Plan Local De Intervención En Zonas Desfavorecidas

09:50:44 SEVILLA PÁGINA 1/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

PLAN LOCAL

DE BARBATE WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas. Municipio de Barbate. Zona de Montaraz. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

At Clave. OCTUBRE de 2018 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 2/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

AYUNTAMIENTO DE BARBATE

Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas. Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión y la Inclusión Social. Consejería de Igualdad y Políticas Sociales.

ASISTENCIAS TÉCNICAS CLAVE S.L.

con la colaboración de CACTUS. INVESTIGACIÓN CUALITATIVA Y COMUNICACIÓN S.L.

José Ignacio Macías. Coordinador. Ramón Rodríguez. Diagnóstico de Zona. Álvaro Morilla. Análisis de Municipio. Ángel Alonso. Cartografía. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 3/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

PRINCIPIOS RECTORES...... 76 CONTENIDOS EJES...... 83 OBJETIVOS, MEDIDAS Y PRESENTACIÓN...... 4 ACTUACIONES...... 88 ¿HACIA DÓNDE QUEREMOS IR?...... 8 ¿CÓMO LO CONSEGUIREMOS?...... 17 La comunicación...... 17 PERSONAS Y GRUPOS DESTINATARIOS La participación...... 18 DIRECTOS...... 109 La gestión de las relaciones...... 18 TEMPORALIZACIÓN...... 110 RECURSOS...... 111 ESPACIOS DE GOBERNANZA, COORDINACIÓN Y ANÁLISIS DEL MUNICIPIO...... 21 PARTICIPACIÓN...... 115 Descripción general de la situación de pobreza y/o ENTIDADES QUE HAN PARTICIPADO...... 119 exclusión social en el municipio...... 21 SISTEMA E INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y Indicadores básicos...... 22 EVALUACIÓN...... 120 Principales áreas de intervención...... 24 INDICADORES DE EVALUACIÓN...... 122

DIAGNÓSTICO DE LA ZONA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA A DESFAVORECIDA...... 44 LAS ACTUACIONES...... 123 Delimitación geográfica...... 44 indicadores básicos...... 44 Referencia a la situación diferencida entre mujeres y hombres...... 45 Análisis de los activos de la zona y aspectos a mejorar...... 46 Análisis específico de la situación laboral en la WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X zona...... 64 Problemas, necesidades, recursos y oportunidades de la zona...... 68 MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 4/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Todo ello hace de Barbate un lugar excep- Presentación cional, con enormes posibilidades de desarrollo socioeconómico, que sin embargo, no ha conseguido superar la crisis del sector Plan local de Inclusión de Barbate pesquero del que han vivido tradicionalmente los hombres y mujeres de Barbate. Porque la Barbate es un municipio de la costa Gaditana pesca daba empleo, también a las mujeres, conocido por la calidad de sus playas (Bar- que elaboraban con maestría las conservas y bate, Caños de Meca, Zahara de los Atunes, salazones de pescado en las diversas fábri- etc.), de sus salazones y conservas de pesca- cas de conservas que se implantaron en su do, y especialmente, por el atún rojo que cada día en el municipio. año se captura frente a sus costas con la téc- nica ancestral de la Almadraba. Pero además, El abandono de la pesca impulsado por la UE 4 el municipio cuenta con otros muchos recur- y la reorientación al turismo del municipio, no sos y atractivos, como sus espacios naturales ha conseguido, sin embargo, igualar el nivel (pinares de La Breña y marismas del Barbate), de empleo y las condiciones de vida que en su sus paisajes y vistas a África, o su historia con día disfrutaron los vecinos de Barbate. Todo referencias e hitos reconocidos internacional- ello, a pesar de contar con enclaves de ele- mente (Batalla de Trafalgar, etc.). Pero sobre vado reconocimiento turístico nacional como todo, Barbate cuenta con sus gentes, ama- Zahara de los Atunes o Caños de Meca, y de bles y acogedoras, que han sabido integrar contar con argumentos de primer nivel para en su modo de vida el saber de las numerosas el mercado internacional (espacios naturales

culturas que han pasado por estas tierras a lo protegidos, litoral poco alterado, historia y WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X largo de historia. cultural, tradición, etc.). MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 5/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Barbate fue conocido, también, por ser ruta incluso al tráfico y consumo de drogas. Es de acceso a la península del narcotráfico pro- una zona de personas trabajadoras humildes, cedente del norte de África, y más reciente- pero la actividad de determinados colectivos mente, por la llegada de migrantes y refugia- ha ido proyectando una imagen distorsionada dos a sus costas, ante lo cual ha vuelto a dar del barrio. Nunca ha sido una zona peligrosa, un ejemplo silencioso de solidaridad. pero sí una zona donde no había nada que hacer si no eras de allí. En los últimos años En su parte Norte-Oeste, colindando con el esto parece haber cambiado. Parque La Breña-Marismas del Barbate, se ubica el área denominada Montaraz, com- En el conjunto del área residen unas 10.995 puesto por diferentes barriadas: El Pinar, Blas personas, aunque la zona más afectada por Infante, Bahía de Barbate, Bajel, La Breña, la pobreza y la exclusión social afecta a unas Serafín Romeu, Los Maestros y La Paz. 2.529 personas. Según la metodología segui- 5 da en la Estrategia Regional Andaluza de Co- Si eres barbateño o barbateña de esta zona, hesión e Inclusión Social (ERACIS), en estas y dices que vas para arriba, lo más probable zonas los indicadores utilizados reflejan que es que vayas al Instituto Vicente Aleixandre. conviven personas en riesgo de exclusión so- Si bajas, es que vas al pueblo. Las principales cial, por su de renta, desempleo y estado de razonas para subir, son para atender al ins- la vivienda, entre otras variables. tituto, o regresar a casa. Las principales ra- zones para bajar, es ir al pueblo, a la playa Interpretar las causas de la exclusión y la o al puerto. Históricamente, allí arriba, ese vulnerabilidad social de la zona de Montaraz

espacio residencial que una vez comenzó a es complejo, y debe hacerse siempre desde WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X recibir el nombre de Montaraz, ha estado li- una perspectiva sociohistórica y cultural. El gado a una imagen de pobreza y exclusión, origen del espacio de Montaraz fue la cons- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 6/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

trucción de viviendas sociales en los años 60 familia, son también factores que influyen en y 70, para la reubicación de diferentes gru- la situación actual del barrio. pos de población en exclusión que residía en una zona de infravivienda conocida como Las diferentes políticas públicas de interven- El Zapal. Eran familias de trabajadores de la ción social para luchar contra la exclusión mar y del campo que vivían en condiciones social, a pesar de su aporte en dotaciones extremas. Las viviendas de Montaraz, que ya y recursos para reducir la vulnerabilidad o el tienen entre 30 y 40 años, en su mayoría vi- riesgo de estarlo, no parecen haber conse- viendas sociales, han seguido facilitando el guido el nivel de éxito esperado, pues la si- acceso a la vivienda a los colectivos más vul- tuación de exclusión y vulnerabilidad sigue nerables del municipio, pero en su trayecto- existiendo. Es por esto que la ERACIS plan- ria histórica hay viviendas cuyo estado se ha tea, además de seguir apostando por reforzar deteriorado, contribuyendo a la vulnerabilidad la dotación de recursos para luchar contra el 6 de sus residentes. Pero la vivienda, o su es- desempleo, como uno de los objetivos de ma- tado, no termina de explicar la vulnerabilidad yor prioridad, cambiar el modelo de interven- de la población residente. El alto nivel de des- ción sobre zonas desfavorecidas. Esta nueva empleo (por otro lado generalizado en Anda- forma de intervención tiene un enfoque inte- lucía), es otro factor que incide en la exclusión gral y comunitario, desarrollando los objetivos y el rechazo de los más vulnerables que allí y principios de la Ley de Servicios Sociales de residen. La dinámica social contemporánea, Andalucía. No pocas experiencias exitosas en no exclusiva de Montaraz o Barbate, favorece nuestro país avalan esta otra manera de inter- el individualismo y la pérdida de capital social. venir, basada en la Intervención Comunitaria

La debilitación de las redes de apoyo y con- Intercultural y que confía en el efecto transfor- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X fianza entre miembros de una misma comuni- mador de la acción conjunta. dad, e incluso, entre miembros de una misma MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 7/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

El Plan Local de Inclusión de Barbate dice ya cursos humanos inespecíficos que den apoyo mucho de su modelo de intervención en su en aquello que se vaya necesitando. propio nombre. No es un plan específico de Montaraz, de la zona que tradicionalmente ha sido área vulnerable o desfavorecida. Es un plan local del municipio, donde toda la comunidad es llamada a participar. Este es el pilar del Plan Local, la comunidad. Y no la comunidad como conjunto de personas en exclusión o en riesgo de estarlo, sino como un conjunto de personas que comparte un mismo espacio de convivencia y relación, Barbate, organizado en diferentes barrios y zonas. Se pretende 7 que en el camino se mejoren esos indicadores de empleo, renta o vivienda, entre otros, men- cionados anteriormente. Pero el destino, de alguna manera siempre impreciso, será algo cercano a una mejoría de la convivencia, a un aumento de la confianza y la ayuda mutua que se pueda ofrecer entre las personas, a un avance en la participación pública sobre los intereses comunitarios. Este destino, sea el

que sea, será el que vaya definiendo la propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X comunidad, poco a poco, pero en conjunto. Y para facilitar el camino, la ERACIS ofrecer re- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 8/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Eje 1. Desarrollo económico y co- ¿Hacia dónde quere- munitario sostenible. mos ir? Conseguir empleo es uno de los grandes retos que tiene la población vulnerable y este El programa de intervención de la ERACIS se Plan de Inclusión quiere contribuir a diseñar estructura en torno a cuatro ejes, asociados y construir el mejor escenario que favorezca a un amplio número de objetivos operativos la empleabilidad de la población de la zona. y medidas vinculadas. La nueva forma de in- En nuestra sociedad el empleo, además de tervención parte de los recursos ya existen- generar rentas que permitan tener una vida tes en el territorio, y ofrece mayor dotación digna, es vehículo para la sociabilidad y es un de recursos personales inespecíficos para valor como miembro “útil” de la comunidad, favorecer el acceso al resto de recursos pú- independientemente del soporte ético de esta blicos que operan en el ámbito del empleo, la percepción. 8 vivienda, la salud, o la educación, entre otros. Las diferentes actuaciones que integrarán Un primer paso será dotar a los residentes la planificación de este Plan Local de Inclu- en la zona de capacidades y aptitudes que sión, servirán para seguir apoyando los dife- les permiten aprovechar las oportunidades rentes programas que ya se tienen en mar- que se le ofrezcan en el mercado laboral local cha, pero además incorporarán actuaciones o que puedan desarrollar por si mismos. La estratégicas alineadas con el nuevo modelo ERACIS plantea como objetivos obligatorios de intervención. Estas actuaciones pretenden medidas y actuaciones que favorezcan el de- generar procesos y acciones que favorezcan sarrollo de itinerarios de inserción laboral al la convivencia ciudadana e intercultural, pro- amparo de la nueva prestación de Renta de WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X moviendo la cohesión social y la capacitación Mínima de Inserción Social en Andalucía. Es- de la comunidad para satisfacer sus necesi- tos itinerarios serán desarrollados por los per-

dades con sus propios recursos. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 9/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

ceptores en colaboración con las personas técnicas de apoyo que ofrecerá esta estrategia en su Línea 2. Los itinerarios tienen como objetivo mejorar la empleabilidad de las personas, tanto en actitudes y adaptabilidad al empleo (hábitos y conductas sociolaborales), como en aprendizaje de habilidades deman- dadas por el mercado laboral local. En Barba- te, se identifican estos potenciales nichos de empleo:

»» Recolección, preparación y primera transformación de productos silvestres del 9 campo y del mar (caracoles, espárragos, tagarninas, marisqueo, etc.); »» Prestación de servicios a la hostelería y restauración en cocina y en servicios de aten- ción al público. »» Prestación de servicios al turismo como limpieza, recepción-recogida de llaves, logística y solución de incidencias, tanto en viviendas y apartamentos de alquiler como en hoteles. También tienen cabida en este punto WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X actividades de monitoreo de actividades deportivas (surf, kite-surf, etc.) o culturales y ar- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 10/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

tísticas (flamenco, carnavales, etc.). Eje 2. Políticas públicas para el »» Prestación de servicios públicos de bienestar y la cohesión social. apoyo y refuerzo en limpieza de espacios pú- En este eje destacan actuaciones destinadas blicos (playas y zonas verdes, montes, etc.), a mejorar la relación de la ciudadanía, sobre vigilancia y seguridad, actividades de lúdicas todo de la más vulnerable, con los servicios y ocio, etc. públicos, y especialmente con el sistema educativo, desde el punto de vista individual y familiar. En Barbate se tiene gran experien- En general, será necesario trabajar con las cia en la prevención y gestión del absentismo, familias para identificar las personas en si- pero todavía caben mejoras, y es de especial tuación o riesgo de exclusión, valorar las ne- importancia generar medidas creativas para cesidades formativas que esas personas re- limitar las posibilidades de aparición de casos quieren y acompañarlos en el desarrollo de de abandono escolar. Diferentes programas 10 sus itinerarios socioalaborales. Para todo ello ya están teniendo sus éxitos, en la mayoría sería conveniente aproximar los ciclos forma- de centros educativos existen sistemas de re- tivos impartidos en el municipio, o de nueva fuerzo durante la mañana y la tarde al alumna- oferta, a las necesidades del mercado labo- do con mayores problemas. ral local y a los perfiles de los residentes en zonas desfavorecidas de forma que se reco- El principal reto educativo apunta a trabajar nozcan sus habilidades de cara a su inserción la motivación del alumnado en riesgo de vul- sociolaboral. nerabilidad, acercar sus familias a las aulas y conseguir mayor apertura de los centros a la comunidad, en un sentido recíproco. Solucio- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X nes creativas que han tenido éxito en otros lugares sugieren las Comunidades de Apren- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 11/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

dizajes como herramientas que favorecen de género. La asunción de roles tradicionales la motivación y la cohesión social. En estas por parte de adolescente que incluso llegan a experiencias el centro se abre al resto de la abandonar precozmente el sistema educativo, comunidad y familiares y profesionales de di- a pesar de contar con expedientes con buen ferentes ámbitos (padres y madres, personal aprovechamiento, debe ser una prioridad del de seguridad, incendios, salud, etc.) se vuel- conjunto de los servicios públicos locales. ven protagonistas en las aulas. Así mismo, lugares comunes a los jóvenes y espacios de Los servicios sociales comunitarios son la interés como las artes plásticas o la música, piedra angular sobre la que descansa el Plan ya han sido utilizados en Barbate como vehí- Local de Inclusión Social de Barbate. Entre culo para el aprendizaje y la motivación con sus múltiples competencias, caben desta- grandes resultados. El alumnado siempre tie- car las de Servicios Sociales Comunitarios y ne gran energía por aprender, el resto es con- Servicios Especiales, entre los que estaría el 11 seguir cómo canalizar esta energía hacia el programa SIVO o el de Zonas Desfavorecidas aprendizaje de habilidades y conocimiento de o actuaciones de dinamización de asociacio- interés para ellos y para la sociedad. nes de vecinos y de atención a personas inmigrantes. En relación al sistema sanitario es importante reforzar los proyectos de lucha contra la dro- El Plan Local supone un refuerzo importan- gadicción, especialmente en jóvenes, donde te de sus recursos humanos, los cuales de- el deporte y la cultura tienen un papel funda- ben orientar su trabajo, especialmente, a la mental. intermediación y al trabajo con las familias,

identificando situaciones de necesidad, de- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Uno de los temas centrales en los que deben finiendo el tipo de ayuda requerida y orien- haber una acción coordinada es en materia tando y acompañando a las personas hacia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 12/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

el itinerario sociolaboral que mejor se adapta a sus necesidades. Este proceso que se de- fine fácilmente abarca un amplio número de actuaciones que incluye muchas tareas de- sarrolladas por asociaciones y demás entidades sociales, las cuales son muchas veces la puerta de entrada hacia los servicios sociales. La colaboración y cooperación que debe haber entre Entidades y Servicios Sociales Co- munitarios es fundamental para el éxito de los itinerarios de inserción social. En este difícil proceso, no solo son necesarias las acciones clásicas de intervención social (trabajar habi- 12 lidades personales, refuerzo de capacidades, formación, etc.) sino que en estas zonas es necesario realizar otras muchas tareas dirigidas a romper las fronteras de exclusión que se establecen entre los residentes en la zona y el resto del municipio. En la lucha contra la pobreza y la exclusión social es fundamental tanto reforzar las capacidades del capital humano como impulsar acciones de permeabili-

zación y acercamiento entre los residentes en WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X la zona y el resto del municipio. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 13/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Eje 3. Mejora del hábitat y la convi- mejora. Un instrumento básico para caminar vencia. en este sentido será la promoción de las comunidades de vecinos y las intercomunida- Este eje tiene en su denominación un término des de barriada, las cuales también constitu- esencial en la ERACIS y por defecto en Pla- yen espacios de relación en otra dimensión. nes Local de Inclusión. La convivencia, mate- rializada en los espacios donde tiene lugar, a La coordinación y organización de las perso- nivel conceptual y práctico, es la base de toda nas implicadas es fundamental para la asun- comunidad. Conseguir que la ciudadanía se ción de responsabilidades con respecto a los perciba desde la horizontalidad y la igualdad, recursos comunes y propios. Diferentes ba- sin importar las diferencias de género, etnia, rriadas de la zona de Montaraz ya cuentan con clase o cualesquiera que puedan activarse experiencia en la organización vecinal para para generar barreras, ha de ser otro principal conseguir estos objetivos sobre viviendas y 13 reto en este Plan. La inclusión empieza cuan- sobre los espacios comunes, consiguiéndose do todos nos consideramos como iguales, y en los últimos años una mayor permeabilidad continúa cuando somos capaces de tejer re- y contacto entre los de arriba y los de abajo. des de ayuda mutua. Fiestas como Las Cruces de Mayo han sido motivo de unión y orgullo de la comunidad lo- Los espacios de relación y convivencia pue- cal, que ha demostrado como gracias a la au- den ser los espacios abiertos, pero también to-organización era capaz de liderar el cam- las viviendas. Como derecho constitucional bio para la mejora de los espacios públicos y parte de las actuaciones irán destinadas a la la toma de conciencia de barrio por parte de vivienda, de manera que el personal técnico

la vecindad. La promoción de situaciones que WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X de refuerzo que ofrecerá la ERACIS mejorar impliquen a la colectividad (actuaciones, fies- las condiciones en las que la ciudadanía en tas, verbenas, celebraciones de hitos del ca- necesidad tiene acceso a la vivienda o a su MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 14/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

lendario escolar, etc.) ha demostrado tener su Eje 4. Trabajo en red e innovación efecto canalizador de la identidad de barrio y en la intervención social comunita- el sentido de pertenencia. Al mismo tiempo ria. se ha conseguido atraer al resto de población del municipio, incluidas las autoridades loca- El último eje se aleja un poco de los ámbitos les, que “viene para arriba” a disfrutar de es- de actuación de los servicios públicos bási- tos momentos. cos, para orientar sus objetivos, medidas y actuaciones hacia aspectos más novedosos Es de destacar la labor de las mujeres en este que puedan incidir sobre el capital de imagen tipo de manifestaciones de liderazgo veci- de la zona, sobre la coordinación entre recur- nal. Son ellas las que han demostrado mayor sos y profesionales, o sobre el diseño y ac- capacidad para arrastrar al resto e inspirar tivación de instrumentos de participación de todos los implicados en el Plan Local. este cambio de mentalidad. Es fundamental 14 por lo tanto reforzar las políticas de género local. Hay que seguir reconociendo el papel El Plan Local de Inclusión de Barbate asu- relevante de la mujer de Barbate en el cuida- me así el reto de diseñar y activar espacios do de la familia y de los dependientes (me- de relación entre los tres protagonistas de la nores y mayores), pero también visibilizar su intervención comunitaria, la ciudadanía, los capacidad de generar ingresos familiares, de técnicos y la administración. La Comisión tener mayor adaptabilidad a las necesidades de Impulso Comunitario (CIC), contemplada del mercado laboral actual (regulado y sumer- en la ERACIS como principal instrumento de gido), y de ejercer una mayor participación y gobernanza del Plan, tiene especial relevancia, pero también se espera trabajar a nivel

compromiso en la vida de la comunidad. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X de mesas sectoriales, especialmente en empleo, educación y vivienda. Se ha detectado que queda mucho por hacer en relación a la MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 15/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

metodología de trabajo en estos espacios. Es fundamental entrenar la escucha activa y el diálogo, tanto por parte de la ciudadanía como de los técnicos y personal de la ad- ministración. La participación requiere este entrenamiento y esfuerzo para adquirir habilidades para compartir un mismo espacio y ser capaz de gestionar el conflicto y la toma de decisiones. Es fundamental ir construyendo una cultura de colaboración entre los tres protagonistas para facilitar el camino hacia la cohesión social y la inclusión. 15 Por otro lado, la imagen de la zona está gra- vemente perjudicada y distorsionada. Existen prejuicios sobre la población cargados de valores negativos. Es fácil escuchar, incluso entre especialistas, expresiones como “cultura de la pobreza”, “cultura de la subvención”, “no quieren lo que les damos”, etc. Todo esto tiene que ver con procesos socioculturales complejos que generan exclusión y rechazo

al que es percibido como diferente. Esta pro- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X yección además retroalimenta a la propia po- blación, que asume esa imagen impuesta y MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 16/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

hace suyos muchos de los valores y actitudes Desfavorecidas (RIAZD) así como de forma- proyectados. La comunicación hacia dentro ción de los recursos técnicos en metodolo- y hacia fuera, así como el contacto, son he- gías de intervención comunitaria y mediación. rramientas fundamentales para luchar contra estas imágenes distorsionadas de lo que sen- cillamente son personas que luchan por tener la mejor calidad de vida a la que pueden tener acceso.

Esta comunicación es necesaria además que esté fundamentada en contenidos que parten de un buen conocimiento de la realidad de la zona. La experiencia avala la importancia 16 de la gestión de la documentación y el conocimiento generado durante el proceso. Si bien en Barbate los Servicios Sociales ya han avanzado bastante en este camino, es necesario dotar de mayor sistematización de la metodología implementada, las acciones y sus resultados, y conseguir comunicar los éxitos y fracasos para seguir aprendiendo.

Otra medida de innovación planteada en la WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X ERACIS es el uso del nuevo recursos deno- minado Red de Inclusión Andaluza de Zonas MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 17/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

considerables con respecto a la información ¿Cómo lo conseguire- disponible para la sociedad civil, la calidad de la misma, el tiempo de exposición y los cana- mos? les utilizados. La Estrategia aspira a favorecer en los Planes Locales procesos comunicati- Para favorecer el cambio, la este Plan con- vos horizontales y transparentes, necesarios templa dos vías diferentes: a través de proce- para la correcta implicación de la ciudadanía sos y a través de instrumentos. Los procesos y la optimización de los recursos disponibles. refieren a las relaciones necesarias que se han de dar entre los agentes del cambio, sus Hay que entender los procesos comunicati- actitudes y valores, así como la forma en que vos como procesos complejos, donde entran estos se manifiestan. Los instrumentos refie- en juego gran cantidad de factores, tanto in- ren a recursos específicos derivados del Plan dividuales (emocionales y motivacionales o Local. 17 relacionados con el género, la edad o el es- tatus, por ejemplo), colectivos (etnia, cultura Entre los procesos destacan la comunicación, o lengua, entre otros), o instrumentales (direc- la participación y la gestión de las relaciones. cionalidad, tiempos, canales, formato, narra- tiva, estética, etc.).

