Ata De Reunião Ordinária Da Plenária Do Comitê De Bacia

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1 ATA DE REUNIÃO ORDINÁRIA DA PLENÁRIA DO COMITÊ DE BACIA 2 HIDROGRÁFICA DOS RIOS MACAÉ E DAS OSTRAS, realizada no dia vinte e oito 3 de março de dois mil e dezessete na sede da APA Estadual de Macaé de Cima, 4 localizada na rua Moacir K. Brust, número onze, Lumiar, Nova Friburgo/RJ. Ao 5 vigésimo oitavo dia do mês de março de dois mil e dezessete às nove horas em primeira 6 convocação e às nove horas e trinta minutos em segunda convocação, deu-se início a 7 Reunião Ordinária da Plenária do Comitê de Bacia Hidrográfica dos Rios Macaé e das 8 Ostras com a seguinte relação de presença: Affonso Henrique de Albuquerque Junior, 9 representante da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado do Rio de 10 Janeiro (EMATER-RIO); Rodolfo dos Santos Coutinho Coimbra, Lívia Souza e Evelyn 11 Raposo, representantes da Prefeitura Municipal de Macaé (PMM); Max José de 12 Almeida, representante da Prefeitura Municipal de Rio das Ostras (PMRO); Marcus 13 Eugênio Lemgruber Porto, representante da Prefeitura Municipal de Trajano de Moraes 14 (PMTM); Bruno Guimarães Mussi, representante da Prefeitura Municipal de Nova 15 Friburgo (PMNF); Vitor Naylor da Cunha e Luiz Henrique Souza Salgado, 16 representantes da Fundação Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro (FIPERJ); 17 Bruno Szuchmacher, representante do Grupo de Defesa Ecológica Pequena Semente 18 (GDEPS); Mauricio Mussi Molisani, representante da Universidade Federal do Rio de 19 Janeiro (UFRJ) – Campus Macaé; Ricardo Esteves Monteiro e Aurea Pinheiro Rocha, 20 representantes da Associação de Apoio è Escola do Colégio Estadual José Martins da 21 Costa (AAECEJMC); Márcio Nascimento da Silva, representante da Associação de 22 Proteção ao Patrimônio Ambiental e Cultural Tororó Sana (APPPAC Tororó Sana); 23 Maria Eduarda R. Silva, Gisely de Paula Mendes, Gabriela Lopes Rodrigues, Júlia 24 Tarouquela e Nayara da Motta Stefanon, representantes do Núcleo de Educação 25 Ambiental Bacia de Campos (NEA-BC); Cláudia Padilha, representante da Oficina 26 Escola As Mãos de Luz; Alda Maria de Oliveira, representante do Instituto Bioacqua de 27 Desenvolvimento Sustentável e Defesa do Meio Ambiente (BIOACQUA); Maria Inês 28 Paes Ferreira, representante do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia 29 Fluminense (IFF) - Campus Macaé; Virgínia Vilas Boas Sá Rego, representante da 30 Universidade Cândido Mendes (UCAM) – Nova Friburgo; Pedro Adnet Moura, 31 representante da Associação Friburguense de Canoagem (AFRICA); Eduardo Bini da 32 Silva, representante do Centro de Estudos e Conservação da Natureza (CECNA); Jorge 33 Barcelos, representante da Colônia de Pescadores Z-3; Clarice Kangussú, representante 34 da Associação Agroecológica e Agricultura Familiar de Lumiar e Arredores 35 (ALUMIAR); Edna Emi Veiga, representante do Conselho de Meio Ambiente de Nova 36 Friburgo (COMMAM/NF); Adriana Saad, Secretária Executiva do Consórcio 37 Intermunicipal Lagos São João (CILSJ); Aline Silva Araujo, Assessora Jurídica do 38 CILSJ; Artur Silva Andrade, coordenador administrativo do CILSJ, Renivaldo de 39 Guzzi, coordenador de núcleo do CILSJ; Sidney Porto Soares, assistente administrativo

