Guide des modes d'accueil 2019 pour les allocataires du RSA
Territoires de la Maison Départementale de la Cohésion Sociale de Romorantin-Lanthenay Merci à tous les acteurs qui ont permis à ce guide d'exister.
Merci pour leur dynamisme, engagement et contributions diverses. Le Programme Départemental d'Insertion (PDI) du Conseil départemental du Loir-et-Cher 2014-2018 s'est décliné sur les territoires des Maisons Départementales de la Cohésion Sociale (MDCS) en 5 Plans Locaux d’Insertion. Ce guide répond à l'orientation 1 du Programme Départemental d'Insertion : "favoriser l'accès à une autonomie durable des allocataires RSA" et à son axe 5 : "Faciliter la garde des enfants". Il est, dans un même temps, la concrétisation de la fiche action n°14 du Plan Local d'Insertion pour le territoire de la Maison Départementale de la Cohésion Sociale de Romorantin- Lanthenay et répond à la nécessité d'informer les allocataires du RSA sur les différents modes d'accueil proches de leur lieu de vie. Élaboré par un groupe de travail composé des professionnels de la petite enfance, les responsables des service territoriaux de la Protection Maternelle Infantile et du Service Territorial d'Insertion de la MDCS de Romorantin-Lanthenay, le guide est également construit grâce aux informations communiquées par une multitude de partenaires œuvrant dans le domaine de la petite enfance. Il a pour objectifs majeurs : • de concentrer les informations essentielles sur les possibilités d'accueil par communautés de communes • de répertorier les démarches à réaliser suivant le mode d'accueil retenu par les parents • d'Indiquer certains espaces publics numériques gratuits
Cœur de Sologne
Sologne des Étangs
Sologne des Rivières
Romorantinais et du Monestois Tant les professionnels que les allocataires du RSA n’ont pas assez d’informations concrètes sur : • les modes d'accueil existants • les acteurs et les structures proches du lieu d’habitation des allocataires du RSA • le coût restant à charge pour les familles allocataires du RSA
• Dédramatiser, préparer, anticiper et favoriser la garde d’enfant • Mieux évaluer le coût d’un mode d'accueil pour un allocataire du RSA • Savoir trouver l’interlocuteur proche du lieu d’habitation • Identifier les structures existantes et leurs modalités de fonctionnement par Communauté de communes Tous les enfants doivent pouvoir bénéficier d’un mode d'accueil qui tiendrait compte à la fois de leurs besoins et de leurs particularités, qui leur permettrait d’entamer leur socialisation, et qui laisserait le choix à leurs parents d’exercer une activité professionnelle. L'accueil s'anticipe, il est souvent associé à "la séparation". Accueillir un enfant : • c’est permettre des séparations, puisque non seulement, il se séparera de ses parents mais aussi de son environnement physique familier ; • c’est présenter à cet enfant un nouvel environnement. Mais auparavant, ce qui permet de mettre en acte la séparation, c'est de bien la préparer. Cela passe par des temps d'échanges et de rencontres… Accueillir c’est d’abord se rencontrer. Quitter le cocon familial pour découvrir des visages, des voix et des odeurs nouvelles n’est pas chose facile pour un jeune enfant. Pour être bien vécue, cette plongée dans l’inconnu a besoin d’être accompagnée et de se faire par étapes. D’où la mise en place d’une période dite "d’adaptation" afin de permettre à ce dernier de prendre ses marques. Ce temps permet à l’enfant, aux parents et aux professionnels de faire connaissance, et de tisser des liens, d'accueillir l’enfant tranquillement, pas à pas, et de respecter son rythme. C’est le moment où l’on prend le temps de discuter avec la maman ou le papa de toutes les petites habitudes de l’enfant, de ce qu’il aime manger, comment il s’endort, … pour essayer de rester ensuite au plus près de celles-ci. La découverte de ce nouveau lieu, accompagné de sa mère ou de son père, lui permet de l’investir affectivement, car il est chargé de la présence de ses parents. En commençant également par des petites séparations, l’enfant intègre progressivement que le parent part mais qu’il revient.