La comunicación La información de buena calidad no puede estar ausente en un proceso participativo, y El trabajo comunitario viene identificando una ha de ser compartida por los tres protagonis-

importante necesidad en materia de comuni- tas con relación a todos los instrumentos y WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X cación entre los diferentes agentes del cam- recursos de que se dote a la comunidad con bio. Por un lado, se constatan deficiencias la que se trabaja. La información además será MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 18/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

esencial en las tareas de diagnóstico y eva- Locales no todo el mundo podrá participar luación de los Planes Locales, y contribuirá a en cada uno de los instrumentos disponibles, mejorar el conocimiento sobre la metodología pero al mismo tiempo estos instrumentos sí en intervención comunitaria. que han de estar permanentemente abiertos a las personas.

La participación La gestión de las relaciones La participación de la sociedad civil quiere decir implicación de la misma desde el inicio Favorecer una comunicación horizontal y hasta el final, sentir que uno es protagonis- transparente en todo momento, adaptando y ta de lo que ocurre, del Plan, lo que lleva a abriendo la participación a todas las perso- asumir propiedad y autoría del proceso, y que nas y grupos, implicará un exigente esfuerzo 18 finalmente deriva en corresponsabilidad. Al relacional. mismo tiempo, habrá de entenderse que no todo el mundo puede participar con la mis- En las zonas, los espacios de relación entre ma intensidad y la misma frecuencia, con lo los diferentes agentes sociales suelen estar que el Plan de Inclusión será abierto a estas debilitados. Asumir el conflicto desde la acti- diferentes formas de participar, adaptándose tud abierta hacia la transformación es lo que a las situaciones y necesidades de los intere- posibilitará el cambio. La falta de visión inte- sados. Lo fundamental será mantener la rela- gral impide mantener relaciones fluidas y el ción con las personas, permitiendo que elijan intercambio de información y conocimiento. la manera y la intensidad de participar que El Plan Local aspira a reconstruir estas rela- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X mejor satisfaga sus intereses. En los proce- ciones a través de los diferentes instrumentos sos de intervención comunitaria de los Planes o espacios de relación provistos. Por ejemplo, MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 19/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

se habrán de fortalecer las relaciones entre las asociaciones y organizaciones que intervienen en la zona, facilitando sinergias entre ellas y la consecución de objetivos comunes. La ciudadanía así mismo deberá poder ejercer ese rol de experta en sus experiencias, facilitando la expresión de sus necesidades y prioridades, y participando en el diseño de las soluciones con ideas y experiencias. En este sentido tendrá gran relevancia la posibilidad de emergencia del conflicto y las diferencias interculturales que existan al interpretar la realidad. 19 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN Secretaría General de Servicios Sociales

201899904855518 - 06/11/2018

S.G. de Servicios Sociales Secretaría General de Servicios Sociales 09:50:44 SEVILLA

MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 06/11/2018 09:49 PÁGINA 20/146 VERIFICACIÓN WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 21/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

portante peso del poblamiento diseminado ANÁLISIS DEL MUNICIPIO introduce ciertas dificultades en la prestación de determinados servicios, especialmente en Barbate es un municipio con 22.548 (2017) época estival cuando la población se incre- habitantes con tres núcleos de población Bar- menta de forma muy significativa. bate, Zahara de los Atunes y Caños de Meca, donde residen el 92,1% de la población. El resto 7,9% se distribuye en el diseminado de las 10 entidades que conforman el municipio. Descripción general de la situación de pobreza y/o exclusión social en La estructura territorial de Barbate y el im- el municipio.

POBLACIÓN 2017 El municipio de Barbate presenta una situa- TOTAL NÚCLEO DISEMINADO ción socioeconómica general muy desfavo- 21 BARBATE 19.561 19.538 23 rable que hace que sus indicadores de refe- CAÑOS DE MECA 278 134 144 rencia registren valores negativos tanto en las MANZANETE 41 0 41 zonas de intervención seleccionadas como RIBERA DE LA OLIVA 508 0 508 en otras puntuales del municipio, aunque es SAN AMBROSIO 375 0 375 la zona desfavorecida seleccionada donde la SIERRA DEL RETÍN 10 0 10 concentración espacial hace necesaria una SOTO (EL) 111 0 111 intervención especifica de zona. ZAHARA DE LOS ATUNES 1.100 1.100 0 ZAHORA 474 0 474 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X CAÑILLO (EL) 90 0 90 22.548 20.772 1.776 MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 22/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

INDICADORES BÁSICOS Indicadores básicos BARBATE PROV. CÁDIZ INDICADOR PERIODO Nº % % Barbate es un municipio gaditano localizado Población 2017 22.548 -- -- en la comarca de La Janda. Se extiende por

Pob. < 16 años. (% s/Pob. Total) 2017 16,5 17,5 una superficie de 143,4 km2 y linda con los Pob. Parada. (%s/Pob. Activa) Mar. 2018 3.873 41,2 29,9 municipios de Vejer de la Frontera al N, Tarifa Pob. Ocupada. (%s/Pob. Activa) Mar. 2018 5.521 58,8 70,0 al E y con el Océano Atlántico al W y al S. Pob. Activa. (%s/Pob. Edad Trab.) Mar. 2018 9.934 65,1 63,2 Pob. Inmigrante. (% s/Pob. Total) 2017 506 2,24 2,52 En el año 2017, registraba una población de Viv. en Edif. en estado ruinoso, malo o 2011 640 5,0 7,9 22.548 habitantes con una distribución equi- deficiente. (% s/Total Viv.) librada entre hombres (11.303) y mujeres (11.245), de lo que resulta un índice de feminidad del 0,99, cifra ligeramente inferior a la media provincial (1,03) y regional (1,03). 22

Es el municipio que concentra el mayor nú- mero de habitantes de la comarca, residiendo en Barbate el 24,6% de la población total de La Janda. La densidad de población del municipio es 157 habitantes/km2, resultante de su amplio termino municipal.

La población del municipio ha crecido a un menor ritmo del que lo hace la provincia de WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Cádiz en los últimos 20 años, llegando a incluso a decrecer a partir de la segunda déca-

da del siglo XXI. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 23/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

Estructura de la población por edad de Barbate y la provincia de Cádiz, 2017 (%) https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

El 2,24% de la población de Barbate proce- de de países extranjeros (570 personas), con predominio de población marroquí y alemana, sin duda, cada una con diferente situación so- cioeconómica. Si bien es cierto, debe tener- se en cuenta la llegada anual de migrantes a la costa gaditana procedentes de África, que aunque no se registran en las cifras oficiales de población si suponen una presión importante para los equipamientos y servicios sociales municipales.

Su estructura demográfica guarda cierta rela- 23 ción con la del conjunto de la provincia de Cá- diz, y muestra una tendencia progresiva hacia el envejecimiento de la población.

Estructura de la población (1998-2017) Por grandes grupos de edad, el municipio de Barbate registraba una población en edad de Territorio Menores de 16 años De 16 a 64 años Mayores de 65 años TOTAL trabajar de 15.249 personas en el año 2017.

Barbate Hab 16,5 67,6 15,9 100,0 Barbate %

17,5 66,8 15,7 100,0 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Prov. Cádiz

Fuente: Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía. Padrón Municipal de Habi- tantes, 2018 MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 24/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Principales áreas de intervención

1. Empleo-formación La población activa en el municipio de Bar- bate ascendía a 9.394 personas en marzo de 2018 de las cuales 5.521 estaban afiliados a la Seguridad Social (ocupados). Por su parte, el Servicio Público de Empleo Estatal cifra el paro registrado en ese mismo mes en 3.873 personas, lo que supone el 41,2% de la población activa (ocupados+parados), muy por encima de la ya elevada media provincial 24 (29,9%).

Esta situación, además, viene arrastrada en el municipio durante años, fruto del agotamien- to de los caladeros, la reducción de la flota pesquera impuesta para la UE y el escaso desarrollo turístico alcanzado en el municipio. Esta situación provocó un proceso de deterioro social durante años que afectó especial-

mente a la juventud, que en esos años encon- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X traba en el contrabando de droga una salida fácil a la precaria situación socioeconómica MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 25/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Actividades económicas marzo 2018 Puestos de trabajo Afiliados Movilidad laboral del municipio. El reforzamiento de los siste- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 555 564 -9 mas de vigilancia costera, las oportunidades Industrias extractivas; suministro de energía eléctrica, 39 59 -20 laborales surgidas en el desarrollo del litoral gas, vapor y aire acondicionado; suministro de agua, próximo y el trabajo de la intervención social, actividades de saneamiento, gestión de residuos y entre otras, permitieron una cierta mejora de descontaminación Industria manufacturera 329 331 -2 la situación que quedo frenada nuevamente con la crisis económica de 2008 y que en la Construcción 191 345 -154 actualidad comienza a mejorar ligeramente, Comercio al por mayor y al por menor, reparación 2.202 2.426 -224 de vehículos de motor y motocicletas; transporte y aunque sin llegar todavía a la población resi- almacenamiento; hostelería dente en estas zonas. Información y comunicaciones 84 68 16 Actividades financieras y de seguros 35 74 -39 Este proceso, aunque ha afectado a todo el Actividades inmobiliarias 36 54 -18 municipio de Barbate, ha impactado espe- 25 Actividades profesionales, científicas y técnicas; 194 384 -190 cialmente en algunas zonas como la de Mon- actividades administrativas y servicios auxiliares taraz, donde el deterioro socioeconómico es Administración pública y defensa, Seguridad social 518 899 -381 mucho más evidente, como se pone de mani- obligatoria; educación; actividades sanitarias y de fiesto en el apartado siguiente. servicios sociales 308 317 -9 Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento; El empleo en el municipio se concentra en el otros servicios; actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico y como comercio y la hostelería vinculada al turismo productores de bienes y servicios para uso propio; y al veraneo, actividades que constituyen el actividades de organizaciones y organismos motor de la economía de Barbate (más de extraterritoriales 2.200 empleos generados en el municipio en WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X TOTAL 4.491 5.521 -1.030 marzo de 2018). Esta actividad está respalda- Fuente: Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía. Tesorería General de la Seguridad Social. Ministerio de Empleo y Seguridad Social, 2018 da por las correspondientes al sector primario MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 26/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

que en marzo de 2018 suponía 555 empleos, con gran importancia en la agricultura, la ga- nadería y la pesca.

Una parte de la población afiliada a la Seg. Social (ocupados) residente en el municipio sale diariamente a trabajar fuera del mismo, ante la falta de puestos de trabajo en el mismo. Ello genera un saldo de movilidad laboral negativo superior a 1.000 empleos, que se concentran fundamentalmente en la ad- ministración pública y el sector comercial (residentes que trabajan en la administración y 26 el comercio en Cádiz y otros municipios del entorno).

Esta estructura productiva, centrada en el turismo y en el sector primario, genera una dinámica de contrataciones muy estacional, con una elevada concentración de las mismas entre los meses de abril y julio.

Estas contrataciones, dada la naturaleza de la WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X estructura productiva predominante en el municipio recaen, en su mayoría, en parados con MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 27/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

formación a nivel de educación secundaria, o daluz de Emprendimiento (CADE), que desde al menos de educación primaria, lo que dismi- el año 2012 ha tramitado hasta 172 altas, es- nuye las posibilidades laborales de los colec- pecialmente de empresarios individuales. tivos con menor nivel de instrucción, que son los predominantes en la zona objeto del Plan. 2. Vivienda Según el Censo de Población y Viviendas Según el Censo de Población y Viviendas 2011 2011 (INE), el 20,02% de la población mayor (INE), el parque de viviendas del municipio de de 16 años de Barbate era analfabeta o no Barbate ascendía a 12.875 viviendas, de las tenía estudios, cifra mayor si se atiende al cuales el 61,3% correspondían a viviendas colectivo femenino (22,24%). Por otro lado, principales. El resto de las viviendas se dis- la población con estudios de tercer grado su- tribuyen entre viviendas secundarias (18,6%) pone el 8,84% de la población mayor de 16 y viviendas vacías (20,0%), con mayor peso 27 años, un 7,75% en el caso de la población de estas últimas. El modelo turístico imperan- femenina. te en el municipio basado en el veraneo en viviendas de alquiler, resta a parte de las vi- El municipio cuenta con una Oficina de Servi- viendas del municipio la función residencial, cio Andaluz de Empleo (SAE) y un Centro An- alterando con ello el valor de los indicadores globales de vivienda del municipio. Este modelo turístico basado en el veraneo con esca- Estado del edificio Total Ruinoso Malo Deficiente Bueno No consta so peso del alojamiento hotelero provoca una Nº de viviendas 12.875 210 200 230 11.785 450 elevada estacionalidad en la actividad turísti- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X % 100,0 1,6 1,6 1,8 91,5 3,5 ca que tiene consecuencias directas sobre el Fuente: Censo de Población y Viviendas de 2011 tipo de empleo que se genera. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 28/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

El fuerte peso de la vivienda secundaria y 3. Educación vacía destinada, en gran medida, al alquiler Barbate cuenta con 14 equipamientos educa- vacacional supone una alteración de los indi- tivos que prestan servicios en diferentes ni- cadores de dotación y calidad de la vivienda veles del sistema educativo. Doce de los ca- del municipio. En cuanto a su estado de con- torce equipamientos se localizan en el núcleo servación, se identifica un 5% de viviendas se de Barbate, uno en Zahora y otro en Zahara localizan en edificios en estado ruinoso, malo de los Atunes. o deficiente. Además, el municipio cuenta con dos centros El tamaño medio de las viviendas principa- que imparten Ciclos Formativos de Grado les de Barbate ronda los 84,49 m2, mientras Medio y dos de Grado Superior. que el tamaño medio del hogar se sitúa en 2,90 personas por vivienda. Entre la oferta de ciclos formativos de Gra- 28 do Medio se encuentran los ciclos “Cocina y Gastronomía”, “Sistemas microinformáticos y redes” impartidos en el IES Torre del Tajo, “Atención a Personas en Situación de Depen- Equipamientos educativos Número dencia”. Por su parte, los ciclos formativos 1 Educación Infantil (público) de Grado Superior ofertados en Barbate son: 1 Centros de Educación Infantil (privado) “Dirección de cocina” (IES Torre del Tajo), y Centros de Educación Infantil y Primaria 8 “Administración de sistemas informáticos en Institutos de Educación Secundaria 3 red” (IES Trafalgar). Centros de Educación Permanente 1 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Total equipamientos educativos 14 Fuente: Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, 2018 Durante el Curso Escolar 2016/2017, los niveles de escolarización en el municipio de MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 29/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Nivel formativo Hombre Mujer Total jóvenes % Según datos del último censo de población Sin estudios 45 22 67 27,46 disponible la población mayor de 16 años ESO 65 44 109 44,67 de Barbate con estudios universitarios era Bachillerato 29 39 68 27,87 del 8,8% (4,7% en Montaraz), mientras que Total 139 105 244 100 los analfabetos y sin estudios ronda el 20% (28,5% en Montaraz). Barbate ascendieron a los 3.099 menores, sin apenas diferencia entre géneros. Los Para cubrir las necesidades de formación de Centros de Educación Infantil y Primaria que adultos, el municipio cuenta con un CEPER más alumnos matriculados fueron el CEIP Áu- (Centro de Educación Permanente o, como rea López (444 menores) y el CEIP Baessipo hasta 2005 eran llamados, Centro de Educa- (439 menores), mientras que los Institutos de ción para Adultos), que ofrece tres programas Educación Secundaria con mayor número de educativos para esta población. Por un lado, 29 alumnos fueron el IES Vicente Alexandrie (403 la Formación Básica para Adultos; la Educa- menores) y el IES Torre del Tajo (473 meno- ción Secundaria para Adultos (ESPA) y cursos res). específicos como Inglés (el más solicitado), Informática y Patrimonio. En estos proyectos El nivel formativo predominante entre la po- destaca el nulo absentismo, reflejo del alto el blación barbateña de 18 años es la Educación interés del alumnado. El número de mujeres Secundaria Obligatoria (44,67%). Un 27,87% que demanda estos servicios están muy por de la población ha cursado bachillerato, mien- encima del de los hombres, inscribiéndose tras que un 27,46% o no tiene ningún tipo de en el curso de 2016/2017 un 76% de mujeres estudios reglados finalizados. frente a un 24% de hombres. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 30/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Actualmente, el centro hospitalario más cercano es el Hospital Universitario de Puerto Real, a prácticamente 60 km de distancia desde Barbate. Si bien es cierto, se espera que con la apertura del Hospital de Alta Re- solución (HAR) La Janda, localizado en Vejer de la Frontera, se dé servicio a la población barbateña, reduciéndose la distancia a 14 km.

El centro de salud funciona las 24 horas y tiene como hospital de referencia el de Puerto Real. Se ubica en locales de la antigua Casa del Mar, y presenta una carencia importante 30 de espacios para una correcta atención a la población. En el centro se destaca su programa de prevención del embarazo, que ha conseguido reducir en los últimos años el número de IVE (Interrupciones Voluntarias de Emba- 4. Salud razo) en menores. También destaca la aplica- En el término municipal de Barbate se empla- ción del programa 1 Millón de pasos, iniciativa zan 3 centros sanitarios de atención primaria, de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas un centro de salud y dos consultorio, uno de Sociales, que ha conseguido mejorar la ca- estos últimos en el núcleo de Zahara de los lidad de vida de los diabéticos, incorporan- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Atunes. do buenos hábitos alimentarios. Se identifica también la oferta de un servicio de Atención MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 31/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Temprana (0-6 años) llevado a cabo por la 5. Urbanismo-conectividad-accesibili- Asociación Si Tú Quieres Yo Puedo (ASIQUI- dad. PU) en concierto con el SAS y que cuenta con El núcleo de Barbate está rodeado por el Par- psicólogos, logopedas y fisioterapeuta. que Natural de La Breña y Marismas del Bar- bate lo que le posiciona en un espacio de alto En la localidad existen entidades del tercer valor ambiental, que introduce ciertas limita- sector que tienen la salud como ámbito de ciones al desarrollo urbanístico e infraestruc- actuación. Entre otras, se puede destacar la tural del municipio. A ello contribuyen también Asociación de fibromialgia, la Asociación del las restricciones derivadas de la servidumbre Cáncer, la Asociación de afectados por Al- militar que tienen los terrenos aledaños de la zheimer y el Centro del Carmen de disminui- Sierra del Retín. dos psíquicos. En relación a las conectividad y accesibilidad 31 Los indicadores de mortalidad en el núcleo al municipio hay que señalar que las conexio- principal presentan datos moderadamente nes por carretera desde el núcleo principal se altos según las Estadísticas Longitudinales establecen básicamente por la A-314 que lo de Supervivencia y Longevidad en Andalucía comunica con La Barca de Vejer, a partir de ofrecidas por el IECA, registrándose valores donde enlazar con la A-48 en dirección Bahía “altos” incluso en la zona de Montaraz y en de Cádiz, o por la N-340 hacia la Bahía de Al- la zona del puerto viejo en la desembocadura geciras y el resto del litoral mediterráneo (A7). del río Barbate. En ese mismo punto enlaza también la Ctra. A-396 que conecta en Medina Sidonia con la A-381 Jerez-Los Barrios. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 32/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

La Autovía de la Costa de la Luz es una vía rá- mediante la A-2233 que desde Barbate atra- pida que conecta la Bahía de Cádiz con la de viesa el el pinar de la Breña hasta Los Caños Algeciras, dando paso al itinerario de la A-7 o de Meca y Zahora; y por el otro lado hasta autovía del Mediterráneo. Esta carretera cons- Zahara de los Atunes, por la A-2231. tituye el desdoblamiento de la anterior N-340 en parte de la provincia de Cádiz, coincidien- Los aeropuertos más cercanos al ámbito son do con la ruta europea E-5. La transformación los de Jerez de la Frontera y Gibraltar situados de la N-340 en viario de alta capacidad, ha a algo más de 1 hora y hora y media respec- permitido dar respuesta al intenso tráfico re- tivamente, de Barbate por carretera. En una gistrado en esta ruta de acceso al área urba- horquilla de 2:00-2:30 horas se localizan los na de Cádiz y al frente litoral, intensificados aeropuertos de Sevilla y Málaga lo que amplia especialmente durante la época estival. Des- extraordinariamente la conectividad exterior de el eje A-48/N340 se establecen tras sali- del municipio. 32 das hacia diferentes núcleos del municipio, la principal ya citada hacia Barbate por la A-314 • Servicio de transporte público la cual registra una intensidad media diaria Respecto a la oferta de transporte público, (IMD) de 9.029 vehículos, que en momentos no existe ninguna línea de transporte urbana puntas del verano provocan el colapso de la que conecte los distintos núcleos entre sí, sin vía. También parten de dicho eje dos vías au- embargo, esta deficiencia se ve cubierta por tonómicas la A-2227 que la conecta con el la red de transporte interurbana Cádiz-Atlan- núcleo de Zahara de los Atunes y la A-2230 terra que conecta tanto los núcleos de Zaha- que lo hace Los Caños de Meca y Zahora. ra, Barbate y los Caños, con una frecuencia de entre 8-10 viajes diarios que varian según WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Las comunicaciones entre los distintos nú- temporada. En este sentido, destaca la débil cleos del municipio se realizan por el litoral conexión con el hospital de Puerto Real, co- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 33/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

nectado con Barbate mediante únicamente (ayuntamiento, centro médico, juzgado, es- dos servicios de lunes a viernes con Barbate tación de autobuses, etc.) se encuentran en y una los fines de semana. También se detec- la avenida principal del municipio, la carretera ta la falta de conexión entre los municipios de A-2233, por lo que el acceso a ellos resulta la Janda y Bahía de Cádiz. sencillo tanto desde el núcleo principal como de los secundarios. Como se ha mencionado La conexión con Sevilla (Atlanterra-Sevilla) se anteriormente, el acceso al hospital de Puerto ve también limitada a un solo servicio diario a Real se ve restringido mediante el transporte excepción de los sábados donde no hay nin- público a unas frecuencias escasas y median- gún servicio operativo, reduciéndose única- te vehículo privado se localiza a una distancia mente a los días laborables la conexión desde de 64 kilómetros siendo la ruta más rápida la Sevilla a Barbate y Zahara. autovía A-48 (55 minutos aproximadamente). 33 Se tiene por tanto, que la conectividad en En definitiva, si bien la red viaria del municipio trasporte público es compleja, las frecuencias permite una adecuada conectividad y acce- y conexiones son intermitentes y variables a sibilidad con los principales equipamientos y lo largo de los días de la semana dando como dotaciones de la comarca y la provincia, las resultado una insuficiente capacidad de cu- conexiones por transporte público son muy brir de manera satisfactoria las necesidades escasa y presentan déficits significativos en de movilidad interurbana mediante este tipo cuanto a periodicidad y frecuencia. de transporte.

