidad ambiental de forma mínima, teniendo un efecto temporal y no acumulativo ni sinérgico El funcionamiento de la maquinaria promoverá la generación de

Emisiones a la atmósfera emisiones a la atmósfera de CO, CO2 y NO2, contando con efecto Ampliación de temporal, no sinérgico y acumulativo. cortes El funcionamiento de la maquinaria promoverá la generación de

Remoción de suelo emisiones a la atmósfera de CO, CO2 y NO2, contando con efecto temporal, no sinérgico y acumulativo. Modificación del patrón de escurrimientos Desviación mínima de la dirección de flujo del agua. Efecto permanente. El funcionamiento de la maquinaria promoverá la generación de Generación de residuos (tierra y emisiones a la atmósfera de CO, CO2 y NO2, contando con efecto sólidos municipales) temporal, no sinérgico y acumulativo.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Durante las excavaciones y establecimiento de las obras de drenaje se Ruidos generarán ruidos que afectarán de forma temporal y mínima a la fauna y el entorno. Construcción de Movimiento de tierras producto de la Generación de tierra residual impactando al suelo de forma obras de drenaje excavación permanente.

Generación de residuos (tierra, Movilización de tierras y su generación como residuos, impactando al sólidos municipales y de suelo de forma permanente construcción) Generación de residuos sólidos municipales y la consecuente Ruido contaminación del suelo

Generación de emisiones a la Afectación a la calidad del aire por gases como CO, CO2, NO2. efecto Ampliación de atmósfera temporal y acumulativo. terraplén Degradación de suelos con efectos permanentes debido a la Remoción de suelo compactación a que estará sujeta. Compactación de suelo Afectación a las características físicas del suelo con efecto permanente.

Aprovechamiento de materiales Se utilizará material pétreo proveniente de un banco ubicado a 1 km. del pétreos en bancos de prestamos camino. Promoviendo la afectación al cauce del río.

Generación de residuos (tierra, Movilización de tierras y su generación como residuos, contaminando al sólidos municipales y de suelo de forma temporal Construcción de construcción) la capa Efecto temporal sobre la fauna y no sinérgico ni acumulativo, producto subrasante Ruidos de las actividades Afectación a la calidad del aire por gases como CO, CO2, NO2. efecto Emisiones a la atmósfera temporal y acumulativo. Con el propósito de homogeneizar el nivel de la superficie de Compactación de suelo rodamiento, se promoverá la compactación del suelo. Efecto permanente, acumulativo y no sinérgico.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Generación de residuos (tierra y Consisten en envases, bolsas de plástico, restos de comida y tierra sólidos municipales) sobrante. Efecto temporal, no sinérgico y acumulativo. La presencia humana y movimiento de la maquinaria generarán ruidos, Ruidos con efecto temporal, no acumulativo ni sinérgicos. Afectación a la calidad del aire por gases como CO, CO , NO . efecto Emisiones a la atmósfera 2 2 Construcción de temporal y acumulativo. la estructura de pavimentos Los restos de comida, envases, etc. Promoverán la generación de Generación de residuos (sólidos residuos sólidos municipales, aunado a las bolsas de cemento, restos de municipales, de construcción) tierra y otros materiales. Efecto temporal, no sinérgico y si acumulativo. Que promoverá la contaminación del suelo. Efecto temporal sobre la fauna y no sinérgico ni acumulativo, producto Ruidos de las actividades Señalamiento horizontal y El establecimiento de la capa de asfalto y señalización, modificarán la Afectación al paisaje vertical imagen del área.

Generación de residuos Contaminación de suelos de forma temporal Incremento en el grado de Con el funcionamiento de esta vía, se contará con mayor vinculación vinculación y reducción de la entre localidades y reducción de la marginación. marginación Operación La presencia humana y movimiento de la maquinaria generarán ruidos, Ruidos con efecto temporal, no acumulativo ni sinérgicos. Afectación a la calidad del aire por gases como CO, CO2, NO2. efecto Emisiones a la atmósfera temporal y acumulativo. Compactación de suelo Afectación a la recuperación del suelo Mantenimiento Generación de residuos Contaminación de suelos de forma temporal

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

V.1.3. Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional

Se presenta en los apartados siguientes.

V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales

La selección del método de evaluación de impacto ambiental debe obedecer a los siguientes requisitos:

Adecuadas a la naturaleza del proyecto, tareas que se realizarán como la identificación de impactos o comparación de opciones.

Independientes de los puntos de vista del evaluador y sus sesgos.

Ser económicos en términos de costos y requerimientos de datos, tiempo de aplicación, cantidad y tiempo de personal, equipo e instalaciones.

Considerando lo anterior, después de una revisión y considerando las sugerencias establecidas en la guía editada por la Secretaría. Se optó por el método de matriz de cribado, combinada con Bojórquez Tapia Et. Al. (1998).

Este método se caracteriza por evaluar los siguientes componentes:

Magnitud (M): Intensidad de la afectación en el área de estudio definida por la superficie impactada.

Extensión espacial (E): Tamaño del área afectada por una determinada acción.

Duración (D): Período el cual se estará llevando a cabo una acción particular.

Sinergia(S): Grado de interacción entre impactos.

Acumulación (A): Presencia de efectos aditivos de los impactos.

Controversia (C): Definida por la existencia de normatividad ambiental aplicable a la percepción del recurso por la sociedad civil.

Mitigación (T): Posibilidad que existe para aplicar medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación para un determinado impacto y su eficiencia.

A continuación, se muestran los cuadros con los parámetros de evaluación de los impactos ambientales del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Km. 0 + 000 al 9 + 058.60”.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Cuadro 34 Escala utilizada en la valoración de los criterios para la evaluación de impacto ambiental Escala Magnitud Extensión Duración Definida por la extensión en Intensidad de la afectación en el área de estudio el tiempo de la acción y la Concepto Área de afectación definida por la superficie impactada, repercusión del impacto ambiental Mínima. Cuando la afectación cubre la menor proporción del total de los recursos existentes en el Puntual. Ocurre y se extiende Corta. Cuando la acción 1 área de estudio es menor al 15% o cuando los dentro del área de estudio. dura menos de 30 días. valores de la afectación son menores a un 30% respecto al límite permisible. Moderada. Cuando la afectación cubre una proporción intermedia del total de los recursos Media. Cuando la acción Local. Ocurre y/o se extiende en 2 existentes dentro del derecho de vía o predio (30%) o dura entre 1 mes y dos un radio no mayor a 1000 m. si los valores de la afectación se ubican entre 31 y años. <75 % respecto al límite permisible. Alta. Cuando la afectación cubre la mayor proporción Regional. Si ocurre y su del total de los recursos existentes o si los valores de Larga. Cuando la acción 3 extensión excede a los 1000 m la afectación rebasan el 75 % respecto al límite dura más de dos años. de radio del área del proyecto. permisible.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Cuadro. 35 Escala utilizada en la valoración de la sinergia, acumulación y controversia del impacto. Escala Sinergia (S) Acumulación (A) Controversia ( C )

Definida por la existencia de normatividad ambiental aplicable y Interacciones de orden mayor Presencia de efectos aditivos de la percepción del recurso por la Concepto entre impactos. los impactos. sociedad civil. Aceptación u oposición de los actores sociales al proyecto por el impacto.

No existe. Cuando el impacto SÍ está regulado por la normatividad Nula. Cuando no se presentan Nula. Cuando no se presentan ambiental y/o la sociedad civil local 0 interacciones entre impactos. efectos aditivos entre impactos. y regional NO manifiesta aceptación o preocupación por la acción o el recurso.

Mínima. Cuando el impacto SÍ está Ligera. Cuando el efecto Poca. Cuando se presentan regulado por la normatividad producido por la suma de las efectos aditivos entre dos ambiental y/o la sociedad civil local 1 interacciones (efecto simple) actividades sobre el mismo SI manifiesta aceptación o es ligeramente superior a las componente ambiental. preocupación por la acción o el mismas. recurso.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Moderada. Cuando el impacto SÍ Moderada. Cuando el efecto Media. Cuando se presentan está regulado por la normatividad producido por la suma de las efectos aditivos entre 3 ambiental y/o la sociedad civil 2 interacciones (efectos simples) actividades sobre el mismo regional SI manifiesta su no rebasa el doble de las componente. aceptación o preocupación por la mismas. acción o el recurso.

Alta. Cuando el impacto NO está Fuerte. Cuando el efecto Alta. Cuando se presentan regulado por la normatividad producido por la suma de las efectos aditivos entre 4 o más ambiental y/o la sociedad civil local 3 interacciones (efectos simples) actividades sobre el mismo y regional SI manifiesta aceptación duplica o rebasa a las mismas componente. o preocupación por la acción y el recurso.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Cuadro 36 Escala utilizada en la valoración de la medida de mitigación para el impacto. Mitigación (Tij) Definida por la existencia y efectividad de las medidas de control ambiental para Concepto minimizar los impactos. Escala

0 1 2 3 Baja. Si la medida de Media. Si la medida de Alta. Si la medida de Nula. No hay mitigación aminora la mitigación aminora las mitigación aminora la medidas de afectación hasta en un afectaciones entre un 25 y afectación en un 75 mitigación 25 %. un 74%. % o más.

