Diário Oficial Eletrônico

Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 - Ano 11 – nº 2999

Sumário

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ...... 2 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ...... 2 Poder Executivo ...... 2 Administração Direta ...... 2 Autarquias ...... 7 Fundações ...... 11 Empresas Estatais ...... 12 Poder Judiciário ...... 15 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ...... 15 Balneário Camboriú ...... 15 ...... 16 ...... 17 Camboriú ...... 20 ...... 21 ...... 22 Criciúma ...... 22 Florianópolis ...... 25 ...... 26 Içara ...... 27 ...... 30 ...... 30 Itaiópolis ...... 31 Jaraguá do Sul ...... 32 ...... 33 Luis Alves ...... 34 Monte Carlo ...... 35 Palhoça ...... 36 Papanduva ...... 36 ...... 36 ...... 37 ...... 38 Princesa ...... 38 Santa Cecília ...... 40 ______

Tribunal de Contas do Estado de www.tce.sc.gov.br

Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Presidente), Herneus de Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público de Contas – Procuradores: Cibelly Farias (Procuradora-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

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São João Batista ...... 40 São José ...... 41 São Lourenço do Oeste ...... 41 São Miguel da Boa Vista ...... 41 Schroeder ...... 42 ATAS DAS SESSÕES ...... 42 ATOS ADMINISTRATIVOS ...... 53 LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS ...... 54

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência Administração Pública Estadual Poder Executivo

Administração Direta

Processo n.: @RLA 13/00579916 Assunto: Auditoria Operacional sobre avaliação do modelo de regionalização adotado pelo Governo do Estado, por meio das Secretarias de Desenvolvimento Regionais Interessado: Carlos Moisés da Silva Unidade Gestora: Governo do Estado Unidade Técnica: DAE Decisão n.: 808/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Reiterar o item 6.2 e subitens da Decisão Plenária n. 0912/2016, para que o Governo do Estado de Santa Catarina encaminhe, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da data da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico do TCE- DOTC-e, o devido Plano de Ação, estabelecendo atividades, prazos e responsáveis, visando ao cumprimento das determinações e à implantação das recomendações dispostas nos itens 6.2.1 e 6.2.2, respectivamente, da citada decisão ou trazer aos autos as providências adotadas para dar efetividade ao Decreto (estadual) n. 03/2019, o qual versa sobre o processo de desativação das ADR’s. 2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam ao Governo do Estado de Santa Catarina e à Presidência da Assembleia Legislativa Catarinense. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @CON 20/00323990 Assunto: Consulta – Relotação e retirada de hora-plantão de servidores públicos estaduais Interessados: Flamarion da Silva Lucas e Leonardo de Sousa Valverde Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 862/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da presente Consulta, por não preencher os requisitos obrigatórios previstos nos incisos II e III do art. 104 do Regimento Interno deste Tribunal, relativos à autoridade competente e à questão formulada em tese, em consonância com os incisos XII do art. 59 da Constituição Estadual e XV do art. 1º da Lei Orgânica do TCE/SC.

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2. Informar os Consulentes acerca da existência dos Prejulgados ns. 1449, 1432, 1265 e 1138 deste Tribunal de Contas, que tangenciam a matéria objeto da consulta, os quais poderão ser consultados na parte de jurisprudência da página: Erro! A referência de hiperlink não é válida.. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DAP/CAPE-I/Div.1 n. 3530/2020, aos Interessados retronominados e à Secretaria de Estado da Saúde. Ata n.: 25/2020 Data da sessão n.: 09/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 19/00954742 Assunto: Recurso de Embargos de Declaração interposto contra o Acórdão n. 549/2019, exarado no Processo n. @REC-17/00538303 Interessado: Dalmo Claro de Oliveira Procuradores: Joel de Menezes Niebuhr e outros Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 509/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Julgar o Recurso de Embargos de Declaração oposto nos termos do art. 78, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 contra o Acórdão n. 549/2019, exarado na Sessão Ordinária do dia 23/10/2019, no Processo n. @REC 1700538303, para, no mérito, de ofício declarar a incidência da prescrição nos termos do art. 24-A, § 2º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, e assim, considerar extinto o Processo n. @TCE–12/00466958, sem julgamento do mérito, com baixa automática da responsabilidade do administrador. 2. Determinar o encaminhamento dos autos ao Corregedor-Geral do Tribunal de Contas, para apurar eventual responsabilidade. 3. Dar ciência desta Decisão ao Sr. Dalmo Claro de Oliveira, aos procuradores constituídos nos autos, e à Secretária de Estado da Saúde. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 20/00193174 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Pregão Eletrônico n. 713/2020 - Registro de preços para aquisição de cadeiras de rodas e acessórios Interessada: JS Indústria e Comércio de Produtos Ortopédicos Ltda. Procuradores: Tiago Sandi e Bruna Oliveira- Sandi & Oliveira Advogados Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 812/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Considerar improcedente, nos termos do art. 27, parágrafo único, da Instrução Normativa n. TC-021/2015, o mérito da Representação apresentada pela empresa JS Indústria e Comércio de Produtos Ortopédicos Ltda., comunicando supostas irregularidades no Edital de Pregão Eletrônico n. 713/2020 (Processo SES 22054/2020), promovido pela Secretaria de Estado da Saúde, visando o registro de preços para aquisição de cadeiras de rodas e acessórios, no valor previsto de R$4.014.519,20. 2. Dar ciência desta Decisão à Interessada acima nominada, aos procuradores constituídos nos autos e ao responsável pelo Controle Interno da Secretaria de Estado da Saúde. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente

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SABRINA NUNES IOCKEN Relatora Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@REP 20/00322322 UNIDADE GESTORA:Secretaria de Estado da Educação RESPONSÁVEL:Natalino Uggioni INTERESSADOS:André Inidio da Silva, Ministério Público de Contas de Santa Catarina - MPC, Nutriplus Alimentação e Tecnologia Ltda., Secretaria de Estado da Educação - SED ASSUNTO: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Eletrônico n. 186/2019 - Contratação da prestação de serviços de preparo e distribuição da alimentação escolar RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 5 - DLC/CAJU/DIV5 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1216/2020 Trata-se de Representação encaminhada pela empresa Nutriplus Alimentação e Tecnologia Ltda., por meio dos Procuradores – Srs. André Inídio da Silva e João Perini Júnior, noticiando possíveis irregularidades no Edital de Pregão Eletrônico nº 186/2019, promovido pela Secretaria de Estado da Educação. Referido certame tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de preparo e distribuição da alimentação escolar, compreendendo o fornecimento de todos os gêneros alimentícios e demais insumos (material de limpeza, descartáveis, gás etc.), armazenamento, preparo e distribuição nas unidades escolares, logística, supervisão, prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, provisão e reposição pela depreciação dos equipamentos, utensílios e móveis utilizados, limpeza e conservação das áreas abrangidas, exceto refeitório, bem como ações de educação alimentar e nutricional através do monitoramento nutricional dos escolares (antropometria), para atender ao Programa de Alimentação Escolar nas Unidades de Ensino da rede Pública Estadual de Santa Catarina. O Representante oferece arrazoado em que sustenta: Inadequação do Edital quanto às previsões do Decreto Federal nº 10.024/2019, que prevê a remessa concomitante dos documentos de habilitação e proposta de preço; Inobservância do Edital quanto à vigência da Resolução nº CD/FNDE 06/2020, que traz impactante alteração quanto às necessidades nutricionais do cardápio e ao quadro de nutricionistas em relação ao número de comensais. Por entender haver graves irregularidades no certame, solicitou a concessão de medida cautelar para sustar o Pregão Eletrônico, com abertura prevista para o dia 02/07/2020. Seguindo a tramitação regimental, os autos foram encaminhados à DLC, que exarou o Relatório nº 473/2020 (fls. 442/463), sugerindo conhecer da Representação, conceder a medida cautelar, formular audiência ao Responsável e diligência ao Representante, para a juntada do documento oficial com foto, em cumprimento à Instrução Normativa nº TC 21/2015. Vieram os autos para a manifestação. Todavia, considerando a celeridade que o processo em tela demandava e a impossibilidade de sua apreciação por este Relator naquele momento, foi solicitada a distribuição transitória (Despacho nº GAC/CFF 666/2020 - fl. 464), merecendo deferimento da Presidência (Despacho PRES/GAP nº 178/2020 – fl. 465). O processo foi então distribuído ao Conselheiro Substituto Cleber Muniz Gavi para exame da cautelar, razão pela qual exarou a Decisão Singular datada de 03/07/2020 (fls. 466/469), no sentido de negar o pedido de sustação do Edital de Pregão Eletrônico nº 186/2019, dada a incompetência do TCE/SC para apreciar a matéria por se tratar de certame que envolve recursos federais. A decisão foi ratificada pelo Plenário desta Corte de Contas, conforme Certidão de Ratificação de Deliberação de Medida Cautelar datada de 16/07/2020 (fl. 474). Instado a se manifestar nos autos, o Ministério Público de Contas editou o Parecer nº MPC/DRR/1925/2020 (fls. 477/488), posicionando-se pela competência do Tribunal de Contas de Santa Catarina para examinar a matéria trazida à baila, mormente porque há no presente caso verbas estaduais envolvidas. Por essa razão, manifesta-se por conhecer da Representação e determinar a realização de audiência do Gestor. Cessados os efeitos do Despacho que determinou a distribuição provisória, o Conselheiro Substituto Cleber Muniz Gavi solicitou a redistribuição do processo à relatoria original (fl. 489). Vieram os autos para a manifestação deste Relator. É o Relatório. Quanto aos pressupostos de admissibilidade, a Diretoria Técnica informou a ausência do documento oficial com foto do Representante da pessoa jurídica, consoante dispõe o art. 24, § 1º, II, da Instrução Normativa nº TC 21/2015. No entanto, entende que a ausência da documentação não inviabiliza a análise dos fatos noticiados, uma vez que o Relator pode determinar a juntada de tal documentação. O Ministério Público de Contas acompanha o posicionamento técnico, concluindo que deve ser assinado prazo para que a empresa representante acoste aos autos o documento faltante. Analisando os documentos encaminhados, verifico que a empresa faz-se representar por advogados inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil – Seção de São Paulo. Em pesquisa realizada no site da OAB/SP, extrai-se que tanto o Dr. André Inídio da Silva quanto o Dr. João Perini Júnior, inscritos sob o nsº 410580 e 243498, respectivamente, estão em situação regular, de modo que a ausência do documento com foto, neste caso, pode ser relevada. Quanto ao pedido de sustação cautelar, observo que o então Relator, Conselheiro Substituto Cleber Muniz Gavi, decidiu negar o pedido, por entender não haver razão para atuação deste Tribunal de Contas na fiscalização de recursos públicos de origem federal. Adentrando no ponto controvertido acima indicado, o Ministério Público de Contas divergiu do entendimento do Relator. O Procurador destaca que realmente há verbas federais envolvidas. Todavia, não pode passar despercebido que também foram previstos recursos do Tesouro do Estado, o que ensejaria a competência da Corte de Contas catarinense. O Ministério Público de Contas informou que, em outras oportunidades, já externou posicionamento no sentido de que, em situações dessa natureza, não se afasta a competência do TCU, mas se reconhece que o TCE também pode apreciar a matéria, principalmente por envolver recursos estaduais. A título de exemplo cita o Parecer nº MPC/DRR/1158/2018 exarado no Processo nº REP 16/00560714. O Procurador de Contas registra, ainda, que, embora não tenha sido deferida a cautelar, o certame foi suspenso pelo Secretário de Estado da Educação em 30/06/2020, uma vez que o Gestor entendeu que deveriam ser examinados primeiramente os recursos e as impugnações formuladas antes de dar continuidade ao procedimento. Dessa feita, entende necessário que o Conselheiro Relator reavalie o seu posicionamento a fim de conhecer da Representação e, na sequência, determine a realização de audiência. Coaduno-me ao posicionamento do Ministério Público de Contas. Explico. Primeiramente, oportuno enfatizar que o certame continua suspenso, conforme pesquisa realizada no sítio eletrônico da Secretaria de Estado da Administração – Sistema de Acompanhamento de Licitações.

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Com relação à competência deste Tribunal de Contas para processar a matéria em questão, verifico, de acordo com os documentos constantes dos autos, que o custeio da despesa dar-se-á por meio das seguintes fontes de recurso: Fonte 124: Recurso FNDE/PNAE – R$ 43.525.500,00; Fonte 120 – Salário Educação – R$ 151.049.650,00, e Fonte 100 – Tesouro do Estado – R$ 20.000.000,00. Como se pode notar, além de recursos federais do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE)/Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), o custeio da despesa será realizado com recursos do Tesouro do Estado e do Salário Educação. O salário-educação constitui espécie de contribuição social, prevista no art. 212, § 5º, da Constituição Federal, com o objetivo de ser uma fonte adicional de financiamento da educação básica pública. Nos termos do art. 15, caput, da Lei n. 9.424/96, os sujeitos passivos da obrigação tributária são as empresas, públicas ou privadas, as quais deverão recolher o salário-educação para os cofres federais com base na alíquota de 2,5%, calculada sobre o total de remunerações pagas ou creditadas, a qualquer título, aos segurados empregados. Segundo dispõe o art. 15, § 1º, da Lei n. 9.424/96, 1% do valor total arrecadado pela União por meio do salário-educação é deduzido em favor do Instituto de Seguridade Social. Do montante remanescente, 10% são destinados ao FNDE para o financiamento de projetos, programas e ações da educação básica. Normalmente, tais recursos são utilizados pelo Fundo Nacional para a celebração de convênios com outros entes federados. Os 90% restantes são divididos entre a União, os Estados-membros, o Distrito Federal e os Municípios. De acordo com o art. 15, §1º, I, da Lei n. 9.424/96, 1/3 desse valor líquido constitui a quota-parte federal. Já os outros 2/3 compõem as quotas estadual e municipal do salário-educação, consoante inciso II do referido artigo. Percebe-se que, embora a União atue como arrecadador do referido tributo, a receita auferida é repartida entre os entes federados de acordo com os critérios previstos na Constituição e na Lei n. 9.424/96. Trata-se, portanto, de transferência compulsória. As quotas-partes estaduais e municipais constituem receitas próprias da unidade federativa que as recebe e não recursos federais repassados conforme o juízo de conveniência e oportunidade da União. O Tribunal de Contas da União já decidiu que não detém competência para fiscalizar a aplicação dos recursos da quota-parte estadual ou municipal do salário educação, mas apenas da quota federal de 1/3. Diferentemente é o caso em que o FNDE, por meio de transferência voluntária, repassa recursos a Estados ou a Municípios para execução de determinadas ações, programas ou projetos. Nesse caso, os recursos permanecem sendo federais. Desse modo, como a fiscalização dos recursos provenientes do salário-educação e do Tesouro do Estado é de competência desta Corte de Contas e esses recursos representam o maior montante destinado ao custeio da despesa de que trata estes autos, entendo que a Representação merece ser conhecida. Quanto às restrições elencadas pela Representante, observo que a Diretoria Técnica e o Ministério Público de Contas apresentam manifestações uniformes no sentido de que os regramentos previstos no Edital de Pregão Eletrônico nº 186/2019, promovido pela Secretaria de Estado da Educação, com recursos do Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE, não estão adequados às disposições do Decreto Federal nº 10.024/2019 e da Resolução CD/FNDE nº 06/2020, quanto à carga horária e ao número de nutricionistas. Ante o exposto, DECIDO: Conhecer da Representação formulada pela empresa Nutriplus Alimentação e Tecnologia Ltda., nos termos do art. 113, § 1°, da Lei nº 8.666/93, por preencher os requisitos de admissibilidade previstos nos arts. 65 e 66 da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000 c/c o art. 24 da Instrução Normativa TC nº 21/2015. Determinar a audiência do Sr. Natalino Uggioni – Secretário de Estado e subscritor do Edital, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento da deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal, c/c o art. 124 do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado (Resolução nº TC-06, de 28 de dezembro de 2001), apresentar justificativas, adotar as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promover a anulação da licitação, se for o caso, em razão das seguintes irregularidades: Inadequação do Edital às disposições do Decreto Federal nº 10.024/2019, que regulamenta o uso do pregão eletrônico, aplicável ao Estado, por força do disposto no seu art. 1º, § 3º, e no Acórdão nº 3.601/2019 – TCU – Plenário (item 2.2.1 do Relatório nº 473/2020), e Elaboração do Edital com inobservância aos termos da Resolução CD/FNDE nº 06, de 08 de maio de 2020, relativamente às necessidades nutricionais do cardápio e ao número de nutricionistas por alunos (item 2.2.2 do Relatório nº 473/2020). Determinar à Secretaria Geral que promova a remessa de cópia dos presentes autos ao Tribunal de Contas da União (TCU), para que adote as providências que julgar necessárias. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36, § 3º, da Resolução n° TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n° TC- 05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e aos demais Auditores. Dar ciência da Decisão, do Relatório DLC nº 473/2020 e do Parecer nº MPC/DRR/1925/2020 à Representante, Procuradores constituídos nos autos e ao Órgão de Controle Interno da Secretaria de Estado da Educação. Publique-se. Florianópolis, em 05 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES CONSELHEIRO RELATOR

Processo n.: @RLA 16/00531455 Assunto: Relatório de Auditoria in loco sobre atos de pessoal no Hospital Regional Hans Dieter Schmidt em , com abrangência ao período de 1º/01 a 25/11/2016 Responsáveis: André Motta Ribeiro e Evandro Rodrigues Godoy Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde Unidade Técnica: DAP Acórdão n.: 657/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Relatório DAP/CAPE I/Div. 1 n. 1105/2020, da lavra da Diretoria de Atos de Pessoal (DAP), que tratou da análise do cumprimento do Acórdão n. 578/2018, para considerar cumprido o subitem 5.3 da mencionada deliberação. 2. Reiterar a determinação do item 4 do Acórdão n. 578/2018 à Secretaria de Estado da Saúde, na pessoa do Secretário de Estado, para que apresente Plano de Ação a esta Corte de Contas, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas - DOTC-e -, contendo o levantamento do déficit de profissionais da saúde e de todos os cargos do Hospital regional Hans Dieter Schmidt, com projeção estimada, em um período de no mínimo dois anos, de vagas a serem desocupadas por aposentadoria ou exoneração de servidores, para a realização de concurso público para preenchimento de vagas na referida unidade hospitalar, cotejando tais demandas com a Lei de Responsabilidade Fiscal, além de levantamento dos servidores contratados temporariamente aliado às providências para evitar suas prorrogações sucessivas e vigências que extrapolem o período máximo previsto na Lei Complementar (estadual) n. 260/2004 (itens 2.1 e 2.6 do Relatório DAP). ______

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3. Reiterar as determinações dos subitens 5.1 e 5.2 do Acórdão n. 578/2018 à Direção-Geral do Hospital Regional Hans Dieter Schmidt que, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas: 3.1. comprove a esta Corte de Contas a adoção de providências, inclusive a instauração de processos administrativos disciplinares, diante das faltas de servidores passíveis de sanção (item 2.2 do Relatório DAP); 3.2. apresente a esta Corte de Contas o sistema de controle e o registro de ponto dos servidores comissionados que ocuparam os cargos de Diretor Geral e Diretor Técnico do Hospital Hans Dieter Schmidt, mediante remessa da cópia do controle de frequência, a partir de junho de 2017 até a data da publicação da deliberação deste processo (item 2.4 do Relatório DAP). 4. Alertar a Secretaria de Estado da Saúde, na pessoa do Secretário de Estado, e a Direção-Geral do Hospital Regional Hans Dieter Schmidt, que o não cumprimento dos itens 2 e 3 desta deliberação implicará na cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal. 5. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e do Voto que o fundamentam, bem como do Relatório DAP/CAPE I/ Div. 1 n. 1105/2020 e do Parecer n. MPC/1156/2020, ao Secretário de Estado da Saúde e ao Diretor-Geral do Hospital Regional Hans Dieter Schmidt e ao responsável pelo Controle Interno e pela Assessoria Jurídica da SES e do citado Hospital. Ata n.: 19/2020 Data da sessão n.: 29/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente GERSON DOS SANTOS SICCA Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 20/00385677 Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra o Acórdão n. 290/2020, exarado no Processo n. @TCE-12/00254853 Interessado: Mauro Vargas Candemil Procuradores: Paulo Fretta Moreira e outros Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 506/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Embargos de Declaração opostos pelo Sr. Mauro Vargas Candemil, representado por seu procurador constituído nos autos de origem, com fundamento nos arts. 137 do Regimento Interno desta Corte de Contas e 78 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em face do Acórdão n. 290/2020, exarado no Processo n. TCE-12/00254853, e, no mérito, dar-lhe provimento para: 1.1. acolher a preliminar invocada, para anular o julgamento que resultou no Acórdão n. 290/2020, e todos os atos subsequentes, em razão da ausência de prévia comunicação dos procuradores do responsável acerca da data da sessão de julgamento. 2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado retronominado, aos procuradores constituídos nos autos, às Secretarias de Estado da Fazenda, de Infraestrutura e Mobilidade e da Educação e aos Órgãos de Controle Interno de tais Pastas. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @RLI 15/00555360 Assunto: Inspeção sobre o processo de solicitação de recursos efetuado pela AMFRI, no valor de R$ 8.000.000,00, relativo ao projeto INOVAMFRI Responsável: Eliane Neves Rebello Adriano Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí Unidade Técnica: DGE Acórdão n.: 511/2020 Considerando que foi procedida à audiência da Responsável; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do relatório de inspeção realizada na Secretaria de Desenvolvimento Regional de Itajaí para considerar irregular a aprovação do processo de solicitação de recursos sem a apresentação de todos os documentos e requisitos previstos na legislação pertinente. 2. Aplicar à Sra. Eliane Neves Rebello Adriano, ex-Secretária de Estado de Desenvolvimento Regional de Itajaí, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno desta Corte de Contas, a multa no valor de R$ 9.944,55 (nove mil, novecentos e quarenta e quatro reais e cinquenta e cinco centavos), em face da aprovação de projeto sem atender aos requisitos ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.7 mínimos indispensáveis ao repasse, quais sejam: ausência de capacidade técnica e operacional para executar e acompanhar a realização do objeto; ausência de detalhamento das horas técnicas dos profissionais envolvidos no que se relaciona aos serviços de consultoria; ausência do projeto básico no caso de serviços de engenharia; ausência de orçamento prévio em, no mínimo, três fornecedores; Parecer Técnico em desacordo com o disposto na legislação vigente, em afronta ao disposto nos arts. 37, XXI, da Constituição Federal, 2°, parágrafo único, da Lei n.8.666/93 e 2°, XIII, 14, VIII, 16, VII, e 17, VIII, do Decreto (estadual) n. 127/11, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, para comprovar perante este Tribunal o recolhimento da multa ao tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público de Contas para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar – estadual - n. 202/00). 3. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, à Responsável retronominada, à Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico Sustentável, à Associação dos Municípios da Região da Foz do Rio Itajaí – AMFRI - e à Casa Civil. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @LRF 20/00271825 Assunto: Relatório de Gestão Fiscal referente ao 1º quadrimestre de 2020 Interessado: Fernando da Silva Comin Unidade Gestora: Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria Geral de Justiça Unidade Técnica: DGO Decisão n.: 832/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata dos dados do Relatório de Gestão Fiscal pertinente ao 1º quadrimestre de 2020, encaminhado por meio documental pelo Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça, de conformidade com o previsto nos arts. 54 e 55 da Lei Complementar n. 101/2000, para considerar regulares, nos termos do art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 2. Dar ciência desta Decisão ao Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria Geral de Justiça. 3. Determinar o arquivamento do presente processo. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Autarquias

Processo n.: @RLI 17/00166848 Assunto: Inspeção de pontes e passarelas no município de Florianópolis Responsável: Wanderley Teodoro Agostini Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 427/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Determinar à Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade - SIE - que apresente a esta Corte um Plano de Ação estabelecendo as ações, prazos devidamente justificados, com a indicação do respectivo responsável, para a adoção de providências visando à regularização das restrições apontadas no Relatório DLC n. 82/2017, com prioridade para as situações nele consideradas urgentes, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas - DOTC-e, com fulcro nos arts. 5º e 6º, da Resolução n. TC-79, de 06 de maio de 2013. 2. Determinar à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações – DLC - que realize auditoria visando análise pormenorizada de contratos, documentos, projetos, cronogramas, orçamentos, licenças, execução contratual, atendimento ao interesse público e afim, na obra da ponte nova sobre o Canal da Barra da Lagoa, considerando o Laudo n. 646/17-SETEC/SR/PF/SC; 3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade – SIE. Ata n.: 37/2019 ______