6. Factores de exclusión WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X • Conexión con los principales servicios y equipamientos En Barbate se ha intervenido desde el con- Gran parte de los servicios municipales cepto de Zona con Necesidad de Transforma- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 34/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

ción Social desde el año 2013, cuando se de- ge el ámbito de intervención de este Plan, el clara a Montaraz ZNTS por el Decreto 7/2013 área descrita como Montaraz, y que alberga de 30 de abril, habiendo sido desde entonces a diferentes barriadas como Blas Infante, El objeto de múltiples intervenciones por par- Pinar, etc. La historia narra que el origen de te de la Consejería responsable de servicios la población de esta zona fue población bar- sociales, de otras Consejerías de la Junta de bateña trabajadora del sector del mar y del Andalucía, y por el propio Ayuntamiento, ade- sector agrícola provenientes de otra área del más de por otras entidades sociales. Aunque municipio; éstos últimos de la zona denomi- se declara Montaraz ZNTS en el año 2013, nada Ribera de La Oliva; en condiciones de se ha intervenido en esta zona por ser de ex- marginalidad e infravivienda, y que fueron reu- clusión social desde el año 1998, a través de bicados en viviendas de protección oficial en programas subvencionados por la Junta de estas barriadas. El proceso de marginación, Andalucía tanto al Ayuntamiento de Barbate siempre acompañado de complejidad en ori- 34 como a las entidades sin ánimo de lucro que gen, pudo estar fundamentado en la condi- trabajaban en ellas. ción de clase social, por ser trabajadores de la mar, que disponían de poca renta, y que Además, desde el año 2000 algunas zonas del ocupaban los estratos más bajos de la pirá- municipio son objeto de intervención de dife- mide social. No parecen darse otros factores rentes iniciativas municipales y de entidades comúnmente asociados a procesos de margi- sociales, lo que supone un reconocimiento de nación como etnia o nacionalidad. La historia la existencia de áreas del municipio donde ha también vincula a estos barrios con determi- convivido población que ha experimentado nadas familias de narcotraficantes que tenían

un cierto grado de exclusión social. puntos de venta, e incluso consumo, en este WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X entorno y provocaba también situaciones de La principal área de exclusión es la que reco- inseguridad y dificultades en la convivencia. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 35/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Otras áreas Barbate destacan también por portante de las contrataciones reduciéndose experimentar procesos de exclusión. Una de significativamente en esos meses el desem- ellas es el entorno del barrio de El Matade- pleo. Junto a las contrataciones registradas ro, donde parecen residir diferentes nacio- oficialmente se produce un incremento im- nalidades (Marruecos como principal país de portante también del empleo no regularizado origen, española y rumana), compartiendo (familiar o sumergido) especialmente en ta- situaciones de grave pobreza, problemas de reas de limpieza de viviendas, apoyo familiar salud y desempleo, entre otras situaciones en hostelería y comercios, etc.). asociadas a la marginalidad; y otra, el entorno de El Chinar. El escaso peso del turismo hotelero en el municipio, especialmente en categorías superio- res, provoca además de una fuerte estacio- 7. Desarrollo Económico nalidad en el empleo, una mayor precariedad 35 Barbate padece una elevada tasa de desem- del mismo. Las largas jornadas de trabajo no pleo que se sitúa en torno al 40%, fluctuando siempre recogidas en contrato ni retribuidas, entre el 30-55% dependiendo de la época del la falta de descansos reglamentarios, el abu- año. El fuerte peso de comercio y la hostelería so de los contratos a tiempo parcial, etc. son en el municipio asociado al turismo de vera- algunas de las circunstancias que hacen que neo en viviendas de alquiler o en propiedad, deterioran el mercado laboral de Barbate. y en establecimientos hoteleros de categoría Junto al empleo en la hostelería y el comercio media baja, provoca esta fuerte estacionali- se produce también una intensificación de las dad del empleo y de la actividad económica contrataciones en el sector público (limpieza, en general. Entre junio y septiembre el muni- etc.) que supone una mejora de las condicio- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X cipio registra su periodo de mayor dinamismo nes de vida para muchos personas del muni- económico, lo que genera un incremento im- cipio, con especial dificultad para encontrar MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 36/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

empleo. Todo ello, en conjunto, supone un La pesca, motor económico tradicional de incremento de las contrataciones y con ello Barbate, ha reducido considerablemente su de la posibilidad de acceder posteriormente a contribución a la economía local, entre otras subsidios y prestaciones con las que comple- cosas, por el propio agotamiento de los ca- tar rentas durante el resto del año. laderos y los acuerdos Unión Europea-Ma- rruecos.. La reducción de flota expulso a un La excesiva orientación al mercado interno de número importante de pescadores de la ac- residentes del entorno (resto de la provincia, tividad laboral y limito el acceso a la misma y Sevilla) y a lgo de nacionales (Madrid, País muchos jóvenes que veían en la pesca una Vasco, etc.) en un modelo basado en el alqui- salida laboral. Además de la pesca artesa- ler de viviendas con escasa prestación de ser- nal (principalmente palangre y trasmallo), la vicios y en establecimientos de turísticos de industria conservera fue también muy im- categoría media-baja, son una de las causas portante, especialmente para el empleo fe- 36 de la fuerte estacionalidad y precariedad del menino. Llegó a haber hasta cinco fábricas empleo. Una reducida oferta de alojamiento conserveras en el municipio, de las cuales en hotelero de calidad con capacidad para tra- la actualidad solo quedan tres, Herpac, Ga- bajar en mercados internacionales desesta- dira y La Chanca. Otra fuente importante de cionalizados, las limitaciones territoriales al empleo y renta pesquera es la derivada de la desarrollo (Parque Natural, Zona Militar, etc.) almadraba - arte milenario para capturar el y falta de ordenación urbanística en algunos atún rojo que todos los años migra a deso- enclaves de valor (Caños de Meca, Zahora, var en el Mediterráneo-. Por otro lado existe etc.) dificulta el desarrollo turístico del munici- un resurgimiento de pequeñas empresas que

pio, que cuenta con excelentes recursos para venden productos artesanales diferenciados WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X ello. relacionados con el atún. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 37/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

El sector agrario tiene poca presencia en Bar- cio local tradicional. En la actualidad existe un bate ya que el municipio no cuenta con mu- pequeño mercado de abastos y diversas pun- chas tierras de cultivo, tener gran parte de su tos de venta no formal de productos silvestres superficie agroforestal a pinares y marismas como tagarninas, espárragos, caracoles, pi- (Parque Natural) o a terrenos militares (El Re- ñas e incluso productos del marisqueo. tín), lo que limita su aprovechamiento agrario. No obstante, en el Parque Natural si se pro- A la par de estas actividades, Barbate ha teni- duce cierto aprovechamiento de los recursos do un papel reconocido en las últimas déca- del pinar en los meses de noviembre a enero das como punto de entrada de drogas desde con la recogida del piñón y otras labores sil- el norte de África. Esta actividad organizada vícolas. generó a su amparo el comercio menor de droga protagonizado por muchos ciudadanos Respecto la actividad industrial, Barbate de Barbate, lo que permitía el sostén econó- 37 posee un pequeño polígono recientemente mico de muchas familias. Su drástica reduc- construido (en la carretera de Barbate a Vejer) ción es un hecho en los últimos años debido en el que se instalaron empresas destinas al a la mayor presión de la fuerzas de seguridad. mercado local-comarcal.

Por otro lado, existe un comercio local rela- 8. Seguridad y convivencia tivamente bien representado que nutre de No hay elementos que destacar en cuanto a productos básicos a la población de la zona. singularidad de Barbate en términos de se- En los últimos años, la expansión de grandes guridad y convivencia. El mayor control de la superficies tipo Mercadona, Lidl o Aldi, con actividad de tráfico de droga ha tenido gran WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X presencia en la localidad, ha tenido un duro incidencia en la mayor seguridad de ciertas efecto negativo sobre la actividad del comer- zonas. Por lo general, es un municipio seguro MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 38/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ Boletín Estadístico Andaluz de Prestaciones Económicas Periódicas, año 2016. Barbate Estadísticas de Personas Beneficiarias de P.N.C., F.A.S., S.G.I.M. y donde se vive con tranquilidad. PENSIONES NO INVALIDEZ 246 CONTRIBUTIVAS % pens. de Inv. sobre pobl. de 18 a 64 años 1,65 Su orientación turística, de atención al forá- (P.N.C.) JUBILADOS 287 neo, hace de Barbate un pueblo tranquilo y % sobre pobl. > de 65 años 8,12 atractivo para vivir. Determinadas celebra- Total pens. de Inv.+Jub. 533 ciones populares como su feria, carnavales, % de PNC sobre total de pobl. > de 18 años 2,89 festivales de música, romerías y otras fiestas FONDO DE ENFERMEDAD 7 como las cruces de mayo, son momentos que ASISTENCIA % benef. sobre pobl. de 18 a 64 años 0,05 la ciudadanía aprovecha para intensifica las SOCIAL (F.A.S.) ANCIANIDAD 0 relaciones y el sentido de pertenencia a la co- 0,00 % benef. sobre pobl. > de 65 años munidad. Total benef. 7 % benef. sobre pobl. > de 18 años 0,04 38 SUBSIDIO DE Benef. < de 65 años 0 9. Servicios sociales GARANTÍA DE Benef. > de 65 años 1 INGRESOS % benef. < de 65 años 0,01 El elevado índice de paro del municipio, la fal- MÍNIMOS % benef. > de 65 años 0,03 ta de alternativas de empleo a determinados (S.G.I.M.) Total benef. 1 perfiles de sociales y el bajo nivel de renta del % benef. sobre total pobl. > de 18 años 0,01 municipio, tanto activas como pasivas (pen- TOTAL Total prest. a personas de 18 a 64 años 254 siones y prestaciones asistenciales) hacen % benef. de prest. sobre pobl. de 18 a 64 años 1,70 que el municipio registre unas necesidades Total prest. a personas > de 65 años 288 importantes en materia de servicios sociales. % benef. prest. sobre pobl. > de 65 años 8,15

Total benef. de prest. 542 En el año 2016 se contabilizaron 160 perso- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X 2,94 % benef. de prest. sobre pobl. > de 18 años nas perceptoras de Prestaciones Económicas Fuente: Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, 2018 a través del Ingreso Mínimo de Solidaridad MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 39/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

(IMS) en el municipio, lo que supone una me- sociales comunitarios, pero a continuación se dia de 7,1 personas perceptoras cada 1.000 ofrece una síntesis de los mismos. habitantes, ratio sensiblemente inferior al registrado en el conjunto de la provincia (11,9 »» Servicio de Información, Valoración, percp. x 1000 hab). Orientación y Asesoramiento (SIVO), encargado de recepcionar las demandas e informar A estas hay que añadir las 542 personas que a las personas usuarias de los recursos exis- recibieron en el municipio prestaciones eco- tentes. Se atiende al público 3 días a la se- nómicas periódicas en 2016, la mayoría de mana en horario de de 9:00 h a 13:00 h. ellas pensiones de carácter no contributivo »» Servicio de Ayuda a domicilio: Es una (533). prestación de carácter transitorio donde se realizan actuaciones domiciliarias dirigidas a Los servicios sociales del municipio ofrecen prevenir o detener situaciones de deterioro 39 los recursos (prestaciones y programas) del personal con el fin de facilitar al ciudadano Sistema Público de Servicios Sociales. El ser- la permanencia en su domicilio. Existen dos vicio está dirigido por una trabajadora social y vías para acceder a este servicio, una a nivel se organiza en Servicios Sociales Comunita- municipal y otra a través de la Ley de Promo- rios y Especializados. Dispone de tres ubica- ción y Autonomía para la Dependencia, que ciones o Unidades de Trabajo Social, entre las son la mayoría . El servicios se presta me- que destaca el Centro de Servicios Sociales diante gestión indirecta a través la empresa localizado en la ZNTS y una UTS en Zahara Gerontología Social S.L. de los Atunes. »» Servicio de Convivencia y Reinserc- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X En el anexo que acompaña a este plan se pue- ción social. Son Aquellas actuaciones me- de encontrar una descripción de los servicios diante las que se pretende la incorporación de todas las personas a la vida comunitaria, MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 40/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

haciendo especial hincapié en acciones de vicios Sociales Comunitarios de las Entidades carácter preventivo. Dentro de estas actua- Locales. ciones están: »» Trabajo en beneficio de la comunidad. »» Ludoteca Infantil: De atención so- Convenio de colaboración suscrito entre el cio-educativa dirigida a menores de entre 18 Ministerio del Interior y la Federación Espa- meses y 3 años edad. Se lleva a cabo en ho- ñola de Municipios y provincias , para la ges- rario de mañana. Son responsables un Edu- tión del cumplimiento del trabajo en beneficio cador y una Monitora de Educación Infantil. de la comunidad. Es gestionado por la unidad »» Ludoteca Municipal. se enmarca den- administrativa y se ejecuta normalmente en tro de los Servicios Sociales del Ayuntamiento otros departamentos municipales. de Barbate y está dirigido a menores, con la »» Programa de Absentismo escolar: El finalidad de ofrecer a esos niños y niñas con objetivo principal es el de prevenir y reducir déficits adquiridos o con riesgo de padecer- situaciones de absentismo escolar y otras 40 los, un conjunto de acciones optimizadoras problemáticas sociofamiliares que pueda y compensadoras, que faciliten su adecuada presentar el/la menor en el centro escolar y maduración en todos los ámbitos y que les cuenta para ello con una Educadora Social, permita alcanzar el máximo nivel de desarro- (compartida con el programa Infancia y Fami- llo personal e integración social. lia) que coordina las distintas actuaciones del »» Programa de Infancia y Familia. Está en Programa. un nivel de desarrollo diferente a la Atención »» “Barbate con y para Inmigrantes”. Fi- Primaria de las Unidades de Trabajo Social y nanciado mediante subvención de la Conse- se encuadra dentro de la prestación de con- jería de Igualdad y Bienestar Social y contaba vivencia y reinserción. Está formado por una con un taller de sensibilización dirigido a los WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Trabajadora Social y una Educadora Social y jóvenes en los tres Institutos de Enseñan- dentro del sistema de financiación de los Ser- za Secundaria IES Torre el Tajo, IES Vicente MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 41/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Aleixander e IES Trafalgar. fantil, medicación, etc.; Ayudas Económicas »» Cooperación Social. Aquí entran todas Familiares, destinadas a aquellas familias que aquellas actuaciones en colaboración con tienen dificultades para cubrir las necesidades Asociaciones privadas del ámbito de la ac- de crianza y alimentación, higiene, vestido y ción social: como ASIQUIPU, Asociación de calzado, y que se financia mediante convenio “Familiares de enfermos de Alzheimer”, Aso- de cooperación con la CIPS (reguladas en la ciación local “Amigos del pueble Zaharawi”, Orden de 10 de Octubre de 2013 modificada etc. Se ha facilitado a algunas asociaciones por la orden 5 de diciembre de 2017). una sede en edificios públicos municipales »» Programa Extraordiario de Ayuda a la para el desarrollo de sus actividades. Dentro Contratación en Andalucía, por el que se va- de ésta está el Economato Social, que sur- loran todas las solicitudes y puntuan a todas ge en un convenio de Colaboración entre la aquellas personas que reúnan requisitos y se Asociación Baessippo 2000 y el Ayuntamien- encuentren en situación de exclusión social 41 to de Barbate, en el que además colaboran para una posible contratación. Cáritas Barbate, la Parroquia de San Paulino Además de los Comunitarios existen dentro y el Banco de Alimentos de Cádiz; y el nuevo de los Servicios Sociales Municipales otros desarrollo del Consejo Municipal de Servicios como: Sociales. »» Prestaciones Complementarias: Son »» Atención a la Dependencia. ayudas económicas de carácter urgente y »» Programa de Tratamiento Familiar: coyuntural como las Ayudas de emergencia para familias con menores están en situación social, destinadas a paliar necesidades bá- de riesgo algo o moderado, con la finalidad sicas tanto de la vivienda como personales: de que permanezcan en su entorno familiar. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X recibos de luz, agua, transporte, alimentos in- »» Zonas con necesidades de transfor- mación social: (ahora denominadas Zonas MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 42/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Desfavorecidas). »» Programa “Mujer y ocio”: Talleres de manualidades, pintura y artesanía desarrollados en el Centro Municipal de Servicios So- ciales y del que participan 50 mujeres de todo el municipio. Son llevados a cabo por una Monitora. »» Programa “Participación vecinal y viviendas”: para favorecer la creación de comunidades de vecinos y las demandas de regu- larización de viviendas sociales. »» Programa “Educator”, destinado a jó- venes en edades comprendidas entre los 12 y 42 16 años, procedentes de familias en situación de riesgo de exclusión social y que tienen riesgo de o sufren abandono escolar. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN Secretaría General de Servicios Sociales

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S.G. de Servicios Sociales Secretaría General de Servicios Sociales 09:50:44 SEVILLA

MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 06/11/2018 09:49 PÁGINA 43/146 VERIFICACIÓN WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 44/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales

Localización geógrafíca de la ZNTS Montaráz, 06/11/2018 09:49 municipio de Barbate, Cádiz. https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ DIAGNÓSTICO DE LA ZONA DESFAVORECIDA.

DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA

En la imagen a la adjunta, se puede obser- var la delimintación geográfica comprendida como NZTS Montaraz en su relación con el municipio de Barbate. 44 Como se ha descrito en la prestnación, esta delimitación incluye diversos barrios en la Norte y Oeste del municipio, colindando con el Parque La Breña-Marismas del Barbate, los cuales son: El Pinar, Blas Infante, Bahía de Barbate, Bajel, La Breña, Serafín Romeu, Los Maestros y La Paz. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 45/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

indicadores básicos REFERENCIA A LA SITUACIÓN DIFEREN- CIADA ENTRE MUJERES Y HOMBRES Y Los indicadores básicos de la zona son los LAS POTENCIALIDADES DE LA CIUDADA- siguientes: NÍA.

DATOS BÁSICOS DE LA ZONA DESFAVORECIDA Núm. % Tal y como ya se ha señalado la estructura Pob. zona 2011 10.995 48,10 poblacional de Barbate presenta un índice de Pob. zona Mujer 2011 5.475 49,80 feminidad del 0.9, que aumenta en los tramos Pob. zona 2016 9.784 43,06 de edad más avanzada gracias a la mayor es- Pob. < 16 años (2011) 1.555 14,14 peranza de vida de la mujer. Esta circunstan- Pob. activa (2011) 5.455 57,84 cia, tiene un efecto directo en los ingresos de Pob. Act. Mujer (2011) 2.600 55,67 ese colectivo, donde predominan las mujeres 3.605 66,09 perceptoras de pensiones de viudedad, que Paro (2011) 45 Pob. Parada Mujer (2011) 1.880 72,31 suelen ser más bajas, frente a las perceptoras Pob. analf. Y sin estudio (2011). % s/ pob. total 2011 2.690 24,47 de pensiones de jubilación. Pob. analf. Y sin estudio Mujer (2011). 1.510 27,58 Viv. Principal (2011) 3.855 -- Además del efecto económico derivado del Viv. en Edif. en mal estado. % s/ Viv. Princ. 55 1,43 tipo de pensión recibida, las principales dife- Pob. Inmigrante (áfrica y América del Sur y Centro) s/d 0,00 rencias que se aprecian por cuestión de gé- nero están relacionados con los niveles de educación alcanzados por ambos colectivos y por su situación en el mercado laboral.

La mujeres analfabetas o sin estudios en el WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X municipio son 22,2%, lo que representa algo más de 4 puntos más respecto que los hom- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 46/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

bres. En el interior de la zona desfavorecida, las mujeres desciende hasta el 27,69%, mien- el porcentaje de analfabetismo femenino se tras que los hombres lo hacen en el 39,7%. eleva hasta el 32,3%, frente al 24,8% que re- Esta situación pone de manifiesto una clara gistran los hombres residentes en esa misma discriminación por cuestión de género, es- zona, lo que pone claramente de manifiesto pecialmente cuando los principales sectores como las condiciones de pobreza y exclusión empleadores del municipio son el comercio se ceban especialmente con las mujeres. Por y la hostelería, sectores proclives al empleo el contrario, las mujeres con estudios de ter- femenino. cer grado en la zona (6,21%) superan en cer- ca de 3 puntos a los hombres. Como consecuencia de la diferente ocupa- ción y actividad de las mujeres, el paro feme- La tasa de actividad de las mujeres en Barbate nino en la zona llega a representar el 70% de es de 55,73, más de cuatro puntos por debajo la población activa femenina, lo que constitu- 46 de la media de hombre y mujer (59,93%). La yen unas cifras del todo alarmantes y muy por Zona Desfavorecida en cuestión presenta una encima de las registradas en otros ámbitos de situación similar, registrando las mujeres re- referencia (Paro Femenino en Andalucía 44%). sidentes en la zona una tasa de actividad del 55,7% mientras que los hombres alcanzan el 60%. Peor situación padecen las mujeres en relación a la ocupación, ya que en el munici- Análisis de los activos de la zona y pio solo se emplea el 32,2% de la población aspectos a mejorar. activa femenina, mientras que en los hombres El análisis de los activos de la zona y poten-

ese porcentaje se eleva hasta el 46,7%, y la WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X cialidades de mejora contempla diferentes media del municipio ronda el 40%. En el inte- ámbitos, como son los dispositivos y recur- rior de la zona desfavorecida, la ocupación de sos destinados a la mejora de la empleabili- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 47/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

dad de la población de la zona u orientados al bienestar y la atención de sus necesidades, los espacios libres y lugares de relación, los espacios deportivos o el equipamiento públi- co y privado disponible, entre otros.