En seguida y tomando como base el valor del Índice de Significancia obtenido para cada impacto evaluado, se procedió a agrupar dichos impactos en alguna de las categorías expresadas en el cuadro 33.

Elaboración de la memoria de cálculo.

Con base en la metodología propuesta por Bojórquez- Tapia et. al. (1998), se estimaron los siguientes parámetros:

Cálculo para la obtención del Índice Básico (MEDij). Cálculo para la obtención del Índice Complementario (SACij).

Cálculo del Índice de Importancia (Iij) y el Índice de Significancia del impacto (Gij). a) Índices: Los índices utilizados corresponden a los criterios básicos (MEDij) y complementarios (SACij) conforme a las siguientes fórmulas. Ecuaciones aplicadas para obtener los índices básicos y complementarios.

Las fórmulas para la obtención de los índices Básico y Complementario son;

Mij = Magnitud; Eij = Extensión Espacial; Dij = Duración; Sij = Efectos Sinérgicos; Aij = Efectos Acumulativos; Cij = Controversia.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Una vez obtenidos los Índices Básico y Complementario y darle valores de reversibilidad y susceptibilidad de medidas de mitigación, se procede a obtener la significancia de cada impacto. Este índice o valor numérico permite agrupar los resultados de los impactos de acuerdo al valor de significancia en 4 rangos:

Bajo (0.01 al 0,259) Alto (0,50 al 0,749) Moderado (0,26 al 0,499) Muy Alto (0,75 al 1). Esta metodología permite un análisis global del impacto ambiental y determina el grado de significancia de éste sobre el ambiente, considerando esta significancia como la relevancia de un impacto definida a continuación: es aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales (Referencia: Art.3 del Reglamento de la Ley General del equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del impacto Ambiental). En otras palabras, la capacidad que este tiene de modificar la integridad funcional de un ecosistema o unidad ambiental.

V.3. Impactos ambientales generados

V.3.1. Identificación de los impactos

En el cuadro 32, se muestran los factores de cambio e impactos generados al sistema ambiental regional, cuya mayor parte consiste en afectaciones moderadas, no sinérgicas ni acumulativas. No obstante, dada la fragilidad del sistema ambiental regional, cualquier afectación por mínima que sea, deberá ser cuantificada y analizada, con el objeto de evitar acentuar los procesos de deterioro de la región.

Ante esto, se enlistan a continuación las modificaciones al sistema ambiental regional producto de la ejecución del presente proyecto

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Cuadro 37 Modificaciones al sistema ambiental regional

Etapa Factor ambiental Impacto Naturaleza Atmósfera Generación de ruidos Negativa Suelo Remoción de suelo Negativa Despalme Suelo Generación de residuos sólidos Negativa Flora Eliminación del estrato herbáceo y 10 árboles. Negativa Medio socio económico Generación de empleos temporales Positiva Atmósfera Generación de ruido Negativa Atmósfera Generación de polvos Negativa Ampliación de Atmósfera Emisiones a la atmósfera Negativa cortes Suelo Movilización de tierras Negativa Suelo Generación de residuos Negativa Medio socio económico Generación de empleos temporales Positiva Suelo Remoción de suelo Negativa Construcción de Suelo Generación de residuos (tierra y sólidos municipales) Negativa obras de drenaje Agua Modificación del patrón de escurrimientos Negativa Medio socio económico Generación de empleos temporales Positiva Atmósfera Generación de ruido Negativa Atmósfera Generación de polvos Negativa Ampliación de Atmósfera Emisiones a la atmósfera Negativa terraplén Suelo Remoción y compactación Negativa Medio socio económico Generación de empleos temporales Negativo Construcción de Atmósfera Generación de ruido Negativa la capa Atmósfera Generación de polvos Negativa subrasante Atmósfera Emisiones a la atmósfera Negativa

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Suelo Remoción y compactación Negativa Suelo Aprovechamiento de materiales pétreos en bancos de prestamos Negativa Suelo Generación de residuos (tierra, sólidos municipales y de Negativa construcción) Medio socio económico Generación de empleos temporales Negativa Atmósfera Ruidos Negativa Construcción de Atmósfera Emisiones Negativa la estructura de Suelo Generación de residuos (sólidos municipales, de construcción) pavimentos Medio socio económico Generación de empleos temporales Negativa Paisaje Afectación al paisaje Negativa Señalamiento Atmósfera Ruidos Negativa horizontal y Suelo Generación de residuos Negativa vertical Paisaje Afectación al paisaje Negativa Atmósfera Emisiones Negativa Atmósfera Ruidos Negativa Operación Suelo Compactación Negativa Suelo Generación de residuos Negativa Socio económico Incremento en el grado de vinculación y reducción de la marginación Positiva Atmósfera Emisiones Negativa Atmósfera Ruido Negativa Mantenimiento Suelo Compactación Negativa Suelo Generación de residuos Negativa

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

Una vez que se enunciaron todos los impactos generados por la ejecución del proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 + 058.60”, se procedió a seleccionar aquellos que por su magnitud son considerados como representativos, para proceder a su evaluación. Obteniéndose los siguientes:

Cuadro 38 Impactos significativos derivados del proyecto

/

Factor Factor ambiental Impacto Actividad Despalme Ampliación decortes Construcción dede obras drenaje Ampliación deterraplén Construcción de capa subrasante Construcción dela estructurade pavimentos Señalamiento horizontal y vertical Operación Mantenimiento Atmósfera Generación de ruidos Atmósfera Generación de polvos Atmósfera Emisiones contaminantes Suelo Remoción y compactación Suelo Generación de residuos Suelo Compactación Suelo Aprovechamiento de materiales pétreos en bancos de prestamos

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Agua

Modificación del patrón de escurrimientos Medio Generación de socio empleos económico temporales Paisaje Afectación al paisaje Flora Eliminación de 10 ejemplares de árboles. Socio económico Incremento en el grado de vinculación y reducción de la marginación

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

V.4. Evaluación de los impactos ambientales

Con la aplicación de la metodología para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que ocasionará el desarrollo del proyecto, se garantizará en gran medida estimar la dimensión real de los impactos provocados, determinando las afectaciones y modificaciones que se presentarán sobre los componentes, factores e indicadores ambientales.

Se consideran criterios como la magnitud, extensión y duración del impacto; aunado a este análisis, se incluyen criterios complementarios como son: sinergia, acumulación y controversia; lo que en conjunto permite obtener la información necesaria para alcanzar una aproximación real del impacto ocasionado además de reducir la subjetividad en la detección y valoración de los impactos ambientales directos, indirectos, acumulativos sinérgicos y residuales producidos por el proyecto, por estas razones, la metodología seleccionada para la identificación y evaluación de impactos queda plenamente justificada.

De acuerdo con la metodología propuesta por Bojorquez – Tapia.et al. (1998), primeramente se procedió a valorar de manera cuantitativa los impactos identificados de acuerdo a los criterios que a continuación se describen:

Magnitud (M): Intensidad de la afectación en el área de estudio definida por la superficie impactada.

Extensión espacial (E): Tamaño del área afectada por una determinada acción.

Duración (D): Período el cual se estará llevando a cabo una acción particular.

Sinergia(S): Grado de interacción entre impactos.

Acumulación (A) Presencia de efectos aditivos de los impactos.

Controversia (C): Definida por la existencia de normatividad ambiental aplicable a la percepción del recurso por la sociedad civil.

Mitigación (T): Posibilidad que existe para aplicar medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación para un determinado impacto y su eficiencia.

En seguida y tomando como base el valor del Índice de Significancia obtenido para cada impacto evaluado, se procedió a agrupar dichos impactos en alguna de las categorías expresadas en el cuadro 33

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Posteriormente, se calculó los índices de Importancia y Significancia (Iij y Gij) de los impactos ambientales, para lo cual se utilizaron las siguientes ecuaciones:

Índice de Importancia:

Índice de Significancia:

En seguida y tomando como base el valor del Índice de Significancia obtenido para cada impacto evaluado, se procedió a agrupar dichos impactos en alguna de las categorías expresadas en la cuadro 33

Elaboración de la memoria de cálculo

Con base en la metodología propuesta por Bohórquez- Tapia et. al. (1998), se estimaron los siguientes parámetros:

Cálculo para la obtención del Índice Básico (MEDij). Cálculo para la obtención del Índice Complementario (SACij). Cálculo del Índice de Importancia (Iij) y el Índice de Significancia del impacto (Gij).

Las fórmulas para la obtención de los índices Básico y Complementario son; a) Índices: Los índices utilizados corresponden a los criterios básicos (MEDij) y complementarios (SACij) conforme a las siguientes fórmulas.

Ecuaciones aplicadas para obtener los índices básicos y complementarios.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

Mij = Magnitud; Eij = Extensión Espacial; Dij = Duración;

Sij = Efectos Sinérgicos; Aij = Efectos Acumulativos; Cij = Controversia.

