Cahier Des Charges Des
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CAHIER DES CHARGES DES CONTRAINTES URBAINES POUR LA RN 437 NOVEMBRE 1995 T i'i . v f. .... " Ì AGENCE D'URBANISME ET DE DEVELOPPEMENT DU PAYS DE MONTBELIARD 4 Cour du Château - BP 407 - 25208 Montbéliard Cédex - Tél. 81 94 52 13 - Télécopie 81 95 46 23 SOMMAIRE A - Objet du cahier des charges p. 2 B - Objectifs des projets d'infrastructure dans la partie Sud et Centre du DUPM 4 p. 2-4 B 1 - L'aménagement de la RN 437 p. 2 B2 - La liaison urbaine Montbéliard-Audincourt p. 3 B 3 - L'échangeur Sud sur l'A 36 dit de Voujeaucourt p. 4 C - Orientations urbaines pour l'aménagement de la RN 437 p. 5-11 1 - Le secteur Exincourt-Etupes p. 9 2 - Le secteur Exincourt-Taillecourt p. 10 3 - Les secteurs Audincourt-Taillecourt p. 11 l LES PROJETS D'INFRASTRUCTURES 1 - Aménagement de la RN 437 2 - Liaison rapide Montbeliard / Audincourt 3 - Echangeur sud de voujeaucourt 4 - Shunt de Mathay CAHIER DES CHARGES DES CONTRAINTES URBAINES pour la RN 437 A - Objet du cahier des charges L'objet de ce cahier des charges est de préciser, dans le cadre du projet d'infrastructure important que constitue l'aménagement de la RN 437, les données et les enjeux urbains concernés par ce projet. Nous aborderons ici également les enjeux que constituent certains autres projets d'infras• tructures qui nous semblent complémentaires ou interdépendants du projet de la RN 437. D s'agit de : - l'échangeur Sud sur l'A 36 dit de Voujeaucourt - la liaison urbaine Montbéliard-Audincourt B - Objectifs des projets d'infrastructures dans la partie Sud et centre du DUPM (cf. carte). B 1 - L'aménagement de la RN 437 La raison d'être de ce projet est d'améliorer les relations domicile-travail entre les pôles d'emplois principaux du DUPM que constituent Montbéliard et Peugeot-Sochaux et le secteur Sud du DUPM (particulièrement la vallée du Gland) et de Mathay qui empruntent la RN 437 et convergent dans le centre-ville d'Audincourt. La RN 437, entre ce dernier et Exincourt, connaît un poids de circulation plus important que l'A 36 en aval du 1/2 échangeur de Voujeaucourt (15 200 véhicules / jour sur l'A 36,20 700 véhicules / jour au niveau dAudincourt *). La DDE estime à 2 % la croissance annuelle moyenne pour ces infrastructures et celles du DUPM en général. La poursuite de l'aménagement de la RN 437 déjà partiellement réalisée sur le territoire dAudincourt est donc nécessaire, d'autant plus que Peugeot dispose d'autres unités de production sur ce secteur Sud-Est du DUPM (usines d'Audincourt et d'Hérimoncourt, ECIA à Valentigney - Mandeure, Japy à Valentigney). * Chiffres DDE/Etude CETE de l'Est 1993 (comptages 1992). LA LIAISON URBAINE 3>v ROND POINT DU sochaux ;* & iLUDWIGSSOURG itechnoland L- PIED iDESGOliTjm] Vie B5E u\\\ .r" PORTES ^ \w '.î DU JURA V X\ \ s 1 il 1- c*4 C3 il Tracé Montbéliard / Exincourt flL AUD1NCOURT i Itinéraires possibles pour rejoindre la RN437 0 100 200 Liaison possible avec l'A36 B2 -La liaison urbaine Montbéliard-Audincourt C'est un projet retenu par le DUPM et qui a pour ambition de concrétiser un axe de centralité entre les 2 principaux pôles urbains du DUPM (dossiers schéma de référence approuvé par le DUPM en 1990). Sa vocation est donc aussi de faciliter les échanges entre ces 2 centres et de desservir les terrains des Gros-Fallot à Montbéliard et de Gare-Naille à Audincourt. La jonction se ferait avec la RN 437 sur le territoire d'Audincourt, entre les Arbletiers et le carrefour des Rues de Belfort et des Mines. Dans le fonctionnement général et la répartition des transits domicile-travail entre Audin• court et Montbéliard-Sochaux, cette voie peut jouer un rôle ; son handicap est qu'elle doit emprunter le réseau viaire du Pied des Gouttes avant de rejoindre le rond-point de Ludwigsburg et de là le centre-ville de Montbéliard et la portière Ouest de Peugeot. Une hypothèse serait de relier directement cette voie rapide à l'échangeur de Montbéliard, dans un 1er temps à la branche sortie vers Sochaux-Belfort (cf. carte). A terme on peut imaginer une restructuration complète de cet échangeur qui consomme beaucoup d'espace, n 'est pas pratique etn 'est pas prévu pour accueillir ce nouveau flux (en entrée-sortie). 