• « ■ V- . REEI'BLIQLE Bl! MALI REGION OE SIK \SSO CERCLE DE YANEOLILA UN LEIJPLE-LN BlîT LNE KO! ARRONDISSEMENT DE YOROBOUGOlJLA **************** RAPPORT GENERAL SUR LE DIALOGUE NATIONAL INCLUSIF DANS LA COMMUNE DE GOUANAN 9- ■■' ■ iCC'i' A l'instar des autres communes du MALI, les travaux de l'atelier sur le Dialogue National Inclusif ont démarrés à Yorobougoula à la mairie de la commune de Gouanan le lundi 07 octobre 2019 à 08h30sous la présidence de Monsieur Mohamed El Moctar Sous- Préfet de Yorobougoula. Le présent rapport est subdivisé en cinq parties : contexte et justification de la tenue du dialogue, cérémonie d'ouverture des travaux en plénière, travaux en groupe, et recommandation. Dans son discours d'ouverture le sous-préfet a remercier l'ensemble des participants qui non une occupation que la paie soit un souhait dans le pays et affirme que les forces vives de ce pays sont ici réunies, c'est pour que les armes se taisent, il s'agit d'une «quête de la synthèse de nos divergence pour que les divers parties de notre peuple se retrouvent autour de l'essentiel la cause de la République du Mali. Le Dialogue National ne devrait pas être un dialogue de plus et sans lendemain. Il devra toutefois se faire dans ie respect de la constitution et des institutions de la République. Le sous préfet a tenu à attirer l'attention des participants sur le fait qu'ils vont écrire une page de l'histoire de leur pays. Avec détermination et convergences des intelligences, la renaissance sera possible. Pour clorurcî ii n déclaré que ce dialogue ne doit pas être un dialogue de Les Maliens doivent relever le défi ; celui de faire en sorte que ce Dialogue Inclusif soit l'occasion de réécrire histoire du Mali au lieu que cette histoire se répète concinuellement. Lamour de la nation doit conduire à se tendre la main, les Malions doivent cesser de perdre le temps à se faire la guerre. Cest sur ces sages conseils que le sous préfet a Suspendu la séance. Après le retrait des officiels, un bureau consensuel a été mis en place pour un bon déroulement des travaux composé ainsi que suit : -:T1 .1 Président ; Moussa Dialio f' Adjoint au maire représentant ADEMA-PASJ Vice Président : Brouiaye Diakité Secrétaire généra! de la mairie Rapporteurs : Ibrahim Koné Enseignant Martin dît Sountiè Diarra Enseignant Les horaires ont été fixés ainsi que suit : > Début des travaux : 08h30 > Pause café ; 10h00-10h20 > Pause déjeuné : 13h-14h > Fin des travaux ; 17h00 Les objectifs : Etablir un diagnostique rigoureux des problèmes aux quels notre pays est confronté depuis au moins 03 décennies et analyser de manière participative et inclusive leurs causes et conséquences en vue de proposer des solutions de sortie de crise avec un plan d'actions et un chronogramme de mis en œuvre. La méthodologie utilisée a été les travaux de groupe suivis de plénières. Durant les deux jours de travaux les participants repartis en 06 groupes de travail ont traités les six thématiques du Dialogue National Inclusif dont une thématique par groupe. Les travaux de L'atelier ont portés sur les activités suivantes : > Thématique n"*! : paix, sécurité et cohésion sociale > Thématique n''2 : politique et institutionnel > Thématique n°3 : gouvernance > Thématique n°4 : social > Thématique n°5 : économie et finance > Thématique n°6 : culture, jeunesse et sport Les synthèses issus des plénières sont annexées au présent rapport. Le débats du Dialogue ont été franc, libre et ont permis de déboucher sur des recommandations consensuelles fortes et opérationnelles. DIVERS : L'atelier a reçu la visite du Préfet du cercle de YANFOLILA MonsieurTahIrou KOTE. -= .- \> \'i:i /:• 1--:--;V'^V- */V^.:V * ■ - - Al i ' CEREMONIE P£ CLOTURE: • V' j" '- ^ *11 ■ « -- L'atelier a remercié le président de la République pour une telle initiative, le Sous-préfet de Yorobougoula, Le maire de la commune de Gouanan. L'atelier a été clôturé à 17 heures par le sous préfet après avoir remercié les participants pour leur esprit de sacrifice et le vivre ensemble. Yof obougouia, io 03 Octobre 2019 Le président Moussa Piaiio LES RAPPORTEURS Enseignant Ibrahim KOIME : Enseignant Martin dit Sountiè DIARRA Ens iiiTr ■: ■• • ■ :.■ '- - I . -. • •- ;! c;; • . ■ , . • ■ ■! -rv-Çi - ■V.. tr. Il • • . sfeid'- •.' • ■ .••: Si, y - , . :,--.>i! *- • •• - •:.;?• ' .' ''v'\V'' '' i- ■ - -• ■;. .'i-'V -' ■ V. ■■■■,-;■;• '-rm • ■■ .'•• ; '.