Gemeenteraad Notulen Zitting van 20 juni 2019
Samenstelling:
Aanwezig: de heer Dries Deferm, Voorzitter-Burgemeester; de heer Luc Vaes, Schepen; mevrouw Miet Bessemans, Schepen; de heer Rohnny Schreurs, Schepen; de heer Arnoud Nijssen, Schepen; de heer Theo Herbots, Raadslid; de heer Benny Bamps, Raadslid; mevrouw Brenda Berden, Raadslid; de heer André Willems, Raadslid; de heer Urbain Bangels, Raadslid; mevrouw Marie-José Bangels, Raadslid; de heer Kevin Oyen, Raadslid; mevrouw Sandra Vansimpsen, Raadslid; mevrouw Christel Jorissen, Raadslid; de heer Gert Clerinx, Raadslid; mevrouw Claire Kempeneers, Raadslid; mevrouw Marie-Rose Schops, Raadslid; mevrouw Evi Jans, Algemeen directeur
20 juni 2019 20:30 -De voorzitter opent de openbare zitting
OPENBARE ZITTING
1 2019_GR_00106 Jaarrekening gemeente, dienstjaar 2018 - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De jaarrekening van de gemeente voor het dienstjaar 2018 omvattende de beleidsnota, de financiële nota, de samenvatting van de algemene rekeningen en de toelichting bij de jaarrekening.
Het resultaat op kasbasis bedraagt 4 719 290 euro.
De autofinancieringsmarge bedraagt 736 788 euro.
Juridische grond De bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Besluit
Artikel 1 De raad keurt de jaarrekening gemeente voor het dienstjaar 2018 goed.
1/82 Artikel 2 De jaarrekening wordt neergelegd in het sociaal huis, waar eenieder er altijd ter plaatse kennis kan van nemen.
Artikel 3 Onmiddellijk na de definitieve vaststelling van de jaarrekening bezorgt de gemeente de gegevens in digitale vorm aan de Vlaamse Regering overeenkomstig artikel 250 en artikel 262 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Bijlagen 1. GR20190620 REK Jaarrekeninggem2018-volledig.pdf 2. GR20190620 REK Jaarrekeningtoelichtinggem2018-volledig.pdf 3. GR20190620 REK BN 03 J _ De financiële toestand.pdf
2 2019_GR_00107 Kader debiteurenbeheer - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Het kader debiteurenbeheer in bijlage
Besluit
Artikel 1 De raad keurt het kader debiteurenbeheer goed.
Bijlagen 1. 20190211Debiteurenbeheer gemeente en OCMW.pdf
3 2019_GR_00109 Afsprakennota 2019-2024 - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat elk lokaal bestuur een afsprakennota moet vastleggen en dat hieruit volgt dat er minstens drie elementen geregeld moeten worden in de afsprakennota:
- de wijze waarop politici en personeelsleden gaan samenwerken
- de onderlinge omgangsvormen tussen het politieke bestuur en de administratie
- de wijze waarop de algemeen directeur zijn gedelegeerde bevoegdheden (indien dat wordt toegepast) moet uitoefenen.
2/82 Het voorliggend ontwerp van afsprakennota tussen enerzijds het managementteam en de algemeen directeur en anderzijds de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de burgemeester, de OCMW-raad, het vast bureau, de voorzitter vast bureau, het bijzonder comité voor de sociale dienst en de voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst.
Juridische grond Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen, meer in het bijzonder artikel 56 §3, 13°, 84 §3, 10° en 171 §2.
Besluit
Artikel 1 De raad verleent goedkeuring aan de afsprakennota tussen enerzijds het managementteam en de algemeen directeur en anderzijds de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de burgemeester, de OCMW-raad, het vast bureau, de voorzitter vast bureau, het bijzonder comité voor de sociale dienst en de voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst die aan deze beslissing is gehecht en er integraal deel van uitmaakt.
Bijlagen 1. Afsprakennota college - burgemeester - managementteam 2019-2024.pdf
3/82
AFSPRAKENNOTA
tussen
algemeen directeur managementteam gemeenteraad college van burgemeester en schepenen burgemeester OCMW-raad vast bureau voorzitter vast bureau bijzonder comité voor de sociale dienst voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
------
(legislatuur 2019-2024) 4/82 1
Inleiding
Op 1 januari 2019 ging een nieuw bestuur van start voor een periode van zes jaar.
Het decreet lokaal bestuur legt expliciet de verplichting op voor de algemeen directeur om ten minste na iedere volledige vernieuwing van de gemeenteraad een afsprakennota te sluiten met de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, met de burgemeester, met de OCMW- raad, het vast bureau, met de voorzitter van het vast bureau, met het bijzonder comité voor de sociale dienst en met de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst. De algemeen directeur doet dit mede namens het managementteam.
De afsprakennota bevat afspraken over de omgangsvormen tussen bestuur en administratie alsook over de manier waarop men samen de beleidsdoelstellingen van het bestuur wil realiseren.
Politiek en ambtelijk verantwoordelijken moeten (blijvend) werken aan een vertrouwensrelatie uitgaande van wederzijdse aandacht en respect voor mekaars taak(omschrijving), die als volgt in herinnering kan gebracht worden:
De gemeente- en OCMW-raad: - rechtstreeks verkozen volksvertegenwoordiging en dus eindverantwoordelijk ten aanzien van de burger - het beleidsorgaan bij uitstek: moet bezig zijn met de visie, met de toekomst van de lokale ontwikkeling en dus besturen op hoofdlijnen - actief controleur: toezicht op het college/vastbureau en op het functioneren van de organisatie
Het college van burgemeester en schepenen/vast bureau: - dagelijks politiek bestuur van de gemeente/het OCMW met als algemeen richtkader de beleidsnota en de meerjarenplanning - is verantwoordelijk voor het proces van beleidsontwikkeling: politieke aansturing van de organisatie - controle en toezicht op de organisatie
De personeelsleden onder leiding van de algemeen directeur: - instaan voor de beleidsvoorbereiding, beleidsuitvoering en voorbereiding van de evaluatie van de uitvoering van de genomen beslissingen aan de hand van het meerjarenplan en het jaarlijks budget - uitvoeren van de genomen beleidsbeslissingen - verantwoording aan de politieke organen
Er wordt van politici verwacht dat zij een visie ontwikkelen en sturend zijn ten aanzien van de ontwikkelingen in de samenleving. Dit betekent dat zij niet alleen maar beslissen over dossiers die op de tafel verschijnen maar dat zij toekomstgericht en vanuit een inhoudelijke en globale visie besturen.
Van de personeelsleden wordt verwacht dat zij mondig meedenken over de eigen organisatie, op de juiste manier beleidsvoorbereidend werk leveren en loyaal uitvoering geven aan de genomen beslissingen. Dit alles met respect voor het primaat van de politiek (politieke besluitvormers nemen beslissingen en de ambtenarij voert deze uit).
De personeelsleden responsabiliseren in het kader van het bouwen aan de vertrouwensrelatie, kan ook bijdragen tot grotere motivatie en inzet.
Een wederzijds vertrouwen vereist loyauteit van beide kanten en een grote openheid tegenover elkaar. Via regelmatige rapportering en interne en open communicatie kan de vertrouwensrelatie tussen politici en personeelsleden worden onderhouden en verder opgebouwd.
(legislatuur 2019-2024) 5/82 2
Afsprakennota
1. Algemene uitgangspunten
Het college/vast bureau en het managementteam zullen met elkaar als volwaardige partners, ieder met zijn specifieke taak en verantwoordelijkheid, loyaal samenwerken.
Alle partners zullen in hun samenwerking: - respect opbrengen voor de prerogatieven van de gemeente- en OCMW-raad - respect opbrengen voor de beslissingsbevoegdheid van de verkozen mandatarissen - respect opbrengen voor de beleidsvoorbereidende en uitvoerende opdracht van het personeel
De hiernavolgende afspraken zullen steeds kaderen in het algemeen beleidsplan/de strategische nota die wordt afgesloten voor de nieuwe legislatuur. In deze strategische nota zijn de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid op elkaar afgestemd en geïntegreerd weergegeven.
Het college/vast bureau en het managementteam werken samen aan een kwalitatieve dienstverlening en springen zuinig, effectief en efficiënt om met de beschikbare middelen. Bij alle beleidsinitiatieven, voortvloeiend uit de missie en visie, zullen volgende beginselen de leidraad vormen: - realistische planning - efficiënte en resultaatgerichte uitvoering - hoge kwaliteitsstandaarden voor de dienstverlening - klantgerichte aanpak - openbaarheid van bestuur - respect voor de wetgeving en de beginselen van behoorlijk bestuur - modern personeelsmanagement - gezond financieel beleid - cyclus van continue verbetering van beleid en dienstverlening
2. Deontologie
1. Op een deontologisch verantwoorde manier samenwerken
Het decreet lokaal bestuur legt, naast de in het decreet opgenomen bepalingen over de rechten en plichten van politici en personeelsleden, uitdrukkelijk de verplichting op om een deontologische code vast te leggen voor de gemeente- en OCMW-raad, voor het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau en voor het personeel.
In deze afsprakennota spreken we gedragsregels af voor de onderlinge samenwerking tussen het college/vast bureau en de personeelsleden, die in overeenstemming moeten zijn met de deontologische codes van de respectieve betrokken partijen.
2. Concrete afspraken
Rekening houdend met de deontologische code “mandatarissen” en de deontologische code “personeel”, worden volgende afspraken gemaakt:
- De personeelsleden zorgen voor een correcte, tijdige en volledige uitvoering van de wettig genomen beslissingen.
- De politici zorgen dat er voldoende werkingsmiddelen en voldoende personeel ter beschikking wordt gesteld om de genomen beslissingen te kunnen uitvoeren.
- De personeelsleden zorgen ervoor dat de raadsleden en de leden van het college/vast bureau tijdig en correct de informatie verkrijgen waarnaar ze gevraagd hebben.
(legislatuur 2019-2024) 6/82 3 - De personeelsleden zorgen dat de dossiers tijdig worden voorgelegd en alle documenten bevatten opdat men zich een goed beeld van de situatie of het probleem kan vormen.
- Politici verwijzen de burgers met individuele dossiers door naar de bevoegde diensten. De diensten behandelen alle informatie- en dienstverleningsvragen op dezelfde objectieve wijze zonder een onderscheid te maken via welke weg de vraag binnenkomt in de organisatie.
- Politici onthouden zich van elke bemiddeling in de normale dienstverlening. Ze laten de afhandeling van individuele dossiers van burgers door de bevoegde diensten gebeuren. Zij zullen zich er ook van onthouden om bij de burger de indruk te wekken dat slechts door hun persoonlijke tussenkomst deze “normale” dienstverlening kon worden verkregen.
- De algemeen directeur staat in voor het dagelijks personeelsbeheer. De algemeen directeur kan de uitoefening van het dagelijks personeelsbeheer toevertrouwen aan de leidinggevende personeelsleden, aangeduid in het organogram (afdelingshoofden, diensthoofden, coördinatoren buitenschoolse kinderopvang en coördinator technische dienst).
- Geen enkele politicus zal aan een ambtenaar vragen zijn advies te herschrijven.
3. Beleidsvoering
1. Uitgangspunt voor beleidsvoering
Het college/vast bureau is de motor van het proces van beleidsvoering. Deze motorfunctie veronderstelt dat men de positie van de raad respecteert en goede afspraken maakt met de top van het personeel over de principes van beleidsvoorbereiding, beleidsbepaling, beleidsuitvoering en beleidsevaluatie.
Het managementteam is verantwoordelijk voor de sturing van de organisatie door het continu ontwikkelen van managementmethodes in de organisatie.
De eindverantwoordelijkheid en de ultieme beleidskeuze worden door de mandatarissen genomen. Het personeel mag zich niet in de plaats stellen van de mandatarissen.
2. Basisprincipes
- Beleidsvoorbereiding Het gemeentelijk beleid wordt voorbereid door de diensten en dit in samenspraak met de functioneel bevoegde schepen. Bij de voorbereiding van het beleid zijn de personeelsleden mede verantwoordelijk voor het aanbrengen van ideeën, het aanreiken van diverse mogelijkheden en alternatieven en het toetsen van de haalbaarheid ervan op financieel en organisatorisch vlak. De nodige adviezen (zowel financieel, juridisch als organisatorisch) worden tijdig aangevraagd en eveneens tijdig geleverd. Ook externe adviezen en alle informatie, die nuttig kan zijn in de beleidsvoorbereiding, worden tijdig opgevraagd.
- Beleidsbepaling De gemeente- en OCMW-raad, het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau en de burgemeester bepalen, elk overeenkomstig hun wettelijke bevoegdheden, het beleid. De beslissingen worden dus door hen genomen.
- Beleidsuitvoering De diensten zijn verantwoordelijk voor een loyale, tijdige en correcte uitvoering van het beleid. Anderzijds verbinden de politici zich ook tot een duidelijke, tijdige en volledige formulering van de vraag/opdracht. De politici dienen dan ook voldoende bereikbaar te zijn voor de diensten.
- Beleidsevaluatie De BBC (beleids- en beheerscyclus) en de bijhorende rapporten dienen om twee bevoegdheden van de raad te ondersteunen: enerzijds het toekennen van autorisatie en de bewaking ervan en anderzijds het bepalen van het beleid en het evalueren van de beleidsuitvoering. De beleidsrapporten dienen dus onder andere om het beleid te evalueren.
(legislatuur 2019-2024) 7/82 4
3. Concrete afspraken
- Aan het begin van de legislatuur maken de beleidsverantwoordelijken een algemeen beleidsplan/strategische nota van het meerjarenplan voor de volledige legislatuur. Deze strategische nota komt tot stand in nauwe samenwerking tussen het college/vast bureau, dat daarbij optreedt als een collegiaal orgaan, de algemeen directeur en het managementteam. Het bevat de missie en de strategische doelstellingen en beleidsopties om het intern en extern te voeren gemeentebeleid te realiseren. Per strategische doelstelling worden actieplannen geconcretiseerd en beleidsinstrumenten ontwikkeld.
- Jaarlijks stelt elke dienst een uitvoeringsplan met bijhorend budgetplan (acties) op voor het volgend dienstjaar, afgestemd op de strategische nota van het meerjarenplan. De functioneel bevoegde schepenen werken samen met de personeelsleden aan de jaarlijkse uitvoeringsplannen en het jaarlijks evaluatierapport.
- De beleidsvoorbereiding gebeurt onder de leiding van de bevoegde diensten/afdelingen en dit in samenspraak met de functioneel bevoegde schepen. Bij de beleidsvoorbereiding baseren de diensten zich op de strategische nota en het jaarlijks uitvoeringsplan.
- De diensten/afdelingen zorgen voor de nodige objectieve (cijfer)gegevens en alternatieven om de voorgestelde beleidsoptie(s) te ondersteunen. Meer gegevens resulteren immers in een effectiever beleid.
- Tijdens de beleidsvoorbereiding wordt overlegd met mogelijke belanghebbenden (burgers, bedrijven, organisaties,…). Dit gebeurt via diverse formules: hoorzittingen, informatievergaderingen, enquêtes en bevragingen, meldingskaarten, website,… De betrokken adviesraad wordt om een advies gevraagd.
- De beleidsbepaling gebeurt op basis van de beleidsvoorbereidende werkzaamheden. Zij zal zo gebeuren dat de meest effectieve beslissing wordt genomen. Het beter formuleren van de beleidsobjectieven leidt tot een gerichter, persoonlijker en dienstgewijze beter functioneren.
- Het managementteam ondersteunt de coördinatie van de diensten bij de beleidsvoorbereiding, beleidsuitvoering en beleidsevaluatie. De leden van het managementteam zorgen er dan ook voor dat de inhoud van de strategische nota, het jaarlijks uitvoeringsplan en de tussentijdse aanpassingen voldoende bekend zijn bij het personeel.
- De algemeen directeur en het managementteam zorgen voor de doorstroming van de beleidsvoorstellen van de diensten/afdelingen naar het college/vast bureau en de doorstroming van de beleidskeuzes naar de diensten/afdelingen.
- De algemeen directeur organiseert de medewerking van het managementteam en de diensten bij de beleidsvoorbereiding, de beleidsbepaling, de beleidsuitvoering en de beleidsevaluatie. De algemeen directeur zorgt in overleg met het managementteam voor de opmaak van: 1° het voorontwerp van het organogram; 2° het voorontwerp van de rechtspositieregeling van het personeel; 3° het voorontwerp van de beleidsrapporten en de opvolgingsrapportering; 4° de inventaris. Bij het begin van een nieuwe legislatuur maakt de algemeen directeur hiervoor afspraken met het college/vast bureau. De algemeen directeur gedraagt zich naar de onderrichtingen die worden gegeven door de gemeente- en OCMW-raad, de voorzitter van de gemeente- en OCMW-raad , het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau of de burgemeester, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, tenzij anders bepaald wordt in deze afsprakennota.
- Jaarlijks evalueert het mangementteam de in de strategische nota opgenomen doelstellingen. Deze evaluatie wordt besproken met het college/vast bureau. Op basis van de evaluatie wordt de strategische nota aangepast.
- Het college/vast bureau zal steeds vermijden beslissingen te nemen zonder enige voorafgaandelijke toetsing door de ambtelijke diensten. Als voorstellen tot beslissingen slechts
(legislatuur 2019-2024) 8/82 5 een eerste maal in het college/vast bureau of de raad ter sprake komen en verregaande consequenties kunnen hebben voor de organisatie (personeel, financiën, …) zal het college/vast bureau steeds vragen dat de diensten de haalbaarheid onderzoeken. Zij zullen na het advies van de bevoegde dienst in een volgend college/vast bureau of raad opnieuw worden geagendeerd.
- Elk beleidsvoorstel met financiële implicaties, kaderend binnen de gemaakte afspraken rond het dagelijks bestuur, wordt begeleid met het advies of een visum van de financieel directeur.
- Elk beleidsvoorstel met organisatorische consequenties en/of personeelsgevolgen wordt begeleid met een advies van het diensthoofd die, waar nodig, het advies van de algemeen directeur heeft ingewonnen.
- Indien een beleidsbeslissing afwijkt van het ingediende voorstel motiveert het college/vast bureau de afwijkende beslissing en zal de algemeen directeur het betrokken personeelslid hierover informeren.
4. Organisatie en werking
1. Belang van overleg en interne communicatie in de organisatie
Burgers, bedrijven, organisaties en andere overheden eisen een grote openheid en flexibiliteit van het lokaal bestuur. Om deze uitdaging het hoofd te kunnen bieden, zal elk lokaal bestuur grotendeels moeten rekenen op de inzet, de capaciteiten en de flexibiliteit van haar personeel. We staan hier voor een cruciale opdracht: een organisatie creëren die kan inspelen op die nieuwe eisen en verwachtingen.
Essentieel voor het welslagen van een goed samenwerkingskader is de organisatie van een doelgerichte interne communicatie.
Het college/vast bureau en het managementteam opteren om de organisatie uit te bouwen vanuit volgende principes: a) een organisatie die open communicatie uitstraalt: open, eerlijk en correct handelen t.a.v. de burgercliënt, luisterbereidheid en dienstvaardigheid moet samengaan met assertiviteit b) een organisatie die in staat is enerzijds beleidsvoorbereidend werk te verrichten voor het bestuur en anderzijds beslissingen van het bestuur uit te voeren c) een organisatie die als werkgever de medewerkers respecteert en hen actief betrekt bij de doelstellingen door: - het optimaal benutten van het aanwezige potentieel en de competenties bij alle medewerkers - het overleg tussen bestuur en medewerkers te bevorderen - een grote betrokkenheid van het personeel (identificatie met de organisatie) te realiseren door doorgedreven permanente interne communicatie - goede arbeidsomstandigheden te creëren door de toepassing van de Wet Welzijn op het Werk te garanderen - de interne deskundigheid inzake personeelsbeleid (HRM) te versterken
2. Concrete afspraken
- Het managementteam waakt erover dat de diensten regelmatig rapporteren over de beleidsuitvoering aan het college/vast bureau.
- Indien een beleidsbeslissing niet overeenkomstig de afspraken kan worden uitgevoerd, delen de diensten dit onverwijld mee aan het college/vast bureau met mededeling van de reden of omstandigheden.
- De raad keurt een intern controlesysteem goed, door de algemeen directeur in overleg met het managementteam vastgesteld, om de werking van de gemeente en het OCMW voortdurend te analyseren en optimaliseren, te streven naar efficiëntie en effectiviteit, enz…. De algemeen directeur staat in voor de organisatie en de werking van het interne controlesysteem. Hij zorgt ervoor dat de leidinggevenden in de administratie de principes van beleidsvoering kennen, onder meer betreffende dit systeem van de interne controle, dat een dynamisch systeem is dat regelmatig kan en moet bijgesteld worden. Niettemin moet het intern
(legislatuur 2019-2024) 9/82 6 controlesysteem verenigbaar zijn met de continuïteit van de werking van de diensten en dus voorzien in oplossingen wanneer de toepassing van bepaalde controleregels ertoe zou leiden dat een procedure geblokkeerd raakt. De algemeen directeur rapporteert daarover jaarlijks aan het college/vast bureau en aan de gemeente- en OCMW-raad.
