RAPPORT D’ACTIVITE 2009
CITE ADMINISTRATIVE DES VASSAULES 22 RUE HERLUISON BP 3074 10012 TROYES CEDEX TEL. 03 25 83 26 26 FAX. 03 25 83 26 00 INTERNET : www.sde‐aube.fr
SOMMAIRE
EDITORIAL Page 1
LES ASSEMBLEES DELIBERANTES DU SDEA Page 2 1. Le Bureau syndical 2. Le Comité syndical 3. Le Conseil d’administration de la Régie personnalisée du SDEA 4. Le Conseil d’exploitation de la Régie autonome du SDEA 5. Les représentations du SDEA
LA DISTRIBUTION D’ELECTRICITE Page 12 1. Le réseau syndical 2. Les investissements 3. La dévolution des travaux 4. L’électricité injectée dans le réseau syndical
LA DISTRIBUTION DE GAZ Page 14 1. Le réseau syndical 2. La desserte en gaz des communes
L’ECLAIRAGE ET LA SIGNALISATION LUMINEUSE Page 15 1. Les investissements 2. La maintenance 3. La dévolution des travaux
LES ENERGIES RENOUVELABLES Page 17
LA MAITRISE DE L’ENERGIE Page 19
LES CERTIFICATS D’ECONOMIE D’ENERGIE Page 19
LE CONTROLE DES MISSIONS DE SERVICE PUBLIC Page 20
LA CONCERTATION AVEC LES CONSOMMATEURS Page 23 1. La commission consultative des services publics locaux 2. L’enquête relative aux tarifs sociaux d’électricité et de gaz 3. Rapport de surveillance de la marque CLAIR’ENERGIE ‐ SDEA
LA VIDEOCOMMUNICATION PAR CABLE Page 26
LE FINANCEMENT Page 27
UNE EQUIPE AU SERVICE DES ELUS ET DES CONSOMMATEURS Page 28
Annexes : o Comptes administratifs de l’exercice 2009 arrêtés par le Comité syndical o Travaux des programmes 2009
EDITORIAL
L’année 2009 s’inscrit pleinement dans la poursuite de la stratégie mise en place par le nouveau Bureau du SDEA suite aux élections de 2008. Au service des collectivités et des Aubois, le Syndicat a œuvré en faveur du développement durable, de l’aménagement du territoire et de la protection des consommateurs. Le présent rapport a pour objet de rendre compte de l’activité de notre Syndicat durant l’année écoulée.
Le SDEA regroupe l’ensemble des communes auboises et comprend également la commune de Beurville (Haute Marne).
La distribution d’électricité et de gaz est organisée dans l’Aube par le SDEA. Il a délégué l’exploitation de ces services publics par concession à ERDF1, à la SICAE de Précy Saint Martin et à GrDF1. Dans le cadre de ses attributions, il contrôle le bon accomplissement des missions de service public fixées par les cahiers des charges de concession. Alors que notre système énergétique est totalement ouvert à la concurrence, le rôle du SDEA s’est renforcé et diversifié, afin de mieux prendre en considération les intérêts des consommateurs.
En 2009, le montant des investissements réalisés sur les réseaux aubois par le SDEA a été de plus de 16,5 millions d’euros.
Propriétaire des réseaux publics de distribution d’électricité et de gaz, le SDEA assure la maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre des travaux d’intérêt général. Le Syndicat a renforcé les réseaux électriques ruraux afin d’apporter une électricité de qualité en tous points du territoire départemental. Il a prolongé les ouvrages pour desservir de nouvelles constructions, et réalisé des enfouissements de réseaux. Ces effacements de réseau contribuent à accroitre la fiabilité de l’alimentation tout en préservant l’environnement.
Dans le domaine de l’éclairage et de la signalisation lumineuse, le SDEA a poursuivi sa politique d’aide aux communes, tant technique que financière, aussi bien pour les investissements que pour la maintenance et la mise en conformité des installations. En accompagnement du Grenelle de l’environnement, il a développé son activité de conseil pour améliorer les performances énergétiques des installations d’éclairage public. L’action du Syndicat est reconnue puisqu’il a été attributaire des premiers certificats d’économie d’énergie en région Champagne Ardenne. De plus, il a reçu le Bernard de LA HAMAYDE premier prix dans la catégorie « éclairage public » au concours national des certificats Vice‐Président du Conseil Général blancs organisé par la Fédération nationale des collectivités concédantes et régies Président du SDEA (FNCCR) avec le soutien de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME) et en partenariat avec l’Association technique pour l’efficacité énergétique (ATEE).
Quant à l’exploitation des sites de production d’énergie renouvelable du Syndicat, centrale hydroélectrique de Barberey Saint Sulpice et pare soleil photovoltaïques sur ses bâtiments, elle a été assurée par la Régie personnalisée du SDEA. Ñ
N.B. Le présent rapport, accompagné des comptes administratifs arrêtés par le Comité syndical, est communiqué aux Maires des communes membres du SDEA en application de l’article L 5211‐39 du Code général des collectivités territoriales. Il doit faire l’objet d’une communication en Conseil municipal en séance publique. Il est complété par le compte rendu d’activité, diffusé à chaque changement d’année civile. Ces deux communications annuelles permettent aux délégués de rendre compte, deux fois par an à leur Conseil municipal, de l’activité du SDEA, conformément à l’article précité.
1 ERDF et GrDF sont filiales respectives d’EDF et de GDF‐Suez. Créées le 1er janvier 2008, elles sont chargées de la gestion des réseaux de distribution. 1
LES ASSEMBLEES DELIBERANTES DU SDEA
1. Le Bureau syndical
Le SDEA est administré par le Bureau syndical, qui comprend les membres élus par le Comité issu des élections municipales de mars 2008 :
M. Bernard de LA HAMAYDE Commune de Saint Parres les Vaudes, Vice‐Président du Conseil général Président
Mme Nelly FANDARD‐SCHMITE Commune de Vulaines Vice‐Présidente déléguée
MM. Dominique VOIX Commune de Piney, Conseiller général Vice‐Président délégué
Olivier GIRARDIN Ville de La Chapelle Saint Luc, Conseiller régional Vice‐Président
François MANDELLI Ville de Troyes Vice‐Président
Marc SEBEYRAN Ville de Troyes, Conseiller régional Vice‐Président
Eric VUILLEMIN Ville de Romilly sur Seine Vice‐Président
Alain FILLION Commune de Villeloup Secrétaire
Mme Marie‐Noëlle RIGOLLOT Commune de Baroville, Conseiller général Secrétaire
MM. Gérard ANCELIN Ville de Nogent sur Seine, Vice‐Président du Conseil général
Michel BOURGEOIS Commune de Saint Lupien
Pierre BRISSON Commune de Maizières les Brienne