Una vez obtenidos los Índices Básico y Complementario y darle valores de reversibilidad y susceptibilidad de medidas de mitigación, se procede a obtener la significancia de cada impacto. Este índice o valor numérico permite agrupar los resultados de los impactos de acuerdo al valor de significancia en 4 rangos:

Bajo (0.01 al 0,259) Alto (0,50 al 0,749) Moderado (0,26 al 0,499) Muy Alto (0,75 al 1). Esta metodología permite un análisis global del impacto ambiental y determina el grado de significancia de éste sobre el ambiente, considerando esta significancia como la relevancia de un impacto definida a continuación: es aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales (Referencia: Art.3 del Reglamento de la Ley General del equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental). En otras palabras, la capacidad que este tiene de modificar la integridad funcional de un ecosistema o unidad ambiental.

Se anexan tablas.

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Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9+058.60.

V.6. Descripción de impactos

En este apartado se presenta una descripción a detalle de cada uno de los impactos ambientales derivados de la construcción y operación del Proyecto de referencia. Tal descripción se realizará a través de un análisis sistémico que parte de:

La caracterización y diagnóstico ambiental del área de estudio. El análisis detallado de las actividades del Proyecto identificadas como fuente de perturbación del medio ambiente. El ejercicio de interacción entre indicadores ambientales y las actividades del Proyecto generadoras de impacto, y la evaluación de los impactos ambientales ocasionados

A continuación se presenta la descripción de los impactos a manera de fichas en las cuales se consideran los siguientes aspectos, factor e indicador ambiental, naturaleza y la actividad generadora del impacto. Es necesario señalar que en algunos casos una ficha agrupa varios impactos, esto debido a que un factor ambiental puede ser impactado de forma semejante por diversas actividades del Proyecto.

Para la evaluación del impacto ambiental del presente proyecto, se consideraron los siguientes criterios:

Naturaleza: Adverso cuando presenta una afectación negativa o benéfico cuando en caso contrario.

De acuerdo con la metodología propuesta por Bojorquez –Tapia.et aL. (1998), se proponen los siguientes:

Magnitud (M): Intensidad de la afectación en el área de estudio definida por la superficie impactada. Extensión espacial (E): Tamaño del área afectada por una determinada acción. Duración (D): Período el cual se estará llevando a cabo una acción particular. Sinergia(S): Grado de interacción entre impactos. Acumulación (A): Presencia de efectos aditivos de los impactos. Controversia (C): Definida por la existencia de normatividad ambiental aplicable a la percepción del recurso por la sociedad civil. Mitigación (T): Posibilidad que existe para aplicar medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación para un determinado impacto y su eficiencia.

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Cuadro 39 Escala utilizada en la valoración de los criterios para la evaluación de impacto ambiental del proyecto Escala Magnitud Extensión Duración Definida por la extensión Intensidad de la afectación en el área de Área de afectación con en el tiempo de la acción Concepto estudio definida por la superficie impactada, respecto y la repercusión del impacto ambiental Mínima. Cuando la afectación cubre la menor proporción del total de los recursos existentes en el área de estudio es menor al 15% o Puntual. Ocurre y se extiende Corta. Cuando la acción 1 cuando los valores de la afectación son dentro del área de estudio. dura menos de 30 días. menores a un 30% respecto al límite permisible. Moderada. Cuando la afectación cubre una proporción intermedia del total de los recursos Local. Ocurre y/o se Media. Cuando la acción existentes dentro del derecho de vía o predio 2 extiende en un radio no mayor dura entre 1 mes y dos (30%) o si los valores de la afectación se a 1000 m. años. ubican entre 31 y <75 % respecto al límite permisible. Alta. Cuando la afectación cubre la mayor Regional. Si ocurre y su proporción del total de los recursos existentes Larga. Cuando la acción 3 extensión excede a los 1000 m o si los valores de la afectación rebasan el 75 dura más de dos años. de radio del área del proyecto. % respecto al límite permisible.

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Cuadro 40 Escala utilizada en la valoración de la sinergia, acumulación y controversia del impacto. Escala Sinergia (S) Acumulación (A) Controversia ( C ) Definida por la existencia de normatividad ambiental aplicable y la Interacciones de orden mayor Presencia de efectos aditivos percepción del recurso por la sociedad Concepto entre impactos. de los impactos. civil. Aceptación u oposición de los actores sociales al proyecto por el impacto. No existe. Cuando el impacto SÍ está Nula. Cuando no se regulado por la normatividad ambiental Nula. Cuando no se presentan 0 presentan efectos aditivos y/o la sociedad civil local y regional NO interacciones entre impactos. entre impactos. manifiesta aceptación o preocupación por la acción o el recurso. Ligera. Cuando el efecto Mínima. Cuando el impacto SÍ está Poca. Cuando se presentan producido por la suma de las regulado por la normatividad ambiental efectos aditivos entre dos 1 interacciones (efecto simple) es y/o la sociedad civil local SI manifiesta actividades sobre el mismo ligeramente superior a las aceptación o preocupación por la acción componente ambiental. mismas. o el recurso. Moderada. Cuando el impacto SÍ está Moderada. Cuando el efecto Media. Cuando se presentan regulado por la normatividad ambiental producido por la suma de las efectos aditivos entre 3 2 y/o la sociedad civil regional SI interacciones (efectos simples) no actividades sobre el mismo manifiesta su aceptación o preocupación rebasa el doble de las mismas. componente. por la acción o el recurso. Alta. Cuando el impacto NO está Fuerte. Cuando el efecto Alta. Cuando se presentan regulado por la normatividad ambiental producido por la suma de las efectos aditivos entre 4 o 3 y/o la sociedad civil local y regional SI interacciones (efectos simples) más actividades sobre el manifiesta aceptación o preocupación duplica o rebasa a las mismas. mismo componente. por la acción y el recurso.

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Cuadro 41 Escala utilizada en la valoración de la medida de mitigación para el impacto. Mitigación (Tij)

Concepto Definida por la existencia y efectividad de las medidas de control ambiental para minimizar los impactos. Escala 0 1 2 3 Nula. No hay medidas de Baja. Si la medida de Media. Si la medida de Alta. Si la medida de mitigación mitigación aminora la mitigación aminora las mitigación aminora la afectación hasta en un 25 afectaciones entre un 25 y afectación en un 75 % o más. %. un 74%.

Cuadro 42 Cuantificación de los impactos en cada una de las etapas del proyecto

Factor

Etapa Impacto Iij Gij

ambiental SACij

-

SACij

MEDij

1

SINERGIA

MAGNITUD DURACIÓN

EXTENSIÓN

MITIGACIÓN ACUMULACIÓN CONTROVERSIA

Remoción de Suelo 2 1 2 1 1 0 2 0.555 0.222 0.777 0.63 0.4923 suelo Generación de Suelo 1 1 1 0 0 0 3 0.333 0 1 0.33 0.2222 residuos sólidos

Despalme Eliminación del Flora estrato herbáceo 2 1 2 1 1 1 3 0.555 0.333 0.666 0.68 0.4505 y 10 árboles. Medio Generación de socio empleos 1 3 2 0 0 1 0 0.666 0.11111111 0.888 0.70 0.6973 económico temporales Generación de Atmósfera 1 1 2 0 0 0 3 0.444 0 1 0.44 0.2962 Ampliación de ruido cortes Atmósfera Generación de 1 1 2 0 0 0 3 0.444 0 1 0.44 0.2962

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polvos

Emisiones a la Atmósfera 1 2 2 0 0 0 2 0.5555 0 1 0.56 0.4320 atmósfera Movilización de Suelo 2 2 2 1 1 1 0.6666 0.333 0.666 0.76 0.7631 tierras Generación de Suelo 1 1 2 0 0 0 3 0.444 0 1 0.44 0.2962963 residuos Medio Generación de socio empleos 1 3 2 0 0 1 0 0.666 0.111 0.888 0.70 0.6973 económico temporales

Generación de Atmósfera 2 1 2 0 0 0 0 0.555 0 1 0.56 0.555 ruidos

Generación de Atmósfera 1 1 2 0 0 0 3 0.444 0 1 0.44 0.2962 polvos Emisiones Atmósfera 1 2 2 0 0 0 3 0.555 0 1 0.56 0.3703 contaminantes Construcción Generación de de obras de residuos (tierra y drenaje Suelo 1 1 2 0 0 1 3 0.444 0.1111 0.888 0.49 0.3242 sólidos municipales) Modificación del Agua patrón de 1 1 3 0 0 0 3 0.555 0 1 0.56 0.3703 escurrimientos Medio Generación de socio empleos 1 3 2 1 1 1 0 0.666 0.333 0.666 0.76 0.7631 económico temporales Generación de Atmósfera 1 1 2 0 0 0 3 0.444 0 1 0.44 0.2962 ruido Generación de Atmósfera 1 1 2 0 0 0 3 0.444 0 1 0.44 0.2962 Ampliación de polvos terraplén Emisiones a la Atmósfera 1 1 2 0 0 0 2 0.444 0 1 0.44 0.3456 atmósfera Suelo Remoción 2 2 2 1 1 1 1 0.666 0.3333 0.666 0.76 0.6783

