Compte Rendu Conseil Communautaire Du 28 Mars 2017
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République Française Département SEINE ET MARNE CC BRIE DES RIVIERES ET CHATEAUX Compte rendu de séance Séance du 28 Mars 2017 L’an 2017 et le 28 Mars à 18 heures 30 minutes, le Conseil Communautaire, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, Communauté de commune Brie des Rivières et Châteaux sous la présidence de Christian POTEAU. Présents : M. POTEAU Christian, Président, Mmes : ANESA Françoise, BADENCO Michèle, BOISGONTIER Béatrice, DESNOYERS Monique, GHOUL Semillia, GIRAULT Muriel (à partir du point n°11), LAPORTE Maryline, LUCZAK Daisy, MADONNA Hélène, MOTHRE Béatrice, NINERAILLES Brigitte, PONSARDIN Catherine, TAMATA-VARIN Marième, VIEIRA Patricia, MM : AIMAR Daniel, ARTUS Claude, AVRON Stéphane, BARBERI Serge, BARRACHIN Jean, BELFIORE Elio, DA COSTA Christophe, DUCELIER André, GEHIN Claude, GIRAULT Jean-Pierre, GROSLEVIN Gilles, GUYONNAUD Jean-Paul, HUCHET Jean-Pierre, JEANNIN Hervé, LAGÜES-BAGET Yves, MARTINEZ Joël, MAZARD Alain, MOREL René, MOTTE Patrice, POIRIER Daniel, REGNIER YVES, REMOND Bruno, SAOUT Louis Marie, SAPIERRE René, SIMON Jean-Claude, THIERIOT Jean-Louis, VAUCOULEUR Serge Suppléant(s) : MARTINEZ Joël (de Mme KUBIAK Françoise) Excusé(s) ayant donné procuration : Mme PETIT Anne-Claire à Mme GHOUL Semillia, MM : CASEAUX Hubert à Mme LAPORTE Maryline, CHANUSSOT Jean-Marc à Mme GIRAULT Muriel, GONDAL François à M. GUYONNAUD Jean-Paul, GUILLEN Nicolas à M. SAOUT Louis Marie Excusé(s) : Mmes : CHEVALLIER Marie-Pierre, KUBIAK Françoise, MM : DECRAENE Michel, PHILIPPE Jean-Luc Absent(s) : Mme BESSON Justine, M. VERHEYDEN Matthieu Nombre de membres • Afférents au Conseil Communautaire : 52 • Présents : 42 (+ 5 pouvoirs) Date de la convocation : 22/03/2017 Date d'affichage : 22/03/2017 A la demande de M. le Président, Mme LUQUET procède à l’appel. Le quorum est atteint, la séance est ouverte à 18h50. Mme GIRAULT prévient qu’elle sera en retard (arrivée à 19h10). Elle ne prend part au vote qu’à partir du point 11. 1. A été nommée secrétaire : Mme LUCZAK Daisy 2. Approbation du compte rendu du Conseil Communautaire du 2 février 2017 M. GUYONNAUD revient sur le point concernant les tarifs du portage de repas. Il explique qu’avec deux tableaux superposés, la rédaction du point 2017-24 est confuse car on ne comprend pas à quoi et à qui s’applique le tarif de 11.61 € compte tenu du tableau qui suit. Selon lui le second tableau est le seul nécessaire pour décrire la délibération. Le Président demande à l’assemblée si cela pose question, qui lui répond par la négative. Le compte rendu est approuvé à la majorité, 43 Pour et 2 Contre. 3. Décisions du Président prises par délégation (délib. 2017_05 du 12/01/17) Articles L.5211-9 et L.5211-10 du CGCT 1) 01_2017RH- 31/01/2017 – Convention avec le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale (Service médecine professionnelle et préventive) 2) 02_2017RH – 01/02/2017- Convention de stage de Madame Nathalie CHEREAU, du 06 février au 17 février 2017 (parcours tertiaire ASCOM) 3) 03_2017FIN – 07/02/2017 - Contrat d’acquisition de logiciels et de prestations de services avec la Société SEGILOG 4) 04_2017FIN- 8/02/17 - Contrat de bail des locaux de l’agence postale avec la Commune de Champeaux 5) 05_2017ADM - 13/03/2017 – Convention de partenariat avec l’IME-HANDAS 4. Finances : Attributions de compensation provisoires Lors du conseil communautaire du 2 février, les montants des AC provisoires ont été votés en prenant en compte le transfert du FNGIR des communes à l’intercommunalité, vote qui devait avoir lieu avant le 15 février. Par mail en date du 16 février, la DGFIP indiquait que : « Conformément aux dispositions du I ter de l’article 1609 nonies C du code général des impôts (CGI), un EPCI appliquant le régime de la fiscalité professionnelle unique (FPU) peut prendre en charge, en lieu et place de ses communes membres, les prélèvements au fonds national de garantie individuelle de ressources (FNGIR) attribués à ses communes membres. De plus, en application des dispositions prévues à l'article 1639 A bis, les délibérations doivent être prises par l’EPCI et la ou les communes transférant son prélèvement au FNGIR avant le 1er octobre d’une année pour être applicable à compter de l’année suivante. Par conséquent, cette délibération ne sera applicable qu'à compter de 2018. En accord avec les services de l’Etat, il convient de délibérer à nouveau sur les montants des AC provisoires actualisées avec les données 2016. 