LOS PROCESOS DE REVISIÓN DE AGENDAS 21 LOCALES EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

Según el Observatorio de Sostenibilidad de la Provincia de Córdoba

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La Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad apoya la identificación de las actuaciones de sostenibilidad municipal en torno al proceso de mejora continua en la gestión local con la elaboración, implantación, revisión y seguimiento de las Agendas 21 Locales como Agendas de Desarrollo Sostenible Municipal. Un proceso claro de Gobernanza Local.

El Observatorio de Sostenibilidad de la Provincia de Córdoba es miembro observador de la Red y entre sus actividades está la de conocer los procesos de Agenda 21 Local y participar en su revisión y consenso y en las redes que en torno a ello se formen.

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INDICE

1. TRAS LA HUELLA DE LOS PROCESOS DE AGENDA 21 LOCAL 4

2. QUE ES LA SOSTENIBILIDAD LOCAL Y CÓMO SE DOCUMENTA 4

3. CUÁL VIENE SIENDO EL PROCESO DE AGENDA 21 LOCAL EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA 8

3.1 RESPECTO A LAS AGENDAS 21 LOCALES . 8 3.1.1. CONSECUCIÓN DE LAS DISTINTAS FASES DEL PROCESO 8 3.1.2. SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LAS AGENDAS : CLAVES DEL MOMENTO ACTUAL . 11 3.2. RESPECTO AL APOYO ECONÓMICO . 13 3.3 RESPECTO A LA RED CORDOBESA DE MUNICIPIOS HACIA LA SOSTENIBILIDAD 13

4. PERCEPCIÓN DE LAS AUTORIDADES LOCALES EN LA REVISIÓN DE LAS AGENDAS 18

4.1 PAPEL DE LAS AUTORIDADES LOCALES : 19

5. DESTACAMOS 22

6. RECOMENDACIONES 23

AGRADECIMIENTOS 24

ANEXOS 25

ANEXO I. CONTEXTO Y FUNDAMENTOS DE LOS PROCESOS DE AGENDA 21 LOCAL ANEXO II. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PROCESOS DE AGENDA 21 LOCAL DE MUNICIPIOS CORDOBESES EN SUS DISTINTAS FASES . ANEXO III. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PROCESOS DE REVISIÓN DE LA AGENDA 21 LOCAL.

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1. TRAS LA HUELLA DE LOS PROCESOS DE AGENDA 21 LOCAL

Desde 2002 tiene lugar en la provincia de Córdoba la identificación de los procesos de sostenibilidad local a través de las Agendas 21 Locales de sus municipios y de la Agenda 21 Provincial de Córdoba. Con este documento se pretende reflejar el estado actual de estas Agendas y ponerlas en valor con sus buenas prácticas y utilidades.

2. QUE ES LA SOSTENIBILIDAD LOCAL Y CÓMO SE DOCUMENTA

El concepto de Desarrollo Sostenible supone el reconocimiento de la necesidad de lograr una armonía entre los centros de interés de la economía, el medio ambiente, la sociedad y las respuestas institucionales. Algo que implica la búsqueda de fórmulas de equilibrio y precisa de cambios a todos los niveles, desde los institucionales hasta los personales. Desarrollo Sostenible es “aquel que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones venideras para atender a sus propias necesidades” (Informe de la Comisión Mundial de Ambiente y Desarrollo “Nuestro Futuro Común”, más conocido con el Informe Brundtland, 1987), A nivel local del municipio se trabaja diariamente para el Desarrollo Sostenible. Sin embargo, desde 1992 1 la identificación de las actuaciones de sostenibilidad en este ámbito se viene mejorando y haciendo mediante su anotación en la Agenda 21 Local, que es la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal 2. Por lo que respecta a la provincia, será la Agenda 21 Provincial la que identifica las actuaciones de sostenibilidad provincial como Plan Estratégico o Agenda de Desarrollo Sostenible Provincial. El proceso de elaboración, consenso y desarrollo de la Agenda, así como sus revisiones, adaptaciones y/o modificaciones, y todos aquellos acontecimientos que les apoyan constituyen el proceso de observación de las Agendas 21 Locales. Según esto, la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal es un documento que desarrolla un Plan Estratégico Municipal o Plan de Acción Local para apoyar el Programa 21 de Río 1992 y todos aquellos otros programas o manifiestos que han ido apareciendo desde entonces, basado en la integración, con criterios sostenibles, de las políticas ambientales, económicas y sociales del municipio, y que surge de la participación y toma de decisiones consensuadas entre los representantes políticos, personal técnico municipal, agentes implicados y ciudadanos del municipio, singularizando todo un proceso de Gobernanza Local. Desde Río han sido diversas las iniciativas internacionales que han apoyado la definición de Políticas locales de Desarrollo Sostenible, prácticamente todas centradas o para que aparezcan en las Agendas 21. Así, el Consejo Internacional de Gobiernos Locales por la Sostenibilidad (ICLEI) fue el primero en crear la “Guía Europea para la Planificación de las Agendas 21 Locales” a partir de la experiencia de cientos de ciudades en todo el mundo. En

1 Año de celebración de la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible de Río de Janeiro (Brasil), de donde salio el Programa 21, en cuyo capítulo 28, se acuña por primera vez el término de Agenda 21 Local. 2 Término con el que aparece en la última Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible “Cumbre de Río + 20”, celebrada en Río de Janeiro, para acuñar su homogeneidad para todas las Agendas en los ámbitos mundial, nacional, regional y subregional (en este último, es donde será sinónimo de las Agendas 21 Locales).

4 Europa, este Consejo ha mostrado la evolución que las autoridades locales han de tener con iniciativas de Desarrollo Sostenible a través de las aportaciones de diferentes Conferencias Europeas de Ciudades y Poblaciones Sostenibles, la primera de ellas, en 1994, en la ciudad de Aalborg (Dinamarca) 3. En esta ciudad se crean la Carta y Compromisos de las Ciudades Europeas para la Sostenibilidad (Carta y Compromisos de Aalborg), que deben ser firmados por cualquier entidad local que desee poner en marcha una Agenda 21. A partir de aquí, las Agendas 21 Locales, que se han ido elaborando y consensuando, han recogido los significados que han ido apareciendo en el tiempo en distintos manifiestos (anexo I), destacando entre otros los siguientes: - La Conferencia de Aalborg+10 de 2004 aporta al proceso el objetivo de pasar de la Agenda a la Acción y de la Carta de Aalborg a los Compromisos de Aalborg, que estarán centrados en: 1 Gobernabilidad. 2 Gestión urbana hacia la sostenibilidad. 3 Bienes naturales comunes. 4 Consumo y elección de estilo de vida responsable. 5 Planificación y diseño. 6 Mejor movilidad, menos tráfico. 7 Acción local para la salud. 8 Una economía local activa y sostenible. 9 Igualdad social y justicia. 10 De local a global. Estos Compromisos de Aalborg requerirán que los gobiernos locales establezcan objetivos cualitativos y cuantitativos bien definidos para llevar a la práctica los principios de sostenibilidad urbana establecidos en la Carta de Aalborg. - El Encuentro Informal de Ministros sobre Desarrollo Urbano y Cohesión Territorial celebrado en Leipzig los días 24 y 25 de mayo de 2007 se aprobaron la Carta de Leipzig Sobre Ciudades Europeas Sostenibles y la Agenda Territorial Europea de 2007. La Carta de Leipzig incluye dos grandes ejes de recomendaciones: • Hacer un mayor uso de de las políticas integradas de desarrollo urbano, entendiendo por tales aquellas donde se coordinan los aspectos espaciales, sectoriales y temporales de las áreas clave de la política urbana, como son la cohesión social y la calidad de vida, la creación y consolidación de espacios públicos de alta calidad, el impulso de la eficiencia energética, etc. • Prestar especial atención a los barrios menos favorecidos dentro del contexto global de las ciudades, impulsando actuaciones integradas que conjuguen la mejora del medio ambiente físico, con el impulso a la economía y el empleo, la cohesión e inserción social y el fomento de un transporte urbano eficiente y asequible. Las siguientes estrategias de acción resultan de crucial importancia para el fortalecimiento de la competitividad de las ciudades europeas:

3 El legado de conferencias europeas de ciudades y pueblos hacia la sostenibilidad está recogido en manifiestos de las celebradas en Aalborg (Dinamarca, 1994 y 2004), Lisboa (Portugal, 1996), Hannover (Alemania, 2000), Sevilla (España, 2007), Dunkerque (Francia, 2010), Ginebra (Suiza, 2013) y la próxima de Bilbao (2016).

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• Creación y consolidación de espacios públicos de alta calidad • Modernización de las redes de infraestructuras y mejora de la eficiencia Energética • Innovación proactiva y políticas educativas • Búsqueda de estrategias para la mejora del medio ambiente físico • Fortalecimiento a nivel local de la economía y la política del mercado laboral • Educación proactiva y políticas de formación para niños y jóvenes • Fomento de un transporte urbano eficiente y asequible - En la Cumbre Río + 20, el documento sobre El futuro que queremos , acordado en junio de 2012, recoge las recomendaciones de su Marco para la acción y el seguimiento para que sean consideradas en los procesos de identificación de la sostenibilidad local y anotadas en lo que a cada ámbito territorial le corresponda en las Agendas. Además, aquí se acuña el término único de Agenda de Desarrollo Sostenible para su homogeneidad con todas las Agendas en los ámbitos mundial, nacional, regional y subregional (en este último, es donde se hace sinónimo de las Agendas 21 Locales). - La ONU con la Guía del Usuario para Medir la Gobernabilidad Local (2009) y la Unión Europea con su Libro Blanco sobre la Gobernanza Europea (2011), ponen de manifiesto que una adecuada calidad en el proceso de Agenda 21 Local vendrá dada por una buena definición del proceso de tipo participativo, intersectorial y de enfoque integrado de las actuaciones que recoja, permitiendo un desarrollo humano sostenible en el espacio local. - La Asamblea General de la ONU de 25 de septiembre de 2015 adoptó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que reconoce como uno de los mayores desafíos del mundo actual la erradicación de la pobreza, sin lo cual no puede haber desarrollo sostenible. La Agenda 2030 plantea 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible con 169 metas de carácter integrado e indivisible que abarcan las esferas económica, social y ambiental, con el afán de que la comunidad internacional comience un nuevo rumbo en el camino a su consecución para el planeta. Las Agendas 21 Locales han de considerar estos objetivos, en sus ámbitos territoriales, consiguiendo anotar y realizar actuaciones para: • Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. • Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible • Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y todas en todas las edades • Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos • Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas • Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos • Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos • Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos • Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación • Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos 6 • Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles • Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles • Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos • Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible • Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica • Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles • Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el desarrollo sostenible - En Andalucía las metas de las 24 áreas de la Estrategia Andaluza de Desarrollo Sostenible o Agenda 21 Andalucía, identifican los procesos de sostenibilidad a tener en cuenta en la región. Además, el Programa Ciudad 21, impulsado desde 2003 por la Consejería de Medio Ambiente (actualmente como Programa de Ciudad Sostenible), intenta conjugar los esfuerzos de las distintas administraciones con competencias en la mejora del Medio Ambiente urbano, y se inserta en un marco de colaboración permanente con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias. - Y en la provincial de Córdoba, la concreción e hitos del proceso de sostenibilidad ha contado con los siguientes hechos: • La Agenda 21 Provincial de Córdoba, cuya versión de 2006, cuenta con 18 áreas temáticas centros de interés para el desarrollo sostenible provincial, con 63 líneas de actuación, cuyos objetivos son, entre otros: o Apoyo al empleo de tecnologías ambientales. o Fomento del conocimiento medioambiental con actividades de Educación Ambiental en torno a todos los centros de interés temático. o Apoyo a la conservación, protección y mejora de los recursos naturales de la provincia. o Realización de estudios e inventarios de datos de interés medioambiental. o Cooperación y coordinación institucional y con el resto de agentes implicados. o Colaborar en el desarrollo y actualización de la planificación ambiental. o Apoyar el desarrollo de ordenanzas municipales. o Apoyar la implantación de Sistemas de Gestión Medioambiental y Agendas 21 Locales en municipios de la provincia de Córdoba. o Apoyo al Desarrollo Económico con aprovechamiento de los recursos naturales. • El apoyo de Diputación de Córdoba a la elaboración de Revisiones Medioambientales Iniciales en el proceso de elaboración de Agendas 21 Locales en municipios y documentación de un Sistema de Gestión Medioambiental para sus ayuntamientos, así como la financiación de proyectos de desarrollo de sus Planes de Acción Local, ha propiciado desde el 2000 que provincia la práctica totalidad de

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los municipios cuenten con la Agenda 21 Local (visualizar en www.dipucordoba.es/RedCordobesaMunicipios-Sostenibilidad). - Por último, a tenor de este movimiento universal de búsqueda de identificación de la sostenibilidad local, el 99% de los ayuntamientos en la provincia de Córdoba cuentan con su proceso de Agenda 21 Local, desde que deciden en Pleno Municipal iniciar el proceso de la Agenda 21 Local. Muchos de estos municipios como se verá después cuentan con varias versiones tras haber realizado la revisión y adaptación a cada momento.

