Atti Parlamentari —I— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016

RESOCONTO STENOGRAFICO

640.

SEDUTA DI MERCOLEDÌ 22 GIUGNO 2016

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

INDI DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI E DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO

INDICE

RESOCONTO STENOGRAFICO ...... 1-104

PAG. PAG. Missioni ...... 1 Proposta di legge: Boccia ed altri: Modifiche Presidente ...... 1 alla legge 31 dicembre 2009, n. 196, con- cernenti il contenuto della legge di bilan- cio, in attuazione dell’articolo 15 della Preavviso di votazioni elettroniche ...... 1 legge 24 dicembre 2012, n. 243 (A.C. 3828- A); e delle abbinate proposte di legge: Presidente ...... 1 Boccia ed altri; Marcon ed altri (A.C. 2648-2897) (Seguito della discussione) ..... 1 (La seduta, sospesa alle 9,40, è ripresa alle 10) 1 Presidente ...... 1

N. B. Il RESOCONTO SOMMARIO è disponibile on line già nel corso della seduta, alla pagina “Resoconti” del sito della Camera dei deputati. Il Resoconto Sommario è corredato di collegamenti ipertestuali verso il Resoconto Stenografico (Vedi RS) ed ai documenti di seduta (Vedi All. A). N. B. Sigle dei gruppi parlamentari: Partito Democratico: PD; MoVimento 5 Stelle: M5S; Forza Italia - Il Popolo della Libertà - Berlusconi Presidente: (FI-PdL); Area Popolare (NCD-UDC): (AP); Sinistra Italiana-Sinistra Ecologia Libertà: SI-SEL; Scelta Civica per l’Italia: (SCpI); Lega Nord e Autonomie - Lega dei Popoli - Noi con Salvini: (LNA); Democrazia Solidale-Centro Democratico (DeS-CD); Fratelli d’Italia-Alleanza Nazionale: (FdI-AN); Misto: Misto; Misto-Alleanza Liberalpopolare Autonomie ALA-MAIE-Movimento Associativo Italiani all’Estero: Misto-ALA-MAIE; Misto-Minoranze Linguistiche: Misto-Min.Ling; Misto-Partito Socialista Italiano (PSI) - Liberali per l’Italia (PLI): Misto-PSI-PLI; Misto-Alternativa Libera-Possibile: Misto-AL-P; Misto-Conservatori e Riformisti: Misto-CR; Misto-USEI-IDEA (Unione Sudamericana Emigrati Italiani): Misto-USEI-IDEA; Misto- FARE! - Pri: Misto-FARE! - Pri; Misto-Movimento PPA-Moderati: Misto-M.PPA-Mod. Atti Parlamentari —II— Camera dei Deputati

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PAG. PAG. (Esame articoli – A.C. 3828-A) ...... 2 (Esame articolo 5 – A.C. 3828-A) ...... 33 Presidente ...... 2 Presidente ...... 33

(Esame articolo 1 – A.C. 3828-A) ...... 2 (Esame articolo 6 – A.C. 3828-A) ...... 33 Presidente ...... 2 Presidente ...... 33 Boccia Francesco (PD), Relatore per la Boccia Francesco (PD), Relatore per la maggioranza ...... 2, 17 maggioranza ...... 33 Cariello Francesco (M5S), Relatore di mi- Cariello Francesco (M5S), Relatore di mi- noranza ...... 2, 5, 8, 12, 15, 16, 17, 19 noranza ...... 33 Caso Vincenzo (M5S) ...... 5, 10, 13, 14, 20 Morando Enrico, Viceministro dell’econo- mia e delle finanze ...... 33 Giorgetti Alberto (FI-PdL) ...... 6 Guidesi Guido (LNA) ...... 6, 11 (Esame articolo 7 – A.C. 3828-A) ...... 34 Marchi Maino (PD) ...... 2, 7, 12 Presidente ...... 34 Marcon Giulio (SI-SEL) ...... 9, 13 Melilla Gianni (SI-SEL) ...... 3, 4, 19 (Esame articolo 8 – A.C. 3828-A) ...... 34 Morando Enrico, Viceministro dell’econo- Presidente ...... 34 mia e delle finanze ...... 2, 17 Palese Rocco (Misto-CR) ...... 11 (Esame articolo 9 – A.C. 3828-A) ...... 34 Tancredi Paolo (AP) ...... 8 Presidente ...... 34 Boccia Francesco (PD), Relatore per la (Esame articolo 2 – A.C. 3828-A) ...... 20 maggioranza ...... 34 Presidente ...... 20 Cariello Francesco (M5S), Relatore di mi- Boccia Francesco (PD), Relatore per la noranza ...... 34 maggioranza ...... 20 Morando Enrico, Viceministro dell’econo- Cariello Francesco (M5S), Relatore di mi- mia e delle finanze ...... 34 noranza ...... 20 Caso Vincenzo (M5S) ...... 23, 26 (Esame articolo 10 – A.C. 3828-A) ...... 35 Cenni Susanna (PD) ...... 28 Presidente ...... 35 Giorgetti Alberto (FI-PdL) ...... 22, 25 (Esame articolo 11 – A.C. 3828-A) ...... 35 Guidesi Guido (LNA) ...... 21 Presidente ...... 35 Marchi Maino (PD) ...... 24 Melilla Gianni (SI-SEL) ...... 22 (Esame articolo 12 – A.C. 3828-A) ...... 36 Morando Enrico, Viceministro dell’econo- Presidente ...... 36 mia e delle finanze ...... 21 Palese Rocco (Misto-CR) ...... 21 (Esame articolo 13 – A.C. 3828-A) ...... 36 Presidente ...... 36 (Esame articolo 3 – A.C. 3828-A) ...... 28 Boccia Francesco (PD), Relatore per la Presidente ...... 28 maggioranza ...... 36 Boccia Francesco (PD) ...... 29 Cariello Francesco (M5S), Relatore di mi- Cariello Francesco (M5S) ...... 29 noranza ...... 36 Caso Vincenzo (M5S) ...... 31 Marcon Giulio (SI-SEL) ...... 36 Giorgetti Alberto (FI-PdL) ...... 30 Morando Enrico, Viceministro dell’econo- Melilla Gianni (SI-SEL) ...... 30 mia e delle finanze ...... 36 Palese Rocco (Misto-CR) ...... 30 (Esame articolo 14 – A.C. 3828-A) ...... 37 Tancredi Paolo (AP) ...... 31 Presidente ...... 37 (Esame articolo 4 – A.C. 3828-A) ...... 31 Presidente ...... 31 (Esame articolo 15 – A.C. 3828-A) ...... 38 Boccia Francesco (PD), Relatore per la Presidente ...... 38 maggioranza ...... 32 Cariello Francesco (M5S), Relatore di mi- (Esame ordini del giorno – A.C. 3828-A) .... 38 noranza ...... 32 Presidente ...... 38, 39 Morando Enrico, Viceministro dell’econo- Morando Enrico, Viceministro dell’econo- mia e delle finanze ...... 32 mia e delle finanze ...... 38, 39 Atti Parlamentari — III — Camera dei Deputati

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PAG. PAG. (Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3828-A) .41(Iniziative volte a garantire un equo, uniforme Presidente ...... 41 e immediato accesso alle terapie innovative – n. 3-02330) ...... 65 Boccia Francesco (PD), Relatore per la maggioranza ...... 56 Presidente ...... 65 Cariello Francesco (M5S) ...... 51 Calabrò Raffaele (AP) ...... 65, 66 Giorgetti Alberto (FI-PdL) ...... 49 Lorenzin Beatrice, Ministra della salute .. 66 Guidesi Guido (LNA) ...... 42 (Iniziative volte a garantire pienamente il Marchi Maino (PD) ...... 54 diritto alla salute dei cittadini, anche do- Marcon Giulio (SI-SEL) ...... 47 tando il Servizio sanitario nazionale di Palese Rocco (Misto-CR) ...... 41 risorse congrue – n. 3-02331) ...... 67 Rabino Mariano (SCpI) ...... 43 Presidente ...... 67 Tabacci Bruno (DeS-CD) ...... 42 Gregori Monica (SI-SEL) ...... 67 Tancredi Paolo (AP) ...... 44 Lorenzin Beatrice, Ministra della salute .. 67 Scotto Arturo (SI-SEL) ...... 68 (Coordinamento formale – A.C. 3828-A) ...... 56 Presidente ...... 56 (Misure a favore dei consumatori che abbiano subito pratiche commerciali ritenute scor- rette da parte di aziende che operano nel (Votazione finale ed approvazione – A.C. settore dell’energia – n. 3-02332) ...... 69 3828-A) ...... 56 Presidente ...... 69 Presidente ...... 56 Baldelli Simone (FI-PdL) ...... 69, 70 Calenda Carlo, Ministro dello sviluppo eco- 57 In ricordo della deputata britannica Jo Cox nomico ...... 69 Presidente ...... 57 Brignone Beatrice (Misto-AL-P) ...... 62 (Chiarimenti in merito alla vicenda della no- Cicchitto Fabrizio (AP) ...... 59 mina del nuovo collegio dei revisori dei conti presso l’Automobile Club di Sassari, anche in Faenzi Monica (Misto-ALA-MAIE) ...... 62 relazione alla richiesta di sostituzione del Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ...... 63 revisore indicato dal Ministero dell’economia Martelli Giovanna (SI-SEL) ...... 59 e delle finanze – n. 3-02333) ...... 70 Molea Bruno (SCpI) ...... 60 Presidente ...... 70 Molteni Nicola (LNA) ...... 63 Capelli Roberto (DeS-CD) ...... 70, 71 Palese Rocco (Misto-CR) ...... 62 Padoan Pier Carlo, Ministro dell’economia e delle finanze ...... 71 Rizzetto Walter (FdI-AN) ...... 61

Saltamartini Barbara (LNA) ...... 60 (Misure a favore dei contribuenti decaduti dai Santerini Milena (DeS-CD) ...... 61 piani di rateizzazione – n. 3-02334) ...... 72 Scagliusi Emanuele (M5S) ...... 58 Presidente ...... 72 Tinagli Irene (PD) ...... 57 Padoan Pier Carlo, Ministro dell’economia Vito Elio (FI-PdL) ...... 58 e delle finanze ...... 72 Prataviera Emanuele (Misto-FARE ! – Pri) 72, 73 (La seduta, sospesa alle 14,30, è ripresa alle 15) ...... 64 (Iniziative volte a calmierare il prezzo del carburante – n. 3-02335) ...... 73 Interrogazioni a risposta immediata (Svolgi- Presidente ...... 73 mento) ...... 64 Galgano Adriana (SCpI) ...... 73, 74 Presidente ...... 64 Padoan Pier Carlo, Ministro dell’economia e delle finanze ...... 73 (Tempi di adozione del provvedimento annun- ciato dalla Ministra per la semplificazione e (Iniziative per prevedere esenzioni dal paga- la pubblica amministrazione, volto a stabi- mento del canone Rai a favore dei portatori lizzare il personale precario del settore di handicap di cui all’articolo 3 della legge educativo e scolastico – n. 3-02329) ...... 64 n. 104 del 1992 – n. 3-02336) ...... 74 Presidente ...... 64 Presidente ...... 74 Madia Maria Anna, Ministra per la sem- Borghesi Stefano (LNA) ...... 74, 75 plificazione e la pubblica amministrazione .64Padoan Pier Carlo, Ministro dell’economia Rampelli Fabio (FdI-AN) ...... 64, 65 e delle finanze ...... 75 Atti Parlamentari —IV— Camera dei Deputati

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PAG. PAG.

(Iniziative relative agli obiettivi di rilancio zione, della pirateria in campo commer- della crescita e dell’occupazione a livello ciale e del commercio abusivo (Doc. XXII- europeo – n. 3-02337) ...... 76 bis, n. 5) (Seguito della discussione) ...... 86 Presidente ...... 76 Presidente ...... 86 Fregolent Silvia (PD) ...... 76 (Parere del Governo – Doc. XXII-bis, n. 5) .86 Galli Giampaolo (PD) ...... 77 Presidente ...... 86 Padoan Pier Carlo, Ministro dell’economia Castiglione Giuseppe, Sottosegretario di e delle finanze ...... 76 Stato per le politiche agricole, alimentari e forestali ...... 86 (Orientamenti del Governo in ordine all’ipo- tesi di riconsiderare la recente nomina del (Dichiarazioni di voto – Doc. XXII-bis, n. 5) 88 generale Toschi al vertice della Guardia di Presidente ...... 88 finanza - n. 3-02338) ...... 77 Bordo Franco (SI-SEL) ...... 93 Presidente ...... 77 Castiello Giuseppina (LNA) ...... 89 Grillo Giulia (M5S) ...... 77 Catania Mario (SCpI) ...... 91 Padoan Pier Carlo, Ministro dell’economia e delle finanze ...... 78 Faenzi Monica (Misto-ALA-MAIE) ...... 99 Pesco Daniele (M5S) ...... 78 Gallinella Filippo (M5S) ...... 96 Garofalo Vincenzo (AP) ...... 91 (La seduta, sospesa alle 16, è ripresa alle Mongiello Colomba (PD) ...... 97 16,20) ...... 79 Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ...... 88 Petrenga Giovanna (FdI-AN) ...... 99 Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ...... 79 Russo Paolo (FI-PdL) ...... 95 Presidente ...... 79 (Votazioni) ...... 99 In ricordo dell’onorevole Gianluca Buonanno 79 Presidente ...... 99 Presidente ...... 79 Proposta di legge (Proposta di trasferimento Abrignani Ignazio (Misto-ALA-MAIE) ...... 85 a Commissione in sede legislativa) ...... 100 Allasia Stefano (LNA) ...... 84 Presidente ...... 100 Baradello Maurizio (DeS-CD) ...... 83 Bragantini Matteo (Misto-FARE ! – Pri) . 86 Sui lavori dell’Assemblea ...... 100 Brunetta Renato (FI-PdL) ...... 81 Presidente ...... 100 Castelli Laura (M5S) ...... 81 Per la risposta a strumenti del sindacato Causin Andrea (AP) ...... 82 ispettivo e sull’ordine dei lavori ...... 100 La Russa Ignazio (FdI-AN) ...... 84 Presidente ...... 100 Melilla Gianni (SI-SEL) ...... 82 Latronico Cosimo (Misto-CR) ...... 100 Palese Rocco (Misto-CR) ...... 85 Melilla Gianni (SI-SEL) ...... 101 Rabino Mariano (SCpI) ...... 82 Di Vita Giulia (M5S) ...... 101 Rosato Ettore (PD) ...... 81 Simonetti Roberto (LNA) ...... 80 Ordine del giorno della prossima seduta ... 102 Testo integrale delle dichiarazioni di voto Relazione sulla contraffazione nel settore delle deputate Monica Faenzi e Giovanna della mozzarella di bufala campana, ap- Petrenga (Doc. XXII-bis, n. 5) ...... 102 provata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sui fenomeni della contraffa- Votazioni elettroniche (Schema) . Votazioni I-XLIII

N. B. I documenti esaminati nel corso della seduta e le comunicazioni all’Assemblea non lette in aula sono pubblicati nell’Allegato A. Gli atti di controllo e di indirizzo presentati e le risposte scritte alle interrogazioni sono pubblicati nell’Allegato B.

SEDUTA PRECEDENTE: N. 639 — MARTEDÌ 21 GIUGNO 2016 Atti Parlamentari —1— Camera dei Deputati

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RESOCONTO STENOGRAFICO

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE Preavviso di votazioni elettroniche ROBERTO GIACHETTI (ore 9,38).

La seduta comincia alle 9,30. PRESIDENTE. Poiché nel corso della seduta potranno aver luogo votazioni me- PRESIDENTE. La seduta è aperta. diante procedimento elettronico, decor- Invito il deputato segretario a dare rono da questo momento i termini di lettura del processo verbale della seduta preavviso di cinque e venti minuti previsti precedente. dall’articolo 49, comma 5, del Regola- mento. GIANNI MELILLA, Segretario, legge il Sospendo pertanto la seduta, che ri- processo verbale della seduta di ieri. prenderà alle ore 10.

PRESIDENTE. Se non vi sono osserva- La seduta, sospesa alle 9,40, è ripresa zioni, il processo verbale si intende ap- alle 10. provato.

(È approvato). Seguito della discussione della proposta di legge: Boccia ed altri: Modifiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196, con- Missioni. cernenti il contenuto della legge di bilancio, in attuazione dell’articolo 15 PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi della legge 24 dicembre 2012, n. 243 dell’articolo 46, comma 2, del Regola- (A.C. 3828-A); e delle abbinate proposte mento, i deputati Artini, Bergamini, Bratti, di legge: Boccia ed altri; Marcon ed Bueno, Capelli, Catania, Dambruoso, Del- altri (A.C. 2648-2897). lai, Epifani, Ferranti, Gregorio Fontana, Formisano, Garofani, Locatelli, Losacco, PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca Mazziotti Di Celso, Monchiero, Pes, Pisic- il seguito della discussione della proposta chio, Portas, Rampelli, Ravetto, Realacci, di legge n. 3828-A: Boccia ed altri: Modi- Rosato, Sanga, Schullian, Scotto e Valeria fiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196, Valente sono in missione a decorrere dalla concernenti il contenuto della legge di seduta odierna. bilancio, in attuazione dell’articolo 15 I deputati in missione sono complessi- della legge 24 dicembre 2012, n. 243; e vamente centodiciotto, come risulta dall’e- delle abbinate proposte di legge nn. 2648- lenco depositato presso la Presidenza e 2897: Boccia ed altri; Marcon ed altri. che sarà pubblicato nell’allegato A al re- Ricordo che nella seduta del 21 giugno soconto della seduta odierna (Ulteriori co- si è conclusa la discussione sulle linee municazioni all’Assemblea saranno pubbli- generali e il rappresentante del Governo è cate nell’allegato A al resoconto della seduta intervenuto in sede di replica, mentre i odierna). relatori vi hanno rinunciato. Atti Parlamentari —2— Camera dei Deputati

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FRANCESCO CARIELLO, Relatore di (Esame degli articoli – A.C. 3828-A) minoranza. Grazie, Presidente. Sugli emendamenti Caso 1.50, Marcon 1.51, Me- PRESIDENTE. Passiamo all’esame degli lilla 1.3, Marcon 1.4, Caso 1.52 e 1.53 il articoli della proposta di legge. parere è favorevole; sull’emendamento Al- La I Commissione (Affari costituzio- berto Giorgetti 1.54 il parere è contrario; nali) ha espresso il prescritto parere (vedi sull’emendamento Marcon 1.9 il parere è l’allegato A – A.C. 3828-A), che è in distri- favorevole; sull’emendamento Marchi 1.70 buzione. ci rimettiamo all’Assemblea; sugli emen- Avverto che la Commissione ha presen- damenti Cariello 1.11, Caso 1.12 e 1.13, tato gli emendamenti 2.100, 2.101 e 9.100, Cariello 1.14, Caso 1.17, 1.60, 1.27, 1.26, che sono in distribuzione e con riferi- 1.29 e 1.36, e Cariello 1.32, il parere è mento ai quali risulta alla Presidenza che favorevole. tutti i gruppi abbiano rinunciato alla fis- sazione del termine per la presentazione PRESIDENTE. Il Governo ? dei subemendamenti. ENRICO MORANDO, Viceministro del- l’economia e delle finanze. Il parere è conforme a quello espresso dal relatore (Esame dell’articolo 1 – A.C. 3828-A) per la maggioranza.

PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- PRESIDENTE. Passiamo alla votazione l’articolo 1 e delle proposte emendative ad dell’emendamento Caso 1.50. esso presentate (vedi l’allegato A – A.C. Ha chiesto di parlare per dichiarazione 3828-A). di voto l’onorevole Marchi. Ne ha facoltà. Se nessuno chiede di intervenire sul complesso degli emendamenti, invito il MAINO MARCHI. Grazie, Presidente. relatore per la maggioranza ad esprimere Questo emendamento interviene su una il parere della Commissione. delle questioni più rilevanti che abbiamo affrontato con questa legge di contabilità, FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la e cioè quello relativo agli strumenti di maggioranza. Grazie, Presidente. Sugli informazione e di controllo a disposizione emendamenti Caso 1.50, Marcon 1.51, Me- del Parlamento. Credo ci sia preliminar- lilla 1.3, Marcon 1.4, Caso 1.52 e 1.53, mente da far presente e da rilevare il Alberto Giorgetti 1.54 e Marcon 1.9, c’è un valore complessivo di questo provvedi- invito al ritiro; sull’emendamento Marchi mento che stiamo affrontando. Lo ab- 1.70 il parere è favorevole; sugli emenda- biamo fatto ieri nella discussione generale, menti Cariello 1.11, Caso 1.12 e 1.13, ma credo sia importante risottolinearlo Cariello 1.14, Caso 1.17, 1.60, 1.27, 1.26, anche in questa occasione. Con questa 1.29 e 1.36, e Cariello 1.32 c’è un invito al legge e con quella che attualmente è ritiro. all’esame del Senato sul pareggio di bilan- cio di regioni e comuni e che comporta, PRESIDENTE. Intende che se non c’è come impegno del Governo, la conseguente l’accoglimento all’invito al ritiro, il parere modifica della legge n. 243, noi comple- è contrario ? tiamo un percorso che abbiamo avviato nella precedente legislatura con le modi- fiche dell’articolo 81 della Costituzione. FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la Certamente su questo ci soffermeremo, maggioranza. Esatto, è corretto. penso, in diversi momenti nel corso del- l’esame del provvedimento, a cui è seguita PRESIDENTE. Sta bene. Il relatore di la legge rinforzata, la n. 243 del 2012, di minoranza ? attuazione dell’articolo 81 e ora comple- Atti Parlamentari —3— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 tiamo questo percorso: siamo nelle fasi namente la sua funzione come Parlamento finali, dopo aver anche avuto all’esame, in nel suo complesso e anche come singoli queste settimane, due decreti legislativi del parlamentari. Governo, siamo nella fase delle modifiche Quindi, per questo motivo, concor- della legge di contabilità. Questo, però, diamo su questo emendamento e sugli altri non è un provvedimento separato dal sull’invito al ritiro, perché riteniamo che si contesto che ho prima richiamato: è un stia già andando nella direzione giusta e non ci sia bisogno di ulteriori specifica- provvedimento, appunto, di attuazione di zioni, come quelle che vengono proposte questa norma. nei diversi emendamenti all’articolo 1. Credo sia importante sottolineare, pro- prio perché esaminiamo un provvedimento PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare su come si deve fare il bilancio, sul per dichiarazione di voto l’onorevole Me- contenuto della legge di bilancio e, quindi, lilla. Ne ha facoltà. in sostanza, sulle regole, che c’è stato un lavoro, intanto, in sede parlamentare, per- GIANNI MELILLA. Grazie, Presidente. ché questa è una proposta di legge che Intervengo per dichiarare il voto favore- nasce all’interno del Parlamento, che ha vole del gruppo di Sinistra Italiana, perché visto il contributo rilevante del Governo, questo emendamento del collega Caso va ma che è di iniziativa parlamentare e che nel senso di dare in modo più chiaro e ha visto, fin dal momento della sua pre- diretto il potere di informazione per i sentazione, un ampio coinvolgimento dei parlamentari e, quindi, di controllo da gruppi parlamentari sia di maggioranza parte del Parlamento sulle manovre di che di opposizione: prima, con l’indagine bilancio. conoscitiva, le varie audizioni che abbiamo fatto e, poi, con la proposta di legge. Basta PRESIDENTE. Passiamo ai voti. guardare le firme: quella del presidente Indìco la votazione nominale, mediante della Commissione bilancio come primo procedimento elettronico, sull’emenda- firmatario, l’onorevole Boccia, i capi- mento Caso 1.50, con il parere contrario gruppo di maggioranza, diversi capigruppo della Commissione e del Governo e con il di opposizione. Quindi, un ampio coinvol- parere favorevole del relatore di mino- gimento che si è visto anche nella discus- ranza. sione in Commissione e, poi, nel voto sul Dichiaro aperta la votazione. mandato al relatore, nel dibattito di ieri. (Segue la votazione). Tra le questioni che abbiamo affrontato ci sono quelle relative agli strumenti di informazione e il Governo ha fatto rilevare Colleghi, vi pregherei di accelerare. Tancredi. Colleghi, è il primo voto, poi come, da questo punto di vista, la traspa- andiamo più veloci. Bonafede, Venittelli. renza sia uno degli elementi fondamentali Altri ? Non vedo mani alzate. di questo provvedimento e anche una delle Dichiaro chiusa la votazione. questioni su cui il Governo sta lavorando Comunico il risultato della votazione: per fare in modo che non solo sia a disposizione del Parlamento, ma sia a disposizione dei cittadini nel loro com- Presenti ...... 328 plesso. Quindi, ci si sta muovendo in Votanti ...... 325 questa direzione. Noi riteniamo che Astenuti ...... 3 quanto scritto nel provvedimento, all’arti- Maggioranza ...... 163 colo 1, su questo punto sia ampiamente Hanno votato sì ..... 80 condivisibile e vada nella direzione giusta Hanno votato no .... 245. della trasparenza, degli strumenti a dispo- sizione del Parlamento per svolgere pie- La Camera respinge (Vedi votazioni). Atti Parlamentari —4— Camera dei Deputati

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(Il deputato Molea ha segnalato che non Indìco la votazione nominale, mediante è riuscito ad esprimere voto contrario). procedimento elettronico, sull’emenda- mento Melilla 1.3, con il parere contrario Passiamo all’emendamento Marcon della Commissione e del Governo e con il 1.51. parere favorevole del relatore di mino- Ha chiesto di parlare per dichiarazione ranza. di voto l’onorevole Melilla. Ne ha facoltà. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). GIANNI MELILLA. Grazie, Presidente. Questo emendamento vuole mettere in Catania, Arlotti, Russo, Zan, Greco, risalto, tra le amministrazioni pubbliche, D’Incà. quella della Presidenza del Consiglio dei Dichiaro chiusa la votazione. ministri per motivi, credo, comprensibili a Comunico il risultato della votazione: tutti. Presenti ...... 348 PRESIDENTE. Passiamo ai voti. Votanti ...... 346 Indìco la votazione nominale, mediante Astenuti ...... 2 procedimento elettronico, sull’emenda- Maggioranza ...... 174 mento Marcon 1.51, con il parere contra- Hanno votato sì ..... 83 rio della Commissione e del Governo e con Hanno votato no .... 263. il parere favorevole del relatore di mino- ranza. La Camera respinge (Vedi votazioni). Dichiaro aperta la votazione. Indìco la votazione nominale, mediante (Segue la votazione). procedimento elettronico, sull’emenda- mento Marcon 1.4, con il parere contrario Pastorelli. Abbiamo votato tutti ? Luigi della Commissione e del Governo e con il Gallo. parere favorevole del relatore di mino- Dichiaro chiusa la votazione. ranza. Comunico il risultato della votazione: Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Presenti ...... 339 Votanti ...... 337 Chi non riesce a votare ? Adornato, Astenuti ...... 2 Baruffi. Ci siamo ? Abbiamo votato tutti ? Maggioranza ...... 169 Verini, Piras, Ferraresi. Ci siamo ? Carfa- Hanno votato sì ..... 82 gna, Lauricella, Rostellato. Hanno votato no .... 255. Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: La Camera respinge (Vedi votazioni). Presenti ...... 359 Passiamo all’emendamento Melilla 1.3. Votanti ...... 358 Ha chiesto di parlare per dichiarazione Astenuti ...... 1 di voto l’onorevole Melilla. Ne ha facoltà. Maggioranza ...... 180 Hanno votato sì ..... 88 GIANNI MELILLA. Grazie, Presidente. Hanno votato no .... 270. Questo emendamento per rendere ancora più chiara ed incisiva la funzione dei La Camera respinge (Vedi votazioni). parlamentari nel controllo dei conti pub- blici. (Le deputate Piccione e D’Incecco hanno segnalato che non sono riuscite ad espri- PRESIDENTE. Passiamo ai voti. mere voto contrario). Atti Parlamentari —5— Camera dei Deputati

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Passiamo alla votazione dell’emenda- Dichiaro aperta la votazione. mento Caso 1.52. Ha chiesto di parlare per dichiarazione (Segue la votazione). di voto l’onorevole Caso. Ne ha facoltà. Capelli, Piccoli Nardelli, Villarosa. VINCENZO CASO. Grazie, Presidente. Dichiaro chiusa la votazione. Con questi due emendamenti a mia firma, Comunico il risultato della votazione: l’1.52 e l’1.53 parliamo della pubblicazione sul sito web per quanto riguarda il bilan- Presenti ...... 369 cio dello Stato; sicuramente è un passo in Votanti ...... 367 avanti in cui definiamo alcuni standard Astenuti ...... 2 che devono essere rispettati appunto nella Maggioranza ...... 184 creazione di questo sito. Noi abbiamo Hanno votato sì ..... 94 inserito con il nostro emendamento dei Hanno votato no .... 273. riferimenti normativi, ma quei riferimenti normativi non bastano; esistono alcuni siti, La Camera respinge (Vedi votazioni). come per esempio il sito dati camera.it che è stato fatto sulla base di quegli articoli di Passiamo alla votazione dell’emenda- quella norma a cui facciamo riferimento mento Caso 1.53. ma che non hanno un’altra caratteristica, Ha chiesto di parlare per dichiarazione che è quella dell’usabilità del sito web. di voto l’onorevole Cariello. Ne ha facoltà. L’usabilità significa appunto che un utente di medio livello sia in grado di ricercare FRANCESCO CARIELLO. Grazie, Pre- all’interno del sito le cose che sta ricer- sidente. Intervengo sullo stesso tema per cando. Se andate a dare un’occhiata ap- affermare la nostra volontà di rendere punto al sito dati camera.it vi potrete sempre più leggibili i bilanci e i conti rendere conto che, nonostante sia stato pubblici. Il tema da noi posto è un tema creato utilizzando i parametri riferiti, che che attiene a degli standard internazionali, già sono all’interno di questa legge, quel che ci dicono come questi dati debbano sito è difficilmente usabile, per cui noi essere messi a disposizione dei cittadini, invece chiediamo di utilizzare degli stan- per un semplice motivo. dard internazionali di usabilità che sono Io pongo una questione: quanti in que- presenti nella maggior parte dei siti che st’Aula, anche parlamentari, hanno la con- vengono utilizzati dalle pubbliche ammi- sapevolezza, la possibilità e la capacità di nistrazioni anche per il sito del bilancio. leggere i bilanci dello Stato e i conti La possibilità per i cittadini di leggere il pubblici ? Immaginate, se noi addetti ai bilancio dello Stato in modo chiaro se- lavori riscontriamo delle difficoltà, quanto condo noi è una prerogativa che do- i cittadini all’esterno, inconsapevoli delle vremmo portare avanti tutti insieme. Spe- dinamiche parlamentari e della modalità riamo in un ripensamento del Governo e con cui questi dati vengono aggregati, della maggioranza su questi due emenda- quanta difficoltà possano riscontrare nel- menti e speriamo che appunto siano votati l’usabilità di questi dati. Quindi dire ai favorevolmente (Applausi dei deputati del cittadini e affermare che questo Parla- gruppo MoVimento 5 Stelle). mento e l’intero Stato debbano essere sempre più trasparenti passa appunto da PRESIDENTE. Passiamo ai voti. alcuni dati e dall’informazione che questi Indìco la votazione nominale, mediante dati devono trasmettere. Il nostro obiettivo procedimento elettronico, sull’emenda- resta quello di aumentare la capacità di mento Caso 1.52, con il parere contrario leggibilità di tutti i dati afferenti alla della Commissione e del Governo e con il finanza pubblica; ecco perché facciamo parere favorevole del relatore di mino- riferimento a questi standard che, a dif- ranza. ferenza di quanto ci ha detto il Atti Parlamentari —6— Camera dei Deputati

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Governo, in parte non sono ancora ben Astenuti ...... 2 esplicitati nelle regole e negli articoli in- Maggioranza ...... 191 dicati nella norma, quindi a nostro avviso Hanno votato sì ..... 100 questo emendamento avrebbe aumentato Hanno votato no .... 280. senz’altro la capacità di ogni cittadino di leggere i bilanci dello Stato. Quindi invi- La Camera respinge (Vedi votazioni). tiamo veramente l’Aula a fare una rifles- sione su questo tema e di votare favore- Passiamo alla votazione dell’emenda- volmente su questo emendamento. mento Alberto Giorgetti 1.54. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l’onorevole Alberto Giorgetti. Ne PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare ha facoltà. per dichiarazione di voto l’onorevole Gui- desi. Ne ha facoltà. ALBERTO GIORGETTI. Grazie, Presi- dente. Ho presentato questo emendamento perché questo provvedimento credo sia GUIDO GUIDESI. Presidente, noi ab- caratterizzato da una grande volontà di biamo sostenuto gli emendamenti del migliorare i meccanismi di funzionamento gruppo 5 Stelle, che abbiamo votato pre- della finanza pubblica, dei processi deci- cedentemente sul discorso della traspa- sionali che il Parlamento assume in ma- renza e sosteniamo anche questo. Noi, al teria ovviamente il bilancio dello Stato, ma di là della specificità dell’emendamento e è anche improntato all’insegna di un rea- del tecnicismo, crediamo altresì che la lismo rispetto ai tempi e ovviamente alle trasparenza e il fatto che i cittadini pos- necessarie procedure che devono essere sano leggere in tutta libertà e in tutta portate avanti per poter ottenere un ri- semplicità, comprendendone l’effettivo va- sultato che sia rispettoso, sia ovviamente lore, i dati del bilancio dello Stato possa dei limiti temporali posti dalla normativa, costituire un limite allo spreco delle ri- sia dell’attendibilità stessa di questo prov- sorse e allo spreco di denaro pubblico. Per vedimento. Ed è chiaro che la novità cui, il fatto che si punti sulla trasparenza significativa di avere comunque una pre- e sulla semplificazione deve essere anche visione di bilancio che nello stesso docu- per noi un principio di responsabilità e un mento anche i meccanismi che portano ad valore aggiunto a tutela dei soldi pubblici. avere le variazioni sul bilancio stesso ne- cessitano, in particolar modo sugli effetti PRESIDENTE. Passiamo ai voti. rispetto alle scelte che vengono compiute Indìco la votazione nominale, mediante nel documento di bilancio in una dinamica procedimento elettronico, sull’emenda- pluriennale, di tempi tecnici che mettano mento Caso 1.53, con il parere contrario le strutture delle amministrazioni e del della Commissione e del Governo e con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, parere favorevole del relatore di mino- in particolar modo della Ragioneria gene- ranza. rale, nelle condizioni di avere tempi che Dichiaro aperta la votazione. sono stati valutati anche dai tecnici come eccessivamente ristretti. (Segue la votazione). Allora, dico al Governo che penso che su questo argomento possa eventualmente fare una riflessione o rivedere la posi- Fabbri, Venittelli, Ginoble. zione, perché a nostro modo di vedere Dichiaro chiusa la votazione. l’obiettivo del 20 ottobre è difficile da Comunico il risultato della votazione: raggiungere per poter presentare tutti i documenti previsti dalle modifiche norma- Presenti ...... 382 tive che stiamo discutendo e dibattendo in Votanti ...... 380 quest’Aula. Pertanto, la proposta di slittare Atti Parlamentari —7— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 di due giorni non è certamente un vezzo della prima – e ricordo che possono essere di carattere parlamentare, ma è un ele- diverse le questioni su cui interviene il mento di sostanza rispetto all’obiettivo di Consiglio dei Ministri nell’esame della pro- avere, in quelle date, un provvedimento posta che gli viene presentata dal Ministro che sia completo e che ci sia la possibilità, dell’economia e delle finanze – e, quindi, così come è stato ricordato da molti col- c’è bisogno, ovviamente, di un tempo tec- leghi che mi hanno preceduto, di avere nico per presentare gli atti al Parlamento. tutti gli elementi per poter cominciare un Dunque, questa questione per certi versi è processo di valutazione che sia del livello condivisibile ed è stata oggetto di lunga che viene immaginato attraverso queste riflessione, sebbene vi fossero anche pro- modifiche normative. poste che andavano nel senso di restrin- Quindi, si tratta di una modifica tec- gere notevolmente questi tempi. nica che sarebbe importante riuscire a Nel Comitato dei nove questa mattina fare già in questo ramo del Parlamento abbiamo ritenuto che fosse da mantenere per poter avere un processo anche nor- la data del 20 ottobre perché c’è una mativo che sia pienamente compiuto ed valutazione da fare anche sul lavoro par- efficace dal punto di vista della presenta- lamentare. Io l’ho detto ieri: credo che zione dei documenti nel rispetto dei tempi, questo provvedimento potrà espletare tutti perché non vorremmo trovarci poi nel- gli effetti quando avremo il superamento l’imbarazzo di dover vedere che alla prima del bicameralismo paritario, ma fin prova concreta sull’efficienza del nuovo quando c’è – e per questa legislatura meccanismo ci troveremo a dover avere un comunque c’è – l’esame da parte delle due documento che magari non arriva nei Camere, che si avvia già il 20 ottobre con tempi previsti, denunciando e dimostrando tutte le audizioni che ci sono da fare e così da subito una difficoltà di funzionamento via, credo che già questo sia abbastanza che rischia, ovviamente, di andare a mi- problematico. C’è il rischio che si arrivi al nare anche la credibilità dell’importante voto finale non come siamo riusciti a fare processo che stiamo governando. in questi anni, entro il 24 dicembre, ma Quindi, veramente la richiesta è di una magari tra il 25 e il 31 dicembre e se c’è riflessione ulteriore da parte della mag- qualche problema tecnico magari si rischia gioranza su questo emendamento, per ri- l’esercizio provvisorio. solvere un problema operativo che tutti Quindi, credo che vada valutata atten- sanno informalmente essere davvero pre- tamente questa questione, dato che c’è sente ed esistente rispetti ai tempi che l’esigenza, anche per le posizioni emerse abbiamo immaginato. dai vari gruppi, di avere un punto di compromesso e credo che la data del 20 lo PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare possa essere; dall’altra parte, vi è l’esi- per dichiarazione di voto l’onorevole Mar- genza di considerare il tempo che deve chi. Ne ha facoltà. avere a disposizione il Parlamento, le due Camere, per esaminare compiutamente il MAINO MARCHI. Grazie, Presidente. È disegno di legge di bilancio. Quindi, per indubbio che l’emendamento che ha pre- questo motivo condivido la posizione, che sentato l’onorevole Giorgetti presenta vari è stata espressa in questa sede dal relatore aspetti di ragionevolezza e anche di con- e dal Governo, di invito al ritiro o, altri- divisibilità. D’altra parte, lo stesso Vicemi- menti, di voto contrario. nistro ha sottolineato, anche questa mat- Aggiungo che presenteremo anche un tina nel Comitato dei nove, una proble- ordine del giorno per invitare il Governo maticità a rispettare i tempi del 20 ottobre a fare la seduta del Consiglio dei ministri dal punto di vista tecnico. Infatti, siamo non all’ultimo minuto, cioè il 14 ottobre, consapevoli di ciò che comporta prevedere per deliberare il documento, che comun- già nella proposta di legge, nella seconda que va mandato in Europa il 15 e conte- parte, sul bilancio, tutte le conseguenze stualmente anche questo alle Camere, ma Atti Parlamentari —8— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 almeno entro il 12 ottobre, in modo da Marchi – è già una data limite per co- considerare anche gli aspetti di carattere minciare il lavoro parlamentare di modi- tecnico di predisposizione dei documenti fica del disegno di legge di bilancio; piut- ed avere uno spazio di tempo maggiore. tosto, chiederei al Governo di anticipare la Credo che il primo anno occorra fare fase di deliberazione, cioè il Consiglio dei questo: uno sforzo congiunto da parte di ministri che delibererà almeno il docu- tutti, da parte del Governo, del Consiglio mento programmatico di bilancio e, dei ministri, della Ragioneria e anche da quindi, la prima sezione con gli elementi parte del Parlamento, per cercare di cor- fondamentali da comunicare all’Unione rispondere pienamente ai tempi che ci europea e alle Camere, e di anticipare siamo dati con questa proposta di legge. quella data così recuperando quel tempo necessario ai tecnici per lavorare nella PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare fase di preparazione del documento, per- per dichiarazione di voto l’onorevole Ca- ché ricordiamo che la Nota di aggiorna- riello. Ne ha facoltà. mento al DEF è stata anticipata dal 30 settembre al 27 settembre e, quindi, si FRANCESCO CARIELLO. Grazie, Pre- sono già recuperati tre giorni a fine set- sidente. Dobbiamo mettere in chiaro in- tembre. Questo lavoro di spostamento in- tanto l’origine di questa richiesta, perché dietro nel tempo a noi risulta favorevole e, dall’intervento del collega Giorgetti si è come dire, anche utile per poi guadagnare quasi inteso che fosse una volontà della tutto il tempo di revisione della legge nella sua forza politica quella di voler intro- fase parlamentare di discussione, che durre questo. Per carità, ogni deputato ha quella è utile per l’approfondimento ap- questa volontà, ma mi rendo conto che la punto degli elementi contenuti nel disegno situazione si è ribaltata perché in Com- di legge di bilancio. Quindi, siamo forte- missione è stato il Governo a suggerire mente contrari sull’emendamento del col- questa soluzione, cioè quella di guada- lega Giorgetti e riteniamo che la Commis- gnare più tempo nel trasmettere alle Ca- sione e l’Aula debbano insistere nella linea mere e nel deliberare in maniera formale di mantenere ferma questa data, il 20 il disegno di legge di bilancio adducendo ottobre. delle motivazioni puramente tecniche, ov- vero il tempo necessario alla Ragioneria PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare generale dello Stato per poter tramutare per dichiarazione di voto l’onorevole Tan- in variazioni, nella seconda sezione del credi. Ne ha facoltà. disegno di legge di bilancio, quelli che sono gli interventi formalmente decisi PAOLO TANCREDI. Presidente, io non nella prima sezione. credo che questo sia un punto in cui ci si Ma c’è da affermare e da informare debba dividere per gruppi o politicamente. l’Aula sul fatto che l’intera Commissione, È chiaro che l’infittirsi degli adempimenti a seguito di un’indagine conoscitiva, ha della sessione di bilancio ha costretto... e richiesto e volutamente imposto in questo lo vediamo anche, lo abbiamo visto negli provvedimento una data più corta, più anni scorsi, su come siano stretti anche i vicina al 15 ottobre, che è la data in cui lavori parlamentari. E capisco anche la il Governo trasmette alla Commissione preoccupazione dell’onorevole Marchi e europea – e quello è un punto fermo – il dell’onorevole Cariello riguardo all’ecces- contenuto del documento programmatico siva compressione del lavoro parlamen- di bilancio. Quindi, da quella data – dal tare; però qui c’è una richiesta precisa, 15 ottobre – al 20 ottobre ci sono cinque che ha delle ragioni molto tecniche e di giorni per lavorare su tutte le variazioni qualità del lavoro, credo, anche delle della seconda sezione del disegno di legge strutture che poi mettono a disposizione i di bilancio. A nostro avviso il 20 ottobre – documenti con cui lavoriamo, che ci chie- e in questo sono d’accordo con il collega dono di portare avanti i tempi semplice- Atti Parlamentari —9— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 mente di due giorni, che per loro proba- Indìco la votazione nominale, mediante bilmente sono moltissimi, per la Ragione- procedimento elettronico, sull’emenda- ria e per la struttura del MEF: non credo mento Alberto Giorgetti 1.54, con il parere che questo cambierebbe molto per il la- contrario della Commissione, del Governo voro parlamentare, che è sì compresso e del relatore di minoranza. nella persistenza del bicameralismo, come Dichiaro aperta la votazione. quest’anno necessariamente sarà. È chiaro che, insomma, questo è ancora più un (Segue la votazione). problema di organizzazione dei tempi di lavoro parlamentare, però nel bilancia- Sandra Savino, Ruocco... mento delle due esigenze credo di dover Dichiaro chiusa la votazione. dare maggiore importanza alla prima, e Comunico il risultato della votazione: perciò noi voteremo favorevolmente a que- sto emendamento proposto dal collega Presenti ...... 401 Giorgetti. Votanti ...... 383 Astenuti ...... 18 PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Maggioranza ...... 192 per dichiarazione di voto l’onorevole Mar- Hanno votato sì ..... 49 con. Ne ha facoltà. Hanno votato no ...... 334.

GIULIO MARCON. Signor Presidente, La Camera respinge (Vedi votazioni). noi voteremo contro questo emendamento: avevamo in Commissione presentato addi- Passiamo alla votazione dell’emenda- rittura degli emendamenti che accorcia- mento Marcon 1.9. vano maggiormente i tempi di presenta- Ha chiesto di parlare per dichiarazione zione della legge di bilancio alle Camere. di voto l’onorevole Marcon. Ne ha facoltà. Io penso che se il Parlamento deve avere attenzione e comprensione dei tecnici, an- che i tecnici devono avere comprensione GIULIO MARCON. Signor Presidente, ed attenzione verso il lavoro parlamentare; con questo emendamento, che può sem- e come ricordavano anche gli onorevoli brare anomalo ma è un emendamento che Marchi e Cariello, già il lavoro parlamen- ha un suo senso, noi proviamo a ridurre tare, così come è organizzato rispetto alla l’asimmetria informativa, per usare una legge di stabilità oggi, e domani alla legge terminologia cara agli economisti, tra il di bilancio, rischia di essere molto com- Parlamento ed il Governo. presso e molto difficile da portare avanti, Cosa succede ogni anno ? Succede che visti i tempi che ci diamo. Penso che il 20 viene approvata la legge di stabilità, do- ottobre sia una data sicuramente reali- mani la legge di bilancio, in Consiglio dei stica, che il Governo può prendere in ministri, passano numerosi giorni prima considerazione. In Commissione abbiamo che il testo arrivi in Parlamento; e in votato unitariamente, in pratica, un emen- questi numerosi giorni il Governo fa la sua damento che andava in quella direzione, comunicazione politica sulle misure che infatti nel testo c’è il termine del 20 sono state discusse in Consiglio dei mini- ottobre; per cui noi sosteniamo fortemente stri, che il Parlamento ancora non cono- il mantenimento di questa disposizione, e sce, e su misure sulle quali il Governo, sia siamo contrari ad un allungamento dei questo Governo sia un futuro Governo tempi, che significa mettere il Parlamento diverso da questo, fa un’azione legittima di nelle condizioni di lavorare peggio e senza propaganda e di marketing. Siccome non è l’adeguata serenità per affrontare una ma- pensabile che un provvedimento così im- teria così complessa com’è la legge di portante, e le informazioni contenute in bilancio. esso, siano legati all’utilizzo che si può fare rispetto alla comunicazione politica PRESIDENTE. Passiamo ai voti. da parte di chi detiene le informazioni, Atti Parlamentari —10— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 cosa che il Parlamento non è in grado di vole della Commissione e del Governo, fare, perché ovviamente non è in grado di mentre il relatore di minoranza si rimette approfondire non avendo il testo, noi pro- all’Aula. poniamo con questo emendamento di evi- Dichiaro aperta la votazione. tare che si faccia divulgazione, e quindi (Segue la votazione). anche comunicazione politica, sui conte- nuti che sono elaborati e sono dentro la Richetti, Piepoli, Tancredi, Lauricella... legge di bilancio, fino a che la legge di Dichiaro chiusa la votazione. bilancio non viene trasmessa alle Camere. Comunico il risultato della votazione: Quindi in questo modo si mantiene un giusto atteggiamento di rispetto verso il Presenti ...... 409 Parlamento, che ancora non conosce i Votanti ...... 345 contenuti della legge di bilancio, e si evita Astenuti ...... 64 che sui contenuti della legge di bilancio, Maggioranza ...... 173 delle cui misure principali il Governo è Hanno votato sì ..... 341 ovviamente a conoscenza, si faccia un’a- Hanno votato no ...... 4. zione che – lo ripeto – è asimmetrica rispetto all’informazione che il Parlamento La Camera approva (Vedi votazioni). non ha e il Governo invece ha. Quindi noi proponiamo di prevedere che non ci sia Indìco la votazione nominale, mediante divulgazione di contenuti, finché il Parla- procedimento elettronico, sull’emenda- mento non viene a conoscenza del testo mento Cariello 1.11, con parere contrario della legge. di Commissione e Governo, favorevole del relatore di minoranza. PRESIDENTE. Passiamo ai voti. Dichiaro aperta la votazione. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- (Segue la votazione). mento Marcon 1.9, con parere contrario della Commissione e del Governo, favore- Gregori, Montroni, Basso, Marantelli... vole del relatore di minoranza. Dichiaro chiusa la votazione. Dichiaro aperta la votazione. Comunico il risultato della votazione:

(Segue la votazione). Presenti ...... 405 Votanti ...... 400 Astenuti ...... 5 Di Gioia, Schullian, Sarti... Maggioranza ...... 201 Dichiaro chiusa la votazione. Hanno votato sì ..... 107 Comunico il risultato della votazione: Hanno votato no .... 293.

Presenti ...... 409 La Camera respinge (Vedi votazioni). Votanti ...... 407 Astenuti ...... 2 Passiamo alla votazione dell’emenda- Maggioranza ...... 204 mento Caso 1.12. Hanno votato sì ..... 117 Ha chiesto di parlare per dichiarazione Hanno votato no .... 290. di voto l’onorevole Caso. Ne ha facoltà.

VINCENZO CASO. Grazie, Presidente. La Camera respinge (Vedi votazioni). Con questo emendamento noi proviamo a dare una manovra di più ampio respiro al Indìco la votazione nominale, mediante DEF. In particolar modo cerchiamo di procedimento elettronico, sull’emenda- portare il periodo di riferimento del DEF mento Marchi 1.70, con il parere favore- dal triennio al quinquennio. Riteniamo, Atti Parlamentari —11— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 infatti, che per la politica sia necessario pluriennale dal punto di vista politico, oggi avere una visione di più ampio re- economico e finanziario stia alla caratura spiro. Troppo spesso le politiche che ven- del politico o dei politici che ci governano. gono fatte dai Governi mirano troppo al Pertanto la reputiamo una cosa assoluta- breve periodo e dimenticano, invece, il mente naturale: se oggi non c’è non di- lungo periodo. Con una serie di emenda- pende dal fatto che non sta scritto ma menti noi chiediamo di stabilire il periodo dipende dal fatto che qualcuno non è in di riferimento del DEF in cinque anni e grado di fare una programmazione plu- non più in tre e di inserire tra le sezioni riennale (Applausi dei deputati del gruppo della parte riguardante gli obiettivi da Lega Nord e Autonomie-Lega dei Popoli- raggiungere anche una sezione che ri- Noi con Salvini). guardi il ventennio successivo o i quindici o i vent’anni successivi. Questo perché il PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare male della politica è stato proprio guar- per dichiarazione di voto l’onorevole Pa- dare al breve periodo. Se invece la politica lese. Ne ha facoltà. riuscisse finalmente a distaccarsi da valu- tazioni di breve periodo e vantaggi di ROCCO PALESE. Grazie, Presidente. breve periodo e, invece, iniziasse a guar- Noi voteremo anche contro questo emen- dare ad una strategia di più alto livello e damento per un motivo molto semplice: il quindi poi calasse i piani di tre o cinque mondo è in evoluzione dal punto di vista anni all’interno di una strategia di più della finanza commerciale e quant’altro ad ampio respiro, forse potremmo avere una horas. Immaginiamo che non hanno retto politica diversa, potremmo capire come i piani quinquennali di Breznev che sono mai in una strategia di vent’anni si può stati un fallimento mondiale e di un decidere di superare le fonti fossili, po- mondo di tanti anni fa. Immaginiamoci se tremmo capire allora che provvedimenti possiamo fare piani oltre il quinquennio: invece di breve periodo che continuano a onestamente non è condivisibile. incentivare le fonti fossili sono forse un nonsense. In questo caso, invece, noi chie- PRESIDENTE. Passiamo ai voti. diamo al Governo di poter finalmente Indìco la votazione nominale, mediante guardare con un’ottica futura perché ma- procedimento elettronico, sull’emenda- gari forse è quello che più interessa ai mento Caso 1.12, con il parere contrario cittadini italiani (Applausi dei deputati del della Commissione e del Governo e il gruppo MoVimento 5 Stelle). parere favorevole del relatore di mino- ranza. PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Dichiaro aperta la votazione. per dichiarazione di voto l’onorevole Gui- desi. Ne ha facoltà. (Segue la votazione).

GUIDO GUIDESI. Presidente, noi vote- Grassi... Amoddio... Di Lello... Civati... remo contrari a questi emendamenti che Frusone... fanno riferimento ad una programma- Dichiaro chiusa la votazione. zione del DEF dai cinque anni in su. I Comunico il risultato della votazione: motivi sono due. Il primo è che, credo, la situazione economica fluttuante – chia- Presenti ...... 415 miamola così – durerà per molto tempo e Votanti ...... 414 fare delle previsioni dal punto di vista Astenuti ...... 1 economico effettive ed efficaci non sarà Maggioranza ...... 208 assolutamente facile tant’è che ce lo di- Hanno votato sì ..... 100 mostrano i dati degli ultimi due DEF e Hanno votato no .... 314. delle conseguenti Note di aggiornamento. Inoltre crediamo altresì che una strategia La Camera respinge (Vedi votazioni). Atti Parlamentari —12— Camera dei Deputati

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Passiamo alla votazione dell’emenda- bilità che detta i criteri con cui redigere mento Caso 1.13. Ha chiesto di parlare per una legge. A nostro avviso, se fossero dichiarazione di voto l’onorevole Cariello. cancellate queste due lettere a) e b) del Ne ha facoltà. comma 6, la proposta di legge assume- rebbe un aspetto anche migliore, un FRANCESCO CARIELLO. Grazie, Pre- aspetto anche condivisibile da parte del sidente. Vorrei spiegare all’Aula le moti- nostro gruppo. Quindi riaffermiamo que- vazioni di questo emendamento che sop- sta nostra volontà a sopprimere queste prime due lettere del comma 6, la lettera due lettere e poniamo il Governo nella a) e la lettera b), due lettere che per noi condizione di rivedere anche il proprio sono l’anello di congiunzione tra la legge parere su questo emendamento. di contabilità n. 196 e la legge rinforzata n. 243 e chiariamo una volta per tutte PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare quanto questa proposta di legge ora si per dichiarazione di voto l’onorevole Mar- pone come attuazione definitiva dei prin- chi. Ne ha facoltà. cipi dettati dalla legge rinforzata. Come ha affermato anche il collega Marchi nel suo MAINO MARCHI. Grazie, Presidente. È intervento introduttivo sul primo emenda- sufficiente, credo, rifarsi al titolo di questa mento della seduta odierna, questa è da proposta di legge: Modifiche alla legge 31 considerarsi a tutti gli effetti una proposta dicembre 2009, n. 196, concernenti il con- di legge di attuazione del processo di tenuto della legge di bilancio, in attuazione riforma costituzionale introdotto con la dell’articolo 15 della legge 24 dicembre legge n. 1 del 2012 che revisionava l’arti- 2012, n. 243. Cioè noi stiamo facendo un colo 81 e poi con la legge rinforzata adeguamento della legge di contabilità alla n. 243. Quindi per noi è fondamentale legge rinforzata di attuazione dell’articolo affermare la contrarietà a questo legame 81: il processo è questo. Non è che pos- stretto, a questa congiunzione che viene siamo nasconderlo o far finta che sia fatta tra la legge che definisce i criteri e le un’altra cosa. Dopodiché si tratta, dentro modalità con cui costruire il disegno di questo confine e questo limite, di cercare legge di bilancio e la legge che ne detta di determinare le regole più condivisibili invece gli obiettivi principali e i vincoli a da parte di tutti ed è quello che si è cui siamo sottoposti per via dell’adesione a cercato di fare, ma non crediamo che si trattati sovranazionali. Questa congiun- possa eliminare il riferimento alla legge zione a nostro avviso poteva anche essere n. 243 e agli obiettivi che contiene in tenuta fuori da questo processo di inter- riferimento all’articolo 81 della Costitu- vento sulla legge di contabilità, invece la zione e anche al contesto europeo. Lo maggioranza, il presentatore della propo- dicevo anche ieri sera: da questo punto di sta ha voluto fortemente vincolare i due vista un conto è lavorare per cambiare le percorsi quando ormai – c’è da dirlo – il politiche europee, per fare in modo che pareggio di bilancio non è ancora mai non siano solo austerità, ma siano più stato raggiunto ed è stato puntualmente indirizzate agli investimenti, al lavoro, al- rinviato in avanti nel tempo. Quindi rite- l’occupazione, alla crescita e anche lavo- niamo ancora una volta ai fatti fallimen- rare per modificare le modalità con cui si tare l’adesione ad una regola che pratica- attuano certe regole. Ad esempio, se si mente è irraggiungibile e che, invece, il modifica il nostro metodo di calcolo del- Governo spinge affinché le amministra- l’output gap con un altro metodo di cal- zioni locali applichino fino in fondo, de- colo, il nostro Paese potrebbe già essere in terminando lo sfascio e ormai la deroga a pareggio strutturale di bilancio. Quindi, tutta una serie di servizi primari per i non è così irraggiungibile. Con il metodo cittadini a livello locale. Quindi è una che c’è attualmente, che è diverso da regola che non funziona, una regola che quello dell’OCSE, invece, non ci siamo nel non ha senso legare alla legge di conta- pareggio strutturale di bilancio; quindi ci Atti Parlamentari —13— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 sono manovre da fare per raggiungerlo. portare all’interno della legge di contabi- Quindi, lavorare, come sta facendo il Go- lità questo riferimento – cosa che non era verno ai vari livelli, per cambiare le po- poi segnata all’interno della delega che litiche europee credo che sia un obiettivo veniva fatta –, per noi è un motivo suf- da perseguire, pienamente condivisibile. Le ficiente per dire « no », per dire che il critiche alle politiche tutte basate sull’au- MoVimento 5 Stelle, quando ci sarà la sterità le abbiamo fatte in diverse occa- presenza del pareggio di bilancio, di que- sioni. sta norma oscena... Altra cosa è non rispettare le regole che ci sono. Certo, interpretarle nel modo più PRESIDENTE. Concluda. flessibile possibile è un conto, ma, fin quando non cambiano, sono quelle. VINCENZO CASO. ... non l’appoggerà Quindi, noi crediamo anche che l’articolo mai (Applausi dei deputati del gruppo Mo- 81, per come l’abbiamo scritto, cioè non il Vimento 5 Stelle). pareggio di bilancio in senso stretto, ma l’equilibrio tra entrate e spese, tenendo conto del ciclo economico, sia una moda- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare lità che ha, anche al proprio interno, la per dichiarazione di voto l’onorevole Mar- sufficiente flessibilità. L’esempio che ve- con. Ne ha facoltà. niva riportato lo dimostra, cioè il fatto che si sia potuto, con decisione del Parla- GIULIO MARCON. Grazie, Presidente. mento, spostare in avanti gli obiettivi di Noi voteremo a favore di questo emenda- raggiungimento del pareggio strutturale di mento. Pensiamo che le argomentazioni bilancio di tre anni. L’abbiamo fatto spo- che ha usato l’onorevole Cariello siano stando di un anno alla volta, in momenti convincenti. D’altronde, il nostro gruppo, a diversi e successivi. L’Unione europea, da suo tempo, ha presentato una proposta di questo punto di vista, alla fine ha condi- legge, qui in Parlamento, qui alla Camera, viso le scelte che hanno fatto il Parlamento per l’abrogazione di quelle parti della italiano e il Governo italiano. Quindi, legge n. 243 che attuano il pareggio di credo che ci siano i sufficienti elementi di bilancio. Abbiamo anche appoggiato la flessibilità. Comunque, al limite, se si vuole raccolta di firme per una proposta di legge cambiare l’articolo 81 della Costituzione, d’iniziativa popolare che andava nella si fa un’operazione per cambiare l’articolo stessa direzione. Quindi, noi siamo piena- 81 della Costituzione. Questa è una legge mente d’accordo. Pensiamo che sia stata ordinaria, che non può che essere di una forzatura inserire il riferimento rela- attuazione sia dell’articolo 81 che della tivo a questa parte della legge n. 243 in legge rinforzata. questa legge. Pensavamo che, essendo que- sto disegno di legge un disegno di legge PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare unitario, sarebbe stato meglio trovare una per dichiarazione di voto, a titolo perso- sintesi tra le varie posizioni e forse sa- nale, l’onorevole Caso. Ne ha facoltà. rebbe stato meglio non sottolineare questo aspetto, che ovviamente è un aspetto che VINCENZO CASO. Grazie, Presidente. è presente in una legge dello Stato, ma che Per essere chiari, l’inserimento all’interno potevamo espungere in occasione dell’ap- della nostra Costituzione – una Costitu- provazione di un nuovo testo e, da questo zione propositiva e che guarda al futuro, punto di vista, potevamo raccogliere un con tante parti non ancora attuate della risultato più unitario con la partecipazione Costituzione, voluta dai padri costituenti – anche di altre forze dell’opposizione. Per di un riferimento contabile annuale, poi questi motivi noi voteremo a favore del- leggermente attenuato, è stato uno dei più l’emendamento Cariello. grandi errori di questo secolo, fatto da questo Parlamento. Per questo, veder ri- PRESIDENTE. Passiamo ai voti. Atti Parlamentari —14— Camera dei Deputati

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Indìco la votazione nominale, mediante mento Caso 1.17, con il parere contrario procedimento elettronico, sull’emenda- della Commissione e del Governo e con il mento Caso 1.13, con il parere contrario parere favorevole del relatore di mino- della Commissione e del Governo e con il ranza. parere favorevole del relatore di mino- Dichiaro aperta la votazione. ranza. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione).

