RAPPORTRAPPORT

2018 ANNUELANNUEL Etablissement public en charge de la réduction et de la valorisation des déchets ménagers du Haut- Réseau de chaleur labellisé éco-réseau

2 micro-crèches en couches lavables

TEMPS FORTS 2018

Validation de la création de Partenariat avec la recyclerie de Maîche Silver Fourchette Evénement L'Art de la récup' Nouvelle filière 30 restaurants en déchèterie : supplémentaires engagés les huisseries avec le Gourmet Bag

20 000 tonnes triées au centre de tri

Nouvelle filière de réemploi : les livres Lancement du concours de collecte de piles usagées

40 secrétaires de mairies en visite à Valopôle 2 3 TEMPS VALORISER FORTS LES DÉCHETS P. 2 P. 17

PRÉVAL FOURNIR DE HAUT-DOUBS L'ÉNERGIE P. 5 P. 28

PRÉVAL Préval assure depuis 1989 une mission de service public en faveur de la réduction et de la valorisation des déchets des ménages. Son territoire s'étend de HAUT-DOUBS jusqu'à Saint-Hippolyte. RÉDUIRE LES DÉCHETS FINANCES P. 11 P. 32 2018 : traitement de 221 137 890 83 340 tonnes communes habitants de déchets

4 5 83 340 TONNES DE DÉCHETS... UN TERRITOIRE LABELLISÉ UNE MISSION DE ZÉRO DÉCHET SERVICE PUBLIC La collectivité a traité 83 340 tonnes de déchets en 2018 (hausse de 6 435 tonnes par rapport à 2016), soit 630 kg par habitant. ZÉRO GASPILLAGE Lauréat de l’appel à projet « Territoire zéro déchet, Déchets zéro gaspillage », Préval poursuit son engagement recyclables Papier pour associations pour le développement de l’économie circulaire sur 52 kg 6 kg le territoire du Haut-Doubs. Ordures ménagères Mobiliser, fédérer les acteurs du territoire, amplifier Verre Préval Haut-Doubs est un établissement 175 kg la transition pour la réduction des déchets etdu public qui poursuit 3 missions principales : 49 kg recours au stockage sont les lignes directrices de  Réduire les déchets page 11 cette démarche.  Valoriser les déchets page 17 Les actions touchent les7 piliers ci-contre   Fournir de l'énergie page 28 630 kg de déchets/hab L'économie circulaire est placée au coeur Textiles, linges 2016-2018 :  31 kg et chaussures des projets avec la volonté de visualiser / transformer les déchets en ressources. 4 kg Amiante Pour cela, Préval travaille au quotidien 0,18 kg avec ses 8 adhérents qui sont les Communautés de Communes / syndicat Déchets de déchèteries de collecte. ORGANISATION 344 kg POLITIQUE 62 élus étudient les projets et décident des orientations de Préval Haut-Doubs. Président 1er Vice Prés. 2è Vice Prés. 3è Vice Prés. 4è Vice Prés. Claude Dominique François Jean-Marie Constant ... VALORISÉES À 96 % Dussouillez Jeannier Cucherousset Binétruy Cuche Les déchets sont orientés en priorité vers des solutions de valorisation : organique (= compostage), matière (= recyclage), énergétique (= création d'énergie). (Les données incluent les gravats)

13 % 37 % 46 % 4 % EQUIPE 21 agents assurent les missions de Préval. Les prestataires de service y contribuent valorisation valorisation valorisation également via des marchés publics. stockage organique matière énergétique

6 7 TERRITOIRE & INSTALLATIONS 1 Un site surveillé 24h / 24 8 COLLECTIVITÉS adhèrent à Préval : Maîche L’unité de valorisation énergétique est soumise 1. CC du Pays de Sancey - à une réglementation très stricte. Un contrôle permanent est assuré par les services de l’Etat 2. CC du Pays de Maîche 2 (DREAL), Préval et l’exploitant. 3. CC des Portes du Haut-Doubs Vercel 4 4. CC du Plateau du Russey 3 5. CC du Val de Au-delà des nombreuses mesures qui sont 6. SMCOM opérées sur le process, un véritable dispositif 7. CC du Grand Morteau de suivi de l'environnement permet de valider 8. CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs 5 Montbenoît l’efficacité des traitements réalisés :

6  Analyseurs en continu sur lacheminée Les 2/3 de la surface de cette unité sont consacrés au traitement des rejets atmosphériques. Préval gère 23 INSTALLATIONS Pontarlier : 7

Valopôle : Hôpitaux-Vieux 12 plate-formes de broyage 1 centre de tri des emballages recyclables p 23 des déchets verts 1 unité de valorisation énergétique p 26 ZOOM SUR VALOPÔLE 8 1 unité de broyage des incinérables et bois 1 plate-forme de compostage En constante démarche d'amélioration des pratiques et des déchets verts du process, le site Valopôle de Pontarlier est certifé : Mouthe ISO 14 001 : management environnemental 4 plate-formes de broyage du bois 3 quais de transfert ISO 50 001 : management de l’énergie OHSAS 18 001 : sécurité au travail

 Analyse des lichens (par Air Lichens) Les lichens sont de véritables éponges et Concertation et transparence constituent un bio indicateur efficace puisqu'ils Broyage des déchets verts Plate-forme de compostage Quai de transfert de Maîche retiennent toutes les matières. des déchets verts à Pontarlier Depuis 2009, la Commission de Suivi de Site se réunit chaque année sous la présidence de la Préfecture.  Surveillance des eaux souterraines Véritable lieu d’échanges, cette réunion ouvre le dialogue avec les services de l’Etat, les associations, les riverains, Préval Haut-Doubs et l’exploitant Suez.