Mme Eliane CARR Commune de Vosnon
MM. Alain DEROIN Commune de Gyé sur Seine, Vice‐Président du Conseil général
Jean‐Louis DESMET Ville de Saint André les Vergers
Alain GUERIN Ville de Villenauxe la Grande
Bernard GUIGNER Commune de Chaource
Régis LABBE Ville de Sainte Savine
René MARIE Commune de Méry sur Seine
Yves MORCRETTE Commune de Jully sur Sarce
Mme Joëlle PESME Commune de Pars les Chavanges, Conseiller général
M. Michel SAINTON Commune de Payns
2 2. Le Comité syndical
A la suite des élections municipales de 2008, les communes ont désigné leurs délégués au Comité du SDEA, dont les noms figurent ci‐après :
DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. AILLEVILLE CARRIER Gérard ROBOREL de CLIMENS Brice AIX EN OTHE DROUET Alain DIMANCHE Marie‐Josée QUIGNARD Robert GUYON Pascal ALLIBAUDIERES MEUNIER Bruno BLONDELOT Jacky AMANCE HUBAIL Paul DULOU Philippe ARCIS SUR AUBE GRADASSI Jean Pierre MOREAU Francis LARDIN Serge SICRET Jacky ARCONVILLE RONDELET Chrystelle REMY Alain ARGANCON JOUY Guillaume FARFELAN Laurent ARRELLES GIBLAS Véronique GUILLEMIN Robert ARREMBECOURT HERBIN Bernadette MASSON Dominique ARRENTIERES DRAPIER Jean Pierre ILASZ Pierre ARSONVAL NAVARRE Pierre MICHELETTI Jean François ASSENAY LAMARRE Nathalie GIACOMONI Hervé ASSENCIERES GRAVELAT Christophe VERDASTRI Valérie AUBETERRE GOSSMANN Paulette HERBIN Catherine AULNAY DUPRE Roger GERARD Monique AUXON BONNET Richard DRUMINY Francis AVANT LES MARCILLY VAN GOETSENHOVEN Christophe MASSON Philippe AVANT LES RAMERUPT THIEBAUT Yvan BONNET Pascal AVIREY LINGEY MARIOTTE Gérard MARIN Eric AVON LA PEZE HAZOUARD Frédéric SIMONNY Alain AVREUIL DUCHENE Frédéric CORSO Nathalie BAGNEUX LA FOSSE GUINOT Ghislain RAIFE Alain BAILLY LE FRANC BOURGOIN Michel BOURGOIN Alain BALIGNICOURT VOINCHET Alex MARTIN Didier BALNOT LA GRANGE QUILLET Michel HUGEROT Yves BALNOT SUR LAIGNES GREMILLET Jean Christophe GEULIN René‐David BAR SUR AUBE MAIGROT Nicole AUGUSTE Claudette ABRANTES Manuel GRUSELLE Sylvie CANDEL Jean‐Charles HUGUET Patrick GRAPOTTE Bernard GJONI Kastriot BAR SUR SEINE SEGHETTO Joseph LEERMAN Christiane VADROT Jean‐Bernard FORNONI Armelle BARBEREY SAINT SULPICE LORIMIER Georges SWAERTVAEGER Hubert BARBUISE VINCENT Maryline DHENIN Florian BAROVILLE RIGOLLOT Marie‐Noëlle MADEJ Bernard BAYEL VARENNES Jacky NICOLAS Jean‐Pierre BERCENAY EN OTHE COQUILLE Pascal WOUTERS Florian BERCENAY LE HAYER ANDRY Francis PICHON Marc BERGERES VALERE Didier LEVEILLE Laurette BERNON COQUILLE Michel BUTTURI Jacqueline BERTIGNOLLES ROUSSEL Patrick DOUSSOT Benoît BERULLE PETER Marc GIRARD Raymond BESSY LEMAITRE Thierry GADOT Claudine BETIGNICOURT BEUDOT Dominique BOURBON Michel BEUREY CARRIC Laurent ROBIN Laurent BEURVILLE GUILMAILLE Bernard JEANNIOT Denis BLAINCOURT SUR AUBE BERTHELIN Frédéric LUCIOT Vincent BLIGNICOURT LAURENT Marc LE RUNIGO Daniel BLIGNY CHARPENTIER Annette RAVILLON Nicolas BOSSANCOURT BOISSELIER Daniel GUIBOURT Michèle BOUILLY MARCHE René PERONNE Laurent BOULAGES GODOT Fernand JOYEUX Daniel BOURANTON HENRION Patrick VOLHUER Michel BOURDENAY VERZELEN Didier CAMUS Daniel BOURGUIGNONS BERLOT Claude LEBON Joël BOUY LUXEMBOURG DEBOUY Pascal ROBERT Isabelle BOUY SUR ORVIN GATHU Mireille BAUGNET James
3 DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. BRAGELOGNE BEAUVOIR COQUERET Denis ROLLIN Daniel BRAUX FAILLON Jean Marie MICHEL Pierre‐Jean BREVIANDES ISSELIN Michel REGNIER Christian BREVONNES FINELLO Lydie PREVOST Michel BRIEL SUR BARSE VIARD Denis CHOCU Stéphane BRIENNE LA VIEILLE VAN HOUTEGHEM Michel GROSMAIRE Guy BRIENNE LE CHÂTEAU BECHET Jacques GUENARD André‐Paul DURIGON Yves BOURNARIE André BRILLECOURT GUYOT Pascal MASSON Guy BUCEY EN OTHE PRUNIER Valéry GENET Jean‐Pierre BUCHERES JULLIARD Philippe ROISIN Philippe BUXEUIL JUVENELLE Sébastien MARCHETTI Katy BUXIERES SUR ARCE VIARDET Paul GAUTHEROT Hélène CELLES SUR OURCE THINEY Philippe VEZIEN Jean‐Pierre CHACENAY TOULOUSE Serge PERREAU Jean‐Pierre CHALETTE SUR VOIRE RESIDORI Jean‐Philippe ROYER Martine CHAMOY MOUTON Joël PLOTEAU Jean‐Pierre CHAMP SUR BARSE MARTIN Jean‐Christophe JEUNE Alain CHAMPFLEURY BRODIER Christophe MORIZOT Jean‐Michel CHAMPIGNOL LEZ MONDEVILLE LORIN Hubert ANTOINE Fabrice CHAMPIGNY SUR AUBE PAREY Lucienne FOY Damien CHANNES DESPRET Jean Pierre TISSOT Sébastien CHAOURCE GUIGNER Bernard GARANDEL Fabrice CHAPELLE VALLON NEBOT Michèle ZEBO Viviane CHAPPES NOBLE Gérald GIROUD Michel CHARMONT SOUS BARBUISE COURTOIS Jean Luc DHUBERT Laurence CHARMOY DOUE David BOLLAERT Eddy CHARNY LE BACHOT SIMART Jacqueline REMPENAUX Delphine CHASEREY DROUHIN Christian MAILLOT Christian CHATRES BIROST Hubert DUVAL Patrick CHAUCHIGNY GIFFARD Philippe VALLOT Maxime CHAUDREY PERIN Philippe THIEBAUT Hervé CHAUFFOUR LES BAILLY BOUET Jean‐Pierre BEZINS Marie‐Claude CHAUMESNIL DELESTRE Jean‐Claude MATTEI Marc‐Antoine CHAVANGES PIERSON Guy LAMAILLE Michel CHENNEGY THOISY Yves PICQUENET Frédéric CHERVEY GLENTZLIN Serge ROGER Marc CHESLEY PRESTAT Sébastien VANNIER Bernard CHESSY LES PRES SOREAU Colette PESCHEUX Laurent CLEREY DAUPHIN Jacques PLEY Dominique COCLOIS ROUGAME DE CHANTELOUP Jean MONTFORT Dominique COLOMBE LA FOSSE GERARD Maurice DOS SANTOS Armindo COLOMBE LE SEC NICOLO Marie José JACQUINOT Jérôme CORMOST LINET Claude BRAUX Sébastien COURCELLES SUR VOIRE PETIOT Pascal SCHAMME Liliane COURCEROY GALAND Didier DUCROS Louis COURSAN EN OTHE MAUFFRE Serge COQUILLE Bernard COURTAOULT MAUDUIT Franck MICHAUT Jérôme COURTENOT BRETTE Gilles FRANOUX Jean‐Michel COURTERANGES HUBERT Renée JOLLARD Dominique COURTERON REAUT Alain HUTH Rémi COUSSEGREY MATHIOT Daniel PORTE Bruno COUVIGNON PRIEUR Hervé GUIDEZ Claude CRANCEY BAUDIN Jean Pierre GERMAIN Sylvain CRENEY PRES TROYES LEVAIN Ludovic FOURIER Jean‐Pierre CRESANTIGNES ANDRE Thierry BERLOT Pascal CRESPY LE NEUF TOURNEMEULE Gilles GUBLIN Christophe CUNFIN DIOT Didier LHUILLIER Mélanie CUSSANGY RAISIN Francis HUSSENET André DAMPIERRE CADET Annie TUROT Ludovic DAVREY VERHOEST Lionel LAFARGUE Dominique DIENVILLE POTHIER Eric ASSIER Roger DIERREY SAINT JULIEN MARCHAIS Joël GARNIER Didier DIERREY SAINT PIERRE GATOUILLAT Marcel HERLUISONJ eanine DOLANCOURT MANDELLI Catherine DELLA CASA Gérald DOMMARTIN LE COQ BRODARD