- De financieel directeur is hoofd van de financiële dienst, verantwoordelijk voor de financieel- economische sturing en financieel beheer van de gehele organisatie, alsook voor het opzetten van interne controleprocedures aangaande materies waarvoor hij bevoegd is.
- De financieel directeur verleent advies bij de geplande beslissing van de algemeen directeur om bepaalde ambtenaren een provisie ter beschikking te stellen. Hij verleent tevens advies bij de geplande beslissing van de algemeen directeur om bepaalde personeelsleden te belasten met de inning van de geringe dagontvangsten. Verdere afspraken betreffende de controle van de ter beschikking gestelde provisies en de kassa’s van de geringe dagontvangsten, worden vastgelegd in het interne controlesysteem.
- In overleg met het managementteam worden, onder leiding van de financieel directeur, uiterlijk op 31 december van ieder jaar de nodige opnemingen, verificaties, opzoekingen en waarderingen gedaan om de inventaris op te maken van al de bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen van het lokaal bestuur van welke aard ook.
- De gemeente en het OCMW respecteren niet alleen de decretaal verplichte externe audit maar zorgt tevens voor een interne controle op uitgaven en ontvangsten. De krediet- en wetmatigheidcontrole van de beslissingen van de gemeente en het OCMW met budgettaire en financiële impact behoort tot de taken van de financieel directeur. De financieel directeur onderzoekt de dossiers op hun conformiteit met de bestaande wetten en decreten, besluiten, provinciale en gemeentelijke verordeningen vóór de bespreking door het college/vast bureau of de gemeente- en OCMW-raad. De financieel directeur uit zijn opmerkingen schriftelijk en gemotiveerd en formuleert suggesties om eventuele problemen op te lossen.
- Er is periodiek, om de drie maanden, overleg tussen het college/vast bureau en het managementteam. Dit overleg concretiseert zich in de vorm van een kwartaalrapportage betreffende de uitvoering van het meerjarenplan.
- Er is periodiek, minimum maandelijks, overleg binnen het managementteam zelf. Dit overleg heeft tot doel het functioneren van het ambtelijk apparaat te bewaken alsook de afstemming en samenwerking van de diensten te bevorderen.
- Er is minstens een wekelijks overleg met de bevoegde schepen en de betrokken dienst over de beleidsvoorbereiding en de beleidsuitvoering. Dit overlegmoment gaat door op een vast moment in de week dat in samenspraak wordt bepaald. Nieuwe ontwikkelingen in de sector worden daar ook toegelicht. Aanzet wordt gegeven voor verdere besprekingen binnen het college/vast bureau.
- Ad hoc worden andere overlegmomenten zoals projectwerkgroepen georganiseerd wanneer daartoe de noodzaak bestaat.
(legislatuur 2019-2024) 10/82 7 4 2019_GR_00100 Gratis afstand grond door CV Nieuw Sint-Truiden en de Kleine Landeigendom in uitvoering gezamenlijk bouwproject aan de Pater Cuypersstraat - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie CV Nieuw Sint-Truiden, met zetel te 3800 Sint-Truiden, Gorsemweg 53, ingeschreven in het rechtspersonenregister te Antwerpen, afdeling Hasselt onder het nummer BTW BE 0400.964.742 en Kleine Landeigendom, met zetel te 3700 Tongeren, Pliniuswal 1/2, ingeschreven in het rechtspersonenregister te Antwerpen, afdeling Tongeren onder het nummer BTW BE 0400.954.844, realiseerden een bouwproject aan een gemeenschappelijk groenplein, gelegen langs de Pater Cuypersstraat, op het perceel grond gekadastreerd onder Nieuwerkerken - eerste afdeling - sectie C nummer 223x2.
Op 5 april 2016 werd er een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor het bouwen van 8 sociale huurappartementen (gebouw A) en 6 sociale koopappartementen (gebouw B) en fietsenstallingen, de aanleg van parkings, verhardingen, groen en een gecombineerde waterbuffer.
Het als bijlage gevoegde opmetingsplan, opgesteld door S.t.W. studiebureau bvba op 22 oktober 2018 (gefinancieerd door hoger genoemden) geeft de over te dragen onroerende goederen weer. Deze zijn kadastraal gekend onder Nieuwerkerken - eerste afdeling - sectie c deel van nummer 223x2. De globale oppervlakte ervan bedraagt 324 m². Die gronden zijn bestemd als:
- grond parkeerplaatsen: 72 m² groot (lot 4)
- grond buffering: 213 m² groot (lot 5) en 39 m² (lot 6)
Juridische grond De wet van 29 juli 1991 bepaalt de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
De wet van 12 november 1997 regelt de openbaarheid van bestuur in de provincies en de gemeenten.
Het decreet van 28 april 1993 regelt het administratief toezicht op de gemeenten voor het Vlaamse Gewest.
Regelgeving: bevoegdheid De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Besluit
Artikel 1 De raad keurt de gratis afstand door cv Nieuw Sint-Truiden en Kleine Landeigendom van de hierna genoemde onroerende goederen aan de gemeente goed. Deze zijn kadastraal gekend onder Nieuwerkerken - eerste afdeling - sectie c deel van nummer 223x2. Zij staan afgebeeld op het opmetingsplan, opgesteld door het S.t.W. studiebureau op 22 oktober 2018.
De globale oppervlakte ervan bedraagt 324 m². Die gronden zijn bestemd als:
- grond parkeerplaatsen: 72 m² groot (lot 4)
- grond buffering: 213 m² groot (lot 5) en 39 m² (lot 6)
11/82 Artikel 2 De modaliteiten en voorwaarden die opgenomen zijn in de ontwerpakte ‘GRATIS GRONDAFSTAND’, die werd opgesteld door de afdeling Vastgoedtransacties onder dossiernummer 09024-001, worden eveneens goedgekeurd door de raad.
Artikel 3 De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut. Er wordt bijgevolg om de kosteloze registratie verzocht overeenkomstig artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.
Artikel 4 De bevoegde hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen enige ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijk welke reden, bij de overschrijving van een uitgifte van de akte die het voorwerp uitmaakt van onderhavige besluit.
Bijlagen 1. ondertekend opmetingsplan.pdf 2. plan SV.pdf 3. gemeente Nieuwerkerken kosteloze grondafstand - ontwerpakte.pdf
5 2019_GR_00097 Overeenkomst in verband met reststrook verkaveling Opcosen-Bergstraat - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Thuis Best Woningbouw bvba (de juiste benaming is eigenlijk: Thuis Best nv volgens e-mailbericht van 20/10/16), Marcel Habetslaan 30 te 3600 Genk diende op 31 mei 2016 een aanvraag in tot het bekomen van een verkavelingsvergunning te Kozen, in 8 loten voor open en 26 loten voor halfopen bebouwing. De aanvraag omvat wegenis- en rioleringswerken, een gecombineerde buffer- /infiltratievoorziening en groenaanleg. Het betreft de gronden, gekadastreerd onder Nieuwerkerken, 4° afdeling, sectie B nummers (of deel van nummers) 88 G-F-K, 90 D, 92 R-V, 93 G-K, 103 M, 104 P- R-S-T.
De percelen zijn volgens het bij Koninklijk besluit van 5 april 1977 goedgekeurde gewestplan Sint- Truiden-Tongeren gelegen binnen het woongebied met landelijk karakter.
Het betreft het Noordelijk gelegen gedeelte van het wooninbreidingsgebied ‘W6’van het GRS, dat werd goedgekeurd door de Bestendige Deputatie Limburg op 21 december 2005.
In artikel 4 van het gemeenteraadsbesluit dd. 17 november 2016 werd opgenomen dat de gemeente de volledige infrastructuur overneemt, met uitzondering van de laatste 0,50m van de zuidwaarts gelegen doodlopende weg met bermen (breedte 10m). Dit perceeltje wordt niet overgenomen. Er wordt een afzonderlijk lot gecreëerd voor deze strook.
Beide partijen wensen niet dat de ontwikkeling van het gebied ten zuiden van de verkaveling wordt gehypothekeerd door een onredelijk hoge prijszetting voor de reststrook aan een gegadigde die op de nieuw aangelegde wegenis binnen de huidig aangelegde verkaveling zou willen aansluiten.
Juridische grond De wet van 29 juli 1991 bepaalt de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
De wet van 12 november 1997 regelt de openbaarheid van bestuur in de provincies en de gemeenten. 12/82 Het decreet van 28 april 1993 regelt het administratief toezicht op de gemeenten voor het Vlaamse Gewest.
De artikelen 2 en 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd tot op heden, bepalen dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt in zaken die voor de gemeente van belang zijn. Volgens de rechtsleer en rechtspraak moet hieronder in het kader van de zaak van de wegen o.m. worden begrepen: - de aanleg van nieuwe gemeentewegen
- de tracéwijziging
- de verbreding of opheffing
- de uitrusting van deze wegen
De recente wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 4 april 2014 heeft een artikel 4.2.25 ingevoegd, dat luidt als volgt: “Als de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. Als de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid had, maar geen beslissing heeft genomen over de zaak van de wegen, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie of de Vlaamse Regering, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur”.
Besluit
Artikel 1 De raad keurt de voorliggende overeenkomst tot bepaling van een maximale kostprijs voor de reststrook in de verkaveling Opcosen-Bergstraat goed.
Bijlagen 1. BA_verkaveling_I_N_1_ inplanting.pdf 2. kadasterplan coëfficiënt A.pdf 3. Vraag tot bijstelling raadsbeslissing.pdf 4. Overeenkomst reststrook verkaveling Kozen ontwerp 20190524 (2).pdf
6 2019_GR_00112 Aktename jaarverslag 2018, goedkeuring financieel verslag werkjaar 2018 en goedkeuring begroting 2019 IGS inzake lokaal woonbeleid 'Aangenaam Wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden' - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De bespreking, toelichting en goedkeuring van het inhoudelijke activiteitenverslag en het financieel verslag over het werkjaar 2018 en de begroting voor werkjaar 2019 tijdens het beheerscomité van het IGS van 24 april 2019.
Juridische grond Het besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2013 houdende de oprichting intergemeentelijk samenwerkingsverband woonbeleid Nieuwerkerken en Sint-Truiden, i.s.m. vzw Stebo. Deze werking is
13/82 verlengd voor de periode 2017, 2018 en 2019 d.m.v. een gemeenteraadsbeslissing op 8 september 2016.
De overeenkomst met statutaire draagkracht aangaande de oprichting van de interlokale vereniging ter ondersteuning van projecten inzake lokaal woonbeleid ‘Aangenaam Wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden’ met daarin de informatieverstrekking aan de deelnemers, jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden.
De rekeningen van de interlokale vereniging worden jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, samen met het jaarverslag en de begroting voor het komende werkjaar en dit binnen de 4 maanden na afloop van het werkjaar. De interlokale vereniging zorgt ervoor dat de rekening en de bijhorende verantwoordingsstukken aan de lidgemeenten worden overgemaakt, uiterlijk binnen de zes maanden na afsluiting van het voorgaande werkjaar.
De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de lidgemeenten deze goedkeurt. Indien de gemeenteraad haar besluit niet binnen de 90 dagen na de voorlegging verstuurd heeft, wordt de jaarrekening als goedgekeurd beschouwd.
Besluit
Artikel 1 De raad neemt akte van het inhoudelijke activiteitenverslag en keurt het financieel verslag goed over het werkjaar 2018 betreffende het intergemeentelijk samenwerkingsverband woonbeleid Nieuwerkerken en Sint-Truiden, i.s.m. vzw Stebo.
Artikel 2 De raad keurt de begroting betreffende intergemeentelijk samenwerkingsverband woonbeleid Nieuwerkerken en Sint-Truiden voor het werkingsjaar 2019 goed.
Bijlagen 1. 20190418 Jaarverslag NIST 2018 zb.pdf 2. Financieel verslag Nieuwerkerken en Sint-Truiden 2018 L.pdf 3. Begroting 2017-2019 IGS Sint Truiden-Nieuwerkerken.pdf
7 2019_GR_00102 Projectverlenging intergemeentelijk samenwerkingsverband 'Aangenaam Wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden 2020-2025' - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De lopende projectwerking heeft bijgedragen aan het opmaken van een visie op wonen, het faciliteren van betaalbaar en divers woonaanbod, en aan de versterking en uitbouw van de gemeentelijke werking zoals de dienstverlening aan de burgers via de loketwerking, de systematisering van de woonkwaliteitsbewaking en het leegstandsbeleid. Het intergemeentelijk samenwerkingsverband kan beroep doen op projectuitvoerder vzw Stebo, dat een team van experten ter beschikking stelt voor de uitvoering van de afgesproken werkzaamheden, zoals vastgelegd in het projectplan en zoals overeengekomen in de taakverdeling tussen projectuitvoerder en de gemeente. De gemeente Nieuwerkerken en de stad Sint-Truiden hebben de intentie uitgesproken om de samenwerking verder te zetten binnen de voorwaarden van het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid, en 14/82 Stebo vzw als projectuitvoerder op te nemen in het project. De activiteiten, zoals beschreven in het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid, beogen de volgende doelstellingen: - de gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden - de gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving - de gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen De concrete voorstellen van projectinhouden voor de komende 6 jaar, spelen in op diverse woonthema’s of -problematieken die zich voordoen op het grondgebied van de gemeente, en ondersteunen de gemeente in de uitvoering van diverse verplichtingen van hogere overheden. Het BVR Lokaal Woonbeleid bestaat uit basisactiviteiten die verplicht uitgevoerd worden in alle gemeenten, basisactiviteiten die verplicht zijn voor gemeenten in een intergemeentelijk samenwerkingsverband, en aanvullende activiteiten voor gemeenten in een intergemeentelijk samenwerkingsverband die niet verplicht zijn in alle gemeenten. Het BVR Lokaal woonbeleid laat ook toe dat gemeenten in een samenwerkingsverband eigen voorstellen opnemen in het projectplan. Het projectplan, dat opgemaakt werd in overleg met de gemeenten en projectuitvoerder volgens het sjabloon dat Wonen Vlaanderen ter beschikking stelde, en dat de volgende zaken bevat: algemene informatie over de samenwerking, de ledenlijst van de stuurgroep, het engagement voor het uitvoeren van de verplichte activiteiten, de gekozen aanvullende activiteiten en eigen voorstellen, en de geplande werkzaamheden en beoogde resultaten voor deze activiteiten voor de eerste twee werkingsjaren van de projectperiode. De provincie Limburg overweegt voornoemde provinciale subsidiebesluit aan te passen aan het BVR Lokaal Woonbeleid en voorziet daarin mogelijk financiering voor projecten ingediend volgens het BVR Lokaal Woonbeleid. Het BVR betreffende de Energiehuizen stelt dat de gemeenten een energieloket moeten aanbieden aan hun inwoners. Het is aangewezen om een geïntegreerd woon- en energieloket aan te bieden aan de inwoners, teneinde één aanspreekpunt te voorzien waar inwoners met woon- en/of energievragen terecht kunnen. In het voorliggende projectplan wordt een dergelijk geïntegreerd woon- en energieloket voorzien, en hier staat cofinanciering van het Energiehuis tegenover. Het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid legt, in vergelijking met het BVR van 2007 en BVR van 2016, een groter aantal verplichte activiteiten op die ook meer inhoudelijke taken bevatten. Hierdoor is een nieuwe verdeelsleutel wenselijk voor de verdeling van de gemeentelijke cofinanciering tussen de gemeenten, die rekening houdt met het aantal mensdagen dat in elke gemeente nodig is voor het uitvoeren van de taken door de projectuitvoerder, zoals afgesproken in een taakverdeling tijdens voorbereidende overlegmomenten tussen gemeente en projectuitvoerder en die rekening houdt met interne afspraken tussen de gemeenten onderling. De activiteiten worden steeds uitgevoerd in samenspraak tussen gemeente en projectuitvoerder waarbij de gemeente steeds de regierol opneemt en de projectuitvoerder de rol van uitvoerder. De afspraak dat de projectuitvoerder de stad Sint-Truiden en de gemeente Nieuwerkerken met bijkomende inspanningen zal bijstaan voor het uitvoeren van taken rond de aanpak leegstand. De ontwerpbegroting voor het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de volgende 6 kalenderjaren, die uitgaat van een nieuwe verdeelsleutel voor de verdeling van de gemeentelijke cofinanciering en die een inschatting maakt van de Vlaamse financiering volgens het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid, de cofinanciering van provincie Limburg volgens het huidige subsidiebesluit en de cofinanciering door het Energiehuis. De rapportage van het project, conform het BVR lokaal woonbeleid, wordt opgevolgd door een stuurgroep waarin minstens één mandataris per gemeente is vertegenwoordigd, deze stuurgroep komt verplicht tweemaal per jaar samen. De gemeente Nieuwerkerken en de stad Sint-Truiden, leggen een projectplan 2020-2025 met bijhorend financieringsplan ter goedkeuring voor aan hun respectieve gemeenteraden, en de vzw Stebo aan haar raad van beheer.
Juridische grond Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 28, §2, derde en vierde lid, ingevoegd bij het decreet van 29 juni 2007. 15/82 Het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof, artikel 57. Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid van 21 september 2007, verder genoemd het BVR van 2007. Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 8 juli 2016, verder genoemd het BVR van 2016. Het Besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal woonbeleid, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 16 november 2018, verder genoemd het BVR Lokaal Woonbeleid. Het subsidiereglement voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid van 21 december 2016 van de Provincie Limburg, dat voorzag in een financiering voor projecten voor intergemeentelijke samenwerking ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid volgens het BVR van 2016 en dat geherdefinieerd wordt n.a.v. het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid. Het Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft de energiehuizen, verder genoemd het BVR betreffende de Energiehuizen. Artikel 2 van het BVR Lokaal Woonbeleid waarin de gemeenten verantwoordelijk worden gesteld voor het uitwerken van een woonbeleid op lokaal vlak en waarin wordt gesteld dat de gemeente binnen de grenzen van het subsidiariteitsbeginsel moet zorgen voor de uitwerking, sturing, afstemming en uitvoering van het lokale woonbeleid. Hoofdstuk 4, artikels 10 t.e.m. 31 van het BVR Lokaal Woonbeleid, waarin de subsidiëring van intergemeentelijke projecten van het lokaal woonbeleid voorzien wordt. De uiterste datum van indiening van 30 juni 2019 voor een project voor het verkrijgen van subsidies voor deze intergemeentelijke projecten. De gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Nieuwerkerken op 27 juni 2013 tot goedkeuring van de oprichting van het intergemeentelijk samenwerkingsverband 'Aangenaam wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden’ met het oog op de indiening van een projectplan 2014-2016 i.k.v. het decretaal kader houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid (BVR 21 september 2007). De gemeenteraadsbeslissing van de stad Sint-Truiden van 26 augustus 2013 tot goedkeuring van de oprichting van het intergemeentelijk samenwerkingsverband 'Aangenaam wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden’ met het oog op de indiening van een projectplan 2014-2016 i.k.v. het decretaal kader houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid (BVR 21 september 2007). De oprichting van de interlokale vereniging ‘Aangenaam Wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden’, een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Nieuwerkerken, Sint-Truiden en de projectuitvoerder vzw Stebo, op 2 september 2013. De eerste projectperiode liep van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2016. De gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Nieuwerkerken op 8 september 2016 tot goedkeuring van de verlenging van de projectwerking voor de periode van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2019. De gemeenteraadsbeslissing van de stad Sint-Truiden op 26 september 2016 tot goedkeuring van de verlenging van de projectwerking voor de periode van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2019. Dit intergemeentelijke samenwerkingsverband 'Aangenaam Wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden' zit momenteel in een werkingsperiode die gestart is op 1 januari 2017 en die loopt tot en met 31 december 2019. De jaarlijkse rapportage over de projectwerking van deze samenwerking aan de gemeenteraad.
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt het inhoudelijk projectplan goed voor de intergemeentelijke samenwerking van het project ‘Aangenaam wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden’ tussen de gemeente Nieuwerkerken en de stad Sint-Truiden voor de periode 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, dat opgemaakt werd in het kader van het BVR Lokaal Woonbeleid van 16 november 2018.
Artikel 2
16/82 De gemeenteraad gaat akkoord met de uitvoering van de verplichte activiteiten zoals bepaald in het BVR Lokaal Woonbeleid, en gaat het volgende engagement aan zoals verplicht vermeld moet worden in de subsidieaanvraag:
Via de deelname aan de intergemeentelijke vereniging en via de goedkeuring van de subsidieaanvraag door de gemeenteraad verklaart elke deelnemende gemeente zich akkoord met de inhoud van het BVR Lokaal Woonbeleid van 16 november 2018 en verbindt elke deelnemende gemeente zich tot het naleven en uitvoeren van de bepalingen ervan. In het bijzonder wordt de aandacht gevestigd op onderstaande bepalingen:
* In elk van de deelnemende gemeenten van het project wordt minstens tweemaal per jaar een lokaal woonoverleg georganiseerd. * Het project wordt uitgevoerd met het oog op de realisatie, in elk van de deelnemende gemeenten, van elk van de volgende Vlaamse beleidsprioriteiten:
1° De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod in functie van de woonnoden; 2° De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving; 3° De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen;
Bij de uitvoering van het project wordt, voor elk van de Vlaamse beleidsprioriteiten bijzondere aandacht besteed aan de meest woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden; en aan transversale en bovenlokale thema’s die raakpunten hebben met wonen. * Het activiteitenpakket van het project bevat minstens de verplichte activiteiten, vermeld in het BVR van 16 november 2018, voor de realisatie van de Vlaamse beleidsprioriteiten. De verplichte activiteiten worden in elke deelnemende gemeente van het werkingsgebied uitgevoerd. * Een stuurgroep begeleidt en ondersteunt het project. In de stuurgroep is elke deelnemende gemeente vertegenwoordigd door een gemeenteraadslid of een lid van het college van burgemeester en schepenen. De stuurgroep komt minstens twee keer per werkingsjaar samen.
