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^ ^icu^tux^ r^!4^^ el ULT^MO CUARTO SIGLO Por VIDAL MATÉ* ,.. .., AN O A AN O

Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos Plan del gobierno para mejorar los regadíos Protestas de los ganaderos de leche de vaca Caída del precio del tomate en la Unión Europea y protes- tas en Almería Guerra del tomate en Badajoz por exceso de producción y la rg^:m no recepción por la industria Guer•ra del vino entre Italia y Francia Gran guerra agraria desde el 22 de febr•ero hasta la pr^me- Real Decreto para la mejora integral de las explotaciones ra semana de marzo.Más de 80.000 tractores salieron a las Luis Mombiedro es reelegido como presidente de la Her- carreteras. El conflicto se inicia en La Rioja por el precio bajo mandad Nacional Sindical de Labradores y Ganaderos de la patata. Se extiende hasta convertirse en la reivindica- Año de sequía ción de una nueva política agraria y una nueva representati- ...... a ...... vidad frente a las Hermandades.Se consolida la Coordinado- ra como fuerza representativa tras ese movimiento en contr•a ^^ de las Cámaras Oficiales Sindicales Agrarias. Guerra del espárrago en el Ebro Guerra del maíz en Aragón contra las importaciones Guerra del algodón por los precios bajos Llega maíz estadounidense en mal estado. Sigue la fuerte sequía Unos 12.000 olivareros se manifiestan en Jaén convocados Unos 15.000 agricultores se manifiestan en junio en Lérida por la Unión del Olivar contra la política agraria encabezados por viejos cargos sindicales Fuertes heladas que arrasan las cosechas de f•nrtas y horta- El gobierno aprueba medidas de apoyo al campo como subven- lizas ción a]os fertilizantes, ayudas contra la sequía y subvenciones Los productores de patata se manifiestan en León en octu- para la mejora de regadíos bre Unos 8.000 agricultores de las Hermandades de Labradores y El dos de junio el gobierno disuelve las viejas Her-rnandades Ganaderos participan en el Palacio de los Deportes de en y las COSAS instaurando las Cámaras Ag^r•arias r•eguladas la Asamblea General del Campo desde 1890 Manifestación en Valladolid de unos 25.000 agricultores orga- En noviembre, la Coordinadora moviliza unos 50.000 nizada por la Cámara Ofical Sindical Agraria agricultores y llevan a cabo una sentada ante La Moncloa Agricultores franceses atacan camiones españoles ,^r•gados de Se aprueban los Pactos de La Moncloa con una serie de com- frutas y hortalizas promisos como Ley de Seguros Agrarios, nueva Lc^y de Unos 25.000 olivareros se manifiestan en Jaén con Domingo Arrendamientos Rústicos, nueva Ley de Reforma ,y Desa- Solis a la cabeza rrollo Agrario, política de definición de cultivos y compromi- Cerca de 50.000 agricultores se manifiestan en Valencia so para fijar los precios agrarios con las organizaciones del Se van dando a conocer organizaciones regionales de la sector. Nace el Instituto de Relaciones Agrarias y cesa Luis Mom- ( `) Per-iodista biedro de la Torr•e al frente de la Hermandad ^ ANOS0^ ...... ^E ^^ricultura ...... Rcvlsia a¢ropccuarfa •

para proceder a su saneamiento ^rn Alta siniestralidad en el seguro agrario Plan de reordenación de las producciones a medio plazo Se aprueba un Real Decreto para regular las Cámaras Agra- Crisis en Uteco Jaen.Encarcelados sus dirigentes Domingo r-ias Solis, Felipe Solis y Ricardo Cruz Corriente favorable a los arranques de olivos Los tractores se paran por el frío y la existencia de parafina Buen año agt-ícola en el combustible Ocupación de las Cámaras Agrarias por la Coordinadora Carlos Romero presenta un programa lleno de generalidades El Sindicato de Obreros del Campo ocupa fincas en Andalu- Se para el Plan de Capitalización del campo por la falta de cía control y objetivos claros Movilización de tractores en el mes de marzo Plan para la ordenación de sectores productivos Ley de Seguros Agrarios Plan del ovino Nace la Federación Independiente de Sindicatos Agrarios Fuerte aumento de las cuotas en la Seguridad Social Agraria entre Jóvenes y la Asociación Regionalista Agraria Plan para potenciar Mercorsa Elecciones a Cámaras Agrarias el 21 de mayo Expropiación de Rumasa en febrero Guerra de la patata Uteco y Frahuil crean Sofranes para exportar aceite ...... ^ ^ Carlos Romero reinicia su oferta de concertación Plan quinquenal del algodón con el objetivo de llegar a las Fuerte subida de los fertilizantes 100.000 hectáreas Movilizaciones de la Coordinadora contra la política oficial. Progt•ama de cambio para e] sector agrario.Compromiso de Ocupación de la Conca Jaime Lamo para aprobar trece disposiciones legislativas Real Decreto para reordenar el viñedo Comienzan las transferencias agrarias Conflicto entre el Ministerio de Agricultura y Agroseguro al ...... imponerse el seguro integral en cereales de invierno que pro- voca graves pérdidas a las compañías. ^ ^ Nevo Plan Quinquenal del algodón Buen año agrícola Plan de reordenación del tabaco Nace el Minister^o de Agricultura y Pesca Movilizaciones masivas en febrero contra el ministro Carlos Movilizaciones de la Coordinadora Romero convocadas por Ufade y el CNJA Guerra de la isoglucosa de la industria azucarera para Ptbtesta de los c,^itricultores por el paso de productos de M3rruecos defender el cultivo El grupo francés Lessieur desembarca en Koipe José María Giralt es elef,^ido presidente de la Confederación Se aprueba la Ley del Trigo por la que se pone en marcha su Nacional de Cámaras Agrar-ias(CONCA) liberalización. Aplicación de la Ley de Fincas Manifiestamente Mejorables Peinado a la Seguridad Social para evitar fraudes y refugio Se constituye el Consejo General de] FORPPA con la nueva de otros profesionales del medio rural representatividad Convenio individual entre el BCA y 57 cajas rurales.Nace un ...... grupo con 800.000 millones de recursos Fin de la Caja Rural Nacional ^ Fuerte exportación de excedentes a bajos precios Cosechon cerealista Fuerte sequía con hundimiento de producciones Plan de Financiación para el sector agrario Estalla el fraude de la colza Agresiones fr•ancesas contra productos españoles y boicot a los productos galos Sigue el traspaso de competencias Se aprueba el Estatuto de la Leche para ordenar el sector Se aprueha un plan de reestructuración del olivar, iniciado en 1972 ...... ^r:ya Se aprueba el Plan de Capitalización del campo Elecciones a los Consejos Reguladores Se aplazan las elecciones a Cámaras Agrarias Ley de Contratos Agrarios Año de firerte sequía Nace la Unión de Pequeños Agricultores Elevados stocks en productos agrarios Se impulsa el seguro integral de cereales de invierno ......

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Acuerdo marco Banco de Crédito Agrícola y 80 Cajas Rurales

709 ^• I' I I 1/ I' 1 I • I' •• ^ ...... r_Fr•s^r:T^ Acuerdo España-UE para la integracicín Las cajas rurales,24, montan el Banco Cooperativo Programa nacional coordinando contra la peste porcina afri- Protesta de la Cordinadora en abril cana Carlos Romero intc^nta montar la Codef, un nuevo sindicat

Se pone fin adelantado al periodo transitorio por cl que entra en vigor el Mercado Unico, aunque permanecen algunos MCI para varios productos hortofrutícolas Upa y Asaja protagonizan la Mar•cha Verde desde toda H;spa- ña hasta Madrid con la participación de unas 150.000 perso- nas.Por su parte, Coag y Jóvenes Agricultores pr•otestan en varias ciudades Plan de Reforestación de cinco años Programa de jubilaciones anticipadas El uno de abril se inicia en España la aplicación de las cuo- ^ ANOSo^ ...... , DE ^^ricultura ...... Rcvlsla a^ropecuarla tas.Se logró un incremento de 650.000 Tm hasta 5,2 millones de Se repiten las agresiones en Francia toneladas Se aprueba la OCM de frutas y hortalizas Programa para la industria alimentaria 1994-1997 con sub- Multa de 7.200 millones de pesetas por superar la cuota leche- venciones previstas de 220.000 millones de pesetas. ra en 127.000 toneladas Grave sequía Conflicto de la avellana en Cataluña Subida espectacular del ecu verde que pasa de 150 a casi 190 El BCH vende e149% de Azucarera y se desbloquea el proceso pesetas de fusión con Ebro Acuerdo Blair House sobre oleoaginosas. España tiene una Movilización de los ganaderos de vacuno cuota de 1.168.000 hectáreas Movilización de los tabaqueros en Madrid Se modifica el R.Decreto 1887 por falta de funcionamiento Se inicían los debates sobre la OCM del olivar Problemas con Francia por el transporte hortofrutícola Crisis en el mercado de la patata El año cerró con el acuerdo del GATT...... a...... ^ .. ^^ El Tribunal de Defensa de la Competencia multa con 1.200 Bruselas impone una multa de 205.000 millones de pesetas millones de pesetas a 42 empresas lecheras por pactar precios a España por no aplicar en su día las cuotas lecheras tras una denuncia de UPA en 1991 Multa de 2.000 millones de pesetas por superar la cuota de El Tribunal de Justicía de la UE eondena a Francia por las agre- producción siones a los camiones españoles Es ratificado el acuerdo del GATT Loyola de Palacio fracasa en Bruselas en sus reivindicaciones USA abrió sus fronteras al jamón español agrarias para herbáceos, leche, vacuno de carne, azúcar etc... Sequía y mala cosecha cerealista OCM a la española para la patata Bruselas propone la OCM para el vino El olivar tomó Madrid con la manifestación de unos 55.000 0li- Año de fuertes incendios. Arden 420.000 hectáreas vareros Se eliminan las jornadas teóricas para el sector agrario, una Nace Coag-IR reivindicación histcírica Agricultura impone un nuevo plan de herbác^os recortando ren- Primera elección a Cámaras Agrarias desde 1978 en Catalu- dimientos a unos para mejorar a otros ante el fracaso en Bruselas ña con el triunfo de la Unió de Pagesos Focos de peste porcina clásica en Lérida en febrero que luego se Cosecha de vino bajo mínimos con sólo 19 millones de hectoli- extíenden a otras zonas como Segovia, Madrid, Toledo, Sevilla y tros.Fuertes importaciones y denuncias por fraudes Zaragoza Disolución definitiva de Merco Bruselas reforma el trigo duro.Se pierden los derechos indivi- Ferruzzi se hace con Elosúa duales y se aumenta la cuota española de 570.000 a 598.000 hec- Aprobada la Ley de Interprofesionales que no se llegaría a ^reas aplicar Nace Corporación Peñasanta entre Clas, Larsa y Ato ...... o...... ^ Batalla de los algodoneros contra las penahzaciones . . Acuerdo con Marruecos de la UE dando luz verde a la impor- tación de 130.000 toneladas de tomate Sequía grave por segundo año consecutivo con unos 500.000 Loyola de Palacio presenta un proyecto de Plan de Regadíos millones de pérdidas. Fuertes ayudas públicas vía creditos para 228.000 nuevas hectáreas y la mejora de 1,1 millones baratos. Grave crisis del porcino desde el mes de julio con precios hun- Se inician los trabajos para aprobar el Plan de Regadíos didos por exceso de oferta y problemas para exportar al este Guerra con los franceses por el tema hortofrutícola. La Comi- Nace Azucarera Ebro Agrícolas por la fusión entre Ebro y Azu- sión lleva la denuncia al Tribunal de Luxemnburgo carera Manifestación en Abril por la sequía y en otoño contra los Paro general en el olivar el 14 de mayo acuerdos con terceros países Se aprueban las OCMs para olivar, tabaco y plátano Aprobadas las OCMs para el azúcar, arroz y forrajes El vicepresidente de la Ceoe y presidente de la Fiab, Arturo Gil Ley de Vías Pecuarias ,vende Clesa a Parmalat Ley de Modernización de Explotaciones Agrarias Agricultura aprueba un Plan para reordenar el sector de la Impulso a los parques nacionales. leche.Se abre un nuevo programa a tres años de abandono España ocupa la presidencia comunitaria voluntario con el objetivo de llegar a 300.000 toneladas Nace el mercado de cítricos en Valencia ...... Tabacalera vende Lactaria a Leyma e Iparlat , . Subida espectacular del aceite que llega a 700 pesetas kilo en origen entre diciembre de 1995 y enero de 1996 ...... Fuertes movilizaciones de las organizaciones agrarias contra la Agenda 2000 ^^z^ La UE aprueba la reforma de la Política Agrícola Común Grave sequía en cereales Fin de dos años de sequía Se implanta el euro desde el uno de enero para los pagos agra- Se aprueba por el PSOE en febrero el Plan Nacional de Rega- rios en lugar del ecu verde. Su cambio se fija en 166,386 pesetas díos.Se pondrían en regadío 179.000 hectáreas y se mejorarían frente a las 168,336 pesetas que tenía el ecu 1,1 millones de hectáreas Surge en mayo la crisis del "pollo loco" ante la existencia de Nuevo plan de abandono de leche partidas de piensos con dioxina en Bélgica utilizadas para la ali- Surge el problema de las vacas locas en el Reino Unido en marzo mentación animal en ese país.