8 9 Oeuvre réalisée dans le cadre du concours L'Art de la récup' UNE COMMUNICATION DE PROXIMITÉ Essentielle pour assurer la lisibilité et l’efficacité des projets, la communication est également un levier incontournable de réussite pour amorcer un changement de comportement dans la gestion et la réduction des déchets.

EN CHIFFRES

Envoi de lettres d'info (par mail) 3 REPORTERS 0% DÉCHET

11 000 UTILISATEURS du site internet Au service de ses adhérents, Préval a réalisé des outils de communication sur la gestion des déchets pour un total de 55 000 € en 2018 :  Documentation sur les consignes de tri et le fonctionnement du service Déchet  Lettres d’information(explicatif de facture, lettre thématique, calendrier de collecte) 231 publications Facebook,  Signalétique de déchèterie soit 33 600 PERSONNES ATTEINTES  Adhésifs de bacs (consignes de tri, suivi de collecte…)  Campagne de sensibilisation (L’Art de la récup’, Gourmet Bag…) Engagé pour la réduction des déchets et de leur toxicité, Préval informe, sensibilise RÉDUIRE et mène des événements, auprès de différents publics pour réduire et mieux gérer les déchets. Un partenariat a été consolidé avec 2 radios de LES DÉCHETS Création de 5 VIDÉOS collèges : Pierrefontaine-Valdahon et Villers-le-Lac via un programme de diffusion à l’année (spots radios et séquences d'interviews).

Ce partenariat positionne les collégiens comme de véritables ambassadeurs vis-à-vis de leurs 3 mois 1 concours 1 recyclerie Envoi de camarades mais aussi de l’ensemble de la événementiels de collecte en projet 9 COMMUNIQUÉS population ; l’impact en est d’autant plus fort. L'Art de la récup' DE PRESSE de piles

10 11 ÉVÉNEMENT : L'ART DE LA RÉCUP' VERS LE (PRESQUE) ZÉRO DÉCHET 1. REFUSER L’Art de la récup’, qui a sillonné le territoire durant 3 mois, a été imaginé pour sensibiliser au réemploi en posant un regard nouveau ce dont nous n’avons pas besoin sur les déchets grâce à l’Art.

En faisant évoluer quelques 2. RÉDUIRE Cet événement invitait à explorer d’autres modes de consommation, à rechercher une alternative aux produits neufs : location, habitudes de consommation, pour avoir l’essentiel achat d’occasion, prêt, réparation, don ou encore mutualisation. il est possible de réduire nos Une véritable dynamique territoriale a émergé avec une participation active des citoyens et des partenaires. déchets et ainsi minimiser notre empreinte écologique, 3. RÉUTILISER grâce à 5 règles d'or, énoncées ce que nous ne pouvons ni refuser ni réduire ci-contre.

4. TRIER Les projets développés à Préval pour recycler les matières s'appuient sur ces pilliers pour réduire les déchets à la source et faire naître des projets 5. COMPOSTER d'économie circulaire. les restes de cuisine

CONCOURS ARTISTIQUE ATELIERS PARTICIPATIFS Avez-vous l'Art de la récup' ? 15 intervenants // 21 moments 29 groupes // 4 lauréats d'échanges // 155 participants 440 participants

FAVORISER LE RÉEMPLOI 4 220 PERSONNES MOBILISÉES BIENTÔT UNE RECYCLERIE À MAICHE Notre territoire repense ses ressources à travers un projet solidaire et collaboratif. En 2020, une recyclerie ouvrira ses portes à Maîche. Ce lieu permettra de collecter, valoriser et revendre des objets de seconde main, et créer du lien.

Ce projet d’intérêt général donnera une seconde vie à nos rebus de consommation, tout en générant des emplois, et une dynamique citoyenne. EXPOSITION ITINÉRANTE SAC 100 % RÉCUP' 4 lieux (Pontarlier, Morteau, , Maîche) 400 sacs conçus à partir de jeans Des actions de mobilisation citoyenne sont mises en place en 2019 ainsi que Partenariat avec REVIS collectés dans les bornes Textiles. l’accompagnement des structures d’insertion par l’activité économique. 3 560 visiteurs dont 760 élèves