Artikel 3 De gemeente gaat het engagement aan om de taken uit te voeren zoals afgesproken in de taakverdeling tussen gemeente en projectuitvoerder Stebo: - de gemeente neemt voor alle verplichte en aanvullende activiteiten en eigen voorstellen steeds de regierol op zoals vastgelegd in het BVR lokaal woonbeleid - de projectuitvoerder neemt de rol van uitvoerder en ondersteunt en adviseert de gemeente bij het opvolgen van processen en dossiers binnen het thema wonen, met uitzondering van het behandelen van beroepen - de uitvoering van taken gebeurt steeds in samenspraak tussen gemeente en projectuitvoerder
Artikel 4 De gemeenteraad geeft haar goedkeuring aan de statutenwijziging van overeenkomst met statutaire draagkracht van de interlokale vereniging ter ondersteuning van projecten inzake lokaal woonbeleid ‘Aangenaam Wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden’ en stelt Rohnny Schreurs, Arnoud Nijssen en Dries Deferm aan als effectief leden en Luc Vaes als plaatsvervanger in het beheerscomité en de projectstuurgroep.
Artikel 5 De gemeente voorziet een jaarlijkse bijdrage als cofinanciering van het project ‘Aangenaam wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden’ voor de volgende werkingsperiode 2020-2025 die overeenkomt met voor Nieuwerkerken 0,70 VTE en voor Sint-Truiden 2,93 VTE voor projectuitvoerder Stebo vzw zoals in het voorstel tot begroting voorzien is, onder voorbehoud van toezegging van Provinciale en Vlaamse subsidiëring. Deze personeelsinzet van de projectuitvoerder bevat zowel de tijdsinzet van medewerkers voor specifieke woontaken, als het interne omkaderend personeel nodig voor de uitvoering van deze taken.
17/82 Bijlagen 1. Beschrijvende nota_ IGS NIST 2020-2025.pdf 2. Aanvraagdossier NIST 20190607 def.pdf 3. Samenvatting begroting Wonen 2020 - 2025 NIST 20190607.pdf 4. 2019_05_31 ontwerp gecoördineerde versie statutenwijziging.pdf
8 2019_GR_00096 Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2018 - interlokale vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw - PDPO III - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Het voorgelegde jaarverslag 2018 en de voorgelegde jaarrekening 2018.
Juridische grond Artikel 22 en 24 van de overeenkomst betreffende de oprichting van de Interlokale vereniging plaatselijke groep Haspengouw op grond waarvan de provincie Limburg als eerstverantwoordelijke partner ertoe gehouden is om jaarlijks binnen de 6 maanden na afsluiting van het voorgaande boekjaar, de jaarrekening van de interlokale vereniging plaatselijke groep Haspengouw ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie Limburg.
Conform artikel 24 van de overeenkomst betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw moet het verslag samen met de jaarrekening aan de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie Limburg ter goedkeuring worden voorgelegd.
Regelgeving: bevoegdheid De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Het jaarverslag 2018 en de jaarrekening 2018 van de interlokale vereniging plaatselijk groep Haspengouw worden goedgekeurd.
Artikel 2 Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de provincie Limburg, directie ruimte, dienst landbouw en platteland, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt.
Bijlagen 1. Brochure Jaarverslag 2018 PG HAS.pdf 2. Jaarrekening 2018 (1).pdf 3. Jaarrekening 2018 (2).pdf 4. Jaarverslag 2018.pdf 5. Toelichtende nota 2018.pdf
9 2019_GR_00094 Gebruiksovereenkomst betreffende een onroerend goed voor gebruik als bibliotheek - Goedkeuring
18/82 GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Sinds 1998 heeft de gemeente Nieuwerkerken een lokaal van het gemeenschapsonderwijs (tegen een vergoeding van 993,56 euro) in gebruik voor de uitleenpost van de bibliotheek in Nieuwerkerken centrum, gelegen Pastorijstraat 5. Ondanks het komen en gaan van verschillende scholen (Letterboom, Liaan), kon de uitleenpost steeds in hetzelfde lokaal blijven. De ruimte voor de uitleenpost is echter al jaren te klein en beschikt niet over sanitair. Na het verdwijnen van De Liaan (behorende tot scholengroep 16) werden de gebouwen overgedragen aan scholengroep 13. Deze zijn momenteel druk bezig met verbouwingswerken om begin september klaar te geraken voor de opstart van Leefschool De Wonderwijzer.
Er vond een overleg plaats met de algemeen directeur Els Willems, preventieadviseur Kevin D'Haen, directeur van de Leefschool De Wonderwijzer en Peter Heyligen, verantwoordelijke voor de infrastructuur van scholengroep 13 betreffende de mogelijkheid om onze uitleenpost voor Nieuwerkerken te behouden in de Pastorijstraat 5 en indien mogelijk een groter lokaal ter beschikking te krijgen. De aanwezigen vonden een bibliotheek een pluspunt voor hun school.
Aan de gemeente werd uiteindelijk een voorstel gedaan om verschillende ruimtes met een oppervlakte van in totaal 123,35 m2, bestaande uit een inkomhal, sanitair voor dames en heren, een lokaal 26 m2, een lokaal van 80m2 ter beschikking te stellen indien zij de investering voor het gebruiksklaar maken van deze lokalen op zich willen nemen. Deze locatie is uitermate geschikt als uitleenpost naast de uitleenpost in buurthuis Ter Cose maar te klein om de bibliotheek te centraliseren. Het gaat om een ruimte die groter is dan de huidige, veel meer lichtinval heeft, een ingang heeft die afgescheiden is van de school zelf, parkeergelegenheid en sanitair ter beschikking heeft.
Het college besliste in vergadering van 26 februari 2019 om via een investeringstoelage het nodige budget voor de verbouwingswerken te voorzien. Dit gebeurde in de budgetwijziging, goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 mei 2019.
Het gebruik van de nieuwe lokalen en de manier waarop de investeringstoelage wordt toegekend dient geformaliseerd te worden. Vandaar dat er een gebruiksovereenkomst wordt opgesteld (zie bijlage). Deze overeenkomst wordt afgesloten voor 9 jaar en kan daarna telkens stilzwijgend verlengd worden. Na het verlopen van 9 jaar kan de overeenkomst op elk ogenblik en zonder vergoeding door één der partijen, mits de opzeg gegeven wordt uiterlijk 3 maanden voor het einde van de jarige periode.
Daar de gemeente in de lokalen investeert ,wordt in de overeenkomst opgenomen dat indien er een eenzijdige verbreking van de overeenkomst gebeurt door de gebruiksgever tijdens de eerste periode van 9 jaar , deze een schadevergoeding aan de gemeente verschuldigd is, gelijk aan het gedeelte van het investeringsbedrag (20 000 euro) dat verhoudingsgewijs overeenstemt met de resterende termijn uitgedrukt in volle maanden. Op deze manier gaat de investering van de gemeente niet verloren indien de overeenkomst te vroeg beëindigd wordt.
Juridische grond Overeenkomst tussen de gemeenten Sint-Truiden en Nieuwerkerken over de aansluiting van Nieuwerkerken voor openbare bibliotheekwerking bij het werkgebied van de stedelijke openbare bibliotheek Sint-Truiden, goedgekeurd door de gemeenteraad van 12 november 2015.
De beslissing van het college van 26 februari 2019 betreffende bibliotheek Nieuwerkerken waarin staat dat het college beslisit om de bibliotheek Nieuwerkerken te vernieuwen zoals voorgesteld door scholengroep 13 en hiervoor het nodige budget te voorzien.
19/82 Regelgeving: bevoegdheid De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de voorliggende gebruiksovereenkomst betreffende een onroerend goed voor gebruik als bibliotheek, die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, goed.
Bijlagen 1. 20190226_investeringstoelage_bib_NWK.pdf 2. brief scholengroep 16 vraag naar opzeg huur bib NWK 2602_001.pdf 3. 20190611_bevestiging_opzeg_overenkomst_scholengroep_16.pdf 4. Laatst aangepaste overeenkomst na bemerking meester Lambeets en scholengroep 13 bibliotheek def na RvB 17052.pdf
20/82 GEBRUIKSOVEREENKOMST BETREFFENDE EEN ONROEREND GOED VOOR GEBRUIK ALS BIBLIOTHEEK
Tussen de ondergetekenden:
Enerzijds:
Scholengroep 13 Zuid-Limburg vertegenwoordigd door mevr. Willems E., algemeen directeur en dhr. Vanaken P., voorzitter van Raad van Bestuur. Hierna “de gebruiksgever” genoemd;
Anderzijds: de gemeente Nieuwerkerken, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden Dries Deferm, burgemeester en mevrouw Evi Jans, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het collegebesluit d.d. 26 februari 2019.
Hierna “de gebruiker” genoemd.
Tussen de partijen wordt overeengekomen wat volgt:
Artikel 1: voorwerp en bestemming
> Omschrijving van het voorwerp: − het onroerend goed, waarin de ruimtes gelegen zijn, is gelegen aan de Pastorijstraat 5, 3850 Nieuwerkerken − Verschillende ruimtes met een totale oppervlakte van 123,35m² bestaande uit inkomhal, sanitair dames en heren, lokaal van ± 26m² en een lokaal van ± 80m² die gebruikt zullen worden voor het huisvesten van de gemeentelijke bibliotheek volgens aanduiding op het plan in bijlage.
> Omschrijving van de bestemming: − Bestemming: uitbaten van een bibliotheek. Voor het organiseren van andere activiteiten zal steeds, voorafgaand aan de activiteit, de schriftelijke toestemming van de gebruiksgever gevraagd moeten worden. − Elk jaar in november zal de gebruiker een kalender bezorgen aan de gebruiksgever met aanduiding van de dagen en uren waarop de lokalen in gebruik genomen zullen worden in het volgende kalenderjaar. Aan deze overeenkomst wordt de bezetting gevoegd voor het resterende deel van 2019. − de algemene staat van de ruimte is beschreven in de plaatsbeschrijving die deel uitmaakt van deze overeenkomst volgens artikel 5.
1 21/82
Artikel 2: investeringssubsidie
De gemeente stelt een investeringssubsidie van maximum 20 000 EUR (twintigduizend euro) ter beschikking aan scholengroep 13 voor de financiering van het gebruiksklaar maken van de verschillende ruimtes zoals beschreven in artikel 1 en overeenkomstig de raming als bijlage gevoegd bij de huidige overeenkomst. De ter beschikkingstelling van de investeringssubsidie van maximum 20 000 EUR (twintigduizend euro) gebeurt in schijven. Alle schijven worden uitbetaald na voorlegging van de nodige investeringsfacturen.
Artikel 3: duur
De overeenkomst vangt aan op 1 september 2019 en wordt afgesloten voor een periode van 9 jaar om te eindigen op 31 augustus 2028. Bij gebreke aan opzetting door een der partijen uiterlijk 3 maanden voor de voorziene einddatum, wordt de overeenkomst stilzwijgend verlengd voor een periode van 1 jaar. Bij gebreke aan opzeg uiterlijk 3 maanden voor het verstrijken van elke hier opvolgende periode van 1 jaar, wordt de overeenkomst telkens stilzwijgend verlengd met 1 jaar.
Elke opzegging dient per aangetekend schrijven of door middel van afgifte met ontvangstbevestiging te gebeuren en gaat in op de eerste van de maand volgend op de maand waarin de opzegging betekend werd.
In geval van vroegtijdige eenzijdige verbreking van de overeenkomst door de gebruiksgever tijdens de eerste periode van 9 jaar, zal deze een schadevergoeding aan de gebruiker verschuldigd zijn gelijk aan het gedeelte van het investeringsbedrag (€20.000,00) dat verhoudingsgewijs overeenstemt met de resterende termijn uitgedrukt in volle maanden.
In geval van vroegtijdige eenzijdige verbreking van de overeenkomst door de gebruiker tijdens de eerste periode van 9 jaar, heeft deze geen recht op een schadevergoeding. De lokalen worden terug aan de gebruiksgever overgedragen, de onroerende uitgevoerde investeringswerken worden eigendom van de gebruiksgever.
In geval van stilzwijgende verlenging, zal de overeenkomst gedurende de volgende jarige perioden op elk ogenblik en zonder vergoeding door één der partijen opgezegd kunnen worden, mits deze opzeg gegeven wordt uiterlijk 3 maanden voor het einde van de jarige periode.
Artikel 4: gebruiksvergoeding – kosten - indexering
De gebruiker zal jaarlijks een forfaitaire gebruiksvergoeding aan de gebruiksgever betalen ten bedrage van 1.000 euro. In deze vergoeding zitten de kosten voor water, elektriciteit, verwarming en internet voor de aanvangsbezetting (volgens artikel 1) vervat. Deze gebruiksvergoeding zal jaarlijks op de verjaardag van de gebruiksovereenkomst worden
2 22/82 aangepast aan de schommelingen van het indexcijfer der consumptieprijzen volgens de formule: basisvergoeding x nieuw indexcijfer
aanvangsindexcijfer
Het aanvangsindexcijfer is steeds dat van de maand vóór de aanvang van de overeenkomst. Het nieuwe indexcijfer is dat van de maand vóór de verjaardag van de overeenkomst.
Indien de gebruiker afwijkt van de aanvangsbezetting kan er een herberekening gebeuren van de jaarlijkse vergoeding.
Artikel 5: toegang aan de gebruiksgever
Het is de gebruiksgever toegestaan om de lokalen ten allen tijde te betreden in functie van onderhoudswerken of aanpassingen aan de technieken die zich bevinden in de technische ruimte. Hij zal hiervoor een sleutel en in voorkomend geval een code van het alarm ter beschikking krijgen.
Artikel 6: poetsen
De gebruiker zal zelf instaan voor het schoonmaken/poetsen van de (binnenzijde) van de ruimte die zij in gebruik neemt.
Artikel 7: plaatsbeschrijving
Er zal bij aanvang en beëindiging van de ingebruikname een tegensprekelijke en gedetailleerde plaatsbeschrijving worden opgemaakt, die samen met de overeenkomst ter registratie zal worden aangeboden.
Artikel 8:onderhoud en herstellingen De gebruiker zal instaan voor de vervanging van kleine elektrische onderdelen zoals schakelaars, zekeringen, hoofdzekeringen en lampen alsmede de herstelling van schade veroorzaakt door spijkers, schroeven en krammen. Geen enkele herstelling is voor rekening van de gebruiker wanneer ouderdom en normale slijtage alsmede overmacht daartoe aanleiding hebben gegeven. De gebruiksgever is gehouden de kosten te dragen van grote herstellingen, onderhoud van de daken, gevels, ramen, leidingen etc. De gebruiker zal de gebruiksgever tijdig verwittigen indien er herstellingen dienen te gebeuren.
Artikel 9: veranderingen
Werken aan de infrastructuur kunnen slechts uitgevoerd worden mits voorafgaandelijk uitdrukkelijk akkoord van beide partijen.
Artikel 10: huishoudelijk reglement
3 23/82 De gebruiker waakt er mee over dat: - het schooldomein te allen tijde rookvrij is - de verwarming en verlichting uitgeschakeld is bij niet gebruik van de lokalen - het gebouw afgesloten wordt - er geen alcohol genuttigd wordt - het domein ordelijk en net wordt achtergelaten - …
Artikel 11: herkenningstekens en publiciteit
Het is de gebruiker toegestaan om herkenningstekens en/of publiciteit aan te brengen aan de ruimte (zoals bv: banner, plaat met vermelding van openingsuren, affiches, e.d.) voor zover deze betrekking hebben op het uitbaten van de bibliotheek.
Artikel 12: overdracht – verkoop
Overdracht: Het is de gebruiker niet toegestaan om de rechten en plichten van de gebruiksovereenkomst aan derden over te dragen en/of af te staan, tenzij met uitdrukkelijk en voorafgaand akkoord van de gebruiksgever.
Verkoop: In geval dat de gebruiksgever de gebouwen waarin de in gebruik genomen ruimte zich bevindt, zou verkopen gedurende de eerste negenjarige periode, verbindt de gebruiksgever zich ertoe om in de verkoopakte melding te maken van de gebruiksovereenkomst en te bepalen dat de nieuwe gebruiksgever in diens rechten en plichten zal treden en derhalve op een gelijke manier aan de gebruiksovereenkomst gebonden zal zijn.
Bij niet-naleving van voormelde bepaling, zal de gebruiksgever een schadevergoeding aan de gebruiker verschuldigd zijn minstens gelijk aan het gedeelte van het investeringsbedrag, dat verhoudingsgewijs overeenstemt met de resterende termijn uitgedrukt in volle maanden (dus: koppeling aan investeringsovereenkomst)
Artikel 13: verzekering
De gebruiksgever dient de gebouwen waarin zich de bibliotheek bevindt, te verzekeren tegen brand en al de mogelijke gevaren en risico’s. De gebruiksgever zal eveneens een verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid afsluiten.
De gebruiker zal een verzekering voor de inboedel afsluiten alsook een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid.
Artikel 14: belastingen – heffingen
4 24/82 Deze kosten worden integraal ten laste genomen door de gebruiksgever.
Artikel 15: geschillen
Indien in verband met de uitvoering van de gebruiksovereenkomst een geschil ontstaat, zal allereerst worden getracht dit op te lossen in onderling overleg. Mocht het overleg niet tot een oplossing van het geschil leiden, zullen partijen het geschil ter beslechting voorleggen aan de bevoegde Rechtbank van het gerechtelijk arrondissement Hasselt.
Artikel 16: registratie van de gebruiksovereenkomst
De gebruiker zal het nodige doen voor de registratie en zal de kosten hiervan eveneens ten laste nemen.
Artikel 17: bestaande overeenkomsten
Deze overeenkomst betreft een nieuwe overeenkomst met scholengroep 13 en is geen vervanging van eender welke overeenkomst die er nog zou bestaan met betrekking tot het huidig gebouw.
Bijlagen: - grondplan - bezetting bibliotheek voor 2019 - plaatbeschrijving - raming
In drievoud opgesteld te Borgloon op ………………………
Namens Scholengroep 13 Zuid-Limburg
Willems E. Vanaken P. algemeen directeur Voorzitter RvB Scholengroep 13 Zuid-Limburg
Namens gemeente Nieuwerkerken
5 25/82 Bijlage 1: grondplan
6 26/82 Bijlage 2: bezetting bibliotheek Standaard bezetting:
Alle woensdagen : van 9.30 uur tot 11.30 uur
Alle donderdagen: van 16 tot 18 uur Alle zaterdagen: van 9/30 uur tot 11.30 uur
Gesloten op feestdagen.
7 27/82 Bijlage 3: plaatsbeschrijving Bijlage 4: raming
8 28/82 10 2019_GR_00095 Aanpassing gebruikersreglement bibliotheek - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Op 18 februari 2014 sloot de bibliotheek een overeenkomst af met de provincie Limburg om aan te sluiten op het Provinciaal Bibliotheeksysteem Limburg (PBS). Leners die zich inschreven in een blbliotheek van het provinciaal netwerk werden automatisch lid van alle aangesloten bibliotheken. Vanaf 1 januari 2009 werd een provinciaal gebruikersreglement van kracht dat nadien nog enkele wijzigingen van praktische aard onderging. Sinds 1 januari zijn provincies niet meer bevoegd voor culturele aangelegenheden. Cultuurconnect dat van Vlaanderen de opdracht gekregen heeft om de provinciale bibliotheeksystemen samen te brengen in een Vlaams Eengemaakt bibliotheeksysteem (EBS), ondersteunt enkel nog op technisch, ict-gerelateerd vlak. De bibliotheken wensen echter verder te gaan op de ingeslagen weg en hopen dat het netwerk in een Vlaamse context nog verder zal uitbreiden. Het voorliggende reglement is niet langer een provinciaal, maar een gemeentelijk reglement. Heel wat bepalingen zijn niet veranderd en hetzelfde als bij alle bibliotheken van het netwerk. Het werd verder geactualiseerd en gemoderniseerd, een aantal bepalingen werden duidelijker omschreven. In het gebruikersreglement dat ter goedkeuring ligt wordt nog een overzicht gegeven van de fundamentele wijzigingen.
Juridische grond Overeenkomst tussen de gemeenten Sint-Truiden en Nieuwerkerken over de aansluiting van Nieuwerkerken voor openbare bibliotheekwerking bij het werkgebied van de stedelijke openbare bibliotheek Sint-Truiden, goedgekeurd door de gemeenteraad van Nieuwerkerken op 12 november 2015 en de gemeenteraad van Sint-Truiden op 16 november 2015.