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L°S 1ViinistY °s DESDE LA . UNO A UNO TRANSICIÓN ĉiYĈunSt^nClas AL SIGLO XXI .. ^ • • • . - • . A diferencia de sus predecesores en la transi- r ue un ministro de ción, Jaime Lamo fue nombrado Ministro de Tránsito entre el go- Agricultura tras haber pasado por puestos de bierno de Arias Nava- responsabilidad en el Forppa así como por el car- rro en diciembre de go de subsecretario en el mismo departamento 1975 hasta el primer con Fernando Abril. Se puede considerar como el ministro de Agricul- gobierno de Suarez en tura clave de la transición protagonizando además una serie de actua- julio de 1976. No hay ciones en diferentes campos que han seguido siendo piezas importan- programa agrario. Su tes en el desarrollo de la política agraria del último cuarto de siglo. mandato coincide con los inicios de La actuación de Jaime Lamo en el Ministerio de Agricultura se po- los movimientos de cambio sindical o dría dividir en tres frentes: la representatividad agraria, la legislativa representativo en el sector agrario. y la ordenación de producciones. En materia de representatividad, durante el mandato de Jaime Lamo tuvieron lugar las primeras elecciones a Cámaras Agrarias en mayo de 1978 por las que se establecía la nueva representatividad . . agraria, su posterior desarrollo así como las elecciones a Consejos Re- guladores. En estos años, se fueron consolidando igualmente las orga- . •- • . . . •- • nizaciones agrarias en un proceso de concentración de siglas. Fue un período dominando por la concertación y el diálogo, aunque las pro- Fue un personaje de mesas no siempre tuvieron su respuesta. paso por el Ministerio El trabajo más importante de Jaime Lamo en el Ministerio de Agri- de Agricultura hacia cultura se concretó en el área legislativa promoviendo un programa de otros puestos más im- cambio desde junio de 1979 que en parte recogía mandatos legislati- portantes en los gobier- vos de los Pactos de La Moncloa y otros propuestos desde el propio Mi- nos de Adolfo Suárez. nisterio. Jaime Lamo puso sobre la mesa un compromiso de trece pro- Su estancia en Atocha yectos de Ley, algunos de los cuales no llegaron a salir adelante, pero n coincidió sin embargo con un balance netamente positivo. De su mandato salieron, entre con un momento especialmente sig- otras, la Ley de Seguros Agrarios, pieza clave hoy en la política agra- nificativo en el proceso de cambio ria, el Estatuto de la Explotación Familiar y de los Jóvenes Agriculto- para el sector agrario. Durante su res, la Ley de Fincas Manifiestamente Mejorables, la Ley de Arren- mandato se produjo la gran tractora- damientos Rústicos, la Ley de Contratos Agrarios o la de Agricultura da agraria de la transición o la lla- de Montaña mada guerra de los tractores, en fe- Un tercer frente en la actuación de Jaime Lamo en Agricultura fue brero de 1977, convocada por el nue- su trabajo para la ordenación de algunos sectores de la producción vo sindicalismo, pero donde hubo como el Estatuto de la Leche, el Plan Quinquenal del Algodón o el también presencia en muchas zonas Plan de Reestructuración del Olivar. del viejo aparato vertical. En este Durante su mandato estalló el fraude de la colza siendo procesados proceso de cambio, Fernando Abril varios altos cargos de su departamento. mantuvo una postura de diálogo con En conjunto, el paso de Jaime Lamo por el Ministerio de Agricultura lon nuevos representantes agrarios se puede considerar como positivo, contribuyó a ordenar y proyectar el que se organizaban a la sombra del sector agrario en un talante de diálogo con todos los interlocutores . nuevo sindicalismo nacido en torno a Hoy sigue siendo un punto de referencia tanto por el talante como, so- la Coordinadora de Organizaciones bre todo, por haber desarrollado una serie de actuaciones con la mira- de Agricultores y Ganaderos. da puesta, no en el problema puntual, sino para sentar bases a medio o largo plazo. El final de su estancia en Atocha estuvo ya dominado por las crisis de UCD que paralizaron también la política del Departa- mento. . . . .- • -• - . .- •

Tuvo una estancia breve en Agricultura coincidiendo con todo el proceso de cambio en las estructuras de. la representatividad en el sector agrario. Pasó desapercibido. ^ ANOSD^ ...... ^E ^^ricultura ...... Rcvlsla a¢ropecuaria

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l^ arlos Romero desempeñó el puesto de Minis- L.ilegó al Ministerio tro de Agricultura durante casi una década y en de Agricultura en un momento histórico para el sector agrario espa- los inicios de la des- ñol al coincidir su mandato con el ingreso de Es- composición de paña en la Unión Europea. Sin embargo, no estu- UCD. No sabía nada vo a la altura de las circunstancias y su continuidad, cuestionada en mu- del sector agrario y chos casos desde el propio Partido Socialista, contó fundamental y deci- lo reconocía. Se limi- sivamente con la amistad del presidente del gobierno Felipe González. ^^ tó a estar en el Mi- Su actuación no se correspondió con esa época histórica. nisterio, aunque en Carlos Romero tuvo la posibilidad, oportunidad y obligación de hacer su haber se halla el llamado Plan de una política agraria orientada en primer lugar, hasta 1986, a preparar al Capitalización para el Campo por el sector para su integración en la Unión Europea y, con posterioridad a esa que se ponían a disposición del sector fecha, para adecuar sus estructuras a las nuevas exigencias. No hizo una 60.000 millones de pesetas a bajo in- cosa ni otra. A lo largo de casi una década, además en ese momento clave terés y con ello pasar a la historia con para el campo español, el sector careció de un programa a medio o corto alguna acción importante. Pero el plazo en materia de producciones o sectores. Se pasó media legislatura Plan no tenía rumbo ni objetivos defi- prometiendo una política de diálogo y concertación con los interlocutores nidos y,sobre todo, control, por lo que sociales, organizaciones agrarias o cooperativas, y la otra media incum- fue un desbarajuste total al conceder- pliendo esos mismos compromisos. Lejos de pactar y contar con el sector se fondos que se utilizaron casi para para desarrollar su política, Carlos Romero era amigo de hacer de casi todo menos para modernizar el sector todo tierra quemada, desde la oposición sindical hasta de sus propios co- agrario. laboradores , si no tenía la situación bajo control. El slogan socialista de "Todo para el campo con el campo" no pasó de la campaña electoral. EI mandato de Carlos Romero como ministro de Agricultura se pue- de calificar como un periodo gi^is en política agraria, un tiempo perdi- do para afrontar los cambios que necesitaba el sector y que se fueron . . produciendo de forma espontánea o natural al margen de la política • • - •• •- •: oficial. Carlos Romero practicó la política de esconder la cabeza frente a los retos planteados y solamente salvaron su gestión los varios años climatológicos excepcionales donde las producciones supusieron cifras Hombre de la ca- record. sa, comodín del Mi- El periodo de Carlos Romero al frente de Agricultura estuvo dominado nisterio de Agricultu- por duras protestas agrarias tanto desde organizaciones de derechas ra donde ocupaba el como de izquierda. Sólo la Ley del Trigo fue su principal aportación le- puesto de subsecre- gislativa junto a una Ley de Bases de Cámaras Agrarias para la polémi- tario. Más que ejer- ca que fue recurrida por las propias Cámaras. Carlos Romero utilizó la cer como ministro, indefinición como instrumento para seguir en la política, cuando no las José Luis García represalias. Comenzó con la elaboración de un plan a medio plazo en Ferrero se encargó simplemente de materia de producciones agrarias, pero ese plan nunca funcionó ni se ar- entregar el testigo del caserón de ticularon mecanismos para ello. Retrasó hasta el infinito la clarificación Atocha al nuevo ministro socialis- del panorama sindical no convocando elecciones a Cámaras Agrarias y ta, algo que no quiso hacer su prede- las empujó hacia su eliminación no definiendo claramente sus funciones. cesor. Cumplió la misión correcta- Directa o indirectamente trató de controlar los movimientos sindicales, mente. tanto en el seno de UPA, organización socialista, como impulsando la constitución de la llamada Codef, una coordinadora de siglas críticas en el seno de la Coordinadora. Sostuvo la división en el mundo cooperativo hasta que no se aceptaron sus condiciones. Prometió mil y una veces la concertación como instrumento para hacer política agrai-ia y nunca la cumplió. En su mandato se eliminó practicamente el BCA como banco agrario y las propias cajas rurales en el grupo. Fracasó en hacer de Mer- corsa y Mercasa los ejes de su política agraria. En su haber se hallaría la erradicación de la peste porcina africana tal como exigía Bruselas, mejo- ras generales en materia de sanidad animal y una apuesta fuerte por el seguro agrario. En conjunto, el balance de Carlos Romero al frent.e de Agricultura es netamente negativo. El gobierno socialista, manteniendo a Carlos Ro- mero al frente de este departamento, perdió una ocasión histórica para haber puesto sobre la mesa un plan a corto o medio plazo para cambiar al sector agrario. Buenas cosechas y la consiguiente subida de rentas salvaron una cara que no debería haber estado casi una década al fren- te de Atocha. ^ • I ' •I 1 I •' I • • I' • I ......

. •• • •• • •- •• , ; • • . •• . .- ••^ ^1 relevo en el Ministerio de Agricultura de Carlos Romero por Pedro Solbes coincidió con una fuerte movilización de agricultores y De Vicente Albero ganaderos en Madrid contra toda la no política agraria. Esa fue la se puede decir que carta de presentación del sector agrario ante el nuevo responsable como ministro fue de Atocha. Las organizaciones agrarias querían política agraria y E1 Breve. Defraudó fundamentalmente diálogo,concertación; que se contara con ellos a a todos o a casi to- la hora de tomar decisiones sobre el campo. dos de quienes habí- La lección la aprendió bien y rápidamente Pedro Solbes que inició an confiado en él. Se un mandato donde no se hicieron milagros en política agraria, pero apostaba por Vi- donde casi todo estuvo impregnado de diálogo o, al menos, una ima- cente Albero como hombre equilibrio gen de diálogo y apoyo a las organizaciones agrarias dando un giro entre la boina de la línea dura e in- radical a la línea seguida por su antecesor en el cargo. transigente de Carlos Romero y la es- Frente a la imagen anterior de Carlos Romero como hombre trategia gris, la mentalidad más de opuesto al diálogo y a reducir el potencial de sus interlocutores por funcionario de Pedro Solbes. De Vi- la vía de las ayudas, Pedro Solbes llegó abierto instaurando una lí- cente Albero se esperaba un profesio- nea de concertación, aunque casi siempre fue más ficticia que real. nal medio empresario agroalimenta- Durante su mandato se produjeron acuerdos muy importantes en rio que se volcara en dar al Ministe- materia de política agraria como fue la instauración del Mercado rio un cariz más enfocado hacia esos Único en enero de 1993 y, sobre todo, la aprobación de la reforma de sectores, frente a las posturas más la Política Agrícola Común en 1992, basada en un aumento o apli- agrícolas de sus precedesores Por el cación de ayudas directas al sector agrario y en la rebaja de los pre- contrario, defraudó hasta a los más cios. Dió la impresión de que Pedro Solbes llegaba a Agricultura adeptos. Se equivocó de sitio. Hizo como un ministro de paso que, por razones de la política, se tuvo que del Ministerio una especie de grupo quedar un tiempo superior al previsto. Enemigo de tomar decisio- de presión para políticos valencianos nes inmediatas sobre cualquier problema, Pedro Solbes fue experto en su intento de llegar a La Moncloa, en poner sobre la mesa estudios que le dieran tiempo antes de adop- utilizó su puesto para tratar de intro- tar ninguna medida. En esta línea planteó la elaboración de un do- ducirse en el marco de la política ge- cumento sobre la realidad del sector agroalimentario que no descu- neral y no respondió a las expectati- brió nada, pero supuso pasar dos años sin tomar ninguna decisión. vas que tenía el sector agrario en su De cara al sector agrario, puso sobre la mesa a los sindicatos el lla- persona. Lo mejor que le pudo suce- mado Acuerdo Marco, donde se contemplaban una serie de medidas der fue su dimisión voluntaria al no para desarrollar la política agraria, que no fue nunca acuerdo ni haber declarado fiscalmente una se- marco, pero que entretuvo a las organizaciones agrarias míentras rie de fondos, en beneficio del campo. buscaba una salida a hacia otro Departamento. Aportó al Ministerio todo lo peor de El paso de Pedro Solbes por el Ministerio de Agricultura coincidió su capacidad, cierto estilo de desor- con una época de decisiones importantes en materia de política den y no llevó la eficacia que se espe- agraria. A Pedro Solbes le tocó la decisión de aplicar por primera raba de su estilo más empresarial ,y vez de las cuotas lecheras en 1994, los planes de reforestación o las menos funcionario. Agricultura ganó jubilaciones anticipadas. Pero, al margen de estas acciones coyun- con su salida. No se centró en su pues- turales, en su mandato se aprobó la primera gran reforma de la Po- to en los pocos meses que estuvo en el lítica Agrícola Común basada en el aumento de las ayudas directas, cargo. el recorte de los precios y eliminación progresiva de la política de in- tervención. La realidad es que Pedro Solbes tuvo un mandato dis- creto, ajeno a compromisos nacionales concretos, amigo de defender y seguir la normativa comunitaria en todos sus puntos. Fue un mi- nistro que venía de paso y que al final ofreció, fundamentalmente gracias al diálogo y a las buenas formas, un discreto balance posti- vo, un cierto regusto agradable y un buen recuerdo. Estuvo más preocupado por mantener el tipo y la imagen que por abordar los problemas en profundidad. Nunca se negó con el sector a debatir las cuestiones más complejas, pero esa misma disposición la utilizó tambien para retrasar o aplazar al máximo los debates en profun- didad para tomar decisiones. Dicho todo ello, su estancia en el Ministerio fue positiva y, tras el paso anterior de Carlos Romero, llevó un estilo reposado, abierto, dialogante y sin intrigas, que el sector agrario agradeció. / oAÑOS ...... DE ^^ricultura ...... Revlsia a¢ropecuaria •

