MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
ÍNDEX GENERAL
A. MEMÒRIA DE LA MODIFICACIÓ
A.1. MEMÒRIA INFORMATIVA A.2. MEMÒRIA JUSTIFICATIVA A.3. MEMÒRIA EXECUTIVA A.4. NORMES REGULADORES. A.5. PLÀNOLS
B. SECTOR 20 “AMPLIACIÓ DE CAN CLAPERS”.
B.1. MEMÒRIA INFORMATIVA B.2. MEMÒRIA JUSTIFICATIVA B.3. MEMÒRIA EXECUTIVA B.4. NORMES REGULADORES. B.5. AGENDA I AVALUACIÓ ECONÒMICA I FINANCERA. B.6. INFORME MEDIAMBIENTAL. B.7. ESTUDI INUNDABILITAT. B.8. MOBILITAT SOSTENIBLE. B.9. PLÀNOLS.
C. SECTOR 22 “CTRA. DE CALDES SUD”.
C.1. MEMÒRIA INFORMATIVA C.2. MEMÒRIA JUSTIFICATIVA C.3. MEMÒRIA EXECUTIVA C.4. NORMES REGULADORES. C.5. AGENDA I AVALUACIÓ ECONÒMICA I FINANCERA. C.6. INFORME MEDIAMBIENTAL. C.7. ESTUDI INUNDABILITAT. C.8. MOBILITAT SOSTENIBLE. C.9. PLÀNOLS.
MEMÒRIA 1 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
A. MEMÒRIA DE LA MODIFICACIÓ ÍNDEX GENERAL
A. MEMÒRIA DE LA MODIFICACIÓ
A.1. MEMÒRIA INFORMATIVA
0. Estructura de la memòria de la modificació. 1. Introducció Annex (I). Informe de la CTUB. 2. Delimitació de l’àmbit d’actuació. 3. Objecte. 4. Justificació de la conveniència i oportunitat de la formulació de la Modificació. 5. Iniciativa del present document: Promotor. 6. Informació urbanística. 6.1.Planejament vigent. Annex (II). Planejament vigent. Fitxes urbanístiques 6.2.Planejament territorial amb incidència en l’àmbit del pla. 6.3.Característiques del territori. 6.4.Característiques de la població assentada sobre el territori. 6.5.Obres i infraestructures programades. Annex (III). Estudi informatiu Variant de Sentmenat i Caldes de Montbui
A.2. MEMÒRIA JUSTIFICATIVA
7. Objectius i criteris de l’ordenació. 8. Descripció i justificació de la proposta. 8.1.Adequació a la legislació vigent. 8.1.1.Acompliment Art. 9 del DL-1/2005. 9. Justificació del compliment dels estàndards de cessió de sistemes. 10. Justificació de la suficiència del sector 21 “Ctra. de Caldes nord”. Annex (IV). Sector 21 “Ctra. de Caldes Nord”. Fitxa urbanística. Annex (V). Sector 21 “Ctra. de Caldes Nord”. Figures.
MEMÒRIA 2 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Annex (VI). Variant de la Ctra. C-1413a.
A.3. MEMÒRIA EXECUTIVA
11. Gestió de la Modificació. 11.1. Sectors de planejament derivat. 11.2. Delimitació Polígon d’Actuació. 11.3. Sistema d’actuació. 11.4. Cessió del 10% de l’aprofitament urbanístic. 11.5. Condicions de gestió urbanística.
A.4. NORMES REGULADORES. Annex. Fitxes urbanístiques
A.5. PLÀNOLS
MEMÒRIA 3 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
A.1. MEMÒRIA INFORMATIVA
MEMÒRIA 4 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
A.1 MEMÒRIA INFORMATIVA
0. Estructura de la memòria de la modificació.
La modificació s’estructura en tres capítols: “A. Memòria de la modificació”, “B. Sector 20 Ampliació de Can Clapers” i “C. Sector 22 Ctra. de Caldes sud”.