Patrick VINCENT Philippe DONNEMENT CHAMPION Max BERTON Daniel 4 DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. DOSCHES MAILLARD Jean‐François LECLERCQ Jean‐Pierre DOSNON DEBELLE Thomas LACOUR Josette DROUPT SAINT BASLE VINCLAIR Dominique ANDRY Denis DROUPT SAINTE MARIE SIMON dit ROY Pascal DANTON Sophie EAUX PUISEAUX PHILIPPE Yves CHERREY Jean François ECHEMINES LECLERC Sébastien BUYSSE Philippe ECLANCE EMILE Gérard BOTTAGISI Anne EGUILLY SOUS BOIS AMBLARD Marcel GELU Mario ENGENTE BOUCLEY Eric LECLERC Claude EPAGNE HUARD Christiane BEROUDIAUX Bernard EPOTHEMONT VEBER Damien MATRION François ERVY LE CHATEL MERGEY Jean‐Pierre BIENIEK Alain ESSOYES CINTRAT Alain TRUCHELUT Maryvonne ESTISSAC BOSSELIER Emmanuel VINCENT Christophe ETOURVY LHOMME Dominique LE FOUEST Dominique ETRELLES SUR AUBE FIEVET Rémi MANSION Denis FAUX VILLECERF DAUPHIN André CHOISELAT Denis FAY LES MARCILLY BLANCHET Robert JUCHAT Gabriel FAYS LA CHAPELLE DEMOISSON Daniel CHENILYER Didier FERREUX QUINCEY MEUNIER Maxence DENIS Jean‐Claude FEUGES RIDEY Patrick VANDEWALLE Claude FONTAINE LEMOINE Pascal LEROUX Christophe FONTAINE LES GRES LARBALETIER Michel DELGENES Patrick FONTAINE MACON LAMBRECHT Gilbert ROULON Yves FONTENAY DE BOSSERY SAVOURE Eric DEGARDIN Alain FONTETTE FLORIN Alain SOIRE Sylvain FONTVANNES BENTZ Christian PETITJEAN Claude FOUCHERES HURNI Pascal POITEAUX Daniel FRALIGNES GENTILHOMME Stéphane SELLERIN Hélène FRAVAUX MESS Jean Marie PILLOT Ludovic FRESNAY JOBARD Pierre SALSMANN Claude FRESNOY LE CHÂTEAU MOCQUERY Bernard DRIAT Yvonne FULIGNY LEHMANN Nicolle DEGENNE Cécile GELANNES PINSON Jean Jacques CHAMPENOIS Ghislaine GERAUDOT LAUNOY Virginie ROQUEL Jérôme GRANDVILLE MARTIN Jean François MARTIN Jean‐Claude GUMERY BERGNER Philippe VAJOU Claude GYE SUR SEINE DEROIN Alain BREMENT Christian HAMPIGNY CHAMBON Hervé MOSNIER Christian HERBISSE LAMBERT Jean Pierre BOURGOIN Jacques ISLE AUBIGNY GRADASSI Bruno KELLE Michel ISLE AUMONT SILVARES Lazaro LAMOTTE Jérôme JASSEINES PRUT Joël CARDOT Gérard JAUCOURT BRAT Jeany GENTILHOMME Fabrice JAVERNANT MONTAGNE Gérard PRUNIER Louis JESSAINS GAUTHIER James FAUCHER Jacques JEUGNY CHALONS Jean PORENTRU Josette JONCREUIL ARNOULT Renaud GUENE François JULLY SUR SARCE MORCRETTE Yves RICHON Marcel JUVANCOURT JARDIN Claude HENQUINBRANT Olivier JUVANZE GAUCHER Gérard JUZANVIGNY PITTIA Bruno LIEVRE Philippe LA CHAISE GOMES Franck BERGEON Jean‐Charles LA CHAPELLE SAINT LUC GIRARDIN Olivier FRIDBLATT Gérard TANKERE André PARISON David HIMEUR Aïcha DERENNE Denis LAILLET Gérard PERRIER Lucienne ROUSSEL Monique SEBBARI Samira JOUANET Jean CHARTIER Eliane BOEGLIN Danièle BRUILLON Didier JENIN René PAPAZ Catherine LA FOSSE CORDUAN VENTURINI Bernadette FOURRE Laurent LA LOGE AUX CHEVRES LE DOUARIN André CHAPELLIER Jean‐Michel LA LOGE POMBLIN DESCHAMPS André GIBIER Norbert LA LOUPTIERE THENARD DESHAGETTE Christian MAGNIEZ Philippe
5 DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. LA MOTTE TILLY GIROUY Olivier BOIX André LA RIVIERE DE CORPS MILANDRE Jean‐Marie DERVAL Didier CHAUDRON Evelyne DELHORBE Bruno LA ROTHIERE HUET André HUET Raymond LA SAULSOTTE CHAMARAT Roger PARIZOT Ghislain LA VENDUE MIGNOT BREMENT Jacques ROTA Christelle LA VILLENEUVE AU CHATELOT SCHOLLAERT Marie‐Ange GRUET Claude LA VILLENEUVE AU CHENE MAIER Jean‐Paul CERVANTES Jésus LAGESSE HOLFELTZ Roger CHAMOIN Gérard LAINES AUX BOIS TRUELLE Hubert PRUNIER Jean Louis LANDREVILLE TARTARY François LOUIS Jean‐Philippe LANTAGES ENFER Claude CHMIEL Patrick LASSICOURT ROSSEL Eric VAST Michel LAUBRESSEL HOUZELOT Joël MENARD Vincent LAVAU DARNET Jean Claude HUET Marie José LE CHENE LECOQ Michel CARRE Charles LE MERIOT BENOIST Fabrice MALEZIEUX Dominique LE PAVILLON SAINTE JULIE THEVENARD Patrice RUND Christophe LENTILLES BROUILLARD Elisabeth CONSTANT Annick LES BORDES AUMONT BERTON Julien COURTIN Laurent LES CROUTES RICHEZ Jean‐Baptiste HERCENT Joséphine LES GRANDES CHAPELLES GAMICHON Dominique DALLEMAGNE Pascal LES GRANGES BAZIN Arnaud CARRE Daniel LES LOGES MARGUERON CHANTEPIE Jean Pierre BONHENRY Roger LES MAUPAS MERCIER Marie Claire ZAK Gilbert LES NOES PRES TROYES COGNON Frédéric PERRIAULT Sandrine BRAY Valérie FORGE Julie LES RICEYS PUISSANT Michel MOREL Pascal LESMONT FONTAINE Jacky ROYER Jean Claude LEVIGNY PEREZ Michel DESPEYROUX Olivier LHUITRE LEBLANC José LEBLANC Mickaël LIGNIERES COTTEY Sylvain COLLINET Xavier LIGNOL LE CHÂTEAU GEOFFROY Daniel LEROUX Maurice LIREY HAZOUARD Jean Luc PETITEAU Arnaud LOCHES SUR OURCE DOUSSOT Denis CHAMBAULT Guy LONGCHAMP SUR AUJON RONCARI Jean Claude VOIRIN Annette LONGEVILLE SUR MOGNE HAUPAIS Anicet DA COSTA Carlos LONGPRE LE SEC ACKER Jean Philippe RICHARD Francis LONGSOLS FESTUOT Jacky MILLARD Jacques LONGUEVILLE SUR AUBE HUBERT Denis MAISON Eric LUSIGNY SUR BARSE MANNEQUIN Jacques GNAEGI Eric LUYERES BEAURIEUX David SEBILLE Dominique MACEY LIEGOIS Max CHARVOT Francis MACHY HUGNY Mireille AUBRUN Olivier MAGNANT WIRTZ Alexandra MASSON Daniel MAGNICOURT OSWALD Claude DUPUIS Géraldine MAGNY FOUCHARD CARRE Christian VINCEY Etienne MAILLY LE CAMP HUGUIER Alain TOURATIER Olivier MAISON DES CHAMPS TERMOTE Robert LAVAUD Pascale MAISONS LES CHAOURCE BRAGUE Pascal ADAM Pascal MAISONS LES SOULAINES THEVENON Mickaël LALLEMENT Vivien MAIZIERES LA GRANDE PAROISSE ARNOULD Christian LAMY Michel MAIZIERES LES BRIENNE BRISSON Pierre MINISINI William MARAYE EN OTHE GEOFFRE Louis GEHIN Jonathan MARCILLY LE HAYER DOUINE Germain EFLIGENIR Philippe MARIGNY LE CHATEL THIEBAUT Michel CHOGNARD Olivier MARNAY SUR SEINE GRASSET Thierry MAILLET Silvère MAROLLES LES BAILLY RIBAULT Chantal DROUILLY Denis MAROLLES SOUS LIGNIERES GERBEAU Francis DROCHE Jean‐Louis MATHAUX PETIT Davy MERAT Daniel MERGEY GILBERT Joël SAUNOIS Serge MERREY SUR ARCE PORTE Jean‐Claude GERARD Daniel MERY SUR SEINE MARIE René MACQUART Michel MESGRIGNY MIRAT Laurent PAYEN Christine MESNIL LA COMTESSE DAUPHIN Philippe SOMMESOUS Dominique MESNIL LETTRE MAIRE Bernard LANGE Thierry
