Rapport annuel du Président sur le Prix et la Qualité du Service Public de l’Assainissement

Exercice 2014

1 / 37 SOMMAIRE

I. Description générale du service et faits marquants de l’année 2014 ...... 4 1) Description générale du Service ...... 4 2) Contrat de délégation de Service Public ...... 4 3) Missions du service technique d’assainissement de la Communauté de communes Champagne Vesle 6 4) Faits marquants de l’année 2014...... 6 3.1. Communauté de communes Champagne-Vesle ...... 6 3.2 Délégataire Lyonnaise des Eaux ...... 7 5) Orientations pour l’avenir (année 2015) ...... 7 4.1. Communauté de communes Champagne Vesle ...... 7 4.2. Délégataire ...... 7 II. La structure ...... 8 1) Bilan de l’exploitation...... 8 1.1. Entretien des installations ...... 8 1.2. Contrôle de la conformité des branchements ...... 8 2) Travaux effectués par la garantie du fond spécial de renouvellement du contrat d’affermage de Lyonnaise des Eaux-Suez ...... 9 ∑ DETAIL DES TRAVAUX ET DEPENSES ASSOCIEES REALISEES DANS L ’ANNEE : ...... 9 ∑ RECAPITULATIF DES DEPENSES REALISEES SUR LE FONDS SPECIAL DEPUIS 2005 ...... 10 III. La chaîne de l’assainissement ...... 11 1) Le réseau de collecte des eaux usées ...... 11 2) Le système d’épuration des effluents ...... 11 2.1. Description ...... 11 2.2. Bilan de l’exploitation...... 13 2.2.1. Les volumes traités ...... 13 2.2.2. Bilan de la production et de l’élimination des boues et des déchets ...... 14 ∑ CHARGES DE POLLUTION REÇUES ET TRAITEES ...... 14 ∑ QUALITE DES REJETS ...... 20 ∑ ELIMINATION DES DECHETS DES STATIONS D ’EPURATION ...... 26 ♦ Sous-produits ...... 26 • Quantité de matières sèches (T) ...... 26 • Volumes de boues évacuées (m 3) ...... 26 3) Les volumes assainis ...... 27 3.1. Les clients ...... 27 3.2. Taux de collecte issus du raccordement ...... 27 3.3. Les volumes assujettis par commune en m 3 ...... 28 IV. Le prix de l’assainissement ...... 29 1) Rémunération de base ...... 29 2) Evolution de la rémunération de base ...... 29 2.1. Les redevances ...... 30 2.2. Recettes abondants le budget M49 de l’assainissement ...... 31 V. ANNEXES ...... 37

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Préambule

Le présent rapport sur le prix et la qualité du Service Public d’Assainissement s’inscrit dans le cadre des textes suivants :

• La loi n°95-101 du 2 février 1995 qui organise l’information détaillée sur l’organisation, le prix et la qualité des services d’eau et d’assainissement,

• Le décret n°95-635 du 6 mai 1995 qui précise le contenu minimum des rapports annuels sur les Services Publics d’eau et d’assainissement. Ces rapports seront présentés au Conseil Communautaire de la communauté de communes Champagne Vesle.

• Le décret du 2 mai 2007 sur le contenu du rapport annuel sur le prix et la qualité du service dont la production relève de la responsabilité de la collectivité

3 / 37 I. Description générale du service et faits marquants de l’année 2014

1) Description générale du Service

La Communauté de communes Champagne Vesle regroupe 33 communes :

Aubilly, Bouilly, , , Châlons-sur-Vesle, , Chenay, Coulommes-la-Montagne, Courcelles-Sapicourt, , , Ecueil, Faverolles et Coëmy , Germigny, Gueux, Janvry, Jouy- lès-, Mery-Premecy, , , Ormes, Pargny-lès-Reims, Rosnay, Sacy, Saint- Euphraise-et-Clairizet, Savigny-sur-Ardres, , Serzy-et-Prin, , , , Villedommange et Vrigny

Dans le cadre de ses statuts, la Communauté de communes Champagne Vesle exerce la compétence assainissement : « à titre optionnel »

Protection de mise en valeur de l’environnement

« …- création, entretien des réseaux de collecte et des installations de traitement des eaux usées d’origine urbaine, - création et gestion du Service Public d’Assainissement Collectif, - création et entretien des réseaux et ouvrages de collecte des eaux pluviales d’origine urbaine, - création et gestion du Service Public d’Assainissement Non Collectif et plus précisément : ° le contrôle de la conception, de la réalisation, du fonctionnement et le contrôle de l’entretien des systèmes d’assainissement non collectifs, ° l’entretien des systèmes d’assainissement non collectif… »

Les communes d’, BOUILLY, BRANSCOURT, CHAMERY, CHENAY, COULOMMES-la- MONTAGNE, COURCELLES-SAPICOURT, COURMAS, ECUEIL, FAVEROLLES et COËMY, GERMIGNY, GUEUX, JANVRY, JOUY-lès-REIMS, MERY PREMECY, Les MESNEUX, MUIZON, ORMES, PARGNY-lès-REIMS, ROSNAY, SACY, SAINT EUPHRAISE et CLAIRIZET, SERMIERS, THILLOIS, TRESLON, TRIGNY, VILLEDOMMANGE et VRIGNY disposent d’un réseau collectif de collecte des eaux usées.

2) Contrat de délégation de Service Public

La communauté de communes Champagne Vesle a confié l’exploitation des installations d’eaux usées à la société Lyonnaise des Eaux depuis le 26 juin 1990 dans le cadre d’un contrat d’affermage

Dans le cadre de sa délégation de Service Public, le fermier a pour principales obligations :

° la collecte des eaux usées en limite de propriété, ° la dépollution des eaux usées, ° le service technique des stations d’épurations, ° la prise en charge de la filière « boues » des ouvrages d’épurations, ° le renouvellement des équipements électromécaniques, ° le service à la clientèle comprenant la souscription des abonnements, ° le relevé des quantités consommées, l’information des consommateurs, l’émission et le recouvrement des factures. dans le respect des dispositions contractuelles.

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La Communauté de communes Champagne Vesle conserve la maîtrise d’ouvrage pour tous les travaux de renforcement et/ou d’extension du patrimoine, ainsi que pour les travaux de génie civil et les collecteurs.

Contrat d’origine Objet Date de réception en Sous- Préfecture Cahier des Charges Délégation du Service de 25 juin 1990 l’assainissement Avenant n°1 Prise en charge de la nouvelle Station 4 août 1994 d’épuration de MUIZON Avenant n°2 Intégration d’une lagune et de deux 26 novembre 1996 postes de relèvement Avenant n° 3 Avenant de filialisation 17 décembre 1999 Avenant n° 4 Transfert de compétences à Lyonnaise 21 décembre 2000 des Eaux Avenant n° 5 Mise en service de trois nouveaux postes 26 novembre 2001 de refoulement sur les communes de Coulommes-la-Montagne et Thillois avec l’intégration de ces ouvrages au périmètre d’affermage Avenant n°6 Intégration de la commune de Ormes au 27 avril 2005 périmètre d’affermage pour le traitement des effluents Mise en service de trois nouveaux postes de refoulement à Villedommange et Gueux Mise en service de lits plantés de roseaux pour la mise en conformité de la filière boue de la station d’épuration de Les Mesneux Mise en service d’un réseau de collecte et de la station d’épuration de Courcelles- Sapicourt

Prise en charge par le délégataire du coût lié au rejet des eaux usées dans les réseaux de collecte d’eaux usées de collectivités extérieures des effluents des communes de Champigny, Thillois et Treslon Avenant n°7 Intégration de la commune de Faverolles 9 février 2007 et Coëmy Avenant n°8 Intégration de 3 nouvelles communes : 9 avril 2009 Bouilly, Courmas, Sermiers Avenant n°9 Modification de la date d’échéance du 10 septembre 2012 contrat en application de l’arrêt Olivet Avenant n°10 Intégration des nouvelles installations : Aubilly, Branscourt, Mery-Premecy et 10 septembre 2012 Sainte Euphraise et Clairizet Avenant n° 11 Transfert de la commune de Champigny 29 janvier 2013 à la Communauté d’Agglomération de Reims Métropole Avenant n°12 Intégration de la commune de Chenay 30 avril 2013 5 / 37 3) Missions du service technique d’assainissement de la Communauté de communes Champagne Vesle

1- Suivi technique et contrôle financier des travaux réalisés dans le cadre de la compétence réalisation d’ouvrages d’assainissement d’eaux usées et/ou d’eaux pluviales.