Aquesta divisió respon a la naturalesa de la modificació, que afecta a un àmbit discontinu, format per dos sector amb diferents característiques i problemàtiques (el sector 20 i el sector 22). És per això que s’ha considerat adient realitzar tres apartats, el primer (“A. Memòria de la modificació”) exposant aquells aspectes que afecten a la totalitat de l’àmbit i els dos següents (“B. Sector 20 Ampliació de Can Clapers” i “C. Sector 22 Ctra. de Caldes sud”) responent a les característiques, problemàtiques i propostes pròpies de cada sector.
MEMÒRIA 5 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
1. Introducció
La present Modificació Puntual del Pla General de Sentmenat en l’àmbit discontinu dels sectors 20 “Ampliació de Can Clapers” i 22 “Ctra. De Caldes Sud” es tramita en base a l’acord entre la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona i l’Ajuntament de Sentmenat, després de l’informe desfavorable de la Comissió, emès en data 15 de novembre de 2007, sobre l’Avanç del Pla Parcial Urbanístic de Delimitació del sector de sòl urbanitzable no delimitat 20 (Ampliació de Can Clapers), al considerar prioritari el desenvolupament del sectors industrials no programats 21 (Ctra. De Caldes nord) i 22 (Ctra. De Caldes sud). Aquest informe s’aporta a l’annex (I) Informe de la CTUB.
Aquest acord consisteix en:
1) Realitzar el desenvolupament conjunt dels sectors 20 i 22.
2) Justificar la viabilitat i autonomia urbanística del sector 21.*
3) L’estudi del traspàs de sòl destinat a equipaments públics del sector 22 al 20, i simultàniament el traspassament dels sòls qualificats com a espais públics del 20 al 22, per tal d’optimitzar ambdós sectors, sense pèrdua de l’edificabilitat assignada al Pla General.
Per tal de desenvolupar els sectors 20 i 22,format el primer per sòls classificats com a Sòl Urbanitzable no Programat (SUNP) i el segon per SUNP i Sòl No Urbanitzable (SNU,) per el Pla General Municipal d’Ordenació de Sentmenat, en el text refós de la Revisió del Pla General d’Ordenació Urbana de Sentmenat, aprovada definitivament per acord de la Comissió d’Urbanisme de Barcelona en data 16 de desembre de 1998 i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) el 4 de novembre de 1998; es necessari el pas de la classificació de SUNP (185.661,32 m²) i SNU (17.665,75 m²) a Sòl Urbanitzable Delimitat (SUD), objecte de la present modificació. Resultant una superfície total de SUD de 203.327,07 m².
MEMÒRIA 6 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
El DL 1/2005 en la disposició transitòria primera, a l’apartat 2b determina que en el Planejament no adaptat, el sòl urbanitzable no programat (SUNP) té la condició de Sòl Urbanitzable No Delimitat (SUND). I a la disposició transitòria determina la obligació de sotmetre’s a avaluació ambiental per les modificacions que canviïn la classificació del sòl. L’article 115 del D-305/2006 fixa l’obligació de realitzar un avanç de la modificació en la tramitació de plans que hagin de ser sotmesos a avaluació ambiental, com és el cas de la present modificació, per tal de sol·licitar el document de referència a l’òrgan ambiental. Així doncs, la present Modificació Puntual té caràcter d’avanç.
(*)Veure apartat “10. Justificació de la suficiència del sector 21 “Ctra. de Caldes nord”.
MEMÒRIA 7 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
ANNEX (I) · Informe de la CTUB Pla Parcial Urbanístic de Delimitació del sector 20 ” Ampliació Can Clapers”
MEMÒRIA 8 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
MEMÒRIA 9 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
MEMÒRIA 10 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
MEMÒRIA 11 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
MEMÒRIA 12 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
2. Delimitació de l’àmbit d’actuació.
L’àmbit de la present Modificació és discontinu i està format per dos sectors, el 20 “Ampliació de Can Clapers” i el 22 “Ctra. de Caldes sud” i, ambdós corresponen substancialment als delimitats per el Pla General d’Ordenació Municipal de Sentmenat.
