Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de en République Islamique de Mauritanie Conclusions et recommandations République Islamique de Mauritanie

Un potentiel de développement élevé : Actuellement Accélérer le retour des agriculteurs : Le choix d’agriculteurs seulement 500 ha sont exploités alors que son potentiel est de motivés et enthousiastes, qui conditionne la reprise et la Organisme homologue Société nationale pour le 3600 ha. La relance du périmètre de Foum Gleita aura un relance de l’agriculture, devra reposer sur des méthodes claires développement rural (SONADER) Etude du projet de relance de impact énorme sur la région et sur le pays. L’évaluation et transparentes, de même que le partage de la terre. Consultant Société NTC International Inc. économique des travaux de réhabilitation laisse prévoir un l’agriculture irriguée dans le périmètre Responsable du projet MENJO Michimasa taux de rentabilité interne de 15 %. Renforcement des organisations d’agriculteurs : Une irrigué de Foum Gleita en République agriculture irriguée durable implique des structures Durée de l’étude Novembre 2008 à novembre 2010 Islamique de Mauritanie Adéquation : Les travaux de réhabilitation ne présentent transparentes au niveau des organisations d’agriculteurs et un Types d’études Etude de développement et projets aucune difficulté technique particulière. En revanche ils terreau qui favorise l’engagement individuel de chaque pilotes (étude de vérification) devraient avoir un impact social et environnemental positifs, agriculteur, ainsi que le soutien actif de la SONADER. en même temps qu’ils contribueront à éradiquer la pauvreté dans la région et à assurer la sécurité alimentaire du pays. De Aide de l’administration : En dehors de l’assistance SONADER, le ministère du développement économique et le ce point de vue il est tout à fait justifié de les réaliser dans les モーリタニア国 meilleurs délais. ministère du développement rural, qui sont les organes gouvernementaux concernés, devront apporter un soutien Protection du périmètre contre la pénétration du bétail : juridique et financier. Les dégâts causés par le bétail sur les canaux sont une des causes de la baisse de fonction du réseau d’irrigation. Pour le Monitoring et évaluation : Un système d’amélioration des protéger à moyen et long terme, il est nécessaire d’empêcher modes de culture et d’entretien sera mis en place sur la base le bétail de pénétrer sur le périmètre irrigué, notamment avec des résultats du monitoring et de l’évaluation qui seront des clôtures et des abreuvoirs. entrepris après l’achèvement des travaux de réhabilitation.

Localisation du secteur couvert par l’étude

Réparation de la vanne radiale à la prise du barrage Sapement des fondations Dégradation des canaux Dégradations et du pont aqueduc sédimentation de la digue (cavités)

Importantes fuites d'eau au pont aqueduc

Canal OA

Réparation ouvrage de Canal P1 vidange (trop plein) Canal AD

Canal AG Siphon SF7 : sapement et affaissement Canal P2

Affaissements de la digue (70 cm)

Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) Service développement rural – Division de la zone agricole aride et semi-aride Dégâts des sabots à la Prolifération des typhas Détérioration de la digue Broussailles Fuites de la digue Center Building, 5-25 Nibancho, Chiyoda-ku, 151-8558 Tokyo, JAPON saison des pluies et du partiteur et canal tertiaire (percolation) TEL:(+81) 3-5226-6660 / 6661 /666 2 / 6 663 URL:http://www.jica.go.jp//