2- Montage de dossiers de consultation dans le respect du Code des marchés publics. Suivi de consultations et analyse des offres.

3- Suivi des dossiers de demandes de subventions.

4- Instruction du volet assainissement des permis de construire et des demandes de travaux concernant l’assainissement eaux usées et/ou eaux pluviales Dans le cadre de l’assainissement collectif, le service a procédé durant l’année 2014 à l’instruction de : 157 autorisations d’urbanisme (DP, PA et PC),

5- Le Service Publique d’Assainissement Non Collectif Le SPANC a procédé à l’instruction de 5 avis d’installation de dispositif d’assainissement non collectif.

4) Faits marquants de l’année 2014

3.1. Communauté de communes Champagne-Vesle

• Poursuite du programme de zonage d’assainissement des communes de la Communauté de communes Champagne Vesle

Les communes de Aubilly, Bouilly, Bouleuse Branscourt, Châlons-sur-Vesle, Chamery, Chenay , Coulommes-la-Montagne, Courcelles-Sapicourt, Courmas, Ecueil , Faverolles-et- Coëmy, Germigny, Gueux, Janvry, Jouy-lès-Reims, Mery-Premecy, Les Mesneux, Muizon , Pargny-lès-Reims, Ormes, Rosnay, Sacy, Savigny-sur-Ardres, Serzy-et-Prin, Saint- Euphraise-et-Clairizet, Sermiers, Treslon, Trigny ,Villedommange et Vrigny disposent sur leurs territoires d’un plan de zonage d’assainissement.

♦ Courmas : − Extension du réseau Impasse de la Ferme

♦ Gueux : − Dévoiement du réseau de refoulement Gueux-Bois pour la protection du champ captant AEP de Gueux − Réhabilitation avec et sans tranchée du réseau de la rue des Dames de France, de la rue des Lilas et de la rue de la Petite Montagne.

♦ Jouy-lès-Reims : − Mise en séparatif de la rue des Jaurièlles

♦ Muizon − Réhabilitation du réseau desservant le poste de refoulement de l’ancienne station d’épuration de Muizon à la rue Léon Lefort 6 / 37 − Rue de la Gare et rue Michelet : réhabilitation du réseau − Rue de Reims : extension de réseau

♦ Ormes : − Reprise du réseau d’eaux usées : chemin Dresfervuoin

♦ Pargny les Reims : − Rue Robert d’Harcourt et Lotissement le Parc

♦ Vrigny : − Extension du réseau d’eaux usées : rue Jules Gadiot et ruelle Danton

3.2 Délégataire Lyonnaise des Eaux

En 2014, la Lyonnaise des Eaux a réalisé 125 interventions sur le réseau d’assainissement hors enquêtes de conformité des raccordements et interventions de curage / débouchage sous-traitées (campagnes préventives de curage et désobstructions de réseau).

Parmi ces 125 interventions : • 5 créations de branchements neufs • 30 débouchages de branchement • 31 débouchages de réseau • 2 réparations de réseau

2 992 ml de réseaux ont été curés.

5) Orientations pour l’avenir (année 2015)

4.1. Communauté de communes Champagne Vesle • Muizon STEP

- Traitement des boues : renouvellement de l’atelier de déshydratation - Mise en œuvre du plan d’action suite au diagnostic du réseau (Cabinet Austral Environnement)

• Lagune d’Ecueil

- Rendre accessibles le site par temps de pluie - Création d’une tranchée d’infiltration en sortie de STEP (régularisation au regard de l’arrêté)

• Réseaux - Assainissement général des communes de Chalons sur vesle, serzy et Prin, Savigny sur Ardres : Poursuite

4.2. Délégataire Le contrat de Délégation de Service Public avec la Lyonnaise des Eaux a pris fin le 31 décembre 2014. Un nouveau contrat a été passé avec l’entreprise VEOLIA Eau pour une durée de 10 ans. 7 / 37 II. La structure 1) Bilan de l’exploitation

1.1. Entretien des installations

2010 2011 2012 2013 2014 Linéaire total inspecté - 52 880 872 1520 - (ml) Linéaire visité réseau eaux usées Linéaire curé réseau 7 847 3 622 2 814 4 211 2 992 eaux usées Désobstructions de 72 54 58 23 58 branchements Réparations de 1 1 0 2 0 branchements Inspection télévisée 1 778 1 151 872 2 460 - (ml) Nettoyage postes de 74 92 74 130 117 relèvement

1.2. Contrôle de la conformité des branchements

SYNTHESE DES ENQUETES DE CONFORMITES Non Non- Avec Contrôles réalisés Conformes accessibles conformes réserves CHAMPIGNY 241 169 220 12 9 LES MESNEUX 96 219 77 8 11 2006 ROSNAY 81 48 78 3 0 VRIGNY 74 80 70 4 0 TOTAL 2006 492 516 445 27 20 CHAMPIGNY 132 35 124 5 3 LES MESNEUX 171 49 157 10 4 ROSNAY 35 8 33 2 0 2007 VRIGNY 0 0 0 0 0 SACY 68 116 66 2 0 TOTAL 2007 406 208 380 19 7 CHAMPIGNY 32 5 26 5 1 LES MESNEUX 33 0 29 4 0 MUIZON 401 58 374 26 1 2008 ROSNAY 3 0 3 0 0 VRIGNY 2 0 0 2 0 SACY 89 11 70 19 0 TOTAL 2008 560 74 502 56 2 CHAMPIGNY 30 4 26 0 0 GUEUX 8 0 4 3 1 2009 MUIZON 1 0 1 0 0 ROSNAY 13 2 11 0 0 8 / 37 SYNTHESE DES ENQUETES DE CONFORMITES SACY 23 0 23 0 0 VRIGNY 15 1 11 2 1 TOTAL 2009 90 7 76 5 2 2010 Enquêtes reprogrammées au 1 er semestre 2011 2011 LES MESNEUX 1 0 0 1 0 MUIZON 225 3 24 16 160 Total 2011 226 3 24 17 160 2012 Enquêtes reprogrammées en 2013 La CCCV a fait procéder à des tests à la fumée sur la commune de Gueux 2013 MUIZON 229 NC 212 14 NC 2014 VILLEDOMMANGE 181 NC 143 37 1

2) Travaux effectués par la garantie du fond spécial de renouvellement du contrat d’affermage de Lyonnaise des Eaux-Suez

∑ DETAIL DES TRAVAUX ET DEPENSES ASSOCIEES REALISEES DANS L ’ANNEE :