6 DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. MESNIL SAINT LOUP BECARD Françoise SIMON Mickaël MESNIL SAINT PERE CHAMPAGNE Yves BEZINS Jean‐Pierre MESNIL SELLIERES JACQUINET Olivier BRIQUET Patrick MESSON GATOUILLAT Frédéric GUYOT Marie‐Claude METZ ROBERT KRIGER William BOUCHARD Maurice MEURVILLE GAULLET Benoît LEBOUCHER David MOLINS SUR AUBE LERMITE Marilyne FRANCOIS Pascal MONTAULIN GOTORBE Cyrille KESLER Gaétan MONTCEAUX LES VAUDES RATISCOL Vincent SAUNIER Jean‐Claude MONTFEY FOREST Marie‐Françoise DESCHAMPS Dominique MONTGUEUX BEAUVALLET Serge LAINE Yves MONTIER EN L'ISLE GUIMARD Jean Claude NOBLOT Christophe MONTIERAMEY CUNNINGHAM Denis PARIGAUX Jean Louis MONTIGNY LES MONTS BOEHLER Léda BAUJOT‐JULIEN Dominique MONTMARTIN LE HAUT SIMONNOT Grégoire SOCCARD Frédéric MONTMORENCY BEAUFORT LAMAILLE Damien ADELINE Pierre MONTPOTHIER ANTOINE Guillaume CORNAZ César MONTREUIL SUR BARSE VAN DE WALLE Robert SAUVAGE Philippe MONTSUZAIN DHILLY Gérard RIBEYROL Didier MOREMBERT HENRY Dominique GROSSE Camille MORVILLIERS SAMY Lucien CHARLOT Loïc MOUSSEY JORIS Jean‐Pierre SCHALLER Hervé MUSSY SUR SEINE PETIT de BANTEL Henri DESMIER Jean‐Louis NEUVILLE SUR SEINE DUMONT Alain DELINE‐MANNOURY Thierry NEUVILLE SUR VANNES RAPHAEL Frédéric BAUDOIN Olivier NOE LES MALLETS JOLY Stéphane DROUILLY Christophe NOGENT EN OTHE ROGER Olivier LAZARE Philippe NOGENT SUR AUBE FEVRE Jean‐Claude AVIAT Eric NOGENT SUR SEINE ANCELIN Gérard LABRUYERE Catherine DAMASSE Bernard RAMIER Patrick ZWALD Geneviève FADIN Hugues NOZAY COLLET Bernard JOLY Philippe ONJON PHILIPPE Michel MOULINS Thierry ORIGNY LE SEC CONTAT Jean Marie GRESSENT Claude ORMES GIEREK Jean AVIAT Christian ORTILLON REGNAULT Yannick PRUGNOT Monique ORVILLIERS SAINT JULIEN DANREE Claude GODIER Pierre OSSEY LES TROIS MAISONS MARCILLY Jean Marie LECRIQUE Sébastien PAISY COSDON POULAIN Marie‐France FERLOTTI Catherine PALIS BOUDIN Philippe RANC Pascal PARGUES VIAL Daniel PRIGNOT Didier PARS LES CHAVANGES PESME Joëlle ROUSSELOT Robert PARS LES ROMILLY BACUET Patrick HISEL Georges PAYNS SAINTON Michel RANCE Philbert PEL ET DER TAUPIN Jacky DUBUISSON Dany PERIGNY LA ROSE POLETTI Roger GEORGET James PERTHES LES BRIENNE DETHON Régis BERTIN Jean‐François PETIT MESNIL MILLEY Christophe DENERT Laurent PINEY VOIX Dominique DENORMANDIE Christian PLAINES SAINT LANGE MARIOTTE Jean‐Marie RUELLE Daniel PLANCY L'ABBAYE CHARLOT Dominique PETIT Philippe PLANTY MEAN Marcel GUILLOCHON Daniel PLESSIS BARBUISE PERNIN Gilbert SABATE Christian POIVRES GARCIA Michel HEMARD Gabriel POLIGNY RICHOUX Jean Louis KELLER Christian POLISOT CLIGNY Pascal PREAUX Olivier POLISY GOUSSARD Jean‐Paul WENNER Jean Marc PONT SAINTE MARIE LANDREAT Pascal COSTE Christian BOUCHERAT André PALENGAT Jean‐Michel RAPINAT Joël CHAMPEAU Christine PONT SUR SEINE MOUCHEL Jacques STEIN Jean‐Luc POUAN LES VALLEES HUSSON Jacques CANTRAINE Paul POUGY MARTIN Jean‐François PETITET Hervé POUY SUR VANNES LIVIN Antoine VAN KEMPEN Stéphane PRASLIN LAUREY Jean Baptiste BLANCHET Wilfried PRECY NOTRE DAME MASSON Alain AUBRY Cédric PRECY SAINT MARTIN POURRIER Patrice PENSIER Régis 7 DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. PREMIERFAIT DOYEN Francis THIEBAULT Jean‐Marc PROVERVILLE ROSSELLE Jean‐Luc FORTE Dominico PRUGNY HENRY Dominique BUET Gilles PRUNAY BELLEVILLE CHOISELAT David GRUCHOT André PRUSY ANDRE Reynald COTTEY Lucien PUITS ET NUISEMENT JOFFROY Jean Pierre GOBIN Christophe RACINES MOREAU Alain PARENTI Christiane RADONVILLIERS MARTIN Lionel PAUMIER Jean‐Claude RAMERUPT BERTRAND Pascal MORAUX Serge RANCES JEANSON Micheline VELLUT Michel RHEGES MICHEL Vincent ADAM Emmanuel RIGNY LA NONNEUSE DESPRES Bernard NICOLAS Roger RIGNY LE FERRON DERAEVE Jannick SILO Gisèle RILLY SAINTE SYRE OZEREE Jean Pierre CROMBEZ Jean‐Christophe ROMILLY SUR SEINE VUILLEMIN Eric PAYMAL Véronique BERTHIER Jean Marc FARIA David RENAUDOT Isabelle LUCAS Marie‐Thérèse BEAUJEAN Jacques BOULET Catherine LELOUARD Jean‐Claude ALLART Guy ROUSSEAU‐HERSZKOWICZ Annie COMMENIL Marie Annick LATRASSE Christophe MAITROT Claude BARTHELEMY Rolande TRICHE Joë RONCENAY RAUDIN Joël REBMANN Gisèle ROSIERES PRES TROYES CHARPENTIER Michel GIRARD Marie Claire ROYER René FUHL Monique ROSNAY L'HOPITAL MARTIN Brice ORTILLON Emmanuel ROUILLY SACEY DYON Patrick LAMAILLE Pierre ROUILLY SAINT LOUP CHAUVIN Fabien ROGER Sylvain ROUVRES LES VIGNES BERNARD Claude LOPES DE FREITAS Arthur RUMILLY LES VAUDES HARDY Jean‐Gervais DOSIERES Marc RUVIGNY GRILOT Frédéric GALLAND Francis SAINT ANDRE LES VERGERS DESMET Jean Louis COLLET DAMOISEAU Françoise ARRAGON Michel MAITROT André NEFFLIER Pierre‐Marie RAHAMNIA Farid SALGADO José CHARVOT Jacqueline DRAGON Jean‐Luc NIEUWMUNSTER Martine ROYER Laurent BIANCHI Claude SAINT AUBIN BENOIST Thierry BOURBONNEUX Dominique SAINT BENOIST SUR VANNE CHUPP Franck JOURD’HEUIL Michel SAINT BENOIT SUR SEINE BOURGEOIS Janick BEZACIER Isabelle SAINT CHRISTOPHE DODINICOURT DONDELINGER Jacques ROBERT Roger SAINT ETIENNE SOUS BARBUISE GIRARDOT Pascal TRUTAT Jean‐Louis SAINT FLAVY FARIOLI Yvon VALLOIS Yves SAINT GERMAIN MAILLAT Jean‐Marie COSCARELLI Annick CORGERON Serge NICOLAS Régis SAINT HILAIRE SOUS ROMILLY DAUBARD Jérôme IGNOTI‐PARENTI Salvatore SAINT JEAN DE BONNEVAL JOANOT Emmanuel GAGNAIRE Virginie SAINT JULIEN LES VILLAS JOAQUIM Patrick CHOIN Chantal WAGENER Marie‐Pierre BAILLY Jean‐Marie MATZ Michel EWALD Jérémy MAZENOD Marie‐France BEZANGER Gérard SAINT LEGER PRES TROYES HERVY Georges CONTANT Philippe SAINT LEGER SOUS BRIENNE MOREAU Francis PARTOUT Didier SAINT LEGER SOUS MARGERIE BOUCLIER Thierry PESME Jean Louis SAINT LOUP DE BUFFIGNY GRISARD Fabrice LEMAIRE Georges SAINT LUPIEN BOURGEOIS Michel LECLERC Daniel SAINT LYE FAUCONNET Jean‐Paul PHILIPPE Denis KANAROSKY Alain PETITET Denis SAINT MARDS EN OTHE BERTIN Lionel LEPICOUCHE Chantal SAINT MARTIN DE BOSSENAY ROZE Gérard CHASSAING Bernard SAINT MESMIN BEGUIN Jean‐Philippe CHRETIEN Lionel SAINT NABORD SUR AUBE PETITJEAN Olivier ROBIN Michel SAINT NICOLAS LA CHAPELLE BRUEDER Liliane FIGIER Murielle SAINT OULPH VIEILLART Emmanuel WAGENKNECHT Isabelle SAINT PARRES AUX TERTRES MORVAN Bernard BONBON Claude POITTEVIN Alain BAYOL Jean‐Charles SAINT PARRES LES VAUDES DE LA HAMAYDE Bernard PAYN Daniel 8 DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. SAINT PHAL VIARD Thierry BAZIN Michel SAINT POUANGE DOUIS Ahmed KAMITSIS Dominique SAINT REMY SOUS BARBUISE PETITJEAN Jacky DON