Syndicat Intercommunal D'adduction D'eau Potable Les Paroches-Chauvoncourt a Sollicité La D.U.P
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SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ADDUCTION D’EAU POTABLE LES PAROCHES -CHAUVONCOURT ENQUÊTES PUBLIQUE ET PARCELLAIRE PRÉALABLES A LA D.U.P. DE LA DÉRIVATION ET DE LA PROTECTION DES EAUX CAPTÉES AUX SOURCES BOIS HÉBIN (FRESNES-AU- MONT) ET FONTAINE DE LA TAILLETTE (DOMPCEVRIN) PREMIÈRE PARTIE : RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR DEUXIÈME PARTIE : CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR Michel RAMPONT, Ingénieur Divisionnaire de l’Agriculture et de l’Environnement, retraité, 48, rue des Vignes, 55000 BAR-LE-DUC - 0 - SOMMAIRE PREMIÈRE PARTIE ................................................................................................. - 2 - CHAPITRE I - GÉNÉRALITÉS ................................................................................... - 2 - I.1 - Objet des enquêtes publiques et historique de l’affaire .............................. - 2 - I.2 - Contexte général du projet ........................................................................ - 3 - I.3 - Conclusions sur la dérivation des eaux et la protection des captages ......... - 5 - I.4 - Cadre juridico-administratif ...................................................................... - 6 - I.5 - Désignation du Commissaire Enquêteur .................................................... - 7 - CHAPITRE II - PROCÉDURE ..................................................................................... - 7 - II.1 - Démarche préalable .................................................................................. - 7 - II.2 - Arrêté d’ouverture des enquêtes ................................................................ - 7 - II.3 - Publicité et Information............................................................................. - 8 - CHAPITRE III - LE DOSSIER ..................................................................................... - 8 - III.1 - Contenu du dossier d’enquête ................................................................... - 8 - III.2 - Avis des Services ...................................................................................... - 9 - CHAPITRE IV - DEROULEMENT DES ENQUÊTES ............................................... - 10 - IV.1 - Ouverture des enquêtes ........................................................................... - 10 - IV.2 - Permanences du commissaire enquêteur .................................................. - 10 - IV.3 - Clôture des enquêtes ............................................................................... - 12 - CHAPITRE V - INITIATIVES PRISES PAR LE COMMISSAIRE ENQUÊTEUR .... - 13 - V.1 - Visite des lieux ....................................................................................... - 13 - CHAPITRE VI - EXAMEN ET ANALYSES DES OBSERVATIONS RECUEILLIES LORS DES ENQUÊTES ................................................................... - 13 - VI.1 - ENQUÊTE PUBLIQUE .......................................................................... - 13 - VI.2 - ENQUÊTE PARCELLAIRE................................................................... - 14 - CHAPITRE VII - CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR ........... VII.1 - Conclusions ............................................................................................ - 18 - VII.2 - Avis du commissaire enquêteur ............................................................... - 20 - ____________________________________________________________________________ SIAEP Les Paroches-Chauvoncourt – Rapport d’enquête – Protection des captages Sources Bois - 1 - Hébin et Fontaine de la Taillette PREMIÈRE PARTIE SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ADDUCTION D’EAU POTABLE LES PAROCHES-CHAUVONCOURT ENQUÊTES PUBLIQUE ET PARCELLAIRE PRÉALABLES A LA D.U.P. DE LA DÉRIVATION ET DE LA PROTECTION DES EAUX CAPTÉES AUX SOURCES BOIS HÉBIN (FRESNES-AU-MONT) ET FONTAINE DE LA TAILLETTE (DOMPCEVRIN) CHAPITRE I - GÉNÉRALITÉS I.1 - Objet des enquêtes publiques et historique de l’affaire Les présentes enquêtes sont menées préalablement à la déclaration d’utilité publique (D.U.P.) pour la dérivation et la protection des eaux captées aux sources Bois Hébin situées sur le territoire de Fresnes-au-Mont et à la Fontaine de La Taillette située sur le territoire de Dompcevrin, au bénéfice du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau Potable des Paroches – Chauvoncourt ainsi que pour la détermination des terrains à soumettre aux servitudes de protection immédiate et rapprochée. Le dossier présenté concerne la régularisation de la situation administrative de ces deux groupes de sources exploités par le Syndicat Intercommunal d'Adduction d'Eau Potable des Paroches-Chauvoncourt du point de vue : - de la déclaration