12 13 ZÉRO GASPI DANS L'ASSIETTE STOP AU JETABLE

L'ART D'ACCOMMODER LES RESTES 2 MICRO-CRÈCHES EN COUCHES LAVABLES Dans une approche gastronomique, le programme Silver Fourchette sensibilise Préval a missionné une consultante pour accompagner des structures de la petite à une alimentation santé & plaisir à destination des seniors sur plusieurs enfance à la mise en place de l’utilisation des couches lavables. départements de , dont le Doubs. En 2018, 2 micro-crèches ont mis en place ce dispositif au sein de leur structure : En partenariat avec des intervenants locaux (chefs cuisiniers Gourmet Bag, la micro-crèche Tralalère à Orchamps- et la micro-crèche des Granges- producteurs, diététiciens...), 2 conférences et 3 ateliers culinaires ont été Narboz, ce qui représente au total 20 enfants. organisés : au total, 330 personnes ont pu récolter de nombreux conseils gourmands anti-gaspi ! 205 000 GOBELETS RÉUTILISABLES Afin de limiter la consommation de verres jetables, Préval propose un système de EN BREF prêt de gobelets. 90 événements ont utilisé des gobelets, soit 34 manifestations de plus qu'en 2016. BIENTÔT UN ATELIER CULINAIRE POUR ALLONGER LA VIE DES PRODUITS

Depuis 2 ans, une dynamique territoriale est engagée et réunit différents acteurs sociaux, économiques et environnementaux. Après un diagnostic sur le gaspillage alimentaire et des visites de dispositifs, la réflexion a 30 NOUVEAUX abouti vers la création d'un atelier de transformation alimentaire à RESTAURANTS Pontarlier, à l’automne 2019 pour un an de test. RÉDUIRE LES DÉCHETS ORGANIQUES "GOURMET BAG" soit 80 au total. L'objectif est de récupérer les denrées invendues mais encore consommables pour les transformer. L’enjeu est de réduire à la source la production de déchets verts Visite de "J'aime Boc'oh" à Cognin (71) pour favoriser un retour au sol, au plus près du lieu de production (compostage, mulshing, broyage...), grâce à différentes actions :

Clôture du programme pédagogique  763 COMPOSTEURS vendus à prix réduit lors de 31 opérations 1000 écoles et collèges : de ventes-conseils (2016 - 2018 :  429 composteurs). Journée d'échanges de Parmi les acheteurs, 37,5 % ne compostaient pas avant. bonnes pratiques avec 14 ÉTABLISSEMENTS  8 SITES COLLECTIFS de compostage installés, soit 79 au total. SCOLAIRES Nouvelle placette de compostage à Grand'Combe Châteleu  4 BROYEURS à végétaux disponibles pour les collectivités

14 15 Compostage sur plate-forme à Pontarlier

MOBILISATION DU TERRITOIRE

LES COULISSES DE VALOPÔLE Convaincu que les comportements vertueux de tri et de réduction des déchets deviennent des réflexes lorsqu’on leur donne du sens, Préval développe les visites de Valopôle.

En 2018, 2 118 personnes ont visité Valopôle (2016 - 2018 :  96 visiteurs). Parmi les visiteurs, 67 % sont des établissements scolaires.

EN PHOTOS 10,1 TONNES DE PILES COLLECTÉES PAR 2 600 ÉLÈVES

Pour sensibiliser les enfants au recyclage des piles et petites batteries, Préval a mis en place un concours de collecte du 19 novembre 2018 au 14 février 2019.

1 709 ÉLÈVES Journée d'échanges avec Au total, les 25 écoles ont collecté 10,1 tonnes. 40 SECRÉTAIRES Les gagnants ont été déterminés d’après le sensibilisés (141 animations) Lorsqu'un objet devient déchet, il est tout d'abord trié (par les ménages), collecté poids de piles le plus élevé, ramené au nombre VALORISER DE MAIRIES (par nos adhérents) puis traité (valorisation organique, matière, énergétique ou total d’élèves. LES DÉCHETS stockage). Cette dernière étape est gérée par Préval Haut-Doubs.

Remise du trophée 96 % des déchets 4 % des déchets 2018 : 2 nouvelles L’école des Combes arrive en tête du concours, sont valorisés sont stockés filières de valorisation 22 ÉVÉNEMENTS ACCOMPAGNÉS suivie par l’école publique de Bians-les-Usiers dont le festival de la Paille (tri, compostage, éco-cup...) et l’école publique de Guyans-Vennes.

16 17 RÉDUIRE LE STOCKAGE DÉCHETS DE DÉCHÈTERIES POUR FAVORISER LA VALORISATION Dans ce sens, plusieurs actions ont été mises en place :  Construction en 2015 d'une unité de broyage pour broyer les déchets "incinérables" de déchèterie et ainsi 55 % des déchets produits par un habitant arrivent en SOIT pouvoir les valoriser en énergie à Pontarlier ; déchèterie. Ces déchets sont orientés vers différentes 43 654 filières de traitement. TONNES 344 KG  Création de nouvelles filières en déchèterie pour VALORISÉES PAR HAB/AN favoriser la valorisation (plâtre, huisserie, film en L'année 2018 a été marquée par la mise en place de 2016 - 2018 :  5 574 tonnes 2016 - 2018 :  48 kg plastique, incinérable...) ; deux nouvelles filières :  les huisseries (portes et fenêtres) Certains déchets ne disposent pas de filière de valorisation  Développement de la filière CSR : au lieu d'être  les livres (gravats, déchets non valorisables...) et doivent alors être stockés, certains déchets incinérables sont transformés stockés dans des installations spécifiques. en Combustibles Solides de Récupération qui sont utilisés dans des chaudières adaptées. 14 DÉCHÈTERIES La politique de Préval favorise les modes de valorisation qui transforment les déchets en ressources (organique, AU SERVICE DES USAGERS matière et/ou énergétique). De 2012 à 2018, le stockage des déchets Le stockage est utilisé en dernier recours dans la hiérarchie a baissé de 42 %. des modes de traitement. Vellerot-les-Belvoir Maîche