Année 2014 N°opération Débit Crédit dépenses renvt

1- Engagement

Dotation 73 055,34

2- Dépenses de renouvellement (hors 68 513,67 encours)

COULOMMES-LA-MONTAGNE – PR F132D 5 240,70 Monmoine à Coulommes VILLEDOMMANGE-PR à Villedommange- F1373 708,50 RVT-Capot GUEUX-PR Les Royats à Gueux-RVT- F1374 - 1 236,10 Télésurveillance TRIGNY-PR route de Muizon à Trigny- F1375 - 708,50 RVT-Capot alu THILLOIS-PR autoroute à Thillois-RVT- F1379 17 657,75 réhabilitation poste MUIZON-station à Muizon-RVT-Skid de F1547 - 1 417,00 surpression JANVRY-PR à Janvry-RVT- G1343 2 073,83 Télésurveillance VILLEDOMMANGE-PR à Villedommange- G1344 7 247,14 RVT-armoire et pompe MUIZON-PR ancienne station à Muizon- G1345 9 932,89 RVT-armoire et pompes GERMIGNY-PR Jules Brissac à Germigny- G1346 8 225,80 RVT-pompe + armoire COULOMMES-LA-MONTAGNR-Pr G1348 4 088,59 Monmoine-RVT-Renouvellement Télétransmission + pompe TRESLON-PR Moulin Etang à Treslon- G1349 6 445,03 RVT-armoire + Télétransmission 9 / 37 Année 2014 N°opération Débit Crédit dépenses renvt TRIGNY-PR Route de Muizon à Trigny- G1351 1 109,31 RVT-pompe COURCELLES SAPICOURT-PR G1352 1 386,99 Courcelles à Courcelles-RVT-pompe + DEM COURCELLES SAPICOURT-station à G152H 2 468,48 Courcelles-RVT-pompe + DEM MUIZON-station à Muizon-RVT- G152J 2 859,01 électromécanique compresseur, débimètre, pompe do LES MESNEUX-station à Les Mesneux- G152K 2 428,25 RVT-pompe alim casier+DEM

Total des mouvements 68 513,67 73 055.34

∑ RECAPITULATIF DES DEPENSES REALISEES SUR LE FONDS SPECIAL DEPUIS 2005

Date Libellé Débit Crédit Solde 01/01/2005 Dotation 2005 25 000 25 000 31/12/2005 Report des dépenses de 15 887.29 9 112.71 renouvellement Cumul à fin décembre 2005 15 887.29 25 000 9 112.71 01/01/2006 Report à nouveau 9 112.71 9 112.71 01/01/2006 Dotation 2006 51 572.98 60 685.69 31/12/2006 Report des dépenses de 76 380.89 -15 695.20 renouvellement Cumul à fin décembre 2006 76 380.89 60 685.69 -15 695.20 01/01/2007 Report à nouveau -15 695.20 -15 695.20 01/01/2007 Dotation 2007 53 315.92 37 620.72 31/12/2007 Report des dépenses de 76 700.71 37 620.72 -39 079.99 renouvellement Cumul à fin décembre 2007 76 700.71 37 620.72 -39 079.99 01/01/2008 Report à nouveau -39 079.99 -39 079.99 01/01/2008 Dotation 2008 55 739.13 16 659.14 31/12/2008 Report des dépenses de 45 877.23 -29 218.09 renouvellement Cumul à fin décembre 2008 45877.23 16 659.14 -29 218.09 01/01/2009 Report à nouveau -29 218.09 -29 218.09 01/01/2009 Dotation 2009 (avt 6+avt 8) 63 980.40 34 762.31 31/12/2009 Report des dépenses de 96 251.42 -61 489.11 renouvellement Cumul à fin décembre 2009 -61 489.11 01/01/2010 Report à nouveau -61 489.11 -61 489.11 01/01/2010 Dotation 2010 69 473,93 7 984.82 31/12/2010 Report des dépenses de 49 473.64 -41 488.82 renouvellement Cumul à fin décembre 2010 49 473.64 7 984.82 -41 488.82 01/01/2011 Report à nouveau -41 488.82 -41 488.82 Dotation 2011 69 473 .93 27 985.10 Report des dépenses de 52 941 .56 -24 956.46 10 / 37 Date Libellé Débit Crédit Solde renouvellement Cumul à fin décembre 2011 52 941.56 27 985.10 -24 956.46 01/01/2012 Report à nouveau -24 956.46 -24 956.46 01/01/2012 Dotation 2012 70 798.31 45 841.86 31/12/2012 Report des dépenses de 24 215.83 21 626.03 renouvellement Cumul à fin décembre 2012 24 215.83 45 841.86 21 626.03 01/01/2013 Report à nouveau 21 626,03 21 626,03 01/01/2013 Dotation 2013 72 270,31 93896,34 Report des dépenses de 90 098,16 3 798,18 renouvellement Cumul à fin décembre 2013 90 098,16 93 896,34 3798,18 01/01/2014 Report à nouveau 3 798,18 3 798,18 01/01/2014 Dotation 2014 73 055,34 76 853,52 31/12/2014 Report des dépenses de 8 339,85 renouvellement 68 513,67 76 853,52 8 339,85

Afin de ramener le solde du marché à zéro au 31 décembre 2014, le délégataire a réalisé le renouvellement des armoires des postes de refoulement de Thillois Village et Gaumont, ainsi que le remplacement de certains équipements du poste de Thillois Gaumont.

III. La chaîne de l’assainissement

1) Le réseau de collecte des eaux usées Patrimoine : - 15 stations d’épuration (capacité totale 16 980 EH) - 136 911 ml de réseau séparatif, - 3 046 ml de réseau unitaire, - 52 postes de relèvement ou de refoulement pour les eaux usées, - 3 112 regards de visite, - 2 bâches de mise en charge, - 6 traitements contre l’H2S, - 2 déversoirs d’orage (Ecueil et Jouy-lès-Reims).

2) Le système d’épuration des effluents

2.1. Description

Aubilly (Sade) Capacité de traitement E.H 75 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Bouilly (Jean Voisin) Capacité de traitement E.H 350 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Branscourt (Sade) Capacité de traitement E.H 400 EH 11 / 37 Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Chamery Capacité de traitement E.H 625 EH Type de traitement eaux usées Lagunage statique + traitement primaire (Sade)

Courcelles-Sapicourt (Jean Voisin) Capacité de traitement E.H 420 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Coëmy (France Assainissement) Capacité de traitement E.H 80 EH Type de traitement eaux usées Fosse toutes eaux et filtre à sable

Courmas (Jean Voisin) Capacité de traitement E.H 300 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Ecueil Capacité de traitement E.H 500 EH Type de traitement eaux usées Lagunage statique

Faverolles (France Assainissement) Capacité de traitement E.H 500 EH Type de traitement eaux usées Boues activées en aération prolongée Type de traitement des boues Lits de séchage et compostage

Mery-Premecy (Sade) Capacité de traitement E.H 30 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Les Mesneux (France Assainissement) Capacité de traitement E.H 3500 EH Type de traitement eaux usées Boues activées en aération prolongée Type de traitement des boues Rhizo-compostage

Muizon Capacité de traitement E.H 9 500 EH Type de traitement eaux usées Boues activées en aération prolongée avec zone d’anoxie en tête, traitement physico-chimique du phosphore Type de traitement des boues Déshydratation mécanique des boues et compostage, traitement de l’air

Saint Euphraise et Clairizet (Sade) Capacité de traitement E.H 350 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Sermiers « Petit Fleury » (Jean Voisin) Capacité de traitement E.H 40 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

