RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉPARTEMENT DES

Direction Générale des Services Direction de l'Environnement 2014-CP-4973 DE-Service Eau et Assainissement

Affaire suivie par : C. Pouillart Poste:

RAPPORT A LA COMMISSION PERMANENTE

Séance du vendredi 14 mars 2014

POLITIQUE A04 AMÉLIORER LES GRANDS ÉQUILIBRES ENVIRONNEMENTAUX

SCHÉMA DÉPARTEMENTAL EAU ATTRIBUTION DE 8 SUBVENTIONS PROROGATION DU DÉLAI DE VALIDITÉ D'UNE SUBVENTION TRANSFERT DE SUBVENTIONS

Politique : Améliorer les grands équilibres environnementaux Secteur : Valoriser le patrimoine hydraulique Programme : Schéma départemental de l’eau Données financières Investissement Fonctionnement Enveloppes de financement AP CP 2014 CP 2014 Montant actuel 25 000 000 1 020 000 13 000 Montant déjà engagé 0 0 0 Montant disponible 25 000 000 1 020 000 13 000 Montant réservé pour ce rapport 1 716 298 1 015 263 6 500 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Répartition de l’AP 2014 en M€ 1 2,4 4,6 5 5 4,5 2,5

Dans le cadre de la politique de l’éco-département votée le 29 mars 2013, le Conseil général a réaffirmé sa volonté de mener une politique de l’eau ambitieuse. C’est ainsi que le schéma départemental de l’eau (SDE) adopté par délibération du 18 octobre 2013 engage le Département à soutenir les projets des collectivités maîtres d’ouvrage pour les 5 prochaines années, soit de 2014 à 2018. Les modalités d’aides dans le cadre de ce SDE se substituent à celles de la politique contractuelle de l’eau. Néanmoins, afin de respecter une période de transition pour les dossiers d’envergure dont l’élaboration par les maîtres d’ouvrage est en cours depuis de longues années, il a été autorisé par délibération du 14 février 2014 l’instruction de 11 dossiers selon les modalités financières précédemment applicables (politique contractuelle de l’eau), sous réserve que les dossiers élaborés sur la base du dossier de consultation des entreprises aient été déposés au plus tard le 31 mars 2014.

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A ce titre, dans le présent rapport, il vous est proposé d’allouer des subventions aux communes de , Saint-Léger-en-Yvelines et au syndicat intercommunal d’assainissement du Breuil dont les projets sont inscrits sur la liste annexée à la délibération du 14 février dernier. Il vous est proposé également d’accorder des subventions aux communes de Conflans-Sainte-Honorine et Versailles, à la communauté d’agglomération de Mantes-en-Yvelines (CAMY), au syndicat d’assainissement de la région d’Orgeval (SARO) et au syndicat intercommunal d’entretien et d’aménagement du bassin de la Mauldre aval, du ru de Riche et de la Rouase (SIEAB). Le montant total des subventions s’élève à 1 729 298 €, à raison de 1 716 298 € en investissement et 13 000 € en fonctionnement. Enfin, il vous est proposé de prendre acte des transferts de compétence pour des opérations inscrites à des contrats eau adoptés et par conséquent, d’accepter le transfert des subventions correspondantes. Enfin il vous est proposé de proroger le délai de validité d’une subvention attribuée à la commune de Montchauvet dans le cadre du programme « études eau 2010 ».

A – RAPPEL :

Schéma départemental de l’eau :

Le règlement des aides dans le domaine de l’eau a été adopté par délibération du Conseil général du 18 octobre 2013. Le SDE est basé sur le financement d’actions prioritaires définies par unité hydrographique. Les collectivités devront avoir soldé leur éventuel contrat eau adopté avant mai 2010, à la date de la demande de subvention. Les demandes de subvention sont examinées au regard de l’intérêt technico-économique des projets, à l’issue de la consultation des entreprises pour les travaux. Les études préalables, dont l’assistance à maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre, et les acquisitions foncières sont instruites en même temps que les travaux à l’issue de la consultation des entreprises. Les actions susceptibles d’être aidées dans le cadre du SDE sont : - la collecte des eaux usées, - le traitement des eaux usées, - la maîtrise du temps de pluie, - l’assainissement non collectif, - l’entretien des rivières. Le taux unique de subvention est de 20% maximum. Les montants des travaux sont plafonnés par nature d’opération. Le montant cumulé des dépenses subventionnables est plafonné à 10 000 000 €HT par collectivité pour une période de 5 ans.