Problèmes du réseau d’irrigation du périmètre de Foum Gleita

6 1 Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie Cadre de l’étude l’oued Gorgol ». L’objet de cette requête était d’aider Plan d’action l’agriculture intégrée du bassin du Gorgol et de réhabiliter La république Islamique de Mauritanie est un pays de 3,1 Sur la base de toutes ses données, un plan d’action a été établi pour relancer l’irrigation du périmètre de Foum Gleita. les ouvrages d’irrigation du périmètre irrigué de Foum millions d’habitants avec un revenu de 581 dollars par Gleita dont seulement 400 ha sont exploités sur les 1950 ha L’objectif du plan, étalé sur 10 Année 20092010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 personne et une agriculture qui fournit 23,7 % du PNB. Il Projets Etude de développement ans à partir de 2011, est Durée de l'étude ème défrichés dans les années 1980. se situe au 137 rang mondial de l’IDH sur 174 pays Mise en oeuvre & Monitoring Période du P/A (10 years) d’arriver à obtenir des Projets pilote (2007). Il occupe une superficie de 1 030 000 km², soit 3 Evaluation En février et avril 2005, la JICA a dépêché une mission rendements de 100 % en saison Réhabilitations fois la superficie du Japon, dont 90 % en région désertique. d’étude du bureau d’appui régional pour l’Afrique de l’ouest sèche et en saison humide. Le Préparation & conception Le développement de l’agriculture autour du fleuve Sénégal et du centre afin d’enquêter sur les conditions du site du plus important sera d’entamer Mise en œuvre est tout à fait essentiel pour garantir l’approvisionnement Aide à la fourniture des intrants projet et de rencontrer les responsables gouvernementaux de les travaux de réhabilitation le Aide alimentaire alimentaire du pays. Mauritanie, ce qui lui a permis de confirmer le fort potentiel plus vite possible. Par ailleurs Intrants agricoles de l’agriculture irriguée du périmètre de Foum Gleita et de pendant la durée des travaux, il Assistance technique ALGERIA proposer une stratégie basée en priorité sur la gestion et à est prévu de mettre en place une Renforcement SONADER et UNION l’entretien participatifs des ouvrages d’irrigation plutôt qu’à aide alimentaire pour les Appui agriculture et retours la réfection des ouvrages. agriculteurs ainsi qu’une aide à Appui agriculture et exploitation OCEAN ATLANTIQUE l’approvisionnement des Extension et SAHARA OCCIDENTAL Le gouvernement mauritanien a donc reformulé sa requête en entretien intrants à la fin des travaux, qui Surfaces cultivées sur le périmètre janvier 2006 pour un « projet de développement intégré du TIRIS-ZEMMOUR leur permettrait d’assurer la (ha) Culture à pleine échelle Hivernage 100% + Zouérate 1800 ha en hivernage Saison sèche 100% secteur irrigué de Foum Gleita », qu’il a centrée sur une étude 4,000 reprise de l’agriculture de façon 3,750 ha Fin des réhabilitations & Cultures sur tout le de développent limitée à la gestion et à l’entretien des (1,800 ha+900 ha x 2 démarrage triples périmètre cultures autonome. +Throughout) 3,000 ouvrages d’irrigation du périmètre et au développement CSSèche (Légumes) Atar Zone saharienne aride ADRAR Parallèlement à la réhabilitation CShumide (Riz) INCHIRI intégré de son agriculture. En avril 2008, le gouvernement du 2,000 1 800 ha Akjoujt du réseau, une aide technique HODH Japon a envoyé une mission d’étude préliminaire à l’issue de Zone côtière El CHARGHI pour renforcer l’organisation de 1,000 TAGANT laquelle il a été convenu et signé le cahier des charges Hivernage (Riz) Nouakchott la SONADER et de l’Union est (étendue des travaux) et le procès-verbal des discussions, le 8 0 Superficies des cultures annuelles (ha) 300 30 50 80 110 150 150 TRARZA BRAKNA envisagée, et pour après la avril et le 9 avril respectivement. Superficie de saison sèche froide (ha) 400 500 600 700 800 900 220 0 ASSABA 400 500 600 700 800 900 Gorgol River réhabilitation un soutien aux Superficie de saison sèche chaude (ha) Aîoun Néma Superficie de saison humide (ha) 0 1300 1,400 1,800 Senegal River Zone semi-aride du Sahel HODH L’étude vise trois objectifs : agriculteurs pour l’entretien Total Area (ha) 3800 2,230 2,850 3,080 3,310 3,550 3,750 Zone du bassin du fleuveGORGOL Sénégal El GHARBI Sélibaby du réseau, l’exploitation MA L I Calendrier du plan d’action SENEGAL GUIDIMAKHA 1. Préparer un modèle de relance de l’agriculture irriguée agricole et le marketing. applicable à la vallée du Gorgol, afin d’améliorer la Répartition agro-écologique sécurité alimentaire ; 2. Préparer un plan d’action pour relancer l’agriculture Spécificités du modèle

irriguée dans le secteur irrigué de Foum Gleita ; Le classement des priorités des principales actions envisagées pour relancer Organismes de réalisation du modèle 3. Renforcer les capacités de notre homologue la Société l’agriculture irriguée sur l’ensemble de la vallée du Gorgol se présente comme Organisations Organes administratifs Nationale pour le Développement Rural (SONADER), suit : d’agriculteurs des organisations d’agriculteurs de la région du projet et (1) Améliorer les emprunts de l’UNCACEM (Union nationale des Actions important MDR Union

autres organismes concernés. Farmer SNAAT UCASEM CNRADA Econ MIN SONADER Actions majeures Actions