2 Compensation TA Compensation CFE CVAE IFER Tascom fraction Total AC TFNB part salaires recettes ANDREZEL 5 566 4 134 1 239 0 527 3 987 0 15 453 ARGENTIERES 6 434 81 0 0 331 3 187 236 10 269 BEAUVOIR 2 817 2 065 1 071 0 785 27 0 6 765 BLANDY LES TOURS 47 538 15 561 2 861 0 802 12 542 0 79 304 BOMBON 36 444 8 533 3 903 0 187 8 455 145 57 667 CHAMPDEUIL 17 121 25 814 7 296 0 46 30 225 31 80 533 CHAMPEAUX 26 116 21 838 6 051 0 1 381 14 153 385 69 924 CHATILLON LA BORDE 16 285 1 435 9 346 0 770 921 0 28 757 CHAUMES EN BRIE 77 832 27 897 9 470 0 6 671 88 222 1 492 211 584 COUBERT 111 345 113 348 8 036 0 5 128 61 793 196 299 846 COURQUETAINE 2 790 1 001 0 0 1 228 1 359 0 6 378 CRISENOY 27 836 8 865 7 429 0 350 5 027 0 49 507 ECHOUBOULAINS 19 610 2 207 4 822 0 1 332 927 0 28 898 EVRY GREGY SUR YERRES 326 146 222 370 118 341 0 8 648 94 024 731 770 260 FERICY 6 177 724 0 0 294 1 415 46 8 656 FONTAINE LE PORT 0 3 371 4 508 0 8 337 0 0 16 216 FOUJU 60 630 8 451 10 501 0 802 1 141 19 81 544 GRISY SUISNES 86 472 62 915 11 200 0 8 404 34 300 679 203 970 GUIGNES RABUTIN 120 785 50 267 4 289 70 240 9 781 55 979 2 079 313 420 LE CHATELET EN BRIE 254 008 150 505 9 802 67 019 6 963 150 397 1 745 640 439 LES ECRENNES 60 498 11 121 10 213 0 1 262 614 89 83 797 MACHAULT 10 426 7 247 1 605 0 215 5 244 104 24 841 MOISENAY 99 468 23 313 808 0 1 646 9 573 74 134 882 OZOUER LE VOULGIS 31 707 29 345 6 428 0 4 843 39 118 230 111 671 PAMFOU 59 014 18 581 12 295 0 1 798 25 446 12 117 146 SAINT MERY 1 216 1 581 1 155 0 503 2 249 57 6 761 SIVRY COURTRY 170 954 63 476 190 399 0 1 344 17 039 11 443 223 SOIGNOLLES EN BRIE 198 810 115 781 6 988 0 2 822 22 986 431 347 818 SOLERS 14 970 2 366 3 214 0 1 215 32 558 0 54 323 VALENCE EN BRIE 62 726 6 142 6 428 0 1 661 6 382 0 83 339 YEBLES 26 260 60 682 3 874 21 107 1 313 22 019 25 135 280 TOTAL 1 988 001 1 067 646 459 064 158 366 73 052 751 307 8 817 4 522 469 Le Conseil Communautaire, à l’unanimité, décide de voter les nouveaux montants des AC provisoires. 5. Finances : Création des budgets annexes eau potable, assainissement collectif et SPANC Il convient de créer les nouveaux budgets annexes pour le service eau et assainissement. Les budgets annexes à créer sont les suivants : - Budget annexe eau potable – délégation de service public 3 - Budget annexe eau potable – régie - Budget annexe assainissement collectif – délégation de service public - Budget annexe assainissement collectif – régie - Budget SPANC – délégation de service public - Budget SPANC – régie Ces budgets annexes doivent être soumis à l’instruction budgétaire M49 et seront assujettis à la TVA (cf. délibération du 02/02/17). En outre, ils n’ont ni personnalité morale, ni autonomie financière. Le Conseil Communautaire à l’unanimité, approuve la création des budgets annexes mentionnés ci-dessus. 6. Finances : Redevance pétrolière 2017 Les exploitants des mines de pétrole sont tenus d’acquitter la redevance communale. Les taux de celle-ci sont applicables aux quantités extraites. Les tarifs de redevances communales des mines sont appliqués à chaque tonne nette du produit concédé extrait, fixés directement par le Code Général des Impôts et actualisés par les lois de finances. La redevance communale des mines est régie par les textes suivants : - CGI, article 1519 - CGI, annexe II, articles 311 à 313 et 315 - CGI, annexe IV, article 121 sexies. Les groupements à fiscalité propre reçoivent le produit de la redevance communale des mines afférente aux hydrocarbures. Le Conseil Communautaire, à l’unanimité, approuve de partager cette redevance selon les conditions suivantes : - la commune 95 % - le groupement 5 % 7. Finances : durée des amortissements La Communauté de Communes appartient à une strate démographique assujettie à l’amortissement, et procède de ce fait à l’amortissement des biens ce qui permet de constater la dépréciation des biens et de dégager les ressources nécessaires à leur renouvellement. La procédure d’amortissement est une opération d’ordre budgétaire inscrite au budget qui consiste en une dépense de fonctionnement au chapitre 42 Compte 68 (subdivisé » « dotations aux amortissements et provisions » et une recette d’investissement au chapitre 040 Compte 28 (subdivisé) « amortissements des immobilisations ». Plusieurs décrets ont modifié les durées et les conditions d’amortissement des immobilisations.