Consórcio Intermunicipal Lagos São João – CILSJ Entidade Delegatária com funções de Agência de Água do Comitê do Rio Macaé e das Ostras Sede: Rodovia Amaral Peixoto, km 106 – Balneário – São Pedro da Aldeia/RJ – CEP: 28940-000 Tel: (22) 2627-8539 Escritório Macaé: Rua Punta Del Este, 187 Cavaleiros – Macaé/RJ – CEP: 27920-170 Tel.:(22) 3717-0364. Escritório Friburgo: Rua Moacir K. Brust, 11 - Lumiar - Nova Friburgo-RJ - CEP: 28616-070 Tel.:(22) 98170-8000. [email protected] - [email protected] - www.cbhmacae.eco.br

40 do CILSJ; Thiago J. S. Cardoso, assistente administrativo do CILSJ e Raissa dos Santos 41 Dern, estagiária do CILSJ. A reunião foi presidida pelo então Diretor Presidente do 42 CBH Macaé, Sr. Affonso Henrique de Albuquerque Junior. A pauta da reunião foi 43 composta pelos seguintes itens: 1 – Ata da reunião Plenária do dia 13/02/2017; 2 – 44 Fórum da Sociedade Civil, Poder Púbico e Usuários de Recursos Hídricos; 3 – 45 Fórum de Eleição e Posse dos novos membros da Plenária, do Diretório Colegiado, 46 Diretor Presidente, Diretor Vice-Presidente e Diretor Secretário - Mandato 47 2017/2019; 4 – Composição das Câmaras Técnicas do CBH Macaé; 5 – Proposta de 48 Calendário para reuniões ano 2017; 6 – Planejamento das Atividades para o ano 49 de 2017; 7 – Posicionamento do CBH Macaé a respeito da cobrança para uso das 50 cachoeiras do Sana e 8 – Assuntos Gerais. O Sr. Affonso iniciou a reunião lendo a 51 lista com as instituições habilitadas para o processo eleitoral, indicando o local onde 52 cada segmento (Usuário de Recursos Hídricos, Poder Público e Sociedade Civil) 53 deveria se reunir para decidir quais seriam os nove representantes titulares da Plenária, e 54 estes indicar duas instituições para a Diretoria. O Sr. Affonso questionou a ausência de 55 habilitação da Prefeitura Municipal de Nova Friburgo e foi informado que o 56 representante estava presente, o Sr. Bruno Guimarães Mussi da Secretaria de Meio 57 Ambiente de Nova Friburgo. Após a verificação das instituições habilitadas e indicação 58 dos locais para reunião dos fóruns, o Sr. Affonso convidou a Sr.ª Adriana Saad para 59 informar que houve repasse de parte do custeio da delegatária. A Sr.ª Adriana 60 esclareceu a situação informando que o Instituto Estadual do Ambiente (INEA) fez um 61 depósito para custeio da delegatária no valor de R$ 160 000,00 (cento e sessenta mil 62 reais), equivalente a 1/3 (um terço) do custeio anual, e outro depósito no valor de R$ 50 63 000,00 (cinquenta mil reais) para o projeto de monitoramento climático para redução do 64 uso de agrotóxico na produção de tomate. A Sr.ª Adriana informou ainda que há 65 previsão de executar 5 (cinco) projetos nos próximos meses, são eles: monitoramento 66 climático já citado, criação de unidade demonstrativa de tratamento de esgoto em 67 propriedade rural (Fossa Verde); curso de bioconstrução em bambu; curso da 68 metodologia “Dragon Dreaming” para elaboração colaborativa de projetos e placas 69 informativas com nomes dos cursos d’água. Este último projeto será realizado com 70 recursos financeiros oriundos de um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), 71 entretanto para confecção do número de placas do projeto original o valor orçado foi 72 superior ao recurso disponível, então a opção encontrada foi reduzir o número de placas 73 do projeto, e estas deverão ser selecionadas por um grupo de trabalho do CBH Macaé. 74 A Sr.ª Adriana comentou ainda que a Comissão de Avaliação (CA) do INEA do 75 Contrato de Gestão considerou o Boletim Impresso, previsto em um dos indicadores 76 para avaliação do contrato de gestão, como “meta não atingida”, a Sr.ª Adriana disse à 77 CA que foi orientada pelo próprio INEA a não realizar esta ação devido aos problemas 78 nos repasses de recursos, mas eles não consideraram o argumento, portanto a delegatária

