ENQUETE PUBLIQUE Actualisation Des Zonages D'assainissement Sur Le Territoire Des Communes D'archigny, AVAILLES-EN
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Jean-Claude CLARET Commissaire-Enquêteur ENQUETE PUBLIQUE Actualisation des zona es d’assainissement sur le territoire des communes d’ARCHIGNY, AVAILLES-EN- CHATELLERAULT, BONNEUIL- MATOURS, CENON-SUR-VIENNE, CHATELLERAULT, COLOMBIERS, MONTHOIRON, NAINTRE, THURE, SAINT-SAUVEUR, SENILLE et VOUNEUIL-SUR-VIENNE de la Communaut* d’A lom*ration du Pays Ch-telleraudais .801. 3u 22 septembre 2014 au 23 octobre 2014 SOMMAIRE A - PROCES-VERBAL 3’ENQUETE PUBLIQUE 1 - PRESENTATION 3E L’ENQUETE : 11 – Objet de l’enquête 12 – Cadre r* lementaire et administratif 13 – Composition du dossier 14 – Examen du dossier V 141 - Cadre l* al V 142 - Sch*ma directeur d’assainissement ; principes V 143 - Aona e d’assainissement - 143.1 Aona e assainissement collectif - 143.2 Aona e assainissement non collectif V 144 - Etat actuel de l’assainissement - 144.1 Etat surface/population - 144.2 Etat historique zona e, lo ements, C lo ements raccord*s - 144.3 Etat r*capitulatif type station, calibra e, Spanc - 144.4 Tableau zona e envisa *, lieu, nombre habitants, coEts - 144.5 Tableau montant investissement - 144.0 Tableau r*seau hydro raphique, zones prot* *es - 144.7 Tableau aptitude des sols H l’assainissement Non-collectif V 145 - Justification du zona e choisi 2 – ORGANISATION ET 3EROULEMENT 3E L’ENQUETE : 21 – Permanences et consultations 22 – Publicit* V 221 - Insertion dans la presse $≥≥©•≤ % § -§©¶©£°© °• °≥≥°©©≥≥•• # 0# "# 0°• 9 W/ /[!w9 / ! 9! V 222 - Insertion sur internet V 223 - Afficha e H la vue du public 23 – 3ili ences V 231 - Avant l’ouverture de l’enquête V 232 – Au moment de l’ouverture de l’enquête publique V 232 - Pendant l’enquête publique V 233 - AprIs la clJture de l’enquête publique 24 – ProcIs-verbal de notification 25 – Observation du public et analyse B – CONCLUSIONS ET AVIS MOTIVE 1 – Cadre r* lementaire 2 – Contexte *n*ral V 21 – Modalit*s V 22 – Justification du projet 3 – Avis et conclusions motiv*es PiIces jointes : 1 – 3ossier mis H l’enquête .12 communes1 2 – Re istres d’enquête 3 – 3ocuments d’enquête annexes I – Courriers *chan *s .PV de notification, courrier r*ponse, 1 II – 3ossier publicit* .extraits avis dans la presse, affiche, certificat d’afficha e1 III – 3*cision nomination, arrêt* de mise H l’enquête $≥≥©•≤ % § -§©¶©£°© °• °≥≥°©©≥≥•• # 0# "# 0°• 9 W/ /[!w9 / ! 9! Enquête Publique -K-K-K-K-K-K-K-K-K-K- Actualisation des zona es d’assainissement sur le territoire des communes d’ARCHIGNY, AVAILLES-EN- CHATELLERAULT, BONNEUIL-MATOURS, CENON-SUR- VIENNE, CHATELLERAULT, COLOMBIERS, MONTHOIRON, NAINTRE, THURE, SAINT-SAUVEUR, SENILLE et VOUNEUIL-SUR-VIENNE de la Communaut* d’A lom*ration du Pays Ch-telleraudais .801. LE RAPPORT 1 – PRESENTATION 3E L’ENQUETE PUBLIQUE : 11- Objet de l’enquête : Les diff*rentes lois sur l’eau .1904, 1992, 20001 renforcent la protection des *cosystImes aquatiques et fixent entre autres les dispositions relatives H la collecte et au traitement des eaux us*es domestiques. Elles rappellent le principe que l’eau devient M patrimoine commun de la nation N. En cons*quence, elles obli ent les collectivit*s H d*finir les zones assurant la collecte et le traitement des eaux us*es. Ce document de d*limitation des zones d’assainissement est *volutif au même titre que les documents d’urbanisme. L’objet de ce dossier soumis H enquête publique est de pr*senter le projet de r*vision du zona e d’assainissement de la CAPC Ch-tellerault. $≥≥©•≤ % § -§©¶©£°© °• °≥≥°©©≥≥•• # 0# "# 0°• 9 W/ /[!w9 / ! 