La superfície total de l’àmbit és de 203.327,07 m², distribuïts de la següent forma: 123.748,42 (60,86%) corresponents al 20 “Ampliació de Can Clapers” i 79.578,65 m² (39,14%) al sector 22 “Ctra. de Caldes sud”.
La localització i descripció detallada de cada un dels sectors que conformen l’àmbit ha estat desenvolupada en els apartats 13 i 24 de la present memòria.
La descripció gràfica de l’àmbit discontinu s’ha dibuixat al plànol d’informació “(A)I.1.Situació”.
MEMÒRIA 13 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
3. Objecte.
L’objecte és la modificació del planejament de referència, per tal d’aconseguir:
1- El canvi en la classificació dels sòls inclosos en l’àmbit:
a- En el sector 20 de Sòl Urbanitzable No Programat (SUNP) a Sòl Urbanitzable Delimitat (SUD), amb un total de 123.748,42 m².
b- En el sector 22 de SUNP (61.912,90 m²) i Sòl No Urbanitzable (SNU) (17.665,75 m²) a SUD, amb un total de 79.578,65 m².
Amb un total de 185.661,32 m² de SUNP i 17.665,75 m² de SNU, que la modificació classifica com a SUD (203.327,07 m²). Aquest canvi de classificació comporta també el canvi de qualificació de clau 17 “Zona industrial opcional” a 13* “Zona de desenvolupament industrial sectors 20 i 22*”.
2- L’ajust dels percentatges de sistemes (equipaments i zones verdes), tant al nou marc legislatiu, com a les necessitats de localització del municipi.
3- La modificació dels paràmetres i condicions urbanístics del sector 22*.
Aquests objectius són imprescindibles com a pas previ al desenvolupament dels sectors 20 “Ampliació de Can Clapers” i 22 “Ctra. de Caldes Sud”, tal i com s’ha explicat a la introducció.
Els dos sectors que conformen l’àmbit presenten trets propis i problemàtiques de diferent caràcter, el qual fa que es donin altres objectius de caire desigual a cadascun. Els objectius més concrets de cada sector, s’han explicat més detalladament als apartats 14 i 25 d’aquesta memòria.
(*)Veure apartats 8 i 19 “Descripció i justificació de la proposta”.
MEMÒRIA 14 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
4. Justificació de la conveniència i oportunitat de la formulació de la Modificació.
Com s’ha expressat a l’apartat “3.Objecte”, la modificació del Pla General en els sectors 20 “Ampliació de Can Clapers” i 22 “Ctra. de Caldes sud”, ajusta els percentatges de sòls de cessió destinats a sistemes, tant al nou marc legislatiu com a les necessitats de localització del municipi i classifica els sòls de l’àmbit com a SUD.
El municipi de Sentmenat ha expressat la seva voluntat de crear un equipament de certa entitat al sector 20. Preveu ubicar-hi un parc de bombers, amb una superfície necessària d’aproximadament 10.000 m². La reserva prevista en aquest sector per a equipament és de 6.187,42 m² i resulta, per tant, insuficient per assolir aquest objectiu.
Per altra part, la voluntat de protegir el torrent i el camí ral de Can Gibert del sector 22, fa necessari augmentar en aquest sector la reserva de sòls destinats a zona verda. El planejament vigent preveu aproximadament 8.000 m², amb els que les franges de protecció (si fossin d’amplada no variable) serien de poca dimensió (12,5 m.), i és per això que es considera una xifra insuficient per la protecció adequada dels dos elements. Serien necessaris aproximadament 12.000 m², per obtenir unes franges de 19 m.
És, doncs, d’interès municipal la reserva de suficient sòl destinat a equipament en el sector 20 i l’ampliació del destinat a zona verda en el 22. Amb aquest objectiu es traspassa la totalitat del sòl destinat a equipaments previst per el PGMO de Sentmenat al sector 22 al 20 (3.978,93 m²). Per tal de mantenir els estàndards de cessió de sòls destinats a sistemes previstos per el PGMO a l’àmbit, i donada la necessitat d’augmentar la reserva de zona verda al sector 22, es passa del sector 20 al 22 la mateixa superfície de zones verdes (3.978,93 m²).