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Medio Generación de socio empleos 1 3 2 1 1 1 0 0.666 0.333 0.666 0.76 0.7631 económico temporales Generación de Atmósfera 2 2 2 0 0 0 3 0.666 0 1 0.67 0.4444 ruido Generación de Atmósfera 2 2 2 0 0 0 3 0.666 0 1 0.67 0.4444 polvos Emisiones a la Atmósfera 2 2 2 0 0 0 3 0.666 0 1 0.67 0.4444 atmósfera Remoción y Suelo 2 2 2 0 0 0 0 0.666 0 1 0.67 0.66666667 compactación Aprovechamiento Construcción de la capa de materiales Suelo pétreos en 1 1 1 0 0 0 0.333 0 1 0.33 0.33333333 subrasante bancos de prestamos Generación de residuos (tierra, Suelo sólidos 1 1 2 0 0 1 3 0.444 0.111 0.888 0.49 0.3242 municipales y de construcción) Medio Generación de socio empleos 1 3 2 1 1 1 0 0.666 0.3333 0.666 0.76 0.7631 económico temporales Atmósfera Ruidos 2 2 2 1 1 1 3 0.666 0.333 0.666 0.76 0.5087 Atmósfera Emisiones 2 2 2 1 1 1 2 0.666 0.333 0.666 0.76 0.5935 Generación de residuos (sólidos Construcción Suelo 2 1 2 0 0 0 3 0.555 0 1 0.56 0.3703 de la municipales, de estructura de construcción) pavimentos Medio Generación de socio empleos 1 3 2 1 1 1 0 0.666 0.333 0.666 0.76 0.7631 económico temporales Afectación al Paisaje 1 3 3 0 0 0 1 0.777 0 1 0.78 0.6913 paisaje

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Generación de Suelo 1 1 2 0 0 0 3 0.444 0 1 0.44 0.2962 Señalamiento residuos horizontal y vertical Afectación al Paisaje 1 1 2 0 0 0 1 0.444 0 1 0.44 0.3950 paisaje Atmósfera Emisiones 2 3 3 0 0 0 3 0.888 0 1 0.89 0.5925 Atmósfera Ruidos 1 1 3 0 0 0 3 0.555 0 1 0.56 0.3703 Generación de Suelo 1 1 3 0 0 0 3 0.555 0 1 0.56 0.3703 residuos Operación Incremento en el grado de Socio vinculación y 3 3 3 0 0 0 0 1 0 1 1.00 1 económico reducción de la marginación Atmósfera Emisiones 1 1 1 0 0 0 3 0.333 0 1 0.33 0.2222 Atmósfera Ruido 1 1 1 0 0 0 3 0.333 0 1 0.33 0.2222 Mantenimiento Suelo Compactación 2 1 1 0 0 0 1 0.444 0 1 0.44 0.3950 Generación de Suelo 1 1 1 0 0 0 3 0.333 0 1 0.33 0.2222 residuos

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El resultado anterior nos muestra que se cuenta con 43 impactos de los cuales, 7 son positivos y 36 negativos.

Cuadro 43 Significancia de los impactos ambientales del proyecto

Factor Etapa Impacto Naturaleza Gij Significancia ambiental Suelo Remoción de suelo Negativa 0.49 Moderado Generación de residuos Suelo Negativa 0.22 Bajo sólidos Despalme Eliminación del estrato Flora Negativa 0.45 Moderado herbáceo y 10 árboles. Medio socio Generación de empleos Positiva 0.69 Alto económico temporales Atmósfera Generación de ruido Negativa 0.29 Moderado Atmósfera Generación de polvos Negativa 0.29 Moderado Atmósfera Emisiones a la atmósfera Negativa 0.43 Moderado Ampliación de cortes Suelo Movilización de tierras Negativa 0.76 Muy alto Suelo Generación de residuos Negativa 0.29 Moderado Medio socio Generación de empleos Positiva 0.69 Alto económico temporales Atmósfera Generación de ruidos Negativa 0.55 Alto Atmósfera Generación de polvos Negativa 0.29 Moderado Atmósfera Emisiones contaminantes Negativa 0.37 Bajo Generación de residuos (tierra Construcción de obras Suelo Negativa 0.32 Moderado y sólidos municipales) de drenaje Modificación del patrón de Agua Negativa 0.37 Moderado escurrimientos

Medio socio Generación de empleos Positiva 0.76 Muy alto económico temporales Atmósfera Generación de ruido Negativa 0.29 Moderado Atmósfera Generación de polvos Negativa 0.29 Moderado

Ampliación de Atmósfera Emisiones a la atmósfera Negativa 0.34 Moderado terraplén Suelo Remoción Negativa 0.67 Alto Medio socio Generación de empleos Positiva 0.76 Muy alto económico temporales Construcción de la Atmósfera Generación de ruido Negativa 0.44 Moderado capa subrasante Atmósfera Generación de polvos Negativa 0.44 Moderado

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Atmósfera Emisiones a la atmósfera Negativa 0.44 Moderado

Suelo Remoción y compactación Negativa 0.66 Alto

Aprovechamiento de Suelo materiales pétreos en bancos Negativa 0.33 Moderado de prestamos

Generación de residuos (tierra, Suelo sólidos municipales y de Negativa 0.32 Moderado construcción)

Medio socio Generación de empleos Positiva 0.76 Muy alto económico temporales Atmósfera Ruidos Negativa 0.50 Alto Atmósfera Emisiones Negativa 0.59 Alto

Generación de residuos Construcción de la Suelo (sólidos municipales, de Negativa 0.37 Moderado estructura de construcción) pavimentos Medio socio Generación de empleos Positiva 0.76 Muy alto económico temporales Paisaje Afectación al paisaje Negativa 0.69 Alto

Señalamiento Suelo Generación de residuos Negativa 0.29 Moderado horizontal y vertical Paisaje Afectación al paisaje Negativa 0.39 Moderado Atmósfera Emisiones Negativa 0.59 Alto Atmósfera Ruidos Negativa 0.37 Moderado

Suelo Generación de residuos Negativa 0.37 Moderado Operación Incremento en el grado de Socio vinculación y reducción de la Positiva 1 Muy alto económico marginación

Atmósfera Emisiones Negativa 0.22 Bajo Atmósfera Ruido Negativa 0.22 Bajo Suelo Compactación Negativa 0.39 Moderado

Suelo Generación de residuos Negativa 0.22 Bajo Mantenimiento

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A continuación, se muestran las gráficas correspondientes a los impactos ambientales generados por el proyecto propuesto.

Gráfica 4 Impactos generados por el proyecto

Negativos Positivos

Gráfica 5 Caracterización de los impactos ambientales negativos del proyecto "Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0 +000 al 9 + 068.60" 25 20 15 10 5 0 Moderado Bajo Alto Muy alto

Gráfica 6 Caracterización de los impactos ambientales positivos del proyecto "Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0 +000 al 9 + 068.60"

6 4 2 0 Moderado Bajo Alto Muy alto

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El análisis de los resultados anteriores nos muestra que el 86% (37) de los impactos son negativos y el 14% (7) positivos. Los primeros son en su mayoría moderados y bajos, a diferencia de los positivos que cuentan con una alta y muy alta magnitud afectando de la siguiente forma a los elementos del medio:

Suelo. Los impactos identificados son en su mayoría moderados (9), bajo (2) generalmente caracterizados por la remoción y compactación, así como la producción de residuos sólidos. Los impactos altos (2) y muy altos (2) corresponden a los cortes para ampliación de terraplén y corona durante las primeras etapas de la ejecución de la obra y compactación acompañada de contaminación por el establecimiento del pavimento. Aspecto que se ve magnificado debido a la extensión de 9.058.60 Km. de impacto.

No obstante estas afectaciones, se debe considerar el estado en que se encuentra el suelo en el área, con baja productividad agrícola y poca capacidad de albergar flora.

Gráfica 7 significancia de los impactos al en el suelo

Muy alto, 1

Bajo, 2 Alto , 2

Moderado, 9

Respecto a la atmósfera, se identificaron 3 impactos bajos, 11 impactos y 4 altos. Lo que indica que las afectaciones no producirán un desequilibrio en el sistema ambiental regional, caracterizándose por ser emisiones y ruidos, mismos que corresponden a las actividades de operación de la maquinaria durante las etapas de preparación del sitio y construcción.

Para la operación y mantenimiento, se contará con ruidos y emisiones esporádicos.

Estos impactos se insertan en un sitio con buena calidad atmosférica al carecerse en la región de industrias u otras fuentes fijas o móviles de emisión de gases contaminantes. Por lo que este impacto no es acumulativo y sus mayores efectos se desarrollarán en un lapso corto de tiempo.

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La Flora es otro elemento que se verá afectado mínimamente al eliminarse 10 ejemplares durante la etapa de despalme para ampliación de terraplenes (1 impacto moderado).

