Etude Déplacement Et Définition D'un Plan

PHASE 1

Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable – TERRITOIRE ETUDIE : LE PAYS –

Syndicat Mixte Ardèche Verte

Avec la participation financière de :

FICHE DOCUMENTAIRE Référence : KG_20091119_Rapport de phase 1_01a

Version Auteur Modification Isabelle JOUVE, Chef de Projet ITER 01a du 19/11/2009 Création Ariane ELMS, Chargée d’Etudes ITER

Diffusion : Pour Destinataire Pour information Pour exécution approbation Mélanie Betz - Service transport de la RRA x Jean Pierre Charles - Directeur de la CC du Tournonais x Jean Luc Flattot - Responsable de Babus et CCBA x Anne Micoud – Chargée de la coordination, Syndicat Mixte Ardèche Verte x Carine Nodin - Directrice des services de Tournon x Jean Philippe Renoud - Directeur des services d'Annonay et CCBA x Stephane Roure - DDT x Yvan Thiebaud - Chef du service transport CG07 x Mathieu Violette- Service transport du CG07 x

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 2 / 112 SOMMAIRE

FICHE DOCUMENTAIRE ...... 2 SOMMAIRE ...... 3 1 INTRODUCTION ...... 7 2 ANALYSE DU TERRITOIRE ...... 8 2.1 Présentation générale du territoire ...... 8 2.2 Analyse socio-démographique ...... 9 2.2.1 Données démographiques ...... 9 2.2.2 Les principaux équipements sur le territoire du Pays ...... 12 2.2.3 Eléments de synthèse ...... 13 3 ETAT DES LIEUX DE L ’OFFRE DE MOBILITES SUR LE TERRITOIRE ...... 16 3.1 L’offre régionale ...... 17 3.1.1 Le niveau d’offre ...... 17 3.1.2 La tarification ...... 18 3.1.3 La fréquentation ...... 19 3.2 La ligne à Grande Vitesse (Montpellier) – Valence TGV – Lyon - Paris ...... 22 3.3 Les lignes départementales du Département de l’Ardèche ...... 23 3.3.1 Le niveau d’offre ...... 23 3.3.2 La tarification ...... 26 3.3.3 La fréquentation ...... 26 3.3.4 Une centrale de mobilité ...... 27 3.4 Les lignes départementales des Départements limitrophes ...... 27 3.5 Synthèse de la desserte en transport collectif hors desserte urbaine ...... 31 3.6 Le réseau urbain d’Annonay : le réseau urbain BABUS ...... 37 3.6.1 Le niveau d’offre ...... 37

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 3 / 112 3.6.2 La tarification ...... 39 3.6.3 L’information et l’intermodalité ...... 40 3.6.4 La fréquentation du réseau urbain ...... 40 3.7 La navette urbaine de Tournon sur Rhône ...... 46 3.8 Le transport à la demande ...... 50 3.9 L’association « Mobilité 07-26 » ...... 50 3.10 L’association « Ecovoiturons » ...... 52 3.11 Les modes doux ...... 54 3.12 Les sociétés de taxi sur le territoire ...... 56 4 ANALYSE DES DEPLACEMENTS SUR LE TERRITOIRE...... 58 4.1 Les principaux axes de communication ...... 58 4.2 Les flux de circulation ...... 60 4.3 Les pôles du territoire tous motifs de déplacement ...... 61 4.3.1 Les bassins de vie au sens de l’INSEE ...... 61 4.3.2 Les villes et communes les plus fréquentées (INSEE) ...... 62 4.4 Les déplacements dits obligés : domicile – travail et déplacements domicile - études ...... 63 4.4.1 Les déplacements domicile-travail ...... 63 4.4.2 Les déplacements domicile-études ...... 65 5 LES RESULTATS DE L ’ENQUETE AUPRES DES ENTREPRISES ...... 66 5.1 L’objectif de l’enquête ...... 66 5.2 Les résultats de l’enquête ...... 67 5.2.1 Les secteurs d’activité et les salariés ...... 67 5.2.2 Les horaires de travail des établissements ...... 70 5.2.3 La desserte en transports en commun ...... 71 5.2.4 Les modes de déplacements des salariés ...... 73 6 LES ATELIERS DE TRAVAIL ...... 74 6.1 L’atelier au niveau du Bassin d’Annonay ...... 74

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 4 / 112 6.1.1 L’organisation des déplacements ...... 74 6.1.2 Le niveau d’équipement ...... 74 6.1.3 Les problèmes de déplacements identifiés ...... 74 6.2 L’atelier au niveau du bassin de Tournon sur Rhône ...... 75 6.2.1 L’organisation des déplacements ...... 75 6.2.2 Les problèmes de déplacements identifiés ...... 75 6.3 L’atelier au niveau du Pays ...... 75 6.3.1 L’organisation des déplacements ...... 75 6.3.2 Les problèmes de déplacements identifiés ...... 75 7 DIAGNOSTIC ET PROPOSITIONS DE SCENARIOS D ’ACTIONS ...... 76 7.1 Diagnostic de mobilité ...... 76 7.1.1 Les problématiques de déplacements au niveau du Pays ...... 76 7.1.2 Les déplacements sur l’agglomération d’Annonay ...... 78 7.1.3 Les déplacements sur Tournon ...... 79 7.2 Le diagnostic de l’offre de transport actuelle...... 80 7.2.1 Diagnostic d’offre au niveau du Pays ...... 80 7.2.2 Diagnostic du réseau urbain d’Annonay ...... 83 7.2.3 Diagnostic de la navette urbaine ...... 86 7.3 Propositions de scénarios d’actions ...... 87 7.3.1 Proposition de scénario d’actions A : Améliorer la desserte en transport collectif du Pays ...... 87 7.3.2 Propositions de scénario d’actions B : Développer les modes doux pour les déplacements de proximité ...... 94 7.3.3 Propositions de scénario d’actions C : Mise en œuvre d’actions complémentaires...... 101 8 ANNEXES ...... 105 8.1 Compte-Rendu des ateliers de travail...... 105 8.2 Carte des équipements ...... 107 8.3 Tableau des données socio-économiques ...... 108 8.4 Liste des équipements selon la caractéristique du pôle : proximité, intermédiaire ou supérieur (INSEE) ...... 112

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1 INTRODUCTION Le Syndicat Mixte Ardèche Verte a lancé une étude de déplacement sur son territoire dans un objectif de développement durable. Il s’agira de proposer des plans d’actions concernant les modes de déplacement alternatifs à la voiture individuelle pour les deux bassins urbains d’Annonay et de Tournon-sur -Rhône ainsi que pour les zones rurales du territoire.

La mission comporte deux grandes phases : Le diagnostic, Les préconisations.

Une démarche de concertation est organisée dans le cadre de l’étude avec dans la première phase, trois ateliers de recueil d’information et dans la seconde phase, trois ateliers de restitution pour communiquer sur les préconisations envisagées pour les trois territoires. Une enquête est également organisée auprès d’une cinquantaine d’entreprises de plus de 50 salariés.

Ce rapport concerne la première phase de l’étude à l’échelle du Pays et présente le territoire d’étude au niveau du contexte socio- démographique, des déplacements et de l’offre de mobilité. La dernière partie du rapport concerne le diagnostic de mobilité ainsi que les propositions de scénarios d’actions. Dans un souci de clarté des documents, Un rapport a été rédigé pour chacun des trois territoires étudiés: le bassin urbain d’Annonay, le bassin urbain de Tournon et le Pays.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 7 / 112 2 ANALYSE DU TERRITOIRE Objectif : Mettre évidence de manière synthétique l’organisation du territoire conditionnant les pratiques de déplacements par thématique : santé, commerces, emploi, loisirs.

2.1 Présentation générale du territoire Le territoire est localisé sur la partie Nord du département de l’Ardèche à l’Ouest de la vallée du Rhône et de la Région Rhône Alpes. Il est constitué de six Communautés de Communes et 64 communes : La Communauté de Communes du Bassin d’Annonay (1) qui regroupe les communes d’Annonay, Boulieu les Annonay, Davézieux (siège social), Le Monestier, Roiffieux, Savas, St Clair, St Cyr, St Julien Vocance, St Marcel les Annonay, Talencieux, Thorrenc, Vanosc, Vernosc, Villevocance et Vocance, soit 16 communes. La Communauté de Communes du Val D’Ay (2) , constituée des communes d’Ardoix, Lalouvesc, Préaux, Quinténas, Satillieu (siège social), St Alban d’Ay, St Jeure d’Ay, St Pierre sur Doux, St Romain d’Ay et St Symphorien de Mahun, soit 10 communes. La Communauté de Communes de St Félicien (3) , composée des communes de Arlebosc, Bozas, Colombier le Vieux, Pailhares, St Félicien (siège social), St Victor et Vaudevant soit 7 communes. La Communauté de Communes du Haut Vivarais (4) , regroupant les communes de Devesset, Labatie d’Andaure, Mars, Rochepaul, St Agrève (siège social), St André en Vivarais et St Jean d’Andaure, soit 7 communes.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 8 / 112 La Communauté de Communes du Tournonais (5) , comptant les communes de Boucieu le Roi, Cheminas, Colombier le Jeune, Etables, Glun, Lemps, Mauves, Plats, Sécheras, St Barthélémy le Plain, St Jean de Muzols, Tournon sur Rhône (siège social) et Vion, soit 13 communes. La Communauté de Communes du Vivarhône (6) , composée des communes de Bogy, Brosainc, Charnas, Colombier le Cardinal, Félines, Limony, Peaugres (siège social), Serrières, St Désirat, St Jacques d’Atticieux et Vinzieux soit 11 communes.

2.2 Analyse socio-démographique Le territoire de l’Ardèche Verte comptait en 2006 (source : INSEE) 81 170 habitants . Cela représente 25% de la population totale du département de l’Ardèche et 1.3% de la population de la Région Rhône Alpes. La densité moyenne est de 87 hab/km 2 soit 1.5 fois plus que le département de l’Ardèche (57 hab/km 2). A titre indicatif, la densité de population de la Région Rhône Alpes est de 138 hab/km 2 .

2.2.1 Données démographiques

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Les deux principales zones urbaines sont Annonay, 17 663 habitants, et de Tournon sur Rhône, Sous-Préfecture de 11 205 habitants. La densité de population de ces deux entités territoriales est nettement supérieure à celle de l’Ardèche Verte, soit respectivement 736 habs/km² et 560 habs/km² . Globalement et à quelques exceptions, on constate une croissance de la population et une urbanisation plus dense lorsque l’on se rapproche de la vallée du Rhône dues principalement à la proximité des grands axes de communications desservant les agglomérations de Valence et de Lyon et la concentration de services et de l’emploi. Le relief, plus marqué et plus irrégulier à l’Ouest est également un autre facteur explicatif. On passe en effet de 40m d’altitude le long du Rhône pour atteindre1700 mètres à l’Ouest et ce en seulement 30 kilomètres.

Entre 1999 et 2006 , le territoire a connu un accroissement de population de +6%. De manière générale, les communes situées le long de la vallée du Rhône enregistrent une évolution très positive (>10% en moyenne). La carte ci-contre montre que ces augmentations sont valables en valeurs relatives et en valeurs brutes. Plus les communes se situent à l’Ouest, moins la croissante en valeur brute est importante. Ce sont les communes périurbaines Nord – Nord Est et Sud – Sud Est de Annonay et Tournon sur Rhône, qui connaissent les plus fortes croissances. Par contre la ville d’Annonay a perdu 570 habitants soit 3% de sa population.

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Les deux cartes ci-dessus donnent des informations complémentaires quant à la composition de la population de l’Ardèche Verte. On constate une nette coupure entre l’ouest et l’est du territoire : des communes à dominante rurale à l’ouest avec une population plus âgée qu’à l’Est, le long de la vallée du Rhône.

La carte ci-contre présente les principaux équipements présents sur le territoire. Y sont représenter les équipements administratifs, liées à la santé (hôpitaux, cliniques et maisons de retraite – hors médecin généraliste présent dans la majorité des communes), à l’éducation (Ecoles maternelles, primaires, collèges et lycées), à la culture et aux loisirs (bibliothèques, médiathèques, théâtres, piscines municipales, office de tourismes, principaux sites touristiques) ainsi que les zones d’activité. On constate une concentration des équipements dans la partie Est de l’Ardèche Verte . A l’ouest, seule la commune de St Agrève bénéficie d’un niveau d’équipement important (Centre Hospitalier/Maison de retraite, Collège, Bibliothèque). Dans la partie centrale du territoire, le taux d’équipement est plus faible. En effet, toutes les communes ne bénéficient pas de la présence d’équipements. Pour celles qui sont équipées, il s’agit principalement d’écoles et de maisons de retraite.

2.2.3.1 Au niveau du Pays L’analyse des données démographiques montre un territoire contrasté : Une zone Ouest enclavée avec de des contraintes topographiques marquées, des communes peu peuplées et relativement âgées avec une densité faible. Une zone Est qui bénéficie de la proximité de la vallée du Rhône, structurée autour de deux pôles urbains: Annonay et Tournon sur Rhône, avec des caractéristiques démographiques opposées par rapport à la partie Ouest.

2.2.3.2 Par Communauté de Communes La Communauté de Communes du Vivarhône Cette Communauté de Communes de près de 7000 habitants a subi une forte évolution de population entre 1999 et 2006, à raison d’une augmentation de 15 %, soit 1220 habitants supplémentaires. Cette hausse se ressent notamment dans les communes de Félines et Charnas, qui ont respectivement connu une évolution positive de 22% et 23%. La densité de cette communauté de communes est légèrement plus élevée (99 habitants au km²) que celle du Pays de l’Ardèche Verte (87 habitants au km²). Il s’agit d’un secteur doté d’une relative faible part de plus de 60 ans (seulement 20 %).

La Communauté de Communes du Bassin d’Annonay Cette Communauté de Communes est l’une des plus importantes du Pays de l’Ardèche Verte, avec plus de 36000 habitants. Mais elle a connu une faible évolution entre 1999 et 2006 (3%), évolution inférieure à celle de l’Ardèche Verte et du

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 13 / 112 département. Certaines communes ont connu une évolution négative, notamment Annonay, avec une perte de 570 personnes (-3%). La densité du territoire est importante et nettement plus élevée que celle de l’Ardèche Verte, avec 166 habitants au km² contre 87. La part des moins de 20 ans et des plus de 60 ans est sensiblement la même que pour le Pays, à savoir 26% et 23%. Grâce à la présence d’Annonay sur le territoire, ce dernier bénéficie d’un bon niveau d’équipements, que ce soit pour les loisirs, l’éducation ou la santé.

La Communauté de Communes du Val d’Ay Avec une population de 8000 habitants, la Communauté de Communes du Val d’Ay est un territoire à caractère rural, de faible densité (46 habitants au km²). Cependant, l’évolution de sa population, avec une augmentation de 11% (soit 867 personnes), est nettement supérieure à celle de l’Ardèche Verte. La part de personnes de plus de 60 ans (24%) est légèrement supérieure à celle du Pays, et celle des jeunes inférieure (25%). Le niveau d’équipements est convenable pour le type de territoire d’ont il s’agit, avec en particulier un bon nombre d’écoles.

La Communauté de Communes du Haut Vivarais Avec une densité de 23 habitants au km², le Haut Vivarais est la Communauté de Communes la moins dense, et donc la plus rurale, de tout le territoire du Pays de l’Ardèche Verte. Elle a subi une évolution de population négative, même si cette perte ne se chiffre qu’à 39 personnes, pour atteindre 4068 habitants. Deux communes, Mars et Devesset, se distinguent de cette variation négative, en obtenant respectivement 23% et 8% d’évolution. La part des plus de 60 ans, atteignant 29%, est importante, accompagnée d’une sous représentation des jeunes. Les principaux équipements de cette Communauté de Communes sont tous regroupés à St Agrève.

La Communauté de Communes de St Félicien Cette Communauté de Communes, comptant moins de 4000 habitants, est la moins peuplée du territoire de l’Ardèche Verte. Elle fait également partie des moins denses, avec 31 habitants au km². Malgré cela, l’évolution de la population entre 1999 et 2006 a été positive (7 %), devançant celle du pays. Les communes qui ont subi la plus forte évolution (Colombier le Vieux et St Victor) sont celles situées à l’est, c’est-à-dire celles qui sont les plus proches de Tournon. Son niveau d’équipements est satisfaisant, avec une partie regroupée à St Félicien. Cependant, avec 29 % de plus de 60 ans, ce territoire possède la population la plus vieillissante de l’Ardèche Verte.