■•• •' ;i5- , _ -^t- ■■ ■ -■■ '■ i. '''-i:'-'- '-■ ■ ■■• •■ ■ ■ ; . - .m SYNTHESE DES TRAVAUX . , ,i • Thématique n°l : paix, sécurité et cohésion sociai I,-'. -v.; :o:'-- Qonsmi- ■■ _ . > Absence de'i'Administration sur les 2 /3 du Territoire NaticnaL > La montée en puissance de i'Insécurité dans toute la Région ■ ^ -ï-.v : .. '-Y j" > Manque de communication entre ies communautés. Difficultés énormes dans 1 application de I Accord d Alger. > le manque de considération pour les légitimités traditionne. et religieuses > Le rejet de la loi d'Entente Nationale par une franche partie de la population Recommandations : ' > renvoi des généraux sur !e théâtre des opérations > Doter l'Armée de l'équipement nécessaire > Renforcer îa formation de nos soldats > Reprencirc à zéro l'Accord d'Alger par ce qu'il est non inclusif > Négocier avec les djihadistes > Utiliser ies méthodes de résolution traditionnelie des conflits tout en impliquant les élus communaux et nationaux > Investir les légitimités traditionnelles et religieuses dans des missions de sensibilisation et de réconciliation contre une motivation financière > Impliquer les légitimités traditionnelles et religieuses dans réiaboration de la constitution du Mali > Investir les légitimités traditionnelles et religieuses dans des missions de formation du citoyen en vue d'une appropriation de la constitution du Mali > Officialiser au moins une langue nationale a côté du français. Thématique n°2: Politique et Institutionnel Constats: Manque de dialogue social Le norr>bre trop élevé de partis pol'tiques dans le pays y Priorisation de l'intérêt personnel y Le non respect du mandat accordé aux élus > Les règles de jeux démocratiquês bafouées 5 > Recommandation ; > Réduire considérablement Se nombre de partis politique au Mail > Réviser ia constitution de 199?. ■ > Interdire la transhumance à tout bout de champ > Réduire le nombre d'acteurs dans l'organisation des élections au Ma!i > Rendre opérationnelles les régions nouvellement Creer Thématique n°3 : Gouvernance . ■ • f< Constats : Le détournement et la mauvaise gestion des fonds de 1 Etat > La corruption et la délinquance financière constituent un fléau au Mail > Une justice impuissante > Une administration faible > Le nombre de conflits générés par le foncier et les aires de pâturage de plus en plus croissant >- L'avancée de la sécheresse à grand pas > Le nombre très réduit de femmes dans nos institutions Recommandations : A Assurer une justice implacable contre tous les fraudeurs et leurs complices. ^ Retour de la fermeté de i'F-tat dans le respect des textes et ièglemenlj. Formation des cadres de rauministration. r- Assainir l'administration Malienne (l'homme qu'il faut à la place qu faut) . ."'W- > Améliorer les semences. > Subventionner les engrais et les rendre accessibles à tous. > Doubler le budget alloué à l'agriculture. > Recruter autant de Femmes que d'hommes dans ta fonction publique. Thématique 0*^4: Social Constats: > Trop de syndicats au Mali pour une même corporation. > Violations des textes législatifs et réglementaires par les uns et les autres. > Le dépeuplement de la population Malienne et le départ des bras valides à cause de l'exode rural, la migration et la famine qui s'installe. , ,1.. V •• • • » > Les personnes âgées et les handicapés manquent beaucoup de tout ie soutient et l'attention qui leur faut -•li Recommandations ; ■ > Duixir les critères de création d'une organisation syndicale. ^ ' • Vi. ":i ■■ ■ V > Fermete de l'Etat dans le respect des textes et règlements et une justice ■ ; Implacable pour les contrevenants. > Création des A.G.R pour les jeunes en vue de résorber I'e>:ode rural et la ^ migration. > Création des pensionnats et des centres de formation et rééducation des handicapés dans toutes les communes du Mali. Thématique n°5 : Economie et Finance Constats : r- L'économie malienne souffre de : un manque de gros investissements financiers dans l'implantation des usines et l'expioltation du sous-sol ; une insuffisance criarde des voles et moyens de transports... "il ^ Détournement des fonds de I Etat à grande échelle. > Corruption. > mauvaise gestion. - ; > Mauvaise répartition du budget national. > Mauvaise redistribution des revenus entre les citoyens. A Nos frontières sont poreuses, donc favorables à la contrebande. > L'apport financier des Maliens de l'extérieur est supérieur à l'aide publique au développement mais mal exploité par l'Etat. > Le poids de la dette intérieure et extérieure est devenu un frein au développement du pays. Recommandations,: > Encourager les investisseurs à s'Implanter dans le pays > Remettre à la justice les rapports des différents organes de contrôle de l'Etat (le vérificateur général etc....) -t. > Assurer une meilleure répartition du budget national à tout le secteur de développement > Assurer une meilleure répartition des richesses du pays à 13 population > Augrrienteri'effectif de la douane > Renforcer les moyens du ministère des maliens de I extérieur en ressources humaines. > Anéantir le poids de la dette: V Thématique n''6: culture, jeunesse, et sport -T * Constats : > La profanation de nos valeurs culturelles et sociétales > InsuffisatKe