3. CUÁL VIENE SIENDO EL PROCESO DE AGENDA 21 LOCAL EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

Numerosas guías metodológicas han enseñado como elaborar una Agenda 21 Local y diferentes publicaciones y comunicaciones técnicas de congresos han ido destacando el interés local, la importancia y la conveniencia de realizarlas por constituirse en planificación estratégica integrada local de desarrollo sostenible. Sin embargo, pocas publicaciones son las que han enseñado a mantener actualizadas, revisadas y/o adaptadas a cada momento estas agendas. La provincia de Córdoba, como se verá a continuación ha mantenido un camino continuo en la identificación y mejora de realización de los procesos de Agenda 21 Local, que incluso han servido de referente para otros territorios. En la provincia de Córdoba el proceso de Agendas 21 Locales comienza en 1999 con la Agenda 21 Provincial de Córdoba y en 2000 con un Subprograma de apoyo a Iniciativas de Agendas 21 Locales del Plan Provincial de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Las actividades que en el proceso de actuación en torno a las Agendas se han desarrollado en la provincia son las siguientes: - Colaboración en la realización de Revisiones Medioambientales Iniciales Municipales, desarrollo y revisión de Agenda 21 Local. Desde 2001 - Apoyo económico en el desarrollo de proyectos de la Agenda. En continuidad. - Creación (2008 y 2012) y constitución (4-12-2012) de la “Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad”.

3.1 Respecto a las Agendas 21 Locales .

El proceso se concreta en ver cómo han seguido los pasos de identificación de la sostenibilidad municipal los ayuntamientos en las siguientes cuestiones:

3.1.1. Consecución de las distintas fases del proceso

En la tabla del anexo II se localizan las fechas que han seguido los ayuntamientos en la realización de las fases del proceso de Agenda que se concretan en: Fase 0: No ha iniciado. Hace referencia a aquellos municipios que no han iniciado este proceso de sostenibilidad. Fase 1: Solicitud de Adhesión al Subprograma de Apoyo. Momento administrativo en el

8 que el ayuntamiento solicita la colaboración de la diputación de Córdoba, a través de su adhesión al Subprograma de Apoyo a Iniciativas de Agenda 21 Locales en Municipios Cordobeses, para el inicio del proceso de elaboración de la A21L y la documentación de un SGMA para su Ayuntamiento. Fase 2. Firma del convenio de colaboración. Materialización del acuerdo de colaboración que resulta tras la adhesión al citado Subprograma, entre las partes que intervienen en el mismo (Diputación de Córdoba y Ayuntamientos de la provincia), así como la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, para el caso de aquellos municipios incluidos en el Programa de Sostenibilidad Ambiental Urbana CIUDAD 21. Fase 3. Inicio de los trabajos de RMI. Es el momento en el que la Diputación de Córdoba ha citado al Ayuntamiento para hacerle entrega del programa de trabajo validado con el que se inicia el proceso de elaboración de la A21L y de la documentación del SGMA para el mismo, conoce a la asistencia técnica que lo va a realizar y el calendario previsto. Fase 4: Presentación de la RMI en el Municipio. El Ayuntamiento ha organizado actos de comunicación, dirigidos a los ciudadanos de su municipio, aprovechando en alguno de ellos para constituir el Foro de la Agenda 21 Local, como órgano de participación en todo el proceso, formado por todos aquellos interesados y representantes de los agentes implicados en el desarrollo de la sostenibilidad municipal. Fase 5: Comienzo de la Comisión 21. Etapa en la RMI donde se reúnen representantes del Foro de la A21L y expertos en temas de sostenibilidad de la localidad en un órgano restringido o Comisión 21, con funciones de analizar y validar el avance de Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad o A21L para que pueda ser presentado como propuesta de A21L. Fase 6: Entrega de los resultados de A21L y SGMA. Constituye la situación en la que, terminada la RMI, la Diputación de Córdoba hace entrega al Ayuntamiento de los documentos resultantes objeto del convenio de colaboración: propuesta de A21L del municipio y documentación del SGMA para el Ayuntamiento. Fase 7: Consenso en Foro de la Agenda 21 Local. En esta fase, el Ayuntamiento ha consensuado con los agentes de participación, en el Foro de la A21L, la propuesta de A21L y se ha ratificado en pleno su consenso con lo que pasa a ser la A21L municipal al objeto de su desarrollo o seguimiento. Fase 8: Declaración de Sostenibilidad Municipal. En el municipio se está desarrollando la A21L y desde su seguimiento, adaptación, modificación o revisión se presenta una Declaración de Sostenibilidad Municipal por el Ayuntamiento, con las actuaciones realizadas y que se acometen en este momento como compromisos para la sostenibilidad municipal, pudiendo aportar también, la mejora continua conseguida desde la implantación del SGMA de esta Entidad Local. Fase 9: Revisión de la A21L. Comienza cuando se decide que hay que adaptar, modificar o revisar la totalidad de la A21L o su Plan de Acción Local. Sobresaltado aparece sobre el municipio el año de la última versión de la A21L o del Plan de Acción Local con la que se cuenta. En esta fase, algunos ayuntamientos han ofrecido más de dos versiones de Agenda, como se observa en el anexo III, y se incluye también su puesta en valor en la web municipal y su seguimiento por el Foro.

El apoyo del Programa Ciudad 21 . La Consejería de Medio Ambiente y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), en uso de sus respectivas competencias, suscribieron el 30 de enero de 2002 un Convenio de Colaboración que tiene por objeto establecer las líneas básicas de colaboración entre las partes para el desarrollo del Programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21 , cuya finalidad básica es impulsar unas directrices regionales sobre la problemática del medio

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ambiente urbano, intensificando la colaboración técnica entre la Administración autonómica y las Entidades Locales, con el fin de contribuir a fortalecer una plataforma de cooperación intermunicipal para que en el seno de la FAMP se consolide la Red Andaluza de Ciudades Sostenibles (RECSA), hoy fusionada con la Red Andaluza de Ciudades Saludables. Los Objetivos recientes del Programa Ciudad 21 han sido: - Todos los municipios tengan sus Planes de Acción Local realizados y/o revisados. - Apoyar la financiación municipal a proyectos de estos Planes de Acción Local, a través de distintas ordenes de la Consejería de Medio Ambiente, desde 2002. - Proyecto piloto de asistencia técnica en la dinamización social de los Foros. En la provincia de Córdoba participan varios municipios: La Carlota, Lucena, y Rute. - Proyecto de Revisión de Planes de Acción: participan los municipios de , Lucena, Baena y . En la provincia de Córdoba, las adhesiones al Programa Ciudad 21 se han manifestado del siguiente modo: 4 de junio de 2002 ‰‰‰ 111 municipios firman un protocolo de intenciones (17 municipios en la provincia de Córdoba): - 3 municipios RENPA (Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía): Cabra, Rute y Montoro - 14 municipios no RENPA: , Baena, La Carlota, Palma del Río, , Priego de Córdoba, Peñarroya-Pueblonuevo, Puente Genil, Lucena, Villanueva de Córdoba, Fernán Núñez, , y Córdoba. Los convenios de adhesión se firmaron el 18-2-2004 31 de octubre de 2008 ‰ 120 Firmas del protocolo de Adhesión con los municipios de entre 50000 y 10000 habitantes que lo solicitan y quedan adheridos, que en Córdoba son:

Municipio Habitantes Doña Mencía 5001 Benamejí 5072 5409 Posadas 7360 Rambla (La) 7410 7546 7832 Castro del Río 8074

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No realizan la solicitud:

Municipio Habitantes 5.943 Villa del Río 7.296 5.590 Almodóvar del Río 7.123

En septiembre 2011 ‰ Se han adherido al programa Ciudad Sostenible, los municipios de Villa del Río, Santaella y Nueva Carteya. Queda pendiente el de Almodóvar del Río. Actualmente pertenecen al Programa Ciudad 21 o Ciudad Sostenible un total de 231 municipios en Andalucía. En Córdoba son 28 municipios: 17 (en 2002), 8 (en 2008) y 3 (en 2011).

3.1.2. Seguimiento y actualización de las agendas: claves del momento actual.

Respecto al seguimiento, en 2010 el Observatorio colabora con el Departamento de Medio Ambiente para la elaboración de una Guía para responsables políticos Municipales sobre la Agenda 21 Local que recoge las distintas actuaciones que se han de llevar a cabo, entre las que se encuentran la actualización de las agendas. La revisión actual de las Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal de las versiones de segunda, tercera o cuarta generación, tienen como características: a) Se ha estructurado su contenido en los siguientes puntos: I. Introducción a las Agendas 21 Locales II. Síntesis de la Diagnosis Ambiental III. Proceso hacia la Sostenibilidad Municipal IV. Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad V. Programa de Seguimiento VI. Convergencia de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal con otros documentos o procesos de desarrollo sostenible El Apartado IV de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal, el Plan de Acción Local, es su parte central, estructurada en Líneas estratégicas, Programas de actuación y Proyectos, que, a juicio de todos los agentes interesados en el desarrollo sostenible municipal, es necesario acometer, b) El Plan de Acción Local se constituye como planificación estratégica integrada de desarrollo sostenible local para el periodo de ejecución de 2014 a 2020. c) El instrumento de seguimiento se concreta generalmente en el propio Foro de la Agenda o Foro de Sostenibilidad Local, con la colaboración del Consejo de Participación Ciudadana o sectorial del que se disponga, apoyado por personal del Ayuntamiento.

3.1.3. Evolución de la ejecución de las Agendas. En la tabla del anexo III se encuentra referencia a cómo los distintos municipios han participado OSPCórdoba 11

en la realización del proceso de Agenda 21 Local. Siguiendo las fechas clave de su realización se desprende lo siguiente:

- Municipios sin A21L: 1

- Municipios con Agenda 21 Local: 74

Consenso de A21L Nº de municipios

Consensuadas 53

No consensuadas 21

74

- Municipios con distintas versiones de Agenda 21 Local:

Versiones de A21L Nº de municipios

1ª versión 21

2ª versión 34

3ª versión 15

4ª versión 4

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No existen datos sobre el estado de ejecución de los Planes de Acción Local hacia la Sostenibilidad ni del desarrollo del sistema de indicadores del programa de seguimiento de las agendas.

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3.2. Respecto al apoyo económico.

Distintos organismos han generado colaboración directa en la realización de los proyectos de las Agendas: - La Diputación de Córdoba, a través de convocatorias especificas de subvenciones a proyectos relacionados con la Agenda 21 Local (convocatorias de 2005 a 209) y a proyectos de interés municipal priorizados por los ayuntamientos, en los ámbitos social, infraestructuras, tecnologías, medio ambiente, deporte, juventud, cultura, …, que son de relación con las actuaciones presentes en el Plan de Acción Local de las Agendas. Aquí se podría incluir también, los Planes Provinciales. - La Consejería de Medio Ambiente a través del Programa Ciudad 21, a través de convocatorias específicas de subvenciones. Así como de otras convocatorias de la Junta de Andalucía, sobre ámbitos social, infraestructuras, tecnologías, medio ambiente, deporte, juventud, cultura, …, que son de relación con las actuaciones presentes en el Plan de Acción Local de las Agendas.