Bouclans Valdahon 2 % Autres* LIVRES 14 % 18 % Gravats Bois NOUVEAU Gilley St-Gorgon-Main Une nouvelle filière de réemploi a vu le jour en septembre 2018 : les livres. En partenariat 3 % DEEE Maisons-du-Bois- avec l'entreprise RecycLivre, implantée dans toute la France, 20 points de collecte sont 7 % Lièvremont 6 TONNES Levier désormais installés sur le territoire de Préval : 5 % Métaux RÉPARTITION Mobilier VALORISÉES Pontarlier > Déchèteries > Ressourceries, type Emmaüs > Bibliothèques SELON LES Frasne 4 % Cartons FLUX Labergement-Ste-Marie

14 % 25 % Les livres collectés sont ensuite triés à Houtaud par un acteur de l'insertion Incinérables Déchets verts Foncine- Dans les déchèteries, sociale. Suivant leur état, les ouvrages pourront prendre trois directions : 1 % le-Haut Mouthe Pneus et roues 2 % 5 % Préval gère uniquement le  Vendus sur le site Internet www.recycLivre.com Plâtre Non valorisables transport et la valorisation des déchets déposés dans les contenants.  Vendus dans une ressourcerie locale * Batteries, capsules Nespresso, cartouches d’encre, déchets  Mis en balles au centre de tri de Pontarlier puis valorisés en papeterie, pour diffus spécifiques, films plastiques, huiles minérales et les livres en mauvais état végétales, huisseries, piles, souches

18 19 EVOLUTION SITES DE TYPE DE DES MATÉRIAUX VALORISÉS EN FRANCE MATÉRIAUX TONNAGE 2016-2018 VALORISATION VALORISATION 17 Légende : - Carrières de (25) - Faivre Rampant aux Fins (25) et 11. Gravats 6 288 t  23 % 13 Chevigney-lès-Vercel (25) Valorisation matière Valorisation énergétique 6 - ISDI à Crosey et Maîche (25) 6 17 19 12. Huiles Valorisation organique Stockage 7 16 73 t  22,6 % - Osilub à Gonfreville-l’Orcher (76) 16 minérales 20 2 17 13. Huiles TYPE DE EVOLUTION TYPE DE 38 t  30 % - Asap à Pradettes (09) TONNAGE SITES DE VALORISATION 6 végétales DÉCHETS 2016-2018 VALORISATION - Doubs recyclage à Pontarlier (25) 14.Huisseries 50 t 1. Batteries 41 t  2,5 % - Derichebourg à (25) - Solover à St Romain Le Puy (42) - Suez à Pontarlier (25) 21 15. - Suez à Fontaine-Les-Clerval (25) 2. Bois 7 774 t  13,6 % - Norske skog à Golbey (88) 5 919 t  18 % 14 5 Incinérables - Bonnefoy à Merey-sous-M. (25) 6 - Bourgogne recyclage à Beaune (21) 3. Capsules 6 7 14 t  27 % - Suez Nespresso - GDE à Evans (39) - Egger à Rambervillers (88) 16. - Bourgogne Recyclage (21) 4. Cartons 1 668 t  9,4 % - Gemdoubs à (25) 3 225 t  39 % Mobilier - Derichebourg 19 à Pagny sur Meuse (55) 5. Cartouches - Collectors à Mornant (69) 12 3 t  0 % - BBCI à Villiers sous Montrond (25) d’encre - KN03 à Villers le Lac (25) 17. Néons / - Artemise à Vulcaines (10) - Tredi à Salaise sur Sanne (38), 6 t  20 % - Sarp industries à Limay (78) 6. Déchets Hombourg (68) et St Vulbas (01) Ampoules - Lumiver à Seclin (59) diffus 251 t  28,7 % - Triadis Services à Rouen (76) spécifiques - Remondis à Amblainville (60) 11 7 18. Non 18 15 2 251 t  3,6 % - Suez à Fontaine-Les-Clerval (25) - APF et EDIB à Longvic (21) valorisables