coopératives agricoles de Crédit et d’épargne de Mauritanie) : Il faut Cooperative Augmentation des capacités des organisations améliorer le service d’emprunts de l’UNCACEM pour favoriser une meilleure Réforme des financements Aperçu du périmètre de l’étude ○○○○ ◎◎◎ Images de la zone saharienne productivité, attendu que les délais actuels handicapent les mises en culture. UNCACEM Formation des chefs de file de ○◎◎◎ ◎ Le modèle de relance de l’agriculture irriguée de notre projet l'Union et des coopératives Un programme de développement intégré de l’agriculture (2) Renforcer les capacités des organisations d’agriculteurs:Dans un Renforcement de la porte sur la vallée du Gorgol (25000 ha, 400 000 habitants). ○○○◎○○◎○ irriguée en Mauritanie (PDIAIM), financé par la BAD et la contexte d’insuffisance de l’aide et de l’encadrement de l’Etat, l’indépendance et SONADER Le plan d’action quant à lui porte sur le périmètre de Foum Forte productivité Optimisation de la saison de BID a été lancé par la Banque Mondiale (2000-2015), dans l’autonomie des paysans et des organisations agricoles doit être un objectif, et ○○○◎○○○◎ Gleita (1950 ha, 9000 habitants). culture Utilisation des machines l’objectif d’augmenter les revenus et l’emploi à travers la par conséquent il faut former les leaders de l’UCAF et des coopératives ○○○○ ◎ ◎ agricoles promotion de l’agriculture irriguée de la vallée du fleuve La vallée du Gorgol, avec un bassin versant de 21 000 km², d’aujourd’hui et de demain. Sénégal. La phase 2 du programme est en cours de est une des régions les plus agricoles du pays. Le Gorgol (185 (3) Renforcer les capacités de la SONADER : Pour que la SONADER Calendrier de réalisation du modèle réalisation. Le PDIAIM a établi un plan directeur des km) avec ses deux principaux affluents, le Gorgol Noir qui puisse encadrer et accompagner dans le temps la mise en place d’un système Année de travail Actions majeures aménagements et ouvrages d’irrigation de la vallée du longe la chaîne Wa-Wa (100-170 m) où se trouve le barrage et d’entretien du réseau et d’exploitation agricole conduit par les agriculteurs, il 12345 Gorgol (affluent du Sénégal) qui inclue un grand ensemble Augmentation des capacités des organisations rejoint le Gorgol Blanc qui arrive du nord en aval, se jette sera nécessaire de renforcer ses capacités. 1. Réforme des financements de périmètres irrigués et qui constitue un des piliers de la dans le fleuve Sénégal au niveau de Kaédi. Dans la vallée on UNCACEM (4) Optimiser les campagnes agricoles : Il faut améliorer les délais de 2. Formation des chefs de file de relance des aménagements d’ouvrages d’irrigation. pratique l’agriculture pluviale, l’agriculture de décrue et l'Union et des coopératives fourniture du matériel agricole et des intrants afin de normaliser les campagnes l’agriculture irriguée sur plusieurs grands périmètres avec 3. Renforcement de la SONADER Le gouvernement de Mauritanie, s’appuyant sur ce plan agricoles et améliorer la productivité avec des doubles cultures R/R ou R/M. Forte productivité chacun ses spécificités. Celui de Lexeiba par exemple, est un directeur, a fait parvenir une demande de coopération sous 1. Optimisation de la saison de culture amalgame de périmètres pouvant couvrir quelques hectares à (5) Fourniture du matériel agricole : Atteindre une forte productivité grâce à forme de don au gouvernement du Japon, qui portait sur 2. Utilisation des machines agricoles une centaine d’hectares. une meilleure efficacité du travail, notamment en utilisant le matériel agricole « un programme de développement intégré du bassin de fournit par la SNAAT (société nationale des aménagements agricoles et des Preparation/Planing Implementation travaux) par exemple. 2 5 Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie Problèmes et mesures Les trois types de problèmes relevés sur le périmètre (réduction des surfaces cultivées, faible productivité et prix bas) sont la PPG I PPG II Lexeiba Foum Gleita Ses actions n’ont pas pu être systématisées faute de temps conséquence du dysfonctionnement des organismes, la faible productivité et les prix bas étant encore aggravés par l’isolement du Ville proche Kaédi Lexeiba Foum Gleita et à cause des différentes contraintes, mais la réalité du périmètre de Foum Gleita. Par ailleurs les conditions fondamentales de l’agriculture irriguée ne sont pas réunies puisque les Année exploit. 1977 1997 1986 1989 terrain a toutefois pu être en partie appréhendée. Il en approvisionnements en eau d’irrigation réduits provoquent l’abandon des terres agricoles. La « faible productivité » et les « prix Superficie ha) 700 1 200 650 1 950 ressort que si l’environnement est organisé les agriculteurs bas » quant à eux pèsent sur les revenus des agriculteurs qui continuent à produire à grand peine ; combinés à la réduction des Irrigation Pompage Pompage Pompes barrage sont capables d’entretenir convenablement le réseau surfaces cultivées ces deux facteurs conduisent au déclin de l’agriculture irriguée du périmètre. Tout cela est collatéralement Prise au fleuve Sénégal Gorgol Gorgol Gorgol (barrage, canal principal et canaux primaires exclus). influencé par les risques d’inondations difficilement contrôlables. Coopératives Actives Actives Actives Arrêtées Lorsque les fonctions du réseau d’irrigation seront rétablies, Culture Riz hivernage Riz hivernage Riz, légumes Riz, légumes les coopératives relancées, et les cultures reprises, il faudra - Absence d'entrepôts que la SONADER et l’Union soient en mesure de déployer Vente en pleine saison - Contrats à terme désavantageux Sur le périmètre de Foum Gleita, l’agriculture irriguée n’est (prix bas) - Revenus en argent limités Méfiance plus pratiquée que sur 400 ha, soit le 1/5ème des superficies les moyens d’assurer la gestion et l’entretien. des agriculteurs Bas prix - Vente non organisée - Manque d'informations aménagées à l’origine, à cause de la déficience des Capacité de - Coûts de transport élevés négociation réduite -Faible valeur ajoutée coopératives et du mauvais état du réseau d’irrigation - Acheteurs en nombre limité Dysfonction - Impossible de choisir les marchés des organismes gravitaire alimenté par le barrage Foum Gleita (volume Le périmètre de Foum Gleita, dont le potentiel agricole est Faibles revenus de - Gestion financière opaque l'agriculture irriguée Secteur isolé - Pouvoirs SONADER réduits utile du réservoir de 400 millions de m³). - Manquement aux obligations élevé, pouvait s’enorgueillir d’un taux de production rizicole Retard des campagnes <Approvisionnements - Stagnation du personnel retardés ou difficiles - Manque d'information de 130 % alors qu’aujourd’hui les techniques utilisées agricoles - Processus de décision opaque - Méfiance mutuelle Projets pilote (étude de vérification) donnent de faibles rendements et des récoltes insuffisantes. Faible Faible niveau des <Plantations au hasard, désherbage SONADER productivité techniques agricoles insuffisant, cultures mal entretenues Des projets pilote ont été mis en place pour analyser les C’est pourquoi, une démonstration des techniques culturales UCAF Difficulté de s'approvisionner <Difficulté à utiliser la SNAAT conditions réelles d’une exploitation durable de appropriées au périmètre a été programmée sur les parcelles en machines agricoles UNCACEM Dégâts par les maladies <Phytosanitaires peu utilisés, pâturages l’agriculture irriguée et pour affiner le plan d’action. Les de démonstration avec l’aide du CNRADA (centre national de non réglementés, barrières inexistantes Insuffisance des engrais < Risques Prix élevés, approvisionnements difficiles recherche agronomique et de développement agricole). risques de coupures d'eau actions jugées hautement prioritaires pour rétablir les Semences de mauvaises qualité d'inondation superficies irriguées après la réhabilitation du réseau sont Fournitures d'eau instables Déclin de l'agriculture irriguée de FG de Déclin irriguée l'agriculture de « normaliser les fonctions du réseau d’irrigation »,