Gebruikersreglement stedelijke openbare bibliotheek Sint-Truiden 2014.
Wijzigingen aan het gebruikersreglement stedelijke openbare bibliotheek Sint-Truiden inzake uitleenposten Nieuwerkerken, goedgekeurd door de gemeenteraad van Sint-Truiden op 26 januari 2015 en door de gemeenteraad van Nieuwerkerken op 4 november 2014.
Besluit
Artikel 1 Het gebruikersreglement goedgekeurd door de gemeenteraad van Nieuwerkerken op 4 november 2014 en de gemeenteraad van Sint-Truiden op 26 januari 2015 wordt opgeheven.
Artikel 2 De raad keurt het gebruikersreglement bibliotheek Sint-Truiden en Nieuwerkerken (2019) dat integraal deel uitmaakt van deze beslissing goed.
Bijlagen 1. Wijzigingen aan het gebruikersreglement stedelijke openbare bibliohteek Sint-Truiden inzake uileenposten Nieuwerkerken.pdf 2. Gebruikersreglement 2014 (2.pdf 3. Gebruikersreglement 2019 2.pdf
29/82 GebruikersGebruikersreglementreglement bibliotheek Sint-Truiden en Nieuwerkerken Geldig vanaf 1 september 2019
SITUERING
De bibliotheek sloot op 18 februari 2004 een overeenkomst af met de provincie Limburg om zich aan te sluiten op het Provinciaal bibliotheeksysteem Limburg (PBS). Een belangrijke bepaling hierin was dat de leners door zich in te schrijven in een bibliotheek van het provinciaal netwerk automatisch lid werden van alle aangesloten bibliotheken. Al snel werd duidelijk dat het voor de gebruikers eenvoudiger was om ook de andere leenvoorwaarden zoveel mogelijk gelijk te stellen. Vanaf 1 januari 2009 werd dan ook een provinciaal gebruikersreglement van kracht. Dit reglement onderging nadien nog enkele kleine wijzigingen, vooral van praktische aard. Sinds 1 januari 2018 zijn provincies niet langer bevoegd voor culturele aangelegenheden. Het zou jammer zijn mochten hierdoor bovenstaande verwezenlijkingen teniet gedaan worden. Cultuurconnect, dat van Vlaanderen de opdracht gekregen heeft om de provinciale bibliotheeksystemen samen te brengen in een Vlaams Eengemaakt bibliotheeksysteem (EBS), ondersteunt immers nog enkel op technisch, ict-gerelateerd vlak. Nochtans wensen de meeste bibliotheken verder te gaan op de ingeslagen weg en hopen ze dat het netwerk in een Vlaamse context nog verder zal uitbreiden. Het voorliggende reglement is bijgevolg niet langer een provinciaal, maar terug een gemeentelijk reglement, al zijn heel wat bepalingen niet veranderd en hetzelfde bij alle bibliotheken van het netwerk. Het werd verder geactualiseerd en gemoderniseerd, een aantal bepalingen werden duidelijker omschreven.
OVERZICHT VAN DE FUNDAMENTELE WIJZIGINGEN
• Het reglement is voortaan digitaal raadpleegbaar en wordt nog enkel op verzoek afgedrukt. Het is van toepassing op alle bezoekers en gebruikers van de bibliotheek, niet langer alleen voor de leden. • Het lidgeld is behouden op € 5 vanaf 18 jaar. Toegevoegd werd het kansentarief via de UitPas. Leerkrachten betalen voortaan ook lidgeld. • Het standaard aantal materialen dat een lener tegelijkertijd in bezit kan hebben werd van 10 naar 20 gebracht zoals in de andere bibliotheken van het netwerk. • De standaard leentermijn werd van 3 naar 4 weken gebracht zoals in de andere bibliotheken van het netwerk. • Leners worden voortaan zoveel mogelijk per mail gecontacteerd.
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 30/82 Gebruikersreglement 2019 • Het tarief voor een reservatie werd van € 0,75 naar € 1 gebracht. Idem voor het verzenden van een herinneringsnota (laatste aanmaning met een voorlopige factuur voor de vergoeding van de niet-teruggebrachte materialen). Er worden voortaan ook betalingsherinneringen (zonder uitleningen) verstuurd. • De tarieven voor de verkoop van afgevoerde materialen zijn vervallen, vermits deze in de praktijk niet meer te koop aangeboden worden. Ook het tarief voor het kopen van een diskette of het verzenden van een fax is weggelaten. En er is geen tarief meer voor het vervangen van de lidkaart, vermits bijna iedereen nu met de identiteitskaart uitleent. • Het tarief voor kleurenafdrukken werd gelijkgeschakeld aan het door de andere stadsdiensten van Sint-Truiden gebruikelijke tarief. • Het gebruik van de boekengleuf werd opgenomen in het reglement.
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 31/82 Gebruikersreglement 2019 OVERZICHT VAN DE TARIEVEN
• Jaarlijks lidgeld vanaf 18 jaar: € 5, aan kansentarief via UiTpas: € 1. • Retributiegeld voor laattijdige teruggave: € 0,10 per openingsdag per object. • Reservatie, herinneringsnota, betalingsherinnering: € 1. • Bestel- en verwerkingskosten voor het aankopen van een vervangexemplaar: € 5. • Pc-gebruik voor niet-leden: € 0,50 per begonnen kwartier. • Afdruk per A4-pagina: € 0,10 voor zwart-wit en € 0,25 voor kleur (recto-verso of A3 is dubbel tarief).
GEBRUIKERSREGLEMENT
Artikel 1 - Bibliotheek Sint-Truiden en Nieuwerkerken De gemeenten Sint-Truiden en Nieuwerkerken richten een gemeenschappelijke werking in voor hun openbaar bibliotheekwerk op volgende locaties: • Hoofdbibliotheek Sint-Truiden, Capucienessenstraat 8 (postadres: Minderbroedersstraat 25), 3800 Sint-Truiden • Filiaal Nieuwerkerken, Gemeenschapsbasisschool, Pastorijstraat 5, 3850 Nieuwerkerken • Filiaal Kozen, Buurthuis ‘Ter Cose’, Opcosenstraat 7, 3850 Kozen
De bibliotheek is digitaal te bereiken via de website https://sint-truiden.bibliotheek.be, waar de gebruiker algemene informatie, dit gebruikersreglement en de catalogus kan raadplegen en via een persoonlijke login toegang heeft tot zijn persoonlijke gegevens, zijn leengegevens en tot de digitale collecties van de bibliotheek.
Artikel 2 - Openingsuren De bibliotheek is vrij toegankelijk tijdens de openingsuren: • Sint-Truiden: maandag: 12u-19u (tijdens schoolvakanties tot 18u), dinsdag tot en met vrijdag: 12u-18u, zaterdag: 10u-16u • Nieuwerkerken: woensdag en zaterdag: 9u30-11u30 uur, donderdag: 16u-18u. • Kozen: woensdag: 13u-16u, zondag: 9u-12u.
Klassen kunnen op afspraak ook in de voormiddag terecht in de bibliotheek. Alleen wie 15 minuten voor sluitingstijd in de bibliotheek aanwezig is, kan op de volledige dienstverlening aanspraak maken.
Artikel 3 - Sluitingsdagen De bibliotheek is gesloten op volgende dagen: Nieuwjaar (1 januari), Verloren maandag, Pasen en paasmaandag, O.L.H.-hemelvaart, Pinksteren en pinkstermaandag, Dag van de arbeid (1 mei), doe-dag stadspersoneel (1e donderdag van juni), Vlaamse feestdag (11 juli),
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 32/82 Gebruikersreglement 2019 Nationale feestdag (21 juli), O.LV.-ten-hemelopneming (15 augustus), maandag van de augustuskermis te Sint-Truiden, Allerheiligen en Allerzielen (1-2 november), Wapenstilstand (11 november), Feest van de koning (15 november), Kerstmis (24-26 december) en Oudjaar (31 december).
De filialen in Nieuwerkerken zijn beperkt open tijdens de schoolvakanties. Afwijkende openingsuren worden bekend gemaakt via de website.
Artikel 4 – Eengemaakt bibliotheeksysteem De bibliotheek van Sint-Truiden en Nieuwerkerken maakt deel uit van het Vlaamse samenwerkingsverband Eengemaakt bibliotheeksysteem (EBS). Binnen dit samenwerkingsverband hanteert een aantal bibliotheken het principe van een gemeenschappelijk lidmaatschap met verregaande gelijkgeschakelde uitleenvoorwaarden. Gebruikers die ingeschreven zijn in één van de deelnemende bibliotheken hebben recht op een gratis lidmaatschap in de andere deelnemende bibliotheken. De lijst van de betrokken bibliotheken op basis van het lidmaatschap van Sint-Truiden en Nieuwerkerken is te raadplegen via de website.
Artikel 5 - Lidmaatschap Het lidmaatschap geeft recht op het reserveren en uitlenen van documenten en op het raadplegen van digitale informatie en het internet en op het gebruik van printers, kopieer- en andere apparaten die ter beschikking gesteld worden. Het lidmaatschap geldt 12 maanden vanaf de inschrijfdatum. De lidmaatschapsbijdrage wordt éénmaal betaald per 12 maanden en dit op de plaats van inschrijving of hernieuwing van het lidmaatschap binnen het samenwerkingsverband. De lidmaatschapsbijdrage bedraagt € 5 vanaf de leeftijd van 18 jaar. Volwassenen in het bezit van een geldige MIA-UiTpas en woonachtig op het grondgebied van Sint-Truiden kunnen het lidmaatschap bekomen aan het kansentarief van € 1. Er wordt geen lidgeld gevraagd aan de leden van de gemeenteraad en de adviescommissie van de bibliotheek, aan het personeel van de bibliotheek en het cultuurcentrum, aan klassen en instellingen. Een lidmaatschap verkrijgt men op vertoon van de identiteitskaart of wettelijke verblijfsvergunning. Minderjarigen schrijven zich in onder de verantwoordelijkheid van een ouder of voogd. Het lidmaatschap is persoonlijk. Verlies of diefstal van de lidmaatschapskaart moet onmiddellijk worden gemeld.
Artikel 6 - Bescherming van de persoonlijke levenssfeer De wetgeving inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is van toepassing. De bibliotheekgebruiker gaat akkoord met het gebruik van de door hem ter beschikking gestelde persoonlijke gegevens, in zoverre dit nodig is voor de werking van de bibliotheek. De gebruiker kan deze gegevens inkijken en verbeteren. De bibliotheek zal deze gegevens niet meedelen aan derden zonder diens toestemming.
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 33/82 Gebruikersreglement 2019 De individuele uitleengegevens worden slechts bewaard voor de periode dat de documenten zijn uitgeleend, of zolang dat de bibliotheekgebruiker nog een openstaande rekening heeft die hierop betrekking heeft, of in functie van een gebruikersonderzoek.
Artikel 7 - Auteurswet De bibliotheekgebruiker respecteert de bepalingen van de auteurswet. De volledige verantwoordelijkheid in verband met het gebruik van de bibliotheekmaterialen berust bij de gebruiker.
Artikel 8 - Gedragscode De studiesfeer in de bibliotheek mag niet worden verstoord. Luid praten of telefoneren, eten en drinken zijn alleen toegelaten in de hoofdbibliotheek in de foyer aan de balie en op het leesterras. Voor het beluisteren van muziek en ander geluid op een pc, gsm of ander afspeelapparaat moet een hoofdtelefoon gebruikt worden. Roken is nergens toegestaan, ook niet in de buitenruimten zoals het leesterras of de ruimte tussen de straat en de ingangen. Tassen, boekentassen, jassen, regenschermen e.d. kunnen in vestiairekastjes worden opgeborgen. De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor verlies of diefstal van persoonlijke spullen. Dieren met uitzondering van assistentiehonden zijn niet toegelaten. Er is geen kinderopvang voorzien. De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor gebeurlijke ongevallen. Voor het gebruik van de infrastructuur, het internet en de diensten moeten de richtlijnen van het personeel worden gevolgd. Het meubilair wordt met respect en op de bedoelde manier behandeld. Bibliotheekcollecties worden eveneens met respect behandeld. Het invullen van kruiswoordraadsels en andere puzzels in dagbladen en tijdschriften is niet toegestaan. Elke schade aan de infrastructuur, het meubilair of de collecties zal door de overtreder vergoed moeten worden. Bij niet-naleving van bovenstaande richtlijnen kan de bibliotheekgebruiker de toegang toe de bibliotheek ontzegd worden.
Artikel 9 - Bibliotheekgebruik De aanwezige documenten en informatiebronnen zijn vrij raadpleegbaar. In de hoofdbibliotheek is er gratis wifi beschikbaar. De aanwezige catalogus-pc’s zijn vrij raadpleegbaar. Het gebruik van de andere publiek-pc’s is gratis voor bibliotheekleden gedurende maximum 1 uur per dag. Andere bezoekers kunnen deze pc’s gebruiken gedurende de door hen vooraf gekozen tijd aan het tarief van € 0,50 per kwartier; bij het vroegtijdig beëindigen van een sessie is er geen teruggave van de restwaarde. Kopiëren en printen kost € 0,10 voor een zwart-wit afdruk en € 0,25 voor een kleurenafdruk A4. Bij A3 of dubbelzijdig afdrukken wordt het dubbel aangerekend.
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 34/82 Gebruikersreglement 2019 De bibliotheek kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor het tijdelijk niet of beperkt functioneren van de ter beschikking gestelde apparaten of het internet noch voor de inhoud van de websites. De gebruiker surft alleen op websites die door iedereen bekeken mogen worden; het opzoeken van erotica of extreem geweld is verboden. De bibliotheekgebruiker kan ter plaatse voor algemene informatie en begeleiding steeds een beroep doen op het aanwezige personeel.
Artikel 10 - Leenvoorwaarden Een lener kan tegelijkertijd maximum 20 objecten in bezit hebben. Voor leerkrachten, instellingen en bibliotheekpersoneel is dit 40. Bij klassen kan elke leerling 5 materialen uitlenen. Kinderen jonger dan 12 jaar kunnen enkel jeugdmaterialen uitlenen. Naslagwerken en actuele tijdschriften zijn enkel ter plaatse te raadplegen. Bijzondere collecties, top- tienboeken enz. kunnen meestal niet verlengd worden en het aantal dat per lidkaart tegelijkertijd uitgeleend kan worden, kan beperkt worden.
De uitleentermijn bedraagt 4 weken (28 dagen). Voor klassen, instellingen, leerkrachten en bibliotheekpersoneel bedraagt de uitleentermijn 6 weken.
Deze uitleentermijn kan eenmaal verlengd worden met opnieuw dezelfde termijn, ingaand vanaf de dag van verlenging en voor zover het document niet gereserveerd is of tot een speciale collectie behoort. Telefonisch verlengen kan alleen tijdens de openingsuren. De lener moet zelf het initiatief nemen voor een verlenging. Als de lener zijn uitlening verlengt na de vervaldatum, zullen er kosten aangerekend worden voor laattijdige teruggave (zie artikel 15 - overschrijden uitleentermijn) voor de periode tussen de originele vervaldatum en de verlengdatum.
Niet-uitleenbare materialen kunnen voor 3 dagen uitgeleend worden mits toestemming van de verantwoordelijke van de bibliotheek.
Als de vervaldatum van een uitlening op een dag valt, dat de bibliotheek gesloten is, zal deze automatisch verlengd worden tot de eerstvolgende openingsdag. Enkele dagen voor het verstrijken van de uitleentermijn ontvangt de lener, indien hij dit wenst, een herinneringsmail. De bibliotheek kan echter niet verantwoordelijk gesteld worden voor het al dan niet ontvangen van deze e-mails.
Artikel 11 - Reserveren Alleen documenten die uitgeleend zijn, kunnen gereserveerd worden. De bibliotheekgebruiker kan maximaal 5 openstaande reservaties hebben. De bijdrage van de lener hiervoor bedraagt € 1. Dit bedrag wordt in rekening gebracht vanaf het moment dat de reservatie beschikbaar is voor de aanvrager en wordt ook aangerekend bij niet-afhaling. De
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 35/82 Gebruikersreglement 2019 lener krijgt 10 dagen de tijd om na het versturen van het reserveringsbericht het gevraagde document af te halen.
Artikel 12 - Interbibliothecair leenverkeer (IBL) Documenten uit een andere bibliotheek kan men via het interbibliothecair leenverkeer aanvragen. De bijdrage van de lener hiervoor bedraagt € 3 voor een document uit een andere Belgische openbare bibliotheek, € 8 voor een document uit een andere Belgische bibliotheek of instelling en de werkelijke kostprijs als het document vanuit het buitenland moet komen. De bedragen voor kopieën zijn - ongeacht het aantal - dezelfde. De bijdrage in de kosten wordt ook aangerekend bij niet-afhaling. De lener krijgt 10 dagen de tijd om na het versturen van het reserveringsbericht het gevraagde document af te halen. Er is geen verlenging mogelijk bij deze uitlening.
Artikel 13 - Verantwoordelijkheid documenten De lener is verantwoordelijk voor de op zijn naam geleende documenten. De uitgeleende documenten mogen niet verder aan derden worden uitgeleend. Alvorens de bibliotheek te verlaten, moet de lener de materialen controleren op beschadiging en volledigheid. Indien er problemen zijn, moet de lener het personeel verwittigen om te vermijden dat hij zelf aansprakelijk zal worden gesteld. Bij het gebruik van de zelfbedieningsapparaten is de lener verantwoordelijk voor een correcte uitleen en inname. Hij kan altijd een beroep doen op het aanwezige personeel voor ondersteuning bij het lenen. De bibliotheek kan niet aansprakelijk worden gesteld voor eventuele schade aan hardware of software van de lener bij het gebruik van geleende audiovisuele materialen.
Artikel 14 - Boekengleuf De hoofdbibliotheek van Sint-Truiden beschikt over een inleverbrievenbus. Leners kunnen de materialen die ze er uitleenden, als de bibliotheek gesloten is, inleveren via deze brievenbus, die zich links van de onderingang aan de Capucienessenstraat bevindt. De registratie van de inlevering wordt door het personeel verwerkt tijdens de eerstvolgende openingsdag.
Materialen inleveren via de inleverbrievenbus doet de lener op eigen risico. Hij ontvangt namelijk geen bonnetje, waarmee hij kan aantonen dat materialen ingeleverd werden. Hij dient ook steeds goed na te kijken of alle materialen volledig zijn, want onvolledige materialen worden niet ingenomen. De uitleentermijn van de materialen die nog in bezit zijn, wordt niet automatisch verlengd. Te betalen vergoedingen kunnen vereffend worden tijdens een volgend bibliotheekbezoek.
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 36/82 Gebruikersreglement 2019 Artikel 15 - Overschrijden uitleentermijn Wie de uitleentermijn overschrijdt, moet een vergoeding betalen en de kosten voor de maningsprocedure. Bij betwisting van de inleverdatum zijn de gegevens van de uitleenadministratie beslissend. Het retributiegeld gaat in op de dag na het verstrijken van de uitleentermijn en bedraagt € 0,10 per object per openingsdag. De vergoeding voor een herinneringsnota bedraagt € 1. Indien de lener geen gevolg geeft aan de maningen, zullen de uitgeleende documenten als verloren beschouwd worden en dienen deze door de lener vergoed te worden (zie artikel 16 – verlies). Bij niet-betaling kunnen de schulden teruggevorderd worden via gerechtelijke weg. Openstaande schulden (zonder uitleningen) zullen na een termijn van 90 dagen gemaand worden en desgevallend eveneens gevorderd worden via gerechtelijke weg. De vergoeding voor een betalingsherinnering bedraagt € 1. Het lidmaatschap van een lener wordt geblokkeerd als de openstaande schuld € 5 of meer bedraagt.
Artikel 16 - Verlies Bij verlies of diefstal brengt de lener bij voorkeur een nieuw vervangexemplaar binnen. Anders moet de kostprijs vermeerderd met € 5 bestel- en verwerkingskosten betaald worden. Indien een werk meerdere elementen omvat (cd’s, tekstboeken of andere) en één of meer elementen beschadigd of verloren zijn, zal steeds het gehele werk moeten vergoed worden.
Artikel 17 - Akkoord met het reglement Iedereen die de bibliotheek bezoekt of gebruik maakt van de diensten van de bibliotheek, verklaart zich akkoord met dit reglement, dat raadpleegbaar is op de website of waarvan hij een gedrukt exemplaar ontvangt op verzoek. Alle onvoorziene gevallen worden geregeld door de verantwoordelijke van de bibliotheek en indien nodig door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 18 - Inwerkingtreding reglement Dit gebruikersreglement treedt in werking op 1 september 2019. Alle voorgaande gebruikersreglementen worden door dit reglement opgeheven. Gunstig geadviseerd door de adviescommissie van de bibliotheek op 23 mei 2019 en vastgesteld door de gemeenteraad van Sint-Truiden op 26 augustus 2019 en van Nieuwerkerken op 20 juni 2019.