MEMÒRIA 15 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Aquest traspàs observa l’article 64 de la Llei d’Urbanisme, on s’estableix que els plans d’ordenació urbanística municipal, entre altres, poden establir, per raons d’interès públic, que la totalitat del sòl de cessió per a sistemes en cada sector de planejament parcial urbanístic sigui aplicada a una o més de les destinacions possibles, sense disminució final de la superfície de cadascuna. La observança d’aquest article s’ha justificat a l’apartat “9. Justificació del compliment dels estàndards de cessió de sistemes”.
Amb l’interès públic conflueix l’interès privat. El municipi ha expressat la seva voluntat de desenvolupar els sectors, donada la necessitat de crear nou sòl industrial i reordenar el preexistent. I a tal efecte, és necessària la classificació dels seus sòls com a SUD.
En el cas del sector 20, s’han de considerar raons d’ús públic i d’interès social per l’àmbit de Sentmenat; la disposició de sòl habilitat per a la instal·lació d’indústries, i l’equilibri del mapa d’usos de sòl industrial per la zona del Vallès. Es tracta de configurar un terreny de forma coherent per assolir un espai industrial d’àmbit municipal, preservant l’entorn natural com a base elemental de qualsevol actuació.
La consolidació del polígon industrial actual de Can Clapers, així com la manca de parcel·les degudament urbanitzades justificarien la intervenció.
En el cas del sector 22, la empresa “Encofrados Alsina” es troba vinculada al municipi de Sentmenat, on s’ha anat consolidant una part molt important de l’activitat. L’empresa vol continuar impulsant la seva consolidació i creixement en el Municipi, el que s’ha constituït en un dels objectius del grup empresarial de cara als pròxim anys.
La present modificació amplia l’àmbit del sector 22 previst per el planejament general, i en modifica alguns paràmetres i condicions urbanístiques*. Aquests canvis són imprescindibles per a permetre la consolidació i ampliació de la indústria “Encofrados J. Alsina, S.A.”, inviable d’altra forma.
MEMÒRIA 16 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
“Encofrados J. Alsina, S.A.” considera Sentmenat com el seu objecte per ubicar la central d’operacions nacional i internacionals (Projecte Sentmenat 2010). Això suposa, entre altres conseqüències, la generació de nombrosos llocs de treball.
La importància de tot l’assenyalat incideix de forma evident en els interessos municipals, i, per això, públics i, en conseqüència, justifica la modificació puntual que es tracta.
En els apartats 15 i 26 de la present memòria s’ha desenvolupat amb major detall la conveniència i oportunitat de la modificació en cada un dels dos sectors que constitueixen l’àmbit.
(*)Veure apartat “26. Justificació de la conveniència i oportunitat de la Modificació”.
5. Iniciativa del present document: Promotor.
La present Modificació del pla General de Sentmenat es tramita, en el cas del sector 20 “Ampliació de Can Clapers” a iniciativa de la Junta Gestora del sector i en el cas del sector 22 “Ctra. de Caldes sud” a iniciativa de “Encofrados Alsina, S.A.”.
Ambdós representen el 94,93% (193.027,50 m²) de la superfície de l’àmbit discontinu, més del 50% de la totalitat, “Encofrados Alsina” amb un 87,06% (69.279,08 m²) i la Junta Gestora del sector 20 “Ampliació de Can Clapers” amb un 100% (123.748,42 m²).
