33 Proaire Zacatecas.Pdf
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Programa de Calidad del Aire del Estado de Zacatecas 2018-2028 Directorio Gobierno del Estado de Zacatecas Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Alejandro Tello Cristerna Rafael Pacchiano Alamán Gobernador Constitucional Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Luis Fernando Maldonado Moreno Martha Garcíarivas Palmeros Secretario del Agua y Medio Ambiente Subsecretaria de Gestión para la Protección del Estado Ambiental German Contreras Santoyo Ana Patricia Martínez Bolívar Subsecretario de Medio Ambiente Directora General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC Jimmy Pichardo Pérez Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado !II Programa de Calidad del Aire del Estado de Zacatecas 2018-2028 Agradecimientos Al personal de las diversas instancias del sector social, privado, académico y gubernamental que con su participación, experiencia y conocimientos contribuyeron en los trabajos para la elaboración de las medidas y acciones que integran el Programa de Gestión para Mejorar la Calidad del Aire del Estado de Zacatecas 2018-2028. Por su participación para la realización de este programa: Dependencias Federales Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Comisión Nacional Forestal Dependencias Estatales Secretaría del Agua y Medio Ambiente Secretaría de Salud Secretaría de Educación Secretaría del Campo Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad de la Secretaria de Seguridad Pública Subsecretaría de Transporte de la Secretaria General de Gobierno Secretaría de Finanzas Procuraduría de Protección al Ambiente H. Ayuntamientos H. Ayuntamiento de Guadalupe H. Ayuntamiento de Zacatecas H. Ayuntamiento de Fresnillo H. Ayuntamiento de Jerez H. Ayuntamiento de Calera Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones Educativas Universidad Autónoma de Zacatecas Cámara Nacional de Comercio Zacatecas !III Programa de Calidad del Aire del Estado de Zacatecas 2018-2028 Agradecimientos Especiales Participación en el desarrollo del ProAire SEMARNAT/DGGCARETC Fernando Tena Gutierrez Daniel López Vicuña Gloria Yáñez Rodríguez Hugo Landa Fonseca Julieta Mariela Rodríguez Meza Pedro M. Ramírez Roberto Martínez Verde Samantha Navarro Apolonio Sulem E. González Oliva Secretaría de Agua y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas Alma Delia Alvarado López Dolores Guadalupe Rodríguez Leyva Ma. Elena Llamas Ramírez Oscar Orlando Villagrana Dávila Pedro Ricardo Chávez Acuña Servicios Ambientales Integrales de Consultoría y Cambio Climático, S.C. (SACYCC) Alberto Aranda García Ana Teresa Romero Calderón Ana Valeria Ramírez Honesto Claudia Bárcenas Blancarte Érica Solórzano González Guadalupe Gómez Aviña Israel Núñez Birrueta Karina Cruz Bernal Luis Durán Olvera Ma. Teresa Milantoni Rojas Pablo I. Torres Zamilpa Salvador Manuel González García !IV Programa de Calidad del Aire del Estado de Zacatecas 2018-2028 Contenido Presentación………………………………………………………………………….......... 1 Resumen Ejecutivo………………………………………………………………................ 2 Introducción………………………………………………………………………….......... 4 Capítulo 1. Descripción de la zona de estudio ……...………………………………….. 7 1.1 Delimitación geográfica del Estado de Zacatecas ……………………………………. 8 1.1.1 Localización, superficie territorial, coordenadas extremas y colindancias…........ 8 1.2 Aspectos físicos………………………………………………………………….......... 9 1.2.1 Relieve y provincias fisiográficas.……………………………………………… 9 1.2.2 Hidrografía……………………………………………………………………… 10 1.2.3 Clima……………………………………………………………………............. 14 1.2.4 Uso de suelo y vegetación ……………………………………………………... 16 1.2.5 Edafología…………………………………………………………………......... 17 1.2.6 Erosión………………………………………………………………….............. 19 1.2.7 Biodiversidad…………………………………………………………………… 21 1.2.8 Áreas Naturales Protegidas (ANP)……………………………………………… 21 1.2.9 Dirección de vientos…………………………………………………….............. 23 1.3 Aspectos socioeconómicos del Estado………………………………………………… 24 1.3.1 Demografía……………………………………………………………………... 24 1.3.2 Desarrollo económico y su incidencia en la contaminación atmosférica………... 27 1.3.3 Vías generales de comunicación………………………………………............... 29 1.4 Conclusiones………………………………………………………………………….. 31 Capítulo 2. Diagnóstico de la Calidad del Aire en el Estado de Zacatecas…................ 33 2.1 Marco Jurídico en Materia de Calidad del Aire………………………………………… 34 2.2 Descripción del Sistema Actual de Monitoreo Atmosférico del Estado de Zacatecas… 36 2.2.1 Sistema de Monitoreo Atmosférico……………………………………….......... 36 2.2.2 Centro de Control………………………………………………………………. 38 2.2.3 Cumplimiento de la NOM-156-SEMARNAT-2012…………………………… 38 2.2.4 Auditoria del Sistema de Monitoreo Atmosférico……………………………… 42 2.3 Normas vigentes de calidad del aire……………………………………………………. 