B – EXAMEN DES PROJETS :

Parmi les 8 opérations qui vous sont présentées, 3 opérations ont été instruites selon les modalités financières du règlement des contrats eau ainsi qu’il en a été décidé par délibération du Conseil général du 14 février dernier pour les projets d’envergure dont l’élaboration par les maîtres d’ouvrage est en cours depuis de longues années : - deux subventions sont destinées à financer le traitement des eaux usées : il s’agit de construire ou reconstruire les stations d’épuration de Cravent et de Saint-Léger-en-Yvelines ; - une subvention est destinée à financer la réhabilitation de réseaux d’assainissement du syndicat intercommunal d’assainissement du Breuil sur le territoire de la commune de la Queue-lez-Yvelines. Le taux de ces subventions sera de 35% maximum.

5 opérations ont été instruites selon les modalités du règlement des aides dans le domaine de l’eau :

- quatre subventions sont destinées à financer de la collecte des eaux usées : il s’agit de réhabiliter le réseau d’assainissement sur les territoires des communes de Conflans-Sainte-Honorine et Versailles, de mettre en conformité les branchements en domaine privé, sous maîtrise d’ouvrage

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publique, sur les territoires de la communauté d’agglomération de Mantes-en-Yvelines et du syndicat d’assainissement de la région d’Orgeval.

- une subvention est destinée à financer l’entretien écologique des rivières : il s’agit de financer le programme d’entretien 2013-2014 de la Mauldre aval et ses affluents du syndicat intercommunal d’entretien et d’aménagement du bassin de la Mauldre aval, du ru de Riche et de la Rouase

Les opérations qui vous sont proposées représentent un montant total de subvention de 1 716 298 € en section investissement et de 13 000 € en section fonctionnement. Une synthèse de ces opérations vous est proposée ci-dessous et le détail de chacune d’elles est présenté en annexe au présent rapport.

Montant de Montant Taux de la Actions Synthèse des opérations la subvention €HT éligible subvention (€) n°1 : construction de Traitement 334 333 117 Cravent la station d'épuration 35% EU 017 communale Traitement n°1 : reconstruction de la 1 730 540 605 689 Saint-Léger-en-Yvelines 35% EU station d'épuration n°1 : réhabilitation des Syndicat intercommunal réseaux d'assainissement 2 275 374 796 381 d'assainissement du Collecte EU 35% rue Nationale à la Queue- Breuil (SIAB) lez-Yvelines n°1 : réhabilitation du Conflans-Sainte- 83 16 771 Collecte EU collecteur d'eaux usées rue 20% Honorine 856 René Albert n°1 : réhabilitation du 36 7 Versailles Collecte EU réseau unitaire situé sous le 20% 034 207 talus SNCF rue Yves Lecoz n°1 : mise en conformité Communauté de 179 branchements en d'agglomération de 825 807 165 161 Collecte EU domaine privé à , 20% Mantes en Yvelines et au Tertre-Saint- (CAMY) Denis Syndicat n°1 : mise en conformité d'assainissement de 40 20% 8 Collecte EU de 12 branchements en la région d'Orgeval 362 (*) 072 domaine privé (SARO) Syndicat intercommunal d'entretien et n°1 : programme Entretien d'aménagement du d'entretien 2013-2014 65 20% 13 000 écologique bassin de la Mauldre de la Mauldre aval et ses 000 (*) des rivières aval, du ru de Riche et affluents de la Rouase (SIEAB) 5 391 306 1 729 298 TOTAL

(*) montant de l'opération calculé en TTC compte tenu de la non récupération de la TVA

C – TRANSFERT DE SUBVENTIONS RELATIVES A DES OPERATIONS DE CONTRATS EAU ADOPTES :

Il vous est proposé de prendre acte des transferts de compétence des collectivités suivantes vers la communauté de communes des Portes de l’Ile de pour des opérations inscrites à des contrats eau adoptés : 2014-CP-4973 : 3/9

- communes de et Limetz-Villez pour les travaux inscrits au contrat eau du SIVOM de Limetz- Villez-Bennecourt adopté en 2010 ; - commune de Port-Villez pour les travaux inscrits au contrat eau de la commune adopté en 2011. En conséquence, il vous est proposé d’accepter le transfert des subventions correspondantes afin de permettre leur versement.