Canaux principaux mal entretenus -Budget insuffisant « améliorer les techniques de production », et « normaliser ( SONADER) Réduction des Baisse des fonctions du - Pas de matériel d'entretien - Parties faibles non renforcées - Insuffisance d'encadrement surfaces cultivées réseau d'irrigation = - Impossibilité de réagir aux l’exploitation par les groupes d’agriculteurs ». baisse des volumes d'eau interventions d'urgence de la SONADER - Pâturage non réglementé Départ des - Les typhas ne sont pas coupés - Absence de plan d'entretien Protection des canaux 4 agriculteurs - Dégradations par le bétail

Protection des canaux 3 Protection des Parcelles de démonstation canaux 1 Entraves à la relance de l’agriculture irriguée à Foum Gleita S25, S19, S2 Culture de la patate douce Parcelle de démonstration Les réponses pouvant être apportées point par point à chacune des entraves ont été dégagées pour faire ressortir les grandes Curage des canaux(S25) Sites de coupe de typhas Sites des travaux à L’augmentation des rendements obtenus prouve l’efficacité impact rapide lignes de ce que serait la situation une fois que les problèmes sont résolus. Il est à noter que la réhabilitation des fonctions du des techniques recommandées, en particulièrement pour ce réseau d’irrigation est inscrite au titre d’une aide extérieure. Tous les moyens envisagés pour relancer l’agriculture irriguée visent Protection des canaux 2 qui concerne les légumes. Leur vulgarisation doit être à accélérer le retour des agriculteurs et à récupérer les surfaces de culture, améliorer la productivité, relever les prix de vente et envisagée dans l’avenir, et pour cela le système stabiliser les revenus des agriculteurs. d’encadrement SONADER devra être renforcé. Sites de mise en œuvre des projets pilotes - Aménagement d'entrepôts assuré Diversification des - Etablissement de conditions de périodes de vente négociations avantageuses - Diversification des revenus en argent liquide Confiance des agriculteurs Prix élevés -Vente organisée Le manque de transparence du système de cogestion entre la - Amélioration des informations Il fallait d’abord vérifier la possibilité d’implanter un Bonne capacité - Baisse des coûts de transport SONADER et l’Union est à l’origine de la détérioration des de négociation -Forte valeur ajoutée système composé principalement des groupes d’agriculteurs - Nouveaux acheteurs Organismes relations avec les agriculteurs, du manque d’organisation dans fonctionnels Stabilisation des Routes pour entretenir le réseau réhabilité. revenus par - Gestion financière transparente l’entretien des installations et de la disparition des groupes aménagées - Amélioration des fonctions de l'agriculture irriguée la SONADER - Obligations remplies d’agriculteurs. Optimisation des <Approvisionnements - Evolution du personnel - Informations assurés et à temps campagnes agricoles - Processus de décision clair - Rétablissement de la confiance SONADER/agriculteurs Techniques agricoles adaptées <Plantations en ligne, désherbage correct, cultures bien entretenues Forte UCAF productivité < Approv. machines agricoles Utilisation de la SNAAT SONADER

Réduction des maladies <Phytosanitaires, interdiction de pénéter UNCACEM du bétail, barrières Approts d'engrais corrects <Prix corrects, approvisionnements assurés Fournitures d'eau stables Réduction des Semences de bonne qualité risques d'inondation Fournitures d'eau stables

Relance de l'agriculture irriguée FGà Abreuvoirs Coupe des typhas Réhabilitations Bon entretien des canaux Des clôtures, des abreuvoirs et des exhaussements de - Collecte et gestion des Explications Réunion Réduction des Réseau d'irrigation principaux redevances surfaces cultivées rétabli = - Parties faibles renforcés - Matériel d'entretien assuré canaux avec des sacs de sable ont été réalisés pour protéger - Bonne réactivité aux interventions rétablissement des - Encadrement de la SONADER Après maintes réunions et discussions l’Union a été réformée d'urgence - Programme d'entretien les digues contre la pénétration du bétail et les renforcer, Retour des - Coupe régulière des typhas adapté agriculteurs - Interdiction de pénétrer du bétail en une organisation efficace, mais il faut maintenant que les des coupes ont été organisées pour supprimer les typhas dans les canaux, tout cela avec la participation des agriculteurs multiplient encore leurs rencontres pour renforcer Mesures de relance de l’agriculture irriguée de Foum Gleita agriculteurs. l’autonomie des groupes, avec l’appui de la SONADER.