Dadas las condiciones del área colindante con el trazo del camino, este impacto se inserta en una zona con baja densidad arbórea debido a la alta tasa de cambio de uso de suelo para el desarrollo de actividades agropecuarias y pastoreo, así como establecimiento de centros de población.

Debido a la ausencia de fauna silvestre en el área, no se generarán afectaciones a este factor.

El agua tendrá un impacto moderado al modificarse el patrón de escurrimiento. Impacto permanente pero no de magnitud considerable debido a los bajos niveles de precipitación presentes en la zona.

Por último, el paisaje se verá modificado de forma permanente con un impacto moderado y otro alto. Al insertarse señalización y mayores cortes al camino existente.

Los impactos positivos que este proyecto generará, corresponden al empleo temporal de un número determinado de habitantes de la región durante todas las etapas. Asimismo el impacto más importante (muy alto) corresponde al incremento en la conectividad y reducción de la marginación y pobreza de la región, que es una de las que presenta menores índices de desarrollo humano del país.

V.5. Delimitación del área de influencia

Al finalizar el análisis de los impactos ambientales que la ejecución del presente proyecto generará en el sistema ambiental regional, se delimitó el área de influencia. Con el siguiente resultado:

Las afectaciones al suelo tendrán su área de influencia en el trazo del camino y 100 m a cada lado de la vía como mínimo, desde la cabecera municipal donde se localiza el Km. 0 + 000 hasta la agencia de San Jerónimo Progreso (Km. 9+058.60) y la zona de aprovechamiento de pétreos con un radio de 1.0 Km. del área del camino donde se ubica el banco.

Las afectaciones a la atmósfera producto de los ruidos generados, serán percibidos en un radio máximo de 5 Km. para las emisiones se carece de cálculos sobre el área de dispersión.

La flora se verá afectada solo en el área del camino.

Respecto al agua, el desvío del patrón de escurrimientos se verá afectado en una parte no mayor a un Km.

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El paisaje, se verá afectado en un radio de 20 Km. alrededor de la carretera, observándose una obra en la zona, que debido a las características topográficas no se aprecia en su totalidad, fungiendo las elevaciones como barreras visuales.

Para el medio socio económico, los empleos temporales beneficiarán a los habitantes de las agencias localizadas en la cabecera municipal y agencias ubicadas a lo largo del trayecto del camino (Linda Vista, Barrio San Miguelito, San Sebastián, San Isidro, la Laguna, Llano Grande y San Jerónimo Progreso.

Una vez que esta vía se encuentre en operación, los impactos sociales positivos incluirán a la cabecera municipal de Silacayoápam hasta San Martín Peras.

Con este análisis, se puede concluir que el área de influencia del proyecto corresponde a una zona que abarca entre la cabecera municipal de Silacayoápam hasta la cabecera municipal de San Martín del Estado, con un radio de 10 Km. a cada lado desde el trazo del camino.

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CAPÍTULO VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1. Clasificación de las medidas de mitigación

Entendemos por mitigación a todas aquellas acciones realizadas con el fin de evitar, disminuir, corregir o compensar una afectación al ambiente. Teniendo como propósito generar acciones prediseñadas destinadas a llevar a niveles aceptables los impactos ambientales de las acciones humanas.

Una vez realizada la evaluación de los impactos ambientales ocasionados por la ejecución de esta obra, se procedió a analizar el grado de afectación al medio en el capítulo V, obteniendo los siguientes resultados:

Cuadro 44. Definición de las medidas de mitigación para el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 + 058.60”

Tipo de medida Descripción

Conjunto de actividades o disposiciones anticipadas, para suprimir o eliminar los impactos negativos que pudieran Preventiva causarse hacia un determinado recurso o atributo ambiental.

Conjunto de acciones propuestas para reducir o atenuar Mitigación los impactos ambientales negativos

Conjunto de acciones que compensan los impactos ambientales negativos, de ser posible con medidas de Compensación restauración o con acciones de la misma naturaleza (P. ej. Reforestación, creación de zonas verdes, compensación por contaminación, etc. )

Conjunto de procesos a través de los cuales se intenta Remediación recuperar las condiciones y características naturales a ambientes que han sido objeto de daño.

Conjunto de técnicas para recuperar una función perdida Rehabilitación o reducida después de un impacto.

Conjunto de actividades que tiene por objeto disminuir el Reducción impacto negativo de una acción

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VI.2. Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas

Con el objeto de ordenar las medidas de mitigación propuestas para atenuar los impactos ambientales negativos ocasionados por la ejecución de la obra “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0 +000 al 9 + 058.60”, se procedió a agruparlas de acuerdo a su naturaleza, impacto y momento de la obra en que serán ejecutadas. Esto con la finalidad de facilitar el control de las acciones para las personas encargadas de realizarlas.

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Cuadro 45. Agrupación de las medidas de mitigación de los impactos ambientales ocasionados por el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60”

Factor Impacto Descripción de la medida Naturaleza de ambiental la medida

Las actividades de preparación del sitio para la construcción de terracerías, principalmente los cortes, acciones que generarán la movilización de tierra, promoviendo la exposición del suelo Remoción de sobrante a procesos erosivos aunado a la pérdida de sustrato para una posterior colonización suelo que por parte de la flora. Para mitigar este impacto, el material sub producto de esta actividad, será Rehabilitación incrementa la reubicado en sitios aledaños para ser aprovechado como sustrato de flora. y mitigación erodabilidad Asimismo, en los sitios donde se requiera, se establecerán obras de conservación de suelos como gaviones, etc. De acuerdo al Manual de Conservación de suelos de la Comisión Nacional Forestal.

Los taludes de todos los cortes serán diseñados con el objeto de contar con un ángulo similar al de reposo de los materiales de que se trate, como lo recomienda el Reglamento de Construcciones que para tal fin esté vigente.

En cortes con problemas de estabilidad donde se carezca de suelo capaz de sostener la Suelo Cortes que vegetación, se establecerá malla y concreto lanzado para contener el material fragmentado. promoverán la Prevención / desestabilizaci Se evitará la formación de taludes con pendientes muy pronunciadas, diseñándose de forma mitigación ón del suelo escalonada a fin de evitar las labores de restauración y para que la vegetación del lugar llegue a cubrirlos.

Por último, aquellas zonas demasiado susceptibles, se cubrirán con concreto y malla con el objeto de promover la estabilización del suelo evitando una mayor incidencia de derrumbes y / o exposición a erosión de cualquier tipo.

Riesgo de A pesar de la existencia de gasolineras y locales que fungirán como bodegas para la contaminación maquinaria y combustible, se cuenta con una mínima posibilidad de derrame de gasolina u otro Prevención/ por derrame material que pueda inducir afectaciones a la calidad del suelo. mitigación/ de remediación. combustible Ante esto, se contará con vigilancia y controles estrictos para detectar fugas de combustibles o aceites de la maquinaria y con esto, realizar las medidas pertinentes en caso de sufrirse un

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accidente de este tipo. Dichas medidas consistirán en el control inmediato de la fuga, análisis del grado de afectación hacia el subsuelo y realización de las medidas correctivas.

Se contará con un plan de manejo de los residuos propios de las distintas etapas del proyecto, integrado por actividades de minimización, separación de acuerdo a la naturaleza de los mismos. Generación de Preventiva, Para esto, se contará con 6 tambos de 200 L. para depositar los residuos de acuerdo a su residuos mitigación naturaleza; orgánicos, plástico, vidrio, cartón, latas y de manejo especial como estopas, bolsas sólidos reducción. de cemento, etc.

Asimismo, se contratará el servicio de letrinas ecológicas para prevenir la contaminación del suelo producto de la mala disposición final de este tipo de subproductos.

Eliminación del estrato Como ya se mencionó en el apartado correspondiente, las condiciones del área de estudio se herbáceo caracterizan por la baja densidad de flora, por lo que para la realización de las obras y Mitigación, durante el actividades del presente proyecto, solo se eliminarán 10 ejemplares de flora, dos de ellos rehabilitación y Flora despalme y nativos (Enebro). Para mitigar y compensar este impacto, así como promover la rehabilitación compensación 10 árboles del área, se reforestará la franja del camino (a partir de 30 m. del derecho de vía) con especies . para la propias de la región (Enebros, palmas, etc.) ampliación de terraplenes.

Las actividades del presente proyecto requerirán en todas las etapas del funcionamiento de maquinaria para el movimiento de tierras, compactación y establecimiento de asfalto, por lo que existirá una constante generación de ruido, gases contaminantes a la atmósfera y polvos.

Emisiones Este impacto será prevenido a través de la condición a los constructores de utilizar solo Prevención Atmósfera contaminantes maquinaria que cuente con mantenimiento contante con el objeto de que cumpla con las a la atmósfera especificaciones que regulan los límites máximos de emisiones a la atmósfera. (NOM- 041- Mitigación SEMARNAP- 1999, NOM-080- SEMARNAP-1994 y NOM 081 SEMARNAP- 1994 )

La emisión de polvo será mitigada con humedecimiento constante del área de trabajo.

Asimismo, para el polvo fugitivo, se cubrirán los camiones que transporten material pétreo y

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otros de la misma naturaleza.