3.3 Respecto a la Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad

La constitución de Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad es acordada en el Pleno de Diputación del día 21 de junio de 2012, al amparo de la Ley de Autonomía Local de Andalucía. La Red está formada por el conjunto de Entidades Locales de Córdoba que acuerdan trabajar de forma conjunta y coordinada en su Agenda 21 Local. La "Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad" es una Red de Ciudades y Pueblos de la provincia. Rige su actividad por los principios de cooperación, colaboración interadministrativa, lealtad institucional y por unas normas de funcionamiento. El objeto de éstas normas es favorecer la colaboración e intercambio de experiencias para alcanzar un desarrollo sostenible en los municipios de la provincia de Córdoba. Por ello la Diputación de Córdoba, a través de la Red, se convertirá en un instrumento de apoyo para sus corporaciones locales La Diputación ha generado en los tres últimos años dos asambleas generales de la Red: - la primera fue el 4 de diciembre de 2012 para materializar la creación de la Red con la firma del convenio de adhesión y la formulación del grupo de trabajo Smart City. - la segunda, el 5 de noviembre de 2014, para ofrecer la primera memoria de resultados y programar las actuaciones futuras para 2015-2016. Son socios de la Red 77 entidades locales de la provincia, de las posible 81 (faltan los municipios de Almodóvar del Río, , El Guijo y la ELA de Algallarín). Como aportaciones principales de la Red relacionadas con el proceso de Agenda 21 Local, se encuentran: - Formación y sensibilización en temas de desarrollo sostenible a través de correos electrónicos y Web de la Red, las dos jornadas técnicas que tienen lugar el día de celebración de las dos Asambleas y la participación en encuentros.

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- Promoción de la implantación de la Agenda 21 Local con la asistencia técnica ayuntamientos en los procesos de revisión de sus Agendas 21 Locales, pudiendo adaptarlas al momento actual, del que se destaca: • La acepción de la Agenda 21 Local como Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal • La incorporación de proyectos nuevos relacionados con la dimensión social, económica e institucional municipal, complementando a los de dimensión ambiental, haciendo más amplio el contenido temático del Plan de Acción Local. • El hacer constituir el Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad (apartado 4 de la Agenda) como Plan Estratégico Integral de Desarrollo Sostenible Local para el periodo plurianual 2014-2020, en coherencia con la programación de la Unión Europea y de España para este periodo. • Las mejoras en la realización de las fases de aprobación y consenso, en torno a los plenos municipales y foros locales de sostenibilidad. • El apoyo a la síntesis y comunicación hacia el ciudadano de la Agenda con las Declaraciones de Sostenibilidad Municipal. • El seguimiento de la Agenda a través de Internet. - Apertura de la página web de la Red, que desde mayo de 2013 gestiona sus contenidos con la puesta en común de actividades y experiencias de los municipios, destacando los apartados de noticias, presentación de la Red, situación de las Agendas 21 Locales y los significados y actuaciones del grupo de trabajo Smart City. La realización de tareas con el grupo de trabajo Smart City, ha propiciado dimensionar este concepto y contexto, pudiéndose meter el proyecto Smart City municipal en el Plan de Acción de las Agendas y posibilitado la coordinación municipal para la presentación de solicitudes agrupadas de 6 municipios a la 1ª Convocatoria de Subvenciones Ciudad Inteligente de la EPE Red.es.

14 Desde el trabajo de la Secretaría Técnica de la Red se observa el siguiente análisis DAFO del proceso de Agenda:

Oportunidades: Amenazas: - Desde 2000 el proceso de Agenda genera - Falta consideración y conocimiento de los una necesidad de información y/o resultados del proceso de A21L: falta formación, traducida al principio en liderazgo político. curiosidad por el manejo de la A21L y el - Falta tiempo, formación y sensibilidad del Sistema de Gestión Medioambiental personal de ayuntamientos para mirar la (SGMA), y luego en oportunidad, para utilización de documentos de la A21L y su algunos municipios, de aval ciudad ano y consideración en expedientes (resulta algo hoja de ruta para los proyectos distinto a lo cotidiano, reacio a considerar). municipales. - Poca información sobre la financiación y - Relación de las actuaciones de dimensión competitividad. económica, social, ambiental e institucional - Utilización para la toma de decisiones como de desarrollo sostenible en lo local. políticas y técnicas: si alguna de ellas falla se Se hace visible la sostenibilidad local, tanto ralentiza el proceso. en el apartado de logros cons eguidos como - No se piensa en prioridades y plazos de las de Plan de Acción Local de las Agendas. acciones que contiene el PAL de la A21L. - Contratación de recursos humanos para el - Falta de divulgación a nivel municipal de la seguimiento e impulso de esta planificación A21L (web, CD-Rom, publicación, (Técnicos Municipales de Medio Ambiente). participación y voluntariado...) - Puesta en valor a través de páginas web - Poco o nulo seguimiento de los foros de la del ayuntamiento y de la Red Cordobe sa Agenda. de Municipios hacia la Sostenibilidad - No se realiza retorno de la información a los - El trabajo en redes para compartir ciudadanos respecto a su de sarrollo, información y ejemplos en torno a indicadores de seguimiento ni visibilidad de actuaciones similares es de sumo interés, logros conseguidos. buscándose relación entre ayuntamientos y el apoyo técnico de Diputación, que puede - La forma de realizar el Foro de la A21L para generar grupos de tr abajo específicos que los componentes puedan asimilar los como el de Smart City. proyectos y opinar sobre ellos. Puede resultar conveniente realizar más de una sesión. - La estructura de su documentación permite considerar la A21L desde los presupuestos, - Los orga nismos supramunicipales no suelen recomendaciones a unidades asistir a los foros, cuando realmente realizan administrativas y en las solicitudes de actuaciones en el municipio, que no quedan apoyo externo. suficientemente anotadas en su Plan de Acción Local y por tanto, no tiene lugar su - Participación de los agentes participación efectiva. supramunicipales en el consenso de la A21L - Dificultad a la hora de determinar los indicadores y de que sirvan para tomar - Participación de la población local en la decisiones respecto a su tendencia. Es presentación de las propuestas en el Plan necesaria la presencia de recursos humanos de Acción e implicación en el desarrollo de capacitados para esa determinación. los programas, siguiendo un proceso de Gobernanza Local. - Los indicadores pueden ser complejos pero necesarios para el seguimiento de las - Identificación de la evolución de las acciones. mejoras ambientales producidas. - Necesidad de pensar en prioridades y plazos - Oportunidad de observar el ciclo de la A21L de las A21 a través de la formación y contraste de experiencias. - Contratación de recursos humanos para el seguimiento e impulso de esta planificación

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Puntos fuertes: Puntos débiles: - Fomento de la participación de ciudadanos De la administración local en la A21L - Se piens a sólo en la intervención del - Son instrumentos para apoyo a la Ayuntamiento cuando existen más agentes Autoridad Local en la mejora continua hacia implicados. la sostenibilidad. - Los procesos electorales aplazan el - Establecimiento de una pla nificación consenso y revisión de las A21L. Pueden ambiental coherente a la actuación de las cambiar las opiniones políticas al respecto autoridades locales y homogénea para el (no lo han iniciado) o no conocen sus Plan de Acción Ambiental Local (PAL) de la beneficios. A21L - Rel ación interdepartamental de - Considerar una mejora en la estructura y ayuntamientos poco coordinada en la contenidos del PAL con referencia a realización de actuaciones del PAL. acciones que se generan en continuid ad, - Falta definición de representantes que están pendientes, en proyecto o en municipales en el proceso de A21L o retraso curso; con dotación de apartados para en su consideración. No se cuenta con prioridad y plazos. personal cualificado o su presencia es - El PAL bien manejado puede servir para esporádica. estructurar acciones para la sostenibilidad municipal. De la sociedad - El Secretario General municipal, si está - Falta conocimiento de lo que suponen estos interesado es una p ieza clave para la instrumentos (A21L). consideración de la Agenda y de los - Escasa participación ciudadana en la instrumentos para su desarrollo y elaboración de la A21L (presentación seguimiento. programas de trabajo, encuesta ciudadana y - Los Planes de Acción Local informan, convocatoria de foros). forman y mejoran la actividad en el empleo - Poco tiempo de debate en los Foros de la de Buenas Prácticas desde el A21L para conocer los Planes de Acción Ayuntamiento. Local y participar más intensamente en ellos. - Conocimiento de la evolución am biental y - Dificultades de llevar determinados de desarrollo de la A21L a partir de los indicadores a los Foros de revisión por la indicadores de sostenibilidad. necesidad de recurso humanos y datos para - Mayor extrapolación de la participación, ello. con proyectos como los de la A21L donde además puede participar toda la comunidad Del proceso educativa (docentes, alumnos, empleados - Nombrar a representantes poco motivados. administrativos, padres y madres, …). - Escasa colaboración del personal funcionario - Ayuda de la ciudadanía en general y en los resultados de la A21L colectivos en la toma de decisiones de la - El tiempo más o menos largo para demostrar Autoridad Local. el ciclo de mejora continua que genera el - La A21L genera competitividad económica empleo de la A21L para el Ayuntamiento en la búsqueda de - Poca difusión municipal. subvenciones. - Falta de revisión periód ica de los PAL que - El ciclo de sostenibilidad de la A21L actualicen los proyectos municipales per mite visualizar los logros conseguidos, merecedores de estar en la Agenda. por ejemplo, a través de la Declaración de Sostenibilidad Municipal. - El asesoramiento de la Diputación y la creación de la Red de A21L Cordobesas genera orientaciones claves a los municipios para su desarrollo y seguimiento. - Consenso de las actuaciones presentes en la A21L por el Foro y su posterior ratificación en el Pleno de la Corporación ofrece un cierto procedimiento que se puede certificar para su visibilidad.

16 La matriz DAFO de estrategias que debe plantear la mejora del proceso de A21L ha de considerar Estrategias defensivas (la institución está preparada para enfrentarse a las amenazas), Estrategias crecimiento (es la posición en la que institución quisiera estar. Debe adoptar estrategias de crecimiento... ), Estrategias de supervivencia (la institución se enfrenta a amenazas externas sin las fortalezas internas necesarias para luchar contra las circunstancias adversas) y Estrategias de reorientación (a la institución se le plantean oportunidades que puede aprovechar pero sin embargo carece de la preparación adecuada. La institución debe establecer un programa de acciones específicas y reorientar sus estrategias anteriores. En nuestro caso, dado que el debate del curso no pudo realizar el análisis por cuadrantes, se pasa a exponer sólo una orientación de las estrategias a utilizar). Para nuestra observación resultaría ser la siguiente:

Matriz DAFO de AMENAZAS OPORTUNIDADES estrategias

Estrategias defensivas Estrategias de crecimiento - Utilizar la estructura tipo de la A21L - Aumentar la participación del para realizar las revisiones de la A21L instrumento de seguimiento (Consejo Local, Foro de la A21L, Comisión 21, - Realizar cuando sea necesario varias …) con mayor presencia de la sesiones del Foro para las actuación del representante del Foro, actualizaciones y/o revisiones agentes supramunicipales, … necesarias.