La période n’est pas toujours facile pour les mamans, contentes de retourner travailler mais laissant aussi leur bébé avec un sanglot dans la gorge parfois. Un temps plein de questionnements les parents : est-ce que mon enfant va être bien sans nous, comment va-t-il réagir ? L’adaptation dure généralement une semaine, mais les professionnels recommandent aux parents de confier leur enfant pour de petites journées dans les semaines qui suivent. Car il faut du temps à l’enfant pour tisser des liens de confiance et se sentir en sécurité dans ce nouvel univers. À travers ce guide nous allons également voir comment cet accueil se prépare et s'organise. Cliquer sur la page pour naviguer dans le document
L'accueil individuel P. 8 • Qu'est ce que l'accueil individuel ? P. 8 • Où se renseigner P. 9 • Devenir employeur d'un assistant maternel P. 13 - Comment je procède ? - Les formalités à accomplir pour les parents employeurs - Mettre fin au contrat de son employé • Le coût d'un accueil individuel P. 23 • Exemples de prestations possibles en fonction P. 24 des revenus
L'accueil collectif P. 25 • Qu'est ce que l'accueil collectif ? P. 25 • Quelles démarches ? P. 26 • Le coût d'un accueil collectif P. 29
Les lieux d'accueil Parents-Enfants, P. 31 Enfants-Parents
Les différentes aides P. 33
Annexes P. 35 • Liste des principaux points d'accès gratuits à Internet P. 36 • Répartition des Établissements d'Accueil du Jeune P. 37 Enfant • Carte des relais assistants maternels P. 38 • Rappel des sites internet qui peuvent vous aider P. 39 dans vos démarches Retour sommaire : cliquer sur la flèche
Qu'est-ce que l'accueil individuel ?
Les assistants maternels sont des professionnels agréés par le Président du Conseil départemental. Ils exercent leur activité sous le contrôle de la PMI (Protection Maternelle et Infantile). Cet agrément les autorise à exercer leur activité et détermine les conditions d’exercice en fixant les capacités d’accueil (nombre et âge des enfants). Indépendants et entièrement libres de leurs choix, ils accueillent les enfants à leur domicile. L’assistant maternel met en place un environnement douillet et dynamique pour favoriser le développement de l’enfant, tout en respectant les valeurs éducatives parentales. Le respect des rythmes de l’enfant, l’énoncé des règles de vie, les repères quotidiens, le partage avec les autres aident l’enfant à grandir dans le cadre d’une prise en charge familiale, mais également à l’éveiller au monde qui l’entoure. L’assistant maternel est amené également à proposer des activités ludiques (promenades, jeux divers, lecture de livres, dessin…). Certains assistants maternels exercent au sein de MAM (Maisons d’assistants maternels). L’accueil des enfants s’effectue alors au sein de ces maisons en commun et non plus au domicile de l'assistant maternel.
L’accueil d’un enfant est réglementée. Il est important de faire appel à des personnes qualifiées et formées pour la sécurité des enfants et leur bon développement. Le droit à la PAJE (prestataire d’accueil du jeune enfant) et aux différentes prestations sociales n’est d’ailleurs possible qu’en confiant son enfant à un assistant maternel agréé ou à une structure conventionnée.
8 Retour sommaire : cliquer sur la flèche ? Où se renseigner ?
La PMI La Protection Maternelle et Infantile (PMI) Les professionnels de la PMI s'assurent que l'assistant maternel présente les garanties nécessaires pour accueillir des mineurs dans des conditions propres à assurer leur développement physique, intellectuel et affectif. Ils vérifient que l'état, les dimensions et l'environnement du logement permettent d'assurer le bien-être et la sécurité des mineurs. Dans la cadre d'un accompagnement à la parentalité pour les enfants de 0 à 6 ans, la puéricultrice de votre secteur peut vous conseiller, vous orienter ou vous aider dans le choix du mode d'accueil adapté à votre enfant.
Le Le Relais Assistants Maternels (RAM) RAM Le RAM est un lieu d’écoute, d’information, d’échanges et d’animation pour les parents et les professionnels de l’accueil à domicile. Il informe les parents ou futurs parents sur les modes d’accueil de l’enfant du territoire. Il diffuse une liste des assistantes maternelles avec leurs disponibilités. Il donne aussi une information générale sur la relation contractuelle (employeur/salarié), les droits et devoirs de chacun, et oriente vers les organismes compétents. Le RAM propose également des temps de rencontres et d’échanges aux professionnels de l’accueil à domicile dans le but de valoriser leur statut professionnel, de participer à la qualité de l’accueil des enfants et de rompre l’isolement.
