Les dessous de la Confédération canadienne: politicailleries et tractations Luc Guay, Ph.D didactique de l’histoire UTA, mai 2018 Est-ce que les cas de corruptions sont des pratiques nouvelles? Sont-elles limitées qu’au Québec?
Parution du 24 sept. 2010 Nous étudierons quelques tristes épisodes de notre histoire qui ont mené à la naissance de la Confédération canadienne.
Caricature tirée du Grip, 16 soût 1873. Plan
Ma page web
L’histoire et ses problèmes
La confédération canadienne: c’est quoi? Pourquoi?
Jeux d’alliances: 1. Avant le Canada, la Nouvelle-France 1534-1763 2. De la Conquête à l’Acte d’Union 1763-1840
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Notes de cours en format PDF sur mon site
L’histoire et les traces à interpréter! L’histoire = discipline d’interprétation…
Travailler avec traces: Partielles… et Partiales… Pour mieux saisir une civilisation, il faut observer et analyser ces traces Par exemple: Tenir compte des documents en faveur et contre la Confédération
Nos connaissances construites jusqu’à présent permettent d’identifier une parcelle de l’histoire des civilisations à l’étude…
Des traces qui « parlent »
Faut apprendre à les « décoder »
Faut apprendre à ne pas se limiter aux opinions, mais à traquer les faits!
Faut observer ces « traces » , les analyser, recouper les informations
Travail … sans fin J
La confédération canadienne:
C’est quoi?
Pourquoi?
Origines?
Ce n’est pas une « génération spontanée » ! Faut remonter le fil du temps … Au commencement était…
1. la Nouvelle-France, bien avant le Canada de 1867, 1534-1763
Et bien avant, il y avait les Amérindiens…
Caricature tirée du Mohawk Nation News, 15 août 2016. Avant le …Canada de 1867, la Nouvelle-France
La Nouvelle-France en 1759 La Nouvelle-France
Divisée en 5 territoires: Terre-Neuve L’Acadie Le Canada Les Pays d’En-Haut (Grands-Lacs) La Louisiane (Mississipi et vallée de l’Ohio)
C’était des territoires que les Britanniques voudraient s’emparer: Pêcheries Traite des fourrures Une gouvernance … monarchique La royauté française déléguait des gouverneures, des intendants, des nobles, des membres du clergé
S’occupaient du commerce, de l’administration publique, du culte
Les habitants s’occupaient: Développement des terres agricoles Développement de l’expansion du territoire Comme coureurs des bois, s’occupaient du commerce des fourrures 1763: le Canada devient « Province of Quebec »
- En 1762 : Les Français avaient vendu la Louisiane aux Espagnols juste avant la signature du Traité de Paris… - en 1763 : le territoire de l’ancien Canada est limité aux rives du Saint-Laurent - Les 13 Colonies américaines sont encore « coïncées » entre l’Atlantique et les Appalaches - 1773: « Boston Tea Party » = « no taxation without representation »!