- Actualización de la parte municipal - Contactar con el representante del correspondiente en el portal SIGA21 Foro para coordinar las actuaciones de seguimiento de la A21L - Liderazgo político claro y decidido a poner en valor las actuaciones - Mejorar las dinámicas de participación consensuadas desde la participación y transparencia con nuevas formas de ciudadana presentes en el Plan de Gobernanza Local asociada al proceso Acción Local de seguimiento y revisión de las A21L desde la Red Cordobesa de - Consideración cotidiana de las

PUNTOS FUERTES PUNTOS Municipios hacia la Sostenibilidad. actuaciones del Plan de Acción Local cuando se someten a acuerdos de

órganos de gobierno municipal (Junta de Gobierno Local y Pleno) y por consiguiente en relación al presupuesto municipal. - Presentación paulatina de la determinación de indicadores de Sosteniblidad municipal

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Estrategias de supervivencia Estrategias de reorientación - Nombrar a representantes que hayan - Aprovechar las oportunidades de seguido el proceso de elaboración y revisión de la A21L para su consenso desarrollo de la A21L y/o hayan y elaboración de la Declaración de recibido cursos de formación al Sosteniblidad Municipal, respecto. demostrando el cierre del Ciclo de

Sostenibilidad del proceso A21L. - Formación interna al personal del Ayuntamiento que ha de considerar las - Difusión adecuada de los contenidos actuaciones del Plan de Acción local, del proceso A21L (A21L y desde el liderazgo político, para Declaración de Sostenibilidad generar motivación al respecto. Municipal). - Búsqueda de nuevos recursos - Formulación del proyecto de humanos que compartan el presupuestos municipales tratamiento del proceso A21L. considerando la A21L. PUNTOS DÉBILES PUNTOS - Retornar la información del seguimiento de la A21L a los agentes de participación ciudadana, vía Declaración de Sostenibilidad Municipal, SIGA21, … - Participación efectiva en la Red de A21L Cordobesas

4. PERCEPCIÓN DE LAS AUTORIDADES LOCALES EN LA REVISIÓN DE LAS AGENDAS

Las Agendas 21 Locales son un instrumento de planificación estratégica y mejora continua en la toma de decisiones de las Autoridades Locales, con el que se identifican y reconocen las actuaciones de sostenibilidad que se acometen en un territorio como es el municipal, si bien podrá haber también Agendas 21 comarcales, provinciales 4, regionales y nacionales. La Agenda 21 Local o Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal 5 la debemos de entender como un escenario, un lugar donde anotar, a modo de planificación estratégica local Global, todas aquellas actuaciones que ocurren en el municipio que se identifican como de desarrollo sostenible. Una anotación que realizará tanto el Ayuntamiento como cualquier otro agente implicado. Un signo de racionalidad ecológica, económica, política y social. Lo de Agenda 21 Local es porque se anotan actuaciones de desarrollo sostenible (Agenda), a realizar en el siglo XXI (21), en periodos plurianuales, y en el territorio más cercano al ciudadano (Local). En estos procesos se elabora una diagnosis del municipio integrando aspectos ambientales, sociales y económicos, y - mediante un proceso participativo en el que se debe implicar a la ciudadanía y los agentes sociales - se elabora un Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad, que es la verdadera A21L, aunque en el índice de contenidos de ella aparecen más contenidos. La metodología del proceso de Agenda 21 Local constituye y promociona la Gobernanza Local.

4 En la provincia de Córdoba, existe también una Agenda 21 Provincial , consensuada por Diputación desde el 2000, con una segunda versión de 2006. 5 Término dado por la Cumbre Río + 20, de junio de 2012, para homogeneizar los términos de Agenda 21.

18 4.1 Papel de las autoridades locales:

El papel de los líderes locales en la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal, como se desprende de la letra y del espíritu del Programa 21 en su Capítulo 28, y documentos posteriores que del mismo emanan, es convocar a los ciudadanos de los municipios a dialogar con ellos, a participar real y efectivamente y a pactar un plan de acción municipal sostenible. De ahí la importancia de llegar a liderar el proceso de elaboración y consenso de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. En este sentido, siguiendo la Guía de seguimiento de la Agenda 21 Local para responsables políticos municipales, han de conocer en qué momento está la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal, a través de saber si: - Está o no obsoleta la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. En su portada viene el mes y año de su versión y en el Plan de Acción Local que incorpora se pueden ver si las actuaciones se han realizado ya o están aún pendientes. - Se ha aprobado la propuesta de Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal por el Pleno Municipal como válida para el consenso en el Foro de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. - Está consensuada la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. - Se ha ratificado el consenso por el Pleno Municipal, para que su propuesta pase a ser la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. - Se ha elaborado y difundido la Declaración de Sostenibilidad Municipal. - Se ha actualizado el documento de Propuesta de Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal como Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal tras su ratificación y se ha difundido. - Se está revisando el contenido de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal de forma periódica. - Está colgada la actualización última de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal y la Declaración de Sostenibilidad Municipal en el portal www.dipucordoba.es/siga21 y cuáles son los usuarios de Siga21 y la Red Cordobesa de Municipios Sostenibles en el Ayuntamiento. - Se ha enviado la Declaración de Sostenibilidad Municipal a la ciudad de Aalborg, signataria de los Compromisos de Aalborgplus10. - Se da participación periódica al Foro de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal para el seguimiento de la misma, y en relación a ello, se presenta los indicadores determinados y la revisión del Plan de Acción Local para su nuevo consenso. Y también, darle vida a los significados y trabajo continuo con la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal, para lo cual debe incorporarla en la vida diaria municipal: - En las actuaciones de órganos de gobierno: Consideración en informes, proyectos, acuerdos municipales (decretos, resoluciones, acuerdos de órganos de gobierno,…), web, material publicitario y lenguaje verbal de la Corporación Local. - Participación ciudadana en los Foros de seguimiento y consenso continuo de las versiones de Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. - Pensar y realizar la actualización continua de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal, descolgando del Plan de Acción Local los proyectos o actuaciones ya realizadas que pasarán a logros conseguidos en el proceso de sostenibilidad municipal y colgando nuevos proyectos (sociales, económicos, ambientales, institucionales, éticos, políticos,…) que aparecen en cada momento, determinar indicadores de

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seguimiento y difundirlos, así como dar realización a lo indicado en el programa de seguimiento de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. - Realizando versiones anuales de la Declaración de Sostenibilidad Municipal, dándole la difusión adecuada, como puesta en valor de todo el proceso de Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. - En la Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad: Actualizando contenidos de la A21L municipal en SIGA21, para compartir experiencias y participar en la Red para seguir sus tareas. Se ha de saber si están designados responsables político y técnico en ella. Todo ello, porque si se recuerda el ciclo de mejora continua que incorpora la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal en la vida municipal, se ha de tener presente el cumplimiento de las siguientes realizaciones: 1. Mantener consensuada y ratificada las distintas versiones de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal 2. Realizar y mantener anualmente la versión de Declaración de Sostenibilidad Municipal. 3. Determinar los indicadores de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. 4. Dinamizar al instrumento de seguimiento de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal y/o la celebración de las reuniones del Foro de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal. 5. Participar en la Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad: Actualización de contenidos de Siga21, difundir actuaciones municipales, colaborar en el desarrollo de tareas de la Red, entre otras. 6. Dar difusión de todas estas actuaciones para su puesta en valor. Conforme se descubre el sentido de estas tareas, se puede observar que en el centro de todas estas actuaciones de la Autoridad Local está siempre presente la revisión de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal, objeto de aquella Guía. Un estudio de opinión sobre la Agenda 21 Local de la Universidad del País Vasco6, de 2012, recoge respecto a los municipios de la provincia de Córdoba la siguiente percepción de sus autoridades locales en estos procesos. 1. La A21L es para el 65% de los alcaldes el instrumento de planificación más utilizado por los municipios para anotar e impulsar la identificación del desarrollo sostenible local. 2. En un 54% de las respuestas al cuestionario se indica que la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal servirá como herramienta de planificación para el Desarrollo sostenible de los municipios. 3. En un 25% se manifiesta que se mantienen contactos frecuentes, relativos a la Agenda, con otros municipios. 4. El 79% de cuestionarios indican que se cuenta con apoyos para la Agenda (formación, metodologías, documentación, jornadas explicativas, ayudas económicas, etc.) de otros organismo o instituciones. 5. En un 59% aparece que en el Ayuntamiento hay personas relevantes que defienden y apuestan fuerte por la Agenda. 6. En un 82% se refleja que la participación ciudadana en la definición de estrategias y actuaciones tiene claramente más beneficios que costes para un Ayuntamiento.

6 La muestra fue de los 75 municipios, si bien la población analizada la constituyen las respuestas ofrecidas por 47 de ellos. Han sido 68 preguntas.

20 7. En el 90% se recoge que la participación ciudadana merece la pena. 8. Se cree que se propicia la participación en la toma de decisiones que afectan a todos, relativas a las anotaciones de la Agenda, con diferencias, en un 47%. 9. Contar con el Plan de Acción Local de la Agenda a medio plazo que nos orienta en el día a día es muy positivo para el 96% de los encuestados. 10. Conseguimos la colaboración de la ciudadanía en un 44% de los casos. 11. El 71% de los responsables municipales que responden al cuestionario indican que sienten cercanía con las personas que forman parte de la Red de Sostenibilidad Provincial. 12. En mi Ayuntamiento se piensa que comparando las ventajas y los inconvenientes, la implantación de la Agenda merece la pena, en un 555 de los sondeos. 13. En un 62% de las respuestas se aprecia que en general, el Ayuntamiento está muy satisfecho con la implantación de la Agenda.

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5. DESTACAMOS

- El proceso de Agenda 21 Local en la provincia de Córdoba continua su dinámica de visibilidad como ciclo de mejora continua en la participación ciudadana para definir Planes de Acción Local hacia la Sostenibilidad que apoyen la toma de decisiones de las autoridades locales. - Existe un seguimiento por la Secretaría Técnica de la Red Cordobesa de Municipios Hacia la Sostenibilidad sobre la mayoría de los apartados que recoge la Guía se Seguimiento para responsables políticos municipales, aunque hay algunos de difícil observación como son si: • Se ha enviado la Declaración de Sostenibilidad Municipal a la ciudad de Aalborg, signataria de los Compromisos de Aalborgplus10. • Se da participación periódica al Foro de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal para el seguimiento de la misma, y en relación a ello, se presenta los indicadores determinados y la revisión del Plan de Acción Local para su nuevo consenso. • Se considera la Agenda en las actuaciones de órganos de gobierno, a través de informes, proyectos, acuerdos municipales (decretos, resoluciones, acuerdos de órganos de gobierno,…), web, material publicitario y lenguaje verbal de la Corporación Local. - Las versiones de Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal que son consensuadas actualmente mejoran la identificación de sostenibilidad y del propio proceso de Agenda. - El apoyo de la Diputación de Córdoba continua siendo necesario para revisar, actualizar e identificar los procesos de sostenibilidad. - Se hace necesario dar más visibilidad al proceso de Agenda en los municipios, aprovechando los procesos de revisión y la utilización de las nuevas tecnologías de la información. - Las utilidades actuales de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal serían, entre otras, las siguientes: • Aval ciudadano del Plan de Acción Local, por su necesidad de consenso, para la toma de decisiones de las autoridades locales. • Aprobación y ratificación del consenso por el Pleno Municipal que permite a las secretarías generales municipales certificar sus procesos y proyectos que presentan sus planes de acción local. • Contexto para identificar y justificar acciones municipales de Desarrollo Sostenible objeto de subvenciones o aportaciones externas. • La provincia de Córdoba destaca por haber logrado un modelo de identificación de la sostenibilidad local, tanto en su estructura y contenidos de la Agenda como en su proceso de elaboración, revisión y aprobación con tendencia clara hacia el consenso en foros de sostenibilidad local y Declaración de Sostenibilidad Municipal, por otro lado, muy considerado por otras provincias españolas.