D – PROROGATION DU DELAI DE VALIDITE D’UNE SUBVENTION ATTRIBUEE A LA COMMUNE DE MONTCHAUVET DANS LE CADRE DU PROGRAMME « ETUDES EAU 2010 » :

La commune de Montchauvet a bénéficié d’une subvention au titre du programme « études eau 2010 » par délibération de la Commission permanente du 12 mars 2010 pour un montant de 2 140 €. Cette subvention concerne l’assistance à maître d’ouvrage pour la création de l’assainissement collectif de la commune, recrutement du maître d’œuvre, suivi et réception de travaux. Suite à différentes difficultés liées à des études de terrain et de recherche de financement, les travaux ne commenceront pas avant juillet 2014. Par conséquent, il vous est proposé d’accepter de proroger le délai de validité de cette subvention jusqu’au 31 décembre 2015.

Si l’ensemble de ces propositions recueille votre accord, la délibération suivante vous est soumise :

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ANNEXE AU RAPPORT :

FICHES RECAPITULATIVES DES OPERATIONS PROPOSÉES AU TITRE DU SCHEMA DEPARTEMENTAL DE L’EAU

I – COMMUNE DE CONFLANS-SAINTE-HONORINE : Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité urbaine Unité hydrographique : Confluence Oise Population : 34 814 habitants Domaine d’action : Collecte des eaux usées Opération n°1 : Réhabilitation du collecteur d’eaux usées rue René Albert Montant de l’opération : 83 856 €HT (plafond de 202 200 €HT) Montant de la subvention : 16 771 € Cofinancement : Néant Prix de l’eau : Prix de l’eau : 3,52 €TTC/m3 Augmentation de la part assainissement : nulle car la part d’autofinancement est couverte par des crédits disponibles

La commune de Conflans-Sainte-Honorine est maître d’ouvrage de son réseau communal d’assainissement séparatif. Le transfert des effluents est assuré par le syndicat intercommunal d’assainissement de Conflans- Herblay (SIACH) jusqu’à la station d’épuration de Neuville-sur-Oise appartenant à la Communauté d’Agglomération de Cergy-Pontoise où ils sont traités. 3 contrats eau ont permis de réaliser une grande partie des travaux définis dans le schéma directeur d’assainissement réalisé en 2002 et 2003 (réhabilitation et extension du réseau de collecte des eaux usées et mise en conformité des branchements particuliers). La première opération présentée au titre du schéma départemental de l’eau est la réhabilitation du réseau de collecte des eaux usées de la rue René Albert. Il s’agit de gainer le collecteur de diamètre 200 mm sur 337 m afin de réduire le volume d’eaux claires parasites permanentes. La commune a bénéficié d’un accord de commencement anticipé des travaux à compter du 2 avril 2013. Les travaux sont réalisés, ils n’ont pas été présentés au titre des contrats eau en raison d’une confusion de dossiers entre la commune et le syndicat.

II – COMMUNE DE VERSAILLES : Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité urbaine Unité hydrographique : Seine parisienne Population : 88 641 habitants Domaine d’action : Collecte des eaux usées Opération n°1 : Réhabilitation du réseau unitaire situé sous le talus SNCF rue Yves Lecoz Montant de l’opération : 36 034 €HT (plafond de 472 612 €HT) Montant de la subvention : 7 207 € Cofinancement : Agence de l’Eau Seine Normandie sollicitée Prix de l’eau : Prix de l’eau : de 3,35 à 4,41 € TTC/m3 selon le secteur Augmentation de la part assainissement : nulle car la part d’autofinancement est couverte par des crédits disponibles