3 MANDEURE - VALENTIGNEY - Shunt de MATHAY. - Franchissement du Doubs et raccordement à la RD 483. B 3 - L'échangeur Sud de l'A 36, dit de Voujeaucourt, et les liaisons avec les RD 438 etRN 463. Son rôle est de permettre un accès facile à l'autoroute pour le trafic en provenance des secteurs Sud et Sud-Ouest du Pays de Montbéliard, et pour le trafic de transit venant de Pontarlier ou de Besançon par un itinéraire hors péage. En 1992, les études du dossier de voirie d'agglomération (DVA) ont confirmé l'intérêt de cette liaison qui s'inscrit dans le schéma de maîtrise d'ouvrage approuvé par la Direction des Routes le 17 janvier 1994. L'AUD a été chargée par la DDE (dans le cadre du contrat d'objectifs avec l'Etat) de réaliser l'étude d'impact de cette infrastructure sur les questions socio-économiques. Cette étude fait partie du dossier d'enquête publique. L'étude permet de confirmer le rôle joué par ce projet au niveau des transits en particulier ceux des migrations alternantes entre les secteurs Sud du DUPM et son centre (Montbéliard- Sochaux). Pour les communes les plus concernées l'intérêt est différent. Il apparaît évident pour Voujeaucourt. En revanche, pour Mathay et Mandeure-Valentigney, il apparaît nécessaire que le "shunt" de Mathay soit réalisé en même temps que la jonction nouvel échangeur-RD 438. En effet, ce shunt permet d'éviter le centre de Mathay donc d'aller plus directement rejoindre l'A 36 pour Mandeure-Valentigney (cf. carte). Restent les effets secondaires de ce shunt : l'usine ECIA se trouve à l'extrême Est de la commune de Mandeure et devra donc la traverser entièrement pour rejoindre le shunt. C'est un surcroît de circulation poids-lourds pour une commune qui compte 11 800 véhicules / jour dans sa traversée (chiffres CETE / DDE comptage 1992). Les projets étudiés dans le cadre du SDAU puis du schéma de secteur du DUPM avaient prévu de créer un nouveau franchissement du Doubs de Mandeure à Valentigney pour rejoindre le shunt via la RD 483 restructurée (carte en fin de dossier). Ces projets paraissent peu probables à court terme alors que la poursuite de la déviation de la RN 437 permettrait de répondre à ce besoin de liaison rapide avec l'A 36 et Sochaux, et d'offrir ainsi une autre alternative de liaison. Pourtant le principe d'un franchissement du Doubs pour utiliser la RD 483 est à retenir, pour le long terme ; la réalisation du shunt de Mathay permettra de tester les incidences du point de vue du passage des poids-lourds et de voir si ce trafic reste compatible avec les projets urbains de la commune. 4 SECTEUR CENTRE ET SUD-EST DU D.U.P.M. | 9 Principaux pôles d' emplois g I Poids de population/communes (INSEE 1990) g Secteurs districts C - Orientations urbaines pour l'aménagement de la RN 437 Cl- Enjeux d'aménagement du territoire. 1 - Une nécessité socio-économique a - pour de meilleurs déplacements entre les pôles d'habitat et les principaux pôles économiques du Nord Franche-Comté b - en raison du poids de population et d'emplois que représente le quart Sud-Est du DUPM directement concerné par le projet (sans parler de son arrière-pays) : 37 % de la population, 30 % des emplois, emplois en étroite relation avec les autres pôles économiques du DUPM, en particulier PEUGEOT. 5 »*« »" t »**-••- •— . - • î « 2 y Importance voirie ( • 3 J Accès principaux •I Y Depuis la RN 437 ) Carrefours principaux EXINCOURT Les sites d'enjeux a court terme h* AO Les sites d'enjeux • « OPES a long terme Limites d'urbanisation f ^ILLECOURl , J|| PORTES •."»*** ŒP «*» * ÀUDINCa URT * *«*T"*^,t^ ***** ... .vCNV N loo ^ m 2 - Des enjeux de développement. a - le centre-ville d'AUDINCOURT subit particulièrement les nuisances de la mauvaise organisation des déplacements dans ce secteur du DUPM : centre-ville saturé, pollué, difficilement aménageable dans l'état actuel. Pour cette commune, il est vital que la circulation de transit puisse éviter son centre pour requalifier celui-ci mais aussi pour repenser l'organisation et le développement général de son territoire. b - des sites de développement stratégique pour l'agglomération sont concernés par ce projet, en lien direct avec le projet de liaison urbaine Montbéliard-Audincourt porté par le DUPM. Ces sites sont ceux des Gros-Fallots sur Montbéliard, l'ancienne usine textile Japy sur Exincourt et le secteur appelé Gare-Naille sur Audincourt (globalement 60 ha). c - mais d'autres terrains constituent de véritables réserves foncières à long terme pour l'agglomération et se situent à l'Est de la RN 437 : il s'agit en fait de tous les terrains agricoles formant l'hinterland entre TAJXLECOURT et AUDINCOURT d'une part, TAJXLECOURT et ETUPES d'autre part. La desserte de ces terrains questionne les projets d'aménagement qui seront fait sur la RN 437 car c' est depuis cette voie que seront desservis ces sites de développement à long terme. d - au niveau de l'organisation des déplacements dans le DUPM, il s'agit de hiérarchiser les infrastructures routières : desserte des pôles économiques, accès prioritaires aux centres- villes, aux sites commerciaux, de services, de loisirs. Ainsi la RN reste une infrastructure importante de relation domicile-travail et de desserte des centres-villes.