42 2.4 Indicadores de la calidad del aire………………………………………………………. 43 2.5 Tendencias de cada uno de los contaminantes…………………………………………. 43 2.5.1 Indicadores primarios…………………………………………………............... 43 2.5.2 Indicadores secundarios……………………………………………................... 47 2.6 Diagnostico del Plan de Contingencia Atmosférica (PCA)…………………………….. 50 2.7 Análisis de instrumentos de Gestión de la Calidad del Aire……………………………. 50 2.7.1 Estructura de la SAMA en materia de Calidad del Aire………………………… 50 !V Programa de Calidad del Aire del Estado de Zacatecas 2018-2028 2.7.2 Regulación de fuentes fijas de jurisdicción estatal….…………………............... 52 2.7.3 Diagnóstico del Programa de Verificación Vehicular (PVV)…………………... 52 2.7.4 Movilidad en la Zona Metropolitana de Zacatecas…………………................... 52 2.8 Conclusiones…………………………………………………………………............... 53 Capítulo 3. Inventario de Emisiones………………………..…………………………… 55 3.1 Comportamiento histórico de emisiones de contaminantes criterio en el Estado………. 56 3.2 Descripción general del inventario de emisiones 2016 del Estado de Zacatecas……….. 56 3.3 Resultados del inventario estatal de emisiones 2016…………………………………… 57 3.3.1 Emisiones totales………………………………………………………….......... 57 3.3.2 Distribución de emisiones por municipio………………………………………. 62 3.3.3 Análisis por contaminante y fuente de emisión…………………………………. 67 3.3.4 Análisis por tipo de fuente……………………………………………………… 74 3.4 Proyección de emisiones al 2028………………………………………………………. 81 3.5 Conclusiones…………………………………………………………………............... 83 Capítulo 4. Impactos a la salud…………………………………………………………... 85 4.1 Efectos en salud por contaminantes atmosféricos……………………………………… 86 4.1.1 Ozono (O3)……………………………………………………………............... 88 4.1.2 Dióxido de azufre (SO2)………………………………………………............... 88 4.1.3 Bióxido de nitrógeno (NO2)………………………………………….................. 88 4.1.4 Monóxido de carbono (CO)………………………………………….................. 88 4.1.5 Partículas suspendidas menores a 10 micrómetros (PM10)……………............... 88 4.1.6 Partículas suspendidas menores a 2.5 micrómetros (PM2.5)……………….......... 89 4.2 Mortalidad atribuible a la contaminación del aire en Zacatecas y su evaluación 89 económica……………………………………………………………………………… 4.3 Mortalidad atribuible a la contaminación del aire……………………………………… 89 4.3.1 Objetivo de la EIS y contaminante de interés…………………………………… 90 4.3.2 Selección de la Función-Concentración-Respuesta (FCR)……………………... 90 4.3.3 Delimitación de área de estudio y estimación de la exposición………………… 91 4.4 Productividad perdida por mortalidad prematura atribuible a la contaminación del aire.. 93 4.5 Cálculo del Valor de una Vida Estadística……………………………………………... 94 4.6 Resultados……………………………………………………………………............... 95 4.6.1 Contaminantes de análisis……………………………………………………… 95 4.6.2 Material particulado menor a 10 micras (PM10)………………………………… 95 4.6.3 Material particulado menor a 2.5 micras (PM2.5)…………………….................. 95 4.6.4 Concentración de PM10 y PM2.5 en el Estado de Zacatecas……………………... 96 4.6.5 Información sobre población y mortalidad……………………………............... 97 4.6.6 Evaluación de impacto en Salud………………………………………............... 97 4.7 Interpretación…………………………………………………………………….......... 101 !VI Programa de Calidad del Aire del Estado de Zacatecas 2018-2028 4.8 Fortalezas y limitaciones………………………………………………………………. 101 4.9 Conclusiones…………………………………………………………………............... 102 Capítulo 5. Participación Ciudadana, Comunicación y Educación Ambiental……….. 103 5.1 Participación ciudadana y comunicación………………………………………………. 104 5.1.1 Proceso actual de contaminación……………….………………………………... 104 5.1.2 Descripción de Portales y Principales Medios de Comunicación en Zacatecas…….. 106 5.1.3 Estrategia de participación ciudadana……………………………………………. 107 5.2 Percepción de la calidad del aire……………………………………………………….. 110 5.2.1 Resultados sociodemográficos…………………………………………................ 111 5.2.2 Resultados de Percepción de la Calidad del Aire………………………………... 112 5.2.3 Nivel de Comunicación...………………………………………………................ 118 5.3 Análisis para establecer mecanismos de comunicación en el Estado y la Población …... 119 5.4 Conclusión sobre comunicación ambiental en el Estado de Zacatecas…………………. 119 5.5 Propuesta de estrategia de comunicación………………………………………………. 119 5.5.1 Socialización del ProAire………………………………………………............... 120 5.6 Educación Ambiental………………………………………………………….............. 121 5.6.1 Acciones realizadas en materia de educación ambiental en el Estado de Zacatecas 121 5.7 Conclusiones sobre Educación Ambiental……………………………………….......... 122 5.8 Conclusiones…………………………………………………………………………... 122 Capítulo 6. Estrategias y medidas……………………………………………………….. 123 6.1 Resumen del diagnóstico de la Calidad del Aire del Estado de Zacatecas……………… 124 6.1.1 Características del Estado………………………………………………………... 124 6.1.2 Instrumentos de gestión de calidad del