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6. RECOMENDACIONES

- Realizar un cuestionario de percepción local (política y técnica) del proceso de Agenda y Gobernanza Local que lleva asociado para observar las necesidades objetivas que sobre él tienen los municipios. - Se ve la oportunidad de utilización de la Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal a través del escenario de planificación estratégica que aporta para: • La anotación y procedimiento adecuado en la aplicación de legislación como la: o Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. o Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno o Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente o Legislación sectorial, Ley de Autonomía Local de Andalucía y Estatuto de Autonomía. • La identificación del listado de actuaciones de sostenibilidad municipal y la competencia a quien corresponde llevarlas a cabo. • Mantener la participación ciudadana, aunque con las dificultades de cada circunstancia municipal, en torno a la puesta en valor de las actuaciones municipales, los logros conseguidos y el consenso de sus revisiones para mantener sus versiones actualizadas. - Se consideran las oportunidades que ofrece la Red Cordobesa de Municipios hacia la Sostenibilidad para: • Apoyar la actualización y seguimiento de las Agendas. • Apoyar la formación y sensibilización continua del proceso de Agenda. • Propiciar encuentros de sostenibilidad, que incluyendo la Asamblea de la Red permitan conocer temas de interés y actualidad para la sostenibilidad local. • Formular grupos de trabajo temáticos de interés de la Diputación. • Facilitar la identificación de la sostenibilidad local desde sus actuaciones (asambleas, jornadas técnicas, apoyo a la revisión de las Agendas, foro de participación de las autoridades locales, …). • Permitir evaluar el grado de ejecución de los Planes de Acción Local y de seguimiento de los indicadores. • Dinamizar los foros de las agendas en las funciones de su seguimiento. • Homogeneizar una estructura y contenidos de los Planes de Acción. • Proponer la realización de Agendas comarcales y de apoyos de las comunidades educativas a través de experiencias de Agendas 21 Locales Escolares. - El Observatorio de Sostenibilidad podrá seguir los procesos de agendas para mejorar la puesta en valor de su significado y percepción ciudadana y de las autoridades locales.

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Agradecimientos

Departamento de Medio Ambiente de la Diputación de Córdoba.

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Anexos

ANEXO I. CONTEXTO Y FUNDAMENTOS DE LOS PROCESOS DE AGENDA 21 LOCAL ANEXO II. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PROCESOS DE AGENDA 21 LOCAL DE MUNICIPIOS CORDOBESES EN SUS DISTINTAS FASES . ANEXO III. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PROCESOS DE REVISIÓN DE LA AGENDA 21 LOCAL.

OSPCórdoba 25 Anexo I: Contexto y Fundamentos de los procesos de Agenda 21 Local

La Agenda 21 Local, como instrumento o herramienta de gestión, de carácter no vinculante, surge del “Programa 21” de la “Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible”, celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992. Según esto, la Agenda 21 Local es un documento que desarrolla un Plan Estratégico Municipal para apoyar el Programa 21 de Río 1992, basado en la integración, con criterios sostenibles, de las políticas ambientales, económicas y sociales del municipio, y que surge de la participación y toma de decisiones consensuadas entre los representantes políticos, personal técnico municipal, agentes implicados y ciudadanos del municipio. La Agenda 21 Local o “Programa 21 Local” por definición debe contener referencias a cuanto comprende el Programa 21. Desde Río han sido diversas las iniciativas internacionales que han apoyado la definición de Políticas locales de Medio Ambiente. Así, el Consejo Internacional de Iniciativas para el Medio Ambiente Local (ICLEI) ha creado la “Guía Europea para la Planificación de las Agendas 21 Locales” a partir de la experiencia de cientos de ciudades en todo el mundo y en Europa las iniciativas de Desarrollo Sostenible en este ámbito conducen a la celebración de la Conferencia Europea de Ciudades y Poblaciones Sostenibles, en 1994, en la ciudad de Aalborg (Dinamarca). Se crea aquí la Carta de las Ciudades Europeas para la Sostenibilidad o Carta de Aalborg, que debe ser firmada por cualquier entidad local que desee poner en marcha una Agenda 21. A partir de aquí, las Agendas 21 Locales, que se han ido elaborando y consensuando, han recogido los procesos de sostenibilidad sectoriales, y se les ha invitado desde distintos encuentros y contextos de sostenibilidad, a pasar de la Agenda a la Acción, entre otros los que aparecen a continuación: - En el año 1.996 se celebró en Lisboa la Segunda Conferencia de las Ciudades y Pueblos hacia la Sostenibilidad. Se firmó la llamada Carta de Lisboa, documento de continuidad de la Carta de Aalborg, denominada "De la Carta a la Acción" basada en las experiencias locales. - En ese mismo año, en Estambul, se celebra la Conferencia de las Naciones Unidas sobre asentamientos humanos "Hábitat II" donde se tratan los avances en la integración de políticas en ciudades y en la potenciación de la participación de los gobiernos locales en la vida internacional. Se relacionan también los temas de equidad y desarrollo humano sostenible. - En febrero del año 2.000 se celebró en Hannover (Alemania) la tercera Conferencia de las Ciudades y Pueblos hacia la Sostenibilidad en la que se realizó un balance sobre la Campaña de Ciudades Sostenibles en los últimos años. La iniciativa de seguimiento "Hacia un perfil de sostenibilidad local. Indicadores comunes europeos" fue finalizada en diciembre de 1.999 y fue lanzada oficialmente y adoptada con carácter voluntario por las autoridades locales europeas en la Tercera Conferencia Europea sobre las Ciudades Sostenibles de Hannover. Estos indicadores reflejan las interacciones de los aspectos medioambientales, sociales y económicos y permiten recoger a escala local y en toda Europa información comparable sobre los progresos realizados en materia de sostenibilidad. Este último aspecto sólo puede llevarse a cabo si la iniciativa de seguimiento es adoptada por un número significativo de entidades locales. - En agosto-septiembre de 2002, la Conferencia Internacional de Johannesburgo, deja patente el reconocimiento y apoyo a los esfuerzos realizados en un Plan de Acción y una Declaración Política, donde el principio de sostenibilidad está presente y hacen un llamamiento a continuar con la labor realizada por las Agendas 21 Locales. - En enero de 2002 se presenta el Programa de Sostenibilidad Urbana CIUDAD 21 de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, para apoyar la realización de diagnósticos ambientales con objeto de elaborar Agendas 21 Locales que propicien la mejora del medio ambiente urbano. Su objetivo es conseguir, en torno a una serie de indicadores ambientales y estrategias de actuación conjunta (están presentes las A21L y SGMA), unos espacios urbanos de mayor calidad ambiental. Se acuerda constituir la Red de Ciudades Sostenibles de Andalucía (RECSA), apoyar la realización de Diagnósticos Ambientales para llegar a Agendas 21 Locales y trabajar con el esquema de indicadores ambientales urbanos, a través de los cuales se pueden observar los objetivos de desarrollo sostenible. - En abril de 2003 con la Declaración de Almería se propone un pacto por el desarrollo sostenible, en el que está presente la Agenda 21 Local y las actuaciones para pasar de la Agenda a la Acción, iniciándose con ella, la Campaña Española de Ciudades y Pueblos Sostenibles. - En junio 2004, la Conferencia de Aalborg+10 ofrece la oportunidad de revisar 10 años de acción local a favor de la sostenibilidad y de establecer nuevos objetivos para pasar de la Agenda a la Acción y de la Carta de Aalborg a los Compromisos de Aalborg (serie de compromisos comunes a realizar conjuntamente por gobiernos locales de toda Europa: un compromiso general para firmar y un plan de acción para lograr objetivos específicos. La Conferencia aprobó, un importante documento sobre la Agenda 21 Local, “Construyendo el Futuro”, que se resumen en los 21 Objetivos que van desde el impulso de la democracia participativa al fortalecimiento de la cooperación internacional entre pueblos y ciudades. Compromisos: 1 Gobernabilidad. 2 Gestión urbana hacia la sostenibilidad. 3 Bienes naturales comunes. 4 Consumo y elección de estilos de vida responsables. 5 Planificación y diseño. 6 Mejor movilidad, menos tráfico. 7 Acción local para la salud. 8 Una economía local activa y sostenible. 9 Igualdad social y justicia. 10 De local a global. Objetivos: Los 21 objetivos que se propone alcanzar son, probablemente, el marco de actuación más claro y ambicioso que los municipios se hayan planteado nunca en esta materia. La Conferencia Aalborg+10 aprobó, el 11 de junio de 2004, un importante documento sobre la Agenda 21 Local ("Construyendo el Futuro") que hemos resumido en 21 Objetivos, una guía rápida para comprender el ambicioso y necesario reto que la Agenda representa. Estos son: 1. Impulsar la democracia participativa en los procesos de toma de decisiones locales. 2. Cooperar eficazmente con los municipios vecinos y el resto de las administraciones públicas. 3. Garantizar que la sostenibilidad sea un eje vertebrador de las decisiones urbanas y la asignación de recursos. 4. Reducir el consumo de energía primaria, fomentar el de las energías renovables y mejorar la eficiencia energética. 5. Mejorar la calidad del agua y su uso más eficiente. 6. Promover la biodiversidad y cuidar y extender las áreas protegidas y las zonas verdes. 7. Mejorar la calidad del suelo y promover la agricultura y la silvicultura ecológicas. 8. Mejorar la calidad del aire. 9. Reducir el sobreconsumo, incrementar el reciclaje y fomentar los productos ecoetiquetados y de comercio justo. 10. Regenerar las áreas degradadas y evitar desarrollos urbanos desestructurados. 11. Conservar, renovar y poner en valor el patrimonio cultural urbano. 12. Promover la bioarquitectura. 13. Promover el uso del transporte público y facilitar alternativas de movilidad. 14. Promover planes de desarrollo de ciudades saludables. 15. Reducir las desigualdades y la marginalidad. 16. Fomentar el espíritu emprendedor, las buenas prácticas corporativas y la sostenibilidad en los negocios privados. 17. Procurar viviendas y condiciones de vida de calidad y socialmente integradas. 18. Promover un turismo local sostenible. 19. Desarrollar programas que prevengan y alivien la pobreza. 20. Activar la conciencia sobre las causas y consecuencias del cambio climático. 21. Fortalecer la cooperación internacional entre pueblos y ciudades. Los Compromisos de Aalborg requerirán que los gobiernos locales establezcan objetivos cualitativos y cuantitativos bien definidos para llevar a la práctica los principios de sostenibilidad urbana establecidos en la Carta de Aalborg. Los Compromisos de Aalborg reforzarán los actuales esfuerzos de sostenibilidad urbana en toda Europa y contribuirán a revitalizar la Agenda 21 Local y a definir nuevos objetivos, estrategias y acciones destinadas a la sostenibilidad Ambiental. - En España, en marzo de 2007 tiene lugar la V Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, donde sale el “Espíritu de Sevilla”, para llevar los compromisos de Aalborg+10 a la calle. En la Conferencia se presentan ejemplos de demostración de los procesos de Agendas 21 Locales en la región, con puestas en valor donde se identifican escenarios de sostenibilidad donde la participación ciudadana en la toma de decisiones de las autoridades locales ha sido crucial y muy interesante, demostrando que este es el mejor camino a seguir. - El Encuentro Informal de Ministros sobre Desarrollo Urbano y Cohesión Territorial celebrado en Leipzig los días 24 y 25 de mayo de 2007 se aprobaron la Carta de Leipzig Sobre Ciudades Europeas Sostenibles y la Agenda Territorial Europea de 2007. La Carta de Leipzig incluye dos grandes ejes de recomendaciones: - Hacer un mayor uso de de las políticas integradas de desarrollo urbano, entendiendo por tales aquellas donde se coordinan los aspectos espaciales, sectoriales y temporales de las áreas clave de la política urbana, como son la cohesión social y la calidad de vida, la creación y consolidación de espacios públicos de alta calidad, el impulso de la eficiencia energética, etc. - Prestar especial atención a los barrios menos favorecidos dentro del contexto global de las ciudades, impulsando actuaciones integradas que conjuguen la mejora del medio ambiente físico, con el impulso a la economía y el empleo, la cohesión e inserción social y el fomento de un transporte urbano eficiente y asequible. Las siguientes estrategias de acción resultan de crucial importancia para el fortalecimiento de la competitividad de las ciudades europeas: - Creación y consolidación de espacios públicos de alta calidad - Modernización de las redes de infraestructuras y mejora de la eficiencia Energética - Innovación proactiva y políticas educativas - Búsqueda de estrategias para la mejora del medio ambiente físico - Fortalecimiento a nivel local de la economía y la política del mercado laboral - Educación proactiva y políticas de formación para niños y jóvenes - Fomento de un transporte urbano eficiente y asequible Por su parte la Agenda Territorial Europea de 2007 pretendía profundizar en el concepto de cohesión territorial e introducir la dimensión territorial en la Estrategia Europea de Lisboa/Gotemburgo, reforzando la estructura territorial de la UE, logrando una mayor coherencia de las políticas comunitarias y nacionales con impacto territorial y promoviendo la cooperación territorial en Europa. Durante la Presidencia Húngara de 2011 se ha aprobado la nueva Agenda Territorial de la Unión Europea 2020. - El 25 de septiembre de 2008, los dirigentes mundiales se dieron cita en Nueva York convocada por el Secretario General de la ONU y el Presidente de la Asamblea General de la ONU para renovar los compromisos en la consecución de los objetivos de desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y establecer planes concretos y adoptar las medidas prácticas necesarias. - En Dunkerque 2010 se exploró cómo el desarrollo sostenible puede ayudar a los gobiernos locales a hacer frente a la actual crisis económica, social y climática y cómo se pueden seguir implementando políticas sostenibles en el actual contexto de crisis. La conferencia reunió a actores clave para identificar los cambios necesarios en nuestros marcos políticos y analizó cómo los diferentes sectores pueden cooperar para avanzar en la senda del desarrollo sostenible en Europa. Entre los mensajes clave planteados se encuentra un mayor reconocimiento del rol de las autoridades locales y regionales en la creación de economías sostenibles e inteligentes; este fue el mensaje clave de la VI Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles. Los más de 1800 participantes reunidos en Dunkerque 2010, el mayor evento Europeo sobre sostenibilidad, aceptaron por aclamación dos declaraciones políticas con el objetivo de dar forma al rol de los gobiernos locales en los próximos años: - La Declaración de Dunkerque 2010 sobre Sostenibilidad Local proclama que debemos efectuar una transición a una economía sostenible e inclusiva, dado que los modelos actuales se basan en el uso intensivo de energía y de recursos, y no pueden hacer frente a un clima económico cambiante. La declaración exige que se dé prioridad a una inversión y gestión de recursos más eficiente y sostenible, que mejore la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. Las ciudades y pueblos europeos deben garantizar que todos los ciudadanos y ciudadanas puedan participar plenamente en un estilo de vida con bajo consumo de carbono. Al aceptar la declaración, los participantes dejaron claro que un cambio verdadero sólo puede ser logrado con el respaldo de los gobiernos e instituciones nacionales e internacionales. - La Llamada a la Acción Dunkerque 2010 insiste en que los gobiernos locales den un mensaje potente a los gobiernos nacionales e internacionales para fijar unos objetivos más ambiciosos de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero. La Declaración también reconoce que si hemos de llegar a una economía de bajo carbono y sostenible en Europa, es imprescindible que los gobiernos locales y regionales formen un grupo plenamente integrado. - En la Cumbre Río + 20, El futuro que queremos , acordado en junio de 2012, entre las recomendaciones que plantea de interés para los procesos de identificación de la sostenibilidad local, se encuentran los relativos al Marco para la acción y el seguimiento , desde las siguientes esferas temáticas y cuestiones intersectoriales: - Erradicación de la pobreza - Seguridad alimentaria y nutrición y agricultura sostenible - Agua y saneamiento - Energía - Turismo sostenible - Transporte sostenible - Ciudades y asentamientos humanos sostenibles - Salud y población - Promoción del empleo pleno y productivo, el trabajo decente para todos y la protección social - Océanos y mares - Pequeños Estados insulares en desarrollo - Países menos adelantados - Países en desarrollo sin litoral - África - Iniciativas regionales - Reducción del riesgo de desastres - Cambio climático - Bosques - Biodiversidad - Desertificación, degradación de la tierra y sequía - Montañas - Productos químicos y desechos - Consumo y producción sostenibles - Minería - Educación - La igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres - La Asamblea General de la ONU de 25 de septiembre de 2015 adoptó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que reconoce como uno de los mayores desafíos del mundo actual la erradicación de la pobreza, sin lo cual no puede haber desarrollo sostenible. La Agenda 2030 plantea 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible con 169 metas de carácter integrado e indivisible que abarcan las esferas económica, social y ambiental, con el afán de que la comunidad internacional comience un nuevo rumbo en el camino a su consecución para el planeta. Las Agendas 21 Locales han de considerar estos objetivos, en sus ámbitos territoriales, consiguiendo anotar y realizar actuaciones parra: - Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. - Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible - Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y todas en todas las edades - Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos - Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas - Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos - Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos - Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos - Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación - Reducir las desigualdades entre países - Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles - Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles - Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos - Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible - Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica - Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles - Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el desarrollo sostenible