Sermiers « Longues Raies » (Jean Voisin) Capacité de traitement E.H 810 EH Type de traitement eaux usées Lits plantés de roseaux

12 / 37 2.2. Bilan de l’exploitation

2.2.1. Les volumes traités

2010 2011 2012 2013 2014

Total des volumes annuels traités (m 3) 522 375 576 409 586 876 646 595 551 895 ♦ Volume Annuel m 3 - Aubilly - - - 1 825 511 - Branscourt - - 6 704 12 488 5 220 - Bouilly 12 944 27 692 28 386 29 178 6 570 - Chamery 9 776 21 364 15 136 27 781 21 900 - Coëmy 2 190 2 110 2 350 2 391 - - Courcelles-Sapicourt 17 378 17 869 18 593 14 711 16 860 - Courmas 10 220 12 915 17 550 6 570 5 840 - Ecueil 12 775 13 505 13 870 12 410 12 191 - Faverolles 71 520 78 520 89 520 90 020 24 455 - Les Mesneux 101 808 101 387 99 176 122 313 148 375 - Muizon 256 024 277 222 276 199 295 752 309 973 - Saint Euphraise - - - 9 490 - - Sermiers Petit Fleury 2 190 2 790 1 653 1 426 - - Sermiers Longues Raies 25 550 21 035 24 443 20 240 -

♦ Débit moyen en m3/jour : - Aubilly - - - 5 1,4 - Branscourt - - 18 34 14,3 - Bouilly 9 26 78 80 18,00 - Chamery 60 39 45 76 60,00 - Coëmy 10 18 6 7 - - Courcelles-Sapicourt 46 44 51 40 46,2 - Courmas 28 18 48 18 16,00 - Ecueil 35 37 38 34 33,4 - Faverolles 310 230 245 247 67,0 - Les Mesneux 277 290 271 335 406,5 - Muizon 701 751 757 810 849,20 - Saint Euphraise - - - 26 - - Sermiers Petit Fleury 6 4 5 4 - - Sermiers Longues Raies 70 82 67 55 - ♦ KW/an Consommation : - Aubilly 383 311 - Branscourt - - 825 1 059 1 105 - Bouilly - 4 268 2 802 13 128 15 867 - Chamery 1186 1267 1 487 2 016 8 940 - Courcelles-Sapicourt 1908 1983 2 276 1 583 1 710 - Courmas 1071 2110 1 505 1 847 3 415 - Coëmy 450 451 520 550 398 - Faverolles 20786 22295 23 906 21 687 19 193 - Les Mesneux 94408 96586 118 852 140 222 118 345 - Muizon 220 678 225 754 216 997 253 322 274 394 - Saint Euphraise 1 353 - - Sermiers Petit Fleury ------Sermiers Longues Raies 49 316 34 669 43 816 5 447 3 501

13 / 37 2.2.2. Bilan de la production et de l’élimination des boues et des déchets

∑ CHARGES DE POLLUTION REÇUES ET TRAITEES

AUBILLY Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 2.17 0.00 100 % (94%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 7.99 0.03 100 % (81%) en Oxygène

MES Matières en 5.32 0.00 100 % (85%) suspension

NTK Azote Réduit 0.32 0.00 100 % (97%)

Pt Phosphore Total 0.07 0.00 100 % (100%)

1 bilan a été réalisé dans l’année.

BOUILLY Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 2.92 0.05 98 % (96%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 17.40 0.21 99 % (89%) en Oxygène

MES Matières en 2.74 0.03 99 % (99%) suspension (97%) NTK Azote Réduit 0.51 0.03 94 %

Pt Phosphore Total 0.08 0.08 0 % (0%)

1 bilan a été réalisé dans l’année.

14 / 37 BRANSCOURT Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 27.70 0.04 100 % (99%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 73.70 0.40 99 % (99%) en Oxygène

MES Matières en 43.40 0.03 100 % (100%) suspension (100%) NTK Azote Réduit 4.90 0.06 99 %

Pt Phosphore Total 0.99 0.14 86 % (74%)

1 bilan a été réalisé dans l’année

CHAMERY Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 18.00 0.24 99 % (99%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 49.40 2.74 94 % (96%) en Oxygène

MES Matières en 25.20 0.66 97 % (99%) suspension

NTK Azote Réduit 5.58 0.28 95 % (96%)

Pt Phosphore Total 0.60 0.15 75 % (79%)

1 bilan a été réalisé dans l’année.

15 / 37

COËMY Aucun bilan n’a été réalisé en 2014.

COURCELLES-SAPICOURT

Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 73.70 0.12 99 % (99%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 22.20 1.46 93 % (94%) en Oxygène

MES Matières en 13.70 0.08 99 % (99%) suspension

NTK Azote Réduit 3.48 0.20 94 % (97%)

Pt Phosphore Total 0.36 0.47 - 31 % (-23%)

1 bilan a été réalisé dans l’année.

COURMAS

Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 1.34 0.04 97 % (99%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 4.40 0.16 96 % (99%) en Oxygène

MES Matières en 2.24 0.03 99 % (100%) suspension

NTK Azote Réduit 0.57 0.04 93 % (99%)

Pt Phosphore Total 0.19 0.15 21 % (53%)

1 bilan a été réalisé dans l’année.

16 / 37

ECUEIL

Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 3.00 0.13 96 % (90 %) en Oxygène

DCO Demande Chimique 7.92 1.34 83 % (60 %) en Oxygène

MES Matières en 3.67 0.13 96 % (-14 %) suspension

NTK Azote Réduit 1.70 0.33 81 % (73%)

Pt Phosphore Total 0.12 0.11 8 % (67 %)

1 bilan a été réalisé dans l’année

FAVEROLLES

Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 26.80 0.93 97 % (93 %) en Oxygène

DCO Demande Chimique 63.10 5.22 92 % (84 %) en Oxygène

MES Matières en 28.80 2.34 92 % (94 %) suspension

NTK Azote Réduit 6.70 4.62 22 % (22 %)

Pt Phosphore Total 0.73 0.41 44 % (58 %)

1 bilan a été réalisé dans l’année

17 / 37

LES MESNEUX

Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 131.00 1.26 99 % (99 %) en Oxygène

DCO Demande Chimique 340.00 9.59 97 % (97 %) en Oxygène

MES Matières en 159.00 1.57 99 % (99 %) suspension

NTK Azote Réduit 39.10 1.81 95 % (97 %)

Pt Phosphore Total 4.15 0.71 83% (45 %)

12 bilans ont été réalisés dans l’année

MERY PREMECY Aucun bilan n’a été réalisé en 2014.

MUIZON

Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 238.00 2.78 99 % (99%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 578.00 22.00 96 % (96%) en Oxygène

MES Matières en 307.00 2.75 99 % (99%) suspension

NTK Azote Réduit 66.70 3.24 96 % (95%)

Pt Phosphore Total 7.46 0.27 96 % (96%)

12 bilans ont été réalisés dans l’année.

18 / 37

SERMIERS PETIT FLEURY

Effluent Rejet Rendement (Rappel (kg/jour) (kg/jour) 2013)

DBO5 Demande Biologique 20.10 0.32 98 % (100%) en Oxygène

DCO Demande Chimique 41.10 4.16 90 % (96%) en Oxygène

MES Matières en 14.80 1.92 87 % (100%) suspension

NTK Azote Réduit 11.30 0.18 98 % (100%)

Pt Phosphore Total 0.89 0.76 15 % (0%)

1 bilan a été réalisé dans l’année

SERMIERS LONGUES RAIES Pas de donnée du délégataire

SAINT EUPHRAISE ET CLAIRIZET

Aucun bilan n’a été réalisé en 2014.