Espacios de relación y deportivos La zona de Montaraz es una zona abierta y amplia, con gran sensación de espacio para la comunidad. Bien es cierto que, tal y como ocurre nuestra sociedad actual, los vehículos privados han terminado por conquistar el es- 47 pacio público, y el peatón, entre quienes la infancia tiene protagonismo, ha perdido gran parte de su libertad y movilidad, reduciendo su capacidad de expresión a los acerados y zonas de paso. En la mayoría de contextos urbanos, cualquier medida en este sentido, tiene gran potencial de favorecer la convivencia y mejorar la calidad de vida de las personas residentes de los barrios. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Montaraz no es una zona que destaque por su dotación de zonas verdes y arboleda, aunque MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 48/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

esto no ha sido así siempre. Es frecuente en- convivencia en el barrio, en el que al ayunta- contrar entre los vecinos y vecinas el recuer- miento ha comenzado a trabajar. do lleno de añoranza de cómo en el pasado la zona contaba con gran cantidad de espacios Montaraz destaca también por la progresiva verdes, que daban belleza y vida a la zona. implicación de su vecindad que de manera Poco a poco estos espacios han ido despare- formal e informal está poco a poco recupe- ciendo. A pesar de esto, la zona tiene proximi- rando estos espacios de convivencia. Distin- dad con la playa, y está limitando en su parte tas iniciativas protagonizadas por grupos de Norte y Este con el Parque Natural de la Breña vecinos y vecinas están favoreciendo la im- y Marismas del Barbate. En la parte Este, se plicación de la ciudadanía en el mantenimien- localizan diversos solares abandonados que to y cuidado de las calles. Con la ayuda del tienen potencial de transformación como zo- Ayuntamiento, en algunos barrios se han he- nas verdes o incluso huertos urbanos, aunque cho campañas de pintado de fachadas y ace- 48 en la actualidad acumulan suciedad por falta rados, limpieza de alcorques o sensibilización de cuidado y mantenimiento, lo que favorece hacia el resto de la vecindad. Personas de la la aparición de roedores e insectos y los con- zona están ejerciendo de líderes de este pe- secuentes riesgos de salud pública, según queño e importante cambio, obteniendo cada manifiestan los vecinos. Diversas canchas de vez mayor respaldo de la colectividad, y asu- futbol públicas en la barriada contribuyen a miendo responsabilidades del cuidado de lo sus dotaciones, pero están también en nece- que es de todos, posibilitando una progresiva sidad de mejoras y mantenimiento. Entre las toma de conciencia por parte del resto. barriadas El Pinar y Blas Infante se encuen-

tran las pistas deportivas San Paulino, sin uso WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X y totalmente desmanteladas, lo que supone un importante recurso potencial de ocio y la MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 49/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Servicios Sociales tentes. Las trabajadoras sociales valoran las Los Servicios Sociales Municipales, cuya di- situaciones familiares y gestionan las ayudas rección la lleva a cabo una Trabajadora So- correspondientes. Aquí es donde se procesan cial, está conformado por un equipo de 4 tra- las ayudas del RMISA, muy ligadas a la ERA- bajadoras sociales, y diversos técnicos entre CIS y por lo tanto al Plan Local de Inclusión. educadoras y monitoras. Este equipo es el El segundo es el Servicio de Ayuda a Domi- encargado de facilitar el acceso de población cilio, prestación de carácter transitoria con- a las prestaciones y programas de la red del sistente en actuaciones domiciliarias dirigidas Sistema Público de Servicios Sociales, que a prevenir o detener situaciones de deterioro cuenta con dos puntos de atención al usua- personal con el fin de facilitar al ciudadano rio, la UTS 1 y 2, esta última en el Centro de la permanencia en su domicilio. El tercero, el Servicios Sociales Comunitarios, ubicado en Servicio de Convivencia y Reinserción social, la zona, junto a barriada Blas Infante. contempla actuaciones para favorecer la in- 49 corporación de todas las personas a la vida Desde Servicios Sociales, diferencian dos ti- comunitaria, haciendo especial hincapié en pos de servicios: los comunitarios y los espe- acciones de carácter preventivo. cializados. Los comunitarios constituyen un primer nivel de atención en materia de servi- Por otro lado están los Servicios Sociales Es- cios sociales y su finalidad es el logro de unas peciales, los cuales están enfocados al Trata- mejores condiciones de vida de la población. miento Familiar, a la Ley de Dependencia, o a Se organizan en tres grupos de ayudas. Uno las Zonas con necesidad de Transformación de ellos es el SIVO, Servicio de Información, Social. Valoración, Orientación y Asesoramiento, que WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Gracias a la ubicación del centro de Servicios recepciona las demandas de la población y Sociales Comunitarios en la zona de Monta- se informa a los usuarios de los recursos exis- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 50/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

raz, se facilita su acceso a la población más vulnerable, dando la posibilidad a una mayor intensidad del uso de los recursos. Las diferentes dependencias de este centro son usadas para actuaciones como la Ludoteca, los Talleres Educacionales, reuniones de asociaciones del barrio, e incluso se dispone de un espacio reservado para Cáritas y la Aso- ciación Baessipo que ofrecen allí el servicio de Comedor y Ropero para la población más vulnerable.

50 Educación Próximos o dentro de la delimitación de Mon- taraz se ubican la mayoría de CEIP e IES del municipio. Obviamente, reciben población no solo de la zona, sino de todo Barbate, lo que favorece el contacto entre las personas que conforman la comunidad mayor, tanto alumnado, como padres y madres. Esto tiene sin duda un gran potencial para favorecer la co- hesión social y la inclusión. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

Limitan con la zona el CEIP Maestro Áurea MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 51/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

López, el Bahía de Barbate, y está próximo el del alumnado, dándose casos de bajo ren- CEIP Baessipo. En el centro de la zona está el dimiento y el consecuente desfase curricular IES Vicente Aleixandre, y los otros dos, el IES de parte del alumnado. Estos factores suelen Torre del Tajo y el IES Trafalgar, colindan con derivar en desmotivación escolar y conductas la zona al suroeste y al sur respectivamente. disruptivas, afectando a la convivencia individual y grupal en los centros. El resultado final Los CEIP de la zona cuentan con dotaciones son situaciones de absentismo, expulsiones y y equipamientos, así como recursos y capaci- abandono prematuro del sistema educativo. dad, que parecen cubrir de manera satisfac- Los profesionales y técnicos identifican que toria las necesidades de la comunidad. Cabe este alumnado suele proceder de entornos destacar el CEIP Bahía de Barbate, que a pe- familiares en situación de vulnerabilidad so- sar de ofrecer servicios específicos como el cial y económica y que afecta también a me- de comedor y la educación compensatoria, o nores de 16 años. 51 incluso disponer de servicios diferenciados y creativos como huertos escolares, presenta La Delegación de Educación de Barbate tiene dificultades para desarrollar su potencial en un papel notorio en su labor de coordinación cuanto al número de alumnado que pudiera de los diferentes recursos existentes. Destaca albergar. Determinados obstáculos como es el desarrollo del proyecto Alfoz: Prevención poseer una imagen negativa basada en pre- del Absentismo y la Convivencia Escolar, que juicios relacionados con su ubicación en la desde el curso 2012/2013, tiene como objeti- zona parecen barreras para desarrollar todo vo trabajar sobre el absentismo infantil, en las su potencial. diferentes etapas educativas desde infantil a

secundaria. Contempla tres actuaciones fun- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Por lo general, la mayoría de centros tienen damentales: las Aulas de Convivencia, el Aula el reto común de equilibrar el rendimiento Taller y la Escuela de Padres y Madres. Cada MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 52/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

una contempla acciones de gestión y coor- los IES, según el personal técnico consulta- dinación, refuerzo educativo y educación en do. La implicación de los padres y madres en valores para cada público objetivo. En el cur- familias más vulnerables es también limitada so 2017/2018 se atendieron a 85 alumnos y y es otro de los retos a afrontar en este Plan 650 familias. Además de seguir reforzando las de Inclusión. Poco a poco se va consiguiendo diferentes actuaciones sobre el absentismo, un progreso de mayor participación de ma- existe el reto de disponer de mayores recur- dres delegadas –que no padres-, pero toda- sos para atender a los alumnos expulsados vía insuficiente. En relación con el trabajo con y limitar el riesgo de abandono escolar, así las madres y padres, otro reto en el ámbito como poder ofrecer lugares de estudio alter- educativo es conseguir mayor eficiencia en el nativos a la casa, en los casos en que esto tránsito de primaria a secundaria, tanto en lo sea una dificultad, y ofrecer servicios de aten- que refiere a una mayor información y comu- ción infantil de los 0 a los 3 años, y de los 3 nicación, en la elección de centro, como en la 52 a los 8 años acompañamiento en las tareas prevención de abandono por desmotivación escolares. y falta de perspectivas de futuro. Los últimos datos disponibles señalan una tasa de aban- Así mismo desde esta delegación se identifica dono escolar en el cambio de ciclo al finalizar el reto de conseguir una mayor dotación de la secundaria en las familias vulnerables en recursos para ofrecer servicios de atención a torno al 40% en 2016. El Plan incluirá actua- los infantiles de entre 0 y 5 años, y sobre todo ciones que complementen y refuercen las ya en 3 y 5. existentes.

Por lo general, la implicación de los padres y Dentro de las actuaciones de coordinación en WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X madres del alumnado las AMPAS de los CEIP Barbate viene funcionando desde hace años e IES es bastante mejorable, sobre todo en el Consejo Escolar Municipal con regulado MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 53/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

por ROF. En este sentido puede destacarse también el papel del IES Torre del Tajo en la implementación de metodologías innovadoras como de aprendizaje y trabajo en grupo como el Aprendizaje Cooperativo en las aulas o la formación del profesorado en “resolución de conflictos”.

En relación con las necesidades de los jóve- nes, desde la Delegación de Educación de Barbate se vienen ofreciendo experiencias lúdicas, como campamentos de verano, excursiones con familiares y alumnos de los co- 53 legios y otras que favorecían las relaciones interpersonales. La falta de recursos ha llevado a una disminución con estos servicios, aunque el campamento de verano sigue funcionando, en el cual se reservan un determinado número de plazas para jóvenes de familias más vulnerables.

Barbate también cuenta con un Centro de

Educación Permanente o CEPER, antigua- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X mente conocido como centro de formación de adultos. La población adulta, vecinos y veci- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 54/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

nas de la zona son también usuarias de estos renta son facilitadores del riesgo. Situaciones servicios, estando matriculados 47 alumnos de límites en movilidad o capacidad psicomo- en el curso 2016/2017, con mayor número de triz son factores añadidos. Al mismo tiempo, mujeres (35) que de hombres (12), siendo el el resto del colectivo no en riesgo de vulne- más demandado el programa de Educación rabilidad, demandan mayor posibilidades de Secundaria para Adultos (ESPA). estar activos y acceso a recursos de ocio y tiempo libre, como puedan ser espacios verdes, zonas comunes y huertos urbanos. La Salud. crisis ha provocado que muchas unidades fa- Los niveles de salud real y salud percibida en miliares pierdan su capacidad de ser autóno- la población residente no parecen destacar mas económicamente, y se reorganicen hacia necesidades específicas, si bien es cierto que nuevos patrones de convivencia donde varias los técnicos que trabajan en la zona ven con- generaciones comparten el mismo hogar, in- 54 veniente seguir reforzando actuaciones para dependientemente la adecuación de sus es- de promoción de hábitos y estilos de vida sa- pacios al nuevo tamaño familiar. Esto tiene la ludable, así como de alimentación sana. ventaja de disponer mayores recursos para la provisión de cuidados y el reparto de res- Podría merecer especial atención la preven- ponsabilidades, pero también pone en riesgo ción de situaciones de riesgo en personas al grupo más vulnerable, a los más mayores, mayores que vivan en situación de soledad o exigiéndoles un esfuerzo no proporcional a en situación de dependencia. Por lo general sus condiciones de salud, edad y financieras. este colectivo presenta mayor vulnerabilidad, que se acentúa entre la población de zonas Otro colectivo vulnerable son las mujeres jó- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X desfavorecidas, donde el estado de las vivien- venes por necesitar una mayor atención en das, la dinámica familiar o el menor nivel de cuidados y hábitos de promoción de salud MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 55/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

sexual y prevención de embarazos no deseados. Desde el centro de salud se lleva a cabo un Programa de prevención de embarazo, y el Plan de la Infancia y Adolescencia también incluye actuaciones en esta línea.

Aunque en aparente retroceso, sigue siendo un reto para Barbate conseguir reducir el há- bito del consumo de drogas entre los más jó- venes, especialmente de alcohol, marihuana y cocaína. Normalizado su consumo en mayor o menor medida por la sociedad mayor, cuando se refiere a población vulnerable puede 55 contribuir a incrementar sus efectos adversos como conductas disruptivas o desmotivación en otras esferas de la vida como el trabajo o el estudio. Toda actuación en este sentido su- pondrá un apoyo para los jóvenes más vulnerables en su ayuda al control del consumo y efectos secundarios. Según información de los recursos de trabajo social en salud de Barbate, el índice de personas en situación de

drogodependencia está directamente relacio- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X nado con un indicador alto de paro y bajo en nivel de formación. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 56/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

En Barbate existe un Centro de Tratamiento vecinos y vecinas de la zona, es de destacar Ambulatorio (CTA), que cuenta con tres pro- la ya mencionada iniciativa de las Cruces de fesionales (medicina, trabajo social y psico- Mayo y su expresión en la zona. En estas fies- logía). Allí se tratan a personas con proble- tas tienen gran relevancia el periodo previo a mas de adicciones (unas 167 personas en la celebración, pues la vecindad se responsa- 2017-2018 –la mayoría hombres, con 147), y biliza de arreglar las calles, pintar fachadas y se ofrecen servicios como formación/preven- colocar macetas en el exterior, que luego se ción, coordinación con otros dispositivos de mantienen durante todo el año y que contri- drogodependencia y salud mental, y otros re- buyen a embellecer los barrios. Las Cruces cursos. de Mayo tienen larga tradición en Barbate, en los barrios del centro, pero ahora han llegado también a la zona de Montaraz, con sus visi- Dinámica asociativa y de participación bles beneficios para la comunidad, pues es- 56 El tejido asociativo en la zona está en nece- tán sirviendo para generar identidad de barrio sidad de potenciarse, habiendo en la actuali- y cohesión social. dad no más de tres asociaciones de vecinos, la Verde y Blanca en la barriada Blas Infan- A nivel municipal se ha venido trabajando en te, Celeste y Blanca, en la barriada Bahía de un Consejo de Participación, el cual se ha Barbate y la casi constituida la asociación Los constituido en verano de 2018. En este con- Nardos, también de la barriada Blas Infante. sejo está representado gran parte del tejido Estas iniciativas están en necesidad de contar asociativo del municipio, y se espera que las con mayor estímulo y recursos por parte de asociaciones de la zona también puedan vin- la administración para potenciar su actividad. cularse a él y tener protagonismo. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

Promovido por una asociación informal de MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 57/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Imagen de la zona ción que puedan tener con las barriadas. La zona de Montaraz es un espacio confor- Como se ha comentado en la presentación, la mado por la agrupación de varias barriadas, historia de la zona está ligada a una imagen de cada una con su identidad y dinámica social pobreza y exclusión, incluso al tráfico y con- diferenciada. Se identifican en ella diferentes sumo de drogas, en determinados momen- barrios, como Blas Infante, El Pinar, Serafín tos. Es una zona de personas trabajadoras Romeu, La Breña, Bajel (Rosa de Los Vien- humildes, pero la actividad de determinados tos y Vicente Alexandrei), Bahía de Barbate, colectivos ha ido proyectando una imagen La Paz y Los Maestros. Este conjunto de ba- distorsionada del barrio. Nunca ha sido una rrios o agrupaciones de viviendas conforman zona peligrosa, pero sí una zona donde no ha- Montaraz. El discurso más común es que bía nada que hacer si no eras de allí. En los los vecinos y vecinas se identifiquen con su últimos años esto parece haber cambiado y barrio, de manera que es fácil escuchar ex- 57 cabe destacar el hecho de que en el corazón presiones como “soy de El Pinar”, o soy de de la zona esté el IES Vicente Aleixandre o “Bahía de Barbate”, pero nunca “soy de Mon- el CEIP Bahía de Barbate, lo que de alguna taraz”. Puede existir una idea que se aproxi- manera favorece el contacto, la convivencia me a Montaraz, y es la expresada cuando la y final conocimiento de la realidad de la zona gente dice “voy para abajo”. Con esto refieren por parte del resto del municipio. Otras acti- a dejar atrás su barrio, pero también el resto, vidades también mencionadas, relacionadas de manera que abandonan el espacio difuso con la participación de algunas de estas ba- que pueda representar algo parecido a Mon- rriadas en fiestas de ámbito municipal como taraz y se adentran en el resto del municipio

las Cruces de Mayo o la Romería de la Virgen WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X de Barbate. La población que no reside en de Fátima. Montaraz suele también usar la expresión “yo subo poco arriba”, para referir a la poca rela- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 58/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Deficiencias en dotaciones y servicios públicos En las entrevistas con la población del barrio, así como desde el ámbito técnico municipal, se identifican diversas deficiencias urbanís- ticas en la zona. Entre ellas, destaca la falta de iluminación en la ronda de circunvalación que rodea los barrios en delimitación con al Parque Natural, careciendo de cableado y lu- minarias por actos de vandalismo y robo. La red de alcantarillados también es deficiente, sobre todo en determinados bloques de vivienda de en Barriada de la Breña y Rosa de 58 Los Vientos.

Por lo general, el estado de los espacios pú- blicos es aceptable aunque mejorable. Se identifican acerados en mal estado por efec- to de las raíces de los árboles, que incluso podrían dañar viviendas; pavimentos en mal estado en las calles principales, y zonas en barrios concretos donde la iluminación en accesos y viales es defectuosa, según los WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X vecinos, lo que genera inseguridad en estas áreas. Estas carencias en equipamientos e MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 59/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

infraestructuras, además de por necesitar de 70. Son viviendas de Protección Oficial en mayor intensidad y continuidad en las labo- régimen de alquiler con derecho a compra, res de mantenimiento, se ven reforzadas por muchas de ellas ya en propiedad, donde se actos de vandalismo y robos que contribuyen reubicaron gran parte de las familias proce- también al desperfecto de zonas y espacios dentes del desmantelamiento de las chabolas diversos. Esto afecta especialmente a equi- de “El Zapal”, en los mismos años. El proceso pamientos como parques infantiles. El mobi- de reubicación terminó en 1974. Surgen en- liario urbano podría mejorarse, aumentando la tonces las previamente referidas El Pinar (an- dotación de bancos papeleras. tes denominada Carrero Blanco), Blas Infan- te, Bahía de Barbate, Bajel, La Breña, Serafín La zona cuenta con puntos de recogidas de Romeu, Los Maestros y La Paz. Los vecinos basura en diferentes barriadas, si bien estos también identifican otras unidades como las equipamientos también son susceptibles de llamada “las 54” y “las 58” (que se corres- 59 mejora. Existen contenedores de plástico, vi- ponden con edificios no percibidos como drio, aceite, orgánico, ropa y papel. A pesar pertenecientes a ninguno de los barrios an- de ello es frecuente escuchar quejas por par- teriores). Uno de los bloques en la barriada te de los vecinos sobre la poca regularidad en de El Pinar, conocido como Portón 9, destaca la que los servicios de limpieza trabajan en la por sus marcadas condiciones de deterioro zona. y abandono, y situación de insalubridad. Así mismo, la llamada barriada de Los Maestros, también es conocida por tener viviendas en Vivienda malas condiciones y en situación irregular de

Las viviendas de los barrios que conforman propiedad y ocupación. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X la zona se caracterizan por ser viviendas an- tiguas, construidas en torno a los años 60 y Por lo general, las viviendas en la actualidad MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 60/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

están en necesidad de mejoras relacionadas rias o en alquiler de viviendas, usuarios con con el mantenimiento de fachadas y espacios otra relación con la vivienda, ciudadanía en comunes, así como impermeabilización de general, y entidades e instituciones relaciona- cubiertas y reparación de tuberías. das con la misma.

Diferentes acciones por iniciativa de los vecinos y vecinas, comentadas con anterioridad, Colectivos vulnerables. y apoyadas por el Ayuntamiento, han conse- Si bien la presencia de población de otras na- guido mejorar notablemente el aspecto exte- cionalidades está ligada su proximidad a la rior de determinados bloques y zonas comu- costa africana y a los acuerdos pesqueros con nes. Marruecos, en la zona reside muy poca pobla- ción marroquí y tampoco de otras nacionali- Por lo general en los bloques no suele haber dades. Las personas migrantes residentes en 60 comunidades de vecinos que asuma respon- Barbate son usuarias del Economato, ya que sabilidades colectivas con respecto al man- por su situación económica y social necesitan tenimiento de zonas comunes de viviendas y de ayuda alimentaria. También se trabaja con su estado general, pero desde Servicios So- ellos en el programa “Promoción Familiar e ciales se está trabajando en la promoción de inserción Sociolaboral en Barriadas de Exclu- estas entidades. sión Social” de la Asociación Baessipo 2000, donde se les da formación y se les acompa- En la actualidad son instrumentos de traba- ña en su itinerario de inserción sociolaboral. jo que utilizados para generar información El fenómeno reciente de éxodo de población actualizada sobre las necesidades de vivien- africana a Europa también está afectando a WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X da en la zona, que pongan en contacto a los Barbate, generando situaciones complejas agentes implicados como personas propieta- para la gestión y acogida de esta población. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 61/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

La llegada de pateras con personas en situa- complicado poder hacer un correcto diag- ción irregular ocurre, la mayoría de las veces, nóstico de la relación de poder entre hombres en la playa denominada “El Chorro”. En mu- y mujeres, y un análisis de la situación real y chas ocasiones terminan siendo acogidos percibida de la mujer. Las mujeres entrevis- en la zona donde, gracias a la presencia del tadas han confirmado esta situación, pero es Economato Social, este recurso se convierte necesario mayor profundidad. Como pueda en fundamental para cubrir sus necesidades estar normalizado en Barbate, las mujeres básicas. son quienes asumen el rol de cuidadoras en el hogar, responsables de la crianza de los A nivel municipal, en tiempos recientes, pero menores, de su acompañamiento durante la ya discontinuado, se realizaron experiencias escolarización, etc. Incluso así, además, mu- exitosas de intervención con inmigrantes, ba- chas mujeres asumen también el rol de de- sadas en talleres diversos en los que partici- mandantes de empleo activas. 61 paban inmigrantes y locales, intercambiando experiencias gastronómicas. También se da- Diversos talleres ofrecidos dentro de la cartera ban charlas y se hacían teatros en los cole- de servicios sociales están destinados a este gios con la temática de la inmigración como colectivo vulnerable, ofreciéndose cursos y fondo. Estas actividades estaban apoyadas talleres donde a través del trabajo creativo y por una trabajadora social y dos integradoras las artes se trabajan el desarrollo personal y sociales. la autonomía.

La situación de la mujer en la zona suele ser

compartida por la sociedad mayor, estando Exclusión y segregación, seguridad. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X en situación de desigualdad y dominación La población de la zona sufre los efectos de masculina. En el trabajo de campo ha sido un contexto social con grandes dificultades MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 62/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

en el acceso mercado laboral, inestabilidad laboral, falta de formación profesional y precariedad económica. Esto conlleva a una si- tuación de marginalidad social y limitaciones a sus posibilidades de acceso al sistema pú- blico de protección social.