La Communauté de Communes du Tournonais Avec sa population avoisinant les 21 000 habitants, la Communauté de Communes du Tournonais est la plus peuplée après celle du Bassin d’Annonay. Son évolution entre 1999 et 2006 se situe à 9 %, un pourcentage plus élevé de celui de l’Ardèche Verte, mais moins élevé que celui du département. La ville de Tournon a subi une des plus faibles évolutions (5 %, soit 598 habitants), contrairement à Sécheras, Plats ou

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 14 / 112 encore Glun, qui ont respectivement vu leur population augmenter de 35 %, 28 % et 24 %. Cette Communauté de Communes possède un caractère plutôt urbain, avec une densité qui avoisine celle de la région Rhône-Alpes (132 habitants au km² contre 138). De fait, son niveau d’équipements est très satisfaisant, et notamment sur l’agglomération Tain-Tournon.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 15 / 112 3 ETAT DES LIEUX DE L ’OFFRE DE MOBILITES SUR LE TERRITOIRE Objectif : identifier la consistance des différentes offres de mobilités sur le territoire : transport collectif, co-voiturage, location de mobylettes…

L’offre de mobilité se décline en services de transport collectif et services à la population organisés par des associations. A noter que le territoire n’est pas desservi par le train. Une gare TGV est située à proximité du territoire : Valence TGV et Lyon Saint Exupéry. On dénombre globalement : des services TER régionaux des services départementaux (Ardèche et départements limitrophes : la Loire, la Haute Loire, la Drôme et l’Isère (services réguliers ou à la demande) Le réseau de transport urbain « Babus » d’Annonay La navette urbaine organisée par le CCAS à Tournon sur Rhône Des offres de mobilités assurées par des organismes associatifs (« Mobilité 07-26 », « éco-voiturons », « Circulons à Tain - Tournon ») Le réseau cyclable

Les données traitées ont été recueillies soit sur Internet soit par entretiens téléphoniques auprès des responsables des différentes structures. L’objectif est de montrer les relations qu’il existe au sein du Pays et en relation avec les territoires limitrophes.

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3.1 L’offre régionale Le territoire de l’Ardèche Verte est desservi par une seule ligne TER routière Annonay – Lyon – (Valence) assurant plusieurs missions : la liaison avec le Péage de Roussillon, la liaison avec Lyon Perrache la correspondance à Péage de Roussillon vers Lyon Part-Dieu et Valence Ville

Néanmoins, à proximité de Tournon, Tain est desservie par la ligne TER ferroviaire Valence – Lyon .

3.1.1 Le niveau d’offre La liaison routière Annonay – Le Péage de Roussillon : elle dessert la zone industrielle d’Annonay, Davézieux, Peaugres, Félines et Serrières sur le territoire de l’Ardèche Verte avec une fréquence de 10 allers retours quotidiens . La ligne Annonay – Le Péage de Roussillon relève à son terminus toutes les correspondances avec les liaisons TER vers Lyon Part-Dieu ou Valence Ville.

La liaison routière directe Annonay – Lyon (Perrache ou Part-Dieu) : elle dessert la zone industrielle d’Annonay, Davézieux, et Serrières sur le territoire de l’Ardèche Verte avec une fréquence de 5 allers retours quotidiens .

La ligne ferroviaire Valence – Lyon : elle offre 26 allers/27 retours quotidiens vers Lyon Perrache ou Lyon Part-Dieu et Valence Ville.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 17 / 112 3.1.2 La tarification En dehors de la tarification SNCF, la Région Rhône Alpes propose la tarification suivante : La carte OùRA Support unique pour les abonnés combinant réseau TER Rhône Alpes (ferroviaire et routier) et réseau urbain (Grenoble, Lyon, Saint-Étienne, Valence, Genève). Elle est également utilisable sur Vélo'V en bénéficiant d'une première heure gratuite. En juin 2009, on comptabilisait 100 000 détenteurs de cette carte.

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Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 18 / 112 3.1.3 La fréquentation Source : Comité de ligne n°28 Ardèche Nord La fréquentation annuelle de la ligne TER Annonay – Lyon est de 15 290 voyageurs, soit 0.09 % de la fréquentation régionale (Rhône Alpes).

Les résultats de l’enquête réalisée auprès des usagers le jeudi 26 novembre 2009 (65 questionnaires remplis, en moyenne 4 voyageurs interrogés par circulation). Commune d’origine : o Le Péage de Roussillon : 23 % o Annonay : 22 % o Lyon : 8 % Principale OD : Annonay – Le Péage de Roussillon (35 voyageurs) Mode de rabattement : o Marche : 33 % o Déposé(e) en voiture : 30 % o Train en correspondance : 14 % Titre de transport : o Abonnement Elève, Etudiant, Apprenti : 27 % o Plein tarif : 21 % o Abonnement de travail : 16 % o Carte Illico Solidaire : 11 % Fréquence du déplacement : o Tous les jours : 47 % o 1 à 2 fois/semaine : 20 % o Autres : 33 %

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Commune d’origine :

A savoir, 20 % des voyageurs venant d’Annonay montent à la gare routière, 3.1 % à la boutique SNCF, et 1.5 % à la Zone Industrielle.

Titre de transport utilisé :

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Fréquence du trajet :

3.2 La ligne à Grande Vitesse (Montpellier) – Valence TGV – Lyon - Paris Le territoire bénéficie de deux gares TGV située à proximité : Valence TGV attractive pour le sud du territoire (et Lyon Part Dieu attractive pour le nord. L’offre TGV depuis Valence vers Paris se chiffre à 20 allers et 18 retours en moyenne, sauf le samedi, où seulement 18 allers et 17 retours sont proposés. Pour la desserte Lyon – Paris, 25 allers-retours sont proposés en moyenne en jour de semaine, contre 18 allers-retours le samedi, et 20 allers et 22 retours le dimanche.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 22 / 112 3.3 Les lignes départementales du Département de l’Ardèche Le territoire est desservi par 10 lignes départementales traversant le territoire d’étude.

3.3.1 Le niveau d’offre - Ligne 3 : Annonay – Tournon sur Rhône – Valence (Drôme). Cette ligne longe la rive droite du Rhône et propose, en période scolaire, 10 allers-retours par jour entre Annonay et Valence pour un temps de parcours moyen d’ 1h15, et 3 allers-retours entre Tournon et Valence. Hors période scolaire (toute l’année), 7 allers-retours sont proposés. Les 10 communes qui sont desservies sur le territoire de l’Ardèche Verte par cette ligne sont : Annonay, Davéziéux, St Cyr, St Désirat, Vion, Lemps, St Jean de Muzols, Tournon, Mauves, et Glun

- Ligne 4 : Annonay – St Rambert d’Albon (Drôme) – Le Péage de Roussillon (Isère) . En période scolaire, cette ligne offre 5 allers- retours de Péage de Roussillon à Annonay pour un temps de parcours moyen de 50 minutes , et 1 aller-retour de Salaise à Annonay. Hors période scolaire, 1 aller-retour de Péage de Roussillon à Annonay, et 1 aller-retour de Salaise à Annonay sont proposés. Les 4 communes qui sont desservies sur le territoire de l’Ardèche Verte par cette ligne sont : St Désirat, St Cyr, Davézieux et Annonay.

- Ligne 5 : Le Chambon sur Lignon (Haute Loire) – St Agrève - Lamastre (Ardèche, hors Ardèche Verte) – Tournon sur Rhône. En période scolaire, cette ligne propose 3 allers-retours entre Lamastre et Tournon (1 heure de trajet ) et 2 allers-retours entre St Agrève et Tournon (1h30 de trajet ). Hors période scolaire, 4 allers-retours sont assurés entre St Agrève et Tournon. Les 6 communes qui sont desservies sur le territoire de l’Ardèche Verte par cette ligne sont : Saint Agrève, Mars, Boucieu le Roi, Saint Barthélémy le Plain, Tournon et Mauves.

- Ligne 7 : Lamastre (Ardèche, hors Ardèche Verte) – Saint Félicien – Annonay . En période scolaire, cette ligne compte 2 allers- retours entre Lamastre et Annonay (1h20 de trajet ), 1 aller-retour entre St Félicien et Annonay (40 minutes de trajet ), et 3 autres allers-retours entre Annonay et les communes intermédiaires. Sont assurés hors période scolaire 2 allers-retours entre Lamastre et Annonay.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 23 / 112 Les 11 communes qui sont desservies sur le territoire de l’Ardèche Verte par cette ligne sont : Bozas, St Félicien, St Victor, St Jeure d’Ay, Vaudevent, Préaux, St Romain d’Ay, Ardoix, Quintenas, Roiffieux et Annonay.

- Ligne 8 : Annonay – Satillieu - Lalouvesc . En période scolaire, cette ligne compte 1 aller-retour entre les deux extrémités de la ligne, 5 allers et 6 retours entre Annonay et Satillieu ( 40 minutes de trajet ). Le reste de l’année, 2 allers-retours sont assurés entre Annonay et Lalouvesc, et de fait, Satillieu. Les 7 communes qui sont desservies sur le territoire de l’Ardèche Verte par cette ligne sont : Annonay, Roiffieux, St Alban-d’Ay, Satillieu, Quintenas, St Romain-d’Ay et Lalouvesc.

- Ligne 9 : St Julien Vocance – Vanosc – Annonay . 1 aller et 2 retours entre les deux extrémités de la ligne (St Julien Vocance et Annonay– 38 minutes de trajet ) ainsi que 1 aller et 2 retours entre Vocances et Annonay (40 minutes de trajet ) sont assurés par cette ligne. On compte également 2 allers et 3 retours quotidiens entre Villevocance et Annonay (20 minutes de trajet ) et 1 aller et 2 retours entre Vanosc et Annonay (30 minutes de trajet ). Aucuns services ne sont assurés hors période scolaire. Les 6 communes qui sont desservies sur le territoire de l’Ardèche Verte par cette ligne sont : Monestier, Vanosc, Saint Julien Vocance, Vocance, Villevocance et Annonay.

- Ligne 11 : Lalouvesc – St Félicien – Tournon sur Rhône – Valence (Drôme). En période scolaire, la ligne propose 2 allers entre St Félicien et Valence ( 1h20 de trajet ), 1 entre St Félicien et Tournon, 1 entre Secheras et Tournon, et 1 retour entre Valence et Tournon, et 1 entre Tournon et St Félicien. Hors période scolaire, 1 aller-retour entre St Félicien et Valence et 2 allers et 1 retour entre Lalouvesc et Valence sont assurés. Les 10 communes qui sont desservies sur le territoire de l’Ardèche Verte par cette ligne sont : Lalouvesc, Pailharès, St Félicien, St Victor, Etables, Lemps, St Jean de Muzols, Tournon, Mauves, Glun.

- Ligne 101 : Annonay – Le Cheylard (Ardèche – hors Ardèche Verte) . La ligne ne propose aucun service régulier quotidien entre Annonay et Le Cheylard. Cependant, il existe 2 allers retours quotidiens entre Le Cheylard et St Agrève (1h05 de trajet ).

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 24 / 112 - Ligne 118 : Labatie d’Andaure – Lamastre (Ardèche – hors Ardèche Verte) . On dénombre 1 aller et 1 retour quotidien en période scolaire entre les deux extrémités de la ligne (28 minutes de trajet ). Labatie d’Andaure est la seule commune du territoire de l’Ardèche Verte desservie.

- Ligne 119 : St Agrève – Rochepaule . Il n’y a aucun service régulier quotidien sur cette ligne.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 25 / 112 Titre Prix Ticket unité 3,00 € 3.3.2 La tarification Carnet 10 tickets 18,00 € Depuis le 1er juillet 2009, le Département applique la tarification unique sur l’ensemble du Hebdomadaire 20,00 € Abonnement Mensuel 46,00 € réseau, quelle que soit la distance parcourue, correspondance comprise. Avec une Annuel 360,00 € Enfants de 0 à 3 ans gamme tarifaire composée de 5 titres différents et une tarification réduite à 50% pour les Gratuit moins de 26 ans et les personnes à faibles revenus. Accompagnateurs de personnes handicapées Moins de 26 ans -50% Personnes à faibles revenus -50% 3.3.3 La fréquentation En terme de fréquentation , il existe une étude de 2009 menée par le Conseil Général de l’Ardèche sur 4 des 9 lignes présentées précédemment. Cette enquête s’est déroulée dans un premier temps sur une semaine scolaire , du 30 mars 2009 au 5 avril 2009 et dans un second temps sur une semaine de vacances scolaire , du 6 au 12 juillet 2009. Les résultats se trouvent dans le tableau ci-dessous. Du 30 mars au 5 avril 2009 Du 6 au 12 juillet 2009 Fréquentation Fréquentation Fréquentation Fréquentation Sous CG07 % % Sous Total % % scolaire commerciale scolaire commerciale Total Ligne 3 Annonay - Valence 653 46% 762 54% 1415 3 1% 413 99% 416

Ligne 5 Le Chambon - Valence 861 77% 254 23% 1115 0 0% 126 100% 126

Ligne 7 Lamastre - Annonay 318 81% 77 19% 395 0 0% 88 100% 88

Ligne 11 St Félicien - Valence 465 85% 79 15% 544 0 0% 111 100% 111

Total Ligne 2297 66% 1172 34% 3469 3 0% 738 100% 741

En semaine scolaire, on constate une forte proportion de clientèle commerciale sur la ligne n°3 : plus de la moitié de l’usage total et dans une moindre mesure sur la ligne 5. Les fréquentations des lignes 3 et 5 sont élevées par rapport aux autres lignes enquêtées. . Ces lignes, compte tenu de leur desserte peuvent être considérées comme structurantes. La ligne 3 longe le Rhône en desservant, Annonay, Davézieux, Tournon sur Rhône et Valence,

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 26 / 112 communes peuplées, alors que la ligne 5 traverse le Sud de l’Ardèche Verte d’Ouest en Est en desservant St Agrève, Lamastre, Tournon sur Rhône et Valence. En période de vacances scolaire, la fréquentation de chaque ligne chute. L’usage de la ligne 5 en été se limite à 10% de l’usage en période scolaire.

3.3.4 Une centrale de mobilité « Les deux départements de l’Ardèche et de la Drôme viennent de lancer cette année une étude globale pour la création d’une centrale de mobilité bidépartementale. L’objectif d’un tel dispositif est de pouvoir renseigner les usagers, se déplaçant dans les deux départements, sur les différents moyens, horaires, trajets à leur disposition. La centrale de mobilité offrira un service de renseignements téléphoniques, de réservation pour le transport à la demande, d’un calculateur d’itinéraire sur Internet, d’une agence commerciale et de points relais permettant l’accueil physique des usagers. L’ensemble des autorités organisatrices de transport – Région Rhône-Alpes, autorités de transport urbain- sont bien entendu associées à ce projet qui doit voir le jour en 2011. A suivre. » Source : www.ardeche.fr

3.4 Les lignes départementales des Départements limitrophes Au total, 7 lignes départementales des départements limitrophes de l’Ardèche desservent des communes se situant sur le Pays de l’Ardèche Verte. Ces lignes permettent pour la plupart des dessertes vers des pôles majeurs ou des pôles urbains hors du territoire, comme St Etienne, Bourg-Argental ou encore Le Péage de Roussillon.

Le Conseil Général de la Drôme (26) − La ligne 10 Tournon sur Rhône – Roman sur Isère (CG26) . Cette ligne offre 6 allers et 5 retours quotidiens pour un temps de parcours moyen de 40 minutes .

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 27 / 112 Le tarif à l’usager est calculé par rapport aux nombres de zones traversées. Sur la ligne 10, il y a au maximum deux zones concernées. Le billet unité est à 2€ pour une zone et 4€ pour deux zones. Réduction de 50% pour les moins de 26 ans et tarif unique à 1€ toutes zones pour personnes en insertion, personnes à mobilité réduite (carte tonic solidarité). Il existe par ailleurs 5 types d’abonnement mensuels : - l’abonnement « trafic », tout public à 40 € pour une zone et à 52€ pour deux zones. - l’abonnement « tonic moins de 26 ans », abonnement mensuel toutes zones : 23€ par mois - l’abonnement mensuel « tonic scolaire », valable sur une liaison domicile - école uniquement et toutes zones également, réservé aux collégiens et lycéens - l’abonnement mensuel « tonic solidarité », toutes zones à 23€, valable pour les personnes bénéficiaires d’une aide sociale départementale, de l’allocation adulte handicapé et les personnes ayant un revenu inférieur à 841 euros par mois. - l’abonnement « 1 2 3 tonic », tout public, trajets illimité sur les lignes régulières desservant Valence, accès gratuit aux réseaux urbains desservant l’agglomération valentinois, Romans et Bourg de Péage.