Thierry SAINT THIBAULT ANSON Jacques ZONCA Alain SAINT USAGE BERTHOLLE Michel MELLOTTEE Jean Pierre SAINTE MAURE LACROIX Gérard LORION Pascal SAINTE SAVINE LAFFILEE Jacqueline VOINET Sylvia LABBE Régis CUNEAZ Françoise MAUTRET Pierre HERLUISON Jean‐Claude BRIDOUX Ludovic LIEBAULT Daniel PUIGMAL Daniel MASSIN Jean‐Marc D’HULST Karl HARTMANN Jean‐Michel SALON ROYER François LALLE Régis SAULCY GEOFFROY James MOUGIN Olivier SAVIERES DRAGOJEVIC Sophie DRUON Alain SEMOINE GOTTERI Jacky RADET José SOLIGNY LES ETANGS LANTHIEZ Raphaële BARDIN Franklin SOMMEVAL RUSAK Geneviève BILLET André SOULAINES DHUYS JEANNAUX Bernard CHALICARNE Benoît SOULIGNY WOWK Roger GUIBORAT Philippe SPOY DUBOIS Jérôme BATILLET Hugues THENNELIERES ROBLET Bernard GRIMONT Hélène THIEFFRAIN CHIARELLI Jean‐Louis MAUCLAIRE Stéphane THIL PERRARD Jean François THIEBLEMONT Pierre THORS DESHAMS Lucien MOUILLAT Francis TORCY LE GRAND BABEAU Bruno GUERRE‐GENTON Gérard TORCY LE PETIT CORRARD François LEDHUY Daniel TORVILLIERS VINSON Laurent ANDRE Gilbert TRAINEL COURTILLAT Jean‐Marie DROY Daniel TRANCAULT JACQUA Jean‐Michel KRESS Alfred TRANNES DUTEIL Jean Marie BENOIST Jean‐Pierre TROUANS PERRIER Danielle DEJEU Dominique TROYES MENUEL Gérard PATELLI Lise GAILLOT Béatrice BAUDOUX Bruno SEBEYRAN Marc GONCALVES José MANDELLI François CHEVALIER Bertrand DE FAUP Philippe BRET Marc LE CORRE Marie SYDOR Dimitri RUDENT Michel LE SAINT Catherine MYARA Jaïm BERTHELOT Christiane ZWOLSKI Marie‐Hélène ZAJAC Anna DELPLANQUE Françoise CARSENTI Alain TURGY HAFFRAY Jean‐Louis ALIGNY Jean‐Louis UNIENVILLE MILLEY Roger CHATEL Pascal URVILLE JOBERT Didier DRAPPIER Michel VAILLY HOUDRY Christian ROBERT Guy VAL D'AUZON WARENNE Claude DELOL Noël VALLANT SAINT GEORGES ROBERT Jean Pierre MARION Jean‐Claude VALLENTIGNY CURIN Marie Jeanne WATHIER Marie Thérèse VALLIERES DEMONGEOT Patrick ISAMBERT Philippe VANLAY ROYER Sébastien JACQUARD Michel VAUCHASSIS JOURDHEUIL Stéphane GAUTHIER Sylvain VAUCHONVILLIERS FRAISSINET Gérard BREICHNER Friedrich VAUCOGNE BOUILLIARD Bernard PIAT Paul VAUDES SALINGUE Jean René PHILIPPE Johan VAUPOISSON LELIEVRE Françoise BRANCHE Michel VENDEUVRE SUR BARSE RUELLE Claude RICHARD Jean‐Pierre DUCREUX Daniel MAILLET Gérard VERNONVILLIERS PERNET André DESCHAMPS Pascal VERPILLIERES SUR OURCE CINTRAT Rosanna ISIGKEIT Françoise VERRICOURT ROSSIN Annette LERMITTE Robert VERRIERES SAMUEL Guy PLOYE Frédéric VIAPRES LE PETIT GOMBAULT Patrick GUY Pascal VILLACERF MUTTER Patrick FAURE Gilbert VILLADIN GROMARD Michel GUILLEMOT Michel VILLE AUX BOIS GOZE Denis DELIHU Denise VILLE SOUS LA FERTE DELOISY Guy PRINGOT Michel 9 DELEGUES TITULAIRES DELEGUES SUPPLEANTS COMMUNES Mmes, MM. Mmes, MM. VILLE SUR ARCE MASSIN Sylvère LAFFOND Micheline VILLE SUR TERRE DEMATONS Pascal BRIAND Christian VILLECHETIF MULLER Gilbert CHARIGOT Camille VILLELOUP FILLION Alain PIERRE Fabrice VILLEMAUR SUR VANNE SAUVAGE Christian PROT Hubert VILLEMEREUIL JAILLANT Louis SILVARES Cynthia VILLEMOIRON EN OTHE CUNY François FRELIN Roland VILLEMORIEN LAURENT Daniel COFFINET Daniel VILLEMOYENNE GIRARD Jean Paul LAFILLE Jacky VILLENAUXE LA GRANDE GUERIN Alain MOUGEOT Marc MATHIAS Jean‐Yves JOZY Nicole VILLENEUVE AU CHEMIN DE COCKEBORNE Gilles PETIT Claude VILLERET CHOPPIN Roger BIANCHERI Jean‐Claude VILLERY CAFFE Hubert VIOIX Valérie VILLETTE SUR AUBE SEURAT Dominique CARUSO Joseph VILLIERS HERBISSE SUBTIL Denis PLOVIER David VILLIERS LE BOIS POPHILLAT Claudine CHARNEY Jacques VILLIERS SOUS PRASLIN THOMAS Michel BERTON Isabelle VILLY EN TRODES PIAT Jacky SABIOTE Martin VILLY LE BOIS FORTIN Philippe RICHARD Pascal VILLY LE MARECHAL DUFOUR Guillaume MALINGREY Eric VINETS PEYTHIEU Nicolas CROSSETTE Michel VIREY SOUS BAR HOELTZENER Gérard TETEVIDE Dominique VITRY LE CROISE BOGE Patrick MAURY Bernard VIVIERS SUR ARTAUT ROSSIGNOL Hubert FERREIRA Frédéric VOIGNY RICHALET Hervé DIDIER André VOSNON CARR Eliane FAILLOT Yvon VOUE GOBIN Michel FOURNEL André VOUGREY PIMENT Yves MARTIN Yves VULAINES FANDARD SCHMITE Nelly CARTIER Elisabeth YEVRES LE PETIT MIGNOT Jean‐Claude LHERBIER Patrick
3. Le Conseil d’administration de la Régie personnalisée du SDEA
La Régie personnalisée du SDEA est une émanation du Syndicat, elle est chargée de gérer une partie des activités industrielles et commerciales de celui‐ci : production d’énergie renouvelable et exploitation des réseaux de vidéocommunication par câble du SDEA. Les membres de son Conseil d’administration, désignés par le Bureau syndical, sont :
Mme Nelly FANDARD‐SCHMITE Vice‐Présidente déléguée du SDEA Présidente
M. René MARIE Administrateur du SDEA Vice‐Président
Mme Danièle BOEGLIN Déléguée au Comité du SDEA
MM.
Jean‐Louis DESMET Administrateur du SDEA
Olivier GIRARDIN Vice‐Président du SDEA
Alain GUERIN Administrateur du SDEA
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4. Le Conseil d’exploitation de la Régie autonome du SDEA
La Régie à simple autonomie financière créée dans le cadre de la mise en conformité des activités de maîtrise d’ouvrage et de maîtrise d’œuvre électriques du SDEA avec la loi du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public de l’électricité a pour but l’exercice des activités industrielles et commerciales du SDEA relevant de la compétence d’autorité organisatrice de la distribution publique d’électricité et de gaz. Les membres de son Conseil d’exploitation, désignés par le Bureau syndical, sont :
M. Dominique VOIX Vice‐Président délégué du SDEA Président
Mme Nelly FANDARD‐SCHMITE Vice‐Présidente déléguée du SDEA Vice‐Présidente
MM.
Bernard de LA HAMAYDE Président du SDEA
Alain FILLION Secrétaire du SDEA
Bernard GUIGNER Administrateur du SDEA
François MANDELLI Vice‐Président du SDEA
5. Les représentations du SDEA
Le SDEA est représenté par les membres suivants dans plusieurs organismes de niveau :
Ö européen : Energie Cités : Bernard de LA HAMAYDE (délégué titulaire) et François MANDELLI (délégué suppléant)
Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR) : Bernard de LA HAMAYDE Ö national : Amorce : Dominique VOIX (délégué titulaire) et Nelly FANDARD‐SCHMITE (déléguée suppléante).
Ö régional : Comité régional de concertation électricité et gaz : Bernard de LA HAMAYDE.