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La commune de Versailles est maître d’ouvrage de ses réseaux d’assainissement. Ceux-ci sont majoritairement de type unitaire. Le transport des effluents de la moitié Est de la ville est assuré par le syndicat d’assainissement de la vallée du ru de Marivel jusqu’à la station d’épuration de Seine aval. Les effluents de la moitié ouest sont acheminés par le syndicat mixte de la région ouest de Versailles jusqu’à la station d’épuration du Carré de Réunion située à Bailly. Les effluents du plateau de Satory sont acheminés par le syndicat intercommunal d’assainissement de la vallée de la Bièvre jusqu’à la station d’épuration de Valenton. Le schéma directeur d’assainissement de la commune de Versailles a été validé fin 2012. Depuis 1995, la collectivité a bénéficié de 5 contrats eau qui ont permis de réhabiliter le réseau d’assainissement, d’éliminer les eaux claires parasites permanentes et de maîtriser les eaux de ruissellement. La première opération présentée au titre du schéma départemental de l’eau est la réhabilitation du réseau unitaire situé sous le talus SNCF rue Yves Lecoz. Il s’agit en réalité de la deuxième tranche qui consiste à chemiser le collecteur sur 180 m. La première tranche de ces travaux qui consistait à mettre en œuvre des cunettes a été réalisée au 2ème trimestre 2013. La commune a bénéficié d’un accord de commencement anticipé des travaux à compter du 7 février 2014.

III – COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DE MANTES-EN-YVELINES (CAMY) : Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité urbaine (secteur rural pour Favrieux, Flacourt et le Tertre-Saint-Denis) Unité hydrographique : Mauldre-Vaucouleurs Population : 110 945 habitants dont 400 habitants pour l’ensemble des 3 communes Favrieux, Flacourt et le Tertre-Saint-Denis Domaine d’action : Collecte des eaux usées Opération n°1 : Création de 179 branchements en domaine privé à Favrieux, Flacourt et au Tertre-Saint-Denis Montant de l’opération : 825 807 €HT (plafond de 1 396 200 €HT) Montant de la subvention : 165 161 € Cofinancement : Agence de l’Eau Seine-Normandie sollicitée Prix de l’eau : Prix de l’eau : 1,93 €TTC/m3 à Flacourt et 1,94 €TTC/ m3 à Favrieux et au Tertre-Saint-Denis correspondant au prix de l’eau potable Augmentation du prix de l’eau : 2,50 €TTC/m3 sur les 3 communes due à la création de la part assainissement après mutualisation sur l’ensemble du territoire intercommunal de la CAMY. Le prix de l’eau atteindra le montant de 4,43 €TTC/m3.

La Communauté d’Agglomération de Mantes-en-Yvelines est constituée de 35 communes yvelinoises. Elle gère 8 stations d’épuration. Le dernier contrat eau a permis à la CAMY, en 2013, de créer l’assainissement collectif sur les communes de Favrieux, Flacourt et du Tertre-Saint-Denis. Ainsi 3 stations d’épuration à filtres plantés de roseaux, de capacité de 200 équivalents-habitants chacune et les réseaux associés sont en cours de réalisation. La première opération présentée au titre du schéma départemental de l’eau est la création, sous maîtrise d’ouvrage publique, de 179 branchements particuliers sur ces 3 communes : 65 branchements à Favrieux, 60 à Flacourt et 54 au Tertre-Saint-Denis. Les travaux devraient débuter en mars 2014.

IV – SYNDICAT D’ASSAINISSEMENT DE LA REGION D’ORGEVAL (SARO) : Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité urbaine Unité hydrographique : Seine Mantoise Population : 9 500 habitants Domaine d’action : Collecte des eaux usées 2014-CP-4973 : 6/9

Opération n°1 : Mise en conformité de 12 branchements en domaine privé à Orgeval Montant de l’opération : 40 362 €TTC (plafond de 93 600 €) Montant de la subvention : 8 072 € Cofinancement : Agence de l’Eau Seine-Normandie sollicitée Prix de l’eau : Prix de l’eau : 4,92 €TTC/m3 Augmentation de la part assainissement : nulle car la part d’autofinancement est couverte par des crédits disponibles