- Les Amérindiens conservent les territoires des Grands-Lacs et de la vallée de l’Ohio Province of Quebec: 1763-1774
Terre-Neuve: colonie britannique L’Acadie: colonie britannique 1713 = Nouvelle-Écosse 1784 = Nouvelle-Écosse et Nouveau-Brunswick 1798 = Ile-du-Prince-Édouard Le Canada: colonie britannique Province of Quebec Rives du Saint-Laurent Les Pays d’En-Haut: colonie britannique remis aux Amérindiens = 1763-1783 Repris par les Américains = 1783 La Louisiane: colonie britannique vendue aux Espagnols en 1762 Nouvelle gouvernance britannique: monarchique Du coup: Les habitants sont confinés à rester sur leurs terres Ne pouvaient occuper de postes dans l’administration Ne pouvaient commercer Pourquoi? Pcq: Les nouveaux conquérants exigeaient que les habitants parlent la langue du conquérant Et pratiquent les rites de l’Église protestante Puis, coup de théâtre en 1774: l’Acte de Québec
Gains pour la province of Quebec
Gains pour les Amérindiens Acte de Québec 1774
Une loi britannique qui reconcède des territoires et des droits - Pourquoi cet agrandissement? - Pcq les 13 Colonies voulaient ce territoire… - Elles revendiquaient depuis les années 1760, le droit d’être représentées dans les décisions prises par Londres: - « no taxation without representation »! - La vallée de l’Ohio a été cédée aux Amérindiens,
La Nouvelle-Angleterre reste confinée entre les Appalaches et l’océan Atlantique…Les habitants sont…furieux! La révolution américaine contre la Grande-Bretagne
1776-1783:
Les habitants des 13 colonies de Nouvelle-Angleterre sont mécontents du partage du territoire
Ils espéraient mettre la main sur la vallée de l’Ohio et des Grands-Lacs
La Grande-Bretagne leur imposa des taxes pour défrayer les coûts de la Guerre de Sept ans (1754-1760) et l’administration des 13 colonies d’Amérique du Nord
Un conflit s’engage: Les 13 colonies, aidées entre autres par la France, sortent victorieuses
Elles se déclarent indépendantes en 1776 Demandent l’appui des Canadiens Ces derniers restent « loyaux » envers la Grande-Bretagne (Acte de Québec, clergé…) v Et le deviennent en 1783 1783: révolution américaine vs « Province of Quebec »
Traité de Paris: 1783
- Gains des 13 colonies après la Révolution américaine
- Perte du territoire pour la « Province of Quebec » et les Amérindiens Loyalistes
30 000 Loyalistes s’enfuient dans la Province of Quebec… Recherchaient un territoire avec une « culture » britannique Ne voulaient pas vivre dans ce nouveau système politique qu’étaient devenus les États-Unis: Une République dirigée par un président et des représentants élus…
Les demandes des Loyalistes
De 1783 à 1791:
Les nouveaux arrivants des 13 Colonies, les « Loyalistes » souhaitent un territoire à leur image: Langue anglaise Religion anglicane Administration britannique
Un territoire leur est octroyé: à l’ouest de la rivière des Outaouais: En fait = territoire qui avait été reconcédé à la « Province of Quebec » en 1774 Donc: ce fut une perte de territoire pour la Province of Quebec
L’Amérique du Nord: 1774-1791 Terre-Neuve: colonie britannique L’Acadie: colonie britannique 1784 = Nouvelle-Écosse et Nouveau-Brunswick 1798 = Ile-du-Prince-Édouard Le Canada: colonie britannique Province of Quebec: rives du Saint-Laurent + Grands-Lacs (1774) Perte moitié des Grands-Lacs (1783) au profit des Américains Perte des Grands-Lacs (1791) au profit des Loyalistes Haut-Canada (Ouest rivière des Outaouais) et Bas-Canada (Est rivière des Outaouais et rives du Saint-Laurent) Les Pays d’En-Haut: colonie britannique Moitié des Grands-Lacs repris par les Américains = 1783 L’autre moitié pour le Haut-Canada La Louisiane: colonie britannique vendue aux Espagnols en 1762 Remise aux Français en 1800 Revendue aux Américains en 1803 Acte Constitutionnel: 1791
Londres accorda au Bas et au Haut-Canada, le privilège d’avoir leurs Chambres d’Assemblée
Élection de 42 députés par leur population respective
Débuts d’une gouvernance « démocratique »
Mais… 1791: Acte constitutionnel
140 000 F 10 000 A
Perte du territoire pour la Province of Quebec 10 000 A Partis politiques
Fondation de partis politiques:
Bas-Canada = Parti canadien (1792 ) qui deviendra le Parti patriote (1827) Défendre intérêts du peuple « canadien » (majorité francophone et minorité anglophone)
Bas et Haut-Canada = Parti Tory ou British Party
Défendre intérêts des anglophones (Family Compact, clique du Château) Les espoirs déçus de l’Acte constitutionnel
Le gouverneur général utilise son droit de véto de façon régulière pour rejeter les lois présentées par la Chambre d’Assemblée… Le pouvoir était concentré entre les mains d’un petit groupe de commerçants qui faisaient la « pluie et le beau temps » avec le gouverneur général: Family compact dans le Haut-Canada Clique du château dans le Bas-Canada
Caricature illustrant ce que devait être le Family Compact et la Clique du Château. Espoirs déçus…
Réaction des députés du parti Patriote: refus de voter les subsides réclamés par le gouverneur général
Réaction du gouverneur: fait fermer les journaux favorables aux Patriotes, fait emprisonner ses rédacteurs… « Fatigués » de cette démocratie de façade
Députés du parti Patriote revendiquent des réformes aux différents gouverneurs généraux:
92 Résolutions votées en 1834: Que les membres du conseil législatif soient choisis parmi les députés élus Comme cela était effectif au Parlement de Londres Que les membres du conseil exécutif soient choisis parmi les députés élus Comme cela était effectif au Parlement de Londres Que les Canadiens francophones aient accès aux postes de l’administration publique
Revendications du Haut et Bas-Canada Gouvernement responsable!