En el pasado reciente, la situación de marginalidad y pobreza propició que diversos seg- mentos de población de la zona vieran en la actividad ilegal del tráfico de drogas una posibilidad de mejora y acceso a tener un medio de vida. Esto no es algo privativo de Barbate, 62 sino que afecta a muchas otras localidades del litoral próximo a Marruecos. Aunque en la actualidad esta dinámica está en retroceso, según coinciden representantes de instituciones y dispositivos públicos, así como personas de la zona, hasta épocas recientes la juventud percibía esta actividad como vía de escape a su situación, en imitación de los adultos que así lo hacían y que proyectaban

una imagen de solvencia económica y sali- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X da de la pobreza. Así mismo, determinados lugares de la zona se convirtieron en puntos MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 63/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

de consumo de diferente población del mu- económica de los más jóvenes es una reali- nicipio, lo que influyó muy negativamente en dad cuya transformación social es uno de los la imagen de la zona y sus habitantes. En la retos a sumir por este plan. actualidad, esto también está cambiando. La población joven está dejando de sentirse Las diferentes situaciones de dificultad para atraída por esta vía de escape, el consumo en acceder a servicios básicos como luz o agua, el barrio ha disminuido, y la imagen de la zona de individuos y familias, tiene que ser solven- está cambiando hacia una posición de más tada en muchas ocasiones por los Servicios “normalidad”. Sociales del Ayuntamiento. Su colaboración con Cáritas y la Asociación Baessipo, también A pesar de ello, sigue dominando una percep- ayuda a cubrir las necesidades de alimen- ción de futuro incierto, que provoca la desmo- tación y abrigo a través de dos dispositivos tivación entre los más jóvenes, y los aleja de la como El Ropero y el Economato (con apoyo 63 idea de que la educación y la formación pue- del Banco de Alimentos de Cádiz), los cuales de ser una alternativa. Este contexto también ofrecen sus servicios en locales de Servicios incide sobre el entorno familiar, debilitándo- Sociales Comunitarios ubicados en la zona. se el apoyo y refuerzo que sobre los menores Se gestionan a través de inscripciones a una pudiera darse en su relación con el sistema lista de beneficiarios y con citas previas, para educativo. Al mismo tiempo, la posibilidad de amortiguar la sensibilidad percibida de acce- entrar en contacto desde edades tempranas der a un servicio como estos. En el año 2016 con el mercado de trabajo local (sobre todo el se atendía a 1.273 usuarios. turismo y hostelería) –que ofrece recompen-

sa inmediata y no demanda especialización-, Por lo general, la relación y convivencia entre WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X también contribuye a esta dinámica. Como la población de la zona y el resto del munici- resultado, la vulnerabilidad social, laboral y pio no parece ser disruptiva en lo que refiere MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 64/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

al colectivo, salvando casos puntuales a título jo en la zona de Montaraz, pero no es posible individual, aunque sí existe la percepción ne- obtener cifras de la incidencia del desempleo gativa de la zona como espacio de conviven- desagregadas por barrios de la zona o de la cia y cierto rechazo de la población no resi- zona en su conjunto. Según fuentes primarias dente en el barrio a contemplar la zona como consultadas -técnicos de la administración espacio de convivencia en el día a día. A esto local y la población vecina de la zona-, la ma- se suma que por lo general, en la propia zona, yor parte de la población activa está vincula- existen limitados servicios o recursos que pu- da a sectores como el pesquero, el turismo dieran ser un atractivo para cambiar esto por y la restauración, o la agricultura, en menor parte del resto. Es un reto de este Plan esti- medida. No se disponen de datos para saber mular la celebración de actividades y eventos cuántas mujeres trabajan en el hogar, pero en las barriadas que fomente la convivencia y es esperable un alto grado de mujeres que al el contacto entre “los de arriba y los de aba- mismo tiempo trabajan fuera del hogar, en el 64 jo”, fomentado por las asociaciones o por las sector de la hostelería y la limpieza. instituciones y recursos del municipio. Es un reto de este Plan alinear la gran demanda de empleo de la industria turística del municipio y la comarca, la de la Janda Lito- Análisis específico de la situación ral, que atrae a gran cantidad personas tra- laboral en la zona bajadoras, sobre todo en temporada alta, y la oferta de empleo de las personas residentes en Montaraz. Se está en necesidad de desa- Dispositivos de empleo y actuaciones

rrollar los mecanismos oportunos para con- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Los altos niveles de desempleo que se alcan- trarrestar la complementariedad existente en- zan en el municipio de Barbate tienen su refle- tre la demanda del sector de mano de obra MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 65/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

sin cualificación y posiciones básicos, y la empleabilidad, será necesario coordinar to- misma oferta de empleados con limitaciones dos aquellos dispositivos y recursos locales y en formación y capacitación, pues incide di- comarcales que trabajan en la promoción del rectamente sobre la precariedad económica y empleo. Es un reto en este Plan crear instru- la vulnerabilidad laborar de estos colectivos. mentos de coordinación y planificación que generen dinámicas de colaboración entre De manera complementaria, hay población los diferentes agentes implicados en empleo de la zona que obtiene ingresos de la venta y formación. En Barbate pueden identificar- ambulante de plantas silvestres alimentarias se entidades públicas supralocales como el (espárragos y tagarninas, por ejemplo) reco- GDR Janda Litoral, el CADE y Andalucía Em- lectadas en el entorno del Pinar de la Breña prende, o la Delegación Territorial de Empleo, y los campos de cultivo. También se recolec- Educación o Bienestar Social, Diputación, tan y venden caracoles y productos del ma- etc.; entidades públicas locales como las 65 risqueo. La venta suele hacerse en la calle y delegaciones de empleo y educación, o ser- en las inmediaciones del mercado de abas- vicios sociales, Guadalinfo, entre otras; los tos, en connivencia con la administración y un recursos educativos como IES o CEPER; así control basado en la confianza mutua. como agentes de la sociedad civil como Red de Empresarios y Comerciantes, o asociacio- Fuera de estas circunstancias, en temporada nes, entre otras. baja de la industria turística, y en los parones de la pesca, la población subsiste como puede, apoyándose en los ingresos que obtienen Capacidad de la zona para la empleabi-

de prestaciones públicas. lidad WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X La zona se caracteriza por ser un espacio Para poder incidir en estas necesidades de residencial donde la actividad económica es MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 66/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

limitada. Existen pocos establecimientos de Desde la Delegación de Educación, junto con tipo comercial que surtan de servicios bási- Servicios Sociales, se plantea la realización cos a los vecinos y vecinas, salvando alguna del Programa Ecojoven, el cual está enfocado carnicería, comestibles o kioscos. No se ubi- a la provisión de formación y conocimientos can en la zona establecimientos de otras acti- para el empleo, así como el desarrollo per- vidades o sectores que pudieran generar em- sonal y la autonomía, de jóvenes de entre 16 pleo y rentas. Según las fuentes consultadas, a 25 años residentes en la zona. Desde este para el abastecimiento básico la población de programa se plantean cursos como camarera la zona es usuaria de las grandes superficies de pisos, albañilería, jardinería o informática, ubicadas en los límites de la zona y el merca- organizados por el Departamento de Juven- do ambulante o “piojillo” de los jueves. tud, Participación Ciudadana, el Centro de Adultos o Guadalinfo. Por parte de profesionales que prestan servi- 66 cios puntuales al Ayuntamiento, se ha identi- ficado el potencial que podría tener la cons- Principales Iniciativas. titución de una cooperativa de mujeres que »» Aula de Convivencia IES Totrre del Tajo; explotara los recursos naturales del entorno. » Esta iniciativa, todavía no madura, ya ha con- » Economato Social y Ropero (Asocia- tado con el primer estímulo con la ayuda del ción Baessippo 2000, Cáritas Barbate, Ayun- área de Servicios Sociales, identificando a al- tamiento de Barbate y Banco de Alimentos de gunas mujeres que podrían estar interesadas Cádiz), en comercializar plantas silvestres alimenta- »» Plan de Igualdad de Género;

rias del entorno y productos de marisqueo y »» Plataforma Contra la Violencia de Gé- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X teniendo una primera sesión de trabajo. nero (Ayto. de Barbate); »» Programa ALFOZ (Área de Educación); MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 67/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

»» Programa Aprender Jugando; ción Socio laboral en Barriadas de Exclusión »» Programa Barbate con Inmigrantes; Social (Asociación Baessippo 2000); »» Programa Conoce tu Ayuntamiento; »» Programa Promoción Mujer (Delega- »» Programa Creciendo en Salud; ción de SS.SS. del Ayto. y CIPS); » »» Programa de Absentismo; » Taller de Educación Emocional IES To- rre del Tajo. »» Programa de Acompañamiento a estu- diantes; »» Programa de Animación Vecinal y de Regularización de Vivienda (Delegación de SS.SS. del Ayto. y CIPS); »» Programa de Tránsito; »» Programa Eco-Joven; 67 »» Programa EDUCATOR (Delegación de SS.SS. del Ayto. y CIPS); »» Programa Escuela Espacio de Paz; »» Programa Formación en Nuevas Tec- nologías (Asociación Baessippo 2000); »» Programa Forma Joven; »» Programa Infancia y Familia; »» Programa Mujer y Ocio; WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X »» Programa Mus-e; »» Programa Promoción Familiar e Inser- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 68/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

esfuerza por recuperar los espacios de convi- problemas y oportu- viencia del barrio. »» O6. Emergencia de líderes vecinales nidades. que fomentan la participación y conciencian A continuación se ofrece una síntesis de los sobre el uso y el mantenimiento de los espa- principales problemas y oportunidades de- cios públicos. tectadas en el diagnóstico de la zona: »» O7. Existen equipamientos deportivos en el barrio que pueden servir como espacios de relación y ocio. Espacios de relación. »» P1. Los vehículos son protagonistas »» O1. Es una zona abierta y amplia, con del espacio público, habiendo los peatones perdido gran parte de su libertad de movi- gran sensación de espacio para la comuni- 68 dad. miento y espacios de relación. » »» O2. Proximidad con la playa, y está li- » P2. Déficit de zonas verdes y arboleda. mitando en su parte Norte y Este con el Par- »» P3. Existen solares abandonados que que Natural de la Breña y Marismas del Bar- acumulan suciedad por falta de mantenimien- bate. to, propiciando la aparición de roedores e in- »» O3. Hay solares en la parte este que sectos que son un peligro para la salud pú- tienen potencial de transformación en zonas blica. verdes o incluso huertos urbanos. »» P4. Los equipamientos deportivos del »» O4. Hay diversas canchas de fútbol barrio están abandonados y en desuso. que suponen un potencial recurso de ocio y WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X convivencia. »» O5. Gran implicación vecinal que se MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 69/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Servicios Sociales plicada en la resolución de las necesidades » de la zona. » O1. Los principales equipamientos de » Servicios Sociales Comunitarios están ubica- » O4. Los centros CEIP ofrecen servicios dos en la zona, facilitando el acceso a la po- diferenciados como comedor, Programa de blación. Compensatoria, bilingüismo, o huertos esco- » lares. » O2. El Centro de SS.SS.CC. cuenta » con espacio disponible para el desarrollo de » O5. Los IES ofrecen servicios diferen- actividades de interés social, como talleres, ciados como metodologías innovadoras de Ludoteca, y programas como El Comedor o Aprendizaje Cooperativo o formación del pro- El Ropero. fesorado en mediación de conflictos. » »» O3. El Centro de SS.SS.CC. cuenta » O6. La Delegación de Educación de Barbate tiene un papel notorio en su labor de con espacio disponible para asociaciones de 69 la zona y sus actividades privadas. coordinación de los diferentes recursos existente. Educación »» O7. Existe un proyecto de Prevención del Absentismo y Convivencia Escolar que »» O1. Los centros educativos están bien está obteniendo buenos resultados: proyecto dotados y cuentan con recursos. Alfoz »» O2. Los centros educativos, por su »» O9. Se realizan actividades de ocio ubicación en la zona o próximo a esta, favo- para jóvenes como campamentos y escuelas recen el contacto entre las personas usuarias de verano, excursiones con familiares, activi- de servicios educativos (ciudadanía, alumna- dades musicales, etc., que favorecen las rela- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X do, madres y padres, etc.). ciones interpersonales »» O3. La comunidad educativa está im- »» O10. Existe un Centro de Educación MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 70/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Permanente (CEPER), formación de adultos, adquisición de formación. que ofrece servicios formativos para adultos »» P9. Están disminuyendo las activida- con buena demanda y resultados. des lúdicas para jóvenes debido a la falta de »» P1. El CEIP Bahía de Barbate no desa- recursos. rrolla todas sus capacidades y servicios, de interés para población con menos recursos. Salud » » P2. Existen situaciones de absentismo, »» O1. Programa de prevención de emba- expulsiones y abandono prematuro del siste- razo activo ofrecido por el centro de salud en ma educativo. coordinación con centros educativos. » » P3. Se identifican dificultades en el co- »» O2. Existencia e un Plan de Infancia y rrecto desarrollo del tránsito del ciclo de pri- Adolescencia que incluye actividades preven- maria a secundaria, relacionado con poca in- tivas y de salud reproductiva. formación a disposición de madres y padres. 70 »» O3. Existe un Centro de Tratamiento » » P4. Existe poca participación de los Ambulatorio en Barbate que ofrecen servicios padres y madres en los centros educativos y de formación/prevención, coordinación con las AMPAS. otros dispositivos de drogodependencia y sa- »» P5. Recursos insuficientes para aten- lud mental. der a los alumnos expulsados y limitar el ries- »» P1. El colectivo de personas mayores go de abandono escolar. son los más vulnerables por su situación de »» P6. No existen espacios alternativos dependencia y soledad. para el estudio en caso de alumnado con pro- »» P2. Las mujeres jóvenes son un colec- blemas familiares. tivo vulnerable por necesitar una mayor aten- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X »» P8. Se identifica en ciertos grupos de ción en cuidados y hábitos de promoción de alumnado desmotivación por el estudio y la salud sexual y prevención de embarazos no MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 71/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

deseados. facilite el contacto entre asociaciones y favo- »» P3. Falta de equipamientos para el de- rezca la cooperación. sarrollo de actividades de promoción de salud »» P1. Tejido asociativo débil. activa. »» P2. Poco estímulo y recursos para po- »» P4. Pérdida de capacidad adquisitiva tenciar la actividad de las asociaciones. en muchas familias que recurren al reagrupa- »» P3. Necesidad de personas líderes lo- miento familiar, generando unidades de con- cales que tomen la iniciativa asociativa y rela- vivencia que superan a la capacidad de las cional en los barrios. viviendas. »» P5. Consumo de drogas y alcohol en- Imagen de la zona tre los más jóvenes. »» O1. Gran diversidad de identidades lo- Dinámica asociativa y participación cales relacionadas con los barrios. 71 »» O2. Los CEIP e IES, localizados en la »» O1. Determinadas fiestas locales como zona, han mejorado la imagen de la misma, “Las Cruces de Mayo” incentivan la dinámica y favorecen el contacto con el resto del mu- asociativa y tiene efecto sobre la identidad del nicipio. barrio y la cohesión social. »» O3. Festividades municipales con ex- »» O2. Ejemplos de iniciativas de agrupa- presión en la zona, como Las Cruces de Mayo ciones informales de vecinos y vecinas que o la Romería de la Virgen de Fátima, favore- asumen responsabilidades en el cuidado y cen el contacto y la convivencia con el resto mantenimiento de espacios comunes y vi- de Barbate y mejora la imagen de la zona. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X viendas. »» P1. Existe una percepción de diferen- »» O3. Existencia de un Consejo Munici- cia espacial entre la zona y el resto del muni- pal de Participación de reciente creación que cipio. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 72/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

»» P2. La historia de la zona está ligada a »» P6. Dotaciones de ocio infantil están una imagen de pobreza y exclusión, tráfico y deterioradas y en mal estado. consumo de drogas, que es difícil de cambiar. »» P3. La falta de conocimiento sobre la Vivienda realidad de la zona hacen que la imagen de »» O1. Iniciativas vecinales, apoyadas por ésta sea distorsionada. el Ayuntamiento, han mejorado notablemente »» Dotaciones en servicios públicos el aspecto exterior de bloques y zonas comu- »» O1. La zona cuenta con puntos de re- nes. cogida de basuras en diferentes barriadas. »» O2. Desde Servicios Sociales se está »» O2. Existen contenedores de plásti- trabajando la creación de comunidades de co, vidrio, aceite, papel, orgánico y ropa en vecinos que se responsabilicen del manteni- la zona. miento de zonas comunes en las viviendas. 72 »» P1. Deficiencias en equipamientos ur- »» P1. Las viviendas de la zona son anti- banos de la zona como iluminarias, cableado, guas y con necesidades de mejoras y rehabi- por deterioro, falta de mantenimiento, y van- litación. dalismo y robo. »» P2. Existen viviendas en condiciones »» P3. Deficiencia en red de alcantarillado de infravivienda, deterioro y abandono. en determinadas viviendas de la zona. »» P3. Existen viviendas con necesida- »» P4. Acerados y pavimentos con nece- des de regularización de titularidad y situacio- sidades de mejora en calles principales de la nes de ocupación. zona. »» P4. Las viviendas tienen poco mante- »» P5. Necesidad de mayor continuidad e nimiento de fachadas y espacios comunes, WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X intensidad en los servicios de mantenimiento así como impermeabilización de cubiertas y y limpieza en la zona. reparación de tuberías. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 73/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

»» P5. No existen comunidades de ve- Exclusión, segregación y seguridad cinos que asuman las responsabilidades de » mantenimiento de zonas comunes en las vi- » O1. La actividad ilegal del tráfico de viendas. drogas está en retroceso. »» O2. La imagen de la zona está cam- Colectivos vulnerables biando hacia una posición de más “normalidad” y aceptación. »» O1. Buena convivencia entre la pobla- »» O3. Oferta de servicios de comedor y ción residente en la zona, independientemen- abrigo-ropa para personas en riesgo por parte de su etnia u origen. te de Servicios Sociales y entidades del tercer » » O2. Oferta de actividades de ocio, for- sector. mación y relación organizada desde Servicios »» O4. La relación y convivencia entre la Sociales para favorecer la relación y experien- población de la zona y el resto del municipio 73 cias entre personas locales e inmigrantes. no parece ser disruptiva. »» O3. Oferta de actividades de ocio, for- »» P1. Grandes dificultades en el acceso mación y relación para mujeres como colecti- mercado laboral, inestabilidad laboral, falta vo vulnerable para favorecer el desarrollo per- de formación profesional y precariedad eco- sonal y la autonomía nómica. »» P1. No existe mucha información so- »» P2. La población de la zona sufre mar- bre las relaciones de poder entre mujeres y ginalidad social y limitaciones a sus posibili- hombres en la zona y sus efectos sobre la dades de acceso al sistema público de pro- mujer y la familia. tección social. »» P2. Las mujeres están en situación de WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X »» P3. Actividad ilegal del tráfico de dro- desigualdad y dominación masculina. gas, que ha influido muy negativamente en la imagen de la zona y sus habitantes. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 74/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

»» P4. En la zona hay una percepción de futuro incierto, que provoca la desmotivación entre los más jóvenes, y los aleja de la idea de que la educación y la formación puede ser una alternativa. »» P5. Existen familias con dificultades para acceder a servicios básicos como la luz o agua o alquiler de vivienda. »» P6. Existe una percepción negativa de la zona como espacio de convivencia entre las personas que residen en la zona y las que residen en el resto del municipio. »» P7. Poca oferta servicios o recursos de 74 atracción en la zona destinadas a personas que residen en el resto del municipio. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN Secretaría General de Servicios Sociales

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MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 06/11/2018 09:49 PÁGINA 75/146 VERIFICACIÓN WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 76/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ Principios rectores

De acuerdo a lo especificado en la Estrategia 1. Enfoque comunitario. Regional Andaluza de Cohesión e Inclusión Social (ERACIS), El Plan Local de Barbate 2. Integración de la perspectiva de género. hace suyo esos mismos principios y los adap- 3. Empoderamiento y autonomía. ta a las condiciones particulares del munici- 4. Integralidad. pio. Los principios rectores del Plan Local de 5. Cooperación público-privada. Inclusión Social de Barbate son los siguien- 6. Participación de la ciudadanía y de los tes: agentes intervinientes. 7. Coordinación 8. Prevención. 76 9. Utilización preferente e inteligente de los activos de la zona. 10. Solidaridad y equidad. 11. Enfoque centrado en las personas y familias. 12. Fomento de la interculturalidad y diversidad humana. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 77/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

A continuación se presenta una breve des- problemáticas y retos de la convivencia ciu- cripción de los principios que rigen el Plan dadana intercultural. Local de Inclusión de Barbate:

2º. Integración de la perspectiva de 1º. Enfoque comunitario género.

El enfoque comunitario que caracteriza a la El Plan Local analiza y actúa teniendo en ERACIS se traslada a este Plan Local, lo que cuenta las diferentes realidades de mujeres y conlleva una transformación del territorio y de hombres en Barbate, sus diferentes situacio- los recursos comunitarios de la zona a través nes de partida y sus diferentes oportunida- de la implicación de la población en el pro- des, necesidades y expectativas. Así mismo ceso, canalizando las intervenciones hacia el analiza las relaciones entre los géneros desde 77 desarrollo de estructuras que faciliten la par- una posición crítica, estudiando las formas en ticipación comunitaria. El principio debe ser que hombres y mujeres se relacionan entre dotar de instrumentos a los residentes en las ellas y ellos, con su entorno y cómo se pue- zonas para que acompañados por los servi- den modificar y transformar estas relaciones. cios sociales comunitarios y por las entidades que intervienen en la zona, asumen su Las mujeres son el elemento crucial en la responsabilidad de cambiar su futuro, y espe- transformación de la zona en un doble sen- cialmente su integración sociolaboral. tido, por una parte, porque son las que presentan una mayor capacidad para construir El Plan Local impulsa una intervención pre- relaciones, y por tanto, generar sinergias que WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X ventiva y promocional, capacitando al con- contribuyan a cambiar la situación actual, y junto de los actores locales para afrontar las por otra, porque son las que desarrollan la MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 78/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

mayoría de las tareas fundamentales para tal para asegurar la integración sociolaboral mantener la cohesión actual de las familias. de los allí residentes, lo cual exige desarrollar Esta acumulación de responsabilidades y ta- numerosas actuaciones de aproximación de reas le dificultan en muchos casos el desa- diferentes colectivos (niños, jóvenes, adultos, rrollo personal y laboral, por lo son objetivo mujeres, etc.) al barrio desde el resto del mu- prioritario en la inserción sociolaboral. nicipio, así como generalizar la participación de los residentes del barrio en eventos y encuentros de carácter municipal, en los que no siempre participa. 3º. Empoderamiento y autonomía

El Plan intenta destacar y visibilizar todas las fortalezas y potencialidades que tiene tanto la 4º Integralidad. zona como las personas que allí residen. Es- 78 tas potencialidades, debidamente reforzadas Las actuaciones propuestas en el Plan Local y consolidadas deben ser la palanca de cam- corresponden a materias y dimensiones dife- bio y el apoyo para el avance hacia la trans- rentes de la vida de las personas, las cuales formación social, laboral y económica de la además son analizadas y tratadas con un en- zona. Para ello es necesario empoderar a las foque sistémico en el que se integran diferen- personas allí residentes, reforzar su autono- tes intervenciones sectoriales competencia mía en diferentes facetas de la vida, para con- de diferentes departamentos de administra- seguir borrar el estigma que muchas veces se ciones públicas y entidades privadas. Con les asigna desde el resto del municipio por ello se espera producir un impacto positivo e residir, simplemente por residir en esa zona. integral de mejora en las personas, familias, WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Permeabilizar las fronteras psicológicas entre grupos y comunidades afectadas. el barrio el resto del municipio, es fundamen- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 79/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Es principio justifica que se incluyan en el Plan sociales, asociaciones y colectivos diversos numerosas actuaciones en materias situadas es básica para no solo para identificar situa- tradicionalmente al margen de la intervención ciones de riesgo, sino también para trabajar social comunitaria. elementos de socialización y contexto que desde el ámbito estrictamente público no se podrían abordar.