4 3 Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie Problèmes et mesures Les trois types de problèmes relevés sur le périmètre (réduction des surfaces cultivées, faible productivité et prix bas) sont la PPG I PPG II Lexeiba Foum Gleita Ses actions n’ont pas pu être systématisées faute de temps conséquence du dysfonctionnement des organismes, la faible productivité et les prix bas étant encore aggravés par l’isolement du Ville proche Kaédi Lexeiba Foum Gleita et à cause des différentes contraintes, mais la réalité du périmètre de Foum Gleita. Par ailleurs les conditions fondamentales de l’agriculture irriguée ne sont pas réunies puisque les Année exploit. 1977 1997 1986 1989 terrain a toutefois pu être en partie appréhendée. Il en approvisionnements en eau d’irrigation réduits provoquent l’abandon des terres agricoles. La « faible productivité » et les « prix Superficie ha) 700 1 200 650 1 950 ressort que si l’environnement est organisé les agriculteurs bas » quant à eux pèsent sur les revenus des agriculteurs qui continuent à produire à grand peine ; combinés à la réduction des Irrigation Pompage Pompage Pompes barrage sont capables d’entretenir convenablement le réseau surfaces cultivées ces deux facteurs conduisent au déclin de l’agriculture irriguée du périmètre. Tout cela est collatéralement Prise au fleuve Sénégal Gorgol Gorgol Gorgol (barrage, canal principal et canaux primaires exclus). influencé par les risques d’inondations difficilement contrôlables. Coopératives Actives Actives Actives Arrêtées Lorsque les fonctions du réseau d’irrigation seront rétablies, Culture Riz hivernage Riz hivernage Riz, légumes Riz, légumes les coopératives relancées, et les cultures reprises, il faudra - Absence d'entrepôts que la SONADER et l’Union soient en mesure de déployer Vente en pleine saison - Contrats à terme désavantageux Sur le périmètre de Foum Gleita, l’agriculture irriguée n’est (prix bas) - Revenus en argent limités Méfiance plus pratiquée que sur 400 ha, soit le 1/5ème des superficies les moyens d’assurer la gestion et l’entretien. des agriculteurs Bas prix - Vente non organisée - Manque d'informations aménagées à l’origine, à cause de la déficience des Capacité de - Coûts de transport élevés négociation réduite -Faible valeur ajoutée coopératives et du mauvais état du réseau d’irrigation - Acheteurs en nombre limité Dysfonction - Impossible de choisir les marchés des organismes gravitaire alimenté par le barrage Foum Gleita (volume Le périmètre de Foum Gleita, dont le potentiel agricole est Faibles revenus de - Gestion financière opaque l'agriculture irriguée Secteur isolé - Pouvoirs SONADER réduits utile du réservoir de 400 millions de m³). - Manquement aux obligations élevé, pouvait s’enorgueillir d’un taux de production rizicole Retard des campagnes <Approvisionnements - Stagnation du personnel retardés ou difficiles - Manque d'information de 130 % alors qu’aujourd’hui les techniques utilisées agricoles - Processus de décision opaque - Méfiance mutuelle Projets pilote (étude de vérification) donnent de faibles rendements et des récoltes insuffisantes. Faible Faible niveau des <Plantations au hasard, désherbage SONADER productivité techniques agricoles insuffisant, cultures mal entretenues Des projets pilote ont été mis en place pour analyser les C’est pourquoi, une démonstration des techniques culturales UCAF Difficulté de s'approvisionner <Difficulté à utiliser la SNAAT conditions réelles d’une exploitation durable de appropriées au périmètre a été programmée sur les parcelles en machines agricoles UNCACEM Dégâts par les maladies <Phytosanitaires peu utilisés, pâturages l’agriculture irriguée et pour affiner le plan d’action. Les de démonstration avec l’aide du CNRADA (centre national de non réglementés, barrières inexistantes Insuffisance des engrais < Risques Prix élevés, approvisionnements difficiles recherche agronomique et de développement agricole). risques de coupures d'eau actions jugées hautement prioritaires pour rétablir les Semences de mauvaises qualité d'inondation superficies irriguées après la réhabilitation du réseau sont Fournitures d'eau instables Déclin de l'agriculture irriguée de FG de Déclin irriguée l'agriculture de « normaliser les fonctions du réseau d’irrigation »,

Canaux principaux mal entretenus -Budget insuffisant « améliorer les techniques de production », et « normaliser ( SONADER) Réduction des Baisse des fonctions du - Pas de matériel d'entretien - Parties faibles non renforcées - Insuffisance d'encadrement surfaces cultivées réseau d'irrigation = - Impossibilité de réagir aux l’exploitation par les groupes d’agriculteurs ». baisse des volumes d'eau interventions d'urgence de la SONADER - Pâturage non réglementé Départ des - Les typhas ne sont pas coupés - Absence de plan d'entretien Protection des canaux 4 agriculteurs - Dégradations par le bétail