Pour une station inférieure à une capacité de 500 EH, la règlementation exige 1 bilan d’auto surveillance tous les 2 ans.

19 / 37 ∑ QUALITE DES REJETS

AUBILLY

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.0 mg/l

DCO 90 mg/l 27.0 mg/l

MES 25 mg/l 2.0 mg/l

NTK 10 mg/l 2.6 mg/l

Pt - 6.4 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur.

BOUILLY

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.0 mg/l

DCO 90 mg/l 11.8 mg/l

MES 25 mg/l 2.0 mg/l

NTK 10 mg/l 1.7 mg/l

Pt - 7.2 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur.

20 / 37 BRANSCOURT

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.0 mg/l

DCO 90 mg/l 29.0 mg/l

MES 25 mg/l 2.7 mg/l

NTK 10 mg/l 4.7 mg/l

Pt Abattement de 30 % 10.0 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur.

CHAMERY

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 - 4.0 mg/l

DCO - 45.7 mg/l

MES - 11.0 mg/l

NTK 4.8 mg/l -

Pt - 2.5 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur.

21 / 37

COURCELLES-SAPICOURT

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.0 mg/l

DCO 90 mg/l 34.0 mg/l

MES 30 mg/l 2.0 mg/l

NTK 15 mg/l 4.7 mg/l

Pt - 11.0 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur.

COURMAS

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.0 mg/l

DCO 90 mg/l 10.0 mg/l

MES 30 mg/l 2.0 mg/l

NTK 15 mg/l 2.8 mg/l

Pt - 9.8 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur.

22 / 37

ECUEIL

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 - 4.0 mg/l

DCO Abattement 60% 40.2 mg/l

MES - 4.0 mg/l

NTK - 9.9 mg/l

Pt - 3.4 mg /l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme .

FAVEROLLES

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 35 mg/l 14.0mg/l

DCO Abattement 60% 78.0 mg/l

MES - 35.0 mg/l

NTK - 69.0 mg/l

Pt - 6.2 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur. La filière boues actuelle ne permettant pas d’éliminer correctement les produits, un transfert des boues a été réalisé vers la station de Muizon.

23 / 37

LES MESNEUX

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.3 mg/l

DCO 90 mg/l 25.2 mg/l

MES 30 mg/l 4.2 mg/l

NTK 30 mg/l 4.7 mg/l

Pt - 1.8 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur

MUIZON

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.2 mg/l

DCO 90 mg/l 25.2 mg/l

MES 35 mg/l 3.1 mg/l

NTK 20 mg/l 3.6 mg/l

Pt - 0.3 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur.

24 / 37

SERMIERS PETIT FLEURY

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 3.0 mg/l

DCO 125 mg/l 29.0 mg/l

MES 35 mg/l 2.0 mg/l

NTK 15 mg/l 2.7 mg/l

Pt - 8.8 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur .

SERMIERS LONGUES RAIES

Norme de rejet Qualité de Rejet

DBO5 25 mg/l 4.0 mg/l

DCO 125 mg/l 52.7 mg/l

MES 35 mg/l 24.0 mg/l

NTK 15 mg/l 2.3 mg/l

Pt - 9.5 mg/l

L’effluent traité et rejeté dans le milieu naturel est conforme au niveau de rejet prescrit par la réglementation actuelle en vigueur .

25 / 37 ∑ ELIMINATION DES DECHETS DES STATIONS D’EPURATION

♦ Sous-produits 2010 2011 2012 2013 2014

• Quantité de matières sèches (T) 138 142 103 97,8 101,7 - Chamery 10 0 0 0 0 - Les Mesneux 38.3 0,6 0 0 31,4 - Muizon 85.5 106,9 101,1 97,8 70,3 - Ecueil 0 0 0 0 - Faverolles 4 0,6 1,1 0 0 - Coëmy 0.2 0 0,95 0 0

• Volumes de boues évacuées (m 3) 842.1 975 823 666 840 - Chamery 0 0 0 0 0 - Les Mesneux 186 208 0 0 125 - Muizon 600.8 731 690 666 677 - Ecueil 0 0 0 0 - Faverolles 20.3 36 95 0 38 - Coëmy 35 0 39 0 0

26 / 37 3) Les volumes assainis

3.1. Les clients 2010 2011 2012 2013 2014 Aubilly 19 19 17 Bouilly 73 72 74 74 77 Branscourt 115 116 123 Chamery 195 199 203 204 211 Champigny 497 500 502 - - Chenay 117 118 Coulommes-la-Montagne 102 103 101 102 102 Courcelles-Sapicourt 98 97 97 96 101 Courmas 92 90 89 90 97 Ecueil 159 157 158 154 158 Faverolles-et-Coëmy 232 234 242 246 250 Germigny 87 89 91 92 92 Gueux 722 726 725 729 740 Janvry 59 59 60 63 64 Jouy-lès-Reims 98 97 96 95 95 Les Mesneux 347 360 364 362 362 Mery-Premecy 34 34 34 Muizon 864 862 864 865 864 Ormes 185 191 195 189 197 Pargny-lès-Reims 149 157 182 177 182 Rosnay 126 130 133 130 137 Sacy 187 190 190 183 189 St Euphraise et Clairizet - - 17 106 108 Sermiers 261 257 258 256 259 Thillois 149 174 177 190 203 Treslon 86 88 92 100 100 Trigny 248 253 262 264 264 Villedommange 208 212 215 214 218 Vrigny 98 101 103 106 109 Nombre de clients 5 322 5 398 5 658 5 373 5 471

3.2. Taux de collecte issus du raccordement Le nombre de clients est de 5 471. Le taux de raccordement sur l’ensemble de la Communauté de communes Champagne Vesle est de 95,5 %.

27 / 37 3.3. Les volumes assujettis par commune en m 3

2010 2011 2012 2013 2014 1 880 1 797 AUBILLY 182 7 368 6 411 BOUILLY 7 826 7 354 5 888 9 671 10 889 BRANSCOURT 6 817 20 927 19 379 CHAMERY 20 561 20 425 17 507 26 905 - CHAMPIGNY 48 459 49 226 53 558 10 613 11 239 CHENAY - - - 9 784 10 389 COULOMMES 11 460 11 567 9 978 COURCELLES- 9 192 8 517 9 376 9 358 8 847 SAPICOURT 9 080 9 063 COURMAS 7 879 9 226 6 336 16 701 15 093 ECUEIL 17 290 15 801 14 096 FAVEROLLES-ET- 20 193 20 940 22 799 19 447 19 707 COEMY 7 587 8 499 GERMIGNY 7 637 7 834 7 482 84 280 88 726 GUEUX 83 546 80 925 78 592 5 784 6 823 JANVRY 7 143 6 035 5 668 7 682 9 681 JOUY 9 846 11 262 10 656 39 069 37 950 LES MESNEUX 42 937 32 031 33 559 91 089 113 380 MUIZON 97 166 102 610 96 202 24 820 24 844 MUIZON BNE 23 725 26 504 26 828 21 048 17 687 ORMES 18 131 18 226 18 866 PARGNY-LES- 12 732 18 943 13 615 13 940 21 277 REIMS 13 724 14 352 ROSNAY 14 277 13 891 13 924 21 215 18 617 SACY 19 656 20 731 19 988 ST EUPHRAISE ET 1 087 10 192 11 295 CLAIRIZET 25 486 23 454 SERMIERS 23 537 24 443 20 322 43 254 56 341 THILLOIS 45 987 57 457 70 416 8 126 7 963 TRESLON 7 510 7 651 7 696 22 262 22 874 TRIGNY 24 382 23 020 23 339 23 803 20 330 VILLEDOMMANGE 21 433 21 715 18 716 11 182 12 294 VRIGNY 10 824 10 572 10 092

TOTAL 617 032 621 251 627 626 615 649 627 770 GENERAL

28 / 37 IV. Le prix de l’assainissement

Sur la base du Contrat de délégation de service public Lyonnaise des Eaux du 25 juin 1990.