5º Cooperación público – privada. El éxito del Plan dependerá de la capacidad de los diferentes agentes públicos y privados El Plan Local se ha realizado teniendo en de definir bien las necesidades de interven- cuenta todas las iniciativas viables existentes ción y consecuentemente de abordar su reso- en el territorio y procurando la convergencia lución mediante la cooperación. de los diferentes actores que intervienen: ciu- dadanía, sociedad civil, Administración, orga- 79 nizaciones, empresas y entidades del ámbito social y económico. Estos actores han partici- 6º Participación de la ciudadanía y pado en la elaboración del Plan, tanto a través de los agentes intervinientes. de la CIC como de las entrevistas realizadas donde han apartados sus idas y propuestas El Plan promueve la mejora de la cohesión so- al Plan. cial y el refuerzo del capital social. Para ello establece entre sus medidas prioritarias la La cooperación público-privada es funda- creación de canales de participación adecua- mental en el desarrollo del Plan para garan- dos a través de los cuales los actores perte- tizar que se trabajen los diferentes ámbitos necientes a los 4 ejes de intervención de este WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X y dimensiones que requiere una intervención Plan se sientan protagonistas y propietarios de este tipo. La cooperación con entidades del proceso de inclusión social que se preten-

de abordar con el mismo. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 80/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

7º. Coordinación. 9º. Utilización preferente e inteligente de los activos de la zona. La coordinación de los recursos y de las actuaciones que las diferentes entidades de- El Plan en su diseño recoge como prioritarias sarrollan en el marco del Plan resulta funda- todas aquellas actuaciones que han resultado mental para evitar disonancias y efectos no exitosas en el pasado y que convenientemen- deseados. te adaptadas a la nueva situación se entienda puedan ser útiles en el cumplimiento de los La coordinación entre entidades participantes objetivos perseguidos. En este sentido, la uti- en el Plan se garantiza a través de su parti- lización de activos de valor de la zona es fun- cipación en los diferentes órganos de gober- damental en la construcción del Plan, tanto nanza, especialmente la Comisión de Impulso los vinculados a los servicios sociales, como Comunitario (CIC) y las mesas sectoriales co- los relacionados con el ámbito de la salud, la rrespondientes. educación, el empleo, etc. 80

En este enfoque de movilización de activos de la zona es muy conveniente tomar en cuenta 8º. Prevención. activos tangibles (espacios públicos, etc.) e intangibles (fiestas, tradiciones, etc.). Espe- Identificación de los factores que inciden en cial atención merece en este punto el papel mayor medida sobre la evolución negativa de que pueden tener las personas líderes de la la situación hacia las fases críticas de la ex- zona (líderes vecinales o sociales). clusión social y la adopción de medidas que

actúen con antelación y eficacia para reducir WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X este riesgo. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 81/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

10º. Solidaridad y equidad. miento y su máximo nivel de bienestar, calidad de vida y autonomía. El Plan tiene como finalidad avanzar hacia una mayor cohesión social en el municipio, mediante la aplicación de las actuaciones y medidas propuestas de modo preferente 12. Reconocimiento de la diversidad a aquellas personas y grupos que presen- humana y fomento de la intercultu- tan una mayor vulnerabilidad. Solidaridad y ralidad. equidad supone conseguir que la igualdad de oportunidades sea real y efectiva para las La diversidad es un concepto inherente a la personas residentes en todas las zonas y ba- humanidad en sí misma, directamente aso- rrios de Barbate. ciado a la asunción de la identidad personal y social del individuo como valor añadido a la sociedad. 81

11º. Enfoque centrado en las perso- El Plan potencia la convivencia en paz de nas y familias. grupos o comunidades étnicas, culturales, religiosas o lingüísticamente diferentes. La Complementando al enfoque comunitario, los incorporación significativa de población pro- itinerarios personalizados de inserción laboral cedente de otros países incrementa la diver- han de basarse en la evaluación integral de sidad cultural del municipio, por lo que resulta las necesidades de cada persona en su entor- imprescindible considerar la gestión de los no familiar, grupal y comunitario. La atención elementos vinculados a esta diversidad. Para individualizada tendrá en cuenta el estilo de ello se apuesta por el valor de la intercultu- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X vida, preferencias y creencias de la persona, ralidad, entendida como relación positiva de y estará orientada a garantizar su empodera- comunicación, intercambio y enriquecimiento MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 82/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

entre personas y grupos de diferentes oríge- nes culturales que comparten un mismo espacio físico, político y social.

82 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 83/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ EJES 1. Desarrollo económico y comunitario sostenible

2. Políticas públicas para el bienestar y la cohesión social

3. Mejora del hábitat y la convivencia 83 4. Trabajo en red e innovación en la intervención social comunitaria WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 84/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

vel de empleabilidad de las personas residen- enfoque de la planifi- tes en las zonas, especialmente en las mujeres y las personas en situación de exclusión, que cación les permita el acceso al mercado laboral. Y en Este Plan Local de Inclusión de Barbate está este, la medida 1.01.01. Acompañamiento a obligatoriamente alineado con la ERACIS y el la población residente en zonas en su itinera- Programa Operativo de Fondos Sociales Eu- rio de inserción laboral, especialmente a las ropeos, en concreto con el 9.1.1. Mejorar la personas titulares y beneficiarias de la Renta Inserción socio-laboral de personas en situa- Mínima de Inserción en Andalucía. ción o riesgo de exclusión social, a través de El resto de objetivos obligatorios estén en el la activación de itinerarios integrados y per- Eje 2. El primero, el Objetivo 2.13. Incrementar sonalizados de inserción. Este es el objetivo el número de profesionales en los centros de final del Plan Local, facilitar el acceso de las 84 servicios sociales comunitarios. Y dentro de personas residentes en la zona a itinerarios este la medida 2.13.01. Refuerzo de la dota- sociolaborales, de manera que se mejore sus ción de profesionales de centros de servicios condiciones para encontrar empleo, al mismo sociales comunitarios. Claramente esta medi- tiempo que se facilita el acceso a los distintos da es central, y a donde van destinados los Sistemas de Protección Social, especialmen- recursos directamente, a través de la contra- te a los de salud, vivienda o educación. tación de personal técnico mediante la deno- Es por esto que en la planificación tienen prio- minada Línea 2 de subvenciones en el marco ridad obligatoria los cuatro objetivos así indi- de la ERACIS. cados por la ERACIS. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X El segundo en este Eje 2, el 2.17. Desarrollar En el Eje 1, el Objetivo 1.01. Incrementar el ni- itinerarios de inclusión sociolaboral, incide de MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 85/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Medidas obligatorias. nuevo en el mismo ámbito que el menciona- (educación, salud, vivienda, etc.) que hacen do más arriba 1.01, y desarrolla la medida posible la inserción sociolaboral. El tercer eje, 1.01.01. Acompañamiento a la 2.17.01. Diseño, seguimiento y evaluación de por su parte, refuerza la idea del diseño, se- población residente en zonas en su itinerario de inserción laboral, los planes de inclusión sociolaboral, enfocada guimiento y evaluación de los mismos. especialmente a las personas nuevamente en los itinerarios de inclusión so- titulares y beneficiarias de la ciolaboral. En general, el conjunto de objetivos y medi- Renta Mínima de Inserción en das en los diferentes ejes orbitan en torno a Andalucía Y finalmente, el tercero en este Eje 2 y el úl- la centralidad de las personas que inician es- 2.13.01. Refuerzo de la dotación timo de los cuatro obligatorios, es el Objetivo tos itinerarios. Los principios de integralidad, de profesionales de centros de 2.19. Incrementar el nivel de vinculación de enfoque comunitario, y enfoque centrado en servicios sociales comunitarios las prestaciones económicas de los servicios las personas y familias, ayudan a entender sociales con las políticas activas de empleo, la necesidad de incorporar a la planificación 2.17.01. Diseño, seguimiento y que desarrolla la medida 2.19.01. Acompaña- medidas que, si bien su último fin es acom- evaluación de los planes de 85 inclusión sociolaboral, enfocada miento a la población residente en zonas en su pañar a las personas en sus itinerarios, den nuevamente en los itinerarios itinerario de inserción sociolaboral, especial- apoyo y fortalezcan el contexto donde estas de inclusión sociolaboral mente a las personas titulares y beneficiarias personas se desarrollan. En este sentido, se de la Renta Mínima de Inserción en Andalucía. incluyen actuaciones, por ejemplo, que diri- 2.19.01. Acompañamiento a la población residente en zonas gen a que su familia se desarrolle en las mejo- en su itinerario de inserción En resumen, el primero y el cuarto eje hacen res condiciones: que la vivienda de la unidad sociolaboral, especialmente referencia a objetivos, medidas y actuacio- de convivencia esté en condiciones de habi- a las personas titulares y nes dirigidas al acompañamiento a las perso- tabilidad, que su familia reciba el apoyo ne- beneficiarias de la Renta Mínima nas en su camino a lo largo de los itinerarios cesario de subsistencia, que sus hijos tengan de Inserción en Andalucía.

de inserción sociolaboral. El segundo eje se acceso a los servicios educativos y de salud WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X centra en el refuerzo con profesionales para adaptados a sus necesidades. Pero también este acompañamiento en diferentes materias que su barrio esté en las mejores condiciones MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 86/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

posibles, y no suponga un estigma para los que allí residen. Porque la familia no funciona como ente aislado, sino integrada en un sistema mayor donde se desarrolla la vida comunitaria. Esto es, su completa funcionalidad depende de la funcionalidad de otras familias, de los recursos técnicos, de las asociaciones, de la administración local, de las estructuras y equipamientos del barrio, etc. Es decir, el Plan Local, aunque se centra en las personas que sigue un itinerario de inserción sociolaboral, tiene una visión orgánica del ecosistema que rodea a la persona, en el que se incluye 86 no solo su familia y otras familias con la que interacciona (redes), sino también el espacio donde estas residen, su situación urbanística, su imagen. El Plan impulsa medidas en todos esos ámbitos, ya que todos guardan conexiones estrechas con la vida del individuo. La experiencia ha demostrado que solo con una intervención integral comunitaria e intercultural, que empodere a los residentes en estas

zonas es posible integrar dichos espacios en WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X el conjunto del municipio y a sus residentes en el resto de la sociedad. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 87/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

La Renta Mínima de Inserción Social en laboral de las personas titulares y del resto de Andalucía. componentes de la unidad familiar beneficia- La Renta Mínima de Inserción Social en Anda- ria de la Renta Mínima de Inserción Social en lucía es una prestación económica garantiza- Andalucía. Se diseñará de forma participada da del Sistema Público de Servicios Sociales por los servicios sociales comunitarios donde de Andalucía orientada a la erradicación de la resida la unidad familiar beneficiaria y el Ser- marginación y la desigualdad y a la lucha con- vicio Andaluz de Empleo. tra la exclusión social. Se aprueba por Decreto Estos Planes de Inclusión Sociolaboral son Ley 3/2017, de 19 de diciembre. Consiste en los itinerarios que tan relevantes son en las una prestación económica mensual del 78% medidas que deben incorporar los Planes Lo- del Indicador Público de Renta de Efectos cales, y que han sido mencionadas anterior- Múltiples (IPREM) durante 12 meses, que se mente. incrementa según determinadas circunstan- 87 cias, como los casos de unidades familiares, con menores, monoparentales o monomaren- tales, o con personas con discapacidad.

Esta prestación incorpora un segundo elemento muy vinculado a los Planes Locales de Inclusión, pues implica también el diseño y ejecución de un Plan de Inclusión Sociola- boral. Este es entendido como un conjunto de actuaciones del proyecto de intervención so- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X cial, unidas a acciones concretas de carácter laboral necesarias para la integración social y MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 88/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ Objetivos, medidas y actuaciones del Plan Local de INTERVENCIÓN EN ZONA DESFAVORECI- DA de Barbate.

88 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 89/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

1. Desarrollo económico y comunitario https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ sostenible

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

Incrementar el nivel de empleabilidad de las personas residentes en las zonas, especialmente en las mujeres y las personas en 1.01.* situación de exclusión, que les permita el acceso al mercado laboral

Acompañamiento a la población residente en zonas en su itinerario de inserción laboral, especialmente a las 1.01.01* personas titulares y beneficiarias de la Renta Mínima de Inserción en Andalucía

1.01.01.01* Acompañamiento en itinerario de inserción laboral RMISA 1 Propia

1.01.01.02 Detección, evaluación y acompañamiento en la inserción sociolaboral 3 Mixta

Fomento de la inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública de las entidades locales y Administración 1.02.02 autonómica que posibilite la inserción laboral de habitantes de estas zonas

Manual para la implantación de clausulas sociales en los procesos de contratación de las 1.02.01.01 1 Propia entidades públicas

1.02.01.02 Red de empresas solidarias 2 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

89 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 90/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

1. Desarrollo económico y comunitario https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ sostenible

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

Adaptar e implementar las políticas activas de empleo a las necesidades específicas de las personas en situación ed exclusión o 1.03. riesgo de estarlo

Procedimiento de identificación de necesidades específicas de personas en situación de exclusión o riesgo de 1.03.01 estarlo

Identificación de necesidades específicas para el empleo de las personas en riesgo de 1.03.01.01 1 Propia exclusión (Mesa por el Empleo)

Identificación de oportunidades de desarrollo local en lazona. Mesa para el Desarrollo Local 1.03.01.02 2 Propia de Barbate.

1.03.01.03 Red de entidades por el empleo de Montaraz 1 Propia

1.03.02 Favorecer la regulación y profesionalización de algunas actividades de economía sumergida frecuentes en la zona.

1.03.02.01 Regularización de actividades de empleo con base en los alimentos tradicionales 2 Propia

1.03.02.02 Las Kelys de Barbate 2 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

1.04. Favorecer el comercio local y sus canales de comercialización dentro de en las zonas desfavorecidas

1.04.01 Apoyo a las empresas mediante ayuda a la contratación, especialmente a las empresas de inserción MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

1.04.01.01 Planes de ayuda a la Contratación 1 Propia

90 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 91/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

1. Desarrollo económico y comunitario https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ sostenible

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

1.04.02 Promoción de la diversidad y el comercio de proximidad

1.04.02.01 Apoyo al comercio local de la zona 2 Propia

1.04.04 Impulso de la economía cooperativa, colaborativa social y solidaria

1.04.04.01 Impulso al trabajo cooperativo de las mujeres de la zona 2 Propia

1.04.04.02 Apoyo a la economía social y solidaria de la zona 2 Propia

1.05. Incrementar y consolidar el número empresas que participa en el desarrollo de las zonas, fomentando la responsabilidad social

1.05.01 Apoyo mediante bonificaciones o subvenciones a las iniciativas locales, personas autónomas y economía social

Apoyo mediante bonificaciones o subvenciones a las iniciativas locales, personas 1.05.01.01 1 Propia autónomas y economía social

1.05.02 Mediación para la contratación fuera de la zona. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X 1.05.02.01 Mediación para la contratación fuera de la zona. 1 Propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

91 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 92/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

1. Desarrollo económico y comunitario https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ sostenible

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

1.05.04 Fomento del autoempleo de la población residente en las zonas mediante bonificaciones y ayudas

Fomento del autoempleo de la población residente en las zonas mediante bonificaciones y 1.05.04.01 1 Propia ayudas

1.06. Mejorar el conocimiento de la realidad socieconómica de la zona

1.06.01 Realización de análisis sobre el mercado de trabajo en relación a las características de la población de la zona.

1.06.01.01 Observatorio del mercado laboral de Barbate 1 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

92 VERIFICACIÓN Secretaría General de Servicios Sociales

201899904855518 - 06/11/2018

S.G. de Servicios Sociales Secretaría General de Servicios Sociales 09:50:44 SEVILLA

MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 06/11/2018 09:49 PÁGINA 93/146 VERIFICACIÓN WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 94/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

2. Políticas públicas para el bienestar y https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ la cohesión social

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

2.01. Incrementar el éxito y el nivel formativo

2.01.03 Desarrollo de planes de convivencia y de igualdad

2.01.03.01 Plan de Infancia y Juventud 1 Propia

2.01.04 Formación para madres y padres

2.01.04.01 Nos ocupamos y preocupamos 2 Propia

2.01.06 Organización de escuelas de verano municipales

2.01.06.01 Escuela de Verano 2 Propia

2.01.07 Acciones de refuerzo educativo, educación en valores, desarrollo de habilidades y competencias sociales.

2.01.07.01 El arte y yo 2 Propia

2.01.07.02 Creciendo en Salud 2 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

2.01.07.04 Te acompañamos / (Programa acompañamiento) 1 propia

2.01.07.05 Programa Código Joven 2 propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

94 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 95/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

2. Políticas públicas para el bienestar y https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ la cohesión social

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

2.01.10 Refuerzo del apoyo educativo fuera del horario de la educación reglada

2.01.10.01 Programa Aprender Jugando 2 Propia

2.01.10.02 Talleres en la Casa de la Juventud 4 mixta

2.01.10.03 Educación vial 2 Propia

2.01.10.04 Talleres de Idioma 1 Propia

2.01.10.05 Apoyo educativo a la infancia y la juventud 4 Mixta

Articulación y desarrollo de medidas de adaptación, orientación, refuerzo y mediación en los centros escolares, 2.01.12 especialmente en los momentos de tránsito entre ciclos y etapas.

2.01.12.01 Programa de tránsito de cambio de ciclo en la zona 1 Propia

Reforzar los protocolos de actuación y seguimiento de absentismo entre los centros docentes y los Servicios

2.01.16 Sociales Comunitarios, avanzando hacia la inclusión de medidas de carácter psicológico, educativo, social WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X teniendo como eje de intervención las familias

2.01.16.01 Programa de Absentismo Escolar / Alfoz 1 Propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

95 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 96/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

2. Políticas públicas para el bienestar y https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ la cohesión social

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

2.02. Reducir la brecha digital

Promoción del acceso a los medios digitales, estimulando el uso de los centros Guadalinfo y otros para la 2.02.01 formación de las personas usuarias

Propia/ 2.02.01.01 Programa de digitalización de las personas de la zona 1 mixto

2.03. Reducir la brecha de género

2.03.01 Actividades y actuaciones dirigidas a fomentar la igualdad de género

2.03.01.01 Programa de Igualdad Género en las Escuelas 4 mixto

2.03.01.03 Programa Mujer y Ocio 2 Propia

2.04 Mejorar la salud sexual y reproductiva

Impulso de estrategias y proyectos locales de salud sexual y reproductiva, especialmente las dirigidas a la WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X 2.04.01 prevención

2.04.01.01 Programa salud sexual y reproductiva 2 Propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

96 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 97/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

2. Políticas públicas para el bienestar y https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ la cohesión social

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

Promover la reducción de riesgos y daños asociados al consumo de sustancias psicoactivas y otras conductas adictivas desde los 2.05 diversos ámbitos de actuación

2.05.01 Desarrollo de programas de formación en prevención de drogodependencias para familias.

2.05.01.01 Programa Ciudades ante las Drogas 2 Propia

2.06. Potenciar los factores de protección y disminuir los factores de riesgo en relación a las

2.06.03 Realización del programa Forma Joven en las zonas desfavorecidas

2.06.03.01 Forma Joven Barbate 2 Propia

2.08. Incrementar las actuaciones dirigidas a conservar, mantener y rehabilitar el parque de viviendas existente

2.08.01 Rehabilitación de edificios y viviendas

2.08.02.01 Apoyo a la rehabilitación de edificios y viviendas 2 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X 2.10. Incrementar el número de viviendas con una situación normalizada en cuanto a su ocupación

2.10.01 Mejorar las condiciones de accesibilidad de los edificios residenciales y viviendas

2.10.01.01 Mejora de la accesibidad a los edificios y viviendas de la zona 2 Propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

97 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 98/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

2. Políticas públicas para el bienestar y https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ la cohesión social

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

2.11. Incrementar el número de viviendas con una situación normalizada en cuanto a su ocupación

2.11.01 Normalización de la situación de titularidad y pago de la vivienda

2.11.01.01 Regularización de vivienda en la zona 2 Propia

2.13.* Incrementar el número de profesionales en los centros de servicios sociales comunitarios

2.13.01* Refuerzo de la dotación de profesionales de centros de servicios sociales comunitarios

2.13.01.01* Contratación de personal técnico para reforzar los servicios sociales comunitarios 1 Propia

2.14. Fomentar el ocio inclusivo y actividades deportivas

Incremento del número de actuaciones deportivas, de ocio y tiempo libre dirigidas a la infancia y juventud, 2.14.01 promoviendo una presencia equilibrada entre chicas y chicos

2.14.01.01 Diviértete en Barbate 2 Propia

2.15. Mejorar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral de la población WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

2.15.01 Realización de actuaciones para promover la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

2.15.01.01 Promoción Familiar e Inserción Laboral en Barriadas de Exclusión Social 3 Mixta MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

2.15.01.02 Promoción de la atención compartida a los dependientes (infancia y mayores) 4 Mixta

98 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 99/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

2. Políticas públicas para el bienestar y https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ la cohesión social

Ejecución OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD (propia/ mixta)

2.17.* Desarrollar itinerarios de inclusión sociolaboral

2.17.01* Diseño, seguimiento y evaluación de los planes de inclusión sociolaboral

2.17.01.01 Diseño, seguimiento y evaluación de los planes de inclusión sociolaboral 1 Propia

2.17.01.02 Planes de inclusión sociolaboral de entidades sociales 3 Mixta

2.19.* Incrementar el nivel de vinculación de las prestaciones económicas de los servicios sociales con las políticas activas de empleo

Acompañamiento a la población residente en zonas en su itinerario de inserción sociolaboral, especialmente a las 2.19.01* personas titulares y beneficiarias de la Renta Mínima de Inserción en Andalucía.

2.19.01.01 Programa acompañamiento a personas de la zona en su itinerario de inserción sociolaboral 1 Propia

2.19.01.02 Garantía Juvenil /PICE 1 Propia

Identificar aquellas condiciones de vida con mayor influencia sobre las diferencias existentes en el nivel de salud y reorientar las 2.20. políticas relacionadas, reforzando aquellas actuaciones orientadas a la prevención, promoción y estilos de vida saludable. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

Elaborar y desarrollar estrategias de salud integral, coordinadas, y participadas ante la violencia de género, los 2.20.02 malos tratos infantiles, entre iguales MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 2.20.02.01 Plan Local de Salud 2 Propia

99 VERIFICACIÓN Secretaría General de Servicios Sociales

201899904855518 - 06/11/2018

S.G. de Servicios Sociales Secretaría General de Servicios Sociales 09:50:44 SEVILLA

MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 06/11/2018 09:49 PÁGINA 100/146 VERIFICACIÓN WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 101/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

3. Mejora del hábitat y la convivencia https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD Ejecución (propia/mixta) 3.01. Incrementar el número de equipamientos deportivos, culturales y sociales

Adaptar equipamientos a las necesidades y preferencias de los vecinos, incorporando la opinión de todos los 3.01.02 colectivos que pudieran disfrutar de ellos

3.01.02.01 Mejorar y/o ampliar los espacios públicos e instalaciones de ocio y juego 2 Propia

3.02. Incrementar el numero de zonas verdes

3.02.01 Resolución de déficits urbanos en zonas verdes

3.02.01.01 Montaraz verde 2 Propia

3.05. Dinamizar y consolidar las comunidades de vecinas y vecinos

Actuaciones de apoyo a las asociaciones de vecinas y vecinos en función de las demandas 3.05.02 recibidas y detectadas

3.05.02.01 Dotación de espacios para la convivencia 1 Propia

3.05.02.02 Programa Participación Vecinal y Vivienda 2 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

3.05.03 Apoyo en la formalización de la constitución de asociaciones vecinales

3.05.03.01 Programa Fomento Asociacionismo en la Zona 2 Propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

101 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 102/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

3. Mejora del hábitat y la convivencia https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD Ejecución (propia/mixta) Crear, incrementar o revitalizar los espacios de encuentro entre las personas residentes de las zonas para la participación en el 3.08. diseño, desarrollo y evaluación del Plan Local de Intervención

Dinamización comunitaria y de las Mesas grupales o sectoriales, especialmente las correspondientes a salud, 3.08.01 educación, vivienda y empleo

3.08.01.01 Mesa de empleo 1 Propia

3.08.01.02 Mesa de Vivienda de la zona 2 Propia

3.08.01.03 Mesa de género de la zona 2 Propia

3.08.01.04 Mesa de educación 2 Propia

3.10. Garantizar el acceso a los servicios básicos como alcantarillado, luz, agua, recogida de basura y limpieza pública

Mediación entre las familias con mayores dificultades y las empresas correspondientes de suministro de luz, gas y 3.10.02 agua.

3.10.02.01 Programa de atención básica y emergencia social 4 Mixta WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

Mejorar las relaciones entre personas de diferentes orígenes a partir del conocimiento y reconocimiento de las diferentes 3.11. identidades culturales

3.11.01 Creación o incremento espacios de intercambio intercultural MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

3.11.11.01 Programa Erasmus + Europe from Barbate 4 mixta

102 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 103/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

3. Mejora del hábitat y la convivencia https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD Ejecución (propia/mixta) 3.13. Desarrollar eventos culturales y actividades creativas y la participación de la vecindad en las mismas.