El domicili fiscal de l’Associació de la Junta Gestora del sector 20 “Ampliació de Can clapers” és Carrer Camí del mig 118, 1er Cabrea de Mar, CP. 08349, i el de l’empresa “Encofrados Alsina, S.A.” és Pol. Ind. Pla d'en Coll - Camí de la Font Freda, 1 – 08110 - Montcada i Reixac (Barcelona), amb NIF: A-08332363,
El Decret Legislatiu 1/2005 de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme, a la secció cinquena “Iniciativa i col·laboració dels particulars en el planejament urbanístic”, a l’art. 96 “Iniciativa privada en la formulació dels
MEMÒRIA 17 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
plans urbanístics” regula la possibilitat que té la propietat privada de formular propostes referits al planejament general municipal. A l’art. 97 es regula la documentació específica que han de contenir, la qual s’incorpora en aquest document.
6. Informació urbanística.
6.1. Planejament vigent.
El Planejament vigent a l’àmbit és el Pla General Municipal d’Ordenació de Sentmenat, el text refós de la Revisió del Pla General d’Ordenació Urbana de Sentmenat, revisió aprovada definitivament per acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona (CTUB) en data 16 de desembre de 1998 i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) el 4 de novembre de 1998; i text refós al qual la CTUB va donar conformitat el 15 de juny de 2005, i va ser publicat al DOGC el 7 de novembre de 2005.
El Pla General estableix els sectors 20 “Ampliació de Can clapers” i el sector 22 “Ampliació de la Carretera de Caldes Sud”. La superfície de l’àmbit de la modificació (203.327,07 m²) és substancialment la mateixa que la establerta per el PGMO (182.000,00 m²). Aquesta diferència de superfícies es deu a la regularització de l’àmbit, i a l’ampliació del sector 22. La regularització de l’àmbit implica una variació de 3.661,32 m², una diferència inferior al 5% (2,01%), amb un total de 185.661,32 m² de sòl total. Als quals cal afegir 17.665,75 m² d’ampliació del sector 22, resultant un àmbit de 203.327,07 m².
El PGOM classifica la majoria dels sòls de l’àmbit com a Sòl Urbanitzable No Programat (185.661,32 m², 90,49%)), i Sòl No Urbanitzable una part dels del sector 22 (17.665,75 m², 9,51%). El DL1/2005 en la disposició transitòria primera, a l’apartat 2b determina que en el Planejament no adaptat, el sòl urbanitzable no programat (SUNP) té la condició de Sòl Urbanitzable No Delimitat (SUND).
MEMÒRIA 18 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
A l’article 9 del PGOM s’estableix que l’elaboració del planejament derivat s’ajustarà a l’ordre i els terminis previstos al Programa d’actuació del Pla. Aquest –programa només fa referència a la relació d’actuacions previstes per al primer quadrienni, que es concretaven en la programació de totes les unitats d’actuació en sòl urbà i tot el sòl urbanitzable programat per aquest període, de tal forma que l’iniciativa privada pogués respondre a la demanda del mercat d’aquell moment.
En quan al sòl urbanitzable no programat, no s’estableixen limitacions temporals ni cap relació entre els diferents sectors de SUNP, i es pot entendre únicament que el seu desenvolupament hauria de ser posterior al primer quadrienni, període que ja ha quedat àmpliament superat.
El Pla General també qualifica els sòls classificats com a SUNP d’ambdós sectors amb la clau 17 corresponent a la zona “Desenvolupament Industrial Opcional”, regulada a l’article 122 de les Normes Urbanístiques.
A l’annex (II) Planejament vigent, Fitxes Urbanístiques, s’adjunten les fitxes urbanístiques dels sectors 20 i 22.
L’explicació detallada del Planejament vigent s’ha realitzat als apartats 17.1 i 28.1.
El planejament vigent s’ha grafiat al plànol “(A).I.3. Planejament vigent. Règim del sòl”.
MEMÒRIA 19 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
ANNEX (II) · Planejament vigent. Fitxes urbanístiques · (a) Sector 20 “Ampliació de Can clapers” · (b) Sector 22 “Ctra. de Caldes sud”
MEMÒRIA 20 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
(a) Sector 20 “Ampliació de Can clapers”
MEMÒRIA 21 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
MEMÒRIA 22 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
(b) Sector 22 “Ctra. de Caldes sud”
MEMÒRIA 23 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
MEMÒRIA 24 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
6.2. Planejament territorial amb incidència en l’àmbit del pla.
El Pla territorial metropolità de Barcelona comprèn el territori que abasten les comarques de l’Alt Penedès, Baix Llobregat, Barcelonès, Garraf, Maresme, Vallès Oriental i Vallès Occidental, on es troba el municipi de Sentmenat i l’àmbit que ens ocupa.