Le syndicat d’assainissement de la région d’Orgeval est composé des communes des Alluets-le-Roi, et Orgeval. Il est maître d’ouvrage de son système d’assainissement constitué d’un réseau de collecte majoritairement séparatif et de la station d’épuration de Morainvilliers dont l’exutoire est le ru d’Orgeval. Un quart des effluents d’eaux usées de la commune d’Orgeval est transporté par le syndicat intercommunal d’assainissement de la région de l’Hautil jusqu’à la station d’épuration des Grésillons située à Triel-sur-Seine. Les eaux pluviales du syndicat se jettent dans le ru d’Orgeval ou ses affluents. Suite au schéma directeur d’assainissement réalisé en 2002 et aux mesures de débit réalisées sur le réseau en 2009, 2 contrats eau ont permis au syndicat d’améliorer le fonctionnement global des réseaux d’assainissement en réduisant les apports d’eaux claires parasites permanentes et en supprimant des eaux pluviales dans le réseau d’eaux usées. La première opération présentée au titre du schéma départemental de l’eau est la mise en conformité de 12 branchements en domaine privé à Orgeval, sous maîtrise d’ouvrage syndicale. Le syndicat a bénéficié d’un accord de commencement anticipé pour ces travaux à compter du 1er décembre 2013.

V – SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ENTRETIEN ET D’AMENAGEMENT DU BASSIN DE LA MAULDRE AVAL, DU RU DE RICHE ET DE LA ROUASE (SIEAB) : Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité rurale Unité hydrographique : Mauldre Population : 31 794 habitants Domaine d’action : Entretien écologique des rivières Opération n°1 : Programme d’entretien 2013-2014 de la Mauldre aval et ses affluents Montant de l’opération : 65 000 €HT Montant de la subvention : 13 000 € Cofinancement : Agence de l’Eau Seine-Normandie sollicitée

Le syndicat intercommunal d’entretien et d’aménagement du bassin de la Mauldre aval, du ru de Riche et de la Rouase est constitué des 10 communes suivantes : Montainville, Mareil-sur-Mauldre, , Maule, Aulnay-sur-Mauldre, , , Nézel, Epône et . Il a pour compétence d’entretenir et d’aménager la Mauldre aval et deux de ses affluents représentant un linéaire total de 27,5 km. Le programme pluriannuel d’entretien a été défini en 2008 en collaboration avec le COBAHMA et a été validé par le syndicat en 2009. Le syndicat a bénéficié d’un contrat eau en 2010 pour réaliser l’entretien de la Mauldre et ses affluents de 2011 à 2013. La première opération présentée au titre du schéma départemental de l’eau est le programme d’entretien 2013-2014. Il s’agit d’intervenir sur des aménagements réalisés entre 2000 et 2009 sur les communes de Mareil-sur-Mauldre, Maule, Aulnay-sur-Mauldre, Nézel, la Falaise et Epône. Le syndicat a bénéficié d’un accord de commencement anticipé pour ces travaux à compter du 1er novembre 2013.

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VI – COMMUNE DE CRAVENT : Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité rurale Unité hydrographique : Eure aval Population : 442 habitants Domaine d’action : Traitement des eaux usées Opération n°1 : Construction de la station d’épuration communale Montant de l’opération : 334 333 €HT (plafond de 468 000 €HT) Montant de la subvention : 117 017 € Cofinancement : Agence de l’Eau Seine Normandie et région Ile de France sollicitées Prix de l’eau : Prix de l’eau : 2,65 € TTC/m3 Augmentation de la part assainissement : nulle car la part d’autofinancement est couverte par des crédits disponibles

La commune de Cravent appartenait au SIVOM de jusqu’en 2009, année de dissolution du syndicat. Depuis cette date la commune a repris la compétence assainissement. Elle est maître d’ouvrage de son réseau de collecte des eaux usées ainsi que du réseau de transport jusqu’à la station d’épuration de Saint- Illiers-la-Ville dont l’exutoire est le ru de la vallée des Prés. Cette station traite les effluents des communes de Cravent, Lommoye et Saint-Illiers-la-Ville. Suite à l’étude complémentaire au schéma directeur de 2006, réalisée en 2010 sur la zone de collecte et d’épuration communale, le conseil municipal a décidé de construire une station d’épuration communale. Cette opération consiste en la construction d’une station d’épuration de 520 équivalents-habitants selon le concept de filtres plantés de roseaux au hameau du Val Comtat. L’exutoire sera le ru des Cordes qui s’infiltre complètement dans le milieu naturel. Ce nouveau système d’assainissement permettra de s’affranchir des problèmes récurrents de dysfonctionnement du poste de refoulement. Les travaux devraient commencer en mars 2014.