Tras haber pasado con Pedro Solbes como Iba para ministra del ministro de Agricultura por la secretaría gene- agua y se quedó en tierra ral de Estructuras, Luis Atienza llegó a la titu- donde pronto tomó buena laridad en Atocha cuando ya se apuntaba hacia nota del nuevo marco que la salida por parte de la Administración socialista. E1 mandato de le esperaba. Mujer muy Luis Atienza en Atocha estuvo mar•cado por la desgracia que supone de partido, temperamen- siempre para este departamento la sequía y, como consecuencia di- tal, impulsiva, agresiva recta, también por los grandes incendios que el ministro asumió en ocasiones, directa y prácticamente como suyos, aunque eran competencia de las Comu- siempre amante del cuer- nidades Autónomas. Tuvo dos años de graves problemas. Sin em- po a cuerpo. Loyola de Palacio llegaba como bargo, Luis Atienza fue el ministro que volvió a impulsar la activi- ministra de paso y se encontró con un man- dad en el departamento coincidiendo también con la presidencia de dato caliente con importantes problemas en la Unión Europea en el segundo semestre de 1995. El trabajo de Luis el interior y, sobre todo, un período de gran- Atienza en el Ministerio de Agricultura durante poco menos de dos des reformas parciales en Bruselas así como años, estuvo dominado en parte por las las condiciones climatológi- de la gran reforma de la Política Agrícola Co- cas y los problemas ocasionados por la sequía, así como por las agre- mún. siones de los agricultor•es franceses a los cargamentos de camiones Gracias al Ministerio de Agricultura, Loyo- españolea. Pero, tras años de sequía en materia de normativa, Luis la de Palacio logró una alta cuota de popula- Atienza volvió a impulsar una serie de medidas legislativas como la ridad. Por encima de los logros que ella siem- la Ley de Vías Pecuarias o la Ley de Modernización de Explotaciones Agra- pre se atribuyó a sí misma y los graves f•ra- rias para cerrar su mandato con la aprobación con carácter de ur- casos que achacó a sus adversarios políticos, gencia del Plan Nacional de Regadíos posteriormente puesto en sol- la realidad es que Loyola de Palacio se ganó fa por Loyola de Palacio, pero finalmente asumido casi en su totali- a pulso en el ciudadano medio una imagen dad por los populares. de mujer eficaz, impulsiva, peleona o comba- El período de Luis Atienza en Atocha no se puede considerar como tiva, especialmente en Bruselas. Muje^r de brillante si tenemos en cuenta los malos resultados agronómicos fuertes convicciones, era de difícil convenci- provocados por la sequía. Sin embargo, fue un período de renovación miento. Llevada por su estilo populista, era y puesta sobre la mesa de nuevas iniciativas, muy especialmente capaz de ponerse al frente de manifestacio- agroambientales como el desarrollo de los Parques Nacionales. Fue nes que iban contra ella. un periodo positivo en conjunto para el sector agrario, aunque des- Loyola de Palacio, además de su fidelidad lucido por la sequía. En su mandato se eliminaron las históricas jor- al partido, tenía otras condiciones parecidas nadas teóricas así como de la aprobación de algunas OCMs impor- a Carlos Romero, como su carácter autorita- tantes como las de forrajes desecados, azúcar y arroz. rio y, sobre todo, no haber sido capaz de for- mar un equipo Popular y populista. Loyola de Palacio gustó siempre de dar la cara. Entre sus virtudes se puede señalar su capacidad para "vender" al público en general resultados sobre nego- ciaciones de Bruselas no exactamente coincidentes con la realidad. Su carác- ter agresivo y peleón hizo que en la Unión Europea, con motivo de los deba- Fue designado tes sobre nuevas OCMs como aceite de oliva se lograsen objetivos superiores ministro en mayo a las ofertas comunitarias, algo que se habría repetido con motivo de la re- de 1999 en susti- forma de la Política Agrícola Común. Para Loyola de Palacio, esos fueron tución de Loyola grandes éxitos, mientras para las organizaciones agrarias se trata de mejo- dePalacio al ras sobre las propuestas iniciales, pero sin conseguir lo necesar-io para el sec- presentarse ésta tor. En su mandato se aprobaron las OCMs de frutas y hortalizas, plátano, como cabeza de tabaco, aceite de oliva y en 19991a reforma de la PAC con las nuevas OCMs lista del Partido para vacuno de carne, leche de vaca, herbáceos y vino. Popular a las Como sus predecesores en el cargo, Loyola de Palacio siguió apostando por elecciones para el Parlamento Euro- potenciar los seguros agrarios como eje de la política para el sector. Puso en peo. Ingeniero de caminos, expresi- marcha un plan para ordenar el sector de la leche, impulsó la vertebración dente de la Junta de Castilla y León del campo en interprofesionales y se fue dejando colgado para la galería el sustituyendo a José María Aznar en proyecto de Plan de Regadíos. Casi nada más en política nacional. Tomó 1989, Jesús Posada llegó al Ministe- como un reto personal la fusión de Ebro y Azucarera, algo que se inició en oto- rio de Agricultura cuando todas las ño de 1996, pero que no se terminó hasta 1998 para acabar haciendo una so- quinielas lo colocaban en Fomento. ciedad privada controlada por la Administración. Desembarcó en Atocha convencido El balance de Loyola de Palacio como ministra de Agricultura se podría ca- que se trataba de un puesto de trán- lificar en líneas generales como discretamente positivo. Mejor de lo que se te- sito breve en su carrera política y se mía de Bruselas, consiguiendo parcialmente algunas de las peticiones que planteó desarrollar un trabajo de históricamente había reclamado el sector, pero lejos de lo que necesita el diálogo con el conjunto de los intelo- campo en materia de política nacional. Dominó la imagen sobre la eficacia y cutores agrarios y de colaboración el trabajo con la mirada en el medio o largo plazo. Se actuó durante tres años con el equipo heredado de Loyola de sin programa, sin un marco de referencia sobre dónde se quería ir, siguien- Palacio. El tiempo dirá. do solamente el ritmo marcado por Bruselas. ^ • I ' 1/ 1 / I' • I • •' • 1 ......

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1^ LATRANSI^IÓN ^1975-1982^ • Todo ha

Entre los años 1975 y 1982 se produ- dé^iendido de jo lo que se ha calificado como el periodo de la transición entre el régimen ante- rior y la implantación y consolidación de Bruselas. la democracia hasta el triunfo de los so- cialistas en 1982. Para el sector agrario se trata de un periodo muy importante Pero ha faltado que se podría dividir en dos etapas, am- bas claves para el futuro de la agricultu- ra y la ganadería. Una primera parte de una política de este periodo, hasta 1978, estuvo marca- da por el esfuerzo para la clarificación sindical o representativa y la segunda eficacia y de parte, por el intento para sentar bases jurídicas en política agraria. futuro Los primeros años de la transición fueron definitivos para ordenar la repre- sentatividad agraria y tratar de sentar las nuevas bases organizativas en el sec- rio donde en los años precedentes habí- agricultores convocados por sindicatos tor. Se partía de unas estruturas ligadas an trabajado para cambiar estructuras ligados al vertical. al sindicalismo vertical que los hombres una serie de movimientos ligados a par- E] gobierno siguió sin embarg^o su lí- de UCD se fueron encargando de ir rele- tidos de izquierda.Sin embargo, la gran nea de disolver las estructuras y la re- vando de una forma discreta y progresi- protesta agraria la protagonizaron agri- presentatividad del pasado para dar luz va, para dar cabida a la libertad sindi- culto7•es de a pie sin ninguna ideología verde a tm proceso de liber-tad y nuevas cal. En estos años, más que el desarrollo que no fuera la defensa de sus derechos sig^las que concluyó con las elecciones a de las producciones, mercados , los pun- y su deseo de que se acabaran con vie,jas Cámaras Agrar^as en mayo de 1978 con tos fundamentales en la política agraria discriminaciones para el sector ag^-ario. un claro tr7unf^ de los independientes li- se centraban en la representatividad. En aquellos momentos, la fuerza de gados al sindicalismo anterior. Esas Fueron perdiendo peso Hermandades y cada sigla u organización se demostraba elecciones, entre otras muchas siglas Cámaras Oficiales Sindicales Agrarias en las .^rreteras o en las calles. La ento- que luego se fueron perdiendo, supusie- en medio de fuertes protestas en el cam- ces incipiente Coordinadora de Organi- ron el reconociYnicnto de cinco organiza- po convocadas por organizaciones de zaciones de Agricultores y Ganaderos ciones agrarias en las siglas de la Confi^- todo tipo que culminaron en ]a gran gue- comandó la guerra de los tractores y lo- deración Nacional de Agricultores y Ga- rra agraria iniciada en La Rioja en febre- gró el reconocimiento de ]os responsa- naderos ^CNAG), la Unión de }+^ederacio- ro de 1976 y que llevó a unos 100.000 bles del Ministerio de Agriculttn•a. Pero, nes Agrarias de España (LTh'AI)E), el agricultores de todas las tendencias a las al mismo tiempo, en diferentes provin- Centro Nacional de Jóvenes Agriculto- carreteras. Se trataba de un sector agra- cias, también salieron a la calle miles de res (CNJA), la Federación de Trabajado-

716 Gracias a su modernizada arquitectura y a sus tacos más altos especialmEntE diseñados, MICHELIN AGRIBIB, a igual Esfuerzo, sE agarra aún más quE su predecesor el BIB X M I S, quE permitía asegurar 5 campañas con unas tasas dE deslizamiento entrE el I 3% ( I a campaña) y EI 24% (Sa campaña), miEntras que el MICHEIIN AGRIBIB asegura 6 campañas con un deslizamiento siempre

auCNEIIN 4GRiBiB inferior al 17%. EI resultado: ha aumentado su rendimiento un 20% o lo quE (AMBIO BiA%MIB Df BIB^M MIB es igual, ha trabajado una campaña más con los mismos neumáticos.