Aquest Pla, però, es troba en fase d’elaboració, i per tant encara no és d’aplicació.
MEMÒRIA 25 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
6.3. Característiques del territori.
Situació i comunicacions:
L’àmbit de la present Modificació es troba situat al terme municipal de Sentmenat, de 28,4 km², al nord-est de la comarca del Vallès Occidental, en el seu límit amb el Vallès Oriental, a la província de Barcelona.
El municipi es troba envoltat de les poblacions de Sabadell i Castellar del Vallès a l’oest; Sant Llorenç Savall al nord, Caldes de Montbui i Palau-Solità i Plegamans a l’est, i Polinyà al sud.
Es troba ben comunicat a través de les següents vies de comunicació: la carretera B-142 (Santa Perpètua de Mogoda-Sentmenat), la C-1413a (Molins de Rei–Vic), la C-1415 (Terrassa–Mataró) i la C1413 (Caldes de Montbui).
Relleu:
El terme municipal es divideix en dues parts clarament diferenciades: la muntanya, amb boscos de pins i alzines, (el sector forestal ocupa unes 1 300 ha de bosc), i la plana, amb camps de cultiu, sent el principal curs d’aigua la riera de Sentmenat, que recull les aigües del Puig de la Creu.
Aquest pic es situa al nord de la població de Sentmenat, mentre que entre el Ripoll i la riera de Caldes destaca el Montmajor de 789 m d’alçada. Al sud de la gran falla Viladecavalls-Sentmenat s’estén la depressió tectònica del Vallès, una gran regió geogràfica eminentment de plana.
Fora dels pics esmentats, Sentmenat presenta un territori de suaus ondulacions, zones de plana on s’ha assentat la població. Així, a la zona nord, és on majoritàriament es troben les zones de bosc, situades a les zones més muntanyoses, on, tradicionalment l’agricultura ha experimentat una penetració
MEMÒRIA 26 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
molt lleu, en ser terrenys menys fèrtils, car els processos erosius per falta de vegetació d’entitat no permeten mantenir els sòls.
Hidrografia:
Tot el terme de Sentmenat forma part de la conca del Besòs. Les aigües del terme drenen a través de la plana vallesana al Besòs. Ho fan a través de nombrosos torrents que solquen el terme municipal en sentit nord sud o nord- est sud-est. La majoria de torrents, però vessen llurs aigües al Besòs de forma indirecta, car primer ho fan a la Riera de Caldes, afluent del Besòs.
Tots els torrents són de cabal molt irregular, sotmès al règim pluvial irregular característic de la zona.
Els assentaments humans:
Els assentaments humans a Sentmenat són antiquíssims; es conserva un dolmen de l'Edat de Bronze (2700 a. C.) i s'han trobat restes d'un poblat ibèric del segle IV a. C. al Puig de Castellar. També s'han descobert restes de tres viles romanes dels segles II i III d. C.
El nom de Sentmenat prové de Sant Menna, màrtir egipci del segle IV d. C. Sentmenat va ser, probablement, una petita parròquia que va créixer al voltant d'una cruïlla de camins que anava fins a la ciutat termal de Caldes de Montbui. El primer escrit que cita la Vall de Sentmenat és de l'any 972. Al voltant d'aquest nucli inicial es va construir el Castell de Sentmenat, un dels més originals de Catalunya, del qual tenim la primera referència el 1065. També es conserva un esplèndid campanar romànic del s. XI i la Rectoria Vella, amb elements gòtics dels segles XIII i XIV.
