Plateau Des Mille Étangs - FR4301346
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Plateau des mille étangs - FR4301346 Document d’objectifs Avril 2008 Document d’objectifs Natura 2000 FR4301346 « Plateau des mille étangs », PNRBV 2008 1 DOCUMENT D’OBJECTIFS DU SITE NATURA 2000 FR4301346 « PLATEAU DES MILLE ETANGS » Maître d’ouvrage Ministère de l’Ecologie, du Développement et de l’Aménagement Durables – Direction Régionale de l’Environnement de Franche-Comté Suivi de la démarche à la DIREN : Yves LE JEAN, Elisabeth LEMAIRE Opérateur Natura 2000- Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges Rédaction du document d’objectifs Rédaction générale / Coordination / Cartographie : Natacha FERRER Contributions à la rédaction : Simon-Pierre GUILBAUD, Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges Contributions à la cartographie : Sébastien CHAMP, Réseau des Réserves naturelles de Franche Comté Synthèse / relecture : Yves LE JEAN, DIREN Franche-Comté Cartographie des habitats naturels et études écologiques complémentaires Cartographie des habitats ouverts : Conservatoire Botanique de Franche-Comté, Ecoscop Cartographie des habitats forestiers : Centre Régional de la Propriété Forestière de Franche-Comté, Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges Synthèse des données faunistiques : LPO Franche-Comté Références bibliographiques à utiliser pour le Document d’objectifs FERRER, N et al. (2008) – Document d’objectifs du site Natura 2000 FR4301346 «Plateau des mille étangs ». DIREN Franche-Comté, Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges, Besançon, 109 pages. Document d’objectifs Natura 2000 FR4301346 « Plateau des mille étangs », PNRBV 2008 2 REMERCIEMENTS Mesdames, Messieurs les Les membres des La préfecture de la Haute- Etablissement public Fédération de Pêche Maires des communes communautés de Saône, sous-préfecture de territorial de bassin Saône- M. Larere concernées par le site communes Lure Doubs M. Dumain Natura 2000 M. Destouches M. Catrin Amage Haute Vallée de l’Ognon Mme Boccio Fédération des Chasseurs Amont et Effreney M. Cuynet DIREN Mme Baur M. Deloy Belonchamp M. Pahin M. Le Jean M. Droux Mme Verguet Beulotte Saint-Laurent Mme Lemaire Corravillers Mille étangs M. Terraz Chambre d’Agriculture Maison de la nature et des Ecromagny M. Seguin M. Dubief Vosges Saônoises Esmoulières Mme Apparu DDAF Mme Garret M. Schmitt Faucogney-et-la-Mer Mme Girardot M. Paridiot Fresse Franches communes M. Hummel ADEPAM Haut-du-Them-Château- Mme Grandjean M. Lavocat ADASEA M. Barth Lambert M. Reyter M. Jeudy La Bruyère M. Tarin Comité olympique et sportif La Lanterne et les Armonts Messieurs les Conseillers DDE de Haute-Saône La Longine généraux des cantons de M. Bugna CBFC M. Marey La Proiselière et Langle Faucogney-et-la-Mer M. Mikolajczak La Voivre Lure ONF M. Guyonneaux Lantenot Melisey Sophie Giraud M. Hennequin Ainsi que l’ensemble des Les Fessey Saint Sauveur M. Dehondt personnes ayant permis la Linexert ONCFS Mme Nussbaum réalisation de ce document Melisey M. Volkringer d’objectifs Montessaux M. Hein LPO Saint-Barthélemy M. Weidmann Sainte-Marie en Chanois ONEMA Saint-Germain M. Alexandre Conservatoire régional des Servance M. David espaces naturels de Ternuay-Melay et Saint- Franche-Comté Hilaire CRPF Mme Profit Damien Chanteranne M. Bettinelli Ainsi que les communes de M. Collin Breuchotte Fougerolles Document d’objectifs Natura 2000 FR4301346 « Plateau des mille étangs », PNRBV 2008 3 Document d’Objectifs Natura 2000 FR4301346 « Plateau des mille étangs » SOMMAIRE Introduction p6 Présentation générale de Natura 2000 p7 Fiche d’identité du site p8 A. Rapport de présentation, diagnostic (tableaux suivis de leurs synthèses) p11 Tableau 1 : Données administratives Tableau 2 : Données sur les activités humaines et l'occupation du sol Tableau 3 : Données abiotiques générales Tableau 4 : Données biotiques (autres que les habitats naturels et espèces d'intérêt communautaire) Tableau 5 : Ecosystèmes (en lien avec les grands milieux décrits dans le FSD) Tableaux 6, 7, 8 : Habitats naturels et espèces d'intérêt communautaire B. Objectifs de développement durable p39 Tableaux 9, 10, 11, 12 : Objectifs liés aux habitats naturels, aux espèces et aux actions transversales Tableau de synthèse des objectifs des tableaux 9/10/11/12 C. Propositions de mesures de gestion p51 Tableau 13 : Actions D. Cahier des charges applicables aux contrats p56 E. Modalités de suivis et évaluation p99 Tableau 14 : Evaluation des actions Tableaux 15, 16: Evaluation de l’état de conservation des habitats naturels et des espèces Conclusion p106 Bibliographie p108 Document d’objectifs Natura 2000 FR4301346 « Plateau des mille étangs », PNRBV 2008 4 Annexes (cahier supplémentaire annexé au document principal) 1. Auteurs et contributeurs du projet de Document d’Objectifs Synthétique Natura 2000 2. Liste des abréviations, acronymes 3. Glossaire 4. Code FSD activités humaines 5. Arrêté préfectoral pour les contrats Natura 2000 en forêt 6. Arrêté du 4 octobre 2004 relatif aux études d’incidences Natura 2000 7. Liste des communes du site 8. Liste des ZNIEFF de type 1 9. Liste des espèces animales patrimoniales présentes