(Segue la votazione). Ruocco, Giammanco, Duranti, Piepoli, Di Gioia, Montroni, Galperti. Adornato, Malisani, Fedi, Di Benedetto, Dichiaro chiusa la votazione. Del Grosso, Bordo. Comunico il risultato della votazione: Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Presenti ...... 418 Votanti ...... 415 Presenti ...... 411 Astenuti ...... 3 Votanti ...... 407 Maggioranza ...... 208 Astenuti ...... 4 Hanno votato sì ..... 117 Maggioranza ...... 204 Hanno votato no .... 298. Hanno votato sì ..... 114 Hanno votato no .... 293. La Camera respinge (Vedi votazioni). La Camera respinge (Vedi votazioni). Passiamo alla votazione dell’emenda- (Il deputato Gutgeld ha segnalato di non mento Caso 1.60. essere riuscito ad esprimere voto contrario). Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l’onorevole Caso. Ne ha facoltà. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- VINCENZO CASO. Grazie, Presidente. mento Cariello 1.14, con il parere contra- Con questo emendamento noi cerchiamo rio della Commissione e del Governo e con di inserire all’interno del DEF – quindi il parere favorevole del relatore di mino- nella programmazione del DEF e non ranza. all’interno di un allegato – gli indicatori di benessere equo e sostenibile. Riteniamo Dichiaro aperta la votazione. che questo sia l’atto di coraggio che è mancato nella serie di emendamenti che (Segue la votazione). abbiamo esaminato e approvato. Come detto, la legge di contabilità, proprio per- Di Lello, Piepoli, Gutgeld, Lenzi. ché stabilisce le regole del gioco, non viene Dichiaro chiusa la votazione. modificata ogni anno. Pertanto, una volta Comunico il risultato della votazione: che le regole del gioco vengono modificate, dal nostro punto di vista, sarebbe stato Presenti ...... 409 necessario avere maggiore coraggio, quindi Votanti ...... 408 inserire, proprio all’interno del DEF, Astenuti ...... 1 quindi degli obiettivi che un Governo si Maggioranza ...... 205 pone, anche gli indicatori di benessere Hanno votato sì ..... 115 equo e sostenibile, legandoli poi agli emen- Hanno votato no .... 293. damenti successivi, che portavano gli obiettivi e non le previsioni anche ai La Camera respinge (Vedi votazioni). quindici e vent’anni, in modo tale che, poi, questi indicatori di benessere avessero an- Indìco la votazione nominale, mediante che una visione più ampia e un respiro più procedimento elettronico, sull’emenda- ampio. Atti Parlamentari —15— Camera dei Deputati

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Come detto, riteniamo che, nel cercare Dichiaro aperta la votazione. di cambiare veramente direzione, questa (Segue la votazione). sia stata una mancanza di coraggio. Il fatto che il PIL non sia più un parametro Chi non riesce a votare ? Grassi, significativo è una questione che sicura- Ruocco, Capelli, Scagliusi... altri ? Luciano mente è nata già prima della mia nascita. Agostini. Dichiaro chiusa la votazione. Chi non ricorda il famoso intervento di Comunico il risultato della votazione: Bob Kennedy sul valore del PIL ? Ma dopo così tanto tempo ancora non si ha il Presenti ...... 410 coraggio di andare oltre questo PIL, per- Votanti ...... 408 ché poi raggiungere degli obiettivi di PIL lo Astenuti ...... 2 si può fare, come si è detto, in diversi Maggioranza ...... 205 modi. Legarli, invece, a indicatori del be- Hanno votato sì ..... 115 nessere ci dà la sensazione di come si Hanno votato no .... 293. possano raggiungere gli stessi obiettivi di PIL in modo differente. Ci dispiace che La Camera respinge (Vedi votazioni). questo coraggio non ci sia, ci auguriamo di poterlo fare invece noi al più presto. (Il deputato Romanini ha segnalato di non essere riuscito ad esprimere voto con- trario). PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto, a titolo perso- Indìco la votazione nominale, mediante nale, l’onorevole Cariello. Ne ha facoltà. procedimento elettronico, sull’emenda- mento Caso 1.27, con il parere contrario FRANCESCO CARIELLO. Grazie, Pre- della Commissione e del Governo e con il sidente. Mi preme citare in questa discus- parere favorevole del relatore di mino- sione le parole che il Ministro Padoan, nel ranza. 2012, esprimeva in merito a questi indi- Dichiaro aperta la votazione. catori, quando era Vicepresidente del- (Segue la votazione). l’OCSE. Lui diceva: vi sono i costi in aumento, causati dal cambiamento clima- Chi non riesce a votare ? Arlotti... ci tico, che vanno affrontati. Oggi la nuova siamo ? No... Di Gioia, Donati... ci siamo ? normalità di una minore crescita e stretta L’onorevole Donati no. della finanza pubblica rende difficile as- Dichiaro chiusa la votazione. sicurare welfare, a cui si aggiungono alti Comunico il risultato della votazione: costi sociali. Tali costi sociali e ambientali sono del tutto nascosti all’interno del PIL, Presenti ...... 404 anzi il PIL da essi beneficia anche. Quindi Votanti ...... 402 riteniamo di inserire gli indicatori di be- Astenuti ...... 2 nessere ecosostenibili non solo nella trac- Maggioranza ...... 202 cia del loro andamento nell’ultimo trien- Hanno votato sì ..... 95 nio, ma anche tra gli obiettivi program- Hanno votato no .... 307. matici a cui si deve vincolare il Governo. La Camera respinge (Vedi votazioni). PRESIDENTE. Passiamo ai voti. Indìco la votazione nominale, mediante Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- procedimento elettronico, sull’emenda- mento Caso 1.60, con il parere contrario mento Caso 1.26, con il parere contrario della Commissione e del Governo e con il della Commissione e del Governo e con il parere favorevole del relatore di mino- parere favorevole del relatore di mino- ranza. ranza. Atti Parlamentari —16— Camera dei Deputati

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Dichiaro aperta la votazione. Chi non riesce a votare ? Malisani, Di Gioia, Adornato, Impegno... altri ? (Segue la votazione). Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Chi non riesce a votare ? Ci siamo ? No... D’Attorre, Crimi, Lauricella... altri ? Presenti ...... 418 Dichiaro chiusa la votazione. Votanti ...... 402 Comunico il risultato della votazione: Astenuti ...... 16 Maggioranza ...... 202 Presenti ...... 417 Hanno votato sì ..... 102 Votanti ...... 414 Hanno votato no .... 300. Astenuti ...... 3 Maggioranza ...... 208 La Camera respinge (Vedi votazioni). Hanno votato sì ..... 99 Hanno votato no .... 315. Passiamo alla votazione dell’emenda- mento Cariello 1.32. La Camera respinge (Vedi votazioni). Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l’onorevole Cariello. Ne ha facoltà. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- mento Caso 1.29, con il parere contrario FRANCESCO CARIELLO. Grazie, Pre- della Commissione e del Governo e con il sidente. Vorrei l’attenzione sia del relatore parere favorevole del relatore di mino- per la maggioranza, che del Governo, su ranza. questo emendamento, che, a nostro avviso, Dichiaro aperta la votazione. merita una riflessione. Siamo nel caso in cui il Governo, nell’immediata vicinanza (Segue la votazione). della presentazione del DEF, dovesse ri- scontrare degli eventi eccezionali che por- Chi non riesce a votare ? Lo Monte... tano alla rivisitazione del percorso di av- altri ? Malisani... bene, mi pare che ab- vicinamento all’obiettivo di medio termine, biano votato tutti... Oliverio, Bolognesi... quello a cui la legge appunto mira. In tal altri ? caso, la revisione susseguente alla discus- Dichiaro chiusa la votazione. Chiedo sione in Commissione ha previsto che il scusa Lauricella, purtroppo... Governo potesse cogliere l’occasione di Comunico il risultato della votazione: presentare la relazione, prevista dall’arti- colo 6 della legge rinforzata, contestual- Presenti ...... 413 mente, integrata nel DEF. Resta da stabi- Votanti ...... 411 lire la modalità con cui questa votazione, Astenuti ...... 2 cioè la votazione con cui l’Assemblea de- Maggioranza ...... 206 libererà il DEF, che sarà integrato... Hanno votato sì ..... 115 Hanno votato no .... 296. PRESIDENTE. Colleghi, abbassiamo un pochino il tono della voce, per favore. La Camera respinge (Vedi votazioni). FRANCESCO CARIELLO. ...se la vota- Indìco la votazione nominale, mediante zione avverrà per maggioranza assoluta, procedimento elettronico, sull’emenda- come previsto dall’articolo 6 della legge mento Caso 1.36, con il parere contrario n. 243, o se avverrà con maggioranza della Commissione e del Governo e con il relativa, come si vota normalmente il DEF. parere favorevole del relatore di mino- Quindi la nostra proposta emendativa ranza. va nella direzione di specificare, al comma Dichiaro aperta la votazione. 6 dell’articolo 1, paragrafo 5-bis, che, qua- (Segue la votazione). lora nell’imminenza della presentazione Atti Parlamentari —17— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 del DEF si dovessero verificare quegli emendamento introdurrebbe un equivoco, eventi eccezionali, in tal caso la delibera- laddove di equivoci non ce ne devono zione con la quale ciascuna Camera ap- essere. Se c’è autorizzazione, da votare a proverà il DEF deve essere adottata a maggioranza assoluta alla Camera e al maggioranza assoluta dei rispettivi com- Senato, a non rispettare l’obiettivo di me- ponenti. Riteniamo l’emendamento in li- dio termine in funzione di eventi eccezio- nea anche con le indicazioni dell’articolo 6 nali, quella votazione deve essere specifica della legge n. 243, visto che ci tenete a ed autonoma rispetto a quella sul Docu- rendere compatibile la legge di contabilità mento di economia e finanza. con la legge n. 243. Quindi, riteniamo che sia necessario o un chiarimento o, comun- FRANCESCO CARIELLO. Chiedo di que, una riflessione sul parere del Go- parlare. verno su questo emendamento. PRESIDENTE. Ne ha facoltà. ENRICO MORANDO, Viceministro del- l’economia e delle finanze. Chiedo di par- FRANCESCO CARIELLO. Presidente, lare. prendo atto del chiarimento del Governo e, quindi, siamo predisposti al ritiro del- PRESIDENTE. Ne ha facoltà. l’emendamento, ma se mi permettete que- sta specificazione, che, comunque, la re- ENRICO MORANDO, Viceministro del- lazione integrata nel DEF fosse votata in l’economia e delle finanze. Signor Presi- maniera separata dal DEF stesso non si dente, molto rapidamente, per dire che la evince dal dettato normativo. Comunque, ragione del parere contrario del Governo se il chiarimento del Governo fa testo, è assolutamente garantista rispetto alla siamo predisposti al ritiro dell’emenda- funzione essenziale del Parlamento in que- mento perché, effettivamente, andiamo sta procedura. Mentre è chiaro che la nella stessa direzione. Quindi, ritiriamo risoluzione approvativa del Documento di l’emendamento. economia e finanza non presenta problemi di quorum, e così deve rimanere, invece la PRESIDENTE. Il chiarimento del Go- specificità assoluta della votazione con la verno fa testo e immagino che la predi- quale il Parlamento, in entrambi i rami sposizione diventi il ritiro. Sta bene. del Parlamento, autorizza il Governo, in Passiamo alla votazione dell’articolo 1. considerazione di eventi eccezionali, a non Ha chiesto di parlare per dichiarazione rispettare l’obiettivo di medio termine, a di voto il presidente della Commissione, spostarlo nel tempo oppure a non rispet- Boccia. Ne ha facoltà. tarlo o modificarlo, è garantita soltanto dal fatto che si faccia una votazione a FRANCESCO BOCCIA. Grazie, Presi- parte sulla relazione presentata dal Go- dente. Penso sia necessario, Presidente, verno e che, quindi, anche quando questa rendere edotta l’Aula di che cosa stiamo relazione è presentata assieme al Docu- approvando votando l’articolo 1. È una mento di economia e finanza, tuttavia la riforma complessa, una riforma fatta per votazione sulla relazione che contiene l’au- novelle, che mette insieme più provvedi- torizzazione del Parlamento verso il Go- menti ed è opportuno che i colleghi siano verno ad agire nella direzione richiesta consapevoli che dentro l’articolo 1, in- deve essere approvata con la maggioranza tanto, modifichiamo in maniera irreversi- assoluta dei membri e non può in nessun bile l’articolo 7 della legge di contabilità, caso confondersi con la votazione del che prevede il superamento della legge di Documento di economia e finanza. Quindi, stabilità e dell’incorporazione dei suoi se l’obiettivo dei proponenti dell’emenda- contenuti dalla legge di bilancio. Non mento è questo io confermo la richiesta di avremo più nel futuro prossimo, quindi a ritiro, perché il voto favorevole su questo partire dalla prossima manovra, la vecchia Atti Parlamentari —18— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 legge di stabilità e il vecchio disegno di Io penso che sia una rivoluzione cul- legge di bilancio: avremo un unico prov- turale: allegare al DEF – è stato detto in vedimento normativo – appunto, la legge precedenza, tra le righe, dai colleghi che di bilancio –, che avrà al suo interno sia sono intervenuti – non è abbastanza. Io le misure legislative che i prospetti infor- penso che sia una rivoluzione, perché noi mativi e, quindi, i numeri correlati. fissiamo un principio e, cioè, quello che Arriva in Aula alla Camera anche il ogni anno, dopo l’approvazione della ma- DPB, il Documento programmatico di bi- novra, dopo l’approvazione della legge di lancio, che non era stato disciplinato in bilancio, torniamo in Aula ed entro il 15 precedenza, perché era stato previsto dal- febbraio ci confrontiamo, anche con po- l’Unione europea solo nel 2013 e, in questi sizioni legittimamente diverse, ma su in- anni, era un documento licenziato dal dicatori riconosciuti, chiaramente ricono- Consiglio dei ministri e trasmesso diretta- sciuti. Sto parlando di indicatori che in- mente a Bruxelles. Arriverà in Aula e, cidono sull’ambiente – quindi, per esem- quindi, farà corredo con tutto l’impianto pio, sul livello di CO2 –, sto parlando della della manovra. qualità dei servizi pubblici – per esempio, La Nota di aggiornamento al DEF, il numero di asili nido –, sto parlando dei sinora approvata il 20 settembre, sarà servizi pubblici – per esempio, la qualità approvata il 27 settembre. Questa modifica stessa dei servizi pubblici – e potrei con- di data non è casuale: è una modifica che tinuare. ci consente, finalmente, di lavorare su dati definitivi. Quante volte, in quest’Aula, ab- PRESIDENTE. La invito a concludere. biamo fatto un dibattito sui dati non definitivi di finanza pubblica a consuntivo, che l’ISTAT era costretta a trasmettere a FRANCESCO BOCCIA. Questi indica- causa di una data così anticipata. Il 27 tori obbligheranno i Governi di turno dei settembre dovrebbe consentirci di non prossimi anni–ehofinito – a valutare tornare più su quei numeri, anzi, certa- l’impatto del bilancio su questi indicatori. mente, ce lo consentirà. Non sarà così nel primo anno, perché sarà Con riferimento al DEF, si interviene la prima volta che ci confronteremo, ma, con l’articolo 1 anche sul contenuto della certamente, dall’anno successivo, sarà evi- seconda parte. Lo dico, signor Presidente, dente che l’analisi di impatto su questi perché quest’Aula ha fatto spesso, in di- indicatori consentirà al Parlamento di versi provvedimenti, dibattiti sulla traspa- confrontarsi. renza delle informazioni contenute nel Concludo solo con un flash, signor bilancio. In particolar modo, mi riferisco Presidente. È stato detto dal relatore di al tema derivati: non saranno più nascosti minoranza e dall’onorevole Caso che era dentro gli interessi sul debito, ma ci sarà fondamentale per ragioni di trasparenza una casella apposita che consentirà a chi far riferimento ad alcune pratiche: mi legge il bilancio dello Stato di capire qual riferisco all’International organization for è il costo dei derivati sul nostro debito. standardization, cioè all’ISO 9241. Io faccio Infine, due aspetti ai quali teniamo tutti appello alla lungimiranza dei deputati, tanto: uno è connesso all’allegato al DEF anche perché, dopo di noi, ce ne saranno degli indicatori di benessere ecosostenibili. sempre altri e ancora altri: fissare un Questa è una battaglia fatta in Commis- codice che è oggettivamente fine a se sione bilancio e, attraverso la Commis- stesso in una legge dello Stato è una cosa sione bilancio, in Parlamento dal collega che, francamente, umilia la legge stessa, Marcon e da tutti i colleghi del gruppo perché, poi, i codici cambiano e anche le parlamentare del Partito Democratico e da regole con cui vengono definiti. Per questa tanti altri gruppi che dopo hanno soste- ragione abbiamo detto di no a quell’emen- nuto quella proposta. damento, perché non aveva alcun senso. Atti Parlamentari —19— Camera dei Deputati

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PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l’onorevole Ca- per dichiarazione di voto l’onorevole Me- riello. Ne ha facoltà. lilla. Ne ha facoltà.

FRANCESCO CARIELLO. Presidente, GIANNI MELILLA. Grazie, Presidente. Il gruppo di Sinistra Italiana voterà a intervengo per esprimere il voto contrario favore di quest’articolo. Noi stiamo intro- all’articolo 1 da parte del MoVimento 5 ducendo, forse in maniera un po’ disat- Stelle. tenta, una grande innovazione dal punto Mi collego alle ultime considerazioni di vista, io direi, anche di cultura politica, del collega Boccia sul fatto che i riferi- con l’introduzione degli indicatori del be- menti agli standard internazionali non nessere equo e solidale, su cui, peraltro, ha vadano inseriti in una legge di contabilità, lavorato il meglio dell’intelligenza econo- in una legge dello Stato. Lo stesso approc- mica del nostro pianeta in questi ultimi cio si è seguito in altre parti della norma, anni. in cui si fa riferimento a dei regolamenti Anche qui in Italia l’ISTAT e il CNEL dell’Unione europea, che noi abbiamo hanno lavorato per indicare al meglio chiesto anche di bypassare e di fare un questo indicatore del BES nella misura- riferimento generale all’ordinamento del- zione della ricchezza nazionale. Io, al l’Unione europea. Comunque, resta, di proposito, proprio per rendere l’idea di fatto, la nostra posizione sull’articolo 1, quello che stiamo facendo e di come che è quella di dire – ve la dico in un’altra dobbiamo valorizzare il nostro lavoro, vor- forma – alla maggioranza che non è stato rei citare alcune parole di un memorabile fatto abbastanza per poter veramente in- discorso di Robert Kennedy, che fu fatto cidere negli obiettivi programmatici dei nel 1968. Queste parole sono veramente Governi che verranno a seguire e che, profetiche: « Non possiamo misurare lo quindi, il ruolo dell’opposizione è quello di spirito nazionale sulla base dell’indice partecipare alla redazione, al migliora- Dow Jones, né i successi del Paese sulla mento delle leggi, ma di tenere sempre la base del PIL ». barra dritta per poter porre la maggio- Il PIL comprende anche l’inquinamento ranza in una condizione di fare sempre dell’aria e la pubblicità delle sigarette e le meglio. È questo lo spirito con cui noi ambulanze per sgomberare le nostre au- sull’articolo 1 votiamo in modo contrario, tostrade dalle carneficine dei finesetti- seppure abbiamo condiviso l’introduzione mana. Il PIL cresce con la produzione di del BES da un punto di vista informativo napalm, missili e testate nucleari, ma il nei documenti di bilancio, ma non certo PIL non tiene conto della salute delle come vincolo programmatico al Governo. nostre famiglie, della qualità della loro L’unificazione delle leggi di bilancio, in educazione e della gioia dei loro momenti realtà, è un’unificazione formale, ma la di svago, non comprende la bellezza della nuova legge di bilancio avrà due sezioni nostra poesia. che, anche dalle spiegazioni avute dal Il PIL non misura né la nostra arguzia, Governo, avranno due momenti separati né il nostro coraggio, né, la nostra sag- per la redazione e la deliberazione. gezza, né la nostra conoscenza, né la Aver inciso nei tempi della redazione nostra compassione, né la devozione al dei vari percorsi per giungere alle legge di nostro Paese. Misura tutto in breve, ec- bilancio ci trova in una posizione favore- cetto ciò che rende veramente degna di vole, ma l’intero impianto dell’articolo 1 – essere vissuta la nostra vita. Per questo è lo ribadiamo – lega questa legge di con- importante quello che stiamo facendo. tabilità alla riforma costituzionale e all’in- Io vorrei ringraziare innanzitutto il troduzione del pareggio di bilancio nel collega Giulio Marcon, perché all’inizio di nostro ordinamento, sul quale noi siamo questa legislatura ci ha sensibilizzati tutti, fortemente contrari. innanzitutto noi del gruppo di Sinistra Atti Parlamentari —20— Camera dei Deputati

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Italiana, quando abbiamo presentato una (I deputati Ferraresi e Preziosi hanno proposta di legge che è andata in questo segnalato di non essere riusciti ad espri- senso e abbiamo verificato che su questa mere voto favorevole). proposta c’era una larga convergenza del Parlamento, e il presidente della Commis- sione bilancio, Boccia, si è speso come noi (Esame dell’articolo 2 – A.C. 3828-A) perché questa innovazione venisse appro- vata e io di questo voglio naturalmente PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- rendergli atto (Applausi dei deputati del l’articolo 2 e delle proposte emendative ad gruppo Sinistra Italiana – Sinistra Ecolo- esso presentate (vedi l’allegato A – A.C. gia Libertà). 3828-A). Se nessuno chiede di intervenire sul PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare complesso degli emendamenti, invito il per dichiarazione di voto, a titolo perso- relatore per la maggioranza ad esprimere nale, l’onorevole Caso. Ne ha facoltà. il parere della Commissione.

VINCENZO CASO. Grazie, Presidente, FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la proprio una battuta veloce. A parte il fatto maggioranza. Sì, Presidente. All’articolo 2 che credo che Bob Kennedy non si sia ci sono tre emendamenti della Commis- accontentato di un allegato e di una re- sione e ovviamente per i tre emenda- lazione, visto che sono stato citato dal menti... presidente Boccia, gli rispondo che le sue argomentazioni non sono valide, perché PRESIDENTE. Sono due emendamenti. quell’emendamento era presente in due versioni, una con l’inserimento dell’attuale FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la sistema ISO più avanzato e l’altro che maggioranza. Sì, scusi, sono due, uno si prevedeva che il sito fosse fatto con gli riferisce all’articolo 9. Su entrambi la standard più avanzati, senza riferirsi a Commissione esprime parere favorevole. (Applausi dei deputati del quali fossero Sugli emendamenti Guidesi 2.4, 2.5 e 2.6 la gruppo MoVimento 5 Stelle) . Commissione formula un invito al ritiro. Sull’emendamento Marchi 2.70 il parere è PRESIDENTE. Passiamo ai voti. favorevole. Emendamento Caso 2.9: invito Indìco la votazione nominale, mediante al ritiro, Guidesi 2.10: invito al ritiro. procedimento elettronico, sull’articolo 1, Emendamenti Marchi 2.71 e 2.72: parere nel testo emendato. favorevole. Emendamento Cariello 2.11: Dichiaro aperta la votazione. invito al ritiro; e emendamento Marchi 2.73: parere favorevole. (Segue la votazione). PRESIDENTE. Onorevole Cariello ? Luciano Agostini. Dichiaro chiusa la votazione. FRANCESCO CARIELLO, Relatore di Comunico il risultato della votazione: minoranza. Presidente, sui due emenda- menti della Commissione all’articolo 2 ci Presenti ...... 408 rimettiamo all’Aula. Emendamenti Guidesi Votanti ...... 391 2.4, 2.5 e 2.6: parere contrario. Emenda- Astenuti ...... 17 menti Marchi 2.70, Caso 2.9 e Guidesi Maggioranza ...... 196 2.10: parere favorevole. Sugli emenda- Hanno votato sì ..... 313 menti Marchi 2.71 e 2.72 ci rimettiamo Hanno votato no ...... 78. all’Aula. Emendamento Cariello 2.11: pa- rere favorevole. Sull’emendamento Marchi La Camera approva (Vedi votazioni). 2.73 ci rimettiamo all’Aula. Atti Parlamentari —21— Camera dei Deputati

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PRESIDENTE. Il Governo ? nella speranza che l’Aula non faccia se- guito al parere contrario del Governo e del ENRICO MORANDO, Viceministro del- relatore di maggioranza, ma accolga be- l’economia e delle finanze. Signor Presi- nevolmente questa occasione. Poi, se ci dente, il parere del Governo è conforme a sarà da discutere su fondi speciali o su quello espresso dal relatore per la mag- una nuova « legge mancia », noi saremo gioranza. disposti assolutamente a discuterne, ma al momento crediamo che questa interpreta- PRESIDENTE. Passiamo alla votazione zione, che già c’è stata, debba essere dell’emendamento Guidesi 2.5. assolutamente vietata. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l’onorevole Guidesi. Ne ha facoltà. PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l’onorevole Pa- GUIDO GUIDESI. Presidente, solo per lese. Ne ha facoltà. dire due cose rispetto agli emendamenti che abbiamo presentato a questo articolo: ROCCO PALESE. Grazie, signor Presi- sono emendamenti che fanno riferimento dente. Non c’è dubbio che noi voteremo a al divieto di ingresso di norme che riguar- favore di questo emendamento e anche dano interventi localistici e microsettoriali degli altri. È vero che un emendamento nella legge di stabilità. Abbiamo fatto un proposto dal collega Guidesi in Commis- passaggio in Commissione, dove è stato sione è stato approvato, e pure all’unani- approvato un nostro emendamento sem- mità, in riferimento al fatto – che già è pre rispetto allo stesso tema. Noi pensiamo previsto nelle norme attuali – che, durante che comunque debba essere specificato la legge di stabilità, non debbano essere meglio il divieto di interventi microsetto- proposti, meno che mai dal Governo, degli riali e localistici. interventi microsettoriali, territoriali e Nelle ultime due leggi di stabilità ci quant’altro. Insomma, tutto il mercimonio siamo trovati di fronte anche ad alcune che accade all’interno della legge di sta- proposte del Governo che riguardavano bilità, i 5 mila emendamenti, cioè tutto interventi settoriali di questo tipo e noi quell’iter che poi bisogna ridurre, i segna- pensiamo – come già, da un lato, dice la lati e quant’altro che riguardano tutti norma – che debbano essere assoluta- questi aspetti che debbono una volta per mente esclusi. Perché siano esclusi senza tutte finire e concludersi. Dunque, è alcuna interpretazione – interpretazioni quanto mai opportuno quello che è stato che già sono state date nelle leggi di stabilito con l’emendamento approvato stabilità precedenti –, noi pensiamo che dalla Commissione. debba essere specificato meglio questo Questi ulteriori emendamenti sono più divieto e cogliamo l’occasione ovviamente dettagliati, specificano meglio. Per questo della nuova legge di bilancio. motivo, io ritengo che bisogna votarli; ciò Credo che sia un’occasione per tutti, nonostante, è importante discutere e per evitare che, all’interno di un provve- aprire questo dibattito all’interno degli atti dimento importante come quello che, parlamentari, perché l’intendimento risulti stiamo discutendo, possano ancora una in maniera inequivocabile, perché l’ideale volta rientrare provvedimenti localistici, è arrivare al punto che il Governo, indi- microsettoriali o marchette di vario tipo, pendentemente da qualsiasi colore sia, che consentano solo ed esclusivamente al perché queste sono le democrazie avan- Governo o ad alcuni proponenti parlamen- zate, avanzi una proposta di legge di tari di avere poi delle « soddisfazioni elet- stabilità, di legge finanziaria e di bilancio torali » sul territorio. dello Stato che poi non possa essere mo- Noi pensiamo che la legge di bilancio dificata: o è quella o è altro, e non si può debba essere liberata da questo tipo di aprire tutto il commercio che gli gira interventi e cogliamo questa occasione intorno e la riforma costituzionale propo- Atti Parlamentari —22— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 sta aggraverà l’attuale iter, perché vorrei mente applicato anche poi nelle decisioni vedere io quando si propongono misure di del Parlamento ci sembra un fatto molto razionalizzazione, di finanza pubblica e importante, così come ci sembra impor- quant’altro, nei confronti dei comuni, delle tante sottolineare che questo principio non regioni, eccetera, che cosa farà l’altra trova applicazione qualora questi inter- Camera in termini di non approvazione e venti riguardino zone determinate colpite di ricatto al ribasso, perché si dovrà trat- da eventi eccezionali di natura calamitosa tare, perché i tempi stringono, perché ci e sismica. È chiaro che mettere questa sono delle date da rispettare e, quindi, ci deroga corrisponde ad un’esigenza che noi sarà una contrattazione sicuramente al riteniamo assolutamente giusta e condivi- ribasso, a danno delle tasche dei cittadini sibile. e a danno sicuramente della finanza pub- Quindi, voteremo a favore su questo e blica. sugli altri emendamenti successivi dei col- Quindi, questi emendamenti specifi- leghi della Lega. cano meglio, ma è bene che, al di là dell’approvazione o meno, visto che c’è il PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare parere contrario da parte della maggio- per dichiarazione di voto l’onorevole Al- ranza e da parte del Governo, comunque berto Giorgetti. Ne ha facoltà. che rimanga agli atti che l’intendimento – e non solo l’intendimento, ma la via mae- ALBERTO GIORGETTI. Presidente, an- stra – che il Parlamento descrive, delinea che noi ovviamente appoggiamo questo e che comunque è tracciato attraverso emendamento, ritenendo che già nella quell’emendamento già approvato, che è prassi parlamentare alla Camera ci fossero inserito nel testo che è arrivato all’atten- elementi per potere avere... zione dell’Aula, è che non debbono esserci norme microsettoriali o territoriali. PRESIDENTE. Scusi, onorevole Gior- getti. Se per favore i deputati sotto il PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare banco dell’onorevole Giorgetti possono... per dichiarazione di voto l’onorevole Me- Grazie. Prego, onorevole Giorgetti. lilla. Ne ha facoltà. ALBERTO GIORGETTI. Nella legge fi- GIANNI MELILLA. Grazie, Presidente. nanziaria sapevamo che già il Regola- Il gruppo di Sinistra Italiana voterà favo- mento della Camera impediva o avrebbe revolmente su questo emendamento. Il dovuto porre un argine significativo agli principio di escludere gli interventi di emendamenti di natura parlamentare re- natura localistica e microsettoriale è un lativi a interventi con caratteristiche di principio sacrosanto. microsettorialità e non solo microsettoriali Purtroppo, noi dobbiamo verificare che ma anche interventi che riguardassero, più mentre il Regolamento della Camera con- in generale, politiche economiche che non sente in un certo qual modo, quando gli fossero di pieno interesse nazionale. emendamenti vengono giudicati ammissi- Allora, sapevamo molto bene che que- bili o meno, di poter mettere un argine, sto è stato un argine che ha funzionato diciamo, a questa degenerazione non solo solo parzialmente – diciamolo con chia- del Parlamento, ma anche del Governo, rezza – e quasi esclusivamente nei con- perché spesso questi interventi provengono fronti, oltre tutto, dell’attività di presen- dal Governo e non solo da singoli parla- tazione emendativa da parte dei colleghi mentari, il Regolamento del Senato fa deputati, cosa che al Senato, come è stato rientrare dalla finestra tanti argomenti ricordato da chi mi ha preceduto, non è che, invece, qui alla Camera sono giudicati avvenuto. inammissibili. Mi permetto anche di aggiungere che ci Ora rendere in maniera più incisiva sono state delle valutazioni in qualche questo principio e renderlo quindi piena- modo distoniche tra gli emendamenti pre- Atti Parlamentari —23— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 sentati dal relatore o dai relatori e gli motivo. Credo che nessuno possa tacciarci emendamenti governativi, e spesso, nelle di essere favorevoli ad emendamenti mi- fasi convulse della chiusura della legge crosettoriali o localistici, visto che durante finanziaria, prima, e di stabilità, oggi, ogni legge di stabilità abbiamo battagliato, trovavano pieno accoglimento interventi di ogni volta, per farli eliminare. Non rite- natura microsettoriale, che sono stati via niamo, però, che sia corretto quello che è via progressivamente resi sempre più inop- stato inserito dalla Lega, cioè escludere dal portuni dal punto di vista non solo del divieto i casi di calamità naturali per due ricorso alla finanza pubblica, ma anche ordini di motivi: il primo è che nei casi di della palese iniquità di questi interventi. calamità naturali dovrebbe intervenire il Allora, è chiaro che questo emenda- mento pone un tema di miglioramento del Governo con un decreto-legge, magari uti- testo che è passato in Commissione e che lizzando per una volta i decreti-legge così noi abbiamo appoggiato. Lo riconosciamo, come voluti dai nostri padri costituenti e, comunque, come un elemento di valore quindi, nelle situazioni di urgenza (e quale che abbiamo acquisito e nella dichiara- più urgenza di una calamità naturale ?); la zione di voto sottolineeremo questo seconda motivazione è che non si capisce aspetto. perché, in caso di eventi calamitosi oppure Resta, io credo, un argomento all’in- di zone colpite da eventi calamitosi, ci terno di questi emendamenti che non debbano essere zone a cui vengono desti- viene richiamato, al di là delle politiche nati dei fondi semplicemente perché un che sottendono all’agibilità rispetto a in- parlamentare è di quella zona e, quindi, si terventi che riguardano le calamità natu- ricorda di quella zona e, magari, zone che rali, ma anche le politiche, per esempio, non hanno, invece, parlamentari a rappre- che più in generale prevedono la piena sentarle e non possono ricevere i soldi sovranità – e, quindi, degli Stati nazionali necessari per far fronte a quell’emergenza – su alcuni temi specifici in materia di calamitosa. legislazione nazionale che, a mio modo di vedere, dovrebbero essere ricompresi tra Quindi, Presidente, ripeto: ci dispiace, gli interventi in cui è possibile immaginare perché noi abbiamo sempre fatto battaglie anche una natura di microsettorialità. An- per fare eliminare questi emendamenti che questo è un elemento di richiamo. localistici e microsettoriali. Certo, baste- Quindi, si tratta, da parte nostra, di rebbe la volontà politica perché, così come ribadire l’importanza di un intervento e la abbiamo fatto nel tagliarci gli stipendi validità di avere il coraggio di normare, in senza bisogno di alcuna legge, noi non modo sempre più efficace, anche questo abbiamo mai presentato emendamenti mi- aspetto per mettersi al riparo da interpre- crosettoriali o localistici e, anzi, vi dirò tazioni regolamentari che non hanno dato anche di più e, cioè, che quella volta che sempre una giusta copertura ovviamente è accaduto, in realtà all’insaputa della alla tenuta delle leggi che abbiamo esa- Commissione, c’è stata anche un’accesa minato in questo ramo del Parlamento discussione con un membro della mia (Applausi dei deputati del gruppo Forza parte politica che oggi, invece, siede nei Italia – Il Popolo della Libertà – Berlu- banchi della maggioranza. sconi Presidente). Per cui per noi questo è sempre stato un elemento di battaglia. Ci dispiace che la PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Lega abbia inserito invece questa esclu- per dichiarazione di voto l’onorevole Caso. sione degli eventi calamitosi, perché per Ne ha facoltà. noi quelli vanno trattati, appunto, o con un decreto-legge o in modo uniforme, con VINCENZO CASO. Grazie, Presidente. una legge quadro con dei criteri, in modo A noi dispiace votare contro su questi tale che, quando arriva un evento calami- emendamenti e proverò a spiegarne il toso, c’è già il modo in cui intervenire per Atti Parlamentari —24— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 quegli eventi, e non perché se lo ricorda (I deputati Rocchi e Gnecchi hanno un parlamentare. Questo per noi non ha segnalato di non essere riusciti ad espri- molto senso ! mere voto contrario). Quindi, ripeto il nostro parere contra- rio, pur essendo sempre stati contro questi Passiamo alla votazione dell’emenda- provvedimenti microsettoriali e localistici, mento Guidesi 2.6. e ricordando quello che anche ci ha detto Ha chiesto di parlare per dichiarazione la Corte dei conti in audizione, che oggi di voto l’onorevole Marchi. Ne ha facoltà. questa norma è elevata a livello quasi costituzionale, per cui... MAINO MARCHI. Presidente, alcune valutazioni sull’emendamento precedente, PRESIDENTE. Scusi, onorevole Caso. questo e anche quello prossimo. Onorevole Guerini, gentilmente... Grazie. Da una parte, io penso che l’obiettivo Prego. che da tutti è stato dichiarato sia espresso in termini molto precisi nel testo che è al VINCENZO CASO. Per cui sarà molto nostro esame, in cui si dice che la prima interessante, nel caso in cui ad esempio sezione del disegno di legge di bilancio non qualche parlamentare si faccia approvare deve contenere norme di delega di carat- fondi per associazioni legate alle proprie tere ordinamentale od organizzativo, né mogli, vedere altre associazioni che ope- interventi di natura localistica o microset- rano nello stesso settore: magari possono toriale: è quindi molto secco e netto. arrivare alla Corte costituzionale e per- L’emendamento precedente, e anche mettere poi la cancellazione di quegli quello che stiamo per votare, in effetti emendamenti. Per cui magari ci si farà un invece apre un varco: non è vero che sia po’ più di attenzione, essendoci il pericolo più preciso e limitativo, perché nel mo- che la Corte costituzionale si esprima sulla mento in cui dice « salvo il caso in cui le legge di bilancio in modo negativo (Ap- misure medesime risultino inserite nel- plausi dei deputati del gruppo MoVimento l’ambito di interventi generali rilevanti a 5 Stelle). livello nazionale, nonché volti alla realiz- zazione di interventi che interessino il PRESIDENTE. Passiamo ai voti. territorio di più regioni la cui realizza- Indìco la votazione nominale, mediante zione sia tesa a collegare il territorio procedimento elettronico, sull’emenda- nazionale e quello di Stati esteri », esso mento Guidesi 2.5, con il parere contrario apre il varco a mille interpretazioni, a di entrambi i relatori e del Governo. partire dal disegno di legge del Governo e Dichiaro aperta la votazione. poi agli emendamenti parlamentari. Quindi a noi sembra che sia più netto e (Segue la votazione). più secco il testo così come è stato ap- provato in Commissione. Fregolent, Malpezzi, Piepoli, Tarta- Aggiungo che nell’emendamento suc- glione, Gandolfi... cessivo, questa parte è tolta; rimane un Dichiaro chiusa la votazione. altro elemento previsto, in cui si dice Comunico il risultato della votazione: addirittura che, se la Commissione indivi- dua nel testo del disegno di legge del Presenti ...... 398 Governo interventi di questa natura, biso- Votanti ...... 388 gna riapprovare completamente la legge di Astenuti ...... 10 bilancio da parte del Governo entro sette Maggioranza ...... 195 giorni, la proposta. Hanno votato sì ..... 76 Questo allungherebbe i tempi di appro- Hanno votato no .... 312. vazione, rischia veramente di farci sforare rispetto alla possibilità di approvare il La Camera respinge (Vedi votazioni). bilancio entro l’anno precedente a quello Atti Parlamentari —25— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 cui si riferisce. Credo che bastino i rego- maggiore rispetto a quello che abbiamo lamenti parlamentari e fare quello che fatto con il testo normativo, proprio per- abbiamo fatto sempre in questi anni: lo ché va a definire ciò che, invece, non deve stralcio da parte della presidenza della essere considerato microsettoriale ed è Commissione, e poi della Camera, di nella disponibilità dell’attività emendativa quella parte della proposta del Governo del Governo e del Parlamento. che non corrisponde eventualmente al det- tato di legge. PRESIDENTE. Passiamo ai voti. Quindi, da questo punto di vista, io Indìco la votazione nominale, mediante penso che il testo così com’è e i regola- procedimento elettronico, sull’emenda- menti parlamentari possano corrispondere mento Guidesi 2.6, con il parere contrario pienamente all’esigenza che abbiamo in- dei relatori e del Governo. dividuato. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l’onorevole Al- Tartaglione, D’Incà, Ruocco, Folino, berto Giorgetti. Ne ha facoltà. Baruffi... Dichiaro chiusa la votazione. ALBERTO GIORGETTI. Presidente, io Comunico il risultato della votazione: ho ascoltato con attenzione la considera- zione l’onorevole Marchi; devo dire che Presenti ...... 409 condivido solo in parte le sue riflessioni. Votanti ...... 407 La questione dei sette giorni è indub- Astenuti ...... 2 biamente un elemento di riflessione, che Maggioranza ...... 204 merita attenzione sulla tempistica; ma Hanno votato sì ..... 88 credo che l’emendamento proposto dal Hanno votato no .. 319. collega Guidesi sia un emendamento che, sulla questione della microsettorialità, de- La Camera respinge (Vedi votazioni). finisce: noi la vediamo in modo esatta- mente opposto rispetto alle considerazioni (La deputata Covello ha segnalato di che sono state svolte dal collega Marchi. non essere riuscita ad esprimere voto con- La microsettorialità e la valutazione, così trario). come il testo uscito dalla Commissione le tratta, sono un passo in avanti: non esiste Indìco la votazione nominale, mediante più solo il Regolamento della Camera che procedimento elettronico, sull’emenda- dà un’interpretazione alla possibilità di mento Guidesi 2.4, con parere contrario di esercitare un’attività emendativa, ma esiste Commissione e Governo. anche una disposizione di legge, che pre- Dichiaro aperta la votazione. cisa la necessità che il testo sia neutrale e non contenga interventi microsettoriali. (Segue la votazione). Resta però da definire che cosa inten- diamo poi con microsettorialità, perché è Saltamartini, Lo Monte, Baruffi, Luigi evidente che avremo bisogno di un’inter- Gallo, Ciracì, Di Lello... pretazione puntuale di ciò. Questo emen- Dichiaro chiusa la votazione. damento offre alcuni temi sulla perime- Comunico il risultato della votazione: trazione dell’intervento microsettoriale, escludendo alcune materie che di per sé Presenti ...... 407 meritano, anche secondo le reinterpreta- Votanti ...... 404 zioni europee e le prassi consolidate, di Astenuti ...... 3 essere considerate estranee alla microset- Maggioranza ...... 203 torialità; quindi, si tratterebbe, a mio Hanno votato sì ..... 85 modo di vedere, di un passo in avanti Hanno votato no .. 319. Atti Parlamentari —26— Camera dei Deputati

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La Camera respinge (Vedi votazioni). della Commissione e del Governo e il parere favorevole del relatore di mino- Indìco la votazione nominale, mediante ranza. procedimento elettronico, sull’emenda- Dichiaro aperta la votazione. mento Marchi 2.70, con il parere favore- (Segue la votazione). vole dei relatori e del Governo. Dichiaro aperta la votazione. Cariello... Archi... (Segue la votazione). Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Causi, Del Grosso, Sbrollini... Dichiaro chiusa la votazione. Presenti ...... 408 Comunico il risultato della votazione: Votanti ...... 405 Astenuti ...... 3 Presenti ...... 407 Maggioranza ...... 203 Votanti ...... 405 Hanno votato sì ..... 136 Astenuti ...... 2 Hanno votato no .. 269. Maggioranza ...... 203 Hanno votato sì ..... 400 La Camera respinge (Vedi votazioni). Hanno votato no ...... 5. (La deputata Moretto ha segnalato di La Camera approva (Vedi votazioni). non essere riuscita ad esprimere voto con- trario). Passiamo alla votazione dell’emenda- Indìco la votazione nominale, mediante mento Caso 2.9. procedimento elettronico, sull’emenda- Ha chiesto di parlare per dichiarazione mento Guidesi 2.10, con il parere contra- di voto l’onorevole Caso. Ne ha facoltà. rio della Commissione e del Governo e il parere favorevole del relatore minoranza. VINCENZO CASO. Grazie, Presidente. Dichiaro aperta la votazione. Con questo emendamento cerchiamo di dare un po’ più di leggibilità alla legge di (Segue la votazione). bilancio, che spesso ritorna soprattutto in seconda lettura in modo praticamente il- Fraccaro... Murer... Dallai... Baretta... leggibile. Chiediamo di esplicare tutte le Binetti... Marzano... sezioni in cui è suddiviso il bilancio, in Dichiaro chiusa la votazione. modo tale che la leggibilità del testo sia Comunico il risultato della votazione: possibile anche in fase di seconda lettura, cosa che invece solitamente non avviene. Presenti ...... 399 Ci rendiamo anche conto che questo Votanti ...... 370 significherebbe apporre sette fiducie e non Astenuti ...... 29 una, ma apporre la fiducia dovrebbe es- Maggioranza ...... 186 sere un caso eccezionale e soprattutto i Hanno votato sì ..... 127 maxiemendamenti, che rendono davvero Hanno votato no .. 243. illeggibile la lettura successiva del bilancio. Invece, lasciando sempre le sezioni, al- La Camera respinge (Vedi votazioni). meno questo consente a chi deve leggerlo di avere una visione migliore del testo. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- PRESIDENTE. Passiamo ai voti. mento Marchi 2.71, con il parere favore- Indìco la votazione nominale, mediante vole della Commissione e del Governo, procedimento elettronico, sull’emenda- mentre si rimette all’Aula il relatore di mento Caso 2.9, con il parere contrario minoranza. Atti Parlamentari —27— Camera dei Deputati

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Dichiaro aperta la votazione. Luigi Gallo... Carloni... Lo Monte... Adornato... Di Vita... Sandra Savino... (Segue la votazione). Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Polverini... Fratoianni... Capelli... Gi- gli... Turco... Tancredi... Onorevole Piepoli, Presenti ...... 417 se lei si siede, vedo se l’onorevole Gigli Votanti ...... 332 vota... Astenuti ...... 85 Dichiaro chiusa la votazione. Maggioranza ...... 167 Comunico il risultato della votazione: Hanno votato sì .... 332.

Presenti ...... 410 La Camera approva (Vedi votazioni). Votanti ...... 350 Astenuti ...... 60 Indìco la votazione nominale, mediante Maggioranza ...... 176 procedimento elettronico, sull’emenda- Hanno votato sì ..... 341 mento Cariello 2.11, con il parere contra- Hanno votato no ...... 9. rio della Commissione e del Governo e il parere favorevole del relatore minoranza. Dichiaro aperta la votazione. La Camera approva (Vedi votazioni). (Segue la votazione). Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- Archi... Luigi Gallo... Lo Monte... Ti- mento Marchi 2.72, con il parere favore- dei... vole della Commissione e del Governo, Dichiaro chiusa la votazione. mentre si rimette all’Aula il relatore di Comunico il risultato della votazione: minoranza. Dichiaro aperta la votazione. Presenti ...... 421 Votanti ...... 405 (Segue la votazione). Astenuti ...... 16 Maggioranza ...... 203 Fratoianni... Zan... Sandra Savino... Hanno votato sì ..... 112 Palmieri... Hanno votato no .. 293. Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: La Camera respinge (Vedi votazioni).

Presenti ...... 409 Indìco la votazione nominale, mediante Votanti ...... 341 procedimento elettronico, sull’emenda- Astenuti ...... 68 mento 2.101 della Commissione, con il Maggioranza ...... 171 parere favorevole del Governo, mentre si Hanno votato sì .... 341. rimette all’Aula il relatore di minoranza. Dichiaro aperta la votazione. La Camera approva (Vedi votazioni). (Segue la votazione).

Indìco la votazione nominale, mediante Lo Monte... Carloni... procedimento elettronico, sull’emenda- Dichiaro chiusa la votazione. Onorevole mento 2.100 della Commissione, con il Giammanco, mi dispiace, sarà per la pros- parere favorevole del Governo, mentre si sima. rimette all’Aula il relatore di minoranza. Comunico il risultato della votazione: Dichiaro aperta la votazione. Presenti ...... 418 (Segue la votazione). Votanti ...... 310 Atti Parlamentari —28— Camera dei Deputati

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Astenuti ...... 108 e sui risultati dell’adozione definitiva. È Maggioranza ...... 156 uno dei punti di innovazione contenuti Hanno votato sì ..... 300 dentro la riforma del bilancio dello Stato. Hanno votato no ...... 10. Prima il presidente Boccia è interve- nuto diffusamente sulla questione del BES, La Camera approva (Vedi votazioni). che fa riferimento all’articolo 1; in questa parte si introduce il bilancio di genere. (I deputati Oliaro e Vazio hanno segna- Vorrei solo precisare che questa strada, lato di non essere riusciti ad esprimere voto questa scelta non ci porta a confezionare favorevole). cose o provvedimenti « per le donne », ma a lavorare per la rimozione delle disegua- Onorevole Giorgetti, se lei mi fa la glianze di genere, che, com’è noto, si cortesia di sedersi, vedo l’onorevole Giam- traducono in costi sociali e in costi eco- manco, grazie. nomici. Indìco la votazione nominale, mediante Sono noti a tutti i dati e le relazioni tra procedimento elettronico, sull’emenda- l’occupazione femminile e il PIL. Quindi, mento Marchi 2.73, con il parere favore- credo che anche per questa ragione il vole della Commissione e del Governo, bilancio di genere diventi uno strumento mentre si rimette all’Aula il relatore mi- per migliorare la performance della spesa noranza. pubblica e anche per questo il Partito Dichiaro aperta la votazione. Democratico voterà a favore dell’articolo 2 (Applausi dei deputati del gruppo Partito (Segue la votazione). Democratico).

Del Grosso... Carrozza... Duranti... Fab- PRESIDENTE. Passiamo ai voti. bri... Raciti... Oliaro... Indìco la votazione nominale, mediante Dichiaro chiusa la votazione. procedimento elettronico, sull’articolo 2, Comunico il risultato della votazione: nel testo emendato. Dichiaro aperta la votazione. Presenti ...... 421 Votanti ...... 322 (Segue la votazione). Astenuti ...... 99 Maggioranza ...... 162 Folino, Archi, Tidei, Ragosta, Vico. Hanno votato sì ..... 310 Dichiaro chiusa la votazione. Hanno votato no .... 12. Comunico il risultato della votazione:

La Camera approva (Vedi votazioni). Presenti ...... 421 Votanti ...... 331 Passiamo alla votazione dell’articolo 2. Astenuti ...... 90 Ha chiesto di parlare per dichiarazione Maggioranza ...... 166 di voto l’onorevole Cenni. Ne ha facoltà. Hanno votato sì ..... 329 Hanno votato no ...... 2. SUSANNA CENNI. Presidente, inter- vengo sull’articolo 2 solo per ricordare La Camera approva (Vedi votazioni). all’Aula che in esso, al comma 5, sostan- zialmente era stato introdotto un tema: il bilancio di genere. Con un emendamento (Esame dell’articolo 3 – A.C. 3828-A) si interviene ulteriormente su questo tema, prevedendo l’impegno da parte del Mini- PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- stero dell’economia e delle finanze a tra- l’articolo 3 (vedi l’allegato A – A.C. 3828-A), smettere ogni anno al Parlamento una al quale non sono state presentate propo- relazione sullo stato della sperimentazione ste emendative. Atti Parlamentari —29— Camera dei Deputati

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Ha chiesto di parlare per dichiarazione provvedimenti e, quindi, avere un quadro di voto l’onorevole Boccia. Ne ha facoltà. del monitoraggio delle leggi un po’ più dettagliato. FRANCESCO BOCCIA. Grazie, Presi- Sulla questione delle coperture ab- dente. Ovviamente, c’è il parere favorevole biamo svolto un’approfondita discussione del relatore all’articolo 3. Sottolineo al- in Commissione e la soluzione, a cui tutti l’Aula come questo articolo consenta il i gruppi sono convenuti, è stata da noi superamento delle clausole di salvaguardia condivisa e prevede praticamente l’inter- così come il Parlamento le ha conosciute vento collegiale da parte del Governo nel in questi anni. ripristinare eventuali errori di previsione Questo articolo è anche l’articolo che fatti su leggi precedentemente approvate. sancisce in maniera irreversibile il divieto di utilizzo delle risorse che i contribuenti Confermo anche la posizione favorevole decidono di stanziare, in dichiarazione dei del gruppo rispetto al non utilizzo delle redditi, per l’8 per mille e per il 5 per risorse dell’8 per mille per altri scopi, che mille. Anche in questo caso, c’era una non siano quelli previsti dalla legge della proposta di legge, che è stata accorpata. gestione statale delle quote dell’8 per Penso sia un passaggio fondamentale: le mille. Per questo ci siamo battuti in pas- risorse dei contribuenti vanno dove deci- sato, anche per il ripristino degli stessi dono i contribuenti e non dove, per ragioni fondi. Ricordo, nello scorso anno, una anche, a volte, di emergenza, si decide nostra battaglia, anche con una risolu- all’ultimo momento, per esigenze diverse zione approvata in Commissione, che, di copertura. però, nella legge di stabilità non ha trovato Ci tenevo, signor Presidente, a sottoli- l’accoglimento del Governo, rispetto alla neare questo passaggio dell’articolo 3. Il volontà di ripristinare tutti quei fondi fatto che non ci siano emendamenti dà il utilizzati per altri scopi da parte del senso anche della comune visione di tutti Governo, nella gestione statale della quota i gruppi parlamentari sulle scelte fatte sia dell’8 per mille. Noi ribadiamo la necessità sulle clausole che sull’8 per mille e sul 5 che quelle quote non siano utilizzate per per mille. altri scopi che non siano quelli previsti dalla legge, tra i quali noi abbiamo anche PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare inserito una nuova categoria, che è quella per dichiarazione di voto l’onorevole Ca- dell’edilizia scolastica, che resta in piedi. riello. Ne ha facoltà. Tramite quel provvedimento – voglio ri- cordarlo all’Aula – abbiamo reso possibile FRANCESCO CARIELLO. Grazie, Pre- la ristrutturazione e l’adeguamento di edi- sidente. Confermo la nostra posizione fa- fici, che altrimenti non sarebbe stato pos- vorevole a questo articolo, che supera le sibile adeguare con altri fondi. problematiche relative alle coperture fi- Ciononostante, il fondo è stato comun- nanziarie delle leggi. In tal senso, mi que depauperato da precedenti leggi. preme anche sottolineare il lavoro fatto Quindi, la disponibilità finanziaria per dal MoVimento 5 Stelle nel voler ripristi- poter intervenire ancora in tal senso non nare un comma che inizialmente la pro- c’è. Ma ci auguriamo che, vista anche la posta di legge eliminava dall’articolo 10 riforma del bilancio, vista anche la l’intesa della legge n. 196, cioè quello che preve- di tutti i partiti e di tutto il Parlamento deva, entro il 30 giugno, il monitoraggio nell’andare nella direzione di destinare il degli effetti finanziari delle leggi prece- fondo dell’8 per mille per quelle che sono denti sia sulle entrate che sulle spese. le finalità, in futuro i fondi siano vera- Quindi, attraverso il ripristino di questo mente utilizzati anche per questa catego- comma, è possibile, da parte del Parla- ria, quella dell’edilizia scolastica, per il mento, anche comprendere gli effetti sulla ripristino delle nostre scuole (Applausi dei finanza pubblica di tutta una serie di deputati del gruppo MoVimento 5 Stelle). Atti Parlamentari —30— Camera dei Deputati

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PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Noi sappiamo che la spending review ha per dichiarazione di voto l’onorevole Pa- riguardato tutto in questo Paese, tranne l’8 lese. Ne ha facoltà. per mille. Siamo arrivati all’assurdo che il 42 per cento dei cittadini italiani opta per ROCCO PALESE. Grazie, Presidente. Al una confessione religiosa, ma le confes- di là delle modifiche di natura tecnica, sioni religiose si prendono i soldi riferiti al questa modifica, recata dall’approvazione 100 per cento e non alle quote effettiva- dell’articolo 3, è quella che impatta in mente optate. Quindi, si verificava la beffa maniera diretta sull’interesse dei cittadini, che il Governo interveniva solo sulla quota ossia eliminare il meccanismo delle clau- che tornava ai cittadini con interventi sole di salvaguardia, che sostanzialmente importanti – ripeto – sulla cultura, sulle erano una bomba a orologeria per le calamità e sulla cooperazione internazio- tasche dei cittadini. Il concetto era questo: nale. Quindi, ci auguriamo che con questo ove non si dovessero verificare alcune articolo finisca una prassi inaccettabile. condizioni, veniva ad esserci, poi, l’au- mento automatico di IVA o di accise e chi PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare più ne ha, più ne metta. Questa è stata per dichiarazione di voto l’onorevole Al- una battaglia anche dei Conservatori e berto Giorgetti. Ne ha facoltà. Riformisti, nel senso di cercare di mettere una tutela a favore dei cittadini, in rife- ALBERTO GIORGETTI. Presidente, ra- rimento a quello che deve essere il pre- pidamente, ovviamente appoggiamo questo lievo fiscale. tipo di intervento. Ci sarebbe piaciuto che, Non c’è dubbio che è estremamente in questa riflessione di rispetto nei con- condivisibile anche la circostanza di vin- fronti dei contribuenti, che condividiamo, colare il Governo e tagliare le mani al e nella volontà di un recupero di rapporto Governo e a chicchessia in riferimento a – lo dico simpaticamente al Viceministro quella che è la volontà dei cittadini ri- Morando, che ha assistito a questioni ben spetto alla destinazione vera delle risorse più importanti di questa –, il rispetto del dell’8 per mille, così come prevede la contribuente avvenisse ovviamente non norma. solo sul tema dell’8 per mille, per quanto PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare importante, ma anche su altre questioni per dichiarazione di voto l’onorevole Me- ben più rilevanti. Infatti, è evidente che, lilla. Ne ha facoltà. nelle modifiche adottate dalla legge di stabilità ogni anno, le vicende, le incur- GIANNI MELILLA. Grazie, Presidente. sioni rispetto a diritti acquisiti, a rapporti Anche noi voteremo in modo convinto che comunque dovrebbero prevedere l’in- quest’articolo, non solo per lo stop alle tangibilità di ciò che è accaduto retroat- clausole di salvaguardia, ma anche perché tivamente nel rapporto tra contribuente e con questo articolo ribadiamo il divieto di fisco, sappiamo essere stato sistematica- usare, come fonte di copertura, le risorse mente vanificato, mi permetto di dire in che derivano dall’8 per mille e dal 5 per logica anche bipartisan, negli ultimi anni e mille. In questo caso, per inciso, – perché quindi si tratta di un passetto. si dice genericamente « otto per mille » – Mi auguro che in sede di seconda la realtà è un’altra: dell’8 per mille, cioè lettura, ovviamente al Senato, ci sia anche circa un miliardo e 200 milioni di euro, più coraggio per riprendere alcuni temi e sappiamo tutti che solo una minima quota salvaguardare in modo molto più evidente va allo Stato e i Governi intervenivano su i diritti del contribuente. Noi abbiamo quella parte che riguardava lo Stato (gli votato all’epoca e varato uno statuto di interventi sulla cultura, per esempio, op- difesa delle prerogative del contribuente, pure sulle calamità naturali), non interve- mi auguro che alcuni di questi principi nivano in modo assoluto sulla parte che possano essere ribaditi in modo più de- riguarda le confessioni religiose. terminato e vigoroso all’interno di questo Atti Parlamentari —31— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 testo, che, lì sì, allora, ci sarebbe un salto VINCENZO CASO. Grazie, Presidente. di qualità anche dal punto di vista del Solo per una puntualizzazione veloce. Ov- processo normativo, perché darebbe sta- viamente, il mio collega Cariello si riferiva bilità e garanzia a tutti i cittadini su temi all’8 per mille di destinazione statale. ben più importanti di quelli dell’8 per Giusto sempre per puntualizzare, du- mille. rante la legge di stabilità abbiamo sempre presentato degli emendamenti per elimi- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare nare l’inoptato, proprio perché ci sembra per dichiarazione di voto l’onorevole Tan- un po’ come mettere una « x » su una credi. Ne ha facoltà. scheda bianca, cosa che invece lo Stato non dovrebbe fare. PAOLO TANCREDI. Grazie, Presidente. Molto brevemente, siamo tutti d’accordo e PRESIDENTE. Passiamo ai voti. voteremo favorevolmente a questo arti- Indìco la votazione nominale, mediante colo, che porta un’innovazione importante procedimento elettronico, sull’articolo 3. e rende – come che dicevo all’inizio – il Dichiaro aperta la votazione. Documento di finanza pubblica e di bi- lancio molto più compatto. (Segue la votazione). Naturalmente sono d’accordissimo sul- l’impedimento al Governo e al Parlamento di poter coprire provvedimenti e norme Chi non riesce a votare ? Colleghi, vi con le risorse dell’8 e del 5 per mille. Il pregherei di affrettarvi a raggiungere le fenomeno di cui parlava il collega Melilla vostre postazioni, grazie. Ci siamo ? Ab- è un fenomeno comune a quelle apposta- biamo votato tutti ? zioni, cioè l’utilizzo del Fondo generale da Dichiaro chiusa la votazione. parte delle confessioni religiose. Comunico il risultato della votazione: Per quanto riguarda le clausole di sal- vaguardia, anche qui, questa norma in- Presenti ...... 414 somma mette ordine a una questione che Votanti ...... 410 aveva avuto molto impatto sulle leggi di Astenuti ...... 4 stabilità degli ultimi anni. Logicamente, in Maggioranza ...... 206 questo modo, i bilanci pluriennali saranno Hanno votato sì ..... 409 molto più leggibili si dà molta più impor- Hanno votato no ...... 1. tanza agli strumenti programmatori come quello del DEF. La Camera approva (Vedi votazioni). È chiaro che ci togliamo un po’ di elasticità e di flessibilità nella gestione dei bilanci, questo pur lo dobbiamo sapere, (Il deputato Romanini ha segnalato di perché, insomma, io non condivido questa non essere riuscito ad esprimere voto fa- demonizzazione delle clausole di salva- vorevole). guardia. Le clausole di salvaguardia in questi anni, comunque, sono servite per chiudere i bilanci pluriennali e sono state (Esame dell’articolo 4 – A.C. 3828-A) utili per una certa flessibilità del nostro lavoro. È logico che, però, voteremo a favore dell’articolo 3, perché non c’è dub- PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- bio che c’è un’esigenza di leggibilità e di l’articolo 4 e delle proposte emendative ad compattezza del bilancio pluriennale. esso presentate (vedi l’allegato A – A.C. 3828-A). PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Invito il relatore per la maggioranza ad per dichiarazione di voto, a titolo perso- esprimere il parere della Commissione. nale, l’onorevole Caso. Ne ha facoltà. Prego, onorevole presidente. Atti Parlamentari —32— Camera dei Deputati

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FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la Indìco la votazione nominale, mediante maggioranza. Grazie, Presidente. Sugli procedimento elettronico, sull’emenda- emendamenti Marchi 4.70 e 4.71 il parere mento Marchi 4.71, con il parere favore- è favorevole. vole della Commissione e del Governo e sul quale il relatore di minoranza si ri- PRESIDENTE. Onorevole Cariello ? mette all’Assemblea. Dichiaro aperta la votazione.

FRANCESCO CARIELLO, Relatore di (Segue la votazione). minoranza. Grazie, Presidente. Sugli emendamenti Marchi 4.70 e 4.71 ci rimet- tiamo all’Assemblea. Chi non riesce a votare ? Io non vedo mani alzate... Gigli, Ruocco, Donati, Luigi Gallo... Donati ha votato ? Sì. Luigi Gallo ? PRESIDENTE. Il Governo ? Sì. Altri ? Dichiaro chiusa la votazione. ENRICO MORANDO, Viceministro del- Comunico il risultato della votazione: l’economia e delle finanze. Il parere del Governo è conforme a quello espresso dal relatore per la maggioranza. Presenti ...... 412 Votanti ...... 327 Astenuti ...... 85 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione Maggioranza ...... 164 dell’emendamento Marchi 4.70. Hanno votato sì .... 327. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- mento Marchi 4.70, con il parere favore- La Camera approva (Vedi votazioni). vole della Commissione e del Governo e sul quale il relatore di minoranza si ri- Indìco la votazione nominale, mediante mette all’Assemblea. Dichiaro aperta la votazione. procedimento elettronico, sull’articolo 4, nel testo emendato. (Segue la votazione). Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione). Chi non riesce a votare ? Non vedo mani alzate... sì, Moscatt, Locatelli, Russo... onorevole Russo, provi... la vedo, Stiamo votando l’articolo 4. Chi non onorevole Russo, provi però... se lei mi fa riesce a votare ? Palese... ha votato. Altri ? segno con la mano e non vota... bene... Magorno... bene, ci sono altri che non altri ? No, onorevole La Russa, mi riferivo riescono a votare ? all’onorevole Russo. Bene, ci siamo. Dichiaro chiusa la votazione. Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Comunico il risultato della votazione: Presenti ...... 412 Presenti ...... 417 Votanti ...... 327 Votanti ...... 334 Astenuti ...... 85 Astenuti ...... 83 Maggioranza ...... 164 Maggioranza ...... 168 Hanno votato sì ..... 326 Hanno votato sì .... 334. Hanno votato no ...... 1.

La Camera approva (Vedi votazioni). La Camera approva (Vedi votazioni). Atti Parlamentari —33— Camera dei Deputati

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PRESIDENTE. Il Governo ? (Esame dell’articolo 5 – A.C. 3828-A) ENRICO MORANDO, Viceministro del- PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- l’economia e delle finanze. Il parere del l’articolo 5 (vedi l’allegato A – A.C. 3828-A), Governo è conforme a quello espresso dal al quale non sono state presentate propo- relatore per la maggioranza. ste emendative. Passiamo dunque ai voti. PRESIDENTE. Passiamo, dunque, alla Indìco la votazione nominale, mediante votazione dell’articolo 6, dopo il quale procedimento elettronico, sull’articolo 5. voteremo l’articolo aggiuntivo. Dichiaro aperta la votazione. Passiamo ai voti. Indìco la votazione nominale, mediante (Segue la votazione). procedimento elettronico, sull’articolo 6. Dichiaro aperta la votazione. Chi non riesce a votare ? Bolognesi, Palese, Del Grosso, Locatelli, Raciti... Pa- (Segue la votazione). lese ancora non riesce a votare... onore- vole Palese voti, deve solo farsi coraggio... Qualcuno non riesce a votare ? Chi ? bene. Grillo... altri ? Zaratti... altri ? Dichiaro chiusa la votazione. Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Comunico il risultato della votazione:

Presenti ...... 416 Presenti ...... 424 Votanti ...... 325 Votanti ...... 333 Astenuti ...... 91 Astenuti ...... 91 Maggioranza ...... 163 Maggioranza ...... 167 Hanno votato sì .... 325. Hanno votato sì ..... 332 Hanno votato no ... 1. La Camera approva (Vedi votazioni). La Camera approva (Vedi votazioni).

Indìco la votazione nominale, mediante (Esame dell’articolo 6 – A.C. 3828-A) procedimento elettronico, sull’articolo ag- giuntivo Marchi 6.070, con il parere favo- PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- revole della Commissione, del Governo e l’articolo 6 e dell’unico articolo aggiuntivo del relatore di minoranza. ad esso presentato (vedi l’allegato A – A.C. Dichiaro aperta la votazione. 3828-A). Nessuno chiedendo di parlare, invito il (Segue la votazione). relatore per la maggioranza ad esprimere il parere della Commissione. Chi non riesce a votare oltre all’ono- revole Palese ? Colonnese, Grassi, Duranti, Tidei... Colonnese ha votato ? Sì. Altri ? FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la Non vedo altre mani alzate. maggioranza. Sull’articolo aggiuntivo Mar- Dichiaro chiusa la votazione. chi 6.070 il parere è favorevole. Comunico il risultato della votazione:

PRESIDENTE. Onorevole Cariello ? Presenti ...... 421 Votanti ...... 410 FRANCESCO CARIELLO, Relatore di Astenuti ...... 11 minoranza. Sull’articolo aggiuntivo Marchi Maggioranza ...... 206 6.070 il parere è favorevole. Hanno votato sì .... 410. Atti Parlamentari —34— Camera dei Deputati

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La Camera approva (Vedi votazioni). Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: (Il deputato Lorefice ha segnalato di non essere riuscito ad esprimere voto favore- Presenti ...... 419 vole). Votanti ...... 328 Astenuti ...... 91 Maggioranza ...... 165 (Esame dell’articolo 7 – A.C. 3828-A) Hanno votato sì ..... 327 Hanno votato no ...... 1. PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- l’articolo 7 (vedi l’allegato A – A.C. 3828-A), La Camera approva (Vedi votazioni). al quale non sono state presentate propo- ste emendative. Passiamo dunque ai voti. (Esame dell’articolo 9 – A.C. 3828-A) Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’articolo 7. PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- Dichiaro aperta la votazione. l’articolo 9 e delle proposte emendative ad (Segue la votazione). esso presentate (vedi l’allegato A – A.C. 3828-A). Chi non riesce a votare ? Ruocco, Lo Se nessuno chiede di intervenire sul Monte... ci siamo ? Donati... bene, altri ? complesso degli emendamenti, invito il Dichiaro chiusa la votazione. relatore per la maggioranza ad esprimere Comunico il risultato della votazione: il parere della Commissione.

Presenti ...... 422 FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la Votanti ...... 333 maggioranza. La Commissione esprime pa- Astenuti ...... 89 rere favorevole sugli emendamenti 9.100 Maggioranza ...... 167 della Commissione e Marchi 9.70. Hanno votato sì ..... 331 Hanno votato no ...... 2. PRESIDENTE. Onorevole Cariello ?

La Camera approva (Vedi votazioni). FRANCESCO CARIELLO, Relatore di minoranza. Mi rimetto all’Aula sull’emen- (La deputata Nesci ha segnalato di aver damento 9.100 della Commissione ed espresso voto favorevole mentre avrebbe esprimo parere favorevole sull’emenda- voluto astenersi). mento Marchi 9.70.

PRESIDENTE. Il Governo ? (Esame dell’articolo 8 – A.C. 3828-A) ENRICO MORANDO, Viceministro del- PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- l’economia e delle finanze. Parere conforme l’articolo 8 (vedi l’allegato A – A.C. 3828-A), al relatore per la maggioranza. al quale non sono state presentate propo- ste emendative. Passiamo dunque ai voti. PRESIDENTE. Passiamo alla votazione Indìco la votazione nominale, mediante dell’emendamento 9.100 della Commis- procedimento elettronico, sull’articolo 8. sione. Dichiaro aperta la votazione. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- (Segue la votazione). mento 9.100 della Commissione, con il parere favorevole del Governo e sul quale Lo Monte, Fabbri... il relatore di minoranza si rimette all’Aula. Atti Parlamentari —35— Camera dei Deputati

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Dichiaro aperta la votazione. Maggioranza ...... 166 Hanno votato sì ..... 329 (Segue la votazione). Hanno votato no ...... 1. Palese, Impegno, Carrozza, Nesci, La Camera approva (Vedi votazioni). Schirò, Ragosta, Laforgia, Saltamartini... Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: (Esame dell’articolo 10 – A.C. 3828-A)

Presenti ...... 424 PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- Votanti ...... 331 l’articolo 10 (vedi l’allegato A – A.C. 3828- Astenuti ...... 93 A), al quale non sono state presentate Maggioranza ...... 166 proposte emendative. Hanno votato sì ..... 330 Passiamo dunque ai voti. Hanno votato no ...... 1. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’articolo 10. La Camera approva (Vedi votazioni). Dichiaro aperta la votazione.