El poble, format majoritàriament per cases de planta baixa i pis, començà a créixer en el vessant d’una carena amb un relleu accidentat, a 213 m d’altitud, i aquesta és la causa dels seus característics carrers de baixades pronunciades. Posteriorment s’anà engrandint fins a ocupar una part de la plana i l’altra vessant de la carena (barris de Can Palau i de Can Baixeres, respectivament).
MEMÒRIA 27 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Dins el terme hi ha un seguit d’urbanitzacions que concentren una població permanent cada vegada més important i un esplet de masies, repartides pel terme, donen testimoni de la fertilitat del sòl i de la riquesa agrícola de la zona.
La seva situació geogràfica, en un indret de gran bellesa paisatgística i propera a grans concentracions urbanes, pot afavorir el seu creixement demogràfic i econòmic. El seu patrimoni històric i ecològic, que li dóna una personalitat pròpia, poden tenir un gran atractiu tant turístic com residencial.
Una part de la zona agrícola, als anys 80, va donar lloc, a la creació de la zona industrial de Can Clapers, reflex del dinamisme econòmic del municipi.
Aquesta zona industrial resulta insuficient, com ho demostra la instal·lació de nombroses indústries fora d’aquest, a la carretera de Caldes (C1413a). Així doncs, el municipi té la necessitat de major sòl industrial, problemàtica que el desenvolupament dels dos sectors que conformen l’àmbit de la present modificació permetrà resoldre.
L’explicació més detallada dels trets territorials a cada un dels sectors que composen l’àmbit s’ha realitzat als apartats 17.2 i 28.2 d’aquesta memòria.
6.4. Característiques de la població assentada sobre el territori.
Sentmenat presenta una població de 7.376 habitants*, distribuïda en quatre districtes o entitats: Can Canyameres i Pedra Santa (799 hab.), Can Costa i Can Fargues (3 hab.) i Can Vinyals (282 hab.).
Creixement:
Del 1998 al 2004 el creixement de la població ha estat d’un 23,6%, tal com s’observa a la gràfica. Els últims anys ha estat sostingut i regular, a raó d’un 3,6% anual.
MEMÒRIA 28 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Font: IDESCAT
Font: Ajuntament de Sentmenat
La major part del creixement de la població del 1998 al 2004, es deu a l’afluència de foranis, principalment metropolitans (tres cinquenes parts). Una cinquena part del creixement es deu a l’arribada d’estrangers, mentre que només una cinquena part es deu al creixement vegetatiu.
Naturalesa de la població:
La distribució de la població per sexe és equitativa, sent, l’any 2001, de 2.945** homes i 2.976** dones.
En les següents piràmides de població, s’observa que la distribució de la població per sexe i edat és molt similar a la de Catalunya i Espanya:
(*)Font: INE 2007. (**)Font: IDESCAT.
MEMÒRIA 29 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Font: IDESCAT
MEMÒRIA 30 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Nivell d’instrucció:
El nivell d’instrucció de la població és el de la mitjana de Catalunya. El grau d’analfabetisme és del 1,7%**, mentre que el percentatge de persones sense estudis és del 12,20%**. Els estudiants de primer grau i els d’ESO, EGB i batxillerat elemental comprenen el 57,06%** de la població. Els estudiants amb FP o batxillerat representen el 10,72%** i el 11,67%** respectivament. Titulats de grau mitjà i superior comprenen el 4,8%** i el 3,55%**.
Llars:
L’estructura de les llars i famílies a Sentmenat, està formada en la seva majoria per llars familiars (83,73%**), dins d’aquestes el 99,58%** (83,38%** del total del municipi) són unifamiliars, amb un 94,58%** formades per un sol nucli (78,87%** del total del municipi). Només un 0,35%** de les llars del municipi són plurifamiliars. Una minoria de les llars són no familiars (16,27%**), i dins d’aquestes la gairebé totalitat són unipersonals.
L’estructura de les llars del Vallès Occidental i de Catalunya coincideix amb la de Sentmenat, amb la majoria de llars de tipus familiar, unifamiliar amb un nucli, tot i que en un percentatge menor, 78,46%** en el cas de la comarca i 72,72%** a Catalunya.