Protection des canaux 3 Protection des Parcelles de démonstation canaux 1 Entraves à la relance de l’agriculture irriguée à Foum Gleita S25, S19, S2 Culture de la patate douce Parcelle de démonstration Les réponses pouvant être apportées point par point à chacune des entraves ont été dégagées pour faire ressortir les grandes Curage des canaux(S25) Sites de coupe de typhas Sites des travaux à L’augmentation des rendements obtenus prouve l’efficacité impact rapide lignes de ce que serait la situation une fois que les problèmes sont résolus. Il est à noter que la réhabilitation des fonctions du des techniques recommandées, en particulièrement pour ce réseau d’irrigation est inscrite au titre d’une aide extérieure. Tous les moyens envisagés pour relancer l’agriculture irriguée visent Protection des canaux 2 qui concerne les légumes. Leur vulgarisation doit être à accélérer le retour des agriculteurs et à récupérer les surfaces de culture, améliorer la productivité, relever les prix de vente et envisagée dans l’avenir, et pour cela le système stabiliser les revenus des agriculteurs. d’encadrement SONADER devra être renforcé. Sites de mise en œuvre des projets pilotes - Aménagement d'entrepôts assuré Diversification des - Etablissement de conditions de périodes de vente négociations avantageuses - Diversification des revenus en argent liquide Confiance des agriculteurs Prix élevés -Vente organisée Le manque de transparence du système de cogestion entre la - Amélioration des informations Il fallait d’abord vérifier la possibilité d’implanter un Bonne capacité - Baisse des coûts de transport SONADER et l’Union est à l’origine de la détérioration des de négociation -Forte valeur ajoutée système composé principalement des groupes d’agriculteurs - Nouveaux acheteurs Organismes relations avec les agriculteurs, du manque d’organisation dans fonctionnels Stabilisation des Routes pour entretenir le réseau réhabilité. revenus par - Gestion financière transparente l’entretien des installations et de la disparition des groupes aménagées - Amélioration des fonctions de l'agriculture irriguée la SONADER - Obligations remplies d’agriculteurs. Optimisation des <Approvisionnements - Evolution du personnel - Informations assurés et à temps campagnes agricoles - Processus de décision clair - Rétablissement de la confiance SONADER/agriculteurs Techniques agricoles adaptées <Plantations en ligne, désherbage correct, cultures bien entretenues Forte UCAF productivité < Approv. machines agricoles Utilisation de la SNAAT SONADER

Réduction des maladies <Phytosanitaires, interdiction de pénéter UNCACEM du bétail, barrières Approts d'engrais corrects <Prix corrects, approvisionnements assurés Fournitures d'eau stables Réduction des Semences de bonne qualité risques d'inondation Fournitures d'eau stables

Relance de l'agriculture irriguée FGà Abreuvoirs Coupe des typhas Réhabilitations Bon entretien des canaux Des clôtures, des abreuvoirs et des exhaussements de - Collecte et gestion des Explications Réunion Réduction des Réseau d'irrigation principaux redevances surfaces cultivées rétabli = - Parties faibles renforcés - Matériel d'entretien assuré canaux avec des sacs de sable ont été réalisés pour protéger - Bonne réactivité aux interventions rétablissement des - Encadrement de la SONADER Après maintes réunions et discussions l’Union a été réformée d'urgence - Programme d'entretien les digues contre la pénétration du bétail et les renforcer, Retour des - Coupe régulière des typhas adapté agriculteurs - Interdiction de pénétrer du bétail en une organisation efficace, mais il faut maintenant que les des coupes ont été organisées pour supprimer les typhas dans les canaux, tout cela avec la participation des agriculteurs multiplient encore leurs rencontres pour renforcer Mesures de relance de l’agriculture irriguée de Foum Gleita agriculteurs. l’autonomie des groupes, avec l’appui de la SONADER.