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Data da sessão n.: 12/06/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@APE 18/00037802 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Adriano Zanotto INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Tânia Mara Valentini Costa RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 997/2020 Tratam os autos do ato de aposentadoria submetido à apreciação deste Tribunal de Tânia Mara Valentini Costa, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000; art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC-06, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) emitiu o Relatório nº 6503/2018 sugerindo a realização de audiência para que o responsável apresentasse justificativas acerca das irregularidades descritas nos itens 3.1.1 e 3.1.2: “3.1.1. Concessão nos proventos de aposentadoria com acréscimo remuneratório previsto no artigo 81, inciso VI, alínea “d” da Lei nº 6.843/86, que não fazia parte da remuneração do servidor quando em atividade, resultando em proventos superiores à remuneração da ativa que serviu de base à respectiva contribuição previdenciária, o que contraria o disposto no art. 40, § 2º da CF/88 e art. 47, parágrafo único da LC nº 412/08. 3.1.2. Ausência de contribuição previdenciária sobre o acréscimo remuneratório descrito no art. 81, da Lei nº 6.843/86, em desacordo assim ao que disciplina o art. 27, § 1º da LC nº 412/08, que veda a incorporação aos proventos de aposentadoria e pensão de verbas remuneratórias que não tenham integrado o salário de contribuição”. A audiência foi autorizada (Despacho nº GAC/HJN 994/2018, em 25/10/2018), tendo a Unidade Gestora encaminhado resposta de fls. 51/53. A DAP por meio do Relatório nº 2362/2020, verificou que as alegações trazidas aos autos pelo IPREV não sanavam as irregularidades apontadas, e sugeriu a fixação de prazo para que a Unidade Gestora adotasse providências. O Ministério Público de Contas acompanhou o entendimento da área técnica (Parecer nº MPC/AF/741/2020, fl. 65). Ato contínuo, o Relator acatou a sugestão da área técnica e proferiu sua Proposta de Voto GAC/HJN/475/2020 que resultou na Decisão Plenária n° 513/2020 (fl.70), expressa nos seguintes termos: 1. Fixar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, nos termos do art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, por meio do seu titular, no que tange à concessão de aposentadoria de Tânia Mara Valentini Costa, adote as providências cabíveis com vistas ao exato cumprimento da lei e comprove-as a este Tribunal, a fim de sanar a seguinte restrição: 1.1. Concessão, nos proventos de aposentadoria, do acréscimo remuneratório previsto no art. 81, VI, “d”, da Lei (estadual) n. 6.843/86, com redação dada pela Lei Complementar (estadual) n. 609/13, não integrante da remuneração da servidora requerente quando em atividade, resultando em proventos superiores à remuneração da ativa, que serviu de base à respectiva contribuição previdenciária, bem como ante a ausência de contribuição previdenciária sobre o referido acréscimo remuneratório, em desacordo com o disposto nos arts. 40, § 2º, da Constituição Federal e 27 e 47, parágrafo único, da Lei Complementar (estadual) n. 412/08. 2. Alertar o IPREV quanto à obrigatoriedade de se observar o devido processo legal quando houver pretensão, pela via administrativa, de suprimir vantagens ou de anular atos administrativos, mesmo quando for por orientação do Tribunal de Contas, assegurando à servidora, nos termos do inciso LV do art. 5º da Constituição Federal, o direito ao contraditório e à ampla defesa, mediante regular processo administrativo, como forma de precaução contra eventual arguição de nulidade de atos por cerceamento de defesa. 3. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Encaminhado Ofício TCE/SEG n° 10812/2020 ao IPREV para cumprimento da determinação que fixou prazo para providências (fls. 65), houve pedido de prorrogação de prazo para cumprimento da determinação, fl.73. A prorrogação do prazo foi autorizada (Despacho nº GAC/HJN 763/2020, em 11/08/2020). Nesse ínterim a Unidade Gestora enviou vasta documentação (fls. 81/84, 87/276, 280/295) necessária para a devida instrução do processo. Após reanálise dos documentos acostados, a DAP elaborou o Relatório n° 5488/2020, no qual considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. Isso porque a Unidade Gestora atendeu ao determinado juntando cópia da Apostila nº 129/2020, de 09/09/2020 (fl. 275), na qual ficou demonstrada a retificação dos proventos aposentatórios da servidora para R$ 6.133,73 (classe VI), valor idêntico ao percebido a título de subsídio na ativa, consignado no comprovante de pagamento de remuneração do mês anterior ao de sua aposentadoria (fl. 3). Também juntou estimativa do demonstrativo de pagamento do mês de setembro de 2020 (fl. 261), de onde se colhe o valor de R$ 7.360,47, correspondente ao subsídio relativo à classe VI, disposto no Anexo III da Lei Complementar nº 611/13, vigente desde 1º de dezembro de 2015, em consonância ao que preconiza o art. 40, § 2º da CF/88, com a redação da EC nº 20/98, e os artigos 27 e 47, § único, da LCE nº 412/08. Sendo assim, houve a comprovação da retificação levada a efeito em cumprimento à Decisão Plenária nº 513/2020 (fl. 70). Ao final, recomendou que a Unidade Gestora cumpra o prazo de 90 dias a contar da data de publicação para envio a este Tribunal dos processos de aposentadoria e pensão em atendimento a Instrução Normativa nº 11/2011. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/AF/1684/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 3.1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria da servidora Tânia Mara Valentini Costa, da Secretaria de Estado da Segurança Pública –

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SSP, ocupante do cargo de Escrivão de Polícia Civil, classe VI, matrícula nº 166.325-9-01, CPF nº 415.999.859-34, consubstanciado no Ato nº 883, de 24/04/2015, retificado pela Apostila nº 129, de 09/09/2020, considerado legal por este órgão instrutivo. 3.2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, de 16/11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei n. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 04/05/2015 e remetido a esta Corte de Contas apenas em 23/01/2018. 3.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – Iprev. Publique-se. Florianópolis, 05 de outubro de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

Processo n.: @APE 18/00379860 Assunto: Ato de Aposentadoria de Maristela Aurora Macagnan Dalla Lana Responsável: Renato Luiz Hinnig Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 831/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Fixar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, nos termos do art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV -, por meio do seu titular, no que tange à concessão de aposentadoria de Maristela Aurora Macagnan Dalla Lana, adote as providências cabíveis com vistas ao exato cumprimento da lei e comprove-as a este Tribunal, a fim de sanar a seguinte restrição: 1.1. Tempo de serviço na carreira em que se deu a aposentadoria inferior ao estabelecido no inciso II do art. 3º da Emenda Constitucional n. 47/2005, ou seja, 15 anos, uma vez que a servidora ingressou no cargo de Assistente Técnico Pedagógico em 05/04/2002 e sua aposentadoria ocorreu em 25/02/2016. 2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social do Estado de Santa Catarina – IPREV. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@APE 18/00933557 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Osvaldo Manoel de Orleans RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1211/2020 Trata-se do ato aposentatório de OSVALDO MANOEL DE ORLEANS, submetido à apreciação do Tribunal de Contas nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e da Resolução nº TC- 35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP nº 5453/2020, inferiu que o ato encontra-se apto a ser registrado. Outrossim, propôs recomendar à Unidade que atente para o prazo de remessa de atos de pessoal a esta Casa. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer nº MPC/1993/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de OSVALDO MANOEL DE ORLEANS, servidor da Secretaria de Estado da Segurança Pública – SSP, ocupante do cargo de AGENTE DE SERVIÇOS GERAIS, nível 3, referência C, matrícula nº 135.418-3-01, CPF nº 216.160.199-72, consubstanciado no Ato nº 490, de 14/02/2017, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa nº TC -11, de 16 de novembro de 2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 06/03/2017 e remetido a este Tribunal somente em 10/10/2018. 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, 07 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

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PROCESSO Nº:@APE 18/00945059 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Marcelo Panosso Mendonça – Presidente do Iprev, em exercício à época INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Lilia Sibila Mann RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1212/2020 Trata-se do ato aposentatório de LILIA SIBILA MANN, submetido à apreciação do Tribunal de Contas nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e da Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP), por meio do Relatório n. 5426/2020, sugeriu ordenar o registro do ato de aposentadoria em questão, dada a regularidade do mesmo. Propôs, ainda, recomendar à Unidade que atente para o prazo de remessa de atos de pessoal a esta Casa. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/1981/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de LILIA SIBILA MANN, servidora da Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, ocupante do cargo de Papiloscopista, nível 5, matrícula nº 151.725-2-01, CPF nº 417.772.559-53, consubstanciado no Ato nº 2.540, de 23/09/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no art. 2º da Instrução Normativa nº TC -11, de 16 de novembro de 2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação da sanção prevista no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 29/09/2016 e remetido a esta Corte de Contas apenas em 15/10/2018. 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – Iprev. Publique-se. Florianópolis, em 07 de outubro de 2020. Cesar Filomeno Fontes Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@APE 19/00387481 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Kliwer Schmitt INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Fazenda - SEF ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Neuseli Junckes Costa RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 1004/2020 Tratam os autos de ato de aposentadoria de Neuseli Junckes Costa, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008. Após análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal elaborou o Relatório n° DAP-3137/2020, no qual considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. Ao final, recomendou que a Unidade Gestora cumpra o prazo de envio a este Tribunal dos processos de aposentadoria e pensão. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/1378/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Neuseli Junckes Costa, servidora da Secretaria de Estado da Fazenda – SEF, ocupante do cargo de Analista da Receita Estadual II, nível 4, referência I, matrícula nº 235.206-0-01, CPF nº 569.986.869-00, consubstanciado no Ato nº 167, de 27/01/2014, retificado pelo Ato nº 974, de 09/04/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, 07 de outubro de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@PPA 19/00806719 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Kliwer Schmitt INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Fazenda - SEF ASSUNTO: Registro do Ato de Pensão e Auxílio Especial de Roberta Vanacor Lenhardt RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 1000/2020 Tratam os autos de ato de pensão por morte à beneficiária Roberta Vanacor Lenhardt, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008.

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A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à instrução e análise do processo e verificou a existência das seguintes restrições: “3.1.1. Demonstrativo de cálculo da verba Parcela de Produtividade/OFA no valor de R$ 30.110,01, de acordo com a composição salarial da pensão referente ao mês de julho de 2019, expressa na Demonstração Financeira da Pensão (fl. 3); 3.1.2. Retificação do ato de pensão, Portaria nº 2.335, de 23/08/2019, à fl. 02, para incluir na fundamentação legal concessória “...c/c a Lei Complementar nº 689, de 17/01/2017”, tendo em vista que a beneficiária se enquadra nas condições previstas para a concessão da pensão temporária, prevista no art. 3º, VI, letra “b”, nº 4, do referido dispositivo legal; 3.1.3. Comprovação da publicação da Portaria nº 2.335, de 23/08/2019, de concessão de pensão por morte em favor de Roberta Vanacôr Lenhardt (fl. 2)”. Pelo exposto, a DAP sugeriu a audiência do gestor do Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, nos moldes do Relatório nº 2092/2020 (fls. 22/25). A audiência foi autorizada pelo Despacho GAC/HJN nº 388/2020 – fl. 26, tendo a Unidade Gestora encaminhado manifestação e documentos (fls. 29/45). Em ato contínuo houve Despacho GAC/HJN nº 524/2020 (fl. 47) deferindo a juntada de novo documento, o qual foi acostado á fl. 48 dos autos. Após análise dos documentos remetidos, a DAP elaborou o Relatório n° 5216/2020, no qual expõe que foram sanadas as restrições apontadas inicialmente, estando o ato de pensão em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro (fls. 50/54). O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/2202/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica (fl. 55/56). Considerando a regularidade do ato de pensão por morte, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de pensão por morte à Roberta Vanacôr Lenhardt, em decorrência do óbito do servidor ativo, Frederico Cesar Lenhardt, no cargo de Auditor Fiscal Receita Estadual II, da Secretaria de Estado da Fazenda – SEF, matricula nº 957.695-9-01, CPF nº 939.983.250-34, consubstanciado no Ato nº 2.335, de 23/08/2019, retificado pelo Ato nº 1.287, de 10/06/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Publique-se. Florianópolis, 05 de outubro de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

Fundações

Processo n.: @REC 18/00649247 Assunto: Recurso de Reconsideração interposto contra o Acórdão n. 0317/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00689509 Interessado: Jurani Acélio Miranda Procuradores: Leonir Baggio e outros Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 446/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração interposto nos termos do art. 77 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, pelo Sr. Jurani Acélio Miranda, contra o Acórdão n. 0317/2018, proferido na Sessão Ordinária de 16/07/2018, nos autos do Processo n. PCR-13/00689509, que tratou do julgamento da prestação de contas de recursos repassados pela Fundação Catarinense de Esporte (FESPORTE) à Associação Beneficente Assistencial Cultural Recreativa e Esportiva São Francisco (Abacresf), e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para cancelar a multa constante do item 6.3.3 da citada deliberação, correspondente a 5% (cinco por cento) do dano ocasionado, valor este equivalente a R$ 2.000,00 (dois mil reais), mantendo os demais itens do Acórdão recorrido relativos ao Recorrente. 2. Dar ciência deste Acórdão ao Sr. Jurani Acélio Miranda, aos seus procuradores e à Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 31/2020 Data da sessão n.: 17/08/2020 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Conselheiro que declarou impedimento: César Filomeno Fontes Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 18/00763376 Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0319/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00695401 Interessado: Adalir Pecos Borsatti Procurador: Paulo Egídio B. Frozza Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 503/2020 Considerando que o Responsável apresentou as suas alegações recursais sobre as irregularidades de sua responsabilidade, que poderiam conduzir a imputação de débito ou de multa; Considerando a pluralidade de Responsáveis e de Recursos de Reconsideração contra o Acórdão ora recorrido; e ______

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Considerando que o Acórdão n. 319/2018, Processo n. PCR-13/00695401, quando da apreciação do REC-18/00847391, sofreu modificação no item 6.1, e a exclusão dos itens 6.2, 6.4 e 6.5, e o Processo n. REC-18/00648941, modificou o item 6.3, todos do Acordão recorrido; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração interposto nos termos do art. 77 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, contra o Acórdão n. 319/2018, Processo n. PCR-13/00695401, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 1.1. excluir o item 6.2.3 da deliberação recorrida; 1.2. alterar a redação do item 6.3.2 da deliberação recorrida, que passa a ter a seguinte redação: “6.3.2. Ao Sr. Adalir Pecos Borsatti, multa no montante de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), em face da concessão de recursos do SEITEC a terceiros pela FESPORTE sem observar os documentos e procedimentos legalmente exigidos, não sendo observadas as disposições dos arts. 1º, § 1º, II, 17 e 23 do Decreto n. 1.291/08, em burla aos procedimentos e requisitos exigidos na legislação para repasse de recursos do SEITEC previstos nas Leis (estaduais) ns. 13.336/2005 (SEITEC), 13.792/2006 (PDIL) e 14.367/2008 (Conselhos), bem como do Decreto (estadual) n. 1.291/2008, e aos princípios e demais disposições constitucionais aplicáveis à espécie (item 2.1.1, 2.3.1 e 2.3.2 do Relatório DCE/CORA/Div.3 n. 299/2017);” 2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado e procurador retronominados e à Fundação Catarinense de Esporte – FESPORTE. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Empresas Estatais

Processo n.: @REC 18/00762566 Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0297/2018, exarado no Processo n. TCE-13/00532600 Interessada: Fundação Cultural BADESC Unidade Gestora: Agência de Fomento do Estado de Santa Catarina S.A. - BADESC Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 464/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, porquanto preenchidos os requisitos de admissibilidade, interposto nos termos do art. 77 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em face do Acórdão n. 0297/2018, proferido na Sessão Ordinária de 11/07/2018, nos autos do Processo n. TCE 13/00532600, e, no mérito, dar-lhe provimento para alterar a redação do item 6.5 do Acórdão referido, que passa a ter a seguinte: “6.5. determinar à Fundação Cultural BADESC que considere, na apuração do limite previsto no art. 2º, inciso III, da Lei (estadual) n. 13438/2005, de modo a não o exceder, os valores pagos pelo BADESC em contratações que tenham como objeto a compra de produtos ou a prestação de serviços em benefício daquela Fundação.” 2. Determinar a juntada de cópia desta Decisão aos autos do Processo n. TCE 13/00532600. 3. Dar ciência deste Acórdão ao Recorrente, à Fundação Cultural BADESC e à Agência de Fomento do Estado de Santa Catarina S.A. - BADESC. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 09/00024313 Assunto: Representação do Poder Judiciário acerca de supostas irregularidades referentes a reintegração e condenação indenizatória por despedida imotivada - Peças de Reclamatória Trabalhista Interessado: Alexandre Corrêa de Machado Procuradores: Paulo Murillo Keller do Valle e outros Unidade Gestora: Agência de Fomento do Estado de Santa Catarina S.A. - BADESC Unidade Técnica: DEC Decisão n.: 786/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide:

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1. Alertar a Agência de Fomento do Estado de Santa Catarina S/A – BADESC –, na pessoa do seu Diretor Presidente, Sr. Eduardo Alexandre Corrêa de Machado, CPF n. 016.339.589-65, para que seja observado o prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias para a conclusão da fase interna da Tomada de Contas Especial, a contar da sua instauração, em atendimento ao item 6.5 da Decisão n. 0081/2015, modificada pela Decisão n. 0308/2019, estando o descumprimento desse prazo sujeito à aplicação de multa, com fulcro no art. 70, § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Agência de Fomento do Estado de Santa Catarina S.A. (BADESC), na pessoa de seu Diretor-Presidente, aos procuradores constituídos nos autos e ao Sr. Carlos Rogério Montenegro de Lima, Responsável pela Auditoria Interna daquele órgão. Ata n.: 21/2020 Data da sessão n.: 12/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @TCE 14/00281455 Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA-14/00281455 - Auditoria Ordinária para verificação de questões relacionadas a postos de atendimento presencial, imóveis próprios e locados de terceiros e inadimplência quanto ao pagamento de fatura de energia elétricas por consumidores, no âmbito da Regional de Itajaí Responsáveis: Jorge Luiz Cordeiro, Cleverson Siewert, Antonio Marcos Gavazzoni, Omar Bernardino Rebello, Iron Silva, Associação Beneficente dos Empregados da CELESC - ABECELESC Itajaí Unidade Gestora: Celesc Distribuição S.A. Unidade Técnica: DEC Acórdão n.: 479/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária Virtual, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Reiterar as determinações do item 6.2 e subitens do Acórdão n. 0491/2017, para que no prazo de 180 (cento e oitenta dias) a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e, sejam cumpridas, nos seguintes termos: 6.2. Determinar ao gestor da Agência Regional da Celesc no Município de Itajaí que, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e: 6.2.1. Adote, sob pena de responsabilização solidária, nos termos do art. 10 da Lei Orgânica do Tribunal de Contas, bem assim como da Instrução Normativa n. TC-13/2012, providências administrativas, incluindo instauração de Tomadas de Contas Especial, com o fito de averiguar e cobrar todos os valores devidos ao erário passíveis de quantificação, de responsabilidade da Abecelesc em decorrência do Termo de Cessão de Uso firmado em 15 de março de 2012, atentando especialmente para os seguintes pontos, sem prejuízo de outros que possam ser verificados: 6.2.1.1. Proceda à quantificação do percentual do IPTU devido pela Abecelesc, desde 2013 até o último pagamento efetuado pela Celesc, atentando-se para a possibilidade de separar a tarifa de lixo do pagamento referente a 2013; 6.2.1.2. Considere a possibilidade de discriminação do consumo de água da Abecelesc (incluindo o campo), desde a formalização do termo de cessão até a regularização da ligação própria de rede feita em março de 2015; 6.2.1.3. Verifique a possibilidade de discriminar o consumo de energia elétrica da Abecelesc, desde a formalização do termo de cessão até a regularização da ligação própria feita em abril de 2015. 6.2.2. Adote providências para que a cobrança da tarifa de lixo devida pela Abecelesc seja feita de forma separada, nos termos da Cláusula Terceira, item 1, e, do Termo de Cessão de Uso, comprovando as medidas adotadas ao Tribunal. 2. Dar ciência deste Acórdão aos Responsáveis acima nominados e à Celesc Distribuição S.A. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@RLA 16/00430500 UNIDADE GESTORA:Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN RESPONSÁVEL:Roberta Maas dos Anjos ASSUNTO: Auditoria sobre as estruturas administrativa e técnica/operacional (instalações prediais, pessoal e equipamentos) nas agências de e de Lauro Müller estão condizentes com as necessidades locais e se atende à demanda DECISÃO SINGULAR Tratam os autos de verificação de cumprimento de determinações constantes no Acórdão nº 258/2020, proferido na Sessão Plenária de 22.04.2020 (fls. 407-409), que apreciou auditoria sobre as estruturas administrativa, técnica e operacional nas agências de Bom Jardim da Serra e de Lauro Muller em face das demandas e necessidades locais do serviço provido pela Companhia Catarinense de Águas e Saneamento (CASAN). As determinações assim versaram:

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1. Conhecer do Relatório de Auditoria de Regularidade realizada na Companhia Catarinense de Águas e Saneamento – CASAN - para analisar se as estruturas administrativa e técnica/operacional (instalações prediais, pessoal e equipamentos) nas agências de Bom Jardim da Serra e de Lauro Müller estão condizentes com as necessidades locais e se atende à demanda de consumo e considerar irregulares, nos termos do art. 36, § 2º, ”a” da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, os atos a seguir indicados: 1.1. Fornecimento de água ao sistema paralelo de distribuição operado pelo Município de Lauro Müller sem previsão no contrato de concessão firmado entre aquele Município e a Companhia Catarinense de Águas e Saneamento, não observando o art. 154, §2º, “a”, da Lei n. 6.404/76 (conforme fundamentação no Relatório do Relator); 1.2. Ausência de manutenção do reservatório de água tratada e das plataformas de acesso aos tanques de armazenamento da Estação de Tratamento de água no Município de Lauro Müller, as quais apresentam, respectivamente, rachaduras e vazamentos, bem como estado avançado de ferrugem, em inobservância ao dever de diligência contido no art. 153 da Lei n. 6.404/76 (itens 2.2.1.3 do Relatório n. DCE/CEST/Div.6 n. 104/2019); 1.3. Erosão no local de captação 2 de água bruta no Município de Lauro Müller, o que compromete as instalações da unidade gestora no local, bem como sua regular operação, em desacordo com o dever de diligência contido no art. 153 da Lei n. 6.404/76 (item 2.2.1.7 do Relatório DCE); 1.4. Erosão no local de captação de água bruta do Município de Bom Jardim da Serra, o que compromete as instalações da unidade gestora no local, bem como sua regular operação, desatendendo ao dever de diligência contido no art. 153 da Lei n. 6.404/76 (item 2.3.5 do Relatório DCE). 2. Determinar à Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN - que, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, demonstre a esta Corte de Contas a adoção de providências com vistas à correção das restrições indicadas nos itens 1.1 a 1.4 acima referenciados. 3. Alertar à Companhia Catarinense de Saneamento – CASAN - que o não cumprimento das determinações contidas no item 2 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, §1º, do mesmo diploma legal. 4. Determinar à Secretaria-Geral – SEG - deste Tribunal que acompanhe a deliberação constante do item 2 retrocitado e comunique à Diretoria-Geral de Controle Externo – DGCE - acerca do cumprimento da determinação para fins de registro no banco de dados e encaminhamento à diretoria de controle competente para as providências cabíveis. 5. Recomendar à Companhia Catarinense de Águas e Saneamento – CASAN - que: 5.1. Disponibilize espaço físico adequado para atendimento ao público na agência de Lauro Müller (item 2.2.1.1 do Relatório DCE); 5.2. Adote as medidas necessárias para dotar os espaços destinados ao armazenamento de bens (almoxarifado) com as condições necessárias de acordo com a demanda que se apresenta para cada local, evitando que determinados bens permaneçam ao expostos ao relento, deteriorando com a ação do tempo, bem como realize o adequado controle patrimonial dos bens estocados em Lauro Müller (item 2.2.1.2 do Relatório DCE); 5.3. Adote medidas no sentido de implantar o tratamento de esgoto no Município de Lauro Müller, considerando os prazos e objetivos definidos no Convênio de Cooperação para Gestão Associada n. 32/2016 Müller (item 2.2.1.4 do Relatório DCE); 5.4. Promova melhorias e adequações no acesso ao local de captação 1 do Município de Lauro Müller, assim como regular guarda dos utensílios utilizados para a manutenção daquele local (item 2.2.1.6 do Relatório DCE); 5.5. Edite norma interna de acompanhamento/fiscalização em obras de terceiros (executadas e/ou administradas por terceiros), mas que lhes serão destinadas posteriormente em razão da concessão, como é o caso de obras da estação de tratamento de esgoto e da estação de tratamento de água do Município de Bom Jardim da Serra (item 2.3.2 e 2.3.3 do Relatório DCE); 5.6. Efetue as necessárias manutenções nas instalações/edificações de armazenamento de equipamentos e produtos químicos da Estação de Tratamento de Água do Município de Bom Jardim da Serra, cessando sua deterioração (item 2.3.1 do Relatório DCE). 6. Dar conhecimento desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam: 6.1. à Promotoria de Justiça da Comarca de Lauro Müller, com fulcro no Termo de Cooperação n. 049/2010, para adoção de medidas que entender pertinentes em face dos laudos de qualidade da água distribuída pelo sistema paralelo gerido pelo Poder Executivo Municipal de Lauro Müller atestando que a água é imprópria para consumo; 6.2. à Agência Reguladora Intermunicipal de Saneamento - ARIS -, para adoção de medidas que entender pertinentes em face dos laudos de qualidade da água distribuída pelo sistema paralelo gerido pelo Poder Executivo Municipal de Lauro Müller atestando que a água é imprópria para consumo; 6.3. à Prefeitura Municipal de Lauro Müller, para a adoção de medidas que entender pertinentes para adequar os seus serviços, sobretudo o tratamento adequado da água distribuída pelo seu sistema, seja por meio de medidas próprias, seja por meio de revisão do Contrato de concessão junto à CASAN, cabendo a discricionariedade das ações ao gestor do Município; 6.4. à Prefeitura Municipal de Bom Jardim da Serra, para que tome as providências para a continuidade dos repasses de recursos da Fundação Nacional de Saúde (FUNASA) e consequente execução das obras da Estação de Tratamento de Água e Estação de Tratamento de Esgoto no Município. 7. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório n. DCE/CEST/Div.6 n. 104/2019 e do Parecer MPC n. 3067/2019, à Companhia Catarinense de Águas e Saneamento – CASAN - e aos Poderes Executivos municipais de Lauro Müller e Bom Jardim da Serra. A CASAN foi devidamente notificada para atendimento do estabelecido no item 2 da deliberação acima reproduzida, e apresentou tempestivamente manifestação e documentos nas fls. 418-450. Ato contínuo, a Diretoria de Empresas e Entidades Congêneres (DEC) analisou os documentos apresentados e exarou o Relatório nº DEC – 62/2020 e sugeriu o arquivamento do feito, por estar atendida a determinação constante no item 2 e as recomendações constantes no item 5 da deliberação plenária (fls. 453-483). Determinei a remessa dos autos ao Ministério Público de Contas (fl. 484), que aquiesceu com a conclusão da área técnica, mediante o Parecer nº MPC/1724/2020 (fls. 485-498). Vieram os autos conclusos. É o relatório. Passo a decidir. Acolho como razão de decidir as manifestações da diretoria técnica e do órgão ministerial. A Decisão nº 258/2020 determinou à CASAN que comprovasse a esta Corte de Contas o cumprimento das determinações constantes no item 2 da deliberação para a correção das irregularidades constantes nos itens 1.1, 1.2, 1.3 e 1.4 do acórdão. No que toca ao item 1.1, do referido Acórdão, relativo a necessidade de correção de irregularidade no fornecimento de água ao sistema paralelo de distribuição operado pelo Município de Lauro Müller sem previsão no contrato de concessão firmado entre aquele Município e a Companhia Catarinense de Águas e Saneamento, não observando o art. 154, §2º, “a”, da Lei (federal) nº 6.404/76, a diretoria técnica considerou corrigida a situação, considerando as informações encaminhadas pela Unidade Gestora nas fls. 421-423 que, ainda na oportunidade do Relatório nº DCE – 365/2016 que identificou a existência do fornecimento de água pela Casan ao sistema paralelo, cessou tal abastecimento, conforme CI nº 83 SRS/2016.

