Procès-Verbal Conseil Communautaire Du 7 Octobre 2020
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République Française Département SEINE ET MARNE CC BRIE DES RIVIERES ET CHATEAUX Procès-Verbal de séance Séance du 7 Octobre 2020 L’an 2020 et le 7 Octobre à 18 heures 30 minutes, le Conseil Communautaire, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Christian POTEAU, Président. Présents : M. POTEAU Christian, Président, Mmes : BALLABENE Sandra, BOISGONTIER Béatrice, DESNOYERS Monique, DUMENIL Stéphanie, DUPUIS Véronique, GIRAULT Muriel, HELLIAS Aline, KUBIAK Françoise, LUCZAK Daisy, MARTIARENA Martine, NINERAILLES Brigitte, PONSARDIN Catherine, SALAZAR Joëlle, TAMATA-VARIN Marième, TORCOL Patricia, VAROQUI Geneviève, VIBERT Nicole, VIEIRA Patricia, MM : ANTHOINE Emmanuel, BARBERI Serge, BELFIORE Elio, BETTENCOURT François, BOUTILLIER Bernard, CAMEK Julien, CASEAUX Hubert, CHANUSSOT Jean-Marc, GERMAIN Jean-Luc, GROSLEVIN Gilles, GUECHATI Amin, JEANNIN Hervé, LAGÜES- BAGET Yves, MOTTE Patrice, NESTEL Gilles, POIRIER Daniel, PRIOUX Pierre-François, REMOND Bruno, ROMAIN Emilien, ROSSIGNEUX Gilles, ROUSSELET Gérard, SAOUT Louis Marie, VENANZUOLA François, VIGIER Mathias, WOCHENMAYER Jonathan Excusé(s) ayant donné procuration : Mmes : DUTRIAUX Nathalie à M. VENANZUOLA François, MOTHRE Béatrice à M. MOTTE Patrice, MM : GUILLEN Nicolas à Mme MARTIARENA Martine, JAROSSAY Gilbert à Mme TAMATA-VARIN Marième, RACINE Pierre à M. VIGIER Mathias, RIBEIRO MEDEIROS Manuel à M. BOUTILLIER Bernard, SAINT-JALMES Patrice à M. SAOUT Louis Marie, THIERIOT Jean-Louis à M. POTEAU Christian Nombre de membres • Afférents au Conseil Communautaire : 52 • Présents : 44 • Pouvoirs : 8 Date de la convocation : 01/10/2020 Date d'affichage : 01/10/2020 1. Désignation du secrétaire de séance A été nommé secrétaire : M. Mathias VIGIER Procès-verbal du 7 octobre 2020 2. Approbation du procès-verbal du Conseil Communautaire du 15 juillet 2020 Le procès-verbal a été adopté à l’unanimité. 3. Approbation du procès-verbal du Conseil Communautaire du 27 juillet 2020 Le procès-verbal a été adopté à l’unanimité. 4. Décision du Président prise par délégation (délibération 2020_57 du 27/07/20) Articles L.5211-9 et L.5211-10 du CGCT ➢ Rapporteur : Christian POTEAU 1) 04_2020 ADMIN Désignation des représentants au SMAE du Ru de l’Etang 2) 05_2020 FIN Convention pour la mise à disposition des agents de la CCBRC pour les services périscolaires de la commune du Châtelet-en-Brie et pour le SIRP Machault-Féricy 3) 06_2020 RH Règlement intérieur d’utilisation des téléphones mobiles mis à disposition du personnel du SAAD 4) 07_2020 ADMIN Modification des représentants au SIETOM pour la commune de Chaumes-en-Brie 5) 08_2020 ADMIN Modification des représentants suppléants d’Ozouer-le-Voulgis au SIVU Yerres-Bréon FINANCES 5. 2020_99 Indemnités des Vice-Présidents ➢ Rapporteur : Christian POTEAU Par courrier en date du 13 août 2020, la Préfecture invite le conseil communautaire à retirer la délibération relative aux indemnités des vice-présidents dans les deux mois à compter de la réception du courrier et à voter de nouveaux taux qui ne dépasse pas l’enveloppe indemnitaire calculé sur la base de 11 vice-présidents. La délibération du 15 juillet 2020 sur les indemnités des vice-présidents propose un taux de 24,73% défini à partir d’une enveloppe indemnitaire calculé sur 14 vice-présidents. Or l’enveloppe indemnitaire totale se calcule sur la base de 11 vice-présidents c’est-à-dire le nombre maximal de vice-présidents que le conseil communautaire de la CCBRC peut prétendre avoir et non sur la base de 14 vice-présidents comme cela a été proposé. En application des 2e et 3e alinéas de l’article L.5211-10 du CGCT, le nombre maximal de vice-présidents pour un conseil communautaire composé selon le droit commun est de 20% de ses membres, soit pour la CCBRC 20% de 52 membres = 10,4 arrondi à l’entier supérieur, donc 11 VP. L'organe délibérant peut toutefois, à la majorité des deux tiers, fixer un nombre de vice-présidents supérieur à celui qui résulte de l'application des deuxième et troisième alinéas, sans pouvoir dépasser 30 % de son propre effectif et le nombre de quinze. Cependant dans ce cas, l’enveloppe indemnitaire totale reste la même. La CCBRC a fait le choix de nommer 14 Vice-Présidents, ainsi, les taux maximums de la strate démographique de la communauté de communes ne peuvent pas être appliqués sans dépasser l’enveloppe budgétaire. 