D’après le Conseil Général de la Drôme, la répartition des titres de vente sur cette ligne pour l’année 2008 est de 3 340 tickets à l’unité (tout titre confondu) et de 807 abonnements (tout type d’abonnement confondu).

Le Conseil Général de la Haute Loire (43) − La ligne 37 Saint Etienne – Montfaucon – Saint Agrève. Elle propose 3 allers-retours quotidiens entre St Agrève et St Etienne pour un temps de parcours moyens de 2 heures . − Ligne 50 Le Chambon sur Lignon – St Agrève – Lamastre – Tournon – Valence . Elle propose 2 allers-retours (1 seul hors période scolaire) entre Lamastre et Valence, 2 allers-retours entre Chambon sur Lignon et Valence, et 1 aller-retour (aucuns hors période scolaire) en Lamastre et Tournon, pour un temps de parcours moyens de 2h40 entre Chambon et Valence.

Le plein tarif sur ces déplacements est de 11.20€, de 8.40€ pour le titre à moins 25% , de 106.40€ pour le titre 10 voyages (soit une réduction de 5% par rapport au titre à l’unité) et de 201.60€ pour le titre 20 voyages soit 11% de réduction par rapport au titre à l’unité.

Les données de la fréquentation annuelle de la ligne sont de 16 000 voyages en 2009 tout titre confondu. A noter qu’il y a 65 scolaires au quotidien mais il n’est pas précisé d’où ils viennent (Ardèche ou Haute Loire).

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 28 / 112

Le Conseil Général de la Loire (42) − Ligne 122 St Etienne – Bourg-Argental – Annonay/Davézieux . Elle propose 4 allers-retours entre St Etienne et Annonay, dont 2 allant jusqu’à Davézieux (3 seulement hors période scolaire, dont 2 desservant Davézieux), et 2 allers et 1 retour entre Bourg-Argental et Annonay (aucuns hors période scolaire). Le temps de parcours moyen de 1h15 . − Ligne 128 Vérin – Annonay . Elle offre 2 allers et 1 retour entre Annonay et Vérin, les 2 allers passant St Marcel-les-Annonay ( 1h30 de trajet ). − Ligne 129 Pélussin – Chavanay – Roussillon . Elle offre 2 allers-retours entre Serrières et Roussillon (aucuns hors période scolaire) en 25 minutes . − Ligne 130 Pélussin – Limony – Serrières – Roussillon – Péage de Roussillon . Elle propose 1 aller-retour entre Limony/Serrières et Roussillon (aucuns hors période scolaire), et 1 aller-retour entre Limony/Serrières et Péage de Roussillon (gare) (1 aller mais aucuns retours hors période scolaire) ( 1h05 de route ).

Le Département applique une tarification unique (TIL) sur tout le réseau à 2€ le titre unitaire . Le carnet de 10 tickets est à 18€ soir une réduction de 10% par rapport au titre à l’unité. L’abonnement mensuel est à 40€ soit 50% de réduction sur la base de 2 voyages par jour sur 5 jours pendant 4 semaines par rapport au titre unitaire. La gamme tarifaire « TIL+ » propose une gamme à prix réduit (-25%) moins de 26 ans, les scolaires, les séniors (+ de 75 ans), les personnes à mobilités réduites et les bénéficiaires du RSA. Nous n’avons pas de données sur la fréquentation de ces lignes interdépartementales. Au total six lignes des Départements limitrophes desservent le territoire de l’Ardèche Verte avec pour principaux pôles de destination Annonay et Tournon sur Rhône. Ces liaisons permettent de raccorder d’une part ces deux communes à des agglomérations d’importance régionale telles que St Etienne ou Valence et d’autre part à des points intermodaux ayant des correspondances avec de réseaux de transport également régionaux ou nationaux (TER Rhône Alpes, Grandes Lignes SNCF).

Le département de la Drôme et de l’Ardèche travaillent régulièrement ensemble pour améliorer la mobilité sur leur territoire (réunions régulières 2 ou 3 fois par an) . Par ailleurs, l’ADIL (Agence Nationale pour l’Information et le Logement) mène actuellement une réflexion sur les demandes de mobilités sur le Nord de la Drôme, très liés avec le Nord de l’Ardèche. Le rendu est prévu pour le moi de février. De plus, une étude de mobilité « relations

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 29 / 112 ville campagne » menée par les élèves de master 1 et master 2 « ingénierie du développement territorial » de l’Institut de Géographie Alpine, commandité par Valence Major, Romans Bourg de Péage Expansion, le CDRA Valence Drôme Ardèche Centre et le CDPRA Drôme des Collines, est en cours. Son objectif est d’identifier et d’analyser l’offre de mobilité et les pratiques existantes sur le périmètre d’étude pour être force de propositions dans l’harmonisation et le développement des futurs réseaux de mobilité durables et innovants. Mais le périmètre d’étude n’inclut pas le territoire de l’Ardèche Verte.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 30 / 112 3.5 Synthèse de la desserte en transport collectif hors desserte urbaine Les tableaux qui suivent sont une synthèse de l’offre en transport en commun sur le territoire de l’Ardèche Verte. 7= période scolaire Communes de destination (5) = toute l’année Tournon s/ Le Péage de Communes desservies Annonay Davezieux Serrières Satillieu Peaugres Quintenas St Agrève St Félicien Valence St Etienne Lyon Rhône Roussillon

St Agrève 4AR (0AR) 2A/1R (0AR) 3AR (3AR)

Mars 3A/2R (0AR) 2A/1R (0AR) CC du Haut Rochepaule Vivarais St Jeaure d'Andaure Devesset St André-en-Vivarais Labatie d’Andaure 3A/2R St Félicien 3AR (1A/2R) 2A/1R (1AR) (3A/2R) 3A/2R Saint Victor 4AR (2AR) 3A/2R (2AR) 2A/1R (1AR) (3A/2R)

CC de St Vaudevant 1AR (0AR) Félicien Bozas 2AR (2AR) 2AR (2AR) Pailharès Colombier le Vieux St Victor La Communauté de Communes du Haut Vivarais est faiblement desservie par les transports collectifs (TC) en terme de couverture géographique (seules deux communes sur 7 sont desservies quotidiennement) et de pôle de destination. La desserte fonctionne uniquement en période scolaire vers la vallée du Rhône : Tournon et Valence. Saint Agrève est également desservie vers Saint Etienne toute l’année.

La Communauté de Communes de St Félicien bénéficie d’un meilleur niveau de desserte avec une offre identique vers Tournon et Valence et, pour certaines communes vers Annonay. Trois communes sur 7 ne sont pas desservies quotidiennement par une offre en TC.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 31 / 112 7= période scolaire Communes de destination (5) = toute l’année Tournon s/ Le Péage de Communes desservies Annonay Davezieux Serrières Satillieu Peaugres Quintenas St Agrève St Félicien Valence St Etienne Lyon Rhône Roussillon Tournon sur 2A/3R 15A/14R 10AR (7AR) 10AR (7AR) 2AR (2A/4R) Rhône (2A/3R) (10A/9R)

Sécheras 1AR (0AR)

Cheminas 1AR (0AR)

2A/0R Etables 3A/1R (1AR) (3A/2R) 2A/0R Lemps 3A/1R (1AR) (3A/2R) 7A/8R 8A/7R 8A/7R Vion 7A/8R (4A/5R) (4A/5R) (5A/4R) (6A/4R) CC du St Barthelemy le 9A/11R Tournonais 4AR (4A/6R) Plain (7A/6R) Colombier le 2 AR 4A/5R (3AR) Jeune (0A/1R)

Boucieu le Roi 7AR (6A/4R) 4AR (4A/5R)

7A/8R 10A/8R 8A/7R St Jean de Muzols 7A/8R (4A/5R) (4A/5R) (8A/6R) (5A/4R) 7A/8R 11A/13R 13A/11R Glun 7A/8R (4A/5R) (4A/5R) (6A/9R) (9A/6R) 7A/8R 11A/13R 13A/11R Mauves 7A/8R (4A/5R) (4A/5R) (6A/9R) (9A/6R) Plats

La Communauté de Communes du Tournonais : Seule une commune ne bénéficie pas d’une offre en TC. L’offre est orientée vers Tournon, Valence, Annonay-Davézieux ou St Agrève.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 32 / 112 7= période scolaire Communes de destination (5) = toute l’année Tournon s/ Le Péage de Communes desservies Annonay Davezieux Serrières Satillieu Peaugres Quintenas St Agrève St Félicien Valence St Etienne Lyon Rhône Roussillon 18A/15R 7A/6R 15AR Annonay 20AR (17A/R) 10AR (7AR) 1AR (1A/R) 10AR (7AR) 4AR (3AR) 15AR 10AR (16A/15R) (2A/3R) (15AR) 20AR 3A/0R 10AR Davézieux 2AR (2AR) (17A/R) (1A/0R) (10AR) 11A/10R 7A/5R Roiffieux 1AR (1AR) (6A/4R) (2A/3R)

Vanosc 1A/2R (0AR)

Villevocance 1A/2R (0AR)

Vocance 1A/2R (0AR)

CC du Bassin St Julien Vocance 1A/2R (0AR) d’Annonay 13A/14R 12A/13R 3A/0R 8A/7R 8A/7R St Cyr (6A/8R) (6A/8R) (1A/0R) (6A/4R) (6A/4R)

St Marcel-les-Annonay 4A/5R (3AR) 2A/R (2A/R)

3A/4R Boulieu-les-Annonay 2A/R (2A/R) (3A/R) Vernosc-les-Annonay Thorrenc Monestier Talencieux Savas St Clair

La Communauté de Communes du Bassin d’Annonay : 10 communes sur 16 bénéficient d’une offre en TC mais très variable en terme de fréquence de desserte. L’offre est orientée vers Annonay principalement. Annonay est reliée à plusieurs pôles en direction de la vallée du Rhône mais également vers Saint Etienne.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 33 / 112 7= période scolaire Communes de destination (5) = toute l’année Tournon s/ Le Péage de Communes desservies Annonay Davezieux Serrières Satillieu Peaugres Quintenas St Agrève St Félicien Valence St Etienne Lyon Rhône Roussillon 15A/18R 15A/18R Serrières (15A/16R) (15A/16R) 7A/9R 8A/7R 8A/7R St Désirat 7A/9R (4A/5R) (4A/5R) (6A/4R) (6A/4R) 10AR 10AR 10AR Félines (10AR) (10AR) (10AR) 10AR 10AR 10AR Peaugres CC Vivarhône (10AR) (10AR) (10AR) Colombier-le-Cardinal Bogy Charnas Limony Vinzieux Brossains St Jacques-d'Atticieux

La Communauté de Communes de Vivarhône : 4 communes sur 11 ont une desserte satisfaisante vers Annonay, Davezieux et Serrières ou Tournon/Valence notamment grâce à l’offre routière TER.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 34 / 112 7= période scolaire Communes de destination (5) = toute l’année Tournon s/ St Le Péage de Communes desservies Annonay Davezieux Serrières Satillieu Peaugres Quintenas St Agrève St Félicien Valence Lyon Rhône Etienne Roussillon 6A/7R Satillieu (3A/2R)

Lalouvesc 1AR (2A/1R) 1AR (2A/1R)

3A/4R 4A/3R St Alban d'Ay (2A/1R) (1A/2R)

St Jeure d’Ay 5A/4R (2AR) 1AR (1AR)

CC du Val Préaux 2AR (0AR) D’Ay 2A/0R St Romain d'Ay 7A/5R (1AR) 3AR (1AR) 1AR (1AR) (0AR) 2A/0R Ardoix 4A/2R (0AR) (0AR)

Quintenas 8A/6R (3AR) 3AR (1AR) 1AR (1AR)

St Pierre-sur-Doux

St Symphorien de Mahun

La Communauté de Communes du Val d’Ay : Seules deux communes sur 10 ne sont pas desservies en TC. L’offre est orientée principalement vers Annonay.

24 communes sur 64 non desservies quotidiennement soit plus du tiers Une couverture inégale selon les Communautés de Communes : o 71% de communes non desservies sur la CC du Haut Vivarais o 64% sur la CC du Vivarhône o 43% sur la CC de Saint Félicien o 38% sur la CC du Bassin d’Annonay o 20% sur la CC du Val d’Ay o 8% sur la CC du Tournonais Un niveau de desserte relativement variable selon les Communautés de Communes o de 1 à 4AR pour la CC de Saint Félicien o de 1.5 à 4AR pour la CC du Haut Vivarais o de 1 à 7AR pour la CC du Val d’Ay o de 1 à 12 AR pour la CC du Tournonais o de 7.5 à 10AR pour la CC du Vivarhône o de 1 à 15AR pour la CC du bassin d’Annonay Une offre principalement orientée vers Annonay, Tournon et Valence.

Le réseau urbain BABUS est structuré autour de la Gare Routière point de départ de toutes les lignes urbaines. Cette gare routière est peu visible car située en arrière de l’Avenue de l’Europe.

Le réseau est composé de 9 lignes qui desservent les communes d’Annonay et de Davézieux (Périmètre des transports urbain) du lundi au samedi. Le nombre de courses le samedi est inférieur au reste de la semaine et, ce jour-là la majorité des services sont le matin.

3.6.1 Le niveau

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 37 / 112 d’offre Le niveau d’offre des 9 lignes n’est pas homogène. Quatre d’entre elles apparaissent structurantes (lignes A, B, C, et D) avec une fréquence moyenne d’une heure et une amplitude horaire de plus de 11 heures.

Ligne A : Gare Routière – Varagnes – Gare Routière (Annonay) . Elle fonctionne du lundi au vendredi de 7h30 à 18h58 avec une fréquence d’une heure en moyenne (au total 15 services) sur un itinéraire en boucle. Le samedi, la ligne propose un total de 7 services circulant de 7h40 à 17h40.

Ligne B : Gare Routière – Lapras (Annonay) . Elle fonctionne du lundi au vendredi de 7h05 à 19h15 avec une fréquence de 40 minutes en moyenne (au total 30 services dont 8 via Bel Air). Le samedi, la ligne compte un total de 16 services circulant de 8h00 à 18h00.

Ligne C : Gare Routière – Châtinais (Annonay) . Elle fonctionne du lundi au vendredi de 7h00 à 18h45 avec une fréquence de 55 minutes en moyenne (au total 22 services). Le samedi, la ligne compte un total de 12 services, circulant de 8h10 à 16h35.

Ligne D : Gare Routière – Bernaudin/Deschaux – Gare Routière (Annonay) . Elle fonctionne du lundi au vendredi de 7h05 à 18h45 avec une fréquence d’une heure en moyenne (au total 12 services) sur un itinéraire en boucle. Le samedi, l’offre est réduite à un total de 14 services, circulant de 7h45 à 16h10.

Ligne E : Gare Routière – ZC Le Mas (Davézieux) . Elle fonctionne du lundi au vendredi de 8h25 à 18h45 avec une fréquence d’une heure en moyenne (au total17 services). Le samedi, la ligne compte un total de 14 services, circulant de 7h30 à 17h20.

Ligne F : Gare Routière – Croix de Justice (Davézieux). Elle fonctionne du lundi au vendredi de 6h40 à 17h40 avec un total de 14 services dont la moitié ont leur terminus à l’arrêt HLM (pas de desserte de Davezieux).

Ligne G : Gare Routière – Route d’Andance (Davézieux). Elle ne fonctionne que du lundi au vendredi de 7h00 à 18h27 avec un total de 17 services.