4 3 Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie Cadre de l’étude l’oued Gorgol ». L’objet de cette requête était d’aider Plan d’action l’agriculture intégrée du bassin du Gorgol et de réhabiliter La république Islamique de Mauritanie est un pays de 3,1 Sur la base de toutes ses données, un plan d’action a été établi pour relancer l’irrigation du périmètre de Foum Gleita. les ouvrages d’irrigation du périmètre irrigué de Foum millions d’habitants avec un revenu de 581 dollars par Gleita dont seulement 400 ha sont exploités sur les 1950 ha L’objectif du plan, étalé sur 10 Année 20092010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 personne et une agriculture qui fournit 23,7 % du PNB. Il Projets Etude de développement ans à partir de 2011, est Durée de l'étude ème défrichés dans les années 1980. se situe au 137 rang mondial de l’IDH sur 174 pays Mise en oeuvre & Monitoring Période du P/A (10 years) d’arriver à obtenir des Projets pilote (2007). Il occupe une superficie de 1 030 000 km², soit 3 Evaluation En février et avril 2005, la JICA a dépêché une mission rendements de 100 % en saison Réhabilitations fois la superficie du Japon, dont 90 % en région désertique. d’étude du bureau d’appui régional pour l’Afrique de l’ouest sèche et en saison humide. Le Préparation & conception Le développement de l’agriculture autour du fleuve Sénégal et du centre afin d’enquêter sur les conditions du site du plus important sera d’entamer Mise en œuvre est tout à fait essentiel pour garantir l’approvisionnement Aide à la fourniture des intrants projet et de rencontrer les responsables gouvernementaux de les travaux de réhabilitation le Aide alimentaire alimentaire du pays. Mauritanie, ce qui lui a permis de confirmer le fort potentiel plus vite possible. Par ailleurs Intrants agricoles de l’agriculture irriguée du périmètre de Foum Gleita et de pendant la durée des travaux, il Assistance technique ALGERIA proposer une stratégie basée en priorité sur la gestion et à est prévu de mettre en place une Renforcement SONADER et UNION l’entretien participatifs des ouvrages d’irrigation plutôt qu’à aide alimentaire pour les Appui agriculture et retours la réfection des ouvrages. agriculteurs ainsi qu’une aide à Appui agriculture et exploitation OCEAN ATLANTIQUE l’approvisionnement des Extension et SAHARA OCCIDENTAL Le gouvernement mauritanien a donc reformulé sa requête en entretien intrants à la fin des travaux, qui Surfaces cultivées sur le périmètre janvier 2006 pour un « projet de développement intégré du TIRIS-ZEMMOUR leur permettrait d’assurer la (ha) Culture à pleine échelle Hivernage 100% + Zouérate 1800 ha en hivernage Saison sèche 100% secteur irrigué de Foum Gleita », qu’il a centrée sur une étude 4,000 reprise de l’agriculture de façon 3,750 ha Fin des réhabilitations & Cultures sur tout le de développent limitée à la gestion et à l’entretien des (1,800 ha+900 ha x 2 démarrage triples périmètre cultures autonome. +Throughout) 3,000 Nouadhibou ouvrages d’irrigation du périmètre et au développement CSSèche (Légumes) Atar Zone saharienne aride ADRAR Parallèlement à la réhabilitation CShumide (Riz) INCHIRI intégré de son agriculture. En avril 2008, le gouvernement du 2,000 1 800 ha Akjoujt du réseau, une aide technique HODH Japon a envoyé une mission d’étude préliminaire à l’issue de Zone côtière El CHARGHI pour renforcer l’organisation de 1,000 TAGANT laquelle il a été convenu et signé le cahier des charges Hivernage (Riz) Tidjikja Nouakchott la SONADER et de l’Union est (étendue des travaux) et le procès-verbal des discussions, le 8 0 Superficies des cultures annuelles (ha) 300 30 50 80 110 150 150 TRARZA BRAKNA envisagée, et pour après la avril et le 9 avril respectivement. Superficie de saison sèche froide (ha) 400 500 600 700 800 900 Aleg 220 0 ASSABA 400 500 600 700 800 900 Rosso Gorgol River réhabilitation un soutien aux Superficie de saison sèche chaude (ha) Aîoun Néma Kaédi Kiffa Superficie de saison humide (ha) 0 1300 1,400 1,800 Senegal River Zone semi-aride du Sahel HODH L’étude vise trois objectifs : agriculteurs pour l’entretien Total Area (ha) 3800 2,230 2,850 3,080 3,310 3,550 3,750 Zone du bassin du fleuveGORGOL Sénégal El GHARBI Sélibaby du réseau, l’exploitation MA L I Calendrier du plan d’action SENEGAL GUIDIMAKHA 1. Préparer un modèle de relance de l’agriculture irriguée agricole et le marketing. applicable à la vallée du Gorgol, afin d’améliorer la Répartition agro-écologique sécurité alimentaire ; 2. Préparer un plan d’action pour relancer l’agriculture Spécificités du modèle

irriguée dans le secteur irrigué de Foum Gleita ; Le classement des priorités des principales actions envisagées pour relancer Organismes de réalisation du modèle 3. Renforcer les capacités de notre homologue la Société l’agriculture irriguée sur l’ensemble de la vallée du Gorgol se présente comme Organisations Organes administratifs Nationale pour le Développement Rural (SONADER), suit : d’agriculteurs des organisations d’agriculteurs de la région du projet et (1) Améliorer les emprunts de l’UNCACEM (Union nationale des Actions important MDR Union

autres organismes concernés. Farmer SNAAT UCASEM CNRADA Econ MIN SONADER Actions majeures Actions

coopératives agricoles de Crédit et d’épargne de Mauritanie) : Il faut Cooperative Augmentation des capacités des organisations améliorer le service d’emprunts de l’UNCACEM pour favoriser une meilleure Réforme des financements Aperçu du périmètre de l’étude ○○○○ ◎◎◎ Images de la zone saharienne productivité, attendu que les délais actuels handicapent les mises en culture. UNCACEM Formation des chefs de file de ○◎◎◎ ◎ Le modèle de relance de l’agriculture irriguée de notre projet l'Union et des coopératives Un programme de développement intégré de l’agriculture (2) Renforcer les capacités des organisations d’agriculteurs:Dans un Renforcement de la porte sur la vallée du Gorgol (25000 ha, 400 000 habitants). ○○○◎○○◎○ irriguée en Mauritanie (PDIAIM), financé par la BAD et la contexte d’insuffisance de l’aide et de l’encadrement de l’Etat, l’indépendance et SONADER Le plan d’action quant à lui porte sur le périmètre de Foum Forte productivité Optimisation de la saison de BID a été lancé par la Banque Mondiale (2000-2015), dans l’autonomie des paysans et des organisations agricoles doit être un objectif, et ○○○◎○○○◎ Gleita (1950 ha, 9000 habitants). culture Utilisation des machines l’objectif d’augmenter les revenus et l’emploi à travers la par conséquent il faut former les leaders de l’UCAF et des coopératives ○○○○ ◎ ◎ agricoles promotion de l’agriculture irriguée de la vallée du fleuve La vallée du Gorgol, avec un bassin versant de 21 000 km², d’aujourd’hui et de demain. Sénégal. La phase 2 du programme est en cours de est une des régions les plus agricoles du pays. Le Gorgol (185 (3) Renforcer les capacités de la SONADER : Pour que la SONADER Calendrier de réalisation du modèle réalisation. Le PDIAIM a établi un plan directeur des km) avec ses deux principaux affluents, le Gorgol Noir qui puisse encadrer et accompagner dans le temps la mise en place d’un système Année de travail Actions majeures aménagements et ouvrages d’irrigation de la vallée du longe la chaîne Wa-Wa (100-170 m) où se trouve le barrage et d’entretien du réseau et d’exploitation agricole conduit par les agriculteurs, il 12345 Gorgol (affluent du Sénégal) qui inclue un grand ensemble Augmentation des capacités des organisations rejoint le Gorgol Blanc qui arrive du nord en aval, se jette sera nécessaire de renforcer ses capacités. 1. Réforme des financements de périmètres irrigués et qui constitue un des piliers de la dans le fleuve Sénégal au niveau de Kaédi. Dans la vallée on UNCACEM (4) Optimiser les campagnes agricoles : Il faut améliorer les délais de 2. Formation des chefs de file de relance des aménagements d’ouvrages d’irrigation. pratique l’agriculture pluviale, l’agriculture de décrue et l'Union et des coopératives fourniture du matériel agricole et des intrants afin de normaliser les campagnes l’agriculture irriguée sur plusieurs grands périmètres avec 3. Renforcement de la SONADER Le gouvernement de Mauritanie, s’appuyant sur ce plan agricoles et améliorer la productivité avec des doubles cultures R/R ou R/M. Forte productivité chacun ses spécificités. Celui de Lexeiba par exemple, est un directeur, a fait parvenir une demande de coopération sous 1. Optimisation de la saison de culture amalgame de périmètres pouvant couvrir quelques hectares à (5) Fourniture du matériel agricole : Atteindre une forte productivité grâce à forme de don au gouvernement du Japon, qui portait sur 2. Utilisation des machines agricoles une centaine d’hectares. une meilleure efficacité du travail, notamment en utilisant le matériel agricole « un programme de développement intégré du bassin de fournit par la SNAAT (société nationale des aménagements agricoles et des Preparation/Planing Implementation travaux) par exemple. 2 5