- En Andalucía las metas de las 24 áreas de la Estrategia Andaluza de Desarrollo Sostenible o Agenda 21 Andalucía, identifican los procesos de sostenibilidad a tener en cuenta en la región. Además, el Programa Ciudad 21, impulsado desde 2003 por la Consejería de Medio Ambiente, intenta conjugar los esfuerzos de las distintas administraciones con competencias en la mejora del Medio Ambiente urbano, y se inserta en un marco de colaboración permanente con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias.

- Por último, en la provincial de Córdoba, la concreción e hitos del proceso de sostenibilidad ha contado con los siguientes hechos:

- La Agenda 21 Provincial de Córdoba, que cuenta con 18 áreas temáticas centro de interés para el desarrollo sostenible provincial, con 63 líneas de actuación, cuyos objetivos son, entre otros: - Apoyo al empleo de tecnologías ambientales. - Fomento del conocimiento medioambiental con actividades de Educación Ambiental en torno a todos los centros de interés temático. - Apoyo a la conservación, protección y mejora de los recursos naturales de la provincia. - Realización de estudios e inventarios de datos de interés medioambiental. - Cooperación y coordinación institucional y con el resto de agentes implicados. - Colaborar en el desarrollo y actualización de la planificación ambiental. - Apoyar el desarrollo de ordenanzas municipales. - Apoyar la implantación de Sistemas de Gestión Medioambiental y Agendas 21 Locales en municipios de la provincia de Córdoba. - Apoyo al Desarrollo Económico con aprovechamiento de los recursos naturales.

- El apoyo de Diputación de Córdoba a la elaboración de Revisiones Medioambientales Iniciales en el proceso de elaboración de Agendas 21 Locales en municipios y documentación de un Sistema de Gestión Medioambiental para sus ayuntamientos, así como la financiación de proyecto de desarrollo de sus Planes de Acción Local, ha propiciado el que la Agenda 21 Local aparezca en la provincia y como no podía ser menos también en nuestro pueblo (lo podemos visualizar en www.dipucordoba.es/RedCordobesaMunicipios-Sostenibilidad).

- Por último, y a tenor de este movimiento universal de búsqueda de planificación estratégica de la sostenibilidad local, los ayuntamientos de la provincia de Córdoba deciden iniciar el camino de identificación de la sostenibilidad local, a través de las Agendas 21 Locales, consiguiendo este escenario provincial:

Proceso A21L Municipios Municipio en A21L 74 Municipio no 1 adheridos a A21L (Almodóvar del Río)

MUNICIPIO Inicioproceso Declaración de Sostenibilidad Municipal Evoluciónde versiones Primera documentación deAgenda 21 Local Foro de1º consenso 2005 1. 13/04/2004 05/12/2005 11/02/2010 2010 MUNICIPIO Inicioproceso Declaración de Sostenibilidad Municipal Evoluciónde versiones Primera documentación deAgenda 21 Local Foro de1º consenso

2. AGUILAR DE LA FRONTERA 08/07/2002 28/11/2003 29/06/2005 2005 3. 24/11/2003 07/02/2005 24/01/2006 2006 4. 05/10/2005 07/05/2007 10/07/2008 25/08/2008 2008 2005 5. AÑORA 11/12/2002 11/05/2005 25/02/2009 31/03/2009 2009 2002 6. BAENA 10/10/2000 08/03/2002 05/06/2002 2011 7. BELALCAZAR 04/09/2008 28-9-10 2010 2003 8. BELMEZ 30/07/2001 25/04/2003 08/05/2003 2015 2003 9. BENAMEJÍ 06/03/2002 28/11/2003 7-5-09 2009 2003 10. BUJALANCE 08/07/2002 26/11/2003 01/07/2004 27/09/2012 2010 01/05/2008 2008 11. CABRA 28/02/2004 08/07/2005 21/05/2008 14/01/2009 2014 12. CAÑETE DE LAS TORRES 14/06/2006 03/06/2008 2008 2005 13. 18/12/2003 07/02/2005 17/07/2012 2012 14. CARDEÑA 06/03/2002 28/11/2003 13/12/2004 2004 2003 15. CASTRO DEL RÍO 30/07/2001 04/06/2003 21/05/2009 2009 16. CONQUISTA 05/12/2007 4-12-09 27/03/2012 2012 17. CÓRDOBA CAPITAL 28/02/2004 Mayo 2005 25/10/2005 2005 2005 18. DOÑA MENCÍA 05/07/2004 05/12/2005 26/1/2015 2004 2004 19. 10/10/2000 28/11/2003 02/06/2004 18/09/2014 2014 2004 20. 06/03/2002 12/01/2004 26/04/2004 30/03/2015 2014 21. EL GUIJO 17/07/2006 03/06/2008 2009 22. 25/05/2004 25/04/2006 2006 2005 23. 05/07/2004 05/12/2005 27/11/2014 2014 24. ESPEJO 26/09/2005 07/05/2007 2007 25. 30/07/2001 26/12/2002 11/05/2004 2004 26. FERNAN NUÑEZ 18/02/2004 05/12/2005 2005 27. 17/07/2006 03/06/2008 22/09/2008 2008 28. FUENTE OBEJUNA 30/07/2001 30/12/2002 28/04/2004 2004 29. FUENTE PALMERA 28/02/2004 05/12/2005 2005 2004 30. FUENTE TOJAR 06/03/2002 18/12/2003 26/06/2004 19/4/2010 2009 31. GUADALCÁZAR 20/03/2007 16/06/2009 2009 32. HINOJOSA DEL DUQUE 28/09/2005 07/05/2007 2007