Ligne H : Gare Routière – Toissieu (Annonay) . Elle fonctionne du lundi au vendredi de 7h10 à 18h55 avec un total de 9 services . Le samedi, le nombre de services est limité à 5 services

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 38 / 112

Le tableau ci-dessous synthétise les données techniques du réseau. Nombre Durée Vitesse Jours de Début des Fin des Amplitude Ligne Intitulé de la ligne total de moyen commerciale circulation services services horaire services du trajet (km/h) Gare Routière – Varagnes – Gare Lu ->Ve 15 07:30 18:58 11:28 A 00:20 20 Routière (Annonay) Sa 7 07:40 17:40 10:00 Lu ->Ve 30 07:05 19:15 12:10 B Gare Routière – Lapras (Annonay) 00:13 16 Sa 16 08:00 18:00 10:00 Lu ->Ve 11 07:00 18:45 11:45 C Gare Routière – Châtinais (Annonay) 00:13 17 Sa 6 08:10 16:35 08:25 Gare Routière – Bernaudin/Deschaux – Lu ->Ve 12 07:05 18:45 11:40 D 00:30 30 Gare Routière (Annonay) Sa 7 07:45 16:10 08:25 Lu ->Ve 17 08:25 18:45 10:20 E Gare Routière – ZC Le Mas (Davézieux). 00:20 24 Sa 14 07:30 17:20 09:50 Gare Routière – Croix de Justice F Lu ->Ve 14 06:40 17:40 11:00 00:15 32 (Davézieux) Gare Routière – Route d’Andance G Lu ->Ve 17 07:00 18:27 11:27 00:20 32 (Davézieux) H Gare Routière – Toissieu (Annonay) Lu ->Ve 9 07:10 18:55 11:45 00:18 32

3.6.2 La tarification

Titres Tarifs Réduction** La gamme tarifaire se compose de 4 titres différents : Ticket Unité 1.20 € - Les tickets , à l’unité ou par carnet de 10 , valables 45 minutes et pour une Carnet de 10 6.50 € 54% correspondance et les abonnements, mensuels ou annuels. Les abonnements Abonnement Mensuel 23.30 € 9,5%*** Abonnement Annuel scolaire* 86 € 23%**** annuels sont uniquement accessibles aux scolaires. Leur coût total est de 172€ ; *** = base de 2 voyages par jour sur 5 jours 50% est pris en charge par le SIVU. Les tarifs sociaux sont pris en charge par la * = valable de septembre à fin juin pendant 4 semaines **** = base de 2 voyages par jour sur 303 jours CCAS. * = par rapport au titre unité = 365 jours dans l’année – 62 de grandes Il existe 9 points de vente sur la commune d’Annonay et 1 sur la commune de vacances Davézieux. Les tickets peuvent être achetés soit chez ces dépositaires, soit dans le véhicules. Les abonnements ne peuvent être obtenu qu’à l’agence commerciale.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 39 / 112 3.6.3 L’information et l’intermodalité Un guide horaire est édité chaque année avec le plan du réseau, les horaires des lignes et les tarifs. Tous les renseignements du réseau peuvent être obtenus soit à la Gare Routière (Agence commerciale) du lundi au vendredi de 8h15 à 12h et de 14h à 17h30, soit par téléphone au 04.75.33.44.45, par Internet sur le www.lebabus.com ou par mail [email protected]

Le point central d’intermodalité entre le réseau urbain BABUS et les services des Conseil Généraux (Ardèche et Loire) est la Gare Routière .

Il n’existe pour le moment aucune intermodalité tarifaire entre le réseau urbain BABUS et les réseaux départementaux en correspondance . Le Département de l’Ardèche s’est toutefois lancé dans l'acquisition d'un système billettique inter-opérable avec les autres AOT de la Région Rhône-Alpes, afin de pouvoir émettre des supports OùRA! (Carte régionale de transports). Le système devrait être opérationnel à l'automne 2010. Source www.lebabus.com

3.6.4 La fréquentation du réseau urbain Fréquentation totale par ligne un jour ouvrable basique

Une enquête de fréquentation sur le réseau urbain d’Annonay a 800 été réalisée par Véolia Transport, l’exploitant du réseau, du 7 au 700 12 décembre 2009. Cette enquête fournie des données très précises concernant les montées et descentes de voyageurs 600

par point d’arrêt, par service, par jour et par ligne. 500

400 Les deux graphiques ci-contre représentent la fréquentation totale : les montées / descentes des voyageurs, de chaque 300 Nombre de voyageurs Nombrede ligne du réseau BABUS, et ceci pour un Jour Ouvrable de Base 200

100

0 Ligne A Ligne B Ligne B bis Ligne C Ligne D Ligne E Ligne F Ligne G Ligne GF Ligne H

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 41 / 112 Ces graphiques mettent en évidence les fréquentations Fréquentation totale par ligne un samedi élevées des lignes A (Gare routière-Varagnes), C (Gare routière-Châtinais) et G (Gare routière-Chévenas) un JOB, 800

ainsi qu’une fréquentation légèrement supérieure de la ligne B 700 (Gare routière-Lapras) un samedi. Les lignes B bis, F, G et 600 GF ne circulent pas les weekends. De manière générale, la fréquentation le samedi est beaucoup plus faible qu’en 500

semaine. 400

300

Nombre de voyageurs de Nombre 200

100

0 Ligne A Ligne B Ligne B bis Ligne C Ligne D Ligne E Ligne F Ligne G Ligne GF Ligne H

Nombre de voyageurs total, toutes lignes confondues, par tranche horaire Le diagramme de charge ci-contre illustre les heures de pointe sur le réseau. En effet, trois 1400 pics de fréquentation sont facilement identifiables, le premier à 7.00 (plus de 1200 1200 voyageurs), le deuxième à midi (1000 1000 voyageurs), ainsi que le dernier entre 16.00 et 17.00 (autour de 900 voyageurs). Ils 800 correspondent respectivement aux heures de

600 départ au travail et à l’école, à l’heure du déjeuner à midi ou l’heure d’entrée et de sortie 400 Nombrevoyageurs de du travail pour les personnes travaillant en 3x8, et à l’heure de sortie (des écoles notamment). 200

0 6h30 7h00 7h30 8h00 8h30 9h00 10h00 11h00 12h00 13h00 14h00 15h00 16h00 17h00 18h00 Tranches horaires Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 42 / 112 Le réseau a donc en partie une vocation scolaire.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 43 / 112

La carte ci-dessous représente la fréquentation (montées + descentes) des points d’arrêts du réseau urbain Babus. Seuls les arrêts ayant une fréquentation supérieure à 15 voyageurs par jour sont représentés. La répartition de ces points d’arrêt sur le territoire est plutôt uniforme, et concerne toutes les lignes du réseau. Ainsi, la gare routière est évidemment de loin le point d’arrêt le plus fréquenté, suivi des points d’arrêts desservants les établissements scolaires, comme par exemple « CES Lombardière », « Lycée » ou « Ecoles ».

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 44 / 112 Les graphiques barres suivants représentent la fréquentation totale (montées et descentes) des points d’arrêts les plus chargés par ligne (les fréquentations supérieures à 15 voyageurs uniquement ont été prises en compte). Toutes les lignes n’ont pas été représentées, car certaines présentent une fréquentation très faible (ligne E, F, GF, et H) ; leur représentation est donc sans intérêt. Les résultats confortent ceux de la fréquentation totale ; les lignes A, C et G possèdent les 3 arrêts les plus chargés (la Gare routière pour A et C, et Montalivet pour la G). De plus, les arrêts de ces lignes, avec la ligne B bis, sont plus fréquentés que ceux des autres lignes, c’est-à-dire qu’un plus grand nombre d’entre eux ont une fréquentation excédant 15 voyageurs quotidiens. De manière générale, la gare routière est l’arrêt le plus fréquenté de tous. Ceci s’explique par le fait qu’elle est le point de départ/arrivée de toutes les lignes, en plus de sa situation centrale à Annonay. Parmi les autres arrêts très fréquentés, on retrouve ceux qui desservent les écoles, lycées et CES.

Fréquentation totale (montées + descentes) pour les points d'arrêt les Fréquentation totale (montées + descentes) pour les points d'arrêt les plus chargés, un jour ouvrable de base, pour la ligne A plus chargés, un jour ouvrable de base, pour la ligne C

SIX CHEMINS CHAMPLONG PERRIERES CHATINAIS MIRECOULY 2 LYCEE TELECOM PEUPLIERS LYCEE PERRETTES ZODIAQUE CES LAPRAS CIMETIERE CES ECOLES GARE ROUTIERE GARE ROUTIERE

0 50 100 150 200 250 0 50 100 150 200 250 Fréquentation totale Fréquentation totale

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 45 / 112 Fréquentation totale (montées + descentes) pour les points d'arrêt les plus chargés, un jour ouvrable de base, pour la ligne G Fréquentation totale (montées + descentes) pour les points d'arrêt les plus chargés, un jour ouvrable de base, pour la ligne B bis

LOTISSEMENT LYCEE PLACE BERLIOZ PRADE PLACE DEBUSSY CHAMP DE MARS HLM MIRECOULY 2 LYCEE LA CROZE MICHELET LAPRAS OREE DU BOIS CES LOMBARDIERE LA COLLINE GARE ROUTIERE GARE ROUTIERE MONTALIVET 0 50 100 150 200 250 Fréquentation totale 0 50 100 150 200 250 Fréquentation totale

FréquentationFréquentation totale (montées totale + descentes) (montées pour+ descentes) les points pour d'arrêt les pointsles d'arrêt les plus chargés,plus un jour chargés, ouvrable un jourde base, ouvrable pour de la ligbase,ne B pour la ligne D 3.7 La navette urbaine de Tournon sur Rhône

LA COLLINE PONT CHEVALIER

LA CROZE DESCHAUX

LAPRAS BERNAUDIN

GARE ROUTIERE totale Fréquentation GARE ROUTIERE 0 50 100 150 200 250 0Fréquentation 50 totale 100 150 200 250

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 46 / 112 La navette est organisée par le CCAS de la ville de Tournon. Le coût annuel est de 26 000€. Le circuit est réalisé par une navette urbaine de 9 places accessible pour les personnes de plus de 65 ans et les personnes handicapées. La navette circule quatre fois par semaine à raison d’un aller- retour les mardis, mercredis, vendredis après-midi et samedis matins. L’abonnement annuel pour les usagers s’élève à 20€. En 2009, 27 abonnés utilisaient la navette avec un taux de remplissage moyen de 4 personnes par navette.

L’itinéraire et les horaires de la navette de Tournon sont présentés ci-après (source : www.ville-tournon.com )

La navette urbaine dessert tous les équipements mais pas toutes les cités HLM de la ville : extrême Est de la Ville le long du Rhône.

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3.8 Le transport à la demande Le transport à la demande est un service de transport public qui ne fonctionne que lorsqu'une réservation a été enregistrée. Les TAD sur le territoire fonctionnent en mode virtuel avec prise en charge à des points d’arrêt prédéfini. Le Conseil Général de l’Ardèche finance 60% du coût de fonctionnement. Les TAD fonctionnent généralement les jours de marchés à destination d’Annonay, St Agrève, Serrières et St Félicien. La commune de St Agrève propose un marché les lundis matins durant les mois de juillet et août. La commune de St Félicien propose quant à elle son marché tous les vendredis matins. On dénombre au total cinq TAD: Roiffieux – Annonay , organisé par la commune de Roiffieux : un aller/retour tous les samedis. Le départ s’effectue à 8h30 à Roiffieux (place du 19 mars) pour une arrivé à 8h50 à Annonay (place de la liberté) et le retour s’opère à 11h00 d’Annonay vers Roiffieux (arrivée à 11h20). Le tarif est de 1.85€ l’aller et 3.70€ l’aller /retour. Satillieu – Annonay, organisé par la commune de Satillieu : un aller/retour tous les vendredis en période scolaire Rochepaule – St Agrève , organisé par la commune de Rochepaule : un aller/retour les lundis matin et jours de foire Félines – Charnas – Serrières, organisé par les communes de Félines et Charnas : un aller-retour les vendredis matins St Victor – St Félicien , organisé par la commune de St Victor : un aller-retour tous les vendredis en juillet et en août et un vendredi sur deux le restant de l’année.

3.9 L’association « Mobilité 07-26 » Cette association, basée à Teil (www.mobilite07.fr), propose une aide à la mobilité sur les départements de l’Ardèche et de la Drôme. L’adhésion à l’association est de 5€. Le service de location de véhicules : «Locauto » pour les personnes en difficulté sociale. Ces personnes doivent remplir certaines conditions : être éloignées des transports urbains, interurbains ou avoir des horaires inconciliables avec ces transports, être bénéficiaires des minima sociaux RMI, ASS, API ou ayants droits ou être intérimaire, parcourir plus de 40 kilomètres aller-retour par jour et être titulaire du permis B. Le déplacement est également contraint : déplacements pour des démarches administratives, pour se rendre à un stage ou une formation, pour les recherches d’emploi, pour le travail ou pour se rendre à un entretien d’embauche.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 50 / 112 Jusqu’à l’an dernier, un véhicule était stationné à St Agrève. Mais en raison de sa faible utilisation il a été repositionné à Teil. Cependant, pour l’année 2010, l’association projette d’implanter deux nouveaux véhicules sur Annonay. Le tarif est de 5€ par jour, renouvelable trois fois par mois pour une caution de 135€. En 2010, le tarif va passer à 6€ pour une caution de 235€. L’utilisation de ce service est très variable.

Le service de location de mobylettes : « Locamob ». Les personnes pouvant bénéficier de cette aide en mobilité sont en insertion professionnelle, recommandées obligatoirement par un organisme social, et engagées dans une démarche d’insertion professionnelle. Le tarif est de 2€ par jour (caution de 76€). L’utilisation dépend ici de la période de l’année, des conditions climatiques. Ce sont essentiellement des jeunes saisonniers qui utilisent ce service. La durée d’un prêt est de 15 jours maximum par mois renouvelable plusieurs fois. Les antennes de locations de mobylettes présentes sur le territoire de l’Ardèche Verte sont situées à Annonay (MJC), Tournon sur Rhône (association Tremplin) et St Agrève (centre social). Ces trois sites proposent respectivement 6, 3 et 2 mobylettes. Il est nécessaire de prendre rendez vous pour accéder à un prêt de véhicule.

L’association a d’autres rôles : o Une autoécole d’insertion à Annonay et Tournon, organisée par l’association Tremplin o Conseils auprès des collectivités territoriales L’agent de coordination de l’association, nous a indiqué que Mobilité 07-26 a le projet de mettre en place pour 2010, avec l’aide du Département de l’Ardèche et de la Région Rhône Alpes, une centrale départementale d’info-mobilité qui comptera de nombreuses antennes sur le département de l’Ardèche comme au centre socio culturel de St Agrève où ces renseignements sont déjà disponibles.

Carte des différents trajets proposés par annonce sur les département de l’Ardèche et de la Drôme en janvier 2010 « Ecovoiturons » Cet organisme, localisée à Beaumont les Valence est une association loi 1901 dont les actions sont multiples. Tout d’abord, un site Internet (http://ecovoiturons.over-blog.com/ ) permet de mettre en relation des personnes sans de moyen de transport avec des personnes qui effectuent régulièrement ou occasionnellement le même trajet. La nature des déplacements est pour la grande majorité d’ordre professionnelle et le trajet s’effectue la plupart du temps de porte à porte. Après s’être inscrit sur Internet ou par téléphone (adhésion de 10€ et participation financière facultatives), le futur covoitureur a la possibilité d’accéder à une liste d’annonces sur le site où l’on retrouve soit des personnes offrant des places dans leurs véhicules pour effectuer certains trajets, soit des personnes à la recherche de voitures pour se déplacer. Le partage des frais peut se faire de deux manières. Soit les covoitureurs Source: http://ecovoiturons.over-blog.com/) utilisent leur véhicules à tour de rôle, soit ils partage le coût du déplacements (essence, usure de la voiture) en se calquant sur la base des frais réels et sans dépasser le barème établi chaque année par les services fiscaux. Chaque utilisateur de ce service doit suivre des conditions d’utilisation qui établissent et assurent le bon fonctionnement du covoiturage (assurance, engagement…) Ce sont en moyenne 325 annonces qui sont consultables sur les départements de l’Ardèche et celui de la Drôme. Mais une annonce ne veut pas forcément dire que le covoiturage sera assuré. D’après Mr Delorme, chargé de développement, seulement 5 à 10 % des annonces trouvent demandeurs. Les destinations possibles proposées ne se sont pas limitées aux départements de l’Ardèche et de la Drôme. Tout trajets au départ de ces deux territoires sont acceptés. Afin d’assurer un fonctionnement optimal du système, l’association envoie tous les trois mois un

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 52 / 112 mail aux utilisateurs du système pour les inviter à renouveler ou supprimer leur annonce. Si il n’y a pas de réponse, elle les appelle pour s’assurer une mise à jour efficace de la liste des trajets proposés ou recherchés. La principale destination des trajets reste Valence. Mais le secteur d’Annonay regroupe quelques possibilités de déplacements. L’association a également un rôle de sensibilisation et d’animation sur le terrain afin de faire connaître et promouvoir ce mode de déplacements. L’organisme met dans ce but à disposition sur son site des plaquettes et des affiches pédagogiques. Des partenariats avec les collectivités territoriales locales et les entreprises permettent à l’organisme d’aller à la rencontre des usagers de la route. Ainsi, le Pays de l’Ardèche Verte a confié à Ecovoiturons une mission d'animation dans le Haut-Vivarais. Le soutien entre autre du Conseil Général de l’Ardèche permet à « Ecovoiturons » de collaborer avec des communes comme Annonay ou des associations comme Mobilité 07-26. Ces formations au covoiturage sont issues soit d’une démarche volontaire de l’association, soit d’une demande particulière d’une commune, d’un département ou d’une entreprise. La localisation géographique des adhérents dépend fortement de ces animations . L’offre et la demande varient très régulièrement. Il y a un an, ce fut la région d’Annonay qui enregistra de nombreuses inscriptions et aujourd’hui, c’est sur le territoire de St Agrève que l’association agit. De plus une expérimentation est en cours pour développer la pratique d’un covoiturage solidaire qui bénéficierait à des personnes en difficulté avec la participation de la Région Rhône Alpes et des acteurs sociaux de l’Ardèche.