9 @ Sur internet Différents sites permettent de vous aider dans les démarches à effectuer.
Communauté de Communes du Romorantinais et du Monestois
Romorantin-Lanthenay www.romorantin.com/petite-enfance/ - coordonnées du service petite enfance de la ville de Romorantin-Lanthenay 02.54.94.42.07 - RAM de Romorantin-Lanthenay 02.54.94.42.03 - Modèle de contrat de travail et ses annexes
Villefranche, Mennetou-sur-Cher, Saint-Julien-sur-Cher, La chapelle-Montmartin, Châtres-sur-Cher et Langon 02 54 96 58 86 www.villefranchesurcher.com/education-et-jeunesse/relais- assistantes-maternelles/ - coordonnées du RAM et ses horaires d'ouverture - Liste des assistants maternels de Villefranche-sur-Cher - Modèle de contrat de travail et ses annexes
Pruniers-en-Sologne 02.54.96.94.57 [email protected] Notes
10 Communauté de Communes Cœur de Sologne
Lamotte-Beuvron www.lamotte-beuvron.fr Onglet Solidarités et jeunesse/Jeunesse/Halte-Garderie + RAM - coordonnées du RAM et ses horaires d'ouverture 02.54.83.01.64
Possibilité d'accueil à la Maison des Services au Public pour vous faire aider dans vos démarches. http://www.coeurdesologne.com/5-competences/131- services/163-msap--maison-de-services-au-public.html 02.54.94.82.98 Notes
Communauté de Communes Sologne des Étangs
Les communes de la Communauté de Communes Sologne des Étangs ne disposent pas de RAM. Vous pouvez trouver les informations sur les sites https://www.pajemploi.fr et https://www.net-particulier.fr
11 Communauté de Communes Sologne des Rivières
Pour toute les communes de la Communauté de Communes www.sologne-des-rivieres.fr/enfance - coordonnées du RAM et les lieux de permanence 02.54.88.62.11
12 Comment je procède ?
Pour devenir employeur d'un assistant maternel, il vous faudra :
Obtenir la liste des assistants maternels agréés - Auprès du RAM dont vous dépendez - Auprès de votre mairie - Sur les sites internet de la CAF et du Conseil départemental Comment géo localiser un assistant maternel, connaître ses coordonnées, son salaire, sa disponibilité…? www.assistant-maternel-41.fr www.mon-enfant.fr
13 Contacter les assistants maternels sélectionnés afin de connaître leurs disponibilités, leurs tarifs et prendre un rendez-vous
14 Rencontrer les assistants maternels
C’est l’occasion de voir dans quel environnement l’enfant pourra s’épanouir. Vous pouvez ainsi lui poser des questions relatives au logement, son nombre d’agréments et vérifier si les conditions de sécurité sont respectées. Vous devez vous sentir à l’aise chez la personne et avec elle. Si cela est possible, venez au rendez-vous avec votre enfant afin de voir si le premier contact se déroule bien. Observez le comportement de l’assistant maternel vis-à-vis de votre enfant, la façon dont il l’accueille, dont il lui parle et s’intéresse à lui. Demandez-lui quel est le déroulement de ses journées avec le ou les enfants accueillis, comment il gère leurs pleurs… Il est capital de se mettre d’accord sur tous les points éducatifs importants pour éviter les ruptures d’accueil brutales. Il doit s’établir une relation de confiance entre les parents et l’assistant maternel.
15 Prendre connaissance de la convention collective national de travail des assistants maternels du particulier employeur
https://particulieremploi.fr/wp- content/uploads/2016/07/Convention- Collective-Nationale-des-assistants-maternels- du-particulier-employeur.pdf
Établir un contrat de travail a. Vous trouverez des modèles de contrat de travail sur le site internet de la ville de Romorantin-Lanthenay http://www.romorantin.com/petite-enfance/
16 b. ou sur le site Pajemploi http://www.pajemploi.urssaf.fr
Rémunérer et déclarer le salarié http://www.mon-enfant.fr/web/guest/modes- garde/assistantes-maternelles