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O item 1.2 diz respeito à ausência de manutenção do reservatório de água tratada e das plataformas de acesso aos tanques de armazenamento da Estação de Tratamento de água no Município de Lauro Müller, as quais apresentam, respectivamente, rachaduras e vazamentos, bem como estado avançado de ferrugem, em inobservância ao dever de diligência contido no art. 153 da Lei (federal) nº 6.404/76. A Casan informou que foram realizadas melhorias na estação de tratamento, abarcando manutenção das plataformas de acesso aos tanques, dos tanques de tratamento, dos boosters, caixas de quebra de pressão e agência no Município. Acrescentou que a estação de tratamento está em processo de automatização, e que está sendo construído nicho para armazenamento de cilindros de cloro gás. Para comprovar tal encaminhamento, apresentou manifestação da sua área técnica (CI SRS/GOPS nº 227/2020 – fls. 434-439), incluindo registros fotográficos das melhorias. Diante disso, a DEC atestou o cumprimento da determinação. Quanto ao item 1.3, relacionado à erosão no local de captação 2 de água bruta no Município de Lauro Müller, o que compromete as instalações da unidade gestora no local, bem como sua regular operação, em desacordo com o dever de diligência contido no art. 153 da Lei (federal) nº 6.404/76, a Unidade Gestora informou que obras de melhorias nas condições de segurança operacional nas instalações estão sendo realizadas por meio de Contrato nº EOC nº 001/2018/SRS, e que incrementos adicionais serão realizados por meio de procedimento licitatório (protocolo 023336/20) que aguarda licenciamento ambiental, onde solução definitiva será realizada (fls. 438). Diante disso, o corpo instrutivo considerou cumprida a determinação. Em relação ao item 1.4, relativo à erosão no local de captação de água bruta do Município de Bom Jardim da Serra, o que compromete as instalações da unidade gestora no local, bem como sua regular operação, desatendendo ao dever de diligência contido no art. 153 da Lei (federal) nº 6.404/76, a Companhia informou que todas as medidas técnicas para correção dos problemas forma executadas, juntando Comunicação Interna, com registros fotográficos (fls. 440-442), demonstrando as providências tomadas, motivo pelo qual a diretoria técnica considerou cumprida a determinação. Por fim, no que toca às recomendações constantes nos itens 5.1 a 5.6 do Acórdão nº 258/2020, a diretoria técnica constatou o cumprimento de todos encaminhamentos. Destaco o recebimento das obras da Estação de Tratamento de Esgoto de Lauro Muller e entrada em operação a partir do dia 15.05.2020, em atendimento ao item 5.3, bem como a adequação de espaços destinados a armazenamento e controle de materiais, bem como melhoria das estruturas para as atividades da Companhia nos municípios de Lauro Muller e Bom Jardim da Serra, em respeito às recomendações constantes nos itens 5.1, 5.2, 5.4 e 5.6. Além disso, foi informado o funcionamento de comissão técnica interdisciplinar destinada ao acompanhamento e recebimento das obras de implantação dos Sistemas de Esgotamento Sanitário executados pela FUNASA nos Municípios atendidos pela CASAN, colegiado que é instituído anualmente, em acolhimento ao recomendado no item 5.5 do Acórdão nº 258/2020. Ante o exposto, determino o arquivamento dos autos em razão do cumprimento do item 2 do Acórdão nº 0258/2020. Dê-se ciência à Sra. Roberta Maas dos Anjos, Diretora-Presidente da Companhia Catarinense de Águas e Saneamento (CASAN), e aos responsáveis pelo Controle Interno e pela Assessoria Jurídica da Unidade Gestora. Gabinete, em 08 de outubro de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator

Poder Judiciário

PROCESSO Nº:@APE 19/00809572 UNIDADE GESTORA:Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina RESPONSÁVEL:Rodrigo Granzotto Peron INTERESSADOS:Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de-José Marcelino Pereira RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1210/2020 Trata-se de registro de ato de aposentadoria de JOSÉ MARCELINO PEREIRA, submetido à apreciação do Tribunal de Contas nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e da Resolução nº TC- 35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP n. 5379/2020, inferiu que o ato encontra-se apto a ser registrado. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/AF/1516/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de JOSÉ MARCELINO PEREIRA, servidor do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, ocupante do cargo de Comissário da Infância e Juventude, nível ANM-09/I, matrícula nº 4.139, CPF nº 543.085.779-34, consubstanciado no Ato nº 1.112, de 10/07/2019, considerado legal conforme análise realizada. Dar ciência da Decisão ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina. Publique-se. Florianópolis, 07 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

Administração Pública Municipal

Balneário Camboriú Processo n.: @REP 20/00335220 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Eletrônico n. 076/2020 - Contratação de empresa para a prestação de serviço de alimentação coletiva por meio de cartão-alimentação ______

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Interessado: Sindplus Administradora de Cartões, Serviços de Cadastro e Cobrança – Eireli Procuradores: Valter Paulon Junior e outros Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 816/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Julgar improcedente a Representação, na forma do art. 5, inciso I, c/c art. 27, caput e parágrafo único da Instrução Normativa n. TC- 0021/2015, diante da não configuração, no caso concreto, das supostas irregularidades apresentadas concernente ao prazo para apresentação da rede credenciada pela contratada. 2. Dar ciência desta Decisão ao Interessado acima nominado, aos procuradores constituídos nos autos e à Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú. 3. Arquivar os presentes autos. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @RLI 18/01201150 Assunto: Monitoramento do cumprimento da estratégia 18.1 (meta 18) da Lei (municipal) n. 3.862/15 (Plano Municipal de Educação) – Relação entre profissionais do magistério em cargos efetivos e contratados temporariamente Responsáveis: Fabrício José Sátiro de Oliveira e Rosângela Percegona Borba Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 841/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Relatório DAP/COAP I/Div.1 n. 7749/2019, pertinente à inspeção realizada na Prefeitura de Balneário Camboriú, com o objetivo de verificar o cumprimento da Estratégia 18.1 (Meta 18) da Lei (municipal) n. 3.862/2015 (Plano Municipal de Educação). 2. Conceder à Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas – DOTC-e -, com fulcro no art. 24, § 1º, da Resolução n. TC-122/2015, para a apresentação de Plano de Ações, com identificação dos responsáveis por cada ação, estabelecendo os respectivos prazos para o cumprimento, visando atingir a Estratégia 18.1 da Meta 18 do Plano Municipal de Educação (Lei - municipal - n. 3.862/2015). 3. Alertar a Unidade Gestora, na pessoa do Prefeito Municipal, assim como a Secretária Municipal de Educação, que o descumprimento do prazo acima estabelecido é passível de aplicação da multa prevista no art. 70, § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000. 4. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, aos Responsáveis retronominados e ao Controle Interno do Município de Balneário Camboriú. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Barra Velha

Processo n.: @REP 16/00242348 Assunto: Representação de Agente Público - Relatório Final de Comissão Parlamentar de Inquérito - acerca de supostas irregularidades referentes ao desvio de recursos públicos na Secretaria de Administração e Finanças do Município Interessado: Marciel Berlin Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Barra Velha Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 809/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:

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1. Considerar improcedente a Representação encaminhada pelo Sr. Marciel Berlin, Presidente da Câmara Municipal de Barra Velha em 2016, acerca da conclusão dos trabalhos da Comissão Parlamentar de Inquérito instituída para averiguar desvios de verbas públicas durante a gestão da ex-Secretária de Administração e Finanças do Município. 2. Determinar ao Controle Interno da Prefeitura Municipal de Barra Velha que atente para que as medições de serviços sejam devidamente assinadas anteriormente à liquidação da despesa. 3. Dar ciência desta Decisão ao Representante e à Unidade Gestora. 4. Determinar o arquivamento dos presentes autos. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Blumenau

Processo n.: @REP 17/00077667 Assunto: Representação - Peças de Ação Trabalhista - acerca de supostas irregularidades referentes a contratação sem concurso público Responsáveis: Emerson Vieira, Célio Dias e Eduardo Jacomel Unidade Gestora: Companhia de Urbanização de Blumenau - URB Unidade Técnica: DAP Acórdão n.: 470/2020 Considerando que foi procedida à audiência dos Responsáveis; Considerando a não manifestação dos Responsáveis à audiência efetuada; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Considerar irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, alínea “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, a contratação/manutenção da contratação do Sr. Anilson José Pereira para exercer os empregos comissionados de Coordenador de Turma, Coordenador de Equipes e Supervisor de Limpeza, sem previsão legal, sem a prévia aprovação em concurso público e em desvirtuamento das funções de direção, chefia ou assessoramento, em inobservância ao art. 37, I, II e V, da Constituição Federal. 2. Aplicar aos Responsáveis a seguir identificados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, c/c o art.109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, as multas adiante elencadas, pela irregularidade descrita no item 1 acima, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas – DOTC-e -, para comprovarem a este Tribunal de Contas o recolhimento das multas ao Tesouro do Estado, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos art. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar: 2.1. ao Sr. EMERSON VIEIRA, Diretor-Presidente da URB de 20/06/2013 a 13/05/2015, CPF 004.439.169-26, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos); 2.2. CÉLIO DIAS, Diretor-Presidente da URB de 03/03/2009 a 1º/11/2010, CPF 566.865.799-04, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos); 2.3. EDUARDO JACOMEL, Diretor-Presidente da URB de 1º/11/2010 a 31/12/2012, CPF 947.341.009-34, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos). 3. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, à 1ª Vara do Trabalho de Blumenau, aos Responsáveis retronominados e à Companhia de Urbanização de Blumenau - URB. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Conselheiro que declarou impedimento: Wilson Rogério Wan-Dall Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@APE 20/00441763 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU RESPONSÁVEL:Elói Barni INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Blumenau ASSUNTO: Retificação de Ato Aposentatório de Isabel Manarin Pereira RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Setor de Expediente - DAP/SEXP DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1245/2020 ______

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Trata-se do ato de retificação do ato aposentatório de ISABEL MANARIN PEREIRA, submetido à apreciação do Tribunal de Contas, nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e da Resolução nº TC- 35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP 5600/2020, sugeriu ordenar o registro do ato em questão, dada a regularidade do mesmo. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/CF/2073/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de retificação de aposentadoria de ISABEL MANARIN PEREIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível B4II, F, matrícula nº 150495, CPF nº 552.378.949-68, consubstanciado no Ato nº 7459/2019, de 09/10/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Florianópolis, em 08 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@APE 20/00442301 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU RESPONSÁVEL:Elói Barni INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Blumenau ASSUNTO: Retificação de Ato Aposentatório de Isolde Gomes DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1160/2020 Trata o presente processo de ato de retificação de aposentadoria de ISOLDE GOMES, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, submetida à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP n° 5597/2020, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/DRR n° 2222/2020. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de retificação de aposentadoria de ISOLDE GOMES, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível B4II, D, matrícula nº 184969, CPF nº 517.165.859-53, consubstanciado no Ato nº 7459/2019, de 09/10/2019, considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]

PROCESSO Nº:@APE 20/00495189 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU RESPONSÁVEL:Elói Barni INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Blumenau ASSUNTO: Retificação de Ato Aposentatório de Lucia Luciano RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1239/2020 Trata-se do ato de retificação do ato aposentatório de LUCIA LUCIANO, submetido à apreciação do Tribunal de Contas, nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e da Resolução nº TC 35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP 5503/2020, sugeriu ordenar o registro do ato em questão, dada a regularidade do mesmo. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/DRR/2243/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de retificação de aposentadoria de LUCIA LUCIANO, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Professor, nível B4I-F, matrícula nº 12235-1, CPF nº 765.762.309-82, consubstanciado no Ato nº 7459/2019, de 09/10/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Florianópolis, em 08 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

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PROCESSO Nº:@APE 20/00497807 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU RESPONSÁVEL:Elói Barni INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Blumenau ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Sônia Regina Oliveira RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 1008/2020 Tratam os autos de ato de aposentadoria de Sônia Regina Oliveira, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008. Após análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal elaborou o Relatório n° DAP-5505/2020, no qual considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/2240/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Sônia Regina Oliveira, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Professor, Nível B4II-M, matrícula nº 11683-1, CPF nº 725.273.239-87, consubstanciado no Ato nº 7889/2020, de 15/05/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Publique-se. Florianópolis, 07 de outubro de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

Processo n.: @REC 18/00478760 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n.@ REP-13/00120336 Interessado: Diogo Roberto Ringenberg Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 486/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Negar provimento ao Recurso de Reexame interposto por membro do Ministério Público de Contas nos termos dos arts. 79 e 80, ambos da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em face do Acórdão n. 0214/2018, proferido no Processo n. @REP 13/00120336, ratificando na íntegra a deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão ao Ministério Público de Contas de Santa Catarina e à Prefeitura Municipal de Blumenau. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 18/00527303 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. @REP-13/00120336 Interessado: João Paulo Karam Kleinubing Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 487/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária Virtual, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Conhecer do Recurso de Reexame interposto pelo Sr. João Paulo Karam Kleinubing, em face do Acórdão n. 0214/2018, proferido no Processo n. @REP 13/00120336, por preencher os requisitos de admissibilidade. 2. Declarar, com fundamento na Lei Complementar n. 588/2013, art. 1º, § 2º, em prejudicial de mérito, a prescrição das multas aplicadas nos itens 6.2.5, 6.2.5.2 e 6.2.5.3 do Acórdão n. 0214/2018, proferido no Processo @REP 13/00120336, com o seu consequente cancelamento. 3. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado acima nominado, à Prefeitura Municipal de Blumenau e ao Controle Interno daquele Município. 4. Após, encaminhe-se os autos à Corregedoria-Geral para fins do disposto no art. 24 A, § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ______

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ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 18/00537872 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. @REP-13/00120336 Interessado: Marcelo Barasuol Lanzarin Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 488/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária Virtual, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Conhecer do Recurso de Reexame interposto pelo Marcelo Barasuol Lanzarin, em face do Acórdão n. 0214/2018, proferido no Processo @REP 13/00120336, por preencher os requisitos de admissibilidade. 2. Declarar, com fundamento na Lei Complementar n. 588/2013, art. 1º, § 2º, em prejudicial de mérito, a prescrição das multas aplicadas nos itens 6.2.4.1 e 6.2.4.2, do Acórdão n. 0214/2018, proferido no Processo @REP 13/00120336, com o seu consequente cancelamento. 3. Dar ciência deste Acórdão ao Recorrente, ao Interessado acima nominado, à Prefeitura Municipal de Blumenau e ao Controle Interno daquele Município. 4. Após, encaminhe-se os autos à Corregedoria-Geral para fins do disposto no art. 24 A, § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 18/00537953 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. @REP-13/00120336 Interessado: Júlio Cesar Pereira Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 489/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reexame interposto pelo sr. Júlio Cesar Pereira, por preencher os requisitos de admissibilidade. 2. Declarar, com fundamento na Lei Complementar n. 588/2013, art. 1º, § 2º, em prejudicial de mérito, a prescrição da multa aplicada no item 6.2.1 do Acórdão n. 0214/2018, proferido no Processo n. @REP 13/00120336, com o seu consequente cancelamento. 3. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado acima nominado, à Prefeitura Municipal de Blumenau e ao Controle Interno daquele Município. 4. Encaminhe-se os autos à Corregedoria-Geral para fins do disposto no art. 24 A, § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Camboriú

Processo n.: @REP 15/00197006 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades concernentes ao descumprimento de carga horária por servidores municipais Responsáveis: Luzia Lourdes Coppi Mathias e Edson Renato Dias Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Camboriú Unidade Técnica: DAP

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Decisão n.: 1012/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 c/c 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Julgar parcialmente procedente a presente Representação, em face da ausência de designação de Comissão de Avaliação de Desempenho Especial para o estágio probatório dos servidores do magistério municipal e ausência de realização da avaliação do estágio probatório do servidor Claudinei Braz de Lima, em desacordo com os arts. 41, da Constituição Federal e 32 e seguintes da Lei Complementar n. 39/2012. 2. Determinar Prefeitura de Camboriú na pessoa do atual Prefeito Municipal, que no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da publicação desta deliberação no DOTC-e, comprove a esta Corte de Contas as providências tomadas para instituição de Comissão Permanente de Avaliação que proceda às avaliações periódicas de estágio probatório de todos os servidores municipais, inclusive do magistério, nos moldes estabelecidos na Lei Complementar n. 39/2012. 3. Determinar à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal-DAP que monitore o cumprimento da determinação expedida nesta Decisão, mediante diligências e/ou inspeções in loco e, ao final dos prazos nela fixados, se manifeste pelo arquivamento dos autos quando cumprida a decisão ou pela adoção das providências necessárias, se for o caso, quando verificado o não cumprimento da decisão, submetendo os autos ao Relator para que decida quanto às medidas a serem adotadas 4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam ao Representante, à Prefeitura Municipal de Camboriú, e aos Responsáveis acima nominados. Ata n.: 75/2019 Data da sessão n.: 30/10/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Canoinhas

Processo n.: @CON 20/00360330 Assunto: Consulta – Aplicação da EC n. 103/2019 nas verbas de incorporações no ato da aposentadoria dos professores Interessada: Morgana Dirschnabel Lessak Unidade Gestora: Instituto Canoinhense de Previdência - ICPREV Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 882/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da presente Consulta, por preencher os requisitos e formalidades preconizados nos arts. 103 e 104 do Regimento Interno (Resolução n. TC-06, de 28 de dezembro de 2001) deste Tribunal. 2. Responder à Consulta nos seguintes termos: 2.1. Os professores e os servidores do Município de Canoinhas que implementaram os requisitos para aposentadoria entre a vigência da Lei Complementar (municipal) n. 069/2019 e a Emenda Constitucional n. 103/2019 não poderão averbar as rubricas denominadas “Gratificação de regência de classe” e “Gratificação pelo exercício de função especializada de magistério” devido ao fato de a Lei Complementar (municipal) n. 069/2019 trazer como fator de proporcionalidade a contagem de tempo em “anos de contribuição previdenciária”, não admitindo a contagem em fração de anos ou meses. 2.2. Os professores e os servidores do Município de Canoinhas que implementaram os requisitos para aposentadoria após do advento da Emenda Constitucional n. 103/2019 não poderão averbar as rubricas denominadas “Gratificação de regência de classe” e “Gratificação pelo exercício de função especializada de magistério” devido à vedação imposta pela referida Emenda Constitucional. 2.3. No caso dos professores e dos servidores do Município de Canoinhas que implementaram os requisitos para aposentadoria antes da data de entrada em vigor da Lei Complementar (municipal) n. 069/2019, em 17/09/2019, mas não requereram o benefício aposentatório, aplicam-se as disposições relativas aos demais ativos, uma vez que anteriormente à data de publicação da referida Lei Complementar não havia previsão legal de averbação das vantagens denominadas “Gratificação de regência de classe” e “Gratificação pelo exercício de função especializada de magistério”. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DAP/COPAP-II/Div.3 n. 4110/2020 e do Parecer MPC n. 1730/2020, à Sra. Morgana Dirschnabel Lessak - Diretora-Executiva do Instituto Canoinhense de Previdência – ICPREV, e à Coordenação de Jurisprudência – COJUR – da Secretaria-Geral – SEG – deste Tribunal. Ata n.: 26/2020 Data da sessão n.: 16/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Aderson Flores Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público de Contas/SC

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Processo n.: @REP 20/00127970 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades envolvendo a Concorrência n. 05/2020 (Objeto: Execução de obras de pavimentação asfáltica) Interessado: Zulmar Metzger Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Canoinhas Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 815/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Julgar improcedente a Representação, na forma do art. 5º, I, c/c o art. 27, caput e parágrafo único, da Instrução Normativa n. TC-0021/2015, diante da não configuração, no caso concreto, das supostas irregularidades apresentadas. 2. Recomendar, com fulcro no art. 38, II, da Lei complementar (estadual) n. 202/2000, à Prefeitura Municipal de Canoinhas, na publicação de futuros editais, que: 2.1. utilize, exclusivamente, para fins de qualificação, os itens de maior relevância técnica e valor significativo, com base na metodologia da curva ABC de serviços, na qual devem se inscrever aqueles itens de serviços em que o valor acumulado some até aproximadamente 60% do total orçado, conforme explicado no item 2.2.1 deste relatório e anexos A1 e A2; 2.2. caso considere necessitar de índices contábeis para a comprovação de boa situação financeira da empresa, na forma §5º do art. 113 da Lei n. 8.666/93, deverá ser elaborada e mensurada de forma objetiva, conforme a aferição da situação contábil usual das empresas do ramo da atividade econômica, segundo os dados históricos de contratações do Município de Canoinhas ou do entorno, que resulte na adoção de índices contábeis devidamente justificados no processo administrativo da licitação. Os índices deverão estar previstos no edital, vedada a exigência de valores não usualmente adotados, como os índices superiores a 1,2, para os casos das solvências e liquidez, e inferiores a 0,833; para o índice de endividamento. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DLC/COSE/Div.2 n. 242/2020, ao Representante e à Prefeitura Municipal de Canoinhas. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Correia Pinto

Processo n.: @RLA 14/00413700 Assunto: Auditoria sobre diversas obras, em cumprimento à determinação contida no item 6.3 do Acórdão n. 0360/2012 Responsáveis: Vânio Forster e Edésio Alexandre Alves Júlio Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Correia Pinto Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 842/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do relatório de auditoria realizada em diversas obras da Prefeitura Municipal de Correia Pinto, em cumprimento ao estabelecido no Acórdão n. 0360/2012, exarado no Processo n. TCE-08/00769201, para considerar atendidas a determinação e a recomendação desta Corte de Contas. 2. Dar ciência desta Decisão à Prefeitura Municipal de Correia Pinto, ao Controle Interno daquele Município e aos Responsáveis retronominados. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Criciúma

PROCESSO Nº:@APE 16/00452580 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV ______

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RESPONSÁVEL:Márcio Búrigo, Amarildo Cardoso INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Criciúma ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Volme Possa DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1158/2020 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de Volme Possa, servidor da Prefeitura Municipal de Criciúma, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP n° 5210/2020, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/DRR n° 2213/2020. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Volme Possa, servidor da Prefeitura Municipal de Criciúma, ocupante do cargo de Técnico Administrativo e Ocupacional, nível A-00, matrícula nº 2710, CPF nº 290.053.709-63, consubstanciado no Ato nº 1282, de 24/09/2019, retificado pelo Ato nº 1081, de 24/08/2020, considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]

PROCESSO Nº:@APE 18/01042508 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV RESPONSÁVEL:Clésio Salvaro, Darci Antônio Filho INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Criciúma ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Adriana Vieira Brognoli RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/CAPE I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1244/2020 Trata-se do ato aposentatório de ADRIANA VIEIRA BROGNOLI, submetido à apreciação do Tribunal de Contas, nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e da Resolução nº TC 35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP 5168/2020, sugeriu ordenar o registro do ato de aposentadoria em questão, dada a regularidade do mesmo. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/2044/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ADRIANA VIEIRA BROGNOLI, servidora da Prefeitura Municipal de Criciúma, ocupante do cargo de PROFESSORA IV, nível C-00, matrícula nº 54873, CPF nº 618.186.749-04, consubstanciado no Ato nº 985/18, de 03/09/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV. Florianópolis, em 08 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