Indìco la votazione nominale, mediante (Segue la votazione). procedimento elettronico, sull’emenda- Gregori, D’Attorre, Borghi... mento Marchi 9.70, con il parere favore- Dichiaro chiusa la votazione. vole della Commissione e del Governo. Comunico il risultato della votazione: Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Presenti ...... 411 Votanti ...... 318 Malisani, Carfagna... Astenuti ...... 93 Dichiaro chiusa la votazione. Maggioranza ...... 160 Comunico il risultato della votazione: Hanno votato sì ..... 317 Hanno votato no ...... 1. Presenti ...... 415 Votanti ...... 403 La Camera approva (Vedi votazioni). Astenuti ...... 12 Maggioranza ...... 202 Hanno votato sì ..... 402 (Esame dell’articolo 11 – A.C. 3828-A) Hanno votato no ...... 1. PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- l’articolo 11 (vedi l’allegato A – A.C. 3828- La Camera approva (Vedi votazioni). A), al quale non sono state presentate proposte emendative. Indìco la votazione nominale, mediante Passiamo dunque ai voti. procedimento elettronico, sull’articolo 9, Indìco la votazione nominale, mediante nel testo emendato. procedimento elettronico, sull’articolo 11. Dichiaro aperta la votazione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). (Segue la votazione).

Carfagna, Fraccaro... Matarrelli, Lodolini, Giammanco, Mo- Dichiaro chiusa la votazione. scatt... Comunico il risultato della votazione: Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Presenti ...... 413 Votanti ...... 330 Presenti ...... 410 Astenuti ...... 83 Votanti ...... 322 Atti Parlamentari —36— Camera dei Deputati

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Astenuti ...... 88 FRANCESCO CARIELLO, Relatore di Maggioranza ...... 162 minoranza. Parere favorevole. Hanno votato sì ..... 321 Hanno votato no ...... 1. PRESIDENTE. Il Governo ?

La Camera approva (Vedi votazioni). ENRICO MORANDO, Viceministro del- l’economia e delle finanze. Parere conforme al relatore per la maggioranza. (Esame dell’articolo 12 – A.C. 3828-A) PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell’emendamento Marcon 13.50. PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- Ha chiesto di parlare per dichiarazione l’articolo 12 (vedi l’allegato A – A.C. 3828- di voto l’onorevole Marcon. Ne ha facoltà. A), al quale non sono state presentate proposte emendative. GIULIO MARCON. Grazie, signor Pre- Passiamo dunque ai voti. sidente. Vorrei sottolineare la particolarità Indìco la votazione nominale, mediante di questo emendamento, che propone so- procedimento elettronico, sull’articolo 12. stanzialmente di integrare il comitato per Dichiaro aperta la votazione. gli indicatori di benessere equo e sosteni- (Segue la votazione). bile con i rappresentanti di organizzazioni della società civile. Mi rendo conto delle obiezioni, delle perplessità, però vorrei Di Benedetto, Marcon, Bargero, Mi- ricordare che nelle altre esperienze, l’e- cillo... sperienza dell’OCSE, l’esperienza della Dichiaro chiusa la votazione. Commissione europea, e qui viene citata Comunico il risultato della votazione: l’esperienza di ISTAT e CNEL quando hanno costituito il comitato di indirizzo Presenti ...... 420 per la delineazione e per la selezione degli Votanti ...... 325 indicatori di benessere, le organizzazioni Astenuti ...... 95 della società civile sono state coinvolte. Maggioranza ...... 163 Quindi, ci sono dei precedenti, anche di Hanno votato sì ..... 324 carattere istituzionale, che hanno voluta- Hanno votato no ...... 1. mente e intenzionalmente deciso di coin- volgere le organizzazioni della società ci- La Camera approva (Vedi votazioni). vile. Questa non è semplicemente una deci- sione legata alla valorizzazione, in base al (Esame dell’articolo 13 – A.C. 3828-A) principio di sussidiarietà, delle organizza- zioni che nella società civile si organizzano PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- per realizzare quegli obiettivi che queste l’articolo 13 e dell’unica proposta emen- politiche che noi decidiamo con la legge di dativa ad esso presentata (vedi l’allegato A bilancio dovrebbero attuare, ma si tratta – A.C. 3828-A). di una scelta di qualità rispetto alla sele- Nessuno chiedendo di parlare, invito il zione degli indicatori, perché, siccome non relatore per la maggioranza ad esprimere tutto può essere deciso con il meccanismo il parere della Commissione. top-down, bisogna trovare delle forme di consultazione, e anche di proposta, che FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la coinvolgano, appunto, le organizzazioni maggioranza. La Commissione formula un della società civile, coloro che del benes- invito al ritiro dell’emendamento Marcon sere hanno, ovviamente, la percezione più 13.50. genuina, che è legata, ovviamente, alle condizioni di vita, materiali, sociali ed PRESIDENTE. Onorevole Cariello ? ambientali. Atti Parlamentari —37— Camera dei Deputati

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Ricordo che – anche perché è un’espe- Dichiaro chiusa la votazione. rienza che ho fatto personalmente – Comunico il risultato della votazione: quando ISTAT e CNEL hanno costituito il comitato di indirizzo che poi ha selezio- Presenti ...... 415 nato gli indicatori del benessere equo e Votanti ...... 411 sostenibile, erano ben otto le organizza- Astenuti ...... 4 zioni presenti in quel comitato di indi- Maggioranza ...... 206 rizzo. ISTAT e CNEL trovarono i criteri Hanno votato sì ..... 118 per individuare quelle istituzioni ed orga- Hanno votato no .. 293. nizzazioni della società civile che poi par- teciparono a quel lavoro, che è un lavoro La Camera respinge (Vedi votazioni). che è durato più di tre anni. Quindi, riteniamo importante che si sia costituito (Il deputato Romanini ha segnalato di un comitato per la scelta degli indicatori non essere riuscito ad esprimere voto fa- di benessere. È importante che, ovvia- vorevole). mente, ci siano le istituzioni, MEF, Banca d’Italia, l’ISTAT, che ci siano esperti, però Indìco la votazione nominale, mediante pensiamo che sia importante che questo procedimento elettronico, sull’articolo 13. comitato debba essere integrato con rap- Dichiaro aperta la votazione. presentanti delle organizzazioni della so- cietà civile. (Segue la votazione). Siccome già è stato fatto a livello eu- ropeo e anche a livello dell’OCSE, è stato Stumpo, Giammanco... fatto in Italia con l’esperienza di ISTAT e Dichiaro chiusa la votazione. CNEL, noi invitiamo il Governo e la mag- Comunico il risultato della votazione: gioranza a prendere in considerazione questo aspetto, perché si tratta, come si Presenti ...... 415 suole dire, di un aspetto qualificante del- Votanti ...... 400 l’esistenza e del lavoro di questo comitato. Astenuti ...... 15 Indichiamo anche una strada, che è quella Maggioranza ...... 201 che è stata scelta dall’ISTAT e dal CNEL Hanno votato sì ..... 387 quando è stato costituito il comitato di Hanno votato no .... 13. indirizzo. Quindi, insomma, rinnoviamo la nostra richiesta di approvazione di questo La Camera approva (Vedi votazioni). emendamento, trovando anche le soluzioni più adeguate, al di là di questo emenda- (Il deputato Romanini ha segnalato di mento, per dare rappresentanza alle espe- non essere riuscito ad esprimere voto fa- rienze e alle proposte che vengono dalla vorevole). società civile.

PRESIDENTE. Passiamo ai voti. (Esame dell’articolo 14 – A.C. 3828-A) Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’emenda- PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- mento Marcon 13.50, con il parere con- l’articolo 14 (vedi l’allegato A – A.C. 3828- trario della Commissione e del Governo e A), al quale non sono state presentate favorevole del relatore di minoranza. proposte emendative. Dichiaro aperta la votazione. Passiamo dunque ai voti. (Segue la votazione). Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull’articolo 14. Dichiaro aperta la votazione. Toninelli, Pellegrino, Zoggia, Tidei, Pi- lozzi... (Segue la votazione). Atti Parlamentari —38— Camera dei Deputati

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Grassi, Fragomeli, Micillo, Ciprini. ENRICO MORANDO, Viceministro del- Dichiaro chiusa la votazione. l’economia e delle finanze. Presidente, sul- Comunico il risultato della votazione: l’ordine del giorno Marzano n. 9/3828-A/1 il parere è favorevole perché c’è scritto nel Presenti ...... 413 testo che impegna il Governo a valutare la Votanti ...... 332 possibilità, oltre che l’opportunità, perché Astenuti ...... 81 qui ci sono problemi tecnici particolar- Maggioranza ...... 167 mente rilevanti a valutare l’effetto di anno Hanno votato sì ..... 326 in anno di indicatori che sono di natura Hanno votato no ...... 6. pluriennale.

La Camera approva (Vedi votazioni). PRESIDENTE. Aspetti, onorevole Vice- ministro, sugli ordini del giorno su cui c’è un parere favorevole, andiamo diretta- (Esame dell’articolo 15 – A.C. 3828-A) mente con un « sì » o con un « no »; laddove ci sono delle riformulazioni an- PRESIDENTE. Passiamo all’esame del- diamo più a fondo. l’articolo 15 (vedi l’allegato A – A.C. 3828- A), al quale non sono state presentate ENRICO MORANDO, Viceministro del- proposte emendative. l’economia e delle finanze. Io sono d’ac- Passiamo dunque ai voti. cordo, però ogni tanto bisogna anche spie- Indìco la votazione nominale, mediante gare qualcosa, le ragioni di un parere, procedimento elettronico, sull’articolo 15. perché non si può sempre andare veloce- Dichiaro aperta la votazione. mente.

(Segue la votazione). PRESIDENTE. Assolutamente sì.

Giammanco, Invernizzi, Pilozzi, Mo- ENRICO MORANDO, Viceministro del- scatt, Pilozzi, Gitti, Di Benedetto. l’economia e delle finanze. Sugli ordini del Dichiaro chiusa la votazione. giorno Marcon n. 9/3828-A/2 e Melilla Comunico il risultato della votazione: n. 9/3828-A/3 il parere è favorevole. Or- dine del giorno Scotto n. 9/3828-A/4: pa- Presenti ...... 422 rere contrario. Ordine del giorno Paglia Votanti ...... 333 n. 9/3828-A/5: favorevole. Ordine del Astenuti ...... 89 giorno Fratoianni n. 9/3828-A/6: contra- Maggioranza ...... 167 rio. Ordini del giorno Gregorio Fontana Hanno votato sì ..... 329 n. 9/3828-A/7 e Coppola n. 9/3828-A/8: Hanno votato no ...... 4. parere favorevole. Sull’ordine del giorno Guidesi n. 9/3828-A/9 il parere sarebbe La Camera approva (Vedi votazioni). favorevole, se si accettasse di togliere nella parte dispositiva di impegno al Governo le parole da: « al fine » fino a « economico- (Esame degli ordini del giorno finanziaria », quindi il testo della parte – A.C. 3828-A) impegnativa diventerebbe secondo il Go- verno, e quindi il parere sarebbe favore- PRESIDENTE. Passiamo all’esame degli vole, il seguente: « impegna il Governo ad ordini del giorno presentati (vedi l’allegato inserire la previsione dell’applicazione si- A – A.C. 3828-A). stemica dell’individuazione dei fabbisogni Nessuno chiedendo di intervenire per standard (...) ». l’illustrazione degli ordini del giorno, in- Ordini del giorno Busin n. 9/3828-A/ vito il rappresentante del Governo a espri- 10, Simonetti n. 9/3828-A/11, Molteni mere il parere. n. 9/3828-A/12: parere contrario. Ordine Atti Parlamentari —39— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 del giorno Marchi n. 9/3828-A/13: parere in questi tempi, per la parte dispositiva favorevole perché – mi consenta solo un direi che l’impegno si può accettare, secondo – introduce la data del 12 ottobre quindi il parere è favorevole. per la riunione del Consiglio dei ministri per l’approvazione della legge di bilancio e PRESIDENTE. Quindi, Viceministro, il Governo è favorevole perché questo l’ordine del giorno è riformulato nel senso aiuta a risolvere in parte il problema di di eliminare la premessa e lasciare sol- cui abbiamo lungamente discusso in Com- tanto l’impegno ? missione a proposito della data di presen- tazione del testo alle Camere. ENRICO MORANDO, Viceministro del- Ordine del giorno Invernizzi n. 9/3828- l’economia e delle finanze. Sì, Presidente. A/14: se i proponenti eliminano la parte analitica dei presupposti, il Governo sa- PRESIDENTE. Sta bene. Passiamo ai rebbe d’accordo ad accettare la parte voti. impegnativa, eliminando però, per la ra- Ordine del giorno Marzano n. 9/3828- gione che ho appena detto, le ultime A/1, parere favorevole: va bene. Ordine del parole della parte impegnativa, cioè l’in- giorno Marcon n. 9/3828-A/2, parere fa- ciso: « come specificato in premessa ». vorevole: va bene. Ordine del giorno Me- Quindi con questa riformulazione il parere lilla n. 9/3828-A/3, parere favorevole: va è favorevole. bene. Ordine del giorno Scotto n. 9/3828- A/4, parere contrario: lo mettiamo in vo- PRESIDENTE. Il parere sull’ordine del tazione. giorno Brescia n. 9/3828-A/15 ? Passiamo ai voti. Indìco la votazione nominale, mediante ENRICO MORANDO, Viceministro del- procedimento elettronico, sull’ordine del l’economia e delle finanze. Presidente, il giorno Scotto n. 9/3828-A/4, con il parere parere sull’ordine del giorno Brescia n. 9/ contrario del Governo. 3828-A-15 non lo vedo, non mi è stato Dichiaro aperta la votazione. consegnato. (Segue la votazione). PRESIDENTE. Allora, intanto andiamo avanti. Ruocco. Dichiaro chiusa la votazione. ENRICO MORANDO, Viceministro del- Comunico il risultato della votazione: l’economia e delle finanze. Ordine del giorno Matarrelli n. 9/3828-A/16: parere Presenti e votanti ...... 405 favorevole se i proponenti, nella parte Maggioranza ...... 203 illustrativa delle premesse, tolgono l’ultima Hanno votato sì ..... 156 parola. Prima dell’impegno al Governo si Hanno votato no .. 249. dice che sino ad ora quell’operazione era realizzata surrettiziamente: non era rea- La Camera respinge (Vedi votazioni). lizzata surrettiziamente, era realizzata con due strumenti diversi. Quindi, soppressa Ordine del giorno Paglia n. 9/3828-A/5, quella parola, il parere è favorevole. parere favorevole: va bene. Ordine del giorno Fratoianni n. 9/ PRESIDENTE. Il parere sull’ordine del 3828-A/6, parere contrario: lo mettiamo in giorno Brescia n. 9/3828-A/15, che le è votazione. stato appena consegnato ? Passiamo ai voti. Indìco la votazione nominale, mediante ENRICO MORANDO, Viceministro del- procedimento elettronico, sull’ordine del l’economia e delle finanze. Per quanto giorno Fratoianni n. 9/3828-A/6, con il riguarda la premessa, non riesco a leggerla parere contrario del Governo. Atti Parlamentari —40— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

Dichiaro aperta la votazione. Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione). (Segue la votazione).

Lattuca, Di Vita, Sorial. Chi non riesce a votare ? Tartaglione. Dichiaro chiusa la votazione. Altri ? Ci siamo ? Mi pare che abbiano Comunico il risultato della votazione: votato tutti. Ancora no: onorevole Gelmini. Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Presenti ...... 417 Votanti ...... 415 Astenuti ...... 2 Presenti ...... 423 Maggioranza ...... 208 Votanti ...... 389 Hanno votato sì ..... 157 Astenuti ...... 34 Hanno votato no .. 258. Maggioranza ...... 195 Hanno votato sì ..... 57 Hanno votato no .. 332. La Camera respinge (Vedi votazioni). La Camera respinge (Vedi votazioni). Ordine del giorno Gregorio Fontana n. 9/3828-A/7, parere favorevole: va bene. (Il deputato Catanoso ha segnalato di Ordine del giorno Coppola n. 9/3828-A/8, non essere riuscito ad esprimere voto con- parere favorevole: va bene. Ordine del trario). giorno Guidesi n. 9/3828-A/9, c’è una pro- posta di riformulazione: va bene. Ordine del giorno Busin n. 9/3828-A/10, parere Indìco la votazione nominale, mediante contrario: lo mettiamo ai voti. procedimento elettronico, sull’ordine del Passiamo ai voti. giorno Molteni n. 9/3828-A/12, non accet- Indìco la votazione nominale, mediante tato dal Governo. procedimento elettronico, sull’ordine del Dichiaro aperta la votazione. giorno Busin n. 9/3828-A/10, con il parere (Segue la votazione). contrario del Governo. Dichiaro aperta la votazione. Ci siamo ? Qualcuno non riesce a vo- (Segue la votazione). tare ? Non vedo mani alzate. Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: Marzano, Carrozza, Magorno. Dichiaro chiusa la votazione. Presenti ...... 412 Comunico il risultato della votazione: Votanti ...... 376 Astenuti ...... 36 Presenti ...... 417 Maggioranza ...... 189 Votanti ...... 330 Hanno votato sì ..... 59 Astenuti ...... 87 Hanno votato no .. 317. Maggioranza ...... 166 Hanno votato sì ..... 72 La Camera respinge (Vedi votazioni). Hanno votato no .. 258. Prendo atto che i presentatori non La Camera respinge (Vedi votazioni). insistono per la votazione dell’ordine del giorno Marchi n. 9/3828-A/13, accettato Indìco la votazione nominale, mediante dal Governo. procedimento elettronico, sull’ordine del Prendo atto che i presentatori accet- giorno Simonetti n. 9/3828-A/11, non ac- tano la riformulazione e non insistono per cettato dal Governo. la votazione degli ordini del giorno Inver- Atti Parlamentari —41— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 nizzi n. 9/3828-A/14, Brescia n. 9/3828- o a quanto previsto – scattava in via A/15 e Matarrelli n. 9/3828-A/16, accettati automatica la possibilità di aumenti stra- dal Governo, purché riformulati. tosferici di IVA e di aumenti stratosferici È così esaurito l’esame degli ordini del di altro tipo di accise e gabelle, ma con giorno presentati. una consistenza di miliardi e miliardi di euro. Si inserisce anche un ulteriore accor- (Dichiarazioni di voto finale gimento su cui regge, dal punto di vista – A.C. 3828-A) tecnico, l’eliminazione delle norme di sal- vaguardia, quale quello di allineare, nella PRESIDENTE. Passiamo alle dichiara- storia repubblicana e nei bilanci pubblici, zioni di voto finale. l’obbligo dell’allineamento di quanto pre- Ha chiesto di parlare per dichiarazione visto nei capitoli di competenza con la di voto l’onorevole Palese. Ne ha facoltà. cassa. È un accorgimento tecnico, di na- tura tecnica e di difficile comprensione ROCCO PALESE. Grazie, Presidente... per chi non è addetto ai lavori, ma anche questa è una riforma epocale nel contesto PRESIDENTE. Attenda, onorevole Pa- della finanza pubblica e dei bilanci pub- lese. Colleghi, vi pregherei, come di con- blici. sueto: se dovete uscire fatelo in silenzio, in Così come è stato precedentemente sot- maniera che chi deve parlare possa farlo. tolineato, vengono eliminate le norme mi- crosettoriali e localistiche, cioè le norme ROCCO PALESE. Così non si può par- che in pratica consentivano di fare un’e- lare, Presidente. norme polverizzazione delle risorse e di- stribuzione di tanti piccoli emendamenti PRESIDENTE. Onorevole Palese, fac- che venivano approvati con le leggi di ciamo fatica a intenderci: stavo dicendo stabilità e, soprattutto, che erano di natura esattamente di uscire in silenzio, per fare clientelare e di scarso interesse. in modo che lei possa parlare. Gentil- Nel contesto del debito pubblico si mente, colleghi: abbassiamo il tono della divide la possibilità di avere un capitolo voce ! Grazie. Provi, onorevole Palese. che riguarda gli interessi per il debito pubblico e l’altro, invece, relativo ai deri- ROCCO PALESE. Grazie, Presidente. vati, il tutto con più trasparenza. La norma in questione è stata da me Sul problema dell’8 per mille, anche in sottoscritta e chiaramente voteremo a fa- questo caso le risorse sono totalmente vore per un motivo molto semplice: af- vincolate, senza possibilità per i Governi di fronta delle modificazioni dal punto di utilizzarle per altre questioni. Sulla situa- vista dell’iter procedimentale ma soprat- zione della trasparenza c’è la verifica che tutto nel merito, perché in maniera fon- riguarda soprattutto la pubblicazione dei damentale i punti salienti che interessano dati e in più vi è un’altra innovazione, cioè soprattutto i cittadini ma interessano an- la verifica delle politiche di bilancio at- che una politica diversa della gestione traverso la comparazione con lo stato di delle risorse pubbliche si basano su questi benessere dei cittadini attraverso l’indivi- aspetti: in primo luogo, finalmente questa duazione degli standard. norma sopprime il meccanismo della pos- sibilità, che finora c’è stato, relativa al PRESIDENTE. Concluda. problema delle norme di salvaguardia. Le norme di salvaguardia non erano nient’al- ROCCO PALESE. Questi sono motivi tro che delle bombe ad orologeria nei sufficienti per far sì che questa proposta confronti delle tasche dei cittadini e nel di legge di modifica riceva il nostro favore, caso in cui non si realizzavano le situa- perché ci sono alcune che sono delle zioni – rispetto alla situazione dell’entrata nostre battaglie storiche che riguardano Atti Parlamentari —42— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 soprattutto le norme di salvaguardia e mille o sul 5 o sul 2 per mille, stabilendo riguardano soprattutto la possibilità di che questi fondi non possono essere uti- non aumentare le... lizzati per esigenze di finanza straordina- ria; valorizzazione degli indicatori di be- PRESIDENTE. Grazie, onorevole Pa- nessere per valutare l’impatto della ma- lese. novra sulle condizioni sociali del Paese e Ha chiesto di parlare per dichiarazione anche questo mi sembra un elemento di voto l’onorevole Tabacci. Ne ha facoltà. molto importante, perché non basta il PIL ma bisogna capire anche qual è l’impatto BRUNO TABACCI. Signor Presidente, delle manovre economiche che si susse- farò una breve dichiarazione di voto a guono nel tempo; da ultimo, la messa favore di questo provvedimento per conto all’indice delle misure localistiche e mi- del gruppo Democrazia Solidale – Centro crosettoriali. Democratico. È una legge importante, Mi auguro davvero che con queste quella di bilancio, anche se non fa rumore, indicazioni di fondo si ponga fine ad una non divide gli animi e, quindi, non con- procedura che non era certo encomiabile quisterà né i titoli dei giornali né quelli dei per l’attività del Parlamento. telegiornali e neppure della rete. Un grazie va al presidente Boccia e al Viceministro PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Morando per l’azione che hanno condotto per dichiarazione di voto l’onorevole Gui- con una sintonia apprezzabile e, più in desi. Ne ha facoltà. generale, per il metodo adottato di un confronto utile e costruttivo in sede par- GUIDO GUIDESI. Grazie, Presidente. lamentare. Sarò molto breve, in considerazione del Il risultato positivo è di tutti, anche di fatto che il lavoro è stato un lavoro di chi non vota una legge che è stata con- discussione e credo che abbia effettiva- divisa nei diversi passaggi, e mi auguro che mente coinvolto tutti. È stato anche un con questa legge finiscano anche le pole- lavoro capillare ed un lavoro di confronto. miche sull’articolo 81 della Costituzione, il Come è stato detto precedentemente, cosiddetto « pareggio di bilancio ». Quella questa legge non farà rumore, ma è una norma costituzionale non impedisce – non legge sostanzialmente obbligata: è obbli- impediva e non impedisce, certo – né gata per semplificare e io credo che tutti l’azione politica né la flessibilità del bi- noi dobbiamo anche ragionare in un’ottica lancio: avere i conti in ordine è il pre- non di chi governa adesso, ma anche di chi supposto di un Paese serio, al di là dei potrà governare, in funzione di avere le vincoli europei o delle norme costituzio- migliori regole e le migliori norme che nali. La legge di contabilità, la legge di consentano una gestione più efficace. bilancio che approviamo, è lo strumento Tuttavia, io credo che si poteva fare attuativo dell’articolo 81 della Costitu- qualcosina in più. Sicuramente sì, rispetto zione. soprattutto alla trasparenza – ne abbiamo I punti qualificanti, che vado a richia- parlato durante il confronto che c’è stato mare per capitoli, sono: semplificazione sugli emendamenti e soprattutto su quelli della sessione di bilancio in una visione proposti dal MoVimento 5 Stelle–esi unitaria; trasparenza, leggibilità, program- poteva fare qualcosa in più soprattutto mazione e flessibilità. Nel concreto vi sono rispetto anche ad una certificazione più alcune indicazioni che sono state richia- chiara del divieto dell’ingresso di norme mate: superamento delle rigide norme di microsettoriali e localistici. salvaguardia attraverso una loro migliore Noi pensiamo altresì che vi siano ampi definizione (non è che scompaiono: de- spazi di miglioramento rispetto alla ge- vono essere meglio definite, come avviene stione del bilancio, non solo dal punto di con questo dettato legislativo); rispetto vista delle regole e non solo dal punto di delle scelte dei contribuenti sull’8 per vista della trasparenza, ma anche e so- Atti Parlamentari —43— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 prattutto rispetto a quello che oramai è ma il difetto di dover essere esigibili diventato ineludibile quanto alla spending immediatamente, dall’atto dell’aumento review, rispetto quindi all’applicazione dei delle entrate. costi standard, rispetto alle tante discus- Il percorso di semplificazione, come è sioni che in quest’Aula si continuano a noto, ha avuto inizio sin dal dicembre fare senza vederne però seguito. E anche 2012, con quel provvedimento, la legge rispetto magari alla strategia pluriennale, rinforzata n. 243 del 2012, che recava che non può e non deve essere assoluta- disposizioni volte a dare attuazione al mente certificata dalle regole, ma deve principio dell’equilibrio tra entrate e spese essere un progetto politico ed economico del bilancio delle pubbliche amministra- che questo Governo non ci sembra avere. zioni e della sostenibilità del debito pub- Noi ci asterremo rispetto a questa blico; nello specifico – lo ricordiamo tutti legge. Abbiamo partecipato ai lavori ed – l’articolo 15 della suddetta legge n. 243 abbiamo cercato di migliorarla; pensiamo elenca e definisce gli elementi essenziali che può ulteriormente essere migliorata, la che dovevano caratterizzare il contenuto reputiamo però altresì sicuramente un della nuova norma. In conformità a passo in avanti rispetto a quello che c’è quanto previsto da quell’articolo, la nuova adesso. normativa espone le previsioni di entrata e di spesa sia in termini di competenza PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare che in termini di cassa, sulla base del per dichiarazione di voto l’onorevole Ra- criterio della legislazione corrente e di bino. Ne ha facoltà. eventuali proposte di rimodulazione. Occorre evidenziare altresì le rilevanti MARIANO RABINO. Presidente, Scelta novità che il progetto di legge in esame Civica si esprimerà a favore di questo presenta, specie con riferimento ai tempi provvedimento, volto essenzialmente alla di presentazione di documenti che carat- semplificazione della legge di bilancio e terizzano la sessione di bilancio: il termine alla cessazione del cosiddetto decreto per la presentazione della nota di aggior- mancia (chiamiamolo con il suo nome), in namento del DEF viene posticipato al 27 quanto assorbirà il contenuto dell’attuale settembre, mentre per la presentazione legge di stabilità, recando esclusivamente dello stesso alle Camere è previsto il le misure tese a realizzare gli obiettivi di termine del 20 ottobre. finanza pubblica indicati e i documenti Vengono poi ampliati i contenuti del programmatici di bilancio, vale a dire il DEF, con il consolidamento della disci- Documento di economia e finanza e la plina da seguire nel caso in cui, per eventi relativa nota di aggiornamento. eccezionali, il Governo intenda discostarsi Come ha avuto modo di precisare ieri dall’obiettivo programmatico o aggiornare esaustivamente in Aula il Viceministro il relativo piano di rientro, allegandone dell’economia e delle finanze Enrico Mo- obbligatoriamente la relativa relazione. rando, che ringraziamo al pari del presi- Dovrà inoltre essere allegata al DEF e dente Boccia, la proposta che stiamo per presentata entro il 15 febbraio di ciascun votare realizza tre obiettivi fondamentali: anno alle competenti Commissioni parla- fare della decisione di bilancio un fatto mentari una relazione recante l’anda- unitario rispetto all’attuale disegno di mento nell’ultimo triennio degli indicatori legge di stabilità; dare rilievo nella pro- di benessere equo e sostenibile adottati a grammazione di finanza pubblica alla tra- livello internazionale, nonché una previ- duzione contabile non solo dell’innova- sione relativa alla loro evoluzione, anche zione legislativa, ma anche al mutamento sulla base delle misure previste per il dei comportamenti e delle prassi ammini- raggiungimento degli obiettivi di finanza strative; definire una migliore soluzione in pubblica. tema di clausole di salvaguardia, che Anche la nota di aggiornamento risul- hanno il pregio dell’assoluta automaticità, terà avere un contenuto più ricco di in- Atti Parlamentari —44— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 formazioni: si prevede, infatti, che la tuale legge di contabilità, che fa riferi- stessa dettagli e più significativi ambiti di mento alla natura formale del bilancio intervento della manovra di finanza pub- conseguente al previgente terzo comma blica, con una seppur riassuntiva illustra- dell’articolo 81 della Costituzione, a norma zione degli effetti finanziari attesi dalla del quale con la legge di bilancio non si manovra stessa in termini di entrata e di potevano stabilire nuovi tributi e nuove spesa. spese. Con la mancata riproposizione di Per quanto attiene alla copertura fi- tale norma nel nuovo testo dell’articolo 81, nanziaria, risulta di grande rilevanza l’e- introdotto dalla legge costituzionale n. 1 liminazione delle disposizioni relative alle del 2012, si è ora determinato il passaggio clausole di salvaguardia e il divieto del- da una concezione formale ad una con- l’utilizzo delle risorse dell’8 e del 5 per cezione sostanziale della legge di bilancio. mille quali fonti di copertura. La legge di bilancio, quindi, può diven- Nell’eventualità di una necessaria com- tare una legge impositiva. La legge di pensazione degli oneri che eccedono le bilancio, oltre alle poste contabili, potrà previsioni di spesa, è prevista una proce- anche contenere disposizioni che inte- dura che introduce una disciplina uni- grano o modificano la legislazione di en- forme, da applicarsi in tutti i casi in cui trata o di spesa, incorporando in tal modo l’andamento delle spese non risulti in linea gli attuali contenuti della legge di stabilità. con le previsioni: in questa specifica cir- L’innovazione comporta significative costanza, qualora stiano per verificarsi conseguenze sul piano dei contenuti di tale degli scostamenti, il Ministero dell’econo- legge, consentendo il passaggio dal conso- mia e delle finanze, in attesa di misure lidato schema normativo della manovra correttive, provvede per l’esercizio in corso annuale di finanza pubblica, fondato sulla alla riduzione degli stanziamenti iscritti predisposizione di due distinti provvedi- nello stato del Ministero competente. menti, ad uno schema radicalmente di- Concludendo, il testo che ci appre- verso, che vedrà la presentazione di un stiamo a votare rappresenta un fondamen- unico provvedimento costituito dalla legge tale strumento di politica di programma- di bilancio: quindi, una lettura più com- zione finanziaria e soprattutto di sempli- patta ed efficiente. ficazione, che consentirà di predisporre un L’integrazione tra i due precedenti di- insieme di norme che assicureranno l’e- segni di legge costituisce quindi il princi- quilibrio del bilancio e l’utilizzo efficiente pale obiettivo della proposta di legge, che delle risorse pubbliche, garantendo quella contestualmente opera anche numerosi ul- necessaria trasparenza da inquadrarsi teriori interventi volti all’aggiornamento nelle scelte compiute. Per queste ragioni, delle regole contabili previste dalla legge di Scelta Civica voterà a favore del provve- contabilità attuale. dimento. In un quadro più generale, ci troviamo di fronte ad un complessivo progetto di PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare riforma del bilancio dello Stato, che è per dichiarazione di voto l’onorevole Tan- completato da altri tre provvedimenti: in credi. Ne ha facoltà. particolare, la delega sul completamento della struttura del bilancio ex articolo 40 PAOLO TANCREDI. Presidente e col- della legge di contabilità, su cui abbiamo leghi, la proposta oggetto di esame costi- espresso il parere nel febbraio 2015, i cui tuisce l’applicazione dell’articolo 15 della contenuti sono stati trasfusi nel decreto legge 24 dicembre 2012, n. 243, nel quale legislativo n. 90; la delega sul potenzia- era previsto che con successivo provvedi- mento della funzione di bilancio di cassa mento si sarebbero evidenziati gli elementi in attuazione dell’articolo 42 della legge di essenziali della nuova legge di bilancio. contabilità (decreto legislativo n. 93 del 12 Tale legge, una volta approvata, avrà un maggio 2016); il disegno di legge in corso contenuto profondamente diverso dall’at- di esame al Senato, con il quale si modi- Atti Parlamentari —45— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 ficano gli equilibri dei bilanci per regioni PAOLO TANCREDI. La ringrazio, Pre- ed enti locali, il cui esame va di pari passo sidente. I tempi di esame del DEF ad con il provvedimento in esame. aprile sono condizionati dalla UE. Gli Il citato disegno di legge rende coerente impegni con la UE previsti per la manovra la disciplina dei vincoli di finanza pubblica autunnale si limitano alla presentazione per gli enti territoriali con le nuove regole entro il 15 ottobre. Quindi forse sarebbe contabili, rafforzando il ruolo delle regioni opportuno rivalutare lo spostamento. Ab- quali cabina di regia nell’ambito del ter- biamo votato emendamenti quindi su que- ritorio di riferimento. Va osservato, sotto sto argomento. Nella sua audizione, peral- questo aspetto, il rafforzamento delle ca- tro, l’Istat ha segnalato che già nel 2014 e pacità gestionali delle risorse delle regioni, nel 2015 la diffusione dei conti economici che controbilancia la riduzione dei poteri nazionali – prodotto interno lordo e in- regionali su determinate materie, operate debitamento netto –, di solito prevista con la riforma costituzionale: avremo una nella prima settimana di ottobre, è stata gestione più efficiente delle risorse a livello anticipata di oltre una settimana. Tale locale, che terrà conto delle singole spe- anticipazione è stata ora resa permanente. cificità. Inoltre, mediante un rafforza- Anche nel 2016 la diffusione di questi dati mento dei patti regionalizzati, si aggiun- avverrà il 23 settembre. gerà l’obiettivo di favorire gli investimenti Questo è un punto fondamentale, per- sul territorio, sia attraverso il ricorso al ché il Governo e il Parlamento abbiano, debito, sia mediante l’utilizzo degli avanzi nella stesura della manovra di bilancio, di amministrazione. Insomma, la ridu- notizie essenziali a supporto del lavoro. Di zione delle materie di competenza regio- pregio la previsione che, in caso di sco- nale con la riforma costituzionale viene compensata con un maggior potere eco- stamenti dagli obiettivi programmatici do- nomico delle regioni negli ambiti di com- vuti ad eventi eccezionali che si verificano petenza. nell’imminenza della presentazione del Per tornare al testo in esame, una DEF, la rimodulazione del piano di rientro prima osservazione che sottopongo all’e- possa essere presentata come annesso al same dell’Assemblea riguarda la riduzione DEF stesso per la conseguente delibera- dei tempi di esame: la sensazione di questi zione parlamentare. ultimi anni, dopo il 2009, è che la discus- Quanto agli indicatori di benessere sione della manovra economica per l’anno equo e sostenibile, BES, si costituisce un successivo sia costantemente un po’ affo- apposito comitato presso l’Istat. Anche qui gata dalla ristrettezza dei tempi. Un si tratta di scelte che sono demandate al o tempo, la sessione di bilancio iniziava il 1 Governo, ma la norma proposta prevede ottobre, oggi inizia il 15; il testo in esame che, in apposito allegato al DEF, andranno sposta ancora in avanti i termini per la riportati gli andamenti nell’ultimo triennio presentazione dei documenti contabili. degli indicatori di benessere equo e soste- Nel convulso svolgersi delle vicende nibile e che, con apposita relazione, deve politico-economiche di questi anni, la pre- essere evidenziata l’evoluzione dell’anda- visione che se la nota di aggiornamento del mento e gli indicatori BES sulla base degli DEF conferma le previsioni del DEF di effetti determinati dalla legge di bilancio aprile il bilancio per l’anno successivo può per il triennio in corso. essere presentato assieme alla nota, ap- Quanto alla struttura della nuova legge pare di problematica attuazione: mentre i di bilancio, il testo in esame prevede che tempi di esame del DEF ad aprile... il disegno di legge di bilancio sia triennale e articolato in due sezioni. Una prima PRESIDENTE. Mi scusi, onorevole Tan- sezione contiene esclusivamente le misure credi. Potreste gentilmente trasferirvi... Vi volte a realizzare gli obiettivi programma- ringrazio. Prego, onorevole Tancredi. tici di finanza pubblica e, di conseguenza, Atti Parlamentari —46— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 riprende i contenuti della vecchia legge di e del 5 per mille quali fonti di copertura. stabilità. Tralascio di elencarli nel detta- Quanto alla prima ipotesi, in alternativa glio. alle clausole si prevede la riduzione degli Qui viene introdotta una preziosa clau- stanziamenti iscritti in uno stato di pre- sola di salvaguardia, consistente nel fatto visione del Ministero competente con che le nuove o maggiori spese disposte esclusione degli oneri inderogabili. Ram- dalla prima sezione non possono concor- mento che già la legge n. 243 contiene una rere a determinare tassi di evoluzione causa che prevede il finanziamento dei delle spese complessive incompatibili con livelli essenziali delle prestazioni, che sono gli obiettivi di finanza pubblica determi- altrettanto obbligatori, non a debito, ma nati nel DEF, come risultante dalle con- tramite l’introduzione di un ulteriore pre- seguenti deliberazioni parlamentari. Du- lievo fiscale. Sarebbe ora che questo Par- rante l’esame degli emendamenti abbiamo lamento decidesse una volta per tutte che parlato diffusamente di questo aspetto: è le spese inderogabili, tra le quali quelle del chiaro che si dà una maggiore forza agli welfare, non sono così inderogabili e che il strumenti di programmazione. welfare non è una variabile indipendente La seconda sezione contiene le previ- dal PIL, ma una sua variabile dipendente. sioni di entrata e di spesa espresse in termini di competenza e cassa, formate PRESIDENTE. Scusi, onorevole Mal- sulla base della legislazione vigente, tenuto pezzi, non è carino che ascoltiamo la sua conto, tuttavia, dell’aggiornamento delle conversazione. previsioni relative alle spese per oneri inderogabili per la copertura del fabbiso- PAOLO TANCREDI. Su questo aspetto, gno nonché delle rimodulazioni proposte infine, rilevo una curiosità, cioè che la per i fattori legislativi. legge sulle unioni civili, che a regime Una qualche perplessità deriva, invece, prevedeva una spesa di 22 milioni, negli dalla soppressione della scheda illustrativa anni a seguire, nel 2025, avrà un costo di ogni programma e delle leggi che lo maggiore. Ma la legge sulle unioni civili ha finanziano, con l’indicazione dei corrispet- già una clausola di salvaguardia. tivi stanziamenti del bilancio triennale. È chiaro che si è privilegiata l’agilità dello PRESIDENTE. La invito a concludere. strumento legislativo. Rilevanti invece le modifiche all’arti- PAOLO TANCREDI. Sto finendo, Pre- colo 23 della legge di contabilità, che sidente. Una clausola di salvaguardia che aumentano la flessibilità della seconda ricalca, in realtà, quanto è previsto dal sezione del disegno di legge di bilancio. Si provvedimento. elimina il vincolo della compensatività al- Di rilievo, infine, la maggiore flessibilità l’interno di una stessa missione e si con- introdotta per l’assestamento, nel quale sente che, all’interno di ciascuno stato di possono essere proposte variazioni com- previsione, possano essere effettuate la pensative tra le dotazioni finanziarie per rimodulazione in via compensativa delle l’esercizio in corso. dotazioni finanziarie relative ai fattori le- Importante è anche la norma per la gislativi e la riprogrammazione, per un reiscrizione nel bilancio dello Stato dei periodo temporale anche pluriennale, degli residui passivi; ed infine rilevanti sono sia stanziamenti di parte corrente e in conto la previsione dell’emanazione di un testo capitale previsti a legislazione vigente, ma unico delle norme di contabilità, alcune limitatamente alle sole spese di fattore delle quali risalgono addirittura al 1924, legislativo. sia la norma destinata al contenimento L’articolo 3 riguarda la copertura delle gestioni statali operanti al di fuori finanziaria delle leggi e, come dicevo, si del bilancio dello Stato. eliminano le clausole di salvaguardie e si Sotto questo aspetto, è previsto un vieta l’utilizzo delle risorse dell’8 per mille monitoraggio delle gestioni da parte delle Atti Parlamentari —47— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 amministrazioni, che deve essere tra- anche per la Costituzione. Purtroppo, in- smesso entro il 31 gennaio di ogni anno, vece, è stato seguito in quel caso il metodo sulle giacenze al 31 dicembre. Per assicu- del diktat e delle imposizioni. rare tali obblighi di trasmissione, si di- Ovviamente non tutto ci convince di spone che il mancato adempimento nei questa proposta di legge, ma essa è lar- termini rileva ai fini della responsabilità... gamente positiva e noi abbiamo indicato sette punti positivi. Il primo è una sem- PRESIDENTE. Deve concludere. plificazione della sessione di bilancio: si concentra tutto il processo di approva- PAOLO TANCREDI. Presidente, co- zione del bilancio dello Stato in una unica munque considerata l’importanza della legge, si supera la separazione tra legge di legge, dichiaro il voto favorevole di Area bilancio e legge di stabilità, quest’ultima Popolare (Applausi dei deputati del gruppo incorporata nella legge di bilancio. Questo Area Popolare (NCD-UDC)). semplifica e rende più trasparente tutto il processo. PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Secondo: si migliorano diversi aspetti per dichiarazione di voto l’onorevole Mar- funzionali e gestionali. Ne cito due in con. Ne ha facoltà. particolare: il potenziamento del bilancio di cassa, perché lo si allinea meglio con la GIULIO MARCON. Signor Presidente, competenza, rendendolo più razionale e noi del gruppo di Sinistra Italiana vote- vicino alla realtà della dinamica dei conti remo a favore della proposta di legge oggi pubblici. Inoltre, come abbiamo visto in discussione. Si tratta, infatti, di una prima, si evitano finalmente interventi mi- proposta largamente condivisa tra forze di crosettoriali e localistici. maggioranza e di opposizione per cam- Terzo: vi è un maggiore accesso ai dati, biare le regole del gioco nell’approvazione anche ai software utilizzati per la gestione del bilancio dello Stato. È una proposta dei dati da parte del Governo ai fini della che, a nostro giudizio, rende più traspa- delineazione della manovra di finanza rente il processo, più efficace l’approva- pubblica. Tutto questo è positivo perché zione delle norme, più corretto il rapporto renderà meno esoterico il processo di tra Esecutivo e Parlamento. approvazione del bilancio e potremo avere Anzitutto vorremmo dire questo: è piena conoscenza anche, come veniva ri- stato seguito un metodo, come ricordavo cordato, dei derivati in pancia nel bilancio ieri, apprezzabile nella costruzione del dello Stato. dialogo tra Governo e opposizione, mag- Quarto: vengono superate le norme di gioranza e minoranza del Parlamento. salvaguardia, che in questi anni sono state Tutto in una posizione di reciproco ascolto una sorta di spada di Damocle sulle leggi quanto mai utile, quando si tratta... di stabilità e questo è un aspetto positivo ed evita il ricorso a spericolate misure in PRESIDENTE. Scusi, onorevole Mar- extremis. con. Onorevole Rubinato... Onorevole Ru- Quinto: il Parlamento viene coinvolto binato... Onorevole Rubinato, stiamo sen- sin dall’inizio, anche se in modo ancora tendo tutto, grazie. parziale. Il Documento programmatico di bilancio approvato dal Consiglio dei mini- GIULIO MARCON. Dicevo tutto avve- stri viene inviato contestualmente a Bru- nuto in una posizione di reciproco ascolto, xelles e al Parlamento e questo permette che è molto positivo quando si tratta di una responsabilizzazione maggiore delle disegnare comuni regole del gioco. Rin- Camere e anche il rispetto di una pari grazio il presidente Boccia, ma anche il dignità con la Commissione europea, che Viceministro Morando, per il lavoro che negli ultimi anni non sempre c’è stato. hanno fatto: sarebbe stato utile che questo Sesto punto: viene per la prima volta lavoro così costruttivo fosse stato fatto esclusa la possibilità di utilizzare i fondi Atti Parlamentari —48— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 dell’8 per mille e del 5 per mille per Il secondo punto riguarda una certa esigenze straordinarie di finanza pubblica. asimmetria, tuttora esistente, nei rapporti Vorrei ricordare che prima SEL e poi il tra Parlamento ed Esecutivo. La presen- gruppo di Sinistra Italiana hanno presen- tazione della legge di bilancio nella sua tato mozioni e interrogazioni su questo interezza e della seconda parte entro il 20 punto. Anche interventi militari sono stati ottobre è ancora un elemento che a noi fa finanziati con l’8 per mille. Si ripristina riflettere. Noi ovviamente abbiamo votato così un meccanismo di correttezza istitu- a favore anche della modifica del testo zionale e noi lo apprezziamo molto. iniziale, in cui si è previsto di mettere un Per ultimo, la proposta di legge intro- termine, il 20 ottobre, per la trasmissione duce l’utilizzo degli indicatori di benessere al Parlamento del disegno di legge. Però, ecosostenibile, i BES, nella valutazione e riteniamo ci sia ancora un’asimmetria di nell’orientamento delle scelte e delle poli- tempi tra l’approvazione in Consiglio dei tiche di bilancio. Si tratta di una cosa ministri e poi il passaggio in Parlamento. molto importante che, insieme al bilancio C’è un problema tecnico, ma i problemi di genere, va valorizzata, perché è un tecnici bisogna risolverli e noi, come Par- elemento significativo di innovazione e di lamento, ce ne facciamo carico, ma penso discontinuità. Il presidente Boccia ha che anche i tecnici devono farsi carico usato l’espressione « rivoluzione », che è della correttezza del lavoro parlamentare. un’espressione molto impegnativa nella Quindi, noi ribadiamo questo punto come concezione e nella filosofia del bilancio un punto qualificante. dello Stato e, più in generale, delle poli- Torno – concludo – a una delle prin- tiche pubbliche. Ne parlerò meglio nella cipali innovazioni di questa proposta di parte finale del mio intervento. legge: l’introduzione degli indicatori di Vorrei segnalare, però, due aspetti cri- benessere, sia nella fase di elaborazione e tici, il primo, in riferimento alla legge definizione del DEF che nella relazione n. 243 e al raggiungimento dell’obiettivo di che il Governo, dopo l’approvazione della medio termine; ci si dice inevitabile, ma legge di bilancio, deve presentare alle diciamo che forse, come ricordavo prima, Camere per valutare l’evoluzione degli in- essendo questa una proposta di legge, dicatori e l’impatto delle misure su di essi. frutto di un lavoro comune tra maggio- Ricordo che il nostro gruppo parlamen- ranza e opposizione, sarebbe stato meglio tare, un anno e mezzo fa, si è fatto – non era necessario a nostro giudizio – promotore di una proposta di legge, sot- espungere questo principio dalla legge oggi toscritta pressoché da tutti i gruppi politici in discussione. (52 deputati), che proponeva proprio l’in- Io ricordo che il nostro gruppo è da troduzione degli indicatori di benessere. sempre contrario al principio del pareggio La proposta poi è stata abbinata al disegno di bilancio. Abbiamo presentato una pro- di legge oggi in discussione e nei suoi posta di legge, a suo tempo la firmò contenuti è stata, di fatto, recepita da l’onorevole Boccadutri. Penso che quella alcuni articoli del disegno di legge che oggi proposta di legge sia ancora in vita. Poi, noi discutiamo. Il senso di questa propo- abbiamo raccolto le firme per una propo- sta, sulla base del lavoro fatto in Italia sta di legge di iniziativa popolare sull’ar- dall’ISTAT e dal CNEL, con il benessere ticolo 81 e poi sulla legge n. 243. Ci equo e sostenibile, e nel mondo dalla rendiamo conto ovviamente che è un di- Commissione europea, dall’OCSE, da Paesi spositivo normativo esistente, al quale ov- come la Francia, che l’anno scorso ha viamente dobbiamo fare riferimento, ma approvato una legge che va in questa pensiamo che sarebbe stato possibile evi- direzione, il Canada e l’Australia, è di tare, invece, il riferimento in questa legge, andare oltre il feticcio del PIL e di af- anche se – ripeto – poi non influisce su fiancare gli indicatori macroeconomici con tutte le altre misure migliorative contenute indicatori di qualità sociale, sostenibilità nel progetto di legge. ambientale e di genere. Per mettere a suo Atti Parlamentari —49— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 agio il nostro Viceministro, non citerò loro impatto, al pari delle politiche per la Latouche o Illich, citerò Enrico Berlinguer riduzione del rapporto deficit-PIL e per la – magari non proprio ci va a nozze, ma riduzione del debito. insomma –, che, al congresso della FGCI, Concludo. Noi vigileremo che questo nel 1983, affermava che il capitalismo – venga fatto, che sia un aspetto strutturale noi potremo usare l’espressione « l’econo- della nuova legge e non sia semplicemente mia » –, per sua natura, conosce solo un gadget gradevole della finanza pubblica. Faremo di tutto perché questa norma compatibilità e rapporti quantitativi tra venga rispettata. Per parafrasare Giorgio indici astratti. Berlinguer si interrogava La Pira: questa norma serve per riportare sulla qualità dello sviluppo, su cosa pro- in pareggio non gli indici astratti di cui durre e cosa consumare. Lo diceva Ber- parlava Berlinguer, ma per riportare in linguer e non Latouche. Vorrei ricordare pareggio la vita delle persone, in pareggio che gli indicatori del BES – altro elemento con il lavoro, i diritti, il benessere, la importante –, quelli individuati dall’ISTAT speranza in un futuro degno di essere e dal CNEL, cui fa riferimento la legge, vissuto. Ecco perché, nonostante alcuni sono indicatori che sono stati costruiti limiti, voteremo questa legge e pensiamo sulla base di un lavoro congiunto di anni, che può essere un contributo importante di organizzazioni della società civile. In per la trasparenza, l’efficacia e il raggiun- quel caso, sono state coinvolte; purtroppo gimento degli obiettivi di una sana politica in questo disegno di legge non vengono di bilancio (Applausi dei deputati del coinvolte le organizzazioni che ricordo: il gruppo Sinistra Italiana – Sinistra Ecolo- Forum del terzo settore, i sindacati, Sbi- gia Libertà). lanciamoci, Legambiente, WWF, ARCI, va- rie associazioni del mondo dei consuma- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare tori. Anche l’OCSE e la Commissione eu- per dichiarazione di voto l’onorevole Al- berto Giorgetti. Ne ha facoltà. ropea hanno coinvolto le organizzazioni non governative nel lavoro sugli indicatori di benessere. ALBERTO GIORGETTI. Grazie, Presi- dente. Forza Italia voterà a favore di Vede, signor Viceministro, non si tratta questo testo, avendo partecipato in modo di un’esigenza puramente conoscitiva o propositivo e – riteniamo – anche in scientifica, ma di uno strumento di politica modo efficace a questa modifica della pubblica che risponde a due obiettivi: la legge di contabilità, che trova una nuova valutazione dell’impatto delle politiche rigenerazione, una nuova vita all’interno pubbliche sul benessere della comunità e di quello che è un percorso più ampio l’utilizzo degli indicatori per orientare le delle dinamiche di finanza pubblica, che scelte che il legislatore fa. Si tratta di era giusto adeguare e aggiornare. Lo ab- scelte che, rispetto agli indicatori intro- biamo fatto in una logica di collaborazione dotti in questa legge, rispondono a degli con tutte le forze politiche, nella misura in obiettivi molto concreti: le politiche di cui era accaduto nel 2009, per ricordare a bilancio creano o no occupazione buona e me stesso e a tanti amici che sono qui, i stabile ? Aumentano o no i servizi di colleghi ovviamente dal mio capogruppo, welfare e fanno diminuire la povertà ? onorevole Brunetta, al senatore Morando e Fanno crescere o fanno diminuire le emis- ad altri che l’hanno vissuta, quella fase in sioni di CO2 ? Aumentano o no l’accesso cui si era lavorato sulla legge n. 296 del delle donne al mercato del lavoro ? 2009, con una presenza attiva dell’allora La novità rilevantissima di questa legge senatore Vegas, per la costruzione di una è che il DEF e la legge di bilancio do- legge di contabilità che avesse caratteri- vranno misurare questi aspetti e dovranno stiche che potessero interpretare al meglio considerarli dei parametri per le politiche il ruolo di soggetto decisore, Governo o e le misure scelte per la valutazione del Parlamento, nelle dinamiche di funziona- Atti Parlamentari —50— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 mento del bilancio dello Stato e nel rap- questo perché la legge di contabilità si porto non solo con le forze politiche e con collega all’articolo 81 ovviamente. È un’e- i parlamentari, ma con tutti i soggetti manazione, è il braccio operativo dell’ar- attivi della società e in una logica di ticolo 81 della Costituzione, ma è evidente trasparenza con i cittadini. che, all’interno della legge di stabilità, sono Io credo che il passaggio che noi in- progressivamente apparse delle dinamiche, sieme abbiamo condiviso, in vari aspetti di che riguardano ovviamente il controllo questo testo, sia un passaggio che porta della spesa pubblica, dal superamento, degli elementi di miglioramento sostan- come facciamo ora, del Patto di stabilità, ziale. Noi crediamo che il miglioramento al ribadire con chiarezza quello che è sostanziale non riguardi solo l’efficacia e il l’obiettivo del pareggio strutturale, tutti i funzionamento di una legge di stabilità che temi che sono evidentemente legati a una trova finalmente un unico contenitore per qualità della legislazione e delle leggi di poter misurare e ovviamente per poter contabilità dello Stato che non possono discutere degli effetti delle scelte di poli- appartenere ad una parte, devono appar- tica tributaria, fiscale, piuttosto che di tenere a un valore, a un fattore comune, politica di spesa pubblica, ma che trova in cui oggi si trova un Governo a dover anche, nella sua parte, nella sezione se- prendere delle scelte all’interno di quelle conda, quelli che sono gli affetti trasferiti dinamiche, domani si troverà un Governo immediatamente nel bilancio dello Stato. di segno magari opposto a dover avere, È un tema che giustamente è sempre però, una continuità di regole che consen- rimasto un po’ ai margini del dibattito tano di vedere qual è la progressione di un politico. Noi ci siamo confrontati dura- Paese verso quelle che sono le dinamiche, mente sulla legge finanziaria, sulla legge di che, da una parte, vengono assegnate dagli stabilità, ma spesso il bilancio dello Stato, obiettivi europei e, dall’altro, si vuol dare i suoi aggregati, le dinamiche... Pensate la comunità nazionale e politica rispetto a solo all’aspetto del contenimento della quelli che sono i temi forti del Paese. spesa: ogni anno una battaglia rispetto ai E dico che attraverso questa legge, al di cosiddetti tagli e mai nessuno, nell’imma- là dei tecnicismi, che sono stati importanti, ginario collettivo del nostro Paese, fa ri- ricordati, ci sono degli elementi forti an- ferimento al fatto che siano scelte che che dal punto vista politico: il fatto di vanno comunque a contenere gli aumenti poter vedere con chiarezza qual è l’effetto di spesa. Quindi, sono dinamiche che sul bilancio dello Stato di una scelta che hanno anche, a mio modo di vedere e a riguarda la legge annuale di stabilità, cioè nostro modo di vedere, provocato dei capire subito, nel rapporto con l’elettorato, dibattiti nel Paese che spesso erano fuor- con i cittadini e per i cittadini, una vianti rispetto a ciò che si andava a intelligibilità con i dati disponibili, non discutere e a modificare realmente in solo per i parlamentari, ma per i corpi Parlamento. intermedi e per tutti coloro che vorranno, Con questo provvedimento noi andiamo evidentemente, avere dalle fonti gli ele- a lavorare su due decreti legislativi che menti di valutazione per poter valutare le vengono dalla storia della legge n. 296 del scelte di politica economica, fiscale, di 2009 e delle relative attuazioni, in parte quelle che sono le dinamiche connesse alle completando alcuni di questi decreti con valutazioni del decisore politico. Questo è alcune leggere modifiche, in parte rece- un elemento fortissimo in cui si potranno pendo una serie di questioni che sono finalmente vedere quali sono anche le state all’agenda del nostro dibattito e, differenze tra le scelte che adotterà un soprattutto, sono anche questioni che ri- Governo, le valutazioni che si faranno in guardano l’interesse nel rapporto con l’Eu- Parlamento e gli effetti complessivi. ropa e con le dinamiche di trasparenza Con riferimento agli elementi che sono che riguardano la vita del nostro Paese stati ricordati, io capisco il richiamo al- rispetto agli obiettivi di convergenza. Dico l’appartenenza politica, ma è sotto gli Atti Parlamentari —51— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 occhi di tutti che, sia la vicenda legata dell’8 per mille, ci aspettiamo che al all’impatto e quindi al bilancio di genere, Senato ci siano altri interventi, dei compiti sia la questione degli indicatori comunque per casa, mi consenta, Viceministro Mo- di benessere, sono due elementi che ap- rando... partengono ormai alla comunità interna- zionale, che non erano ancora entrati nel PRESIDENTE. Deve concludere. dominio, nelle procedure di contabilità del bilancio nazionale, e rappresentano un ALBERTO GIORGETTI. Chiudo Presi- passo in avanti significativo per poter dente. ...se si riuscisse ad aggiungere qual- valutare meglio quelli che sono gli aspetti che presidio in più nei confronti del con- di beneficio nei confronti ovviamente dei tribuente, credo che avremmo fatto un’o- nostri cittadini, ma anche di una equità pera che, a prescindere dal segno e dal complessiva, che attiene non solo a un colore politico, resterà per poter meglio principio universale, ma anche al merito. governare le dinamiche di spesa del nostro Infatti, è evidente che i provvedimenti Paese ed aiutare il nostro Paese a una devono avere la capacità di riuscire a ripresa più forte rispetto a quella che ottenere dei risultati, perché la spinta viviamo oggi (Applausi dei deputati del progressiva che noi abbiamo deciso di gruppo Forza Italia – Il Popolo della portare avanti in un rapporto di dialogo Libertà – Berlusconi Presidente). da avere con l’opposizione nel 2009 era questa, quella di immaginare una legge di contabilità che, alla luce delle dinamiche PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare di controllo della spesa pubblica, riuscisse per dichiarazione di voto l’onorevole Ca- progressivamente a darci gli strumenti per riello. Ne ha facoltà. governare la spesa, renderla più efficiente, renderla più trasparente e legarla agli FRANCESCO CARIELLO. Grazie, Pre- obiettivi. sidente. Oggi farò una dichiarazione di Noi, con questi passaggi, rendiamo più voto che non entrerà tecnicamente nel chiari gli obiettivi, rendiamo più chiari ai provvedimento, perché è stato abbastanza cittadini gli effetti sugli aggregati, che discusso, direi, nella fase di votazioni dei evidentemente vanno a toccare e fanno vari articoli e degli emendamenti e anche parte delle scelte che la politica decide di nella fase di discussione in Commissione, mettere in atto. Manca un passaggio, a mio ma oggi mi preme sottolineare e rispon- avviso rilevante, perché qui noi andiamo a dere anche a chi, nella fase di discussione sostituire progressivamente le clausole di generale, parlo dei colleghi della maggio- salvaguardia – che vanno a recuperare ranza, hanno fatto riferimento ad un ap- risorse dalla fiscalità generale, piuttosto proccio collaborativo del MoVimento 5 che dalle accise, e quindi sono andate Stelle come ad una sorta di mediazione sempre nel segno di un appesantimento che deve poi tramutarsi in un voto, non delle tasche del cittadino –, si va a im- dico favorevole, ma forse loro intende- maginare un meccanismo operativo che vano, diciamo, di astensione nei confronti consentirà di agire sul versante della della loro proposta di legge. spesa. Questo è molto importante, perché Bene, io voglio chiarire: la nostra col- significa non caricare più, sia di negatività, laborazione è una collaborazione che mira ovviamente, la domanda interna e quello al miglioramento delle proposte di legge, che è il contribuente, ma anche dare una collaborazione che fa parte del me- certezze sul versante internazionale e re- todo 5 Stelle, affinché si adottino le mi- sponsabilità al Governo. gliori misure possibile nelle condizioni Quindi, Presidente, anche sull’aspetto attuali, ma il voto finale su un provvedi- delle clausole di salvaguardia, così come mento è ben altra cosa, è un qualcosa che nella logica del rispetto del contribuente e attiene alla visione politica di ciascun delle sue prerogative sulla salvaguardia gruppo. Atti Parlamentari —52— Camera dei Deputati