17 Quelles formalités accomplir ?
Vous devez demander le complément de libre choix de mode 1 de garde (Cmg) de la Paje auprès de votre Caf ou Msa. Vous contactez votre • Si vous êtes allocataire, faites votre demande en ligne CAF/MSA sur www.caf.fr • Si vous n'êtes pas encore allocataire, téléchargez le formulaire de demande de Cmg sur www.caf.fr ou sur www.msa.fr
2 Votre CAF/MSA Votre Caf ou Msa examine votre demande et fait parvenir au informe le Centre Centre Pajemploi les éléments nécessaires à votre Pajemploi immatriculation comme employeur
3 Il vous fait parvenir par courrier votre numéro d'employeur ainsi que vos identifiant et mot de passe vous permettant d'effectuer Le centre Pajemploi vos déclarations sur www.pajemploi.urssaf.fr. vous immatricule Si vous ne remplissez pas les conditions pour bénéficier du CMG, vous devez tout de même déclarer les salaires de l'assistant(e) maternel(le) sur www.pajemploi.urssaf.fr. 4 Vous déclarez les Chaque mois, dans votre espace employeur salaires que vous sur www.pajemploi.urssaf.fr, vous déclarez la rémunération de avez versés votre salariée avec vos codes d'accès. 5 Chaque mois, le centre national Pajemploi traite vos déclarations Le centre national et vous communique le montant des cotisations sociales prises en Pajemploi traite votre charge par la Caf ou la Msa. Il établit le bulletin de salaire de déclaration votre employé à partir des éléments contenus dans votre déclaration et lui envoie son bulletin de salaire par courrier. 6 Le CMG (Complément C'est votre CAF ou MSA qui paie à votre place les cotisations de libre choix du Mode sociales au centre Pajemploi et vous verse le CMG ou Pajemploi de Garde)vous est se charge de prélever sur votre compte bancaire le salaire de attribué par le centre votre employé, après avoir déduit le montant de votre CMG, et Pajemploi de le verser sur le compte bancaire de votre salarié.
7 En fin d’année, le centre Pajemploi vous délivre une attestation L'avantage fiscal vous permettant de bénéficier d'un avantage fiscal.
Vous devez déclarer chaque mois la rémunération de votre salarié sur le site www.pajemploi.urssaf.fr
18 Comment mettre fin au contrat ?
3 sites internet possibles pour ce renseigner
www.net-particulier.fr ou https://particulieremploi.fr/
19 www.pajemploi-urssaf.fr
20 Créer votre compte employeur Pôle emploi et éditer l'attestation Pôle emploi que vous devez remettre à votre salarié
21 Notes
22 L'accueil d'un enfant de moins de 6 ans offre droit à un crédit d'impôts de 50% (sous conditions)
Comment évaluer les aides possibles ? Vous trouverez un simulateur sur : www.mon-enfant.fr
www.pajemploi.urssaf.fr Onglet employeur d'assistante maternelle agréée / Le coût de la garde
www.caf.fr
Le complément de libre choix de mode d'accueil est versé sous conditions de ressources. La déclaration de vos revenus N-2 permet à votre Caf d’étudier vos droits aux prestations du 1er janvier au 31 décembre de l'année N. Chaque année, la CAF récupère automatiquement vos revenus déclarés auprès des impôts.
23 Exemples de prestations possibles en fonction des revenus
24 Qu'est-ce que l'accueil collectif ?
Les établissements d’accueil collectif regroupent diverses catégories d’établissements qui ont en commun d’être spécialement conçus pour recevoir collectivement, les enfants jusqu’à leur entrée à l’école maternelle. L’ouverture de ces établissements est subordonnée à un avis, ou une autorisation de fonctionnement, délivrés par le Président du conseil départemental après avis des services de Protection Maternelle et Infantile (PMI). La prise en charge des enfants est assurée par une équipe pluridisciplinaire comprenant : un directeur (puéricultrice, médecin, éducateur de jeunes enfants) et des professionnels (notamment des auxiliaires de puériculture et des éducateurs de jeunes enfants) directement impliqués dans la vie quotidienne de l’enfant (soins, repas, activités, bien être) Les locaux respectent les normes de sécurité exigées pour les établissements recevant du public et sont aménagés de façon à favoriser l’éveil des enfants.
25 ? Quelles démarches entreprendre ?