33. 26/09/2005 07/05/2007 17/09/2009 2009 34. IZNAJAR 13/09/2004 05/12/2005 2005 35. LA CARLOTA 08/07/2002 26/11/2003 06/05/2004 2004 2002 36. 30/07/2001 30/12/2002 25/02/2015 2015 2004 37. LA RAMBLA 12/12/2000 08/03/2002 25/06/2004 2009 2015 38. LA VICTORIA 05/07/2004 25/04/2006 2006 39. LOS BLAZQUEZ 30/07/2001 10/12/2002 04/05/2004 2004 2005 40. LUCENA 02/04/2001 13/01/2003 16/06/2005 20/01/2015 2010 2014 41. LUQUE 06/11/2006 03/06/2008 2008 MUNICIPIO Inicioproceso Declaración de Sostenibilidad Municipal Evoluciónde versiones Primera documentación deAgenda 21 Local Foro de1º consenso 2007 42. MONTALBAN 13/09/2004 05/12/2005 15/03/2007 2014 43. 05/03/2003 18/01/2005 2005 2004 44. MONTILLA 06/03/2002 28/11/2003 31/05/2004 2015 2003 45. MONTORO 30/07/2001 29/01/2003 10/03/2009 3/10/2009 2009 46. 17/07/2006 03/06/2008 14/01/2009 16/04/2009 2008 47. 05/12/2007 04/12/2009 2009 48. NUEVA CARTEYA 29/11/2005 07/05/2007 2007 49. 30/07/2001 30/12/2002 2002 50. 05/12/2007 4-12-09 2009 51. PALMA DEL RÍO 05/03/2003 12/07/2004 21/01/2005 01/06/2006 2005 2007 52. 30/05/2005 23/01/2007 23/02/2007 19/05/2011 2001 53. PEDROCHE 04/09/2008 28-9-10 2010 2001 54. PEÑARROYA-PUEBLONUEVO 10/10/2000 30/11/2001 17/01/2007 31/01/2007 2007 2005 55. POSADAS 18/12/2003 14/04/2005 22/11/2005 26/03/2015 2014 56. POZOBLANCO 28/02/2004 05/12/2005 21/07/2006 2006 2004 57. PRIEGO DE CÓRDOBA 02/04/2002 18/12/2003 20/05/2004 2009 2015 2005 58. PUENTE GENIL 10/06/2003 18/01/2005 01/02/2006 2009 59. RUTE 28/02/2004 05/12/2005 2005 60. SANTA EUFEMIA 05/12/2007 4-12-09 2009 61. SANTAELLA 14/06/2006 03/06/2008 2008 2003 62. SS DE LOS BALLESTEROS 30/07/2001 30/12/2002 05/10/2003 2015 17/10/2008 30/10/2008 2008 63. 30/05/2005 23/01/2007 15-09/2011 28/11/2011 2011 64. VALENZUELA 12/11/2001 18/12/2002 2002 2006 65. VALSEQUILLO 30/07/2001 30/12/2002 13/10/2006 2014 66. VILLA DEL RÍO 05/03/2003 07/07/2004 2004 2005 67. VILLAFRANCA DE CÓRDOBA 13/04/2004 05/12/2005 2/03/2011 2011 2014 68. 30/07/2001 13/01/2003 25/06/2004 2004 69. 17/07/2006 03/06/2008 2008 70. VILLAVICIOSA DE CÓRDOBA 02/04/2001 10/12/2002 2002 2005 71. Vva DE CÓRDOBA 06/03/2002 27/10/2003 30/06/2005 15/01/2015 2014 2005 72. Vva DEL REY 30/07/2001 18/12/2002 04/07/2005 29/01/2015 2014 73. Vva. DEL DUQUE 25/05/2004 05/12/2005 2005 74. 24/11/2003 18/01/2005 2005 (*) El Ayuntamiento de Córdoba ha realizado la contratación directa con asistencia técnica para la elaboración de la documentación de la A21L de su municipio, sin que en ella haya participado, la Diputación de Córdoba (si lo ha hecho en el resto de municipios). ( ) Municipios adheridos al Programa Ciudad 21 o Ciudades Sostenibles

Anexo II: Situación actual de los procesos de AGENDA 21 LOCAL de municipios cordobeses en sus distintas fases.

Fechas claves en el proceso "AGENDA 21 LOCAL DE MUNICIPIOS CORDOBESES". Apoyo de la Diputación de Córdoba. Actualización a fecha 1-2-16

Se señalan las 9 fases por las que en el proceso pasan los distintos municipios de la provincia.

de ella en RMI municipio Comisión21 documentació n resultados de RMI adhesión Subprograma Aprobación Propuesta Pleno Consenso Ratificación 7. Foro A21L 8. Declaración Sostenibilidad Municipal Versiones 4. Presentación 4. 5. Comienzo Entrega6. 3. Inicio trabajos 1. Solicitud 2. Firma convenio MUNICIPIO 2005 1. ADAMUZ 17/08/2001 13/04/2004 3/01/2005 09/02/2005 01/09/2005 05/12/2005 11/02/2010 2010 2. AGUILAR DE LA 25/04/2002 08/07/2002 19/12/2002 02/06/2003 28/10/2003 28/11/2003 29/06/2005 2005 FRONTERA 3. ALCARACEJOS 20/08/2001 24/11/2003 19/03/2004 18/06/2004 28/12/2004 07/02/2005 24/01/2006 2006 4. ALMEDINILLA 02/05/2001 05/10/2005 13/06/2006 13/07/2006 27/03/2007 07/05/2007 10/07/2008 25/08/2008 2008 2005 5. AÑORA 02/05/2000 11/12/2002 28/04/2004 18/06/2004 02/03/2005 11/05/2005 25/02/2009 31/03/2009 25/02/2009 31/03/2009 2009 2002 6. BAENA 02/05/2000 10/10/2000 23/02/2001 19/04/2001 14/01/2001 08/03/2002 05/06/2002 24-2-11 24/02/2011 2011 7. BELALCAZAR 03/10/2007 04/09/2008 16/06/2009 7-10-09 6-5-10 28-9-10 2010 2003 8. BELMEZ 19/01/2001 30/07/2001 29-02-02 18/03/2002 15/10/2002 25/04/2003 08/05/2003 05/02/2015 2015 2003 9. BENAMEJÍ 31/10/2001 06/03/2002 18/12/2002 21/02/2003 20/10/2003 28/11/2003 7-5-09 2009 2003 10. BUJALANCE 09/06/2000 08/07/2002 18/12/2002 26/05/2003 20/09/2003 26/11/2003 01/07/2004 27/09/2012 1/11/2010 22/11/2010 23/11/2010 2010 01/05/2008 2008 11. CABRA 28/02/2004 28/02/2004 27/11/2004 11/04/2005 11/04/2005 08/07/2005 21/05/2008 10/12/2014 29/12/2014 14/01/2009 2014 12. CAÑETE DE LAS 02/03/2006 14/06/2006 19/04/2007 18/07/2007 01/04/2008 03/06/2008 2008 TORRES 2005 13. CARCABUEY 22/03/2001 18/12/2003 18/03/2004 20/05/2004 30/11/2004 07/02/2005 17/07/2012 26/04/2011 17/07/2012 2012 14. CARDEÑA 16/08/2001 06/03/2002 19/12/2002 11-0703 1/09/2003 28/11/2003 13/12/2004 2004 2003 15. CASTRO DEL RÍO 03/05/2001 30/07/2001 21/03/2002 15/04/2002 14/03/2003 04/06/2003 21/05/2009 16/04/2009 21-5-09 28/05/2009 2009 16. CONQUISTA 17/10/2007 05/12/2007 30/09/2009 28/10/2009 13/05/2009 4-12-09 27/03/2012 2012 17. CÓRDOBA CAPITAL (*) 28/02/2004 01/03/2004 01/07/2005 01/04/2003 Mayo 2005 25/10/2005 2005

1 de ella en RMI municipio Comisión21 documentació n resultados de RMI adhesión Subprograma Aprobación Propuesta Pleno Consenso Ratificación 4. Presentación 4. 7. Foro A21L 8. Declaración Sostenibilidad Municipal Versiones 5. Comienzo Entrega6. 3. Inicio trabajos 1. Solicitud 2. Firma convenio MUNICIPIO 2005 18. DOÑA MENCÍA 14/05/2004 05/07/2004 07/02/2005 01/03/2005 06/10/2005 05/12/2005 26/1/2015 17/01/2014 12/01/2015 26/1/2015 2004 2004 19. DOS TORRES 02/05/2000 10/10/2000 04/03/2001 04/04/2001 21/07/2003 28/11/2003 02/06/2004 18/09/2014 5/06/2014 18/09/2014 2014 2004 20. EL CARPIO 27/06/2001 06/03/2002 19/12/2002 07/03/2003 22/10/2003 12/01/2004 26/04/2004 30/03/2015 21/03/2014 30/03/2015 2014 21. EL GUIJO 14/03/2006 17/07/2006 18/04/2007 03/05/2007 17/12/2007 03/06/2008 2009 22. EL VISO 25/09/2003 25/05/2004 25/04/2005 23/06/2005 17/01/2006 25/04/2006 2006 2005 23. ENCINAS REALES 16/01/2004 05/07/2004 07/02/2005 16/03/2005 20/10/2005 05/12/2005 27/11/2014 04/09/2014 17/10/2014 27/11/2014 2014 24. ESPEJO 21/03/2005 26/09/2005 13/06/2006 06/07/2006 06/02/2007 07/05/2007 2007 25. ESPIEL 20/12/2000 30/07/2001 15/01/2002 14/03/2002 30/10/2002 26/12/2002 11/05/2004 2004 26. FERNAN NUÑEZ 26/08/2003 18/02/2004 27/10/2004 19/05/2005 02/09/2005 05/12/2005 2005 27. FUENTE LA LANCHA 27/04/2006 17/07/2006 02/05/2007 02/07/2007 21/02/2008 03/06/2008 22/09/2008 2008 28. FUENTE OBEJUNA 20/12/2000 30/07/2001 15/01/2002 20/03/2002 20/09/2002 30/12/2002 28/04/2004 2004 29. FUENTE PALMERA 28/02/2004 28/02/2004 17/01/2005 16/02/2005 15/09/2005 05/12/2005 2005 2004 30. FUENTE TOJAR 01/05/2001 06/03/2002 19/12/2002 06/02/2003 24/11/2003 18/12/2003 26/06/2004 19/4/2010 02/09/2009 2009 31. GUADALCÁZAR 28/08/2006 20/03/2007 27/05/2008 26/03/2009 26/03/2009 16/06/2009 2009 32. HINOJOSA DEL 02/03/2004 28/09/2005 13/06/2006 13/07/2006 22/02/2007 07/05/2007 2007 DUQUE 33. HORNACHUELOS 14/01/2005 26/09/2005 13/06/2006 12/07/2006 05/03/2007 07/05/2007 17/09/2009 2009 34. IZNAJAR 02/12/2003 13/09/2004 07/02/2005 01/03/2005 01/07/2005 05/12/2005 2005 35. LA CARLOTA 14/11/2001 08/07/2002 18/12/2002 20/02/2003 01/09/2003 26/11/2003 06/05/2004 2004 2002 36. LA GRANJUELA 11/12/2000 30/07/2001 15/01/2002 20/03/2002 07/10/2002 30/12/2002 25/02/2015 04/04/2014 20/11/2014 25/02/2015 2015 2004 23/10/2009 37. LA RAMBLA 27/10/2000 12/12/2000 Febrero,01 Marzo,01 Novbre,01 08/03/2002 25/06/2004 29/04/2015 26/03/2015 29/04/2015 2009 15/04/2015 2015 38. LA VICTORIA 02/05/2000 05/07/2004 25/04/2005 19/05/2005 02/02/2006 25/04/2006 2006 39. LOS BLAZQUEZ 20/12/2000 30/07/2001 28/01/2002 19/04/2002 05/12/2002 10/12/2002 04/05/2004 2004 2005 40. LUCENA 12/07/2000 02/04/2001 30/11/2001 22/05/2002 26/09/2002 13/01/2003 16/06/2005 20/01/2015 17/01/2014 11/06/2014 20/01/2015 2010 2014 41. LUQUE 26/04/2006 06/11/2006 27/04/2007 06/07/2007 12/12/2007 03/06/2008 2008