VII – COMMUNE DE SAINT-LEGER-EN-YVELINES : Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité rurale Unité hydrographique : Vesgre Population : 1 500 habitants Domaine d’action : Traitement des eaux usées Opération n°1 : Reconstruction de la station d’épuration Montant de l’opération : 1 730 540 € HT (plafond de 1 742 025 €HT) Montant de la subvention : 605 689 € Cofinancement : Agence de l’Eau Seine Normandie et région Ile de France sollicitées Prix de l’eau : Prix de l’eau : 4,96 € TTC/m3 Augmentation de la part assainissement : 0,67 €TTC/m3

La commune de Saint-Léger-en-Yvelines est maître d’ouvrage de son système d’assainissement constitué d’un réseau séparatif et d’une station d’épuration dont l’exutoire est la Vesgre. Suite au schéma directeur d’assainissement réalisé en 2006, la commune a décidé de construire une nouvelle station d’épuration pour remplacer la station existante qui présente des dysfonctionnements et

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dont la capacité de 1000 équivalents-habitants est insuffisante au regard des prévisions de l’évolution de la population. La première opération présentée au titre du schéma départemental de l’eau est la reconstruction d’une station de 2000 équivalents-habitants sur le même terrain que la station existante. Les travaux devraient débuter en avril 2014.

VIII –SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ASSAINISSEMENT DU BREUIL (SIAB): Caractéristique du maître d’ouvrage : Collectivité rurale Unité hydrographique : Mauldre - Vaucouleurs Population : 6 856 habitants Domaine d’action : Collecte des eaux usées Opération n°1 : Mise en séparatif du réseau d’assainissement rue Nationale à la Queue-lez-Yvelines Montant de l’opération : 2 275 374 €HT (plafond de 2 904 986 €HT) Montant de la subvention : 796 381 € Cofinancement : Agence de l’Eau Seine-Normandie sollicitée Prix de l’eau : Prix de l’eau : 3,40 €TTC/m3 Augmentation de la part assainissement : nulle car la part d’autofinancement est couverte par des crédits disponibles

Le Syndicat Intercommunal d’Assainissement du Breuil (SIAB) a été créé en 2008 pour remplacer le syndicat mixte d’assainissement de la région de la Queue-lez-Yvelines (SMARQY). Le SIAB regroupe les communes d’Auteuil-le-Roi, , Boissy-sans-Avoir, Garancières, la Queue-lez-Yvelines et . Il est maître d’ouvrage de son système d’assainissement constitué d’un réseau de collecte majoritairement séparatif et de la station d’épuration syndicale située à Boissy-sans-Avoir dont la capacité est de 10 300 équivalents-habitants. L’exutoire du rejet de la station est le ru de Breuil. Les réseaux d’assainissement sont de type séparatif à Millemont, Autouillet et Auteuil-le-Roi, unitaire à Boissy-sans-Avoir et mixte à la Queue-lez-Yvelines et Garancières. Suite au schéma directeur d’assainissement réalisé en 2006 et 2007, le programme de travaux défini a été réalisé en grande partie. La première opération présentée au titre du schéma départemental de l’eau est l’ensemble des travaux qui restent à réaliser et qui consistent à mettre en séparatif le réseau d’assainissement de la rue Nationale à la Queue-lez-Yvelines. Il s’agit d’intervenir sur environ 3 300 m de réseau unitaire ou séparatif et de créer 2 bassins de rétention-infiltration des eaux pluviales de 100 m3 chacun. Le syndicat a bénéficié d’un accord de commencement anticipé pour ces travaux à compter du 4 novembre 2013.

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