Processo n.: @REC 16/00418217 Assunto: Recurso de Reexame contra a Decisão n. 0444/2016, exarada no Processo n. APE-14/00691785 Interessado: Daniel Costa de Freitas Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV Unidade Técnica: DRR Decisão n.: 843/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Relatório DAP n. 813/2019. 2. Considerar cumpridos os itens 2 e 3 da Decisão n. 0444/2016, com a redação alterada pela Decisão n. 0703/2018. 3. Determinar à Secretaria-Geral (SEG) deste Tribunal a juntada do Relatório de Informação DGE/COCG-II/Div.10 n. 188/2019 nos autos @RLA-13/00240404 para fins de verificação do cumprimento do item 6.4.3 do Acórdão n. 0070/2018. 4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DAP n. 813/2019, ao Interessado retronominado, à Câmara Municipal de Criciúma, Instituto de Seguridade Social do Servidor Público daquele Município e às Assessorias Jurídicas e Controles Internos de tais unidades gestoras. 5. Determinar o arquivamento do feito. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.24

ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente GERSON DOS SANTOS SICCA Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @LCC 16/00462208 Assunto: Pregão Presencial n. 227/PMC/2014 (Objeto: Aquisição de veículos populares) Responsáveis: Márcio Búrigo e Neli Sehnem dos Santos Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Criciúma Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 846/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Considerar irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, o edital do Pregão Presencial n. 227/2014, visando à aquisição de dois veículos novos, zero km para a Procuradoria-Geral do Município de Criciúma, em face da pesquisa prévia de preços deficitária, incompleta e insuficiente para definição do preço de mercado e o preço de referência para a aquisição do objeto do Pregão em tela, em prejuízo à obtenção de proposta mais vantajosa para a Administração, e violação ao disposto no caput do art. 3º, V, do art. 15 e inciso IV do art. 43 da Lei n. 8.666/1993. 2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Criciúma que inclua, como referenciais nas pesquisas prévias de preços de compras e serviços em contratações similares na Administração Pública, informações de outras fontes, tais como Tabela FIPE, Compras NET e outros sites especializados. 3. Dar ciência desta Decisão aos Responsáveis retronominados, à Prefeitura Municipal de Criciúma e ao Controle Interno daquele Município. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @LCC 19/00996402 Assunto: Edital de Concorrência n. 383/PMC/2019 (Objeto: Concessão para a prestação e exploração de serviço de transporte público coletivo urbano de passageiros do Município) Responsáveis: Clésio Salvaro Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Criciúma Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 845/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Considerar o edital de Concorrência n. 383/PMC/2019, para concessão do Serviço de Transporte Público Coletivo Urbano de Passageiros de Criciúma, com as alterações indicadas pela Prefeitura Municipal de Criciúma, em consonância com as Leis de regência, consoante o Relatório DLC/COSE/Div.4 n. 531/2020. 2. Alertar o Sr. Clésio Salvaro, Prefeito Municipal de Criciúma, com fulcro no § 1º do art. 11 da Instrução Normativa n. TC-022/2015, para que na versão retificada do edital e anexos (ou novo edital), a ser disponibilizado aos interessados, se abstenha de incluir no instrumento convocatório Taxa Interna de Retorno (TIR) mínima para a concessão, em atenção a letra ‘f’ do inciso IX do art. 6º e o inciso X do art. 40 da Lei n. 8.666/93. 3. Dar ciência desta Decisão à Prefeitura Municipal de Criciúma e ao órgão de controle interno daquele Município. 4. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

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Florianópolis

PROCESSO Nº:@APE 19/00908473 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF RESPONSÁVEL:Amarilda Blazius de Oliveira INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Florianópolis ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Dilva da Rosa Goncalves DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1159/2020 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de DILVA DA ROSA GONÇALVES, servidora da Prefeitura Municipal de Florianópolis, submetida à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP n° 5418/2020, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/DRR n° 2237/2020. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de DILVA DA ROSA GONÇALVES, servidora da Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Professor IV, Classe 4, Referência B, matrícula nº 31033-6, CPF nº 658.986.569-87, consubstanciado no Ato nº 244/2019, de 05/07/2019, considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]

PROCESSO Nº:@APE 20/00031514 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF RESPONSÁVEL:Adelia Doraci de Oliveira INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Florianópolis ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Leandro Antonio Miranda RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1240/2020 Trata-se de registro do ato de aposentadoria de LEANDRO ANTONIO MIRANDA, submetido à apreciação do Tribunal de Contas nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e da Resolução nº TC 35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP n. 5414/2020, inferiu que o ato encontra-se apto a ser registrado. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/DRR/2234/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de LEANDRO ANTONIO MIRANDA, servidor da Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Guarda Municipal - Nível superior, Classe F, Nível 3, Referência 01, matrícula nº 18559-0, CPF nº 004.386.949-10, consubstanciado no Ato nº 380/2019, de 13/11/2019, considerado legal conforme análise realizada. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF. Publique-se. Florianópolis, 08 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@APE 20/00500956 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF RESPONSÁVEL:Adelia Doraci de Oliveira INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Florianópolis ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Eva Cristiani Padilha da Costa DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1164/2020 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de EVA CRISTIANI DA COSTA , servidora do Instituto de Previdência de Florianópolis - IPREF, Prefeitura Municipal de Florianópolis, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP/5560/2020 ordenar o registro no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/DRR/2241/2020. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de EVA CRISTIANI PADILHA DA COSTA , servidora do Instituto de Previdência de Florianópolis - IPREF,

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Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Orientador Educacional II Classe G ,Referência 09 , matrícula nº 16957-9 , CPF nº 762.955.247-53 , consubstanciado no Ato nº 0403/2019 , de 28/11/2019 , considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]

Processo n.: @REC 20/00263725 Assunto: Recurso de Embargos de Declaração opostos contra o Acórdão n. 158/2020, exarado no Processo n. @REC-19/00698910 Interessados: Beyondpar Assessoria e Marketing Ltda., Ricardo Botelho Valente e Waldemar Stefan Barroso Procuradores: Cauê Vecchia Luzia e Joel de Menezes Niebuhr Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 518/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer o Recurso de Embargos de Declaração, nos termos do art. 78 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, opostos contra a Decisão n. 158/2020, exarada na Sessão Plenária Ordinária de 29/04/2020, nos autos do Processo n. @REC 19/00697910, e, no mérito, negar-lhe provimento, mantendo na íntegra a deliberação embargada. 2. Dar ciência deste Acórdão aos Embargantes e aos procuradores supranominados. Ata n.: 25/2020 Data da sessão n.: 09/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascar. Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Guabiruba

Processo n.: @REP 20/00204630 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 009/2020 - Serviços de mão de obra para colocação de meio-fio e lajota e lajota sextavada de concreto Interessado: Artur Antunes Pereira (Dinâmika Enhenharia e Cosultoria Ltda. ME) Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Guabiruba Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 810/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da Representação, formulada nos termos dos arts. 113, § 1º, da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, 66, parágrafo único, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e 24 da Instrução Normativa n. TC-21/2015 e, no mérito, considerá-la improcedente, por se ter verificado que a empresa vencedora do certame apresentou um atestado de capacidade técnica, com a respectiva Certidão de Acervo Técnico, em cumprimento das regras editalícias e também do art. 30, § 1º, da Lei n. 8.666/93, além de ter comprovado a execução de quantidade de serviços superior à mínima exigida no item 6.4.1 do Edital do Pregão Presencial n. 009/2020. 2. Denegar o pedido cautelar de inabilitação da vencedora do certame ou de decretação da suspensão do procedimento licitatório referente ao Pregão Presencial n. 009/2020. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DLC/COSE/Div.1 n. 342/2020, ao Representante e ao Controle Interno da Prefeitura Municipal de Guabiruba. 4. Determinar o arquivamento deste processo. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

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Içara

Processo n.: @REC 20/00198567 Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra o Acórdão n. 08/2020, exarado no Processo n. @TCE-11/00024074 Interessados: Júlio Cézar Cechinel e Heitor Valvassori Procurador: Marcel Lodetti Fabris Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Içara Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 507/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Embargos de Declaração interposto nos termos do art. 78 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, pelos Srs. Júlio César Cechinel e Heitor Valvassori contra o Acórdão n. 08/2020, exarado na Sessão Ordinária de 22/01/2020, nos autos do Processo n. TCE-11/00024074, e, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão aos Interessados e procurador retronominados. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@REP 20/00319704 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Içara RESPONSÁVEL:Murialdo Canto Gastaldon ASSUNTO: Possíveis irregularidades decorrentes do descumprimento de decisão judicial tendo por objeto a contratação indevida de servidores em caráter temporário DECISÃO SINGULAR Trata-se de Representação, com pedido de medida cautelar, formulada pela Exma Sra. Cibelly Farias, Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas de Santa Catarina, relatando possíveis irregularidades decorrentes do descumprimento de decisão judicial tendo por objeto a contratação indevida de servidores em caráter temporário, a qual foi protocolada às 18:04 horas do dia 25.06.2020 (fls. 02-10), e veio acompanhada dos documentos de fls. 11-1295. Para tanto, alegou ilegalidades no descumprimento de decisão judicial do Tribunal de Justiça de Santa Catarina proferida na Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 000036-04.2016.8.24.000 na manutenção irregular de servidores admitidos em caráter temporário, bem como a realização de processo seletivo baseado na lei declarada inconstitucional, e pediu a concessão de medida cautelar para impedir novas contratações, promover a rescisão dos contratos e suspender o andamento dos processos seletivos realizados com base na lei inconstitucional. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP) exarou o Relatório nº DAP – 3693/2020 (fls. 1297-1307), sugerindo decisão pelo deferimento da medida cautelar e realização de audiência, nos seguintes termos: .3.1. Em preliminar: 3.1.1. Deferir a medida cautelar pleiteada pela Representante no sentido de impedir novas contratações, promover as rescisões dos contratos dos servidores contratados temporariamente para o cargo/função de Agente de Serviços Gerais e por fim suspender o andamento de todos os processos seletivos referentes aos cargos temporários de Auxiliar de Biblioteca, Monitor de Sistemas de Informática, Secretário Escolar e Agente de Serviços Gerais, com base na declaração de inconstitucionalidade do art. 8º e Anexo Único, da Lei Complementar n. 126, de 9 de setembro de 2015, os arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, "caput", §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar n. 101, de 20 de novembro de 2014, do Município de Içara, consignada na ADI n. 8000036-04.2016.8.24.0000 que tramitou junto ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina –TJSC, e nos termos do caput do art. 114-A e § 9º do Regimento Interno do Tribunal de Contas, acrescido pela Resolução n. TC- 131/2016; 3.2. No mérito, determinar à Secretaria Geral - SEG/DICM que promova Audiência, nos termos do art. 29, § 1º, c/c art. 35 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, do Sr. Murialdo Canto Gastaldon, Prefeito Municipal de Içara desde 01/01/2013, CPF n. 564.881.739-87, para apresentação das justificativas a este Tribunal de Contas, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento desta, a respeito da seguinte irregularidade: 3.2.1. Não cumprimento da decisão do Tribunal de Justiça de Santa Catarina, proferida nos autos da ADI n.8000036-04.2016.8.24.0000, considerando a manutenção irregular de servidores admitidos em caráter temporário para o cargo de Agente de Serviços Gerais e a deflagração do Edital de Processo Seletivo n. 08/2019 – SMECT com base em legislação declarada inconstitucional, em afronta ao art. 37, caput, e inciso IX, da Constituição Federal; 3.3. Determinar à Diretoria de Atos de Pessoal – DAP deste Tribunal que sejam adotadas as demais providências, inclusive inspeções e auditorias que se fizerem necessárias junto à Prefeitura Municipal de Içara, com vistas à apuração dos fatos apontados nos presentes autos. Os autos vieram conclusos a este Relator. Considerando o contexto fático do processo, determinei, antes da análise do pedido cautelar, a oitiva prévia do responsável, Sr. Murialdo Canto Gastaldon, nos termos do inciso 1º do § 5º do art. 114-A do Regimento Interno desta Corte de Contas (fls. 1308-1310). O responsável apresentou resposta e documentos das fls. 1312-1341. A DAP, ao analisar os argumentos colacionados, exarou o Relatório nº 4871/2020, sugerindo o seguinte encaminhamento: 3.1. Em preliminar: 3.1.1. Deferir a medida cautelar pleiteada pela Representante no sentido de impedir novas contratações temporárias para o cargo/função de Agente de Serviços Gerais e suspender o andamento de todos os processos seletivos referentes aos cargos/funções temporárias de Auxiliar de Biblioteca, Monitor de Sistemas de Informática, Secretário Escolar e Agente de Serviços Gerais, com base na declaração de ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.28 inconstitucionalidade do art. 8º e Anexo Único, da Lei Complementar n. 126, de 9 de setembro de 2015, os arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, "caput", §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar n. 101, de 20 de novembro de 2014, do Município de Içara, consignada na ADI n. 8000036-04.2016.8.24.0000 que tramitou junto ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina –TJSC, e nos termos do caput do art. 114- A e § 9º do Regimento Interno do Tribunal de Contas, acrescido pela Resolução n. TC-131/2016; 3.2. No mérito, determinar à Secretaria Geral - SEG/DICM que promova Audiência, nos termos do art. 29, § 1º, c/c art. 35 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, do Sr. Murialdo Canto Gastaldon, Prefeito Municipal de Içara desde 01/01/2013, CPF n. 564.881.739-87, para apresentação das justificativas a este Tribunal de Contas, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento desta, a respeito da seguinte irregularidade: 3.2.1. Não cumprimento da decisão do Tribunal de Justiça de Santa Catarina, proferida nos autos da ADI n.8000036-04.2016.8.24.0000, considerando a manutenção irregular de servidores admitidos em caráter temporário para o cargo/função de Agente de Serviços Gerais e a deflagração do Edital de Processo Seletivo n. 08/2019 – SMECT com base em legislação declarada inconstitucional, em afronta ao art. 37, caput, e inciso IX, da Constituição Federal; 3.3. Determinar à Diretoria de Atos de Pessoal – DAP deste Tribunal que sejam adotadas as demais providências, inclusive inspeções e auditorias que se fizerem necessárias junto à Prefeitura Municipal de Içara, com vistas à apuração dos fatos apontados nos presentes autos. É o relatório. Passo a decidir. De início, destaco ser dispensado o exame de admissibilidade da representação apresentada pela Procuradora Geral do Ministério Público de Contas, considerando o parágrafo único do art. 101 do Regimento Interno desta Corte de Contas. O pedido cautelar toma por fundamento o poder geral de cautela, inerente à atuação dos Tribunais de Contas no seu dever de zelar pela preservação do erário e do patrimônio público, bem como pela obediência aos princípios que regem a Administração Pública. A atribuição dos poderes explícitos das Cortes de Contas tratada pelo art. 71 da Constituição Federal, pressupõe a conferência de poderes implícitos, a serem efetivados por meio de provimentos cautelares. Tal possibilidade foi, inclusive, referendada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) por intermédio do MS 24.510-7. Ademais, o artigo 114-A do Regimento Interno desta Corte de Contas possibilita ao Relator por meio de despacho singular, inclusive inaudita altera parte, a sustação do procedimento licitatório em casos de urgência. Após esses esclarecimentos, passo à análise dos requisitos necessários para concessão de cautelar inaudita altera parte, que se trata de providência processual voltada, no caso, a acautelar os efeitos externos ou secundários da providência final. Sem constituir um prejulgamento, a medida cautelar tem por finalidade proteger o patrimônio público, bem como a legalidade e/ou os princípios inerentes à Administração Pública, suspendendo os efeitos do ato lesivo até julgamento do mérito. Os requisitos exigidos para a concessão da tutela cautelar são a fundada ameaça de grave lesão ao erário ou ao direito dos interessados no edital, o fumus boni iuris, e o periculum in mora, traduzido na situação de perigo da manutenção da questão supostamente ilegal. Quanto ao fumus boni iuris, a DAP, na análise inicial, constatou a irregularidade na contratação de servidores, em caráter temporário, para os cargos/funções de Auxiliar de Biblioteca, Monitor de Sistemas de Informática, Secretário Escolar e Agente de Serviços Gerais com base em legislação declarada inconstitucional, decorre da seguinte sucessão de acontecimentos relatados pela Representante: - Em abril de 2018, o Órgão Especial do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, na Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 8000036- 04.2016.8.24.0000, declarou, por unanimidade, a inconstitucionalidade do art. 8º e Anexo Único da Lei Complementar (municipal) nº 126/2015; e dos arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, caput, §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar (municipal) nº 101/2014 do Município de Içara (fls. 1298-1300), os quais autorizavam a contratação em caráter temporário, por dissonância com o art. 21, I e §2º, da Constituição Catarinense, por não se enquadrarem as regras municipais de contratação em face de casos de necessidade temporária de excecional interesse público, e concedeu prazo de 12 (doze) meses para realização de dispensa dos servidores contratados por esta modalidade, além de promoção de concurso público para preencher tais vagas, que não se tratavam de necessidade temporária; - Em maio de 2019, término do prazo definido pelo TJSC, a Prefeitura Municipal de Içara informou que não havia cumprido com a determinação na ADI pois teria interposto Recurso Extraordinário com Agravo junto ao Supremo Tribunal Federal, e que tomaria medidas apenas após o trânsito em julgado da ação. - Todavia, em 3 de junho de 2019, o STF não conheceu dos reclamos, por vício insanável relativo a intempestividade do Recurso Extraordinário, o que culminou na ausência de suspensão do prazo (fl. 40); - Em outubro de 2019, a Prefeitura Municipal lançou o Edital de Processo Seletivo nº 03/2019 com base nas leis declaradas inconstitucionais pelo TJSC; - Em novembro de 2019 o Ministério Público de Santa Catarina (MPSC) ingressou com a Ação Civil Pública c/c Ato de Improbidade Administrativa de nº5002827-05.2019.8.24.0028 (fls. 105-120), considerando o lançamento do aludido edital. - No mesmo mês (novembro de 2019), a Prefeitura Municipal cancelou o Edital nº 03/2019. - Entretanto, em dezembro de 2019 a Unidade Gestora abriu o mesmo edital, sob o nº 08/2019 (fls. 150-160, que teve a classificação final publicada em 24.01.2020; - Em fevereiro de 2020, a representante constatou que ainda havia servidores ocupando temporariamente os cargos apontados como inconstitucionalmente preenchidos pela ADI; - Em junho de 2020, a DAP, ao consultar o portal de Transparência, destacou que havia 21 servidores admitidos em caráter temporário para a função de Agente de Serviços Gerais. Diante do exposto, a DAP acolheu o raciocínio do MPC de que a Prefeitura Municipal não buscou cumprir com a decisão do Tribunal de Justiça a fim de rescindir os contratos dos servidores em caráter temporário para as funções de Auxiliar de Biblioteca, Monitor de Sistema de Informática, Secretário Escolar e Agente de Serviços Gerais, pelo contrário, buscou abrir edital para contratação de servidores temporários com base na legislação declarada inconstitucional, Logo, sugeriu a realização de audiência do responsável em face do não cumprimento da decisão judicial, bem como o deferimento de cautelar para: a) impedir novas contratações; b) promover as rescisões dos contratos dos servidores contratados temporariamente para o cargo/função de Agente de Serviços Gerais; e c) suspender o andamento de todos os processos seletivos referentes aos cargos temporários. Encaminhados os autos para oitiva prévia, o Sr. Murialdo Canto Gastaldon, Prefeito Municipal de Içara, argumentou, em síntese, que: a) a matéria estaria sendo discutida na Ação Civil Pública nº 5002827-05.2019.8.24.0028, e que houve concessão de medida liminar em agravo de instrumento em fevereiro de 2020 para manter a contratação dos Agentes de Serviços Gerais até a data de 30.06.2020; b) o Município ingressou com pedido de prorrogação para manter os Agentes de Serviços Gerais em exercício, considerando a pandemia do Covid-19, que também impossibilitaria a plena execução do concurso público, que teve edital publicado em janeiro de 2020; c) o prazo para cumprimento da decisão da ADI iniciaria com a publicação da parte dispositiva do Acórdão, ocorrido em 17.09.2019, motivo pelo qual ainda estaria vigente; d) As possíveis consequências práticas de uma decisão liminar desta Corte de Contas, considerando que os Agentes de Serviços Gerais prestariam serviços de limpeza e preparação de merenda escolar nas escolas da Prefeitura, bem como manutenção do asseio dos locais até retorno das aulas presenciais, considerando a Pandemia do Covid-19. Diante de tais argumentos, a diretoria técnica verificou que o Tribunal de Justiça não se manifestou sobre o pedido de prorrogação de prazo feito pelo município para manutenção dos Agentes de Serviços Gerais além de 30.06.2020. Aferiu que o termo inicial para cumprimento da decisão na ADI se deu em 04.05.2018, considerando o não conhecimento dos recursos apresentados pelo Município, informação, inclusive que

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.29 foi reiterada pelo TJSC no agravo de instrumento que concedeu a medida liminar para manutenção das contratações até dia 30.06.2020, sendo incabível a alegação de que o prazo iniciou apenas com o trânsito em julgado da ADI. Concluiu a DAP que permanece o descumprimento da decisão judicial, com a contratação de pessoal em caráter temporário baseado em lei considerada inconstitucional, o que deve ser objeto de audiência. Quanto as justificativas relativas à emergência em saúde pública que o país vive, argumentou que são pertinentes em parte. Isso porque, no que toca à necessidade de serviços junto às escolas, considerando o Decreto Estadual e a Portaria Conjunta nº 612/2020, haveria “ausência da rotina presencial de ministração de aulas nas unidades escolares pode repercutir na diminuição dos serviços (gerais) a serem prestados in loco”, e que a demanda deveria ser revisada e dimensionada, com a possibilidade de diluição das atividades entre servidores efetivos. Trouxe a informação de que Decreto municipal estabeleceu que Serventes Merendeiras, dentre outros profissionais vinculados à Secretaria Municipal de Educação, Ciência e Tecnologia que não consigam executar suas atribuições em face da suspensão das aulas, devem permanecer em casa e as horas referente a este período serão repostas em momento posterior. Além disso, a diretoria técnica ponderou que a Lei Complementar (federal) nº 173/2020 trouxe restrições relativas aos atos de pessoal para o período de 28.05.2020 a 31.12.2021, dentre elas a criação de novos cargos que aumentem despesa com pessoal e realização de concurso público, salvo para reposição ou vacância de cargo público. Diante disso, sugeriu o deferimento da cautelar, mas para impedir novas contratações e suspender os processos seletivo referentes a cargos/funções temporárias de Auxiliar e Biblioteca, Monitor de Sistemas de Informática, Secretário Escolar e Agentes de Serviços Gerais com base na lei declarada inconstitucional, deixando de determinar, neste momento, a promoção das rescisões dos contratos dos servidores contratados temporariamente com base na aludida lei imprópria. Acolho o encaminhamento proposto pela diretoria técnica no que toca ao deferimento da medida cautelar, pois presente o fumus boni juris, conforme já explanado, e o periculum in mora, este que reside na possibilidade de continuidade de processo seletivo lançado no início do ano com base na lei declarada inconstitucional, o que denota a não assimilação da decisão em Ação Direta de Inconstitucionalidade pela municipalidade. Ressalto, ademais, que a negativa do pedido elaborado pelo representante pode retirar a utilidade de eventual medida futura deste Tribunal. Acrescento que há potencial prejuízo na determinação para rescisão contratual considerando a situação de incerteza acerca do retorno das atividades presenciais nas escolas, que na rede estadual tem previsão de retorno para o dia 13.10.2020 nas regiões em que há classificação de risco alto conforme classificação da gestão de saúde do Governo do Estado, situação que inclusive não se enquadra a região sul onde se localiza o Município de Içara, que encontra-se classificada como risco grave. Não é demais ressaltar que, dentro dos limites de regramentos sanitários estaduais e federais, há autonomia municipal para a definição das diretrizes e regras para retorno às aulas, sendo que orientação desta Corte de Contas aos Chefes do Poder Executivo dos Municípios sobre a criação de comitês municipais e comissões escolares relacionados ao retorno das aulas presenciais e ao gerenciamento da pandemia da COVID-19 foi emitida por meio do Ofício Circular TCE/SC/GAP/PRES/17/2020. Quanto à irregularidade identificada para audiência, entendo que deva ser feito ajuste na redação, passando a serem duas irregularidades, com o seguinte teor: - Manutenção de servidores admitidos em caráter temporário para o cargo/função de Agente de Serviços Gerais com base no art. 8º e Anexo Único da Lei Complementar (municipal) nº 126/2015; e dos arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, caput, §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar (municipal) nº 101/2014 do Município de Içara, declarados inconstitucionais pelo Tribunal de Justiça de Santa Catarina nos autos da Ação direta de Inconstitucionalidade nº 8000036-04.2016.8.24.0000, em afronta ao art. 37, caput, e inciso IX, da Constituição Federal; - Deflagração do Edital de Processo Seletivo n. 08/2019 – SMECT com base no art. 8º e Anexo Único da Lei Complementar (municipal) nº 126/2015; e dos arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, caput, §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar (municipal) nº 101/2014 do Município de Içara, declarados inconstitucionais pelo Tribunal de Justiça de Santa Catarina nos autos da Ação direta de Inconstitucionalidade nº 8000036- 04.2016.8.24.0000, em afronta ao art. 37, caput, e inciso IX, da Constituição Federal; Ao final, verifico que a responsabilidade pelas irregularidades cabe ao Sr. Murialdo Canto Gastaldon, Prefeito Municipal de Içara. Em vista disso, DECIDO por: 1 – Deferir a medida cautelar pleiteada pela Representante para que a Prefeitura Municipal de Içara se abstenha de realizar novas contratações temporárias para o cargo/função de Agente de Serviços Gerais e suspender o andamento de todos os processos seletivos referentes aos cargos/funções temporárias de Auxiliar de Biblioteca, Monitor de Sistemas de Informática, Secretário Escolar e Agente de Serviços Gerais, com base no art. 8º e Anexo Único, da Lei Complementar (municipal) nº 126, de 9 de setembro de 2015, e nos arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, "caput", §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar (municipal) nº 101, de 20 de novembro de 2014, do Município de Içara, declaradas inconstitucionais na Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 8000036-04.2016.8.24.0000 que tramitou junto ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, nos termos do caput do art. 114-A e § 9º do Regimento Interno do Tribunal de Contas, acrescido pela Resolução n. TC-131/2016. 2 – Determinar a audiência do Sr. Murialdo Canto Gastaldon, Prefeito Municipal e subscritor do Edital, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar Estadual nº 202/2000 para que, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento da deliberação, com fulcro no art. 15, I da Instrução Normativa nº TC-0021/2015, apresentar justificativas em face das restrições abaixo relacionadas, passíveis de aplicação de multa prevista no art. 70 da Lei Complementar nº 202/2000: 2.1 – Manutenção de servidores admitidos em caráter temporário para o cargo/função de Agente de Serviços Gerais com base no art. 8º e Anexo Único da Lei Complementar (municipal) nº 126/2015; e dos arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, caput, §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar (municipal) nº 101/2014 do Município de Içara, declarados inconstitucionais pelo Tribunal de Justiça de Santa Catarina nos autos da Ação direta de Inconstitucionalidade nº 8000036-04.2016.8.24.0000, em afronta ao art. 37, caput, e inciso IX, da Constituição Federal; 2.2 – Deflagração do Edital de Processo Seletivo n. 08/2019 – SMECT com base no art. 8º e Anexo Único da Lei Complementar (municipal) nº 126/2015; e dos arts. 2º, IV, V e §3º e 4º, caput, §1º, bem como o Anexo Único, da Lei Complementar (municipal) nº 101/2014 do Município de Içara, declarados inconstitucionais pelo Tribunal de Justiça de Santa Catarina nos autos da Ação direta de Inconstitucionalidade nº 8000036- 04.2016.8.24.0000, em afronta ao art. 37, caput, e inciso IX, da Constituição Federal; Dê-se ciência imediata desta Decisão e do Relatório Técnico n° DAP – 4871/2020 ao Sr. Murialdo Canto Gastaldon, Prefeito Municipal de Içara. Dê-se ciência, também, ao Ministério Público de Contas. Submeta-se a medida cautelar ao Plenário na próxima Sessão, nos termos do § 1º do Artigo 114-A do Regimento Interno desta Corte de Contas. Ato contínuo, remetam-se os autos à Diretoria Atos de Pessoal para apreciação das justificativas apresentadas em face da audiência. Publique-se na íntegra. Gabinete, em 06 de Outubro de 2020 Gerson dos Santos Sicca Relator