A noter également l’action du département de la Drôme en collaboration avec celui de l’Ardèche sur l’étude de création de sites de covoiturage au niveau des aires de péage . Le cahier des charges est actuellement en cours de rédaction par le service des routes de la Drôme.

L’Association « Circulons à Tain – Tournon », situé à Tournon sur Rhône pour la promotion et le développement des modes doux L’association s’est exprimée au sujet de la circulation des deux-roues à Tain-Tournon. Depuis cinq ans, y a eu une légère augmentation du nombre de cyclistes à Tournon. Cependant, l’association dénonce l’absence d’un véritable tissu urbain cyclable sur l’agglomération, avec la non-continuité des bandes cyclables. L’axe nord-sud à Tournon, ainsi que la traversé du pont Toursier vers Tain, qui sont très empruntés par les cyclistes (notamment pour les déplacements domicile-travail), sans un véritable aménagements pour les cyclistes. Du à sa fréquentation élevée, le pont représente un problème de sécurité particulier pour les cyclistes. L’association évoque également un manque de stationnement vélos dans l’agglomération, ainsi qu’un manque de communication sur les déplacements piétons et vélos. A Tournon, un questionnaire concernant la mise en place d’un pedibus pour les écoles primaires va bientôt être distribué aux parents d’élèves, dans l’optique d’instaurer une première expérimentation au mois de Mai.

Un circuit « Ardèche Verte » a été crée dans le cadre de l’Ardéchoise, une course de cyclotourisme a envergure nationale. De plus, l’association qui organise cette course est en train de mettre en place un système d’Ardéchoise permanente, où les coureurs pourraient être chronométrés toute l’année.

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Le Vélo route du Léman à la Mer , une initiative de l’Association française de développement des vélo routes et des voies vertes. L’action est inscrite dans le cadre du Contrat de Plan Etat Région via le Plan Rhône. Il s’agit d’un parcours de vélo route voie verte d’une longueur de 650 km entre le Lac Léman et la Méditerranée, en passant par la vallée du Rhône. Une portion du parcours passe donc par le territoire de l’Ardèche Verte, de Vion jusqu’à Mauves, en passant par Tournon. L’intégralité du vélo route devrait être ouvert en 2013. Une signalétique permettra aux cyclistes de s’informer sur les principales curiosités touristiques des départements traversés. Des itinéraires parallèles sont envisagés. En effet, une étude technique va être lancée par la Communauté de Communes de Vivarhône pour créer un itinéraire Limony/Serrières. De plus, une desserte touristique du bassin d’Annonay serait envisageable via la départementale de la vallée de la Cance (Sarras-Annonay). Cette desserte a été demandée dans le cadre du schéma.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 55 / 112 3.12 Les sociétés de taxi sur le territoire Les sociétés de taxi permettent également de se déplacer sur tout le territoire de l’Ardèche Verte. Pour la plupart d’entres elles, elles assurent des services d’ambulance. Les différentes sociétés sont répertoriées ci-dessous et visualisées sur la carte présentant les différents modes de déplacement en Ardèche Verte en page 15.

Communauté de Commune du Bassin d’Annonay : Annonay : Borne-taxis, Taxi ambulance Costet, Taxi Yves Laurent, Clément Taxi, Mesclon Pierre, Valette Bernard, Manoha Olivier Davézieux : Palcowski Sophie Villevocance : Taxis Autos Cherel Vanosc : Chazot Dominique Vernosc les Annonay : Un Taxi à Vernosc

Communauté de Communes du Tournonais : Tournon : Taxi-ambulance André Junique, Taxis de la Gare, Taxi de l’Octroi Lemps : Taxi Marie-Odile Saint Barthélémy le Plain : Taxi Perrin Sylvie

Communauté de Communes du Val d’Ay : Satillieu : Laffont Denis, Mandon Jean-Claude Lalouvesc : Costet Joël Saint Alban d’Ay : Denis Laffont Quintenas : ANP Taxi

Communauté de Communes du Pays de Saint Félicien : Saint Félicien : Junique Yves-Guy

Communauté de Communes du Haut-Vivarais : Saint Agrève : Armand Taxi, Aubert Bruno Rochepaule : Christian Carré

Communauté de Communes Vivarhône : Serrières : Marion Claude

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 57 / 112 4 ANALYSE DES DEPLACEMENTS SUR LE TERRITOIRE Objectif : Identifier les axes de déplacements sur le territoire en proposant une structuration en flux principaux et flux secondaires et en distinguant les flux routiers, les flux de transports collectifs et les flux deux-roues.

4.1 Les principaux axes de communication La carte ci-contre présente le maillage routier et ferré de l’Ardèche Verte ainsi que les principaux axes de communications drainant, irriguant et à proximité de ce territoire. Les deux grands axes que sont l’A7 et la N7 , liaisons Nord-Sud, se situent à l’extérieur de l’Ardèche Verte, sur la rive gauche du Rhône. L’autoroute compte quatre bretelles de raccordement au niveau de Chanas, à quatre kilomètres à l’Est de Serrières (accessible par le pont sur le Rhône de la N82), au niveau de Tain l’Hermitage, à 1 kilomètre à l’Est de Tournon sur Rhône (accessible par le pont sur le Rhône de la D95) et au niveau de Valence, à 10 kilomètres au Sud-Est de l’Ardèche Verte (via le pont sur le Rhône de la D220A à Pont de l’Isère). Trois autres ponts relient les rives droite et gauche du Rhône à Salaise sur Sanne, Andance, St Vallier et Arras sur Rhône. Existe en complément un maillage routier de routes départementales irriguant le territoire de l’Ardèche Verte. Le département de l’Ardèche n’est pas desservi par le réseau ferroviaire mais trois lignes ferroviaires, se situent à proximité du territoire d’étude : la ligne TER Avignon – Valence – Lyon, la ligne TER

La carte ci-dessous indique le temps d’accès à une bretelle d’autoroute. La densité du maillage est plus importante et de meilleure capacité sur les axes routiers au Nord et le long du Rhône . D’autre part, les communes situées les plus à l’ouest, en raison de contraintes topographiques fortes supportent un temps de trajet relativement long pour rejoindre une bretelle d’autoroute alors qu’il y a peu de kilomètre à effectuer .

Annonay Bretelles d’Autoroute

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 59 / 112 4.2 Les flux de circulation La carte ci-dessous permet de proposer une structuration du réseau routier de l’Ardèche verte en fonction du trafic recensé. Un axe à fort trafic (entre 7800 et 12300 véhicules jour) : la RD820 au Nord , ancienne route nationale désormais transférée, reliant le département de la Loire à l’Isère via le Nord d’Annonay et Serrières.

Des axes avec des trafics relativement importants (entre 5000 et 8000 véhicules jour) : la RD86 , longeant le Rhône sur sa rive droite reliant Andance à Tournon sur Rhône, la RD82 reliant Annonay et Andance et la RD578 reliant Quintenas à Annonay .

Le reste du territoire est composé d’une part d’un réseau dit ossature où la moyenne quotidienne du trafic annuel par axe est de 2000 véhicules, et d’autre part d’un réseau d’intérêt économique et touristique où la moyenne quotidienne du trafic annuel par axe est de 900 véhicules. Notons le fort trafic sur le pont reliant Tournon sur Rhône à Tain l’Hermitage avec 19 500 véhicules jour .

4.3.1 Les bassins de vie au sens de l’INSEE L’INSEE a défini une organisation des espaces en « bassins de vie », correspondant au « plus petit territoire sur lequel les habitants ont accès à la fois aux équipements et à l’emploi » . La carte ci-contre présente ces bassins de vie pour le territoire de l’Ardèche Verte. Elle fait apparaître des logiques de bassin de déplacements dépassant les cadres intercommunaux. Remarque : l’analyse de l’INSEE, qui rattache une commune à un pôle « dominant » de bassin de vie « efface » un peu les logiques de multi - polarisation de certaines communes sur des secteurs du territoire peu pourvus en équipements (communes a dominante rurale).

Les communes de l’Ardèche Verte s’articulent autour des trois principaux pôles : Annonay, Tournon sur Rhône et St Agrève . Deux communes, Labatie d’Andaure et Arlebosc sont rattachées au bassin de vie de Lamastre.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 61 / 112 4.3.2 Les villes et communes les plus fréquentées (INSEE) Parallèlement à la notion de bassin de vie, l’INSEE identifie par une enquête auprès des communes les communes et les villes les plus fréquentées quel que soit le motif de déplacement. Trois pôles d’attraction majeur ont été identifiés : Annonay, Tournon et Valence à l’extérieur du territoire réunissant des fonctions de centralité (emplois, études supérieures, commerces, santé,…) sur une aire d’influence étendue et une dizaine de pôles de proximité répartis sur le territoire autour des bassins d’attraction plus locaux (hors périmètre des PTU). L’aire de chalandise des villes et communes dépend de la localisation des pôles générateurs de déplacement mais également des axes de communication. Ainsi, il est intéressant de noter qu’Annonay attire la population de communes situées au Sud-Ouest de l’Ardèche Verte grâce notamment à la liaison relativement directe depuis ces communes par la route départementale D121.

Ardèche Verte Annonay

Ardèche Verte

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 62 / 112 4.4 Les déplacements dits obligés : domicile – travail et déplacements domicile - études Les déplacements domicile – travail et déplacements domicile - études sont les deux principales sources de mobilités sur un territoire.

4.4.1 Les déplacements domicile-travail Part des actifs travaillant et résidants dans la même commune en 2006

Loire Isère

Drôme Haute Loire

Ardèche Verte

Ardèche

Le schéma ci-contre représente les flux domicile – travail pour l’année 2006. Seuls les flux quotidiens supérieurs à 50 trajets entre deux communes ont été pris en compte. On remarque les relations importantes entre

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 63 / 112 Annonay et ses communes périphériques d’une part, et les échanges existants entre Tournon sur Rhône et ses communes limitrophes d’autre part, flux supérieurs dans les deux cas à 200 déplacements quotidiens. Notons également l’attractivité professionnelle de communes situées dans la vallée du Rhône et extérieures à l’Ardèche verte comme Valence, Romans sur Isère ou encore l’agglomération lyonnaise . La Communauté de Communes du Haut Vivarais enregistre peu de flux Nombre d’Emplois par Communes en 2006 domicile – travail, plus de 35% des actifs travaillent dans leurs commune Isère de résidence . Loire Au contraire, les communes périphériques d’Annonay et Tournon sur Rhône, connaissent des échanges importants avec plus de 80% de la population active travaillant hors de sa commune de résidence . Il y a une nette différence entre les communes à dominante rurale à l’Ouest et au Sud-Ouest et celles à dominante urbaine au Nord et à l’Est, le long de la vallée du Rhône. Drôme La carte ci-contre présente le nombre d’emplois par commune en 2006. On Haute Loire retrouve ici le poids des communes d’Annonay et de Tournon sur Rhône. Ardèche Verte Davézieux offre également de nombreux emplois. L’emploi le long de la Vallée du Rhône ressort avec le pôle majeur de Valence.

Les déplacements domicile-travail sur le territoire semblent organisés en trois entités différentes : Une zone Ouest –Sud Ouest enregistrant très peu de déplacements et Ardèche n’offrant que peu d’emplois Le bassin d’Annonay caractérisé par l’attractivité d’Annonay su la partie centrale et Nord de l’Ardèche Verte Le bassin de Tournon largement tourné vers la Vallée du Rhône

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 64 / 112 4.4.2 Les déplacements domicile-études Les déplacements domicile – études présentent une organisation identique à celle des déplacements domicile-travail. En effet, les communes d’Annonay et de Tournon centralisent les flux du territoire à destination des collèges et lycées . Pour l’enseignement supérieur ou pour des branches d’études spécialisées apparaissent les liaisons vers de plus grands pôles comme Valence ou l’agglomération lyonnaise. Toute la partie Ouest –Sud Ouest du territoire n’enregistre aucun flux supérieur à 50.

5.1 L’objectif de l’enquête L’objectif de cette enquête était : de faire connaître auprès des entreprises la démarche engagée par le Syndicat Mixte Identifier les déplacements des salariés : communes et bassins d’origine des salariés de l’entreprise, horaires d’embauche et de débauche et volumes de salariés concernés Identifier les déplacements professionnels de et vers l’entreprise Connaître les problèmes rencontrés lors des déplacements en fonction du mode utilisé L’enquête a été réalisée fin 2009, auprès de 50 établissements de plus de 50 salariés. L’enquête a été envoyée par voie postale. Il était également possible de remplir le questionnaire en ligne sur un site spécifique. Les entreprises n’ayant pas répondu ont été relancées par téléphone. 25 entreprises ont finalement répondu à l’enquête. Elles sont citées dans le tableau ci-dessous :

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 66 / 112 Nom Lieu Caisse Primaire d\'Assurance Maladie ANNONAY PAPETERIES CANSON SAS ANNONAY Laboratoire TETRA MEDICAL SAS ANNONAY SAUR ANNONAY ANNONAY PRODUCTIONS FRANCE ANNONAY CARREFOUR MARKET DAVEZIEUX GEANT CASINO ANNONAY INOPLAST FELINES ROUSSELET CENTRIFUGATION ANNONAY GRANGE SARL MAUVES CHABANEL SAS ANNONAY ADAPEI Ardèche ROIFFIEUX MAISON DE RETRAITE PROTESTANTE DE ARDELEC TECHNOLOGIES SAINT-AGREVE MONTALIVET ANNONAY INOPLAST SAINT-DESIRAT CONSEIL GENERAL DE L\'ARDECHE - Unité Territoriale POLYRIM SAS ST MARCEL LES ANNONAY Nord ANNONAY Lycée Gabriel Faure TOURNON/RHONE

PAPETERIES LUQUET ET DURANTON ANNONAY TRIGANO VDL TOURNON/RHONE

ROUX CABRERO ANNONAY HOPITAL TOURNON/RHONE BOYER - ROUX SARL ANNONAY TANNERIE ANNONAY ANNONAY Collège Privé Sacré Cœur ANNONAY 5.2 Les résultats de l’enquête

5.2.1 Les secteurs d’activité et les salariés Répartition des entreprises par secteur d'activité

L’enquête a révélée que la moitié (48 %) des entreprises appartiennent au secteur de l’industrie et du BTP. Il s’agit d’entreprises de plasturgie, de Tertiaire/Commerces constructions mécaniques, de fabrications artisanales… Cette proportion 12% est représentative de l’emploi en Ardèche Verte. Cependant, plus d’un Services Industrie/BTP quart des établissements interrogés appartiennent au secteur public, 12% 48% associatif ou de l’éducation. En effet, un lycée, un collège, la Caisse Primaire d’Assurance Maladie, une unité du Conseil Général 07 et un hôpital ont répondu à l’enquête. Secteur Public/Associatif/ Education 27%

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 67 / 112

Effectifs d'employés par entreprise en Ardèche Verte

900

800 La majorité (94 %) des entreprises sont des PME, c’est-à-dire possèdent moins de 250 salariés. De fait, seulement 6 % des 700 entreprises emploient plus de 250 salariés. Le nombre 600 d’employés moyen est de 166. L’Ardèche Verte accueille 500 donc peu de très grandes entreprises qui génèrent de 400 nombreux déplacements simplement à travers les trajets 300 domicile-travail de leurs employés. Nombre Nombre d'employés 200

100 La carte ci-dessous représente la provenance des employés selon le lieu d’implantation des établissements. Elle montre 0 que les entreprises situées à Annonay sont celles qui drainent leurs employés à la fois du plus grand nombre de communes, sur les distances les plus longues, et en plus grand nombre. En effet, les employés travaillant par exemple à Davézieux, St Agrève ou Roiffieux ont tendance à habiter plus proche. Par conséquence, la réflexion concernant le rabattement des salariés sur Annonay sera la plus importante, sans pour autant négliger celle vers Tournon et les autres communes.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 68 / 112

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 69 / 112 5.2.2 Les horaires de travail des établissements Pour définir les besoins en transports, il est important d’étudier les heures d’entrées et de sorties des salariés. Cela permet d’identifier les périodes de pointe en matière de déplacements domicile-travail (aller et retour). Les entreprises n’adoptent pas les mêmes créneaux horaires, et en conséquence les déplacements d’une zone industrielle peuvent se retrouver répartis sur une journée. Ainsi, le graphique ci-dessous révèle que les heures d’entrées et de sortie des salariés varient énormément. La majorité des entrées s’effectuent entre 7.00 et 8.30 (avec une première pointe à 6.00), et les sorties entre 17.00 et 18.30 (avec une deuxième pointe à 22.00). Un pic à la fois des entrées et des sorties a lieu à 13.00 ; ceci correspond aux entrées et sorties des équipes de salariés fonctionnant en 3x8. En effet, 20 % des salariés ont des horaires décalés. Les horaires d’ouverture des entreprises au public se situent plus ou moins toutes dans la tranche horaire 8.00 – 17.00/18.30.