'Comparaaon entre un IH.4 R 38 MICHEUN AGRIBIB y un BIB X M IB de la misma dimension equipando a un tractor agricola de 120 CV. para un terreno de I50 hectareas.

wwui.inii hFlin.fs ^ • I ' • I I I / ' • / 1 I ' • • ......

do o se debía preparar para su intel,n•a- ción en la actua] Unión Europea. Pero frente a estas exigencias y la necesid:id de lograr cambios en el sector, la reali- dad es que fueron unos años perdidos. Este periodo en política agraria se es- trenó con el triunfo de los socialistas c:n las elecciones generales y con ello la pre- sencia de Carlos Romero al frente dcl Ministerio de Agricultm-a. El nuevo ti- tular de Atocha llegó al departamento con la filosofía desaiz•ollada en la cam- paña electoral donde dominaba un slo- gan que decía aquello de "cambiar el sec- tor con el sector". Pero, pronto se vió que el compromiso se había qucdado sola- mente en palabras probahlcmente, no porque los socialistas hubieran cambia- do su mensaje o su filosofía respecto al sector agrario, sino fundamentalmente por el estilo de gobernar de Carlos Ro- mero, aficionado a hacer tierra quem^i- da de todo ]o que no controlase, amigo dc atar o chantajear a las organizacioncs res de la Tierra (FTT) y las Coordinado- las rentas agrarias y las reivindicacio- agrarias o cooperativas si no las podía ra de Organizaciones de Agricultores y nes globales del campo, desde la seguri- tener bajo vigilancia y, en definitiv^i, Ganaderos (COAG). En los años si- dad social a cuestiones de fiscalidad. opuesto a mantener una clara política guientes, UFADE, CNJA y CNAG die- Con la mirada pueste en el futuro, se permanente de diálogo y concertación ron paso a la formación de la actual Aso- aprobaron programas como e] Plan con el sector. La cantinela de la concer- ciación Agraria Jóvenes Agricultores Quinquenal del algodón para el desarra- tación fue el soniquete más utilizado (ASAJA), mientras una parte de FTT, llo y mecanización a la vez del cultivo, el durante su mandato como ministro dc los agricultores por cuenta propia,cons- Plan de reestructuración del olivar o el Agricultura, especie de paloma que tr

718 ( ^ ^ ANOSo^ ...... ^E ^^ricultura ...... Re^'Is1a a^ropecuarla nes y, sobre todo, aquella filosofia para po BCA-Cajas Rurales con unos recur- madur•a y Andalucía para aplicar leyes ordenar producciones y sectores de cara sos superiores a los 800.000 millones de de reforma agraria que en línas genera- a la integración española en la Unión pesetas. Era el comienzo para la puesta les fueron un instr^rmento político, pero Europea, pronto se cubrieron de polvo en marcha de un gran grupo en el crédi- en la práctica ,un auténtico fracaso. en los cajones del Ministerio para ac- to agr•ario. Pero, las ganas de controlar tuar a salto de mata y trabajar ^sola- desde el Ministerio de Economía y los fa- mente en tres o cuatro acciones como el vores que se hicieron a otras entidades Plan de Reordenación del Tabaco, Plan con la venta de numerosas Cajas Rura- de] Algodón, que era continuidad de los les, dieron al traste con ese grupo que 3^ INTEGRAt1ÓN planes anter-iores y Plan para reordenar acabó dividido. Las Cajas Rurales se sa- y reestructurar el viñedo. En este senti- EN LA lieron del BCA para formar el actual do, se podría seiialar que esta primera etapa en el periodo de preadhesión fue Banco Coperativo mientras el BCA ter- UNIÓN EUROPEA un tiempo también casi perdido. minó años más tarde practicamente ^1986-1992^ Esta pr-imera fase de Carlos Romero fuera del mercado al integr•arse el mis- al frente del Ministerio de Agr•icultura mo en la banca pública que se agrrrpa en coincidió también con las directrices de torno a Argentaria. Los últimos años de la década de los la Unión Europea para liquidar exce- En política agrar-ia, Carlos Romero ochenta se pueden considerar un perio- dentes con Julian Arévalo en la presi- apostó por desarrollar dos ejes funda- do clave para la histoi-ia del sector agra- dencia de] FORPPA. Brvselas ordenó la r7o español por lo que ha supuesto su in- eliminación por la ^^ía de los excedentes tegración en la Política Agr-ícola Común para entrar libres de polvo y paja en la (PAC) de la Unión Europea.Las conver- Unión Europea. Ello dió lugar a gran- saciones para el ingreso en la UE ter- des ventas a bajos precios de cereales, minaron en 1985 y se fijó el uno de mar- más de 100.000 toneladas de aceite de zo de 1986 para la entrada oficial a efec- oliva, montañas de azúcar y de alcoholes tos de comenzar a aplicar las disposicio- vínicos que en algunos casos supusieron nes comunitarias. la posibilidad de enr•iquecimiento para La integr•ación de España en la Políti- unos cuantos l,^rpos que entraron en las ca Agrícola Común se produjo en medio operaciones con algunas situaciones de de fuertes debates en el sector por con- escándalo que, por el momento, se han siderar se iba a producir un grave per- tapado con el tiempo. juicio para los intereses españoles.Los En el haber• de Car•los Romero en este países del norte de la Unión Eur-opea periodo se halla su interés efectivo por habían planteado una negociación con- implantar de verdad el seguro agrario. siderando a España como un país con Jaime Lamo habría sido su impulsor en un ^•an potencial agrario, especialmen- los finales de los setenta, pero su autén- te en las pr•oducciones mediter•ráneas tico despegue se produjo en estos prime- como frutas y hortalizas, de las que te- ros años ochentr•r y muy especialmente nían que defenderse y, en consecuencia, en el seguro integral de cereales de in- imponer duras condiciones para su co- vierno que casi lo impuso el ministro por mercialización. Por oti°a parte, en otros decreto y que estuvo a punto de provocar casos como en leche de vaca, el interés la espantada de las compañías asegura- de otros países comunitar-ios se centra- doras que solamente sumaban pérdi- ba en asignar cuotas bajas de pr•oduc- das. En este mismo haber se halla el ini- ciones y tener un mercado sel,uiro para cio de una política más decidída para Feria de Lérida, 1983 sus excedentes al sur de los Pir-ineos. El acabar con los problemas de sanidad acuerdo para la intel,n•ación de España animal y muy especialmente con la pes- en la Unión Europea no fue el compro- te porcina afrícana, algo que se logró mentales para el sector. Pensando en 1as miso que necesitaba el sector aerra^^o es- años despues del ingreso de España en compras en origen, se potencíó Mercor- pañol, ni el que respondía a su situación la Unión Europea. sa. Pensando en los precios en destino, real. Los países miembros impusieron Estos años previos a la adhesión a la se apoyó Mercasa. Sin embargo, los re- unas duras condiciones para el acceso de Unión Europea, en materia financiera, sultados no acompañaron a las previsio- España y todo ello se concretó en un pe- fueron escenar-io de la ofensiva de los so- nes con Vidal Díez Tascón, amigo de r-iodo transitorio largo de siete o diez cia1istas para poner orden en las Cajas Carlos Romero, al frente de Mercorsa. años según producciones, así como con Rurales, parte de las cuales se hallaban La empresa pública acabó practicamen- la instauración de una serie de instru- con graves problemas de pérdidas.Ante te en quiebra técnica con la liquidacíón mentos como los Mecanismos Comple- la existencia de un agujero en el entorno de toda su red. Mercasa funcionó con Je- mentarios de Intercambíos(MCI) o los de los 50.000 millones de pesetas, el go- sús Prieto al frente. Entre otras notas Montantes Compensatorios de Adhe- bierno decidió intervenir en 1983 un to- destacables en este breve resumen de sión (MCA) fwldamentalmente para tal de 80 cajas rurales para poner en una época cabría hacer referencía a evitar la invasión española en los de- marcha poster-ior•mente un programa de buenas cosechas cerealistas que insufla- más mercados comunitarios. saneamiento. Un año más tarde se pro- ron al ministro un cier•to aire tr-iunfalis- Se puede decir que las negociaciones dujo la firma de un convenio entre el ta injustificado, los procesos de transfe- para mejorar el Acuerdo de Adhesión Banco de Crédito Agrícola y 57 Cajas rencias y a las iniciativas legislativas en de España a la Unión Europea en mate- Rurales para constituir el llamado gru- las comunidades autónomas de Extre- ría de agricultura comenzar•on justa-

719 ^ • I " ^ ^, ^6 ^ re ' • I 1 I ' • • ...^ v^, _r _^ ^. . _. v:, mente al día siguiente su firma. España problema no era solamente español. por primera vez una CMG de 385.000 luchó desde un primer momento para Bruselas, víctima del propio éxito de la toneladas para toda la UE así como pe- mejorar sus condiciones, negociaciones PAC se hallaba también al límite de ex- nalizaciones en igual porcentaje al que que han ido dando sus frutos a lo ]argo cedentes con el consiguiente coste para se hubiera superado esa cifra con dif^^- de la última década y sin que en este las arcas comunitarias. Consecuencia rentes límites. En carne de ovino y ca- momento se hayan logrado incluso to- de esta situación, en 1998, apenas pro- prino se estableció por primera vez un das las mejoras que se planteaban en ducido el ingreso de España en la PAC, umbral de garantía en 6Z millones de 1986. La Unión Europea, por defender Bruselas decidía poner en marcha una cabezas tambien con penalizaciones en el má^^imo de ayudas para las produccio- serie de medidas encaminadas a redu- caso de superarse esa cifra. Igualmente nes del norte, impuso duras exigencias cir las producciones y los excedentes, a se mantuvicron los estabilizadores que a España y, cuando como en el caso del fijar techos o cuotas de producción e ya existían en 758.000 toneladas para cl olivar, era evidente que las ayudas iban imponer penalizaciones. En tres años, algodón y en 1.350.000 toneladas para c^l a llegar en mayor cantidad España que España pasó de la libertad total en pro- aceite de oliva. a ningún otro país miembro, los apoyos ducciones, a un sector agrario con te- De acnerdo con esa misma filosofía se articularon para su pago progresivo chos y cuotas, sufriendo en algunas de no aumentar las produccion^^s, se durante varios años. producciones como e] cereal, penaliza- instrumentó un sistema para el ahan- Un dato igualmente a destacar en re- ciones por excesos de cosechas corres- dono de tierras por cinco a^ios con ayu- lación con este periodo para el sector pondientes a otros Estados miembros. das importantes y con íinanciación co- ágrario español es que el ingreso de Es- Se podría decir que el ingreso de Espa- munitaria.ha objetivo era producir me- paña en la Política Agrícola Común de nos. la Unión Europea se produce justamen- El ingreso de España en la LTnión F'.u- te cuando en Bruselas ya habían co- ropea, de una forma proí,>-resiva supuso menzado a sonar los primeros ruidos una modificación profw^da del sistema para introducir cambios profundos en la para la regulación del mercado.Por un PAC como sucedió en 1988 con la apli- lado, perdicron peso año tras año los cación de los mecanismos estabilizado- procesos para la negociación de los pre- res. cios agrarios. De suponer en Esp^ma la El ingreso del sector agrario en la Po- gran negociación anual para defirnder lítica Agrícola Común, a grandes ras- precios y rentas, pasaron a convertirse gos, supuso de un lado la aproximación en un puro acto casi formal donde la Co- de los precios institucionales así como el misión impone casi siernpre todos sus pago de las ayudas existentes en aquel planteamientos.En materia de regula- momento. Cuando los precios tenían ción de mercados, pE:rdieron peso las una separación de solamente el 3%r como compras y la política dc intervención y máximo, la equiparación se hizo auto- se pusieron en ma^•cha mecanismos en- maticamente. Cuando la diferencia era caminados a lograr una mayor libcrali- superior, ese ajuste se hizo en periodos zación, retraso de pagos al contado etc... que en teoría deberían ser de entre 7 y que obligan al agricultor o ganadero a 10 años, aunque en la práctica se produ- jugar en el mercado libre. Parlamento Europeo jeron ajustes en periodos de tiempo mu- Como conclusión, se podría decir que cho más cortos. La entrada en vigor en para el sector agrario español, el ingretio 1993 del Mercado Unico puso práctica- de España en la Unión Europea con to- ña en la PAC supuso casi de golpe para mente fin al periodo transitorio en todos dos los cambios que ello llevó consií;o, el sector agrario español más cambios los aspectos. En esta misma línea tam- han supuesto más transformasiones que todos los habidos en toda su histo- bién se produjo la aproximación de las que todas las habidas en décadas pre- ria. ayudas en un periodo transitorio con un cedentes. Por primera vez, en 1988 , de acuerdo máximo de 10 años que nunca se consu- En política nacional, fueron noi,icia con los mecanismos estabilizadores, mió hasta el final. A grandes rasgos, un en este periodo la existencia de grandes Bruselas estableció una Cantidad Máxi- dato a destacar en el proceso para la ad- cosechas, especialmente la del año 1988, ma Garantizada de 160 millones de to- hesión de España en la Unión Europea que supusieron fuertes aumentos en la en materia de política agraria, fue el neladas de cereal en toda la UE. Ade- renta por ocupado, coincidiendo tam- gran interés y las fuertes imposiciones más de una tasa de corresponsabilidad bien con un duro ajustc en el número dc de Bruselas para establecer sistemas de13^h, se fijó una tasa complementaria activos en e] sector. Con carácter í;ene- de protección en frontera, MCA o MCI si se superaba esa cifra junto con una ral se puede hablar tambien de un pe- para protegerse en teoría del mayor po- penalización en los precios del 3% para riodo bajo el mandato dc Carlos Rome- tencial en algunas producciones como la campaña siguiente. Se fijó igualmen- ro en el Ministerio de Agricultura domi- sobre todo frutas y hortalizas españo- te una CMG para oleaginosas y produc- nado por la falta deconcertación y acuer- las. tos proteaginosos en 1,4 millones de to- dos con las organizaciones agrarias, ca- El ingreso de España en la Unión Eu- neladas. En vino se establecía un siste- rencia de programas y por la existencia ropea coincidió con la existencia en el ma de incentivos para el arranque con de las movilizaciones más importantes entonces FORPPA de montañas de ex- una exención en la destilación para que se habían registrado en el sector cedentes que Bruselas obligó a exportar quienes reduzcan su potencial producti- agrario desde la guerra de los tractores antes del ingreso para que fuera el Teso- vo. Se fijaron umbrales de garantía para a finales de los setenta. Fue un pc^riodo ro nacional y no el comunitario, quien se frutas y hortalizas que tuvieran un re^^i- de carencias en materia leí,^islativa don- hiciera cargo de las pérdidas. Pero, el men de retirada. En tabaco se estableció de solamente cabe destacar la Ley dc l.i- Ligero, versátil, productivo, rentable