79 deve utilizar R$ 70 000,00 (setenta mil reais) do último repasse realizado para 80 elaboração dos Boletins Impressos. O Sr. Bruno Schumacher questionou a necessidade 81 de dar andamento aos cinco projetos mencionados conjuntamente, visto que a situação 82 dos repasses financeiros ainda não está normalizada, assim os recursos já repassados 83 poderiam ser utilizados estrategicamente para uma maior estabilidade do CBH Macaé, 84 desta forma o Sr. Bruno sugeriu como exemplo a realização de três dos cinco projetos 85 deixando os outros dois aguardando para serem executados. O Sr. Affonso juntamente 86 com a Sr.ª Adriana informou que os projetos mencionados já foram aprovados em todas 87 as instâncias, que os processos de contratação já estão bem adiantados e que pelos 88 projetos apresentarem pequenos valores de execução a situação do CBH Macaé não 89 mudaria com essa divisão. O Sr. Affonso aproveitando o assunto levantado, informou à 90 Plenária que o Fórum Fluminense entregará uma carta ao Ministério Público, assinada 91 por quase todos os CBHs do Estado do Rio de Janeiro para instrumentalizar uma ação 92 contra o Governo do Estado para garantir o repasse financeiro aos Comitês de Bacia, e 93 portanto estão sendo tomas medidas para assegurar os repasses futuramente. Iniciando a 94 pauta da reunião, o primeiro item, sobre aprovação de ata de Reunião Plenária dia 13 95 (treze) de fevereiro de 2017 foi posto em discussão e as atas foram aprovadas pela 96 Plenária. O Sr. Affonso apresentou a pauta da reunião e foi observado que o sexto item, 97 sobre o planejamento das atividades para o ano de 2017, foram as informações passadas 98 pela Sr.ª Adriana anteriormente. Partiu-se então para o segundo item da pauta, sobre 99 os fóruns dos três segmentos que compõem o CBH Macaé, e as instituições se reuniram 100 conforme seus segmentos nos locais indicados anteriormente pelo Sr. Affonso. Em 101 seguida a Diretoria formada pelas indicações de seus segmentos se reuniu para decidir 102 quais intuições assumiriam os cargos de Diretor Presidente, Diretor Vice Presidente e 103 Diretor Secretário, e com isso ao final das reuniões dos fóruns e da diretoria o terceiro 104 item da pauta já havia sido realizado. A representação dos segmentos componentes do 105 CBH Macaé ficou da seguinte forma: Instituições representantes do Poder Público – 106 INEA, Prefeitura de Macaé, EMATER, Prefeitura de Rio das Ostras, Prefeitura de 107 Trajano de Moraes, Prefeitura de Casimiro de Abreu, Prefeitura de Nova Friburgo e 108 FIPERJ. O Sr. Affonso informou que o Comitê deverá convidar uma instituição para 109 completar os nove representantes do segmento e citou o Instituto Chico Mendes de 110 Conservação da Biodiversidade (ICMBio) como exemplo; Instituições representantes 111 dos Usuários de Recursos Hídricos – Colônia de Pescadores Z-3 foi a única instituição 112 inscrita que estava presente na reunião e assumiu a vaga de titular. As outras instituições 113 que se inscreveram e foram habilitadas mas não estavam presentes na reunião foram: 114 Águas de Nova Friburgo LTDA, Odebrecht Ambiental, Petrobras – Base Cabiúnas, 115 Petrobras – TERMOMACAÉ e a Associação de Pequenos Produtores Rurais e 116 Proprietários de Macaé de Cima e Córrego do Macuco. Foi apresentada também a 117 Associação Agroecológica e Agricultura Familiar de Lumiar e Arredores (ALUMIAR)