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LA DISTRIBUTION D’ELECTRICITE
1. Le réseau syndical
Le réseau du SDEA comprend 4.119 km de lignes en moyenne tension, 3.454 km de lignes
EVOLUTION DU RESEAU en basse tension et 4.003 postes de transformation. BASSE TENSION
55% 2. Les investissements
50% Le SDEA a réalisé 10.970.600 euros de travaux sur le réseau public de distribution
45% d’électricité en 2009.
40% Les programmes de 2009 ont concerné les catégories de travaux suivantes : 35%
30% a) Les renforcements : 1.644.500 euros. Le renforcement des réseaux ruraux permet une amélioration de la qualité de l’électricité 25% distribuée. 44 opérations de renforcement ont été engagées sur 40 communes. Ces 20% travaux comprennent la sécurisation du réseau basse tension par la suppression de la 15% totalité des lignes en fils nus sur le territoire de 6 communes. 10% 2005 2007 2009 b) Les extensions : 3.317.000 euros. En 2009, 214 extensions des réseaux urbains et ruraux ont été réalisées par le SDEA pour
Taux de réseau aérien nu desservir de nouveaux bâtiments, lotissements, zones d’activités, zones industrielles, … et Taux de réseau aérien torsadé raccorder de nouveaux usagers au tarif jaune (besoins en électricité compris entre 36 kVA Taux de réseau souterrain et 250 kVA).
c) La desserte par énergie renouvelable d’un site isolé : 51.000 euros. A été inscrite au programme de financement de 2009, la desserte en électricité par une
installation photovoltaïque d’une habitation individuelle isolée.
d) L’enfouissement des réseaux : 5.958.100 euros.
L’enfouissement des réseaux, en accompagnement des travaux de voirie ou sur d’autres
réseaux, particulièrement à proximité d’édifices protégés par la législation sur les
Répartition des investissements monuments historiques, a concerné 41 communes (dont 11 urbaines) en 2009. Au total ce sont près de 22 kilomètres de réseau qui ont été enfouis, tandis que deux cabines hautes 15% 54% ont été démolies et remplacées par des ouvrages bas s’intégrant mieux dans l’environnement.
31%*
Renforcement 3. La dévolution des travaux Extension Enfouissement La réalisation des travaux est confiée par le SDEA à des entreprises spécialisées. Après un appel d’offres européen, lancé à l’automne 2009, de nouveaux marchés ont été passés * y compris la desserte par énergie photovoltaïque avec les entreprises pour les travaux des années 2010 à 2013.
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Les entreprises titulaires de ces marchés sont, pour la distribution d’électricité, et selon les secteurs géographiques :
Marchés des années 2010 à 2013
FORCLUM CHAMPAGNE 03.25.80.33.77
VIGILEC 03.25.42.44.00 INEO RESEAUX EST 03.25.41.41.82
BENTIN SANTERNE 03.86.83.75.55 03.25.41.24.44
UNION DES ELECTRICIENS 03.25.40.28.48
Entreprises titulaires des marchés de travaux sur le réseau public de distribution d’électricité (répartition géographique des entreprises ayant contracté des marchés avec le SDEA)
4. L’électricité injectée dans le réseau syndical
L’électricité injectée dans le réseau du Syndicat est issue de productions locales et surtout des centrales d’EDF. Cette électricité provient en grande partie du réseau de transport géré par le RTE (Réseau de transport d’électricité). Quant à l’électricité injectée à partir des productions locales, elle provient essentiellement des centrales de cogénération, d’usines hydroélectriques installées sur l’Aube et sur la Seine ainsi que de parcs éoliens et d’installations photovoltaïques.
18 postes sources assurent le transfert vers le réseau du Syndicat, mais également les nombreuses interconnexions avec les réseaux des collectivités concédantes limitrophes.
En 2009, la consommation d’électricité du territoire aubois s’est établie à près de 2 milliards de kWh, en hausse de 2,6 % par rapport à 2008.
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13 LA DISTRIBUTION DE GAZ
1. Le réseau syndical
Propriétaire des ouvrages servant à la distribution publique de gaz (près de 1.219 km de canalisations, 76 postes de détente), le Syndicat veille à ce que l’exploitant, GrDF, les maintienne en bon état pour accomplir les missions de service public qui lui sont confiées.
Afin de raccorder de nouveaux usagers, plus de 7,6 km de réseaux ont été créés par GrDF en 2009.
2. La desserte en gaz des communes
Quatre vingt quatre communes auboises sont actuellement desservies en gaz naturel par le réseau syndical (voir carte ci‐ dessous). Cela représente plus de 222.000 habitants, soit les trois quarts de la population auboise.
Communes desservies en gaz naturel
Réseau de transport
La distribution publique de gaz dans l’Aube
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L’ECLAIRAGE ET LA SIGNALISATION LUMINEUSE Eclairage public Répartition par type de source lumineuse dans le département Le SDEA est statutairement habilité à réaliser les investissements sur les installations 3,9% communales d’éclairage et de signalisation lumineuse et à assurer leur maintenance. 0,3% 27,0%
L’éclairage public consomme 1 % de la production d’électricité nationale. C’est aussi un poste important de dépenses dans le budget « énergie » des communes.
68,8% Les travaux réalisés par le Syndicat prennent en compte d’une part les objectifs nationaux en matière de développement durable, et d’autre part la directive européenne relative à INCANDESCENT la suppression des lampes à incandescence et des ballons fluorescents. De longue date le BALLON FLUORESCENT SDEA s’attache à installer des sources lumineuses à haut rendement. Celles‐ci constituent SODIUM HAUTE PRESSION IODURES METALLIQUES 73 % du parc de lampes d’éclairage public sur l’ensemble du département.
1. Les investissements
Les investissements du SDEA en 2009 dans ce domaine se sont chiffrés à 5.387.600 euros
et ont concerné 416 opérations (299 en secteur rural, 117 en secteur urbain) se répartissant de la façon suivante : a) renforcement, extension et mise en conformité des installations communales d’éclairage public : 4.680.700 euros. b) illuminations : 212.600 euros. En 2009, le SDEA a procédé à la mise en lumière de 13 sites et monuments. c) éclairage d’installations sportives : 120.700 euros. d) mise en place et mise en conformité d’installations de signalisation lumineuse : 373.600 euros. Le SDEA est intervenu à ce dernier titre dans 22 communes rurales et dans 6 communes urbaines.
2. La maintenance
Au 31 décembre 2009, le nombre de communes adhérentes au service départemental de maintenance des installations communales d’éclairage public était de 409 (dont 20 urbaines).
Ce sont ainsi plus de 61.000 foyers lumineux qui sont entretenus par le SDEA. La maintenance de ces foyers, de leurs supports et de leurs dispositifs de commande a représenté 1.528.000 euros de dépenses en 2009.
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3. La dévolution des travaux
Comme pour la distribution publique d’électricité, le SDEA a contracté, pour l’éclairage public, de nouveaux marchés pluriannuels à bons de commandes pour les travaux des années 2010 à 2013.
Il est à noter que ces marchés pluriannuels de travaux permettent d’obtenir les meilleurs prix d’entreprises spécialisées.
Marchés des années 2010 à 2013
FORCLUM CHAMPAGNE 03.25.80.33.77 COOPERATIVE ELECTRIQUE AIXOISE 06.83.88.59.99 03.25.70.15.64 03.73.43.35.08
INEO RESEAUX EST 03.25.41.41.82 01.55.46.10.65
BENTIN 03.86.83.75.55 06.21.19.33.47
SANTERNE 03.25.41.24.44 06.11.09.30.43
DUBOST RESEAUX TRAVAUX PUBLICS 03.86.35.24.24 03.80.78.71.00
Entreprises titulaires des marchés de travaux d’éclairage (répartition géographique des entreprises ayant contracté des marchés avec le SDEA)
Chiffres en italique : Numéro d’appel du service d’astreinte en dehors des heures normales de travail
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LES ENERGIES RENOUVELABLES
La mobilisation autour du Grenelle de l’environnement a confirmé que les problématiques liées au développement durable sont au cœur de nos préoccupations.
Si le défi du changement climatique, la promotion de la biodiversité et la prévention des effets de la pollution sur la santé en sont les enjeux principaux, le Grenelle met la question énergétique au sommet des priorités avec notamment la nécessité de maîtriser la demande d’énergie et de développer les énergies renouvelables.
L’objectif des « trois fois 20 » fixé par l’Union Européenne à l’horizon 2020 porte sur : • La réduction de 20 % des émissions de gaz à effet de serre, • La baisse de 20 % de la consommation d’énergie, • Une proportion de 20 % d’énergie renouvelable dans la consommation d’énergie.
Hydroélectricité
La promotion des énergies renouvelables et de la maîtrise de la demande d’énergie est l’une des missions du SDEA qui a pris conscience depuis de nombreuses années des enjeux liés au développement durable.