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Carlos Romero adoptó una posición de- }^ %i^°^ yi^. cidida para acabar con este problema y : ^'Í-`" . ; ^^^-- ' ; : : lo consiguió se, podría decir, en un tiem- 200 _.'....}^T^.....- . .'...... po record tras haber padecido el sector ^^,^„-^' sus secuelas durante muchos años. : : 150 ' - - . ,^./. - , . , . , . , . . . ; . : . . . . . _ ^; , . . ,;---- i- : _ í . ^_.-.,_^,-_^^^;_-:----•--•-^,-;-.._. : :^ ...... : ...... : . . . : : 100 ^^^._.^- - : . . . , . . . : ...... ,...... 4^ LOS NOVENTA,;. _ UNÁ DE^.ADA so - --^- +-i i i ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^^-i- 6^ ^ti 4^ ^^ ga g5 g^ g^ q,^ q,q q^ q% qti q^ q^` q5 qb ,^11 qq^ DE t^EFORM^ S ^q 1q 1q tiq tiq ^q ^q tiq tiq tiq tiq 1q 1°' tiq ^q tiq 1q 1gOS ry^\^\ ĉ Años ^`Q ^1992-1999^ t^4 w5^^ ^En volúmen -F^ En valores monetarios tiqq ^q`'^ (a precios constantes) (a pr^cios corrientes) La década de los noventa para el sec- tor agrario se ha caracterizado por ser un periodo de importantes reformas en una línea de clara liberalización de los EVOLUCIÓN DE LA RENTA AGRARIA (1) mercados; fuerte reducción de los pre- ^ C= A/II*1000 ción de garantía y con ello la casi elimi- Re¢tn v.gcaria por . A ornpado. Rmt¢^por ocvpndo m nación de la política de compras en in- ^ ^támiaos realea VAN ef. ^ B ]nx. coxrlentes D . ^p°d^os 8;volntlón tervención; apertura de fronteras con IIae óRmtnAgierla ^ mUes de IpC ^ . . (10" pta I reducción o eliminación de aranceles; pQ9O°6D (2) (1980=100) E•C/D•100 ^ corrleatesJ Indlcea ^ Mlle.a pta. ^^.. pb. ^. ^. InAlco acuerdos preferenciales con terceros paí- . .. ^ , ^^ -^ ^ 1980=100^.. . ASDea Se pt::. ^ . 198^100 ^^ ses de todas las zonas del planeta, todo . . . . . ^ :; canaante.".,. ^. . ello, tanto por intereses de la propia 1980 837,0 2.064,9 40.5,3 100 0 100 O 403,3 100 0 1981 Unión Europea, como por las exigencias 759 9 1.947 2 390,3 9G,3 114 6 340 6 84 O 1982 marcadas desde el viejo GATT, actual- 964,7 1.906,2 506,1 124,9 1311 3860 932 1983 mente la Organización Mundial de Co- 1.0ó4,2 1.913,3 566,2 137 2 (47 1 378 3 93 3 198•1 1.234,1 1.831,4 673,9 166,3 163,6 10] R mercio 411 4 1985 1.309,4 Respondiendo a las necesidades de 1.791,2 731,0 180,4 178,1 4304 101,3 . 198^ 1,320,5 la Comisión para reducir gastos y a las 1.602,2 824,2 ^ 203,4 193 9 425 1 104,9 ^ 1987 1.431,6 1.581,6 905,2 109,3 exigencias del viejo GATT para la ma- 223,3 204,0 443 7 1988 1.6876 1.5593 1.082,3 124,9 yor apertura de fronteras a las importa- 267,0 2138 5062 1989 1.698,8 ciones y reducir los apoyos a la exporta- 1.466,1 1.158,7 285 9 226,3 307 1 123 1 199^ I.868,7 1.363,2 1.363,3 138 0 ción, Bruselas impuso en 1992 una re- 336 4 243 7 359 S 1991 1.876,1 1.220 6 1.537 O 379 2 258,2 595 3 146 9 forma basada a grandes rasgos en una .1992 1.666,9 1.140,9 1.463 0 360,5 273 4 534 4 131 9' rebaja de los precios de intervención en 1993 _ 1.952,7 1.078,3 1.810,9 446 8 285 9 633 M1 336 3 el conjunto de las producciones de her- 1994 2.334,6 1.040,8 2.262 3 658,2 299 6 733 1 186 9 báceos, vacuno de carne o leche de vaca, 1993 2.480,4 1.011,4 2.452 4 603,1 313,7 781 8 192 9 compensando ese recorte con ayudas di- 1996 2.932,4 979,1 2.9950 739,0 3249 9218 2274 rectas a cada explotación. La década se 1997 inml 2.851,3 979,2 2.911,9 718,5 331,4 878 T 216,8 ha cerrado con la última reforma de 1998 .22{1/99 2.783,4 973,5 2.839,2 703,4 3.97,4 847,5 2091 abril de este año que supone fundamen- (1J Rcam ecnemdx ess lu a<-Cfvidud "Agrlcutturq oanadsria ^ C4Zd'. Metodobgíu CEE. (2) N4xnexo de ocupadoe ea lq rpmn de acttvidnd "Ayrl^,.(turn, eanarfJENTES: Aippp: "AoleNn Kensuat de Estad/enca" y Sllbdlrecdón Gmanl de Fet dístlw. profundización de los planteamientos INE' "&ncussta de Poblaclón AcMca' e"Indlcu de Precioa d< Coruumd'. de 1992, bajando más los precios insti- tucionales, aumentando en menor pro- de la Ronda Uruguay para la aproba- se intentará profundizar más la línea porción las ayudas directas a la produc- ción de los acuerdos del GATT encami- de reducir precios, abrir fronteras y, en ción y liberalizando más los mercados. nados a liberalizar el comercio y elimi- definitiva, de libera]izar todos los mer- En lo que se refiere esta última dé- nar barreras en fronteras. Este año va a cados. cada, cabe señalar también que los años ser escenario igualmente del inicio de Entre otros puntos, estos serían los noventa se iniciaron con la última fase una nueva ronda, la del milenio, donde factores claves que determinaron la po-

722 ^ ANOSD^ ...... DE ^^ricultura ...... Revlsta a^ropecuarla lítica agraria en la década de los noven- ta: a) Reducción de los precios de garan- tía y eliminación progresiva de las polí- ticas de compras en intervención b) Aumento de las ayiidas directas a la explotación para compensar las baja- das de los precios institucionales hasta suponer en este momento las subven- ciones más del 30^/^ como media de los ingresos totales netos de una explota- ción c) Impulso de una política agroam- biental, abandonos de tierras obligato- rios, abandonos voluntarios, subvencio- nes para reforestación, jubilaciones an- ticipadas, etc... d) Apertura de fronteras con reduc- ción de aranceles para facilitar las im- (!j Rnma de actividad Ol de la CNAE-93 "Agriculrura, ganadería y caza". portaciones en la Unión Europea mien- tras se redujeron los apoyos para las ex- -.- Rcnta Agrlria total a precios corrientes portaciones de productos comunitarios Fcc,vrF• nra.r,r. -^-- Indices de Rent1 Agrlria en términos rcales, por ocupldo. excedentarios. Aumento de acuerdos preferenciales con terceros países para facilitar sus exportaciones hacia el mer- APORTACIÓN DE LAS SUBVENCIONES DE EXPLOTACIÓN A LA RENTA AGRARIA cado comunitario. Miles dc milloncs do Ph e) Recorte de los gastos comunitarios para el sector agrario ante la necesidad de ahorrar para preparar el terreno de cara a la entrada en la UE de los países del Este. f) Escasas medidas en política agra- ria nacional sin planteamientos de futu- ro en las diferentes administraciones que pasaron a lo largo de esta década por el Ministerio de Agl-icultura

REFORMA DE 1992

Azuzada por presiones internas como el elevado gasto para las medidas de in- tervención y la eliminación de exceden- tes, en 1992 Bruselas planteó una pro- funda reforma de la Política Agrícola q '- Yurccufajes h'liles dc iill^,ne^ cic ^ ^ Común que suponía un paso más ade- lante en la línea que ya se había iniciado E! importe de las subvencionss de arplatación (trons%rencias de Organismoa Oficia^as qua rl a finales de los ochenta. La Comisión ha- agricuLor recióv dirrdamenre para aumentar b Renra Agraria) se han mu6iplicado par 11 a bía aprobado un documento en 1991 de- partir de b intryración en /a U.E.. En /993 representan e! 23,5 por ciento de 7a Renta 1'1^E,VlL: A4,4G1 A^çraria. nominado" Evolución y futuro de la PAC" que se tradujo en el acuerdo de los ministros de Agricultura en mayo de EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN LOS 1992. Las razones de esa reforma se ha- GASTOS DEL FEOGA-GARANTÍA llaban en la existencia otra vez de una EJERCICIO GASTOS ESPAÑA situación de graves excedentes con más de 700.000 toneladas de carne de vacu- 1986 37.442 1987 122.761 no, 280.000 toneladas de mantequilla, 1988 283.247 335.000 toneladas de leche en polvo, 18 1989 249.741 millones de toneladas de cereal y más de 1990 305.052 8 millones de hectolitros de alcohol víni- 1991 465.910 co. 1992 478.686 1993 692.706 Frente a la política de precios altos 1994 767.000 para el sector agrario y la posibilidad de 1995 801.372 importantes ventas a la intervención 1996 806.643 como último recurso, que al final se ha- 1997 851.903 cía cargo de todos los excedentes, Bruse-

723 ^ • I ' I I • I I ' • I • I ' • •

las sacó adelante una política basada biente, a frenar la línea excesivamente 25`%^ de la^ actualcs ayudas comunita- en la diminución de los precios de inter- productivista con importantes ayudas riaS, lo qne Sign^it^icar•ía que cada Estado vención estableciendo en paralelo unas para abandono, reforestación, así como miembro deber•ía puner sobre la mesa In medidas compensatorias directas no li- para el abandono o cese vohinta^^io de cantidad correspondiente que hoy perci- gadas a la producción y que pasaban di- actividad. be de Bruselas. 1•;sta propueyta fue re- rectamente a las cartillas de cada agri- chazada por• 1^'rancia ante el coste eleva- cultor o ganadero. En el sector agrario REFORMA DE 1999 do que suponía la medida para sns ^u•- había mucha desconfianza de que se cas nacion,ilcs y a su vcz sut;cría ^^uc fueran a pagar esas ayudas simplemen- La reforma de aprobada el pasado hubicra m^ recortc lineal c:n algunas de te por producir y tambien por abando- mes de abril en el marco de la llamada las ayudas más importanteti. AI final, nar. Pero, en realidad, Bruselas no rega- Agenda 2000, supone un paso más ade- Bruselas dió luz vcrdc^ a l,^ rc(órma con laba nada, si tenemos en cuenta que las lante en la línea de los acucrdos y la fi- una salida intermedia dc comproniiso, ayudas directas a cada agricultor o g^a- losofía implantada con la reforma de sin claros vcncedores ni vc^ncidos, nun- nadero, respondían en su mayoa• parte a 1992. Pero, en este caso, la reforma ha que lo que es evidf^nte es cl menor peso una compensación por la bajada aproba- ido mucho más lejos y la misma no res- dcl sector agrario en el con.jtmto d^^ los da de los precios institucionales y la pondía fundamentalmente a la existen- gastos comunitarios. Brusclas congeló casi eliminación de los mecanismos de cia de excedentes y la necesidad de eli- el gasto en 40.500 millones de euros. intervención.Una muestra evidente de minar los mismos. En este momento, Con motivo dc la aprob^iciún dc esta este profundo cambio en el sector agra- los planteamientos de la ref^^rlna res- relbrma, Bruselas did tambi^^n luz verdc r-io consecuencia de estas medidas de re- pondían a la pi°eocupación comunitaria a cuatro nueva5 ^(".Ms para herh^ícc os, forma fue el papel que jugaban en el pa- vacuno de leche, vacuno dc carnc v sado los silos de] Senpa y el que han ju- vino.Los precios en herbáceos b^ljan un gado a partir de 1992. Se trata hoy de al- 15'i^ en dos tramos a partir del año'?U00, macenes vacíos donde el agricultor ni pasando los mismos de ZO a 17 pesc- siquiera intenta entregar sus exceden- tas/lcilo,mientras las a_yudas suben dc tes ante el cúmulo de barreras que se 54 a 63 euros/tonelada. hapaña logró han puesto para que no oferte su cereal que ^^', rendimiento medio asignado a como sistemas de control de calidades, España pasc de 2.640 kilos ri Z.900 Icilos, pagos aplazados, cantidades mínimas hectárea. En vacuno de carne los prccios y, en definitiva, trabas para evitar hacer bajarán un 20`% en tres tramos a partir una política de compras en intervención del año 2000 y se incrc^mentan de^ íi^r•ma salvo que se halle el mercado totalmen- muy importante ln^ prima^ p