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è diventato la leva per strappare una ri- PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE forma costituzionale, cioè la troika – oggi LAURA BOLDRINI (ore 13,33) non la si chiama più così, ma in realtà è ancora tale – è venuta ad imporre la sovra- FRANCESCO CARIELLO. Chiedere o nità nel nostro Paese, un asservimento to- pensare che il MoVimento 5 Stelle possa, tale della nostra politica ai diktat europei. E a seguito di una collaborazione su un poi che cosa si fa ? I Governi successivi provvedimento, poi poter addirittura spo- vanno a chiedere flessibilità. Signori, ma sare delle ideologiche politiche o delle chi ha già supinamente accettato quelle re- posizioni di chiara indicazione politica, gole non può porsi, oggi, nella condizione di questo è sbagliato. Noi lo vogliamo riaf- chiedere flessibilità. È impensabile ! fermare in questa fase e su questo prov- Con questo provvedimento si va a dare vedimento, perché è un provvedimento che una cornice anche ai nostri documenti di va a completare la legge di riforma costi- contabilità, una cornice che va principal- tuzionale che introduce un nuovo princi- mente a vincolare, una volta per tutte, tutti pio nella nostra Costituzione: il principio i nostri provvedimenti di bilancio a quel del pareggio di bilancio, che, in alcune e vincolo europeo, cioè all’ottenimento di un anzi in diverse leggi di stabilità approvate, obiettivo di pareggio strutturale di bilan- ha addirittura prevaricato i principi del- cio. Un obiettivo che, francamente, ogget- l’istruzione, della salute dei cittadini, tutti tivamente, non è stato ancora mai rag- principi costituzionali che sono stati messi giunto, sin dal momento in cui lo avete in secondo ordine rispetto al rispetto delle accettato. L’anno successivo è stato rin- regole sottoscritte con i Paesi membri viato. Da quando si è insediata questa dell’Unione europea. legislatura, abbiamo ogni anno, puntual- Noi, questo approccio, non lo condivi- mente, votato il rinvio e lo spostamento in diamo e non ci sentiamo di tradire i nostri avanti di quel pareggio strutturale. Quindi, elettori, perché ci hanno chiesto di rap- una regola che praticamente non funziona presentarli in questa maniera in questo la applicate e la imponete alle regioni e Parlamento, e quindi da qui scaturisce il agli enti locali, perché questa è la verità. nostro voto contrario al provvedimento. Il vero risanamento del debito lo state Spero di aver chiarito una volta per tutte facendo tagliando semplicemente a regioni questo, sia con i colleghi della Commis- e enti locali (Applausi dei deputati del sione bilancio, sia con il presidente, con il gruppo MoVimento 5 Stelle), cioè a quegli quale c’è un dialogo continuo in Commis- enti che forniscono i servizi più vicini ai sione, c’è un approccio collaborativo, ma cittadini, quando, invece, il debito delle sempre mirato al miglioramento delle leggi amministrazioni centrali è sempre cre- e non certo ad una trattativa politica: il do sciuto e si chiede al Parlamento, puntual- ut des non fa parte del nostro agire mente, di rinviare il pareggio strutturale di politico (Applausi dei deputati del gruppo bilancio in avanti. Quindi, una chiara MoVimento 5 Stelle). regola che non funziona oggi la andiamo Il provvedimento in esame entra a com- anche ad inserire nella nostra legge di pletare e a riaffermare una volta per tutte contabilità. Noi abbiamo chiesto questo in quanto il Governo Monti ha strappato al Commissione, anche: tenete fuori il vincolo Parlamento, perché una riforma costituzio- dalla modalità con cui dobbiamo redigere nale ad opera del Governo Monti è stata il nostro bilancio. possibile con l’appoggio di quasi tutte le Ci dobbiamo intendere, dobbiamo par- forze politiche. Questo ha permesso a tecipare alla redazione e alla modalità, quella riforma di non passare nemmeno dal aumentandone la trasparenza, aumentan- dover interpellare i cittadini, come si sta done la leggibilità, aumentandone anche il facendo invece quest’anno, e questo per- controllo da parte del Parlamento e il ché ? Perché in quel momento il debito è monitoraggio, che sono valori in cui noi diventato il cappio al collo del nostro Paese, crediamo e ai quali abbiamo partecipato, Atti Parlamentari —53— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 per poter effettivamente rendere questa quel più 1 per cento, quel più 1,5 per legge efficace. Ma, se avessimo tenuto fuori cento in media che i Paesi europei stanno quel vincolo anche da questa legge, molto dimostrando. probabilmente la posizione del MoVimento Ma sono numeri, sono numeri che oggi 5 Stelle sarebbe cambiata. voi andate a chiedere ai ragazzi. Io mi Ma questo non è stato possibile, perché rivolgo a quei ragazzi che oggi hanno ci avete detto « no, non possiamo non dovuto svolgere il tema economico, ai quali si chiedeva: il PIL è la misura di completare quel processo di riforma ». Ve tutto ? ne assumete la responsabilità, ma noi a questo non partecipiamo per coerenza PRESIDENTE. Concluda. politica (Applausi dei deputati del gruppo MoVimento 5 Stelle). Noi vogliamo dire FRANCESCO CARIELLO. Bene, la ri- questo anche a tutto il mondo che ci sposta a questa domanda è « no », il PIL osserva, perché, con questo ultimo miglio non misura il benessere dei cittadini; il nel processo di adeguamento della nostra PIL, anzi, include anche tutti quegli ele- legislazione di bilancio, voi state man- menti che al benessere dei cittadini non dando anche un segnale a tutte le istitu- guardano e lo danneggiano. Ecco perché zioni mondiali ed europee per dire che il abbiamo partecipato e abbiamo votato nostro Paese è ben allineato a quanto favorevolmente anche all’articolo 13, che sottoscritto in quei trattati. prevede l’introduzione di una relazione Bene, la nostra posizione serve anche a con tutti gli indicatori di benessere equo e questo, a dire a quelle stesse istituzioni sostenibile nel computo degli indicatori che l’Italia non è tutta come quella rap- economici del nostro Paese. Ma anche in questo abbiamo proposto che quegli indi- presentata dalla maggioranza. L’Italia ha catori fossero inclusi negli obiettivi pro- anche una visione diversa e il nostro grammatici del Governo, che vincolassero Paese, in questa ultima tornata elettorale, i Governi al raggiungimento di un reale ma anche alle scorse elezioni europee, ha benessere equo e sostenibile, e qui la porta dato un consistente appoggio alla nostra si è chiusa. forza politica, che chiedeva come primo Una relazione la si può leggere anche punto la cancellazione del fiscal compact, andando sul sito dell’ISTAT e leggere qual che è l’origine di queste regole e di questi è lo stato degli indicatori di benessere vincoli che oggi vi portano a concludere equo e sostenibile. Includerli nel DEF con questa legge l’inserimento del pareggio senza vincolare il Governo al raggiungi- di bilancio nelle nostre leggi di contabilità. mento di un chiaro obiettivo non serve a Noi crediamo che le politiche di austerity nulla, e quindi è una ulteriore sconfitta del derivanti appunto dalla firma del Patto di Parlamento. Ma tengo a precisare due cose stabilità e crescita, con il conseguente che abbiamo voluto fermamente. fiscal compact, con i vari regolamenti de- nominati Six Pack, Two Pack, con il brac- PRESIDENTE. Deve concludere, depu- cio preventivo e il braccio correttivo – le tato, deve concludere. avete inventate tutte con i vostri colleghi all’Unione europea –, che questi trattati FRANCESCO CARIELLO. Sì, trenta se- stiano strangolando le economie del nostro condi, Presidente. Paese e di tutti gli Stati membri, perché anche chi vanta una pseudocrescita, in fin PRESIDENTE. Di meno; concluda, è già dei conti, non sta crescendo, perché nel fuori. nuovo calcolo del PIL, che a voi piace tanto, in realtà ci sono e hanno introdotto FRANCESCO CARIELLO. Abbiamo vo- ormai tutte quelle economie illecite che luto esprimere con chiarezza quella che è quelle realmente stanno determinando la parte di derivati inclusa nel computo Atti Parlamentari —54— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 degli interessi del nostro Paese, per rag- litica, che non ha più spazio per fare scelte giungere una maggiore chiarezza verso i per lo sviluppo, la crescita, il lavoro e cittadini, e la presentazione del documento l’equità. programmatico di bilancio alle Camere L’articolo 81 non prevede un pareggio contestualmente a quello che viene pre- in senso stretto, ma l’equilibrio tra entrate sentato alla Commissione europea, perché e spese, tenendo conto delle fasi avverse e riteniamo questo Parlamento sovrano, e delle fasi favorevoli del ciclo economico. non deve essere secondo a nessuno (Ap- Su questo punto vorrei fare alcune con- plausi dei deputati del gruppo MoVimento siderazioni: in primo luogo, per un Paese 5 Stelle). con un alto rapporto tra debito e PIL, come il nostro, è d’obbligo, di fatto, avere PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare serietà dei conti, un’azione per l’equilibrio per dichiarazione di voto il deputato di bilancio, altrimenti si rischia il default, Maino Marchi. Ne ha facoltà. al di là delle regole europee e delle norme costituzionali. Secondo, quella norma co- MAINO MARCHI. Grazie, Presidente. stituzionale non impedisce né la flessibilità Con questa legge e con quella ora all’e- né l’azione politica: con il Governo Renzi same del Senato – poi arriverà qui alla abbiamo spostato, con tre provvedimenti Camera – sul pareggio di bilancio di distinti, il pareggio strutturale di bilancio regioni e comuni, con conseguente modi- di tre anni, dal 2016 al 2019, seguendo le fica della legge n. 243, completiamo un norme dell’articolo 81 e senza che l’U- percorso avviato nel 2012 con le modifiche nione Europea ce l’abbia impedito. all’articolo 81 della Costituzione, poi pro- Terzo, il problema vero è cambiare le seguito con la legge rinforzata n. 243 di politiche europee: meno austerità, più svi- attuazione dell’articolo 81, e si conclude luppo, più occupazione, più integrazione con le modifiche conseguenti alla legge di europea. Ebbene, chi oggi, in Europa, più contabilità, prima due decreti legislativi e del Governo italiano, parlando di Governi, ora con questa legge sul contenuto della sta ponendo questo tema ? Flessibilità, mi- legge di bilancio. È importante, innanzi- granti, politiche di cooperazione per lo tutto, che vi sia stata un’ampia condivi- sviluppo, modalità di calcolo dell’output sione dei gruppi parlamentari, trattandosi gap. Se cambia, come lo fa l’OCSE e come di questione relativa alle regole; condivi- l’Italia ha chiesto, insieme ad altri Paesi, sione e coinvolgimento in tutte le fasi, l’Italia è già oggi in pareggio strutturale di dall’indagine conoscitiva fino alla discus- bilancio. Quindi, l’obiettivo di medio ter- sione in Aula. mine non è vero che sia irraggiungibile. È la dimostrazione che sulle regole Altre strade, come quelle che ho sentito questa maggioranza è disponibile al più qui oggi delineare dal MoVimento 5 Stelle ampio confronto e a convergenze signifi- producono sostanzialmente che cosa ? Un cative; quando non si ha questo esito, debito senza limiti, ci portano fuori dal- molte volte non dipende da noi. Poi, l’euro e ci portano al fallimento di questo ognuno può collaborare come crede e, Paese. È bene che i cittadini lo sappiano magari, anche votare contro; resta il fatto che quello è lo sbocco verso cui ci portano che il dialogo vero c’è stato e noi lo (Applausi dei deputati del gruppo Partito abbiamo ricercato. Il MoVimento 5 Stelle Democratico). Tutti questi temi, insieme ha espresso una contrarietà, per i richiami alla ripresa del sogno europeo, sono temi l’articolo 81 della Costituzione, alla legge posti dal Governo italiano e su cui ab- n. 243. Questa legge è in loro attuazione, biamo già ottenuto e conseguito risultati. non può che richiamarle e richiamare il Vengo alla legge al nostro esame, che ha quadro europeo. Si tende a dare una un primo rilevante elemento da sottoli- connotazione negativa al cosiddetto pareg- neare: il passaggio da due leggi, quella di gio di bilancio di cui all’articolo 81 della stabilità e quella di bilancio, ad una sola, Costituzione; si dice che imbriglia la po- la legge di stabilità che le incorpora en- Atti Parlamentari —55— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 trambe. Non è solo una questione formale, di un Ministero o dello Stato. Le modalità ha conseguenze sui documenti da presen- con cui abbiamo previsto di intervenire tare ed esaminare, sulla tempistica, ma permettono di evitare qualsivoglia rischio soprattutto sull’obiettivo di fondo, fare di sospensione di diritti soggettivi con atti esaminare e intervenire il Parlamento sul amministrativi. È evidente in tutto questo complesso delle entrate e delle spese, men- impianto il collegamento e la coerenza con tre finora è avvenuto solo sui contenuti le regole e le procedure europee – non della legge di stabilità, quindi comunque può che essere così –: questa non può su aspetti marginali, almeno quantitativa- essere la sede né per cambiare le regole, mente. Questa è la vera revisione della né per cambiare le politiche europee, ma spesa, non solo un intervento tecnico, ma in altre sedi lo stiamo facendo. Due aspetti quel piano industriale della pubblica am- conclusivi: abbiamo rafforzato la parte del ministrazione a base zero, di cui da tempo bilancio di genere, utile per contrastare le parliamo. E poi interventi per spendere disuguaglianze e le discriminazioni di ge- meglio, non solo per tagliare e basta, e nere, questione che ha implicazioni anche questo vale anche per le entrate. È una economiche e per lo sviluppo, come la riforma che ritengo abbia bisogno di un’al- questione dell’occupazione femminile. In- tra riforma per funzionare: il superamento fine, la novità degli indicatori di benessere del bicameralismo paritario, come prevede equo e sostenibile: forse non è un caso che la riforma costituzionale che il Parlamento proprio oggi, tra le prove della maturità, ci ha approvato; solo così ci sarà il tempo sia anche un tema quale: « Il PIL è la per coinvolgere davvero tutte le Commis- misura di tutto » ? Sappiamo che non è sioni e cambiare il modo di lavorare del così. Ebbene, quindi che il DEF si debba Parlamento. occupare di questi indicatori e poi a Insieme a questa si sono introdotte febbraio una relazione al Parlamento del diverse novità sulla trasparenza, ad esem- Ministro dell’Economia e Finanze, che si pio sulla quota di interessi che proviene coinvolga l’Istat con un apposito comitato. dai derivati finanziari, sulla maggiore se- Più informazioni quindi, ma soprattutto: verità nell’impedire norme microsettoriali non solo il PIL come indicatore e misu- localistiche, sul superamento del Patto di ratore di tutte le cose. Abbiamo ripreso stabilità interno (lo prevede la legge una proposta di legge del collega Marcon, n. 243, in questa legge ripresa). Come ma anche un importante lavoro fatto nella realizzare il pareggio di bilancio, che so- precedente legislatura, richiesto, proposto stituisce il vecchio Patto di stabilità, lo e continuamente sollecitato dall’onorevole stabiliremo con le modifiche alla legge Massimo Vannucci, a cui vorrei dedicare n. 243 in discussione al Senato. L’impos- l’approdo di oggi (Applausi dei deputati del sibilità di utilizzare l’8 per mille e il 5 per gruppo Partito Democratico). Il ruolo di mille per altri fini è uno sbocco da tempo questa novità potrà aumentare dopo la ricercato, sottolineo però, su una que- prima fase, soprattutto se a livello mon- stione sollevata dal MoVimento 5 Stelle nel diale ed europeo vi sarà l’assunzione di dibattito, che per l’edilizia scolastica non questi indicatori come elementi essenziali sarà comunque sufficiente, anche se non e determinanti per le politiche economi- distribuissimo nulla per le altre quattro che. Difficile si possa fare in un Paese solo. finalità dell’8 per mille dello Stato: occor- Quindi, Presidente, il gruppo del Partito rono comunque provvedimenti e misure ad Democratico esprime voto favorevole – hoc per l’edilizia scolastica. Poi il supera- ringraziando il Governo, il presidente della mento delle clausole di salvaguardia, Commissione, l’intera Commissione e gli obiettivo condivisibile per non avere co- uffici per il lavoro svolto – su un buon perture finanziarie parallele, per evitare provvedimento, anche se non c’è la pro- meccanismi automatici di aumento della grammazione quinquennale e ventennale pressione fiscale e per intervenire in caso come richiesto dal MoVimento 5 Stelle. Ma di sforamenti sul complesso delle spese o anche l’Unione Sovietica non c’è più e non Atti Parlamentari —56— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 possiamo rifarla con la legge di contabilità (Applausi dei deputati del gruppo Partito (Coordinamento formale – A.C. 3828-A) Democratico). PRESIDENTE. Se non vi sono obie- PRESIDENTE. Sono così esaurite le zioni, la Presidenza si intende autorizzata dichiarazioni di voto finale. al coordinamento formale del testo appro- vato. FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la (Così rimane stabilito). maggioranza. Chiedo di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà. (Votazione finale ed approvazione – A.C. 3828-A) FRANCESCO BOCCIA, Relatore per la maggioranza. Grazie Signora Presidente, semplicemente per ringraziare davvero, PRESIDENTE. Passiamo alla votazione per il lavoro lungo e complesso, tutti i finale. gruppi parlamentari, di maggioranza e di Indìco la votazione nominale finale, opposizione, e per dare atto al Vicemini- mediante procedimento elettronico, sulla stro Morando di aver avuto la pazienza e proposta di legge n. 3828-A, di cui si è la disponibilità per un confronto che non testé concluso l’esame. è mai stato semplice. Ci sono stati mo- Dichiaro aperta la votazione. menti in cui le posizioni si sono divaricate (Segue la votazione). tanto, non solo tra i gruppi parlamentari, ma anche tra gli stessi gruppi e il Governo Duranti, Ventricelli, Tancredi, Dal- e momenti in cui queste distanze si sono l’Osso, Chimienti, Benamati, Iori, Busto, riavvicinate. Per questo, penso sia dove- Altieri... roso un ringraziamento a tutti coloro che Dichiaro chiusa la votazione. in questo anno, sin dall’indagine conosci- Comunico il risultato della votazione: tiva fino ad oggi, hanno messo impegno in questa riforma – che ci auguriamo possa « Modifiche alla legge 31 dicembre consentire al Parlamento di lavorare me- 2009, n. 196, concernenti il contenuto glio e più semplicemente nei prossimi anni della legge di bilancio, in attuazione del- – che speriamo possa vedere la luce in l’articolo 15 della legge 24 dicembre 2012, questo ramo del Parlamento. Ora ci au- n. 243 »: guriamo che lo stesso accada al Senato. Mi consenta poi, anche se non è rituale, Presenti ...... 400 di ringraziare davvero in maniera forte e Votanti ...... 375 sentita gli uffici della Commissione bilan- Astenuti ...... 25 cio, guidati dal dottor Somma, perché non Maggioranza ...... 188 è stato semplice fare una riforma per Hanno votato sì ..... 304 novelle, perché anche questo abbiamo Hanno votato no ... 71 fatto. Lo abbiamo fatto con il supporto del servizio Bilancio, degli Uffici del Segreta- La Camera approva (Vedi votazioni). rio generale e ovviamente del servizio Studi che spesso noi mettiamo sotto pres- (Il deputato Busto ha segnalato di non sione, ma facciamo di tutto per far sì che essere riuscito ad esprimere voto contrario da questi uomini e queste donne vengano – il deputato Pilozzi ha segnalato di non fuori poi i risultati del nostro lavoro nel essere riuscito ad esprimere voto favore- miglior modo possibile. vole).

PRESIDENTE. Grazie Presidente. Mi Dichiaro pertanto assorbite le proposte unisco a lei in questi ringraziamenti. di legge nn. 2648 e 2897. Atti Parlamentari —57— Camera dei Deputati

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(L’Assemblea osserva un minuto di silenzio In ricordo della deputata britannica – Applausi). Jo Cox (ore 13,57). Do ora la parola a tutti gli iscritti a parlare per la commemorazione della de- PRESIDENTE. (Si leva in piedi e, con putata laburista. lei, l’intera Assemblea ed il rappresentante Ha chiesto di parlare la deputata Irene del Governo). Care colleghe e cari colleghi, Tinagli. Ne ha facoltà. come sapete lo scorso 16 giugno la depu- tata laburista Jo Cox è stata barbaramente IRENE TINAGLI. Signora Presidente, uccisa a Birstall, in Inghilterra, mentre oggi Jo Cox avrebbe compiuto 42 anni e li onorava l’antica tradizione parlamentare avrebbe probabilmente celebrati insieme a britannica di incontrare gli elettori per poi suo marito e ai suoi bambini. Invece, trasmettere le loro istanze al Parlamento. siamo qui a commemorare la sua barbara Jo Cox avrebbe compiuto proprio oggi 42 uccisione. Jo Cox è rimasta vittima di un anni. clima di odio e di tensione politica che ha L’intenzione del suo assassino, in base innescato delle reazioni fuori controllo, alle prime risultanze delle indagini, era proprio lei, proprio lei che si è sempre quella di colpire una parlamentare forte- battuta per eliminare le divisioni, per una mente impegnata in campagne per temi politica basata sul dialogo e sulla tolle- quale la pace, il rispetto dei diritti umani, ranza. Jo non ha mai – mai ! – denigrato la causa dei rifugiati, la causa dei mi- idee diverse dalla sua, né si è mai lasciata granti, la parità di genere, l’inclusione andare ad attacchi personali. sociale e, soprattutto, l’integrazione euro- Lei amava capire le ragioni degli altri, pea. Questo brutale omicidio, pertanto, è comprenderle e magari confutarle, ma anche un attacco ai principi fondamentali sulla base di argomentazioni serie, di pro- della democrazia rappresentativa e della poste, di soluzioni innovative. Ascolto, società aperta, alla volontà di dare voce ai comprensione, soluzioni: questa era l’a- cittadini e a confrontarsi con essi per nima di tutto il suo impegno politico e sviluppare un dibattito effettivo sulle que- questo dovrebbe essere quello che ogni stioni decisive del nostro tempo. politico porta avanti ogni giorno nel suo Con la morte di Jo Cox noi parlamen- impegno. Eppure l’odio l’ha travolta e tari, in Italia e in Europa, perdiamo una anche per questo, per il suo impegno, per collega appassionata, la cui dedizione al il suo modo di fare politica, siamo tutti proprio mandato e il rifiuto di ogni forma sconvolti. Ma non basta piangere, non di odio e di violenza nell’azione politica basta addolorarsi; bisogna che tutti noi, sarà esempio per tutti noi. Per onorare la tutte le persone che fanno politica, si sua memoria ritengo sarebbe un fatto interroghino e riflettano sul modo, sulla significativo dedicare a lei–alei!–la deriva che ha preso la politica oggi, sul Commissione di studio sull’intolleranza, la peso e sulle conseguenze delle nostre pa- xenofobia, il razzismo e i fenomeni di odio role, sulle nostre responsabilità. È troppo istituita qui alla Camera lo scorso 10 facile scaricare tutto sullo squilibrato di maggio, con la presenza dei rappresentanti turno, troppo comodo; ricordiamoci che le di tutti i gruppi parlamentari e di esperti mine vaganti esplodono quando qualche esterni. È quanto proporrò alla prossima irresponsabile dà fuoco alla miccia e da riunione della Commissione, che si terrà il questa consapevolezza è nata una dichia- 4 luglio. razione sottoscritta da circa 1.500 parla- Ho già fatto pervenire allo Speaker mentari in tutto il mondo con la quale si della Camera dei comuni, John Bercow, e ribadisce l’impegno ad unirci per abbat- al leader del Partito laburista, Jeremy tere l’ondata di odio e di paura che Corbyn, le condoglianze mie e dell’intera alimenta divisioni ed estremismi, che av- Camera dei deputati. Invito ora l’Assem- velena il dibattito e a non dimenticare blea ad osservare un minuto di silenzio mai, come disse Jo, che noi siamo molto Atti Parlamentari —58— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 più uniti e abbiamo molte più cose in sempre fatto nella sua vita, cioè di politica. comune di quanto siano quelle che ci Era una professionista della politica. Jo dividono. Quindi, io ringrazio tutti i col- Cox, terminati gli studi, è stata assistente leghi che hanno sottoscritto tale dichiara- parlamentare prima per un parlamentare zione e mi auguro che questo impegno ci laburista al Parlamento nazionale britan- accompagni sempre. nico e dopo per un parlamentare laburista Se mi permette, signora Presidente, al Parlamento europeo e, da poco più di vorrei concludere con un pensiero per un anno, era stata eletta in un collegio Brendan, il marito di Jo, un uomo forte e laburista. Avrebbe avuto sicuramente una determinato che ha condiviso con lei tante brillante carriera politica, perché lei era battaglie, e soprattutto per i suoi bambini, Lejla e Cuillin: siate forti e siate orgogliosi, una delle migliori leve della politica in- perché la vostra mamma ha combattuto glese ed europea. Si era recentemente anche per voi, perché voleva consegnarvi battuta per la partecipazione della Gran un mondo migliore e questa è la forma di Bretagna alla missione militare in Siria e amore più bella e più nobile e cercheremo uno dei suoi più recenti interventi era tutti, insieme a voi, di onorarla e ricor- stato proprio quello. Tale partecipazione, darla sempre (Applausi). come sappiamo, era stata anche contestata all’interno del partito laburista. PRESIDENTE. La ringrazio, deputata È morta sul campo di battaglia della Tinagli. Condivido questa sua emozione. politica, di quell’attività tipica dell’Inghil- Ha chiesto di parlare il deputato Ema- terra, ma tipica di tutto il mondo, del nuele Scagliusi. Ne ha facoltà. rapporto con gli elettori che è un’attività indispensabile, necessaria e che caratte- EMANUELE SCAGLIUSI. Grazie, Pre- rizza la democrazia dagli altri regimi. Non sidente. Esprimiamo solidarietà per la per- solo il sistema di elezione caratterizza la dita della giovane parlamentare inglese Jo democrazia dagli altri regimi politici, ma Cox. Il nostro pensiero oggi va innanzi- c’è anche il contatto diretto con gli elettori, tutto ai suoi due figli piccoli e al marito. l’approcciabilità del politico e dell’eletto da La deputata è stata barbaramente uccisa parte degli elettori, che è una tradizione nella sua città, mentre svolgeva attività tutta britannica e che ciascuno di noi politica tra i suoi concittadini ed elettori pratica, signora Presidente, quando non per la campagna referendaria. Un gesto siamo qui in Aula a fare l’altra parte del orribile e da condannare fermamente con- nostro lavoro. Questa è la nostra attività, tro le istituzioni e la democrazia non solo questa parte di rapporto con gli elettori è del Regno Unito ma di qualsiasi Paese. la parte che ha portato alla morte di Jo Ricordiamo, infatti, l’impegno della depu- Cox: come si è detto in Inghilterra, è morta tata in favore del rispetto dei diritti umani sul campo, è morta sul fronte. Natural- e della democrazia nella sua massima mente madre, moglie, ma politica, e vorrei espressione, il referendum. che qui fosse ricordata ed esaltata, perché Al di là delle varie posizioni nel merito, questa attività comporta dei rischi. la condanna di questi gesti atroci deve C’è un paragone, un parallelo terribile essere unanime e travalicare ogni confine con la morte e l’assassinio di Anna Lindh geografico, politico e ideologico (Applausi). tre giorni prima del referendum in Svezia sull’euro, sull’ingresso della Svezia nel- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il l’euro. Anna Lindh aveva fatto la stessa deputato Elio Vito. Ne ha facoltà. carriera, tutta piena di politica, era già giunta ad essere Ministro degli esteri; ebbe ELIO VITO. Grazie, signora Presidente. il suo culmine – lo ricordiamo perché la Io credo che il modo migliore per ricor- commemorammo qui, Presidente – dare la memoria di Jo Cox sia parlare di quando guidò il primo semestre europeo a quello che lei faceva e di quello che lei ha guida della Svezia, con dei risultati eccel- Atti Parlamentari —59— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 lenti. Quindi noi onoriamo oggi Jo Cox, FABRIZIO CICCHITTO. Signora Presi- morta sul campo di battaglia della politica dente, io credo che dovremmo fare una (Applausi). riflessione sulle due manifestazioni di so- lidarietà che abbiamo celebrato alla Ca- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la mera: ieri per i morti e feriti di Orlando, deputata Giovanna Martelli. Ne ha facoltà. uccisi da quello che lei ha definito « un folle estremista ispirato da fonti islami- GIOVANNA MARTELLI. Signora Pre- che », e oggi l’assassinio della parlamen- sidente, il gruppo di Sinistra Italiana in tare inglese Cox, uccisa da un folle estre- segno di lutto, come il Parlamento britan- mista di razza bianca ispirato dal nazi- nico, terrà sui propri banchi una rosa smo. Ecco, questi due estremi ci danno la bianca. perfetta sensazione che guai a noi se Per Jo Cox la politica era una cosa ideologizziamo quello che avviene, se non seria: Jo aveva scelto di non dividere... facciamo i conti col fatto che in tutte le Scusate, ma è un’emozione ! Jo aveva comunità esiste il meglio e il peggio che si scelto non di vivere di politica, ma vivere può esprimere; guai a noi se da un delitto con la politica, per la politica, senza ri- ricaviamo la conseguenza di una defini- sparmiarsi: una scelta di vita continua, zione generale, per cui tutti i musulmani necessaria. « Era da tempo che non ave- sono estremisti, e allora si dovrebbe dire vamo una parlamentare che si interessasse che tutti coloro che sono di razza bianca di Birstall », racconta una donna parlando sono dei terroristi. di Jo. Jo, figlia di un operaio e di una È evidente che questo è assurdo, e segretaria, che finisce i suoi studi nel 1995, rispetto a tale assurdità noi dobbiamo l’anno dell’accordo di Dayton, la fine della andare oltre e guardare il bene e il male, guerra dei Balcani: 700 mila sfollati, 50 al di là e al di fuori di schematismi mila donne violentate nei campi di ster- ideologici che purtroppo non fanno i conti minio, di stupro. Ci narra Jo, sulla sua vita con una realtà assai drammatica. all’Università di Cambridge: « Lì ho capito Vorrei riportare qui, per dare il senso che conta dove nasci, che conta come di chi era Jo Cox, un brano del suo parli, che conta chi conosci »; la sua di- discorso di presentazione al Parlamento versità, le sue umili origini diventano ri- inglese del suo collegio: « Il Collegio di vendicazione, impegno sociale, politico: in Batley e Spen è un’unione di cittadini e Afghanistan, Rwanda, Uganda, in prima villaggi dello Yorkshire tipicamente indi- linea con gli ultimi, a fianco delle donne pendenti, pragmatici ed orgogliosi. Le no- e dei loro corpi, che nelle carestie e nelle stre comunità sono state profondamente guerre per il dominio e la sopraffazione irrorate dall’immigrazione, quella dei cat- diventano campi di battaglia. Jo, una tolici irlandesi o quella dei musulmani donna non violenta, libera, che costruiva dall’India o dal Pakistan, che vengono ponti per incontrare l’altro, che credeva soprattutto dal Kashmir; e mentre cele- nella concretezza dell’utopia, che diceva briamo la nostra diversità, ciò che mi « no » alla guerra, alle disuguaglianze, al- sorprende ogni volta di più quando viaggio l’ingiustizia sociale, agli estremismi, con in giro per il collegio elettorale è il fatto coraggio, coerenza, controcorrente, fino che siamo molto più uniti ed abbiamo all’ultimo giorno. molto più in comune l’uno con l’altra Buon compleanno Jo, noi continue- rispetto alle cose che ci dividono. La mia remo a lottare per ciò che è giusto, circoscrizione anche la casa dei Fox’s facendo nostro il tuo motto, con quello Biscuits e della Lion Confectionery: sono spirito critico che non vuole essere messo perciò sicura che lei, signor Presidente, in una categoria (Applausi). non penserà che sia una mia indulgenza se descrivo Batley e Spen come una circo- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il scrizione con un cuore industriale inserito deputato Fabrizio Cicchitto. Ne ha facoltà. nel paesaggio ricco e piacevole dello Atti Parlamentari —60— Camera dei Deputati

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Yorkshire ». Ecco, l’onorevole Elio Vito ha condannato con fermezza e durezza chi ricordato poco fa che Jo Cox è stata uccisa uccide sventolando il vessillo del naziona- mentre svolgeva la sua attività di parla- lismo esacerbato e violento. mentare fra la gente del suo collegio, e che La nostra storia conosce bene tali ne- nel contempo l’onorevole Cox interveniva fandezze e derive: per questo stigmatiz- sulla vicenda internazionale e ha portato ziamo e fermiamo noi per primi l’ondata avanti una linea di solidarietà rispetto alla d’odio che rischia di ammorbare l’intera Siria, sostenendo anche l’intervento inglese Europa. Il valore della condivisione, del- in quella località: quindi era una persona l’unione, sia più forte di qualsiasi interesse ricca nella articolazione di pensiero,... di campanile, e che il sacrificio di quella donna non passi inosservato. Alla famiglia PRESIDENTE. Ha concluso, deputato. della deputata il cordoglio del gruppo parlamentare di Scelta Civica (Applausi). FABRIZIO CICCHITTO. ...di cultura e PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la di azione alla quale noi dobbiamo inchi- deputata Saltamartini. Ne ha facoltà. narci e ricordarla come una vittima della inciviltà che percorre tutto il mondo, espressione della civiltà ad essa contrap- BARBARA SALTAMARTINI. Presi- posta (Applausi). dente, a nome del gruppo della Lega Nord e Autonomie-Lega dei Popoli-Noi con Sal- vini voglio esprimere il nostro grande PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il cordoglio e la vicinanza alla famiglia della deputato Bruno Molea. Ne ha facoltà. deputata Joanne Cox, che è stata barba- ramente uccisa mentre esprimeva il suo BRUNO MOLEA. Signora Presidente, pensiero, mentre svolgeva la sua missione, Jo Cox, giovane deputata del Parlamento una missione che adorava e alla quale ha britannico e presidente della rete delle dedicato la sua vita. Questo è un fatto donne laburista, è stata barbaramente uc- gravissimo, un fatto grave che deve far cisa la scorsa settimana. È assurdo che riflettere: ovviamente il pensiero va a tutti ancora oggi si debba pagare con la vita le quegli uomini e a tutte quelle donne che proprie idee e l’impegno per il bene co- sul campo hanno perso la loro vita, vittime mune ! di efferati crimini e violenze. Quando L’omicidio di Jo Cox è un fatto orribile, accadono queste cose occorre riflettere, che va condannato non solo per la sua perché una cosa del genere è inevitabile brutalità ma per quello che significa: mo- che ponga un drammatico freno a quella rire per il servizio reso alla collettività è che è la democrazia; e quindi, in tal senso, tremendo, e deve mettere in grande al- noi siamo vicini anche alla nazione bri- larme le istituzioni. A mio nome personale tannica che ha subito questo lutto e che, e del gruppo parlamentare di Scelta Ci- domani, sarà impegnata in un civile e vica, esprimo ferma condanna per i ter- democratico confronto e di certo non ribili fatti avvenuti nel nord dell’Inghil- meritava questa pagina drammatica nella terra in vista del referendum britannico sua storia. Ed è per questo che il mio sull’Europa. La deputata laburista ha do- pensiero, anche come donna, va una vuto pagare con la vita le sue posizioni donna che è stata impegnata in politica e contro la Brexit, e questo, nel mondo che in essa ha messo passione. Morire per democratico costruito con fatica e con il le proprie idee non è una cosa bella, però sacrificio della vita dei nostri nonni, è sono convinta che combattere e continuare inconcepibile: in un momento tanto deli- a combattere per le proprie idee sia la cato, che una persona debba lasciare ma- nostra grande missione: in questo sicura- rito e figli e pagare con la sua vita la difesa mente siamo vicini anche all’impegno di Jo del valore dell’Europa unita, è un pensiero Cox, anche laddove non ne abbiamo con- che non può lasciarci pace, e per questo va diviso alcune battaglie (Applausi). Atti Parlamentari —61— Camera dei Deputati

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PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la contro gli altri. Per questo per lottare deputata Santerini. Ne ha facoltà. contro l’odio oggi non abbiamo bisogno di retoriche o di leggi punitive ma di donne MILENA SANTERINI. Grazie, signora come lei (Applausi). Presidente. Jo Cox rappresentava molte delle cose per cui vale la pena di fare PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il politica e sono particolarmente felice che deputato Rizzetto. Ne ha facoltà. venga intitolata a lei la Commissione con- tro l’intolleranza e l’odio della Camera. WALTER RIZZETTO. Grazie, Presi- Non voglio parlare dell’odio che l’ha uccisa dente. Esprimo il più profondo cordoglio ma di come viveva: viveva di una politica per la morte della deputata che proprio di ascolto, di incontro con la gente, si vede oggi avrebbe compiuto, come prima ha dai suoi tweett, incontri con le scuole, con detto, quarantadue anni, quindi un cor- le persone, con le chiese e lei stessa era doglio profondo anche nei confronti dei stata attivista per i diritti umani con colleghi, oltre che del marito e dei figli. Oxfam, con Crisis Action in luoghi anche Presidente, vorrei ricordare questa depu- molto difficili come l’Afghanistan. I suoi tata con un’immagine che è diventata colleghi dicono che la spingeva l’urgenza, abbastanza famosa nei media in questi l’inquietudine di mettere fine ai problemi giorni: questa deputata che, su di un dei più poveri del mondo: quella stessa gommone, assieme ai figli e al marito urgenza che aveva messo nella lotta contro sventolava la sua idea rispetto al referen- la Brexit. Pensava che sono più le cose che dum che si terrà fra poche ore in Inghil- abbiamo in comune di quelle che ci divi- terra. Quindi, Presidente, penso che in dono: è un metodo saggio, profondamente questo caso tutta la politica abbia fallito: politico, che porta ad affrontare i conflitti non soltanto la politica inglese ma tutta la cercando la pace senza partigianerie o politica della Unione europea ha eviden- interessi personali. Pensava che bisogna temente fallito rispetto a questo tema. La difendere l’Europa, non solo perché culla sua morte, Presidente, corrisponde di fatto di valori universali ma concretamente per alla progressiva agonia della cultura poli- quello che rappresenta oggi: un luogo in tica sempre più spesso in preda a tendenze cui il rispetto dei diritti umani è impor- demagogiche e populiste che galleggiano in tante, quando le logiche economiche non una crisi che oramai sembra essere asso- prendono il sopravvento; un posto dove lutamente infinita. Tutta l’Europa, Presi- trovano asilo i rifugiati che fuggono dalla dente, con la morte di questa deputata ma guerra, dalla fame, dalla miseria. È l’Eu- non solo, secondo me, ha fallito palesan- ropa migliore quella che difendiamo non dosi in una ideologia anti-sistema che solo dalla Brexit ma da noi stessi, dal dovrebbe essere realizzarsi attraverso il nostro impulso autodistruttivo quando dibattito anche forte, anche importante non ci rendiamo conto della ricchezza ma che non dovrebbe mai scadere nella dell’eredità che abbiamo ricevuto dalle violenza. Questa Europa poteva essere un macerie della seconda guerra mondiale e bel concetto ma così gestita, secondo noi e della Shoah. Jo Cox pensava che gli im- secondo me, non ha più ragione di esi- migrati non sono altro da noi ma cittadini stere. La politica, Presidente, deve ritor- dello stesso mondo verso cui non avere né nare ad essere uno strumento per mediare paura né disprezzo. Credeva che la parola con autorevolezza, per dialogare in modo « multiculturale » non è un insulto ma la forte ma senza eccessi di questo tipo, per condizione quotidiana di una società com- abiurare di fatto odio, violenza, intolle- plicata, fatta di uomini e donne, vecchi e ranza e ferocia. giovani, poveri e ricchi e di lingua e Dovrebbe chiaramente essere un provenienza diversa. Lottava contro le di- aspetto speculare della società ma molto scriminazioni non in modo selettivo, come spesso anche in questo caso questo spec- chi fa ad esempio chi difende gli uni chio della società, ovvero la politica, non Atti Parlamentari —62— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 fa una grande figura. Serve quindi, Pre- BEATRICE BRIGNONE. Grazie, Presi- sidente, secondo noi imparare ed imparare dente. Ci stringiamo nel dolore per l’uc- ancora molto e purtroppo il sacrificio di cisione di una persona giusta, di una una giovane donna, di una mamma e di donna che viveva l’impegno politico per una deputata purtroppo – lo rinnovo – migliorare il mondo, per denunciarne le può insegnarci qualcosa. ingiustizie, per sostenere popoli oppressi, per difenderne i diritti con un’attenzione PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il costante e globale ai poveri, alle donne, deputato Palese. Ne ha facoltà. allo sviluppo e all’integrazione europea. Una donna che nel suo impegno incorag- ROCCO PALESE. Signora, Presidente. giava altre donne a entrare in politica, a Ferma condanna per il tragico omicidio farsi coinvolgere nel pubblico. Jo Cox ha della deputata parlamentare Jo Cox, vit- portato lo sguardo femminile del mondo tima dell’odio, di egoismi, di estremismi. in politica, contrastando la visione musco- Responsabili, signora Presidente, sono lare, bellica, affaristica, settaria per rea- molti: tutti quelli che alimentano conti- lizzarne una che fosse più inclusiva, ac- nuamente odio, egoismi, intolleranza. Qua- cogliente, giusta, umana. Si è battuta per rantadue anni: era nata nel 1974, quando i figli di tutti fino all’ultimo. Nel suo l’Europa era in gestazione, in cammino. ultimo post del 14 giugno scorso, accende Non nascondiamoci: è stata vittima di un un faro sulla disperata condizione dei referendum assurdo, antipolitico, dannoso, bambini in Yemen, rivolgendo un duris- violento. Lei ha fatto benissimo, signor simo appello al Governo inglese e chie- Presidente, ha tutta la mia condivisione dendo di bloccare la vendita di armi nell’intitolare a Jo Cox la Commissione all’Arabia Saudita, di reinserire i sauditi – sull’intolleranza e l’odio e ognuno do- scrive – dove dovrebbero stare cioè nella vrebbe farsi giornalmente, ora per ora, list of shame, la lista della vergogna, e di l’esame di coscienza per quello che si lavorare con la comunità internazionale alimenta perché noi rivestiamo un ruolo per avviare un’inchiesta indipendente su non comune. Questi fatti sono il frutto, la presunte violazioni del diritto internazio- risultanza dell’odio che si semina e delle nale umanitario. Stasera – conclude scri- risse continue che il mondo politico-isti- vendo – i bambini in Yemen andranno a tuzionale nel suo complesso, non solo nel dormire con la paura del presente, spe- nostro Paese, giornalmente alimenta. Al rando in un futuro migliore. Questi bam- marito e ai figli va tutta la nostra solida- bini hanno un disperato bisogno che il rietà e tutto il nostro cordoglio. È il Governo inglese compia queste tre azioni: grande sogno dell’Europa che viene con- non possiamo continuare a deluderli. tinuamente messo in discussione. Penso Credo che il modo migliore per onorare Jo che ogni grande realizzazione, purtroppo, Cox sia portarne avanti le battaglie con lo è quasi sempre preceduta da elementi stesso spirito globale. Come deputati di tragici e la migliore cosa per poter ricor- Alternativa Libera-Possibile facciamo no- dare Jo Cox, non c’è dubbio, che è una stre le sue parole rinnovandole e rivolgen- « stravittoria » del referendum per la per- dole anche al Governo italiano (Applausi). manenza dell’Europa e la costruzione di quel sogno dell’Europa grande di De Ga- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la speri, di Delors, di Mitterrand, di Kohl e deputata Monica Faenzi. Ne ha facoltà. così via, perché quello è l’esempio, quella è la strada maestra e le grandi cose, i grandi sogni sicuramente saranno dall’alto MONICA FAENZI. Grazie, Presidente. del cielo accompagnati da Jo Cox (Ap- Jo Cox, ancor prima e ancor più che una plausi). deputata, era una donna, moglie e madre di due figli, una donna che, nel corso della PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la sua purtroppo breve vita, è riuscita a deputata Beatrice Brignone. Ne ha facoltà. conciliare l’impegno civico, il volontariato, Atti Parlamentari —63— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 l’attivismo politico, l’impegno parlamen- segnale per l’Europa. Anche la Gran Bre- tare con quello familiare. Mi piace pensare tagna, patria della democrazia, una delle che la sua attenzione nei confronti dei più solide democrazie nel mondo, subisce fragili e degli ultimi fosse la proiezione di le conseguenze dell’accendersi di perico- una sensibilità – non me ne vogliano i losi nazionalismi che alimentano odio e colleghi – tipica delle donne. Cox avrebbe violenza. Sappiamo che il confronto poli- compiuto oggi gli anni, ma purtroppo non tico, anche acceso, fa parte della normale potrà festeggiare il suo quarantaduesimo dialettica, ma quando i toni si esasperano compleanno, perché la mano omicida di e le parole si caricano di violenza, c’è uno squilibrato ha posto fine alla sua sempre qualche esaltato – e, come ha giovane vita. Ribadisco: la mano di uno detto il collega Cicchitto, gli esaltati si squilibrato. E lo ribadisco non per mini- trovano in tutti i fondamentalismi, di mizzare le simpatie politiche dell’omicida, qualsiasi colore – c’è sempre qualche ma perché ritengo che chiunque conduca esaltato che trasforma le parole in azioni. una battaglia politica animato solo ed Non è la prima volta che esponenti di esclusivamente dall’odio, chiunque rifiuti il partiti fratelli al nostro (i laburisti, i confronto, preferendogli la violenza sino socialisti) pagano con la vita per le loro alle sue forme più estreme, sia un indivi- idee, a partire dall’omicidio del Primo duo privo di equilibrio, un disadattato che Ministro svedese Olof Palme, trent’anni fa, trova nell’estremismo l’unica via per sfo- fino a quello della Ministra degli esteri gare le proprie frustrazioni. E purtroppo svedese Anna Lindh, nel 2003, fino alla le cronache degli ultimi tempi ci ricordano strage di Utøya nel 2011, dove morirono che la cattiva pianta ha attecchito e sta 77 giovani socialisti e socialiste. crescendo a dismisura un po’ ovunque: le Come ha scritto Emanuele Macaluso stragi perpetrate da integralisti islamici, gli dopo la morte di Jo Cox, uno dei meriti omicidi di matrice neonazista, le violenze dell’europeismo e dell’internazionalismo omofobiche. Sono fenomeni di diversa na- socialista è stato quello di avere contra- tura, ma con un medesimo comune deno- stato con i fatti il morbo del nazionalismo minatore: l’intolleranza, che trova terreno e del razzismo. Ora la malattia sembra fertile nel disagio sociale derivato dalla tornare in Europa; lo abbiamo visto in crisi economica e da fenomeni sociali mai Francia, lo abbiamo visto in Austria e lo governati, soprattutto a livello europeo. E vediamo in Italia, dove Matteo Salvini non non è, purtroppo, un caso che l’uccisione perde occasione per accendere gli animi di Jo Cox sia avvenuta a pochi giorni dal contro migranti e contro l’Europa. referendum sulla Brexit. « Prima la Gran Bretagna », così si è presentato l’omicida NICOLA MOLTENI. Ma cosa c’entra ! dopo aver colpito la deputata attiva nel comitato per la permanenza. Da questo PIA ELDA LOCATELLI. Le parole di tragico evento tutte le istituzioni, da quelle odio pronunciate per raccogliere consensi, europee a quelle nazionali, devono trarre oggi vengono amplificate dai social stimolo per migliorare il loro operato, network. La facilità della comunicazione e nell’ottica di rispondere alle esigenze dei l’anonimato favoriscono la diffusione, ali- cittadini e cercare di soddisfare la loro mentandoli, di odio e di violenza. Si parla domanda di sicurezza e tenuta economica alla pancia e si annebbia la ragione: clima (Applausi). ideale per gli imprenditori dell’odio, come dice Luca Caracciolo, fino a quando qual- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la cuno non si limita più alle parole e deputata Pia Locatelli. Ne ha facoltà. comincia a sparare. La giovane e batta- gliera deputata laburista, impegnata a so- PIA ELDA LOCATELLI. Grazie, signora stenere la permanenza della Gran Breta- Presidente. Il brutale assassinio della de- gna nella UE e da sempre in prima linea putata laburista Jo Cox è un altro terribile contro razzismo e nazionalismo, è stata Atti Parlamentari —64— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 vittima di questo clima infuocato. L’assas- il personale precario del settore educativo sino di Jo Cox non è solo l’uomo che l’ha e scolastico (vedi l’allegato A – Interroga- uccisa, ma tutti coloro che, con le loro zioni a risposta immediata), per un minuto. parole di odio e violenza, lo hanno ar- mato. Naturalmente, signora Presidente, FABIO RAMPELLI. Ministro, molte fa- sono d’accordo con la sua proposta di miglie hanno scoperto di recente che, sia dedicare la Commissione contro l’intolle- gli studenti più adulti, sia i bambini fino ranza a Jo Cox. a 6 anni, sono seguiti da educatori precari, senza quindi la garanzia della continuità e PRESIDENTE. Concludiamo, con que- della conseguente qualità del servizio. Fra- sto intervento, la commemorazione della telli d’Italia si augura che lei stia per deputata laburista Jo Cox. Adesso, colle- varare a giorni, come annunciato, la sta- ghi, sospendo la seduta, che riprenderà bilizzazione di tali professionalità negli alle ore 15 con lo svolgimento delle inter- enti locali, svuotando tutte le graduatorie, rogazioni a risposta immediata, cui se- consentendo nei tre anni di confermare la guirà, alle ore 16,15, la commemorazione continuità del lavoro e del servizio alle del deputato Buonanno. famiglie. In città complesse dai numeri gigante- La seduta, sospesa alle 14,30, è ripresa schi come Roma, che non possono essere alle 15. liquidate con due battute renziane, l’ex commissario aveva deliberato un piano straordinario, ma insufficiente a garantire PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE la riapertura a causa dello scoglio del LUIGI DI MAIO blocco del turnover. Noi dalla campagna elettorale non abbiamo cambiato idea e siamo qui a incalzarla. Lei ? Svolgimento di interrogazioni a risposta immediata. PRESIDENTE. La Ministra per la sem- plificazione e la pubblica amministrazione, PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca Maria Anna Madia, ha facoltà di rispon- lo svolgimento di interrogazioni a risposta dere. immediata, alle quali risponderanno la Ministra per la semplificazione e la pub- MARIA ANNA MADIA, Ministra per la blica amministrazione, la Ministra della semplificazione e la pubblica amministra- salute, il Ministro dello sviluppo econo- zione. Grazie, Presidente. Deputato Ram- mico e il Ministro dell’economia e delle pelli, lei scopre di recente un problema finanze. che da mesi il Governo sta affrontando, che si è assunto la responsabilità di risol- vere, come più volte ho detto agli incontri (Tempi di adozione del provvedimento con le rappresentanti e i rappresentanti annunciato dalla Ministra per la sem- dei nidi e delle materne. Abbiamo fatto in plificazione e la pubblica amministra- modo che gli enti locali abbiano la possi- zione, volto a stabilizzare il personale bilità di risolvere questo problema e lo precario del settore educativo e scola- abbiamo fatto, abbiamo risolto il pro- stico – n. 3-02329) blema, prima della data nella quale lei ha depositato questo question time perché con PRESIDENTE. Il deputato Rampelli ha un provvedimento d’urgenza assunto dal facoltà di illustrare la sua interrogazione Governo il 20 giugno abbiamo dato la n. 3-02329, concernente i tempi di ado- possibilità agli enti locali di fare dei piani zione del provvedimento annunciato dalla di assunzione straordinaria su base trien- Ministra per la semplificazione e la pub- nale. Questo per far sì che il prossimo blica amministrazione, volto a stabilizzare anno scolastico abbia un avvio regolare e, Atti Parlamentari —65— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 soprattutto, che si possano assicurare i torale si sia ricordata, diciamo così, di livelli formativi che servono. La risposta è propagare il verbo e, quindi, anche di una risposta ai bisogni prima di tutto delle indurre a fare campagna elettorale invece famiglie che nei nidi e nei nidi efficienti che assolvere a delle funzioni istituzionali hanno un presidio necessario proprio per così come dovrebbe fare un Ministro della la loro vita quotidiana e per il sostegno dei Repubblica italiana. loro bambini. Ma è una risposta, quella Ma, ciononostante, la cosa importante che si trova nella norma appunto appro- che ci preme è capire quando e se le cose vata dal Consiglio dei ministri, che serve che lei ha detto saranno formalizzate e anche a valorizzare le tante, tantissime concretizzate perché dietro queste esi- professionalità che si sono create in questi genze, come lei per taluni aspetti ha anni e che sono state vittime di un cattivo precisato e sottolineato, ci sono intanto i reclutamento degli enti locali perché sono bisogni delle famiglie, secondariamente ci state contrattualizzate con contratti a sono i bisogni delle insegnanti e delle tempi determinati. educatrici e soprattutto, prima fra tutte, Io credo che questa risposta sia la c’è l’esigenza da parte dei bambini di risposta seria e concreta che il Governo si essere assistiti e di essere formati. era impegnato a dare e che ha dato ed è l’esempio, com’è doveroso che sia, della collaborazione istituzionale che ci deve (Iniziative volte a garantire un equo, essere con gli altri livelli di governo. uniforme e immediato accesso alle terapie innovative – n. 3-02330) PRESIDENTE. Il deputato Rampelli ha facoltà di replicare. PRESIDENTE. Il deputato Calabrò ha facoltà di illustrare la sua interrogazione FABIO RAMPELLI. Ministro, intanto n. 3-02330, concernente iniziative volte a mi corre l’obbligo di precisare che non è garantire un equo, uniforme e immediato affatto vero che ci siamo occupati di accesso alle terapie innovative (vedi l’alle- questa materia soltanto di recente. Lei è gato A – Interrogazioni a risposta imme- distratta o semplicemente poco informata. diata), per un minuto. Infatti, sulla materia sono mesi e anni che ci battiamo per tentare di stabilizzare, in RAFFAELE CALABRÒ. Grazie, signor questo campo e in altri campi, un preca- Presidente. Signor Ministro, lei sa bene riato diffuso che lo Stato ha utilizzato come nella legge di stabilità del 2014 impropriamente, a proprio uso e consumo, grazie al suo intervento sono stati messi a senza poi avere la capacità, anzi in alcuni disposizione 500 milioni di euro per il casi, come nella storia triste della legge 2015 e 500 per il 2016 per farmaci inno- n. 107, la volontà di remunerare e di vativi per l’epatite C. Credo che di questo risarcire. la ringrazi tutto il Paese perché credo che Il precariato ha servito lo Stato, ha sia una grande lotta quella per sradicare servito le famiglie italiane e in quanto tale l’epatite C. Come recentemente ha anche oggi dovrebbe essere messo nelle condi- affermato, bisogna puntare sui farmaci zioni di un processo di stabilizzazione. innovativi rinnovando il fondo, ben sa- Ci fa piacere e noi sapevamo di questo pendo come l’AIFA ha determinato da provvedimento e l’abbiamo portato qui in poco ben 25 nuovi farmaci che entreranno Aula appunto per fare in modo che se ne probabilmente in tempi brevi nell’uso cor- potesse parlare a viso aperto e in diretta rente e quindi bisogna preoccuparsi su televisiva. Quindi, se le cose che lei ha come andare incontro a questo, soprat- dichiarato avverranno, noi saremo i primi tutto perché sono farmaci oncologici. a gioirne. Un’ultima aggiunta: la legge di stabilità Certamente, siamo un po’ perplessi in 2015 prevede che ci siano una serie di ordine al fatto che lei in campagna elet- criteri che vengano rappresentati dal Mi- Atti Parlamentari —66— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 nistero su chi sono i pazienti che ne progressivo della popolazione e, quindi, a devono fare uso, quale sarà la modalità di un inevitabile aumento della cronicità e ad pagamento e quant’altro. La richiesta è di un aumento anche della spesa farmaceu- comprendere quanto prima e in tempi tica, richiede una rivisitazione della gover- rapidi quale può essere la soluzione per nance del settore del farmaco. Di questo tutto questo. tema si sta occupando ormai da alcuni mesi un apposito tavolo costituito presso PRESIDENTE. La Ministra della salute, la Presidenza del Consiglio dei ministri e Beatrice Lorenzin, ha facoltà di rispon- che vede la partecipazione di tutti gli dere. interlocutori istituzionali: il Ministero della salute, il Ministero dell’economia e BEATRICE LORENZIN, Ministra della delle finanze, l’Agenzia italiana del far- salute. Grazie. Ringrazio l’onorevole Cala- maco e le regioni. Nello stesso tempo brò per aver voluto richiamare l’attenzione occorre che nel medio e lungo periodo la su un tema che è non soltanto di fonda- gestione dei farmaci innovativi abbandoni mentale importanza, ma anche di stretta i caratteri dell’emergenza e assuma una attualità in tutta Europa ed è quello cornice strutturata che attraverso un proprio di come rendere sostenibile l’in- nuovo rapporto con il mondo dell’indu- troduzione e l’accesso ai nostri cittadini, in stria farmaceutica trasformi il modo stesso Italia e nel resto del continente, di farmaci di pensare ai farmaci innovativi non più che hanno un altissimo tasso di innova- come una mera spesa, bensì come a un zione e una grande capacità terapeutica, investimento in termini di ricerca e inno- ma che sono molto costosi. A tal proposito vazione per la salute dei nostri cittadini. va ricordato che il servizio sanitario ita- Per fare questo noi stiamo immaginando liano è l’unico sistema al mondo vera- nuovi modelli organizzativi; stiamo imma- mente universalistico. Si fa carico dei tre ginando anche un sistema che si basa sui quarti della spesa globale per l’acquisto di registri. Sui registri noi siamo tra i Paesi medicinali, garantendo ai suoi cittadini un più avanzati in Europa. Poter verificare ventaglio di trattamenti che vanno dai esattamente che cos’è l’innovazione e farmaci equivalenti a basso costo a quelli quando è innovazione e garantire su que- altamente innovativi quali sono, per esem- sto anche nuovi modelli di pagamento e di pio, gli anticorpi monoclonali o le terapie remunerazione. Ovviamente è una sfida geniche. Un livello di prestazioni che solo che noi non solo pensiamo di vincere, ma un sistema interamente pubblico come che stiamo costruendo passo per passo e quello italiano è in grado di assicurare che ha già visto su questo terreno con- riuscendo laddove altri Paesi, in cui l’as- frontarsi e confrontarci su tutte le tema- sistenza sanitaria è affidata a sistemi pri- tiche aperte. Ma l’unico obiettivo è quello vati o misti, hanno fallito o sono destinati di continuare a garantire nel prossimo a fallire, dato l’impatto di queste nuove futuro l’accesso a questi nuovi farmaci ad terapie. Tale livello di prestazioni e in alta valenza terapeutica ai nostri cittadini, particolare l’accesso alle terapie innovative primo tra tutti quello dell’epatite C, con deve essere garantito anche per i prossimi l’intenzione ferma di eradicare la malattia anni ed è questa la mia ferma intenzione: nei prossimi anni. proporre la conferma nella prossima legge di stabilità del Fondo per i farmaci inno- PRESIDENTE. Il collega Calabrò ha vativi prevedendone, ove siano possibili, le facoltà di replicare. opportune coperture finanziarie e l’esen- zione anche ai medicinali oncologici. È RAFFAELE CALABRÒ. Signor Mini- tuttavia evidente che l’aumento esponen- stro, è con soddisfazione che sentiamo che ziale della spesa farmaceutica, che è do- verrà confermato il fondo per i farmaci vuta non solo all’introduzione di farmaci innovativi nella prossima legge di stabilità. innovativi, ma anche all’invecchiamento Mi preoccupa un minimo la frase che dice: Atti Parlamentari —67— Camera dei Deputati

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« ove possibile, anche farmaci oncologici ». Dinanzi a questo, lei fece una dichia- Io credo che dobbiamo andare oltre. Sap- razione, dicendo che si doveva difendere piamo bene come molti farmaci oncologici l’aumento previsto del Fondo sanitario per fino ad oggi sono stati utilizzati per uso il 2017-2018. Disse anche: « Deve essere compassionevole. Oggi non possono essere chiaro a tutti che non si possono fare le più utilizzati per uso compassionevole e nozze con i fichi secchi ». troviamo molti pazienti che, ad oggi, li I Governi, sino ad oggi, non hanno hanno utilizzati, ma devono smettere la difeso il diritto alla salute; hanno sostan- loro terapia perché non sono più in grado zialmente messo dinanzi bilanci e conti di mantenere questa terapia. È importan- economici, togliendo il diritto alla salute. tissimo, se si riesce a fare in tempi molto La legge di stabilità ha tagliato di 5 brevi, quello che lei prevede, cioè il nuovo miliardi il patto firmato con le regioni. sistema di governo della spesa farmaceu- Vorremmo capire se questo Governo tica: un nuovo rapporto con l’industria vuole farla finita di guardare ai bilanci e farmaceutica che possa guardare ai registi, di guardare alle questioni economiche e ma anche a forme diverse di pagamento, garantire il diritto alla salute, quindi stan- a partire dal payment by results o quan- ziare dei fondi veri e propri per garantire t’altro possa essere immaginato, e che sia le cure a tutte le persone e, quindi, un rapporto diverso tra industria e far- ripartire, intanto, dal Patto per la salute maco. Questo, signor Ministro, è urgente e 2014-2016. credo che abbiamo bisogno che i criteri che, al tavolo tecnico che è stato impo- PRESIDENTE. La Ministra della salute, stato, il Ministero deve tirar fuori vengano Beatrice Lorenzin, ha facoltà di rispon- quanto prima alla luce, non solo per gli dere. oncologi, ma anche per le ipercolesterole- BEATRICE LORENZIN, Ministra della mie e quant’altro. salute. Ringrazio gli interroganti per aver posta la questione, sulla quale, però, per rispondere in modo completo ci vorreb- (Iniziative volte a garantire pienamente il bero non tre minuti, ma probabilmente diritto alla salute dei cittadini, anche trenta. Cercherò di riassumere in modo dotando il Servizio sanitario nazionale di sintetico quella che è l’intenzione del Go- risorse congrue – n. 3-02331) verno. Innanzitutto, non ci sono stati più tagli lineari dal 2013 a oggi. Io ricordo che, PRESIDENTE. La deputata Monica quando sono stata nominata Ministro, Gregori ha facoltà di illustrare l’interro- erano previsti 2 miliardi di decurtazione gazione Scotto ed altri n. 3-02331 (vedi dal fondo sui ticket, cosa rispetto alla l’allegato A – Interrogazioni a risposta quale ci siamo opposti. Da quel momento immediata), di cui è cofirmataria. Ha un c’è stato un aumento progressivo del fondo minuto. non adeguato rispetto alle previsioni, ma l’aumento c’è stato, oltre al fatto della MONICA GREGORI. Grazie, Presi- rinuncia delle regioni, nella scorsa legge di dente. Signora Ministra, la crisi economica stabilità – non questa, ma quella prece- non è finita. Il peso dei costi che le dente – dei 2 miliardi, che erano passati famiglie devono sostenere nella sanità per proprio dal CDM per altri motivi ed altre le cure e per la prevenzione diventano questioni, per cui poi siamo dovuti ricor- sempre più gravosi. Dal rapporto del Cen- rere all’intesa. sis emerge che oggi sono 11 milioni le Questo per dire che, in realtà, c’è una persone che non accedono alle cure. Non ferma intenzione, da parte mia, come accedono perché ci sono lunghe liste d’at- Ministro della salute, di mantenere il tesa oppure perché il privato ha dei costi fondo sostenibile. Per farlo bisogna pro- troppo elevati. cedere su due aspetti. Atti Parlamentari —68— Camera dei Deputati

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Il primo è sicuramente quello di eli- bilità, approvata qui a dicembre, e siamo minare gli sprechi dal fondo sanitario, in attesa dalle regioni dell’indicazione dei quindi rendere più uniformi le attività e le fabbisogni, per poter costruire insieme a azioni di monitoraggio, di controllo e di loro e autorizzarle alle nuove assunzioni. erogazione dei servizi e dei LEA nelle regioni, motivo per il quale noi stiamo PRESIDENTE. Il deputato Arturo aspettando che vengano licenziati defini- Scotto ha facoltà di replicare. tivamente i nuovi LEA e il nomenclatore, per cui noi abbiamo stanziato 800 milioni. Lo dico per chi ci segue da casa, i LEA ARTURO SCOTTO. Signora Ministra, sono le terapie innovative. Pensiamo a l’insoddisfazione della risposta è legata a tutti i malati di malattie rare. Si tratta di un fatto: il rapporto con la realtà. Lei è servizi che oggi non vengono erogati in venuta qui a fare un programma di lungo alcune parti d’Italia. Soprattutto, si tratta periodo, nel momento in cui, nel corso di applicare e monitorare l’applicazione degli ultimi due anni, tutti gli annunci che delle norme che abbiamo qui attuato per avevate fatto non sono stati mantenuti. quanto riguarda le centrali uniche d’ac- Basta guardare le risorse, che poi ci con- quisto, il sistema di risparmio e di rein- ducono esattamente a questo dato choc vestimento nei sistemi sanitari, le nuove degli 11 milioni di cittadini italiani che governance, quindi i nuovi modelli di se- non si curano più, dato in costante au- lezione dei direttori generali amministra- mento. tivi sanitari, l’individuazione di responsa- Lei aveva detto che nell’accordo 2014- bilità in modo molto chiaro e, soprattutto, 2016 per il Patto per la salute ci sarebbero una riorganizzazione del sistema, che era stati 115 miliardi. Nella legge di stabilità prevista dal Patto della salute e che oggi, varata lo scorso anno ce n’erano 111: a parte l’articolo 22, che spero di chiudere, mancano 4 miliardi di euro all’appello. sull’accesso alla formazione nelle prossime Questo in che cosa si traduce ? Liste settimane in Conferenza Stato-regioni, ab- d’attese interminabili, fondi insufficienti biamo di fatto attuato, ma che oggi deve per l’epatite C, taglio dei posti letto, chiu- vivere tra i cittadini, soprattutto per ri- sura degli ospedali, in nome di una ra- solvere anche il problema delle liste d’at- zionalizzazione che punisce i cittadini. Era tesa, a cui si collegano alcune delle tema- previsto questo finanziamento ed erano tiche che sono state da lei sollevate. previsti – lei lo ha detto – lo sblocco del Per fare questo ci vuole sicuramente turnover e il rinnovo dei contratti. Si anche un fondo adeguato. È mia opinione tratta di due questioni ancora lasciate in che la previsione fatta in legge di stabilità maniera marginale a un tempo che si debba essere mantenuta e, come ho più consuma. volte detto, secondo me l’utilizzazione di Questo Governo fatica a capire che il queste risorse ha oggi due priorità. Una è problema della ripresa del Paese non è il quella del finanziamento del fondo degli pessimismo, non sono i gufi, non sono i innovativi, di cui si è appena parlato, e, rosiconi. State sommando a scelte scelle- quindi, l’accesso ai nuovi farmaci per le rate sui diritti, lavoro e pensioni, il più persone, non solo per l’epatite C, ma gigantesco arretramento dei servizi pub- anche per gli oncologici ad alto tasso di blici della storia repubblicana. Il problema innovazione. della ripresa ha un sostantivo e un agget- La seconda è cominciare a risolvere il tivo, lo dice oggi Romano Prodi: disegua- tema del personale del sistema sanitario glianza sociale. La sanità è il primo ser- (stabilizzazione dei precari, blocco del tur- vizio pubblico, insieme alla scuola, che nover), per garantire i fabbisogni necessari serve a riequilibrare le diseguaglianze. Lo a ripristinare, in alcuni territori, un nor- cominciano a capire in tutto il mondo, male funzionamento del sistema, così persino negli Stati Uniti d’America, voi lo come abbiamo chiesto nella legge di sta- avete dimenticato e lo avete cancellato. Atti Parlamentari —69— Camera dei Deputati

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CARLO CALENDA, Ministro dello svi- (Misure a favore dei consumatori che luppo economico. Ricordo in primo luogo abbiano subito pratiche commerciali ri- che, laddove siano accertate pratiche com- tenute scorrette da parte di aziende merciali scorrette o la mancata adozione che operano nel settore dell’energia – di misure che attengono all’impatto delle n. 3-02332) cosiddette maxi bollette, l’Autorità garante per la concorrenza e per il mercato e PRESIDENTE. Il deputato Simone Bal- delli ha facoltà di illustrare la sua inter- l’Autorità per l’energia provvedono a ero- rogazione n. 3-02332, concernente misure gare le corrispondenti sanzioni, come ci- a favore dei consumatori che abbiano tato e come è accaduto nei casi inseriti subito pratiche commerciali ritenute scor- nell’interrogazione. rette da parte di aziende che operano nel Il quadro normativo e regolatorio settore dell’energia (vedi l’allegato A – esistente fornisce già svariati strumenti a Interrogazioni a risposta immediata), per tutela del consumatore, nei casi di specie, un minuto. a non effettuare il pagamento o a ottenere il rimborso di quanto già versato, ma non SIMONE BALDELLI. La ringrazio, Pre- dovuto. Disposizioni in materia di reclami sidente Di Maio. Quattordici milioni e e procedure di conciliazione sono previste mezzo è la cifra che l’Autorità antitrust ha dal quadro regolatorio vigente e potreb- condannato a pagare le società elettriche, bero essere messe in atto anche in questi le quali hanno costretto consumatori e cittadini al pagamento, pena la minaccia casi. Ulteriori misure, in particolare in del distacco della luce, di conguagli plu- relazione alla promozione delle autolet- riennali, spesso basati su consumi pre- ture per prevenire fatturazioni scorrette, sunti, spesso ignorando i consumi reali o sono attualmente oggetto di consultazione le autoletture e a tutta una quantità di aperte dell’Autorità per l’energia, alle quali altre pratiche scorrette. faranno seguito nelle prossime settimane i Su questo tema, per primi in Parla- relativi provvedimenti. mento, abbiamo sollevato una questione Inoltre, come ricordato anche dall’ono- attraverso interrogazioni, attraverso una revole interrogante, presso il Ministero mozione approvata all’unanimità a ottobre dello sviluppo economico, si sono svolti i dell’anno scorso, che prevedeva la mora- lavori del tavolo maxibollette, con la par- toria su cui il Governo ha fatto finta di tecipazione delle autorità competenti e nulla, ma soprattutto prevedeva che, qua- delle principali organizzazioni, degli ope- lora ci fosse stata la condanna da parte ratori delle piccole e medie imprese e del dell’Antitrust, questi cittadini fossero ga- Consiglio nazionale di consumatori e rantiti nel non dover pagare queste cifre e utenti. In esito a tale tavolo, è stata fossero restituite loro le cifre pagate nel proposta una serie di misure che trove- frattempo. ranno attuazione nelle prossime setti- Abbiamo presentato una proposta di mane. legge, sono passati otto mesi, il Governo si In particolare, è stata prevista l’ado- decida a fare qualcosa, anche a fare un zione di modifiche normative finalizzate a decreto. Noi siamo disponibili a votarlo. rendere più stringenti gli obblighi di fat- Fate qualcosa, perché nel frattempo ci turazione, sulla base dei dati di consumo sono famiglie in ginocchio, che sono in effettivo, anche attraverso una regolazione difficoltà perché pagano per queste prati- più stringente per quanto concerne la che giudicate scorrette dall’Autorità anti- disciplina degli indennizzi a favore dei trust. consumatori e l’utilizzo delle autoletture. Sullo stesso tema è stato acquisito l’impe- PRESIDENTE. Il Ministro dello svi- gno degli operatori a stimolare il ricorso a luppo economico, Carlo Calenda, ha fa- tale pratica in caso di indisponibilità del coltà di rispondere. dato di misura reale. Atti Parlamentari —70— Camera dei Deputati