Bibliotheek Minderbroedersstraat 25 | 3800 Sint-Truiden T 011 70 17 80 | [email protected] 37/82 Gebruikersreglement 2019 11 2019_GR_00092 Overeenkomst Interlokale Vereniging Deeltijds Kunstonderwijs Academie Haspengouw Beeld en Podium - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Gemeente Nieuwerkerken trad in 2001 toe tot de intergemeentelijke samenwerking tussen gemeentebesturen Geetbets, Gingelom, Halen, Heers, Herk-de-Stad, Landen, Zoutleeuw en Sint- Truiden inzake deeltijds kunstonderwijs, studierichtingen Beeldende Kunst, Muziek en Woord. In 2007 werd deze overeenkomst voor het eerst verlengd en nadien nog eens in 2013. Om de samenwerking verder te kunnen zetten dient er een nieuwe intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst met Academie Haspengouw te worden afgesloten.
Juridische grond Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 2 en inzonderheid artikelen 392 tot en met 395.
Decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
Regelgeving: bevoegdheid De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Besluit
Artikel 1 De raad keurt keurt de 'overeenkomst Interlokale Vereniging Deeltijds Kunstonderwijs Haspengouw Beeld en Podium', die integraal deelmaakt van deze beslissing, goed.
Artikel 2 De gemeenteraadsbeslissing van 14 november 2013 betreffende de verlenging intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst deeltijds kunstonderwijs wordt na goedkeuring van de nieuwe overeenkomst onmiddelijk opgeheven.
Bijlagen 1. 20190530-overeenkomst Interlokale vereniging DKO Haspengouw.pdf
38/82
Overeenkomst Interlokale Vereniging Deeltijds Kunstonderwijs Academie Haspengouw Beeld en Podium
Tussen de hierna vermelde lokale overheden, vertegenwoordigd zoals nader aangeduid, is overeengekomen een Interlokale Vereniging op te richten volgens de toepasselijke bepalingen van het decreet van Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 2 en inzonderheid artikelen 392 tot en met 395 en het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
- de stad Sint-Truiden vertegenwoordigd door Bert Stippelmans voorzitter van de gemeenteraad en Kathleen Bergoets algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de gemeente Geetbets vertegenwoordigd door Kris Swinnen, voorzitter van de gemeenteraad en Hermans Stiers, algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de gemeente Gingelom, vertegenwoordigd door Patrick Lismont, voorzitter van de gemeenteraad en Marcel Houbey, algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de stad Halen, vertegenwoordigd door Tom Adriaens, voorzitter van de gemeenteraad en Ingrid Vrancken, algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de gemeente/ Heers, vertegenwoordigd door Heidi Pirlotte, voorzitter van de gemeenteraad en Ivo Carlens, algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de stad Herk-de-Stad vertegenwoordigd door Paul Buekers, voorzitter van de gemeenteraad en Nathalie Creten, wnd. algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de stad Landen, vertegenwoordigd door Frank Stevens, voorzitter van de gemeenteraad en Kitty Bottu, algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de gemeente Nieuwerkerken, vertegenwoordigd door Dries Deferm, voorzitter van de gemeenteraad en Evi Jans, algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
- de stad Zoutleeuw vertegenwoordigd door Jos Ceyssens, voorzitter van de gemeenteraad en Sandra Blockx, wnd. algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………. (datum);
Voormelde partijen hebben de inhoud van deze overeenkomst met statutaire draagkracht vastgesteld als volgt:
39/82 1
Titel 1: Naam, doel, zetel, beherende gemeente, duur, opzeg, toetreding
Art. 1 Naam
De Interlokale Vereniging draagt de naam “Interlokale Vereniging Academie Haspengouw, Beeld en Podium”.
Art. 2 Doel
§1. De Interlokale Vereniging Academie Haspengouw Beeld en Podium heeft als doelstelling om binnen de krijtlijnen van de onderwijsregelgeving, de organisatie van de academie Haspengouw Beeld/Podium ) met inbegrip van haar vestigingsplaatsen optimaal af te stemmen op de lokale noden en deze vorm van onderwijs zo toegankelijk en bereikbaar mogelijk aan te bieden in de deelnemende gemeenten. Hieruit kunnen eventueel gemeentelijke en intergemeentelijke activiteiten en projecten voortvloeien.
§2. Alle vestigingsplaatsen maken pedagogisch en administratief deel uit van de academie Haspengouw Beeld/Podium met als schoolbestuur het gemeentebestuur van de stad Sint-Truiden. De hoofdvestigingsplaats van de academies zijn gevestigd op het volgende adres: Gorsemweg 55/57- 3800 Sint- Truiden (beeld) en Gazometerstraat 5 – 3800 Sint-Truiden (Podium)
§3. Ten opzichte van andere initiatieven die men concurrentieel zou kunnen noemen ten aanzien van het aanwezige deeltijds kunstonderwijs (DKO) op het eigen grondgebied, engageren de deelnemende gemeenten zich duidelijk ten gunste van onderhavig samenwerkingsverband. Het betreft hier niet de creatieve vakantiewerkingen en andere ad hoc, creatieve activiteiten die door de gemeentes of met steun van de gemeentes worden georganiseerd.
Art. 3 Zetel, beherende gemeente
§1. De stad Sint-Truiden wordt aangeduid als beherende gemeente. De beherende gemeente staat in voor het financieel en personeelsbeheer DKO van de Interlokale Vereniging. De beherende gemeente vertegenwoordigt de Interlokale Vereniging in rechte.
§2. De zetel van de Interlokale Vereniging Academie Haspengouw Beeld/Podium wordt gevestigd op Kazernestraat 13, 3800 Sint-Truiden.
Art. 4 Duur, verlening, opzegmogelijkheid, toetreding
§1. De Interlokale Vereniging wordt opgericht vanaf het schooljaar 2019-2020 tot en met het schooljaar 2024-2025.
§2. De stilzwijgende verlenging van de overeenkomst is uitdrukkelijk uitgesloten. Om de zes jaar zullen de gemeenteraden zich dus moeten uitspreken over de verdere samenwerking.
§3. Een tussentijdse opzegging van een uittreding van een individuele gemeente uit de Interlokale Vereniging is uitdrukkelijk uitgesloten
40/82 2 Uittreding kan enkel op 1 september mits de uittreding aangetekend wordt meegedeeld aan de andere deelnemende gemeenten en aan de voorzitter van het beheerscomité en dit 1 jaar vóór het verstrijken van de overeenkomst (30 juni 2024). De mededeling tot uittreding moet gebaseerd zijn op een beslissing van de gemeenteraad van de uittredende gemeente.
§4. Toetreding kan enkel bij gelegenheid van het vernieuwen van de overeenkomst en rekening houdend met een maximum van 8 gemeentes en de beherende gemeente, in het totaal dus 9 partners.
Titel 2: Beheerscomité – samenstelling en werking
Art. 5 Samenstelling
§ 1. Er wordt een beheerscomité opgericht.
§ 2. Door elke gemeenteraad wordt een effectief lid en een plaatsvervangend lid afgevaardigd voor het beheerscomité. Deze afgevaardigden dienen deel uit te maken van het college van burgemeester en schepenen.
De leden van het beheerscomité worden afgevaardigd voor de periode van een legislatuur, onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden het mandaat van hun vertegenwoordigers in te trekken en onverminderd de beëindiging van rechtswege van het mandaat van de leden van het beheerscomité zodra zij hun betreffende politieke mandaat verliezen. De leden blijven evenwel lid van het beheerscomité tot het moment dat er in hun vervanging is voorzien. In geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden duiden de deelnemende gemeenten in de eerste drie maanden volgend op het jaar van de verkiezingen de nieuwe bestuurders aan. Zij treden aan vanaf het ogenblik van hun aanstelling.
§3. De directeurs van de academies worden naar het beheerscomité uitgenodigd als deskundige. Hij/zij hebben geen stemrecht.
§4. Het beheerscomité kan andere deskundigen uitnodigen op haar vergaderingen. Zo kan de schepen zich laten bijstaan van de verantwoordelijke ambtenaar voor het deeltijds kunstonderwijs. Zij hebben evenwel geen stemrecht. Hun aanwezigheid wordt in het verslag vermeld.
Art. 6 Werking
§1. Het beheerscomité houdt minstens drie zittingen per kalenderjaar op een gezamenlijk afgesproken datum en zo vaak als het belang van de Interlokale Vereniging het vereist.
§2. Het beheerscomité stelt een huishoudelijk reglement op waarin ze de organisatie van haar werkzaamheden vastlegt (wijze van samenroepen, wijze van vergaderen, plaats van de vergaderingen, wijze van goedkeuring van de verslagen).
§3. De vertegenwoordiger van de beherende gemeente neemt de rol van voorzitter van het beheerscomité op. De directeurs van de academie -in beurtrol- zijn secretaris van het beheerscomité.
§4.
41/82 3 Het beheerscomité neemt beslissingen omtrent adviezen bij gewone meerderheid. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. De gewone meerderheid wordt gevormd uit de helft van de leden plus één. Bovendien moet telkens minstens de afgevaardigde van het schoolbestuur aanwezig zijn. Indien de vergadering niet voldoende aanwezigen telt, wordt een datum vastgelegd voor een nieuwe vergadering, minstens één week later. De volgende vergadering beslist ongeacht het aantal aanwezigen. De aanwezigheid van een afgevaardigde van het schoolbestuur blijft evenwel van toepassing.
§5. Elke deelnemende gemeente beschikt over één stem in het beheerscomité.
§6. Van elke vergadering van het beheerscomité wordt een verslag opgemaakt dat wordt gedateerd en ondertekend door de voorzitter en mede ondertekend door de directeurs. De goedgekeurde notulen met alle documenten waaraan de notulen refereren, worden bijgehouden op de zetel van de Interlokale Vereniging. Een afschrift van de notulen wordt bezorgd aan de deelnemende gemeentebesturen alwaar ze ter inzage liggen van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van de deelnemende gemeenten, onverminderd de decretale bepalingen inzake de openbaarheid van bestuur.
§7. Om de informatieverstrekking en de doorstroming van beleids- en actieplannen beter te realiseren bepaalt het beheerscomité in haar huishoudelijk reglement ook een overleg- en communicatiemodel op ambtelijk niveau: - de bevoegde lokale ambtenaren worden telkens samen met de verantwoordelijke schepenen uitgenodigd op het beheerscomité (cfr artikel 5 §4) en ontvangen ook de verslag; - een technische overleg kan door de directeurs telkens nodig worden samengeroepen met de technische diensten en de interne en externe preventieadviseurs; - in geval van een doorlichting of de opvolging van een doorlichting kan er door de algemeen directeur van de stad Sint-Truiden een vergadering belegd worden met de algemeen directeurs van de gemeenten van de Interlokale Vereniging.
Titel 3: Beheerscomité – bevoegdheden
Art. 7
§1. Binnen het beheerscomité wordt overleg gepleegd over de wijze waarop de overeenkomst wordt uitgevoerd.
§2. Het beheerscomité formuleert adviezen ten behoeve van het schoolbestuur inzake • de organisatie van het DKO; • een rationele spreiding van het onderwijsaanbod; • de aanwending van het lestijdenpakket; • het gevoerde personeelsbeleid; • eventuele retributie; • infrastructuur, uitrusting en didactisch materiaal en investeringen.
§3. Daarnaast heeft het beheerscomité de volgende taken: • vaststellen van het huishoudelijk reglement van het beheerscomité • vaststellen van het ontwerp van FMP met beleidsplan voor het komende kalenderjaar waarin de doelstellingen en activiteiten voor het volgende kalenderjaar zijn opgenomen • vaststellen van de ontwerpjaarrekening en het jaarverslag van de Interlokale Vereniging • ter goedkeuring voorleggen aan de raden van de deelnemende gemeentebesturen van enerzijds het ontwerp van FMP samen met het beleidsplan en anderzijds de ontwerpjaarrekening samen met het jaarverslag
42/82 4 • formuleren van adviezen met betrekking tot de wijziging van deze overeenkomst.
Art. 8
Onverminderd de taken die aan het beheerscomité van de Interlokale Vereniging zijn toegewezen, blijft het schoolbestuur verantwoordelijk voor haar onderwijsinstelling(en) en voor de personeelsleden die zij heeft aangesteld.
Titel 4: Inbreng van de deelnemers en wijze waarop deze inbreng wordt beheerd
Art. 9 Financiële inbreng
§1. Elke deelnemende gemeente doet jaarlijks een financiële inbreng aan de beherende gemeente van de Interlokale Vereniging ten behoeve van de werking van de Interlokale Vereniging Academie Haspengouw. Deze financiële inbreng bestaat uit een: 1. vaste bijdrage: 3500 euro per gemeente en per academie; 2. variabele bijdrage: a. 250 euro per klas in beeldende en audiovisuele kunst; b. 250 euro per graad in de domeinen muziek, woord-drama en dans.
Deze bedragen worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex.
§ 2 De vaste bijdrage van 3500 euro per gemeente en per academie wordt door de stad Sint-Truiden aangewend voor de globale organisatie en administratieve kosten met betrekking tot het inrichten van het deeltijds kunstonderwijs Academie Haspengouw maar onder meer ook voor de realisatie van: • Het opstellen van een globaal preventieplan door de preventie-adviseur van de beherende gemeente op basis van de rapporteringen van de deelnemende gemeentes (zie art.26) • terugbetaling van de kilometervergoedingen van het werk-werk verkeer van de leerkrachten
De variabele bijdrage wordt binnen de doelstelling van de Interlokale Vereniging gebruikt voor: 1. Frankeringskosten 2. Beheers- en werkingskosten van de informatica 3. Kosten voor beroepsopleiding personeel 4. Documentatie en abonnementen 5. Prestaties van derden o.a. drukwerk 6. Gebruiks- en verbruiksgoederen nodig voor de opleiding van de leerlingen (aangepast aan de opleidingen en de leerplannen) 7. Auteurs- en naburige rechten, erelonen en vergoedingen voor optredens 8. Presentiegelden voor examenjury’s 9. Receptie- en representatiekosten 10. Kantoorbenodigdheden voor rechtstreeks verbruik 11. Technische benodigdheden voor rechtstreeks verbruik 12. Verzekeringen leerlingen en personeel 13. Prijsuitdelingen 14. Aankoop en onderhoud van muziekinstrumenten 15. Andere administratiekosten 16. Aankleding en presentatiemateriaal
43/82 5 §3. De beherende gemeente neemt de werkingsmiddelen die ze als subsidie ontvangt van het ministerie van Onderwijs en Vorming, op als inkomsten in het algemene budget van beherende gemeente van de Interlokale Vereniging.
§4. De beherende gemeente neemt desgevallend de ontvangen retributies voor het volgen van deeltijds kunstonderwijs en voor de huur van muziekinstrumenten op als inkomsten in het algemene budget van de beherende gemeente van de Interlokale Vereniging
Art. 10 Infrastructuur en didactisch materiaal
§1. Elke deelnemende gemeente staat voor de vestigingsplaats(en) op zijn grondgebied in voor: a. geschikte en voldoende lokalen die beantwoorden aan de voorwaarden inzake bewoonbaarheid, hygiëne en veiligheid zoals bepaald in de onderwijsregelgeving; b. het nodige didactisch materiaal en de nodige schooluitrusting die beantwoorden aan de specifieke technische en pedagogische eisen voor het organiseren van kwaliteitsvol onderwijs, met name : • voor het domein Beeldende en audiovisuele kunsten: in elk klaslokaal een schoolbord, een afsluitbare kast, een wastafel met stromend water, voldoende tafels en stoelen aangepast aan de doeleinden en de vereisten van de aangeboden opleidingen in dit domein. • voor het domein Muziek: in elk klaslokaal een schoolbord, spiegel, geluidsinstallatie, voldoende muzieklessenaars en schoolmeubilair en in minstens twee klaslokalen bovendien een piano. • voor het domein Woordkunst-drama: aangepast podium (indien van toepassing), geluidsinstallatie en alle rekwisieten nodig voor de aangeboden opleidingen in het domein Woordkunst-drama. • voor het domein Dans : conform de infrastructuurnormen opgenomen in de regelgeving; c. een functionele inrichting van de vestigingsplaats(en) met onder andere uithangborden en een mededelingenbord, met oog voor een vlotte bereikbaarheid van straat of plein, parking en fietsenstalling; d. het onderhoud van de lokalen; e. de verwarming, verlichting, watervoorziening, telefoon en andere verbruikskosten; f. voldoende EHBO-voorzieningen (in functie van de risicoanalyse); g. brandbeveiliging (pictogrammen, brandblusapparaten,...); h. de nodige verzekeringen tegen brand waarbij een afschrift van de betreffende polissen aan het gemeentebestuur van de beherende gemeente zijnde de stad Sint-Truiden wordt overgemaakt.
§2. De deelnemende gemeentes stellen een inventaris van roerende en onroerende goederen op van de vestigingsplaatsen gelegen op het grondgebied van de niet-beherende gemeenten, deze goederen blijven eigendom van de betreffende gemeente.
§3. Muziekinstrumenten die eigendom zijn van een van de deelnemende gemeenten, worden kosteloos ter beschikking gesteld van de Interlokale Vereniging Academie Haspengouw. De inventaris wordt als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd. Op advies van het beheerscomité kan de beherende gemeente ten behoeve van de Interlokale Vereniging bijkomende instrumenten en andere materialen aankopen die worden beheerd door de beherende gemeente.
Art. 11 Verzekering
De verzekeringspolissen 1 die het schoolbestuur afsluit ten behoeve van de leerlingen en personeelsleden van de academie, gelden eveneens voor:
1 Indien er ook sprake is van niet-gesubsidieerde initiatieven, moet worden nagegaan of de verzekeringspolis deze ook dekt.
44/82 6 - de personeelsleden aangesteld conform artikel 12 en 13 van deze overeenkomst - en leerlingen van de vestigingsplaatsen. Het gaat om minimaal: - een polis burgerlijke aansprakelijkheid voor de leerlingen en het personeel, - een polis tegen lichamelijke ongevallen voor de leerlingen en desgevallend het niet-gesubsidieerd 2 personeel, - een verzekering rechtsbijstand voor het personeel.
Art. 12 Gesubsidieerd onderwijspersoneel
§1. Het gesubsidieerd bestuurs- en onderwijzend, ondersteunend en desgevallend opvoedend hulppersoneel wordt binnen de vigerende reglementering van de Vlaamse Gemeenschap aangesteld en benoemd door het schoolbestuur, namelijk het gemeentebestuur van de stad Sint-Truiden . De rechtspositieregeling voor personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs is integraal van toepassing met inbegrip van de aanvullende reglementen opgelegd door het schoolbestuur.
§2. Het aantal gesubsidieerde lestijden en gesubsidieerde administratieve omkadering dat wordt aangewend in de vestigingsplaatsen in de niet-beherende gemeenten, wordt bepaald door het aantal financierbare leerlingen dat op 1 februari van het vorig schooljaar in de vestigingsplaatsen van de betreffende gemeente werd geteld.
Art. 13 Niet-gesubsidieerd personeel
§1. De beherende gemeente kan na advies van het beheerscomité niet-gesubsidieerd personeel aanstellen ten behoeve van het toezicht en ten behoeve van de DKO-administratie in de vestigingsplaatsen. Dit niet- gesubsidieerd personeel valt ofwel onder de lokale rechtspositieregeling van de beherende gemeente ofwel onder het statuut van het gesubsidieerd onderwijspersoneel indien de beherende gemeente dit personeel aanstelt onder het zogenaamde PWB-systeem binnen de onderwijsregelgeving.
§2. Op expliciete vraag van een niet-beherende gemeente kan de beherende gemeente bijkomend niet- gesubsidieerd onderwijspersoneel voor toezicht aanstellen dat wordt tewerkgesteld in de vestigingsplaats(en) van deze niet-beherende gemeente en onder leiding staat van de directeurs van de academies.
§3. De kosten voor het inzetten van niet-gesubsidieerd personeel worden doorgerekend aan de betreffende niet- beherende gemeente op basis van de werkelijke kost.
Titel 5: Financieel beheer en controle
Art. 14 Budget
§1. Het beheerscomité maakt jaarlijks een ontwerpbudget op van de Interlokale Vereniging voor het volgende begrotingsjaar. Deze raming wordt ter goedkeuring aan de deelnemende gemeentebesturen voorgelegd. De financieel directeur van de beherende gemeente zal instaan voor o.m. het ontwerpbudget van de Interlokale Vereniging Academie Haspengouw, het financieel verslag, de registratie van de financiële verrichtingen, de verantwoording van de middelen zoals voorgeschreven door de subsidiërende overheid.
2 Het gesubsidieerd personeel is via het ministerie van Onderwijs en Vorming verzekerd tegen arbeidsongevallen.
45/82 7
§2. De niet-beherende gemeenten nemen een bijdrage op in hun budget gebaseerd op artikel 9 en voorzien in het budget van de beherende gemeente van de Interlokale Vereniging.
§3. De niet-beherende gemeenten betalen in het begin van ieder werkingsjaar hun bijdrage aan de beherende gemeente en ontvangen hiervoor een duidelijk schrijven van de beherende gemeente.
§4. De financiële inbreng aan de Interlokale Vereniging wordt beheerd door de beherende gemeente en uitsluitend aangewend voor de Interlokale Vereniging zoals bepaald in artikel 9.
§5. De kosten voor de inrichting van de lokalen, de kosten voor het onderhoud, de verwarming, de verlichting en het gebruik van andere nutsvoorzieningen zoals bepaald in artikel 10, §1 en §2 worden rechtstreeks gedragen door de betreffende gemeente.