Prendre contact auprès de votre municipalité pour connaitre les conditions de pré-inscription.
Communauté de Communes du Romorantinais et du Monestois
Romorantin-Lanthenay www.romorantin.com/petite-enfance/ - coordonnées du service petite enfance de la ville de Romorantin-Lanthenay - Les informations à connaître pour une pré-inscription - Les différentes structures existantes sur la ville de Romorantin-Lanthenay et leurs coordonnées.
Multi accueil des rossignols 1 Rue de Guidault 02.54.76.10.16
Multi accueil des fauvettes 7 Rue Léonard de Vinci 02.54.76.59.27 Micro crèche des Favignolles 14 rue Claude de France 02.54.76.87.71
26 Pruniers-en-Sologne http:/pruniersensologne.com/ : Onglet Éducation/Jeunesse/ Petite enfance
Halte-garderie de Pruniers-en-Sologne 26, rue du Lieutenant-Colonel Mailfert 02.54.96.94.57
Communauté de Communes Cœur de Sologne
Lamotte-Beuvron www.lamotte-beuvron.fr : Onglet Solidarités et Jeunesse/ Jeunesse/Halte Garderie + RAM
La Lamottine 10, rue de Beauce 02.54.83.01.64
La Ferté-Beauharnais www.la-ferte-beauharnais.fr : Onglet au quotidien/ creche
Crèche les petites canailles 02.54.98.23.79
Dhuizon www.dhuizon.fr : Onglet au quotidien/ enfance jeunesse http://www.lescoccinellesdedhuizon.fr
Micro-crèche les coccinelles de Dhuizon 02.36.38.59.16
27 Neung-sur-Beuvron http://microcreche-lecopin.fr/
L'Ecopin de Neung Manuela CIZEAU 06.88.13.60.96 Johanna CLAUZEL 06.19.37.85.80
Yvoy-le-Marron
La Forêt enchantée Micro-crèche les châtaigniers et micro-crèche les marronniers 02.54.83.01.64
Communauté de Communes Sologne des Rivières
Salbris http://www.sologne-des-rivieres.fr/enfance Les marmousiaux 02.54.97.23.33
28 Quel est le coût d'un accueil collectif ?
Simulateur accessible sur le site : www.mon-enfant.fr Onglet calcul du prix d'accueil
Le coût est calculé en fonction des ressources et de la composition de la famille.
29 Notes
30 Ils sont ouverts aux enfants âgés de moins de six ans, accompagnés de leur(s) parent(s) ou d’un adulte familier pour participer à des temps conviviaux de jeux et d’échanges. Cet accueil est gratuit dans la plupart des lieux. Parfois, une contribution financière symbolique peut vous être demandée. La fréquentation d’un lieu d’accueil enfants-parents est basée sur le volontariat et le respect de l’anonymat ou au minimum la confidentialité. Des professionnels formés à l’écoute sont présents pour assurer l’accueil des familles. Participer à l’éveil et à la socialisation de l’enfant, apporter un appui aux parents dans l’exercice de leur rôle par un échange avec d’autres parents ou avec des professionnels : tels sont les principaux objectifs de ces lieux. Romorantin-Lanthenay L'arbrapalabre vous accueille Le lundi de 14h30 à 17h30, Les mardi et vendredi Espace Robert Serrault de10h00 à 12h00 34 Mail des Platanes Salbris Pouce la porte Relais assistantes maternelles Le mercredi de 9h30 à 12h00, 8 rue des Acacias
Atelier d'éveil pour les enfants de 0 à 6 ans accompagnés de maman, papa, mamie, papi, assistantes maternelles, etc… Pourquoi ? • Favoriser l'épanouissement des enfants par le jeu et l'échange avec d'autres. • Développer la créativité et la motricité. • Organiser des animations à thème : bibliothèque, musique, théâtre, motricité, cuisine.... • Permettre aux parents d'échanger leurs expériences dans un lieu où l'écoute et l'information sont les priorités.
Pour les centres de loisirs, connaître les possibilités d'accueil, le fonctionnement et les tarifs, renseignez-vous auprès de votre mairie.