724 / D^ANOS ...... DE ^^ricultura ...... Revlsla agropecuerla ses como Estados Unidos y, sobre todo, TRANSFERENCIAS FEOGA-GARANTÍA POR SECTORES (^ grandes compañías multinacionales. Año 1997 Se puede hablar sin embargo en este tiempo como del triunfo de la bandera de Millones de pesetas la liberalización y apertura de fronteras en los foros internacionales y, sobre todo CULTIVCK HERBÁCEOS 269.662,3 en el seno del GATT, actualmente la Or- - Ayuda por superficie a la producción de cereales ...... 156.081,7 ganización Mundial de Comercio. - Ayuda por superficie suplementaria al trigo duro ...... 34.193,8 3.155,3 En 1993, las presiones de terceros pa- - Ayuda por superficie a la producción de leguminosas ...... - Ayuda por superficie a la producción de lino no textil ...... t.211,0 íses en el seno del GATT, como culmina- - Ayuda por superficie a la producción de oleaginosas ...... 45.921,9 ción de lo que había sido la llamada Ron- - Retirada de tierras vinculada a las ayudas por superficie ...... 29.098,6 da Ul•ug-LLay, logl•aron un acuerdo por el CEREALES 3.688,5 que, a partir de 1994 y con el horizonte - Ayuda a la utifización del almidón y fécula de patata ...... _...... _..... 419,6 en los seis años siguientes, Bruselas - Restituciones a la exportación ...... _...... 2.941,2 1,5 adoptaba una serie de compromisos en- - Gastos técnicos y financieros de almacenamiento público ...... - Compensación depreciación existencias y otros gastos de intervención ...... -669,2 caminados a abrir sus fronteras a pro- - Distribución gratuita personas desfavorecidas ...... 995,4 ductos de terceros países, así como a li- - Restituciones a la exportación ...... 4.733,3 mitar sus ayudas para exportar. Entre - Gastos técnicos y(inancieros de almacenamiento público ...... 100,6 otros puntos, ese acuerdo contemplaba - Compensación depreciación existencias alcohol y otros gastos de intervención ...... 6.751,5 una reducción de los aranceles en una FRUTAS Y HORTALIZAS 73•441,2 media de124^/^^ en los años siguientes pu- - Compensación financiera por retiradas del mercado de cítricos ...... 1.038,7 diendo llegar hasta e136% y con un 15% - Compensación financiera por retiradas del mercado de frutas ...... 4.689,9 como mínimo. Las importaciones de un - Compensación financiera por retiradas del mercado de hortalizas ...... _ 2.507,7 producto deberían suponer como míni- - Ayuda a la transformación de cítricos ....._ ...... _...... _.. 13.572,7 mo el 3% de la demanda interna de la - Ayuda a la [ransformación de toma[es ...... 9.089,8 UE, con la obligación de llegar al 5°lo al - Ayuda a la transformación de frulas ...... 3.931,3 455,8 final de los seis años del acuerdo. En - Ayuda a la producción de uvas para pasiGcación ...... - Ayuda a la comercialización del pl5tano (Canarias) ...... 17.933,3 esta misma línea de sumisión a la ofen- - Ayuda plan de mejora frutos con cáscara ...... 14.138,1 siva del GATT, Bruselas se comprome- - fondo de rotación de frutos con cáscara ...... 18,4 tía a rebajar la ayuda interna global un - Medidas de saneamiento de la producción ...... 0,6 20^/^^ tomando como referencia la Media - Medidas de promocián ...... 527,4 Global de Ayuda en los años 1986/88. Fi- - Fondos operativos de las Organizaciones de Produclores ...... 1.082,1 nalmente, un tercer compromiso era re- - Otras intervenciones ...... 3,1 ducir un 21% el volumen de las exporta- - Restituciones a la exportacián ...... 3.882,8 - Distribución gratuita ...... 549,5 ciones y un 36°/r el gasto comunitario para apoyar esas operaciones. VACUNO 73.895,1 37.616,3 Este conjunto de medidas suponen en - Prima a la vaca nodriza ...... - Prima al ternero .._ ...... 8.641,3 buena parte el desmantelamiento par- - Prima por extensificación ...... 10.1 I6,6 cial de los mecanismos comunitarios - Compensación por pérdida de renla de los productores (e.e.b.) ...... _...... 4.708,0 para apoyar sus exportaciones y de- - Prima por sacrificio precoz de los terneros .._ ...... 3,5 fender sus mercados interiores. Esta - Medidas de promoción y comercialización ...... 231,1 política de desmantelamiento es 1a que - Restituciones a la exportación ...... 4.718,2 pretendería desarrollar aún más la - Gastos técnicos y financieros de almacenamiento público ...... 2.120,4 nueva Organización Mundial de Comer- - Compensadón depreciación existencias y otros gastos de intervención ...... 3.452,1 - Distribución grewita personas desfavorecidas ...... _._...... 2.287,6 cio en la nueva Ronda que se inicia a fi- nales de este año. Cabe señalar que esta PORCINO 9.193,3 8.044.2 política comunitaria en el seno del viejo - Medidas de apoyo al mercado: Peste porcina ...... - Restituciones a la exportación ...... _... 1.149,1 GATT ha coincidido tambien con un au- mento de los acuerdos preferenciales OVINO Y CAPRINO 56.589,4 - Prima a la oveja y a la cabra ...... 42374,3 con terceros países, por los cuales los - Prima en zonas desfavorecidas y de montaña ...... 14.215,1 mercados comunitarios son invadidos de materias primas a bajos precíos. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 6.800,1 - Abandono defini[ivo prnducción láctea ...... 919,3 - Ayuda mantequilla y nala destino repnstería ...... _... 1.?50,7 EL PR.ECIO A LA SUBVENCIÓN - Ayuda a la utilización cle Ieche desnatada en polvo para alimentación animal ...... 69,4 - Leche para escolares ...... _...... 1.012J La política agraria en la década de los - Acciones de desarrollo clel mercado y mejora de la calidad de la leche ...... _ ...... 18'1,4 noventa se ha caracterizado también - Restituciones a la exportaciñn ...... _...... _...... _...... _ 2.180,1 por el fuerto aumento de las ayudas di- - Gastos técnicen y Íinanderos de almacenamiento público ...... _...... 54,9 rectas al sector agrario para compensar ARROZ 5.990,4 en unos casos la bajada de los precios de - Ayuda a la producción ...... 1.397,3 intervención y, en otras ocasiones, por - Restituciones a la exportación ...... 3.502,4 la plena aplicación en España de las - Gas[os técnicos y financieros de almacenamiento púbGco ...... 219,ó 871,1 ayudas comunit^^lrias como es el caso del - Compensación depreciación existencias y otros gastos de intervención ...... aceite de oliva. PROTFAGINOSAS 29.247,6 España percibió del Feoga-garantía - Ayuda a la producción de leguminosas grano ...... _...... 11.181,0 18.066,6 en 1996 un total de 37.321 millones de - Ayuda a la produccián de forrajes desecados ...... _......

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TRANSFERENCIAS FEOGA-GARANTÍA POR SECTORES ^1I) pesetas. Con el proceso de integración Año1997 en el conjunto de la PAC, esas ayudas fueron aumentando hasta llegar en Millones de pesetas 1992 a 478.686 millones de pesetas. La AZÚCAR E ISOGLUCOSA 13.111,0 reforma de la PAC en ese año, con la ba- - Reembolso gastos de almacenamiento ...... 3.728,8 jada de los precios de intervención y el - Ayuda a la utilización industria química ...... 2.944,3 aumento de las ayudas, hizo que las sub- - Ayuda a la producción de remolacha y caña ...... 0,1 venciones comunitarias procedentes del - Participación comunitaria a la ayuda nacional de España ...... 714,6 Feoga-garantía pasaran en 1993 a - Restituciones a la exportación ...... 5.723,2 692.706 millones de pesetas para llegar en el último año a 852.000 millones de ALGODÓN 20.932,2 pesetas. De esta cantidad, unos 684.000 - Ayuda a la producción ...... 20.932,2 millones de pesetas son ayudas a la ex- GUSANOS DE SEDA o,a plotación agraria que llegan directa- - Ayuda a la producción ...... o,a mente a las cuentas corrientes de agri- LINO TEXTIL Y CÁÑAMO 5.437,1 cultores y ganaderos dondc destacan los - Ayuda a la producción de lino textil ...... 5.250,9 170.000 millones de pesetas para el oli- - Ayuda a la producción de cáñamo ...... 186, 2 var y los más de 270.000 millones dc pe- setas de los herbáceos junto a las 74.000 LÚPULO 305,7 millones de pesetas para el vacuno y los - Ayuda a la producción ...... 201,9 56.000 millones de pesetas para ovino y - Ayuda a la reconversión de ptantaciones de lúpulo ...... 103,8 caprino.Otra parte de esos 852.000 mi- TA8AC0 20.259,6 llones de pesetas se destinan a la in- - Ayuda a la producción ...... 20.286,9 dustria o a la regulación de mercados. - Restituciones a la exportación ...... `...... -27,3 Esta situación de ayudas importan- ACEITE DE OLIVA 168.722,0 tes para el sector agrario en r:zras de que - Ayuda a la producción ...... 1 S 2.411,4 los agricultores y ganaderos comunita- - Ayuda al consúmo ...... 10.626,0 rios puedan competir con cl exterior - Ayuda a la utilización de aceite de oliva en conservas ...... 1.246, 6 donde es posible producir a menor pre- - Catastro Olefcola y Mejora de la calidad del aceite ...... 2.485,0 cio, ha creado una cierta imagen del - Restituciones a la exportación ...... 1.944,1 campo como un sector subvencionado. - Compensación depreciación existencias y otros gastos de intervención ...... 0,3 La realidad es que más del 30^/^ de las - Distribución gratuita personas desfavorecidas ....:...... 8,6 rentas agrarias netas de una explota- ción proceden anualmente de las sub- VINOS Y ALCOHOLES 36.315,3 venciones comunitarias y que en algu- - Destilación obligatoria de subproductos vinificación ...... 3.163, 3 nas producciones, la ayuda llega a supe- - Destilación obligatoria de vinos que no sean de mesa ...... 18,9 rar más del 50% de todos los ingresos. - Destilación de vinos de mesa ...... 17.285, 6 España, que entró en la UE siendo - Ayuda al almacenamiento privado de vinos y mostos ...... 2.008,0 uno de los últimos países en percepción - Ayuda a la transformación en zumo de uva ...... 1 .164,5 de ayudas, se halla en este mornento en - Promoción consumo zumo de uva ...... 247,9 el tercer puesto por detrás de Francia y - Prima al abandono definitivo superlicies plantadas de vid ...... 841,7 Alemania y por delante de Italia u Ho- - Compensación depreciación de existencias y otros gastos de intervención ...... -2.226,3 landa. - Distribución gratuita personas desfavorecidas ...... 3.350,5 Hoy es difícil ver en el futuro una HUEVOS Y AVES 109,0 agricultura comunitaria, con sus mode- - Restituciones a la exportación ...... 109,0 los de estructuras y explotaciones, com- pitiendo en un mercado libre con terce- SEMILLAS 1.268,5 ros países, sin ningún tipo de ayudas, - Cereales ...... 329,6 cuando los costes son muy diferentes. - Gramfneas ...... 69,4 - Leguminosas ...... 832,9 - Oleaginosas ...... 36,6 MERCADO LJNICO / EURO