En la etapa de operación y mantenimiento se realizará el seguimiento a estas actividades

Las actividades propias del presente proyecto, estarán sujetas a un horario y cronograma Ruido específico del frente de trabajo, con el objeto de prevenir afectaciones principalmente a los Prevención habitantes de las agencias localizadas a lo largo del trazo del camino y fauna como aves.

No obstante los bajos volúmenes de precipitación y escurrimientos que se presentan en el área Modificación del proyecto, el diseño del trazo promueve la afectación de una mínima parte de escurrimientos Agua del patrón de superficiales Mitigación escurrimientos En el proyecto se contempla la construcción de 29 obras de drenaje que tiene por finalidad reencauzar los escurrimientos superficiales que cruzan el área del proyecto.

Aprovechamie Con el objeto de satisfacer la demanda de productos pétreos, se aprovechará el banco nto de denominado “Rio Mixteco” que se localiza a 1 Km. del camino. Esto inducirá afectaciones materiales Suelo puntuales por lo que como una forma de rehabilitar el área afectada, se elaborará un programa Rehabilitación pétreos en de restauración que contemple su estabilización y revegetación, lo cual deberá iniciarse en las bancos de áreas que dejen de ser explotadas, aunque el banco se encuentre todavía en funcionamiento. prestamos

Compensación Afectación al Se realizarán actividades de reforestación y restauración ambiental a lo largo del camino a 30 Paisaje , rehabilitación paisaje m. como mínimo del derecho de vía, con el objeto de reducir el impacto visual de este proyecto. y mitigación.

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VI.3. Descripción de las estrategias o medidas de mitigación

a) Preventivas.

Programa de capacitación y vigilancia ambiental. Consiste en un conjunto de acciones y actividades que permitirán el control de las estrategias de mitigación de los impactos ambientales ocasionados por la ejecución de la obra “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0 +000 al 9+058.60”. Está integrada por los siguientes elementos:

Subprograma de educación ambiental y de prevención de accidentes. Donde se capacite a los responsables de la obra y trabajadores para el desarrollo de las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales generados por este proyecto. Acciones de prevención y protección ambiental mínimas. Manejo de residuos Respeto a la flora y fauna silvestre Prevención de accidentes y primeros auxilios Señalización Reglamento ambiental de trabajo. En el que se establecerán las restricciones de acciones o actividades que deberán seguir los trabajadores de la obra, con el objeto de minimizar los daños ambientales ocasionados por esta obra. Se incluirán temas como protección del suelo, separación de residuos, respeto a la fauna, entre otros. Su ejecución durará hasta la etapa de señalización. Plan de manejo para los residuos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción, que incluya las directrices de reducción del volumen, clasificación, separación en recipientes diferentes y su posterior disposición final por parte del servicio municipal de limpia o en caso de estar reguladas por la NOM- 052-SEMARNAT-2005, se entregarán a empresas autorizadas para su disposición final. Tendrá una vigencia de Respecto al factor atmósfera, las medidas preventivas consistirán en utilizar solo maquinaria que haya sido revisada y afinada para lograr el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas NOM- 041-SEMARNAT-1999, NOM-045- SEMARNAT-1996 y NOM-080-SEMARNAT-1994).

Este programa será diseñado al inicio de la ejecución del proyecto y tendrá una duración de 22 meses, tiempo estimado para la realización de las etapas de construcción de terracerías, construcción de obras de drenaje, estructura de pavimento y señalización.

Con el objeto de prevenir la contaminación del suelo ocasionada por los restos de estopas, aceites, lubricantes o solventes. En el reglamento de protección ambiental de

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60 la obra, quedará prohibido realizar actividades de mantenimiento de maquinaria, en el área del proyecto, efectuándose dichas actividades en los talleres mecánicos más cercanos al municipio.

Asimismo, al terminar la jornada, los materiales serán resguardados en las bodegas localizadas en la cabecera municipal y / o agencias ubicadas a lo largo del trazo con el objeto de evitar la dispersión o desperdicio.

Respecto a la estabilidad de este elemento. Los taludes de todos los cortes serán diseñados con el objeto de contar con un ángulo similar al de reposo de los materiales de que se trate, como lo recomienda el Reglamento de Construcciones que para tal fin esté vigente.

Otra actividad para prevenir la contaminación de estos elementos, será la renta de letrinas ecológicas a la empresa IPESA o Bañomóvil, localizadas en la ciudad de Oaxaca. Actividad que será responsabilidad de la empresa constructora.

Agua. Cortar el flujo de escorrentía antes de que el agua adquiera suficiente velocidad para iniciar el proceso erosivo, mediante la construcción de terrazas, bermas o contra cunetas.

Estas actividades tendrán una duración de 22 meses, tiempo estimado para la realización de las etapas de construcción de terracerías, construcción de obras de drenaje, estructura de pavimento y señalización.

b) Mitigación

Factor ambiental: Suelo

Impacto: Remoción, compactación e incremento de la erodabilidad.

Descripción de la medida: El suelo producto de la remoción será aprovechado en áreas aledañas como sustrato de la flora a establecerse como parte de la restauración ambiental en el área aledaña a la con el objeto de aprovechar este material. Asimismo los taludes de todos los cortes serán diseñados con el objeto de contar con un ángulo similar al de reposo de los materiales de que se trate, como lo recomienda el Reglamento de Construcciones que para tal fin esté vigente.

En cortes con problemas de estabilidad donde se carezca de suelo capaz de sostener la vegetación, se establecerá malla y concreto lanzado para contener el material fragmentado.

Se evitará la formación de taludes con pendientes muy pronunciadas, diseñándose de forma escalonada a fin de evitar las labores de restauración y para que la vegetación del lugar llegue a cubrirlos.

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La duración de esta medida será de 19 meses que comprende las etapas de construcción de terracerías y obras de drenaje.

Factor ambiental: Suelo

Impacto: Generación de residuos sólidos

Descripción de la medida: Se contará con un plan de manejo para la selección, separación y disposición final de los residuos sólidos generados durante la ejecución de las etapas de preparación del sitio, construcción y señalización del camino.

La duración de esta medida será de 22 meses. Tiempo estimado para la ejecución de las etapas de construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentos y señalización.

Factor ambiental: Agua

Impacto: Modificación del patrón de escurrimientos.

Descripción de la medida de mitigación: Se construirán 29 obras de drenaje para reencauzar el agua, ya descritos en el proyecto (Capítulo II)

El impacto de esta medida tendrá una duración de todo el tiempo de vida útil del proyecto.

c) Compensación

Factor ambiental: Flora

Impacto: eliminación de 10 ejemplares a lo largo del trazo del camino

Descripción de la medida: Se realizará un programa de restauración ambiental integrado por actividades de reforestación, a lo largo de la franja del camino a partir de 30 m. del derecho de vía.

La etapa de reforestación durará 30 meses y tendrá un impacto permanente.

d) Remediación

Debido a que este proyecto no promueve procesos que puedan afectar altamente la calidad ambiental del área donde se propone su establecimiento, se carece de este tipo de medidas, contándose con el esquema preventivo ante un derrame de combustible o aceites en el área del proyecto.

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e) Rehabilitación

Factor ambiental: suelo

Impacto: Aprovechamiento de materiales pétreos

Descripción de la medida de mitigación: Se elaborará un programa de restauración que contemple su estabilización y revegetación, lo cual deberá iniciarse en las áreas que dejen de ser explotadas, aunque el banco se encuentre todavía en funcionamiento.

Estas actividades se realizarán desde el inicio del aprovechamiento hasta un periodo de 8 meses posterior a la finalización de las actividades extractivas en el banco.

f) Reducción

Consiste la minimización de los impactos negativos y las medidas de este tipo, se encuentran combinadas con aquellas que tienen por objeto mitigar los impactos ambientales identificados para este proyecto.

Finalmente, se contará con un programa de prevención de accidentes que tiene por objetivo evitar o reducir al mínimo la incidencia de estos durante las etapas de operación y mantenimiento.

Respecto a la supervisión, en el Programa de Capacitación y Vigilancia Ambiental, se establecerán las medidas

Programa de vigilancia ambiental para el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Km. 0 +000 al 9 + 058.60”

Con el objeto de garantizar la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos producto de la ejecución del presente proyecto, se diseñó el presente programa de supervisión y vigilancia que estará a cargo del área ambiental de la empresa constructora o en su defecto, de una instancia externa contratada para este fin, quien a través de visitas semanales y registro de actividades y pendientes en bitácoras realizará un seguimiento puntual del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente documento.

Objetivos:

Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación de los impactos ambientales producto del presente proyecto, a través del seguimiento, evaluación y corrección de las mismas, así como detectar posibles afectaciones no previstas para establecer medidas correctivas.

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Factor ambiental: suelo

Medidas de vigilancia y control: Inspección visual para estimar los siguientes indicadores:

Estimación del volumen de corte y área afectada (semanal) Estabilidad de taludes Verificar que el material producto de dichas actividades sea ubicado en áreas aledañas con la finalidad de aprovecharlo como sustrato de flora. Verificación de la pendiente de los taludes Evaluación del establecimiento de malla y concreto Evaluación de las obras de conservación de suelos y agua Verificación del cumplimiento de las medidas de rehabilitación en la zona del banco “Rio Mixteco”

Tiempo de realización de estas actividades: 22 meses con periodicidad semanal.