Art. 15 Jaarrekening, jaarverslag en controle
§1. De financieel directeur van de beherende gemeente maakt de jaarrekening en de bijhorende verantwoordingsstukken over aan het beheerscomité en de deelnemende gemeenten uiterlijk binnen de zes maanden na afsluiting van het voorgaande werkingsjaar. Een werkingsjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december.
§2. Samen met de jaarrekening wordt aan de deelnemende gemeenten een jaarverslag ter beschikking gesteld.
§3. De jaarrekening is goedgekeurd door de gemeenteraad indien de gewone meerderheid ze goedkeurt. Indien de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen binnen de 90 dagen na de voorlegging, wordt de jaarrekening als goedgekeurd beschouwd.
§4. De jaarlijkse evaluatie in de gemeenteraden gebeurt ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag.
§5. Elke deelnemende gemeente kan de boekhouding en de jaarrekening met betrekking tot de Interlokale Vereniging laten controleren door een door haar aangeduide natuurlijke persoon of rechtspersoon.
Art. 16 Bestemming van het resultaat
§1. Het eventueel positief resultaat van de rekening blijft in de vereniging en wordt aangewend voor de realisatie van de doelstelling van de vereniging.
§2. Het eventueel negatief resultaat van de rekening wordt gedragen door de beherende gemeente.
46/82 8
Titel 6: Praktische afspraken
Art. 17 Leiding personeel
De directeurs zijn de leidinggevende van zowel het gesubsidieerd als het niet-gesubsidieerd personeel dat ingezet wordt in de academie met inbegrip van de vestigingsplaatsen.
Art. 18 Toezicht
De beherende gemeente staat in voor het toezicht in de vestigingsplaatsen gedurende de uren van openstelling en kan ten behoeve hiervan niet-gesubsidieerd personeel aanstellen conform de bepalingen van artikel 13.
Art. 19 Inschrijvingen
§1. De inschrijving van leerlingen gebeurt in de deelnemende gemeenten volgens de modaliteiten bepaald door de directeurs van de academies. Vanaf het schooljaar 2019/2020 verloopt dit via de online inschrijfmodule DKO3.
§2. Het inschrijvingsgeld en desgevallende retributies met betrekking tot de inschrijvingen worden geïnd door de betreffende deelnemende gemeenten. De kwijting voor de betaling ervan wordt door de financieel directeur van de betreffende niet-beherende gemeente afgeleverd.
§3. De financieel directeurs van de niet-beherende gemeenten storten de verschuldigde inschrijvingsgelden en retributies uiterlijk op 5 oktober van het lopend schooljaar aan de beherende gemeente.
Art. 20 Muziekinstrumenten
Muziekinstrumenten worden ter beschikking gesteld aan de leerlingen volgens het retributiereglement van de beherende gemeente. De beherende gemeente staat in voor de inning van de retributie bij de leerlingen.
Art. 21 Certificering
De certificering van de leerlingen van een vestigingsplaats gebeurt door de beherende gemeente onder de benaming van de academie met toevoeging van de naam van de betreffende niet-beherende gemeente.
Art. 22
§1. Beeldende en audiovisuele kunsten: Ieder jaar zal in elke deelnemende gemeente ter gelegenheid van de uitreiking van de leerlingencertificaten een tentoonstelling van de werken van de leerlingen plaatsvinden samen met opendeurdagen. Elk deelnemend gemeentebestuur biedt bij de inrichting hiervan materiële en logistieke steun. Dit geldt eveneens voor de organisatie van extra- scolaire projecten zoals tentoonstellingen, voordrachten en projecten in samenwerking met andere academies; voor alle activiteiten die de werking, de bekendheid en de uitstraling van de academie promoten en voor de organisatie van pedagogische studiedagen en navormingssessies in samenwerking met de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten (OVSG) of met andere academies.
47/82 9
§2. Muziek, Woordkunst-drama en Dans: Ieder jaar wordt in elke deelnemende gemeente ter gelegenheid van de uitreiking van de leerlingencertificaten een leerlingenconcert gehouden. In samenspraak met het betrokken gemeentebestuur wordt bovendien jaarlijks één concert of optreden gehouden waarbij alle domeinen worden betrokken. Elke deelnemend gemeentebestuur biedt bij de inrichting van deze audities de nodige materiële en logistieke steun. Ook voor de organisatie van pedagogische studiedagen en navormingssessies in samenwerking met de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten (OVSG) en/of met andere academies biedt elk deelnemend gemeentebestuur de nodige materiële en logistieke steun.
Titel 7: Veiligheid, preventie, welzijn
Art. 23 Diensten Preventie en Bescherming op het Werk
§1. De adviezen van de interne en/of externe diensten voor Preventie en Bescherming op het Werk worden in eerste instantie geformuleerd aan het schoolbestuur. Indien de adviezen verband houden met en/of een weerslag hebben op de infrastructuur van een niet-beherende gemeente, worden deze verder besproken met de betreffende niet- beherende gemeente.
§2. De wettelijke opgelegde adviesverlening door de preventiedienst bij aankoop van materiaal wordt opgenomen door de preventiedienst van de beherende gemeente.
Art. 24 Globaal preventieplan en jaaractieplan
De uitwerking van een dynamisch risicobeheer wordt via een globaal preventieplan gekaderd. Dit plan wordt telkens voor een periode van vijf jaar door de beherende gemeente uitgewerkt voor de Interlokale Vereniging. Dit plan met de hieruit voortvloeiende jaaractieplannen worden via de interne preventiedienst van de beherende gemeente opgesteld, opgevolgd en geactualiseerd. De rapportering wordt gecommuniceerd met de personeelsleden en feedback vanuit het personeel wordt mee opgenomen.
Art. 25 Werkgroep welzijn op het werk
De werkgroep welzijn op het werk, waarin eveneens een vertegenwoordiging van de Interlokale Vereniging is opgenomen, zijnde de directeurs of hun vervangers, werken mee het preventiebeleid uit. Het verslag wordt overgemaakt aan de andere deelnemende gemeenten.
Art. 26 Controle gebouwen
§1. Elke deelnemende gemeente staat in voor de wettelijke keuringen van installaties en toestellen in haar lokalen die ter beschikking worden gesteld van de Interlokale Vereniging. Een inventaris en aansluitende rapportering van de te keuren toestellen wordt overgemaakt aan de preventiedienst van de beherende gemeente en aan de directies van de academies.
48/82 10
§2. Periodiek (vijfjaarlijks 3, startend in 2019) wordt in elke deelnemende gemeente een inspectie van de gebouwen verricht door de van de betreffende zone. De burgemeester van de deelnemende gemeente richt hiertoe het nodige verzoek. De verslaggeving en besluiten worden overgemaakt aan de preventiedienst van de beherende gemeente. De gebundelde resultaten worden voorgelegd aan het beheerscomité.
§3. De voorzitter van de Interlokale Vereniging legt bij de aanvang van ieder werkingsjaar een lijst voor aan de leden van het beheerscomité, met daarop de voor dat werkingsjaar voorziene keuringen en bijhorende vereiste attesten.
Art. 27 Rookverbod
Er geldt een absoluut en permanent verbod op het roken van producten op basis van tabak of van soortgelijke producten. De deelnemende gemeenten brengen in hun vestigingsplaatsen rookverbodstekens aan zodanig dat ieder die aanwezig is, er kennis van kan nemen. De deelnemende gemeenten doen het nodige om dit rookverbod eveneens te handhaven bij gebruik door derden van deze vestigingsplaatsen.
Titel 8: Vereffening
Art. 28 Vereffening
Wanneer aan het bestaan van de Interlokale Vereniging een einde komt, wordt door de deelnemende gemeenten in gezamenlijk akkoord de vereffening geregeld. De aan de vereniging toegekende middelen worden in voorkomend geval verdeeld over de deelnemende gemeenten overeenkomstig hun inbreng. In voorkomend geval worden de schulden evenredig verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun inbreng.
Aldus opgemaakt te Sint-Truiden op datum in 9 exemplaren waarvan elk der voornoemde partijen erkent één exemplaar te hebben ontvangen.
Getekend door,
Te Sint-Truiden (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad,
Kathleen Bergoets Bert Stippelmans
3 Deze periodiciteit is geënt op de wettelijke verplichting om elke 5 jaar een globaal preventieplan op te stellen. Een andere periodiciteit is ook mogelijk.
49/82 11
Te Geetbets (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad ,
Hermans Stiers Kris Swinnen
Te Gingelom (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad,
Marcel Houbey Patrick Lismont
Te Halen (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad,
Ingrid Vrancken Tom Adriaens
Te Heers (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad,
Ivo Carlens Heidi Pirlotte
Te Herk-de-Stad (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad,
Nathalie Creten Paul Buekers
50/82 12
Te Landen (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad,
Kitty Bottu Frank Stevens
Te Nieuwerkerken (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad,
Evi Jans Dries Deferm
Te Zoutleeuw (datum)……………………..
De algemeen directeur, de voorzitter van de gemeenteraad.
Sandra Blockx Jos Ceyssens
51/82 13 12 2019_GR_00093 Subsidiereglement socio-culturele verenigingen van Nieuwerkerken, aangesloten bij de adviesraad cultuur - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Het subsidiereglement van 28 juni 2018 wordt, voor wat betreft de puntentelling op basis waarvan verenigingen subsidies bekomen, niet gewijzigd. Enkel de benamiing wordt aangespast naar subsidiereglement socio-culturele verenigingen van Nieuwerkerken, aangesloten bij de adviesraad cultuur.
Verder wordt wat al in de statuten vermeld werd niet meer herhaald in het subsidiereglement zodat dit ingekort wordt.
Juridische grond Subsidiereglement socio-culturele verenigingen van Nieuwerkerken, aangesloten bij de cultuurraad goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 juni 2018.
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor socio-culturele verenigingen van Nieuwerkerken, aangesloten bij de adviesraad cultuur, dat als bijlage integraal bij dit besluit hoort, goed vanaf heden. Dit is mogelijk omdat er aan de puntentelling voor het bekomen van de subsidies geen verandering plaatsvindt.
Artikel 2 De beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2018 betreffende de goedkeuring van het subsidiereglement voor socio-culturele verenigingen van Nieuwerkerken, aangesloten bij de cultuurraad, wordt door deze beslissing opgeheven.
Bijlagen 1. 20190521_Subsidiereglement socio-culturele verenigingen, aangesloten bij de Adviesraad Cultuur.pdf
52/82
Subsidiereglement socio-culturele verenigingen van Nieuwerkerken, aangesloten bij de Adviesraad Cultuur.
1. Subsidies Binnen de perken van de kredieten, goedgekeurd op de gemeentebegroting worden aan de door de Adviesraad Cultuur erkende socio-culturele verenigingen subsidies verleend volgens normen en voorwaarden die hierna worden vastgesteld.
De subsidies worden berekend en toegekend op basis van de gegevens van het vorige werkjaar dat loopt van 1 september tot en met 31 augustus daaropvolgend. De vereniging mag geen blijvende aparte subsidie ontvangen van het gemeentebestuur of via een andere gemeentelijke raad.
Het gemeentebestuur kan buiten de subsidies, vermeld in dit reglement, een uitzonderlijke subsidie voorzien op grond van een speciale behoefte. De vereniging die meent beroep te kunnen doen op deze uitzonderlijke toelage dient vóór 1 juni van het jaar dat de activiteit vooraf gaat, haar gemotiveerde aanvraag voor advies aan de Adviesraad Cultuur voor te leggen. Het bestuur zal haar advies aan de gemeente overmaken zodat de eventuele betoelaging in de volgende begroting kan opgenomen worden. De subsidies worden door de financieel directeur, op advies van de Adviesraad Cultuur overgemaakt aan de rechthebbende verenigingen.
2. Berekening subsidiebedrag Het subsidiebedrag, vastgelegd in de gemeentebegroting, wordt verdeeld onder het aantal erkende socio-culturele verenigingen die geen nominatieve subsidie via de gemeente ontvangen in de vorm van een verdeelsleutel.
Elke erkende vereniging heeft recht op een vaste subsidie van € 120, aangevuld met een variabel gedeelte gebaseerd op het puntenstelsel . Puntenwaarde = (totaal te besteden subsidiebedrag – bedrag vaste subsidies) / totaal aantal verzamelde punten.
Op het einde van het werkjaar is elke vereniging verantwoordelijk voor het indienen van het subsidiedossier met alle gevraagde gegevens en bewijs van minstens 2 georganiseerde activiteiten. Bij het ontbreken van dit subsidiedossier zal zowel de vaste subsidie als het variabel gedeelte niet worden uitgekeerd. Activiteiten moeten in chronologische volgorde worden geordend en voorzien zijn van bewijsmateriaal om in aanmerking te komen voor subsidies.
Dossiers die niet in het bezit zijn van de secretaris op het moment van de afsluiting worden niet langer in aanmerking genomen. De datum van inschrijving in de postregistratie van de gemeente, datum van ontvangen van de mail bij [email protected] of een van datum voorzien ontvangstbewijs van de gemeente, geldt als bewijs.
Afsluitingsdatum is de laatste donderdag van de maand september. De secretaris van de Adviesraad Cultuur bezorgt tijdig de nodige formulieren voor de opmaak van het subsidiedossier. Indien een vereniging deze toch niet zou ontvangen dienen zij zelf contact te nemen met de secretaris.
1 Goedgekeurd door de algemene vergadering van53/82 de Adviesraad cultuur 21 mei 2019 3. Puntenstelsel
ACTIVITEITEN (maximum 1 per dag) (chronologisch rangschikken, steeds datum vermelden!) • 10 punten voor elke activiteit die eigen is aan de vereniging, met uitzondering van bestuurs- en ledenvergaderingen. Richtlijn voor het inschalen van activiteiten die in aanmerking komen: hobbylessen (koken, bloemschikken, handwerk, …) (minimum 5 deelnemers) Repetities (maximum 40 per werkjaar) Opluisteren van misvieringen (zonder ontvangst van vergoeding) actieve deelname aan tentoonstellingen en voorstellingen bezoeken met gids die vormend zijn vormingsactiviteiten ledenfeest (max 1 per werkjaar) • 5 punten voor sportactiviteiten (wandelingen, fietstochten, petanque, yoga, dans) + kaarten, kienen + vormingsactiviteiten rond deze activiteiten ) met een maximum 40 van deze activiteiten in het totaal • 50 punten indien activiteit expliciet gericht is op ruimer publiek (incl. zelf georganiseerde tentoonstellingen, eigen opvoeringen toneel, misvieringen met volledig koor zonder ontvangst van een vergoeding). • 100 punten indien er organisatorisch wordt samengewerkt met een andere culturele vereniging, met uitzondering van samenwerkingen tussen verenigingen onder dezelfde naam (gezinsbond, KVLV, OKRA, …) • 200 punten voor organisatorische medewerking aan een culturele activiteit georganiseerd door de Adviesraad Cultuur / gemeente zonder verdere financiële tussenkomst • 250 punten voor organisatie van een nieuw project dat zich richt op het actief promoten van cultuur (bijv. organiseren van een optreden / algemene tentoonstelling over verenigingen heen, evenementen, totaal vernieuwende cursus xyz, musical, multiculturele avond, repaircafé, Nieuwerkerken zingt,…..) • 50 bonuspunten voor activiteiten gericht op (een) specifieke doelgroep(en) (andere dan waar normaal mee gewerkt wordt…)
Indien twee of meer activiteiten plaatsvinden op dezelfde datum, wordt enkel de activiteit die de meeste punten oplevert aanvaard.
De volgende activiteiten worden uitgesloten van punten omwille van het commerciële karakter: • Restaurantdagen • Eetfeesten • Kienen met prijzen • Tombola’s • …… Het bestuur van de Adviesraad Cultuur heeft altijd de eindbeslissing over welke activiteiten meetellen in de puntentelling en in welke categorie deze worden ingeschaald. Indien activiteiten gericht zijn op specifieke doelgroepen dient dit ook als dusdanig vermeld te worden (zowel in de aankondiging als bij het indienen van het dossier).
BESTUURLIJK 50 punten voor aanwezigheid van erkend afgevaardigd lid of zijn/haar erkende plaatsvervanger op de algemene vergadering van de Adviesraad Cultuur. COMMUNICATIE 50 punten voor website (eenmaal per werkjaar) of 30 punten infoblaadje (per editie), 50 punten voor publicatie boek.
2 Goedgekeurd door de algemene vergadering van54/82 de Adviesraad cultuur 21 mei 2019 13 2019_GR_00091 Samenstelling adviesraad cultuur 2019-2024 - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Na de goedkeuring van de gemeenteraad op 18 april 2019 om de raad van bestuur van het gemeenschapscentrum Nieuwerkerken en de cultuurraad samen te voegen tot 1 adviesraad met de bevoegheid van beide en het goedkeuren van de statuten op 16 mei 2019 om deze raad te kunnen samenstellen, vond de installatievergadering van de nieuwe raad plaats op 21 mei 2019.
Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren is van hetzelfde geslacht.
Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid aijn van de raden en overlegstructuren.
Tijdens deze installatievergadering werden de mandaten van een aantal bestuursleden (Annie Appeltans vanuit hobbyclub Kozen, Annie Vermôte vanuit SAMANA, Annie Grosseels vanuit de bibliotheek, Valère Meylemans en Carlo Branche als deskundigen) verlengd en werden er bijkomende bestuursmandaten verleend aan Herman Lowel (Fanfare de Koninklijke Eendracht), Mario Raeymaekers (Amateurarcheologie Limburg), Damien Delsaer (ouderraad 't Nieverke), Geert Clerix (toneelgezelschap Het Nieverke), Marie-Josée Bas (KVLV Kozen) en Dries Lousbergh (deskundige).
Juridische grond Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 , titel 6, hoofdstuk 2, artikel 304, §3, dat stelt dat alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.
Samenvoegen raad van bestuur gemeenschapscentrum Nieuwerkerken en cultuurrraad tot Adviesraad Cultuur, goedgekeurd door de gemeentraad van 18 april 2019.
Statuten adviesraad cultuur, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 mei 2019.
Regelgeving: bevoegdheid De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de nieuwe samenstelling van de algemene vergadering van de adviesraad cultuur goed, bestaande uit afgevaardigden voor volgende verenigingen/organisaties:
Gezinsbond Limburg Okra Nieuwerkerken Okra 55+ Wijer Hobbyclub Kozen Femma Nieuwerkerken KVLV Wijer KVLV Binderveld KVLV Kozen Landelijke Gilde Binderveld Ouderraad VBS Kozen Ouderraad ' t Goudhaantje 55/82 Ouderraad ' t Nieverke Ouderraad VBS Wijer Heemkunde Nieuwerkerken Sint-Ceciliakoor Wijer Koninklijk Sint-Ceciliakoor Nieuwerkerken Zangkoor Sint-Laurentius Kozen Toneelgezelschap Het Kringetje Het Vlasklosje Dorpsraad Binderveld Digifriends Nieuwerkerken KNSB Nieuwerkerken Sint-Vincentius Nieuwerkerken SAMANA Wijer SAMANA Nieuwerkerken Fanfare de Koninlijke Eendracht Hobbyarcheologie Limburg Bibliotheek en uit volgende niet-georganiseerden die voldoen aan de aanslutingsvoorwaarden:
Valère Meylemans Carlo Branche Dries Lousbergh
Artikel 2 De gemeenteraad neemt kennis van de bestuursleden, verkozen door de stemgerechtigden van de algemene vergadering:
Carlo Branche (deskundige), wonende Berkenstraat 36 Valère Meylemans (deskundige), wonende Diestersteenweg 219 Dries Lousbergh (deskundige), wonende Mouveldstraat 9 Herman Lowel (Fanfare De Koninklijke Eendracht), wonende Heuvelstraat 8a Damien Delsaer (Ouderraad 't Nieverke), wonende Klein Tegelrijstraat 91 Geert Clerix (toneelgezelschap Het Kringetje), wonende Rozenbosstraat 23 Mario Raeymaekers (Amateurarcheologie Limburg), wonende Doorstraat 21 Annie Appeltans (Hobbyclub Kozen), wonende Zwarteinde 23 Annie Grossels (bibliotheek), wonende Diestersteenweg 141 Annie Vermôte (SAMANA Nieuwerkerken), wonende Nieuwesteenweg 22 Marie-Josée Bas (KVLV Kozen), wonende Bergstraat 3
Artikel 3 De samenstelling van de algemene vergadering van de adviesraad cultuur geldt vanaf heden tot andersluidende gemeenteraadsbeslissing.
Artikel 4 De stemgerechtigde afgevaardigden van de erkende verenigingen kunnen in de loop van de tijd, omwille van ledenwissel in de vereniging én op vraag van deze verenigingen gewijzigd worden, rekening houdend met de door de gemeenteraad goedgekeurde statuten.
Artikel 5 Nieuwe erkenningen van verenigingen of deskundigen worden steeds ter kennis gebracht van de gemeenteraad evenals wijzigingen in het bestuur.