1000 12

900 d'etablissementsNombre 10 800 700 8 600 ouverts 500 6 400 4

arrivant/sortant 300

Nombre Nombre de salariés 200 2 100 0 0 5.00 6.00 6.30 7.00 7.30 8.00 8.30 9.00 12.00 13.00 14.00 14.30 16.00 16.30 17.00 17.30 18.00 18.30 19.00 20.00 21.00 22.00 Heures Entrées Sorties Ouvertures

5.2.3 La desserte en transports en commun

Desserte des entreprises par les transports en commun Opinion sur la desserte actuelle Non desservies 21 entreprises sur les 25 qui ont répondu à l’enquête 16% Opinion positive 10% sont desservies par les transports en commun, soit 84 % Sans opinion (il s’agit essentiellement du réseau urbain d’Annonay). 35% Plus de 50 % de ces dernières considèrent être mal

Phase 1 Desservies Opinion négative 55% Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude84% déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 71 / 112 desservies par le bus, et seulement 10 % expriment une opinion positive. Les 35 % restant ne se sentent pas concernés et sont donc « sans opinion », car leurs salariés n’empruntent pas les transports collectifs pour se rendre au travail.

Raison d'insatisfaction par rapport à la desserte actuelle Le graphique ci-contre illustre les sources d’insatisfaction à l’encontre du service des transports en commun. La principale raison d’insatisfaction Mauvaises fréquences et s’avère être liée aux mauvaises fréquences et amplitudes horaires des amplitudes 50% bus. Ceci est conforté par ce que met en évidence le graphique des Localisation des points heures d’entrées et sorties des salariés ; le nombre important de d'arrêt 21% personnes ayant des horaires décalées rend inadapté une grille horaire

Autres 21% de bus « classique ». Parmi les « autres » raisons d’insatisfaction citées, on peut noter un Opinion négative non manque de desserte des communes avoisinantes celle du lieu précisée 7% d’implantation de l’entreprise, ainsi que la non connaissance de l’offre. Mauvaises correspondances bus - train 2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 72 / 112 Les raisons d’insatisfaction varient selon la Raison d'insatisfaction selon lieu d'implantation des entreprises en Ardèche Verte situation géographique des entreprises. Ce graphique illustre les propos exprimés dans les 2.5 questionnaires tout en les répartissant selon le

2 lieu d’implantation des entreprises. La mauvaise Annonay fréquence et amplitude horaire des services de Davézieux 1.5 Saint Désirat transport est la raison d’insatisfaction qui touche Félines le plus grand nombre de communes (5 sur 6). La 1 Roiffieux localisation des points d’arrêts touche les Mauves 0.5 communes à caractère rural. Seul Annonay est Nombre d'entreprises concerné par les mauvaises correspondances 0 bus-train. Mauvaises Mauvaises Autres Opinion négative Localisation des correspondances fréquences et non précisée points d'arrêt bus - train amplitudes

5.2.4 Les modes de déplacements des salariés Moyennes des différents modes de déplacement

Une très forte majorité d’employés utilisent leur voiture personnelle pour se Covoiturage 2.5 % rendre au travail en Ardèche Verte. La part des transports en commun et Voiture accompagnée 0.7 % des modes doux est particulièrement faible. Ce faible taux s’accorde avec Voiture personnelle 90.1 % le niveau de satisfaction relatif aux transports en commun (faible satisfaction donc faible utilisation). A noter que le co-voiturage représente Car départemental ou Régional 1 % 2.5% des modes de déplacements des salariés, une part non négligeable. Bus urbain 0.1 % 2R motorisées 1.3 %

Vélo 1.5 %

Marche à pied 1.9 %

Deux modes de transports combinés 0.9 %

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 73 / 112 6 LES ATELIERS DE TRAVAIL Objectif : Faire connaître la démarche d’étude aux acteurs du territoire, appréhender les pratiques et besoins de déplacements des habitants ainsi que les dysfonctionnements ressentis de l’offre en transport.

Sont présentées ci-dessous les principales remarques, un compte-rendu détaillé par atelier se trouve en annexe.

6.1 L’atelier au niveau du Bassin d’Annonay

6.1.1 L’organisation des déplacements Les déplacements au niveau du pays sont organisés autour de trois axes structurants : L’axe Annonay – Davezieux pour rejoindre la vallée du Rhône à l’Est et Saint Etienne à l’ouest, L’axe Annonay – St Félicien – Lamastre, L’axe Annonay – Vallée de la Vocance L’axe Annonay – Satillieu Pas de relation forte entre Tournon et Annonay

6.1.2 Le niveau d’équipement L’Ardèche Verte bénéficie d’un bon niveau d’équipement grâce à un effort financier important des collectivités même pour les plus rurales.

6.1.3 Les problèmes de déplacements identifiés L’accès aux arrêts de cars éloignés des centres-bourg comme par exemple à Saint Cyr et Félines. Pour les personnes âgées, les déplacements pour les courses à Davézieux depuis Peaugres et Félines En été, l’accès au lac de Dévesset pour les jeunes d’Annonay.

6.2.1 L’organisation des déplacements Des navettes sont organisées sur la ville pour les enfants pour leurs activités du mercredi. Il y a également des navettes de ramassage scolaire pour les élèves du primaire. Projet de pédibus au printemps 2010 au niveau de Tain et Tournon. Faible utilisation des cars départementaux pour se rendre à Valence, les personnes et notamment les jeunes préfèrent prendre le train à Tain.

6.2.2 Les problèmes de déplacements identifiés Le nouveau réseau d’Aubenas et la navette d’Arcachon sont cités comme exemples intéressants pour tournon. Certains intervenants préconisent d’étendre l’offre de transport vers des communes au Sud et Nord de la ville.

6.3 L’atelier au niveau du Pays

6.3.1 L’organisation des déplacements Depuis Lalouvesc pour se rendre à Valence, l’accès se fait plus via Ardoix que via Saint Félicien, ce qui permet d’éviter Tournon où il y a très souvent des problèmes de circulation. Très forte problématique touristique pour les communes de Lalouvesc et Saint Agrève. De nombreux retraités de Lyon ont une résidence secondaire à lalouvesc.

6.3.2 Les problèmes de déplacements identifiés Demande d’une liaison régulière toute l’année Lalouvesc – Annonay via Satillieu permettant : des déplacements de demi-journée à Annonay essentiellement pour les personnes âgées pour les courses et la santé. des correspondances avec la ligne TER pour se rendre à la gare TGV de Lyon Souhait d’un transport à la demande sur le bassin avec une mutualisation des moyens entre communes

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 75 / 112 7 DIAGNOSTIC ET PROPOSITIONS DE SCENARIOS D ’ACTIONS Objectif : élaborer un diagnostic de mobilité et formuler des scénarios d’actions en vue d’améliorer la desserte du territoire.

7.1 Diagnostic de mobilité

7.1.1 Les problématiques de déplacements au niveau du Pays Le Pays présente des caractéristiques contrastées avec : Une zone Ouest enclavée avec des contraintes topographiques marquées, des communes peu peuplées et relativement âgées avec une densité faible. Une zone Est qui bénéficie de la proximité de la vallée du Rhône avec des caractéristiques démographiques opposées par rapport à la partie Ouest. Les communes de l’Ardèche Verte ont la particularité d’être attiré par de nombreux pôles extérieurs au territoire localisés dans différents départements: Haute-Loire, Loire, Drôme, Isère et Rhône. On notera que les pôles les plus importants jouent différents rôles : proximité, majeur, urbain mais avec des rayonnement différents selon les cas. Pour une lecture plus claire, la structuration des déplacements a été abordée en reprenant cette distinction Zone Ouest – Zone Est sachant que la frontière entre ces deux zones n’est évidemment pas « étanche ».

La carte de structuration du territoire a été établie selon différentes approches : une première approche routière en prenant en compte les flux de circulation, une deuxième approche issue des données de l’INSEE permettant d’identifier les bassins de vie, les communes et villes les plus fréquentées, les déplacements domicile-travail, domicile-études, le niveau d’équipements des communes. Ainsi, une première carte a été présentée en atelier de travail pour recueillir les remarques des participants. Suite à ces réunions, une deuxième version a été établie et communiquée au Pays Ardèche Verte pour une dernière validation avant l’intégration dans ce rapport.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 76 / 112 7.1.1.1 Accès aux pôles urbains Motifs de déplacements ciblés : emploi, insertion, études, santé, démarches administratives, culture, tourisme Principaux publics concernés : jeunes, personnes en situation d’insertion, actifs, personnes âgées, PMR, touristes

Destinations souhaitées Zone Ouest : Pôle interne : Annonay, Pôles externes : Le Puy, Saint Etienne, Valence

Zone Est : Pôles internes : Annonay, Tournon Pôles externes : Vienne, Lyon, Tain, Valence

7.1.1.2 Accès aux pôles majeurs Motifs de déplacements ciblés : santé, emploi, courses Principaux publics concernés : jeunes, personnes âgées, PMR

Destinations souhaitées Zone Ouest : Pôle interne : Saint Agrève, Pôles externes : Yssingeaux, Dunières

7.1.1.3 Accès aux pôles de proximité Motifs de déplacements ciblés : vie quotidienne Principaux publics concernés : personnes âgées, PMR

Destinations souhaitées Zone Ouest : Pôle interne : Saint Agrève, Lalouvesc Pôles externes : Chambon sur Lignon, Saint Bonnet le Froid, Lamastre

Zone Est : Pôles internes : St Félicien, Satillieu, Villevocance, Tournon, Quintenas, Annonay, Peaugres, Serrières Pôles externes : Lamastre, Guilherand Granges, Saint Péray, Saint vallier, Sarras, Péage de Roussillon, Bourg Argental.

7.1.2 Les déplacements sur l’agglomération d’Annonay Les principaux axes de circulation dans Annonay : Avenue de l’Europe /Avenue Jean Jaurès Rue Sadi Carnot / Boulevard de la République Rue de Tournon – Rue Montgolfier Ils sont tous raccordés à la Place des Cordeliers générant des problèmes de congestion aux heures de pointe. A noter que parallèlement à ce constat il y a le projet de transformer la Place de Cordeliers en zone piétonne et la nouvelle voie de Deûme au Sud ayant pour objectif notamment d’améliorer la desserte du quartier Fontanes

Les flux domicile-travail vers Annonay

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 78 / 112 Six axes d’entrée forts enregistrant des déplacements migratoires supérieurs à 500 flux quotidiens: La RD121 depuis Villevocance La RD578 depuis Quintenas La RD820 depuis Peaugres La liaison Roiffieux - Annonay La liaison Vernosc les Annonay – Annonay La liaison Boulieu les Annonay – Annonay

7.1.3 Les déplacements sur Tournon Trois axes routiers concentrent différents flux (flux tous modes, flux de cars scolaires, navette du CCAS, navettes scolaires primaires) générant de gros problèmes de congestion en heures de pointe : Rue Thiers – Avenue du 8 Mai 1945 Les Quais Avenue de Nimes avec une majorité de flux de transit

Les flux domicile-travail en relation avec Tournon Deux liaisons enregistrent des déplacements migratoires importants supérieurs à 500 flux quotidiens : Saint Jean de Muzols –Tournon Tournon – Tain, dans les deux sens

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 79 / 112 7.2 Le diagnostic de l’offre de transport actuelle L’ensemble de l’offre de transport desservant le territoire de l’Ardèche Verte a été pris en compte : services départementaux de l’Ardèche et des départements limitrophes et services TER de la Région Rhône Alpes. Le diagnostic d’offre est une confrontation entre les déplacements des habitants de l’Ardèche Verte et les possibilités de séjour offertes par l’offre actuelle.

7.2.1 Diagnostic d’offre au niveau du Pays

7.2.1.1 Diagnostic vers les pôles urbains et pôles majeurs La desserte d’Annonay présente la plus large couverture en comparaison des autres dessertes mais l’offre est inégale selon les secteurs géographiques considérés.

A destination d’Annonay Le bassin de Saint Agrève ne bénéficie pas d’une desserte quotidienne vers Annonay ainsi que certaines communes plus proches du pôle urbain, au Nord du territoire mais situées en dehors des principaux axes de circulation. Néanmoins parmi les communes desservies l’offre n’est pas homogène. On notera notamment la faible fréquence de desserte des communes de la vallée de la Vocance.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 80 / 112 A destination de Tournon Le périmètre de desserte de l’offre suit les principaux accès routiers au pôle sur un périmètre d’une vingtaine de kilomètres. Le niveau de fréquence faible pour les communes situées sur la RD 532 et depuis St Agrève.

A destination de Valence L’offre est sensiblement identique avec néanmoins une couverture plus faible puisque les communes situées sur la RD 534 ne bénéficient plus d’une desserte quotidienne.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 81 / 112 A destination de Lyon Seules quelques communes situées sur l’axe D820 rejoignant la vallée du Rhône sont desservies par des services TER à hauteur de 10 AR par jour

A destination de Saint Agrève Aucune commune du bassin de Saint Agrève n’est desservie quotidiennement vers le pôle

7.2.1.2 Diagnostic d’offre vers les pôles de proximité L’offre quotidienne n’est que très peu adaptée aux déplacements de proximité identifiés précédemment. Seules quelques communes autour de Davézieux et Serrières bénéficient d’une desserte adaptée : plus de 5 allers-retours quotidiens permettant des séjours de demi-journée au pôle.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 82 / 112 Par contre, le transport à la demande , mais avec un niveau de desserte faible : un aller-retour ou deux allers-retours par semaine, permet des déplacements de proximité car organisé sur la demi-journée. Sont concernées les communes suivantes : St Victor vers St Félicien Félines et Charnas vers Serrières Satillieu vers Annonay Rochepaule vers St Agrève

7.2.2 Diagnostic du réseau urbain d’Annonay Les lignes les plus fréquentées : suivent un itinéraire Nord- Sud dans Annonay, axe structurant au niveau de la ville desservent l’entrée Est d’Annonay desservent les zones d’habitat de Davézieux,

Les lignes les moins fréquentées ont une vitesse commerciale nettement plus élevée mais pas forcément une offre plus faible. Source : www.cc-bassin- annonay.fr

La fréquentation du réseau est très variable en fonction des heures de la journée : Les heures de pointes sont très concentrées : 7h00 – 7h30, 12h00-13h00 et 16h30-17h30. La clientèle du réseau est donc relativement homogène: il s’agit essentiellement de scolaires et d’actifs habitués du réseau.