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Imbituba

Processo n.: @DEN 18/00057072 Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades envolvendo processos de dispensa e inexigibilidade de licitação do exercício de 2017 Responsáveis: Rosenvaldo da Silva Júnior, Dorlin Nunes Júnior e Alex Sandro Carpes Antônio Procuradoras: Érica Batista Pitigliani e Marisa Cardoso Maciel (de Dorlin Nunes Júnior) Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba Unidade Técnica: DLC Acórdão n.: 510/2020 Considerando que procedida à audiência dos Responsáveis; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Considerar parcialmente procedente a Denúncia apresentada pelo Sr. Luiz Cláudio Costa, com fulcro no art. 65 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, acerca de possíveis irregularidades em processos de dispensa e inexigibilidade de licitação formalizados pela Prefeitura Municipal de Imbituba no exercício de 2017. 2. Aplicar aos Responsáveis abaixo identificados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06/2001), as multas adiante elencadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovarem a este Tribunal de Contas o recolhimento das multas ao Tesouro do Estado, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71, da citada Lei Complementar: 2.1. Ao Sr. ROSENVALDO DA SILVA JÚNIOR, Prefeito Municipal de Imbituba, inscrito no CPF/MF sob o n. 932.790.199-15, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), por ter adjudicado a Inexigibilidade de Licitação n. 02/2017 sem que esta apresentasse a justificativa do preço contratado, em violação ao disposto no art. 26, parágrafo único, da Lei n. 8.666/93; 2.2. Ao Sr. DORLIN NUNES JUNIOR, Secretário Municipal de Desenvolvimento Econômico e Turístico de Imbituba, inscrito no CPF/MF sob o n. 455.440.779-91, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), por ter assinado a Inexigibilidade de Licitação n. 02/2017 sem que esta apresentasse a justificativa do preço contratado, em violação ao disposto no art. 26, parágrafo único, da Lei n. 8.666/93. 3. Determinar à Prefeitura Municipal de Imbituba, com fundamento no art. 29 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, que: 3.1. em relação às inexigibilidades de licitação, faça constar justificativa do preço contratado, nos termos exigidos pelo parágrafo único do art. 26 da Lei n. 8.666/93, a fim de que se possa melhor averiguar e comprovar a legalidade, legitimidade, economicidade e transparência do ato e da realização da despesa pública; 3.2. nos casos de contratações diretas emergenciais, observe estritamente o disposto no art. 24, IV, da Lei n. 8.666/93, especialmente quanto ao prazo máximo de 180 dias, vedada a prorrogação dos respectivos contratos, já que se trata de uma exceção à regra geral no âmbito da Administração Pública que é contratar mediante licitação; 3.3. adote procedimentos internos de controle para fazer constar, nas publicações dos extratos das Dispensas e Inexigibilidades: número do processo, objeto, contratado (nome e CNPJ/CPF), valor, fundamento legal e autoridade ratificadora, em observância ao art. 48-A, inciso I, da Lei Complementar n. 101/2000. 4. Recomendar à Prefeitura Municipal de Imbituba que, em futuras contratações, atente para a correta capitulação, nos procedimentos licitatórios, evitando equívocos no que respeita ao inadequado termo “concessão”, inaplicável à dispensa de licitação. 5. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, aos Responsáveis e procuradoras retronominados e ao Denunciante. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 02/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Indaial

PROCESSO Nº:@APE 18/00548564 UNIDADE GESTORA:Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Servidores Públicos Municipais de Indaial - INDAPREV RESPONSÁVEL:Salvador Bastos ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Arlete Longo Schutz DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de ARLETE LONGO SCHUTZ, servidora da Prefeitura Municipal de Indaial, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro e proferir recomendação para a observância do prazo de remessa do ato de aposentadoria ao Tribunal de Contas, definido no art. 2º da Instrução Normativa nº - TC - 11/2011. O Ministério Público de Contas, por meio do seu Parecer, acompanhou a manifestação do corpo instrutivo. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria e realização de recomendação, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: ______

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1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ARLETE LONGO SCHUTZ, servidora da Prefeitura Municipal de Indaial, ocupante do cargo de Professor, nível C03011, matrícula nº 2729400, CPF nº 701.738.509-87, consubstanciado no Ato nº 09, de 03/04/2017, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Recomendar ao Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Servidores Públicos Municipais de Indaial - INDAPREV que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no art. 2º da Instrução Normativa nº TC - 11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria, transferência para a reserva remunerada e pensão por morte a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) º. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 12.04.2017 e somente em 2018 foi remetido a este Tribunal. 3 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Servidores Públicos Municipais de Indaial - INDAPREV. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator

Itaiópolis

Processo n.: @CON 20/00134674 Assunto: Consulta sobre a concessão de benefício quanto ao período de afastamento para cuidados de familiar com doença. Consideração desse período para aposentadoria especial de professor. Período de atividades políticas (candidato a vereador) Interessado: Marsoel Screpec Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Itaiópolis - IPMI Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 811/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da presente Consulta, por não preencher os requisitos previstos nos incisos II, III, IV e V do art. 104 do Regimento Interno, em consonância com o art. 59, inciso XII, da Constituição Estadual e o art. 1º, inciso XV, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 2. Determinar a remessa ao consulente dos Prejulgados ns. 2038, 2024, 2020, 1903 e 1802 os quais se encontram também disponíveis para consulta no sítio eletrônico do Tribunal de Contas na internet, cujo endereço é Erro! A referência de hiperlink não é válida.. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DAP/COAPII/DIV3 n. 1325/2020 e do Parecer MPC/623/2020 ao Interessado acima nominado. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 19/00741242 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra Acórdão n. 0343/2019 exarado no Processo @REP 1700478815 Interessado: Reginaldo José Fernandes Luiz Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itaiópolis Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 491/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Dar provimento ao Recurso de Reexame interposto com fundamento nos arts. 79 e 80 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 contra o Acórdão n. 0343/2019, proferido na Sessão Ordinária de 16/07/2018, nos autos do Processo @REP 17/00478815, para: 1.1. Cancelar o item 3.2 da deliberação recorrida; 1.2. Ratificar os demais itens da deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado acima nominado e ao Município de Itaiópolis. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.32

Jaraguá do Sul

PROCESSO Nº:@APE 18/01041951 UNIDADE GESTORA:Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM RESPONSÁVEL:Ademar Possamai INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Doris Mariete Ferreira DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1163/2020 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de DORIS MARIETE FERREIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP/5695/2020 ordenar o registro no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/DRR/2252/2020. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de DORIS MARIETE FERREIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, ocupante do cargo de AUXILIAR DE ENFERMAGEM, nível CLASSE 5/ LETRA "H", matrícula nº 3847, CPF nº 460.065.599-00, consubstanciado no Ato nº 510/2018-ISSEM, de 06/08/2018, considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]

Processo n.: @REP 11/00678198 Assunto: Representação do Ministério Público de Contas acerca de supostas irregularidades referentes à implantação dos Loteamentos Populares Henrique Heise I e II Responsável: Antídio Aleixo Lunelli Procuradores: Tatiane Bonatti Schimanski e outros (de Oldemar Bonatti) Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul Unidade Técnica: DLC Acórdão n.: 516/2020 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação do Ministério Público de Contas acerca de supostas irregularidades referentes a implantação dos Loteamentos Populares Henrique Heise I e II; Considerando o descumprimento de Decisão deste Tribunal; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Relatório DLC/COSE/Div. 3 n. 268/2020, relativo à verificação de irregularidade na implantação dos Loteamentos Populares Henrique Heise I e II na cidade de Jaraguá do Sul e ao cumprimento de Decisão deste Tribunal. 2. Aplicar ao Sr. Antídio Aleixo Lunelli – Prefeito Municipal de Jaraguá do Sul, inscrito no CPF sob o n. 438.634.429-20, com fundamento no art. 70, § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, § 1º. do Regimento Interno (Resolução TC-06/2001), a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face do descumprimento injustificado da Decisão n. 125/2019, de 15/04/2019, publicada no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e - n. 2679, de 24/06/2019, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no DOTC-e, para comprovar ao Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar. 3. Determinar aos Sr. Antídio Aleixo Lunelli, já qualificado, com fundamento no art. 1º, XII, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, que, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da publicação desta deliberação no DOTC-e, comprove a este Tribunal: 3.1. a adoção das medidas judiciais necessárias à retirada do local das famílias que ainda residem nas áreas de risco (“fase 01” do Loteamento Henrique Heise), realocando-as em outros empreendimentos habitacionais gerenciados pelo Município, bem como apresente comprovação à Corte de Contas das medidas adotadas; 3.2. a adoção de medidas visando ao saneamento da contradição e omissão presentes nas informações de fs. 2114-2115, com aquelas de fs. 2128-2129, uma vez que na primeira peça constam três ações judiciais, relacionadas a quatro cadastros de área, de modo que na segunda, sobreveio a existência de um quarto processo judicial, sem relacionar a respectiva área envolvida, e aponte se alguma medida não informada neste feito restou adotada, em benefício da resolução da celeuma, informando se alguma área de conflito não vinculada às demandas judiciais permanece sem plano de ação específico, conforme apontado no Parecer do Ministério Público de Contas, comprovando tais medidas à este Tribunal. 4. Alertar a Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, na pessoa do Prefeito Municipal, que o não cumprimento do item 3 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal. 5. Determinar à Secretária-Geral – SEG – deste Tribunal que acompanhe a deliberação constante do item 3 retrocitado e cientifique à Diretoria- Geral de Controle Externo – DGCE -, após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento, ou não, da determinação para fins de registro no banco de dados e comunicação à Diretoria de Controle competente para consideração no processo de contas do gestor, no caso de descumprimento. 6. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DLC/COSE/Div. 3 n. 268/2020 e do Parecer n. MPC/DRR/1702/2020, aos Srs. Antídio Aleixo Lunelli , Anésio Luiz Alexandre, Gilson Grama de Souza, Oldemar Bonatti e Alberto João Marcatto, aos procuradores constituídos nos autos, aos Coordenadores do Fundo Rotativo Habitacional (FROHAB), ao Ministério Público de Contas e ao Órgão Central de Controle Interno do Município de Jaraguá do Sul. Ata n.: 25/2020 Data da sessão n.: 09/09/2020 - Ordinária - Virtual ______

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Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @RLI 17/00599442 Assunto: Relatório de Inspeção sobre o monitoramento do cumprimento da estratégia 18.4 (Meta 18) da LCM n. 7054/2015 - Plano Nacional de Educação - relação entre profissionais do magistério em cargos efetivos e contratados temporariamente Responsável: Antídio Aleixo Lunelli Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 648/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer e aprovar o Plano de Ações apresentado pela Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, relacionado à necessidade de adequação da proporção do quantitativo de professores admitidos temporariamente em relação aos efetivos e o Plano Municipal de Educação, nos termos e prazos propostos, tendo a natureza de compromisso acordado entre o Tribunal de Contas e o Município de Jaraguá do Sul, nos termos do art. 24 da Resolução n. TC-122/2015. 2. Determinar à Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul o encaminhamento a este Tribunal do Relatório de Acompanhamento do Plano de Ação, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal - DOTC-e -, alertando para aplicação de sanção em caso de ausência ou intempestividade na apresentação do referido Relatório, conforme os arts. 24, II, e 26 da Resolução n. TC-122/2015. 3. Determinar à Secretaria-Geral – SEG - deste Tribunal que efetue cópia da f. 177, assim como dos documentos constantes nas fs. 193 a 556, 604 a 629 e 638 a 681, deste Processo n. @RLI-17/00599442, com a consequente formação de autos apartados de monitoramento e posterior remessa à Diretoria de Atos de Pessoal - DAP -, para o acompanhamento da implementação das medidas propostas no Plano de Ações, nos termos do § 1º do art. 23 da Resolução n. TC-122/2015. 4. Dar ciência desta Decisão à Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul. 5. Determinar o arquivamento dos presentes autos, com base no art. 25 da Resolução n. TC-122/2015, com sua vinculação ao processo de monitoramento a ser autuado. Ata n.: 19/2020 Data da sessão n.: 29/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Lages

Processo n.: @CON 20/00283327 Assunto: Consulta - Viabilidade de custeio de despesas do Fundo Financeiro com recursos do Fundo Previdenciário nos casos de RPPS com segregação de massas Interessado: Aldo da Silva Honório Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 883/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da presente Consulta por preencher os requisitos e formalidades preconizados nos arts. 103 e 104 do Regimento Interno do Tribunal de Contas. 2. Responder à Consulta nos seguintes termos: 2.1. A Portaria MF n. 464/2018, que dispõe sobre as normas aplicáveis às avaliações atuariais dos regimes próprios de previdência social - RPPS - da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e estabelece parâmetros para a definição do plano de custeio e o equacionamento do déficit atuarial, será também aplicável pelo Tribunal de Contas de Santa Catarina para exercício de sua fiscalização. 2.2. Não é possível a utilização de recursos do Fundo Previdenciário para a cobertura da insuficiência financeira da folha dos inativos e pensionistas do Fundo Financeiro, conforme dispõem as normas contidas no art. 1º, III, da Lei n. 9.717/98, c/c os arts. 58 e 59 da Portaria MF n. 464/18; e arts. 167, XII, da CF/88; e 9º, § 2º, da Lei Complementar n. 173/20, c/c os arts. 1º, § 3º, I, e 2º, III, da Portaria SEPT/ME n. 14.816/20. 2.3. Havendo comprovado descumprimento dos dispositivos elencados no item imediatamente anterior, as condutas serão apuradas e os agentes públicos responsabilizados estarão sujeitos às penalidades cabíveis no grau de suas culpabilidades. ______

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2.4. A edição da Lei Complementar n. 173/2020 não justifica a utilização dos recursos do Fundo Previdenciário para a cobertura da insuficiência financeira da folha dos inativos e pensionistas do Fundo Financeiro, mesmo considerando o contexto da situação de emergência e das dificuldades financeiras e orçamentárias em razão da pandemia, pois a referida lei não autoriza esta situação, bem como seu regulamento (Portaria SEPT/ME n. 14.816/20) veda expressamente esta prática. 3. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages – LAGESPREVI – e à Coordenação de Jurisprudência - COJUR – da Secretaria-Geral – SEG – deste Tribunal. Ata n.: 26/2020 Data da sessão n.: 16/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Aderson Flores Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 19/00793048 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 28/2019 - Contratação de empresa para cessão de uso de software, incluindo treinamento e suporte, para gerenciamento e emissão de alvará, consulta prévia, licenciamento e loteamentos Interessada: Alfa Brasil Assessoria e Consultoria Procuradores: Agnelo Sandini Miranda e outros (do Munícipio de Lages) Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Lages Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 675/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Considerar improcedente a Representação, nos termos do art. 27, caput e parágrafo único, da Instrução Normativa n. TC-0021/2015, em face da não configuração da irregularidade suscitada. 2. Dar ciência desta Decisão à Representante, à Prefeitura Municipal de Lages e aos procuradores constituídos nos autos. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 20/2020 Data da sessão n.: 05/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Luis Alves

Processo n.: @REP 19/00138503 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Notícia de Fato n. 01.2018.00008515-0 - Análise da regularidade na concessão de gratificações Responsável: Marcos Pedro Veber Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Luis Alves Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 820/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Julgar parcialmente procedente a Representação decorrente de expediente encaminhado pelo Ministério Público do Estado de Santa Catarina, para análise da regularidade na concessão de gratificações a servidores públicos do Município de , nos termos do art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em face das seguintes irregularidades: 1.1. Pagamento de gratificação a servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo da Prefeitura Municipal sem critérios específicos para a sua concessão, tendo em vista a não fixação destes em legislação adequada, em desvirtuamento aos princípios da legalidade e impessoalidade e moralidade administrativa previstos no caput do art. 37 da Constituição Federal e Prejulgado n. 2029 desta Corte de Contas (item 3.1.1 do Relatório DAP/CAPE I/Div. 1 n. 602/2020); 1.2. Pagamento de gratificação a servidores para desempenho de funções específicas sem a comprovação de que os referidos estivessem efetivamente executando atividades que justificassem o pagamento de valores a maior (servidores constantes das alíneas 03, 04, 06 a 20 e 22 a 30), em desvirtuamento aos princípios da legalidade e impessoalidade e moralidade administrativa previstos no caput do art. 37 da Constituição Federal, art. 7º da Lei (municipal) n. 577/89 e art. 40 da Lei Complementar (municipal) n. 06/2017 (item 3.1.2 do Relatório DAP). 2. Determinar à Prefeitura Municipal de Luiz Alves, na pessoa do Prefeito Municipal, que comprove a este Tribunal de Contas, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas, a cessação imediata do pagamento de ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.35 funções gratificadas aos servidores Karin Aparecida Batista Lanza, Lurdete Campigotto, João Devilart Brondi, Sueli Menezes Hoffmann, Orlando Schweizer, Aparecido Carlos da Silva, Rivair Necfeldt, Roberto Ruon, Douglas Reichert, Ademir Pereira, Rafael Vieira, Luis Henrique Eger, Edgar Wruck, Cassio Noboro Fuginami, Celio Afonso Rieg Maçaneiro, Cassio Noboro Fuginami, Jaime Luiz Nardelli, Ademir Pereira, Sérgio Gilberto Zatelli e José Augusto Ronchi, em respeito aos princípios da legalidade, impessoalidade e moralidade administrativa previstos no caput do art. 37 da Constituição Federal, no art. 7º da Lei (municipal) n. 577/89 e no art. 40 da Lei Complementar (municipal) n. 06/2017 (item 3.1.2 do Relatório DAP). 3. Determinar à Prefeitura Municipal de Luiz Alves, na pessoa do Prefeito Municipal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE/SC - DOTC-e, que estabeleça em normativa municipal as denominações e as atribuições das funções constantes do ANEXO XIV da Lei Complementar (municipal) n. 06/2017 (item 3.1.1 do Relatório DAP). 4. Alertar a Prefeitura Municipal de Luiz Alves, na pessoa do Prefeito Municipal, da imprescindível tempestividade e diligência no cumprimento das determinações exaradas por este Tribunal, sob pena de aplicação das sanções previstas no art. 70, III e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 5. Determinar à Diretoria de Atos de Pessoal – DAP, que monitore o cumprimento das determinações expedidas nesta decisão e, ao final dos prazos nela fixados, manifeste-se pelo arquivamento dos autos quando cumprida a decisão ou pela adoção das providências necessárias, se for o caso, quando verificado o não cumprimento, submetendo os autos ao Relator para que decida quanto às medidas a serem adotadas. 6. Dar ciência desta Decisão ao Responsável retronominado, ao Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria-Geral de Justiça e à Prefeitura Municipal de Luiz Alves. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Monte Carlo

Processo n.: @REP 20/00331747 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades envolvendo o Pregão Presencial n. 016/2020 (Objeto: Contratação futura e de forma parcelada de uniformes escolares para crianças integrantes da rede municipal de ensino infantil e fundamental) Responsável: Sônia Vedovatto Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Monte Carlo Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 892/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Considerar procedente a Representação, formulada pela empresa Juliana Elis Sutil e Cia. Ltda., com fundamento no § 1º do art. 113 da Lei n. 8.666/93, contra o Edital de Pregão Presencial n. 016/2020/PM (Processo Licitatório n. 24/2020), promovido pela Prefeitura Municipal de Monte Carlo, para o registro de preços de uniformes escolares, no valor previsto de R$303.000,00, no tocante aos seguintes itens: 1.1. Descrições dos produtos (jaqueta e calça) no Termo de Referência não são usuais no mercado, caracterizando cláusula restritiva à participação de empresas, em afronta ao disposto no inciso I do § 1º do art. 3º da Lei n. 8.666/93 (item 2.1 do Relatório DLC/CAJU/Div.5 n. 727/2020); 1.2. Exigência de apresentação dos laudos técnicos juntamente com as amostras dos produtos no prazo de 3 (três) dias úteis após a realização do certame, previstos nos itens 7.1 e 7.2 do Edital, enquadra-se no inciso I do § 1º do art. 3º da Lei n. 8.666/93 (item 2.2 do Relatório DLC). 2. Determinar à Sra. Sônia Salete Vedovatto, Prefeita Municipal de Monte Carlo, com fundamento no art. 8º, II, da Instrução Normativa n. TC- 21/2015, que promova a ANULAÇÃO do Pregão Presencial n. 016/2020, em face das irregularidades descritas nos itens 1.1 e 1.2 desta Decisão, com fundamento no art. 49, caput, da Lei n. 8.666/93, observando o disposto nos §§ 1°, 2° e 3° daquele dispositivo legal, e comprove a este Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da ciência desta Decisão. 3. Determinar à Prefeitura Municipal de Monte Carlo que, ao promover novo edital: 3.1. evite descrições de produtos excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, que limitam a competição; 3.2. fixe um prazo razoável para a apresentação dos laudos técnicos juntamente com as amostras dos produtos para não restringir a participação de empresas. 4. Dar ciência desta Decisão à Sra. Sônia Salete Vedovatto - Prefeita Municipal de Monte Carlo, ao Responsável pelo Controle Interno daquela Unidade Gestora e à Representante. Ata n.: 26/2020 Data da sessão n.: 16/09/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Aderson Flores Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente SABRINA NUNES IOCKEN Relatora Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público de Contas/SC

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Palhoça

PROCESSO Nº:@APE 20/00294442 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça - IPPA RESPONSÁVEL:Milton Luiz Espindola ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Karla Steinmetz Spricigo DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de KARLA STEINMETZ SPRICIGO, servidora da Prefeitura Municipal de Palhoça, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório de Instrução nº DAP – 3875/2020 (fls. 29-33), a audiência do responsável pelo Instituto de Previdência em face da seguinte irregularidade: 3.1.1. Divergência entre o valor do benefício pago, de R$ 1.206,53 (fl. 13)e o valor apurado por este Corpo Técnico, no montante de R$ 1.233,20,considerando o tempo de contribuição para efeito de cálculo da proporcionalidade, no total de 7.088 dias (19 anos, 5 meses e 3 dias), em desacordo com artigo 40, §1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela EC nº 41/03, e alterações promovidas pela EC nº 70/2012, c/c o art. 62 da Orientação Normativa MPS/SPS Nº 02, de 31/03/2009 Deferida a audiência (fl. 34), a unidade gestora apresentou justificativas e documentos nas fls. 37-40. A diretoria técnica examinou a resposta e entendeu pela realização de diligência para vinda de documentos complementares por meio do Relatório nº DAP 4629/2020 (fls. 42-43). Sobrevieram documentos complementares nas fls. 46-47. Em nova análise, a DAP sugeriu em seu Relatório nº DAP – 5251/2020 ordenar o registro (fls. 50-53). O Ministério Público de Contas, no Parecer nº MPC/2054/2020 (fl. 54), corroborou o encaminhamento sugerido pelo corpo instrutivo. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de KARLA STEINMETZ SPRICIGO, servidor da Prefeitura Municipal de Palhoça, ocupante do cargo de Professor Série/Anos Iniciais, nível DOC-3, letra B, matrícula nº 800418-01, CPF nº 940.401.259-91, consubstanciado no Ato nº 021/2020, de 13/03/2020, retificado pelo Ato nº 70/2020, de 07/08/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça - IPPA. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator

Papanduva

PROCESSO Nº:@APE 18/01104627 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores do Município de Papanduva - IPREPAV RESPONSÁVEL:Luiz Henrique Saliba, Janete Maria Chupel Glonek, Girseliano Moreira da Silva INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Papanduva ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Dejanir de Fátima Baruffi DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 1166/2020 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de DEJANIR DE FÁTIMA BARUFFI, servidora do Instituto de Previdência Social dos Servidores do Município de Papanduva - IPREPAV, Lauro Alves, Prefeitura Municipal de Papanduva, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP/4927/2020 ordenar o registro no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/DRR/2209/2020. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de DEJANIR DE FÁTIMA BARUFFI, servidora do Instituto de Previdência Social dos Servidores do Município de Papanduva - IPREPAV, Lauro Alves, Prefeitura Municipal de Papanduva, ocupante do cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, nível Nível 003, Referência A-001, matrícula nº 679, CPF nº 591.987.889-49, consubstanciado no Ato nº 9298, de 20/09/2018, considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores do Município de Papanduva - IPREPAV. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Outubro de 2020. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]

Paulo Lopes

Processo n.: @RLA 17/00603229 Assunto: Auditoria de Regularidade sobre verificação nas obras objeto do Contrato n. 17/2016, celebrado em 10/06/2016 entre o Município de Paulo Lopes e a empresa Britagem Vogelsanger Ltda. Responsáveis: Evandro João dos Santos, João Augusto Demaria da Silveira e Jairo de Abreu ______

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Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Paulo Lopes Unidade Técnica: DLC Acórdão n.: 463/2020 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, referente Auditoria de Regularidade sobre verificação nas obras objeto do Contrato n. 17/2016, celebrado em 10/06/2016 entre o Município de Paulo Lopes e a empresa Britagem Vogelsanger Ltda. Considerando que foi efetuada a citação dos Responsáveis; Considerando as justificativas e documentos apresentados. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Relatório de Auditoria de Regularidade para verificar as obras objeto do Contrato n. 17/2016, do Município de Paulo Lopes, consistente na execução de drenagem e pavimentação asfáltica de parte da Rua Heleodoro Serafim Schmidt no Bairro Areias, e as obras do Contrato n. 84/2013, originado da licitação 43/2013, objeto de denúncia oferecida pela Câmara Municipal de Paulo Lopes, sobre a pavimentação de trecho de 300,00 metros da rua João de Souza, localizada no centro da cidade de Paulo Lopes, para considerar irregulares, com fundamento no art. 36, § 2º, alínea "a", da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 2. Aplicar aos Responsáveis abaixo nominados, as multas previstas no art. 70, II ou III, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c art. 109, II ou III do Regimento Interno (Resolução n. TC-06, de 28 de dezembro de 2001), em face do descumprimento de normas legais ou regulamentares abaixo, fixando-lhes o prazo de 30 dias, a contar da publicação do Acórdão no Diário Oficial Eletrônico - DOTC-e, para comprovarem ao Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar: 2.1. ao Sr. EVANDRO JOÃO DOS SANTOS, CPF n. 715.993.209-91, ex-Prefeito do Município de Paulo Lopes, de 01/01/2009 a 31/12/2016, acerca das seguintes irregularidades: 2.1.1. Multa no valor de R$ 1.136,52 (um mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão de utilização de modalidade de licitação não adequada, em afronta ao art. 23, § 5º, da Lei n. 8.666/93; 2.1.2. Multa no valor de R$ 1.136,52 (um mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão da elaboração de Projeto Básico Inadequado, quanto aos aspectos técnicos e aos estudos técnicos preliminares inerentes a obras de pavimentação rodoviária, segundo o art. 6º, IX, da Lei n. 8.666/93; 2.1.3. Multa no valor de R$ 1.136,52 (um mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão de patologias do pavimento executado a partir do Contrato nº 84/2013, Projeto Básico irregular da Licitação e execução baseada em orçamento e em memorial descritivo distinto do orçamento, em afronta ao art. 6º, IX, da Lei n. 8.666/93; 2.1.4. Multa no valor de R$ 1.136,52 (um mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão da inexistência do Contrato n. 84/2013, do Controle Tecnológico, e dos demais elementos necessários, caracterizando liquidação irregular de despesa de obras públicas, em desacordo com o art. 63 da Lei 4.320/64 e arts. 62 e 75 da Lei n. 8.666/93; 2.2. ao Sr. JOÃO AUGUSTO DEMARIA DA SILVEIRA (CREA/SC n. 016495-1), CPF n. 432.799.969-53, engenheiro projetista e orçamentista do projeto básico, pertencente aos quadros da Associação dos Municípios da Região da Grande Florianópolis (GRANFPOLIS), acerca da seguinte irregularidade em relação ao Contrato n. 84/2013 a multa no valor de R$ 1.136,52 (um mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão de patologias do pavimento executado a partir do Contrato n. 84/2013, Projeto Básico irregular da Licitação e execução baseada em orçamento e em memorial descritivo distinto do orçamento, em afronta ao art. 6º, IX, da Lei n. 8.666/93; 2.3. ao Sr. JAIRO DE ABREU (CREA-SC n. 10.482-2), CPF n. 145.413.609-00, engenheiro fiscal do Contrato n. 84/2013 pela Prefeitura Municipal de Paulo Lopes, acerca da seguinte irregularidade a multa no valor de R$ 1.136,52 (um mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão da inexistência do Contrato n. 84/2013, do Controle Tecnológico, e dos demais elementos necessários, caracterizando liquidação irregular de despesa de obras públicas, o art. 63 da Lei 4.320/64 e arts. 62 e 75 da Lei n. 8.666/93. 3. Dar ciência deste Acórdão aos Responsáveis acima nominados, à Prefeitura Municipal de Paulo Lopes e à Câmara de Vereadores de Paulo Lopes. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 19/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Pescaria Brava

Processo n.: @REP 19/00905709 Assunto: Representação de Agente Público originada da CPI 001/2019 acerca de supostas irregularidades na alteração do reajuste do piso da carreira do magistério municipal promovido pela Lei Complementar (municipal) n. 82/2018 Interessado: Gilberto Neves e Silva Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Pescaria Brava Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 676/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da Representação interposta pelo Vereador Gilberto Neves e Silva, Presidente da Câmara Municipal de Pescaria Brava em 2019, dispondo sobre possíveis irregularidades na alteração do reajuste do piso da carreira do magistério municipal promovido pela Lei Complementar (municipal) n. 82/2018, tendo em vista a ausência de indícios de prova das supostas irregularidades, deixando de atender aos requisitos de admissibilidade exigidos pelos arts. 66 c/c 65 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e 102 da Resolução n. TC-06/2001 (Regimento Interno do Tribunal de Contas) - item 2 do Relatório DAP/CAPE I/Div. 1 n. 2565/2020. ______

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2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DAP/CAPE I/Div. 1 n. 2565/2020, ao Representante e ao Controle Interno da Prefeitura Municipal de Pescaria Brava. 3. Determinar, com fundamento no art. 24, § 2º, da Instrução Normativa n. TC-021/2015, o arquivamento dos autos. Ata n.: 20/2020 Data da sessão n.: 05/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Pomerode

PROCESSO Nº:@APE 20/00378204 UNIDADE GESTORA:Fundo de Aposentadoria e Pensões de Pomerode - FAP RESPONSÁVEL:Edoardo Riemer INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Pomerode ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Eliana Koch Schmitt RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1217/2020 Trata-se do ato aposentatório de ELIANA KOCH SCHMITT, submetido à apreciação do Tribunal de Contas nos termos dos arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC-06/2001, e da Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP n. 5001/2020, inferiu que o ato encontra-se apto a ser registrado. Outrossim, propôs recomendar à Unidade que adote providências para a correção de falhas formais identificadas no ato de aposentadoria. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/DRR/2101/2020, entendeu que o ato revela-se regular e, assim, pode ser registrado por esta Corte. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ELIANA KOCH SCHMITT, servidora da Prefeitura Municipal de Pomerode, ocupante do cargo de Pedagogo, Referência 509, Grupo E, Classe 002, matrícula nº 61514-01, CPF nº 380.559.299-04, consubstanciado no Ato nº 3128/2018, de 04/10/2018, considerado legal conforme análise realizada. Recomendar ao Fundo de Aposentadoria e Pensões de Pomerode – FAP, que adote as providências necessárias à regularização das falhas formais detectadas no Ato nº 3128/2018, de 04/10/2018, fazendo constar o nome correto da servidora (Eliana Koch Schmitt) e a correta fundamentação legal (artigo 40, §1º, inciso III, alínea “a” da Constituição Federal de 1988), na forma do art. 7º c/c art. 12, §§ 1º e 2º, da Resolução nº TC-35/2008, de 17 de dezembro de 2008. Dar ciência da Decisão ao Fundo de Aposentadoria e Pensões de Pomerode - FAP. Publique-se. Florianópolis, 07 de outubro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

Princesa

PROCESSO Nº:@REP 20/00220830 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Princesa RESPONSÁVEL:Edilson Miguel Volkweis INTERESSADOS:A3D Comércio EIRELI - EPP, Prefeitura Municipal de Princesa ASSUNTO: Supostas irregularidades no Pregão Presencial nº 003/2020 - aquisição de veículo tipo van para transporte de pacientes para tratamento fora do domicílio RELATOR: Luiz Eduardo Cherem UNIDADE TÉCNICA:Divisão 5 - DLC/CAJU/DIV5 DECISÃO SINGULAR:GAC/LEC - 1049/2020 Trata-se de representação da empresa A3D Comércio Eireli – EPP, com fulcro no § 1º do art. 113 da Lei Federal nº 8.666/93, comunicando supostas irregularidades no Edital de Pregão Presencial nº 003/2020 – FMS (Processo Licitatório nº 07/2020), promovido pela Prefeitura Municipal de Princesa, para a aquisição de veículo tipo van para transporte de pacientes para tratamento fora do domicílio, no valor previsto de R$ 187.763,34. Versa a representação, em síntese, sobre suposta restrição à competitividade decorrente de apenas poderem participar do certame empresas concessionárias, conforme previsão nos itens 18.9.1 e 18.11 do Edital e no item 3.2 do Anexo I. A Diretoria de Licitações e Contratações (DLC) elaborou o Relatório nº DLC-352/2020, sugerindo conhecer da representação, indeferir a cautelar e julgar pela sua improcedência.

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Inicialmente, conheço da representação, em virtude de, conforme análise da Diretoria Técnica, preencher todos os requisitos de admissibilidade estampados nos arts. 65 e 66 da Lei Complementar nº 202/00 e no art. 24 da IN nº TC-021/2015, à exceção do documento oficial com foto, requisito que, no entanto, pode ser suprido posteriormente. A redação dos itens impugnados no Edital e no Anexo I é a seguinte: Do Edital 18. DAS CONDIÇÕES DE ENTREGA, RECEBIMENTO E EXECUÇÃO DO OBJETO [...] 18.9 Caso a empresa vencedora não seja concessionária autorizada da marca, esta deverá indicar a concessionária ou empresa responsável pela assistência técnica e realização das revisões periódicas (advinda da garantia firmada), devendo a empresa indicada estar localizada no máximo a 200 km da sede do Município de Princesa/SC. 18.9.1 Juntamente com a indicação, deverá apresentar declaração reconhecida em cartório assinada conjuntamente pela empresa licitante e a empresa responsável credenciada autorizada pelo fabricante do veículo pela assistência técnica e revisões periódicas. [...] 18.11 – O município somente receberá um veículo “NOVO” (sem registro anterior), “0 KM” (somente será aceito quilometragem necessária para carga/descarga e teste). [...] Anexo I – Termo de Referência 3.2. Com relação à exigência de indicação de concessionária autorizada, justifica-se que a mesma é usual em editais de licitação instaurados para a compra de veículos novos pela Administração Pública, visto que o primeiro licenciamento do veículo apenas é realizado mediante a apresentação de nota fiscal emitida pela concessionária, de modo que somente concessionárias autorizadas pelo fabricante e detentoras da concessão de venda poderiam atender ao requisito e participar do certame. O conceito de veículo novo é trazido pelo subitem 2.12 do Anexo da Deliberação nº 64, de 2008, do Conselho Nacional de Trânsito – CONTRAN, assim dispondo: 2.12 - VEÍCULO NOVO - veículo de tração, de carga e transporte coletivo de passageiros, reboque e semi-reboque, antes do seu registro e licenciamento. (grifou-se) O Edital exige, como requisito de habilitação, que a empresa seja concessionária de veículo, pois apenas estas podem vender veículo “novo”, assim entendido aquele sem registro anterior. Deste modo, a participação de empresas conhecidas como multimarcas, que adquirem o veículo novo, com a finalidade de revenda, está vedada, pois tais empresas necessitariam registrar anteriormente o veículo em seu nome. Em termos jurisprudenciais, conforme apontou a DLC em seu Relatório Técnico, a matéria é controversa no âmbito dos Tribunais de Contas. O entendimento pela regularidade da exigência ora em análise é seguido pelo TCE/MT, TCE/RJ, TCE/MT e pelo TCU. Seguir este entendimento conduziria à improcedência da representação. E este foi o entendimento da DLC. Em sentido contrário, o TCE/SP e o TCE/RS entendem que há restrição à competitividade quando o Edital restringe a participação somente para concessionárias e montadoras. Manifestei-me no processo @REP 20/00412313, em caso semelhante, por indeferir a medida cautelar, diante da jurisprudência majoritária nos Tribunais de Contas pátrios orientar pela regularidade da exigência. No entanto, externei preocupação com relação à restrição à competitividade e ponderei argumentos contra e a favor da referida exigência, demonstrando que há espaço para amadurecimento da matéria. Transcrevo a manifestação naqueles autos: Por outro lado, entendo que há espaço para que a matéria seja amadurecida por esta Corte de Contas em sede de julgamento definitivo. Inicialmente, verifico que um ato infra legal (Deliberação nº 64/2008 do CONTRAN) traz o conceito de veículo novo e impede a participação de sociedades empresárias revendedoras ou multimarcas. No entanto, o ato infra legal não pode inovar no mundo jurídico, criando obrigações ou obstando o exercício de direitos. Questiona-se, também, se há mesmo razões de ordem econômica, e mesmo jurídica, para impedir a participação de sociedades empresárias revendedoras, que não sejam concessionárias. Lembro do já citado art. 3º, § 1º, I da Lei nº 8.666/93, que veda cláusulas ou condições que estabeleçam preferências em razão de circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato. Em princípio, não vejo diferença para a administração pública em adquirir um veículo Zero KM de empresa revendedora, necessitando de segundo registro, ou de concessionária ou montadora, com único registro, desde que preservada a garantia legal e demais condições presentes no Edital. Assim, a exigência poderia ser qualificada como irrelevante para o específico objeto do contrato. Na presente Representação, por exemplo, a citada restrição, que eliminou a empresa representante, em tese, impôs o pagamento de R$ 400,00 a mais, por unidade, no Lote 1, e R$ 10.000,00 a mais, por unidade, no Lote 2, deixando a Administração de contratar a proposta mais vantajosa, por uma diferença que pode chegar a R$ 520.000,00 - caso todas as unidades constantes da Ata de Registro de Preços sejam adquiridas. Por outro lado, a aquisição de veículo de empresas revendedoras pode gerar uma redução na garantia oferecida pela montadora. Isso porque se a revendedora deve inicialmente fazer o registro em nome próprio, há um interregno temporal antes do registro para a Administração Pública, no qual haverá uma perda de tempo de garantia. Igualmente se deve investigar se, eventualmente, haverá uma desvalorização do veículo. (Grifei) Assim, neste processo adotarei o mesmo posicionamento, indeferindo a medida cautelar, por entender que a exigência encontra escoro na jurisprudência majoritária, porquanto não há fumus boni iuris, e por determinar a audiência do Sr. Denacir Epping, gestor do Fundo Municipal de Saúde de Princesa/SC e subscritor do Edital de Licitação nº 07/2020-FMS, para apresentar defesa diante da irregularidade. Ante o exposto, DECIDO: 3.1. Indeferir a medida cautelar de suspensão do Pregão Presencial n° 003/2020 – FMS (Processo Licitatório nº 07/2020), promovido pela Prefeitura Municipal de Princesa, por não atender os requisitos para sua concessão; 3.2. Conhecer a representação, formulada pela empresa A3D Comércio Eireli - EPP, com fundamento no §1º do art.113 da Lei Federal nº 8.666/93, comunicando supostas irregularidades no Edital de Pregão Presencial n° 003/2020 – FMS (Processo Licitatório nº 07/2020), promovido pela Prefeitura Municipal de Princesa, visando a aquisição de veículo tipo van para transporte de pacientes para tratamento fora do domicílio, no valor previsto de R$187.763,34; 3.3. Determinar audiência ao Sr. Denacir Epping, gestor do Fundo Municipal de Saúde de Princesa/SC e subscritor do Edital de Licitação nº 07/2020-FMS, inscrito no CPF sob o nº 383.143.292-9, com endereço à Avenida Santo Cristo, n. 496, casa, Centro, Princesa/SC, CEP 89935- 000, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar Estadual nº 202, de 15 de dezembro de 2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento da deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado (Resolução nº TC-06, de 28 de dezembro de 2001), apresentar alegações de defesa, em razão da seguinte irregularidade: 3.3.1. Exigência de comprovação de que a empresa proponente seja credenciada ou autorizada pelo fabricante do veículo, nos termos previstos nos itens 18.9.1 e 18.11 do Edital e no item 3.2 do Anexo I. 3.4. Notificar o Representante para que apresente documento oficial com foto, no prazo de 10 (dez) dias, em cumprimento ao inciso II do § 1º do art. 24 da Instrução Normativa nº TC-21/2015, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina;

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3.5. Dar ciência da decisão ao representante e ao controle interno da unidade jurisdicionada. Gabinete, 07 de outubro de 2020. LUIZ EDUARDO CHEREM CONSELHEIRO RELATOR

Santa Cecília

Processo n.: @REP 18/00973184 Assunto: Representação - Autos apartados do Processo n. @REP-18/00065849 - acerca de supostas irregularidades referentes à concessão de subvenção social ao Hospital e Maternidade Santa Cecília Interessada: Alessandra Aparecida Garcia Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Santa Cecília Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 685/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da Representação, por não atender aos pressupostos de admissibilidade previstos nos arts. 65 e 66 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e no §3º do art. 96 c/c o art. 102 da Resolução n. TC-06/2001, em face da matéria não estar acompanhada de indícios de prova. 2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e do Voto do Relator que a fundamentam, à Interessada retronominada. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 20/2020 Data da sessão n.: 05/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

São João Batista

PROCESSO Nº:@APE 20/00221054 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de São João Batista - IPRESJB RESPONSÁVEL:Daniel Netto Cândido INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de São João Batista ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Eulina Tirloni Sartotti RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 1009/2020 Tratam os autos de ato de aposentadoria de Eulina Tirloni Sartotti, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) no Relatório n° 4412/2020, procedeu à instrução e análise do processo e entendeu que deveria ser realizada diligência à Unidade Gestora, para que fossem remetidas as informações e documentos necessários ao exame da legalidade do presente benefício previdenciário. A diligência foi cumprida tendo a Unidade Gestora encaminhado documentos, conforme fls. 49/52. Após análise dos documentos acostados, a DAP elaborou o Relatório n° 5464/2020, no qual considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/ 2235/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Eulina Tirloni Sartotti, servidora da Prefeitura Municipal de São João Batista, ocupante do cargo de Professor de Educação Infantil, matrícula nº 2153, CPF nº 342.355.589-00, consubstanciado no Ato nº 239/2019, de 30/08/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de São João Batista – IPRESJB. Publique-se. Florianópolis, 07 de outubro de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

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São José

PROCESSO Nº:@APE 19/00985036 UNIDADE GESTORA:São José Previdência - SJPREV/SC RESPONSÁVEL:Gustavo Duarte do Valle Pereira INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de São José ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Andreia Bittencourt RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 1 - DAP/CAPE I/DIV1 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 1010/2020 Tratam os autos de ato de aposentadoria de Andreia Bittencourt, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008. Após análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal elaborou o Relatório n° DAP-4684/2020, no qual considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/2248/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Andreia Bittencourt, servidora da Prefeitura de São José, ocupante do cargo de Agente Operacional, matrícula nº 23107-0, CPF nº 045.669.619-90, consubstanciado no Ato nº 11270/2019, de 29/01/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão à São José Previdência - SJPREV/SC. Publique-se. Florianópolis, 07 de outubro de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

São Lourenço do Oeste

Processo n.: @REP 19/00719077 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades decorrentes do aumento excessivo da contribuição paga pelo Município de São Lourenço do Oeste à AMNOROESTE Interessados: Valmir Luiz Maboni, José Luiz Peres e Lucia Iliane da Costa Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Lourenço do Oeste Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 818/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da Representação por descumprimento de requisito essencial de admissibilidade, consistente na identificação dos demandantes por documento oficial com foto e assinatura, exigido pelo art. 96, §1º, I, do Regimento Interno deste Tribunal. 2. Determinar a formação de autos apartados, com o objetivo de verificar os motivos do significativo aumento da contribuição mensal do Município de São Lourenço do Oeste à AMNOROESTE, bem como a lógica utilizada na composição dos aportes e participações dos municípios, de acordo com a manifestação complementar assinalada na conclusão do Relatório DGE/COCG I/Div. 7 n. 206/2020 (fs. 44-45). 3. Dar ciência desta Decisão aos Interessados acima nominados e à Prefeitura Municipal de São Lourenço do Oeste. 4. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

São Miguel da Boa Vista

Processo n.: @REP 20/00119870 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a despesas com diárias e portal da transparência desativado Interessado: João Laerte dos Santos Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Miguel da Boa Vista Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 784/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: ______

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1. Não conhecer da presente Representação, por não atender às prescrições contidas no art. 65 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 96, §1 º, I e II, do Regimento Interno. 2. Dar ciência desta Decisão ao Representante. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 21/2020 Data da sessão n.: 12/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Schroeder

Processo n.: @REP 20/00186127 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 23/2020-PMS - Registro de preços para a aquisição de luminárias integradas de LED para a ampliação e modernização do sistema de iluminação pública Responsável: Osvaldo Jurck Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Schroeder Unidade Técnica: DLC Acórdão n.: 490/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária Virtual, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Considerar procedente a Representação proposta pela pessoa jurídica Matos & Sejanoski - Avaliação, Perícia e Administração Judicial - ME, nos termos do art. 113, § 1°, da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, para considerar irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, o Edital de Pregão Presencial n. 023/2020, lançado pela Administração Municipal de Schroeder, para o registro de preço visando a aquisição de luminárias Integradas LED para iluminação pública para ampliação e modernização do sistema de iluminação pública do município. 2. Aplicar ao Sr. Osvaldo Jurck, Prefeito Municipal de Schroeder, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06, de 28 de dezembro de 2001), a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), em razão do prazo exíguo de 3 (três) dias úteis para apresentação das amostras, bem como exigências desarrazoadas de especificação técnica das luminárias, contrariando, em ambas as situações, o disposto nos arts. 3.º § 1.º, I, e 30, § 1.º, I e § 6º, da Lei n. 8.666/1993 (item 2.2.1 e 2.2.2 do Relatório DLC/COSE/Div. 3 n. 328/2020 e do item 2 do Relatório DLC/COSE/Div. 3 n. 358/2020 ), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE (DOTC-e), para comprovar a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo, autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar. 3. Recomendar ao Município de Schroeder que, em editais futuros, se abstenha de estabelecer prazo exíguo para apresentação das amostras, bem como exigências desarrazoadas de especificação técnica de produtos a serem licitados, por contrariarem o disposto nos arts. 3º § 1º, I, e 30, § 1º, I e § 6º, da Lei n. 8.666/1993. 4. Dar ciência deste Acórdão à Matos & Sejanoski - Avaliação, Perícia e Administração Judicial – ME., ao Responsável acima nominado e ao Controle Interno da Prefeitura Municipal de Schroeder. Ata n.: 23/2020 Data da sessão n.: 26/08/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Atas das Sessões

Ata da Sessão Ordinária nº 35/2020, de 21/09/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina

Data: Vinte e um de setembro de dois mil e vinte Hora: Quatorze Horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Herneus De Nadal (Presidente e.e.) Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Herneus De Nadal (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes e Luiz Eduardo Cherem, José Nei Alberton Ascari e, representando ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.43 o Ministério Público de Contas, Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto). Estavam presentes os Conselheiro Substitutos Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken.

I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.