de prélèvement d’eau - de la D.U.P. de dérivation des eaux - de la D.U.P. d’instauration des périmètres de protection - de l’autorisation de distribuer au public de l’eau destinée à la consommation humaine. Par délibération du 26 mars 2007, le Syndicat Intercommunal d'Adduction d'Eau Potable Les Paroches-Chauvoncourt a sollicité la D.U.P. (phase technique) de la dérivation et de l’établissement des périmètres de protection des ____________________________________________________________________________ SIAEP Les Paroches-Chauvoncourt – Rapport d’enquête – Protection des captages Sources Bois - 2 - Hébin et Fontaine de la Taillette captages des sources Bois Hébin situées sur le territoire de Fresnes-au-Mont et de la Fontaine de La Taillette située sur le territoire de Dompcevrin. En août 2008, le bureau d’études Cap Environnement de 54280 Seichamps a remis le dossier préparatoire à l’avis de l’hydrogéologue agréé à la définition des périmètres de protection des captages d’eau potable. Le 3 juin 2010, Mme Evelyne Côte-Chosseler a remis l’avis de l’hydrogéologue agréé en matière d’eau et d’hygiène publique. Suite à des travaux de réhabilitation des captages réalisés en juin et juillet 2014, ce même hydrogéologue a actualisé son premier rapport et rendu son avis le 19 juillet 2016. Le 30 décembre 2015, le Syndicat Intercommunal d'Adduction d'Eau Potable Les Paroches-Chauvoncourt a décidé de poursuivre la démarche administrative en engageant la phase administrative de la procédure de D.U.P. Le 13 février 2017, le cabinet Arpent-Conseils (Agence de Saint- Mihiel) a remis respectivement les états parcellaires et plans relatifs aux différents périmètres de protection. Le 23 juin 2017, l’Agence Régionale de Santé a établi la notice explicative comprenant en outre les avis des Services concernés ainsi qu’une estimation des travaux de la protection. Par ordonnances des 26 et 28 septembre 2017, Madame la Présidente du Tribunal administratif de Nancy m’a désigné commissaire enquêteur. Le 12 octobre 2017, Madame la Préfète de la Meuse a prescrit par arrêté l’ouverture des enquêtes conjointes publique et parcellaire Les deux enquêtes conjointes se sont déroulées en mairie de Fresnes- au-Mont du lundi 27 novembre au mercredi 13 décembre 2017. I.2 - Contexte général du projet Les groupes de captages dits du Bois Hébin et de la Fontaine de La Taillette sont exploités par le Syndicat Intercommunal d'Adduction d'Eau Potable Les Paroches-Chauvoncourt pour alimenter les deux communes constituant le Syndicat des eaux, à savoir : Les Paroches et Chauvoncourt , situées au nord-ouest de Saint-Mihiel. Précisons qu’un hameau de Chauvoncourt, Menonville (25 habitants), jouxtant Saint-Mihiel au sud, est desservi en eau potable par cette ville. Les consommations enregistrées par le Syndicat des Eaux (870 habitants, 450 bovins) se sont élevées jusqu’à 60 000 m3 en 2014. Les besoins globaux du Syndicat, compte tenu du rendement du réseau, sont estimés à 80 000 m3 par an (220 m3/j). Ce chiffre est retenu dans la demande globale de dérivation des eaux. Le captage des eaux est réalisé sur deux sites, implantés en lisière de la forêt domaniale de Marcaulieu, an nord de la ferme de Louvent, à mi-chemin entre Fresnes-au-Mont et Lahaymeix (voir planche photographique). - La source du Bois Hébin, la plus à l’ouest, est composée de deux drains linéaires d’une longueur totale de 30 m aboutissant à un ouvrage de collecte. ____________________________________________________________________________ SIAEP Les Paroches-Chauvoncourt – Rapport d’enquête – Protection des captages Sources Bois - 3 - Hébin et Fontaine de la Taillette - La Fontaine de La Taillette se compose de deux drains éloignés d’une longueur totale de 23 m aboutissant également à un ouvrage de collecte. - Les eaux collectées sur ces deux sites sont acheminées gravitairement vers un ouvrage imposant de réunion comportant un compartiment d’arrivée des sources et un compartiment sec (voir planche photographique). - De cette chambre de réunion, les eaux sont acheminées gravitairement vers un réservoir d’accumulation de 120 m3 implanté à Chauvoncourt par l’intermédiaire d’une conduite d’adduction d’une longueur de 7 km. Un traitement par chloration automatique est asservi au débit sortant du réservoir. - Un réseau classique d’alimentation en eau potable dessert les deux collectivités de Chauvoncourt et Les Paroches. A signaler qu’une interconnexion avec le réseau de Saint-Mihiel permet de pallier les insuffisances de la production des sources tant en terme de qualité que de quantité. Sur le plan quantitatif, la réfection des captages opérée en 2014 a permis d’améliorer les débits prélevés. En période d’étiage 2015, la source du Bois Hébin a fourni 120 m3/j alors que la Fontaine de La Taillette n’a pu fournir que 40m3/j. A cette même période, les besoins s’élevaient à 180 m3/j d’où une insuffisance de la ressource. Le réseau de