Activitat econòmica:
Sentmenat ha estat tradicionalment un poble pagès, fins a l'últim terç del s. XIX, quan s'instal·len els primers vapors tèxtils que fan que la població compagini el treball al camp amb la indústria. Aquesta situació es manté fins als anys 50 i 60, quan el flux immigratori multiplica la població i fa de l'activitat industrial la primera del municipi, encara que es mantingui l'activitat agrícola.
MEMÒRIA 31 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Actualment, la indústria, limitada tradicionalment al sector tèxtil, ha rebut l'impacte del creixement industrial de la comarca, especialment de Sabadell, on treballa part de la població activa. Així, un 43,1%** de la població ocupada treballa en el sector industrial, un 50,8%** ho fa fora del municipi, i només un 28%** dels establiments d’empreses i professionals per sectors, pertanyen a la indústria (215 de 767)**. Es constata d’aquesta forma el dèficit de sòl industrial del municipi.
Un dels objectiu principals de la present modificació és donar resposta a aquesta problemàtica.
(**)Font: IDESCAT.
6.5. Obres i infraestructures programades.
El Pla d’Infraestructures i Transports de Catalunya 2006-2026, contempla les següents actuacions amb incidència a Sentmenat:
1. Sistema tramviaire al Vallès Occidental. Actuació incorporada al PITC sense consignació pressupostària particularitzada i planificació temporal d'execució, ni tampoc amb cap proposta concreta d’itinerari. De moment, cap de les dues possibilitats d'ampliació dels Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya contempla la connexió de Sentmenat a la xarxa ferroviària. Per una banda, el perllongament del Metro de Sabadell que actualment està en estudi, només contempla l'arribada del tren a Castellar del Vallès; i per una altra banda, en la proposta de connexió de les dues comarques el traçat que es planteja passaria per Sabadell, Polinyà, Palau Solità i Plegamans, Lliçà de Vall, Lliçà d'Amunt i Granollers.
2. B-40. 4rt. Cinturó. Connexió Vallès Occidental - Vallès Oriental (Terrassa - Sant Celoni). El PITC preveu l'execució de l'anomenat 4rt cinturó, que consisteix en una autovia que uneix Vilafranca del Penedès i Sant Celoni.
MEMÒRIA 32 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
Aquesta infraestructura està inclosa en l'Eix 2 del Corredor del Mediterrani, i es preveu la seva execució en diferents trams. Aquesta actuació no està pressupostada.
Respecte a les obres programades, el Departament de Política Territorial i Obres Públiques té previst canviar el traçat de la carretera C-1413a.
El projecte d’aquesta via es troba en la següent fase: l’estudi informatiu i d’impacte ambiental “Millora general. Variant de Sentmenat i Caldes de Montbui. Carretera C-1413a, PK 32+100 al PK 32+300. Tram: Sentmenat - Caldes de Montbui, es va aprovar definitivament en data 5 de maig de 2008, tal com es va publicar al DOGC núm. 5149 del 10 de juny del 2008.
Tot i que el traçat d’aquesta variant no difereix molt de l’actual, té incidència sobre el sector 22, i comporta una sèrie d’afectacions sobre els seus sòls, tal i com es pot observar al plànol “(C).I.6.b. Àmbits i elements objecte de protecció, afectacions i elements catalogats”.
L’estudi informatiu de la variant s’ha incorporat a l’Annex (III) “Estudi informatiu. Variant de Sentmenat i Caldes de Montbui”.
Als apartats 17.4 i 28.4 de la present memòria es desenvolupa amb major detall les obres i infraestructures programades.
MEMÒRIA 33 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ EN L’ÀMBIT DISCONTINU DELS SECTORS: 20 ‘AMPLIACIÓ CAN CLAPERS’ I 22 “SUD CTRA. DE CALDES. TM SENTMENAT (VALLÈS OCCIDENTAL).
ANNEX (III) · Estudi informatiu Variant de Sentmenat i Caldes de Montbui
MEMÒRIA 34