Les points d’arrêt les plus fréquentés desservent des établissements scolaires des cités HLM le cimetière

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 83 / 112

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 84 / 112 Un réseau peu lisible pour les habitants car de nombreuses dessertes en boucle et des itinéraires complexes détériorant les temps de parcours. Toutes les lignes ont le même itinéraire au centre ville, ce qui a l’avantage de faciliter les correspondances entre les lignes. Mais le nœud du réseau situé à la gare routière n’est pas attractif car l’équipement est désuet, peu convivial et peu visible pour les non usagers.

L’usager du réseau urbain BABUS est principalement: Scolaire ou actif Captif sur des créneaux horaires bien spécifiques Un habitué du réseau qui effectue plus ou moins toujours le même déplacement, 65% de l’usage étant concentré sur 12% des arrêts (14 arrêts).

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 85 / 112 7.2.3 Diagnostic de la navette urbaine L’itinéraire de la navette suit les deux principaux axes de Tournon en proposant une desserte au plus près des équipements de la ville mais en supportant les mêmes contraintes de circulation que les voitures sur ces axes.

La vitesse commerciale de la navette urbaine est faible du fait de l’absence d’aménagement particulier sur son itinéraire.

La navette , organisé par le CCAS, n’est pas ouverte à tous mais seulement aux personnes âgées de plus de 65 ans et aux personnes handicapées de Tournon.

7.3.1 Proposition de scénario d’actions A : Améliorer la desserte en transport collectif du Pays Objectif : Proposer un réseau de transport en commun de territoire structuré répondant à plusieurs niveaux de besoin : déplacements intervilles,(Action 1) accès aux pôles du territoire depuis les villages (Action 2), déplacements internes aux villes du territoire (Action 3)

7.3.1.1 Action A1 : Proposer des axes de transport irriguant le territoire en reliant les pôles de proximité aux pôles majeurs et urbains Ces axes de transports sont à considérer en complémentarité avec l’offre interurbaine actuelle.

Objectif de l’action : Harmoniser le niveau de desserte au niveau des liaisons pôles de proximité – pôles majeurs /urbains Type de desserte : régulière Niveau de desserte : minimum de 4 allers-retours par jour

Axes proposés : Serrières – Peaugres – Davézieux – Annonay – Villevocance Annonay – Quintenas – Satillieu - Lalouvesc – Saint Agrève

Maîtrise d’Ouvrage et partenaires Conseil Général de l’Ardèche – Réseau départemental Région Rhône Alpes – Réseau TER Communauté de Communes du Bassin d’Annonay ou SIVU d’Annonay – Davézieux – Offre urbaine Commune de Tournon – Offre urbaine

Incidence financière Les éléments financiers sont fournis à titre indicatif afin de donner un ordre de grandeur des coûts liés à la mise en place des actions. Ces éléments seront à préciser en phase finale de l’étude en fonction des actions qui auront été retenues et des intervenants susceptibles de mettre en œuvre ces actions. Coût d’exploitation de l’ordre de 350 000 € Déficit de fonctionnement de l’ordre de 300 000€

7.3.1.2 Action A2 : Créer une desserte des villages vers les pôles de proximité Ces dessertes de villages sont également à considérer en complément de l’offre interurbaine actuelle. Sur les bassins d’Annonay et de Tournon ces dessertes peuvent être intégrées à une offre de transport urbaine avec extension ou création de PTU sur les deux Communautés de Communes du Bassin d’Annonay et du Tournonais.

Objectif de l’action : Désenclaver les territoires ruraux Type de desserte : à la demande Niveau de desserte : minimum de 2 allers-retours par semaine

Dessertes proposées Communauté de Communes du Haut Vivarais vers Saint Agrève en intégrant le TAD actuel organisé par la commune de Rochepaule Communauté de Communes de Saint Félicien vers St Félicien en intégrant le TAD actuel organisé par la commune de St Victor Une desserte multipôle au niveau de la Communauté de Communes du Val d’Ay :

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 88 / 112 o St Pierre sur Doux vers Lalouvesc, o St Symphorien de Mahun vers Satillieu, o Préaux, St Jeure d’Ay, Ardoix, St Romain d’Ay vers Quintenas Une desserte multipôle au niveau de la Communauté de Communes du Bassin d’Annonay : o Vernosc, Talencieux, Torrenc vers Annonay en intégrant le TAD existant organisé par la commune de Vernosc o St Clair, Savas vers Annonay o St Julien Vocance, Monestier, Vanosc vers Villevocance Une desserte multipôle au niveau de la Communauté de Communes du Vivarhône o Bogy, Colombier le Cardinal vers Peaugres o St Jacques d’Atticieux, Brossainc, Vinzieux, Charnas, Félines et Limony vers Serrières/Peaugres en intégrant le TAD existant organisé par les communes de Félines et Charnas Communauté de Communes du Tournonais

Maîtrise d’Ouvrage et partenaires Conseil Général de l’Ardèche – financement des services à hauteur de 60% du déficit d’exploitation Communautés de Communes du territoire Communes organisant déjà des services de TAD

Incidence financière Les éléments financiers sont fournis à titre indicatif afin de donner un ordre de grandeur des coûts liés à la mise en place des actions. Ces éléments seront à préciser en phase finale de l’étude en fonction des actions qui auront été retenues et des intervenants susceptibles de mettre en œuvre ces actions. Coût d’exploitation de l’ordre de 180 000 € Déficit de fonctionnement de l’ordre de 140 000€

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 89 / 112 7.3.1.3 Action A3 : Restructurer le réseau urbain d’Annonay et créer une offre urbaine sur Tournon. Option A31 : Maintien des périmètres actuels pour les offres urbaines

RESEAU URBAIN D’ANNONAY Objectif de l’action : Améliorer l’efficience du réseau actuel pour le rendre plus attractif pour une véritable alternative à la voiture Type de desserte : régulière sur l’ensemble du réseau Desserte proposée Deux axes forts : o Un axe Nord – Sud pour une liaison Quartiers Nord - Place des Cordeliers - Voie nouvelle de Deûme pour une desserte des Quartiers Fontanes et Cance o Un axe Est - Ouest pour une liaison Quartiers Est - Cimetière – Hôpital – Place des Cordeliers – Boulevard de la République - La Lombardière – Davézieux Une restructuration des autres lignes autour de ces deux axes forts avec des itinéraires plus directs en supprimant les boucles Un déplacement de la gare routière à un endroit plus visible à proximité de la rue de Faya au niveau de l’ancienne usine Canson ? Des parcs relais au terminus des deux axes forts pour organiser des correspondances avec les lignes départementales et des parkings de rabattement pour les automobilistes.

Maîtrise d’Ouvrage et partenaires SIVU Annonay – Davézieux,, Communauté de Communes du Bassin d’Annonay, Conseil Général de l’Ardèche

NB. Réflexion avec l’exploitant actuel pour restructurer le réseau pour le 1/09/2010.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 90 / 112 A partir du 17 avril 2010 mise en place d’une navette urbaine gratuite, les samedis matins cadencée à 30 mn avec l’organisation de deux parcs relais au niveau des deux terminus: Parking Michelet au Nord et Parking près du Parc Riboulon au Sud. Le SIVU lève le Versement Transport avec un taux de 0.20%, correspondant à des recettes de l’ordre de 400 000 €.

NAVETTE URBAINE DE TOURNON Objectif de l’action : Proposer une véritable offre urbaine aux habitants de Tournon en vue de désengorger le centre ville du flux automobiles Type de desserte : régulière avec l’itinéraire matérialisé au sol par un tracé en couleur sans arrêt défini.

Photo navette urbaine d’Arcachon Source : www.agglo-bab.fr

Exemple de marquage au sol pour la navette d’Arcachon Source : Google Street View

Desserte proposée : Itinéraire de la navette (1 seul véhicule) : Parking Avenue de Lyon – Les Quais – Rue Thiers – Avenue du 8 mai 1945 Des parkings relais au deux terminus de la navette pour inciter les automobilistes à faire du transfert modal vers la navette Horaires : 7h30-19h30 du lundi au samedi avec un cadencement à la ½ heure Parking Avenue de Lyon

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 91 / 112 Source : Google Street View Maîtrise d’Ouvrage et partenaires Ville de Tournon Communauté de Communes du Tournonais Incidence financière Les éléments financiers sont fournis à titre indicatif afin de donner un ordre de grandeur des coûts liés à la mise en place des actions. Ces éléments seront à préciser en phase finale de l’étude en fonction des actions qui auront été retenues et des intervenants susceptibles de mettre en œuvre ces actions. Coût d’exploitation de l’ordre de 45 000 € Proposition d’un tarif unique à 0.50€ le déplacement

Option A32 : Extension des périmètres aux Communautés de Communes RESEAU URBAIN SUR LE BASSIN D’ANNONAY Objectif de l’action : Améliorer les transports sur l’ensemble de la Communauté de Communes avec une meilleure prise en compte notamment des déplacements domicile-travail de l’agglomération Type de desserte : un réseau urbain hiérarchisé Lignes urbaines d’Annonay – Davézieux : un meilleur cadencement en heures de pointe notamment sur les deux axes forts du réseau Lignes périurbaines : Villevocance – Annonay, Roiffieux – Annonay, Vernosc les Annonay – Annonay, Boulieu les Annonay – Annonay, régulière en heures de pointe et à la demande en heures creuses avec un minimum de 5 allers –retours par jour Lignes à la demande intégrant les dessertes de villages décrites précédemment Un déplacement de la gare routière à un endroit plus visible à proximité de la rue de Faya au niveau de l’ancienne usine Canson ? Des parcs relais au terminus des deux axes forts pour organiser des correspondances avec les lignes départementales et des parkings de rabattement pour les automobilistes.

Maîtrise d’Ouvrage et partenaires Communauté de Communes du Bassin d’Annonay

Incidence organisationnelle et financière Extension du Périmètre de Transport Urbain (PTU) sur le territoire de la Communauté de Communes Possibilité de lever le Versement Transport à un taux supérieur au taux actuel : un VT à 0.5% offrirait une recette estimée entre 900 000€ et 1200 000 €. Financement et gestion de l’ensemble de l’offre de transport sur le territoire et notamment la prise en charge du transport scolaire.

OFFRE URBAINE SUR TOURNON ET SAINT JEAN DE MUZOLS Objectif de l’action : Etendre l’offre urbaine à la commune de Saint Jean de Muzols pour prendre en compte les déplacements pendulaires de cette commune vers Tournon Type de desserte : régulière avec l’itinéraire matérialisé au sol par un tracé en couleur sans arrêt défini. Desserte proposée : 2 circuits avec deux navettes pour ne pas détériorer le cadencement : o Circuit Nord : St Jean de Muzols - Parking Avenue de Lyon – Quai Farconnet o Circuit Sud : Avenue du 8 mai 1945 – Rue Thiers – Quai Farconnet Des parkings relais à Saint Jean de Muzols et au terminus Avenue du 8 mai 1945 pour inciter les automobilistes à faire du transfert modal vers la navette Horaires : 7h30-19h30 du lundi au samedi avec un cadencement à la ½ heure pour les deux navettes

Maîtrise d’Ouvrage et partenaires Ville de Tournon

Incidence organisationnelle et financière Les éléments financiers sont fournis à titre indicatif afin de donner un ordre de grandeur des coûts liés à la mise en place des actions. Ces éléments seront à préciser en phase finale de l’étude en fonction des actions qui auront été retenues et des intervenants susceptibles de mettre en œuvre ces actions. Coût d’exploitation de l’ordre de 85 000 € Proposition d’un tarif unique à 0.50€ le déplacement Création d’un syndicat dédié type SIVU pour les deux communes de Saint Jean de Muzols et Tournon comme ce qui existe actuellement au niveau d’Annonay

7.3.2 Propositions de scénario d’actions B : Développer les modes doux pour les déplacements de proximité Objectif : Encourager l’usage des modes doux comme alternative à la voiture particulière pour les déplacements de proximité, sachant qu’en moyenne 20% des déplacements en voiture font moins de 1km.

7.3.2.1 Action B1 : Développer la pratique des deux- roues Aménager des bandes cyclables ou améliorer l’existant en privilégiant la continuité des itinéraires et leur sécurité o à Annonay : Avenue de l’Europe

Voie de Deûme Rue de la République

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 94 / 112

Rue de la République

Avenue de l’Europe La Voie de Deûme (source : Elaboration du projet urbain sur la ville d’Annonay -Partie 4- ETC-) o à Tournon : Aménagement du Pont Toursier et sécurisation de l’accès vélo à la passerelle piétonne reliant Tain – Tournon (côté Tournon)

Pont Gustave Toursier

Passerelle (Source : Google) A m éli orer l’aménagement existant sur l’Avenue de Nîmes, la Rue Thiers et l’Avenue du Maréchal Foch

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 95 / 112

Avenue de Nîmes (Source : Google)

Rue Thiers Avenue du Maréchal Foch (Source : Google) (Source : Google)

Source : Google

Développer les emplacements pour le stationnement des vélos à proximité des pôles générateurs de déplacement Mettre en place une signalétique appropriée et entretenue d’identification et de fléchage des itinéraires cyclables et du stationnement - vélos. Capitalisation et échange des « bonnes » pratiques à animer par le pays notamment pour développer les Vélobus.

Expériences de vélobus dans le Grand Lyon (5 lignes) et à Gières en Isère (3 lignes)

source www.pedibus-gieres.fr

Développer les services de location de vélos. Une solution aux problèmes de dénivelés sur Annonay : les vélos électriques (voir exemple de Clermont Ferrand)

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 97 / 112 Prise en compte des besoins d’itinéraires cyclables dans les projets dès la phase d’étude, lors de création ou de réfection de chaussée, de création d’un pôle générateur (école, collège, zones d’activités…) ou émetteur de déplacement (lotissements…) Réalisation d’une vérification et d’un entretien régulier des itinéraires cyclables Un exemple de vélos électriques à Clermont Ferrand : « Moovicité », Mode de fonctionnement : o Possibilité de louer de vélos tous chemins ou classiques (50) ou des vélos à assistance électrique (50) o Possibilité de location d’accessoires : siège enfant et casque 2 agences de location : à « Ballainvilliers » en plein centre ville à l’intersection de 8 lignes de bus et d’une ligne de tram, et à la gare SNCF Autres services pour vélos personnels: nettoyage de vélo, réparation, gonflage de pneus, resserrage de freins/selles/guidons, mise à disposition de petits outillages, préparation de vélos pour touristes Tarifs : o Location occasionnelle de 1 heure à 1 semaine avec 3 types de tarification Plein Tarif : 1h = gratuit, ½ journée = 3€, 1 jour = 5€, 2 jours = 8€, 3 jours = 10€…1 semaine = 16€ Tarif réduit (demandeurs d’emploi, - 25 ans, + 65 ans, étudiants) : 1h = gratuit, ½ journée = 2.30€, 1 jour = 3.80€, 2 jours = 6€, 3 jours = 7.50€…1 semaine = 12€ Abonnées T2C = gratuit o Location de longue durée avec 3 types de tarification également Tarif plein : 2 semaines = 20 €, 3 semaines = 23 €, 1 mois = 25 €, 2ème mois = 24 €, … Tarif réduit : 2 semaines = 15 €, 3 semaines = 17 €, 1 mois = 19 €, 2ème mois = 18 €, …. Abonnées T2C : 2 semaines = 10 €, 3 semaines = 12 €, 1 mois = 13 €, 2ème mois = 12 €,…

Source : www.moovicite.com

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 98 / 112 7.3.2.2 Actions B2 : Inciter à la marche à pied Aménager les trottoirs ne respectant les normes d'accessibilité de 1,40m de largeur Capitalisation et échange des « bonnes » pratiques à animer par le pays notamment pour développer les Pédibus.

Temps de parcours à pied sur les principaux axes de Tournon Section Temps de parcours Distance Parking Avenue de Lyon – Quai Farconnet De l’ordre de 8 mn 600 m Quai Farconnet – Rue du Doux – Place Rampon De l’ordre de 10 mn 900 m Place Carnot – Carrefour Avenue de Tournon/Avenue du 8 Mai De l’ordre de 8 mn 700 m 1945

Temps de parcours à pied sur les principaux axes d’Annonay Section Temps de parcours Distance Rue Faya –Place des Cordeliers De l’ordre de 7 mn 500 m Place du Champs de Mars – Place des Cordeliers De l’ordre de 10 mn 800 m Place de la Libération – Place des Cordeliers De l’ordre de 8 mn 600 m

Prise en compte des besoins de cheminement piéton dans les projets dès la phase d’étude, lors de création ou de réfection de chaussée, de création d’un pôle générateur (école, collège, zones d’activités…) ou émetteur de déplacement (lotissements…).

