Chancellerie d’Etat Staatskanzlei du canton de Berne des Kantons

À l’attention de la commune de Message du canton de Berne Sorvilier fait partie intégrante de la Vallée de et du Jura bernois Sorvilier a tout à gagner en restant dans le canton de Berne. Située au cœur du Jura bernois et de la Val- lée de Tavannes, votre commune a des attaches profondes avec la région, son berceau de toujours. Le Conseil-exécutif en est convaincu : il vous appelle, chères citoyennes et chers citoyens de Sor- vilier, à confirmer la situation favorable et l’appartenance de votre commune en votant « NON » le 17 septembre 2017. Contrairement au 24 novembre 2013, lorsqu’il s’est agi de se prononcer sur l’ouverture d’un processus pour créer un nouveau canton, il n’est plus question aujourd’hui de « voter pour voir ». Le résultat du scru- tin du 17 septembre 2017 fixera de manière définitive l’appartenance cantonale de votre commune. Les clés du destin de Sorvilier sont entre vos mains. Pour préserver les liens intercommunaux Les activités de la commune fonctionnent grâce aux liens étroits tissés au sein de plusieurs syndicats intercommunaux réunissant des localités de la Vallée de Tavannes et du Jura bernois. Avec , Court et , Sorvilier fait partie du syndicat de l’école secondaire du Bas de la Vallée et du syndicat d’épuration des eaux usées du centre de l’Orval (SECOR). Les plus jeunes enfants fréquen- tent l’école enfantine de Bévilard. La commune est liée au syndicat du home La Colline avec neuf autres localités de la Vallée de Tavannes. Elle est membre du syndicat du Centre régional de compétences et Protection civile du Jura bernois, qui réunit toutes les communes du Jura bernois. Pour le service de dé- fense incendie et secours, Sorvilier s’appuie sur un corps de sapeurs-pompiers commun avec Court. En matière ecclésiastique, le village fait partie de la paroisse évangélique de Court, du syndicat des paroisses réformées Par8 et de la paroisse catholique romaine de -Bévilard. Ces organisations fonctionnent bien et contribuent à ce que chaque habitant de Sorvilier bénéficie, au quotidien, de prestations publiques de qualité et à moindre coût. En tant que commune ne faisant plus partie du canton de Berne, Sorvilier pourrait certes continuer de bénéficier de ces prestations, mais à un prix plus élevé. Pour maintenir la participation à ces instances, des négociations, parfois ardues, seraient nécessaires en vue de conclure des contrats de prestations avec les acteurs concernés. Sorvilier n’aurait plus ni influence ni pouvoir de décision au sein des instances dirigeantes de ces diverses organisations. La commune serait réduite au rang de simple client externe. Pour la pérennité de l’école primaire Sorvilier dispose dans le canton de Berne de sa propre école primaire. Contrairement à d’autres can- tons, Berne a une attitude très ouverte envers les classes à degrés multiples. Notre canton règle de ma- nière avantageuse les conditions qui les régissent. Pour une classe à six degrés comme celle réunissant à Sorvilier les élèves de la 3e année à la 8e année Harmos, les effectifs sont considérés comme faisant partie de la catégorie normale s’ils se situent entre 12 et 20 élèves. Les projections effectuées pour l’école primaire de Sorvilier font état d’un effectif qui oscillera probablement entre 13 et 20 élèves pour les années scolaires 2016/2017 à 2022/2023. Les conditions sont donc réunies pour permettre à votre commune, dans le canton de Berne, le maintien de cette classe à degrés multiples. Pour une desserte ferroviaire de qualité Sorvilier bénéficie dans le canton de Berne d’une desserte ferroviaire de qualité. Lors de la session de mars dernier, le Grand Conseil a approuvé à une large majorité l’arrêté sur l’offre 2018-2021. Les con- Chancellerie d’Etat du canton de Berne