Abolition du droit de véto du gouverneur général 10 Résolutions Russel
Réaction des différents gouverneurs généraux: Non… Reçues comme une provocation par les députés Patriotes et Réformistes 1837-1838: Bas-Canada en révolte
L’assemblée des Six-comtés, peinture de Charles Alexander Smith, 23 et 24 octobre 1837, à Saint-Charles. Papineau, chef du Parti Patriote, s’adresse aux habitants. Évolution démographique: 1791-1831
1791: 150 000 ha 1831: 550 000 ha
1791: 10 000 ha 1831: 240 000 ha Londres veut en finir
Promulgue l’Acte d’Union entre ses deux colonies du Haut et du Bas-Canada Le Canada-Uni ou province du Canada
L’Acte d’Union est voté: 1840 Organiser forte immigration britannique Afin de minoriser les habitants du Bas-Canada 1840: l’Acte d’Union Compagnie de la Baie d’Hudson 1670: fondation à Londres Promoteurs: Radisson et Desgroseillers Ont convaincu le roi de G.B., Charles de cette fondation
Plusieurs luttes entre France et Grande-Bretagne Commerce des fourrures 1697: Pierre LeMoyne d’Iberville captura territoire 1713: traité d’Utrecht cédant le territoire à la G.B. 1763: conquête britannique Grande expansion vers Ouest et Nord
1870: territoire cédé au nouveau Canada 1840: L’Acte d’union
Même nombre de députés pour les deux régions Population du Canada-Est (700 000 ha) plus nombreuse que celle du Canada-Ouest (450 000) , soit 65 % population du Canada-Uni = 42 députés pour chaque région Selon REP BY POP: Canada-Est aurait dû obtenir plus de députés… Principe refusé par les Britanniques qui ne voulaient pas être minorisés
Mais les anglophones du Canada-Est (150 000) + ceux du Canada- Ouest (450 000): Majorité: 600 000 habitants anglophones contre 550 000 habitants francophones Rivalités ethniques maintenues. L’Acte d’union
Partage des revenus entre le Haut et le Bas-Canada Revenus: droits de douane Les ports se trouvent au Bas-Canada Donc les revenus sont beaucoup plus importants Bas-Canada devait remettre, à partir de 1817-1819, 1/5 au Haut-Canada Marchands anglais du Bas-Canada souhaitent l’union des 2 Canadas À partir de 1840, les revenus sont partagés à part égale
Fusion des dettes entre le Haut et le Bas-Canada Dette du Haut-Canada: 6 millions $ (canaux, routes…) Dette du Bas-Canada: 375 000$ L’Acte d’union
Minorisation des Canadiens-français
Sous l’Acte constitutionnel de 1791 Forment 76% de la population Le Bas-Canada possédait sa Chambre d’Assemblée
Sous l’Acte d’Union de 1841 Forment un peu moins de 50%, soit environ 48% Abolition Chambre d’Assemblée du Bas-Canada Chambre d’Assemblée regroupe tant le Haut Canada que le Bas-Canada 550 000 C.F. contre 600 000 C.A. En seulement 50 ans… Les Britanniques réclament la Rep by Pop… Proposition rejetée par le Bas-Canada Pour des considérations historiques Lafontaine et l’Acte d’union
