Byrådets boligsatsning Byrådsavdeling for eldre, helse og sosiale tjenester Tilde Hagen Knudtzon Politiske føringer Byrådet Johansen
Hva er nytt? Hva er uendret? • Byrådserklæring 2015-2019 • Ny • Budsjettforslag avgitt av byrådet Røsland • Skal gjennom budsjettbehandling • Tilleggsinnstillingen • Kommer 19. november
• Strategidokumenter vedtatt av bystyret
• Samarbeidsavtalen med Husbanken
• Program for boligsosial innovasjon
Styrende dokumenter
Plattform for byrådssamarbeid mellom AP, MDG og SV «Oslos største byutviklingsoppgave er å sørge for nok boliger til en økende befolkning og samtidig redusere de sosiale ulikhetene i byen.» «Byrådet vil jobbe for større trygghet i boligmarkedet, enten du eier eller leier bolig.»
Byrådet vil: • Øke antallet utleieboliger og spre disse over hele byen • Utrede muligheten til å bygge og etablere ikke-kommersielle utleieboliger • (Rusomsorg) Vri innsatsen fra midlertidige botilbud over til trygge, permanente boliger med oppfølging.
• Områdeløft (men det sorterer ikke under boligsosialt arbeid)
Styrende dokumenter
Bystyremelding 2/2008 Bystyremelding om sosiale boligvirkemidler Hovedmål : Sosialt boligarbeid skal være rettet mot dem som trenger det mest.
Hovedstrategier: • Boligvirkemidlene skal bidra til at enkeltpersoner og familier i størst mulig grad er selvhjulpne. • Oslo skal ha en sammenhengende kjede av boligtiltak til vanskeligstilte som er differensiert etter individuelle behov og problemer. • Den kommunale ressursbruken skal være effektiv og tiltakene kvalitetssikres.
Styrende dokumenter
Boligbehovsplan for Oslo kommune 2013-2016 Angir byrådets boligsosiale satsningsområder: 1. Sette flere i stand til å kjøpe seg bolig i det private markedet. 2. Øke gjennomstrømmingen i den eksisterende boligmassen 3. Spredning av boligmassen og fremskaffelse av flere kommunalt disponerte boliger 4. Organisatoriske tiltak for bedre utnyttelse av den eksisterende boligmassen 5. Sette flere mennesker med funksjonsnedsettelser i stand til å skaffe seg bolig i det private markedet. 6. Fremskaffe flere boliger til mennesker med funksjonsnedsettelser. 7. Organisatoriske tiltak for bedre utnyttelse av kommunens boligmasse til mennesker med funksjonsnedsettelser.
Styrende dokumenter
Boligbehovsplanen forts. Bystyrevedtak til oppfølging: • Det settes i gang et forsøksprosjekt med bruk av spesialtilpassede modulhus til personer med særlige problemer med å mestre sin livssituasjon. Komiteen bes orientert i notats form om erfaringene fra denne satsingen. • Kommunale leietagere som vurderes å ha dårlig boevne skal følges opp av miljøarbeidere. • Byrådet bes legge frem et notat som forklarer hvor mange flere kommunalt disponerte boliger byrådet tar sikte på å fremskaffe i planperioden, hvordan kommunen vil gå frem for å fremskaffe disse boligene, og hvor de skal plasseres. • Modulhus blir tatt i bruk til kommunale boliger. Boliger av denne typen skal benyttes som et middel til hurtig å spre den kommunale boligmassen til bydeler med få kommunale boliger.
Statusrapportering høsten 2015 ligger hos Helse- og sosialkomiteen. Samarbeidet med Husbanken
10.06.2013- 09.06.2018
jan.2011 Erstattes: 12.11.2013 Boligsosialt – jan. 2016 - innovasjons- 09.06.2018 program Fra boligsosialt utviklingsprogram til boligsosial innovasjon - Hva er nytt?