3.13.01 Organización de actos con la participación de la vecindad

3.13.01.01 Vente a Montaraz 4 mixto WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

103 VERIFICACIÓN Secretaría General de Servicios Sociales

201899904855518 - 06/11/2018

S.G. de Servicios Sociales Secretaría General de Servicios Sociales 09:50:44 SEVILLA

MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 06/11/2018 09:49 PÁGINA 104/146 VERIFICACIÓN WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 105/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

4. Trabajo en red e innovación en la interven- https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ ción social comunitaria

OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD Ejecución (propia/mixta) 4.02. Mejorar la formación y reciclaje de las y los profesionales implicadas e implicados en las actuaciones de desarrollo comunitario

4.02.01 Realización de actuaciones de formación y reciclaje en materia de desarrollo comunitario

4.02.01.01 Programa de concienciación ambiental Montaraz / Eco-joven 4 mixto

4.02.01.01 Capacitación de mediadores 1 Propia

Realización de actuaciones de formación de los y las profesionales para la construcción, metodología y procedi- 4.02.02 miento de los itinerarios de inclusión sociolaboral

4.02.02.01 Capacitación en el diseño de Itinerarios de Inclusión Sociolaboral 1 Propia

4.02.03 Realización de encuentros de buenas prácticas entre el personal profesional que interviene en las zonas

4.02.03.01 Jornadas de Buenas Prácticas 2 Propia

4.04. Crear espacios, instrumentos y procedimientos de trabajo multidisciplinar

Desarrollo de redes de acción social en trabajo multidisciplinar que compartan instrumentos y procedimientos 4.04.01 comunes WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X 4.04.01.01 Programa de formación y conexión con la RIAZD 1 Propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

105 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 106/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

4. Trabajo en red e innovación en la interven- https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ ción social comunitaria

OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD Ejecución (propia/mixta) 4.05. Mejorar la imagen de la zona en los medios de comunicación

4.05.02 Difusión de los valores culturales, patrimoniales y de capital humano de las zonas

4.05.02.01 Programa Movimiento Joven en los Barrios 2 Propia

4.06. Transformar la imagen de la zona en el municipio y de este en la zona

4.06.01 Difusión de las actividades que se realizan en el municipio

4.06.01.01 Plan de Comunicación Montaraz 2 Propia

4.09. Fomentar la participación de la población de la zona en los servicios públicos

4.09.01 Promoción de la participación ciudadana en los distintos servicios públicos

4.09.01.01 Conoce tu Ayuntamiento 2 Propia

4.09.01.02 Consejo de la Infancia 2 Propia

4.09.01.03 Facilitadores Comunitarios 2 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

4.09.01.04 Consejo Municipal de Juventud 2 Propia MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

106 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 107/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

4. Trabajo en red e innovación en la interven- https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ ción social comunitaria

OBJETIVOS MEDIDAS ACTUACIONES NOMBRE PRIORIDAD Ejecución (propia/mixta) 4.12. Incrementar el número de personas que participan en los distintos espacios en el marco de este proyecto

Realización de actuaciones de dinamización y sensibilización para la participación en asociaciones, espacios de 4.12.01 encuentro, mesas de participación, etc

4.12.01.01 Dinamización ciudadana comunitaria 2 Propia

4.12.01.02 Programa Corresponsales Juveniles 4 mixtos

Apoyo a la celebracion de fiestas y eventos vecinales en el barrio que efuercenr la cohesión 4.12.01.03 4 Mixta (Fiestas de las Cruces de Mayo, etc.)

4.12.01.04 Fomento del voluntariado 4 Mixta

4.13. Apoyar el tejido asociativo

4.13.01 Apoyo a la dinamización de la participación de la sociedad civil-ciudadanía

4.13.01.01 Fomento del asociacionismo juvenil 2 Propia WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

107 VERIFICACIÓN Secretaría General de Servicios Sociales

201899904855518 - 06/11/2018

S.G. de Servicios Sociales Secretaría General de Servicios Sociales 09:50:44 SEVILLA

MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B 06/11/2018 09:49 PÁGINA 108/146 VERIFICACIÓN WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 109/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ Personas y grupos destinatarios directos. Las personas y grupos destinatarios directos que serán objeto de las actuaciones del Plan Local, abarcan prácticamente a la totalidad de los residentes en la zona. Una intervención en zona requiere de un trabajo global con la población que se inicia con el trabajo con las familias, y continua con los niños y jóvenes, 109 y se completa con los mayores. Todo ello se articula a través de itinerarios sociolaborales dirigidos, fundamentalmente, a adultos en situación de desempleo de larga duración (hombre y mujeres). Otras acciones van dirigidas a la inserción sociolaboral de colectivos específicos como son jóvenes (mayores de 16 años) sin formación ni habilidades para el empleo, mujeres con cargas familias o victimas de violencia de género, o incluso WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X a inmigrantes sin regularizar. Cada una de las actuaciones propuestas especifica el perfil de

la persona a la que se dirige. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 110/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ Temporalización. La temporalización de las acciones se presenta vinculada a cada una de las acciones en la aplicación informativa elaborada para recoger el plan. documento de Cada objetivo, medida y actuación debe tener asignado un rango temporal de implementación, debiendo abarcar al menos el Plan completo un periodo de cuatro años. objetivo, medida y actuación debe tener asignado un rango temporal de implementación, debiendo abarcar al menos el Plan completo un periodo de cuatro años. 110 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 111/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

mación sobre el número de personas a con- RECURSOS. tratar en cada categoría, sus costes sociales asociados y el número de meses de duración Los recursos de los que dispone el Ayunta- del contrato. miento de Barbate para ejecutar el Plan se corresponde con la subvención concedida en base a la Orden de 3 de julio de 2018, por la que se convoca la concesión de subvenciones de la Línea 2, en régimen de concurrencia no competitiva, dirigidas a Entidades Locales para la implantación, ejecución y desarrollo de las estrategias locales de intervención en zonas desfavorecidas en Andalucía, en el ám- bito de las competencias de la Consejería de 111 Igualdad y Políticas Sociales.

Esta subvención se asignará íntegramente a la contratación de personal con la cualifica- ción y titulación requerida para desarrollar las tareas de mediación que dicha Orden enco- mienda.

A continuación se presenta los recursos eco- nómicos disponibles en el conjunto de los WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X cuatro años de duración del plan y su distri- bución anual. La tabla recoge también infor- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 112/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

RECURSOS FINANCIEROS DEL PLAN. IMPORTE TOTAL

RETRIBUCIÓN CUOTA SEG. CATEGORÍA PROFESIONAL TOTAL MESES Nº PERS. TOTAL COSTE BRUTA SOC. ORIENTADOR/A 2.368,01 757,76 3.125,77 10 4 112.527,72 PSICOPEDAGOGO/A 2.699,94 863,98 3.563,92 9 4 117.609,36 PSICOLOGO/A 2.699,94 863,98 3.563,92 9 4 117.609,36 TRABAJADORES/AS 2.368,01 757,76 3.125,77 9 8 218.803,90 SOCIAL SOCIÓLOGO/A 2.699,94 863,98 3.563,92 9 4 117.609,36 EDUCADOR/A SOCIAL 2.368,01 757,76 3.125,77 9 4 109.401,95 INTEGRADOR/A SOCIAL 1.858,23 594,63 2.452,86 9 4 85.850,10 MAESTROS/A 2.368,01 757,76 3.125,77 9 8 218.803,90 ANIMADOR/A 1.858,23 594,63 2.452,86 9 4 85.850,10 SOCIOCULTURAL MONITOR/A 1.549,42 495,81 2.045,23 9 5 83.854,43 SOCIOCULTURAL TOTAL PLAN 22.837,74 7308,05 30.145,79 49 1.267.920,18 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

112 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 113/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

PRESUPUESTO DISPONIBLE POR ANUALIDAD

CATEGORÍA PROFESIONAL PPTO 2018 PPTO 2019 PPTO 2020 PPTO 2021 TOTAL ORIENTADOR/A 21.880,39 28.131,93 31.257,70 31.257,70 112.527,72 PSICOPEDAGOGO/A 21.383,52 32.075,28 32.075,28 32.075,28 117.609,36 PSICÓLOGO/A 21.383,52 32.075,28 32.075,28 32.075,28 117.609,36 TRABAJADORES/AS SOCIAL 50.012,32 56.263,86 56.263,86 56.263,86 218.803,90 SOCIÓLOGO/A 24.947,44 28.511,36 32.075,28 32.075,28 117.609,36 EDUCADOR/A SOCIAL 25.006,16 28.131,93 28.131,93 28.131,93 109.401,95 INTEGRADOR/A SOCIAL 19.622,88 22.075,74 22.075,74 22.075,74 85.850,10 MAESTROS/A 50.012,32 56.263,86 56.263,86 56.263,86 218.803,90 ANIMADOR/A SOCIOCULTURAL 19.622,88 22.075,74 22.075,74 22.075,74 85.850,10 MONITOR/A SOCIOCULTURAL 26.587,99 20.452,30 18.407,07 18.407,07 83.854,43 TOTAL PLAN 280.459,42 326.057,28 330.701,74 330.701,74 1.267.920,18 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

113 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 114/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

NUMERO DE PERSONAS A CONTRATAR POR ANO SEGÚN CATEGORÍA PROFESIONAL

PERS PERS PERS CATEGORÍA PROFESIONAL PERS 2018 TOTAL 2019 2020 2021 ORIENTADOR/A 1 1 1 1 4 PSICOPEDAGOGO/A 1 1 1 1 4 PSICÓLOGO/A 1 1 1 1 4 TRABAJADORES/AS SOCIAL 2 2 2 2 8 SOCIÓLOGO/A 1 1 1 1 4 EDUCADOR/A SOCIAL 1 1 1 1 4 INTEGRADOR/A SOCIAL 1 1 1 1 4 MAESTROS/A 2 2 2 2 8 ANIMADOR/A 1 1 1 1 4 SOCIOCULTURAL MONITOR/A 2 1 1 1 5 SOCIOCULTURAL TOTAL PLAN 13 12 12 12 49 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

114 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 115/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

El trabajo de campo desarrollado ha implicado Espacios de gober- también la realización de entrevistas abiertas en profundidad a diferentes agentes clave del nanza, coordinación y ámbito público como privado. Así se han en- trevistado a representantes de asociaciones participación de la zona, asociaciones del tercer sector que allí trabajan, líderes de la comunidad, o veci- En el proceso de generación de información nos y vecinas a título individual, y también a y redacción del documento incial del Plan de técnicos de la administración local y regional Inclusión de Barbate se ha utilizado el instru- de áreas como educación, servicios sociales, mento básico de participación y toma de de- desarrollo o empleo. cisiones contemplado en la ERACIS: la Comi- sión de Impulso Comunitario. En el propio Plan se ofrecerán soluciones y 115 actuaciones para que la ciudadanía, los téc- Sus funciones, según se recogen, son la de nicos y la administración puedan participar facilitar la participación en el diseño, segui- y trabajar por la comunidad, en diferentes miento, dinamización y evaluación del Plan momentos y fases del proceso. El objetivo Local. en estos instrumentos, como pueden ser la Las diferentes reuniones de la CIC, además CIC, o las mesas sectoriales que se progra- de dar vida al proceso comunitario, han favo- men, será propiciar situaciones abiertas a la recido el inicio de un nuevo proceso de diá- participación y horizontales, de enriqueci- logo y trabajo en común, con el consecuente miento mutuo, en las que se pongan en valor fortalecimiento del tejido social de la zona y el los distintos saberes y experiencias. Para ello, WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X municipio. es necesario asegurar una buena y continua información comunitaria y la articulación de propuestas concretas y accesibles. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 116/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

El avance en estas dinámicas permitirá ir mejorando la accesibilidad y participación en igualdad de los diferentes colectivos presentes independientemente de sus capacidades, edad, etnia, procedencia, género o lugar de residencia.

En cada reunión de la CIC se ha procedido al registro de los agentes implicados y participantes, el ámbito al que pertenecen y re- presentan y sus datos de contacto para favorecer la comunicación y socialización de la información. 116

A continuación, se relacionan las personas y entidades que han participado en la elabora- ción de este Plan. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 117/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

Nombre y apellidos Cargo/entidad Nombre y apellidos Cargo/entidad https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Noelia Oliva Mora Técnica Loli Rodríguez Barriada de la Paz

Manuela Castillo Bahía de Barbate María Teresa Mera Castillo Integradora Social Antonio Los Maestros Isabel Oliva Gómez Técnica de Juventud Canales González, Fran- La Breña Estebana Ávila Acereto Asociación Baessipo 2000 cisca

Antonia Brea Martínez Asociación Los Nardos Milagros Sánchez Herrera Animadora Sociocultural Carmen María Márquez AAVV Celeste y Blanca Raúl Rodríguez Guzmán

Beatriz Román Fernández Trabajadora social Pepa Chamorro Gallardo AAVV Verde y Blanca

Antonia María Infante Dirección SS.SS Tirado

Técnico y Infancia y Fa- Jesús Troitiño Martínez milia.

Ramón Rodríguez Franco At.Clave

José Ignacio Macías At. Clave Valero

Fca. Cifuentes Blas Infante

Manolo Navarro Blas Infante WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X

Marta Lucio Grozlan Calle Badel

María Carmen Valle B/ Serafín Romero MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

117 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 118/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

CIC BARBATE. 2018/07/03 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

118 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 119/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

»» Asociación “SI QUIERES PUEDO” Entidades que han »» Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer San Paulino. participado en el di- »» AMPA La Piñera seño del Plan Local. »» AMPA IES Nuevo de Barbate »» AMPA Costa de la Luz A continuación se recoge una relación de las »» AMPA Las Micros entidades del tercer sector y asociaciones » que han participado en el diseño del El Plan » AMPA 2001 Local y que podrían estar interesadas en par- »» AMPA La Albufera ticipar en el futuro. »» AMPA La Playa »» AMPA Las Marismas » 119 » Asociación Baessipo 2000 »» AMPA Maestra Narcisa » » Cáritas Barbate »» AMPA El Necreo » » Asociación de Vecinos Celeste y Blan- »» AMPA La Cigüeña ca »» AMPA Torre de Meca »» Asociación de Vecinos Verde y Blanca »» AMPA EL Arenal »» Asociación Los Nardos »» Asociación “AJU” (Aprende Jugando) »» Asociación El Pinar »» Banco de Alimentos de Cádiz »» Centro Social Almadraba » » Fundación Yehudi Menuhin WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X »» Centro Ocupacional Ntra. Sra. del Car- men MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 120/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

El seguimiento será un proceso continuo, que Sistema e instrumen- estará integrado en la organización del Ayun- tamiento, coordinado por el área de servicios tos de seguimiento y sociales, y que informará oportunamente sobre la ejecución de las actuaciones y los re- evaluación del Plan sultados que se estén logrando con ellas.

Local. El Plan Local podrá ser objeto de una eva- luación intermedia y otra final. La primera de El Plan Local de Inclusión de Barbate con- estas evaluaciones tendrá como propósito templa un sistema de seguimiento y evalua- identificar qué está funcionando bien y qué no ción que permita enjuiciar los diferentes com- está funcionando, el avance en los objetivos ponentes del Plan. fijados y la pertinencia de sus objetivos, me- 120 didas y actuaciones, todo ello para realizar, si Los sistemas de seguimiento y evaluación de fuese necesario, mejoras en su diseño o im- los planes locales deberán garantizar el apor- plementación que contribuyan a lograr mejo- te de la información necesaria para el segui- res resultados. La evaluación tras la finaliza- miento y evaluación de la ERACIS y del Pro- ción del Plan tendrá como propósito valorar grama Operativo FSE Andalucía 2014-2020. su contribución a la reducción de la pobreza y Los informes de seguimiento y evaluación que la exclusión de la zona en la que se ha aplica- se realicen deberán incluir el impacto diferen- do, la mejora de la empleabilidad de la pobla- ciado de las actuaciones en mujeres y hom- ción residente, diferenciando el impacto entre bres, así como los avances en la reducción de mujeres y hombres, y obtener aprendizajes WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X las desigualdades por razón de género. para futuros planes locales. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 121/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

Se realizarán, como mínimo, un informe anual cuada, con lo que se pierde la oportunidad de de seguimiento que recogerá la información seguir aprendiendo y construyendo sobre lo relevante sobre lo realizado en el periodo, realizado. diferenciando en las personas beneficiarias entre hombres y mujeres, los obstáculos que hayan surgido para ejecutar el Plan y las decisiones adoptadas para superarlos.

El sistema de seguimiento y evaluación ten- drá como uno de sus propósitos informar a la ciudadanía sobre los avances que se es- tén logrando con su aplicación, rendir cuen- tas sobre lo realizado y mejorar el diseño e 121 implementación del plan. En este sentido es muy importante desarrollar una comunicación adaptada a los diferentes protagonistas y los canales específicos que suelan utilizar para comunicarse. A esto se le llama socializar la información y los conocimientos, asegurando que se los mensajes se difunden en diferentes formas, lenguajes y tiempos que permitan a todo el mundo poderlos usar, logrando una

comunicación efectiva y horizontal. En la in- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X tervención comunitaria es frecuente que la in- formación no se sistematice de manera ade- MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 122/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ Indicadores de eva- luación Cada una de las actuaciones que se ejecuten llevará asociado, al menos un indicador de realización y, si es posible otro de resultado. Los indicadores de realización permiten valorar como se va desarrollando la ejecución del Plan (nº de actuaciones realizadas), mientras que los de resultado permiten valorar en qué medida el desarrollo consigue los objetivos y metas planteados inicialmente. 122 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 123/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ información complementaria a las actuaciones A continuación se ofrece información complementaria a las actuaciones propuestas, recogiéndose aspectos descriptivos y propo- sitivos sobre los posibles contenidos de las mismas, así como su relación con otras actuaciones y contenidos. 123 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 124/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

EJE 1

1.01.01.01* Acompañamiento en itine- Acciones para el acompañamiento N.º de personas que contac- N.º de personas N.º de perso- rario de inserción laboral a las personas perceptoras del tadas; que han mejora- nas que han RMISA RMISA en su itinerario de inserción Nº Personas que han iniciado do su empleabi- mejorado su laboral RMISA el itinerario lidad empleabilidad Nº Personas que Nº Perso- han finalizado el nas que han itinerario finalizado el itinerario

1.01.01.02 Detección, evaluación y Actuaciones de detección, eva- Nº personas atendidas Nº personas real- acompañamiento en la inser- luación y acompañamiento a las zian inserción ción sociolaboral personas en riesgo de exclusión social en la inserción sociolaboral por parte de diferentes entidades sociales.

1.02.01.01 Manual para la implantación Diseño de un sistema para la Nº de entidades que aplican Nº de contratos n/a de clausulas sociales en los aplicación efectiva de cláusulas cláusulas sociales con cláusulas procesos de contratación de sociales en los procesos contrata- sociales las entidades públicas ción pública

1.02.01.02 Red de empresas solidarias Creación de una red de empresas Nº entidades acogidas a la n/a privadas comprometidas con la red sociedad de Barbate

1.03.01.01 Identificación de necesi- Elaboración de un catalogo de Nº sectores analizados Nº de oportuni- n/a WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X dades específicas para el oportunidades de empleo para los dades de empleo empleo de las personas en diferentes perfiles profesionales y identificadas riesgo de exclusión (Mesa sociales de las personas en riesgo por el Empleo) de exclusión social. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

124 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 125/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

1.03.01.02 Identificación de oportunida- Impulso de espacios de trabajo Nº sectores analizados Nº de oportuni- n/a des de desarrollo local en la intersectoriales en el ámbito del dades de empleo zona. Mesa para el Desarro- Empleo para la elaboración de iti- identificadas llo Local de Barbate. nerarios de información y empleo para jóvenes y personas adultas.

1.03.01.03 Red de entidades por el em- Promover la creación de una red Nº entidades acogidas a la Nº entidades n/a pleo de Montaraz de Entidades por el Empleo de red acogidas a la red Montaraz que trabajen en: - la mediación con las empresas y profesionales de Barbate para fomentar el empleo de las personas de Montaraz - la orientación para la formación según las necesidades de las empresas

1.03.02.01 Regularización de activida- Plan de Regulación de Rentas Nº de personas contactadas Nº personas s/d des de empleo con base en Complementarias provenientes de que participan los alimentos tradicionales la recolección de plantas silvestres en acciones de alimentarias, marisqueo y otras mejora actividades tradicionales.

1.03.02.02 Las Kelys de Barbate Promoción de la regularización del Nº de personas contactadas Nº personas s/d trabajo sumergido en servicio a las que participan viviendas y apartamentos turisti- en acciones de cos de Barbate mejora WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X 1.04.01.01 Planes de ayuda a la Contra- Impulsar la captación de planes y Nº planes y ayudas consegui- Nº trabajadores Nº Desem- tación programas de ayuda a la contratadas beneficiados pleados ción que puedan ser aplicables a

colectivos en riesgo de exclusión. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

125 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 126/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

1.04.02.01 Apoyo al comercio local de Actuación de impulso al desarrollo Nº comercios apoyados Nº comercios n/a la zona y mejora de actividades comercia- apoyados les y de servicios en la zona.

1.04.04.01 Impulso al trabajo cooperati- Actuación de dinamización y apo- Nº mujeres participantes Nº cooperativas Mujeres des- vo de las mujeres de la zona yo al emprendimiento de mujeres, creadas/mante- empleadas especialmente bajo la forma de nidas cooperativa.

1.04.04.02 Apoyo a la economia social y Actuación de apoyo a la aplica- Nº personas autonomas o Nº personas Nº Desem- solidaria de la zona ción de politicas de fomento de la cooperativas apoyadas autonomas o pleados economia social y solidaria cooperativas beneficiadas

1.05.01.01 Apoyo mediante bonifica- Bonificar mediante subvenciones, Nº personas autonomas Nº personas au- Nº afiliados ciones o subvenciones a las excenciones u otro tipo de apoyos apoyadas tonomas benefi- Seg. Soc. iniciativas locales, personas a la implantación, consolidación, ciadas Cuenta Pro- autónomas y economía ampliación y modernización del pia social trabajo autonomo (Plan para el Nº de Desem- Trabajo Autónomo de Andalucía, pleados Horizonte 2020) y otras de fomen- to de la economia social y solidaria.

1.05.02.01 Mediación para la contrata- Diseñar, promover e implantar Nº empresas contactadas Nº empresas que Nº Empresas ción fuera de la zona. acciones de mediación con las contratan alguien Barbate WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X empresas de fuera de la zona de la zona para posibilitar la contración de personal de la zona una vez haya pasado el proceso de formación MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B necesario para ello.

126 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 127/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

1.05.04.01 Fomento del autoempleo de Desarrollo de las medidas de apo- Nº de personas contactadas Nº de personas Desemplea- la población residente en las yo al empleo autónomo en la zona para fomento del empleo apoyadas en la dos en la zonas mediante bonificacio- autónomo en la zona zona zona nes y ayudas

1.06.01.01 Observatorio del mercado Actuación de creación de un Creación del dispositivo Nº de informes n/a laboral de Barbate dispositivo (procedimientos y del mercado de responsables) en colaboración de trabajo realiza- los tecnicos de SAE-SEPES que dos permitan hacer un seguimiento del mercado laboral de la zona.