2 Procès-verbal du 7 octobre 2020 C’est pourquoi, il est nécessaire de retirer la délibération du 27 juillet 2020 fixant le taux d’indemnité des VP à 24,73% et de redélibérer sur un nouveau taux. Suite à la réception du courrier de la Préfecture et afin d’éviter des demandes de remboursements d’indemnités auprès des VP, pour la période du 16 juillet au 30 septembre 2020, le taux maximum de 19,43% autorisé (au lieu de 24,73%) a été appliqué pour le versement des indemnités des Vice-Présidents. Proposition de taux 14 Elus concernés Vice-présidents Taux proposés 18,13 % Calcul 18.13% x 14 x 3889,4 € = 9 872,08 € M. LAGÜES-BAGET souhaite revenir sur son intervention du conseil du 27 juillet, lorsqu’il avait indiqué que pour lui le montant des indemnités des VP était certes légal mais pas moral. Au final, il s’avère que les indemnités n’étaient pas légales. Pour lui cela véhicule une mauvaise image. De plus, il rappelle qu’au vu de l’état budgétaire de la CCBRC, l’heure est plutôt aux économies et à la solidarité. Il faudrait plutôt être raisonnable que de nommer tous ces VP avec les indemnités qui vont avec. Le Président tient à préciser que les indemnités versées aux Vice-Présidents du 16 juillet au 30 septembre 2020 sont tout à fait légales puisqu’elles ont été calculées sur une base de 11 VP et non 15 VP comme cela a été mentionné par erreur dans la délibération du 27 juillet dernier. C’est pourquoi le taux appliqué pour le versement des indemnités aux 14 Vice-Présidents a été de 19,43 % au lieu de 24,73 % voté le 27 juillet. Le Conseil Communautaire après en avoir délibéré à la majorité, 3 voix Contre (Mme KUBIAK, M. LAGÜES-BAGET, M. REMOND), 2 Abstentions (Mme SALAZAR, M. CAMEK) : - RETIRE la délibération n°2020_25_10 du 27 juillet 2020 portant sur les indemnités des Vice-Présidents, - FIXE l’indemnité des 14 Vice-présidents à 19,43% de l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique conformément au barème en vigueur à l’article R 5214-1 du CGCT pour la période du 16 juillet au 30 septembre 2020, 3 Procès-verbal du 7 octobre 2020 - FIXE les indemnités des Vice-Présidents à compter du 1er octobre 2020 comme suit : VP concernés % de l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique Du 1er au 14ème Vice-Président 18,13 % 6. 2020_100 TEOM : Exonération des locaux à usage industriel et commerciaux ➢ Rapporteur : Gilles GROSLEVIN Le Conseil Communautaire a fixé le 29 juin dernier le taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères pour l’exercice 2020. Les entreprises ne bénéficiant pas du service de collecte des déchets peuvent demander une exonération de leurs locaux qu’ils soient industriels ou commerciaux, sous réserve d’en effectuer la demande tous les ans, et de justifier de l’absence de collecte de leurs déchets. Les sociétés suivantes ont fait parvenir à la Communauté de Communes leur demande. Le Conseil Communautaire après en avoir délibéré à l’unanimité : - EXONERE les entreprises suivantes : ✓ Carrefour Market situé sur la commune de Guignes sis ZA L’Orée de Guignes 77390 GUIGNES, ✓ EURL Sylvain Girard Systèmes, propriétaire SCI du Bois Boulay, dont les locaux sont situés 11 rue Saint Abdon 77390 GUIGNES, ✓ Etablissements E.Leclerc: S.A.S. Châtelet DIS situé 5 rue des Grands Champs 77820 Le Châtelet-en-Brie S.A.S. Châtelet Immo situé 5 rue des Grands Champs 77820 Le Châtelet-en-Brie ✓ APJ Location, propriétaire Mme DUCHAMP, dont les locaux sont situés ZA la Meule RD 605 77115 Sivry-Courtry, ✓ Espace TP Environnement, propriétaire Mme DUCHAMP, dont les locaux sont situés ZA la Meule - RD 605 77115 Sivry-Courtry, ✓ SCI des 4 L dont les locaux sont situés 2 rue des Champarts 77820 Le Châtelet- en-Brie, ✓ SCI Vallée de Javot 1 rue de la Vallée 77133 Machault. Cette délibération est applicable pour 2021. FONCTION PUBLIQUE 7. 2020_101 Désignation des représentants au sein des commissions thématiques de la CCBRC ➢ Rapporteur : Christian POTEAU 4 Procès-verbal du 7 octobre 2020 Lors du conseil du 27 juillet dernier, une partie seulement des représentants des communes dans les commissions thématiques a été désignée. Il convient donc de compléter les commissions avec les renseignements transmis par les communes manquantes. Mme KUBIAK explique qu’elle ne souhaite pas désigner de membres pour sa commune au sein des commissions. S’il faut absolument donner des noms, c’est elle qu’il faut inscrire dans toutes les commissions.