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Il rafforzamento delle tutele dei con- dei consumatori. Allora, dobbiamo essere sumatori rientra poi tra le priorità del chiari. Dovete fare una norma che tutela Governo in funzione dell’obiettivo della i consumatori perché le autorità possono completa liberalizzazione dei mercati re- fare le multe alle società elettriche, ma tail dell’energia elettrica e del gas, perse- non possono tutelare in via diretta i con- guito dal DDL concorrenza, già approvato sumatori. Quello è compito del Governo: vi dalla Camera e attualmente in discussione siete presi un impegno; altro che tavoli al al Senato. In un apposito emendamento Ministero, tavoli di chiacchiere ! Gli impe- presentato dai relatori e già approvato al gni si mantengono. Questo Parlamento lo DDL concorrenza saranno previsti obblighi ha votato all’unanimità, maggioranza e di rateizzazione a favore dei clienti finali opposizione. Era un’iniziativa nostra, del- nel caso di maxi bollette derivanti da l’opposizione, a cui hanno aderito i colle- ritardi non imputabili al cliente, con ghi del MoVimento 5 Stelle, di SEL, di tutti forme di corresponsabilizzazione dei di- gli altri gruppi, è stata votata. Questi stributori. impegni li dovete mantenere perché le famiglie nel frattempo pagano e non pa- PRESIDENTE. Il deputato Baldelli ha gano con le vostre chiacchiere, pagano con facoltà di replicare. i soldi dei loro stipendi e hanno difficoltà serie ad arrivare alla fine del mese. SIMONE BALDELLI. La ringrazio, Pre- sidente Di Maio. Lo leggo, perché così il Ministro ne prende contezza; questo è il (Chiarimenti in merito alla vicenda della testo della mozione, approvata con il pa- nomina del nuovo collegio dei revisori rere favorevole del Governo: « ad interve- dei conti presso l’Automobile Club di nire, per quanto di competenza, anche Sassari, anche in relazione alla richiesta eventualmente a livello legislativo, stabi- di sostituzione del revisore indicato dal lendo che, nel caso in cui le autorità Ministero dell’economia e delle finanze – competenti ravvisino comportamenti ille- n. 3-02333) gittimi da parte dei gestori di servizi » – e questo è il caso – « i consumatori coinvolti PRESIDENTE. Il deputato Capelli ha non siano obbligati al pagamento dei con- facoltà di illustrare la sua interrogazione guagli considerati errati o delle fatture n. 3-02333, concernente chiarimenti in basate su consumi stimati, per le quali il merito alla vicenda della nomina del cliente abbia già comunicato i dati sul- nuovo collegio dei revisori dei conti presso l’autolettura, o questi siano stati teleletti, l’Automobile Club di Sassari, anche in ovvero ricevano tempestivamente il rim- relazione alla richiesta di sostituzione del borso delle somme eventualmente già ver- revisore indicato dal Ministero dell’econo- sate, ma non dovute ». mia e delle finanze (vedi l’allegato A – Questa non è la rateizzazione che è nel Interrogazioni a risposta immediata), per « DDL concorrenza », che marcisce al Se- un minuto. nato ormai da mesi, e della rateizzazione non ci facciamo niente: se questi soldi non ROBERTO CAPELLI. Grazie, Presi- devono essere pagati, non devono essere dente. Signor Ministro, è l’occasione per pagati e dovete fare una norma per sta- richiamare l’attenzione del Governo su un bilirlo. ente pubblico non economico, come l’Au- L’autorità, l’Antitrust – perché quella tomobile Club d’Italia, un ente importante dell’energia e del gas non fa niente su con un fatturato di circa 320-330 milioni questo, ma dorme – ha fatto una multa ai di euro, un ente elefantiaco che si dirama gestori, alle società elettriche. in tutto il territorio nazionale. Nel caso Io non vorrei che questa multa le specifico, c’è stato un commissariamento, società elettriche la facessero pagare in inopportuno dal mio punto di vista, che maniera subdola infilandola nelle bollette con decreto ministeriale il Ministro del Atti Parlamentari —71— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 turismo, delle attività culturali e dei beni 2011, qualora entro 45 giorni dalla sca- culturali ha provveduto a commissariare denza non si provveda alla sostituzione dei nonostante diverse sentenze TAR che non collegi – cito – « l’amministrazione vigi- indicavano questa via. Comunque questo è lante nomina in via straordinaria nei suc- un fatto. cessivi trenta giorni un collegio di tre Nello specifico, richiamo la sua atten- componenti in possesso dei requisiti pre- zione sulla richiesta di approvazione del scritti ». Decorso il predetto termine di 30 bilancio, portata all’attenzione dell’Assem- giorni, il Ministero dell’economia e delle blea il 14 giugno del 2016 dall’attuale finanze provvede alla nomina di un col- commissario, bilancio che non si è potuto legio straordinario, costituito da propri approvare in quanto mancante la rela- funzionari. Si è, quindi, provveduto a zione del consiglio dei revisori dei conti, predisporre uno schema di decreto per la ad avviso del commissario da ritenersi costituzione del collegio straordinario, al decaduto, a seguito della fine di quell’e- fine di assicurare la piena funzionalità sercizio. dell’organo di controllo. Il collegio straor- Ora risulterebbe anche che il commis- dinario cesserà le funzioni con l’insedia- sario da lei nominato, nelle vesti di Mi- mento del collegio ordinario, una volta nistro dello sviluppo, dell’economia e delle ultimate le procedure elettive. Con decreto finanze, come da statuto, abbia fatto ri- da me già firmato si è provveduto a chiesta di essere sostituito. Per quanto mi nominare il componente effettivo e sup- riguarda, viste le normative del codice plente, in rappresentanza di questo Dica- civile, ritengo che lo stesso collegio dei stero, al fine di ricomporre il collegio revisori... ordinario. Per quanto concerne invece le ulteriori PRESIDENTE. Collega, deve conclu- osservazioni formulate, si solleciterà l’Au- dere. tomobile Club d’Italia a modificare l’arti- colo 56 dello statuto, al fine di allineare le ROBERTO CAPELLI.... non si è riunito scadenze dei revisori elettivi rispetto a fino alla nomina del nuovo collegio dei quelli di nomina ministeriale e di favorire revisori. un corretto monitoraggio delle scadenze dell’organo stesso da parte dei Ministeri PRESIDENTE. Il Ministro dell’econo- vigilanti. mia e delle finanze, Pier Carlo Padoan, ha facoltà di rispondere. PRESIDENTE. Il deputato Capelli ha facoltà di replicare, per due minuti. PIER CARLO PADOAN, Ministro del- l’economia e delle finanze. Grazie, Presi- ROBERTO CAPELLI. Grazie, Presi- dente. I revisori dei conti dell’Automobile dente. Signor Ministro, io credo che la sua Club di Sassari elettivi risultano decaduti risposta faccia chiarezza in modo defini- per compiuto mandato quadriennale de- tivo su questa vicenda e auspico che il corsi anche i quarantacinque giorni di bilancio dell’ACI di Sassari possa essere prorogatio. preso in esame dall’assemblea quanto Inoltre, con comunicazione inviata al prima, una volta ricostituito, appunto, il Dipartimento della Ragioneria generale il collegio dei revisori, come lei ben ha revisore dell’Automobile Club di Sassari, indicato. nominato dal Ministero dell’economia e Vorrei cogliere, però, l’attenzione e delle finanze, ha chiesto l’immediata re- porre alla sua attenzione la situazione voca dell’incarico assegnato, pertanto il generale dell’Automobile Club d’Italia, per collegio non risulta attualmente ricompo- quanto di sua competenza. Tra le altre sto. cose, vorrei segnalarle che nel bilancio si Ai sensi del secondo comma dell’arti- evidenziano diverse parti che non rispon- colo 19 del decreto legislativo 30 giugno dono alle indicazioni di legge quali, per Atti Parlamentari —72— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 esempio, quella dei compensi agli organi di fatto molte imprese, molte aziende ma amministrazione. anche molte famiglie nostre concittadine. Risulta dalla stessa relazione della Peraltro, questa è anche una posizione Corte dei conti in sede di controllo – il che è in linea con la risoluzione approvata riferimento è al 2013 in quanto per il 2014 qualche settimana fa, il 24 maggio scorso, non abbiamo ancora questo atto a dispo- per concedere nuovi piani di rateizzazione sizione – che per buona parte – e, in da parte della commissione. particolare, la presidenza dell’Automobile Club d’Italia – si sfora abbondantemente PRESIDENTE. Il Ministro dell’econo- quanto previsto per legge per quanto ri- mia e delle finanze, Pier Carlo Padoan, ha guarda le retribuzioni e i compensi dei facoltà di rispondere. manager pubblici. È una verifica importante che le chiedo PIER CARLO PADOAN, Ministro del- di portare avanti quanto prima, anche l’economia e delle finanze. Grazie, Presi- perché nella condizione attuale, sia di dente. Questo Governo è più volte inter- spending review ma soprattutto di rispetto venuto, negli ultimi anni, con iniziative delle normative che quest’Aula e il Go- normative volte a prevedere in favore dei verno portano avanti, non mi sembra di contribuenti decaduti la possibilità di es- poter riscontrare un allineamento di que- sere ammessi al beneficio della rateizza- sto elefantiaco ente pubblico economico zione dei debiti iscritti a ruolo. alle normative dettate dal Governo stesso. Dai dati di Equitalia emerge che in Una società articolata in una miriade di termini di importi le percentuali di deca- società controllate meriterebbe una mag- denza dai piani di dilazione concessi a giore attenzione da parte del Governo e seguito delle precedenti riammissioni al degli organi ispettivi di questo Parlamento. beneficio sono: 87 per cento per le dila- zioni concesse nella seconda metà del 2014; 65 per cento per quelle concesse (Misure a favore dei contribuenti decaduti nella prima metà del 2015; 45 per cento dai piani di rateizzazione – n. 3-02334) per le dilazioni concesse alla fine del 2015. In termini di numero dei piani inte- PRESIDENTE. Il deputato Emanuele ressati da decadenza rispetto al numero di Prataviera ha facoltà, per un minuto, di quelli concessi, le percentuali mostrano un illustrare la sua interrogazione n. 3-02334, andamento analogo e sono uguali al 77 per concernente misure a favore dei contri- cento, al 45 per cento e al 20 per cento nei buenti decaduti dai piani di rateizzazione tre periodi che ho menzionato. (vedi l’allegato A – Interrogazioni a risposta Il tasso di decadenza si è ridotto, immediata). quindi, e questa riduzione si spiega tenuto conto che le precedenti norme prevede- EMANUELE PRATAVIERA. Grazie, vano la perdita del beneficio nell’ipotesi di Presidente. Ministro, parliamo di Equitalia mancato pagamento in due rate. L’appli- e degli effetti che si stanno manifestando, cazione, nei casi di riammissione, delle come devastanti, del decreto legislativo regole che attualmente disciplinano la ra- n. 159 del 2015, il cosiddetto decreto « ri- teizzazione consentono, viceversa, ai debi- scossione ». tori interessati di assolvere il debito Le chiedo quali iniziative intende adot- iscritto a ruolo fruendo del più ampio tare il Governo per trovare una soluzione margine di tolleranza di cinque rate, sca- più consona alla grave situazione econo- dute le quali si decade. mica delle imprese e dei contribuenti de- È opportuno evidenziare, in ogni caso, bitori e anche quali soluzioni più semplici che ai fini della riammissione al beneficio si intendono adottare, che non allunghino in argomento è necessario prevedere un ancora di più lo spazio che c’è oggi tra il termine per la presentazione dell’istanza cittadino e lo Stato e che non strozzino di finalizzata alla riammissione per evitare Atti Parlamentari —73— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 comportamenti che potrebbero rallentare quella che è una realtà che non riesce più l’azione cautelare o esecutiva avviata. a tirare avanti la carretta.

PRESIDENTE. Il deputato Emanuele Prataviera ha facoltà di replicare. (Iniziative volte a calmierare il prezzo del carburante – n. 3-02335) EMANUELE PRATAVIERA. Grazie, Presidente. Ministro, non è solo necessa- PRESIDENTE. La deputata Galgano ha rio, ma è indispensabile, cambiare le re- facoltà, per un minuto, di illustrare l’in- gole sia dell’accertamento sia della riscos- terrogazione Galgano ed altri n. 3-02335, sione. Quindi, la sua risposta merita anche concernente iniziative volte a calmierare il un’analisi della realtà e la realtà racconta prezzo del carburante (vedi l’allegato A – che sempre più aziende con questo si- Interrogazioni a risposta immediata). stema stanno fallendo e questo non aiuta sicuramente né l’economia né lo Stato a ADRIANA GALGANO. Grazie, Presi- poter incassare ciò che è dovuto. Io non dente. Buongiorno, Ministro Padoan. La voglio assolutamente difendere i truffatori, nostra interrogazione riguarda il prezzo i cosiddetti « evasori », ma non voglio as- dei carburanti, che in Italia è tra i più alti solutamente nemmeno accettare e, anzi, in Europa – e non solo – e, nonostante vi vorrei lottare contro un sistema e contro sia stata una significativa riduzione del uno Stato che si manifestano ostili e che prezzo del petrolio, esso non è diminuito, allontanano sempre di più il cittadino da ma, anzi, è aumentato e questa situazione chi, invece, lo dovrebbe aiutare e tutelare. è totalmente da imputare al peso delle Quello che vorrei descrivere è un caso tasse, all’aumento delle tasse, che rappre- vero, relativo proprio a quello che stiamo sentano ben il 70 per cento del prezzo. E vivendo. Un artigiano subappaltatore, al non solo: c’è l’assurdità del fatto che quale viene eseguito un accertamento da paghiamo l’IVA sulle accise, ovvero tasse parametri, quindi di fatto provato solo da su tasse. Questo danneggia la competitività indizi fittizi inventati dal MEF, ha subìto delle aziende e crea un costo ingiusto per una notifica di ruoli per 40 mila euro, per i cittadini, che spesso non possono contare circa 40 mila euro, e ha iniziato a pagare. su un sistema di trasporti efficiente. Però, la crisi non gli ha permesso di Quindi, le chiediamo cosa il Governo lavorare e, quindi, non ha potuto onorare intenda fare per ridurre le tasse e, soprat- le scadenze verso Equitalia. Ora ha un tutto, per togliere questa mostruosità di DURC negativo per mancati contributi tasse pagate su tasse. INPS dovuti e accertamento parametrico e l’impresa per la quale lavora non gli paga PRESIDENTE. Il Ministro dell’econo- più le fatture. Equitalia ha notificato il mia e delle finanze, Pier Carlo Padoan, ha fermo dell’auto e così lo Stato gli ha tolto facoltà di rispondere. anche la dignità di portare la propria figlia a scuola e, se ne avesse la necessità, anche PIER CARLO PADOAN, Ministro del- la possibilità di recarsi all’ospedale. E così l’economia e delle finanze. Grazie, Presi- ci sono migliaia di artigiani e di piccoli dente. Come è noto, la componente tribu- imprenditori nel nostro Paese. taria costituita da accisa e IVA nonché, Ora, quello che mi chiedo è: volete per la benzina, anche dall’imposta regio- iniziare a cambiare questo sistema ? Le nale, ove istituita, concorre alla forma- proposte sono tante e sono state deposi- zione del prezzo dei carburanti, insieme al tate. Io, ad esempio, ne ho depositata una, costo industriale. Ma il prezzo dei prodotti che è la proposta di legge per la fattura in argomento non è, come in passato, un fiscalmente nulla. prezzo amministrato; tale prezzo è deter- Iniziate a valutare quelle che sono le minato dalle compagnie petrolifere nel- proposte, ma soprattutto a fare i conti con l’ambito delle dinamiche di mercato. Atti Parlamentari —74— Camera dei Deputati

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In questo contesto, una riduzione del- me l’aspettassi, perché la mia interroga- l’accisa sui carburanti potrebbe non com- zione è solo l’ultima di una serie che in portare necessariamente un’automatica ri- più deputati abbiamo presentato, e noi la duzione del prezzo degli stessi, così come preghiamo di prendere atto che c’è la un aumento dall’accisa stessa non neces- volontà politica di una parte del Parla- sariamente comporta un incremento del mento di ottenere la riduzione delle tasse prezzo finale di vendita. D’altro canto, la sulla benzina. Le sue risposte non sono volontà del legislatore è orientata a non coerenti con il quadro comunitario, per- dare corso ad aumenti di accisa sui car- ché, se gli altri Paesi in Europa come noi buranti. riescono ad avere prezzi più bassi, è Ricordo che è stata prevista l’abroga- giocoforza che possiamo ottenerlo anche zione della disposizione che demandava noi. l’individuazione della misura di un au- Per quanto riguarda le regole comuni- mento per il 2015 dell’aliquota di accisa tarie, io non mi aspetto che mi vengano sulla benzina, sulla benzina con piombo e proposte come le tavole del giudizio: ci sul gasolio usato come carburante ad un sono tante cose che non funzionano in provvedimento del direttore dell’Agenzia Europa; in questo momento stiamo affron- delle dogane e dei monopoli da adottare tando l’esito incerto di un referendum che entro il 31 dicembre 2014. Di conseguenza, potrebbe comprometterne l’esistenza. È venute a scadenza il 31 dicembre 2014 le chiaro che questa regola, di tasse pagate maggiori aliquote previste a decorrere dal su tasse, è un assurdo ed io mi aspetto che 1o marzo del medesimo anno, sono tornate il Governo, insieme a tante altre cose che in vigore, dal 1o gennaio 2015, le minori non funzionano, ponga questo aspetto nel aliquote di accisa pari: per la benzina a confronto con l’Europa. euro 728,40 per mille litri; per il gasolio a euro 617,40 per mille litri, previste in precedenza. (Iniziative per prevedere esenzioni dal Riguardo, infine, alla circostanza del pagamento del canone Rai a favore dei documento in cui l’interrogante fa notare portatori di handicap di cui all’articolo 3 l’inclusione delle accise nella base impo- della legge n. 104 del 1992 – n. 3-02336) nibile IVA, ricordo che il diritto comuni- tario – articolo 78 della direttiva n. 2006/ 112 della Commissione – prevede espres- PRESIDENTE. L’onorevole Borghesi ha samente che la base imponibile su cui facoltà di illustrare l’interrogazione Fe- calcolare l’IVA debba obbligatoriamente driga ed altri n. 3-02336, concernente ini- includere le imposte, i dazi, le tasse e i ziative per prevedere esenzioni dal paga- prelievi, ad eccezione della stessa IVA, mento del canone RAI a favore dei por- includendo quindi anche le accise. Data tatori di handicap di cui all’articolo 3 della l’armonizzazione comunitaria in materia, legge n. 104 del 1992 (vedi l’allegato A – risulta impossibile introdurre disposizioni Interrogazioni a risposta immediata),dicui difformi nell’ambito dell’ordinamento na- è cofirmatario, per un minuto. zionale, in quanto ne potrebbe derivare l’avvio da parte della Commissione di una STEFANO BORGHESI. Presidente, Mi- procedura di infrazione a carico dell’Italia. nistro, crediamo che i portatori di handi- cap indicati dalla legge n. 104 del 1992 PRESIDENTE. La deputata Adriana debbano essere oggetto di maggiori atten- Galgano ha facoltà di replicare. zioni ed agevolazioni fiscali: crediamo che sia doveroso pensare a misure normative e ADRIANA GALGANO. Signor Presi- sviluppare progetti a sostegno delle per- dente, Ministro, grazie della sua risposta, sone diversamente abili, con l’obiettivo di per la quale dichiaro tutta la mia insod- migliorare il più possibile la loro qualità di disfazione. D’altra parte, non è che non vita. Atti Parlamentari —75— Camera dei Deputati

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Per le persone con grave disabilità, la STEFANO BORGHESI. Presidente, Mi- televisione rappresenta spesso il principale nistro, siamo assolutamente insoddisfatti, mezzo di informazione e di compagnia: perché il suo richiamo ai decreti attuativi l’apparecchio televisivo, infatti, è uno stru- dal nostro punto di vista non sta in piedi: mento tecnologico in grado di facilitare le almeno per soggetti così svantaggiati, pre- comunicazioni con il mondo esterno ed è vedere un’abolizione del canone RAI ci anche uno strumento ricreativo. sembrava assolutamente il minimo. Le chiediamo, quindi, se il Governo non Il canone televisivo, poi, voglio ricor- intenda prevedere specifiche esenzioni dal dare che è un’imposta ingiusta, iniqua pagamento del canone RAI per le famiglie sulla detenzione di apparecchi radiotele- dei portatori di handicap indicati dalla visivi e che l’imponibilità dipende solo legge n. 104 del 1992. dalla detenzione dell’apparecchio stesso, indipendentemente dall’effettivo utilizzo, PRESIDENTE. Il Ministro dell’econo- dall’effettiva ricezione dei programmi RAI mia e delle finanze, Pier Carlo Padoan, ha o dalla mancanza di interesse a riceverne. facoltà di rispondere. Questa imposta, a nostro modo di ve- PIER CARLO PADOAN, Ministro del- dere, dovrebbe essere abolita per tutti e l’economia e delle finanze. Presidente, la non solo per questi soggetti svantaggiati: è richiesta deve essere valutata alla luce del un residuo di un’epoca che non esiste più, quadro complessivo della nuova disciplina di un’epoca in cui possedere un televisore di riscossione del canone RAI, ricordato era un privilegio. Oggi abbiamo computer, che il decreto attuativo dell’articolo 1, smartphone, tablet, e la tecnologia, che ha comma 154, dalla legge n. 208 del 2015, fatto passi da gigante, è alla portata di che ha previsto l’inserimento del paga- tutti: quindi ci chiediamo che senso ha mento del canone RAI nella bolletta elet- mantenere un tale balzello. trica, non pare essere lo strumento nor- Oggi non abbiamo più il monopolio mativo adeguato per prevedere l’esenzione della TV di Stato, ma siamo costretti a dal pagamento del canone per determinate pagare un’imposta anche se si sceglie di categorie di soggetti. non vedere i programmi RAI. Nei pochi A conferma di tale impostazione, si Paesi europei in cui vi è ancora il canone ricorda che nel decreto ministeriale n. 94 per la TV pubblica sono stati imposti del 13 maggio 2016 sono previste solo pesanti limiti alla pubblicità e alla BBC modalità attraverso le quali si vuole evi- addirittura è proibita. tare il pagamento plurimo del canone da Il canone, dal nostro punto di vista, parte di soggetti intestatari di più utenze impedisce il libero diritto di scelta e crea elettriche, in ossequio al principio per cui storture alla libera concorrenza del mer- il canone si paga una sola volta, e il cato. Se decido di usufruire di un servizio, pagamento del canone da parte di soggetti lo pago, se decido di non usufruirne, non che, sebbene siano intestatari di una lo pago: questo è un concetto semplice e utenza elettrica, abbiano trasmesso nei banale, che viene stravolto con questo termini previsti la dichiarazione di non vergognoso balzello. detenere apparecchi televisivi. Il canone RAI è una delle tante vergo- Resta quindi ferma l’opportunità di gnose anomalie italiane, che andrebbe procedere all’analisi per la predisposizione cancellato; stendiamo poi un velo pietoso degli strumenti normativi più idonei a sulle nuove modalità di pagamento intro- tutelare le categorie socialmente svantag- dotte da questo Governo, che hanno finito giate: in particolare, recuperi di evasione per complicare ulteriormente la vita ai sul pagamento del canone potrebbero es- cittadini: quindi, oltre al danno, si è ag- sere destinati al sostegno di tali categorie. giunta anche la beffa. Quindi, Ministro, ci riteniamo assolu- PRESIDENTE. Il collega Borghesi ha tamente insoddisfatti, in quanto ci aspet- facoltà di replicare. tavamo che – ripeto – almeno per questi Atti Parlamentari —76— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 soggetti svantaggiati vi fossero delle esen- PIER CARLO PADOAN, Ministro del- zioni, che a nostro modo di vedere sareb- l’economia e delle finanze. Signor Presi- bero state doverose. dente, concordo sulla gravità della possi- bile uscita della Gran Bretagna dall’U- nione europea. Ci sono numerose analisi (Iniziative relative agli obiettivi di rilan- dell’impatto: alcune danno situazioni nelle cio della crescita e dell’occupazione a livello europeo – n. 3-02337) quali sarebbe la Gran Bretagna a subire, soprattutto nel medio periodo, i danni più PRESIDENTE. La deputata Silvia Fre- rilevanti. golent ha facoltà di illustrare l’interroga- Detto questo, concordo assolutamente zione Marchi ed altri n. 3-02337, concer- con la necessità che in Europa ci sia il nente iniziative relative agli obiettivi di rilancio di una strategia complessiva a rilancio della crescita e dell’occupazione a favore della crescita e dell’occupazione. Il livello europeo (vedi l’allegato A – Inter- Governo italiano è da tempo impegnato su rogazioni a risposta immediata), di cui è questo fronte e in varie istanze formali ed cofirmataria. informali dell’Unione europea e a livello bilaterale ha rilanciato la necessità di una SILVIA FREGOLENT. Presidente, illu- strategia in questo senso, che è stata stre Ministro, domani gli elettori britannici sono chiamati ad esprimersi sulla possi- sintetizzata in un documento del Ministero bilità che il loro Paese continui a far parte dell’economia e delle finanze distribuito dell’Unione europea. A 24 ore dalla con- qualche mese fa. sultazione popolare, l’esito è ancora in- Approfitto di questa opportunità per certo: un’incertezza su cui sarebbe oppor- ricordare alcuni aspetti che sono partico- tuno riflettere, che testimonia gli errori larmente rilevanti quali cardini di una commessi in questi anni dalla stessa strategia per il rilancio della crescita e Unione europea, dove il rigore dei conti dell’occupazione: il Piano Junker, che è l’inflessibilità di politiche basate esclusiva- indirizzato a stimolare gli investimenti mente sui numeri hanno fatto dimenticare privati con un sostegno della mano pub- i principi fondanti dell’Europa unita, come blica volta a riempire un gap di rischio che la solidarietà fra i popoli, il rispetto della gli investimenti privati altrimenti non vor- dignità umana, della libertà e della demo- rebbero prendere in considerazione. Gli crazia, e il suo obiettivo comune, di inte- investimenti costituiscono la priorità asso- grazione e di sviluppo economico, sociale luta: sostengono, come è noto, la domanda ed occupazionale. nel breve termine e l’offerta nel medio È quindi fondamentale che il Governo, termine. Devono essere potenziati: il Piano in relazione all’esito del referendum, che Junker ha delle potenzialità che vanno noi chiaramente auspichiamo confermi la sfruttate meglio ed è da considerare la presenza della Gran Bretagna nell’Unione possibilità di estendere nel tempo, ma europea, sia pronto a mettere in campo anche geograficamente, tale strumento. strumenti ed iniziative incisive per raffor- Un secondo elemento riguarda il raf- zare gli obiettivi di rilancio della crescita forzamento del mercato interno, che è e dell’occupazione a livello comunitario; naturalmente una strategia che da tempo come, al tempo stesso, le chiediamo se il l’Unione europea ha inserito, ma che va Governo abbia già pensato ad azioni per sfruttato al meglio e che, a nostro avviso, contrastare possibili effetti negativi causati rimane una potenzialità di crescita, tra- dall’uscita della Gran Bretagna dall’Unione mite l’integrazione, estremamente impor- europea. tante. In particolare, ritengo che si debba lavorare per un mercato interno dell’in- PRESIDENTE. Il Ministro dell’econo- novazione, in cui i vari elementi e seg- mia e delle finanze, Pier Carlo Padoan, ha menti di una politica in questo senso facoltà di rispondere. possono essere portati ad operare insieme. Atti Parlamentari —77— Camera dei Deputati

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Infine, l’Italia ha posto sul tappeto la sovranità, che, invece, è il risvolto neces- proposta di uno schema di assicurazione sario del rafforzamento dell’integrazione. contro la disoccupazione ciclica, che po- Una maggiore integrazione potrà dunque trebbe consolidare sia la crescita nel me- riguardare essenzialmente i Paesi che dio termine sia mitigare le necessità di fanno parte dell’euro, come già prefigurato aggiustamento nel caso soprattutto di nel cosiddetto rapporto dei cinque Presi- un’unione monetaria dove, a causa dell’as- denti, ma ciò è possibile, come già lei ha senza di un tasso di cambio, i costi di ricordato in parte, se prevarranno com- aggiustamento, come l’esperienza ci dimo- portamenti più cooperativi da parte di stra, sono particolarmente pesanti sul tutti e se verranno tolte dal tavolo in tutti mercato del lavoro. i Paesi, almeno da parte delle principali L’insieme di queste misure, ma anche forze politiche, proposte di uscire non solo molte altre, dovrebbe essere preso insieme dall’Unione europea, ma dall’euro, o di come strategia complessiva, a maggior ra- fare referendum per l’uscita dall’euro. gione nell’eventualità, che io certamente Per quello che ci riguarda, quale che non mi auguro, di un’uscita dalla Gran sia l’esito del referendum britannico, noi Bretagna dall’Unione europea. lavoreremo a sostegno del Governo per un nuovo corso in Europa. PRESIDENTE. Il deputato Giampaolo Galli, cofirmatario dell’interrogazione, ha facoltà di replicare. (Orientamenti del Governo in ordine al- l’ipotesi di riconsiderare la recente no- GIAMPAOLO GALLI. Apprezziamo e mina del generale Toschi al vertice della condividiamo le sue considerazioni e co- Guardia di finanza – n. 3-02338) gliamo l’occasione per sottolineare due punti in particolare. Uno, la vicenda re- PRESIDENTE. La deputata Grillo ha cente del referendum britannico dimostra facoltà di illustrare l’interrogazione Pesco che la retorica nazionalista che si incentra ed altri n. 3-02338, concernente orienta- sulla distinzione fra ciò che sta dentro e menti del Governo in ordine all’ipotesi di ciò che sta fuori i confini può portare, riconsiderare la recente nomina del gene- come è successo nei giorni scorsi, ad un rale Toschi al vertice della Guardia di imbarbarimento della vita civile, oltre che finanza (vedi l’allegato A – Interrogazioni a a difficoltà nei rapporti internazionali. risposta immediata), di cui è cofirmataria, Nella storia della costruzione europea per un minuto. vi è l’idea opposta, cioè l’idea che la sovranità possa essere condivisa e credo GIULIA GRILLO. Grazie, Presidente. che sia importante ribadire questo con- Questa interrogazione riguarda la nomina cetto. Il gruppo del Partito Democratico è del comandante della Guardia di finanza sempre stato a favore di una maggiore perché, vede, Ministro, il 18 giugno 2016, integrazione europea. Questa è necessaria anche se eravamo in piena campagna di per sé e per dare solidità all’euro, in elettorale, non è sfuggito a noi, come non particolare in questa circostanza. Questa è è sfuggito alla maggior parte dell’opinione la scelta, peraltro, che è stata fatta dal pubblica, un articolo pubblicato su il Fatto Governo italiano nel documento che lei ha Quotidiano, che riporta le gravi vicende or ora citato. L’agenda, contenuta in quel che riguardano il fratello del comandante documento, rimane a nostro avviso del della Guardia di finanza. tutto valida e assolutamente attuale. In particolare, Andrea Toschi, fratello Il secondo punto è che anche nell’ipo- proprio del comandante della Guardia di tesi migliore che vinca il « no » alla Brexit finanza, è stato arrestato nel 2014 con dovremo fare i conti con un Regno Unito Aldo Magnoni per associazione a delin- che rimane nell’Unione, ma che ha nego- quere ed accusato dal giudice per le in- ziato eccezioni e limiti alla cessione di dagini preliminari di avere sfruttato la Atti Parlamentari —78— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 propria rete di relazioni esterne per age- PRESIDENTE. Il deputato Pesco ha volare la realizzazione di operazioni ille- facoltà di replicare. cite e conseguire guadagni, il Fatto Quo- tidiano riporta inoltre che Giorgio Toschi, DANIELE PESCO. Grazie, Presidente. attuale comandante della Guardia di fi- Per averci dato il curriculum del coman- nanza, avrebbe incontrato Andrea Cam- dante Toschi: forse potevamo trovarlo an- porese, che risulta essere sotto processo che su Wikipedia (Applausi dei deputati del per il crack del gruppo Sopaf, legato gruppo MoVimento 5 Stelle) ! Caro Mini- all’Inpgi, Istituto nazionale di previdenza stro Padoan, la sua risposta non solo ci giornalisti. Sempre da quest’articolo, inol- lascia insoddisfatti ma del tutto basiti e tre, si evincerebbe che ci sarebbero state indignati. Ministro Padoan, forse non si è delle resistenze da parte del Presidente accorto che i cittadini italiani in queste della Repubblica a questa nomina. elezioni amministrative, da Torino alla Quindi, vogliamo capire se avevate va- Sicilia, passando per Roma, hanno scelto lutato tutti questi aspetti e se queste l’onestà, la trasparenza, la partecipazione, resistenze potevano essere in qualche l’impegno e la determinazione al posto di modo legate anche a questo fatto (Applausi slogan seguiti puntualmente da promesse dei deputati del gruppo MoVimento 5 disattese e soprattutto da una regolaris- Stelle). sima continuità con le peggiori abitudini della solita vecchia politica, regolata dai rapporti con gli amici degli amici, le lobby, PRESIDENTE. Il Ministro dell’econo- la connivenza, soprattutto gli intrecci con mia e delle finanze, Pier Carlo Padoan, ha chi decide all’interno della pubblica am- facoltà di rispondere. ministrazione e soprattutto con chi con- trolla. Questo vuol dire una cosa sola: è PIER CARLO PADOAN, Ministro del- ora che anche voi cambiate per davvero. l’economia e delle finanze. Grazie, Presi- Ieri ci sono stati nuovi arresti relativi agli dente. Il comandante generale, generale di appalti dei campi nomadi del comune di corpo d’armata Giorgio Toschi, nel corso Roma e oggi nuovi indagati dell’ambito della sua carriera militare, dopo aver dell’inchiesta mafia capitale nel CARA di comandato vari reparti operativi della Mineo. La situazione non solo è critica ma Guardia di finanza, ha ricoperto tra gli è drammatica visto che notizie come que- altri i seguenti importanti incarichi: presso ste si susseguono di giorno in giorno e, in il comando generale, capo della segreteria questa situazione, cosa si inventa il Pre- dell’ufficio del comandante in seconda del sidente del Consiglio dei ministri ? Forse corpo; capo del quinto reparto relazioni nomina al comando della Guardia di fi- esterne e comunicazione; portavoce del nanza una persona al di sopra di ogni comandante generale; comando dei reparti sospetto, una persona per la quale si speciali della Guardia di finanza; ispettore potrebbe mettere la mano sul fuoco ? per gli istituti di istruzione del corpo. Al Purtroppo no, visto che ha scelto come momento dalla nomina a comandante ge- comandante della Gdf proprio Giorgio To- nerale, peraltro, il generale Toschi era il schi. E noi, signor Ministro, le mani sul generale di corpo d’armata con maggiore fuoco in questo caso non ce le mettiamo anzianità di servizio e in tale qualità perché vogliamo tenerle al sicuro e so- rivestiva la carica di comandante in se- prattutto pulite a differenza di qualcuno conda del corpo. Alla luce del prestigioso di molto vicino al comandante e mi rife- curriculum professionale del generale To- risco ad Andrea Toschi, fratello del co- schi pertanto non c’è alcuna ragione che mandante, che sembra proprio che le induca la riconsiderazione della nomina mani ce le avesse in pasta tant’è che è quale comandante generale, preso atto stato rinviato a giudizio nell’ambito del peraltro del non coinvolgimento del me- processo perché accusato dal gip di aver desimo nella vicenda segnalata. sfruttato la propria rete di relazioni Atti Parlamentari —79— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 esterne per agevolare le realizzazioni di mento, i deputati Artini, Bueno, Capelli, opere illecite e conseguire i relativi gua- Catania, D’Ambrosio, Dambruoso, Di dagni. A riportarlo il Fatto Quotidiano, Gioia, Fico, Fontanelli, Garofani, La l’unico giornale che, anche durante le Russa, Locatelli, Manciulli, Pes, Piccoli elezioni, ha riportato all’attenzione dei Nardelli, Pisicchio, Rosato, Sanga, Schul- cittadini le vicende di Andrea Toschi che lian e Tabacci sono in missione a decor- già nel 2011 scriveva le testuali parole a rere dalla ripresa pomeridiana della se- dei colleghi: « (...) proprio ieri ho avuto la duta. notizia che il mio fratellone con greca e I deputati in missione sono complessi- stelle d’argento verrà a Roma a coman- vamente 118, come risulta dall’elenco de- dare quanto di più importante e utile per positato presso la Presidenza e che sarà noi. Ti dico solo che tutti gli organi di pubblicato nell’allegato A al resoconto vigilanza, gli istituzionali, il gotha romano della seduta odierna. faranno la fila per essere da lui ricevuti e invitati ». Certo forse, secondo il Governo Renzi, queste persone non hanno sbagliato In ricordo dell’onorevole una mossa... Gianluca Buonanno.

PRESIDENTE. Deve concludere. PRESIDENTE. (Si leva in piedi e, con lei, l’intera Assemblea ed i membri del DANIELE PESCO. Secondo i cittadini Governo). Colleghi e colleghe, vorrei un italiani, invece, ne hanno sbagliate tante. attimo di attenzione. Prego di prendere Vi prego, per l’onore della Guardia di posto. Care colleghe e cari colleghi, come finanza, cerchi di fare in modo che il sapete lo scorso 5 giugno è venuto a comandante Toschi si dimetta (Applausi mancare, all’età di cinquant’anni, per un dei deputati del gruppo MoVimento 5 tragico incidente, Gianluca Buonanno, Stelle). membro della Camera dei deputati nella XVI legislatura e nella XVII, la nostra PRESIDENTE. È così esaurito lo svol- legislatura, fino al 25 giugno 2014. gimento delle interrogazioni a risposta In tale data era infatti cessato dal immediata. mandato, avendo optato per la carica di Sospendiamo a questo punto la seduta parlamentare europeo, cui era stato eletto che riprenderà alle ore 16,15 per lo svol- nel maggio dello stesso anno nella circo- gimento della commemorazione del depu- scrizione dell’Italia nord-occidentale, rice- tato e collega Gianluca Buonanno. vendo un largo suffragio. Al termine avrà luogo il seguito dell’e- Al Parlamento europeo era componente same della Relazione sulla contraffazione della Commissione per l’industria, la ri- nel settore della mozzarella di bufala cerca e l’energia e della delegazione del- campana. l’Assemblea parlamentare paritetica Afri- ca-Caraibi-Pacifico-Unione europea. La seduta, sospesa alle 16, è ripresa alle Alla Camera dei deputati era invece 16,20. stato membro della Commissione trasporti nella passata legislatura e cultura in quella in corso. PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE Esponente politico di rilievo della Lega LAURA BOLDRINI Nord, Gianluca Buonanno fu eletto sin- daco in diversi comuni: fu sindaco del comune di Serravalle Sesia, nel 1993-1997, Missioni. di Varallo nel 2002-2007 e infine di Bor- gosesia nel 2014. PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi La prematura scomparsa di Gianluca dell’articolo 46, comma 2, del Regola- Buonanno ha drammaticamente interrotto Atti Parlamentari —80— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 un percorso umano e politico in pieno I suoi concittadini erano orgogliosi di svolgimento. averlo come sindaco, perché si sentivano Il suo impegno nelle istituzioni locali, protetti, vedevano in lui il futuro, in lui nazionali ed europee, caratterizzato da vedevano una persona che poteva risolvere posizioni coerentemente sostenute anche i problemi, dai più grandi ai più piccoli. ricorrendo a modalità non convenzionali Lui, con il suo metodo particolare, anche di manifestazione del proprio pensiero, è nella vicinanza alle persone, per esempio stato animato da una forte passione poli- aveva istituito l’Assessorato alle piccole tica, da un profondo radicamento nel cose: sembra una sciocchezza, ma invece territorio e da un intenso, intenso rap- significa quanto lui volesse penetrare nel porto con i cittadini. Ho già fatto pervenire ai familiari, che piccolo, per risolvere i problemi delle vedo qui e che saluto, l’espressione della persone che si avvicinavano a lui; si av- più sentita partecipazione al loro dolore, vicinavano a lui 24 ore al giorno, aveva il che desidero ora rinnovare anche a nome suo numero di telefono stampato sui 6x3 dell’Assemblea. in ogni parte della sua valle e forse anche Invito l’Assemblea ad osservare un mi- per questo il tragico evento è accaduto: nuto di silenzio (L’Assemblea osserva un perché lui non delegava; lui rispondeva al minuto di silenzio – Applausi). telefono a tutti e riceveva tutti, a prescin- Vi ringrazio e ora darò la parola ai dere dal colore della pelle e a prescindere colleghi deputati ed alle colleghe deputate dallo stato sociale. iscritte a parlare per la commemorazione Lui risolveva i problemi di tutti ed del deputato Gianluca Buonanno. aiutava anche personalmente tutti ad una Ha chiesto di parlare il deputato Si- condizione: che chi riceveva l’aiuto fosse monetti. Ne ha facoltà. riconoscente nella comunità da cui rice- veva l’aiuto; non verso di lui, la ricono- ROBERTO SIMONETTI. Grazie, Presi- scenza verso il sindaco o verso Gianluca dente. Innanzitutto vogliamo ringraziare i Buonanno, ma verso il comune che dava a numerosi colleghi che hanno dato il loro loro aiuto attraverso le imposte che gli cordoglio nel momento dell’avvenimento, a altri pagavano in funzione dell’aiuto dato. partire dalla Presidenza, dal Presidente del E quindi lui al massimo litigava se Consiglio Renzi e da tanti di voi, che avete questi non rispettavano la comunità, se chiamato chi conoscevate di più all’interno non rispettavano e non si comportavano in del gruppo della Lega. maniera civile nei confronti di chi effet- Questo testimonia quanto Gianluca tivamente li ha accolti con spirito di fosse un personaggio importante, un per- collaborazione. sonaggio politico veramente importante. Vedete, tutti i cittadini della sua valle e Noi vogliamo ricordarlo non solo per non solo, perché la Valsesia è incastonata quello che lo avete visto lavorare a livello fra l’alto novarese ed il biellese, tutti parlamentare, quello che avete visto sui l’avrebbero voluto come sindaco, tutti i media, ma per quello che ha fatto sul cittadini: io vivo in quelle parti lì e tutti territorio da sindaco. avrebbero voluto Gianluca Buonanno sin- Lei giustamente ha già ricordato che è daco, proprio perché ha dimostrato sul stato ininterrottamente sindaco in tre co- campo quanto fosse bravo ad interpretare muni diversi nella stessa vallata per 23 quella politica che molte volte qui non si anni; io penso che sia l’unico personaggio vede; qui non si vede perché qui è molto politico nazionale che è riuscito a farsi più talvolta un teatro, mentre sul territorio eleggere in tre comuni diversi per 23 anni c’è la concretezza, c’è la praticità, c’è consecutivamente e questo è riuscito a veramente la prima linea, la trincea nella farlo per il suo modo di interpretare la quale lui, con dignità, con orgoglio e con politica, l’amministrazione: mettere la per- grande capacità, riusciva a dare delle ri- sona al centro dell’azione amministrativa. sposte a tutti. Atti Parlamentari —81— Camera dei Deputati

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Io voglio chiudere sostanzialmente con faceva il sindaco, dove egli faceva la sua quello che lui ha coniato come motto e che campagna elettorale, c’è sempre stato un è stato il modello della sua vita, che è la grande rispetto da parte dei suoi colleghi, Valsesia, la sua valle, qui fuori ed all’inizio anche quelli del Partito Democratico. Per della scorsa legislatura; con il motto: « viva questo noi vogliamo esprimere tutta la la Valsesia ! », urlandolo dietro ad una nostra vicinanza al suo partito, alla Lega, diretta televisiva al commento delle ele- un partito a cui era legato veramente zioni. affettivamente, che ha contribuito a co- Quindi io chiedo a tutti di ricordarci di struire nel corso della sua lunga militanza questa valle, soprattutto noi della Lega e politica, ricordando che noi siamo stati quindi ringrazio la famiglia. Viva la Val- avversari, mai nemici. sesia sempre (Applausi) ! Questo credo sia un messaggio che la politica debba insegnare: avversari anche PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il duri, ma mai nemici, perché, se c’è un deputato Rosato. Ne ha facoltà. messaggio che la politica deve lasciarci, è questo, che io credo noi dobbiamo rap- ETTORE ROSATO. Grazie, Presidente. presentare. Naturalmente, la nostra vici- Naturalmente con cordoglio ci uniamo a nanza anche alla famiglia, perché questo ricordo di Gianluca Buonanno, con Gianluca era anche un padre e un marito, cui abbiamo condiviso momenti in que- oltre che un rappresentante politico, e noi st’Aula, momenti difficili, momenti com- ci uniamo al dolore dei suoi cari (Ap- plicati, momenti di scontro, momenti di plausi). discussione, ma di Gianluca abbiamo sem- pre il ricordo di tutti noi: un ricordo di PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la una persona vera, una persona sincera, deputata Laura Castelli. Ne ha facoltà. una persona con l’animo popolare, proprio con l’attaccamento anche alla sua terra, LAURA CASTELLI. Presidente, poche alle sue amministrazioni, ai suoi comuni, parole, perché non possiamo che ricono- come il collega Simonetti adesso ci ricor- scere la sua passione politica e anche, dava. come è già stato detto, il suo modo colo- Abbiamo anche criticato i suoi com- rito di rappresentare i cittadini che lo portamenti, i suoi eccessi, ma li abbiamo avevano messo nelle istituzioni. Nono- sempre considerati all’interno di quel suo stante le divergenze note, politiche, del gusto eccessivo per la provocazione, ma un MoVimento 5 Stelle con molte posizioni gusto che era una vena autentica di au- che egli spesso ha preso negli anni in cui toironia, non solo di ironia e del suo è stato nelle istituzioni, non possiamo che essere un rappresentante del territorio unirci con quest’Aula e con la famiglia al fatto così, così voleva rappresentare la sua suo ricordo (Applausi). gente, con la sua semplicità, ma anche con la sua forza e con la sua passione per la PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare politica. Chi di noi potrà dimenticare an- l’onorevole Renato Brunetta. Ne ha fa- che i gesti irriverenti che ha fatto in coltà. quest’Aula ! Lo ricorderemo anche nei mo- menti di maggior scontro con noi, ma RENATO BRUNETTA. Grazie, signora anche per quella vena vera che noi rico- Presidente. Un ricordo personale: nosciamo in chi sa fare politica per pas- Gianluca Buonanno, mio amico, persona sione, sa fare politica con impegno, sa fare dolce, gentile, perbene, un uomo politico politica anche mettendoci la sua faccia e la amato dalla gente. Ricordo una data, il 18 sua forza. Poi, naturalmente, sono certo aprile del 2009: in quel giorno sono di- che gli farebbe piacere sapere che da parte ventato suo concittadino a Varallo Sesia, anche di chi si è scontrato di più nella sua mi conferì la cittadinanza onoraria. E terra, dove egli amministrava, dove egli ricordo con dolcezza quelle ore che ab- Atti Parlamentari —82— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 biamo passato insieme nel suo ufficio, per gli indifferenti; preferiamo avere a che strada, con la gente, anche perché stavamo fare con persone che si battono per le dalla stessa parte, dalla parte della gente. proprie idee, anche se noi non le condi- Io allora combattevo una battaglia per far vidiamo e sono, magari, alternative alle funzionare la pubblica amministrazione nostre. ed egli faceva la stessa cosa nel suo Un abbraccio forte e sincero ai suoi comune, a Varallo Sesia, in cui era amato, familiari e a Matteo Salvini, per la comu- amatissimo. Ricordo anche la sagoma con nità politica in cui Gianluca ha militato la sua faccia, vestita da vigile urbano, che con passione, serietà e coerenza (Applausi). metteva nei punti pericolosi della viabilità per indurre gli automobilisti a rallentare. PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il E mi ricordo anche che gli dissi: « ma hai deputato Andrea Causin. Ne ha facoltà. fatto la sagoma un po’ più slanciata ? » Glielo dissi io a lui, e si mise a ridere: ANDREA CAUSIN. Grazie, signora Pre- effettivamente, la sagoma era un po’ più sidente. A nome personale e del gruppo di slanciata di quanto lui non fosse slanciato. Area Popolare desidero far giungere il Ecco, ricordo questo con dolcezza e cordoglio alla famiglia dell’onorevole conservo le pantofole che mi regalò in Gianluca Buonanno e ai colleghi della quell’occasione, le scapin, pantofole po- Lega Nord. vere, povere come la valle, fatte di corda La notizia improvvisa della morte di e di stoffa riciclata. Ciao, Gianluca (Ap- Gianluca personalmente mi ha colto im- plausi) ! preparato e anche incredulo. Anche se la nostra è stata semplicemente una frequen- PRESIDENTE. La ringrazio, onorevole tazione di colleghi d’Aula, è giusto oggi Brunetta, anche per questa nota perso- ricordare l’uomo, è giusto ricordare il nale, questo ricordo. parlamentare, ma, soprattutto, l’ammini- Ha chiesto di parlare il deputato stratore locale che così tanto ha saputo Gianni Melilla. Ne ha facoltà. darsi da fare per la propria comunità. GIANNI MELILLA. Grazie, signora Pre- Gianluca in quest’Aula non è stato uno sidente. Siamo vicini al dolore che ha dei tanti, non si è limitato a svolgere un colpito la famiglia di Gianluca Buonanno, compito. In modo spesso originale e, a alla sua comunità politica, la Lega Nord, volte, anche sopra le righe, come hanno alla popolazione del comune che ammini- ricordato alcuni colleghi, ha saputo por- strava, a tutte le persone e ai suoi amici tare avanti delle battaglie autentiche e ha che con lui condividevano un progetto di anche saputo farsi ascoltare. Si potevano vita e politico. non condividere i contenuti che propo- Siamo stati su due fronti diversi, sa- neva, ma non si poteva rimanere indiffe- rebbe infantile negarlo, e forse a lui non renti alla passione e alla tenacia con cui piacerebbe neanche una manifestazione di ha saputo stare in quest’Aula. ipocrisia, ma, dinanzi a questa tragedia L’eredità politica che lascia è una pas- umana, quelle sue manifestazioni vanno sione civile autentica, una passione di cui lette in una luce diversa e, soprattutto, tutti dobbiamo avere un grande rispetto. nella malinconia che la sua scomparsa Grazie, Gianluca, per l’esempio e per la provoca in ognuno di noi. tua testimonianza (Applausi). Vogliamo pensare, e ne siamo convinti, che ad animare quelle sue uscite, tra PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il virgolette – un commentatore direbbe po- deputato Rabino. Ne ha facoltà. liticamente scorrette –, sia stata una grande passione per la politica e la coe- MARIANO RABINO. Grazie, Presi- renza intransigente con le sue idee. dente. Gianluca Buonanno da quasi quin- E noi, come scrisse Gramsci, non dici anni era diventato emblema di un amiamo gli indifferenti, non ci piacciono leghismo ruspante, schierato contro il co- Atti Parlamentari —83— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 siddetto buonismo. Aveva acquistato po- di colpo archiviato, facendo rigorosamente polarità sventolando, proprio in que- e doverosamente spazio al lutto. Non esi- st’Aula, nel febbraio 2014, un paio di ste una sola vita che quando finisce non manette al termine della dichiarazione di debba essere pianta e rimpianta, nessuna. voto sul disegno di legge relativo alle Gianluca – tutto si può dire – era una carceri. I suoi interventi in Aula, con tanto persona leale, coraggiosa, impavida, con- di show annesso, erano diventati il suo creta, onesta, generosa, sempre tra la sua marchio di fabbrica. Durante la sua car- gente, da sindaco e parlamentare, ma, riera politica, aveva più volte espresso soprattutto, era un uomo libero, esatta- opinioni contrarie al sentire comune: pen- mente come chiunque altro, di pensarla siamo ai temi dell’omosessualità, della co- come voleva. La gioia sbandierata di co- munità rom. loro che ne ridono la morte è stato ed è Per queste sue posizioni, definite estre- un fatto gravissimo... miste dagli avversari politici, ha ricevuto più volte minacce, a volte anche attacchi PRESIDENTE. Concluda. violenti. Non gli faceva di certo difetto il coraggio: lo sanno coloro, io tra questi, che MARIANO RABINO. Anzi, essendo la ogni tanto lo hanno incrociato anche in maggior parte di costoro, e mi avvio alla dibattiti televisivi. L’europarlamentare che conclusione, uomini e donne che si dichia- ha perso la vita in un incidente automo- rano pacifisti, contrari alla pena di morte, bilistico lungo la Pedemontana era così: a favore dei diritti degli immigrati e degli per gli amici uno che parlava come il omosessuali, tutta questa soddisfazione popolo, per gli avversari un provocatore. per la scomparsa sfortunata di quest’uomo Di lui, che aveva da poco compiuto di cui si sentivano e si sentono migliori, cinquant’anni, spesi a urlare slogan che, dovrebbe farli riflettere un bel po’. dobbiamo dirlo, ritenevamo agghiaccianti, Condoglianze vivissime alla famiglia, ai a difendere idee che consideravamo indi- parenti, alla sua comunità civica e alla sua fendibili, a portare avanti battaglie che comunità politica, la Lega Nord. non meritavano un solo combattimento, le cronache si occuparono più volte, l’ultima PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il volta nell’aprile scorso, quando il tribunale deputato Maurizio Baradello. Ne ha fa- di Milano lo aveva anche condannato per coltà. alcune dichiarazioni non proprio edifi- canti contro i rom. MAURIZIO BARADELLO. Grazie, Pre- L’esponente del Carroccio, spesso, è sidente. « Non è importante che pensiamo stato anche una figura ingombrante per i le stesse cose, che immaginiamo e spe- vertici del suo stesso movimento, costretti, riamo lo stesso identico destino, ma è a volte, a rimediare proprio a uscite come invece straordinariamente importante che, queste. ferma la fede di ciascuno nel proprio Sempre in TV quest’anno aveva pro- originale contributo per la salvezza del- mosso un’iniziativa paradossale, in diretta, l’uomo e del mondo, tutti abbiano il pro- per sostenere un’iniziativa presa come sin- prio libero respiro, tutti il proprio spazio daco per incentivare la difesa personale, intangibile nel quale vivere la propria all’Europarlamento aveva sfoggiato una esperienza di rinnovamento e di verità, maglietta irriverente nei confronti di An- tutti collegati l’uno all’altro nella comune gela Merkel. accettazione di essenziali ragioni di li- Il sindaco sceriffo era una figura con- bertà, di rispetto e di dialogo ». Questo troversa, abbastanza autonoma nella Lega diceva Aldo Moro in uno dei suoi più dove è sempre stato portavoce delle pro- celebri discorsi. prie battaglie, più che referente di una Gianluca Buonanno, non si può dire particolare corrente politica. Tutte que- che abbia interpretato l’equilibrio di que- stioni che il caso, l’improvviso decesso ha sto pensiero di Moro, ha certamente in- Atti Parlamentari —84— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 terpretato posizioni e pensieri a volte ciale Italiano e la prima volta che viene estremi, di una parte di popolazione, della eletto sindaco – ed è lì, che io sappia, che sua popolazione su alcuni temi, alcuni ha messo la famosa sagoma dei vigili citati: l’immigrazione, l’omosessualità, i urbani – è stato a Serravalle Sesia; io rom; ha usato strumenti comunicativi di- andavo ad Alagna, chi è della Valsesia sa retti, a volte esagerati, ha usato toni e dov’è, dove ho casa, e mi fermavo spesso parole anche pesanti, a volte offensivi, era a parlare con lui quand’era sindaco di il suo modo di evidenziare posizioni che Serravalle, siamo rimasti sempre amici. Mi volevano richiamarsi alla tradizione o alla permetto di dire che anche oggi, ricordan- difesa della cultura di un particolare ter- dolo, con molta cortesia da parte di tutti, ritorio. Ha certamente saputo comunicare forse ancora si ha una visione non com- il suo pensiero; il consenso che ha otte- pleta di quello che era Gianluca. Gianluca, nuto in ogni consultazione elettorale era il sappiatelo, fu il primo a istituire il registro segno che quanto voleva dire lo diceva con delle unioni civili in un paese della Val- parole e toni che raggiungevano l’obiettivo. sesia, della provincia di Vercelli; questo vi L’impegno nel suo comune, nei suoi stupisce, perché una cosa era il suo at- comuni, la riqualificazione del centro di teggiamento, a volte per sostenere certe Varallo, lo sviluppo turistico del Sacro posizioni, un’altra cosa era il suo modo di Monte, così come la presenza in que- interpretare il ruolo di rappresentante st’Aula con un alto numero di presenze delle istituzioni; in una società in cui tutto proprio alle sedute sono il segno di una è spettacolo aveva capito che, per dare passione vera per la vita politica, una vita forza alle sue idee, doveva per forza di vissuta sempre in velocità e intensamente, cose, se voleva che passasse il messaggio, forse troppo. spettacolarizzarle, ma non era mai in Da frequentatore della Valsesia ho vi- ricerca di visibilità fine a se stessa. sto, vedo, tutte le volte, la sagoma che Quando si crocifisse in déshabillé, diciamo ricordava il collega Brunetta del vigile che così, davanti alla regione Piemonte per invita a rallentare; ecco, credo che quella protestare contro la situazione, contro le sia un’immagine che resterà in molti, in- tasse, contro qualcosa, non era ancora sieme agli episodi che conosciamo della parlamentare. Quindi è stata una carriera sua vita politica; quell’invito a rallentare politica molto coerente. La cosa incredi- che ci porta a riflettere sulla nostra tem- bile–eiol’ho toccata con mano – era che poraneità. facevano veramente a gara per averlo Ringraziamo per quanto di buono ha come sindaco. Per chi non conosce la fatto e per quanto di buono ci ha spinto Valsesia, Serravalle è il paesino più pic- a fare proprio perché non condividevamo colo, quello più grande è Varallo, poi le stesse sue idee. Umanamente e cristia- Borgosesia; lui passava, finito il mandato, namente, il nostro cordoglio, il cordoglio da un paese all’altro, ma non perché era del gruppo di Democrazia Solidale-Centro lui a proporsi, perché erano gli altri che gli Democratico va alla famiglia e ai figli, in chiedevano: per piacere vieni tu a fare il particolare (Applausi). sindaco. Passò alla Lega per una serie di incomprensioni con alcuni dirigenti di Al- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il leanza Nazionale, di cui era stato espo- deputato Ignazio La Russa. Ne ha facoltà. nente, inventandosi, prima, un partito, prima di passare alla Lega, non ricordo IGNAZIO LA RUSSA. Grazie, Presi- come si chiamasse, si presentò alle elezioni dente. Credo di essere il parlamentare che provinciali con quel suo partito... ha conosciuto per primo – tra quelli che STEFANO ALLASIA. « Controcor- sono oggi in quest’Aula – Gianluca Buo- rente » ! nanno, perché, forse molti non lo sanno, ma la sua carriera politica comincia nel IGNAZIO LA RUSSA. Ecco, Controcor- 1990 come consigliere del Movimento So- rente si chiamava, ed ebbe un successo Atti Parlamentari —85— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 incredibile, da solo, con un partito inven- sionale a difesa del nostro Paese e del suo tato in poco più di sei mesi. territorio. Noi lo abbiamo conosciuto nella parte Esprimiamo profondo rammarico per finale della sua carriera politica in que- la perdita di un amico e ci associamo a lei, st’Aula, ne abbiamo visto, forse, solo l’a- Presidente, per esprimere il nostro cordo- spetto spettacolare. Chi lo ha conosciuto, glio e le più sentite condoglianze agli prima di tutto come uomo, come militante, esponenti del suo partito, del suo gruppo come appassionato della politica–euno e soprattutto dei suoi familiari (Applausi). che era militante del Movimento Sociale Italiano negli anni Ottanta non poteva che PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il far politica per passione, non poteva nean- deputato Ignazio Abrignani. Ne ha facoltà. che sperare nella spettacolarizzazione per avere visibilità – beh, noi lo rimpiangiamo IGNAZIO ABRIGNANI. Presidente, cari per come era veramente. Io sono sicuro colleghi, oggi siamo qui tristemente a ri- che anche il suo modo di uscire di scena cordare Gianluca Buonanno, eurodepu- tragico, drammatico, doloroso, in qualche tato, oltretutto già mio collega nella scorsa modo appartiene al suo personaggio. Sono legislatura in questo Parlamento. Di lui ho sicuro che in Paradiso o, non so, nel un ricordo forte e vivo, dovuto alla sua Walhalla, non so dove lui desiderasse an- enorme passione per la politica, una pas- dare, lui sarà arrivato e se ha visto qual- sione che gli ha consentito di ammini- cosa che non va bene, avrà messo la strare negli anni, come sindaco, tre co- sagoma di Dio perché tutti filino dritto muni, e di avere un rapporto con il (Applausi). proprio territorio molto saldo, confermato, peraltro, ad ogni tornata elettorale alla PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il quale ha partecipato, non ultima l’elezione deputato Rocco Palese. Ne ha facoltà. al Parlamento europeo di due anni fa. A dimostrazione di questo, anche gli ROCCO PALESE. Signora Presidente, è attestati di affetto di centinaia di cittadini, veramente un momento molto triste per che in questi giorni hanno dimostrato il quest’Aula commemorare la tragica ed profondo legame che nella sua vita ha improvvisa scomparsa di un collega, saputo instaurare con quelle realtà e an- Gianluca Buonanno. Noi abbiamo avuto che con chi non ha condiviso le sue modo di conoscere Gianluca Buonanno, battaglie, le sue posizioni politiche, che qui in Aula, era vicino a noi, una persona non ha mancato di riconoscere il senti- amica, buona, generosa, comunque auten- mento di stima per un avversario che ha tica. Spesso il suo modo di interpretare sempre fatto politica con entusiasmo. Un era legato a gesti eclatanti e un po’ esu- collega che nella sua carriera istituzionale beranti, ma, attenzione, questi gesti erano non ha mancato di gesti a volte molto sempre legati ai bisogni reali della gente, forti, ma che denotavano la sua spiccata della sua gente, come amava dire lui. personalità ed un indiscutibile carisma nel Legato in maniera viscerale, così come è portare avanti le idee di cui era ferma- emerso da chi lo ha conosciuto prima e mente convinto e per il quale ha costruito meglio di me, al suo territorio; ciò gli la sua intensa attività politica. Colpi di consentiva di avere un grande consenso, teatro, a volte anche discutibili, messi in come quello di essere sindaco e ammini- atto perché intelligentemente Gianluca, stratore di ben tre comuni diversi, un prima di altri, aveva compreso che così si record, penso, mondiale. Dopo essere stato conquista più facilmente l’attenzione dei in quest’Aula per quasi un anno e mezzo media; un’attività però – questo dobbiamo fu eletto al Parlamento europeo, anche qui riconoscerlo tutti – sempre coerente e in con grande consenso, e dove, anche a linea con i principi del movimento di cui Bruxelles e a Strasburgo, è stato artefice di faceva parte, ma nello stesso tempo auto- un’azione e di un impegno politico pas- nomi all’interno di quel contesto, proprio Atti Parlamentari —86— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 a rimarcare la sua pura onestà intellet- tuale. Seguito della discussione della relazione Alla sua famiglia e ai colleghi della sulla contraffazione nel settore della Lega vanno le mie e del mio gruppo più mozzarella di bufala campana, appro- sentite condoglianze, per una persona che vata dalla Commissione parlamentare ha sempre dimostrato un forte attacca- di inchiesta sui fenomeni della contraf- mento al territorio e grande determina- fazione, della pirateria in campo com- zione nel portare avanti le sue idee. A merciale e del commercio abusivo (Doc. Gianluca, che spesso ho incrociato in di- XXII-bis,n.5)(ore 16,55). battiti televisivi, va il mio indelebile ri- cordo, per un parlamentare che ha saputo PRESIDENTE. L’ordine del giorno rimarcare le proprie idee con un atteggia- reca... togliete quei cartelli dalla tribuna, mento sempre coerente. Ciao, Gianluca per favore... il seguito della discussione (Applausi). della relazione sulla contraffazione nel settore della mozzarella di bufala cam- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il pana, approvata dalla Commissione par- deputato Matteo Bragantini. Ne ha facoltà. lamentare di inchiesta sui fenomeni della contraffazione, della pirateria in campo MATTEO BRAGANTINI. Presidente, in- commerciale e del commercio abusivo tanto, a nome del gruppo FARE !, volevo (Doc. XXII-bis, n. 5). portare la nostra vicinanza alla famiglia. Avverto che alla componente politica Gianluca, come fratello dello stesso movi- del gruppo Misto-Movimento PPA-Mode- mento, l’ho conosciuto bene otto anni fa, rati, costituitasi dopo la pubblicazione del quando ci siamo trovati qui alla Camera. contingentamento, sarà attribuito, per lo Gianluca era una persona buona, perché svolgimento delle dichiarazioni di voto anche le sue provocazioni, molto dure, sulla relazione in esame, un tempo pari a molto irriverenti, le faceva sempre col 2 minuti. sorriso, verso tutti, e non aveva acredine Ricordo che nella seduta del 23 maggio verso nessuno, perché lui credeva nella si è conclusa la discussione e sono state politica, perché lui, come molti di noi, presentate le risoluzioni Russo e Catania credeva che la politica è una cosa che deve n. 6-00246 e Ciracì e Palese n. 6-00247. risolvere i problemi dei cittadini. L’ha Avverto che la risoluzione Paolo Russo dimostrato da amministratore locale, da e Catania n. 6-00246 è stata sottoscritta sindaco, da assessore provinciale, da par- dalle deputate Susanna Cenni e Colomba lamentare, da eurodeputato. Era una per- Mongiello, nonché dal deputato Angelo sona fuori dalle righe, ma era veramente Senaldi. una persona che ha messo il cuore al servizio di tutti i cittadini. Ed è per questo che lo ricordiamo. Lo ricordiamo con (Parere del Governo – Doc. XXII-bis,n.5) affetto anche personalmente, ovviamente, perché l’abbiamo conosciuto da più tempo, PRESIDENTE. Invito il rappresentante e speriamo veramente che lassù in para- del Governo ad esprimere il parere sulle diso non faccia diventare troppo matto risoluzioni presentate. San Pietro, ma so che se anche lo fa, lo fa con il sorriso, perché lui crede che il GIUSEPPE CASTIGLIONE, Sottosegre- sorriso e anche le irriverenze e le provo- tario di Stato per le politiche agricole, cazioni servano per arrivare a dei risultati alimentari e forestali. Presidente, sulla ri- o per far sorridere la gente. E quando si soluzione Russo, Catania, Cenni, Garofalo, fa sorridere la gente o si risolvono i Fantinati ed altri n. 6-00246 c’è un parere problemi della gente, vuol dire essere una favorevole previa riformulazione. Se l’o- persona da ammirare. Ciao, Gianluca (Ap- norevole Russo conosce già la riformula- plausi). zione, la possiamo dare per acquisita; Atti Parlamentari —87— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 quindi, c’è un parere favorevole con la Sul capoverso che inizia con le parole riformulazione di cui è già a conoscenza. « deve pertanto essere affrontato », il pa- rere è contrario, perché il disciplinare è PRESIDENTE. Sì, però deve leggere le stato definito dai produttori; eventuali mo- riformulazioni. difiche dovranno essere valutate nel ri- spetto delle normative europee in materia GIUSEPPE CASTIGLIONE, Sottosegre- di DOP e IGP. tario di Stato per le politiche agricole, Il capoverso che inizia con le parole alimentari e forestali. Sì, Presidente. Al « un altro fenomeno di particolare gra- terzo capoverso emergerebbero criticità vità » va sostituito con il seguente: « un nel rispetto del disciplinare della mozza- altro fenomeno di particolare gravità, spe- rella di bufala campana DOP nonché imi- cie sui mercati esteri, è rappresentato tazione di indebiti utilizzi della denomi- dalla messa in circolazione di confezioni nazione medesima; quindi, sostituire il di mozzarella di bufala campana DOP che terzo capoverso con il seguente: « la suc- recano indicazioni false o fallaci sull’ori- cessione di normative che hanno prima introdotto il principio della separazione gine, ovvero evocando un’erronea origine degli stabilimenti per la lavorazione della italiana, cosiddetto italian sounding, attra- mozzarella di bufala da quelli per la verso l’apposizione di simboli o confezio- lavorazione di latte non bufalino, per poi namenti che richiamano la qualità tradi- abrogarlo, adottando la sola separazione zionale della mozzarella di bufala cam- dei locali e la tracciabilità delle lavora- pana DOP venduta a prezzi concorrenziali, zioni, ha determinato talune difficoltà ». che causa danni economici rilevanti ai In luogo del capoverso che inizia con le produttori che operano onestamente ». parole « elementi di perplessità riguar- Il capoverso che inizia con le parole dano », il seguente: « il sistema di controllo « occorre pertanto definire un modello di previsto dai regolamenti comunitari n. sviluppo » va corretto nel seguente modo: 882/2004 e n. 1151/2012 stabilisce che la « occorre pertanto valutare un modello di verifica del rispetto dei requisiti del disci- sviluppo per il settore verso la dimensione plinare venga effettuata dall’organismo di produttiva e qualitativa delle aziende del controllo indicato nel disciplinare di pro- settore, al fine sia di preservarne il carat- duzione sulla base di un apposito piano di tere di artigianalità, sia di conciliare le controllo specifico per ogni denomina- zione, con la possibilità di prevedere in esigenze di espansione della quantità pro- taluni casi un piano di controllo rafforzato dotta, particolarmente verso i ricchi mer- in funzione dell’affidabilità dell’operatore cati internazionali, con quelle di agevolare sottoposto al controllo ». un’attività orientata alla qualità legata al In luogo del capoverso che inizia con le territorio ». Il capoverso che fa propria la parole « la mozzarella è un alimento ri- relazione sulla contraffazione va così mo- chiesto tutto l’anno », il seguente: « la moz- dificato: « nonostante il sistema di coope- zarella di bufala campana DOP è un razione previsto dal Regolamento n. 1151 alimento richiesto tutto l’anno ma con del 2012 e gli accordi commerciali conclusi picchi costanti nei mesi estivi, e a tal fine dall’Unione europea con i Paesi terzi con- è stata attuata una razionalizzazione dei tinuano a verificarsi fenomeni di imita- parti, per evitare un’alta concentrazione zione ed evocazione della DOP, sia in della produzione di latte nei mesi inver- ambito europeo che nei Paesi terzi ». nali; ciò induce ad utilizzare pratiche Tutto ciò premesso, il primo capoverso vietate al disciplinare al fine di evitare che che impegna il Governo « a migliorare, si superi il vincolo delle sessanta ore dalla rendendo effettiva (...) » va riformulato nel mungitura per l’impiego del latte bufalino seguente modo: « a continuare a garantire ai fini della preparazione della mozza- un efficace sistema di controllo attraverso rella ». il potenziamento del piano di controllo Atti Parlamentari —88— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 previsto agli articoli 36 e seguenti del regolamento n. 1151 del 2012, presso gli (Dichiarazioni di voto operatori della filiera, sulla base di una – Doc. XXII-bis,n.5) specifica analisi del rischio relativa a tale denominazione contenuta nella documen- PRESIDENTE. Passiamo alle dichiara- tazione di sistema per l’autorizzazione zioni di voto. dell’organismo di controllo. L’autorità Ha chiesto di parlare per dichiarazione competente per l’approvazione del piano di voto il deputato Pastorelli. Ne ha fa- di controllo, vigilando sulla corretta ap- coltà. plicazione del piano medesimo, verifica l’eventuale necessità di aggiornare l’appli- cazione delle analisi del rischio sulla base ORESTE PASTORELLI. Grazie, signora dell’esito dei controlli ». Presidente. Signor rappresentante del Go- La lettera b) « introdurre un sistema di verno, onorevoli colleghi, i diversi feno- controlli più efficaci (...) » va così rifor- meni di alterazione illustrati nella rela- mulata: « monitorare la piattaforma infor- zione della Commissione anticontraffa- matizzata nel comparto, acquisendo tutti i zione non solo minano la potenzialità dati in possesso degli operatori del sistema commerciale della mozzarella di bufala di produzione, diffusione e commercializ- campana, ma rappresentano una minaccia zazione del prodotto e favorire gli incroci alla salute dei consumatori. Le tecniche di dei dati tra le forze di polizia per l’attività contraffazione sono parecchie e molto pe- di verifica e di controllo, valorizzando ricolose, dall’impiego del latte in polvere, inoltre le migliori esperienze di verifica all’emissione sui mercati di prodotti con tecnica maturate in materia, quali quelle simboli atti a richiamare in modo frau- sviluppate dall’Istituto zooprofilattico del dolento un’origine italiana del tutto inesi- Mezzogiorno ». stente. Si registrano poi prassi ancora più Sulla lettera c) « potenziare la piatta- dannose, come le vaccinazioni a cui ven- forma informatizzata (...) » il parere è gono sottoposti alcuni capi di bestiame solo per occultare la presenza di malattie contrario. Il parere è contrario pure sulle infettive durante i controlli sanitari. Oc- lettere d), e), f) e g). corre, dunque, rivedere il quadro delle Il parere sulla lettera h) è favorevole regole al fine di contrastare efficacemente previa la seguente riformulazione « a va- questa prassi. lutare ogni iniziativa per il rafforzamento Prima di tutto, vanno migliorati sistemi dell’apparato sanzionatorio ». Il parere è di tracciabilità delle materie prime, attra- contrario sulle lettere i) e l). verso precisi obblighi di informazione Per quanto riguarda la risoluzione Ci- nelle etichette e la previsione di sanzioni racì e Palese n. 6-00247, il parere è favo- adeguate in case di violazione. revole sul primo capoverso con la seguente Altro punto da affrontare è il carattere riformulazione: sostituire le parole « ad artigianale dell’intera filiera. Dobbiamo adottare ogni iniziativa formale » con le far sì che anche i piccoli produttori pos- seguenti: « a promuovere ogni strumento sono competere nei mercati attuali e ciò utile a contrastare il fenomeno della con- può essere possibile solo attraverso la traffazione non solo in Italia, ma anche in previsione di protocolli produttivi adeguati sede europea, per un corretto controllo del anche ad imprese di piccole dimensioni. sistema » e sul secondo capoverso con la Ebbene, la presente relazione rappre- seguente riformulazione: sostituire le pa- senta un documento condivisibile poiché role « ad una revisione complessiva della propone un complesso di valide misure normativa (...) » con le seguenti: « a va- per risolvere le criticità del comparto. lutare ogni iniziativa per il rafforzamento Esprimo, quindi, il voto favorevole della dell’apparato sanzionatorio ». componente socialista al provvedimento. Atti Parlamentari —89— Camera dei Deputati