- Eurodieuze à Dieuze (57) - Demain environnement 7 6 10 4 Maîche 16 1 11 22 10 19. Piles 22 t  10 % - Meta regeneration 7. Déchets à Lons-le-Saunier (39) à St Auban (04) d’équipements - Godard à Chenôve (21) 23 11 1 484 t  1,8 % 16 15 électriques et - Galloo à Vernouillet (78) 5 - Ritleng Revalorisations - Envie2e à (25) 80 % 9 % 11 % 21 11 20. Plâtre 971 t  5,5 % électroniques 15 Dole à Rohr (67) - Terecoval à La Chambre (73) - TFM pneus à Trevoux (01) Pontarlier 8. Déchets - Préval à Pontarlier (25) et 21. Pneus 451 t  13 % Réemploi 10 914 t  3 % 11 15 8 - Alpha recyclage à Brevans (39) verts agriculteurs partenaires 14 22 - CESHD à Houtaud (25) 9. Films 22. Roues 74 t  21 % 24 t - Suez dans les Pays de l’UE - Massacrier à Maîche (25) plastiques Sapolin Frères 7 16 23. Souches 45 t 2 084 t  36 % - Derichebourg à Franois (39) à Naisey les Granges (25) 10. Métaux Google Maps

20 21 EMBALLAGES RECYCLABLES & PAPIERS L’UNITÉ DE TRI

L’unité de tri de Pontarlier est une installation spécifique permettant d’affiner le tri réalisé par les habitants et de conditionner ces produits en balles. 22 personnes travaillent au centre de tri de Pontarlier, exploité par Suez. 7 279 SOIT Les emballages recyclables et papiers sont collectés TONNES 52 KG par les adhérents de Préval, en porte à porte ou PAR HAB/AN VALORISÉES en points d’apport volontaire, puis transportés au centre de tri de Pontarlier. 2016 - 2018 :  796 tonnes 2016 - 2018 :  1 kg Les emballages recyclables et papiers des ménages sont transportés jusqu'au centre de tri de Pontarlier.

Composition d'un bac jaune type :

MATÉRIAUX CENTRE DE RECYCLAGE

Journaux, revues 44 % Gemdoubs à Novillars (25) Les déchets sont triés en 10 catégories de matériaux. En 2018, 89 % des valoristes en fin de et magazines Ce tri est réalisé par ID’EES 25, qui travaille avec 12 contrat ont trouvé un emploi ou une personnes en insertion par l’activité économique. formation qualifiante. 21 % Cartonettes Gemdoubs à Novillars (25)

Bouteilles 11 % Valorplast et flacons Le centre de tri a également réceptionné 1 833 tonnes de cartons et 38 tonnes de 5 % Acier Arcelor à Grande Synthe (59) Les différents matériaux sont Les balles de matériaux sont films plastiques venant de professionnels. compactés et mis en balles. expédiées vers les filières de Ces matériaux sont recyclage : 85 % des matériaux sont directement mis en balles. 3 % Gros de Gemdoubs à Novillars (25) magasin envoyés en Franche-Comté.

2 % Briques Revipac - Novatissue alimentaires à Laval-sur-Vologne (88) Les balles de matériaux sont expédiés

1 % Aluminium Affimet à Compiègne (60) vers des centres de recyclage.

13 % Erreurs de tri Préval à Pontarlier (25)

22 23 VERRE AMIANTE LIÉ

En raison de sa dangerosité, l’amiante n’est pas accepté dans 6 764 SOIT TONNES les déchèteries publiques du territoire de Préval, les contraintes 49 KG réglementaires ne le permettant pas. VALORISÉES PAR HAB/AN Depuis 2017, Préval propose des collectes mobiles et ponctuelles 2016 - 2018 :  754 tonnes 2016 - 2018 :  2 kg d’amiante lié (= non friable). Les dates et lieux des collectes sont organisés en fonction des demandes. Après avoir été collecté en point d'apport volontaire, le verre est envoyé à l’usine Solover à Champforgeuil (71), où il est débarrassé PAPIERS des éléments indésirables puis broyé pour être transformé en calcin. Ce calcin est ensuite envoyé à Verallia à Chalon sur Saône (71) Au total, 25 tonnes d’amiante lié ont été collectées en 2018 : plaques où il servira d’ingrédient de base à la fabrication de nouvelles bouteilles en verre. de plafond, sol et mur / tôles ondulées de toiture / ardoises murales DES ASSOCIATIONS / conduits de cheminée sont les matériaux les plus collectés.

Préval met à disposition des associations de son territoire une benne de 30 m3 25 3 COLLECTES dédiée à la collecte des papiers. TONNES MOBILES Face à la hausse des demandes, une TEXTILES, LINGES ET CHAUSSURES TRAITÉES organisées pour deuxième benne a été achetée en 2018. 104 foyers 2017 - 2018 :  18 tonnes

Dans le Haut-Doubs, les textiles, linges et chaussures (même usés) sont collectés grâce à des bornes situées dans les villages ou 771 dans les déchèteries. Ces bornes sont ensuite collectées par le Relais Est, Emmaüs Pontarlier / et Frip’Vie. TONNES Les tonnages ci-dessous ne comptabilisent pas les apports des habitants auprès des associations. VALORISÉES 2016 - 2018 :  17 tonnes

550 Après un tri, les articles sont orientés vers TONNES différents circuits de recyclage selon leur état : 40 ASSOCIATIONS VALORISÉES ont emprunté la benne. 95 % sont des associations 2016 - 2018 :  17 tonnes de parents d'élèves. 61 % SOIT Revente 24 % La collecte se déroule uniquement sur inscription. Ce papier est ensuite envoyé à : 4 KG Nouveaux articles : Chiffons 9 % rembourrage, isolation...  Pontarlier chez pour PAR HAB/AN Les articles doivent être déposés Armstrong SAS produire des plaques de plafond minéral ; dans un sac fermé de 30 L max. 6 % 2016 - 2018 :  0,1 kg Valorisation L’amiante est collecté puis traité par Suez en installation de stockage  Novillars chez Gemdoubs pour faire du énergétique des déchets (en alvéole spécifique). papier pour carton.