TOUTES LES COMMUNES

2010 2011 2012 2013 2014

Part délégataire € ht

Abonnement €/an 47.46 49.26 50,92 52,20 52,70

Consommation €/m3 1.0509 1.0905 1,1276 1,1559 1,1667

Part collectivité € ht

Redevance intercommunale 0.65 0.66 0,69 0.72 0,74 €/m3

1) Rémunération de base La rémunération de base comporte :

- Au titre de la collecte des eaux usées

RC : redevance fixe semestrielle = 21,00 € HT rc : redevance proportionnelle par m3 d’eau potable livré aux abonnés ou par m3 d’eau prélevée sur toute autre source = 0,5300 € HT/m 3

- Au titre du traitement des eaux usées

rt : redevance proportionnelle par m3 d’eau potable livré aux abonnés ou par m3 d’eau prélevée sur toute autre source = 0,4000 € HT/m3

Ces valeurs sont semestrielles et s’entendent à la date du 1er janvier 2005 et pour les installations figurant à l’état des lieux à l’article 55 du contrat d’affermage.

2) Evolution de la rémunération de base

Les rémunérations sont révisées à chaque semestre par la formule suivante :

K=0,15+0,35*(ICHTE/126,6)*1.43+0,15*(351117/103,3)*1.033*1.1936+0,2*(TP10A/102,8)+0,15*(BE0000/105,4)* 1.0637 *1.0933

K = 1,25459 pour la période du 01/04/2014 au 01/10/2014

29 / 37 2.1. Les redevances

La nouvelle loi sur l’eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006 a modifié en profondeur les différentes redevances des agences de l’eau. En particulier celles qui touchent la pollution domestique qui impactent directement les usagers des services de l’assainissement.

La redevance « lutte contre la pollution » intéresse la totalité de la population de chaque commune, y compris ceux qui ne sont pas raccordés au système collectif d’assainissement. Les modifications importantes par rapport à l’ancienne redevance sont les suivantes : - Elle touche la totalité des communes alors qu’auparavant, les communes de moins de 400 habitants en étaient exonérées - Elle est perçue à partir d’une taxe aux m3 consommés par usager alors qu’auparavant elle était calculée à l’euro près par l’agence de l’eau, le taux était alors recalculé par l’agence à partir des volumes consommés l’année précédente. - Pour les communes de moins de 400 habitants auparavant exonérées, il est prévu une taxation progressive sur 5 années (année de démarrage : 2008)

La redevance « modernisation des réseaux de collecte » a été créée. Elle permet à l’agence de l’eau de financer les projets de réhabilitation des réseaux d’assainissement. - Elle ne touche que les usagers raccordés au système d’assainissement collectif - Elle est perçue à partir d’une taxe déterminée en fonction de la sensibilité du milieu récepteur. Cette taxe est appliquée aux m3 consommés par chaque usager.

Exemple : Pour les communes de moins de 400 habitants

Collecte et traitement des eaux usées : Coûts en €/m 3 sauf Abonnement :

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Evolution Abonnement annuel – 46.68 47.46 49.26 50.92 52.20 52.70 0.96 % Délégataire (part fixe) Consommation- Délégataire 1.0336 1.0509 1.0905 1.1276 1.1559 1.1667 0.93 % Consommation- Collectivité 0.63 0.65 0.66 0.69 0.72 0.74 2.78 %

Organismes publics :

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Evolution Agence de l’eau 0.1507 0.1507 0.0015 « préservation ressources » Agence de l’eau « lutte contre 0.1532 0.2298 0.3192 0.3990 0.37 0.38 2.70 % la pollution » Agence de l’eau 0.1152 0.1728 0.24 0.30 0.30 0.30 0 % « modernisation des réseaux de collecte »

30 / 37 Exemple : Pour les communes de plus de 400 habitants

Collecte et traitement des eaux usées : Coûts en €/m 3 sauf Abonnement :

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Evolution Abonnement annuel - 46.68 47.46 49.26 50.92 52.20 52.70 0.96 % Délégataire Consommation- Délégataire 1.0336 1.0509 1.0905 1.1276 1.1559 1.1667 0.93% Consommation- Collectivité 0.63 0.65 0.66 0.69 0.72 0.74 2.78 %

Organismes publics :

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Evolution Agence de l’eau 0.1748 0.1748 0.0015 « préservation ressources » Agence de l’eau 0.3830 0.3830 03990 0.3990 0.37 0.38 2.70 % « lutte contre la pollution » Agence de l’eau 0.2880 0.2880 0.30 0.30 0.30 0.30 0 % « modernisation des réseaux de collecte »

2.2. Recettes abondants le budget M49 de l’assainissement

Montant de la Participation pour le raccordement à l’égout à partir du 1 er janvier 2014 : 1 800 €

Montant de la redevance communautaire à partir du 1er janvier 2014 : 0.74 €/m 3 (Rappel pour 2013 : 0.72 €/m 3)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Produit de la PRE / 97 900 79 700 52 500 68 600 124 400 86 400 42 100 PFAC PFB 19 453 7 770 Produit de la redevance 352 752.14 357 002.76 382 114.86 397 475.51 428 648 346 675 455 524 communautaire Produit des primes 58 002 42 039 - 42 039 42 039 86 993 98 499 d’épuration Contrôle de 203.94 215.06 214.02 233.91 233.91 750 conformité

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SYNTHESE REGLEMENTAIRE 2014

ASSAINISSEMENT REUTILISATION DES EAUX USEES EPUREES ‹ Arrêté du 25 juin 2014, modifiant l’arrêté du 2 août 2010 relatif à l’utilisation d’eaux issues du traitement d’épuration des eaux résiduaires urbaines pour l’irrigation de cultures ou d’espaces verts L’arrêté du 25 juin 2014 assouplit les conditions d’utilisation des eaux usées traitées en supprimant le dossier de demande d’expérimentation pour l’irrigation par aspersion antérieurement fixées par l’arrêté du 2 août 2010. En revanche, les contraintes de mise en œuvre restent toujours très contraignantes, notamment pour l’irrigation d’espaces verts et pour l’irrigation par aspersion. Les conditions d’utilisation détaillées dans l’arrêté portent sur la qualité et le programme de surveillance de l’eau traitée, les prescriptions techniques des systèmes d’irrigation ainsi que sur la mise en œuvre de l’utilisation de cette eau. La réutilisation des eaux usées épurées reste soumise à autorisation du préfet du département (qui peut prévoir des modalités d’irrigation plus strictes que l’arrêté du 25 juin), mais l’avis de l’ANSES n’est plus demandé sur chaque dossier.