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PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare filiera produttiva. Gli allevatori sono sem- per dichiarazione di voto la deputata Ca- pre più schiacciati, purtroppo, mentre gli stiello. Ne ha facoltà. industriali, come si suol dire, ingrassano. Gli allevatori di fatto, a fronte dei propri GIUSEPPINA CASTIELLO. Grazie, Pre- sacrifici, si vedono costretti ad accettare sidente. Innanzitutto vorrei ringraziare la da gruppi industriali ben noti prezzi alla Commissione per il lavoro che è stato produzione che sono inferiori ai costi. È svolto durante questo periodo, una Com- una situazione quindi che vede anche in missione d’inchiesta sulla contraffazione prima linea lo sforzo da parte della alimentare e un lavoro che hanno portato Coldiretti che non ha potuto che costatare oggi alla discussione in quest’Aula di que- che oggi agli allevatori italiani il latte viene sta relazione. Un lavoro corposo che, se pagato meno di vent’anni fa. pure interessa un comparto dedicato alla Ma vorrei anche porre l’accento sul produzione della mozzarella di bufala, ci problema dell’uso delle materie prime dà anche la possibilità di riflettere sulla straniere o di prodotti congelati per pro- situazione dell’intero settore lattiero-ca- duzioni di mozzarelle o altri formaggi e seario, in quanto le problematiche, certa- sulla relativa mancanza di indicazione in mente diversificate rispetto a quelle che etichetta dell’origine, nonché sul problema sono le zone geografiche in corrispon- – lo ripeto – della scarsa remunerazione denza dell’area dove vengono prodotti i agli allevatori che porta migliaia di stalle formaggi, sono comunque problematiche a chiudere la loro attività nel nostro Paese. comuni e sollecitano interventi puntuali e Come già è stato ricordato, tre cartoni di urgenti a supporto dei prodotti e del latte a lunga conservazione su quattro consumatore. venduti in Italia sono stranieri, mentre la La relazione in discussione quest’oggi metà delle mozzarelle prodotte sono fatte mette in evidenza la tendenza produttiva con latte o cagliate provenienti dall’estero del settore per quanto riguarda le princi- e nessuno lo sa perché purtroppo non è pali produzioni ed evidenzia come la moz- obbligatorio riportarlo nell’etichetta. Que- zarella di bufala negli ultimi anni abbia sti lavorati vengono in Italia, nel nostro consolidato un trend di crescita, sia sotto Paese, soprattutto dall’est Europa, per es- l’aspetto della quantità del prodotto im- sere trasformati in mozzarelle, in formaggi messo sul mercato nazionale ed estero, ma e in latte italiani, all’insaputa dei consu- soprattutto anche per quanto riguarda la matori. Quindi questo è un dato che ci qualità dello stesso, attestandosi salda- deve far preoccupare, perché oltre ad mente nella top ten, nei primi dieci for- ingannare i consumatori si mette in campo maggi prodotti in Italia, nonostante l’evi- una concorrenza sleale nei confronti di dente stagionalità della produzione il cui quei tanti produttori nostrani che utiliz- consumo, come sappiamo, avviene nella zano esclusivamente latte fresco. Gli ita- stagione più alta, quindi quella che va da liani, come molte indagini e sondaggi maggio a settembre. Intanto c’è un dato hanno evidenziato, hanno dimostrato che importante: nel quadriennio 2010-2013 la vogliono conoscere sempre l’origine delle produzione, come certificata, è stata di materie prime che vengono impiegate nei circa 37 mila tonnellate. Se questi dati prodotti lattiero-caseari soprattutto e sono possono essere considerati positivi, e di addirittura disposti a pagare cifre anche fatto lo sono, vi sono però purtroppo tutta più alte, a spendere di più, l’importante è una serie di problematiche legate alla che abbiano la certezza dell’origine e della filiera della produzione che ci obbligano provenienza italiana del produttore. I ri- ad una severa riflessione e di conseguenza sultati della consultazione non lasciano ad assumere urgenti e mirate iniziative. dubbi o equivoci su cosa vogliono i nostri La questione più grave riguarda sicu- cittadini, di conseguenza chiedono l’impe- ramente la sperequazione in atto nella gno diretto concreto e serio da parte delle distribuzione del reddito lungo tutta la istituzioni a introdurre l’etichetta, dove Atti Parlamentari —90— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 ancora manca, l’indicazione d’origine per contiene l’obbligo per i produttori di in- quanto riguarda sia formaggi che il latte, dicare la provenienza delle materie utiliz- fino a quelli a lunga conservazione. Noi zate. Quindi, per salvaguardare l’intero riteniamo che sia una richiesta non solo patrimonio culturale, economico e identi- giusta e legittima, ma assolutamente ne- tario, anche affinché questo non vada cessaria, in quanto è indispensabile soste- perduto per colpa di una crisi che, ripeto, nere il prodotto italiano di qualità e dare sta mettendo a rischio il futuro delle garanzie al consumatore sulla trasparenza imprese del settore lattiero-caseario, è in- della filiera e sulla qualità del prodotto. dispensabile rendere obbligatoria nel di- Oggi in realtà senza questo obbligo non sciplinare di produzione l’indicazione della sappiamo con quale latte vengono prodotti provenienza della materia prima con la le mozzarelle ed i formaggi che mangiamo. quale è fatto il prodotto, al fine proprio di Per garantire dunque al consumatore un tutelare il nostro made in Italy ed il prodotto di qualità, ma soprattutto un legame indissolubile con il territorio d’o- prodotto made in Italy, è necessaria una rigine, anche a tutela del consumatore. Ad corretta e completa informazione proprio aggravare la situazione si aggiunge anche sulla provenienza della materia prima che la questione legata alla disdetta dei con- viene utilizzata. Trasparenza e chiarezza tratti da parte della multinazionale del sono quindi indispensabili anche per far latte francese Lactalis, principale gruppo fronte a questo momento di profonda crisi lattiero europeo, proprietario, come sap- che sta attraversando il comparto della piamo, nel nostro Paese di marchi quali zootecnia da latte. Invernizzi, Locatelli e Galbani. Il mercato Dobbiamo infatti sottolineare come ne- del latte si trova dunque a sottostare a gli ultimi tempi e soprattutto nell’ultimo questo operatore straniero che impone anno, ripeto, hanno chiuso la propria unilateralmente agli allevatori le proprie attività circa 1.500 stalle, delle quali la condizioni. Le disdette contrattuali hanno maggioranza in montagna, proprio per provocato il mancato ritiro del latte presso effetto del crollo del prezzo pagato agli gli allevatori, causando lo spreco di mi- allevatori, che è sceso addirittura al di gliaia di tonnellate di latte, basti pensare sotto dei costi di alimentazione del be- che sono stati purtroppo costretti a but- stiame, su valori di ben 15 anni fa. Oggi il tarlo. Quindi è indispensabile per la so- prezzo del latte fresco si moltiplica più di pravvivenza di un comparto così impor- quattro volte dalla stalla allo scaffale, il tante mettere in atto azioni forti e con- prezzo del latte alla stalla sta letteral- crete atte a consentire agli allevatori di mente crollando da 43 centesimi al 2 avere un’equa remunerazione e un giusto marzo 2014 agli attuali 33. Oggi gli alle- prezzo. Noi della Lega continueremo a vatori – questo è un dato che fa riflettere batterci per la difesa del nostro territorio, – devono vendere circa tre litri di latte per ma soprattutto del latte e dei prodotti di potersi bere un caffè, quattro litri per un eccellenza. È per questo che voteremo pacchetto di caramelle, quasi quindici litri favorevolmente alle risoluzioni presentate, di latte per un pacchetto di sigarette. in quanto in esse sono contenuti impegni, Quindi a rischio c’è anche la produzione per noi importanti, per la difesa non solo di eccellenza in quanto più della metà del della mozzarella di bufala campana... latte prodotto viene destinato per 14 for- PRESIDENTE. Concluda, deputata. maggi italiani a denominazione di origine protetta, quindi un primato sicuramente a GIUSEPPINA CASTIELLO. ... ma so- livello europeo. Sappiamo benissimo che le prattutto dell’intero comparto e degli al- sigle DOP e IGP identificano un Paese, una levatori. regione, una località nei quali il prodotto ha la sua origine e questo è anche il caso PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare della mozzarella di bufala campana, però per dichiarazione di voto il deputato Ca- non sempre il disciplinare di produzione tania. Ne ha facoltà. Atti Parlamentari —91— Camera dei Deputati

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MARIO CATANIA. Signora Presidente, Commissione, che è stato anche in questa come già ho avuto modo di sottolineare occasione particolarmente prezioso. Siamo nel corso della discussione generale, la convinti che vada seguita l’evoluzione di Commissione di inchiesta sulla contraf- questo prodotto, che ne vadano accompa- fazione ha ritenuto non a caso di fare un gnati gli snodi e le criticità in modo da approfondimento specifico sul tema della garantire oggi ma anche in futuro una mozzarella di bufala campana. Questo sempre più corretta lavorazione del pro- prodotto è un simbolo dell’agroalimentare dotto e una tutela assoluta del consuma- italiano, con grandissime potenzialità di tore e delle imprese (Applausi dei deputati mercato sia in Italia che all’estero. È del gruppo Scelta Civica per l’Italia). unanimemente considerato un’eccellenza ed è soprattutto, aggiungo, uno dei pro- dotti più importanti in una zona del PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Paese e delle regioni interessate dal di- per dichiarazione di voto il deputato Ga- sciplinare dove la situazione economica è rofalo. Ne ha facoltà. particolarmente difficile e problematica e dove una realtà produttiva come questa VINCENZO GAROFALO. Signora Pre- assume un rilievo ancora maggiore. Per- ché la contraffazione ? Perché in effetti il sidente, il gruppo parlamentare Area Po- prodotto, in passato soprattutto, si è polare voterà a favore della risoluzione contraddistinto come vittima di fenomeni presentata in merito alla relazione sulla contraffattivi di varia matrice, il più im- contraffazione nel settore della mozzarella portante dei quali, in un passato ormai di bufala campana, approvata all’unani- largamente superato, era l’utilizzo di latte mità dalla Commissione parlamentare di vaccino in miscelazione al latte di bufala inchiesta sui fenomeni della contraffa- nella preparazione del prodotto, illecito zione, della pirateria in campo commer- che snaturava le caratteristiche del pro- ciale e del commercio abusivo nella seduta dotto stesso e costituiva oggettivamente del 23 settembre 2015. Il settore della un danno per il consumatore ma anche produzione della mozzarella di bufala co- per i produttori onesti. stituisce un importante punto di riferi- Oggi le problematiche sono diverse, mento per lo sviluppo della nostra econo- questo tipo di contraffazione io credo che mia agricola, soprattutto in regioni del sia largamente superato, esistono semmai nostro Paese come la Campania. La moz- tematiche diverse che è bene però seguire zarella di bufala è infatti uno dei prodotti con la massima attenzione. Noi dobbiamo di eccellenza della nostra gastronomia, il far tutto affinché il prodotto mozzarella di più importante marchio a denominazione bufala campana DOP, riconosciuto dall’U- di origine protetta del centro-sud d’Italia, nione europea, e DOP, ripeto, tra i più una filiera di produzione che va favorita e importanti del nostro sistema produttivo, tutelata e che determina centinaia di mi- sia tutelato e sia garantito per i consu- lioni di euro di fatturato. Il prodotto è matori in modo da assicurarne anche inoltre riconosciuto ed esportato in tutto il un’ulteriore crescente successo su tutti i mondo e soprattutto commercializzato in mercati. Abbiamo registrato nell’attività di Francia, Germania, Stati Uniti, Gran Bre- inchiesta della Commissione diverse pro- tagna, Svizzera e Giappone. Molte nostre blematiche che sono state correttamente aziende infatti sono cresciute in termini messe in luce nella relazione già presen- esponenziali e si sono aperte a nuovi tata a quest’Aula e già adottata da que- mercati rendendo necessario, come ve- st’Aula, che aveva come primo relatore il dremo in seguito, un intervento compatto collega Russo, che ringrazio vivamente, a difesa delle produzioni certificate che come anche colgo l’occasione per ringra- rappresentano l’eccellenza del made in ziare il lavoro degli uffici, tutto lo staff Italy a tavola. La Commissione ha svolto della Camera che segue l’attività della pertanto un lavoro utile, rilevando le pro- Atti Parlamentari —92— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 blematiche inerenti a tutte le fasi della gioranza nel nostro Paese e che vanno produzione di questo prodotto ed eviden- pertanto tutelati, perché offrono un pro- ziando i possibili rimedi contro la sua dotto sano, ricco di proprietà. contraffazione e contro le frodi. Occorre Appare pertanto indispensabile operare rilevare innanzitutto come la prospettiva per fare conoscere ai consumatori del di crescita per questo settore sia notevole prodotto i rischi per la salute che possono e come infatti risulti opportuno conciliare derivare dall’impiego del latte o della ca- le esigenze della sua espansione al fine di gliata non in possesso dei requisiti richiesti favorire l’export con quella di agevolare dalla legge per il confezionamento del un’attività orientata alla qualità che in prodotto e derivanti da frodi alimentari o ogni caso dovrebbe avere il carattere del- da fenomeni di contraffazione. l’artigianalità. A questo punto è necessario La protezione del consumatore, infatti, fare riferimento alla relazione della Com- rappresenta un punto qualificante del do- missione, che evidenzia le problematiche cumento redatto dalla Commissione. più importanti del settore e propone una Vanno quindi favorite campagne di comu- serie di rimedi per avere un prodotto di nicazione che rilevino i rischi della com- qualità e salvaguardare al contempo i mercializzazione della mozzarella di bu- produttori onesti. In primo luogo occorre fala di basso prezzo e di bassa qualità, che sottolineare alcune soluzioni proposte finiscono per danneggiare sia i consuma- dalla Commissione relative al carattere di tori sia quei produttori che utilizzano stagionalità della mozzarella di bufala, invece al meglio e nel rispetto delle norme infatti il disciplinare della mozzarella di vigenti tutti gli ingredienti necessari alla bufala campana DOP esclude l’impiego di produzione di questo alimento. latte congelato utilizzato pertanto per pro- Si è ampliato a dismisura, infatti, un durre prodotti diversi come la ricotta a fenomeno di particolare gravità, diffuso prezzi notevolmente contenuti. È quindi specie nei mercati esteri, fenomeno che si necessario consentire un’appropriata poli- basa sulla commercializzazione di confe- tica di destagionalizzazione della latta- zioni di mozzarella recanti indicazioni false o fallaci in merito alla sua origine, zione delle bufale, onde aumentare la anche attraverso l’apposizione di simboli o produzione di latte nel periodo di mag- confezionamenti che richiamano, senza giore domanda del mercato e non avere averne le caratteristiche, la qualità della eccedenze invernali da congelare. Occorre mozzarella italiana. Questi prodotti inoltre inoltre adottare una tutela piena nelle sono venduti a prezzi molto bassi, arre- diverse fasi di produzione e di commer- cando ulteriori danni anche di carattere cializzazione affinché il prodotto finito economico ovviamente e favorendo azioni possa essere destinato ai consumatori con di concorrenza sleale. tutte le peculiarità e le tipicità che carat- Sempre nell’ottica di favorire il consu- terizzano questa eccellenza agroalimen- matore, è necessario per configurare un’e- tare, conosciuta, come detto, in tutto il tichetta chiara e riconoscibile, proprio mondo. In tale contesto, va sottolineata perché chi acquista possa essere messo in innanzitutto l’importanza della tracciabi- condizioni di scegliere, con tutti gli op- lità del prodotto, indispensabile questa portuni riferimenti, la vera mozzarella di tracciabilità, per pervenire ad un prodotto bufala. originale e di qualità, anche perché questo Questa precisa indicazione avrebbe rappresenta una forma di tutela sia per il senza dubbio effetti utili sui prodotti DOP consumatore finale sia per coloro che e soprattutto per gli allevatori italiani, producono la mozzarella di bufala in visto che il nostro latte è in competizione modo onesto, seguendo le specifiche sul mercato con il latte fresco, congelato e norme poste alla sua tutela. Ciò a vantag- in polvere proveniente da tutto il mondo a gio di questi produttori, che sono la mag- prezzi molto bassi. Atti Parlamentari —93— Camera dei Deputati

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È necessario quindi adottare iniziative L’esportazione di prodotti agroalimen- dirette ad istruire il consumatore, anche tari di qualità come la mozzarella di attraverso campagne di stampa e di sen- bufala ha consentito alle nostre aziende di sibilizzazione mirate, proprio perché non rimanere sul mercato ed ha anche soste- cada nell’errore di utilizzare prodotti di nuto il nostro Paese in un momento estre- scarsa qualità. mamente difficile per l’economia italiana. È utile inoltre ricordare l’importanza Solo adottando le misure che abbiamo dell’implementazione dei sistemi di con- elencato, dunque, si potranno tutelare i trollo. Occorre pertanto valutare bene l’in- nostri prodotti anche fuori dei confini troduzione di un sistema di controllo an- nazionali, dove il mercato cresce ma offre cora più efficace ed efficiente, che elimini spesso prodotti contraffatti, che mettono anche possibili conflitti di interesse. in serio pericolo i nostri prodotti, certa- È necessario altresì favorire lo sviluppo mente dotati di una qualità superiore. di questo settore di produzione, che deve Per tutti questi motivi, ribadiamo il in ogni caso conservare il carattere del- voto favorevole del gruppo di Area Popo- l’artigianalità che ha portato al riconosci- lare alla risoluzione. mento europeo del prodotto. È quindi indispensabile intervenire al PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare fine di salvaguardare i piccoli produttori per dichiarazione di voto il deputato di mozzarella di bufala, operatori che più Franco Bordo. Ne ha facoltà. subiscono la crisi economica e sociale che ha colpito il nostro Paese, subendo inoltre FRANCO BORDO. Grazie, Presidente. la concorrenza dei caseifici industriali. La scelta della Commissione di approfon- Altra problematica da affrontare e da dire il tema relativo alla contraffazione nel risolvere è quella relativa al necessario settore della mozzarella di bufala trae equilibrio che vi deve essere tra la pro- spunto dalle caratteristiche di eccellenza duzione casearia e gli allevatori, ove la di tale prodotto della filiera lattiero-ca- mancanza di una giusta remunerazione searia italiana, che trova nella storia per gli allevatori potrebbe comportare una agroalimentare nazionale il suo più alto riduzione notevole della produzione di riconoscimento. latte italiano e l’importazione di latte Un lavoro secolare, che ha fondato la estero a basso costo. sua solidità sulla passione, la competenza, Occorre pertanto adottare tutte le mi- l’ingegno di agricoltori ed allevatori, ha sure elencate nella relazione della Com- saputo conservare intatto il valore di una missione, che costituisce un punto di ri- tradizione culturale: tutti questi elementi ferimento significativo per la tutela di si ritrovano nella mozzarella, alimento questo prodotto. orgoglio del made in Italy nel mondo. Se dunque le misure che abbiamo elen- L’intero comparto lattiero-caseario è cato saranno applicate con la massima stato colpito negli anni da vicende serie e serietà, ci troveremo di fronte ad uno preoccupanti, che hanno visto particolar- sviluppo sostenibile di questo settore, sal- mente coinvolti e danneggiati i produttori vaguardando anche i piccoli produttori, della mozzarella di bufala campana DOP. che offrono un prodotto artigianale di Negli ultimi anni si sono verificati molti qualità, legato alla tipicità del territorio. casi di contraffazione, che hanno compro- L’importanza di avere nel nostro Paese messo la qualità della mozzarella attra- prodotti DOP come la mozzarella di bufala verso l’impiego di cagliate congelate pro- campana costituisce senza ombra di dub- venienti dall’estero, con l’obiettivo di poter bio grande importanza per l’economia e differire nel tempo l’uso del latte nel l’export delle nostre aziende, che stanno processo di elaborazione della mozzarella, superando un difficile momento, dovuto arrecando un grave nocumento ai consu- ad una crisi economica e sociale senza matori e a chi produce onestamente e in precedenti. qualità. Atti Parlamentari —94— Camera dei Deputati

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Ad essere interessati da comportamenti dell’italianità del prodotto, senza tuttavia fraudolenti sono le mozzarelle tout court, realizzare una fraudolenta utilizzazione o tanto bovine che bufaline, in troppe oc- falsificazione di segni distintivi di prodotti casioni immesse sul mercato con segni, di aziende italiane, ma utilizzando nomi, simboli diretti a richiamare l’attenzione simboli, colori, imitazioni, denominazioni del consumatore sull’origine italiana o sul geografiche, utilizzo di immagini, etichette carattere fresco dei prodotti tipici della che evocano l’italianità dei luoghi di origine tradizione italiana, ottenuti invece con della materia prima, della ricetta, del pro- l’utilizzo di latte estero congelato. cesso di produzione, ma che sono comun- Si pensi al caso della mozzarella blu, que idonei a far ritenere erroneamente ai che ha portato al sequestro di 70.000 consumatori un’origine italiana del pro- mozzarelle realizzate da una società tede- dotto, che invece non lo è. sca e vendute con nomi propriamente Le indagini eseguite dai NAS di Napoli, italiani, che presentavano una particolare denominate Somatos e Oro bianco, coor- colorazione, dovuta alla presenza di un dinate dalla Direzione antimafia di Napoli, batterio nell’acqua di refrigerazione, a di- hanno poi permesso di riscontrare in 47 mostrazione che si trattava di prodotti aziende zootecniche bufaline l’utilizzo su- realizzati con latte congelato. gli animali di ormoni della crescita vietati A tali episodi si sono aggiunti fatti dalla legge, importati illegalmente dalla ancora più preoccupanti, direttamente Corea e dalla Svizzera, per favorire l’au- coinvolgenti la salute delle persone e degli mento fraudolento della lattazione ed un animali: ad esempio, nel 2013 la procura largo impiego di terapie farmacologiche, antimafia di Napoli ha avviato un’inchiesta con uso di antibiotici ed altri farmaci che ha visto coinvolti 114 indagati, sono veterinari di provenienza illecita, senza stati richiesti 87 arresti ed il sequestro di rispettare i previsti tempi di sospensione. 34 opifici per frode ed altri reati nella In estrema sintesi, la relazione ri- vendita; i NAS dal 2006 al 2010 hanno chiama il Governo, il Parlamento, le am- accertato che molti caseifici del circuito ministrazioni, anche quelle locali, ad ope- della mozzarella DOP utilizzavano latte rare in maniera sinergica, ognuna per le proveniente da aree DOP, ma un latte parti di propria competenza, sulla base congelato e tenuto in deposito in apposite delle seguenti proposte. Una soluzione re- celle frigo industriali, al fine di far fronte lativa al carattere di stagionalità della alla maggior richiesta di mozzarella nei mozzarella di bufala. Questo è un fatto mesi primaverili ed estivi, in violazione del molto importante; infatti, il fabbisogno di disciplinare di produzione, che prevede latte dei mesi estivi, legato alla richiesta l’uso di latte fresco entro 60 ore dalla straordinaria di mozzarella, spinge i pro- mungitura. duttori, se lo vogliono, a rifornirsi della Altro fenomeno contraffattivo di parti- materia prima anche attraverso forme il- colare dannosità è rappresentato dalla lecite, importando latte o cagliate dall’e- messa in circolazione di confezioni di stero a prezzi irrisori, utilizzando latte mozzarelle che violano i marchi DOP o congelato durante l’inverno. Potrebbe al- recano indicazioni false e fallaci sull’ori- lora essere consentita un’appropriata po- gine, sfruttandone la qualità, l’apprezza- litica di destagionalizzazione della latta- mento e la notorietà commerciale, ma zione delle bufale onde aumentare la pro- vendendole a prezzi ribassati. In questo duzione di latte nel periodo di maggiore caso si parla di agropirateria. domanda del mercato e non avere ecce- Altro fenomeno frequente di contraffa- denze invernali da congelare. zione, essenzialmente all’estero, è rappre- Una piena applicazione dei sistemi di sentato dalle pratiche del cosiddetto Italian tracciabilità. In modo particolare, il nostro sounding, con il quale si indicano le prati- gruppo è sensibile a questo tema. Da che di produzione e commercializzazione quanto emerso nell’inchiesta, occorre mi- di prodotti contenenti una falsa evocazione gliorare, rendendo effettiva e assoluta, la Atti Parlamentari —95— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 performance della tracciabilità, passando elemento importante dal punto di vista dalle forme volontarie a quelle obbligato- valoriale, dal punto di vista del modello di rie, prevedendo adeguate sanzioni fin da prospettiva agricola del nostro Paese. Rap- subito. Pochi ancora sono gli incroci dei presenta, cioè, non soltanto i 600 milioni dati tra le forze di polizia per le conse- di fatturato, e questo già dovrebbe dirla guenti attività di verifica e di controllo, lunga per le attenzioni necessarie ad una indispensabili ai fini di un corretto si- filiera così delicata, che risiede in un’area stema, sia premiale che sanzionatorio. ad alta criticità e che pur misura straor- Inoltre, una tutela della denominazione dinari successi di mercato in Italia e d’origine e dell’indicazione di provenienza all’estero, nonostante non sempre sia pro- geografica. La continua messa in circola- zione di confezioni di mozzarella con tetta sui mercati internazionali da quell’i- indicazioni false e fallaci sull’origine che talian sounding che tanti danni fa al vivono i marchi ovvero evocano un’erronea prodotto nazionale e tanti danni fa anche origine, richiamando simboli italiani, per a questo prodotto. cui un prodotto viene venduto a prezzi Ma rappresenta un altro elemento, molte volte ribassati, non solo lede l’im- forse un PIL più importante: quello valo- magine del nostro Paese, ma causa danni riale, quello territoriale, quello che inter- economici rilevanti ai produttori che ope- preta un modello di agricoltura legato ai rano onestamente. territori, capace di sentire la storia, la È indispensabile, in sede di tutela pe- vivacità, le passioni, gli interessi di un nale, operare una razionalizzazione del- territorio, farne prodotto e far sì che quel l’apparato sanzionatorio, anche nel senso prodotto, attraverso la capacità evocativa, di prevedere sanzioni interdittive delle attraverso l’appeal, rappresenti un ele- autorizzazioni all’esercizio, anche tempo- mento centrale dal punto di vista colturale raneo, di attività di impresa per le aziende e culturale. che operano illegalmente, per tutelare pro- Attraverso la risoluzione presentata, prio le imprese che operano invece one- stamente, ampliando anche le misure di devo dire anche utilmente e significativa- carattere preventivo, secondo le linee mente rimaneggiata dal Governo, che ha guida indicate nella relazione che oggi dedicato un’attenzione davvero speciale, siamo chiamati a discutere e, possibil- oserei dire unica, a questa materia – mente, ad approvare. Infatti, sulla base di immagino e sono certo che medesima queste considerazioni, il gruppo di Sinistra attenzione sarà dedicata sul fronte della Italiana esprime il suo voto favorevole e tutela e della valorizzazione del prodotto, chiede al Parlamento di approvare la re- e non solo sullo scritto, che mi pare sia lazione. stata particolare – abbiamo provato a lavorare su questo fronte, partendo da PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare alcuni punti cardine, da alcuni punti per dichiarazione di voto il deputato Paolo fermi: implementare l’azione di controllo, Russo. Ne ha facoltà. consentire alle forze dell’ordine maggiore certezza e al sistema dei controlli mag- PAOLO RUSSO. Grazie, Presidente. In- giore certezza nelle attività di controllo, tanto, ringrazio la Commissione anticon- dalla stalla al consumatore, provare a traffazione, che ha voluto affrontare que- mettere in campo una procedura di trac- sta tematica: non è assolutamente usuale. ciabilità assoluta, che garantisca il consu- Parliamo della terza DOP italiana, della matore in quella opportunità che è unica, prima del Mezzogiorno; parliamo di un il desiderio, cioè, di scegliere e ottenere prodotto che non solo ha una straordina- esattamente ciò che vuole. ria capacità evocativa di territori, non solo Ma questo è possibile ottenerlo soltanto è un biglietto da visita importante nei attraverso una chiara, inequivoca, facil- mercati internazionali, ma rappresenta un mente leggibile etichettatura. Sono solle- Atti Parlamentari —96— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 citazioni tutte dentro la risoluzione e sono lavoro, sviluppo, occupazione, e anche una sollecitazioni tutte che vanno in una me- condizione etica, una condizione morale, desima direzione: quella di preservare, che indica come sia possibile lavorare nel cioè, il carattere di artigianalità di questo rispetto e nella tutela dell’ambiente con prodotto – d’altronde, la DOP di per sé una condizione di sostenibilità ambientale rappresenta questo carattere di artigiana- alta, ma guardando anche all’utile ed al lità –, ma intanto non chiudersi ai nuovi profitto che deriva dal mercato. Ho per mercati, intanto non chiudere la prospet- questo ragione di ritenere che il mio tiva di questo straordinario prodotto, ca- gruppo voterà con piacere a favore della pace di vincere, con la sua capacità evo- risoluzione presentata. cativa, le sfide dei mercati. Qual è l’agri- PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare coltura che noi vogliamo leggere attraverso per dichiarazione di voto il deputato Fi- questo prodotto e questa filiera ? Un’agri- lippo Gallinella. Ne ha facoltà. coltura legata al territorio, capace di far consumare quel prodotto sul territorio, FILIPPO GALLINELLA. Grazie, Presi- quindi capace di essere anche attrattiva dente. La mozzarella di bufala campana dal punto di vista turistico, enogastrono- DOP – è già stato detto–èlaterza DOP mico, ma anche capace di far giungere legata al settore lattiero-caseario più im- quei prodotti a migliaia di chilometri di portante, ma, differentemente dal Grana distanza, in condizioni di salubrità, in Padano o dal Parmigiano Reggiano, è un condizioni di qualità e, soprattutto, in prodotto fresco, e la freschezza, appunto, condizioni di competitività sui mercati. la lavorazione del latte entro le 60 ore, ci Su questo fronte abbiamo provato a apre scenari di difficoltà di gestione im- ragionare con tutti i gruppi e devo dire portanti che bisogna affrontare sia dal l’apprezzamento a tutti i gruppi che hanno punto di vista della logistica, che dal punto contribuito, ognuno da par suo, perché si di vista della distribuzione e dal punto di giungesse ad un testo unitarioeauntesto vista della lavorazione, perché, ad esem- che sollecita non soltanto l’attenzione alla pio, è stato detto, il latte ha una produ- filiera mozzarella di bufala campana DOP, zione che è piuttosto costante, al di là dei ma a questo modello di sviluppo, a questo mesi invernali, però, i consumi principali modello di sviluppo agricolo. Per questa si fanno nel momento estivo, ovviamente. ragione, ho motivo di ringraziare i colleghi Si tratta di un latte che ha un valore della Commissione e il Parlamento, che importante, perché si parla di 1,60 euro al hanno voluto offrire una pagina partico- litro, contro, magari, i 40 centesimi, qual- lare. Non è usuale che il Parlamento si che volta, del latte vaccino, ma anche occupi della mozzarella di bufala campana meno, quindi è chiaro che chi vuole fare DOP: è la prima volta che lo fa con tanta il furbo, miscelando il latte, lo fa per un solennità, evidentemente perché si è com- interesse proprio dal punto di vista eco- preso che, accanto alle grandi questioni nomico, anche se oggi tramite i controlli, normative del sistema del nostro Paese, anche per piccole percentuali di latte non occorre la concretezza rispetto a questioni idoneo al circuito DOP per la mozzarella che riguardano la vita di chi si alza ogni di bufala, si può intervenire. Da qui la mattina alle quattro del mattino, anche nei richiesta e la spiegazione all’interno della giorni festivi, e garantisce che quel pro- relazione del fatto che non bisogna ab- dotto, quel prodotto di alta gamma, di alta bassare, mai, la guardia sui controlli, le qualità, continui a giungere per essere risorse necessarie a tutelare il settore lavorato nei caseifici e continui, poi, a vanno mantenute, se non aumentate, visto giungere sulle nostre tavole per essere che il mercato, fortunatamente, è in cre- gustato e per essere apprezzato. scita, almeno così i dati ci mostrano negli È quell’agricoltura positiva a cui noi ultimi anni, e anche i furbi sono in facciamo riferimento, ma è anche quell’a- crescita, per questo bisogna essere attenti gricoltura che continua a generare nuovo e precisi. Atti Parlamentari —97— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

Il marchio ricorda nel mondo, appunto, Commissione d’inchiesta sul fenomeno l’artigianalità e l’italianità e su questo noi della contraffazione, di esaminare appro- non dobbiamo mai abbassare la guardia e fonditamente il settore della mozzarella di dobbiamo difenderci, anche, da trattati bufala, dopo il voto unanime dell’Aula internazionali come il TTIP che rischiano sulla filiera dell’olio d’oliva, trae spunto di omogeneizzare i prodotti. Su questo il dalle sue caratteristiche di eccellenza e dal nostro gruppo è piuttosto critico, però, al riconoscimento giustamente assegnatogli di là di questo aspetto, la mozzarella di nella storia agroalimentare nazionale. bufala è un prodotto che va tutelato. La relazione, appunto, descrive in maniera puntuale quali sono quegli indirizzi che il PRESIDENTE. Colleghi, si può abbas- Governo dovrebbe intraprendere, anche sare il tono della voce, per favore ? Per se, diciamo, il lavoro di limatura è stato favore, se è possibile continuare... forse un po’ troppo profondo, e a questo Prego, deputata. punto aggiungo solo, prima di concludere, Presidente, che i consorzi fanno un’azione importante nella difesa del prodotto; per COLOMBA MONGIELLO. Questo pro- questo le risorse destinate a tutti i com- dotto è il frutto di un lavoro secolare, parti, compreso quello della mozzarella di fondato sulla passione, la competenza, bufala, e il sostegno alla lotta giuridica l’ingegno di agricoltori e allevatori. È so- contro la contraffazione e le frodi non prattutto grazie a loro che si è conservato soltanto in sede nazionale, ma anche in- intatto il valore di un alimento orgoglio del ternazionale non devono essere abbassati. made in Italy nel mondo. La mozzarella di Il nostro gruppo ha sottoscritto la risolu- bufala è acquistata dal 52 per cento delle zione, voterà favorevolmente, con l’auspi- famiglie italiane e il suo valore di mercato cio della più ampia tutela del made in in Italia, dove si vende il 73 per cento della Italy, dell’artigianalità e della non omolo- produzione, supera il miliardo di euro. gazione con prodotti dei numeri, perché Voglio ricordare ai colleghi che la mozza- l’Italia è forte perché è artigianale, con rella di bufala è il formaggio più venduto numeri anche piccoli, e noi dobbiamo al mondo, con un incremento, quest’anno, puntare su questo, perché, con la stessa del 4,7 per cento del valore dell’export quantità di lavoro, valorizzare un prodotto dell’agroalimentare. Il prodotto è però ca- permette a tutta la filiera – produzione, ratterizzato da una tendenziale stagiona- grande distribuzione, piccoli o medi com- lità, con picchi produttivi nei mesi estivi. mercianti – di poter ricavare reddito, in Viceversa, la produzione del latte di un mondo che, ahimè, la globalizzazione bufala si concentra nei mesi invernali e ha reso competitivo in maniera scorretta e primaverili, facendo emergere il problema rischia purtroppo di far chiudere aziende dell’uso di materia prima straniera o di e, quindi, di far perdere quelle tipicità che prodotto congelato nella preparazione sono caratteristica essenziale dell’Italia. Su della mozzarella, in violazione del disci- questo il MoVimento 5 Stelle continuerà la plinare di produzione. Altra evidenza battaglia anche in altre sedi, perché la emersa nel corso delle audizioni è che, a tutela del made in Italy e dell’artigianalità fronte dell’aumento della produzione di dell’Italia è la forza dell’Italia. Per questo mozzarella, il prezzo del latte di bufala voteremo favorevolmente (Applausi dei de- alla stalla è diminuito; il latte di bufala, putati del gruppo MoVimento 5 Stelle). nel 2015, è stato pagato allo stesso prezzo PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare del 1992, quando i costi di produzione per dichiarazione di voto la deputata Co- erano circa un terzo rispetto a quelli lomba Mongiello. Ne ha facoltà. odierni. Esiste un’evidente sperequazione nella distribuzione del reddito lungo la COLOMBA MONGIELLO. Signora Pre- filiera; gli allevatori alimentano i fatturati sidente, colleghi deputati, la scelta della crescenti dei grandi caseifici industriali, il Atti Parlamentari —98— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 successo commerciale della mozzarella de- tare, una ricchezza economica e un pre- termina anche il moltiplicarsi dei contratti sidio di salubrità che altri, di interessi, con gli allevatori disdettati da caseifici, stanno provando ad impoverire. Tant’è indebolendo il sistema allevatoriale. Se vero che in Commissione abbiamo preso questa tendenza continuasse si favori- atto dell’incremento dei casi di contraffa- rebbe, inevitabilmente, la costituzione di zione determinati dall’impiego di cagliate megaziende agricole con stalle annesse alle congelate o provenienti dall’estero, re- filiere industriali. La DOP Mozzarella di cando un grave danno ai consumatori e a Bufala Campana beneficia in ambito UE chi produce onestamente e in qualità. La della protezione garantita dall’articolo 13 causa del fenomeno è da individuare nel del regolamento (UE) n. 1151/2012 con basso costo della cagliata di importazione, particolare riferimento all’istituto dell’evo- tanto basso da far ritenere che il prodotto cazione. Il doppio piano di tutele garantito sia ottenuto, non con latte fresco, bensì in dall’inserimento dell’abbreviazione « DOP » polvere; andrebbe perciò indicata tra gli per la mozzarella di bufala e « STG » per ingredienti la cagliata utilizzata per la la mozzarella con latte vaccino nell’eti- produzione di mozzarella, in modo da chettatura delle produzioni conformi ai configurare un’etichetta trasparente per il rispettivi disciplinari non è valso, pur- consumatore che dovrebbe essere messo in troppo, ad impedire la continuità di un condizione di scegliere e non dovrebbe uso distorto dell’indicazione merceologica trovare sempre e solo un’etichetta generica « mozzarella ». È evidente a tutti che la che indichi: latte, sale e caglio. Durante le diffusione di un prodotto che millanta il audizioni è stata avanzata la proposta di credito che la mozzarella di bufala sia definire un’appropriata politica di desta- DOP o STG, surrogando, invece, l’utilizzo gionalizzazione della lattazione delle bu- di materie non sempre adeguate, spesso in fale, in modo tale da aumentare la pro- stato di congelazione, danneggi grave- duzione di latte nel periodo di maggiore mente le imprese costrette a subire con- domanda del mercato, vale a dire l’estate, correnza sleale in termini di costi di e da non avere eccedenze invernali da produzione sul mercato. La corretta trac- congelare. Anche a tale scopo sarebbe ciabilità del latte di bufala, sia esso pro- opportuno che sia portato a conclusione, veniente dall’area DOP sia da altre aree una volta per tutte, il dibattito tra gli per il prodotto non DOP può costituire un operatori del settore e le istituzioni, sulle serio argine al fenomeno della contraffa- modifiche del disciplinare di preparazione zione, scelta rafforzata dalla decisione del della mozzarella di bufala, in particolare Governo di procedere rapidamente all’eti- sul vincolo delle sessanta ore dalla mun- chettatura di latte e formaggi. Etichettare, gitura per l’impiego del latte bufalino ai tracciare garantisce i consumatori sulla fini della preparazione della mozzarella. salubrità di ciò che mangiano, così come Altro fenomeno contraffattivo che vo- offre ai produttori di latte cagliato un’op- glio far presente all’Aula è rappresentato portunità di valorizzare la materia prima dalla messa in circolazione, in Italia e nel ciclo industriale. Nel libero mercato – all’estero, di confezioni di mozzarella che lo dico sempre – ciascuno è libero di violano i marchi DOP e recano indicazioni acquistare ciò che vuole, al prezzo che false o fallaci sull’origine, richiamando in ritiene più conveniente, a nessuno, però, maniera evocativa i simboli italiani e la deve essere consentito di ingannare gli qualità tradizionale della mozzarella ita- acquirenti con etichette che spacciano per liana, sfruttandone la qualità, l’apprezza- made in Italy una mozzarella di bufala mento, la notorietà commerciale, ma ven- ottenuta da cagliate rumene, tedesche e dendola a prezzi ribassati. così via. Meno rischioso sotto il profilo sanitario La decisione del Governo indica con ma ugualmente dannoso economicamente chiarezza che l’Italia intende tutelare il èl’italian sounding, con cui si indicano le proprio patrimonio agricolo e agroalimen- pratiche di produzione e commercializza- Atti Parlamentari —99— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 zione di prodotti contenenti una falsa PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare evocazione dell’italianità senza però sca- per dichiarazione di voto, a titolo perso- dere nella frode vera e propria, come nale, la deputata Monica Faenzi. Ne ha quella prodotta negli Stati Uniti, vale a facoltà. dire: con il latte del Wisconsin è commer- cializzata mozzarella di bufala campana. MONICA FAENZI. Presidente, volevo Anche per arginare questo fenomeno oc- soltanto annunciare il voto favorevole di corre garantire agli operatori del settore e ALA e chiedere di poter consegnare la mia dichiarazione di voto (La Presidenza lo alle istituzioni chiamate ad effettuare i consente, sulla base dei criteri costante- controlli l’immediata conoscenza del nu- mente seguiti). mero dei caseifici operanti in regime di DOP, del numero degli allevatori aderenti, PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare di quanta produzione di latte bufalino sia per dichiarazione di voto, a titolo perso- tracciato fuori e dentro l’area DOP, per nale, la deputata Giovanna Petrenga. Ne determinare con sicurezza la reale capa- ha facoltà. cità produttiva del settore. Andrebbe inoltre potenziata la piatta- GIOVANNA PETRENGA. Presidente, forma informatizzata, acquisendo tutti i intervengo anch’io per, innanzitutto, rin- dati in possesso degli stakeholders che graziare la Commissione per l’ottimo la- partecipano al sistema di produzione, dif- voro svolto e per annunciare il voto favo- fusione e degustazione del prodotto. In revole di Fratelli d’Italia. sede di tutela penale è indispensabile ope- Presidente, chiedo di poter consegnare rare una razionalizzazione dell’apparato il testo della mia dichiarazione di voto (La sanzionatorio, prevedendo sanzioni inter- Presidenza lo consente, sulla base dei criteri dittive delle autorizzazioni all’esercizio costantemente seguiti). dell’attività di impresa per le aziende che operano illegalmente, ampliando le misure PRESIDENTE. Sono così esaurite le dichiarazioni di voto. di carattere preventivo, così come si è fatto nella legge « salva olio » con le intercetta- zioni e l’associazione a delinquere. E al (Votazioni) fine di garantire l’eccellenza della mozza- rella di bufala campana, due principi: il PRESIDENTE. Passiamo ai voti. primo, preservarne il carattere di artigia- Indìco la votazione nominale, mediante nalità; il secondo, scegliere un modello di procedimento elettronico, sulla risoluzione sviluppo razionale per la filiera di moz- Russo, Catania, Cenni, Garofalo, Fantinati zarella di bufala campana DOP. ed altri n. 6-00246, su cui il Governo ha La sfida è, quindi, conciliare le esigenze espresso parere favorevole subordinata- di espansione della quantità prodotta con mente ad una proposta di riformulazione la produzione orientata alla qualità, pro- accettata dal presentatore. Si intende, ponendo un modello di territorio che si sempre con l’assenso del presentatore, che affaccia e si apprezza sui mercati inter- le parti su cui il rappresentante del Go- nazionali per l’autenticità di un’agricoltura verno ha espresso parere contrario sono basata sul rapporto con il territorio, il espunte dal testo. lavoro generazionale dell’uomo che coltiva Dichiaro aperta la votazione. questa tradizione secolare. Per questo esprimo a nome del Partito Democratico il (Segue la votazione). voto favorevole alla relazione della Com- missione anticontraffazione e alla risolu- Marroni, Abrignani, Bonafede, Crippa, zione di Paolo Russo ed altri (Applausi dei Civati, Ginoble, Farina, Misuraca, Gitti, deputati del gruppo Partito Democratico). Censore, Petraroli. Atti Parlamentari — 100 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

Dichiaro chiusa la votazione. 6 dell’articolo 92 del Regolamento, il tra- Comunico il risultato della votazione: sferimento alla sede legislativa della se- guente proposta di legge: Presenti ...... 387 Carocci ed altri: « Modifica al decreto Votanti ...... 385 legislativo 10 aprile 1948, n. 421, ratifi- Astenuti ...... 2 cato, con modificazioni, con legge 5 marzo Maggioranza ...... 193 1957, n. 104, riguardante la destinazione e Hanno votato sì .... 385. l’alienabilità dell’ex collegio di Villa Lo- mellini, assegnato in proprietà al comune La Camera approva (Vedi votazioni). di Santa Margherita Ligure » (2572) (La Commissione ha elaborato un nuovo testo). Avverto che, a seguito dell’approva- La Presidenza, acquisito l’assenso di zione della risoluzione Russo, Catania, tutti i gruppi, derogando al termine di cui Cenni, Garofalo, Fantinati ed altri n. 6- al comma 1 dell’articolo 92 del Regola- 00246 nel testo riformulato, risulta assor- mento, ne propone l’assegnazione in sede bito il secondo capoverso degli impegni legislativa alla VII Commissione (Cultura). della risoluzione Ciracì e Palese n. 6- Se non vi sono obiezioni, rimane così 00247, come riformulata dal Governo. stabilito (Così rimane stabilito). Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, per le parti non assorbite, sulla risoluzione Ciracì e Palese Sui lavori dell’Assemblea. n. 6-00247, su cui il Governo ha espresso parere favorevole subordinatamente ad PRESIDENTE. Secondo le intese inter- una proposta di riformulazione accettata corse tra i gruppi, il seguito dell’esame dal presentatore. delle mozioni concernenti iniziative volte a Dichiaro aperta la votazione. favorire l’accesso agli studi universitari è rinviato alla prossima settimana, e sarà (Segue la votazione). iscritto all’ordine del giorno della seduta di martedì 28 giugno, dopo il seguito Di Gioia. dell’esame del disegno di legge di conver- Dichiaro chiusa la votazione. sione del decreto-legge recante disposi- Comunico il risultato della votazione: zioni urgenti in materia di procedure esecutive e concorsuali, nonché a favore Presenti ...... 382 degli interventi degli investitori in banche Votanti ...... 379 in liquidazione. Astenuti ...... 3 Maggioranza ...... 190 Hanno votato sì ..... 304 Per la risposta a strumenti del sindacato Hanno votato no .... 75. ispettivo e sull’ordine dei lavori (ore 18). La Camera approva (Vedi votazioni). COSIMO LATRONICO. Chiedo di par- (La deputata Albanella ha segnalato di lare. non essere riuscita ad esprimere voto fa- vorevole). PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

COSIMO LATRONICO. Signora Presi- Trasferimento a Commissione in sede dente, suo tramite vorrei richiamare l’at- legislativa di una proposta di legge. tenzione del Governo per rispondere a una serie di atti di sindacato ispettivo, per PRESIDENTE. Comunico che la VII intervenire, senza indugiare, sull’operato Commissione (Cultura) ha chiesto, con le della società SOGIN, un’agenzia che opera prescritte condizioni, a norma del comma nel settore nucleare, e sulle sue società Atti Parlamentari — 101 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 controllate, che soffrono una paralisi ope- lista evita di parlare quello che prevede rativa a causa di un conflitto ormai pub- l’assistenza sanitaria integrativa per i gior- blico che oppone il presidente, l’ammini- nalisti. stratore delegato e il consiglio d’ammini- La realtà è molto diversa: i deputati strazione. versano, e questo lo vorrei dire a l’E- Nell’ottobre del 2015, l’amministratore spresso, visto che nessuno l’ha fatto, 524,66 delegato mise a disposizione il suo man- centesimi di euro al mese, pari a 6.270 dato in una lettera inviata al Ministero euro l’anno. In cambio di questi circa vigilante, cioè al MEF. Poco dopo, il con- 6.300 euro all’anno, tanti deputati, io tra siglio d’amministrazione revocò gran parte questi, ne ricevono in cambio alcune cen- delle deleghe all’amministratore delegato. tinaia per alcune prestazioni sanitarie. Le attività sono, attualmente, sostanzial- Con questo versamento, di questa entità, mente bloccate, sia quelle che riguardano qualunque assicurazione privata darebbe la decommission, che quelle che riguar- rendimenti molto più alti, e infatti la dano le attività legate al sito unico nu- Camera, avendo studiato il suo bilancio, ci cleare nazionale. guadagna da questo fondo per l’assistenza Tutto questo, signor Presidente, ha una sanitaria integrativa. ripercussione negativa in un settore deli- Mi chiedo: primo, onde evitare stru- catissimo, quello nucleare. La paralisi di mentalizzazioni, perché i questori non un progetto industriale e ambientale ha tolgono dal prontuario delle prestazioni conseguenze rilevanti sul piano occupazio- quelle un po’ più discutibili di chirurgia nale, sul piano della sicurezza del nostro plastica o prestazioni che potrebbero be- Paese, e ci espone ad una sanzione per nissimo essere evitate. Secondo, perché l’infrazione di norme europee, a causa del non si abolisce; sarebbe meglio abolirlo. mancato adempimento nella realizzazione L’unica obiezione a questa abolizione è del sito unico nazionale. che, siccome io voglio far risparmiare la Confido nella sua iniziativa perché il Camera, accetto il fatto di partecipare a Governo, rispondendo agli atti di sinda- questo fondo. La Camera, in tre anni, ha cato ispettivo, si adoperi e venga a riferire fatto risparmiare 223 milioni di euro al all’Aula. bilancio dello Stato. In tre anni ha resti- tuito 50 milioni ad anno: 150 milioni. In più ci sono i risparmi di 10 milioni nel GIANNI MELILLA. Chiedo di parlare. 2013, di 28,3 milioni nel 2014, di 34,7 milioni nel 2015, che, sommati ai 150 PRESIDENTE. Ne ha facoltà. milioni, fanno 223 milioni di euro, e quest’anno faremmo la stessa cosa. GIANNI MELILLA. Presidente, nell’ul- Allora io mi chiedo: ma perché non si timo numero de l’Espresso vi è un ampio ha il coraggio, da parte della Camera e del servizio denominato « Casta per sempre ». Senato, di rispondere colpo su colpo a È un servizio che, se non lo avete letto, vi questi attacchi vergognosi all’istituzione invito, cari colleghi deputati, ad andare a parlamentare (Applausi) ? leggerlo, e su cui, purtroppo, non vi è stata nessuna replica da parte dell’ufficio GIULIA DI VITA. Chiedo di parlare. stampa della Camera e del Senato. In particolare, vi è un’ampia rassegna PRESIDENTE. Ne ha facoltà. dedicata all’assistenza sanitaria integra- tiva. Si evidenziano una serie di presta- GIULIA DI VITA. Grazie Presidente. zione discutibili di chirurgia plastica, di Salvatore Crispi è stato per Palermo, e la depresso-terapia, di trattamenti shiatsu,al Sicilia intera, un solido e illuminante fine di scatenare una reazione popolare punto di riferimento per i diritti delle nei confronti di questi privilegiati, i depu- persone disabili. La sua scomparsa, esat- tati e i senatori. Naturalmente il giorna- tamente un anno fa, ci ha lasciato come Atti Parlamentari — 102 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 orfani. Salvatore, presidente del coordina- suali, nonché a favore degli investitori in mento H Asso-Sicilia, infatti, aveva la rara banche in liquidazione (Approvato dal Se- dote, tra le altre, di saper fare rete e unire nato) (C. 3892). diverse realtà associative e cittadine verso un unico obiettivo. Questo ha permesso, a La seduta termina alle 18,10. chi vive la disabilità in Sicilia, di potere dialogare con le istituzioni e fare sentire la propria voce. TESTO INTEGRALE DELLE DICHIARA- Tra i risultati più importanti, ricordo ZIONI DI VOTO DELLE DEPUTATE MO- l’approvazione nel 2006, nella regione si- NICA FAENZI E GIOVANNA PETRENGA (DOC. XXII-bis,N.5) ciliana, del piano triennale per le persone disabili, purtroppo ancora inattuato, dopo ben dieci anni, e per il quale abbiamo MONICA FAENZI. Signor Presidente, rappresentanti del Governo, onorevoli col- presentato una mozione all’assemblea re- leghi ! Dalla relazione finale della Com- gionale siciliana a firma Giorgio Ciaccio. missione parlamentare d’inchiesta, che ha Anche la nostra attività, qui in Parla- approfondito una serie di aspetti relativi mento, si è ispirata alle sue battaglie a alla contraffazione nel settore della moz- favore di chi in condizioni già difficili sta zarella di bufala, emerge ancora una volta peggio degli altri, come per esempio, la l’esigenza di potenziare i sistemi di difesa revisione del calcolo dell’ISEE, il contrasto e di protezione, in favore di un prodotto ai falsi invalidi, l’applicazione della legge d’eccellenza del panorama nazionale quadro n. 328 del 2000, tuttora inattuata, agroalimentare, che troppo spesso viene l’aggiornamento dei livelli essenziali di posto in vendita nei mercati nazionali ed assistenza. Pensiamo infatti che il miglior internazionali, ma che in realtà, nulla a modo per onorare la memoria di chi ha che fare, con la realtà produttiva nazio- fatto della propria vita quasi una missione nale, autenticamente legata al made in sia fare in modo che quei sogni possano Italy. finalmente diventare realtà. Grazie Salva- Dal documento della Commissione an- ticontraffazione, che tutti i gruppi hanno tore, è un onore a portare avanti le tue votato all’unanimità, si evince infatti la idee (Applausi dei deputati del gruppo Mo- necessità di garantire nei confronti del Vimento 5 Stelle). sistema sano della filiera, barriere di tu- tela per questo prodotto lattiero-caseario, che trova nella storia agroalimentare na- Ordine del giorno zionale, il suo più adeguato riconosci- della prossima seduta. mento, le cui infiltrazioni della criminalità organizzata, sono particolarmente diffuse e pervasive in tutta la filiera. PRESIDENTE. Comunico l’ordine del Non vi è dubbio che negli ultimi anni, giorno della prossima seduta. siano state adottate nuove norme più stringenti e rigorose, a partire dal sistema Venerdì 24 giugno 2016, alle 9,30: della tracciabilità, nei confronti delle aziende zootecniche, attraverso il decreto attuativo del settembre 2014, introdotto al Discussione sulle linee generali del di- fine di realizzare un sistema che possa segno di legge: aiutare, tutelare e valorizzare l’intero comparto. S. 2362 – Conversione in legge, con Ciononostante, permangono ancora di- modificazioni, del decreto-legge 3 maggio versi aspetti critici legati alle frodi della 2016, n. 59, recante disposizioni urgenti in filiera della mozzarella di bufala campana, materia di procedure esecutive e concor- che specie nel periodo estivo, attraverso la Atti Parlamentari — 103 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 grande distribuzione che movimenta il 50 nostri prodotti gastronomici, conosciuto in per cento della produzione, si rinviene, tutto il mondo. attraverso un forte aumento della do- La mozzarella italiana è uno dei pro- manda del mercato. dotti più imitati a livello internazionale, e Aggiungo inoltre, come la crisi econo- in Italia la sua produzione è rigorosa- mica e le problematiche relative alla mente regolamentata, soprattutto distin- « terra dei fuochi », hanno indebolito in guendo quella « semplice » da quella a Campania molti allevamenti zootecnici, denominazione origine protetta (DOP). alimentando le attività e le pratiche illecite La necessità di tutelare le produzioni da parte delle organizzazioni malavitose, nazionali in ambito agroalimentare ha utilizzando il congelamento del latte in maniera prolungata, oppure attraverso le importanti risvolti anche in tema tutela frodi relative a prodotti mischiati con latte della salute dei consumatori e di prote- non DOP, con latte vaccino o addirittura zione della nostra filiera produttiva agri- con un altro tipo di latte. cola, che si è dimostrata capace di man- Pertanto colleghi, occorre insistere e tenere una elevata commerciabilità anche incrementare ancora di più, gli ambiti in momenti di crisi economica. d’intervento, assicurando maggiore coe- Come risulta dalla Relazione, infatti, la renza alla tutela delle frodi nei riguardi mozzarella di bufala negli ultimi anni ha della filiera della mozzarella di bufala « dato un buon impulso al mercato, rap- campana DOP, anche attraverso l’esten- presentando l’alternativa più importante sione dei casi di responsabilità ammini- alla mozzarella vaccina tradizionale, sia strativa delle persone giuridiche, quale per il suo valore alimentare, in quanto il strumento di prevenzione contro la com- latte fresco di bufala è molto più ricco in missione di reati alimentari. proteine, sia per la dinamica positiva della Le risoluzioni presentate, in particolare produzione e commercializzazione del seg- quella dei colleghi Russo e Catania, alla mento ». luce dei dati e delle informazioni raccolte Purtroppo, gli avvenimenti degli ultimi nel corso dell’attività svolta dalla Commis- anni, che hanno portato, tra l’altro, i sione, in ci è emerso un quadro d’assieme nuclei antisofisticazione dei Carabinieri a sufficientemente chiaro sul fenomeno scoprire sistematiche violazioni delle della contraffazione sul tema specifico norme che regolano la produzione delle relativo alla mozzarella di bufala e delle mozzarelle di bufala DOP, e a dover sue patologie, indicano una direzione con- effettuare il sequestro di alcuni caseifici, divisibile sulle misure da intraprendere. dimostrano come sia importante mante- Il Gruppo Alleanza liberalpopolare vo- nere sempre alta l’attenzione sul tema terà quindi, certamente a favore delle delle contraffazioni e degli illeciti nel set- risoluzioni presentate, nella convinzione tore alimentare. L’impiego di materiali della necessità di far entrare a pieno scadenti o di terapie farmacologiche ille- regime il sistema normativo della traccia- cite, la violazione delle indicazioni geogra- bilità, passando dalle forme volontarie a fiche tutelate e delle denominazioni d’o- quelle obbligatorie, anche prevedendo ade- rigine, il mancato rispetto dei controlli, guate sanzioni fin da subito. sono solo alcune delle problematiche che affliggono il settore e che mettono a ri- GIOVANNA PETRENGA. Signor Presi- schio l’immagine di un prodotto che viene dente, onorevoli Colleghi, la Commissione consumato dalla quasi totalità degli ita- sulla contraffazione ci ha presentato un liani. ottimo approfondimento sulle criticità La presente Relazione ci offre alcune emerse con riferimento al settore della utili linee d’intervento per realizzare mozzarella di bufala campana, tale pro- quella che viene definita « un’adeguata duzione, che rappresenta un’eccellenza architettura di base del sistema pubblico nazionale, è un marchio identificativo dei di supporto alle attività di allevamento, Atti Parlamentari — 104 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640 produzione e commercializzazione », con niamo che quello della produzione agroa- l’obiettivo di preservare l’eccellenza della limentare sia un settore strategico della mozzarella. nostra economia e che sia necessario il Riteniamo certamente condivisibili tali massimo impegno in ambito nazionale e in linee d’azione, come anche gli impegni ambito internazionale, e soprattutto co- contenuti nella Risoluzione di approva- munitario, per preservarlo dagli abusi e zione del documento in esame. Auspi- dagli illeciti. Speriamo che questo docu- chiamo però un coinvolgimento attivo di mento possa dare impulso a tali attività e tutti gli attori istituzionali preposti alla pertanto voteremo a favore della risolu- loro realizzazione affinché si possa tute- zione. lare il settore in modo efficace. Non ab- biamo, infatti, sin qui visto un particolare attivismo del Governo, né rispetto alla IL CONSIGLIERE CAPO DEL SERVIZIO RESOCONTI protezione del nostro settore produttivo ESTENSORE DEL PROCESSO VERBALE agroalimentare, né con riferimento alla DOTT.RENZO DICKMANN difesa dei nostri prodotti d’eccellenza a livello internazionale. Noi, invece, rite- Licenziato per la stampa alle 19,35. Atti Parlamentari — Votazioni I— Camera dei Deputati