ditions actuelles seront conservées sur la ligne ferroviaire Sonceboz-Sombeval – . Des possibilités d’amélioration sont régulièrement étudiées en collaboration avec les CFF et la conférence régionale des transports. Le canton de Berne ne prévoit pas de modification fondamentale dans les années à venir. L’offre actuelle sera maintenue. La ligne ferroviaire Sonceboz-Sombeval – Moutier doit être rénovée. La réfection du tronçon et des gares relève de la compétence des CFF. Les travaux sont financés par le Fonds fédéral d’infrastructure ferroviaire dans le cadre de conventions de prestations entre la Confédéra- tion et les CFF. Dans ses contacts avec les CFF et la Confédération, le canton de Berne s’engage en fa- veur d’une infrastructure des CFF moderne et de la réalisation des investissements nécessaires à cet ef- fet. Pour une péréquation financière généreuse Sorvilier tire profit de la péréquation financière du canton de Berne. De 2014 à 2016, la commune a touché en moyenne plus de 140 000 francs par année de prestations de la péréquation financière ber- noise. Cela représente en moyenne une somme de 535 francs par habitant et par année. Il s’agit de mon- tants importants en relation avec le total des impôts communaux encaissés par la commune. Pour 2015 par exemple, cela équivaut à plus d’un quart des recettes fiscales perçues par la commune, respective- ment 4,6 dixièmes de quotité d’impôts. Pour pouvoir choisir entre faire cavalier seul ou entrer dans une fusion A Sorvilier, le thème de la fusion a déjà fait débat. Une fusion avec Valbirse n’est pas exclue. Le 22.9.2013, lors de la votation sur le premier projet de fusion à cinq communes (avec Sorvilier et Court), la commune de Sorvilier avait accepté la fusion de justesse (68 oui contre 65 non). Elle s’est ensuite retirée du second projet de fusion. Aujourd’hui, Sorvilier peut à nouveau réfléchir à la question. Dans tous les cas, la commune aura davan- tage à gagner à rester seule mais bernoise, voire à procéder à une fusion éventuelle avec la commune de Valbirse qu’à changer de canton. Le cas échéant, elle se trouverait en situation d’enclave, sans possibilité raisonnable de fusion avec une commune jurassienne. Aucune d’entre elles ne possède de frontière com- mune avec Sorvilier. Pour éviter de devenir un îlot Dans l’hypothèse d’un changement d’appartenance cantonale, Sorvilier se retrouverait incontestablement dans une situation difficile. La commune deviendrait une enclave jurassienne en terre bernoise, avec toutes les difficultés que cette situation impliquerait en matière de recherche de solutions pour faire face au quotidien ou aux défis à venir. Transformé en îlot entouré uniquement d’entités bernoises, Sorvilier devrait continuer à collaborer avec ses voisins bernois. Des relations entre communes de deux cantons différents sont possibles, mais elles nécessitent l’accord et la volonté de tous les acteurs intéressés. Quant au par- tenariat avec une commune jurassienne, il relève de la gageure, au vu de la distance qui sépare Sorvilier de la plus proche commune jurassienne (Haute Sorne). Aujourd’hui, chères concitoyennes, chers concitoyens, diverses options s’offrent à vous. Rester une com- mune indépendante au sein du canton de Berne, analyser les avantages d’une éventuelle fusion avec Valbirse ou devenir une exclave jurassienne isolée. Le gouvernement bernois est convaincu que votre commune fait partie intégrante de la Vallée de Tavannes et du Jura bernois et que son avenir se situe au sein de cet espace. Il est persuadé qu’un changement d’appartenance cantonale ne vous apporterait au- cun avantage au quotidien. Au contraire, il poserait bien des problèmes dont la plupart paraissent difficiles à résoudre. Les autorités bernoises sont à même de vous assurer un futur sûr et serein au sein d’un canton fort, ouvert et multiple. Un canton offrant un véritable potentiel de croissance et à l’écoute des besoins de ses com- munes, respectant les avis de tous ses citoyens, au point d’ouvrir la voie à un verdict populaire malgré sa ferme volonté de renforcer sa minorité francophone. Pour toutes les raisons évoquées ci-dessus et pour bien d’autres motifs, chères citoyennes et chers citoyens de Sorvilier, nous vous engageons à voter « NON » le 17 septembre 2017.

Berne, le 5.7.2017

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