Ainsi, afin de promouvoir et de valoriser le potentiel aubois, le Syndicat a remis en service, en 1983, la centrale hydroélectrique de Barberey Saint Sulpice. Celle‐ci a produit 1.507.350 kWh en 2009. Cette usine, située sur la Seine en aval de Troyes, est gérée par la Régie personnalisée du Syndicat. L’électricité produite a été vendue à EDF et a représenté une recette nette de 82.848 euros hors TVA.
Evolution de la production d'électricité par la centrale de Barberey Millions de kWh 2
1
0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
17 Photovoltaïque
Pour atteindre les objectifs du Grenelle de l’environnement, il est nécessaire de développer une filière photovoltaïque puissante en France.
Début 2008, le SDEA a installé en pare soleil 140 panneaux photovoltaïques sur ses bâtiments, soit une surface de 170 m² pour une puissance de 22 kW crête. En 2009, ce générateur solaire a produit 13.130 kWh, vendus à EDF pour une recette nette d’environ 7.138 euros.
Outre cette production d’électricité, les pare‐soleil apportent du confort dans les bureaux pendant la période estivale tout en conservant le bénéfice de l’ensoleillement l’hiver. L’installation diminue les besoins de climatisation des locaux l’été, elle participe ainsi à la maîtrise de la demande d’électricité.
Cette opération constitue le point de départ d’un déploiement de l’énergie photovoltaïque sur les bâtiments publics aubois.
Evolution de la production d'électricité photovoltaïque par le SDEA
kWh 15 000
10 000
5 000
0 2008 2009
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18 LA MAITRISE DE L’ENERGIE
Le SDEA conseille les collectivités auboises en matière de maîtrise de l’énergie. A ce titre, il réalise des audits énergétiques et mène des actions d’information et de sensibilisation dans le domaine de l’utilisation rationnelle de l’énergie.
Ainsi, en 2009, le Syndicat a installé des réducteurs de tension sur l’installation d’éclairage public de plusieurs communes. Le principe de fonctionnement de ces dispositifs est le suivant :
Fonctionnement Fonctionnement Mise en Fonctionnement Extinction à tension à tension marche à tension nominale d’économie nominale Un (V)
Tension nominale Tension de démarrage Tension d’économie
5 mn 10 mn 10 mn temps
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LES CERTIFICATS D’ECONOMIE D’ENERGIE
La loi du 13 juillet 2005 a instauré un dispositif de certificats d’économies d’énergie (CEE). Les CEE peuvent être attribués aux collectivités qui réalisent des économies d’énergie.
Toutes les communes auboises ont transféré au SDEA la compétence « maîtrise d’ouvrage des investissements d’éclairage public et de mise en lumière ». Dans le cadre de cette compétence, le Syndicat investit chaque année plusieurs millions d’euros sur les installations communales d’éclairage public. Il installe ainsi annuellement plusieurs milliers de luminaires. Conscient des enjeux liés au développement durable, le Syndicat s’attache à installer des matériels d’éclairage public performants (efficacité lumineuse ≥ 70 lumens par watt).
Le SDEA a obtenu, en 2009, suite à sa demande, 32 GWh cumac (énergie cumulée actualisée) de CEE pour les opérations d’économie d’énergie réalisées en 2007 et 2008. Le montant total des CEE obtenu par le SDEA s’élève à 54 GWh cumac.
Pour ses actions sur les installations d’éclairage public, le SDEA a été lauréat du premier prix du concours national des certificats blancs.
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LE CONTROLE DES MISSIONS DE SERVICE PUBLIC
Notre département regroupe sur son territoire diverses formes juridiques de distribution d’électricité : concession à ERDF, filiale d’EDF, chargée de la gestion du réseau de distribution d’électricité, à une Société d’Intérêt Collectif Agricole d’Electricité (SICAE) pour 33 communes, et régie communale à La Villeneuve‐au‐ Chêne.
Des contrats de concession modernisés ont été signés par le SDEA en 1993 et 1994 avec EDF et la SICAE, fixant de nouveaux objectifs pour un meilleur service au bénéfice de tous.
Quant à GrDF, filiale de GDF‐Suez, il exploite le réseau de distribution publique de gaz dans 84 communes auboises. De même que pour l’électricité, un contrat de concession a été signé en juin 1995.
Il revient au SDEA de contrôler la bonne exécution, par les concessionnaires, des services publics afin qu’ils soient gérés selon les principes d’égalité, de continuité et d’adaptabilité, dans les meilleures conditions de qualité, de sécurité et de coût. Le Syndicat contrôle en particulier : ¾ la sécurité des ouvrages gaz, ¾ la qualité de l’électricité et du gaz, ¾ le respect de l’environnement, ¾ le bon entretien et le renouvellement des ouvrages, ¾ les modalités de déplacement des ouvrages ¾ l’élagage aux abords des lignes aériennes, ¾ la tarification, ¾ le service aux consommateurs.
En 2009, le SDEA a articulé son action de contrôle autour des axes suivants : contrôle continu et expertise annuelle.
L’action de contrôle a) Le contrôle continu est exercé tout au long de l’année. Il permet de vérifier la bonne application des contrats de concession. En 2009, le SDEA est intervenu à 32 reprises auprès des concessionnaires dans le cadre général du respect des clauses des cahiers des charges.
De plus, le SDEA a effectué, à la demande des responsables communaux ou en tant que médiateur entre les consommateurs et ERDF‐GrDF, 163 interventions portant sur l’entretien et le renouvellement des ouvrages, la
20 qualité de l’électricité, le déplacement d’ouvrages, les travaux réalisés sous la maîtrise d’ouvrage d’ERDF et l’extension du réseau de distribution publique de gaz.
b) L’expertise annuelle : Cet audit approfondi, réalisé dans les locaux d’ERDF‐GrDF, a traité des points suivants :
Analyse de la qualité de l’électricité : la qualité de l’électricité s’apprécie en fonction du niveau de la tension ainsi qu’en terme de continuité d’alimentation. Le contrat de concession fixe à ERDF des objectifs à atteindre en la matière : aucun aubois ne doit subir, par an, sur défaillance du réseau moyenne tension (HTA), plus de 6 coupures longues (durée supérieure à une minute), plus de 30 coupures brèves (durée comprise entre une seconde et une minute), plus de soixante dix microcoupures (durée inférieure à une seconde) ou encore plus de trois heures de coupures cumulées. Ces objectifs ne sont pas tous atteints : en 2009, 6.900 consommateurs aubois ont été privés d’électricité plus de trois heures suite à des incidents HTA. La dégradation de la qualité depuis 2003 est sensible puisque le nombre de clients subissant des perturbations de longue durée a été multiplié par deux.
NOMBRE D'USAGERS SUBISSANT PLUS DE TROIS HEURES DE COUPURE PAR AN
10000 9000 8000 9422 7000
6000 6884 5000 6047 4000 5325
3000 3959 2000 3076 3145 1000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Relations d’ERDF‐GrDF avec les usagers : les gestionnaires des réseaux de distribution d’électricité et de gaz (ERDF et GrDF) sont rémunérés par le tarif d’utilisation des réseaux. Ces tarifs fixés par les pouvoirs publics concernent les prestations de base des distributeurs. Les autres prestations (mises en service, interventions pour impayés, …) sont facturées aux consommateurs par ERDF et GrDF selon un barème national (catalogue des prestations) qui fixe aussi les délais d’intervention. Les conditions de réalisation du service de base et des services facturés à l’acte ont fait l’objet d’une expertise.
21 Qualité de la distribution publique de gaz : l’exploitation des infrastructures est conditionnée par une bonne connaissance des ouvrages de distribution ainsi que des branchements individuels et collectifs. Les investigations du Syndicat ont porté sur l’état du patrimoine « réseaux » et « branchements », sur les risques associés en matière de sécurité des personnes et des biens, ainsi que sur la politique de surveillance, de maintenance et de renouvellement des ouvrages concédés à GrDF
La version intégrale des rapports de contrôle « électricité » et « gaz » est disponible sur le site internet du SDEA : www.sde‐aube.fr
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22 LA CONCERTATION AVEC LES CONSOMMATEURS
Contrôlant l’activité d’ERDF et de GrDF (filiales respectives d’EDF et du groupe GDF‐Suez, chargées de la gestion des réseaux de distribution d’électricité et de gaz), le Syndicat représente les consommateurs pour leurs demandes concernant le bon accomplissement du service public de l’électricité et du gaz.