56/82 Bijlagen 1. 20190521_verslag_navergaderingbestuur.pdf 2. 20190521_verslag_installatievergadering_Adviesraad_Cultuur.pdf 3. Presentielijst_installatievergadering21mei2019.pdf
14 2019_GR_00086 Statuten sportraad - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Artikel 8 wordt aangepast zodat organisaties (zonder erkenning) een stem kunnen hebben op de algemene vergadering, als hun schriftelijke aanvraag door de sportraad wordt goedkeurd.
Artikel 10 en artikel 13 zijn geschrapt omdat er geen secties meer zijn.
Artikel 16: er is momenteel geen secretaris, waardoor het secretariaat wordt waargenomen door de sportdienst.
Artikel 23: op verzoek van de gemeenteraad legt de sportraad een afrekening en begroting voor.
Hoofstuk VII: huishoudelijk reglement wordt geschrapt.
Juridische grond De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurhandelingen.
De wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 inzonderheid artikel 40 en 304 §1-3.
De verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester moeten volgens artikel 286 van het decreet Lokaal Bestuur bekend gemaakt worden. De wijze hiervan staat beschreven in artikel 287 en 288.
Besluit
Artikel 1 Het gemeenteraadsbesluit van 30 mei 2013 betreffende de statuten van de sportraad wordt opgeheven.
Artikel 2 De raad keurt de statuten van de sportraad, die integraal deel uit maken van dit besluit, goed.
Bijlagen 1. De statuten gemeentelijke sportraad van Nieuwerkerken 2019.pdf
57/82 Statuten sportraad
Hoofdstuk I : Doel Artikel 1 De sportraad heeft in het algemeen tot doel de sport, de lichamelijke opvoeding en het openluchtleven te bevorderen, in het belang van het algemeen welzijn en van de algehele lichamelijke en geestelijke ontwikkeling van alle inwoners van de gemeente. Artikel 2 De concrete doelstellingen zijn onder meer de volgende: a) het deelnemen in het beheer van de gemeentelijke sport- en recreatie-infrastructuur overeenkomstig de ter zake geldende wetgeving; b) het coördineren van de activiteiten door het tot stand brengen van overleg en samenwerking tussen de verenigingen, diensten, instellingen en andere kernen (hierna gezamenlijk organisatie te noemen) op het gebied van competitie- en recreatiesport; c) het geven van advies, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, aan de gemeentelijke overheid en aan particuliere instanties inzake sport- en recreatieaangelegenheden en inzake planning en uitbouw van de desbetreffende infrastructuur; d) verrichten van onderzoek, verzamelen van documentatie en informatie met betrekking tot sport; e) het nemen van op de behoeften afgestemde initiatieven, animatie van de bevolking, bevordering van de sportbeoefening en de kaderopleiding; f) de deelname aan het geregeld gezamenlijk overleg met andere afzonderlijke raden voor culturele aangelegenheden en de onderlinge uitwisseling van informatie.
Hoofdstuk II : Samenstelling en structuur Artikel 3 De sportraad moet voldoende representatief zijn voor de competitie- en de recreatiesport. Hij is samengesteld uit een algemene vergadering, een raad van bestuur.
Hoofdstuk III : Algemene vergadering Artikel 4 De algemene vergadering is samengesteld uit stemgerechtigde en niet – stemgerechtigde leden. Artikel 5 Stemgerechtigde leden zijn : a) één vertegenwoordiger van elke sportvereniging (recreatie- of competitiesport), met zetel te Nieuwerkerken; b) één vertegenwoordiger per onderwijsinstelling gevestigd in de gemeente; c) één vertegenwoordiger van elke andere organisatie met zetel te Nieuwerkerken die door geregelde activiteiten de sport, de lichamelijke opvoeding en het openluchtleven bevordert of propageert; d) in de gemeente woonachtige leden die wegens hun deskundigheid inzake sport gecoöpteerd worden door de stemgerechtigde leden; Artikel 6 Niet – stemgerechtigde leden zijn : a) de schepen van sport; b) leden die wegens hun functie toegevoegd worden; c) één afgevaardigde van elke andere erkende gemeentelijke adviesraad die om toelating verzoekt; d) de door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaar die het secretariaat van de sportraad dient waar te nemen. Artikel 7 Elke organisatie wijst, volledig vrij, één lid en één plaatsvervanger aan. Deze dienen aan de volgende voorwaarden te voldoen :
58/82 a) zij moeten lid zijn van de organisatie die zij vertegenwoordigen; b) zij mogen niet meer dan één organisatie vertegenwoordigen; c) voor zover zij stemgerechtigd zijn, mogen zij geen politiek mandaat vervullen noch belast zijn met een overheidsfunctie waarin toezicht over sportieve en recreatieve aangelegenheden worden uitgeoefend. Artikel 8 Een organisatie die lid van de sportraad wenst te worden, dient een schriftelijke aanvraag te richten aan de raad van bestuur. Om erkend te worden door de sportraad (dus om recht te hebben op subsidies en andere voordelen zoals de uitleendienst) moet er wel aan alle normen van erkenning voldaan zijn. Artikel 9 Tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoren: a) de wijziging der statuten en de ontbinding der vereniging; b) aanstelling en ontslag der leden van de raad van bestuur. c) jaarlijkse goedkeuring van rekeningen en begrotingen; d) het aanvaarden en uitsluiten van leden; e) het bepalen van de erkenningsvoorwaarden voor lidmaatschap.
Hoofdstuk IV : Raad van bestuur Artikel 10 De raad van bestuur bestaat bij voorkeur uit een aantal vertegenwoordigers van de competitie- en van de recreatiesport. Artikel 11 De raad van bestuur kiest uit haar stemgerechtigde leden die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van stemmen, een voorzitter en een ondervoorzitter. Eén van beiden dient bij voorkeur de competitie te vertegenwoordigen, de andere de recreatiesport. Artikel 12 De schepen van sport maakt deel uit van de raad van beheer als niet – stemgerechtigd lid. Artikel 13 De raad van bestuur beslist over de aanvulling met de in art. 6c vermelde niet – stemgerechtigde leden. Artikel 14 De raad van beheer duidt onder zijn leden een secretaris en een penningmeester aan. Als er geen secretaris is zal de sportdienst het secretariaat waarnemen (verslagen opmaken, uitnodigingen versturen). Artikel 15 De duur van de mandaten bedraagt 6 jaar, behoudens hernieuwing. Wanneer een mandaat van een lid van de raad van bestuur tussentijds vacant wordt, wijst de sectie waaruit het lid werd voorgedragen een opvolger aan, die het mandaat van zijn voorganger voltooit. Bij vacatie van de functie van voorzitter of/en ondervoorzitter benoemt de raad van beheer een plaatsvervanger tot de eerstvolgende algemene vergadering. Deze wijst een opvolger aan, die het mandaat van zijn voorganger voltooit.
Hoofdstuk V : Rekeningen Artikel 16 Elk jaar worden de rekeningen van het verlopen jaar en de begrotingen van het volgende jaar voorgelegd aan de gewone algemene vergadering. Artikel 17 De kasgelden worden bewaard door de penningmeester. Twee mensen van de raad van bestuur kijken jaarlijks de kasstroom na. Zij brengen aan de algemene vergadering verslag uit.
59/82 Artikel 18 Bij ontbinding van de sportraad worden de netto kasgelden overgemaakt aan een andere vereniging met een soortgelijk maatschappelijk doel, die door de gemeenteraad, op advies van de algemene vergadering van de sportraad, wordt aangewezen.
Hoofdstuk VI : Erkenning Artikel 19 De sportraad vraagt zijn erkenning aan de gemeenteraad en legt daartoe zijn statuten, en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor. De Vlaamse Executieve wordt conform met artikel 9 van het decreet van 15 juni 2005 in kennis gesteld van de definitieve beslissing van de Gemeenteraad betreffende de erkenning van de gemeentelijke sportraad. Artikel 20 Erkenning van de sportraad door het gemeentebestuur impliceert dat het gemeentebestuur : a) een werkingstoelage verleent aan de sportraad; b) een vergaderlokaal ter beschikking stelt; c) administratieve hulp biedt, inzonderheid voor het secretariaatswerk van de sportraad; d) advies vraagt aan de sportraad inzake materiële of financiële hulp; e) binnen een aanvaardbare termijn (maximum 2 maanden) een gemotiveerd antwoord geeft, wanneer de sportraad informatie of advies vraagt; f) de sportraad laat deelnemen aan het beheer van de gemeentelijke sport- en recreatie- infrastructuur overeenkomstig de ter zake geldende wetgeving. Artikel 21 Op verzoek van de gemeenteraad legt de sportraad een afrekening over het voorbije werkjaar en een begroting voor het komende werkjaar ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor.
60/82 15 2019_GR_00089 Samenstelling sportraad (2019-2024) - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De sportraad werd opnieuw samengesteld tijdens de installatievergadering van 29 april 2019.
Met uitzondering van Elke Hendrix, hebben alle leden van de raad van bestuur zich terug kandidaat gesteld. Gert Vanrutten heeft zich bijkomend kandidaat gesteld.
Met 1 stem tegen en 21 stemmen voor werd het nieuwe bestuur op de installatievergadering van 29 april 2019 goedgekeurd.
Juridische grond De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurhandelingen.
De wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 40 en 304 §1-3.
De verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester moeten volgens artikel 286 van het decreet Lokaal Bestuur bekend gemaakt worden. De wijze hiervan staat beschreven in artikel 287 en 288.
De statuten van de sportraad, goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 juni 2019.
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt volgende samenstelling van de sportraad goed:
Ledenlijst raad van bestuur:
Voorzitter sportraad: Guido Vandezande
Ondervoorzitter sportraad: Eddy Vandersmissen
Bestuurslid sportraad: Gilbert Herbots
Bestuurslid sportraad: Willy Jackers
Bestuurslid sportraad: Romain Appeltans
Bestuurslid sportraad: Gert Vanrutten
Ledenlijst stemgerechtigden algemene vergadering:
VV Nieuwerkerken
Ware Vrienden Wijer
Veteranen Nieuwerkerken
61/82 WC Vliegend Wiel Wijer
WC Vliegend Wiel Binderveld
Basket Nieuwerkerken
Turnkring Blijf Jong
Vissersclub Onder Ons
Revok Kozen
Badminton Nieuwerkerken
Hakko Ryu Ju j-Tsu Nwk
Scj Dance
WTC De Platte Band
De Nasservissers
Hondenschool Zuid-Limburg
FC De Kosters
DZS Nasser
Gemeentelijke kleuterschool Binderveld
Vrije basisschool 't Nieverke
Vrije basisschool Wijer/Kozen
16 2019_GR_00085 Statuten jeugdraad - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Er is geen afzonderlijk jeugdplan meer waar naar verwezen moet worden in de statuten.
De jeugdraad beschikt niet meer over een stuurgroep en een voorzitter.
Enkel de artikels die over het jeugdplan, de voorzitter en de stuurgroep worden aangepast of geschrapt.
Juridische grond De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurhandelingen.
De wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 inzonderheid artikel 40 en 304 §1-3.
62/82 De verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester moeten volgens artikel 286 van het decreet Lokaal Bestuur bekend gemaakt worden. De wijze hiervan staat beschreven in artikel 287 en 288.
Besluit
Artikel 1 Het gemeenteraadsbesluit van 8 november 2007 betreffende de statuten van de jeugdraad wordt opgeheven.
Artikel 2 De raad keurt de statuten van de jeugdraad, die integraal deel uit maken van dit besluit, goed.
Bijlagen 1. Statuten jeugdraad 2019.pdf
63/82 Jeugdraad P.a. Kerkstraat 113 3850 Nieuwerkerken Tel. : 011 48 03 66 (jeugddienst) Fax : 011 67 37 00 (id.) [email protected]
Aanpassing statuten jeugdraad
De gemeentelijke jeugdraad van Nieuwerkerken past de statuten van de jeugdraad vast als volgt:
Statuten Jeugdraad 2019
1. Doelstellingen
De gemeentelijke jeugdraad heeft de volgende doelstellingen:
- De jeugdraad adviseert het gemeentebestuur in zake de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijke beleid. Dit is de uitvoering en alles wat te maken heeft met het jeugdwerkbeleid, de beleidsmaatregelen ten aanzien van alle levenssituaties van kinderen en jongeren. De jeugdraad kan op vraag van het college van burgemeester en schepenen of op eigen initiatief adviezen uitbrengen. - Initiatieven nemen om de samenwerking en het overleg te bevorderen tussen het jeugdwerk, de betrokkenen van welzijn van kinderen en jongeren en de jeugd zelf. - Het mogelijk maken en het zelf nemen van op de behoeften afgestemde initiatieven in de jeugdsector.
2. Structuur van de jeugdraad
De gemeentelijke jeugdraad heeft de volgende structuur:
- een algemene vergadering - raadgevende waarnemers (geen stemrecht) - De mogelijkheid bestaat om werkgroepen op te richten rond bepaalde thema’s
3. Samenstelling van de algemene vergadering
De algemene vergadering staat open voor afgevaardigden van alle erkende Nieuwerkerkense jeugdverenigingen. Om een volwaardig en stemgerechtigd lid te zijn van de algemene vergadering moet men wel voldoen aan elk de volgende voorwaarden.
- de afgevaardigde is minimum 16 jaar en maximum 30 jaar? De bovengrens kan enkel in uitzonderlijke gevallen en met uitdrukkelijke toestemming van de algemene vergadering wegvallen. - De afgevaardigde oefent geen politiek mandaat uit - De afgevaardigde woont in Nieuwerkerken, Binderveld, Wijer of Kozen of is actief lid van een erkende Nieuwerkerkense jeugdorganisatie. - Per jeugdvereniging maken slecht 2 stemgerechtigde deelnemers deel uit van de algemene vergadering. 64/82
4. Bevoegdheden van de algemene vergadering
- controle van de financiën - adviezen geven aan het gemeentebestuur - het wijzigen van de statuten. Deze zijn pas van kracht na de bekrachtiging ervan door de gemeenteraad.
5. De wijze waarop de algemene vergadering geldige beslissingen kan nemen.
- De jeugdraad streeft bij alle beslissingen naar een zo groot mogelijke eensgezindheid. Er wordt enkel gestemd indien er een duidelijke consensus ontbreekt of indien één derde van de aanwezigen daar om vraagt. - Voor een geldige stemming moet de helft van het aantal stemgerechtigden van de algemene vergadering aanwezig zijn. Indien het nodige aantal stemgerechtigde deelnemers niet wordt bereikt dan wordt het agendapunt verdaagd naar een volgende algemene vergadering. De volgende algemene vergadering kan men over dit agendapunt geldig beraadslagen ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde deelnemers. - De stemming over personen en functies, of op verzoek van minstens één derde van de aanwezige stemgerechtigde deelnemers, gebeurt schriftelijk en geheim. Bij geheime stemming over een agendapunt wordt het punt verworpen bij staking van stemmen. Indien het gaat over personen en functies heeft een nieuwe stemronde plaats tussen de kandidaten met gelijk aantal stemmen. Wanneer deze stemronde geen beslissend resultaat oplevert is de jongste kandidaat verkozen.
6. De raadgevende waarnemers (geen stemrecht)
Tot deze groep behoren:
- de schepen van jeugd - 1 afgevaardigde per politiek partij die zetelt in de gemeenteraad - de ambtenaar van jeugd - 1 afgevaardigde van de jongerenafdeling van de in de gemeenteraad zetelende politieke partijen. Zij kunnen geen aanspraak maken op om het even welke vorm van subsidie binnen het jeugdbeleid.
7. Bevoegdheden van de raadgevende waarnemers.
- De raadgevende waarnemers mogen deelnemen aan de discussies en hun mening weergeven. Zij hebben echter geen stemrecht.
Aanwezig : Chiro meisjes Wijer, Chiro Enwéka, Jeugdhuis, JEC Theater Verontschuldigd: Chiro Jongens Wijer Tijdens de jeugdraad van 20 april 2019
65/82 17 2019_GR_00088 Samenstelling jeugdraad (2019-2024) - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De jeugdraad werd opnieuw samengesteld tijdens de vergadering van de jeugdraad op 20 april 2019.
De samenstelling is dezelfde gebleven als vorige legislatuur.
Juridische grond De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurhandelingen.
De wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 1997, inzonderheid artikel 40 en 304 §1-3.
De verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester moeten volgens artikel 286 van het decreet Lokaal Bestuur bekend gemaakt worden. De wijze hiervan staat beschreven in artikel 287 en 288.
De statuten van de jeugdraad en de afsprakennota, goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 juni 2019.
Advies
Jeugdraad Gunstig advies
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt volgende samenstelling van de jeugdraad goed: Chiro jongens Wijer, Chiro meisjes Wijer, Chiro EnWéKa, Jeugdhuis Dwars en JEC Theater.
18 2019_GR_00087 Afsprakennota tussen het gemeentebestuur en de jeugdraad - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Er is geen afzonderlijk jeugdplan meer waar naar verwezen moet worden in de adviesnota.
De jeugdraad beschikt niet meer over een stuurgroep.
Enkel de artikels die over het jeugdplan en de stuurgroep gaan, worden aangepast.
Juridische grond De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurhandelingen.
66/82 De wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 inzonderheid artikel 40 en 304 §1-3.
De verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester moeten volgens artikel 286 van het decreet Lokaal Bestuur bekend gemaakt worden. De wijze hiervan staat beschreven in artikel 287 en 288.
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraadsbeslissing van 8 november 2007 betreffende de goedkeuring van de afsprakennota tussen het gemeentebestuur en de jeugdraad wordt opgeheven.
Artikel 2 De raad keurt de afsprakennota met het gemeentebestuur, die integraal deel uit maakt van dit besluit, goed.
Bijlagen 1. afsprakennota jeugdraad 2019.pdf
67/82 Jeugdraad P.a. Kerkstraat 113 3850 Nieuwerkerken Tel. : 011 48 03 66 (jeugddienst) Fax : 011 67 37 00 (id.) [email protected]
Advies bij de afsprakennota met het gemeentebestuur
De gemeentelijke jeugdraad van Nieuwerkerken geeft unaniem positief advies over de volgende afsprakennota met het gemeentebestuur:
Afsprakennota gemeentelijke jeugdraad
In deze afsprakennota worden de voorwaarden en modaliteiten van de werking van de jeugdraad in relatie tot het college burgemeester en schepenen bepaald.
1) Advies van de jeugdraad
De jeugdraad zal om advies gevraagd worden over alle aangelegenheden die het jeugdbeleid aanbelangen. De jeugdraad kan steeds op eigen initiatief een advies uitbrengen omtrent alle aspecten van het jeugdbeleid in Nieuwerkerken. Dit zijn de beleidsmaatregelen ten aanzien van alle levenssituaties van kinderen en jongeren.
2) Advies vragen
Het college van burgemeester en schepenen zal de adviesvraag schriftelijk of mondeling stellen. Deze mondelinge vraag kan via de schepen van jeugd of de jeugdconsulent gebeuren. De vraag bevat steeds de volgende informatie:
- Een duidelijke omschrijving van de vraag - Opgave van de uiterste datum van inlevering van het advies bij het college van burgemeester en schepenen. - Het gemeentebestuur zal de jeugdraad ten minste een maand de tijd geven om advies te formuleren, te rekenen vanaf de datum van aankomst van de adviesvraag bij de jeugdraad. Enkel in uitzonderlijke gevallen en omwille van hoogdringendheid kan het gemeentebestuur deze termijn gemotiveerd inkorten. Advies in verband met begrotingsartikelen moeten binnen de week gebeuren.
3) Advies uitbrengen
De jeugdraad zal de adviezen steeds schriftelijk bezorgen aan het college van burgemeester en schepenen. De adviezen kunnen worden genoteerd door de jeugdconsulent. Deze adviezen bevatten:
- De argumentatie die geleid heeft tot de standpuntbepaling in het advies. - Een duidelijke weergave van het standpunt van de adviesraad met vermelding van afwijkende meningen of minderheidsstandpunten.
68/82 Het gemeentebestuur zal binnen een termijn van een maand te rekenen vanaf de datum dat het advies bij het college van burgemeester en schepenen toekwam een schriftelijk gemotiveerd antwoord op het advies (indien dit niet gevolgd wordt) bezorgen aan de jeugdraad.
4) Informatie-uitwisseling
Wanneer het gemeentebestuur de jeugdraad om advies vraagt, zal zij bij de adviesvraag alle nodige informatie voegen. De leden van de jeugdraad hebben recht tot inzage in alle documenten die betrekking hebben op het dossier tenzij er wettelijke bezwaren zijn. De verslagen van de algemene vergadering zijn openbaar. Inzagerecht kan uitgeoefend worden via de jeugdconsulent.
5) Ondersteuning
Het gemeentebestuur zal de jeugdraad ondersteunen door:
- De administratieve en logistieke ondersteuning van de jeugdraad te verzekeren door: a) de jeugdconsulent de opdracht te geven de vergaderingen van de algemene vergadering bij te wonen: b) het secretariaat van de jeugdraad waar te nemen door uitnodigingen en verslagen op te stellen, te kopiëren en te versturen. c) Een gratis lokaal ter beschikking te stellen voor de bijeenkomsten van de algemene vergadering.