« Elle est un acte d’injustice et de despotisme, en ce qu’elle nous est imposée sans notre consentement, en ce qu’elle prive le Bas-Canada du nombre légitime de ses Représentants, en ce qu’elle nous prive de l’usage de notre langue dans les procédés de la Législature, contre la foi des traités et la parole du Gouverneur Général, en ce qu’elle nous fait payer, sans notre consentement, une dette que nous n’avons pas contractée, en ce qu’elle permet à l’Exécutif de s’emparer illégalement, sous le nom de liste civile, et sans le vote des Représentants du peuple, d’une partie énorme des revenus du pays. » (1841) Union forcée vs alliances des députés Alliance entre députés qui ont participé aux soulèvements de 1837-1838 Réformistes du Haut-Canada: William Lyon Mackenzie, Robert Baldwin Patriotes et Réformistes du Bas-Canada: Louis-Hyppolite Lafontaine (Papineau vivait en exil aux Etats-Unis et en France jusqu’en 1845) Création nouveau parti réformiste
Objectif: Obtention d’un gouvernement responsable Pourquoi? Gouvernement responsable:
Londres savait depuis longtemps que les députés tant du Haut que du Bas-Canada souhaitaient : Abolition du droit de véto du gouverneur Que les députés nomment les membres du conseil exécutif
Mais Londres savait aussi que si elle l’accordait: Le Bas-Canada, francophone, catholique et géré par le code de Napoléon lui assurerait une pérennité en Amérique du Nord Que ces habitants ne se seraient pas considérés comme de véritables « Britanniques » Gouvernement responsable
Londres accepta le projet pcq:
- l’union des deux « provinces » avait permis de minoriser les francophones étant donné que: Anglophones étaient majoritaires dans le Haut-Canada Anglophones étaient minoritaires dans le Bas-Canada: une forte immigration britannique s’effectua pendant les 10 années suivant les soulèvements de 1837-1838. Et que l’addition des deux groupes leur permettait d’être majoritaires dans le Canada-Uni. Les francophones du Bas-Canada seraient minoritaires dans le nouvel ensemble ne comptant que pour 38% de la population. 1848: une alliance qui a rapporté!
Nouvelle-Écosse obtient d’abord le gouvernement responsable
La Fontaine et Baldwin font aussi la demande au gouverneur général Lord Elgin en fait la demande à Londres…qui accepte
770 000 ha 726 000 ha Quels changements?
Le gouverneur général continue à choisir les membres du Conseil législatif
La Chambre d’Assemblée choisit maintenant les membres du Conseil exécutif Une des principales revendications des Patriotes de 1837-1838
La langue française est acceptée tant à la Chambre d’Assemblée que dans les textes officiels. Nouveaux Partis politiques Parti conservateur (ancien British Party) Clear Grits (1848) Libéraux radicaux Anticléricaux et antifrancophones En faveur Rep By Pop
Parti réformiste (alliance des groupes réformistes) Fondé en 1841 La Fontaine (Canada-Est) Baldwin (Canada-Ouest) obtention responsabilité ministérielle Utilisation du français au Parlement Nouveaux partis politiques
Parti Rouge au Canada-Est: Fondé par Louis-Joseph Papineau (1848) Rejet de l’Acte d’Union Anti-clérical
Parti Bleu au Canada-Est fondé par Louis-Hyppolite Lafontaine (1850) Conservateur Attaché aux valeurs de l’Église (Ultramontains) Colonies d’Amérique du Nord Britannique en 1848 Canada-Uni (Ontario et Québec d’aujourd’hui)
Terre-Neuve
Ile-du-Prince-Édouard
Nouvelle-Écosse
Nouveau-Brunswick
La semaine prochaine
Le Canada-Uni
1848-1864 1. Une union…instable 2. Des alliances …impensables et indispensables! De 1847 à 1851: Lafontaine et Baldwin De 1851 à 1854: Morin et Hincks De 1854 à 1864: crise politique, pcq pas double majorité