118 que deverá apresentar a documentação necessária para assumir vaga de titular; 119 Instituições representantes da Sociedade Civil – BIOACQUA, IFF-Macaé, 120 Associação de Apoio a Escola do Colégio Estadual José Martins da Costa, Associação 121 Friburguense de Canoagem (AFRICA), Universidade Candido Mendes (UCAM)-Nova 122 Friburgo, UFRJ-Macaé, Associação de Proteção ao Patrimônio Ambiental e Cultural 123 Tororó Sana (APPAC Tororó Sana), Grupo de Defesa Ecológica Pequena Semente 124 (GDEPS) e o Centro de Estudos e Conservação da Natureza (CECNA) como 125 instituições titulares e Núcleo de Educação Ambiental Bacia de Campos (NEA-BC) e 126 Oficina Escola As Mãos de Luz como instituições suplentes. A Diretoria Colegiada 127 ficou composta por: Sr. Rodolfo dos Santos Coutinho Coimbra (Diretor Presidente) – 128 PMM; Sr.ª Maria Inês Paes Ferreira (Diretora Vice Presidente) – IFF; Sr. Affonso 129 Henrique de Albuquerque Junior (Diretor Secretário) – EMATER; Sr.ª Alda Maria de 130 Oliveira – BIOACQUA; Sr. Jorge Barcelos – Z-3. O Sr. Affonso informou que deverá 131 acontecer um fórum do segmento dos Usuários de Recursos Hídricos para eleição de 132 mais um representante deste segmento na Diretoria do CBH Macaé. O novo Diretor 133 Presidente, Sr. Rodolfo dos Coutinho Coimbra fez um pequeno discurso de posse 134 apontando o que espera de sua atuação no cargo. O Sr. Bruno perguntou ao Sr. Rodolfo 135 de que forma ele pretende compatibilizar as atividades na Secretaria Executiva do 136 Conselho de Meio Ambiente (COMMADS) com as atividades de Diretor Presidente do 137 CBH Macaé, e de que forma ele vê e pretende atuar no conflito atualmente instalado no 138 Sana. O Sr. Rodolfo respondeu dizendo acreditar que sua função junto ao COMMADS 139 não causará impedimento de suas atividades no CBH Macaé. Complementou ainda, 140 sugerindo que o CBH Macaé mantivesse a Sr.ª Maria Inês como representante do CBH 141 Macaé no COMMADS, elogiando sua atuação nesse conselho. Em relação à situação no 142 Sana o Sr. Rodolfo disse haver vários conflitos em Macaé acerca de cobrança de 143 atrativos turísticos em geral e disse que ainda desconhece o caso de agressão relatado 144 pelo Sr. Bruno. Especificamente sobre a cobrança realizada atualmente, o Sr. Rodolfo 145 aprovou o posicionamento imparcial da representante da Ordem dos Advogados do 146 Brasil (OAB) na audiência pública em que foi levantada essa questão, devido ao fato de 147 não haver ainda a manifestação de todos os entes com interesse ou dever de se 148 posicionar. Entretanto ressaltou que o posicionamento do CBH Macaé não depende de 149 sua opinião, mas sim da decisão do comitê como órgão colegiado. Em seguida o Sr. 150 Saulo pediu a palavra e se apresentou como funcionário da Associação NEA-BC que 151 executa projetos de mitigação de impacto da Petrobrás e afirmou que os jovens 152 representantes desta instituição junto ao CBH Macaé fazem parte do projeto da 153 Associação, indicando que apesar da peculiaridade da instituição ela também é legítima 154 para representação da sociedade civil no comitê. Além disso, o Sr. Saulo apontou a 155 crescente participação dos jovens voluntários do NEA-BC tanto no CBH Macaé como 156 em outros órgãos de gestão pública trazendo a reflexão de que a participação do NEA-

