Bremnes Seashore AS Oppdrett Jondal/Kvinnherad
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
BREMNES SEASHORE AS OPPDRETT Deres ref: JONDAL/KVINNHERAD Vår ref: 2019/085295 5430 BREMNES Dato: 21. mai 2019 Org.nr: 985399077 Bremnes Seashore AS Oppdrett Jondal/Kvinnherad - Avslag på søknad om kriterier for kapasitetsøkning 2019 - Lokalitet 27315-Vikane - Vedtak om gebyr Mattilsynet viser til søknad om kapasitetsøkning 2019, mottatt 05.04.2019. Du har søkt om kapasitetsøkning etter produksjonsområdeforskriften § 12, første ledd bokstav b. Mattilsynet har vurdert at lokalitet 27315-Vikane ikke oppfyller kriteriene i nevnte forskrift. Se mer om dette nedenfor. Saken gjelder • 27315 - VIKANE, Lokalitetsnummer 27315 Mattilsynet har vurdert de innsendte opplysningene og har med bakgrunn i dem fattet følgende vedtak: Vedtak om avslag på kriterier for kapasitetsøkning Lokaliteten 27315-Vikane oppfyller ikke kriteriene for tilbud om kapasitetsøkning. Vedtaket er fattet med hjemmel i matloven § 23 jf. produksjonsområdeforskriften § 12 første ledd bokstav b. Vi har observert: Det ble satt ut fisk på lokaliteten mars 2016 som ble slaktet ut i august 2017. Den siste hele generasjonen på lokaliteten ble satt ut i mars 2018 og har fortsatt fisk pr. 05.04.2019. Det ble telt lus i ukene 13 - 28 i perioden 01.04.2017 til 30.09.2017. Det ble ikke telt lus i ukene 29 og 30 på grunn av utslakting. Lokaliteten hadde følgende uker med over 0,1 kjønnsmodne hunnlus i perioden 01.04.2017 - 30.09.2017: • Uke 13 2017 - 0,13 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 14 2017 - 0,22 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. Mattilsynet Saksbehandler: Ronny Holden Kristiansen Region Sør og Vest Tlf: 22 40 00 00 / 22778783 Postadresse: E-post: [email protected] Felles postmottak, Postboks 383 (Husk mottakers navn) 2381 Brumunddal Telefaks: 23 21 68 01 Deres ref: — Vår ref: 2019/085295 — Dato: 21. mai 2019 • Uke 15 2017 - 0,12 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 20 2017 - 0,17 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 21 2017 - 0,19 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 22 2017 - 0,11 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 23 2017 - 0,11 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 24 2017 - 0,46 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 25 2017 - 0,38 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 26 2017 - 0,43 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 27 2017 - 0,29 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. • Uke 28 2017 - 0,39 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. Lokaliteten hadde fisk i alle ukene i perioden 01.04.2018 til 30.09.2018, men det ble ikke telt lakselus i ukene 13 og 16 på grunn av at temperaturen var under 4 grader Celsius. Lokaliteten hadde følgende uker med over 0,1 kjønnsmodne hunnlus i perioden 01.04.2018 - 30.09.2018: • Uke 35 2018 - 0,19 kjønnsmodne hunnlus pr fisk. Lokaliteten behandlet med Emamectin benzoat (Slice vet.) i perioden 05.05.2016 - 12.06.2016 i produksjonssyklusen mars 2016 - august 2017. Dette var eneste medikamentelle behandling denne produksjonssyklusen. Det har ikke blitt brukt noen medikamentelle behandlinger på lokaliteten etter dette. Det har ikke vært vedtak om redusert maksimalt tillatt biomasse på lokaliteten i siste gjennomførte produksjonssyklus. Mattilsynet vurderer dette slik: Produksjonsområdeforskriften § 12 første og