REGLES COMMUNES AUX MARCHES PUBLICS ET AUX DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC

ADOPTION DES DIRECTIVES EUROPEENNES « MARCHES PUBLICS » ET « CONCESSIONS » ‹ Directive 2014/23/UE du Parlement Européen et du Conseil du 26 février 2014 sur l’attribution de contrats de concession ; ‹ Directive 2014/24/UE du Parlement Européen et du Conseil du 26 février 2014 sur la passation des marchés publics et abrogeant la directive 2004/18/CE. Les directives relatives à la passation des marchés publics (secteurs classiques et spéciaux) et à l’attribution des contrats de concession ont été adoptées le 26 février 2014. Les Etats membres ont deux ans pour les transposer, soit jusqu’en avril 2016. Un projet d’ordonnance relative à la transposition des directives marchés a été publié.

S’agissant des marchés publics , les directives constituent une simplification et un assouplissement du régime procédural établi par les règles en vigueur depuis 2004. Le recours à la négociation est favorisé par une nouvelle « procédure concurrentielle avec négociation ». Une telle procédure pourra notamment être mise en œuvre lorsque « les besoins du pouvoir adjudicateur ne peuvent être satisfaits sans adapter des solutions immédiatement disponibles ».

S’agissant des concessions , l’innovation majeure de cette nouvelle directive tient à l’encadrement des concessions de services, qui recouvrent les délégations de service public françaises. La définition de délégation de service public, ses règles de passation et d’exécution vont donc devoir être adaptées en tenant compte des nouvelles règles en la matière. Néanmoins, il ne s’agit pas d’un bouleversement des règles internes. Le secteur de l’eau a été exclu du champ de l’application de la directive. 32 / 37

DELEGATION DE SERVICE PUBLIC MODIFICATION DES MODALITES DE MISES EN ŒUVRE DES CRITERES DE SELECTION DES OFFRES ‹ Conseil d’Etat, 30 juillet 2014, Sté Lyonnaise des Eaux, n° 369044 Le Conseil d’Etat a précisé les conditions dans lesquelles une personne publique peut modifier les modalités de mise en œuvre des critères de sélection des offres dans le cadre d’une procédure d’attribution d’une délégation de service public. La personne n’est pas tenue d’informer les candidats des modalités de mise en œuvre des critères de sélection (CE, 23 décembre 2009, Etablissement public du musée et du domaine national de Versailles, n° 328827). Néanmoins, lorsqu’elle décide de rendre publiques ces informations, elle ne peut ensuite les modifier qu’en informant les candidats en temps utile. Ainsi si l’information initiale sur les modalités de mise en œuvre des critères a été donnée avant le dépôt des candidatures, la modification devra être portée à la connaissance des candidats en temps utile avant le dépôt des candidatures. Pour le cas où l’information a été donnée après le dépôt des candidatures, la modification des modalités de mise en œuvre des critères devra intervenir en temps utile avant le dépôt des offres.

ENVIRONNEMENT PROTECTION DES MILIEUX AQUATIQUES ‹ Décret n° 2014-45 du 20 janvier 2014 portant adoption des orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologique La loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement a prévu l’adoption d’un document-cadre intitulé : « Orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques ». Le document-cadre adopté par le présent décret contient deux parties : - Une première partie relative aux choix stratégiques précisant les définitions, les objectifs et les grandes lignes directrices pour la mise en œuvre de la trame verte et bleue. - Une seconde partie constituant le guide méthodologique précisant les enjeux nationaux et transfrontaliers pour la cohérence écologique de la trame verte et bleue à l’échelle nationale, les éléments méthodologiques propres à assurer la cohérence des schémas régionaux en termes d’objectifs et de contenu, et un volet relatif à l’élaboration des schémas régionaux dans les départements d’outre-mer.

SDAGE ‹ Instruction du Gouvernement du 22 avril 2014 relative à la mise à jour des schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux et des programmes de mesures associés, NOR : DEVL1406395J. ‹ Décret n° 2014-1510 du 15 décembre 2014 portant diverses modifications des procédures d’élaboration des schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux et d’octroi de l’autorisation prévue par le II de l’article L. 411-3 du code de l’environnement. ‹ Arrêté du 18 décembre 2014 modifiant l’arrêté du 17 mars 2006 relatif au contenu des schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux.

33 / 37 Cette instruction précise le cadrage général de la mise à jour des Schémas Directeurs d’Aménagement et de Gestion des eaux (SDAGE) et de leurs programmes de mesures. Elle est complétée par des documents spécifiques (instructions, guides, notes), listés en annexe. Les SDAGE et leurs programmes doivent être mis à jour et publiés pour mi-2015. L’instruction fait état du suivi de nouvelles substances donnant lieu à de nouveaux indicateurs à suivre, d’un meilleur degré de connaissances des masses d’eau, d’un niveau d’ambition non atteint au travers des états des lieux réalisés. Il s’agira également d’identifier les masses d’eau qui ne rempliront les objectifs fixés par la directive européenne cadre sur l’eau pour 2015 (bon état ou bon potentiel). Pour sa part, le décret apporte des adaptations aux procédures d’élaboration des SDAGE. Sont notamment concernées les modalités de consultations du public et des différents organismes concernés. Le décret prévoit également la publication sur un site internet du SDAGE. En ce qui concerne le contenu du SDAGE, il est précisé que les dérogations aux objectifs de qualité et de quantité que fixent les SDAGE ne peuvent être accordées pour un projet entraînant des modifications dans les caractéristiques physiques des eaux ou l’exercice de nouvelles activités humaines que lorsque certaines conditions sont remplies. Il appartient au préfet coordonnateur de bassin de fixer la liste des dérogations. L’arrêté du 18 décembre 2014 procède à la mise à jour du contenu des SDAGE (substances prioritaires, démarches d’adaptation au changement climatique, résumé des progrès accomplis dans l’atteinte des objectifs environnementaux, etc…). Les SDAGE doivent donc être plus complets dans la précision des objectifs pour la gestion des ressources en eau et dans la présentation synthétique relative à la gestion des eaux. Cet arrêté modifie également la liste des documents et données à apporter pour la détermination de ces objectifs et de cette présentation.

REFORME CONSTRUIRE SANS DETRUIRE ‹ Décret n° 2014-627 du 17 juin 2014 relatif aux travaux effectués à proximité des réseaux de transport et de distribution. ‹ Arrêté du 18 juin 2014 modifiant divers arrêtés relatifs à l’exécution de travaux à proximité des réseaux de transport et de distribution et au téléservice « réseaux-et-canalisations.gouv.fr » ‹ Arrêté du 19 juin 2014 pris en application du IV de l’article 3 de l’arrêté du 15 février 2012 modifié relatif à l’exécution de travaux à proximité de certains ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution. Le décret du 17 juin 2014 simplifie les procédures applicables pour la préparation et l’exécution des travaux effectués à proximité des réseaux de transport et de distribution. Il entre en vigueur le 1 er avril 2015. Plusieurs apports peuvent être relevés : - Le fonctionnement du guichet unique « réseau-et-canalisations.gouv.fr » a été amélioré, afin d’en augmenter l’efficacité et de promouvoir la dématérialisation des déclarations préalables aux travaux ; dans ce but, le délai de réponses aux DT/DICT reçues sous forme dématérialisée est ramené à 7 jours (contre 9 jours depuis juillet 2012) ; - Des dispositions importantes relatives aux travaux urgents ; en cas d’absence de fourniture par un exploitant (de réseau sensible) des informations utiles dans un délai compatible avec la situation d’urgence, l’ordre d’engagement des travaux mentionne explicitement que le réseau de l’exploitant concerné est considéré comme situé au droit de la zone d’intervention, les travaux d’entretien ordinaire le long des réseaux aériens ou souterrains peuvent être dispensés de déclaration préalable à condition que l’exploitant et le responsable de projet aient signé une convention portant notamment sur la sécurité et que la couverture géographique de cette convention comprenne la zone des travaux ; - Pour les travaux de très faible emprise, le marquage ou le piquetage individuel des ouvrages peut être remplacé par un marquage ou piquetage du périmètre de la zone d’intervention et l’utilisation de techniques « douces » appropriées ;