Área de intervención: A lo largo del trazo y zona del banco de materiales pétreos.

Factor ambiental: atmósfera

Medidas de vigilancia y control: Revisión de certificados de las condiciones de la maquinaria y equipo, medición de los niveles sonoros

Tiempo de realización de estas actividades: 22 meses.

Área de intervención: Bodegas de resguardo de la maquinaria y equipo.

Factor ambiental: flora

Medidas de vigilancia y control: Supervisión del avance de las actividades de reforestación y restauración:

 Estado de las plántulas  Riego  Porcentaje de supervivencia

Tiempo de realización de estas actividades: 30 meses.

Área de intervención: En las áreas del trazo establecidas para esta actividad.

Factor ambiental: agua

Medidas de vigilancia y control: Seguimiento al avance del establecimiento de las obras de drenaje y evaluación del patrón de escurrimientos una vez establecidas las obras de drenaje.

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Tiempo de realización de estas actividades: 30 meses.

Área de intervención: Partes del trazo donde se hayan establecido las obras de drenaje.

Factor ambiental: paisaje

Medidas de vigilancia y control: Control del movimiento de maquinaria fuera del área de trabajo, seguimiento a las medidas de mitigación para el establecimiento de flora en las áreas aledañas al trazo del camino y evaluación visual del grado de afectación al paisaje.

Tiempo de realización de estas actividades: 30 meses.

Área de intervención: Trazo del proyecto y zonas donde este es visible.

Impactos residuales.

Se consideran de esta forma a aquellos que a pesar de haberse aplicado las medidas de mitigación, persisten en el sistema. En este proyecto se cuenta con los siguientes:

Emisiones contaminantes a la atmósfera diferentes del CO2. Existen gases cuya naturaleza impide que sean absorbidos por el sistema ambiental permaneciendo en el aire durante largos periodos de tiempo.

Compactación y afectación a la calidad del suelo. Con el establecimiento de la capa asfáltica, se promoverá la incapacidad de este elemento para recargar agua subterránea.

Afectación paisajística. Los cortes en las zonas con pendiente afectarán la imagen del área de forma permanente.

Para estos impactos se propone la compensación con las medidas de mitigación ya mencionadas para los factores flora, paisaje y suelo.

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Cuadro 46 Medidas de mitigación para el proyecto Grado de mitigación una vez Factor ambiental Impacto Descripción de la medida aplicadas las medidas

Las actividades de preparación del sitio para la construcción de terracerías, principalmente los cortes, acciones que generarán la movilización de tierra, promoviendo la exposición del suelo sobrante a procesos erosivos aunado a la pérdida de sustrato para una posterior Remoción de suelo que colonización por parte de la flora. Para mitigar este impacto, el material incrementa la sub producto de esta actividad, será reubicado en sitios aledaños para 70% erodabilidad ser aprovechado como sustrato de flora.

Asimismo, en los sitios donde se requiera, se establecerán obras de conservación de suelos como gaviones, etc. De acuerdo al Manual de Conservación de suelos de la Comisión Nacional Forestal.

Los taludes de todos los cortes serán diseñados con el objeto de contar Suelo con un ángulo similar al de reposo de los materiales de que se trate, como lo recomienda el Reglamento de Construcciones que para tal fin esté vigente.

En cortes con problemas de estabilidad donde se carezca de suelo capaz de sostener la vegetación, se establecerá malla y concreto Cortes que promoverán lanzado para contener el material fragmentado. la desestabilización del 50% suelo Se evitará la formación de taludes con pendientes muy pronunciadas, diseñándose de forma escalonada a fin de evitar las labores de restauración y para que la vegetación del lugar llegue a cubrirlos.

Por último, aquellas zonas demasiado susceptibles, se cubrirán con concreto y malla con el objeto de promover la estabilización del suelo evitando una mayor incidencia de derrumbes y / o exposición a erosión de cualquier tipo.

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A pesar de la existencia de gasolineras y locales que fungirán como bodegas para la maquinaria y combustible, se cuenta con una mínima posibilidad de derrame de gasolina u otro material que pueda inducir afectaciones a la calidad del suelo. Riesgo de contaminación por derrame de Ante esto, se contará con vigilancia y controles estrictos para detectar 80% combustible fugas de combustibles o aceites de la maquinaria y con esto, realizar las medidas pertinentes en caso de sufrirse un accidente de este tipo. Dichas medidas consistirán en el control inmediato de la fuga, análisis del grado de afectación hacia el subsuelo y realización de las medidas correctivas.

Se contará con un plan de manejo de los residuos propios de las distintas etapas del proyecto, integrado por actividades de minimización, separación de acuerdo a la naturaleza de los mismos.

Para esto, se contará con 6 tambos de 200 L. para depositar los Generación de residuos residuos de acuerdo a su naturaleza; orgánicos, plástico, vidrio, cartón, 100% sólidos latas y de manejo especial como estopas, bolsas de cemento, etc.

Asimismo, se contratará el servicio de letrinas ecológicas para prevenir la contaminación del suelo producto de la mala disposición final de este tipo de subproductos.

Como ya se mencionó en el apartado correspondiente, las condiciones del área de estudio se caracterizan por la baja densidad de flora, por lo Eliminación del estrato que para la realización de las obras y actividades del presente proyecto, herbáceo durante el solo se eliminarán 10 ejemplares de flora, dos de ellos nativos (Enebro). Flora despalme y 10 árboles 100% Para mitigar y compensar este impacto, así como promover la para la ampliación de rehabilitación del área, se reforestará la franja del camino (a partir de 30 terraplenes. m. del derecho de vía) con especies propias de la región (Enebros, palmas, etc.)

Emisiones contaminantes Las actividades del presente proyecto requerirán en todas las etapas del Atmósfera 40% a la atmósfera funcionamiento de maquinaria para el movimiento de tierras, compactación y establecimiento de asfalto, por lo que existirá una

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constante generación de ruido, gases contaminantes a la atmósfera y polvos.

Este impacto será prevenido a través de la condición a los constructores de utilizar solo maquinaria que cuente con mantenimiento contante con el objeto de que cumpla con las especificaciones que regulan los límites máximos de emisiones a la atmósfera. (NOM- 041- SEMARNAP- 1999, NOM-080- SEMARNAP-1994 y NOM 081 SEMARNAP- 1994 )

La emisión de polvo será mitigada con humedecimiento constante del área de trabajo.

Asimismo, para el polvo fugitivo, se cubrirán los camiones que transporten material pétreo y otros de la misma naturaleza.

En la etapa de operación y mantenimiento se realizará el seguimiento a estas actividades

Las actividades propias del presente proyecto, estarán sujetas a un horario y cronograma específico del frente de trabajo, con el objeto de Ruido 30% prevenir afectaciones principalmente a los habitantes de las agencias localizadas a lo largo del trazo del camino y fauna como aves.

No obstante los bajos volúmenes de precipitación y escurrimientos que se presentan en el área del proyecto, el diseño del trazo promueve la Modificación del patrón afectación de una mínima parte de escurrimientos superficiales Agua 80% de escurrimientos En el proyecto se contempla la construcción de 29 obras de drenaje que tiene por finalidad reencauzar los escurrimientos superficiales que cruzan el área del proyecto.

Con el objeto de satisfacer la demanda de productos pétreos, se Aprovechamiento de aprovechará el banco denominado “Rio Mixteco” que se localiza a 1 Km. Suelo materiales pétreos en del camino. Esto inducirá afectaciones puntuales por lo que como una 40% bancos de prestamos forma de rehabilitar el área afectada, se elaborará un programa de restauración que contemple su estabilización y revegetación, lo cual deberá iniciarse en las áreas que dejen de ser explotadas, aunque el

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banco se encuentre todavía en funcionamiento.

El establecimiento de la capa de asfalto promoverá la compactación del suelo Grado y su contaminación, lo que afectará la capacidad de recarga Compactación y Suelo de los mantos freáticos en el área del proyecto. 20% contaminación Las medidas serán el establecimiento de flora para compensar la pérdida de esta área de captación.

Se realizarán actividades de reforestación y restauración ambiental a lo Paisaje Afectación al paisaje largo del camino a 30 m. como mínimo del derecho de vía, con el objeto 70% de reducir el impacto visual de este proyecto.

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CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Considerando el escenario ambiental obtenido en el capítulo V, se conformará un escenario resultante del desarrollo del proyecto integral, se incorporarán las medidas de mitigación para construir el escenario final.