II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:

Processo: @REP 15/00283697; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Governador ; Interessado: Anísio Anatólio Soares, Antonio Marcos Testoni; Assunto: Representação de Agente Público - acerca de supostas irregularidades referentes a realização de despesas com contratação de serviços de "buffet", "coffee break" e locação de auditório para eventos, nos exercícios de 2005 a 2012; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @RLA 18/00189491; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis; Interessado: Constâncio Alberto Salles Maciel, Gean Marques Loureiro, Ildo Raimundo da Rosa, Nelson Gomes Mattos Júnior, Ubiraci Farias; Assunto: Auditoria Operacional sobre avaliação da eficácia dos controles operacionais e a gestão dos instrumentos jurídicos de outorga onerosa do direito de construir (OODC) e transferência do direito de construir (TDC) no município de Florianópolis; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 20/00001100; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Mafra; Interessado: Wellington Roberto Bielecki, Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - (CASAN), Crisley Maria Fuchs Valério, Roberta Maas dos Anjos; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Edital de concorrência Pública n. 006/2019 - Contratação de empresa especializada em serviços técnico de engenharia para a gestão; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 16/00581045; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Mun. de São Pedro de Alcântara - INSPA; Interessado: Prefeitura Municipal de São Pedro de Alcântara, Aristeu Jorge Nascimento, Jucelio Kremer, Ernei José Stahelin; Assunto: Ato de Aposentadoria de Roselene de Souza e Silva Junckes; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 20/00335572; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Braço do Norte; Interessado: Roberto Kuerten Marcelino, Sandro Maurício; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial nº 25/PMBN/2020 - Registro de preços para contratação de pessoa jurídica para a prestação de serviços de vigilância eletrônica comercial; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00362200; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Institui o procedimento de seletividade e altera o Regimento Interno para dispor sobre o Procedimento Apuratório Preliminar (PAP); Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00507101; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Proposta orçamentária para o exercício de 2021 e revisão do Plano Plurianual (PPA) para o período de 2020-2023 do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00038870; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Projeto de Resolução - Revoga o artigo 6º da Resolução nº TC-43/2010; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00391723; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Institui o Programa de Integridade do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina e estabelece suas diretrizes; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00349956; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Altera o art. 114-A da Resolução TC 6/2001(Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado), que trata de medidas cautelares; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00349875; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Dispõe sobre as Ações de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @ADM 20/80025885; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Encaminhamento, ao Tribunal Regional Eleitoral (TRE/SC), da lista a que se refere o art. 1º, I, alínea “g”, da Lei Complementar 64/90 (alterada pela Lei Complementar 135/2010), c/c art. 1º, § 5º, da Lei 9.504/97; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 878/2020.

Processo: @REP 19/00779800; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Lindóia do Sul; Interessado: Pedro Ari Parizotto, Genir Loli, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI; Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria nº 311/2019 - acerca de supostas irregularidades referente a gestão de pessoal da Prefeitura Municipal de Lindóia do Sul - Contratação de profissional de medicina mediante a realização do Processo Licitatório regido; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 525/2020.

Retirou-se da sessão o Conselheiro Luiz Eduardo Cherem.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.44

Processo: @REP 17/00605787; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José; Interessado: Adeliana Dal Pont, Gustavo Duarte do Valle Pereira, Jaime Luiz Klein; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao contrato n. 218/2011 - Serviços de rede corporativa de comunicação de dados e seus sucessivos Termos Aditivos; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 879/2020.

Processo: @REP 15/00498464; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: César Augusto Grubba, Flávio Costa Gorla, Madge Branco, Angela Maria Konrath, Delegacia de Polícia da Comarca de Catanduvas; Assunto: Representação - Peças de Ação Trabalhista - acerca de supostas irregularidades referentes a servidor terceirizado em desvio de função; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @CON 17/00432742; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Consulta - Contratação de agências de publicidade. Minuta de contrato. Contratação de terceiros pela agência. Recolhimento de impostos; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PCP 19/00278518; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Jonas Gomes de Souza, Altemir Catel Cardoso, André Porto Silveira, Maria Eloiza Vargas da Costa, MPSC - Promotoria de Justiça de , Rodrigo Barbosa Silveira, Talita da Rosa Goulart; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio n.279/2019 exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito, referente ao exercício de 2018; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 880/2020.

Processo: @RLA 14/00463561; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Euzebio Calisto Vieceli, Hadriel Dalmolin, Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Pinheiro Preto - IPREPI, Pedro Rabuske, Rosana dos Santos; Assunto: Auditoria de Regularidade sobre Atos de Pessoal referentes ao período de 1º/01/2013 a 22/08/2014; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 881/2020.

Processo: @REC 18/00799800; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Laguna; Interessado: Christiano Lopes de Oliveira; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0301/20 exarado no Processo n. PCR-14/00694881; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PCR 14/00319010; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Alessander Giardini Lenzi, Gilmar Knaesel, César Souza Júnior, Filipe Freitas Mello, Santa Catarina Turismo S.A. - SANTUR, Valdir Rubens Walendowsky; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n. 000265, de 20/11/2009, no valor de R$ 150.000,00, ao Sr. Alessander Giardini Lenzi; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @TCE 15/00613581; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: André Luís Mendes da Silveira, César Augusto Grubba; Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SSP, para apurar a não utilização de imóvel - Contrato n. 948/2010 (vigência de 13/08 a 31/12/2010) - para abrigar base operacional de segurança no sul da ilha, proveniente da Sindicância 003/2011; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou a transferência do processo para a sessão virtual.

Neste momento o Senhor Presidente convocou o Conselheiro Substituto Gerson dos Santos Sicca para substituir o Conselheiro Luiz Eduardo Cherem na sessão.

Processo: @PCP 20/00280492; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Bom Jardim da Serra; Interessado: Serginho Rodrigues de Oliveira, Ademir Nunes de Jesus; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Retirou-se da sessão o Conselheiro Cesar Filomeno Fontes.

Processo: @REC 18/01051167; Unidade Gestora: Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN; Interessado: Representante do Espólio de Walmor Paulo de Luca; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0227/2018, exarado no Processo n. TCE- 09/00447389; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, o Senhor Presidente convocou a próxima Sessão Ordinária para o dia e hora regimentais, encerrando a presente sessão às 15h50min. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.

Conselheiro Herneus De Nadal - Presidente (art.91, I, da LC nº202/2000)

Ata da Sessão Ordinária - Virtual nº 27/20120, de 23/09/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina.

Data: Vinte e três de setembro de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari e, representando o Ministério Público de Contas, Cibelly Farias (Procuradora-Geral). Estavam presentes os Conselheiros Substitutos Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken.

I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão. ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.45

II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:

Processo: @REP 18/00056262; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Morro da Fumaça; Interessado: Agenor Coral, Alison Felix Bertan, Câmara Municipal de Morro da Fumaça, Jose Carlos Bortolin, Raimundo Marques; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes as despesas com aquisição de medicamentos e materiais ambulatoriais; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 901/2020.

Processo: @RLA 18/00224823; Unidade Gestora: Centrais Elétricas de Santa Catarina S.A. - CELESC; Interessado: Cleverson Siewert; Assunto: Auditoria Ordinária sobre verificação a regularidade do conteúdo do Edital de licitação e do contrato, dos elementos de projeto, do orçamento e da execução contratual referente à Concorrência n. 16/04881 – Linha de Transmissão 138 kV – Foz do Chapecó; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 902/2020.

Processo: @REC 19/00817168; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Roberto Teixeira Faustino da Silva; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 008/2019 referente ao Processo n. @APE-13/00060252; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 545/2020.

Foi submetida à consideração do Plenário, nos termos do § 1º do art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, as ratificações das seguintes medidas cautelares exaradas nos Processos ns.: “1) @REP 20/00463651 pelo Conselheiro Herneus De Nadal em 17/09/2020, Decisão Singular GAC/HJN - 917/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 18/09/2020. 2) @REP 20/00545704 pelo Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall em 21/09/2020, Decisão Singular GAC/WWD - 1030/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 22/09/2020. 3) @REP 20/00472804 pelo Conselheiro Cesar Filomeno Fontes em 16/09/2020, Decisão Singular GAC/CFF - 1098/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 18/09/2020. 4) @LCC 20/00428406 pelo Conselheiro Cesar Filomeno Fontes em 17/09/2020, Decisão Singular GAC/CFF - 1119/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 18/09/2020. 5) @REP 20/00533960 pelo Conselheiro Cesar Filomeno Fontes em 17/09/2020, Decisão Singular GAC/CFF - 1115/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 18/09/2020. 6) @REP 20/00532211 pelo Conselheiro Cesar Filomeno Fontes em 17/09/2020, Decisão Singular GAC/CFF - 1114/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 18/09/2020. 7) @REP 20/00520477 pelo Conselheiro Cesar Filomeno Fontes em 22/09/2020, Decisão Singular GAC/CFF - 1132/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 24/09/2020. 8) @REP 20/00540745 pelo Conselheiro Cesar Filomeno Fontes em 22/09/2020, Decisão Singular GAC/CFF - 1130/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 24/09/2020. 9) @REP 20/00526670 pelo Conselheiro Substituto Gerson dos Santos Sicca em 22/09/2020, Decisão Singular COE/GSS - 1004/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 24/09/2020. 10) @REP 20/00281898 pelo Conselheiro Substituto Cleber Muniz Gavi em 18/09/2020, Decisão Singular COE/CMG - publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 22/09/2020. 11) @REP 20/00533102 pelo Conselheira Substituta Sabrina Nunes Iocken em 17/09/2020, Decisão Singular COE/SNI - 826/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 21/09/2020”. Colocadas em apreciação as citadas cautelares, as mesmas foram aprovadas.

Processo: @DEN 20/00217375; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba; Interessado: Rosenvaldo da Silva Júnior, Selma Elias Westphal, Sérgio de Oliveira; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes à despesas realizadas pela Secretaria Municipal de Assistência Social e Habitação; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 903/2020.

Processo: @REP 20/00068191; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Rosangela Eschberger, Luiz Henrique Gonçalves; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 001/2020 - FMEDUCA - Registro de preços para contratação de empresa visando ao fornecimento de alimentação escolar no Centro de Educação Leonel de Moura Brizola; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 546/2020.

Processo: @REP 19/00693337; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Bom Jardim da Serra; Interessado: Serginho Rodrigues de Oliveira, Giuliano Cordela Melo; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a flexibilização de jornada e dispensa de registro de horário em ponto eletrônico de servidores da municipalidade, formulada pelo Controle Interno do Município de Bom Jardim da Serra; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 547/2020.

Processo: @REP 20/00276975; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Tubarão; Interessado: Douglas dos Santos Boneli, Joares Carlos Ponticelli, Jorge Luiz Gonsalves Faustino, Marivaldo Bittencourt Pires Júnior, Porto Advogados; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Pregão Presencial n. 14/2020 - Registro de preços para serviços e fornecimento de materiais de iluminação pública para diversas ruas do município; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 904/2020.

Processo: @REC 20/00395478; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Laguna; Interessado: Adílcio Cadorin, André Luiz Bernardi, Antônio Carlos Marega, Luiz Carlos Mello de Oliveira; Assunto: Embargos de Declaração contra o Acórdão n. 278/2020 exarado no Processo n. @REC-15/00073102; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 548/2020.

Processo: @REC 19/00751043; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Domingos; Interessado: Alcimar de Oliveira; Assunto: Recurso de Reexame contra a Decisão n. 286/2019 exarada no Processo n. @REP-17/00653595; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 549/2020.

Processo: @REC 19/00641027; Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL; Interessado: Cleverson Siewert; Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra o Acórdão n. 0266/20192 exarado no Processo n. PCR-14/00135394; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 550/2020.

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Processo: @REP 19/00921909; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José; Interessado: Adeliana Dcal Pont, Sinara Regina Landt Simioni, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina (OUVI); Assunto: Representação - Comun. à Ouvidoria nº 596/2019 - acerca de sup. irregul. referentes a gestão de pessoal da Prefeitura decorrente da designação de servidor para a função de coordenador sem a comprovação do desempenho de atividades de direção, chefia ou assessoramento; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @RLI 18/00131140; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Criciúma; Interessado: Márcio Búrigo, Clésio Salvaro, Edla Maria Mazzuco Coan, Francisco de Assis Garcia, Kelli Regina Dandolini, Salésio Nolla, Vítor Machado Beninca; Assunto: Autos apartados do Processo n. @PCP-17/00447260 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2016; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 20/00254068; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Canoinhas; Interessado: Gilberto dos Passos, Camila Machado dos Santos Melo, Daniela de Lima, Marco Antônio Silva de Oliveira, Marina Haag; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Concorrência Pública n. 20/2020 - Obras de pavimentação asfáltica de diversas ruas do município; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 905/2020.

Processo: @DEN 19/00803531; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Irati; Interessado: Neuri Meurer, Diogo Grando; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes a contratação de empresa para prestação de serviços de mecânica, no valor total de R$ 65.697,27, sem licitação; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 551/2020.

Processo: @REP 20/00419598; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Mondaí; Interessado: Alzir Slaviero, Valdir Rubert; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a realização de despesas com publicidade institucional da Prefeitura de Mondaí com cunho de promoção pessoal do Prefeito e Vice-Prefeito; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 906/2020.

Processo: @REC 20/00331909; Unidade Gestora: Companhia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina - CODESC; Interessado: André Machado Coelho; Assunto: Embargos de Declaração contra o Acórdão n. 226/2020 exarado no Processo n. @TCE 16/00255326; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 552/2020.

Processo: @REC 18/00856200; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Laguna; Interessado: Fernanda Valdice Pereira Barbosa, Grupo Teatral Terra; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n.0392/2018 exarado no Processo n. PCR-14/00059515; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 553/2020.

Processo: @REC 19/00710100; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; Interessado: Gilmar Knaesel; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0280/2019 exarado no Processo n.TCE-14/00307357; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 554/2020.

Processo: @REC 19/00407180; Unidade Gestora: Fundação Municipal de Esportes de Florianópolis; Interessado: Edio Manoel Pereira; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 009/12019 exarado no Processo n. PCR-14/00229887; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 555/2020.

Processo: @RLI 18/00461019; Unidade Gestora: Companhia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina - CODESC; Interessado: Miguel Ximenes de Melo Filho, Ricardo Moritz, Rodrigo Mateus Mocelin, Sandra Regina Eccel; Assunto: Verificação da divergência de saldos contábeis no confronto entre o Sistema e-Sfinge e o Balanço Patrimonial; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 556/2020.

Processo: @PCP 20/00084715; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Cunhataí; Interessado: Luciano Franz, Valdenei Finatto; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 77/2020.

Processo: @PCP 20/00191554; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Santa Rosa do Sul; Interessado: Nelson Cardoso de Oliveira, Adilio Pereira da Silva; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 78/2020.

Processo: @PCP 20/00120614; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palmeira; Interessado: Fernanda de Souza Córdova, Celito Baldessar; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 79/2020.

Processo: @LCC 20/00265507; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú; Interessado: Diego Montibeler, Fabrício José Sátiro de Oliveira, Samaroni Benedet, Victor Hugo Domingues; Assunto: Análise do Edital de Pregão Eletrônico n. 064/2020 - Sistema de Registro de Preços para contratação de empresa especializada para prestação de serviço de destinação e disposição de resíduos sólidos; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 907/2020.

Processo: @TCE 16/00152861; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão; Interessado: Dayse Teresinha da Silva, Ronaldo José Benedet, Centro de Reabilitação Especializado em Dependência Química (C.R.E.D.Q), César Augusto Grubba; Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SSP/SC referente ao Convênio nº 2.775/2007-8, no valor de R$ 60.984,00, repassados ao Centro de Reabilitação Especializado em Dependência Química - CREDQ (Socioterapêutico); Relator: Wilson Rogério Wan- Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 557/2020.

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Processo: @PCP 20/00247797; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Santa Cecília; Interessado: Alessandra Aparecida Garcia, Naya de Medeiros Machado Oliveira; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 80/2020.

Processo: @PCP 20/00099313; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Catia Tessmann Reichert, Rosicler Terezinha Potrich Benincá; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 81/2020.

Processo: @PCP 20/00106204; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Lindóia do Sul; Interessado: Genir Loli, Edson Jose Biondo; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 82/2020.

Processo: @PCP 20/00092904; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú; Interessado: Fabrício José Sátiro de Oliveira, Omar Mohamad Ali Tomalih, Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 83/2020.

Processo: @PCP 20/00097370; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Leomar Roberto Listoni, Cristi Cezar Lemes da Rosa; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 84/2020.

Processo: @PCP 20/00281030; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Luiz Carlos Schmuler, João Tadeu Assink; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 85/2020.

Processo: @PCP 20/00092491; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Juares Bet, Paulo Rohrbek; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 86/2020.

Processo: @PCP 20/00115610; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Treze Tílias; Interessado: Mauro Dresch, Renato de Bastiani; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 87/2020.

Processo: @PCP 20/00181915; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Bombinhas; Interessado: Paulo Henrique Dalago Müller, Àtila Ueliton Rodrigues de Oliveira; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 88/2020.

Processo: @PCP 20/00182725; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Nova Veneza; Interessado: Rogério José Frigo, Cesar Augusto Pasetto; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 89/2020.

Processo: @TCE 08/00533780; Unidade Gestora: Agência de Fomento do Estado de Santa Catarina S.A. - BADESC; Interessado: Dalírio José Beber, Espólio Arno Garbe, Espólio de Sayde José Miguel , Fausto Schmidt Filho, Renato de Mello Vianna; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RPA-08/00533780 - Representação acerca de supostas irregularidades envolvendo a participação das OSCIP's nas atividades e execução do Programa MICROCRÉDITO; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PCP 20/00065338; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Presidente Getúlio; Interessado: Nelson Virtuoso, Marlene Wiemes Loch; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 90/2020.

Processo: @PCP 19/00310420; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Maracajá; Interessado: Arlindo Rocha, Andresa Martins dos Santos Pereira, Conselho Municipal de Educação de Maracajá, Geraldo Leandro, Maria Juliani Peruchi Monteiro; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio n. 242/2019, exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito, referente ao exercício de 2018; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: Processo transferido para a sessão ordinária telepresencial de 28/09/2020.

Processo: @TCE 15/00613581; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: André Luís Mendes da Silveira, César Augusto Grubba; Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SSP, para apurar a não utilização de imóvel - Contrato n. 948/2010 (vigência de 13/08 a 31/12/2010) - para abrigar base operacional de segurança no sul da ilha, proveniente da Sindicância 003/2011; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 558/2020.

Processo: @PCP 20/00314494; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Gilberto Ângelo Lazzari, Denner Carlos Palaoro; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 91/2020.

Processo: @PCP 20/00150017; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Petrolândia; Interessado: Joel Longen, Ires Schmitz Weber; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 92/2020.

Processo: @PCR 14/00121768; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; Interessado: Associação Feminina de Assistência Social de São Joaquim - AFASSJ, Gilmar Knaesel, José Nérito de Souza, Letícia Oliveira Costa, Mirian Chioca Valtrick, Valdir Rubens Walendowsky, Agência de Desenvolvimento do Turismo de Santa Catarina (SANTUR), Flávia Didomenico, Leandro Ferrari Lobo; Assunto: Prestação de Contas de recursos antecipados referente à NE n. 00047, de 16/04/2010, no valor de R$ 150.000,00, repassados à Associação Feminina de Assistência Social de São Joaquim, visando à realização do projeto: "Festa Nacional da Maçã 2010";

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Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PCP 20/00083310; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Salete; Interessado: Solange Aparecida Bitencourt Schlichting, Neiva Venturi Zonta; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 93/2020.

Processo: @PCR 14/00114206; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; Interessado: César Souza Júnior, Julio Cesar da Silva, Liga Independente das Escolas de Samba - LIESLA, Flávia Didomenico; Assunto: Prestação de Contas de Recursos Antecipados relativa à Nota de Empenho nº 000017, 23/02/2011, no valor R$ 720.000,00,repassados à Liga Independente das escolas de Samba de Laguna, visando a realização do Carnaval Cultural 2011.; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 559/2020.

Processo: @TCE 07/00546065; Unidade Gestora: SC Participações e Parcerias S.A. - SCPar; Interessado: Alaor Francisco Tissot, Alvaro Augusto Portella Trento Colle Casagrande, Ivo Carminati, Prosul Projetos Supervisão e Planejamento Ltda, Sergio Luis Mar Pinto, Vinícius Renê Lummertz Silva, Wenceslau Jerônimo Diotallevy; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. SLC-07/00546065 - Editais de Concorrência Pública n. 001/2006; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Processo transferido para a sessão ordinária telepresencial de 28/09/2020.

Processo: @PCP 20/00135646; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Corupá; Interessado: João Carlos Gottardi, Wilson Jean Gessner; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 94/2020.

Processo: @TCE 15/00256703; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação; Interessado: Christian Fernandes, Eduardo Deschamps, Karen Lippi de Oliveira; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA 15/00256703 - referente à Construção da Escola de Ensino Médio no bairro Gravatá, de (Concorrência n. 040/2013); Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: O Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 19/00563123; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF; Interessado: Prefeitura Municipal de Florianópolis, Adelia Doraci de Oliveira, Marcelo Panosso Mendonça; Assunto: Ato de Aposentadoria de Neide Lúcia Martins; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 908/2020.

Processo: @APE 19/00589432; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF; Interessado: Câmara Municipal de Vereadores de Florianópolis, Adelia Doraci de Oliveira, Marcelo Panosso Mendonça; Assunto: Ato de Aposentadoria de Laércio Murilo de Andrade Machado; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 909/2020.

Processo: @APE 18/00892850; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Saúde - SES, Kliwer Schmitt, Roberto Teixeira Faustino da Silva; Assunto: Ato de Aposentadoria de Maura Bernardo Estácio; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 910/2020.

Processo: @APE 18/00386645; Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV; Interessado: Prefeitura Municipal de Criciúma, Amarildo Cardoso, Márcio Búrigo; Assunto: Ato de Aposentadoria de Luiz Vanderlan de Farias; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 911/2020.

Processo: @APE 18/00746528; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social - SDS, Roberto Teixeira Faustino da Silva, Bruno Lorenz, Kliwer Schmitt; Assunto: Ato de Aposentadoria de Rose Maria Back Cidral; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 912/2020.

Processo: @APE 19/00376102; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF; Interessado: Prefeitura Municipal de Florianópolis, Marcelo Panosso Mendonça; Assunto: Ato de Aposentadoria de Adriana Teixeira; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 913/2020.

Processo: @APE 17/00036804; Unidade Gestora: Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina; Interessado: Gelson Luiz Merísio, Carlos Antonio Blosfeld, Juliana Cristina da Cruz, Neroci da Silva Raupp; Assunto: Ato de Aposentadoria de Marcos Antônio Silveira; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 914/2020.

Processo: @APE 19/00779649; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Cristóvão do Sul; Interessado: Cleiton da Silva Oliveira, Sisi Blind; Assunto: Ato de Aposentadoria de Márcia Regina Folchini Rech; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 915/2020.

Processo: @APE 19/00913639; Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU; Interessado: Prefeitura Municipal de Blumenau, Elói Barni; Assunto: Revogação de Registro de Ato Aposentatório de Jocélia Caurio Schork; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 916/2020.

Processo: @APE 20/00107430; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI; Interessado: Prefeitura Municipal de Lages, Antônio Ceron, Aldo da Silva Honório; Assunto: Ato de Aposentadoria de Paulo Roberto da Silva; Relator: José Nei

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.49

Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 917/2020.

Processo: @APE 16/00537305; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Luiz Roberto Herbst, Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Ato de Aposentadoria de Liliane Candomil Farias Cabral; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, fica automaticamente convocada a próxima Sessão Ordinária Virtual para o dia e hora regimentais, encerrando-se a presente sessão. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.

Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente

Ata da Sessão Ordinária nº 36/2020, de 28/09/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina.

Data: Vinte e Oito de setembro de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari e, representando o Ministério Público de Contas, Cibelly Farias (Procuradora-Geral). Estavam presentes os Conselheiros Substitutos Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken.

I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.

II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:

Processo: @REP 19/00986008; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Administração; Interessado: Jorge Eduardo Tasca, Daniel Santos Filho, Leandro Antônio Soares Lima, Luiz Ermes Bordin, Ondrepsb Servico Guarda Vigilancia Ltda.; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Pregão Presencial n. 33/2019 - Serviços terceirizados continuados de vigilância nas unidades prisionais do Estado de Santa Catarina; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 15/00283697; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Anísio Anatólio Soares, Antonio Marcos Testoni; Assunto: Representação de Agente Público - acerca de supostas irregularidades referentes a realização de despesas com contratação de serviços de "buffet", "coffee break" e locação de auditório para eventos, nos exercícios de 2005 a 2012; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @TCE 17/00370887; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Enio Zuchinali, Claiton Crepaldi, Geraldo Peterle, Germano Milanez, Joacir Daniel, Valdionir Rocha; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. @RLI- 17/00370887 - Autos apartados do Processo n. @PCP-13/00284363 - Apuração de pagamento efetuado indevidamente à empresa Cedro - Infraestrutura Viária Ltda.; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelo procurador Aurivam Marcos Simionatto.

Processo: @DEN 18/01177772; Unidade Gestora: Departamento Estadual de Trânsito; Interessado: Sandra Mara Pereira, Armindo Jerônimo da Mata Filho, Carlos Alberto Santana, Carlos Eduardo Mitsuo Nakaharada, Francisco Wollinger Neto, Infosolo Informática S/A, Raquel Amaral Cardoso, Tecnobank Tecnologia Bancária S.A, Wagner Dutra de Lima; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes ao processo de credenciamento instituído pela Portaria n. 059/DETRAN-SC/ASJUR/2018; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelos procuradores Marina August Rost e Conrado Almeida Corrêa Gontijo.