sur le site 10. Liste des espèces végétales patrimoniales présentes sur le site 11. Liste des essences forestières autochtones de la région des mille étangs 12. Programme d’actions du contrat rivière Ognon 13. Programme d’actions du contrat rivière Lanterne 14. Programme d’actions du plan paysage de la communauté de communes de la Haute Vallée de l’Ognon 15. Programme d’actions du plan paysage de la communauté de communes des Mille étangs 16. Rapport de la chambre d’agriculture concernant le diagnostic agricole 17. Rapport de l’EPTB Saône-Doubs concernant le diagnostic des étangs 18. Code de bonnes pratiques de gestion des étangs du plateau des mille étangs Atlas cartographique (cahier supplémentaire annexé au document principal) Carte 1: limites administratives Carte 2 : inventaires et protections Carte 3 : parcellaire agricole Carte 4 : propriété forestière Carte 5 : tourisme Carte 6 : géologie Carte 7 : relief Carte 8 : réseau hydrologique Carte 9 : flore patrimoniale Carte 10 : occupation du sol Carte 11: habitats d’intérêt communautaire Carte 12 : état de conservation des habitats d’intérêt communautaire Carte 13 : localisation des étangs en fonction du type d’habitat d’intérêt communautaire qu’ils abritent Carte 14 : localisation des parcelles agricoles concernées par les MATER « gestion extensive des prairies naturelles à fortes valeur patrimoniale » Carte 15 : localisation des actions de réouverture et maintien de l’ouverture des milieux ouverts sensibles à l’enfrichement (landes et pelouses sèches, tourbières, mégaphorbiaies) Document d’objectifs Natura 2000 FR4301346 « Plateau des mille étangs », PNRBV 2008 5 INTRODUCTION itué entre les vallées de l’Ognon et du Breuchin, le plateau des Mille étangs constitue un milieu naturel et humain original. Le site s’étend sur S 18677 ha et concerne 25 communes pour partie. Les étangs, nombreux, représentent un des biotopes les plus remarquables des Vosges Saônoises étant situés sur un plateau au climat montagnard. 75 % d’entre eux ont moins d’un hectare et ils représentent moins de 7 % de la superficie du secteur délimité. Ils constituent en Franche-Comté, un ensemble unique de biotopes humides sur substrats siliceux marqués par une diversité floristique considérable. Ils sont parfois accompagnés de prairies humides, de tourbières. Cette zone constitue également une tête de bassin et les ruisseaux présentent généralement une qualité optimale des eaux. Sur les hauteurs comme sur les versants, la forêt (privée à 82 %) est une composante majeure des paysages. Le projet de site Natura 2000 « Plateau des mille étangs » remonte au début des années 2000. Les premières consultations des EPCI et des communes ont eu lieu courant 2002 en vue d’établir un périmètre en concertation avec les acteurs locaux. Suite à l’approbation d’un périmètre, la proposition de périmètre a été transmise à la commission européenne en mars 2003. La désignation du site en tant que site d’intérêt communautaire a eu lieu en décembre 2004 par la commission européenne et la création du comité de pilotage, en charge du suivi et de la validation du document d’objectifs, a eu lieu en décembre 2005. Le Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges a alors été désigné opérateur du site « Plateau des mille étangs » et il a procédé, de juin 2006 à avril 2008, aux consultations et aux prospections de terrain nécessaires à la rédaction de ce document. Le travail s’est décomposé en plusieurs phases. Dès l’été 2006, la concertation locale a été lancée avec la rencontre de chaque maire afin de recueillir leurs attentes et leurs interrogations vis-à-vis de Natura 2000. Suite à ces rencontres, un premier comité de pilotage s’est tenu en février 2006 afin de soumettre et de valider le dispositif de concertation. Ainsi, il a été décidé de diviser le site en 4 secteurs de concertation, constitués chacun par un groupement de communes aux caractéristiques proches. Les résultats des diagnostics et le contenu du document d’objectifs ont alors présentés à chacun de ces secteurs lors de comités locaux. Durant les étés 2006 et 2007, une campagne d’analyse des milieux naturels ouverts et des espèces végétales s’y développant a été menée. En parallèle à ces diagnostics écologiques, le diagnostic socio-économique a été lancé dès 2006, avec notamment la mise en place d’un partenariat avec la chambre d’agriculture et l’ADASEA de Haute-Saône concernant le volet agricole. Les résultats de ces diagnostics ont été présentés et discutés en commissions techniques, organe technique de concertation, déclinés en 5 thèmes (milieux ouverts ; étangs-rivières ; forêts ; tourisme ; communication). Suite à ces commissions, les résultats ont été présentés aux élus et acteurs du site lors de comités locaux. Les objectifs de gestion, définis suite à l’analyse des diagnostics et travaillés lors des commissions techniques, ont été soumis à validation par un deuxième comité de pilotage en février 2008. Afin de d’élaborer le programme d’actions nécessaire à la mise en œuvre de ces objectifs, de nouvelles commissions techniques ont eu lieu en mars 2008. L’ensemble du document d’objectifs a été validé lors d’un comité de pilotage final en avril 2008.