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VOTAZIONI QUALIFICATE EFFETTUATE MEDIANTE PROCEDIMENTO ELETTRONICO

INDICE ELENCO N. 1 DI 5 (VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13)

Votazione Risultato OGGETTO Esito Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

1 Nom. Pdl 3828-A ed abb. - em. 1.50 328 325 3 163 80 245 109 Resp.

2 Nom. em. 1.51 339 337 2 169 82 255 107 Resp.

3 Nom. em. 1.3 348 346 2 174 83 263 107 Resp.

4 Nom. em. 1.4 359 358 1 180 88 270 107 Resp.

5 Nom. em. 1.52 369 367 2 184 94 273 106 Resp.

6 Nom. em. 1.53 382 380 2 191 100 280 106 Resp.

7 Nom. em. 1.54 401 383 18 192 49 334 106 Resp.

8 Nom. em. 1.9 409 407 2 204 117 290 106 Resp.

9 Nom. em. 1.70 409 345 64 173 341 4 106 Appr.

10 Nom. em. 1.11 405 400 5 201 107 293 106 Resp.

11 Nom. em. 1.12 415 414 1 208 100 314 106 Resp.

12 Nom. em. 1.13 411 407 4 204 114 293 106 Resp.

13 Nom. em. 1.14 409 408 1 205 115 293 106 Resp.

F = Voto favorevole (in votazione palese). - C = Voto contrario (in votazione palese). - V = Partecipazione al voto (in votazione segreta). - A = Astensione. - M = Deputato in missione. - T = Presidente di turno. - P = Partecipazione a votazione in cui è mancato il numero legale. - X = Non in carica. Le votazioni annullate sono riportate senza alcun simbolo. Ogni singolo elenco contiene fino a 13 votazioni. Agli elenchi è premesso un indice che riporta il numero, il tipo, l’og- getto, il risultato e l’esito di ogni singola votazione. Atti Parlamentari — Votazioni II — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

INDICE ELENCO N. 2 DI 5 (VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26)

Votazione Risultato OGGETTO Esito Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

14 Nom. em. 1.17 418 415 3 208 117 298 106 Resp.

15 Nom. em. 1.60 410 408 2 205 115 293 106 Resp.

16 Nom. em. 1.27 404 402 2 202 95 307 106 Resp.

17 Nom. em. 1.26 417 414 3 208 99 315 106 Resp.

18 Nom. em. 1.29 413 411 2 206 115 296 106 Resp.

19 Nom. em. 1.36 418 402 16 202 102 300 106 Resp.

20 Nom. articolo 1 408 391 17 196 313 78 106 Appr.

21 Nom. em. 2.5 398 388 10 195 76 312 106 Resp.

22 Nom. em. 2.6 409 407 2 204 88 319 106 Resp.

23 Nom. em. 2.4 407 404 3 203 85 319 106 Resp.

24 Nom. em. 2.70 407 405 2 203 400 5 106 Appr.

25 Nom. em. 2.9 408 405 3 203 136 269 106 Resp.

26 Nom. em. 2.10 399 370 29 186 127 243 106 Resp.

INDICE ELENCO N. 3 DI 5 (VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39)

Votazione Risultato OGGETTO Esito Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

27 Nom. em. 2.71 410 350 60 176 341 9 106 Appr.

28 Nom. em. 2.72 409 341 68 171 341 106 Appr.

29 Nom. em. 2.100 417 332 85 167 332 106 Appr.

30 Nom. em. 2.11 421 405 16 203 112 293 106 Resp.

31 Nom. em. 2.101 418 310 108 156 300 10 105 Appr.

32 Nom. em. 2.73 421 322 99 162 310 12 104 Appr.

33 Nom. articolo 2 421 331 90 166 329 2 104 Appr.

34 Nom. articolo 3 414 410 4 206 409 1 102 Appr.

35 Nom. em. 4.70 417 334 83 168 334 102 Appr.

36 Nom. em. 4.71 412 327 85 164 327 101 Appr.

37 Nom. articolo 4 412 327 85 164 326 1 101 Appr.

38 Nom. articolo 5 416 325 91 163 325 101 Appr.

39 Nom. articolo 6 424 333 91 167 332 1 101 Appr. Atti Parlamentari — Votazioni III — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

INDICE ELENCO N. 4 DI 5 (VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52)

Votazione Risultato OGGETTO Esito Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

40 Nom. articolo agg. 6.070 421 410 11 206 410 101 Appr.

41 Nom. articolo 7 422 333 89 167 331 2 101 Appr.

42 Nom. articolo 8 419 328 91 165 327 1 101 Appr.

43 Nom. em. 9.100 424 331 93 166 330 1 101 Appr.

44 Nom. em. 9.70 415 403 12 202 402 1 101 Appr.

45 Nom. articolo 9 413 330 83 166 329 1 101 Appr.

46 Nom. articolo 10 411 318 93 160 317 1 101 Appr.

47 Nom. articolo 11 410 322 88 162 321 1 101 Appr.

48 Nom. articolo 12 420 325 95 163 324 1 101 Appr.

49 Nom. em. 13.50 415 411 4 206 118 293 101 Resp.

50 Nom. articolo 13 415 400 15 201 387 13 101 Appr.

51 Nom. articolo 14 413 332 81 167 326 6 101 Appr.

52 Nom. articolo 15 422 333 89 167 329 4 101 Appr.

INDICE ELENCO N. 5 DI 5 (VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60)

Votazione Risultato OGGETTO Esito Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

53 Nom. odg 9/3828-A ed abb./4 405 405 203 156 249 101 Resp.

54 Nom. odg 9/3828-A ed abb./6 417 415 2 208 157 258 101 Resp.

55 Nom. odg 9/3828-A ed abb./10 417 330 87 166 72 258 101 Resp.

56 Nom. odg 9/3828-A ed abb./11 423 389 34 195 57 332 101 Resp.

57 Nom. odg 9/3828-A ed abb./12 412 376 36 189 59 317 101 Resp.

58 Nom. Pdl 3828-A ed abb. - voto finale 400 375 25 188 304 71 96 Appr.

59 Nom. Doc. XXII-bis, n.5 - ris 6-246 rif 387 385 2 193 385 100 Appr.

60 Nom. Doc. XXII-bis, n.5 - ris 6-247 rif 382 379 3 190 304 75 100 Appr. Atti Parlamentari — Votazioni IV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

ABRIGNANI CCCCFCCCC BATTELLI FFFFFFCFAFF ADORNATO CCCCCCCCFCCCC BAZOLI CCCCCCCCFCCCC AGOSTINELLI FFFFFCFAFFFF BECATTINI CCCCCCCCFCCCC AGOSTINI LUCIANO CCCCCCCCFCCCC BECHIS AGOSTINI ROBERTA C C BELLANOVA MMMMMMMMMMMMM AIELLO BENAMATI C AIRAUDO FFFFFF FFFFFF BENEDETTI CFAFFFF ALBANELLA CCCCCCCCFCCCC BENI CCCCCCCCFCCCC ALBERTI FFFFFF FF BERGAMINI MMMMMMMMMMMMM ALBINI CCCCCCCCFCCCC BERGONZI CCCCCCCCFCCCC ALFANO ANGELINO MMMMMMMMMMMMM BERLINGHIERI CCCCFCCCC ALFANO GIOACCHINO MMMMMMMMMMMMM BERNARDO MMMMMMMMMMMMM ALFREIDER MMMMMMMMMMMMM BERNINI MASSIMILIANO FFFFFFCFAFFFF ALLASIA FFFFFFA FFF BERNINI PAOLO ALLI CCFCFCCC BERRETTA CCCCCCCCFCCCC ALTIERI BERSANI AMATO CCCCCCCCFCCCC BIANCHI DORINA MMMMMMMMMMMMM AMENDOLA MMMMMMMMMMMMM BIANCHI NICOLA FFFFFFCFAFFFF AMICI MMMMMMMMMMMMM BIANCHI STELLA CCCCCCCCFCCCC AMODDIO CCCCCCCC C CC BIANCOFIORE CCCCCCFCFCCCC ANGELUCCI BIANCONI CCCCCFFFFC ANTEZZA CCCCCCCCFCCCC BIASOTTI CFCFCCCC ANZALDI CCCCCCCCFCCCC BINDI MMMMMMMMMMMMM ARCHI CCCCCCFCFCCCC BINETTI CCCCCCFCFCCCC ARGENTIN CCCCCCCCFCCCC BINI CCCCCCCCFCCCC ARLOTTI CCCCCCCCFCCCC BIONDELLI MMMMMMMMMMMMM ARTINI MMMMMMMMMMMMM BLAŽINA CCCCCCCCFCCCC ASCANI CCCCCCCCFCCCC BOBBA MMMMMMMMMMMMM ATTAGUILE FFFFFFAFFFCFF BOCCADUTRI CCCCCCCC CCCC BALDASSARRE F BOCCI MMMMMMMMMMMMM BALDELLI MMMMMMMMMMMMM BOCCIA CCCCCCCCFCCCC BARADELLO CCCCCCCCFCCCC BOCCUZZI BARBANTI CCCCCCCCFCCCC BOLDRINI PAOLA CCCCCCCCFCCCC BARETTA MMMMMMMMMMMMM BOLOGNESI CCCCCCCCFCCC BARGERO CCCCCCCCFCCCC BOMBASSEI BARONI BONACCORSI BARUFFI CCCCCCCCFCCCC BONAFEDE FFFF FCFAFFFF BASILIO FFFFFFCFAFFFF BONIFAZI MMMMMMMMMMMMM BASSO CCCCCCCCFCCCC BONOMO BATTAGLIA C BORDO FRANCO FFFFFCFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni V— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

BORDO MICHELE MMMMMMMMMMMMM CAPOZZOLO C C C BORGHESE CCCCCCFFFCCAC CAPUA BORGHESI FFFFFFAFFFCFF CARBONE BORGHI CCCCCCCCFCCCC CARDINALE CCCCCCCCFCC BORLETTI DELL’ACQUA MMMMMMMMMMMMM CARELLA CCCC CCFCCCC BOSCHI MMMMMMMMMMMMM CARFAGNA CCCFCFCCCC BOSCO CCCCCCFCFCC CARIELLO FFFFFFCFAFFFF BOSSA CCCCCCCCFCCCC CARINELLI FFFFFFCFAFFFF BOSSI FFFFFA CFF CARLONI CCCCCC CFCCCC BRAGA CCCCCCCCFCC CARNEVALI CCCCCCCCFCCCC BRAGANTINI MATTEO MMMMMMMMMMMMM CAROCCI CCCCCCCCFCCCC BRAGANTINI PAOLA CARRA CCCCCCCCFCCCC BRAMBILLA MMMMMMMMMMMMM CARRESCIA CCCCCCCCFCCCC BRANDOLIN CCCCCCCCFCCCC CARROZZA BRATTI MMMMMMMMMMMMM CARUSO CCFCCCC BRESCIA FFFFFFCFAFFFF CASATI C CCCCCCFCCCC BRESSA MMMMMMMMMMMMM CASELLATO BRIGNONE FFFFF CCFFFFF CASERO MMMMMMMMMMMMM BRUGNEROTTO FFFFFFCFAFFFF CASO FFFFFFCFAFFFF BRUNETTA MMMMMMMMMMMMM CASSANO BRUNO CCFCCCC CASTELLI MMMMMMMMMMMMM BRUNO BOSSIO CCCCCCCCFCCCC CASTIELLO FFFAFFFCFF BUENO CCCCCCCCFCCCC CASTIGLIONE MMMMMMMMMMMMM BURTONE CCCCCCCCFCCCC CASTRICONE CCCCCCCCFCCCC BUSIN FFFFFFAFFFC CATALANO BUSINAROLO MMMMMMMMMMMMM CATANIA CCCCCCCCFCCCC BUSTO FFFFF CFAFFFF CATANOSO GENOESE FCFCCCC BUTTIGLIONE CCCCFCFCCCC CAUSI CCCCCCCCFC CALABRIA MMMMMMMMMMMMM CAUSIN C C C CCFCFCCCC CALABRO’ FCCCFCFCCCC CECCONI CAMANI CCCCCCCCFC CC CENNI CCCCCCCCFCCCC CAMPANA CCCCCCC FCCCC CENSORE CCCCCCCCFCCCC CANCELLERI MMMMMMMMMMMMM CENTEMERO MMMMMMMMMMMMM CANI CCCCCCCCFCCCC CERA CCCCCCCCFCCCC CAON CESARO ANTIMO MMMMMMMMMMMMM CAPARINI MMMMMMMMMMMMM CESARO LUIGI CCFCCCFCFCC CAPELLI CCCCCCCC CCCC CHAOUKI CCFCCCC CAPEZZONE CHIARELLI AAAAAACCFCCCC CAPODICASA CCCCCCCCFCCCC CHIMIENTI FCFAFFFF CAPONE CCCCCCCCFCCCC CICCHITTO MMMMMMMMMMMMM Atti Parlamentari — Votazioni VI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

CIMBRO MMMMMMMMMMMMM D’ATTORRE FCFFFFFF CIPRINI CFAFFFF DA VILLA FFFFFFCFAFFFF CIRACI’ DE GIROLAMO FCFCCCC CIRIELLI MMMMMMMMMMMMM DEL BASSO DE CARO MMMMMMMMMMMMM CIVATI FFFFCFFFFFF DEL GROSSO FFFFFFCFAFFFF COCCIA CCCCCCCCFCCCC DELLAI MMMMMMMMMMMMM COLANINNO DELL’ARINGA CCCCCCCCFCCCC COLLETTI DELLA VALLE COLONNESE FFFFFFCFAFFFF DELL’ORCO FFFFF FF COMINARDI CFAFFFF DE LORENZIS CFAFFFF COMINELLI CCCCCCCCFCCCC DE MARIA CCCCCCCCFCCCC COPPOLA CCCCCC CFCCCC DE MENECH C C C CORDA FFCFAFFFF DE MICHELI MMMMMMMMMMMMM CORSARO CFFCCCC DE MITA CCCCCCCCFCCAC COSCIA CCCCCCCCFCCCC DE ROSA FFFFFFCFAFFFF COSTA MMMMMMMMMMMMM DI BATTISTA FFFFFF COSTANTINO DI BENEDETTO F F COVA CCCCCCCCFCCCC DIENI FAFFFF COVELLO CCCCCCFCCCC DI GIOIA CCCCCCCCFCCCC COZZOLINO FFFFFFCFAFFFF DI LELLO CCCCCCCCCCCCC CRIMI’ CCCCCCCCFCCCC DI MAIO LUIGI MMMMMMMMMMMMM CRIMI CCCCCCFCFCCCC DI MAIO MARCO CCCCCCCCFCCCC CRIPPA FFFFFFCFAFFFF D’INCA’ FFFFCFAFFFF CRIVELLARI CCCFCCCC D’INCECCO CCCCFCCCC CULOTTA MMMMMMMMMMMMM DI SALVO CCCCCCCCFCCCC CUOMO CCCCCCCCFCCCC DISTASO C CUPERLO CCFCCCC DI STEFANO FABRIZIO CURRO’ CCCCCCCCFCCCC DI STEFANO MANLIO MMMMMMMMMMMMM DADONE FFFFFFCFAFFFF DI STEFANO MARCO DAGA FFCFAFFFF DI VITA D’AGOSTINO CCCCCCCCFCCCC DONATI CCCCCCCCFCCCC D’ALESSANDRO D’OTTAVIO CCCCCCCCF CC D’ALIA MMMMMMMMMMMMM DURANTI FFFFFFCFFFFFF DALLAI CCCCCCCCFCCCC D’UVA FFFFCFAFFFF DALL’OSSO FFFFFFCFAFFFF EPIFANI MMMMMMMMMMMMM DAL MORO CCCCCCCCFCCCC ERMINI CCCCCCCFCCCC D’AMBROSIO FABBRI CCCCCCCCFCCCC DAMBRUOSO MMMMMMMMMMMMM FAENZI CCCCCCCCFCCCC DAMIANO MMMMMMMMMMMMM FALCONE CCCCCCCCFCCCC D’ARIENZO CCCCCCCCFCCCC FAMIGLIETTI Atti Parlamentari — Votazioni VII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

FANTINATI FFFFFFCF GALLI GIAMPAOLO CCCCCC CCC FANUCCI GALLINELLA FFFFFFCFAFFFF FARAONE MMMMMMMMMMMMM GALLO LUIGI FFFFFFCFAFFFF FARINA DANIELE FFFFFFCFFFFFF GALLO RICCARDO CCCCCCFCFCCC FARINA GIANNI CCCCCCCCFCCCC GALPERTI CCCCCCCCFCC FASSINA FFFCFFFFFF GANDOLFI CCCCCCCCFC C FAUTTILLI CCCFCCCC GARAVINI CCCCCCCCFCCCC FAVA GARNERO SANTANCHE’ FCFCCCC FEDI CCCCCCCCFCCCC GAROFALO CCCCCCFCFCCCC FEDRIGA MMMMMMMMMMMMM GAROFANI MMMMMMMMMMMMM FERRANTI MMMMMMMMMMMMM GASPARINI CCCCCCCCFCCCC FERRARA MMMMMMMMMMMMM GEBHARD CCCCCCCCFCCC FERRARESI FFFCFAFFF GELLI MMMMMMMMMMMMM FERRARI CCCCCCCCFCCCC GELMINI FERRO CFCCCC GENOVESE FIANO CCCCCCCCFCCCC GENTILONI SILVERI MMMMMMMMMMMMM FICO MMMMMMMMMMMMM GHIZZONI CCCCC CCFCCCC FIORIO C C C C C CFCCCC GIACHETTI TTTTTTTTTTTTT FIORONI MMMMMMMMMMMMM GIACOBBE CCCCCCCCFCCCC FITZGERALD NISSOLI GIACOMELLI MMMMMMMMMMMMM FOLINO CFFFFFF GIACOMONI CCCCCCFCFCCCC FONTANA CINZIA MARIA CCCCCCCCFCCCC GIAMMANCO C C FONTANA GREGORIO MMMMMMMMMMMMM GIGLI CCCCCCCCFCCCC FONTANELLI MMMMMMMMMMMMM GINATO CCCCCCCFCCCC FORMISANO MMMMMMMMMMMMM GINEFRA CCCCCCCCF CC FOSSATI GINOBLE CCCCCCCCFCCCC FRACCARO F F FFAF GIORDANO GIANCARLO CFFFFFF FRAGOMELI CCCCCCCCFCCCC GIORDANO SILVIA FRANCESCHINI MMMMMMMMMMMMM GIORGETTI ALBERTO CCCCCCFCFCCCC FRATOIANNI FFFFFFCFFFFFF GIORGETTI GIANCARLO MMMMMMMMMMMMM FREGOLENT C C C GIORGIS CCCCCC CCC FRUSONE FFFFFFCFA FFF GITTI FUCCI GIULIANI CCCCCCCCFCCCC FURNARI F F F GIULIETTI CCCCCCCCFCCCC FUSILLI CCCCCCCCFCCCC GNECCHI CCCCCCCCFCCCC GADDA CCCCCCCCFCCCC GOZI MMMMMMMMMMMMM GAGNARLI FFFFFFCFAFFFF GRANDE FFCFAF FF GALATI MMMMMMMMMMMMM GRASSI CCCCCCCCFCC C GALGANO CCCCCCFCCCC GRECO CCCCCCCCFCCCC GALLI CARLO FFFFFFCFFFFFF GREGORI FFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni VIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

GRIBAUDO CCCCCCCCFCCCC LOSACCO MMMMMMMMMMMMM GRILLO LOTTI MMMMMMMMMMMMM GRIMOLDI FFFF FF LUPI MMMMMMMMMMMMM GUERINI GIUSEPPE CCCCCCCCFCCCC LUPO F FFFCFAFFFF GUERINI LORENZO MMMMMMMMMMMMM MADIA MMMMMMMMMMMMM GUERRA MMMMMMMMMMMMM MAESTRI ANDREA FFFFFFFFFFFFF GUIDESI FFFFFFAFFFCFF MAESTRI PATRIZIA CCCCCCCCFCCCC GULLO CCCCCCFC CCC MAGORNO GUTGELD CCCCCCCCFCC C MAIETTA IACONO CCCCCCCCFCCCC MALISANI CCCCCCCCFCCCC IANNUZZI CRISTIAN FFFFFFCFAFFFF MALPEZZI CCCCFCCCC IANNUZZI TINO CCCCCCCCFCCCC MANCIULLI MCCCCCCCFCCCC IMPEGNO CCCCCCFCCC MANFREDI INCERTI CCCC CCCFCCCC MANNINO FFFFFF FAFFFF INVERNIZZI A C F F MANTERO FFFFFFC AFFFF IORI C C CCCCCFCCCC MANZI KRONBICHLER MMMMMMMMMMMMM MARANTELLI CCCCCCCCFCCCC L’ABBATE FFFFFFCFAFFFF MARAZZITI MMMMMMMMMMMMM LABRIOLA FFFFFFCFAFFFF MARCHETTI LACQUANITI CCCCCCCCFCCCC MARCHI CCCCCCCCFCCCC LAFFRANCO CCCCFCFCCCC MARCOLIN FAFFFCFF LAFORGIA CCFCCCC MARCON FFFFFCFFFFFF LAINATI CCCCCCCCFCCCC MARGUERETTAZ CCCCCCCCFCCCC LA MARCA CCCFCCCC MARIANI CCCCCCCCFCCCC LA RUSSA MMMMMMMMMMMMM MARIANO CCCCCCCFCCCC LATRONICO FCCCCCCFFCCCC MAROTTA CCCCCCFCCCCCC LATTUCA CCCCCCCCFCCCC MARROCU CCCCCCCCFCCCC LAURICELLA CCCCCCFCCCC MARRONI LAVAGNO CCCCCCCCFCC MARTELLA CCCCCCCCFCCCC LENZI CCCCCCCCFCC C MARTELLI FFFFFFCFF FFF LEVA CCCCC CCFCCCC MARTI FFCCCCCFFCCCC LIBRANDI MARTINELLI LIUZZI FCFAFFFF MARTINO ANTONIO CCCCCFFFCCCC LOCATELLI MMMMFCCCFCCCC MARTINO PIERDOMENICO CCFCCCC LODOLINI CCCCCCCCFCCCC MARZANA FFFFFFCFAFFFF LOMBARDI MARZANO CCCCCCCCFCCCC LO MONTE CCCCCFCCFCCCC MASSA CCCCCCCCFCCCC LONGO CCCCCCFFFCCCC MATARRELLI CFFFFFF LOREFICE FAFFFF MATARRESE CCCFCCCC LORENZIN MMMMMMMMMMMMM MATTIELLO CCCCCCCCFCCCC Atti Parlamentari — Votazioni IX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

MAURI CCCCCCCCFCCCC NICOLETTI MMMMMMMMMMMMM MAZZIOTTI DI CELSO MMMMMMMMMMMMM NIZZI MAZZOLI CCCCCCCCFCCCC NUTI CFAFFFF MELILLA FFFFFFCFFFFFF OCCHIUTO CCCCCCFCFCCCC MELILLI CCCCCCCCFC CC OLIARO CCCCCCCCFCCCC MELONI GIORGIA OLIVERIO CCCCCCCCFCCCC MELONI MARCO ORFINI CFCCCC MERLO MMMMMMMMMMMMM ORLANDO MMMMMMMMMMMMM META MMMMMMMMMMMMM OTTOBRE CCCC CCFCCCC MICCOLI CCCCCCCCFCCCC PAGANI CCCCCCCCFCCCC MICILLO FFFFFFCFAFFFF PAGANO MIGLIORE MMMMMMMMMMMMM PAGLIA FFFFFFCFFFFFF MILANATO CCCCCCFCFCCCC PALAZZOTTO MINARDO CCCCCCFCFCCCC PALESE CCCCCCCFFCCCC MINNUCCI PALLADINO CCCCCCCCFCCCC MIOTTO CCCCCCCCFCCCC PALMA MISIANI CCCCCCCCFCCCC PALMIERI CCCCCCFCFCCCC MISURACA PALMIZIO CCCCCCFCFCCCC MOGNATO CCCCCCCCFCCCC PANNARALE FFFFFFCFFFFFF MOLEA CCCCCCCFCCCC PARENTELA FFFFFFCFAAFFF MOLTENI FFFF AFFFCFF PARIS MMMMMMMMMMMMM MONACO PARISI MONCHIERO MMMMMMMMMMMMM PARRINI CCCCCCCCFCCCC MONGIELLO CCCCCCCCFCCCC PASTORELLI CCCCCCCFCCCC MONTRONI CCCCCCCCFCCCC PASTORINO FFFFFFCFFFFFF MORANI CCCCCCCCFCCCC PATRIARCA CCCCCCCCFCCCC MORASSUT CCCCF CCC PELILLO CCCCCCCFCCCC MORETTO CCCCCCCCFCCCC PELLEGRINO FFFFFFCFFFFFF MOSCATT CCCCCCCCFCCCC PELUFFO C C MOTTOLA CCFCCCC PES CCCCCCCCFCCCC MUCCI AAACAACCFACAC PESCO FFFFFFCFAFFFF MURA CCCCCCCCFCCCC PETRAROLI F F F F F F F F MURER CCCCCCCCFCCCC PETRENGA FFFFFFAFFFCFF NACCARATO CCCCCC CFCCCC PETRINI CCCCCCCCFCC NARDI CCCCCCCCFCC PIAZZONI CCCCCCCCFCCC NARDUOLO CCCCCCCCFCCCC PICCHI NASTRI FFFFFFA FFFFF PICCIONE CCCCFCCCC NESCI PICCOLI NARDELLI CCCCCC CCC NESI CCCCCCCCFCCCC PICCOLO GIORGIO CCCCCCCCFCCCC NICCHI PICCOLO SALVATORE CCCCCCCCFCCCC Atti Parlamentari — Votazioni X— Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

PICCONE ROCCELLA PIEPOLI CCCCCCCCFCCCC ROCCHI CCCCCCCCFCCCC PILI A FAAAAAAA ROMANINI CCCCCCCCFCCCC PILOZZI ROMANO ANDREA C CCCCCCFCC PINI GIANLUCA MMMMMMMMMMMMM ROMANO FRANCESCO SAVE. C C C PINI GIUDITTA CCCCCCCCFCCCC ROMANO PAOLO NICOLO’ FCFAFFFF PINNA CCCCCCCCFCCCC ROMELE CCCFCFCCCC PIRAS FFFCFFFFFF RONDINI FFFFFFA FFCFF PISANO F F F F F F F F ROSATO CCCCCCCCFCCC PISICCHIO MMMMMMMMMMMMM ROSSI DOMENICO MMMMMMMMMMMMM PISO ROSSI PAOLO CCCCCCCCFCCCC PIZZOLANTE CCCCCCFCFFCCC ROSSOMANDO CCCCCCCCFCCCC PLACIDO FFFFFFCFFFFFF ROSTAN PLANGGER CCCFCCC ROSTELLATO CCCCCFCCCC POLIDORI ROTONDI CCCCCFFFCCCC POLLASTRINI CCFCCCC ROTTA POLVERINI CCCCCCFCFCCCC RUBINATO CCCCCCCCFCCCC PORTA CCCCCCCCFCCCC RUGHETTI MMMMMMMMMMMMM PORTAS MMMMMMMMMMMMM RUOCCO CFAFF PRATAVIERA FFFFFFAFFFFFF RUSSO CCCCCCFCFCCCC PRESTIGIACOMO CCFCFCCCC SALTAMARTINI F F PREZIOSI CCCCCCCCF CCC SAMMARCO CCCCCFCCCCCC PRINA CCCC CCCFCC SANGA MMMMMMMMMMMMM PRODANI FFCFFFFFF SANI MMMMMMMMMMMMM QUARANTA SANNA FRANCESCO CCCCCCCCFCCCC QUARTAPELLE PROCOPIO CCCC SANNA GIOVANNA CCCCCCCCFCCCC QUINTARELLI CCCCCCCCFCCCC SANNICANDRO FFFFFFCFFFFFF RABINO SANTELLI RACITI C C SANTERINI CCFCCCC RAGOSTA CCCCCCCCFCCCC SARRO CCFCFCCCC RAMPELLI MMMMMMMMMMMMM SARTI FAFFFF RAMPI CCCCCCCCFCCCC SAVINO ELVIRA CCCCFFFFCCC RAVETTO MMMMMMMMMMMMM SAVINO SANDRA CCCCCCFCFCCCC REALACCI MMMMMMMMMMMMM SBERNA CCCCCCCCFCCCC RIBAUDO CCCCCCCCFCCCC SBROLLINI CCCCCCCCFCCCC RICCIATTI FFFFFFCFFFFFF SCAGLIUSI FFFFFFCFAAFFF RICHETTI CCCCCCCCFCCCC SCALFAROTTO MMMMMMMMMMMMM RIGONI MMMMMMMMMMMMM SCANU MMMMMMMMMMMMM RIZZETTO FFAFFFCFF SCHIRO’ CCCCCCCCFCCCC RIZZO F F FFFCFAFF F SCHULLIAN CCCC CCCFCCCC Atti Parlamentari — Votazioni XI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 1 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

1111 1111 DEPUTATI 1234567890123 DEPUTATI 1234567890123

SCOPELLITI MMMMMMMMMMMMM TULLO CCCCCCCCFCCCC SCOTTO MMMMMMMMMMMMM TURCO FFFFFF SCUVERA CCCCCC CFCCCC VACCA FFFFFFCFAFF SECCO FCCCCCFFFCCCC VACCARO SEGONI VALENTE SIMONE FFFFFFCFAFFFF SENALDI CCCCCCCCFCCCC VALENTE VALERIA MMMMMMMMMMMMM SERENI MMMMMMMMMMMMM VALENTINI CCCCCCF SGAMBATO CCCCCCCCFCCCC VALIANTE CCFCCCC SIBILIA FFFFFFCFAFFFF VALLASCAS FFFFFFCFAFFFF SIMONETTI FFFFFFAFFFCFF VARGIU CCCCCCCCFCCCC SIMONI CCCCFCCCC VAZIO CCCCCCCCFCCCC SISTO CCCCCCFCFCCCC VECCHIO CCCCCCCCFCCCC SORIAL FFFFFFCF FF VELLA CCCCCCFCFCCCC SOTTANELLI CCCCCCCCFCCCC VELO MMMMMMMMMMMMM SPADONI MMMMMMMMMMMMM VENITTELLI CCCC CCCFCCCC SPERANZA MMMMMMMMMMMMM VENTRICELLI CCCCCCCCFCCCC SPESSOTTO FFFFFFCFAFFFF VERINI CCCCCCCCFCCCC SQUERI CCCCCCFCFCCCC VEZZALI CCCCCCCCFCCCC STUMPO CCFC CC VICO CCCCCCCCFCCCC TABACCI CCCCCCCCFCCCC VIGNALI CCCCCCCCCCCC TACCONI CCCCCCCCFCC VIGNAROLI TAGLIALATELA VILLAROSA FFCFAF FF TANCREDI CCCCCCF FCCCC VILLECCO CALIPARI MMMMMMMMMMMMM TARANTO CCCCCCCCFCCCC VITO CCCCCCFCFCCCC TARICCO CCCCCCCCFCCCC ZACCAGNINI FFFFFFCFFFFFF TARTAGLIONE CCCCCCCCFCCCC ZAMPA MCCCCCCCFCCCC TENTORI ZAN CCCCCCCCFCCCC TERROSI CCCCCCCCF CCC ZANETTI MMMMMMMMMMMMM TERZONI FFFFFF FAFFFF ZANIN CCCCCCFCCCC TIDEI CCCCCCCCFCCCC ZAPPULLA CCCCCCCCFCCCC TINAGLI CCFCCCC ZARATTI CFFFFFF TOFALO MMMMMMMMMMMMM ZARDINI CCCCCCCCFCCCC TONINELLI F F CFAFF ZOGGIA CCCCCCCCFCCCC TOTARO FFFFAAFFCFF ZOLEZZI FFFFFFCFAFFFF TRIPIEDI F F

*** Atti Parlamentari — Votazioni XII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

ABRIGNANI CCCCCCFC BATTELLI CCCCFFF ADORNATO CCCCCCFCCCFCC BAZOLI CCCCCCFCCCFCC AGOSTINELLI F F F F C C F F F BECATTINI CCCCCCFCCCFCC AGOSTINI LUCIANO CCCCCCFCCCFCC BECHIS AFFFFF AGOSTINI ROBERTA CCCCCCF CCFCC BELLANOVA MMMMMMMMMMMMM AIELLO BENAMATI FCCCFCC AIRAUDO FFFFFFFFFFFFF BENEDETTI FFFFFFCCCCFFF ALBANELLA CCCCCCFCCCFCC BENI CCCCCCFCCCFCC ALBERTI FFFFFFCCCCF BERGAMINI MMMMMMMMMMMMM ALBINI CCCCCCFCCCFCC BERGONZI CCCCCCFCCCFCC ALFANO ANGELINO MMMMMMMMMMMMM BERLINGHIERI CCCCCCFC CFCC ALFANO GIOACCHINO MMMMMMMMMMMMM BERNARDO MMMMMMMMMMMMM ALFREIDER MMMMMMMMMMMMM BERNINI MASSIMILIANO FFFFFFCCCCFFF ALLASIA FFCCFAAFFFFFF BERNINI PAOLO ALLI CCCCCCF BERRETTA CCCCC F CCFCC ALTIERI FFFFFF BERSANI AMATO CCCCCCFCCCFCC BIANCHI DORINA MMMMMMMMMMMMM AMENDOLA MMMMMMMMMMMMM BIANCHI NICOLA FFFFFFCCCCFFF AMICI MMMMMMMMMMMMM BIANCHI STELLA C CCCF AMODDIO C CCCCFCCC CC BIANCOFIORE CCCCCCFFFFFCA ANGELUCCI BIANCONI CFFFFFF ANTEZZA CCCCCCFCCCFCC BIASOTTI CCCCCCCFFFFCA ANZALDI CCCCCCFCCCFCC BINDI MMMMMMMMMMMMM ARCHI CCCCCCFFFFFCA BINETTI CCCCCCF CCFCC ARGENTIN CCCCCCFCCCFCC BINI CCCCCCFCCCFCC ARLOTTI CCCCCCFCCCFCC BIONDELLI MMMMMMMMMMMMM ARTINI MMMMMMMMMMMMM BLAŽINA CCCCCCFCCCFCC ASCANI CCCCCCFCCCFCC BOBBA MMMMMMMMMMMMM ATTAGUILE FFCCFAAFFFFFF BOCCADUTRI CCCCCCFCCCFCC BALDASSARRE FFFFFFAAFFFFF BOCCI MMMMMMMMMMMMM BALDELLI MMMMMMMMMMMMM BOCCIA CCCCCCFCCCFCC BARADELLO CCCCCCFCCCFCC BOCCUZZI BARBANTI CCCCCCFCCCFCC BOLDRINI PAOLA CCCCCCFCCCFCC BARETTA MMMMMMMMMMMMM BOLOGNESI C C C CCFCCCFCC BARGERO CCCCCCFCCCFCC BOMBASSEI BARONI BONACCORSI BARUFFI C CCCFCCCFCC BONAFEDE FFFFFF CC FFF BASILIO FFFFFFCCFCFFF BONIFAZI MMMMMMMMMMMMM BASSO CCCCCCFCCCFFC BONOMO BATTAGLIA CCCCCCF BORDO FRANCO F FFFFFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

BORDO MICHELE MMMMMMMMMMMMM CAPOZZOLO CCCCCCFCCCFCC BORGHESE CCCCCCCCFAAAA CAPUA BORGHESI FFCCFAAFFFFFF CARBONE BORGHI CCCCCCFCCCFCC CARDINALE CCCCCFCCCFCC BORLETTI DELL’ACQUA MMMMMMMMMMMMM CARELLA CCCCCCFCCCFCC BOSCHI MMMMMMMMMMMMM CARFAGNA CCCCCC FFFFCA BOSCO C C C C F CCFCC CARIELLO FFFFFFCCCCFFF BOSSA CCCCCCFCCCFCC CARINELLI FFFFFFCCCCFFF BOSSI F FAAFFFFFF CARLONI CCCCCCFCCCFCC BRAGA CARNEVALI CCCCCCF BRAGANTINI MATTEO MMMMMMMMMMMMM CAROCCI CCCCCCFCCCFCC BRAGANTINI PAOLA CARRA CCCCCCFCCCFCC BRAMBILLA MMMMMMMMMMMMM CARRESCIA CCCCCCFCCCFCC BRANDOLIN CCCCCCFCCCFCC CARROZZA BRATTI MMMMMMMMMMMMM CARUSO CCCCCC CCCFCC BRESCIA FFFFFFCCCCFFF CASATI CCCCCCFCCCFFF BRESSA MMMMMMMMMMMMM CASELLATO BRIGNONE FFFFFFAAAFFFF CASERO MMMMMMMMMMMMM BRUGNEROTTO FFFFFFCCCCFFF CASO FFFFFFCCCCFFF BRUNETTA MMMMMMMMMMMMM CASSANO BRUNO CCCCCCFCCCFCC CASTELLI MMMMMMMMMMMMM BRUNO BOSSIO CCCCCCFCCCF CASTIELLO FFCCFAAFFFFFF BUENO CCCCCCFCCCFCC CASTIGLIONE MMMMMMMMMMMMM BURTONE CCCC CFCCCFCC CASTRICONE CCCCCCFCCCFCC BUSIN CATALANO BUSINAROLO MMMMMMMMMMMMM CATANIA CCCCCCFCCCFCC BUSTO FFFFCCCCFFF CATANOSO GENOESE CCCCCCFFFFFCA BUTTIGLIONE C CCCFCC CAUSI CCCFCC CALABRIA MMMMMMMMMMMMM CAUSIN CCCCCCFFCCC CALABRO’ C C CCCFCCCFCC CECCONI CAMANI CCCCCCFCCC CC CENNI CCCCCCFCCCFCC CAMPANA CCCCCFCCCFCC CENSORE CCCCCC CCFCC CANCELLERI MMMMMMMMMMMMM CENTEMERO MMMMMMMMMMMMM CANI CCCCCCFCCCFCC CERA CCCCCCFCCCFCC CAON CESARO ANTIMO MMMMMMMMMMMMM CAPARINI MMMMMMMMMMMMM CESARO LUIGI CCCCFFFFFFF CAPELLI CCCCCCFC CF C CHAOUKI CCCCCCFCCCFCC CAPEZZONE CHIARELLI CCCCCCFFFFFFF CAPODICASA CCCCCCFCCCFCC CHIMIENTI FFFFFFCC FF CAPONE CCCCCCFCCCFCC CICCHITTO MMMMMMMMMMMMM Atti Parlamentari — Votazioni XIV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

CIMBRO MMMMMMMMMMMMM D’ATTORRE FFFFFFFFFFFFF CIPRINI F F FFFCCCCFFF DA VILLA FFFFFFCCCCFFF CIRACI’ FFAF DE GIROLAMO CCCCCCF FFFCA CIRIELLI MMMMMMMMMMMMM DEL BASSO DE CARO MMMMMMMMMMMMM CIVATI FFFFFFFAFFFFF DEL GROSSO FFFFFFCCCCFFF COCCIA CCCCCCF CCFCC DELLAI MMMMMMMMMMMMM COLANINNO DELL’ARINGA CCCCCCFCCCFCC COLLETTI DELLA VALLE C C F COLONNESE FFFF FCCCCFFF DELL’ORCO F F C C F F COMINARDI FFFFFFC DE LORENZIS F F F F CCCCFFF COMINELLI CCCCCCFCCCFCC DE MARIA CCCCCCFCCCFCC COPPOLA CCCCCCFCCCFCC DE MENECH CCCCCCFCCCFCC CORDA FFFFFFCCCCFFF DE MICHELI MMMMMMMMMMMMM CORSARO CCCCCCFFFFFFF DE MITA AAAAAAFCCCFCC COSCIA CCCCCCFCCCFCC DE ROSA FFFFFFCCCCFFF COSTA MMMMMMMMMMMMM DI BATTISTA FFFFFFCCCCFFF COSTANTINO FFFFFFF DI BENEDETTO FFFFFFCCCCFFF COVA CCCCCCFCCCCCC DIENI FFFFFFCCCCFFF COVELLO CCCCCCFCCCFCC DI GIOIA CCCCCC COZZOLINO FFFFFFCCCCFFF DI LELLO CCCCCCF CCFCC CRIMI’ CCCCCCFCCCFCC DI MAIO LUIGI MMMMMMMMMMMMM CRIMI CCCCCCF DI MAIO MARCO CCCCCCFCCCFCC CRIPPA F F F CCCCFFF D’INCA’ FFFFFFCCCCFFF CRIVELLARI CCCCCCFCCCFCC D’INCECCO CCCCCCFCCCFCC CULOTTA MMMMMMMMMMMMM DI SALVO CCCCCCFCCCFC CUOMO CCCCCCFCCCFC DISTASO CCCCCCAFFFF CUPERLO CCCCCCFCCCFCC DI STEFANO FABRIZIO FFFFFCA CURRO’ CCCCCC CCCFCC DI STEFANO MANLIO MMMMMMMMMMMMM DADONE FFFFFFCC DI STEFANO MARCO CCCFCC DAGA FFFFFFCCCCFFF DI VITA CCCCFFF D’AGOSTINO CCCCCCFCCCFCC DONATI CCCCCCFCCCFCC D’ALESSANDRO D’OTTAVIO CCCCCCFCCCFCC D’ALIA MMMMMMMMMMMMM DURANTI FFFFFFFFFFFFF DALLAI CCCCCCFCCCFCC D’UVA F F FFFCCCCFFF DALL’OSSO FFFFFFCCCCFFF EPIFANI MMMMMMMMMMMMM DAL MORO CCCCCCFCC FCC ERMINI CCCCCCFCCCFCC D’AMBROSIO FABBRI CCCCCCFCCCFCC DAMBRUOSO MMMMMMMMMMMMM FAENZI CCCCCCFC CC DAMIANO MMMMMMMMMMMMM FALCONE CCCCC FCCCFCC D’ARIENZO CCCCCCFCCCFFF FAMIGLIETTI FCCCFC Atti Parlamentari — Votazioni XV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

FANTINATI FFFFFFC GALLI GIAMPAOLO C C C C C CCFCC FANUCCI FCCCFCC GALLINELLA FFFFFFCCCCFFF FARAONE MMMMMMMMMMMMM GALLO LUIGI FFFFFFCCCCFFF FARINA DANIELE FFFFFF FFFFFF GALLO RICCARDO FFFFFFA FARINA GIANNI CCCCCCFCCCFCC GALPERTI CCCCCCFCCCFC FASSINA F F FFFFFFFFFF GANDOLFI CCCCCCFCCCFCC FAUTTILLI CCCCCCCCCCFCC GARAVINI CCCCCCFCCCFCC FAVA GARNERO SANTANCHE’ CCCCCCF FEDI CCCCCCFCCCFCC GAROFALO CCCCCCFFFCFCC FEDRIGA MMMMMMMMMMMMM GAROFANI MMMMMMMMMMMMM FERRANTI MMMMMMMMMMMMM GASPARINI C CCCCFCCCFCC FERRARA MMMMMMMMMMMMM GEBHARD CCCCC CCCFCC FERRARESI FFFFFFCCC FFF GELLI MMMMMMMMMMMMM FERRARI CCCCCC GELMINI CCCCCFFFFFCA FERRO CCCCCC GENOVESE FIANO CCCCCCF GENTILONI SILVERI MMMMMMMMMMMMM FICO MMMMMMMMMMMMM GHIZZONI CCCCCCFCCCFCC FIORIO CCCCCCFCCCFCC GIACHETTI TTTTTTTTTTTTT FIORONI MMMMMMMMMMMMM GIACOBBE CCCCCCFCCCFCC FITZGERALD NISSOLI GIACOMELLI MMMMMMMMMMMMM FOLINO FFFFFFFFFFFFF GIACOMONI CCCCCCFFFFFCA FONTANA CINZIA MARIA CCCCCCFCCCFCC GIAMMANCO CCCCCCFFFFFCA FONTANA GREGORIO MMMMMMMMMMMMM GIGLI CCCCCCCCCCFCC FONTANELLI MMMMMMMMMMMMM GINATO CCCCCCFCCCFCC FORMISANO MMMMMMMMMMMMM GINEFRA CCCCCC CCCFCC FOSSATI GINOBLE CCCCCC CCCFCC FRACCARO CCFC FF GIORDANO GIANCARLO FFFFFFFFFFFFF FRAGOMELI CCCCCCFCCCFCC GIORDANO SILVIA FRANCESCHINI MMMMMMMMMMMMM GIORGETTI ALBERTO CCCCCCFFFFFCA FRATOIANNI FFFFFFFFFFFFF GIORGETTI GIANCARLO MMMMMMMMMMMMM FREGOLENT CCCCCCFCCCFCC GIORGIS CCCCCCFCCCFCC FRUSONE FFFFF CCCCFFF GITTI FUCCI FFFFF GIULIANI CCCCCC FURNARI FFFFFFCCCCFFF GIULIETTI CCCCCCFCCCFCC FUSILLI CCCC CF CCFCC GNECCHI CCCCCCF CCFCC GADDA CCCCCCFCCCFCC GOZI MMMMMMMMMMMMM GAGNARLI FFFFFFCCCCFFF GRANDE FFFFFFCCCCFFF GALATI MMMMMMMMMMMMM GRASSI C C C CCFCCCFCC GALGANO CCCCCCFCCCFCC GRECO CCCCCCFCCCFCC GALLI CARLO FFFFFFFFFFFF GREGORI FFFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XVI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

GRIBAUDO CCCCCCFCCCFCC LOSACCO MMMMMMMMMMMMM GRILLO C LOTTI MMMMMMMMMMMMM GRIMOLDI FFCFFAAFFFFFF LUPI MMMMMMMMMMMMM GUERINI GIUSEPPE CCCCCCFCCCFCC LUPO FFFFFFCCCCFFF GUERINI LORENZO MMMMMMMMMMMMM MADIA MMMMMMMMMMMMM GUERRA MMMMMMMMMMMMM MAESTRI ANDREA FFFFFFAAFFFFF GUIDESI FFCCFAAFFFFFF MAESTRI PATRIZIA CCCCCCFCCCFCC GULLO CCCCCCFFFFFFA MAGORNO GUTGELD CCCCCCFCCCFCC MAIETTA IACONO CCCCCCFCCCFCC MALISANI CCCCCCFCCCFCC IANNUZZI CRISTIAN FFFFFFCCCCFFF MALPEZZI CCCCCCFCCCFCC IANNUZZI TINO CCCCCCFCCCFFC MANCIULLI CCCCCCFCCCFCC IMPEGNO CCCCC CCCFCC MANFREDI FCCCFCC INCERTI C C C F CCFCC MANNINO FFFFFFCCCCFFF INVERNIZZI FFCCFAA FFFFF MANTERO FFFFFFCCCCFFF IORI CCCC CFC CFCC MANZI CCCFCC KRONBICHLER MMMMMMMMMMMMM MARANTELLI CCCCCCFCCCFCC L’ABBATE FFFFFFCCCCFFF MARAZZITI MMMMMMMMMMMMM LABRIOLA FFFFFFCCCCFFF MARCHETTI LACQUANITI CCCCCCFCCCFCC MARCHI CCCCCCFCCCFCC LAFFRANCO CCCCCCFFF FCA MARCOLIN FFFCFFAFFFFFF LAFORGIA CCCCCCFCCCFCC MARCON FFFFFFFFFFFFF LAINATI CCCCCCFCCCFCC MARGUERETTAZ CCCCCCFCCCFCC LA MARCA CCCCCCFCCCFCC MARIANI CCCCCCFCCCFCC LA RUSSA MMMMMMMMMMMMM MARIANO CCCCCCFCCCFCC LATRONICO CCCCCCFFFFFFF MAROTTA CCCCCCFCCCFCC LATTUCA CCCCCCFCCCFCC MARROCU CCCCCCFCCCFCC LAURICELLA C C C C CCFCC MARRONI LAVAGNO CCCCCCFCCCFCC MARTELLA C C C C C C C C LENZI CCCCCCFC CF MARTELLI F F FFFFFFFFFF LEVA CCCCCCFCCCFCC MARTI CCCCCC FFFFFF LIBRANDI MARTINELLI LIUZZI FFFFFFCCCCFFF MARTINO ANTONIO CCCCCCFCFFFCF LOCATELLI CCCCCCCCCCFCC MARTINO PIERDOMENICO CCCCCC LODOLINI CCCCCCFCCCFCC MARZANA FFFFFFCCCCF F LOMBARDI MARZANO CCCCCCFCCCFCC LO MONTE CCCCC FCCCFCC MASSA CCCC C LONGO CCCCCCFCFFFCF MATARRELLI FFFFFFFAFFFFF LOREFICE FFFFFFCCCCFFF MATARRESE CCCCC FCCCFCC LORENZIN MMMMMMMMMMMMM MATTIELLO CCCCCCFCCCFCC Atti Parlamentari — Votazioni XVII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

MAURI CCCCCCFCCCFCC NICOLETTI MMMMMMMMMMMMM MAZZIOTTI DI CELSO MMMMMMMMMMMMM NIZZI MAZZOLI CCCCCC CCFCC NUTI FFFFFFCCCCFFF MELILLA FFFFFFFFFFFFF OCCHIUTO CCCCCCFFFFFCA MELILLI CCCCCCFCCCFCC OLIARO CCCCCCFCCCFCC MELONI GIORGIA OLIVERIO CCCCCCFCCCFCC MELONI MARCO ORFINI CCCCCCFCCCFCC MERLO MMMMMMMMMMMMM ORLANDO MMMMMMMMMMMMM META MMMMMMMMMMMMM OTTOBRE C MICCOLI CCCCCFCCCFCC PAGANI C C CCCFCCCFC MICILLO FFFFFFCCCCFFF PAGANO MIGLIORE MMMMMMMMMMMMM PAGLIA FFFFFFFFFF FF MILANATO CCCCCCFFFFFCA PALAZZOTTO MINARDO CCCCCCFCCCFCC PALESE CCCCCCFFFFFFF MINNUCCI PALLADINO CCCCCCFCCCFCC MIOTTO CCCCCCFCCCFCC PALMA MISIANI CCCCCCFCCCFCC PALMIERI CCCCCC FFFCA MISURACA FCCCCCC PALMIZIO CCCCCCFFFFFCA MOGNATO CCCCCCFCCCFFC PANNARALE FFFFFFFFFFFFF MOLEA CCCCCCFCCCFC PARENTELA FFFFFFCCCCFFF MOLTENI FFCCFA PARIS MMMMMMMMMMMMM MONACO PARISI CCCFCC MONCHIERO MMMMMMMMMMMMM PARRINI CCCCCCFCCCFFC MONGIELLO C CCCFCCCFCC PASTORELLI C FCCCFCC MONTRONI CCCCCCFCCCFCC PASTORINO FFFFFFFAFFFFF MORANI CCCCCC PATRIARCA CCCCCCFCCCFCC MORASSUT CCCC CFCCCFCC PELILLO CCCCCCFCCCFCC MORETTO CCCCCC CCCFFC PELLEGRINO FFFFFFFFFFFFF MOSCATT CCCCCCFCCCFCC PELUFFO CCCCCC CCFCC MOTTOLA CCCCCCFCCCFCC PES CCCCCCFCCCFCC MUCCI ACCACAFACAFCC PESCO F FFFFCCCCFFF MURA CCCCCCFC PETRAROLI FFFFFFCCCCFF MURER CCCCCCFCCCFCC PETRENGA FFCCFFFFFFFFF NACCARATO CCCCCCFCCCFCC PETRINI CCCCCFCCCFCC NARDI CCCCCCFCCCFCC PIAZZONI CCCCCCFCCCFCC NARDUOLO CCCCCCFCCCFCC PICCHI NASTRI FFFFFFFFFFFFF PICCIONE CCCCCCFCCCFCC NESCI CCCCFFF PICCOLI NARDELLI CCCCCCFCCCFCC NESI CCCCCCFCCCFCC PICCOLO GIORGIO CCCCCCFCCCFCC NICCHI PICCOLO SALVATORE CCCFCCFCCCFCC Atti Parlamentari — Votazioni XVIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

PICCONE ROCCELLA PIEPOLI C C CCCFCCCFCC ROCCHI C C CCCF CCFCC PILI AAAAAAAAAAAAA ROMANINI C CCCCFCCCFCC PILOZZI ROMANO ANDREA CCCFCCCFCC PINI GIANLUCA MMMMMMMMMMMMM ROMANO FRANCESCO SAVE.CCCCCCFCCCFC PINI GIUDITTA CCCCCCFCCCF ROMANO PAOLO NICOLO’ FFFFFFCCCCFFF PINNA CCCCCCFCCCFCC ROMELE CCCCCCFFFFFCA PIRAS FFFFFFFFFFFFF RONDINI FFCCFAAFFFFFF PISANO F F F C C C F F F ROSATO FCCCFCC PISICCHIO MMMMMMMMMMMMM ROSSI DOMENICO MMMMMMMMMMMMM PISO ROSSI PAOLO CCCCCCFCCCFCC PIZZOLANTE CCCCCCFCCCFCC ROSSOMANDO CCCCCCFC PLACIDO F FFFF FFFFF ROSTAN PLANGGER CCCC C CCCFCC ROSTELLATO CCCCCCFCCCFCC POLIDORI ROTONDI CCCCCCF FF POLLASTRINI CCCCCCFCCCFCC ROTTA POLVERINI CCCCCCFFFFFFA RUBINATO CCCCCCFCCCFCC PORTA CCCCCCFCCCFCC RUGHETTI MMMMMMMMMMMMM PORTAS MMMMMMMMMMMMM RUOCCO FFFFFFCCCCFFF PRATAVIERA FFCCFAFFFFFFF RUSSO CCCCCC PRESTIGIACOMO CCCCCCFFFFFCA SALTAMARTINI FFCCFA FFFF PREZIOSI CCCCCC CCCFCC SAMMARCO CCCCCCFCCCCCC PRINA CCCCCCFCCCFC SANGA MMMMMMMMMMMMM PRODANI FFFFFFC F SANI MMMMMMMMMMMMM QUARANTA SANNA FRANCESCO CCCCCCFCCCFCC QUARTAPELLE PROCOPIO SANNA GIOVANNA CCCCCCFCCCFCC QUINTARELLI CCCCCCFCCCFCC SANNICANDRO FFFFFFFF FFFF RABINO SANTELLI RACITI CCCCCC CCCFCC SANTERINI CCCCCCFCCCFCC RAGOSTA CCCCCCF SARRO CCCCCCFFF FA RAMPELLI MMMMMMMMMMMMM SARTI F RAMPI CCCCCCFCCCFCC SAVINO ELVIRA CFCCCFFFFFFFF RAVETTO MMMMMMMMMMMMM SAVINO SANDRA CCCCCCFF CA REALACCI MMMMMMMMMMMMM SBERNA CCCCCCFCCCFCC RIBAUDO C CCCCFCCCFCC SBROLLINI CCCCCCFCCCFCC RICCIATTI FFFFFFFF SCAGLIUSI FFFFFF CCFFF RICHETTI CCCCCCFCCCFCC SCALFAROTTO MMMMMMMMMMMMM RIGONI MMMMMMMMMMMMM SCANU MMMMMMMMMMMMM RIZZETTO FFCCFFFFFFFFF SCHIRO’ C FCCCFCC RIZZO FFFFFFCCCCFFF SCHULLIAN CCCCCC Atti Parlamentari — Votazioni XIX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 2 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

1111112222222 1111112222222 DEPUTATI 4567890123456 DEPUTATI 4567890123456

SCOPELLITI MMMMMMMMMMMMM TULLO C C CCCFCCCFCC SCOTTO MMMMMMMMMMMMM TURCO FFFFFFAAFFFFF SCUVERA CCCCCCFCCCFCC VACCA FFFFFCCCCFFF SECCO CCCCCCFFFFFCA VACCARO SEGONI VALENTE SIMONE FFFFFFCCCCFFF SENALDI CCCCCCFCCCFCC VALENTE VALERIA MMMMMMMMMMMMM SERENI MMMMMMMMMMMMM VALENTINI CCCCCFFFFFFA SGAMBATO CCCCCCFCCCFCC VALIANTE CCCCCCFCCCFCC SIBILIA FFFFFFCCCCFFF VALLASCAS FFFFFFCCCCFFF SIMONETTI FFCCFAAFFFFFF VARGIU CCCCCCFCCCFCC SIMONI CCCC C VAZIO CCCCCCFCCCFCC SISTO CCCCCCF VECCHIO CCCCCCFCCCFCC SORIAL VELLA CCCCCCFFFFFCA SOTTANELLI CCCCCCF CCFCC VELO MMMMMMMMMMMMM SPADONI MMMMMMMMMMMMM VENITTELLI CCCCCCFCCCFCC SPERANZA MMMMMMMMMMMMM VENTRICELLI CCCCCCFCCCFCC SPESSOTTO FFFFFFCC VERINI CCCCCCFCCCFCC SQUERI CCCCCC VEZZALI CCCCCCFCCCFCC STUMPO CCCCCCF VICO C C C C F C TABACCI CCCCCFCCCFCC VIGNALI CCCCCCFCCC CC TACCONI VIGNAROLI TAGLIALATELA VILLAROSA FFFFFFC CCFFF TANCREDI CCCCCCFCCCCCC VILLECCO CALIPARI MMMMMMMMMMMMM TARANTO CCCCCCFCCCFCC VITO CCCCCCFFFFFCA TARICCO CCCCCCFCCCFCC ZACCAGNINI FFFFFFFFFFFFF TARTAGLIONE CCCCCCFCCCFCC ZAMPA CCCCCCF CCF TENTORI ZAN CCCCCCFCCCFCC TERROSI CCCCCCFCCCFCC ZANETTI MMMMMMMMMMMMM TERZONI FFFFFFCCC ZANIN CCCCCCFCCCFCC TIDEI CCCCCCFCCCFCC ZAPPULLA CCCCCCFCCCFCC TINAGLI CCCCCCFCCCFCC ZARATTI FFFFFFFFFFFFF TOFALO MMMMMMMMMMMMM ZARDINI CCCC CFCCCFCC TONINELLI FFFFFF CCFFF ZOGGIA CCCCCCFCCCFCC TOTARO FFCCFFFFFFFFF ZOLEZZI F F FFFCCCCFF TRIPIEDI FFFFFFC CCFFF

*** Atti Parlamentari — Votazioni XX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

ABRIGNANI BATTELLI AAAFAF FAAAAA ADORNATO CFFCFF BAZOLI FFFCFFFFFFFFF AGOSTINELLI F AFAAA AAA BECATTINI FFFCFFFFFFFFF AGOSTINI LUCIANO FFFCFFFFFFFFF BECHIS FFFFFAFFFFFFF AGOSTINI ROBERTA FFFCF FFFFFFF BELLANOVA MMMMMMMMMMMMM AIELLO BENAMATI FFFCFFFFFFFFF AIRAUDO FFFFAAFFFFFFF BENEDETTI AAAFAAAFAAAAA ALBANELLA FFFCFFFFFFFFF BENI FFFCFFFFFFFFF ALBERTI FAAAAA BERGAMINI MMMMMMMMMMMMM ALBINI FFFCFFFFFFFFF BERGONZI FFFCFFFFFFFFF ALFANO ANGELINO MMMMMMMMMMMMM BERLINGHIERI FFFCFFFFFFFFF ALFANO GIOACCHINO MMMMMMMMMMMMM BERNARDO MMMMMMMMMMMMM ALFREIDER MMMMMMMMMMMMM BERNINI MASSIMILIANO AAAFAAAFAAAAA ALLASIA FFAAACAFAAAAA BERNINI PAOLO ALLI FFFFFFFF BERRETTA FFFCFFFFFFFFF ALTIERI FFFFFFFFFFFFF BERSANI AMATO FFFCFFFFFFFFF BIANCHI DORINA MMMMMMMMMMMMM AMENDOLA MMMMMMMMMMMMM BIANCHI NICOLA AAAFAAAFAAAAA AMICI MMMMMMMMMMMMM BIANCHI STELLA FFFFFF AMODDIO FFFCFFFFFF FF BIANCOFIORE FFFCFFFFFFFFF ANGELUCCI BIANCONI FFFCFFC C ANTEZZA FFFCFFFFFFFFF BIASOTTI AAACCCFFFFFFF ANZALDI FFFCFFFFFFCFF BINDI MMMMMMMMMMMMM ARCHI FFFCFFFFFFFFF BINETTI FFFCFFFFFFFFF ARGENTIN FFFCFFFFFFFFF BINI FFFCFFFFFFFFF ARLOTTI FFFCFFFFFFFFF BIONDELLI MMMMMMMMMMMMM ARTINI MMMMMMMMMMMMM BLAŽINA FFFCFFFFFFFFF ASCANI FFFCFFFFFFFFF BOBBA MMMMMMMMMMMMM ATTAGUILE FFAAACAFFAAAA BOCCADUTRI FFFCFFFFFFFFF BALDASSARRE FFFFFAAFFFFFF BOCCI MMMMMMMMMMMMM BALDELLI MMMMMMMMMMMMM BOCCIA FFFCFFFFFFFFF BARADELLO FFFCFFFFFFFFF BOCCUZZI BARBANTI FFFCFFFFFFFFF BOLDRINI PAOLA FFFCFFFFFFFFF BARETTA MMMMMMMMMMMMM BOLOGNESI FFFCFFFFFFFFF BARGERO FFFCFFFFFFFFF BOMBASSEI BARONI BONACCORSI BARUFFI FFFCFFFFFFFFF BONAFEDE AAAFAAAFAAAAA BASILIO AAAFAAAFAAAAA BONIFAZI MMMMMMMMMMMMM BASSO FFFCFFFFFFFFF BONOMO FFFFFFF BATTAGLIA F F F F F F BORDO FRANCO FFFFAAFFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

BORDO MICHELE MMMMMMMMMMMMM CAPOZZOLO F F CFFFFFFFFF BORGHESE AAAAFFFFFFFFF CAPUA BORGHESI FFAAACAFAAAAA CARBONE BORGHI FFFCFFCFFFFFF CARDINALE FFFCFFFFFFFFF BORLETTI DELL’ACQUA MMMMMMMMMMMMM CARELLA FFFCFFFFFFFFF BOSCHI MMMMMMMMMMMMM CARFAGNA FFFCCFFFFFFFF BOSCO FFFCFFF CARIELLO AAAFAAAFAAAAA BOSSA FFFCFFFFFFFFF CARINELLI AAAFAAAFAAAAA BOSSI FFAAAC CARLONI FFFCFFFFFFFFF BRAGA CARNEVALI BRAGANTINI MATTEO MMMMMMMMMMMMM CAROCCI FFFCFFFFFFFFF BRAGANTINI PAOLA CARRA FFFCFFFFFFFFF BRAMBILLA MMMMMMMMMMMMM CARRESCIA FFFCFFFFFFFFF BRANDOLIN FFFCFFFFFFFFF CARROZZA BRATTI MMMMMMMMMMMMM CARUSO FFFCFFFFFFFFF BRESCIA AAAFAAAFAAAAA CASATI FFFCFFFFFFFFF BRESSA MMMMMMMMMMMMM CASELLATO BRIGNONE FFFFFAF CASERO MMMMMMMMMMMMM BRUGNEROTTO FAAFAAAFAAA A CASO AAAFAAAFAAAAA BRUNETTA MMMMMMMMMMMMM CASSANO BRUNO FFFCFFFFFFFFF CASTELLI MMMMMMMMMMMMM BRUNO BOSSIO FFFFFFFFFF CASTIELLO FFAAACAFAA BUENO FFFCFFFFFFFFF CASTIGLIONE MMMMMMMMMMMMM BURTONE FFFCFFFFFFFFF CASTRICONE FFFCFFFFFFFFF BUSIN CATALANO BUSINAROLO MMMMMMMMMMMMM CATANIA FFFCFFFFFFFFF BUSTO FAAFAAAFAAA A CATANOSO GENOESE FFFFFFFFFFFFF BUTTIGLIONE FFFCFFFFFFFFF CAUSI FFFCFFF FFFF CALABRIA MMMMMMMMMMMMM CAUSIN FFFFFFF F CALABRO’ FFFCFFFFF F F CECCONI CAMANI FFFCFFFFF CENNI FFFCFFFFFFFFF CAMPANA FFFCFFFF F FF CENSORE FFFCFFFFFFFFF CANCELLERI MMMMMMMMMMMMM CENTEMERO MMMMMMMMMMMMM CANI FFFCFFFFFFFFF CERA FFFCFFFFFFFFF CAON CESARO ANTIMO MMMMMMMMMMMMM CAPARINI MMMMMMMMMMMMM CESARO LUIGI FFFCFFFFFFFFF CAPELLI CFFCFFFFFFFFF CHAOUKI FFFCFFFFFFFFF CAPEZZONE CHIARELLI FFFCFFAAFFFFF CAPODICASA FFFCFFFFFFFFF CHIMIENTI AAAFAAAFAAAAA CAPONE FFFCFFFFFFFFF CICCHITTO MMMMMMMMMMMMM Atti Parlamentari — Votazioni XXII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