2 de ella en RMI municipio Comisión21 documentació n resultados de RMI adhesión Subprograma Aprobación Propuesta Pleno Consenso Ratificación 4. Presentación 4. 7. Foro A21L 8. Declaración Sostenibilidad Municipal Versiones 5. Comienzo Entrega6. 3. Inicio trabajos 1. Solicitud 2. Firma convenio MUNICIPIO 2007 42. MONTALBAN 05/03/2004 13/09/2004 17/01/2005 01/03/2005 01/07/2005 05/12/2005 15/03/2007 28/04/2015 22/09/2014 2/03/2015 28/04/2015 2014 43. MONTEMAYOR 11/06/2002 05/03/2003 19/11/2003 04/03/2004 27/09/2004 18/01/2005 2005 2004 44. MONTILLA 03/07/2001 06/03/2002 18/12/2002 14/09/2003 15/09/2003 28/11/2003 31/05/2004 2015 2003 45. MONTORO 27/03/2001 30/07/2001 15/01/2002 16/04/2002 03/10/2002 29/01/2003 10/03/2009 3/10/2009 2009 46. MONTURQUE 11/04/2006 17/07/2006 27/04/2007 28/11/2007 24/01/2008 03/06/2008 14/01/2009 16/04/2009 2008 47. MORILES 28/09/2007 05/12/2007 14/10/2008 26/03/2009 28/10/2009 04/12/2009 2009 48. NUEVA CARTEYA 29/09/2005 29/11/2005 13/06/2006 19/10/2006 11/04/2007 07/05/2007 2007 49. OBEJO 07/12/2000 30/07/2001 23/01/2002 15/03/2002 27/09/2002 30/12/2002 2002 50. PALENCIANA 25/09/2007 05/12/2007 14/10/2008 07/07/2009 7/07/2009 4-12-09 2009 51. PALMA DEL RÍO 20/02/2002 05/03/2003 11/07/2003 17/10/2003 14/05/2004 12/07/2004 21/01/2005 01/06/2006 2005 2007 52. PEDRO ABAD 28/10/2004 30/05/2005 28/09/2005 21/10/2005 14/06/2006 23/01/2007 23/02/2007 19/05/2011 14/04/2011 26/04/2011 19/05/2011 2001 53. PEDROCHE 31/03/2008 04/09/2008 16/06/2009 13-7-09 17-5-10 28-9-10 2010 54. PEÑARROYA- 2001 02/05/2000 10/10/2000 21/02/2001 02/04/2001 15/10/2001 30/11/2001 17/01/2007 31/01/2007 PUEBLONUEVO 2007 2005 55. POSADAS 26/08/2003 18/12/2003 18/03/2004 16/04/2004 21/12/2004 14/04/2005 22/11/2005 26/03/2015 16/12/2014 26/03/2015 2014 56. POZOBLANCO 28/02/2004 28/02/2004 17/01/2005 17/01/2005 01/07/2005 05/12/2005 21/07/2006 2006 2004 57. PRIEGO DE CÓRDOBA 12/11/2001 02/04/2002 19/12/2002 13/03/2003 18/11/2003 18/12/2003 20/05/2004 29/04/2015 17/04/2015 29/04/2015 2009 2015 2005 58. PUENTE GENIL 10/10/2001 10/06/2003 19/11/2003 20/02/2004 23/11/2004 18/01/2005 01/02/2006 2009 59. RUTE 28/02/2004 28/02/2004 17/01/2005 17/02/2005 19/09/2005 05/12/2005 2005 60. SANTA EUFEMIA 06/10/2007 05/12/2007 28/10/2008 13/07/2009 4-12-09 2009 61. SANTAELLA 01/12/2004 14/06/2006 26/04/2007 27/11/2007 18/02/2008 03/06/2008 2008 62. SS DE LOS 2003 28/11/2000 30/07/2001 15/01/2002 09/04/2002 26/09/2002 30/12/2002 05/10/2003 10/04/2015 02/03/2015 10/04/2015 BALLESTEROS 2015 17/10/2008 30/10/2008 15-09/2011 30/09/2011 2008 63. TORRECAMPO 12/11/2004 30/05/2005 28/09/2005 26/10/2005 05/05/2006 23/01/2007 15-09/2011 28/11/2011 2011 64. VALENZUELA 21/07/2001 12/11/2001 23/01/2002 22/04/2002 23/09/2002 18/12/2002 2002

3 de ella en RMI municipio Comisión21 documentació n resultados de RMI adhesión Subprograma Aprobación Propuesta Pleno Consenso Ratificación 4. Presentación 4. 7. Foro A21L 8. Declaración Sostenibilidad Municipal Versiones 5. Comienzo Entrega6. 3. Inicio trabajos 1. Solicitud 2. Firma convenio MUNICIPIO 2006 65. VALSEQUILLO 27/11/2000 30/07/2001 15/01/2002 19/04/2002 29/10/2002 30/12/2002 13/10/2006 15/06/2015 22/06/2015 15/06/2015 2014 66. VILLA DEL RÍO 07/08/2001 05/03/2003 11/07/2003 25/09/2003 13/05/2004 07/07/2004 2004 2005 67. VILLAFRANCA DE 24/02/2011 26/08/2003 13/04/2004 17/01/2005 25/02/2005 01/09/2005 05/12/2005 2/03/2011 28/03/2011 4/01/2011 28/03/2011 2011 30/01/2015 CÓRDOBA 2014 68. VILLAHARTA 20/12/2000 30/07/2001 28/01/2002 26/04/2002 21/11/2002 13/01/2003 25/06/2004 2004 69. VILLARALTO 08/02/2006 17/07/2006 18/04/2007 02/07/2007 05/12/2007 03/06/2008 2008 70. VILLAVICIOSA DE 26/12/2000 02/04/2001 17/11/2001 15/03/2002 22/10/2002 10/12/2002 2002 CÓRDOBA 2005 71. Vva DE CÓRDOBA 06/03/2001 06/03/2002 07/11/2002 17/02/2003 01/07/2003 27/10/2003 30/06/2005 15/01/2015 06/03/2014 02/12/2014 15/01/2015 2014 2005 72. Vva DEL REY 20/03/2001 30/07/2001 15/01/2002 18/03/2002 12/09/2002 18/12/2002 04/07/2005 29/01/2015 20/12/2013 17/12/2014 29/01/2015 2014 73. Vva. DEL DUQUE 16/12/2003 25/05/2004 17/01/2005 01/03/2005 01/07/2005 05/12/2005 2005 74. ZUHEROS 10/04/2001 24/11/2003 12/02/2004 30/04/2004 29/11/2004 18/01/2005 2005 (*) El Ayuntamiento de Córdoba ha realizado la contratación directa con asistencia técnica para la elaboración de la documentación de la A21L de su municipio, sin que en ella haya participado, la Diputación de Córdoba. ( ) Municipios adheridos al Programa Ciudad 21 o Ciudades Sostenibles

Municipio en A21L 74 Municipio no 1 adheridos a A21L (Almodóvar del Río)

4 Significado de cada una de las fases - Fase 1: Solicitud Adhesión al Subprograma de Apoyo . Momento administrativo en el que el Ayuntamiento solicita la colaboración de la Diputación de Córdoba, a través de su adhesión al Subprograma de Apoyo a Iniciativas de Agenda 21 Locales en Municipios Cordobeses, para el inicio del proceso de elaboración de la LA21L y la documentación de un SGMA para su Ayuntamiento. - Fase 2. Firma del convenio de colaboración . Materialización del acuerdo de colaboración que resulta tras la adhesión al citado Subprograma, entre las partes que intervienen en el mismo (Diputación de Córdoba y Ayuntamientos de la provincia), así como la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, para el caso de aquellos municipios incluidos en el Programa de Sostenibilidad Ambiental Urbana CIUDAD 21 (municipios resaltados). - Fase 3. Inicio de los trabajos de RMI . Es el momento en el que la Diputación de Córdoba ha citado al Ayuntamiento para hacerle entrega del programa de trabajo validado con el que se inicia el proceso de elaboración de la A21L y de la documentación del SGMA para el mismo, conoce a la asistencia técnica que lo va a realizar y el calendario previsto. - Fase 4: Presentación de la RMI en el Municipio . El Ayuntamiento ha organizado actos de comunicación, dirigidos a los ciudadanos de su municipio, aprovechando en alguno de ellos para constituir el Foro de la Agenda 21 Local, como órgano de participación en todo el proceso, formado por todos aquellos interesados y representantes de los agentes implicados en el desarrollo de la sostenibilidad municipal. - Fase 5: Comienzo de la Comisión 21 . Etapa en la RMI donde se reúnen representantes del Foro de la A21L y expertos en temas de sostenibilidad de la localidad en un órgano restringido o Comisión 21, con funciones de analizar y validar el avance de Plan de Acción Ambiental Local hacia la Sostenibilidad o A21L para que pueda ser presentado como propuesta de A21L. - Fase 6: Entrega de los resultados de A21L y SGMA . Constituye la situación en la que, terminada la RMI, la Diputación de Córdoba hace entrega al Ayuntamiento de los documentos resultantes objeto del convenio de colaboración: propuesta de A21L del municipio y documentación del SGMA para el Ayuntamiento. - Fase 7: Consenso en Foro de la Agenda 21 Local . En esta fase, el Ayuntamiento ha consensuado con los agentes de participación, en el Foro de la A21L, la propuesta de A21L con lo que pasa a ser la A21L municipal al objeto de su desarrollo o seguimiento. - Fase 8: Declaración de Sostenibilidad Municipal . En el municipio se está desarrollando la A21L y desde su seguimiento, adaptación, modificación o revisión se presenta una Declaración de Sostenibilidad Municipal por el Ayuntamiento, con las actuaciones realizadas y que se acometen en este momento como compromisos para la sostenibilidad municipal, pudiendo aportar también, la mejora continua conseguida desde la implantación del SGMA de esta Entidad Local. - Fase 9: Mantenimiento de las revisiones de la A21L y DSM . El municipio ha realizado y mantiene versiones actualizadas de la A21L y DSM

5 Anexo III: Situación actual de los procesos de Revisión de la AGENDA 21 LOCAL.

Fechas claves en el proceso de revisión de la Agenda 21 Local de los municipios de la provincia, desde 2008.

A partir de 2011, la revisión se hace como Agenda de Desarrollo Sostenible Municipal.

Inicio los de trabajos Aprobación Propuesta Pleno Consenso Ratificación en la web municipal documentación provisional Declaración Sostenibilidad Municipal Puesta valor en Revisión Versiones MUNICIPIO 2003 1. BELMEZ 7/09/2013 05/02/2015 2015 2003 2. BENAMEJÍ 27/01/2015 2009 2003 3. BUJALANCE 07/10/2009 1/11/2010 22/11/2010 23/11/2010 27/09/2012 Si 2010 01/05/2008 2008 4. CABRA 12/09/2012 10/12/2014 29/12/2014 14/01/2009 2014 2005 5. CARCABUEY 08/10/2010 26/04/2011 17/07/2012 Si 2012 2005 6. DOÑA MENCÍA 25/09/2012 17/01/2014 12/01/2015 26/1/2015 26/1/2015 2004 2004 7. DOS TORRES 29/04/2013 5/06/2014 18/09/2014 18/09/2014 2014 2004 8. EL CARPIO 13/10/2011 21/03/2014 30/03/2015 30/03/2015 2014 2005 9. ENCINAS REALES 17/10/2012 04/09/2014 17/10/2014 27/11/2014 27/11/2014 Si 2014 10. GUADALCÁZAR 12/02/2016 2009 2002 11. LA GRANJUELA 18/04/2013 04/04/2014 20/11/2014 25/02/2015 25/02/2015 2015 2004 12. LA RAMBLA 21/05/2014 26/03/2015 23/10/2009 29/04/2015 29/04/2015 Si 2009 2015 2005 13. LUCENA 13/07/2011 17/01/2014 11/06/2014 20/01/2015 20/01/2015 2010 2014 2007 14. MONTALBAN 05/06/2013 22/09/2014 2/03/2015 28/04/2015 28/04/2015 2014 2004 15. MONTILLA 04/12/2013 - 2015 2007 16. PEDRO ABAD 29/07/2008 14/04/2011 26/04/2011 19/05/2011 19/05/2011 Si Si 2001 2005 17. POSADAS 09/07/2012 16/12/2014 26/03/2015 26/03/2015 2014 2004 18. PRIEGO DE CÓRDOBA 07/03/2011 17/04/2015 29/04/2015 29/04/2015 2009 2015 19. SS DE LOS 2003 01/12/204 02/03/2015 10/04/2015 10/04/2015 Si BALLESTEROS 2015 30/10/2008 2008 20. TORRECAMPO 02/12/2011 15-09/2011 30/09/2011 Si 28/11/2011 2011 2006 21. VALSEQUILLO 22/04/2013 14/04/2015 15/06/2015 15/06/2015 2014 2005 22. VILLAFRANCA DE 24/02/2011 29/11/2013 4/01/2011 28/03/2011 28/03/2015 Si 2011 30/01/2015 CÓRDOBA 2014 23. VILLAHARTA 05/02/2015 2004 2005 24. Vva DE CÓRDOBA 29/05/2013 06/03/2014 02/12/2014 15/01/2015 15/01/2015 si 2014 2005 25. Vva DEL REY 29/04/2013 20/12/2013 17/12/2014 29/01/2015 29/01/2015 Si 2014 (*) El Ayuntamiento de Córdoba ha realizado la contratación directa con asistencia técnica para la elaboración de la documentación de la A21L de su municipio, sin que en ella haya participado, la Diputación de Córdoba. ( ) Municipios adheridos al Programa Ciudad 21 o Ciudades Sostenibles

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