24 25 Métaux ferreux après incinération LE DEVENIR DES SOUS-PRODUITS ORDURES MÉNAGÈRES Pour 100 kg de déchets incinérés, 20 kg de matières ressortent de l’installation : cendres, métaux, résidus d’épuration des fumées, etc. Selon leur nature, ils sont envoyés dans les installations de recyclage ou de Les ordures ménagères sont collectées en porte à porte 24 287 stockage adaptées. puis transportées à l’unité de valorisation énergétique TONNES de Pontarlier, où elles sont valorisées à 100 % en énergie. VALORISÉES Légende : La tendance se confirme en faveur de leur réduction 2016 - 2018 :  385 tonnes Valorisation matière Stockage telle que les orientations nationales nous y invitent. Le déploiement de la tarification incitative, le développement des gestes de prévention, de compostage, de tri et SOIT l’utilisation de plus en plus forte des déchèteries sont 175 KG PAR HAB/AN autant d’explications à ce phénomène. 2. REFIOM 13 % recyclés en mines de sel par Mindest 2016 - 2018 :  11 kg 1. Métaux non ferreux à Sondershausen / Allemagne recyclés dans l'industrie par Baudelet 1 % à Blaringhem (59)

L’UNITÉ DE VALORISATION ÉNERGÉTIQUE 6. Refus de crible recyclés ou stockés par Baudelet 4 % à Blaringhem (59) La vocation de cette installation est fournirde localement une énergie renouvelable et de récupération, via un réseau de chaleur. L’exploitation de cette installation est confiée à Suez, soit une équipe de21 personnes. 3. Métaux ferreux 9 % recyclés par Rolanfer à Yutz (57)

5. Cendres sous chaudière stockées par Suez à Vaivre (70) 2 %

4. Mâchefers 71 % valorisés en technique routière Cette unité a valorisé35 629 tonnes Différents types de déchets sont valorisés : par Eurovia / Vermot TP (25) de déchets en énergie en 2018. ordures ménagères (68 %)  incinérables de déchèterie (15 %)  déchets de professionnels en direct (10 %)  déchets d'autres collectivités (4 %)  erreurs de tri du bac jaune (3%).

26 27 LES DÉCHETS, SOURCES D’ÉNERGIE LOCALE

Créé en 1989, le réseau de chaleur de Pontarlier est constitué de canalisations souterraines calorifugées transportant de l’eau à 109°C, aboutissant à plusieurs bâtimentsafin de fournir chauffage et eau chaude sanitaireou énergie process. L’énergie provient de la combustion des déchets ménagers, réalisée à l’unité de valorisation énergétique.

PRODUCTION ET DISTRIBUTION DE L'ÉNERGIE

Le réseau primaire : de l’UVE au point de livraison L'énergie provient de : - la combustion des Les canalisations transportent la déchets à 80 % chaleur sous forme d’eau chaude - la chaudière gaz à 20 % vers les points de livraison des bâtiments.

En retour, l’eau refroidie est acheminée vers l’UVE où elle sera de nouveau chauffée. C’est un réseau en FOURNIR DE Alimenté à partir de la combustion de déchets, le réseau de chaleur de Pontarlier circuit fermé. fournit des bâtiments en chauffage et eau chaude sanitaire. Echangeur L'ÉNERGIE Le réseau secondaire : Réseau du point de livraison L'énergie fournie permettra secondaire aux bâtiments aux bâtiments d'assurer leurs besoins en chauffage, eau chaude Les canalisations arrivent à sanitaire et/ou process. un point de livraison : ce local Réseau technique permet de transférer primaire Réseau de chaleur : l’énergie vers le réseau interne 46 % des déchets 32 096 MWh du bâtiment au travers un sont valorisés en énergie 62 points de chaleur échangeur de chaleur. de livraison valorisés sur le RCU

28 29 EXTENSION DU RÉSEAU DE CHALEUR PROFIL DES ABONNÉS

3 POINTS DE LIVRAISON MIS EN SERVICE 29 % SERVICES, ADMINISTRATIONS ET AUTRES

Préval a raccordé trois nouveaux points de livraison en 2018 : Adapei, Hôpital, clinique St Pierre, auberge de jeunesse, maison des associations, salle Morand, maison du Département, parc routier,  Deux entreprises de la zone du Crêt de Dale : Mobalpa et Jura Filtration la Poste, SPA, abattoir, maison de l'intercommunalité, police,  Un bâtiment communal, l’église Saint-Bénigne tribunal, église St Bénigne, Préval et Valopôle, place Becquerel