PRODUCTOS AGRÍCOLAS TRANSFORMADOS 3.642,3 Entre las grandes cuestiiones que - Restituciones a la exportación ...... 3.642,3 han influido de forma importante en la política agraria española ya en el marco POSEICAN 17.441,3 comunitario durante la última década, - Aprovisionamiento productos vegetales y otras ayudas ...... 5.675,8 es obligado hacer referencia a la entrada - Aprovisionamiento productos animales y olras ayudas ...... 11.765,5 en vigor en enero de 1993 del Mercado AYUDAS A LA RENTA 405,3 405, 3 Unico por el que se producía definitiva- mente la plena integración de España RETIRADA QUINQUENAL DE TIERRAS 322,4 322,4 en la Política Agrícola Común, poniendo MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 33.385,2 fin a un vergonzoso periodo transitorio. - lubilación anlicipada ...... 2.369,7 Aún así, Francia impuso el mantc:ni- - Medio ambiente ...... 9.340.3 miento de sistemas de control para un - Forestación ...... 21.675,2 número reducido de frutas y hortalizas. La libertad de fronteras fue un dato po- PRODUCTOS DE LA PESCA 1.738,5 1.738, 5

TOTAL ...... 851.903,7 COLEGIO OFICIAL ;ry'- DE INGEN IEROS AGRÓNOMOS ^ DE ANDAWCÍA

El Ingeniero Agrónomo es el titulado unir^ersitario en agronomía de más alto nivel de la Unión Europea. Dispone de plenitud de competencias en todas las actir^idades relacionadas con la agricultura. Algunas de ellas son Proyección, Realización, Dirección y Gestión de:

• E^lotaciones Agrícolas. • Explotaciones Ganaderas. • Construcciones Agroindustriales. • Ordenación del Territorio y Catastro. • Industrias Agrarias y Agroalimentarias. • Regadíos y Obras Hidráulicas afines. • Valoraciones y Tasaciones. • Direcciones de Obra. • Inversiones Agrarias y Agroalimentarias. • Estudios de Impacto Ambiental.

Sede Central: C/ Reyes Católicos, 15-3° - 41001 Sevilla - Tel.: 954 21 77 27

Paseo de la Estación, 14-6° Av. Gran Capitán, 20-7° Artes de Arcos, 4 Urb. Villa Pineda Tel.: 953 25 76 09 Tel.: 957 47 52 74 Galeria Comercial Lubina Bloque F, 1° B 2309 JAÉN 14001 CÓRDOBA Tel.: 950 25 77 70 Tel.: 958 27 05 25 04004 ALMERÍA 18015 GRANADA ^• I^ 1/ I I I' 1 / 1 I' ••

DISTRIBUCIÓN DE LAS TRANSFERENCIAS FEOGA-GARANTÍA GUERRAS COMERCIALES Y SEGÚN NATURALEZA DEL GASTO SAIVITARIAS Año 1997 En la crónica ag Ĉ-aria de esta última Unidad: mill. pta. década es obligado hacer reí<^t^encia a Ayudas Campaíus Gastos de una serie de guerras o coni,enciosos en Restitu• Ayudas Transíe• Distri- almacena• almacena• SMores ciones y diredyy a rencias a ^^omo- bocron ToUI unos casos por intereses comerciales y cron, calidad miento REA productores ^to industrias gratuila en otros por razones sanitarias. Esta privado y olros públírn batalla que se inició en los años ochenta Cultivos herbáceos ...... _...... _. - 269.662,3 - - -- - 269.662,3 Cereales ...... _ ...... __...... 2.941,2 - - 419,6 - 995,4 -b67,7 3.688,5 con la guerra de 1<.rs hormonas entre la Arroz ...... 3.502,4 1.397,3 - - - - 1.090,7 5.990,4 UE y Estados Unidos o la del l;irasol por Proteaginosas ...... - 11.181,0 - 16.066,6 - - - 29.247,6 Azúcarelsoglucosa ...... 5.723,2 0,1 3.728,8 3.658,9 - - - 13.111,0 la que se obligó a la Unión Europea a Algodún ...... - -- 20.932,2 - -- 20.932,2 unas cuotas en la superficie de siembra, Gusanos de seda ...... _ ...... - 0,4 - - - - - 0,4 Lino teztil y cáñamo ...... - 5.437,1 - - --- 5.437,1 se continuó e intensificó en los años no- Lúpulo .....:...... - 305,7 -- - - - 305,7 venta con la Ilamada guerra del pláta- Tabaco ...... :...... -27,3 20.286,9 --- - - 20.259,6 Aceitedeoliva ...... 1.944,1 152.411,4 - 11.872,6 2.485,0 8,6 0,3 168.722,0 no. Ba,jo la presión de las grandes com- Vinos y alcoholes ...... 4.733,3 641,7 2.008,0 21.632,3 247,9 - 6.852,1 36.315,3 patiías multinacionales estadouniden- Frutaz y hortalizas ...... 3.882,8 41.884,6 3,1 26.593,8 527,4 549,5 - 73.44t,2 Vacuno ...... 4.718,2 61.082,2 - 3,5 231,1 2.287,6 5.572,5 73.895,1 ses que operaban en la comercialización Porcino ...... 1.149,1 -- 8.044,2 - - - 9.193,3 del plátano y con el apoyo dc: varias re- Ovino y Caprino ...... - 56.589,4 -- - - - 56.589,4 Leche y productos lácteos ...... 2.180,1 919,3 - 2.332,2 189,4 3.350,5 -2.171,4 6.800,1 soluciones de la OMC, Estados Unidos Huevos y aves ...... 109,0 ------109,0 Semillas ...... _...... _... - 1.268,5 - - - 1.268,5 logró imponer prol;n-esivamente sus exi- Productos Agrímlas Transformados ...... 3.(vt2,3 ------3.642,3 gencias para la apertw•a de fi•onteT•as a POSEICAN ...... 14.928,8 2.512,5 -- - - - 17.441,3 Medidas complemenlarias y otras ...... - 34.112,9 -- - -- 34.112,9 las bananas producidas en los países dcl Prnductos de la pesca ...... - 1.201,6 75,5 461,4 - - 1.738,5 área dólar. TOTAL ...... 49.427,2 661.099,9 5.815,4 114.017,3 3.680,8 7.191,6 10.676,5 851.903,7 En el seno comunitar•io, los países miembros fueron escenario de varias batallas con los problemas sanitarios DISTRIBUCIÓN DE LAS TRANSFERENCIAS COMUNITARIAS FEO- como eje que pusieron de manifiesto la GA-GARANTÍA SEG N LA NATURALEZA DEL GASTO. AÑO 1997 inexistencia de los debidos controles en ĉ materia de alimentación animal. F^I pri- mer problema se pl°odujo en el Reino Unido en 1996 con el escándalo de las llamadas "vacas locas" que supusicron Ayudas directas el bloqueo a las exportaciones dc carnes a productores y animales desde el Reino t7nido, pro- 661.095: 77,6% blema que se prologó hasta final de la Gastos almac. público 10.677: I .3% década. En los años 1998 y 1999, cuan- do parecía que se había superado el pro- blema de la peste porcina, la UE fue es- cenario de un gravísimo brote de peste Transf. a industrias porcina clásica en Holanda que mantu- 114.017: 13,4% vo bloqueados los mercados casi duran- Promoción, calidad te dos años. En España el problema su- 3.681:0,4% _ puso millones de animales sacriiicados y Total: 851.903,7 millones de pesetas DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL GASTO CORRESPONDIENTE sitivo para el campo español. Esta apli- A LOS DISTINTOS SECTORES cación del Mercado Unico no supuso sin En los que se incluye la parte relativa a los cuftivos herbáceos embargo el fin de las agresiones de los Año1997 agricultores franceses a los cargamen- tos españoles de frutas y hortalizas Poreirro 9.193: l,l% prácticamente hasta finales de la déca- da cuando se produjo un fallo contra Poseican / 17 . 441:2 ,0% Francia del Tribunal de Justicia comu- / Algodón nitario. _20.932: 2,5% En este proceso de unificación total /- MediAas complem de la PAC cabe destacar la implantación 33.385: 3,9% Proteagitwsae desde el pasado uno de enero del euro en 32.403: 3,8% lugar del ecu verde a efectos del sector agrario. E1 valor del euro se fijó en Oleaginosas ^`_ - 4S 922:_S,_4_% 166,386 pesetas frente al valor hasta esa Ovino y Caprino misma fecha del ecu verde de 168,336 pe- S6.S89: 6,6% setas, lo que supuso un ligero ajuste a la baja de los pagos recibidos por España. Ynos y Alcolwles 36.315: 4,3%

728 Total: 851.903,7 millones de pesetas ^ ANOSo^ ...... ^E ^^ricultura ...... Revis,a a¢ropecuaria el cierre al comercio de importantes zo- Con Pedro Solbes en Agricultura se dad del sector. Mercorsa acabó en quie- nas. Finalmente, en los últimos meses puso fin a la total anarquía de cuotas bra técnica tras la desastrosa gestión estalló el conFlicto de los piensos con dio- lacteas. Se inició su aplicación en abril llevada a cabo en tiempos de Carlos Ro- xina en Bélgica, ntilizados fundamen- de 1993, pero ello no supuso de ningima mero y desapareció del mapa. Otro de talmente para la cría de pollos que una manera que se pusiera fin a la falta de los grandes fracasos en política agraria vez más pusieron al descubierto la exis- control en las cuotas, problema que se fue la desaparición en 1995 del Banco de Crédito Agrícola que acabó integrado en tc:ncia de muchos puntos negros en ma- ha mantenido hasta la actualidad.La todo el holding de la banca pública en teria de alimentación animal. Organiza- no aplicación de las cuotas desde 1987 ciones agrarias denunciaron la fabrica- Argentaria supuso para España la imposición de ción en muchos casos de piensos de mala En el contexto de la no existencia de una multa pagada por el gobierno espa- calidad, baratos, ante la necesidad del un marco de política agraria, Luis Atien- sector de producir a costes muy bajos ñol superior a los 200.000 millones de za, tras largos años de sequía legislati- ante las presiones que hay en todos los pesetas. va, dió un impulso a una serie de dispo- mercados por las importaciones de ma- En política agraria nacional en este siciones como la Ley de Vías Pecuarias, terias primas más baratas desde terce- periodo, cabe señalar el fracaso cosecha- o la Ley de Modernización de Explota- ros países. do por la Administración para convertir ciones Agrarias Mercorsa en uno de los ejes en la activi- Con la Administración popular en los últimos años de esta década, la política ESCASA POLÍTICA NACIONAL agraria se ha limitado, como en los años precedentes, a centrarse en las actua- La política comunitaria ha supuesto ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS ciones de Bruselas y a plantear sola- en esta década el eje de las actuaciones DE LA TIERRA mente batallas parciales y puntuales en para el sector agrario.Sin embargo, jun- política nacional. Entre los años 1997 y to a este tipo de actuaciones, tambien se AÑO ESPAÑA °^ 1998 se puede decir que el grueso de los ha producido un desarrollo de la políti- 1983 100 efectivos de trabajo e imagen del Minis- ca nacional, en líneas generales muy - 1984 _ 109,2 +9,2 terio de Agricultura estuvo centrado en cor•to, insuficiente y limitado reahnente - 1985 +11,3 la OCM para el aceite de oliva, final- sin re^sponder a los problemas puntua- 121,5 1986 136,2 + t 2,1 mente aprobada en junio de 1998. Con el les que se han planteado en el sector. cierre prácticamente de la legislatura, 1987 154,3 +13,3 En una línea cronológica sobre la po- en política agraria nacional destacaría 1988 173 + 12,1 lítica agraria en esta década, cabe des- el compromiso final de los populares pa- 1989 184 +6,4 tacar en primer lugar la llegada de Pe- ra sacar adelante el Plan Nacional de dro Solbes como ministro de Agricultu- _1 s9o 1 ^8,e -2.s Regadíos que se hallaba pendiente des- -5,3 ra. Solbes era tma hombre de talante 1991 169,4 de la legislatura anterior con los socia- modei-ado, no amigo de grandes proyec- 1992 148,8 -12,Z listas. tos,de grandes sorpresas, pero con un 1993 148,4 -0,3 En conjunto, en lo que afecta a la gran sentido comtín y amigo de poner 1994 158,1 +s,5 política agraria, al margen de las ac- sobre la mesa l,n•andes acuerdos o pac- 1995 167,2 +6,6 ciones puntuales para un sector o, tos para el diálogo y la negociación, pro- 1996 180 +7,7 ante un determinado problema, se bablemente sin pensar en el resultado 1997 204,1 + 13,4 puede decir que no ha existido una po- final. Frut^^^ de esta filosofía fue su lla- 1998 " 224,5 + 10,0 lítica agraria nacional a la sombra de mado Acuerdo Marco que presentó en las decisiones comunitarias, todo lo abril de 1992, firmado con el conjunto de las organizaciones agrarias y por el que se propugnaba una politica de mo- dernización para el sector. Por este acuerdo marco se pretendía aume^ntar la productividad a^-aria sin generar ex- cedentes y apoyar directamente a las rentas de los agi-icultores. En esta mis- ma línea se propugnaba aumentar una mayor participación del campo en el va- lor añadido de la transformación de esa materia prima _y, finalmente, un mayor desarrollo rural. La realidad es que el acuerdo marco no pasó de ser un marco sin ninguna eficacia real. No fue solamente un problema de Pe- dro Solbes. La realidad es que cada uno de los ministrros de Agricultura de esta década fmicionaron solamente con polí- ticas de parcheos complementando la política comunitaria con la excepción de 100 Luis Atienza que intentó un nuevo mar- 1887 1884 1YB6 1896 1987 1888 1989 1990 1991 199^ 1993 1994 1995 1998 1997 1999 co leg^islativo desdc la política de estruc- turas a la dc^ medio ambiente. Fuente: MAPA. '(La cifra del año 1998 es provisiona^l