9! 12 – Cadre r* lementaire et administratif : Par d*lib*ration en date du 11 mars 2013, la Communaut* d’A lom*ration du Pays Ch-telleraudais .CAPC1 208 rue d’Antran 80100 CHATELLERAULT a d*cid* de r*aliser l’actualisation des zona es d’assainissement sur le territoire des douze communes suivantes H l’exclusion de la commune de Bellefonds .commune entr*e dans la CAPC au 01/01/20131: Archi ny Availles en Ch-tellerault Bonneuil-Matours Cenon sur Vienne Ch-tellerault Colombiers Monthoiron Naintr* Thur* Saint-Sauveur S*nill* Vouneuil sur Vienne Par d*cision de Madame la Pr*sidente du Tribunal Administratif de Poitiers en date du 28 mai 2014 r*f*renc*e E14000093/80, j’ai *t* d*si n* pour assurer la conduite de cette enquête ainsi que monsieur Yves TANIOU en tant que commissaire enquêteur suppl*ant .annexe III-31. Selon les termes de l’arrêt* 05/2014, en date du 09 juillet 2014, Monsieur le Pr*sident de la CAPC a prescrit l’ouverture de l’enquête publique relative H l’actualisation du zona e d’assainissement .annexe III-31. L’enquête a *t* pro ramm*e sur une dur*e de 32 jours du 22 septembre 2014 au 23 octobre 2014 inclus. Cet arrêt* pr*cise : - Les dates de l’enquête : du lundi 22 septembre 2014 au jeudi 23 octobre 2014, - La mise H disposition du dossier dans chaque mairie concern*e ainsi qu’un dossier re roupant toutes les communes au siI e du Centre Technique Municipal .CTM1 H Ch-tellerault. - Les jours et heures de permanences du commissaire enquêteur : 13 – Composition du dossier : Le dossier *tabli par le bureau d’*tudes POYRY, 11 rue des imprimeurs 80000 POITIERS soumis H l’enquête publique et mis H la disposition du public, a fait l’*tude des points suivants par commune : - Objet de l’*tude - R* lementation en vi ueur - Sch*ma directeur d’assainissement pr*c*dent - Actualisation du zona e - Propositions et conclusions - Annexes - Plan .s1 de zona e 14 – Examen du dossier : 14.1 - Cadre l* al : $≥≥©•≤ % § -§©¶©£°© °• °≥≥°©©≥≥•• # 0# "# 0°• 9 W/ /[!w9 / ! 9! L’article L.2224-10 du Code G*n*ral des Collectivit*s Territoriales impose aux communes de d*limiter aprIs *tude pr*alable les zones relevant de M l’assainissement collectif N et les zones relevant de M l’assainissement non collectif N. Selon cet article, les communes ou leurs *tablissements publics de coop*ration d*limitent aprIs enquête publique : - Les zones d’assainissement collectif oO elles sont tenues d’assurer la collecte des eaux us*es domestiques et le stocPa e, l’*puration et le rejet ou la r*utilisation de l’ensemble des eaux collect*es . - Les zones relevant de l’assainissement non collectif oO elles sont tenues d’assurer le contrJle de ces installations et, si elles le d*cident, le traitement des matiIres de vidan e et, H la demande des propri*taires, l’entretien et les travaux de r*alisation et de r*habilitation des installations d’assainissement non collectif . 