EJE 2

2.01.03.01 Plan de Infancia y Juventud Implementación del Plan de Infan- Nº de jornadas realizadas Nº de niños que Nº de niños cia y Juventud de la Delegación de Nº de acciones realizadas participan (< 14 que parti- Juventud en Barbate, con coordi- años) cipan (< 14 nación con el resto de áreas muni- Nº de jóvenes años) en la cipales y el Consejo de Infancia de que participan zona Barbate. Sus diversas actuaciones (De 14 a 18 años) Nº de jóvenes están encaminadas a la mejora que partici- de la convivencia y la cohesión pan (De 14 a social de la zona y el municipio, 18 años) en la enfocado a los más jóvenes y sus zona familias. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

127 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 128/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.01.04.01 Nos ocupamos y preocupa- (Escuela de Padres y Madres). nº de familias convocadas nº de familias n/a mos Diseño de espacios de encuentro implicadas destinados a los agentes responsables de la educación, como padres, madres y familia, así como la comunidad educativa y otros profesionales específicos, con el objetivo de fortalecer la implica- ción de la familia en el desarrollo de los más jóvenes y sus responsabilidades.

2.01.06.01 Escuela de Verano Programa de actividades lúdi- Nº de actividades que se Nº de niños que Nº de niños co-formativas en el periodo estival realizan. participan que parti- como alternativa de ocio y tiempo cipan (< 14 libre para alumnado de infantil y años) en la primaria. zona Nº de jóvenes que participan (De 14 a 18 años) en la zona

2.01.07.01 El arte y yo Introducción de actividades rela- Nº de actividades realizadas Nº de niños que Nº de niños cionadas con las artes plásticas, bajo las directrices fijadas. participan (< 14 que parti- escénicas y musicales en los cen- años) en la zona cipan (< 14 tros educativos, con el objetivo de Nº de jóvenes años) en la faciltiar el rendimiento académico que participan zona WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X y la motivación del alumnado (De 14 a 18 años) Nº de jóvenes en la zona que participan (De 14 a 18 años) en la MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B zona

128 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 129/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.01.07.02 Creciendo en Salud Desarrollo de acciones formati- Nº de actividades realizadas Nº de familias n/a Nº de vas y experienciales para reforzar niños valores en salud destinado al que alumnado y la comunidad educati- parti- va, implementado en coordinación cipan. con el personal de los servicios de salud locales: - Talleres primeros auxilios y reanimación, prevención de la drogadicción, educación sexual, alimentación saludable, etc

2.01.07.04 Te acompañamos / (Progra- Implementación del Programa de Nº centros que implantan el Nº de niños que Nº de niños ma acompañamiento) Acompañamiento Escolar, donde programa participan (< 14 que parti- se ofrecen actividades de apoyo años) en la zona cipan (< 14 al alumnado en horario de tarde, Nº de jóvenes años) en la mediante acompañamiento por que participan zona mentores (alumnos universitarios) (De 14 a 18 años) Nº de jóvenes o profesorado del centro. en la zona que participan (De 14 a 18 años) en la zona WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

129 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 130/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.01.07.05 Programa Código Joven Concienciación de las personas Nº de actuaciones realizadas Nº de niños que Nº de niños jóvenes de posibles discriminacio- participan (< 14 que parti- nes que se encuentran enraizadas años) en la zona cipan (< 14 en nuestra sociedad; fomento del Nº de jóvenes años) en la cambio de creencias y actitudes que participan zona sobre las temáticas a abordar en (De 14 a 18 años) Nº de jóvenes las distintas líneas, estimulación en la zona que partici- y fomento de la solidaridad, el pan (De 14 a voluntariado y la cooperación; es- 18 años) en la timulación del pensamiento crítico zona y la creatividad.

2.01.10.01 Programa Aprender Jugando El Programa Aprender Jugan- Nº de actuaciones realizadas Nº de niños que Nº de niños do - Ludoteca está destinado a participan (< 14 que parti- menores de 13 años procedentes años) en la zona cipan (< 14 de familias vulnerables. Se les años) en la ofrece un espacio donde a traves zona del juego favorezca la adquisicion de la autonomia, autoconfianza, contribuyendo asi a la formacion de la personalidad.

2.01.10.02 Talleres en la Casa de la Acciones de ocio y formación rela- Nº de actuaciones realizadas Nº de jóvenes Nº de jóvenes Juventud cionadas con las artes escénicas, que participan que partici- actividades musicales, deportivas (De 14 a 18 años) pan (De 14 a e idiomas. en la zona 18 años) en la zona WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

130 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 131/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.01.10.03 Educación vial Acciones de fomento de la educa- Nº de actuaciones realizadas Nº de niños que Nº de niños ción vial para alumnado de infantil, participan (< 14 que parti- primaria y ESO, en coordinación años) en la zona cipan (< 14 con la Dirección General de Tráfico Nº de jóvenes años) en la de Cádiz y la Policía Local de que participan zona Barbate. (De 14 a 18 años) Nº de jóvenes en la zona que participan (De 14 a 18 años) en la zona

2.01.10.04 Talleres de Idioma Talleres de Idiomas ofertados Nº de actuaciones realizadas Nº de jóvenes Nº de jóvenes desde la Delegación de Educa- que participan que partici- ción para que la ciudadanía tenga (De 14 a 18 años) pan (De 14 a acceso al aprendizaje de otras en la zona 18 años) en la lenguas, vinculado a la actividad zona turística, estratégica en el municipio.

2.01.10.05 Apoyo educativo a la infancia Apoyo a entidades sociales en Nº de actuaciones realizadas "Nº de niños que y la juventud proyectos de refuerzo socioeduca- participan (< 14 tivo a la infancia y la juventud años) en la zona

2.01.12.01 Programa de tránsito de Diseño e implementación de un Nº de jóvenes que participan Nº de niños que Nº de niños cambio de ciclo en la zona Plan Municipal de Transición de (De 14 a 18 años) en la zona" participan (< 14 que parti- Primaria a Secundaria. Coordi- años) en la zona cipan (< 14

nación de todas las actividades años) en la WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X orientadas a reducir el abandono zona escolar en cambios de ciclos, in- formando sobre acceso laborales

y recursos. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

131 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 132/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.01.16.01 Programa de Absentismo Desarrollo y refuerzo del proyecto Nº de actividades realizadas Nº de niños que Nº de niños Escolar / Alfoz Alfoz de absentismo escolar, de la participan (< 14 que parti- delegación de educación en coor- años) en la zona cipan (< 14 dinación con los centros educati- Nº de jóvenes años) en la vos y las asociaciones de madres que participan zona y padres. (De 14 a 18 años) Nº de jóvenes en la zona que participan (De 14 a 18 años) en la zona

2.02.01.01 Programa de digitalización Incrementar las competencias Nº personas > 25 años que Nº personas > 25 Nº personas de las personas de la zona digitales de la poblacion de la participan años que finali- >25 años de zona aprovechando los recursos zan la formación la zona existentes y desarrollando nuevos recursos. En coordinación con el programa “Formación en Nuevas Tecnologías” de la asociación Baessipo 2000.

2.03.01.01 Programa de Igualdad Géne- Diseño e implementación de un Nº centros/entidades partici- Nº personas Pob > 18 ro en las Escuelas Plan de Igualdad de Género Mu- pantes participantes años nicipal, donde tengan parte activa los agentes sociales de la zona, en especial los centros educativos, las asociaciones y la ciudadanía.

2.03.01.03 Programa Mujer y Ocio Potenciar la autonomía, desarrollo Nº actuaciones realizadas Nº mujeres parti- Mujeres > 18 n/a Mu- WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X y la inclusión social de las mujeres cipantes años jeres de la zona mediante actividades > 18 diversas relacionadas con las años

expresiones artísticas. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

132 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 133/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.04.01.01 Programa salud sexual y Diseño e implementación de Nº actuaciones de formación Nº mujeres > 15 Nº mujeres > reproductiva un programa de Salud Sexual y y sensibilización realizadas años 15 años Reproductiva que contemple acciones de formación y sensibiliza- ción sobre promoción de la salud sexual y reproductiva, destinada especialmente a grupos de interés como mujeres adolescentes del municipio.

2.05.01.01 Programa Ciudades ante las Implementación del Programa Nº actuaciones realizadas Nº personas Pob. > 15 Drogas Ciudades Antes de las Drogas, de participantes años la CIPS. Objetivos de reducción del uso y/o abuso de drogas, tanto legales como ilegales, así como de los factores responsables en la iniciación a su consumo, poten- ciando los factores de protección, y estimulando la participación de la población a través de sus organizaciones, para construir una ciudad más saludable. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

133 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 134/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.06.03.01 Forma Joven Barbate Programa de la Consejería de Nº actuaciones realizadas Nº personas Pob. > 15 Educación, en coordinación con participantes años Delegación de Educación, Centros Escolares y el Centro de Salud. Tiene como objetivos el acercar las actividades de promoción de la salud y de prevención de los riesgos asociados a la salud, a los entornos donde conviven jóvenes y adolescentes y otorgarles, ade- más, un papel activo y central en dichas actividades

2.08.02.01 Apoyo a la rehabilitación de Acciones de acompañamiento Nº personas atendidas n/a edificios y viviendas para la facilitar el acceso a los servicios públicos de vivienda con el objetivo de conseguir ayudas para la rehabilitación de edificios y viviendas en mal estado en la zona.

2.10.01.01 Mejora de la accesibidad a Acciones de acompañamiento Nº de viviendas atendidas Nº viviendas que n/a los edificios y viviendas de la para la facilitar el acceso a los mejoran su acce- zona servicios públicos de vivienda con sibilidad el objetivo de conseguir ayudas para la mejora de accesibilidad de los edificios residenciales y de viviendas WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

134 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 135/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.11.01.01 Regularización de vivienda Acciones encaminadas a la regula- Nº personas atendidas Nº viviendas que n/a en la zona rización de la situación de tituta- regularizan su ridad y pago de viviendas en la situación zona, especialmente en la barriada de los Maestros.

2.13.01.02* Contratación de personal Contratación de profesionales Nº personas contratadas Nº personas n/a técnico para reforzar los ser- para cubrir las necesidades de la contratadas vicios sociales comunitarios zona con cargo a la Línea 2 de la orden de subvenciones ERACIS

2.14.01.01 Diviértete en Barbate Programa de inclusión a través Nº actuaciones de ocio pro- Nº de niños que Nº de niños del ocio en el que se promocio- movidas participan (< 14 de Barbate (< nan actividades de ocio para los años) en la zona 14 años) más jóvenes en los espacios de la Nº de jóvenes Nº de jóvenes zona, acercando la población del que participan de Barbate resto del municipio a las barriadas. (De 14 a 18 años) de (De 14 a en la zona 18 años) WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

135 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 136/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.15.01.01 Promoción Familiar e Inser- Actuación de capacitación y Nº de actuaciones de promo- Nº familias aten- Nº hogares ción Laboral en Barriadas de formación integral de las familias ción familiar realizadas didas de la zona Exclusión Social para una correcta inserción laboral Nº de actuaciones de inser- Nº de personas Nº Desem- ción laboral realizadas que realizan itine- pleados de la rario de inserción zona

2.15.01.02 Promoción de la atención Promoción de las actuaciones que Nº actuaciones realizadas "Nº familias aten- compartida a los dependien- promueban una atención compar- didas tes (infancia y mayores) tida de los dependienters (infancia y mayores)

2.17.01.01 Diseño, seguimiento y Actuaciones para el diseño, segui- Elaboración del Plan evaluación de los planes de mineto y evaluación de los planes inclusión sociolaboral de inclusión sociolaboral. Refuerzo de la metodología de planes de inserción sociolaboral

2.17.01.02 Planes de inclusión sociola- Apoyo al diseño, resarrollo e Nº planes de inclusión elabo- Nº Personas in- boral de entidades sociales implementación de planes de rados cluidas en planes inclusión sociolaboral por parte de inclusión de las entidades sociales y ONG's que trabajan en la zona

2.19.01.01 Programa acompañamiento Actuación para el acompañamien- Nº de personas atendidas Nº Personas que Desemplea- a personas de la zona en su to de personas de la zona en su Nº de personas que inician finalizan itinerario dos de 16 a itinerario de inserción socio- itinerario de inserción sociolaboral, itinerario Nº Personas 64 años laboral especialmente los usuarios de que mejoran su

RMISA (preparación del CV, prepa- empleabilidad WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X ración de entrevistas de trabajo o solitar empleo). MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

136 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 137/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

2.19.01.02 Garantía Juvenil /PICE Actuaciones de orientación, for- Nº de actuaciones realizadas Nº de jóvenes Nº de jóvenes mación y cualificación de los jóve- que participan de Barbate nes, mejorando sus competencias (De 14 a 18 años) de (De 14 a profesionales para su correcta en la zona 18 años) inserción en el mercado laboral

2.20.02.01 Plan Local de Salud Diseño y elaboración de un Plan Nº personas atendidas Pob. Zona Local de Salud, liderado por el área municipal de Salud y el Cen- tro de Salud, en coordinación con todas las áreas municipales, y la implicación de la sociedad civil y el resto de servicios públicos en el municipio, especialmente Educa- ción.

EJE 3

3.01.02.01 Mejorar y/o ampliar los espa- Facilitar el acceso a los distintos Nº de actuaciones realizadas Nº de espacios n/a cios públicos e instalaciones recursos públicos disponibles que mejorados de ocio y juego permitan mejorar los espacios pú- blicos, parques y zonas de ocio de la zona (parques infantiles, zonas verdes, áreas de encuentro, zonas deportivas, etc.)

3.02.01.01 Montaraz verde Actuación para la recuperación Nº actuaciones realizadas Nº huertos urba- n/a

de solares degradados periféricos nos construidos WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X y su transformación en huertos sociales

3.05.02.01 Dotación de espacios para la Dotación de espacios para el Nº espacios habilitados para Nº entidades que n/a MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B convivencia trabajo comunitario de las asocia- la participación lo utilizan ciones de vecinos del barrio Dinamizacion de la participación

137 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 138/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

3.05.02.02 Programa Participación Veci- Programa de atención a las nece- Nº de comunidades (vivien- Nº de comunida- n/a nal y Vivienda sidades de las comunidades de das) atendidas des (viviendas) vecinos de la zona que mejoran su gestión

3.05.03.01 Programa Fomento Asocia- Favorecer la constitución de Nº de actuaciones realizadas. Nº de asociacio- cionismo en la Zona asociaciones en la zona para velar nes constituidas por los diferentes intereses de la o reactivdas población, donde estén repre- sentados diferentes colectivos y grupos de personas

3.08.01.01 Mesa de empleo Apoyo a la constitución de una Constitución de la mesa Nº de voluntarios n/a Mesa por el Empleo de Barbate Nº de reuniones celebradas donde participarían áreas municipales, recursos públicos en el territorio, y asociaciones y entidades locales. Se trabajará para conocer y satisfacer las necesidades de empleo de la población de la zona en relación con el municipio y el mercado de trabajo local y supra- local.

3.08.01.02 Mesa de Vivienda de la zona La mesa de la vivienda tendrá Constitución de la mesa Nº entidades n/a como objetivo construir un es- Nº de reuniones celebradas participantes pacio de relación para trabajar

las necesidades de vivienda de WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X la zona, donde estén presentes agentes sociales y áreas municipales implicadas. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

138 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 139/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

3.08.01.03 Mesa de género de la zona Diseño de un espacio de relación Constitución de la mesa Nº entidades n/a para que los principales agentes Nº de reuniones celebradas participantes que intervienen en la zona, ciu- dadanía y asociaciones puedan compartir información, dialogar y generar estrategias de fomento de la igualdad entre hombres y mujeres en la zona y el municipio. Integrado con el Plan de Igualdad Municipal.

3.08.01.04 Mesa de educación Diseño y desarrollo de un espacio Constitución de la mesa Nº entidades de relación destinado a tratar las Nº de reuniones celebradas participantes necesidades de educación de la zona, donde esté representada la administración local, personal téc- nico relacionados con educación y otros ámbitos afines, y sociedad civil, ya se a título individual como organizado, AMPAS, asociaciones, etc.

3.10.02.01 Programa de atención básica Programa de emergencia social Nº actuaciones realizadas Población benefi- Pob. zona y emergencia social de Servicios Sociales Comunita- Nº familias/personas atendi- ciada rios en coordinación con resto de das entidades, recursos y empresas proveedoras en la zona. Ayudas destinadas a paliar necesidades WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X básicas de vivienda, energía y agua, y favorecer la mediación con las empresas proveedoras. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

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ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

3.11.11.01 Programa Erasmus + Europe Facilitar el desarrollo del progra- Nº personas atendidas Nº alumnos Eras- from Barbate ma Erasmus + en la localidad, mus mediante charlas y talleres y acompañamiento para el acceso al programa, con el objetivo final de favorecer el intercambio cultural y la integración de los jóvenes de la localidad, en especial aquellos en riesgo de exclusión social.

3.13.01.01 Vente a Montaraz Organización y difusión de acti- Nº eventos realizados Nº de participan- vidades comunitarias donde se tes favorezca el contacto entre la población residente en la zona y la no residente, mediante acciones culturales, musicales o deportivas, entre otras.

EJE 4

4.02.01.01 Programa de concienciación Diseño e implementación de ac- Nº de actividades realizadas. Nº participantes ambiental Montaraz / Eco-jo- tividades de sensibilización sobre ven la importancia de los cuidados del entorno vecinal y ambiental en la zona, usando como vehí- culo ámbitos de interés de los más jóvenes como la música o el

deporte. Programa alinearlo con WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Eco-Joven. MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

140 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 141/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

4.02.01.01 Capacitación de mediadores Actuaciones de formacion en Nº acciones de formación Nº participantes intervencion comunitaria para los trabajadores de los Servicios So- ciales Comunitarios con el objetivo de mejorar sus competencias profesionales, potenciar habilidades y dotar de herramientas que reviertan en una mejor atención profesional a los usuarios y el trabajo en red.

4.02.02.01 Capacitación en el diseño Diseño y organización de jor- Nº jornadas organizadas Nº asistentes a de Itinerarios de Inclusión nadas para el intercambio de las jornadas Sociolaboral conocimientos entre técnicos/ as y personas profesionales que intervienen en la zona en el ámbito de los intinerarios de inclusión sociolaboral

4.02.03.01 Jornadas de Buenas Prác- Diseño y organización de jornadas Nº jornadas organizadas Nº asistentes a ticas para el intercambio de conoci- las jornadas mientos entre técnicos/as y personas profesionales que intervienen en la zona.

4.04.01.01 Programa de formación y Facilitación para que los profe- Nº jornadas a las que asisten Nº de trabajado- conexión con la RIAZD sionales y técnicos de la zona res formados

implicados en el Plan Local de WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X Inclusión puedan participar en jornadas y actividades realizadas por la RIAZD en el marco de la

ERACIS MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

141 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 142/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

4.05.02.01 Programa Movimiento Joven Diseño, organización y ejecución Nº actividades organizadas Nº participantes en los Barrios de actividades culturales y recrea- en las activida- tivas que tengan como fin dina- des mizar la juventud y crear espacios de encuentro y convivencia para la juventud del municipio y sus familiares.

4.06.01.01 Plan de Comunicación Mon- Diseño e implementación de un Nº acciones de comunicación Población al- taraz Plan de Comunicación que ayude realziadas canzada con la a comunicar los valores del Plan comunicación de Inclusión y difundir las diferentes actuaciones y servicios ofertados.

4.09.01.01 Conoce tu Ayuntamiento Actuación para promocionar la Nº de Visitas al Ayto. organi- Nº de participan- participación democrática del zadas tes en las visitas alumando de los Centros Educati- al Ayto. vos y favorecer su acercamiento al Nº de centros im- Ayuntamiento y sus estructuras y plicados funcionamiento.

4.09.01.02 Concejo de la Infancia Dinamización del Concejo de Nº actuaciones realziadas Nº de niños de la Nº de niños Infancia y Adolescencia. Planifi- zona participan- de Barbate (< cación de diferentes actividades, tes (< 14 años) 14 años) talleres y Celebración de dos Nº de jóvenes de Nº de jóvenes plenos de infancia y adolescencia la zona partici- de Barbate

anual y la difusión de ideas/pro- pantes (De 14 a (De 14 a 18 WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X puestas de los niños/as. Apoyar 18 años) años) la participación de los menores en diferentes áreas y/o decisiones de

la localidad MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

142 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 143/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

4.09.01.03 Facilitadores Comunitarios Diseño e implementación de ac- Nº actuaciones realizadas Nº de personas tividades de formación y capa- formadas citación con la ciudadanía para mejorar su implicación en el proceso comunitario. Objetivo central será la capacitación de referentes ciudadanos. Se favorecerán los proceso de escucha, debates y tertulias con las asociaciones y colectivos de la zona.

4.09.01.04 Consejo Municipal de Juven- Facilitación de la participación de Nº actuaciones realizadas Nº de jóvenes de Nº de jóvenes tud la juventud en la actividad públi- la zona partici- de Barbate ca del Ayuntamiento. El Consejo pantes (De 14 a (De 14 a 18 Municipal de Juventud es un 18 años) años) organismo consultivo adscrito al Ayuntamiento de Barbate a través de la Delegación de Juventud, para la participación y el desarrollo de los jóvenes barbateños.

4.12.01.01 Dinamización ciudadana Actuaciones para la difusión de Nº actuaciones realizadas Nº participantes nº de comunitaria valores de la participación y la alum- facilitación de la participación de nos la ciudadanía en la programación que comunitaria, en especial de la parti- juventud y la infancia. cipan WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

143 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 144/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49

ACTUACIONES NOMBRE Descripción Indicadores de realización Ind. Evaluación Total Hombres Mujeres https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

4.12.01.02 Programa Corresponsales Apoyo a la participación juvenil en Nº actuaciones realizadas Nº de jóvenes de Nº de jóvenes Juveniles la vida comunitaria mediante per- la zona partici- de Barbate sonas jóvenes voluntarias denomi- pantes (De 14 a (De 14 a 18 nadas "Corresponsales Juveniles". 18 años) años) Estas personas informan de las diferentes actividades y mecanismos para la participación de los más jóvenes.

4.12.01.03 Apoyo a la celebracion de Actuación de fomento e impulso Nº de actuaciones realizadas. Nº Participantes Pob. zona fiestas y eventos vecinales a la participación de la población en el barrio que refuercen de la zona y sus asociaciones en la cohesión (Fiestas de las las Fiestas del Barrio (Cruces de Cruces de Mayo, etc.) Mayo, etc.)

4.12.01.04 Fomento del voluntariado Acciones de promoción y fomento "Nº de actuaciones realiza- Nº de voluntarios del voluntariado social en asociadas. ciones

4.13.01.01 Fomento del asociacionismo Favorecer la participación ciuda- Nº actuaciones realizadas Nº asociaciones juvenil dana de los más jóvenes a través constituidas del Centro de Información Juvenil, de manera que se promueva la constitución de asociaciones juveniles que trabajen para la satisfac- ción de necesidades comunes de

la juventud de la zona. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

144 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 145/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B

145 VERIFICACIÓN 09:50:44 SEVILLA PÁGINA 146/146 Secretaría General de Servicios Sociales de Servicios General Secretaría 201899904855518 - 06/11/2018 201899904855518 S.G. de Servicios Sociales S.G. de Servicios de Servicios Secretaría General Sociales 06/11/2018 09:49 https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

C/ Progreso 2. 41013. Sevilla. WnshjZYB9CKH4VM6EW8FSDHF6FSW4X +34 954 236 508 email. [email protected] url. www.atclave.es MIGUEL FRANCISCO MOLINA CHAMORRO cert. elec. repr. P1100700B VERIFICACIÓN