annet ledd lyder som følger: Uavhengig av miljøstatus i produksjonsområdet, kan departementet gi tilbud til innehaver av tillatelse som har lokaliteter der a) lakseluslarver ikke slippes ut i frie vannmasser, og dette er dokumentert for den siste gjennomførte produksjonssyklusen og samtidig for en periode på minimum 12 måneder av en uhildet faginstans, eller b) det 1. var færre enn 0,1 voksne hunnlus per fisk ved alle tellinger i perioden 1. april til 30. september, eller at utslippet av egg og frittsvømmende stadier av lakselus til miljøet ikke er større enn det utslippet ville ha vært fra et tilsvarende antall fisk med et lusenivå på 0,1 voksne hunnlus i gjennomsnitt per fisk, og 2. behandlet medikamentelt mot lakselus ikke mer enn 1 gang under siste produksjonssyklusen. Dersom produksjonssyklusen er kortere enn 12 måneder, forlenges perioden bakover i tid til 12 måneder men samtidig slik at hele produksjonssyklusen omfattes. Selv om det observerte lusenivået på en lokalitet overskrider lusegrensen angitt i første ledd, kan departementet likevel gi tilbud til innehaver av tillatelsen så fremt den observerte verdien 1. oversteg 0,17 kun ved en telling per periode nevnt i første ledd bokstav a, og 2. et lusenivå høyere enn 0,1 voksne hunnlus ikke ble påvist i mer enn tre påfølgende tellinger i løpet av perioden. Side 2 av 4 Deres ref: — Vår ref: 2019/085295 — Dato: 21. mai 2019 Mattilsynet har vurdert saken ut fra innsendt søknad og vedlagt dokumentasjon. Vi har sammenholdt søknaden med våre egne opplysninger som for eksempel ukentlige lakselusrapporteringer for de aktuelle periodene og månedlige biomasserapporter. Lusetall: Det er et krav om at det er telt lus hver uke det ha stått fisk i anlegget i periodene 2017 og 2018. Dette er blant annet nevnt i veileder til produksjonsområdeforskriften § 12 2019 side 5, tredje avsnitt. Det ble registrert 12 overskridelser av grenseverdien på 0,1 kjønnsmodne hunnlus i perioden 01.04.2017 - 30.09.2017. 9 av overskridelsene var sammenhengende i mer enn 3 uker og 7 var over 0,17. Det har blitt observert 1 overskridelse av grenseverdien 0,1 for kjønnsmodne hunnlus i perioden 01.04.2018 - 30.09.2018 og den er over 0,17. Lokaliteten 27315-Vikane har overskridelser i perioden 01.04.2017 - 30.09 2017 som innebærer at dere ikke oppfyller kravet i § 12 første ledd bokstav b nr. 1. Medikamentelle behandling: I dokumentasjonen fra virksomheten fremgår det at 27315-Vikane har hatt 1 medikamentell behandling mot lakselus i løpet av inneværende- og forrige hele produksjonssyklus. Ut fra Mattilsynets vurdering oppfyller dere kravet i § 12 første ledd bokstav b nr. 2. Reduksjon av maksimalt tillatt biomasse: Det er ikke fattet noen vedtak om reduksjon av maksimalt tillatt biomasse som har vært gjeldende på lokaliteten for den siste gjennomførte produksjonssyklusen. Oppsummering: Lokaliteten 27315-Vikane oppfyller ikke, etter Mattilsynets vurdering, kriteriene for tilbud om kapasitetsøkning i § 12 første ledd alternativ b. Informasjon om klageadgang/søksmål Dersom du er uenig i dette vedtaket kan du klage. Se vedlagte klageskjema. For at søksmål om forvaltningsvedtak etter matloven, jf. produksjonsområdeforskriften er gyldig eller krav om erstatning som følge av vedtaket, skal det tas ut søksmål innen seks måneder fra det tidspunkt melding om fastsettelse av frist kom frem til vedkommende part. Det kan gis oppfriskning for oversittelse av fristen etter reglene i tvisteloven § 