729 , ...... contrario de lo que se ha hecho en otros la competitividad. Desde esta perspec- RENTAS Y OCUPADOS países del entorno. Da la impresión tiva, la última década de este siglo se como si la mejora de ingresos y rentas habría caracterizado por la ausencia El último cuarto de siglo ha sido deci- propiciada fundamentalmente por las casi total de una política de estructu- sivo para rebajar la población ocupada subvenciones públicas, fuera el centro ras agrarias en España, mientras los en el sector agrario, hasta acercarse a de la política agraria sin que en el mis- políticos de turno se volcaron en cues- los niveles existentes en el resto de los mo periodo se haya puesto ningun im- tiones puntuales, problemas concretos países del entorno para lograr w^a agri- pulso para el desarrollo de políticas de por estrategias fundamentalmente de cultura más competitiva y con mejores estructuras para afrontar los retos de imagen. estructuras. Frente a los más de dos mi-

Cuadro n° 1 PRECIO MEDIO GENERAL (Miles de pta por ha)

Tasa anual 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1'992 1993 1994 1995 1996 1997 ^ç,t,m0lativa

GAUCIA 923 1.030 1.174 1.268 1.410 1.437 1.621 1.814 1.846 1.778 1. 80 5 1.816 1.875 1.904 1.92a 5,4% P. DE ASTURIAS 635 697 823 1.301 1.183 1.385 1.4 79 1.351 1.214 1.237 1.155 1.153 1.171 1.281 1.42t 5,9% CA.NTA6RIA 1.232 1.243 1.247 1.284 1.313 1.386 1.3 4 0 1.348 1.333 1.330 1.339 1.319 1.353 1 358 1.378 0.8% P?.IS VASCO 1.319 1.817 1,340 1.468 1.468 1.610 2.399 1.780 2.547 ' 2.566 1.980 2.390 2.510 2.703 3 220 6.6 % NAVARRA 471 564 585 628 668 639 655 617 613 557 511 544 561 641 86i 4.5% LA RIOJA 800 1,125 1.236 1.532 1.689 1,716 1.764 1.442 1.277 1.107 1.013 1.244 1.250 1.275 1.312 3,6°/ ARAGON 280 293 326 341 399 410 425 375 317 258 234 256 274 306 310 0,7% CATALUÑA 529 544 571 625 669 717 751 721 712 572 554 562 581 606 692 1.9 % BALEARES 938 1.025 1.118 1.227 1.202 1.307 1.438 1.411 1.373 1.299 1.28 8 1,37J 1.489 1.469 1526 3.5°/ CAST- LEON 248 265 313 354 394 436 444 422 362 295 298 32d 357 391 454 4.4 % MADRID 334 533 443 459 401 451 435 520 524 479 480 500 525 432 SOG 3.0 % CAST-^AANCHA 205 216 235 245 265 306 349 346 350 304 312 341 344 361 415 5,2 % C. VALENCIANA 965 1.148 1.260 1.464 1.619 1.723 1.62 7 1.446 1.304 1.202 1.140 1.249 1.361 1.451 1 544 3,4% R. DE MURCIA 452 454 506 547 59t 705 726 632 633 559 517 506 518 608 715 3.3 % EMREMADURA 162 16a 204 242 287 333 379 358 316 287 276 252 305 349 351 5,7% ANDALUCIA 359 381 442 512 648 793 873 863 836 711 739 805 849 943 1.114 8,4% CANARIAS 393 387 395 490 729 951 802 934 975 1.270 1.233 1.287 1,501 1,642 1.963 12.1 %

ESPAÑA 340 371 413 463 525 588 626 608 576 506 505 538 568 612 694 5.2°/

Cuadro n° 1-bis EVOLUCIÓN DEL 1NDICE GENERAL POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (BASE: AÑO 1983 = 100)

Walrhsuslul 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 j.q$I^gq,r_^L

GALICIA 100,0 111,6 127,2 137,3 152,7 155,7 175.9 196,5 199.9 192,6 195.5 196,8 203,1 206,3 ZO8.5 2.1 P. DE ASTURIAS 100,0 109,8 129.6 204,9 186,3 218,1 232,9 212.8 191,2 194,8 181,9 181.6 16a,4 201,^ 2z3.a 2.2 CANTABRIA 100,0 1D0.9 101,2 104,2 106,6 112,5 108,8 109,4 108.2 108, 0 108,7 107,1 109.8 110.2 ttt9 t,t PAIS VASCO 100,0 137,8 101,6 111 3 111,3 122.1 181,9 135,0 193,1 194,5 150,1 181.2 190,3 20a.9 2aa.7 2.4 NAVARRA 100,0 119,7 124,0 133.2 141,8 135,5 138.9 130.9 130,1 118,2 108,3 115,3 t18.9 136.0 tsa,t t s LA RIOJA 100,0 14D,6 154.7 191.5 211,1 214.5 220.5 180,2 159,6 138.4 126,6 155.5 156,2 159.4 16a.0 1,6 ARAGON 100,0 104,6 116,4 121.8 142,4 146.2 151,6 133,8 112.9 91,9 63.3 91,4 97,6 109.2 110.7 t.t CATALUÑA 100,0 102.8 107.9 118,2 126.4 135.5 142.0 138.4 134,6 ,108,2 104.8 106.3 109.8 114.6 130.8 1,3 BALEARES 100,0 109,2 119,2 130.9 128,2 139.3 153.3 150,5 146,3 . 138,5 137,3 146,8 158.8 756.6 t62.7 t.6 CASTILLA Y LEON t00,0 106.6 126.0 142.6 158.7 175,4 178,7 169.9 145.7 118,8 119.9 130, 3 14 3.7 157 , 4 183.1 1.6 MADRID 100,0 159.6 132.7 137.4 120,1 134,9 130.2 155.6 156.9 143,2 143.7 149.5 157, 3 129, 3 15t5 1.5 CASTILLA-MANCHA 100,0 1D5.2 114.3 119.2 129 2 149.1 169.9 168,7 170,4 147.9 151,9 166.1 167,7 175,9 202.d 2.0 C. VALENCIANA 100.0 119.0 130,6 151,8 167,8 178.6 168.6 14 9.9 135.2 124 ,6 1 18.2 129.5 141,1 150.4 t60,0 t.6 R. DE MURCIA 100.0 tD0.5 111.9 121,0 130,8 156,1 160.6 139,8 140.0 123.8 114,3 111.9 114,7 134.6 t56.2 t.6 EXTREMADURA 100,0 111.1 125.6 148.9 176.6 205,0 233.1 220,6 194.4 176.5 169.7 155,6 187,7 214.9 216.7 2.2 ANDALUCIA 100.0 tD6,2 t23.t 142^6 180.6 221,1 243.1 240,4 232,9 198.0 206.0 224,4 236,6 2628 3103 3,1 CANARIAS 100,0 98.5 t00.5 124.7 185,5 242,0 204,2 237,6 246.0 323.1 313.9 327,5 362.0 4t7,9 4995 s.o

ESPAÑA 100.0 109.2 121,5 136.2 154.3 173.0 184,0 178,8 169.4 148,8 148.4 158.1 167.2 180.0 204,1 2 r,

730 ^g ^ ANOS0 ...... DE ^^ricultura...... Revlsta a¢ropecuerle llones de ocupados en la actividad agra- En líneas generales, se podría decir una hectárea de 340.000 a 684.000 pe- ria en 1980, en 19981a población ocupa- que las subvenciones de Bruselas y el setas en 1997 con un crecimiento anual da se situaba en solamente 975.000 per- con,junto de medidas adoptadas en el acumulativo del 5,4%.Coincidiendo con sonas.En realidad, todo parece indicar seno de la Unión Europea, han configu- el ingreso de España en la UE se produ- que el número de activos es muy inferior rado la política agraria para el sector en jo una subida fuerte de los precios, in- y que se sigue tratando de una cifra este periodo poniendose en evidencia la cremento que estuvo ligado también muy por encima de los agricultores y ga- falta de prog^ramas o medidas comple- con el afloramiento de dinero negro y la naderos que se mantienen en el campo. mentarias para lograr ]a máxima efica- huida de esos fondos al campo como re- Este fuerte descenso de la población, cia de las acciones comunitarias. En Es- fugio. Los anuncios sobre la reforma de mucho más duro en la década de los paña no ha existido una política de me- 1992 hicieron caer las cotizaciones, ochenta, junto con las subvenciones di- didas estructurales o de acompaña- para experimentar automaticamente rectas comunitarias que han jugado un miento para lograr la máxima eficacia un fuerte repunte en 1993 cuando se papel decisivo sobre todo en los años de de los apoyos comunitarios y, sobre todo, constató que las ayudas directas comu- malas cosechas, se ha traducido tambien para preparar el sector ante los retos nitarias por hectárea, por producir, re- en un aumento muy fuerte de las rentas que se avecinan en un mercado más li- forestar, abandonar o arranque de viñe- por ocupado que desde el ingreso de Es- beralizado y competitivo. dos eran ciertas. Olivar, viñedos para paña en la UE han pasado de 824.000 vinificación muy especialmente en al- pesetas corrientes a 2,8 millones de pese- LA TIERRA gunas zonas con Denominación de Ori- tas en 1998. En este comportamiento de gen, cítricos o el plátano han sido algu- las rentas por ocupado ha jugado de for- Finalmente, un dato a tener en cuen- nos de los productos donde los precios ma muy importante el aumento en las ta a la hora de hacer una valoración de de la tierra tuvieron las subidas más es- producciones ganaderas y muy especial- la política agraria nacional en este pe- pectaculares. mente la avicultura de carne y sobre todo riodo viene determinado por el compor- El final de siglo se cierra con una po- en porcino, donde España ya se halla tamiento de los precios de la tierra. Se- sición de firmeza en los precios de la tie- prácticamente a la cabeza de los países gún los datos de la Administración, en- rra al igual que en el conjunto de cuotas comunitarios con 2,5 millones de tonela- tre los inicios de los ochenta y el pasado o cupos que tienen asignados la UE das frente a poco más de un millón de to- año, los precios medios de la tierra se agricultores y ganaderos para diferen- neladas en los años setenta. han duplicado pasando el valor medio de tes sectores.

INFORMATICA Y GESTION ISAMARGEN GESTION TECNICO ECONOMICA DE SU EXPLOTACION

_ ^,^^T„-,-,^,^. ,^^^-^„_,^^, .LTe-^-T^.i-yFTTt•Ta--^^.^.r.rYl_ ^ Seguimiento técnico de cultivos ` ^^^^- ^^ .,: ^T'=1. , tli{i^i^ 1^^^^,. ^ Planing y control de trabajos REMITIR A ISAGRI ^ Gestión de almacén Avda Blasco Ibáñez, 194-11 ^ Márgenes por parcela / cultivo 46022 VALENCIA ^ Costes y presupuestos Deseo recibir inFormoción sobre las soluciones ISAGRI ^ Enlazado con ISAPLAN ^ Formación y mantenimiento I Nombre : Dirección : ... y una gal^a de 11 programas de gestión agrícola-ganadera C. P. :

Localidad :

Tfno: 96/3568230 N°1 en soluciones informáticas para el campo X Tfno : Fax : Fax: 96/3568232 e-mail: ISAGRI @ arrakis.es P.MARG ' L