Aanwezig : Chiro Jongens meisjes, Chiro Enwéka, Jeugdhuis Dwars, JEC Theater
Verontschuldigd: Chiro Jongens Wijer
Tijdens de jeugdraad in zitting van 20 april 2019
69/82 19 2019_GR_00090 Subsidies voor kampvervoer voor jeugdverenigingen - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie In het reglement van 30 juni 2016 staat dat de gemeente het kampvervoer aanvraagt, op vraag van de jeugdverenigingen. De jeugdverenigingen betalen achteraf 0,50 euro per kilometer terug. Het is heel omslachtig dat het gemeentebestuur hier als tussenpersoon fungeert (verplichting om 3 prijzen te vragen en achteraf factureren van een gedeelte aan de vereniging). De jeugdraad van 9 maart 2019 stelde eerst voor om voortaan een vaste subsidie van 500 euro te voorzien. Om beter een onderscheid te kunnen maken tussen ver gelegen kampen en kampen in de buurt is het rechtvaardiger om rekening te houden met de afgelegde kilometers. Hiervoor heeft de jeugdraad mondeling zijn advies gegeven om een forfaitaire vergoeding van 250 euro te voorzien. Hier bovenop zal er per kilometer (heen en terug van de startplaats naar het kamp) een extra vergoeding van 1 euro uitgekeerd worden.
Besluit
Artikel 1 De beslissing van 30 juni 2016 betreffende het kampvervoer voor jeugdverenigingen wordt opgeheven.
Artikel 2 De raad beslist dat elke erkende jeugdvereniging van Nieuwerkerken een subsidie kan krijgen voor het vervoer van zijn kampeermateriaal.
Artikel 3 De aanvraag voor een subsidie dient na het kamp en voor 1 november van het desbetreffende jaar te gebeuren. Het aanvraagformulier moet volledig ingevuld zijn en het betalingsbewijs van het kampvervoer moet toegevoegd zijn.
Artikel 4 Om gebruik te kunnen maken van de subsidie is een minimum aantal van 15 deelnemers en 3 overnachtingen vereist.
Artikel 5 Elke aanvrager kan per jaar slechts voor één kamp een subsidie verkrijgen, met een maximum van 500 euro. Voor ieder kampvervoer wordt er een forfaitaire vergoeding van 250 euro gegeven. Per kilometer naar het kamp (heen en terug) wordt er een extra euro uitgekeerd.
Artikel 6 De aanvrager zorgt zelf voor een firma die het kampvervoer verzorgt en maakt hier de nodige afspraken mee.
Artikel 7
70/82 Het vervoer gebeurt op eigen risico van de aanvrager en deze sluit de nodige verzekeringen af.
Artikel 8 Het college van burgemeester en schepenen behoudt steeds het recht voor de ingediende inlichtingen na te gaan en de gemeentelijke subsidies in te houden, wanneer ontegensprekelijk kan worden vastgesteld dat niet aan de verplichtingen werd voldaan of misbruik van vertrouwen werd gepleegd.
Artikel 9 Alle geschillen zullen beslist worden door het college van burgemeester en schepenen.
20 2019_GR_00103 Gemeentelijke kleuterschool 't Goudhaantje: aanpassing arbeidsreglement - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Het protocol van het lokaal comité op het niveau van de scholengemeenschap.
Het protocol van 28 mei 2019 van het afzonderlijk bijzonder comité.
Het model van arbeidsreglement van OVSG.
Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur.
Alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn.
Het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs laten voldoende ruimte om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur.
Het arbeidsreglement in bijlage.
Juridische grond De wet van 08 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, artikelen 1, 4 en 11 tot en met 15 sexies.
De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en 119.
Het gemeenteraadsbesluit van 10 september 2015 betreffende het arbeidsreglement.
Regelgeving: bevoegdheid De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Besluit
Artikel 1 Het bestaande arbeidsreglement goedgekeurd d.d. 10 september 2015 wordt opgeheven.
71/82 Artikel 2 Het arbeidsreglement voor de personen die onder gezag arbeid verrichten in de gemeentelijke kleuterschool 't Goudhaantje, Molenstraat 8 te 3850 Nieuwerkerken, zoals opgenomen in bijlage, wordt goedgekeurd.
Artikel 3 Een afschrift van dit besluit en van het arbeidsreglement wordt ter kennisgeving bezorgd aan de personen die onder gezag arbeid verrichten in de gemeentelijke instelling vermeld in artikel 2.
Bijlagen 1. arbeidsreglement goudhaantje 200619.pdf
21 2019_GR_00104 Gemeentelijke kleuterschool 't Goudhaantje: aanpassing schoolreglement - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Het overleg in de schoolraad van 27 maart 2019.
Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs is toe aan actualisatie.
Meer specifieke afspraken door het college van burgemeester en schepenen worden opgenomen in de infobrochure, na overleg in de schoolraad.
Het model van schoolreglement van het OVSG.
Juridische grond De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en 119.
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, afdeling 3bis, artikelen 3-24 + 25, 8, 11ter, 12, 13§1-2,14, 17, 18 §1, 19, 20 §2, 21, 27bis, 31, 32, 33, 34 §1-2-3-4, 37 §2 (5-6-7-8, §3 1-2-11-12, 37/1, 37/2 §1, 37/3 §1-2-3, 37/4 §1-2-3, 37/5 §1-2, 376 §1-2, 53, 55, 57 quater, 37bis §4 3, §7.
Het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 02 april 2004, zoals gewijzigd door het decreet van 04 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basis- en secundair onderwijs en betreffende participatie op school.
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief vvan 17 juni 1997 betreffende schoolveranderen in de loop van het schooljaar.
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs.
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs.
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 08 februari 2002 betreffende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement.
72/82 De aanpassignen aan de ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs.
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende lokale participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs.
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs.
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 27 april 2009 betreffende de engagementsverklaring in het basisonderwijs.
De ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs.
De ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 01 september 2014.
De ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het basisonderwijs.
De ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering.
Regelgeving: bevoegdheid De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Besluit
Artikel 1 Het bestaande schoolreglement gewoon basisonderwijs, met inbegrip van de infobrochure, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 11 september 2014 wordt opgeheven.
Artikel 2 Het hierbij gevoegde schoolreglement wordt goedgekeurd.
Artikel 3 De meer specifieke regels en afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen opgenomen in de infobrochure.
Artikel 4 Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een electronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.
Bijlagen 1. schoolreglement 2019.pdf
22 2019_GR_00111 Wijk-werken Haspengouw: activiteitenverslag en rekening 2018 - Goedkeuring GOEDGEKEURD
73/82 Beschrijving
Argumentatie De gemeentebesturen van Sint-Truiden, Gingelom, Nieuwerkerken, Heers, Wellen, Alken, Borgloon en Kortessem werken sinds 1 juli 2018 samen onder de vorm van de projectvereniging wijk-werken Haspengouw.
Volgens de statuten dient de rekening, het activiteitenverslag en het verslag van de accountant jaarlijks aan de deelnemende steden en gemeenten ter goedkeuring van de gemeenteraden te worden voorgelegd.
De rekening 2018, het activiteitenverslag en het verslag van de accountant in bijlage.
Juridische grond Het decreet van 7 juli 2017 betreffende het wijk-werken en diverse bepalingen in het kader van de 6de staatshervorming.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2017 betreffende wijk-werken.
Besluit
Artikel 1 De raad keurt de rekening 2018, het activiteitenverslag en het verslag van de accountant van de projectvereninging wijk-werken Haspengouw goed.
Bijlagen 1. 2018_Rekening Wijkwerken - Haspengouw.pdf 2. Activiteitenverslag wijk-werken Haspengouw 2018.pdf 3. Attest Verslag 2018.pdf
23 2019_GR_00110 Fluvius Limburg: Algemene vergadering tevens jaarvergadering 25 juni 2019 - GOEDKEURING VAN AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.
Het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 2 mei 2019 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Limburg die op 25 juni 2019 plaatsheeft in Hogeschool PXL, Elfde Liniestraat 24 te 3500 Hasselt, met als agenda:
1. Kennisneming verslagen Fluvius Limburg (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2018. 2. Goedkeuring van de jaarrekening Fluvius Limburg (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) afgesloten op 31 december 2018 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
74/82 3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris Fluvius Limburg (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) met betrekking tot het boekjaar 2018. 4. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende verenigingen (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) tijdens de vorige 6 jaren en het ondernemingsplan 2019-2024 van Fluvius Limburg. 5. Statutaire benoemingen. 6. Statutaire mededelingen.
Het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 2 mei 2019 overgemaakt werd.
Juridische grond Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Besluit
Artikel 1 De raad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Limburg d.d. 25 juni 2019 met als agendapunten:
1. Kennisneming verslagen Fluvius Limburg (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2018. 2. Goedkeuring van de jaarrekening Fluvius Limburg (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) afgesloten op 31 december 2018 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels). 3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris Fluvius Limburg (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) met betrekking tot het boekjaar 2018. 4. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende verenigingen (Inter-energa, Inter-aqua en Inter-media) tijdens de vorige 6 jaren en het ondernemingsplan 2019-2024 van Fluvius Limburg. 5. Statutaire benoemingen. 6. Statutaire mededelingen.
Artikel 2 De vertegenwoordiger van de gemeente, schepen Rohnny Schreurs, die zal deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Limburg op 25 juni 2019, wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslis- singen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres [email protected].
Bijlagen 1. 00. FLU-L AV 2019-06-25 - oproeping gemeenten.pdf
75/82 24 2019_GR_00108 IGL: Algemene vergadering, gewone vergadering 26 juni 2019 - goedkeuring agenda en aanduiding afgevaardigde - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De oproepingsbrief van 22 mei 2019 voor de gewone vergadering van de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg op 26 juni 2019 om 18 uur die de agendapunten in bijlage bevat.
De verantwoordingsstukken en de toelichtingsnota’s betreffende de punten vermeld op de agenda van de gewone vergadering d.d. 26 juni 2019 van de Algemene Vergadering.
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
Juridische grond Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen.
Het feit dat de gemeente deelnemer is van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.
Artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.
Besluit
Artikel 1 Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's worden de agendapunten van de gewone vergadering op 26 juni 2019 van de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg goedgekeurd.
Artikel 2 Na geheime stemming wordt als vertegenwoordiger van de gemeente voor de gewone vergadering van de Algemene Vergadering vermeld in artikel 1 aangewezen: burgemeester Dries Deferm, wonende Opcosenstraat 77A te 3850 Nieuwerkerken.
Artikel 3 Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde vergadering (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg, Klotstraat 125 te 3600 Genk.
Bijlagen 1. 2019062600uitnodigingAV[1].pdf 76/82 2. 2019062601AV_agenda[1].pdf 3. 2019062602_Secr_Ondernemingsplan 2019-2024_bestuur_2013-2018[1].pdf 4. 2019062602_Secr_Ondernemingsplan 2019-2024_deel evaluatie[1].pdf 5. 2019062602_Secr_Ondernemingsplan 2019-2024_werkingstoelage[1].pdf 6. 2019062602LIV Ondernemingsplan (2019-2024)[1].pdf 7. 2019062602LIV ondernemingsplan (2019-2024)_bijlage[1].pdf 8. 2019062602LIV_Evaluatie 2013-2018[1].pdf 9. 2019062602Secr_Ondernemingsplan 2019-2024, deel plan[1].pdf 10. 2019062602Secr_Ondernemingsplan 2019-2024_algemene vergadering 2013-2018[1].pdf 11. 2019062602TH_Ondernemingsplan 2019 - 2024[1].pdf 12. 2019062602TH_ondernemingsplan_bijlage 1[1].pdf 13. 2019062602TH_ondernemingsplan_Bijlage 2[1].pdf 14. 2019062602TH_ondernemingsplan_bijlage 3[1].pdf 15. 2019062602TH_ondernemingsplan_bijlage 4[1].pdf 16. 2019062602TH_ondernemingsplan_bijlage 5[1].pdf 17. 2019062602TH_ondernemingsplan_bijlage 6[1].pdf 18. 2019062603secr_werkingstoelage 2019[1].pdf 19. 2019062604Procedure_RB_verkiezing_bestuurder[1].pdf 20. 2019062605commissaris[1].pdf 21. 2019062606Jaarverslag2018_financieel[1].pdf 22. 2019062607Jaarverslag2018_activiteiten_zonder voorwoord[1].pdf
25 2019_GR_00101 Aanduiding van een plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Limburg.net - aanpassing - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (verder ‘het Decreet’).
Het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net.
De statuten van Limburg.net (verder 'de Statuten').
Een mandaat als afgevaardige voor het algemeen comité van Limburg.net is niet verenigbaar met een mandaat als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Limburg.net. Om deze reden moet opnieuw een plaatsvervanger voor de algemene vergadering aangeduid worden.
Juridische grond Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vertegenwoordigers voor de algemene vergadering rechtstreeks door de gemeenteraden aangeduid worden uit hun leden.
De beslissingen van de gemeenteraad van 21 maart 2019 waarbij de heer Rohnny Schreurs werd aangeduid als afgevaardige voor het algemeen comité van Limburg.net en als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Limburg.net.
Besluit
Artikel 1
77/82 De gemeenteraad draagt voor als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Limburg.net: - De heer/mevrouw Dries Deferm, burgemeester, Opcosenstraat 77A, 3850 Nieuwerkerken, 13.08.1980
De aangeduide vertegenwoordiger beschikt over een aantal stemmen dat gelijk is aan het aantal aandelen waarover de gemeente beschikt in Limburg.net (zie art. 7, 9 en 37 van de statuten).
Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een getekend afschrift aan Limburg.net.
26 2019_GR_00098 Agenda en in te nemen standpunten op de algemene vergadering van Limburg.net d.d. 27 juni 2019 - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De algemene vergadering van Limburg.net gaat door op donderdag 27 juni 2019 om 18 uur in ‘Orangerie Krekelhof’, Rechterstraat 6 te 3511 Kuringen-Hasselt met volgende agendapunten:
1) Welkom door de voorzitter 2) Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 3) Jaarrekening 2018 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten) 4) Activiteitenverslag 2018 5) Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten) 6) Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten) 7) Benoeming afgevaardigden met raadgevende stem in de raad van bestuur (art. 440,§ 4 DLB en art. 21 Statuten) 8) Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten) 9) Aanpassing kapitaal aan de evolutie van het bevolkingscijfer (art. 9 statuten) 10) Ondernemingsplan 2019-2025 (art. 459 DLB) en principiële beslissing inzake uitrol van een uniform inzamelsysteem binnen Limburg.net 11) Vastleggen presentiegelden (art. 27 statuten) 12) Varia
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren. Juridische grond Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (verder ‘DLB’). Het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net. De statuten van Limburg.net (verder 'de Statuten'). De beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 8 mei 2019 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van donderdag 27 juni 2019 om 18 uur in Orangerie Krekelhof’, Rechterstraat 6 te 3511 Kuringen-Hasselt.
78/82 Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van donderdag 27 juni 2019 van de opdrachthoudende vereniging Limburg.net goed.
Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift aan Limburg.net.
Bijlagen 1. AV190627_uitnodigingsbrief Algemene Vergadering.pdf 2. av190506_bijlage_algemeen_toelichtingsnota.pdf 3. av190627_bijlage_punt_3a_jaarrekening2018.pdf 4. av190627_bijlage_punt_3b_presentatie_jaarverslag_2018_pdf.pdf 5. av190627_bijlage_punt_3c_powerpoint_jaarrekening_2018.pdf 6. av190627_bijlage_punt_3d_resultaat_per_systeem_afrekening_2018.pdf 7. av190627_bijlage_punt_3e_detail_teruggave_financieel_resultaat.pdf 8. av190627_bijlage_punt_4_jaarverslag_def_rvb.pdf 9. av190627_bijlage_punt_10a_evaluatierapport_en_ondernemingsplan_limburg.net__0.pdf 10. av190627_bijlage_punt_10b_brochureondernemingsplan2019-2025-het_schoonste_plan_0.pdf
27 2019_GR_00099 Agenda en in te nemen standpunten op de bijzondere algemene vergadering van Limburg.net d.d. 27 juni 2019 - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De bijzondere algemene vergadering (BAV) van Limburg.net gaat door op donderdag 27 juni 2019 in ‘Orangerie Krekelhof’, Rechterstraat 6 te 3511 Kuringen-Hasselt (aansluitend op de algemene vergadering), met volgende agendapunten: 1) Welkom door de voorzitter 2) Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 Statuten) 3) Vaststellingen verzoeken tot verlenging (art. 423 §2 Decreet over het Lokaal Bestuur) 4) Wijziging artikel 6 van de statuten van Limburg.net, waarbij de bestaansduur van Limburg.net wordt verlengd met 18 jaar tot 9 november 2037.
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
De gemeenteraad moet voor punt 3 en 4 een inhoudelijke beslissing nemen gezien de aard van de agendapunten. De bestaansduur van Limburg.net loopt af op 9 november 2019 (artikel 6 Statuten). Artikel 423 DLB stelt dat dat na afloop van de statutair bepaalde duur de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging opeenvolgende keren verlengd kan worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan 18 jaar. Het tweede lid van artikel 423 DLB stelt dat de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers - en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drievierdemeerderheid van het aantal
79/82 deelnemende gemeenten - de laatste AV vóór het verstrijken van de duur, tot de verlenging kan beslissen met een drievierdemeerderheid van de stemmen. Het onderzoek inzake de verlenging, zoals opgenomen in de motiveringsnota in bijlage, waaruit blijkt dat het voor de gemeente aangewezen is om haar deelname bij Limburg.net te verlengen. Op grond van de hierin opgesomde redenen, formuleert de gemeente een verzoek tot verlenging van deelname bij Limburg.net. Een beslissing van de verlenging vertaalt zich in een aanpassing van artikel 6 van de Statuten waarbij de bestaansduur van Limburg.net wordt verlengd met 18 jaar tot 9 november 2037. Juridische grond Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (verder ‘DLB’). Het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net. De statuten van Limburg.net (verder 'de Statuten'). De beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 27 maart 2019 tot goedkeuring van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van Limburg.net van donderdag 27 juni 2019 in ‘Orangerie Krekelhof’, Rechterstraat 6 te 3511 Kuringen-Hasselt, aansluitend op de algemene vergadering. Zie onderstaande nota’s in bijlage bij dit besluit: - BAV_190627_Motiveringsnota betreffende de verlenging van de deelname van de gemeente bij Limburg.net - BAV_190627_Toelichtingsnota betreffende de wijziging van artikel 6 van de statuten.
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van woensdag 27 juni 2019 van de opdrachthoudende vereniging Limburg.net goed.
Artikel 2 De gemeente verwijst naar de uitgebreide motiveringsnota in bijlage op grond waarvan zij beslist het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net te verlengen (zie artikel 3 van de agenda van de BAV van Limburg.net dd. 27 juni 2019).
Artikel 3 Goedkeuring van de wijziging van artikel 6 van de statuten van Limburg.net, waarbij de bestaansduur van Limburg.net verlengd wordt met 18 jaar tot 9 november 2037 (zie artikel 4 van de agenda van de BAV van Limburg.net dd. 27 juni 2019).
Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen van onderhavig gemeenteraadsbesluit, inclusief de motiveringsnota bij punt 3, aan de opdrachthoudende vereniging.
Bijlagen 1. Bijzondere algemene vergadering_limburg net_2706219.pdf 2. Motiveringsnota_BAV_27062019.pdf 3. Toelichtingsnota_BAV_27062019.pdf
80/82 28 2019_GR_00105 Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 27 juni 2019 – goedkeuring agenda en mandaat vertegenwoordiger - Goedkeuring GOEDGEKEURD
Beschrijving
Argumentatie De oproeping tot de Algemene Vergadering van Cipal van 27 juni 2019 met de volgende agendapunten:
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe Deelnemers 2. Jaarverslag van de Raad van Bestuur en verslag van de Commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018 3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018, afgesloten op 31 december 2018 4. Jaarverslag van de Raad van Bestuur en verslag van de Commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018, afgesloten op 31 december 2018 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de Bestuurders en aan de Commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2018 7. Benoeming Commissaris en vaststelling van vergoeding 8. Bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de Raad van Bestuur 9. Goedkeuring van het evaluatierapport 2013-2018 met inbegrip van het ondernemingsplan 2019-2024 10. Aanpassing van de rangorde van de aangeduide leden van de Raad van Bestuur met Raadgevende Stem in afdalende volgorde 11. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering.
De voorstellen van de Raad van Bestuur van Cipal.
Er zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Juridische grond Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.
Het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”).
De statuten van Cipal.
Het gemeenteraadsbesluit van 21 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de Algemene Vergaderingen van Cipal.
Besluit
Artikel 1 De raad keurt op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 27 juni 2019, zoals overgemaakt per e-mail d.d. 13 mei 2019, goed.
81/82 Artikel 2 De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 27 juni 2019 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Bijlagen 1. toelichtende nota.pdf 2. Oproeping AV Cipal dv 27_06_2019.pdf 3. Evaluatierapport cipal dv.pdf 20 juni 2019 21:32 - Aangezien er tijdens de vergadering geen opmerkingen zijn gemaakt over de redactie van de notulen van de vorige vergadering, worden die notulen overeenkomstig artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur als goedgekeurd beschouwd. 20 juni 2019 21:32 - De voorzitter sluit de zitting
Namens de gemeenteraad
Evi Jans Dries Deferm Algemeen directeur Voorzitter-Burgemeester
82/82