Remise du label à Paris Tracé du réseau de chaleur 2018 : 23 % ENTREPRISES Gurtner, Schrader, Crazy cars, Gedimat, Savy BMW, Auto expert, Lorin, Jura Filtration, Duchesne, Hyundai, Cafés Querry, Pontarlier LE RÉSEAU DE PONTARLIER, 17,5 KM Motoculture, Mobalpa, Comtoise de développement DE CANALISATIONS LABELLISÉ ÉCO-RÉSEAU ALLER-RETOUR 21 % RÉSIDENTIELS Au cours des rencontres nationales des réseaux de 2016 - 2018 :  5 km Clos Magnin, Bellerive, Ecoussons, les Longennes (4), Espace, chaleur, le réseau de chaleur de Pontarlier a reçu le Batiplex, copropriété du Haut-Doubs, APAT, CRL, les Mélèzes label Ecoréseau de chaleur en décembre 2018. L'ÉQUIVALENT DE Le réseau de Pontarlier a été retenu parmi les lauréats 19 % ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES 2 810 LOGEMENTS 2018, sur différents critères de performance : CHAUFFÉS Ecoles Cyril Clerc, St Joseph, Vauthier (2), Pergaud (2), Joliot Curie (2), collèges Grenier, lycées Toussaint Louverture, Xavier Marmier, St Bénigne  EXIGENCE ENVIRONNEMENTALE Véhiculer plus de 50 % d’énergies renouvelables et de récupération. À Pontarlier, 97 % de la chaleur 8 % ÉQUIPEMENTS SPORTIFS distribuée est issue d’une source d’énergie de Gymnases de Gaulle, bas du lycée, Léo Lagrange, récupération : la chaleur issue de la combustion des Laferrière, complexe Paul Robbe déchets.

 COMPÉTITIVITÉ ÉCONOMIQUE Etre compétitif par rapport à la solution ditede PROJECTION 2030 référence du territoire : Moyenne nationale : 68€ HT / MWh Afin d'anticiper le développement du réseau et Réseau de Pontarlier : 59 € HT / MWh d'optimiser son fonctionnement, Préval travaille à partir de 2019 sur la mise à jour de son schéma directeur.  EXIGENCE SOCIALE Après un diagnostic, Préval, accompagné par un bureau Rendre compte de son service d'études, dessinera les orientations de développement auprès des abonnés et des usagers à horizon 2030. à travers un lieu de concertation.

Données cartographiques ©2019 Google Imagerie ©2019, CNES / Airbus, DigitalGlobe

Bâtiment déjà alimenté Bâtiment alimenté en 2018 30 31 DÉPENSES RÉALISÉES 2018 : BUDGET 2018 : 15,7 MILLIONS D’EUROS 20,4 MILLIONS D’EUROS 2016 - 2018 :  0,4 millions d'euros

Légende des dépenses et recettes

Budgétées Réalisées hors opération d'ordre

FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT

 DÉPENSES  DÉPENSES

14 274 410 € 6 109 146 € Les dépenses d'investissement 11 379 589 € 3 488 237 € sont financées par les excédents de fonctionnement et l'autofinancement,  RECETTES  RECETTES les subventions et des emprunts 6 109 146 € 14 274 410 € complémentaires. 13 332 307 € 4 132 448 € Préval est un établissement public sans fiscalité propre, assujetti à la TVA. FINANCES Son financement provient de la vente de chaleur et de matériaux, de la valorisation des déchets de clients privés et des adhérents.

23 % des dépenses 53 % des recettes orientées en investissement viennent de la vente de matières et d'énergie et des subventions

32 33 DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT COMMENT EST FINANCÉ PRÉVAL ? 6,3 % Amortissements / Provisions 62 % 2 % Prestations DÉTAIL DES DÉPENSES POUR Intérêts dettes de valorisation PREVAL LES PRESTATIONS DE VALORISATON

17 % Redistribution 702 767 € adhérents et Energie Electricité associations Combustibles 0,3 % Programme 1 738 774 € 0,4 % Valorisation des composteurs individuels 12 % Prestations déchets de déchèteries Eco pâturage sur le terrain de Valopôle Charges de structure diverses 1 386 575 € Transfert et tri des Le financement de déchets à recycler 215 991 € Préval provient à 53 % Transfert des déchets ménagers résiduels de la vente de matières et d'énergie et des subventions, contre 49 % 3 427 420 € 53 % 47 % DÉTAIL DES CHARGES DE STRUCTURE Valorisation en 2016. énergétique Les charges de structure représentent 12 % des des déchets par la vente de matières par la contribution dépenses de Préval, financées pour partie par le forfait habitant et intégrées dans les rémunérations à la tonne et d'énergie et par des collectivités pour la valorisation des déchets. les subventions adhérentes 62 % Salaires, charges et indemnités

23 % Frais de fonctionnement Vente de matières et d'énergie,

vente de prestations de valorisation 29 % Forfait habitant pour le 6 % Etudes de déchets professionnels financement du Pôle Prévention, Communication et Réemploi et 5 % Assurances Subventions des partenaires la gestion des contrats avec les institutionnels (ADEME, 22 % Eco-organismes 3 % Taxes hors TGAP Département) et des Eco-organismes A la tonne pour les déchets 2 % Contrôles règlementaires Autres recettes (amortissements, valorisés et traités par Préval produits exceptionnels) 2 %