CIMBRO MMMMMMMMMMMMM D’ATTORRE FFFFAA FFFFFF CIPRINI AAAFAAAFAAAAA DA VILLA AAAFAAAFAAAAA CIRACI’ FFAFAAFFFFFFF DE GIROLAMO FFFCFFFFFFFFF CIRIELLI MMMMMMMMMMMMM DEL BASSO DE CARO MMMMMMMMMMMMM CIVATI FFFFFAF DEL GROSSO AAAF AAFAAAAA COCCIA FFFCFFFFFFFFF DELLAI MMMMMMMMMMMMM COLANINNO DELL’ARINGA FFFCFFFFFFFFF COLLETTI DELLA VALLE AAFAAA COLONNESE AAAFAAAFAAAAA DELL’ORCO AAAFAAAFAAAAA COMINARDI FAAAAA DE LORENZIS AAAFAAAFAAAAA COMINELLI FFFCFFFFFFFFF DE MARIA FFFCFFFFFFFFF COPPOLA FFFCFFFFFFFFF DE MENECH FFFCFFFFFFFFF CORDA AAAFAAAFAAAAA DE MICHELI MMMMMMMMMMMMM CORSARO FFFCFFAFFFFFF DE MITA FFFCFFFFFFFFF COSCIA FFFCFFFFFFFFF DE ROSA AAFAAAFAAAAA COSTA MMMMMMMMMMMMM DI BATTISTA A A F A AFAA AA COSTANTINO FFFFAAFFFFFFF DI BENEDETTO AAAFAAAFAAAAA COVA FFFCFFFFFFFFF DIENI AAAFAAAFAAAAA COVELLO FFFCFFFFFFFFF DI GIOIA COZZOLINO AAAFAAAFAAAAA DI LELLO FFFCCFF CRIMI’ FFFCFFFFFFFFF DI MAIO LUIGI MMMMMMMMMMMMM CRIMI DI MAIO MARCO FFFCFFFFFFFFF CRIPPA FAAFAAAFAAAAA D’INCA’ AAAFAAAFFAAAA CRIVELLARI FFFCFFFFFFFFF D’INCECCO FFFCFFFFFFFFF CULOTTA MMMMMMMMMMMMM DI SALVO F FCFFFFFFFFF CUOMO FFFCFFFFFF FF DISTASO FCAFAAAAAAA CUPERLO FFFCFFFFF FFF DI STEFANO FABRIZIO FFFCFFFFFFFFF CURRO’ FFFCFFFFF FFF DI STEFANO MANLIO MMMMMMMMMMMMM DADONE A A A DI STEFANO MARCO FFFCFFFFFFFFF DAGA AAAFAAAFAAAAA DI VITA AAAFAAAFAAAAA D’AGOSTINO FFFCFFFFFFFFF DONATI FFFCFFFFFFFFF D’ALESSANDRO D’OTTAVIO FFFCFFFFFFFFF D’ALIA MMMMMMMMMMMMM DURANTI FFFFAFFFFFFFF DALLAI FFFCFFFFFFFFF D’UVA AAAFA AFAAAAA DALL’OSSO AAAFAAAFAAAAA EPIFANI MMMMMMMMMMMMM DAL MORO FFFCFFFFFFFFF ERMINI FFFCFFFFFFFFF D’AMBROSIO FABBRI FFFCFFFFFFFFF DAMBRUOSO MMMMMMMFFFFFF FAENZI FFFCFFFFFFFFF DAMIANO MMMMMMMMMMMMM FALCONE F FCFFFFF F D’ARIENZO FFFCFFFFFFFFF FAMIGLIETTI FFFCFFFFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

FANTINATI GALLI GIAMPAOLO FFFCCFF FANUCCI FFFCFFFFFFFFF GALLINELLA AAAFAAAFAAAAA FARAONE MMMMMMMMMMMMM GALLO LUIGI FAAFAAAFAA A FARINA DANIELE FFFFAAFFFFFFF GALLO RICCARDO FFFCFFFFFFFFF FARINA GIANNI FFFCFFFFF FFF GALPERTI FFFCFFFFFFFFF FASSINA FFFFAAFFFF FF GANDOLFI FFFCFFFFFFFFF FAUTTILLI FFFCFFFFFFFFF GARAVINI FFFCFFFFFFFFF FAVA GARNERO SANTANCHE’ FFFFFF FEDI FFFCFFFFFFFFF GAROFALO FFFCFFFFF FEDRIGA MMMMMMMMMMMMM GAROFANI MMMMMMMMMMMMM FERRANTI MMMMMMMMMMMMM GASPARINI FFFCFFFFFFFFF FERRARA MMMMMMMMMMMMM GEBHARD FFFCFFFFFFFFF FERRARESI AAAFAAAFAAAAA GELLI MMMMMMMMMMMMM FERRARI FFCFFFFFFFFF GELMINI FFFCFFFFFFFFF FERRO GENOVESE FIANO FFFF GENTILONI SILVERI MMMMMMMMMMMMM FICO MMMMMMMMMMMMM GHIZZONI FFFCFFFFFFFFF FIORIO FFFCFFFFFFFFF GIACHETTI TTTTTTTTTTTTT FIORONI MMMMMMMMMMMMM GIACOBBE FFFCFFFFFFFFF FITZGERALD NISSOLI GIACOMELLI MMMMMMMMMMMMM FOLINO FFFFAAFFFFFFF GIACOMONI FFFCFFFFFFFFF FONTANA CINZIA MARIA FFFCFFFFFFFFF GIAMMANCO FFFC FFFFFFFF FONTANA GREGORIO MMMMMMMMMMMMM GIGLI FFFCFFFFFFFFF FONTANELLI MMMMFFFFFFFFF GINATO FFFCFF FFFFFF FORMISANO MMMMMMMMMMMMM GINEFRA FFFCFFFFFFFFF FOSSATI GINOBLE FFFCFFFFFFFFF FRACCARO AFAFAAAFAAAAA GIORDANO GIANCARLO FFFFAAFFFFFFF FRAGOMELI FFFCFFFFFFFFF GIORDANO SILVIA FRANCESCHINI MMMMMMMMMMMMM GIORGETTI ALBERTO FFFCFFFFFFFFF FRATOIANNI FFFFAA GIORGETTI GIANCARLO MMMMMMMMMMMMM FREGOLENT FFFCFFFFFFFFF GIORGIS FFFCFFFFFFFFF FRUSONE FAAFAAAFAAA A GITTI FUCCI FCFFFFFFFFF GIULIANI FURNARI AAAFAAAFAAAAA GIULIETTI FFFCFFFFFFFFF FUSILLI FFFCFFFFFFFFF GNECCHI FFFCFFFFFFFFF GADDA FFFCFFFFFFFFF GOZI MMMMMMMMMMMMM GAGNARLI AAAFAAAFAAAAA GRANDE AAAFAAAFAAAAA GALATI MMMMMMMMMMMMM GRASSI FFFCFFFFFFFFF GALGANO FFFCFFFFFFFFF GRECO FFFCFFFFFFFFF GALLI CARLO FFFFFAFFFFFFF GREGORI F Atti Parlamentari — Votazioni XXIV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

GRIBAUDO FFFCFFFFFFFFF LOSACCO MMMMMMMMMMMMM GRILLO A A A A LOTTI MMMMMMMMMMMMM GRIMOLDI FFAAAAAFAAAAA LUPI MMMMMMMMMMMMM GUERINI GIUSEPPE FFFCFFFFFFFFF LUPO AAAFAAAFAAAAA GUERINI LORENZO MMMMMMMMMMMMM MADIA MMMMMMMMMMMMM GUERRA MMMMMMMMMMMMM MAESTRI ANDREA FFFFFAF GUIDESI FFAAACAFAAAAA MAESTRI PATRIZIA FFFCFFF FFFFF GULLO FFFCFFFFFFFFF MAGORNO FFFFFF GUTGELD FFFCFFFFFFFFF MAIETTA IACONO FFFCFFFFFFFFF MALISANI FFFCFFFFFFFFF IANNUZZI CRISTIAN AAAFAAA AAAAA MALPEZZI FFFCFFFFFFFFF IANNUZZI TINO FFFCFFFFFFFFF MANCIULLI FFFCFFFFFFFFF IMPEGNO FFFCFFFFFFFFF MANFREDI FFFCFFFFFFFFF INCERTI FFFCFFFFFFFF MANNINO AAAFAAAFAAAAA INVERNIZZI FFAAACAFAAAAA MANTERO AAAFAAAFAAAAA IORI FFFC FFFFFFFF MANZI FFFCFFFFFFFFF KRONBICHLER MMMMMMMMMMMMM MARANTELLI FFFCFFFFFFFFF L’ABBATE AAAFAAAFAAAAA MARAZZITI MMMMMMMMMMMMM LABRIOLA AAAFAAAFAAAAA MARCHETTI LACQUANITI FFFCFFFFFFFFF MARCHI FFFCFFFFFFFFF LAFFRANCO FFFCFFFFFFFFF MARCOLIN FFAAAAAFAAAAA LAFORGIA FFFCFFF MARCON FFFFAAFFFFFFF LAINATI FFFCFFFFFFFFF MARGUERETTAZ FFFCFFFFFFFFF LA MARCA FFFCFFFFFFFFF MARIANI FFFCFFFFFFFFF LA RUSSA MMMMMMMMMFFAA MARIANO FFFCFFFFFFFFF LATRONICO FFFCFFFFFFFFF MAROTTA FFFCFFFFFFFFF LATTUCA FFFCFFFFFFFFF MARROCU FFFCFFFFFFFFF LAURICELLA FFFCFFFFFFFFF MARRONI LAVAGNO CFFCFFFFFFFFF MARTELLA FFFC FFFF FFF LENZI FFCFFFFFFFFF MARTELLI FFFFA FFFFFFF LEVA FFFCFFFFFFFFF MARTI FFFCFFFFFFFFF LIBRANDI MARTINELLI LIUZZI AAAFAAAFAAAAA MARTINO ANTONIO FFFCFFFFFFFFF LOCATELLI CFFCFFFFFFFFF MARTINO PIERDOMENICO FFFFFF LODOLINI FFFCFFFFFFFFF MARZANA FFAFAAAFAAAAA LOMBARDI MARZANO FFFCFFFFFFFFF LO MONTE FFFCFFFFFFFFF MASSA LONGO FFFCFFFFFFFFF MATARRELLI FFFFFAFFFFFFF LOREFICE AAAFAAAFAAAAA MATARRESE FFFCFFFFFFFFF LORENZIN MMMMMMMMMMMMM MATTIELLO CFFCFFFFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

MAURI FFFCFFFFFFFFF NICOLETTI MMMMMMMMMMMMM MAZZIOTTI DI CELSO MMMMMMMMMMMMM NIZZI MAZZOLI CFFCFFFFFFFFF NUTI AAAFAAAFAAAAA MELILLA FFFFAAFFFFFFF OCCHIUTO FFFCFFFFFFFFF MELILLI FFFCFFF OLIARO FFFCCFFFFFFFF MELONI GIORGIA OLIVERIO FFFCFFFFFFFFF MELONI MARCO ORFINI FFFCFFFFFFFFF MERLO MMMMMMMMMMMMM ORLANDO MMMMMMMMMMMMM META MMMMMMMMMMMMM OTTOBRE MICCOLI FFFCFFFFFFFFF PAGANI FFFCFFFFFFFFF MICILLO AAAFAAAFAAAAA PAGANO MIGLIORE MMMMMMMMMMMMM PAGLIA FFFFAAFFFFFFF MILANATO FFFCFFFFFFFFF PALAZZOTTO MINARDO FFFCFFFFFFFFF PALESE FFFCFFFFFFFFF MINNUCCI PALLADINO FFFCFFFFFFFFF MIOTTO FFFCFFFFFFFFF PALMA MISIANI FFFCFFFFFFF PALMIERI FFFCFFFFFFFFF MISURACA CFFCFFFFFFFFF PALMIZIO FFFCFFFFFFFFF MOGNATO FFFCFFFFFFFFF PANNARALE FFFFAAFFFFFFF MOLEA CFFFFF PARENTELA AAAFAAAFAAAAA MOLTENI PARIS MMMMMMMMMMMMM MONACO PARISI FFFCFFFFFFFFF MONCHIERO MMMMMMMMMMMMM PARRINI FFFCCF F FF F MONGIELLO FFFCFFFFFFFFF PASTORELLI FFFC FFFFFFFF MONTRONI FFFCFFFFFFFFF PASTORINO FFFF AF MORANI PATRIARCA FFFCFFFFFFFFF MORASSUT FFFCFFF PELILLO FFFCFFFFFFFFF MORETTO FFFCFFFFFFFFF PELLEGRINO FFFFAAF FFFFF MOSCATT FFFCFFF F FFF PELUFFO FFFCFFF FFFF MOTTOLA FFFCFFFFFFFFF PES FFFCFFFFFFFFF MUCCI FFFAAFFFFFFFF PESCO AAAFAAAFAA AA MURA CFFFFFFFFF PETRAROLI AAAFAAAFA AAA MURER FFFCFFFFFFFFF PETRENGA FFFFFFAFFFFAA NACCARATO FFFCFFFFFFFFF PETRINI FFFCFFFFFFFFF NARDI FFFCFFFFFFFFF PIAZZONI FFFCFFFFFF F NARDUOLO FFFCFFFFFFFFF PICCHI NASTRI FFFFFFFFFFFAA PICCIONE FFFCFFFFFFFFF NESCI FFAFAAA AAAAA PICCOLI NARDELLI FFFCFFFFFFFFF NESI FFFCFFFFFFFFF PICCOLO GIORGIO FFFCFFFFFFFFF NICCHI PICCOLO SALVATORE FFFCFFFFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXVI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

PICCONE ROCCELLA PIEPOLI FFFCFFFFFFFFF ROCCHI FFFCFFFFFFFFF PILI AAAAAAAA AAA ROMANINI FFFCFFF FFFFF PILOZZI ROMANO ANDREA FFFCFFFFFFFFF PINI GIANLUCA MMMMMMMMMMMMM ROMANO FRANCESCO SAVE.FFFCFFFFFFFFF PINI GIUDITTA FFFCFFFFFFFFF ROMANO PAOLO NICOLO’ AAAFAAAFAAAAA PINNA FFFCFFFFFFFFF ROMELE FFFCFFFFFFFFF PIRAS FFFFAAF RONDINI FFAAACAFAAAAA PISANO F A F A A ROSATO FFFCFFFFFFFFF PISICCHIO MMMMMFFFFFFFF ROSSI DOMENICO MMMMMMMMMMMMM PISO ROSSI PAOLO FFFCFFF FFFFF PIZZOLANTE FFFFFFFFFFFFF ROSSOMANDO F F F PLACIDO FFFFAAFFFFFFF ROSTAN PLANGGER FFFCCCFFFF FF ROSTELLATO FFFCFFFFFFFFF POLIDORI ROTONDI FFFCFFFFFFFFF POLLASTRINI FFFCFFFFFFFFF ROTTA POLVERINI FFFCFFFFFFFFF RUBINATO FFFCFFFFFF FF PORTA FFFCFFFFFFFFF RUGHETTI MMMMMMMMMMMMM PORTAS MMMMMMMMMMMMM RUOCCO AAAFAAAFAAAAA PRATAVIERA FFFAAFAFAAAAA RUSSO FFFFFF PRESTIGIACOMO FFFCFFFFFFFFF SALTAMARTINI FFAAACAFAAAAA PREZIOSI FFFCFFFFFFFFF SAMMARCO FFFCCFFFFFFFF PRINA FFFCFFFFFFFFF SANGA MMMMMMMFFFFFF PRODANI FAFFFFFFFFFAF SANI MMMMMMMMMMMMM QUARANTA F SANNA FRANCESCO FFFCFFFFFFFFF QUARTAPELLE PROCOPIO SANNA GIOVANNA FFFCFFFFFFFFF QUINTARELLI FFFCFFFFFFFFF SANNICANDRO FFFFAAFFFFF F RABINO SANTELLI RACITI FFFCFFFFFFFFF SANTERINI FFFCFFFFFFFFF RAGOSTA CFFFFFFFFF SARRO FFFCFFFFFFFFF RAMPELLI MMMMMMMMMMMMM SARTI RAMPI FFFCFFFFFFFFF SAVINO ELVIRA FFFFFFFFFFFFF RAVETTO MMMMMMMMMMMMM SAVINO SANDRA FFFCFFFFFFFFF REALACCI MMMMMMMMMMMMM SBERNA FFFCFFFFFFFFF RIBAUDO FFFCFFFFFFFFF SBROLLINI FFFCFFFFFFFFF RICCIATTI FFAAFFFFFFF SCAGLIUSI AAAFAAAFAAAAA RICHETTI FFFCFFFFFFFFF SCALFAROTTO MMMMMMMMMMMMM RIGONI MMMMMMMMMMMMM SCANU MMMMMMMMMMMMM RIZZETTO FFFFFFAFFAAAA SCHIRO’ FFFCFFFFFFFFF RIZZO AAAFA AAAAAAA SCHULLIAN FFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXVII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 3 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 39

2223333333333 2223333333333 DEPUTATI 7890123456789 DEPUTATI 7890123456789

SCOPELLITI MMMMMMMMMMMMM TULLO FFFCFFFFFFFFF SCOTTO MMMMMMMMMMMMM TURCO FFFFFAAFAAAAA SCUVERA FFFCFFFFFFFFF VACCA AAAFAAAFAAAAA SECCO FFFCFFFFFFFFF VACCARO SEGONI VALENTE SIMONE FAAFAAAFFAAAA SENALDI FFFCFFFFFFFFF VALENTE VALERIA MMMMMMMMMMMMM SERENI MMMMMMMMMMMMM VALENTINI FFFCFFFFFFFFF SGAMBATO FFFCFFFFFFFFF VALIANTE FFFCFFFFFFFFF SIBILIA AAAFAAAFAAAAA VALLASCAS AAAFA AFAAAAA SIMONETTI FFAAACAFAA AA VARGIU FFFCFFF SIMONI VAZIO FFFCCFFF FFFF SISTO VECCHIO FFFCFFFFFFFFF SORIAL AFAAAFA AA VELLA FFFCFFFFFFFFF SOTTANELLI FFFCFFFFFFFFF VELO MMMMMMMMMMMMM SPADONI MMMMMMMMMMMMM VENITTELLI FFFCFFFFFFFFF SPERANZA MMMMMMMMMMMMM VENTRICELLI FFFCFFFFFFFFF SPESSOTTO A FAAAAA VERINI FFFCFFFFFFFFF SQUERI VEZZALI FFFCFFFFFFFFF STUMPO VICO FFFFFF TABACCI FFFCFFFFFFFFF VIGNALI CFFCFFFFFFFFF TACCONI VIGNAROLI TAGLIALATELA VILLAROSA AAAFAAAFAAAAA TANCREDI CFFCFFFFFFFFF VILLECCO CALIPARI MMMMMMMMMMMMM TARANTO FFFCFFFFFFFFF VITO FFFCFF FFFFFF TARICCO FFFCFFFFFFFFF ZACCAGNINI FFFFAAFFFFFFF TARTAGLIONE FFFCFFFFFFFFF ZAMPA FCFFFFFFFFF TENTORI ZAN FFFCFFFFFFFFF TERROSI F F F FFFFFFFFF ZANETTI MMMMMMMMMMMMM TERZONI AAFAAAAA ZANIN FFFCFFF FFFF TIDEI FFFCFFFFFFFFF ZAPPULLA FFFCFFFFFFFFF TINAGLI FFFCCFFFFFFFF ZARATTI FFFFAAFFFFFFF TOFALO MMMMMMMMMMMMM ZARDINI FFFCFFFFFFFFF TONINELLI AAAFAAAFAAAA ZOGGIA F FCFFFFFFFFF TOTARO FFFFFFAFFAAAA ZOLEZZI AAAFAAAFAAAAA TRIPIEDI AAAFAA FAAAAA

*** Atti Parlamentari — Votazioni XXVIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

ABRIGNANI BATTELLI FAAAFAAAA ADORNATO BAZOLI FFFFFFFFFCFFF AGOSTINELLI FAAAFAAAAFFAA BECATTINI FFFFFFFFFCFFF AGOSTINI LUCIANO FFFFFFFFFCFFF BECHIS FFFFFFFFFFFFF AGOSTINI ROBERTA FFFFFFFFFCFFF BELLANOVA MMMMMMMMMMMMM AIELLO BENAMATI FFFFFFFFFCFFF AIRAUDO FFFFFFFFFFFFF BENEDETTI FAAAFAAAAFFAA ALBANELLA FFFFFFFFFCFFF BENI FFFFFFFFFCFFF ALBERTI FAAA AAAAFFAA BERGAMINI MMMMMMMMMMMMM ALBINI FFFFFFFFFCFFF BERGONZI FFFFFFFFFCFFF ALFANO ANGELINO MMMMMMMMMMMMM BERLINGHIERI FFFFFFFFFCFFF ALFANO GIOACCHINO MMMMMMMMMMMMM BERNARDO MMMMMMMMMMMMM ALFREIDER MMMMMMMMMMMMM BERNINI MASSIMILIANO FFAAFAAAAFFAA ALLASIA FAAAFAA AFAAA BERNINI PAOLO ALLI FFFFFFFFFCFFF BERRETTA FFFFFFFFFCFFF ALTIERI FFFFFFFFFCCCC BERSANI AMATO FFFFFFFFFCFFF BIANCHI DORINA MMMMMMMMMMMMM AMENDOLA MMMMMMMMMMMMM BIANCHI NICOLA FAAAFAAAAFFAA AMICI MMMMMMMMMMMMM BIANCHI STELLA FFFFFFFFFCFFF AMODDIO FFFFFF FFCFFF BIANCOFIORE FFFFFFFFFCFFF ANGELUCCI BIANCONI ACFCCCCCCCCCC ANTEZZA FFFFFFFFFCFFF BIASOTTI FFFFFFFFF CFF ANZALDI FFFFFFFFFCFFF BINDI MMMMMMMMMMMMM ARCHI FFFFFFFFFCFFF BINETTI FFFFFFFFFCFFF ARGENTIN FFFFFFFFF BINI FFFFFFFFFCFFF ARLOTTI FFFFFFFFFCFFF BIONDELLI MMMMMMMMMMMMM ARTINI MMMMMMMMMMMMM BLAŽINA FFFFFFFFFCFFF ASCANI FFFFFFFFFCFFF BOBBA MMMMMMMMMMMMM ATTAGUILE FAAAFAAAAFAAA BOCCADUTRI FFFFFFFFFCFFF BALDASSARRE FFFFFFFFFFFFF BOCCI MMMMMMMMMMMMM BALDELLI MMMMMMMMMMMMM BOCCIA FFFFFFFFFCFFF BARADELLO FFFF BOCCUZZI BARBANTI FFFFFFFFFCFFF BOLDRINI PAOLA FFFFFFFFFCFFF BARETTA MMMMMMMMMMMMM BOLOGNESI FFFFFFFFFCFFF BARGERO F FFFFFFFCFFF BOMBASSEI BARONI BONACCORSI BARUFFI FFFFFFFFFCFFF BONAFEDE FAAAFAA AFFAA BASILIO FAAAFAAAAFFFA BONIFAZI MMMMMMMMMMMMM BASSO FFFFFFFFFCFFF BONOMO FFFFFFFFFCFFF BATTAGLIA FFFFFFFFFCFFF BORDO FRANCO FFFFFFFFFFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXIX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

BORDO MICHELE MMMMMMMMMMMMM CAPOZZOLO FFFFFFFF CFFF BORGHESE FFFFFFFFF FFF CAPUA BORGHESI FAAAFAAAAFAAA CARBONE BORGHI FFFFFFFFFCFFF CARDINALE FFFFFFFFFCFFF BORLETTI DELL’ACQUA MMMMMMMMMMMMM CARELLA FFFFFFFFFCFFF BOSCHI MMMMMMMMMMMMM CARFAGNA FFFFFFFFFCFFF BOSCO CARIELLO FAAAFAAAAFFAA BOSSA FFFFFFFFFCFFF CARINELLI FAAAFAAAAFFAA BOSSI CARLONI FFFFFF FFCFFF BRAGA CARNEVALI BRAGANTINI MATTEO MMMMMMMMMMMMM CAROCCI FFFFFFFFFCFFF BRAGANTINI PAOLA CARRA FFFFFFFFFCFFF BRAMBILLA MMMMMMMMMMMMM CARRESCIA FFFFFFFFFCFFF BRANDOLIN FFFFFFFFFCFFF CARROZZA FFFFFFCFFF BRATTI MMMMMMMMMMMMM CARUSO FFFFFF FFCFFF BRESCIA FAAAFAAAAFFAA CASATI FFFFFFFFFCFFF BRESSA MMMMMMMMMMMMM CASELLATO BRIGNONE AFAAFFF CASERO MMMMMMMMMMMMM BRUGNEROTTO FAAAFAAAAFFAA CASO FAAAFAAAAFFAA BRUNETTA MMMMMMMMMMMMM CASSANO BRUNO FFFFFFFFFCFFF CASTELLI MMMMMMMMMMMMM BRUNO BOSSIO FFFFFFFFFCFFF CASTIELLO BUENO FFFFFFFFFCFFF CASTIGLIONE MMMMMMMMMMMMM BURTONE FFFFFFFFFCFFF CASTRICONE FFFFFFFFFCFFF BUSIN AFAAAAFAAA CATALANO BUSINAROLO MMMMMMMMMMMMM CATANIA FFFFFFFFFCFFF BUSTO FAAAFFA AFFAA CATANOSO GENOESE FFFFFFFFFCCFF BUTTIGLIONE FFFFFFFFFCFFF CAUSI FFFFFFFFFCFFF CALABRIA MMMMMMMMMMMMM CAUSIN FFFFF FFFCFFF CALABRO’ FFFFFFFFFCCFF CECCONI CAMANI FFFFFCFFF CENNI FFFFFFFFFCFFF CAMPANA FFFFFFFFFCFFF CENSORE FFFFFFFFFCFFF CANCELLERI MMMMMMMMMMMMM CENTEMERO MMMMMMMMMMMMM CANI FFFFFFFFFCFFF CERA FFFFFFFFFCFFF CAON CESARO ANTIMO MMMMMMMMMMMMM CAPARINI MMMMMMMMMMMMM CESARO LUIGI FFFFFFFFFCCFF CAPELLI FFFFFFFFFCFFF CHAOUKI FFFFFFFFFCFFF CAPEZZONE CHIARELLI FFFFFFFFFCFFF CAPODICASA FFFFFFFFFCFFF CHIMIENTI FAAAFAAAAFFAA CAPONE FFFFFFFFF CICCHITTO MMMMMMMMMMMMM Atti Parlamentari — Votazioni XXX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

CIMBRO MMMMMMMMMMMMM D’ATTORRE FFFFF FFFFFFF CIPRINI FAAAFAAAAFFAA DA VILLA FAAAFAAAAFFAA CIRACI’ F F F F A AACFFF DE GIROLAMO FFFFFFFFFCFFF CIRIELLI MMMMMMMMMMMMM DEL BASSO DE CARO MMMMMMMMMMMMM CIVATI F FFFFFF DEL GROSSO FAAAFAAAAFFAA COCCIA FFFFFFFFFCFFF DELLAI MMMMMMMMMMMMM COLANINNO DELL’ARINGA FFFFFFF FCF F COLLETTI DELLA VALLE FAAA AAAAFFAA COLONNESE FAAAFAAAAFFAA DELL’ORCO FAAAFAAAAFFAA COMINARDI FAAAFAAAAFFAA DE LORENZIS FAAAFFAAAFFAA COMINELLI FFFFFFFFFCFFF DE MARIA FFFFFFFFFCFFF COPPOLA FFFFFFFFFCFFF DE MENECH FFFFFFFFFCFFF CORDA FAAAFAAAAFFAA DE MICHELI MMMMMMMMMMMMM CORSARO FFFFFFFFFCFFF DE MITA FFFFFFFFFCFFF COSCIA FFFFFFFFFCFFF DE ROSA FAAAFAAAAFFAA COSTA MMMMMMMMMMMMM DI BATTISTA FAAAFFAAAFFAA COSTANTINO FFFFFFFFFFFFF DI BENEDETTO FAAAFAAAA A COVA FFFFFFFFFCFFF DIENI FAAAFAAAAFFAA COVELLO FFFFFFFFFCFFF DI GIOIA COZZOLINO FAAAFAAAAFFAA DI LELLO CFFF CRIMI’ FFFFFFFFFCFFF DI MAIO LUIGI MMMMMMMMMMMMM CRIMI DI MAIO MARCO FFFFFFFFFCFFF CRIPPA F A AFAAA FFCA D’INCA’ FAAAAAAAAFFAA CRIVELLARI FFFFFFFFFCFFF D’INCECCO FFFFFFFFFCFFF CULOTTA MMMMMMMMMMMMM DI SALVO F F F FFFFCFFF CUOMO FFFFFFFFFCFFF DISTASO AAAAAAAAACCCC CUPERLO FFFFFFF FCFFF DI STEFANO FABRIZIO FFFFFFFFFCFFF CURRO’ FFFFFFFFFCFFF DI STEFANO MANLIO MMMMMMMMMMMMM DADONE FAAAFAAAAFFAA DI STEFANO MARCO FFFFFFFFFCFFF DAGA FAAAFAAAAFFAA DI VITA FAAAFAAAAFFAA D’AGOSTINO FFFFFFFFFCFFF DONATI FFFFFFFFFCFFF D’ALESSANDRO D’OTTAVIO FFFFFFFFFCFFF D’ALIA MMMMMMMMMMMMM DURANTI FFFFFFFFFFFFF DALLAI FFFFFFFF CFFF D’UVA FAAAFAAAAFFAA DALL’OSSO EPIFANI MMMMMMMMMMMMM DAL MORO FFFFFFFFFCFFF ERMINI FFFFFFFFFCFFF D’AMBROSIO FABBRI FFFFFFFFFCFFF DAMBRUOSO FFFFFFFFFCFFF FAENZI FFFFFFFFFCFFF DAMIANO MMMMMMMMMMMMM FALCONE FFFFFFF FCFFF D’ARIENZO FFFFFFFFFCFFF FAMIGLIETTI FFFFFFFFFCFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXXI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

FANTINATI GALLI GIAMPAOLO F FANUCCI FFFFFFFFFCFFF GALLINELLA FAAAFAAAAFFFA FARAONE MMMMMMMMMMMMM GALLO LUIGI AFAAAAFFAA FARINA DANIELE FFFFFFFFFFFFF GALLO RICCARDO FFFFFFFFFCFFF FARINA GIANNI FFFFFFFFFCFFF GALPERTI FFFFFFFFFCFFF FASSINA FFFFFFFFFFF F GANDOLFI FFFFFFFFFCFFF FAUTTILLI FFFFF FFFCFFF GARAVINI FFFFFFFFFCFFF FAVA GARNERO SANTANCHE’ FFFFFFFFFCCFF FEDI FFFFFFFFFCFFF GAROFALO FEDRIGA MMMMMMMMMMMMM GAROFANI MMMMMMMMMMMMM FERRANTI MMMMMMMMMMMMM GASPARINI FFFFFFF F FERRARA MMMMMMMMMMMMM GEBHARD FFFFFFFFFCFFF FERRARESI FAAAFAA AFFAA GELLI MMMMMMMMMMMMM FERRARI FFFFFFFFFCFFF GELMINI F FFFFFFF FERRO GENOVESE FIANO FFFFFFFFFCFFF GENTILONI SILVERI MMMMMMMMMMMMM FICO MMMMMMMMMMMMM GHIZZONI FFFFFFFFFCFFF FIORIO FFFFFFFFFCFFF GIACHETTI TTTTTTTTTTTTT FIORONI MMMMMMMMMMMMM GIACOBBE F FITZGERALD NISSOLI GIACOMELLI MMMMMMMMMMMMM FOLINO FFFFFFFFFFFFF GIACOMONI FFFFFFFFFCCCF FONTANA CINZIA MARIA FFFFFFFFFCFFF GIAMMANCO FFFFF FF CFFF FONTANA GREGORIO MMMMMMMMMMMMM GIGLI FFFFFFFFFFFFF FONTANELLI FFFFFFFFFC FF GINATO FFFFFFFFFCFFF FORMISANO MMMMMMMMMMMMM GINEFRA FFFFFFFFFCFFF FOSSATI GINOBLE F FFFFFFFCFFF FRACCARO FAAAAA AAFFAA GIORDANO GIANCARLO FFFFFFFFFFFFF FRAGOMELI FFFFFFFFFCFFF GIORDANO SILVIA FRANCESCHINI MMMMMMMMMMMMM GIORGETTI ALBERTO FFFFFFFFFCFFF FRATOIANNI GIORGETTI GIANCARLO MMMMMMMMMMMMM FREGOLENT FFFFFFFFFCFFF GIORGIS FFFFFFFFFCFFF FRUSONE FAAAA AA FFAA GITTI F FUCCI FFFFFFFFFCFFF GIULIANI FURNARI FAAAFAAAAFFAA GIULIETTI FFFFFFFFFCFFF FUSILLI FFFFFFFFFCFFF GNECCHI FFFFFFFFFCFFF GADDA FFFFFFFFFCFFF GOZI MMMMMMMMMMMMM GAGNARLI FAAAFFAAAFFAA GRANDE AAAFAAAAFFAA GALATI MMMMMMMMMMMMM GRASSI FFFFFFFFF FF GALGANO FFFFFFFFFCFFF GRECO FFFFFFFFFCFFF GALLI CARLO FFFFFFFFFFFFF GREGORI FFFFFFF FFFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXXII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

GRIBAUDO FFFFFFFFFCFFF LOSACCO MMMMMMMMMMMMM GRILLO AAAAAAAAFFAA LOTTI MMMMMMMMMMMMM GRIMOLDI AAAAFAAAA LUPI MMMMMMMMMMMMM GUERINI GIUSEPPE FFFFFFFFFCFFF LUPO FAAAFAA A GUERINI LORENZO MMMMMMMMMMMMM MADIA MMMMMMMMMMMMM GUERRA MMMMMMMMMMMMM MAESTRI ANDREA FAAAFFFF GUIDESI FAAAF AAAFAAA MAESTRI PATRIZIA FFFFFFFFFCFFF GULLO FFFFFFFFFCFFF MAGORNO FFFFFFFFFCFFF GUTGELD FFFFFFFFFCFFF MAIETTA IACONO FFFFFFFFFCFFF MALISANI FFFFFFFFFCFFF IANNUZZI CRISTIAN FAAAFAAAAFFAA MALPEZZI FFFFFFFFF IANNUZZI TINO FFFFFFFFFCFFF MANCIULLI FFFFFF FFCFFF IMPEGNO FFFFFFFFFCFFF MANFREDI FFFFFFFFFCFFF INCERTI F F F FFFFCFFF MANNINO AAAAFAAAAFFAA INVERNIZZI FAAAFAAAAFAAA MANTERO FAAAFAAAAFFAA IORI FFFFFFF FCCFF MANZI FFFFFFFFFCFFF KRONBICHLER MMMMMMMMMMMMM MARANTELLI FFFFFFFFFCFFF L’ABBATE FAAAFAAAAFFAA MARAZZITI MMMMMMMMMMMMM LABRIOLA FAAAFAAAAFFAA MARCHETTI LACQUANITI FFFFFFFFFCFFF MARCHI FFFFFFFFFCFFF LAFFRANCO FFFFFFFFFCFFF MARCOLIN FAAAFAAAAFAAA LAFORGIA FFFFFFCFFF MARCON FFFFFFFFFFFFF LAINATI FFFFFFFFFCFFF MARGUERETTAZ FFFFFFFFFCFFF LA MARCA FFFFFFFFFCFFF MARIANI FFFFFFF FCFFF LA RUSSA AAAAAAAAAAAAA MARIANO FFFFFFFFFCF LATRONICO FFFFFFFFFCCFF MAROTTA FFFFFFFFFCFFF LATTUCA FFFFFFFFFCFFF MARROCU FFFFFFFFFCFFF LAURICELLA FFFF FFFFCFFF MARRONI LAVAGNO FFFFFFFFFCFFF MARTELLA F F FFFFFCFFF LENZI FFFFFFFFFCFFF MARTELLI FFFFFFFFFFFFF LEVA F F F FFFFFCFFF MARTI FFFFFFFFFCCCC LIBRANDI MARTINELLI LIUZZI F A A FAAAAFFFA MARTINO ANTONIO F F LOCATELLI FFFFFFFFFCFFF MARTINO PIERDOMENICO FFFFFFFFFCFFF LODOLINI FFFFFFFFFCFFF MARZANA FAAAFAAAAFFAA LOMBARDI MARZANO FFFFFFFFFCFFF LO MONTE FFFFFFFFFCFFF MASSA LONGO FFFFFFF FCFFF MATARRELLI FFFF FAFFFFFF LOREFICE AAAAFAAAAFFAA MATARRESE FFFFFFFFFCFFF LORENZIN MMMMMMMMMMMMM MATTIELLO FFFFFFFFFCFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXXIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

MAURI FFFFFFFFFCFFF NICOLETTI MMMMMMMMMMMMM MAZZIOTTI DI CELSO MMMMMMMMMMMMM NIZZI MAZZOLI FFFFFFFFFCFFF NUTI FAAAFAA AFFAA MELILLA FFFFFFFFFFFFF OCCHIUTO F F F MELILLI FFFFFFCFFF OLIARO FFFFFFFFFCFFF MELONI GIORGIA OLIVERIO FFFF FFCFFF MELONI MARCO ORFINI FFFFFFFFFCFFF MERLO MMMMMMMMMMMMM ORLANDO MMMMMMMMMMMMM META MMMMMMMMMMMMM OTTOBRE MICCOLI FFFFFF FFCA F PAGANI FFFFFFFFFCFFF MICILLO FAAAFAAAAFF A PAGANO MIGLIORE MMMMMMMMMMMMM PAGLIA FFFFFFFFFFFFF MILANATO FFFFFFFFFCFFF PALAZZOTTO MINARDO FFFFFFFFFCFFF PALESE FFFFFFFFFCFFF MINNUCCI CFFF PALLADINO FFFFFFFFFCFFF MIOTTO FFFFFFFFFCFFF PALMA MISIANI PALMIERI FFFFFFFFFCFFF MISURACA FFFFFFFFFCFFF PALMIZIO FFFFFFFFFCFFF MOGNATO FFFFFFFFFCFFF PANNARALE FFFFFFFFFFFFF MOLEA FFFFFFFFFCFFF PARENTELA FAAAFAAAAFFAA MOLTENI PARIS MMMMMMMMMMMMM MONACO PARISI FFFFFFFFFCFFF MONCHIERO MMMMMMMMMMMMM PARRINI F F F FFCFFF MONGIELLO FFFFFFFFFCFFF PASTORELLI FFFFFFFFFCFFF MONTRONI FFFFFFFFFCFFF PASTORINO MORANI PATRIARCA FFFFFFFFFCFFF MORASSUT PELILLO FFFFFFFFFCFFF MORETTO FFFFFFFFFCFFF PELLEGRINO FFFFFFFFFFFFF MOSCATT FFFFFFFFFCFFF PELUFFO FFFFFFFFFCF F MOTTOLA FFFFFFFFFCFFF PES FFFFFFFFFCFFF MUCCI FFFFFFFFFAFFF PESCO FAAAFAAAAFFAA MURA FFFFFFFFFCFFF PETRAROLI FAAAFA A FFAA MURER FFFFFFFFFCFFF PETRENGA AAAAAAAAAFAAA NACCARATO FFFFFFFFFCFFF PETRINI FFFFFFFFFCFFF NARDI FFFFFFFFFCFFF PIAZZONI F F NARDUOLO FFFFFFFFFCFFF PICCHI NASTRI AAAAAAAAAFAAA PICCIONE FFFFFFFFFCFFF NESCI FFAA AAAAFFAA PICCOLI NARDELLI FFFFFFFFFCFFF NESI FFFFFFFFFCFF PICCOLO GIORGIO FFFFFFFFFCFFF NICCHI PICCOLO SALVATORE FFFFFFFFFCFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXXIV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

PICCONE ROCCELLA PIEPOLI FFFF ROCCHI FFFFFFFF CFFF PILI AAAAA AAAAAAA ROMANINI FFFFFFFFF FF PILOZZI CFFF ROMANO ANDREA FFFFFFFFFCFFF PINI GIANLUCA MMMMMMMMMMMMM ROMANO FRANCESCO SAVE.FFFFFFFFFCFFF PINI GIUDITTA FFFFFFFFFCFFF ROMANO PAOLO NICOLO’ FAAAFAAAAFFAA PINNA FFFFFFFFFCFFF ROMELE FFFFFF FFC FF PIRAS RONDINI FAAAFAAAAFAAA PISANO A ROSATO FFFFF FFFCFFF PISICCHIO FFFFFFFFFCFFF ROSSI DOMENICO MMMMMMMMMMMMM PISO ROSSI PAOLO FFFFFFFFFCFFF PIZZOLANTE F F F F F C F ROSSOMANDO FFFFFFFFFCFFF PLACIDO FFFFFFFFFFFFF ROSTAN PLANGGER FFFFFFFFFFF F ROSTELLATO FFFFFFFFFCFFF POLIDORI ROTONDI FFFFFFFFFCFFF POLLASTRINI FFFFFFFFFCFFF ROTTA POLVERINI FFFFFFFFFCCFF RUBINATO FFFFFF FCFFF PORTA FFFF FFFFCFFF RUGHETTI MMMMMMMMMMMMM PORTAS MMMMMMMMMMMMM RUOCCO FAAAFAAAAFFAA PRATAVIERA FFAFFAA AFFAA RUSSO FFFFFFFFF FFF PRESTIGIACOMO FFFFFFFFFFFFF SALTAMARTINI FFAAFAAAA PREZIOSI FFFFFFFFFCFFF SAMMARCO FFFFFFFFFCFFF PRINA FFFFFFFFFC F SANGA FFFFFFFFFCFFF PRODANI FAAAFFAFAFFFF SANI MMMMMMMMMMMMM QUARANTA FFFFFFFFFFFFF SANNA FRANCESCO FFFFFFFFFCFFF QUARTAPELLE PROCOPIO SANNA GIOVANNA FFFFFFFFFCFFF QUINTARELLI FFFFFFFFFCFFF SANNICANDRO FFFFFFFFFFFFF RABINO SANTELLI RACITI FFFFFFFFFCFFF SANTERINI FFFFFFFFFCFFF RAGOSTA FFFFFFFFFCFFF SARRO FFFFFFFFFCFFF RAMPELLI MMMMMMMMMMMMM SARTI RAMPI FFFFFFFFFCFFF SAVINO ELVIRA FFFFFFFFFCFFF RAVETTO MMMMMMMMMMMMM SAVINO SANDRA FFFFFFFFFCFFF REALACCI MMMMMMMMMMMMM SBERNA FFFFFFFFFFFFF RIBAUDO FFFFFFFFFC FF SBROLLINI FFFFFFFFFCFFF RICCIATTI FFFFFFFFFFFFF SCAGLIUSI F A AFAAAAFFAA RICHETTI FFFFF SCALFAROTTO MMMMMMMMMMMMM RIGONI MMMMMMMMMMMMM SCANU MMMMMMMMMMMMM RIZZETTO AAAA AAAA SCHIRO’ FFFFFFFFFCFFF RIZZO FAAAFAAAAFFAA SCHULLIAN FFFFFFFFFCFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXXV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 4 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 40 AL N. 52

4444444444555 4444444444555 DEPUTATI 0123456789012 DEPUTATI 0123456789012

SCOPELLITI MMMMMMMMMMMMM TULLO FFFFFFFFFCFFF SCOTTO MMMMMMMMMMMMM TURCO FAAAFAAAAFFAA SCUVERA F F F F FFFCFFF VACCA FAAAFAAAAFFAA SECCO FFFFFFFFFCFFF VACCARO SEGONI VALENTE SIMONE AAAAAAAAAFFAA SENALDI FFFFFFFFFCFFF VALENTE VALERIA MMMMMMMMMMMMM SERENI MMMMMMMMMMMMM VALENTINI FFFFFFFFFCFFF SGAMBATO FFFFFFFF CFF VALIANTE FFFFFFF FCFFF SIBILIA FAAAFAAAAFFAA VALLASCAS FAAAFAAAAFFAA SIMONETTI FAAA AAAAFAAA VARGIU SIMONI VAZIO FFFFFFFFFC FF SISTO VECCHIO FFFFFF FFCFFF SORIAL FAAAFA AFFAA VELLA FFFFFFFFFCFFF SOTTANELLI FFFFFFFFFCFFF VELO MMMMMMMMMMMMM SPADONI MMMMMMMMMMMMM VENITTELLI FFFFFFFFFCFFF SPERANZA MMMMMMMMMMMMM VENTRICELLI FFFFFFFFFCFFF SPESSOTTO FAAAFAAAAFFAA VERINI FFFFFFFFF FFF SQUERI VEZZALI FFFFFFFFFCFFF STUMPO F F F VICO FFFFFFFFFCFFF TABACCI FFFFFFFFFCFFF VIGNALI CCFFFFFFCFFF TACCONI VIGNAROLI TAGLIALATELA VILLAROSA FAAAA AAAFFAA TANCREDI FFFFF FFFCFFF VILLECCO CALIPARI MMMMMMMMMMMMM TARANTO FFFFFFFFFCFFF VITO FFFFFFFFFCFFF TARICCO FFFFFFFFFCFFF ZACCAGNINI FFFFFFFFFFFFF TARTAGLIONE FFFFFFFFFCFFF ZAMPA FFFFFFFFFCFFF TENTORI ZAN FFFFFFFFFCFFF TERROSI FFFFFFFFFCFFF ZANETTI MMMMMMMMMMMMM TERZONI FAAAF AAAFFAA ZANIN FFFFFFFFFCFFF TIDEI FFFFFFFFFCFFF ZAPPULLA F F F FFFFFCFFF TINAGLI FFFFFFFFFCFFF ZARATTI FFFFFFFFFFFFF TOFALO MMMMMMMMMMMMM ZARDINI FFFFFFFFFCFFF TONINELLI FAAAFFAAAFFAA ZOGGIA FFFFFFFFFCFFF TOTARO FAAAAAAAAFAFA ZOLEZZI FAAAF AAFFAA TRIPIEDI FAAAFF AAFFAA

*** Atti Parlamentari — Votazioni XXXVI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

55555556 55555556 DEPUTATI 34567890 DEPUTATI 34567890

ABRIGNANI CCCCCFFF BATTELLI C ADORNATO F BAZOLI CCCCCFFF AGOSTINELLI FFACAC BECATTINI CCCCCFFF AGOSTINI LUCIANO CCCCCF BECHIS FFAAAFFF AGOSTINI ROBERTA CCCCCF BELLANOVA MMMMMMMM AIELLO BENAMATI CCCCCFFF AIRAUDO FFAAA BENEDETTI FFACCCF ALBANELLA CCCCCFFF BENI CCCCCFFF ALBERTI FFFCCCFC BERGAMINI MMMMMMMM ALBINI CCCCCFFF BERGONZI CCCCCFFF ALFANO ANGELINO MMMMMMMM BERLINGHIERI CCCCFFF ALFANO GIOACCHINO MMMMMMMM BERNARDO MMMMMMMM ALFREIDER MMMMMMMM BERNINI MASSIMILIANO FFACCCFC ALLASIA FFFFFAFF BERNINI PAOLO ALLI CCCCC BERRETTA CCCCCFFF ALTIERI FFFFFFFF BERSANI AMATO CCCCCFFF BIANCHI DORINA MMMMMMMM AMENDOLA MMMMMMMM BIANCHI NICOLA FFACCCFC AMICI MMMMMMMM BIANCHI STELLA CCCCCFFF AMODDIO CCCCC FF BIANCOFIORE FFFFF ANGELUCCI BIANCONI C C C F A ANTEZZA CCCCCFFF BIASOTTI FFFFFFFF ANZALDI CCCCCFFF BINDI MMMMMMMM ARCHI FFFFF BINETTI CCCCAFFF ARGENTIN F F BINI CCCCCFFF ARLOTTI CCCCCFFF BIONDELLI MMMMMMMM ARTINI MMMMMFMM BLAŽINA CCCCCFFF ASCANI CCCCCFFF BOBBA MMMMMMMM ATTAGUILE FFFFFAFF BOCCADUTRI CCCCC BALDASSARRE FFAAAFFF BOCCI MMMMMMMM BALDELLI MMMMMFMM BOCCIA CCCCCF BARADELLO F F BOCCUZZI BARBANTI CCCCCFFF BOLDRINI PAOLA CCCCCFFF BARETTA MMMMMMMM BOLOGNESI CCCCCFFF BARGERO CCCCCFFF BOMBASSEI BARONI BONACCORSI BARUFFI FCCCCFFF BONAFEDE FFACC FC BASILIO FFACCCFC BONIFAZI MMMMMMMM BASSO CCCCCFFF BONOMO CCCCCF F BATTAGLIA CCCF BORDO FRANCO FFAAAFFF Atti Parlamentari — Votazioni XXXVII — Camera dei Deputati

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ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

55555556 55555556 DEPUTATI 34567890 DEPUTATI 34567890

BORDO MICHELE MMMMMMMM CAPOZZOLO C C CCFFF BORGHESE FFFFFF CAPUA BORGHESI FFFFFAFF CARBONE BORGHI CCCCCFFF CARDINALE C C C F F F BORLETTI DELL’ACQUA MMMMMMMM CARELLA CCCCCFFF BOSCHI MMMMMMMM CARFAGNA FFFFFF BOSCO CCCFF CARIELLO FFACCCFC BOSSA C CCCFFF CARINELLI FFACCCFC BOSSI A F F CARLONI CCCCCF BRAGA CCCC FFF CARNEVALI F F F BRAGANTINI MATTEO MMMMMMFF CAROCCI CCCCCFFF BRAGANTINI PAOLA CARRA CCCCCFFF BRAMBILLA MMMMMMMM CARRESCIA CCCCCFFF BRANDOLIN CCCCCFFF CARROZZA CCCCCFFF BRATTI MMMMMMMM CARUSO BRESCIA FFFCCCFC CASATI CCCCCFFF BRESSA MMMMMMMM CASELLATO BRIGNONE FFAAAFFF CASERO MMMMMMMM BRUGNEROTTO FFAC CFC CASO F F CCCFC BRUNETTA MMMMMMMM CASSANO F F BRUNO CCCC FFF CASTELLI MMMMMMMM BRUNO BOSSIO CCCCF CASTIELLO F F BUENO CCCCC MM CASTIGLIONE MMMMMMFF BURTONE CCCCCFFF CASTRICONE CCCCCF BUSIN FFFFFAFF CATALANO BUSINAROLO MMMMMMMM CATANIA CCCCCFFF BUSTO FFACC AC CATANOSO GENOESE F F F F F BUTTIGLIONE CCCCC CAUSI F F F CALABRIA MMMMMMMM CAUSIN CCCCC CALABRO’ C C C C F F CECCONI F C CAMANI CCCCCFFF CENNI CCCCCFFF CAMPANA F F CENSORE CCCCC FF CANCELLERI MMMMMMMM CENTEMERO MMMMMMMM CANI CCCCCFFF CERA CCCCCFFF CAON CESARO ANTIMO MMMMMMMM CAPARINI MMMMMMMM CESARO LUIGI FFFFF CAPELLI CCCCCFFF CHAOUKI CCCCCF CAPEZZONE CHIARELLI FFFFFFFF CAPODICASA CCCCCFFF CHIMIENTI FFFCCCFC CAPONE F F F CICCHITTO MMMMMMMM Atti Parlamentari — Votazioni XXXVIII — Camera dei Deputati

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ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

55555556 55555556 DEPUTATI 34567890 DEPUTATI 34567890

CIMBRO MMMMMMMM D’ATTORRE FFAAA FF CIPRINI FFACCCFC DA VILLA FFAC CFC CIRACI’ FFFFAFFF DE GIROLAMO FFFFF CIRIELLI MMMMMMMM DEL BASSO DE CARO MMMMMMMM CIVATI FFAA FFF DEL GROSSO FFACCCFC COCCIA CCCCCFFF DELLAI MMMMMMMM COLANINNO DELL’ARINGA CCCCCFFF COLLETTI DELLA VALLE FFACCCFC COLONNESE FFACCCFC DELL’ORCO FFACCCFC COMINARDI FFACCCFC DE LORENZIS FFFCCCFC COMINELLI CCCCCFFF DE MARIA CCCCCFFF COPPOLA CCCCCFFF DE MENECH CCCCCFFF CORDA FFFCCCFC DE MICHELI MMMMMMMM CORSARO FFFFF DE MITA CCCCCF COSCIA CCCCCFF DE ROSA FFACCCFC COSTA MMMMMMMM DI BATTISTA FFACC FC COSTANTINO FFAAAFFF DI BENEDETTO FFACCCFC COVA CCCCCFFF DIENI FFACCCFC COVELLO CCCCCFFF DI GIOIA F C COZZOLINO FFACCCFC DI LELLO CCCC FFF CRIMI’ CCCCCFFF DI MAIO LUIGI MMMMMMFC CRIMI F F DI MAIO MARCO CCCCCFFF CRIPPA FFFCCCFC D’INCA’ C F C CRIVELLARI CCCCCFFF D’INCECCO CCCCCFFF CULOTTA MMMMMMMM DI SALVO CCCCCFFF CUOMO CCCCCF DISTASO FFFFFAFF CUPERLO CCCCC DI STEFANO FABRIZIO F FFFFFF CURRO’ CCCCCFF DI STEFANO MANLIO MMMMMMMM DADONE FFACCCFC DI STEFANO MARCO CCCCCF DAGA ACCCFC DI VITA FACCCFC D’AGOSTINO CCCCC DONATI CCCCCFFF D’ALESSANDRO D’OTTAVIO CCCCCFFF D’ALIA MMMMMMMM DURANTI FFAAAFFF DALLAI CCCCCFFF D’UVA FFAAACFC DALL’OSSO C F C EPIFANI MMMMMMMM DAL MORO CCCCCFFF ERMINI CCCCCFFF D’AMBROSIO M M FABBRI CCCCCF DAMBRUOSO CCCCCFFF FAENZI CCCCCFFF DAMIANO MMMMMMMM FALCONE CCCCCFFF D’ARIENZO CCCCCFFF FAMIGLIETTI CCCCC FF Atti Parlamentari — Votazioni XXXIX — Camera dei Deputati

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ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

55555556 55555556 DEPUTATI 34567890 DEPUTATI 34567890

FANTINATI FFACCCFC GALLI GIAMPAOLO CCCCCF FANUCCI CCCCC FF GALLINELLA FFACCCFC FARAONE MMMMMMMM GALLO LUIGI FFACCCFC FARINA DANIELE FFFAAFF GALLO RICCARDO FFFFFF FARINA GIANNI CCCCCFFF GALPERTI CCCCCFFF FASSINA FFAAA FF GANDOLFI F F F FAUTTILLI CCCCCFFF GARAVINI CCCCCFFF FAVA GARNERO SANTANCHE’ FFFFF FEDI CCCCCFFF GAROFALO F F FEDRIGA MMMMMMMM GAROFANI MMMMMFMM FERRANTI MMMMMMMM GASPARINI CCCCFFF FERRARA MMMMMMMM GEBHARD CCCCCFFF FERRARESI FFACC FC GELLI MMMMMMMM FERRARI CCCCCFFF GELMINI FFFF FERRO CCCCCFFF GENOVESE FIANO CCCCCFFF GENTILONI SILVERI MMMMMMMM FICO MMMMMCMM GHIZZONI CCCCCFFF FIORIO C C CCFFF GIACHETTI TTTTTFFF FIORONI MMMMMMMM GIACOBBE F F F FITZGERALD NISSOLI GIACOMELLI MMMMMMMM FOLINO FFAAAF GIACOMONI FFFFFF FONTANA CINZIA MARIA CCCCCFFF GIAMMANCO FFFFFF FONTANA GREGORIO MMMMMMMM GIGLI CCCCC FONTANELLI CCCCCFFF GINATO CCCCCFFF FORMISANO MMMMMMMM GINEFRA CCCCCFFF FOSSATI GINOBLE CCCCCFFF FRACCARO FFACCCFC GIORDANO GIANCARLO FFAAAF FRAGOMELI CCCCCFFF GIORDANO SILVIA FRANCESCHINI MMMMMMMM GIORGETTI ALBERTO FFFFFF F FRATOIANNI FAAA GIORGETTI GIANCARLO MMMMMMMM FREGOLENT CCCCCFFF GIORGIS F F F FRUSONE F F C C C GITTI CCCCC FF FUCCI FFFFFAFF GIULIANI F F FURNARI FFFCCC GIULIETTI CCCCCFFF FUSILLI CCCCCFFF GNECCHI CCCCCFFF GADDA CCCCCFFF GOZI MMMMMMMM GAGNARLI FFACCCFC GRANDE FFACC FC GALATI MMMMMMMM GRASSI CCCCCFFF GALGANO CCCCC FF GRECO CCCCCFFF GALLI CARLO FFAAAFFF GREGORI FFAAA FF Atti Parlamentari — Votazioni XL — Camera dei Deputati

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ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

55555556 55555556 DEPUTATI 34567890 DEPUTATI 34567890

GRIBAUDO CCCCCFFF LOSACCO MMMMMMMM GRILLO FFACCCF LOTTI MMMMMMMM GRIMOLDI FFFFFAFF LUPI MMMMMMMM GUERINI GIUSEPPE CCCCCFFF LUPO F F F C GUERINI LORENZO MMMMMMMM MADIA MMMMMMMM GUERRA MMMMMMMM MAESTRI ANDREA FFAAAFFF GUIDESI FFFFFAFF MAESTRI PATRIZIA CCCCCFFF GULLO FFFFFFFF MAGORNO CCCF GUTGELD CCCCCF MAIETTA IACONO CCCCCFFF MALISANI CCCCCFFF IANNUZZI CRISTIAN FFACCAAA MALPEZZI CCCCCFFF IANNUZZI TINO CCCCCFFF MANCIULLI CCCCCFFF IMPEGNO CCCCCFFF MANFREDI CCCCCFFF INCERTI CCCCCF MANNINO FFACCCFC INVERNIZZI FFFFFAFF MANTERO AACCCFC IORI CCCCCFFF MANZI CCCCCFFF KRONBICHLER MMMMMMMM MARANTELLI CCCCCFFF L’ABBATE FFACCCFC MARAZZITI MMMMMMMM LABRIOLA FFACCCFC MARCHETTI LACQUANITI CCCCCFFF MARCHI CCCCCFFF LAFFRANCO FFFFF MARCOLIN FFFFFAFF LAFORGIA CCCCCFFF MARCON FFAAAFFF LAINATI CCCCCFFF MARGUERETTAZ CCCCCFFF LA MARCA CCCCCFFF MARIANI CCCCCFFF LA RUSSA FFFFFAMM MARIANO CCCCCFFF LATRONICO FFFFFFFF MAROTTA CCCCCF LATTUCA CCCCCF MARROCU CCCCCF LAURICELLA CCCCCFFF MARRONI F F LAVAGNO CCFFF MARTELLA CCCCCFFF LENZI CCCCC FF MARTELLI FFAAAFF LEVA CCCCCFFF MARTI F FFFFF LIBRANDI MARTINELLI LIUZZI FFACCCFC MARTINO ANTONIO LOCATELLI C CCCFFF MARTINO PIERDOMENICO CCCCCFFF LODOLINI CCCCCFFF MARZANA FFACCC LOMBARDI MARZANO CCCCCFFF LO MONTE MASSA F LONGO CCCFF MATARRELLI FFAAAF LOREFICE FFACCCFC MATARRESE CCCCC FF LORENZIN MMMMMMMM MATTIELLO CCCCCFFF Atti Parlamentari — Votazioni XLI — Camera dei Deputati

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ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

55555556 55555556 DEPUTATI 34567890 DEPUTATI 34567890

MAURI CCCCFFF NICOLETTI MMMMMMMM MAZZIOTTI DI CELSO MMMMMMMM NIZZI MAZZOLI F F NUTI FFACC FC MELILLA FFFAAFFF OCCHIUTO FFFFFF MELILLI CCCCCFFF OLIARO CCCCCFFF MELONI GIORGIA OLIVERIO CCCCCF MELONI MARCO ORFINI CCCCC MERLO MMMMMMMM ORLANDO MMMMMMMM META MMMMMMMM OTTOBRE MICCOLI CCCCCFFF PAGANI CCCCCFFF MICILLO FFACCCFC PAGANO MIGLIORE MMMMMMMM PAGLIA FFAAAFFF MILANATO FFFFFF PALAZZOTTO MINARDO CCCCC FF PALESE FFFFFFFF MINNUCCI CCCCCFFF PALLADINO CCCCC MIOTTO CCCCCFFF PALMA MISIANI F F F PALMIERI FFFFFF MISURACA CCCCC FF PALMIZIO F F MOGNATO CCCC FFF PANNARALE FFAAAFFF MOLEA CCCCCFFF PARENTELA FFACCCFC MOLTENI A F F PARIS MMMMMMMM MONACO PARISI CCCCF MONCHIERO MMMMMMFF PARRINI C C F F F MONGIELLO CCCCCFFF PASTORELLI CCCCC FF MONTRONI CCCCCFFF PASTORINO F F F MORANI F F F PATRIARCA CCCCCF MORASSUT CCCC FF PELILLO CCCCC FF MORETTO CCCCCFFF PELLEGRINO FFAAAFFF MOSCATT CCCCCFFF PELUFFO FCCC FFF MOTTOLA CCCC FFF PES CCCCCFMM MUCCI PESCO FFFC CFC MURA CCCCCFFF PETRAROLI FFACCCFC MURER CCCCCFFF PETRENGA FFFFFAFF NACCARATO CCCCCF PETRINI CCCCFFF NARDI CCCCCFFF PIAZZONI F F F NARDUOLO CCCCCFFF PICCHI A F F NASTRI FFFFFA PICCIONE CCCCCFFF NESCI FFACCCFC PICCOLI NARDELLI CCCCCFMM NESI C C F F PICCOLO GIORGIO CCCCCFFF NICCHI PICCOLO SALVATORE CCCCCF Atti Parlamentari — Votazioni XLII — Camera dei Deputati

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ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

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PICCONE ROCCELLA PIEPOLI F F ROCCHI CCCCCFFF PILI AAAAC ROMANINI CCCCCFFF PILOZZI CCCCCFFF ROMANO ANDREA CCCCC FF PINI GIANLUCA MMMMMMMM ROMANO FRANCESCO SAVE.FCCCF FF PINI GIUDITTA CCCCCFFF ROMANO PAOLO NICOLO’ FFACCCFC PINNA CCCCCFFF ROMELE F F F PIRAS FFAAAFFF RONDINI PISANO F ACCCFC ROSATO CCCCCFFF PISICCHIO CCCCCFFF ROSSI DOMENICO MMMMMMMM PISO ROSSI PAOLO CCCCCFFF PIZZOLANTE C C C CFFF ROSSOMANDO CCCCCFFF PLACIDO FFAAAFFF ROSTAN PLANGGER CCCCCFFF ROSTELLATO CCCCCFFF POLIDORI ROTONDI FFFFF POLLASTRINI CCCCC FF ROTTA POLVERINI FFFFFF RUBINATO F F F PORTA CCCCCFFF RUGHETTI MMMMMMMM PORTAS MMMMMMMM RUOCCO FFFCCCFC PRATAVIERA FFFFFAFF RUSSO FFFFFFFF PRESTIGIACOMO FFFFFFFF SALTAMARTINI FFFFFAFF PREZIOSI CCCCCFFF SAMMARCO PRINA CCCCCFFF SANGA CCCCCFFF PRODANI FFFFFAFA SANI MMMMMMMM QUARANTA FFAAAFFF SANNA FRANCESCO CCCCCFFF QUARTAPELLE PROCOPIO F F F SANNA GIOVANNA CCCCCFFF QUINTARELLI CCCCC FF SANNICANDRO FFFAAF RABINO C CCFF SANTELLI RACITI CCCCC SANTERINI CCCCCFFF RAGOSTA CCCCCF SARRO FFFFF RAMPELLI MMMMMMMM SARTI C F C RAMPI CCCCCFFF SAVINO ELVIRA F F F F F RAVETTO MMMMMMFF SAVINO SANDRA FFFFFFFF REALACCI MMMMMMFF SBERNA CCCCCFFF RIBAUDO CCCCCFFF SBROLLINI CCCCCFFF RICCIATTI AAAFFF SCAGLIUSI FFACCCFC RICHETTI CCCC FF SCALFAROTTO MMMMMMMM RIGONI MMMMMMMM SCANU MMMMMMMM RIZZETTO FFFFFAFF SCHIRO’ F F F RIZZO F F A C F C SCHULLIAN CCCCCFFF Atti Parlamentari — Votazioni XLIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 22 GIUGNO 2016 — N. 640

ELENCO N. 5 DI 5 - VOTAZIONI DAL N. 53 AL N. 60

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SCOPELLITI MMMMMMMM TULLO CCCCCFFF SCOTTO MMMMMMMM TURCO FFAAAFFF SCUVERA CCCCCFFF VACCA FFCCCFC SECCO CCFFFA VACCARO SEGONI VALENTE SIMONE FFFCCCFC SENALDI CCCCCFFF VALENTE VALERIA MMMMMMFF SERENI MMMMMFMM VALENTINI FFFFFF SGAMBATO CCCCCFFF VALIANTE CCCCCFFF SIBILIA FFACCCFC VALLASCAS FFFCCCFC SIMONETTI FFFFFAFF VARGIU CCCCC FF SIMONI VAZIO CCCCCFFF SISTO VECCHIO C F F SORIAL FACCCFC VELLA FFFFFFFF SOTTANELLI CCCCC FF VELO MMMMMMMM SPADONI MMMMMMMM VENITTELLI CCCCCFFF SPERANZA MMMMMMMM VENTRICELLI CCCCCFFF SPESSOTTO FFACCCFC VERINI CCCCCFFF SQUERI F F VEZZALI CCCCC FF STUMPO CCCCCF VICO CCCCCFFF TABACCI CCCC FMM VIGNALI CCCCCF TACCONI F F VIGNAROLI F C TAGLIALATELA VILLAROSA FFFCCCFC TANCREDI CCCCCF VILLECCO CALIPARI MMMMMMMM TARANTO CCCCCFFF VITO FFFFFF TARICCO CCCCCFFF ZACCAGNINI FFFAAF A TARTAGLIONE CCCCCFFF ZAMPA CCCCCFFF TENTORI ZAN CCCCCF TERROSI CCCCCFFF ZANETTI MMMMMMMM TERZONI FFACCCFC ZANIN CCCCCFFF TIDEI C C CCFFF ZAPPULLA CCCCCFFF TINAGLI CCCCCF ZARATTI FFAAAFFF TOFALO MMMMMMMM ZARDINI CCCCCFFF TONINELLI FFACCCFC ZOGGIA CCCCC TOTARO FFFFFA ZOLEZZI FFAC CFC TRIPIEDI FFAC CFC Stabilimenti Tipografici Carlo Colombo S. p. A.

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