Etude du projet de relance de l’agriculture irriguée dans le périmètre irrigué de Foum Gleita en République Islamique de Mauritanie Conclusions et recommandations République Islamique de Mauritanie

Un potentiel de développement élevé : Actuellement Accélérer le retour des agriculteurs : Le choix d’agriculteurs seulement 500 ha sont exploités alors que son potentiel est de motivés et enthousiastes, qui conditionne la reprise et la Organisme homologue Société nationale pour le 3600 ha. La relance du périmètre de Foum Gleita aura un relance de l’agriculture, devra reposer sur des méthodes claires développement rural (SONADER) Etude du projet de relance de impact énorme sur la région et sur le pays. L’évaluation et transparentes, de même que le partage de la terre. Consultant Société NTC International Inc. économique des travaux de réhabilitation laisse prévoir un l’agriculture irriguée dans le périmètre Responsable du projet MENJO Michimasa taux de rentabilité interne de 15 %. Renforcement des organisations d’agriculteurs : Une irrigué de Foum Gleita en République agriculture irriguée durable implique des structures Durée de l’étude Novembre 2008 à novembre 2010 Islamique de Mauritanie Adéquation : Les travaux de réhabilitation ne présentent transparentes au niveau des organisations d’agriculteurs et un Types d’études Etude de développement et projets aucune difficulté technique particulière. En revanche ils terreau qui favorise l’engagement individuel de chaque pilotes (étude de vérification) devraient avoir un impact social et environnemental positifs, agriculteur, ainsi que le soutien actif de la SONADER. en même temps qu’ils contribueront à éradiquer la pauvreté dans la région et à assurer la sécurité alimentaire du pays. De Aide de l’administration : En dehors de l’assistance SONADER, le ministère du développement économique et le ce point de vue il est tout à fait justifié de les réaliser dans les モーリタニア国 meilleurs délais. ministère du développement rural, qui sont les organes gouvernementaux concernés, devront apporter un soutien Protection du périmètre contre la pénétration du bétail : juridique et financier. Les dégâts causés par le bétail sur les canaux sont une des causes de la baisse de fonction du réseau d’irrigation. Pour le Monitoring et évaluation : Un système d’amélioration des protéger à moyen et long terme, il est nécessaire d’empêcher modes de culture et d’entretien sera mis en place sur la base le bétail de pénétrer sur le périmètre irrigué, notamment avec des résultats du monitoring et de l’évaluation qui seront des clôtures et des abreuvoirs. entrepris après l’achèvement des travaux de réhabilitation.

Localisation du secteur couvert par l’étude

Réparation de la vanne radiale à la prise du barrage Sapement des fondations Dégradation des canaux Dégradations et du pont aqueduc sédimentation de la digue (cavités)

Importantes fuites d'eau au pont aqueduc

Canal OA

Réparation ouvrage de Canal P1 vidange (trop plein) Canal AD

Canal AG Siphon SF7 : sapement et affaissement Canal P2

Affaissements de la digue (70 cm)

Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) Service développement rural – Division de la zone agricole aride et semi-aride Dégâts des sabots à la Prolifération des typhas Détérioration de la digue Broussailles Fuites de la digue Center Building, 5-25 Nibancho, Chiyoda-ku, 151-8558 Tokyo, JAPON saison des pluies et du partiteur et canal tertiaire (percolation) TEL:(+81) 3-5226-6660 / 6661 /666 2 / 6 663 URL:http://www.jica.go.jp//

Problèmes du réseau d’irrigation du périmètre de Foum Gleita

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