Processo: @PCP 19/00310420; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Maracajá; Interessado: Arlindo Rocha, Andresa Martins dos Santos Pereira, Conselho Municipal de Educação de Maracajá, Geraldo Leandro, Maria Juliani Peruchi Monteiro; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio n. 242/2019, exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito, referente ao exercício de 2018; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelo procurador Pierre Augusto F. Vanderlinde.

Processo: @PCP 18/00116184; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Barra Velha; Interessado: Valter Marino Zimmermann, Alex Sandro Correia Dos Santos, Diretoria de Controle de Municípios - DMU, Eduardo Peres, Luciana Erbs da Costa Kochhann, Onofre Araújo Silva Júnior, Prefeitura Municipal de Barra Velha, Secretaria Geral do Tribunal de Contas de Santa Catarina - SEG; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio n. 263/2018 exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2017; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, declinada pelo Sr. Valter Marino Zemmermann (em causa própria).

Processo: @PNO 20/00362200; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Institui o procedimento de seletividade e altera o Regimento Interno para dispor sobre o Procedimento Apuratório Preliminar (PAP); Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00349956; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Altera o art. 114-A da Resolução TC-06/2001(Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado), que ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.50 trata de medidas cautelares; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00349875; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Dispõe sobre as Ações de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00507101; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Proposta orçamentária para o exercício de 2021 e revisão do Plano Plurianual (PPA) para o período de 2020-2023 do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Resolução n. 159/2020.

Processo: @PNO 20/00038870; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Projeto de Resolução - Revoga o artigo 6º da Resolução nº TC-43/2010; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 901/2020.

Processo: @PNO 20/00391723; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Institui o Programa de Integridade do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina e estabelece suas diretrizes; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Resolução n. 160/2020.

Processo: @CON 17/00432742; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Consulta - Contratação de agências de publicidade. Minuta de contrato. Contratação de terceiros pela agência. Recolhimento de impostos; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PCP 20/00280492; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Bom Jardim da Serra; Interessado: Serginho Rodrigues de Oliveira, Ademir Nunes de Jesus; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Retirou-se da sessão o Presidente Adircélio de Moraes Ferreira Junior, assumindo a Presidência o Conselheiro Herneus De Nadal, Vice-Presidente.

Processo: @PCR 14/00319010; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Alessander Giardini Lenzi, Gilmar Knaesel, César Souza Júnior, Filipe Freitas Mello, Santa Catarina Turismo S.A. - SANTUR, Valdir Rubens Walendowsky; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n. 000265, de 20/11/2009, no valor de R$ 150.000,00, ao Sr. Alessander Giardini Lenzi; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: Por maioria, aprovar a proposta de voto do Relator resultando no Acórdão n. 542/2020. Vencido o Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall.

Processo: @RLA 15/00328976; Unidade Gestora: Defensoria Pública do Estado de Santa Catarina; Interessado: Ivan Cesar Ranzolin, Ana Carolina Dihl Cavalin, Elimáry Martins, João Joffily Coutinho; Assunto: Relatório de Auditoria sobre os contratos de prestação de serviços firmados pela unidade gestora, com ênfase no ajuste firmado com a B & M Serviços Especializados Ltda. - EPP, nos exercícios de 2014 e 2015; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 899/2020.

Processo: @RLA 18/00189491; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis; Interessado: Constâncio Alberto Salles Maciel, Gean Marques Loureiro, Ildo Raimundo da Rosa, Nelson Gomes Mattos Júnior, Ubiraci Farias; Assunto: Auditoria Operacional sobre avaliação da eficácia dos controles operacionais e a gestão dos instrumentos jurídicos de outorga onerosa do direito de construir (OODC) e transferência do direito de construir (TDC) no município de Florianópolis; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 20/00001100; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Mafra; Interessado: Wellington Roberto Bielecki, Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - (CASAN), Crisley Maria Fuchs Valério, Roberta Maas dos Anjos; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Edital de concorrência Pública n. 006/2019 - Contratação de empresa especializada em serviços técnico de engenharia para a gestão; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 15/00498464; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: César Augusto Grubba, Flávio Costa Gorla, Madge Branco, Angela Maria Konrath, Delegacia de Polícia da Comarca de Catanduvas; Assunto: Representação - Peças de Ação Trabalhista - acerca de supostas irregularidades referentes a servidor terceirizado em desvio de função; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REC 18/00799800; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Laguna; Interessado: Christiano Lopes de Oliveira; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0301/20 exarado no Processo n. PCR-14/00694881; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 543/2020.

Processo: @REC 18/01051167; Unidade Gestora: Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN; Interessado: Representante do Espólio de Walmor Paulo de Luca; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0227/2018, exarado no Processo n. TCE- 09/00447389; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 544/2020.

Processo: @RLA 17/00850315; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde; Interessado: Acélio Casagrande, Paulo Eli, Vicente Augusto Caropreso, Gabinete do Governador do Estado, Helton de Souza Zeferino, José Múcio Monteiro FIlho, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria-Geral de Justiça, Secretaria de Estado da Fazenda - SEF, Secretaria do TCU no Estado de Santa Catarina - SECEX- SC,

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.51

Waldemir Paulino Paschoiotto; Assunto: Auditoria Operacional para levantar a dívida do Estado na saúde; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 900/2020.

Processo: @APE 16/00581045; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Mun. de São Pedro de Alcântara - INSPA; Interessado: Prefeitura Municipal de São Pedro de Alcântara, Aristeu Jorge Nascimento, Jucelio Kremer, Ernei José Stahelin; Assunto: Ato de Aposentadoria de Roselene de Souza e Silva Junckes; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, o Senhor Presidente convocou a próxima Sessão Ordinária para o dia e hora regimentais, encerrando a presente sessão às 16h52min. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.

Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente

Ata da Sessão Ordinária nº 37/2020, de 05/10/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina.

Data: Cinco de outubro de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari e, representando o Ministério Público de Contas, Aderson Flores (Procurador-Geral). Estavam presentes os Conselheiros Substitutos Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken.

I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.

II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:

Processo: @RLI 18/00131221; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Arno Alex Zimmermann Filho, Artur Alexandre Korb, Jardel Pandini Regueira, José Carlos de Farias, Luis Augusto Wagner Scheeren, Adriano José Coelho, Almir Schafer, Câmara Municipal de Ituporanga, Osni Francisco de Fragas; Assunto: Autos apartados do processo @PCP-17/00287394 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2016; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral efetivada pelo Procurador Luiz Augusto Wagner Scheerem.

Processo: @REP 20/00335572; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Braço do Norte; Interessado: Roberto Kuerten Marcelino, Sandro Maurício; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial nº 25/PMBN/2020 - Registro de preços para contratação de pessoa jurídica para a prestação de serviços de vigilância eletrônica comercial; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral efetivada pelo Procurador Cássio Medeiros de Oliveira.

Processo: @PCP 18/00116184; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Barra Velha; Interessado: Valter Marino Zimmermann, Alex Sandro Correia dos Santos, Eduardo Peres, Luciana Erbs da Costa Kochhann, Onofre Araújo Silva Júnior; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio n. 263/2018 exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2017; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 918/2020. Processo com pedido de sustentação oral declinada pelo Interessado.

Processo: @TCE 07/00546065; Unidade Gestora: SC Participações e Parcerias S.A. - SCPar; Interessado: Alaor Francisco Tissot, Alvaro Augusto Portella Trento Colle Casagrande, Ivo Carminati, Prosul Projetos Supervisão e Planejamento Ltda, Sergio Luis Mar Pinto, Vinícius Renê Lummertz Silva, Wenceslau Jerônimo Diotallevy; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. SLC-07/00546065 - Editais de Concorrência Pública n. 001/2006; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 560/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Cesar Filomeno Fontes. Processo com pedido de sustentação oral efetivada pelos Procuradores Nataliê Martins, Marcelo Beal Cordova e Mauro Antônio Prezotto.

Processo: @REC 16/00432392; Unidade Gestora: Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC; Interessado: Sebastião Iberes Lopes Melo; Assunto: Recurso de Reexame contra a Decisão n. 0468/2016 exarado no Processo n. DEN- 0900272805; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 561/2020. Processo com pedido de sustentação oral efetivada pelo Procurador Rodrigo Bastos Melo.

Processo: @REC 19/00641108; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Içara; Interessado: Heitor Valvassori; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0188/2019, exarado no Processo n. REP-14/00258399; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral efetivada pelo Procurador Marcel Lodetti Fábris.

Processo: @ADM 20/80030293; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Sílvio Alexandre Zancanaro, Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Requerimento formulado por agente político por meio do qual solicita a exclusão da lista a que se refere o art. 1º, I, alínea "g", da Lei Complementar 64/1990; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 919/2020

Processo: @ADM 20/80030536; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Leonício Laurindo, Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Requerimento formulado por agente político por meio do qual solicita a exclusão da lista a

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2999- Terça-Feira, 13 de outubro de 2020 Pág.52 que se refere a LC-64/1990; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 920/2020

Processo: @ADM 20/80030706; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Alcimar de Oliveira, Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Requerimento formulado por agente político por meio do qual solicita a exclusão da lista a que se refere a LC-64/1990; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 921/2020.

Processo: @DEN 18/01177772; Unidade Gestora: Departamento Estadual de Trânsito; Interessado: Sandra Mara Pereira, Armindo Jerônimo da Mata Filho, Carlos Alberto Santana, Carlos Eduardo Mitsuo Nakaharada, Francisco Wollinger Neto, Infosolo Informática S/A, Raquel Amaral Cardoso, Tecnobank Tecnologia Bancária S.A, Wagner Dutra de Lima; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes ao processo de credenciamento instituído pela Portaria n. 059/DETRAN-SC/ASJUR/2018; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 922/2020.

Processo: @PNO 20/00349956; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Altera o art. 114-A da Resolução TC 6/2001 (Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado), que trata de medidas cautelares; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00349875; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Dispõe sobre as Ações de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PNO 20/00362200; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Institui o procedimento de seletividade e altera o Regimento Interno para dispor sobre o Procedimento Apuratório Preliminar (PAP); Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 15/00283697; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Governador Celso Ramos; Interessado: Anísio Anatólio Soares, Antonio Marcos Testoni; Assunto: Representação de Agente Público - acerca de supostas irregularidades referentes a realização de despesas com contratação de serviços de "buffet", "coffee break" e locação de auditório para eventos, nos exercícios de 2005 a 2012; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 562/2020.

Processo: @RLA 18/00189491; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis; Interessado: Constâncio Alberto Salles Maciel, Gean Marques Loureiro, Ildo Raimundo da Rosa, Nelson Gomes Mattos Júnior, Ubiraci Farias; Assunto: Auditoria Operacional sobre avaliação da eficácia dos controles operacionais e a gestão dos instrumentos jurídicos de outorga onerosa do direito de construir (OODC) e transferência do direito de construir (TDC) no município de Florianópolis; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 20/00001100; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Mafra; Interessado: Wellington Roberto Bielecki, Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - (CASAN), Crisley Maria Fuchs Valério, Roberta Maas dos Anjos; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Edital de concorrência Pública n. 006/2019 - Contratação de empresa especializada em serviços técnico de engenharia para a gestão; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 923/2020

Processo: @REC 18/00800247; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Rodrigo Cantú; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0400/2018 exarado no Processo n. PCR-13/00695908; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 563/2020.

Processo: @REC 18/01099798; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Plinio Bueno Neto, Rodrigo Cantú; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0509/2018 exarado no Processo n. PCR-13/00685945; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 564/2020.

Processo: @REP 16/00287015; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Lauro Fröhlich, Nilson Bylaardt, Lourival Charles Longhi; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à concessão e pagamento de férias; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 924/2020.

Processo: @REP 15/00498464; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: César Augusto Grubba, Flávio Costa Gorla, Madge Branco, Angela Maria Konrath, Delegacia de Polícia da Comarca de Catanduvas; Assunto: Representação - Peças de Ação Trabalhista - acerca de supostas irregularidades referentes a servidor terceirizado em desvio de função; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 925/2020.

Processo: @REP 17/00226921; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ; Interessado: Glauber Burtet, Silvano de Pariz, Julio César Garcia, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina (OUVI); Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 174/2017 - acerca de supostas irregularidades referentes à contratação terceirizada de serviços típicos e permanentes (advogado); Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Conselheiro José Nei Alberton Ascari pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @CON 17/00432742; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Consulta - Contratação de agências de publicidade. Minuta de contrato. Contratação de terceiros pela agência. Recolhimento de impostos; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Conselheiro Herneus De Nadal, apresentou proposta de voto divergente, a qual foi aprovada a unanimidade, de votos, resultando na Decisão n. 926/2020.

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Processo: @PCP 19/00310420; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Maracajá; Interessado: Arlindo Rocha, Andresa Martins dos Santos Pereira, Conselho Municipal de Educação de Maracajá, Geraldo Leandro, Maria Juliani Peruchi Monteiro; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio n. 242/2019, exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito, referente ao exercício de 2018; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 927/2020.

Processo: @PCP 20/00280492; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Bom Jardim da Serra; Interessado: Serginho Rodrigues de Oliveira, Ademir Nunes de Jesus; Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2019; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Parecer Prévio n. 95/2020.

Processo: @APE 16/00581045; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Mun. de São Pedro de Alcântara - INSPA; Interessado: Prefeitura Municipal de São Pedro de Alcântara, Aristeu Jorge Nascimento, Jucelio Kremer, Ernei José Stahelin; Assunto: Ato de Aposentadoria de Roselene de Souza e Silva Junckes; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 928/2020.

Processo: @APE 16/00228515; Ministério Público de Contas de Santa Catarina – MPC/SC; Interessado: Aderson Flores; Assunto: Ato de Aposentadoria de Irene Maria de Carvalho Bastos; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Vice-Presidente Herneus De Nadal pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, o Senhor Presidente convocou a próxima Sessão Ordinária para o dia e hora regimentais, encerrando a presente sessão às 19h30min, para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.

Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente

Atos Administrativos PORTARIA N° TC 0281/2020

O DIRETOR GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria TC-147/2019, alterada pela Portaria TC-49/2020; e considerando a decisão do Presidente deste Tribunal de Contas constante no Processo ADM 16/80336662; RESOLVE: Fazer cessar os efeitos da Portaria TC-217/2004, no que se refere à servidora Tarcilia Terezinha Pio, matrícula n. 450.413-5, ocupante do cargo de Auxiliar Administrativo Operacional – II, TC.ONB.7.C, que atribuiu o Adicional de Conclusão de Graduação, correspondente a 35% (trinta e cinco por cento) do vencimento do Nível 10, Referência I, da Tabela de Vencimento do cargo de provimento efetivo do Tribunal de Contas. Florianópolis, 07 de outubro de 2020

Edison Stieven Diretor da DGAD

PORTARIA Nº TC 0282/2020

O DIRETOR GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria TC-147/2019, alterada pela Portaria TC-49/2020; e considerando a decisão do Presidente deste Tribunal de Contas constante no Processo ADM 16/80336662; RESOLVE: Fazer cessar os efeitos da Portaria TC-637/2016, relacionada à servidora Tarcilia Terezinha Pio, matrícula 450.413-5, ocupante do cargo de Auxiliar Administrativo Operacional – II, TC.ONB.7.C, que atribuiu a gratificação pelo desempenho de atividade especial prevista no artigo 3º, inciso I, da Resolução TC-09/2006. Florianópolis, 07 de outubro de 2020.

Edison Stieven Diretor da DGAD

Portaria TCE 0287/2020

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, no uso de suas atribuições, conferidas pelo art. 90, I, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, e art. 271, XXVII, do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução TC 6, de 15 de dezembro de 2000), em observância ao disposto nos arts. 3º e 25-38 da Lei Complementar 491, de 20 de janeiro de 2010; RESOLVE: Art. 1º Suspender, no período de 19 de outubro a 2 de novembro de 2020, os efeitos da Portaria TC/165/2020, em razão da concessão de férias a membro da comissão. Art. 2º Prorrogar por 60 (sessenta) dias, nos termos do art. 38 da Lei Complementar (estadual) n. 491/2010, a partir de 14 de novembro de 2020, os efeitos da Portaria TC/165/2020, que constituiu Comissão de processo administrativo disciplinar, composta pelos servidores Adriana Regina Dias Cardoso, Maira Luz Galdino e Raphael Périco Dutra.

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Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. Florianópolis, 9 de outubro de 2020.

Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presidente

Licitações, Contratos e Convênios

NOTA DE ESCLARECIMENTO Nº 01 DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 39/2020

Em virtude de questionamentos em relação ao edital do Pregão Eletrônico nº 39/2020, que tem como objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviço de Telecomunicações – STFC (Serviço Telefônico Fixo Comutado) – nas modalidades Local, Longa Distância Nacional – LDN e Longa Distância Internacional - LDI, tipos fixo–fixo e fixo–móvel, mediante fornecimento de 1 (um) link digital E1 interligado ao PABX do contratante com 30 canais (troncos) e 400 ramais com serviço DDR, para utilização na sede do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, na cidade de Florianópolis/SC, esclarecemos o que segue:

Pergunta 01: Considerando o item 18 do Edital, pedimos elucidar o prazo para entrega da proposta original no endereço citado. Resposta 01: Não foi colocado o prazo no edital, apenas que deve ser enviada a proposta original para fins de assinatura do Contrato, sendo que em caso de assinatura digital está dispensado o envio da proposta original. A Coordenadoria de Licitações e Contratações do TCE/SC entrará em contato com a licitante vencedora após o encerramento do Pregão para tratar da entrega dos documentos.

Pergunta 02: Considerando os itens 47 e 48 do Edital, o prazo necessário para cumprimento das formalísticas envolvidas, entre chancela jurídica e tramitação para assinaturas de procuradores, pedimos avaliar a possibilidade, em sendo necessário, de realizar a dilação deste prazo para até 10 (dez) dias OU, ainda, em sendo necessário, prorrogação por igual período mediante apresentação de justificativa e devidamente acordado entre as partes. É possível considerar esta prática? Resposta 02: O prazo fixado em edital é razoável considerando as facilidades de e-mail e assinatura digital. Os licitantes já têm conhecimento prévio da minuta do Contrato (Anexo I do edital), a qual já deve ser analisada previamente. O prazo do edital está mantido e se a licitante vencedora necessitar de mais prazo deverá apresentar justificativa demonstrando que o prazo de 3 dias úteis é insuficiente para providenciar a assinatura, a qual será analisada pelo TCE. Esclarecemos ainda que após a publicação do resultado no Diário Oficial Eletrônico do TCE/SC ainda precisamos de mais alguns dias para preparar a minuta do Contrato e enviar o processo para parecer prévio da Controladoria para posteriormente convocar a licitante vencedora para assinatura do Contrato.

Pergunta 03: Considerando o item 3.5 do Anexo II do Edital, a alteração de faixa de DDR depende da disponibilidade e do aceite do Contratante quanto a faixa sugerida, principalmente tendo em vista que não garantias de se viabilizar faixas sequenciais ou mesmo próxima à(s) faixa(s) DDR atual. Quanto a quantidade de troncos de entrada e saída, as alterações sempre devem ser analisadas tecnicamente, a fim de avaliar as ações necessárias para a execução da alteração, assim como custos, recursos necessários e tempos para a realização da atividade. Dito isto, pedimos verificar a possibilidade de extensão do prazo para 15 (quinze) dias, ou ainda, que a demanda seja avaliada e acordada entre as partes, de acordo com sua complexidade. Resposta 03: Com relação ao questionamento, esclarecemos que o prazo de 48 horas do item acima será contado a partir do momento que já foi realizado estudo e verificada a viabilidade preliminar junto à Contratada e que foi decidida pela alteração da quantidade de faixas em comum acordo, podendo ser justificada pela Contratada a necessidade de prazo superior a qual será analisada pelo TCE/SC.

Pergunta 04: Considerando o item 5.3 do Anexo II do Edital, para o serviço em questão, não se aplica a gerência com proatividade, particularidade comum a todas as prestadoras de serviço. O serviço pode ser desenvolvido, porém gerando custos extras ao valor global. Há de se destacar, que a interessada dispõe de profissional técnico, distinto do contato comercial, alocado para garantir a qualidade dos serviços prestados, garantindo os SLAs acordados e a continuidade do negócio. Este profissional estará disponível 24X7 para atuação em incidentes e prezar pela melhoria contínua. Dito isso, consideramos que o tratamento aos eventos das anormalidades referenciadas é atendido, ainda que não ocorra por um Sistema de Gestão e monitoramento disponível ao Contratante. Está correto nosso entendimento? Resposta 04: Sim, está correto o entendimento. Esclarecemos que o “sistema de controle e supervisão” solicitado no edital não é exigência de software, mas diz respeito a responsabilidade da contratada pela inviolabilidade do sigilo das comunicações do item 5 (5. Segurança e Sigilo das Comunicações), podendo ser realizado por profissionais capacitados e que caso tomem conhecimento de qualquer anormalidade, o TCE/SC deverá ser comunicado imediatamente.

Pergunta 05: Considerando os itens 8.10, 8.15 e 8.16 do Anexo II do Edital, faz-se menção a solução de eventos em até 24 (vinte e quatro) horas. Da mesma forma exige que garantia de ‘tempo máximo de indisponibilidade de 2 (duas) horas’. No item 8.16 é exigido o ‘o início do atendimento (...) em no máximo 02 (duas) horas da ocorrência da falha’, o que contrária o item 8.15, e observância do tempo máximo estipulado no item 8.10. Diante desse cenário, entendemos que é possível realizar a supressão do item 8.15, haja vista que os demais itens compreendem a disponibilidade do serviço. Está correto nosso entendimento? Resposta 05: Considerando se tratar de serviço essencial e que trará prejuízos à Contratante à sua interrupção, prezamos pela rápida resolução dos problemas para que o tempo de indisponibilidade do serviço seja o menor possível. Dito isso, esclarecemos o que segue: Quando houver INTERRUPÇÃO TOTAL da prestação do serviço, o item 8.16 estabelece: a) o TCE/SC deverá ser notificado em 30 minutos; b) a CONTRATADA deverá iniciar o atendimento em até 2 horas; c) deverá comunicar, e apresentar o diagnóstico e solução do problema com as devidas justificativas no prazo de até 24 horas, conforme item 8.10. Com relação ao item 8.10, que trata de problemas em qualquer dos circuitos, está previsto que deverão ser apresentadas justificativas por escrito, que deverão estar identificados os problemas e realizado diagnóstico pela Contratada no prazo de 24 horas e ser apresentada qual será a solução. Caso seja necessário tempo maior para solucionar o problema, a Contratada deverá apresentar por escrito ao gestor/fiscal que analisará as justificativas. O prazo de 2 horas previsto no item 8.15 é por circuito, ou seja, indisponibilidade parcial do sistema, que não gere a interrupção do serviço. Logo, o sistema poderá ficar parcialmente indisponível, por 2 horas, por circuito/mês. Por fim, frisa-se que as interrupções previamente agendadas e autorizadas pelo TCE/SC não se configuram em indisponibilidade do sistema (item 8.11.1). ______

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Pergunta 06: Na classificação disposta no Edital não há distinção de países/destino internacional. Essa condição influencia diretamente na formação de preços, já que nos termos homologados junto a ANATEL há distinção de acordo com o destino da ligação. Esta é uma condição comum a todos os licitantes considerando tratar-se de regulamentação da ANATEL e passível de interpretações distintas na composição dos valores apresentados. No entanto, é correto afirmar que este não será o valor do minuto aplicado a todas as ligações, independente do destino. Dito isso, pedimos avaliar, em se tratando de uma quantidade pequena de minutos, a possibilidade de estimar o orçamento por meio de valor médio. Resposta 06: Considerando que o item 2 será utilizado por demanda, que pode não ser utilizado durante todo o período de contratação, que não é possível estimar a quantidade de minutos e quais países serão realizadas ligações e considerando também que o valor representa apenas 5% do valor estimado da licitação, para fins de contratação foi estimada uma quantidade de minutos para ser definido um valor médio pelos licitantes para que, caso ocorra, seja cobrado o valor definido no Contrato para ligações internacionais.

Pergunta 07: No item 5.1 diz: A licitante deverá consignar, de forma expressa no sistema, o valor total ofertado para o lote, em reais (R$), com até 2 casas decimais, já considerados e inclusos todos os tributos, descontos, fretes, tarifas demais despesas decorrentes da execução do objeto. Na Resolução nº 547, de 22 de outubro de 2010 da Anatel, no seu item 5.17. determina que as tarifas de habilitação, assinatura e mudança de endereço são expressas em reais, com 2 (duas) casas decimais. As demais tarifas são expressas em reais, com 5 (cinco) casas decimais. Portanto solicitamos, que seja permitido a utilização de até 4 (quatro) casas decimais nos valores referentes as tarifas. Resposta 07: No item 5.1 define que o valor total ofertado para o lote deverá ter até 2 casas decimais, que é a soma dos 12 meses do Item 1 (franquia ilimitada) e dos 120 minutos do Item 2 (LDI) para formalizar o valor total a ser contratado. Com relação ao Lote 1, o licitante deverá cotar o valor mensal de franquia ilimitada, portanto, não terá tarifa para cada tipo de ligação, será um valor global, para o item 2 terá valor unitário por minuto, contudo, o valor total do lote terá que fechar com o valor do lance vencedor que terá 2 casas decimais. Portanto, solicitamos que sejam cotados os valores com até duas casas decimais, pois o pagamento posteriormente só é realizado com duas casas decimais.

Florianópolis, 09 de outubro de 2020.

Thais Schmitz Serpa Diretoria de Administração e Finanças

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