14.2 - Le sch*ma directeur d’assainissement – Principes : Le sch*ma directeur permet de d*limiter les zones d’assainissement collectif et non collectif au niveau de chaque commune. Il distin ue dans ce but : - L’*tat de l’assainissement existant - La confi uration du b-ti - L’*volution *ventuelle de l’habitat .b-ti ou lotissement H pr*voir1 - La densit* et la r*partition de la population - L’aptitude du sol et du sous-sol H l’assainissement non collectif .topo raphie, *olo ie, hydrolo ie1. 14.3 – Le zona e d’assainissement : La CAPC d*finit les parties de chaque commune qui seront desservies par : - 143.1 zona e d’assainissement collectif : L’assainissement collectif a pour objet la collecte des eaux us*es, leur transfert par un r*seau public, leur *puration, l’*vacuation des eaux trait*es vers le milieu naturel et la estion des sous-produits de l’*puration. Plusieurs modes de traitement peuvent être envisa *s H l’aval d’un r*seau collectif .lit bact*rien, boues activ*es, la una e, filtre H sable, etc..1. Ces systImes d*pendent notamment de la char e de pollution H traiter, de la sensibilit* du milieu r*cepteur .cours d’eau, exutoire..1. Les *quipements situ*s depuis la boite de branchement .install*e en limite de propri*t* priv*e1, jusqu’H la station d’*puration relIvent du domaine public. Ils sont H la char e de la collectivit*, H l’exception du branchement sous voie publique .entre la propri*t* priv*e et le collecteur1 qui seront H la char e du propri*taire de l’habitation. Le raccordement H l’* out concerne les ouvra es H r*aliser entre l’habitation et la boite de branchement. $≥≥©•≤ % § -§©¶©£°© °• °≥≥°©©≥≥•• # 0# "# 0°• 9 W/ /[!w9 / ! 9! Exemple d’un assainissement collectif - 143.2 zona e d’assainissement non collectif : Seront donc plac*es en zones d’assainissement non collectif, les parties du territoire de la commune dans lesquelles l’installation d’un systIme de collecte des eaux us*es ne se justifie pas, soit parce qu’elle ne pr*sente pas d’int*rêt pour l’environnement et la salubrit* publique, soit parce que son coEt serait excessif. Cet assainissement est aussi appel* autonome ou individuel. Il d*si ne tout systIme d’assainissement effectuant la collecte, le traitement et le rejet des eaux us*es domestiques des lo ements non raccord*s au r*seau public d’assainissement. Les filiIres autoris*es doivent r*pondre H la norme 3TU 04-1. Elles comprennent entre autres .liste non exhaustive1 : - Tranch*e d’*panda e de faible profondeur, dispersion en sous-sol - Filtre H sable vertical non drain*, dispersion en sous-sol - Filtre H sable vertical drain*, exutoire en surface .fosse, puit, etc.1 - Filtre H sable horizontal drain*, exutoire en surface - Tertre d’infiltration, exutoire en surface $≥≥©•≤ % § -§©¶©£°© °• °≥≥°©©≥≥•• # 0# "# 0°• $ 9 W/ /[!w9 / ! 9! Exemple d’installation autonome 14.4 – Etat actuel de l’assainissement : $≥≥©•≤ % § -§©¶©£°© °• °≥≥°©©≥≥•• # 0# "# 0°• 9 W/ /[!w9 / ! 9! - 144.1 Etat descriptif surface population : 3ans la colonne population, le premier chiffre correspond H la population de 2007 prise en compte par le cabinet d’*tudes.