1. La commission consultative des services publics locaux
La commission consultative des services publics locaux créée par le SDEA comprend 19 membres. Elle est constituée des composantes suivantes :
Représentants du Syndicat Six membres du Comité syndical désignés par le Bureau du SDEA
Section usagers domestiques Association d'action familiale et sociale Confédération nationale du logement Fédération départementale des associations familiales rurales de l'Aube Association de défense des consommateurs de l'Aube Union départementale des associations familiales Aube Immobilier
Section usagers professionnels Chambre d'agriculture Chambre de commerce et d'industrie Chambre des métiers Union des industries et des métiers de la métallurgie CGPME MEDEF Union interprofessionnelle textile de Champagne Ardenne
Le Syndicat a réuni la commission en 2009 en assemblée plénière. L’ordre du jour de cette réunion était le suivant : 1. Bilan d’activité de 2008 du SDEA et de ses Régies 2. Compte rendu d’activité en 2008 d’ERDF, de la SICAE de Précy St Martin et de GrDF 3. Missions respectives du SDEA et de ses concessionnaires 4. Contrôle par le SDEA de l’exécution des services publics de distribution d’électricité et de gaz 5. Enquête auprès des ménages aubois 6. Rapport de surveillance de la marque CLAIR’ENERGIE.
23 2. L’enquête relative aux tarifs sociaux d’électricité et de gaz
Le droit à l’électricité et au gaz est inscrit dans la loi qui a mis en place divers dispositifs, notamment le tarif de première nécessité pour l’électricité et le tarif social de fourniture de gaz. Alors que la précarité énergétique augmente, le SDEA constate qu’une fraction significative des ménages aubois éligibles aux tarifs sociaux de l’énergie n’en bénéficie pas.
L’objectif de l’enquête auprès des acteurs sociaux est de comprendre les raisons du faible rapport entre le nombre d’ayants droit et le nombre de bénéficiaires des tarifs spécifiques aux usagers démunis.
L’état des lieux des dispositifs actuels et de leurs mécanismes de fonctionnement devrait permettre de dégager des actes de progrès quant à leur diffusion.
3. Rapport de surveillance de la marque CLAIR’ENERGIE ‐ SDEA
Depuis que le processus de libéralisation du marché de l’électricité et du gaz est engagé, le SDEA s’efforce d’informer les Aubois sur les modifications de notre système énergétique.
Après avoir adopté un Code de bonne conduite des fournisseurs d’électricité et de gaz pour les petits consommateurs professionnels, le Syndicat s’est associé à l’opération nationale de labellisation des fournisseurs.
Cette opération permet aux consommateurs de reconnaître ceux des fournisseurs qui se sont engagés à respecter des démarches commerciales vertueuses et qui bénéficient ainsi du label « Clair’Energie‐SDEA ».
Depuis l’ouverture complète du marché de l’énergie aux particuliers, le 1er juillet 2007, ceux‐ci sont libres de choisir leurs fournisseurs d’électricité et de gaz.
Dans l’Aube, le SDEA a observé que des consommateurs (collectivités, professionnels, particuliers) sont l’objet de dérives commerciales. Ils sont conduits à opter pour une offre sur le marché libre sans en être conscients ou sans être informés des conséquences de cette option.
24 Afin d’informer les Aubois avec objectivité, le Syndicat a mené plusieurs actions de communication.
Les Maires et les Associations de consommateurs ont été destinataires d’une information spécifique relative à la mise en ligne d’un questionnaire sur le site du SDEA. Cette information a été complétée par la diffusion d’affiches, l’objectif étant de permettre aux Aubois de témoigner sur les pratiques douteuses dont ils auraient pu être l’objet.
Une émission a été diffusée sur la télévision locale Canal 32 à 15 reprises traitant de l’évolution du système énergétique et des conséquences sur la tarification de l’électricité et du gaz, du rôle du SDEA en tant que régulateur local et du dispositif « Clair’Energie ».
A la suite de cette communication, le SDEA a été contacté par de nombreux Aubois.
Les réclamations que le SDEA a été amené à traiter sont variées : elles concernent toutes la facturation ; elles se rapportent essentiellement aux fournisseurs et, de façon plus marginale, aux gestionnaires de réseaux (ERDF‐ GrDF).
La plupart des particuliers et professionnels qui ont contacté le Syndicat ont changé de fournisseur sans en avoir conscience voire sans avoir fait aucune demande ni aucune démarche. Par ailleurs, le SDEA a eu à régler des litiges portant sur : • des offres mixtes « électricité + gaz » pour lesquelles les usagers n’ont pas été informés du fait qu’ils quittaient les tarifs réglementés, • la facturation indue de dépassement de puissance souscrite à une entreprise pour des consommations d’électricité, • l’absence de factures d’électricité après avoir quitté les tarifs règlementés en 2007 et 2008, • des erreurs de relevé d’index, • un contrat de fourniture de gaz n’indiquant pas tous les paramètres de facturation.
Le Syndicat est donc intervenu auprès des opérateurs concernés. La principale difficulté est de trouver l’interlocuteur idoine. Les courriers, même adressés en recommandé avec accusé de réception, sont tous restés sans réponse.
Quant aux appels téléphoniques aux services clients des opérateurs, ils aboutissent quelquefois à une impasse.
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LA VIDEOCOMMUNICATION PAR CABLE
Le SDEA possède de petits réseaux de télévision par câble situés dans des lotissements à Arcis sur Aube (Les Mariniers et le Val d’Aube), à Bar sur Aube (Les Acacias et le casernement de gendarmerie), à Courteranges (Les Terres Blanches), à Pont Sainte Marie (La Croix Rouge et Les Demeures du Bois), à La Rivière de Corps (Les Champs Fleuris), à Saint Julien les Villas (Les Villas de Sancey), à Torcy le Grand (Le Val d’Aube) et à Villenauxe la Grande (Les Godures I et II).
Ce service, qui est géré par la Régie personnalisée du SDEA, diffuse dans la plupart des lotissements, en plus des 8 chaînes terrestres (TF1, France 2, France 3, Canal + codé, La Cinquième, Arte, M6 et Canal 32 pour l’agglomération troyenne), 6 à 8 chaînes satellites supplémentaires. Parmi ces chaînes, certaines sont en français : Eurosport, TV5 Europe, Planète, RTL9 ; deux sont en anglais : Music TV et CNBC et une est en allemand : RTL+.
De plus, les usagers des lotissements situés dans l’agglomération troyenne peuvent recevoir les bouquets numériques Canal satellite et AB Découverte. Quant aux 46 logements de la gendarmerie de Bar sur Aube raccordés au réseau du lotissement Les Acacias, ils reçoivent les bouquets numériques précités ainsi que TPS.
Au 31 décembre 2009, 205 usagers étaient raccordés au réseau de télédistribution du SDEA. En 2009, la Régie a perçu 26.620 euros HT au titre des abonnements.
En 2009, le SDEA a mis en place la TNT au lotissement les Acacias à Bar sur Aube pour un montant de 10.000 €.
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LE FINANCEMENT
Les investissements engagés par le SDEA en 2009 s’élèvent à 16,51 millions d’euros TTC.
Ils ont été financés avec les ressources du tableau ci‐après (montant en milliers d’euros) :
Subvention FACE Concessionnaires Demandeurs TVA Taxe départementale (1) (2) de travaux Divers syndicale
Electricité 632 1777 3290 3205 1676 516 Eclairage, signalisation lumineuse, 359 2692 817 1544 vidéocommunication Totaux 991 1777 3290 5897 2493 2060
(1) Fonds d’amortissement des charges d’électrification (2) Participation d’ERDF, de la SICAE de Précy Saint Martin
Répartition des ressources servant au financement des investissements
12% 6% 11%
15%
20%
36%
Subvention départementale FACE Concessionnaires Demandeurs TVA, divers Taxe syndicale
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27 UNE EQUIPE AU SERVICE DES ELUS ET DES CONSOMMATEURS
Joëlle GUINOT Marie‐France CHAURĖ DIRECTION Directrice Nadège JAGNEAU
Chargée du contrôle des concessionnaires
Hervé MENDOZA 03.25.83.26.10 SECTEUR A Geneviève LOUET Nicolas GUYET
Benoît ROUSSEL 03.25.83.26.15 SECTEUR B Dany GUY Frédéric DEBRABANDĖRE
Philippe BÉDEL 03.25.83.26.18 SECTEUR C Nathalie ROBIN Marie‐Laure HRVOJ
Jean‐Simon MACHERÉR 03.25.83.26.21 SECTEUR D Arnaud PETIT Christine MAITRE Stéphane MARTET
SIG ECLAIRAGE PUBLIC – François FLOIRAS Nicolas ELIE DAO* Chargé du contrôle de la concession à ERDF Valentin BORDET
SECURITE Bernard MEYNIER PROTECTION DE LA SANTE
MAITRISE DE L’ENERGIE Olivier GODIN 03.25.83.26.27 ENERGIE RENOUVELABLE
Marie‐Jeanne MARCILLY Fabrice LATOUR ADMINISTRATION ET Marie‐France CHAURĖ Anne WINDEL COMPTABILITE Mathilde RIGHETTI Stéphanie PAUVRE
Secteur D
Secteur C
Secteur A
Secteur B
* Système d’information géographique éclairage public – dessin assisté par ordinateur
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Septembre 2010 – JG/NJ