El sistema ambiental corresponde a una zona que cuenta con procesos naturales caracterizados por un alto grado de perturbación debido al constante cambio de uso de suelo a que fue expuesto, que desencadenó la reducción de la cubierta vegetal y exposición del suelo a degradación. Asimismo, en el apartado social se cuenta con una zona donde prevalecen los municipios con altos índices de marginación y pobreza. Situación que promueve la emigración de sus habitantes, principalmente varones o en su defecto, incrementa la demanda de recursos naturales afectando la estabilidad ambiental del sitio. Los impactos identificados en el capítulo V, corresponden a 44 afectaciones de las cuales 37 son negativas y 7 positivas. Las primeras afectando a los elementos suelo y atmósfera, en menor medida a la flora y agua. Los impactos positivos corresponden al aspecto socio económico que se verá beneficiado por la generación de empleos temporales y la reducción de la marginación favoreciendo la dinámica económica e integración regional.

A partir de este escenario, se diseñaron las medidas de mitigación adecuadas al proyecto, que al insertarse en el sistema ambiental regional, generan el escenario descrito en el siguiente apartado.

VII.1. Programa de monitoreo

Con el objeto de proporcionar seguimiento al cumplimiento y efectividad de las medidas de mitigación propuestas en el Capítulo VI, se diseñó el siguiente programa de monitoreo ambiental a realizarse durante un tiempo máximo de 30 meses,

VII.1.2. Objetivo:

Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación de los impactos ambientales producto del presente proyecto, a través del seguimiento, evaluación y corrección de las mismas, así como detectar posibles afectaciones no previstas para establecer medidas correctivas.

VII.1.3. Selección de variables

Los elementos que considerados como parte de la evaluación y seguimiento del estado que guardará el sistema ambiental una vez realizadas las medidas de mitigación a los impactos ambientales identificados para este proyecto

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Calidad del agua Recuperación del cauce de los escurrimientos superficiales aguas abajo Grado de afectación del ruido a las poblaciones humanas y /o fauna terrestre. Calidad del aire * Porcentaje de sobrevivencia y estado de la flora establecida Presencia de indicios de erosión y grado de retención de suelos en las zonas donde se establecieron las obras de conservación de suelos y agua. Volumen de residuos generado/ volumen con manejo y disposición final adecuada. Funcionamiento de las letrinas secas Volúmenes de suelo retenido después de las obras de rehabilitación en el banco de material. Grado de integración del camino modernizado una vez aplicadas las medidas de mitigación para las afectaciones del paisaje Mano de obra local contratada Incremento en las relaciones económicas y movilidad de los núcleos de población de la región

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VII.1.4. Unidades de medición

Cuadro 47. Metodología de medición y monitoreo de las medidas de mitigación de los impactos ocasionados por el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60”.

Técnicas de toma de Procedimientos de muestras, almacenamiento de Indicador Unidad de medición transporte, análisis y Tipo de muestreo Responsable datos y análisis almacenamiento de estadístico las mismas

Después de la toma de muestras, estas Con un laboratorio serán llevadas al ppm de contaminantes móvil y observación Aleatorio a lo largo de Calidad del agua laboratorio para su disueltos directa para el caso de camino. análisis y sedimentos. sistematización de resultados.

Recuperación del Consultor cauce de los Gasto de corrientes de Toma de fotografías responsable del escurrimientos agua en otros sitios Observación directa Observación directa para obtener registro, monitoreo ambiental superficiales “testigo” de forma semanal. aguas abajo Quién elaborará un informe semanal Se realizará la sobre el seguimiento a medición del nivel de Entrevista directa. estos procesos. . Grado de audio. afectación del Medición cuando los ruido a las Decibeles y Se entrevistará a los trabajos se desarrollen Registro en bitácoras poblaciones entrevistas directas habitantes para saber en zonas aledañas a semanales. humanas y /o el nivel de afectación y los centros de fauna terrestre. proponer las medidas población correctivas.

Porcentaje de Individuo en Muestreo aleatorio Supervisión donde se Fotografías y registro

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60 sobrevivencia y sobrevivencia estratificado. . documenten los datos de datos en tablas estado de la flora de la planta. diseñadas para el establecida tema. Toma de fotografías.

Presencia de indicios de erosión y grado de retención de M3, de suelo retenido. Medición de volumen Observación de todas Registro de datos en suelos en las aproximado de suelo Evidencias de las partes del sitio que documento y anexo zonas donde se retenido y /o producto procesos erosivos han sido afectadas. fotográfico. Consultor responsable establecieron las del deslave. (laminar, etc.) del monitoreo obras de ambiental conservación de suelos y agua Quién elaborará un informe semanal Volumen de Toma de fotografías sobre el seguimiento a estos procesos residuos Toma de una muestra generado/ Revisión semanal de del peso de los Registro con las guías volumen con Kg. los sitios de frente de residuos separados de estudios de manejo y trabajo. generación. Vs. Cálculo del disposición final volumen de residuos adecuada no manejados.

Funcionamiento Supervisión del Toma de fotografías e En coordinación con la de las letrinas funcionamiento de las informes firmados por empresa que presta el secas letrinas secas la empresa. servicio.

Volúmenes de Consultor responsable M3, de suelo retenido. Medición de volumen suelo retenido Observación de todas Registro de datos en del monitoreo aproximado de suelo después de las Evidencias de las partes del sitio que documento y anexo ambiental retenido y /o producto obras de procesos erosivos han sido afectadas. fotográfico. del deslave. rehabilitación en (laminar, etc.) Quién elaborará un el banco de informe semanal

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60 material sobre el seguimiento a estos procesos Grado de integración del camino Análisis desde el modernizado una Nivel de integración Entrevistas y Entrevistas y punto de vista vez aplicadas las paisajística del observación fotografías. paisajístico de las medidas de proyecto. imágenes. mitigación para las afectaciones del paisaje

VII.1.5. Logística e infraestructura

VII.1.5.1. Calendario de muestreo

Actividad/mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Calidad del agua y recuperación de cauces

Muestreo de ruidos

Muestreo flora

Muestreo suelos

Monitoreo manejo de

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60 residuos

Revisión funcionamien to de letrinas

Muestreo suelo en el banco de material

Monitoreo mano de obra contratada

Evaluación integración al paisaje.

Evaluación integración económica

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VII.1.5.2. Responsables del muestreo

La empresa constructora será la responsable de realizar las medidas de mitigación, sin embargo, con el objeto de garantizar la efectividad y aplicación de las medidas correctivas de forma adecuada y oportuna, se propone la contratación de un consultor ambiental con experiencia en este tipo de actividades.

VII.1.5.3. Formatos de presentación de datos y resultados

La empresa consultora en seguimiento a las especificaciones establecidas en el presente documento, diseñará los formatos para la toma de datos y sistematización de resultados.

VII.1.6.Costos aproximados

Los costos de las medidas de mitigación y aplicación del programa de monitoreo ambiental son de: $850,000.00

VII.1.7. Valores permisibles o umbrales

Serán determinados por el responsable del monitoreo. Siendo evidente que se

VII.1.8. Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia y de control de calidad.

Serán diseñados por el consultor contratado para la verificación y consistirán en la intervención oportuna para brindar medidas correctivas pertinentes en caso de alguna eventualidad.

VII.2 Conclusiones

El proceso de realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental modalidad regional para el proyecto “Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso Km. 0+000 al 9+ 058.60” se integró de seis apartados a través de los cuales se comparó el grado de vinculación con los instrumentos jurídicos aplicables a la obra y los planes o programas de desarrollo que regulan estas actividades. Posteriormente, se analizó el estado que guarda el sistema ambiental regional con el objeto de contar con una imagen sobre la forma en que el proyecto impactará el área donde se propone, para en el siguiente capítulo, identificar las afectaciones ambientales producto de la ejecución de la obra, identificándose 44 impactos, 37 de ellos negativos y el resto positivos. Entre los primeros destacan por su magnitud las afectaciones al suelo y aire. La flora contará con un impacto negativo moderado y debido a las condiciones del área caracterizados por el mal estado del hábitat, se carece de fauna silvestre que pueda

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL Modernización del camino Silacayoápam- San Jerónimo Progreso, Sil. Km. 0+000 al 9 +058.60 verse afectada. Existen otros impactos como el desvío de escurrimientos superficiales. Las afectaciones positivas corresponden al medio socio económico en un primer momento a través de la provisión de empleos y posteriormente, de la integración regional y reducción de la marginación. En el capítulo VI se establecen las medidas de mitigación para los impactos identificados durante las etapas de esta obra.

A pesar de la importancia de esta obra como una forma de cumplir con los objetivos del desarrollo. Los criterios de sustentabilidad ambiental deberán ser considerados en la ejecución de los trabajos con el objeto de evitar acentuar las afectaciones ambientales que se presentan en el área.

El estado del sistema ambiental regional y debido al hecho de tratarse de un proyecto de modernización los impactos ambientales ocasionados por esta obra no representan una amenaza a los elementos naturales del área, incluso generan una posibilidad de iniciar procesos de recuperación y restauración a través de las medidas de mitigación y compensación que se proponen para las afectaciones al sistema ambiental regional.

De la misma forma, el incremento en la movilidad y posibilidad de intercambio comercial y de diversas formas con otros municipios de la región y estados, reduciendo los problemas de marginación y pobreza acentuada que caracterizan al área, es el principal argumento para solicitar la autorización de esta obra.

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