Des exemples de pédibus Dans le Grand Lyon, plus de 70 écoles, sur 37 communes ont des lignes quotidiennes de Pédibus. Cela représente 152 lignes de Pédibus, et plus de 2000 enfants qui prennent Pédibus chaque jour. Pour mener à bien ces projets, le Grand Lyon met à disposition différents outils, dont des brochures d’informations, un support de présentation pour sensibiliser les différents acteurs, un fichier informatique pour exploiter les données collectées lors de l’enquête, une formation annuelle pour lettre en place son Plan de Déplacement Domicile-Ecole…

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 99 / 112 Il existe un bon nombre d’autres exemples de pédibus en France, notamment dans les villes de Bourg les Valence (Drôme), Lille, Gières (Isère), Saint-Simon (Toulouse), Rennes, Clermont-Ferrand, Rouen…

Exemple de pédibus source www.pedibus-gieres.fr

Exemple de panneau de pédibus Exemple de brochure d’information

source Google

www.saintbrieuc-agglo.fr

7.3.3.1 Actions C1 : Création de navettes fluviales Tain – Tournon Mise en place de navettes fluviales entre Tain et Tournon Selon Voies Navigables de France, la mise en place d’une navette fluviale est possible, avec les contraintes suivantes : o Au niveau de Tain-Tournon, le Rhône est en concession à la Compagnie Nationale du Rhône ; il sera donc nécessaire d’obtenir leur accord pour le passage d’une navette o Les bateaux qui serviront pour le transport des passagers doivent passer devant la commission de conformité et êtres déclarés aptes.

Port de Plaisance de Tournon (source : Google Street View)

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 102 / 112 Exemples de navettes fluviales A Paris : « Voguéo », o Créées en juin 2008. o Trajet : Gare Austerlitz à Maisons Alfort (Val de Marne), avec escale à la Bibliothèque François Mitterand (13e) (à l’aller),Bercy (12e) (au retour), et Port d’Ivry, o Temps de parcours : 30 minutes (9.26km). o Capacité : 70 personnes. o Tarification : Gratuit pour détenteurs d’un abonnement RATP, sinon ticket à l’unité 3 €. o Projet : création de nouvelles lignes prévues à l’horizon 2010. o les Escales Parisiennes ? accessibles Personnes à Mobilité Réduite, mais pas handicapés moteur

Exemple de points d’arrêt Voguéo Source photo : www.vogueo.fr

A Nantes : « Navibus ». 2 lignes : o Navibus Loire (95 passagers, 52 Allers-retours quotidiens) entre Trentemoult Roquois et la Gare maritime o Navibus Passeur de l’Erdre (12 passagers, service à la demande) entre Port Boyer et Petit Port Facultés. o Tarification : Les titres Titre Tan du réseau urbain sont valables à bord, sinon ticket 1h disponible à bord. o Accessibles aux Personnes à Mobilité Réduite avec assistance uniquement. Vélos acceptés.

7.3.3.2 Action C2 : Promotion du co-voiturage La promotion du co-voiturage est à envisager en collaboration avec l’Association « Ecovoiturons » avec des actions auprès : Des entreprises et zones activités, Des administrations publiques, Des établissements scolaires Organisation de réunions d’information avec diffusion de plaquettes d’information, présentation d’expérience en cours en France.

Exemple de plaquette de communication

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Source : www.covoiturage-grandlyon.com Source : http://ecovoiturons.over-blog.com

8 ANNEXES

8.1 Compte-Rendu des ateliers de travail Sylvain Desbos introduit la séance en présentant l’objectif de l’étude. Les participants se présentent par un tour de table. Isabelle Jouve présente les premiers éléments de constat du territoire d’études. Suite à la présentation d’une proposition de structuration du territoire, les participants émettent leurs premières remarques :

Rajouter St Etienne (pôle urbain) et Dunières (pôle majeur) pour le bassin de Lalouvesc. Saint Pierre sur Doux est partagé entre Lalouvesc et Saint Bonnet le Froid Une partie de Rochepaule va vers Lalouvesc, l’autre partie vers Ste Agrève Lalouvesc est plus tourné vers St Etienne que Valence

Remarques sur l’offre de transport Pour se rendre à Valence, l’accès se fait plus vers Ardois que vers St Félicien.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 105 / 112 Problématique touristique forte de la commune de Lalouvesc, avec une population inférieure à 500 habitants en hiver, et de l’ordre de 1200 à 1300 habitants en été. Il y a entre autres des retraités de Lyon qui ont une résidence secondaire à Lalouvesc. Le contexte est identique sur Ste Agrève. Lalouvesc demande une liaison régulière avec Annonay via Satilleu, toute l’année (séjours de demi journée Lalouvesc – Annonay nécessaires, surtout pour questions de santé/habillage pour personnes âgées).Cette liaison est également importante pour se rendre à la gare TGV de Lyon (via le car TER). Deux places de taxi à Lalouvesc qui viennent d’Annonay et de Rochepaule. Souhait d’un TAD sur le bassin avec mutualisation des moyens entre communes.

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 107 / 112 8.3 Tableau des données socio-économiques Le tableau qui suit est une synthèse des données sur la population de la Communauté de Communes du Bassin de Tournon avec des points de repère comparatifs avec d’autres échelles territoriales. Taux de POP RGP POP RGP Evolution Evolution Brute Part des - de Part des + de Commune Superficie Km² Densité 2006 Chômage 1999 2006 1999-2006 1999-2006 20 ans (2006) 60 ans (2006) (2006) Annonay 18 233 17 663 -3% -570 24 736 25% 27% Boulieu les Annonay 2 138 2 129 0% -9 9 237 25% 23% Davezieux 2 704 2 868 6% 164 6 478 25% 24% Monestier 66 58 -14% -8 7 8 18% 32% Roiffieux 2 501 2 740 9% 239 18 152 26% 23% Savas 708 827 14% 119 13 64 32% 12% St Clair 951 1 036 8% 85 6 173 29% 21% St Cyr 1 025 1 258 19% 233 8 157 31% 12% St Julien Vocance 244 259 6% 15 25 10 21% 26% St Marcel les Annonay 1 215 1 261 4% 46 18 70 30% 16% Talencieux 784 913 14% 129 8 114 29% 14% Thorrenc 190 237 20% 47 4 59 28% 16% Vanosc 781 868 10% 87 28 31 25% 24% Vernosc 1 712 2 197 22% 485 17 129 28% 19% Villevocance 1 106 1 166 5% 60 10 117 26% 18% Vocance 628 628 0% 0 17 37 24% 24% Sous Total CC du Bassin d'Annonay 34 986 36 108 3% 1122 218 166 26% 24% Ardèche Verte 75 904 81 170 6% 5 266 932 87 26% 23% Ardèche 286 023 316 221 10% 30 198 5529 57 24% 25% 8,2% Rhône Alpes 5 645 407 6 021 346 6% 375 939 43698 138 29% 22% 6,6% France 58 518 395 61 399 733 5% 2 881 338 547030 112 28% 23% 7,4%

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 108 / 112 Taux de POP RGP POP RGP Evolution Evolution Brute Part des - de Part des + de Commune Superficie Km² Densité 2006 Chômage 1999 2006 1999-2006 1999-2006 20 ans (2006) 60 ans (2006) (2006) Ardoix 786 994 21% 208 12 83 31% 16% Lalouvesc 499 503 1% 4 11 46 16% 43% Preaux 531 562 6% 31 22 26 25% 20% Quintenas 1 289 1 392 7% 103 15 93 24% 22% Satillieu 1 619 1 641 1% 22 33 50 20% 33% St Alban d'Ay 1 135 1 283 12% 148 25 51 29% 17% St Jeure d'Ay 287 433 34% 146 7 62 29% 22% St Pierre sur Doux 85 101 16% 16 22 5 10% 38% St Romain d'Ay 779 959 19% 180 9 107 28% 18% St Symphorien de Mahun 131 140 6% 9 19 7 18% 31% Sous Total CC du Val d'Ay 7 141 8 008 11% 867 175 46 25% 24% Ardèche Verte 75 904 81 170 6% 5 266 932 87 26% 23% Ardèche 286 023 316 221 10% 30 198 5529 57 24% 25% 8,2% Rhône Alpes 5 645 407 6 021 346 6% 375 939 43698 138 29% 22% 6,6% France 58 518 395 61 399 733 5% 2 881 338 547030 112 28% 23% 7,4% Taux de POP RGP POP RGP Evolution Evolution Brute Part des - de Part des + de Commune Superficie Km² Densité 2006 Chômage 1999 2006 1999-2006 1999-2006 20 ans (2006) 60 ans (2006) (2006) Bogy 274 325 16% 51 8 41 26% 17% Brossains 166 176 6% 10 5 35 29% 18% Charnas 517 674 23% 157 6 112 29% 19% Colombier le Cardinal 232 266 13% 34 3 89 31% 15% Félines 1 123 1 439 22% 316 14 103 31% 15% Limony 616 749 18% 133 8 94 26% 22% Peaugres 1 718 1 978 13% 260 15 132 30% 17% Serrières 1 116 1 189 6% 73 5 238 27% 19% St Désirat 724 768 6% 44 7 110 28% 21% St Jacques d'Atticieux 174 233 25% 59 4 58 27% 16% Vinzieux 265 348 24% 83 7 50 20% 32% Sous Total CC du Vivarhône 6 925 8 145 15% 1220 82 99 28% 20% Ardèche Verte 75 904 81 170 6% 5 266 932 87 26% 23% Ardèche 286 023 316 221 10% 30 198 5529 57 24% 25% 8,2% Rhône Alpes 5 645 407 6 021 346 6% 375 939 43698 138 29% 22% 6,6% France 58 518 395 61 399 733 5% 2 881 338 547030 112 28% 23% 7,4%

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 109 / 112 Taux de POP RGP POP RGP Evolution Evolution Brute Part des - de Part des + de Commune Superficie Km² Densité 2006 Chômage 1999 2006 1999-2006 1999-2006 20 ans (2006) 60 ans (2006) (2006) Boucieu le Roi 261 284 8% 23 10 28 24% 27% Cheminas 229 258 11% 29 10 26 29% 19% Colombier le Jeune 515 554 7% 39 15 37 23% 29% Etables 560 707 21% 147 16 44 28% 19% Glun 507 663 24% 156 8 83 34% 13% Lemps 581 731 21% 150 12 61 31% 13% Mauves 1 119 1 150 3% 31 6 192 28% 16% Plats 516 719 28% 203 17 42 34% 13% Sécheras 311 476 35% 165 7 68 31% 18% St Barthélémy le Plain 676 772 12% 96 19 41 28% 19% St Jean de Muzols 2 432 2 510 3% 78 11 228 25% 26% Tournon sur Rhône 10 607 11 205 5% 598 20 560 28% 23% Vion 760 885 14% 125 7 126 28% 18% Sous Total CC du Tournonais 19 074 20 914 9% 1840 158 132 28% 21% Ardèche Verte 75 904 81 170 6% 5 266 932 87 26% 23% Ardèche 286 023 316 221 10% 30 198 5529 57 24% 25% 8,2% Rhône Alpes 5 645 407 6 021 346 6% 375 939 43698 138 29% 22% 6,6% France 58 518 395 61 399 733 5% 2 881 338 547030 112 28% 23% 7,4%

Taux de POP RGP POP RGP Evolution Evolution Brute Part des - de Part des + de Commune Superficie Km² Densité 2006 Chômage 1999 2006 1999-2006 1999-2006 20 ans (2006) 60 ans (2006) (2008) Arlebosc 327 348 6% 21 12 29 21% 29% Bozas 247 246 0% -1 12 21 24% 28% Colombier le Vieux 557 642 13% 85 16 40 25% 24% Pailharès 292 295 1% 3 19 16 20% 30% St Félicien 1 206 1 243 3% 37 21 59 21% 37% St Victor 843 937 10% 94 32 29 25% 24% Vaudevant 199 216 8% 17 13 17 22% 24% Sous Total CC de St Félicien 3 671 3 927 7% 256 125 31 23% 29% Ardèche Verte 75 904 81 170 6% 5 266 932 87 26% 23% Ardèche 286 023 316 221 10% 30 198 5529 57 24% 25% 8,2% Rhône Alpes 5 645 407 6 021 346 6% 375 939 43698 138 29% 22% 6,6% France 58 518 395 61 399 733 5% 2 881 338 547030 112 28% 23% 7,4%

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 110 / 112 Taux de POP RGP POP RGP Evolution Evolution Brute Part des - de Part des + de Commune Superficie Km² Densité 2006 Chômage 1999 2006 1999-2006 1999-2006 20 ans (2006) 60 ans (2006) (2006) Devesset 275 300 8% 25 30 10 23% 23% Labatie d'Andaure 205 203 -1% -2 9 23 18% 35% Mars 217 281 23% 64 19 15 27% 25% Rochepaule 347 318 -9% -29 36 9 18% 30% St Agrève 2 727 2 643 -3% -84 47 56 23% 29% St André en Vivarais 238 228 -4% -10 19 12 29% 23% St Jeure d'Andaure 98 95 -3% -3 14 7 19% 34% Sous Total CC du Haut Vivarais 4 107 4 068 -1% -39 174 23 23% 29% Ardèche Verte 75 904 81 170 6% 5 266 932 87 26% 23% Ardèche 286 023 316 221 10% 30 198 5529 57 24% 25% 8,2% Rhône Alpes 5 645 407 6 021 346 6% 375 939 43698 138 29% 22% 6,6% France 58 518 395 61 399 733 5% 2 881 338 547030 112 28% 23% 7,4%

Phase 1 Syndicat Mixte Ardèche Verte / Etude déplacements et définition d'un plan d'action permettant le développement d'une mobilité durable KG_20091119_Rapport de phase 1_01a 111 / 112 8.4 Liste des équipements selon la caractéristique du pôle : proximité, intermédiaire ou supéri GAMME DE PROXIMITE GAMME INTERMEDIAIRE GAMME SUPERIEURE eur (23 équipements) (28 équipements) (36 équipements) La Poste Trésorerie ANPE (INSE Banque, caisse d'épargne Gendarmerie, Police Location d'automobiles et d'utilitaires légers Réparation automobile et de matériel agricolePompes funèbres Agence de travail temporaire E) Maçon Contrôle technique automobile Hypermarché Plâtrier peintre Ecole de conduite Produits surgelés Menuisier, charpentier, serrurier Entreprise générale du bâtiment Poissonnerie Plombier, couvreur, chauffagiste Vétérinaire Parfumerie Electricien Blanchisserie, teinturerie Lycée d'enseignement général et/ou technologique Coiffure Soins de beauté Lycée d'enseignement professionnel Restaurant Supermarché Etablissement de santé de court séjour Agence immobilière Librairie, papeterie Etablissement de santé de moyen séjour Epicerie et supérette Magasin de vêtements Etablissement de santé de long séjour Boulangerie Magasin d'équipements du foyer Etablissement psychiatrique Boucherie, charcuterie Magasin de chaussures Urgences Fleuriste Magasin d'électroménager Maternité Ecole maternelle Magasin de meubles Centre de santé Ecole élémentaire Magasin d'articles de sports et de loisirs Structures psychiatriques en ambulatoire Médecin omnipraticien Droguerie, quincaillerie, bricolage Spécialiste en cardiologie Chirurgien dentiste Horlogerie, bijouterie Spécialiste en dermatologie et vénéréologie Infirmier Collège Spécialiste en gynécologie médicale Masseur kinésithérapeute Opticien, lunetier Spécialiste en gynécologie obstétrique Pharmacie Orthophoniste Spécialiste en gastro-entérologie, hépatologie Taxi Pédicure, podologue Spécialiste en psychiatrie Laboratoire d'analyses médicales Spécialiste en ophtalmologie Ambulance Spécialiste en oto-rhino-laryngologie Personnes âgées : hébergement Spécialiste en pédiatrie Personnes âgées : services d'aide Spécialiste en radiodiagnostic et imagerie médicale Garde d'enfant d'âge préscolaire Sage-femmes Orthoptiste Personnes âgées : soins à domicile Enfants handicapés : hébergement Enfants handicapés : soins à domicile Adultes handicapés : hébergement Adultes handicapés : services Travail protégé Cinéma

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