157 BC deve ser respeitada. Após a apresentação das Instituições partiu-se para o quarto 158 item da pauta, sobre a composição das CTs. Antes disso a Sr.ª Adriana sugeriu ao 159 Comitê que se empenhe na realização de trabalhos ligados à saneamento, pois observou 160 a necessidade de informações e projetos nessa área em toda a bacia hidrográfica. O Sr. 161 Affonso solicitou que seja enviado ao representante da Prefeitura de Nova Friburgo o 162 projeto de esgotamento sanitário protocolado na Prefeitura. O Sr. Rodolfo então sugeriu 163 que as instituições presentes e interessadas em participar das Câmaras Técnicas se 164 manifestassem para iniciar a formação da composição que deverá ser finalizada numa 165 próxima reunião. Assim o Sr. Rodolfo apresentou as CTs previstas no Regimento 166 Interno do CBH Macaé e as instituições que se apresentaram foram as seguintes: para 167 Câmara Técnica Institucional Legal (CTIL) – EMATER, Pequena Semente e Prefeitura 168 de Macaé; para Câmara Técnica de Instrumento de Gestão (CTIG) – BIOACQUA, 169 Prefeitura de Macaé, EMATER, UFRJ, IFF, UCAM e Prefeitura de Rio das Ostras; para 170 Câmara Técnica de Educação Ambiental, Comunicação e Mobilização (CTEACOM) – 171 Prefeitura de Macaé, CECNA, UCAM, Associação de Apoio à Escola CEJMC, 172 BIOACQUA e UFRJ; para Câmara Técnica Lagoas e Zona Costeira (CTLAZOC) – 173 Colônia de Pescadores Z-3, Prefeitura de Macaé, UFRJ, IFF e Prefeitura de Rio das 174 Ostras. Em seguida partiu-se para o quinto item da pauta, sobre a proposta de 175 calendário de reuniões do CBH Macaé. O Sr. Rodolfo questionou à Plenária sobre o 176 melhor dia da semana para marcar as reuniões. Os representantes se manifestaram e 177 ficou decido que as reuniões seriam marcadas nas terças e sextas. Em seguida foi 178 apresentado o calendário proposto e as datas foram ajustadas conforme as solicitações 179 dos membros. Por fim o calendário foi aprovado. Em seguida foi iniciado o sétimo item 180 da pauta, sobre o posicionamento do CBH Macaé em relação a cobrança pelo uso das 181 cachoeiras no Sana. O Sr. Rodolfo sugeriu marcar reunião específica para deliberar 182 sobre o assunto, o que possibilitaria convidar outras partes interessadas no debate e uma 183 análise mais cuidadosa do assunto. A Sr.ª Aurea Pinheiro Rocha chamou atenção de que 184 o posicionamento do CBH Macaé não reflete apenas a situação presente no Sana mas 185 que repercute em toda Região Hidrográfica VIII. O Sr. Bruno apontou, na qualidade de 186 morador da região, a geração de emprego como um ponto positivo da ação proposta de 187 cobrança para visitação dos atrativos turísticos. A Sr.ª Lívia Souza reforçou que o CBH 188 Macaé deve apresentar uma posição geral sobre o assunto, pois outras ações semelhante 189 à que ocorre atualmente no Sana podem ocorrer em diversos outros lugares com 190 atrativos. A Sr.ª Maria Inês sugeriu que o assunto seja discutido em uma Reunião 191 Extraordinária de Plenária do CBH Macaé preferencialmente no Sana e ficou defino o 192 dia 19 (dezenove) de maio para realização da reunião, por sugestão da Plenária deve-se 193 consultar a possibilidade de realização na sede do Macaé Facilita para não haver custo 194 de aluguel do espaço. Em relação ao oitavo item da pauta, assuntos gerais, o Sr. Pedro 195 Adnet lembrou que deverá acontecer o curso para realização colaborativa de projetos e

196 que logo deverá abrir as inscrições para participar. Nada mais havendo a tratar, a 197 presente ata foi lavrada por mim, Sidney Porto Soares, assinada pelo Diretor Presidente 198 do CBH Macaé, Sr. Rodolfo dos Santos Coutinho Coimbra e por quem mais desejar.

ORIGINAL ASSINADA

Rodolfo dos Santos Coutinho Coimbra Diretor Presidente do CBH Macaé

Ata aprovada em Reunião Ordinária da Plenária no dia 14 de junho de 2017