• Boligsosialt utviklingsprogram løp ut 15.05.2015
• Vi ønsker en videreføring av programmet og en videreutvikling av modellen
• Oslo kommune ser behov for at videre utviklingsarbeid bygger på:
• Kommunens styringsdokumenter
• Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid «Bolig for velferd»
• Elementer i ESTs innovasjonsstrategi
• Ønsker en enklere styringsstruktur enn vi har i Boligsosialt utviklingsprogram
• Nærmere knyttet til samarbeidsavtalens mål 3 økonomiske virkemidler
Hvordan påvirker det arbeidet i bydelene? Kartlagt boligbehov
Rapportert kommunalt boligbehov for perioden 2012 - 2015
2589
2253 2186 1988
år 2012 år 2013 år 2014 år 2015 Kjøp av kommunale boliger
Kjøp Fordeling på bydeler
Bydel Planlagt kjøp Boliger kjøpt 01.01- • BBY har kjøpt 96 boliger i 2015 30.6.15 – 55 boliger overtatt pr. august Gamle Oslo – 41 boliger i nybygg overtas senere Grünerløkka Sagene • Er planlagt å kjøpe 140 boliger hvert St.Hanshaugen 3 år i 2015 og 2016. Frogner 72 8 Ullern 20 8 • Budsjettforslaget: 550 boliger nye Vestre Aker 27 6 boliger kommer i tillegg. Nordre Aker 52 9 Bjerke 29 28 Grorud Stovner 32 3 Alna* 13 3 Østensjø Nordstrand 14 3 Søndre Nordstrand 18 8 Sum 280 76 Salg av kommunale boliger
Salg • Selge uhensiktsmessige boliger OVERSIKT OVER ANTALL UTLEIEBOLIGER SOLGT 2015 – Tiltak i Boligbehovsplanen Pr. 31.08.2015 Bydel Borettslag Sameier Kommunale SUM • Det ble solgt 83 boliger i 2013 og Gamle Oslo 2 16 18 2014 (74 i Oslo indre øst) Grünerløkka - - • Munch-Tøyenavtalen Sagene 1 29 30 – Salg av 297 boliger i Bydelene St. Hanshaugen 5 5 Gamle Oslo (210), Grünerløkka Nordre Aker 4 4 (19) og Sagene (68) Søndre Nordstrand 1 1 – Et videre nedsalg i Bydel Gamle Bjerke 1 1 Oslo Ullern 1 1 • Salg av 210 boliger i perioden - 2018-2021? SUM 3 50 7 60 Bydel Gamle Oslo
Får 200 boligvedtak til tildeling av bolig i andre bydeler
Bydel Kvote til Bydel Etterslep fra 1. 2. halvår 2015 Gamle halvår, boliger som Kvote til BGO/ Oslo/boliger som ikke er stilt til boliger som skal skal avgis fra disposisjon for avgis fra andre andre bydeler BGO bydeler Bydel Gamle Oslo 22 -7 32 Bydel Grünerløkka 0 0 Bydel Sagene 0 0 Bydel St. Hanshaugen -2 2 -5 Bydel Frogner -2 -3 Bydel Ullern -1 0 Bydel Vestre Aker -1 1 -2 Bydel Nordre Aker -3 1 -5 Bydel Bjerke -1 -1 Bydel Grorud -1 -2 Bydel Stovner -1 -1 Bydel Alna -1 0 Bydel Østensjø -5 2 -7 Bydel Nordstrand -1 1 -2 Bydel Søndre Nordstrand -3 -4 Kommunal innsats for asylsøkere, migranter og flyktninger
Fra flyktning til bosatt
Før Etter Bosetting registrering registrering Mottak av flyktninger
Tre vedtak i 2015.
15.10.15 Budsjett 2015 03.09.15 520 720 811
Bosatt: 429 Boliger til flyktninger
Status pr. 05.11.2015 Tildeling av kommunal bolig i perioden 01.01.2015- 05.11.2015 Hvor mange husstander er Hvor mange av de nyinnflyttede Antall husstander nyinnflyttet i en nyinnflyttet i en kommunal husstandene var flyktninger? kommunal bolig som ikke er Bydel utleiebolig? kategorisert Gamle Oslo 126 26 0 Grunerløkka 77 22 0 Sagene 161 17 29 St.Hanshaugen 68 20 1 Frogner 70 18 34 Ullern 5 2 1 Vestre Aker 15 9 0 Nordre Aker 28 22 1 Bjerke 21 1 1 Grorud 42 5 0 Stovner 43 4 1 Alna 40 14 0 Østensjø 57 8 0 Nordstrand 36 7 10 Søndre Nordstrand 26 3 0 Sum 815 178 78 Boliger til flyktninger
Venter på faktisk tildeling av bolig pr. 05.11.15 Antall husstander som har fått Hvor mange av disse er Uten kategori vedtak men venter på faktisk flyktninger? Bydel tildeling Gamle Oslo 162 10 3 Grünerløkka 62 3 14 Sagene 59 5 12 St.Hanshaugen 40 8 2 Frogner 69 15 38 Ullern 11 1 0 Vestre Aker 25 7 1 Nordre Aker 35 8 4 Bjerke 36 1 25 Grorud 25 0 1 Stovner 74 4 12 Alna 49 2 1 Østensjø 86 3 1 Nordstrand 54 7 17 Søndre Nordstrand 156 19 0 Sum 943 93 131 Behov for flere boliger til flyktninger
- Hva gjør vi? • Investerer i boliger etter kartlagt behov. – Boligbehovsartleggingen : • Behov for 240 nye kommunalt disponerte boliger til flykninger i 2015.
• Tilvisningsavtaler og leieavtaler
• Boligfremskaffelse av enkeltboliger i bydelene – Vurderer en felles annonse – 8 bydeler har meldt interesse
• Startlån brukes for å frigjøre kommunale boliger
Behov for flere boliger til flyktninger
Nye boligløsninger og nye måter å bruke virkemidlene på • VEL har fått i oppdrag å gjennomføre en felles annonsering for tilvisningsavtaler • Omfatter de fleste bydeler • Sentrumsbydelene? • VEL vil sende brev til bydelene • Vurderer en felles annonse for fremskaffelse av enkeltboliger i bydelene • 8 bydeler har meldt interesse • Støttefunksjoner i VEL? • VEL lager en ny veileder om boligfremskaffelse til flyktninger • VEL har gjennomført idé-dag med bydelene om innovative løsninger for å finne boliger til flyktninger • Dialog med Husbanken om mulighet for å bruke økonomiske virkemidler med fleksibelt • Hva finnes av ledige bygg og tomter? • Faktaark som viser hver bydels situasjon
På byrådsavdelingens bord
Saker som er under arbeid: • BKB – hvilken inntekt skal legges til grunn for flyktninger? – Dagens inntekt eller ligningsinntekt? • Tilvisningsavtaler vs. leieavtaler • Behovet for sentrale støttetjenester – Kan noen oppgaver legges til etatene for å avlaste bydelene? • Revidere instruks for tildeling av kommunal bolig – Regler om prioritering mellom kvalifiserte søkere