16-12 til § 16-14. Dette vedtaket gir kun en vurdering av om kriteriene i produksjonsområdeforskriften § 12 er oppfylt. Det vil senere bli mulig å søke om økning. Nærings- og fiskeridepartementet vil utarbeide egne forskrifter om kapasitetsøkning i 2019/2020, hvor det blant annet vil settes frister for å søke om økt kapasitet på bakgrunn av unntak og innbetaling av fastsatt vederlag osv. Side 3 av 4 Deres ref: — Vår ref: 2019/085295 — Dato: 21. mai 2019 Vedtak om gebyr Gebyret for dokumentkontroll akvakultur er fastsatt til kr 2 355,00 på grunnlag av medgått tid innenfor 3 timeverk opp til 6 timeverk (med hjemmel i Forskrift 3. april 2017 nr. 426 om gebyr til dekning av utgifter ved tilsyn og kontroll med fiskehelse og fiskevelferd i akvakulturanlegg § 5). Stortinget har bestemt at Mattilsynet skal kreve inn et gebyr for å dekke kostnader av dokumentkontroll uten fysisk tilsyn på matfisk- og stamfiskanlegg. Ved behandlingen av søknad om kriterier for kapasitetsøkning, uavhengig av miljøstatus, for tillatelse(r) benyttet på lokaliteten 27315-Vikane, Bremnes Seashore AS Oppdrett Jondal/ Kvinnherad, ble følgende tidsforbruk registrert: • Total saksbehandlingstid: 4,0 timer. Se regelverk og rettigheter. Med hilsen Chi Thuy Le seksjonssjef Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Dokumenter som må ha signatur blir i tillegg sendt i papirversjon. Kopi til: WIKBORG REIN & CO ADVOKATFIRMA AS AVD BERGEN, Postboks 1233 Sentrum, 5811 BERGEN Vedlegg: Regelverk og rettigheter Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak Side 4 av 4 Deres ref: — Vår ref: 2019/085295 — Dato: 21. mai 2019 Regelverk og rettigheter Mattilsynet kan føre tilsyn og fatte nødvendige vedtak Mattilsynet har hjemmel til å føre tilsyn og fatte nødvendige vedtak i matloven § 23. Du har rett til å få veiledning om regelverket og saksbehandlingen Du har rett til å få veiledning om regelverket og saksbehandlingen. Dette betyr at du kan kreve å få vite hvilket regelverk som gjelder, hvor du finner regelverket og hvordan dette regelverket skal forstås. Du har også rett til å få vite hvordan saken din behandles og hvilke rettigheter du har i den sammenheng. Men vi kan ikke gi konkrete råd om hvordan du skal oppfylle regelverket. Plikten til å veilede følger av forvaltningsloven § 11. Du har rett til å se saksdokumentene Du har også rett til å få innsyn i saksdokumentene. Innsynsretten følger av forvaltningsloven §§ 18 - 21. Du har rett til å klage Du kan klage på enkeltvedtak. Du må begrunne klagen, skrive under og sende den til oss innen tre uker etter at du har mottatt brevet om vedtaket. Reglene om klage står i forvaltningsloven §§ 28-29. Du finner mer informasjon om klageretten i vedlegget; Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak. Vi har vurdert saken etter dette regelverket • Lov 19. des. 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv (matloven ) Avsender Melding om rett til å klage Mattilsynet Avdeling Sunnhordland og Haugalandet over forvaltningsvedtak Felles postmottak, Postboks 383 2381 Brumunddal (Forvaltningsloven § 27) Mottaker (navn og adresse) Dato Klageinstans BREMNES SEASHORE AS OPPDRETT 21. mai 2019 Mattilsynet, hovedkontoret JONDAL/KVINNHERAD 5430 BREMNES Denne meldingen gir viktige opplysninger hvis du ønsker å klage over vedtak du har fått underretning om. Klagerett Du har rett til å klage over vedtaket. Hvem kan du klage til Klagen sender du til oss, dvs. avsenderen av dette vedtaket.