34 / 37 - Les investigations complémentaires, opérations à caractère obligatoire menée en amont du chantier et visant à mieux connaître l’emplacement des réseaux sensibles avant d’engager les travaux, sont distinguées des opérations de localisation facultatives, effectuées à l’initiative des responsables de projets. - L’obligation d’information du maire par les exploitants de réseaux sur les programmes de travaux sur la voirie est étendue aux informations portant sur la réalisation d’investigations complémentaires lorsque celles-ci sont obligatoires, afin que le maire puisse assurer une meilleure coordination de ces opérations entre les maître d’ouvrage concernés et encourager leur mutualisation ; - En cas de reprise d’enrobés sur une fouille ponctuelle, l’envoi d’une nouvelle DICT n’est plus nécessaire, à condition que le maître d’ouvrage des travaux de réfection ait déjà les RDTR, RdICT ainsi qu’un relevé topographique des nouveaux ouvrages posés, ou bien une déclaration par le responsable du projet de la fouille effectuée mentionnant la profondeur minimale des réseaux neufs et existants dans ces tranchées à la date du remblaiement provisoire. S’agissant des arrêtés, celui du 18 juin 2014 améliore l’encadrement des travaux urgents, limite l’obligation d’investigations complémentaires aux chantiers les plus sensibles, modifie les formulaires CERFA, définit les obligations des prestataires d’aide aux déclarants pour la partie de leur activité relevant du service public et révise les règles de certification des prestataires en localisation de réseau. L’arrêté du 19 juin 2014 définit les formats des fichiers permettant un envoi dématérialisé des déclarations préalables aux travaux et des avis de travaux urgents, indépendamment du mode de transmission électronique utilisée.

GESTION DES SERVICES DE l’EAU RELATION DES FOURNISSEURS D’EAU AVEC LES USAGERS La « loi Hamon » s’applique aux seuls contrats portant sur la fourniture d’eau, à l’exclusion du service assainissement. Cette loi impacte la gestion des relations entre les fournisseurs d’eau et leurs usagers de plusieurs façons : - Les fournisseurs d’eau (publics ou privés) sont désormais soumis à l’obligation d’information précontractuelle. En conséquence, avant la conclusion d’un contrat d’abonnement, le fournisseur d’eau doit communiquer au consommateur de manière lisible et compréhensible certaines informations au nombre desquelles figure le prix de l’eau. - Un délai de rétractation de 14 jours est accordé au consommateur après la souscription à distance d’un contrat d’abonnement ou d’un marché de travaux en vue notamment de la réalisation d’un branchement neuf. Pour les contrats conclus par voie électronique, avant qu’il ne passe sa commande, il devra être rappelé au consommateur les informations relatives aux caractéristiques essentielles des services commandés, à leur prix et à la durée du contrat. Enfin, le consommateur doit reconnaître explicitement son obligation de paiement (à peine de nullité de la commande). - Interdiction de facturer aux usagers des frais supplémentaires venant s’ajouter au prix de l’objet principal d’un contrat et le coût de prestations non expressément commandées. - Règlementation du démarchage téléphonique : interdiction pour le fournisseur d’eau de démarcher par téléphone un consommateur inscrit sur la liste d’opposition au démarchage téléphonique, sauf en cas de relations contractuelles préexistantes. - Interdiction de facturer des frais liés au rejet de paiement à des consommateurs en situation de précarité. - Pénalisation de la facturation des frais de recouvrement amiable aux consommateurs.

35 / 37 - Possibilité d’infliger une amende administrative d’un montant maximal de 15 000 euros à une personne morale lorsqu’un contrat conclu entre un professionnel et un consommateur contient une ou plusieurs clauses abusives. - Factures entre professionnels : renforcement des sanctions encourues en cas de paiement tardif. - Protection du nom des collectivités territoriales : dans des conditions qui seront fixées par décret, toute collectivité territoriale ou tout établissement public de coopération intercommunales peut demander à l’Institut national de la propriété industrielle d’être alerté en cas de dépôt d’une demande d’enregistrement d’une marque contenant sa dénomination, pour, le cas échéant, former une opposition à la demande d’enregistrement.

FACTURES D’EAU IMPAYEES ET PROCEDURE A SUIVRE ‹ Décret n° 2014-274 du 27 février 2014 modifiant le décret n° 2008-780 du 13 août 2008 relatif à la procédure applicable en cas d’impayés des factures d’électricité, de gaz, de chaleur ou d’eau. Ce décret modifie celui du 13 août 2008 relatif à la procédure applicable en cas d’impayés des factures d’électricité, de gaz, de chaleur ou d’eau, pour tenir compte de la « loi Brottes » (loi n° 2013-312 du 15 avril 2013 visant à préparer la transition vers un système énergétique sobre et portant diverses dispositions sur la tarification de l’eau et sur les éoliennes). Désormais lorsqu’un consommateur n’aura pas acquitté sa facture d’eau à la date limite, son fournisseur l’informera par un 1 er courrier qu’à défaut de règlement dans un délai de 15 jours, sa fourniture d’eau pourra être interrompue. Si pendant ce délai aucun accord n’est trouvé, le fournisseur pourra interrompre la fourniture d’eau, après avoir adressé un second courrier au consommateur lui laissant 20 jours pour saisir les services sociaux (s’il s’agit d’un cas social déjà connu, le délai est porté à 30 jours et le fournisseur doit proposer de transmettre lui-même le dossier aux services sociaux). Nota : Ce décret confirme la possibilité de couper l’eau (hors situations de précarité qui doivent donner lieu à des aides sociales)

36 / 37 V. ANNEXES

Année 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Abonnement €/an 43,1 44,12 45,44 46,68 47,46 49,26 50,92 52,20 52,70 Consommation €/m3 0,9544 0,9768 1,0063 1,0336 1,0509 1,0905 1,1276 1,1559 1,1667 Redevance intercommunale €/m3 0,61 0,61 0,62 0,63 0,65 0,66 0,69 0,72 0,74 Consommation annuelle 120 m3 230,83 234,53 240,60 246,31 251,57 259,32 269,03 277,30 281,50 TVA 12,70 12,90 13,23 13,55 13,84 12,97 18,83 19,41 28,15 Part intercommunale et délégataire Total TTC 243,53 247,43 253,83 259,86 265,41 272,29 287,86 296,71 309,65 /soit pour une consommation de 120 m3 par m3 2,03 2,06 2,11 2,16 2,21 2,27 2,40 2,47 2,58 Lutte contre la pollution 0,0737 0,383 0,2298 0,3192 0,399 0,37 0,38 Modernisation des réseaux de collecte AESN €/m3 0,0554 0,288 0,1728 0,24 0,30 0,30 0,30

Part AESN HT 15,49 80,52 48,32 67,10 83,88 80,40 81,6

Part AESN TTC 16,34 84,94 50,97 70,79 89,03 85,36 87,7

Coût de la collecte et du traitement de 120 m3 / an TTC 243,53 247,43 270,17 344,80 316,38 344,37 376,89 382,07 397,35 Coût de l'assainissement /m3 2,03 2,06 2,25 2,87 2,64 2,87 3,14 3,18 3,31

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