34 35 Montbéliardot - Montbenoît - Mont-de-Laval - Mont-de-Vougney - Montécheroux - - Montjoie-le-Château - - - Morteau - Mouthe - Naisey-les-Granges - - Noël-Cerneux - Mouthe-Naisey-les-Granges -Narbief Noël-Cerneux -Montperreux -Montlebon - Mont-de-Vougney - Morteau - MontécherouxMontbéliardot - Mont-de-Laval - Montbenoît - Montflovin -Montjoie-le-Château - Pontarlier -Provenchère - -Rahon - - -Remoray-Boujeons -Saint-Gorgon-Main - -Rosières-sur-Barbèche -RenédaleRochejean -Sainte-Colombe - -Saint-Antoine -Longevelle-lès-Russey -Longevilles-Mont-d'Or - - -MalpasMancenans-Lizerne -Magny-Châtelard -Montandon - -MaîcheMaisons-du-Bois-Lièvremont -MétabiefMontancy Saint-Hippolyte - Saint-Julien-lès-Russey - Saint-Point-Lac - Sancey - - Septfontaines - - - Soulce-Cernay -SurmontThiébouhansTouillon-et-Loutelet -Saint-Julien-lès-RusseySaint-Hippolyte -Soulce-Cernay -Sombacour -Saint-Point-Lac -Servin -Sancey -Sarrageois -Trévillers -Septfontaines -Valdahon -Urtière - CharmauvillersCharmoilleCharquemont -Châtelblanc -Chaux-lès-Passavant -Chaux-Neuve - -Chevigney-lès-Vercel -Consolation-Maisonnettes -Cour-Saint-Maurice -Courtetain- -Courtefontaine - - -Vaucluse - - - -Vellerot-lès-Belvoir -Vaux-et-Chantegrue -Vellerot-lès-Vercel - -Vennes -Vercel-Villedieu-le-Camp - -Vernois-lès- - Ferrières-le-Lac - - - -Fourcatier-et-Maison-Neuve -Fournet-Blancheroche -Fournets-Luisans - -Frasne - - - -Germéfontaine - - Orchamps-Vennes - - - -Péseux -Oye-et-Pallet -Pierrefontaine-les-Varans -Orgeans-Blanchefontaine - -Petite-chaux - Orsans -Plaimbois-Vennes -Plaimbois-du-Miroir -Laval-le-Prieuré - - -Le -Le Bélieu Bizot - - -Le Mémont-Le Russey -Les Alliés-Les Bréseux - -Les Écorces -Les Fins - - et-Salans - Courvières - Crosey-le-Grand - Crosey-le-Petit - - - Dommartin -Dompierre-les-Tilleuls -Crosey-le-Grand -Crosey-le-Petit -Courvières -Épenoyet-Salans -Épenouse -Étalans -Dommartin -Étray -Damprichard -Dampjoux -Doubs - -Évillers - - - Gilley - Glère - - Goumois - Goux-les-Usiers - Grand'Combe-Châteleu - Grand'combe-des-Bois -Grandfontaine-sur-Creuse -Granges-Narboz- GilleyGlère -Goux-les-Usiers - Grand'combe-des-Bois -Goumois -Gonsans -Grand'Combe-Châteleu -Guyans- -Guyans-Vennes -Hauterive-la-Fresse - - - - - Brey-et-Maison-du-Bois - - Bulle - - Cernay-l'Église - Chaffois - - - Chapelle-des-Bois - Chapelle-d'Huin -Chapelle-d'Huin -Bouverans -Bugny -Boujailles Bouclans -BulleBurnevillersCernay-l'Église -Bremondans - Bretonvillers -ChameseyChamesolChapelle-des-Bois -Chaffois -Brey-et-Maison-du-Bois Adam-lès-Vercel -Arçon -Arc-sous-Montenot -Arc-sous-Cicon -Aubonne - -BannansBattenans-Varin -Belvoir -Belmont - -Bians-les-Usiers -Belleherbe -Bonnevaux -BiefBonnétage - - Houtaud - - - La Bosse - La Chaux - - La Cluse-et-Mijoux -La Grange -La - HoutaudIndevillersJougne -La -La Bosse Chaux -La Chenalotte -La - Cluse-et-Mijoux - -Labergement-Sainte-Marie - -La Planée -La Rivière-Drugeon - - -Les Hôpitaux-Neufs -Les Hôpitaux-Vieux -Les - Plains-et-Grands-Essarts -Les Premiers -Les Sapins Terres-de-Chaux - -Levier - - - Belvoir -Verrières-de-Joux - Villeneuve-d'Amont -Villers-le-Lac -Villers-la-Combe - -Ville-du-Pont -Villers-Chief -Villers-Sous-Chalamont - -Vyt-lès-Belvoir 2 ruedesTourbières –BP235

25304 PONTARLIER Cedex Préval ...... Haut-Doubs Préval Haut-Doubs  [email protected] www.preval.fr 0381464966 f

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