31 Notes
32 Pour connaître les différentes aides possibles, vous devez vous adresser : • à la CAF Permanence au centre Saint-Exupéry de Romorantin sur rendez-vous • à votre conseiller Pôle emploi si vous élevez seul(e) un ou plusieurs enfants de moins de 10 ans. Dans ce cas, une aide peut vous être accordée sous la forme d'une prise en charge d'une partie des frais de garde générés par votre reprise d'emploi ou votre entrée en formation.
L'AGEPI (Aide à la Garde d'Enfants pour les Parents Isolés) Public concerné : - vous êtes demandeur d'emploi inscrit en catégorie 1, 2, 3, 4 "stagiaire de la formation professionnelle", 5 "contrat aidé" - vous êtes non indemnisé et indemnisé
Conditions : L’aide peut vous être accordée dans le cadre du projet personnalisé d’accès à l’emploi (PPAE) pour : • une reprise d’emploi soit en contrat à durée indéterminée (CDI), soit en contrat à durée déterminée (CDD) ou en contrat de travail temporaire (CTT) de 3 mois consécutifs minimum (y compris à temps partiel, quelle que soit l’intensité horaire) ;
ou • une entrée en formation, y compris une formation à distance, d’une durée égale ou supérieure à 40h. Cette aide ne peut être attribuée qu’une seule fois pendant une période de 12 mois à compter de la date de reprise d’emploi ou d’entrée en formation.
Nature de l'aide : En cas de reprise d’emploi ou de formation d’une intensité : • de 15 à 35 heures par semaine, montant forfaitaire de 400 € pour un enfant (60 € par enfant supplémentaire) dans la limite de 520 € par allocataire ; • Inférieure à 15 h/semaine ou 64 h/mois, montant forfaitaire de 170 € pour un enfant, 195 € pour deux enfants, 220 € pour trois et plus.
33 Démarches pour demander l'aide
• Adressez-vous à votre conseiller Pôle emploi qui vous indiquera le formulaire de demande à remplir et les justificatifs à fournir en fonction de votre situation. • Renseignez-vous auprès de votre référent insertion : aide subsidiaire dans le cadre des aides individuelles à l’insertion, en complément des aides légales (CAF,…) • Avoir un Contrat d'Engagement Réciproque (CER) en cours de validation • Durée 4 mois maximum • Reste à charge maximum : 10 %à la charge de l’allocataire
34 • Liste des principaux points d'accès gratuits à Internet
• Répartition des établissements d'accueil du jeune enfant
• Carte des relais assistants maternels
• Sites d'information
35 Liste des principaux points d'accès gratuits à Internet
• Réseau information jeunesse : Romorantin 02 54 98 50 30 • Maison de l'emploi du Romorantinais Point information jeunesse Point Cyb 02 54 98 50 33
• Maison des Services Aux Publics (MSAP) : - Neung sur Beuvron 02 54 76 84 47 - Lamotte-Beuvron 02 54 94 82 98 - Salbris 02 54 94 10 55
• Centres sociaux - Centre social CAF saint Exupéry 02 54 76 16 05 - MDCS Romorantin : Accès wifi à l'accueil
• Les Bibliothèques pour le romorantinais http://lecture41.culture41.fr/bibliotheques/bib41/trouver- une-bibliotheque
- Lamotte-Beuvron 02 54 83 01 62
- Nouan-Le-Fuzelier 02 54 97 02 02
- Pruniers en Sologne 02 54 96 69 73
- Romorantin-Lanthenay 02 54 94 41 46
- Theillay 02 54 83 31 70
- Villefranche sur cher 02 54 96 46 77
36 Répartition des établissements d'accueil des jeunes enfants
37 Carte des relais assistantes maternelles
38 Rappel des sites internet qui peuvent vous aider dans vos démarches
Pour vous aider dans les contrats, déclarer le salaire de votre assistant maternel : www.pajemploi.urssaf.fr
Pour vous aider dans les démarches d'employeur : www.net-particuliers.fr www.pole-emploi.fr www.particulieremploi.fr
S'informer sur les droits du travail : www.direccte.gouv.fr
S'informer sur les aides financières possibles www.mon-enfant.fr www.caf.fr
39 Conseil départemental de Loir-et-Cher – Hôtel du Département Place de la République – 41020 Blois Cedex Tél. 02 54 58 41 41 – Fax : 02 54 58 42 13 www.le-loir-et-cher.fr