Innst. S. nr. 155 (2002-2003) Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Dokument nr. 8:45 (2002-2003)

Innstilling fra justiskomiteen om forslag fra stor- var klar over at fristen var i ferd med å gå ut og at de tingsrepresentantene Åslaug Haga og Endre Skjø- dermed ikke fikk søkt om innsyn. restad om å gjeninnføre den midlertidige loven om Innsynsutvalget har nå mottatt nærmere 12 000 søk- rett til innsyn i overvåkingspolitiets arkiver fram til nader om innsyn. Det anslås at de ikke vil bli ferdige 31. desember 2003 med sitt arbeid før det har gått nærmere to år. Siden Innsynsutvalget vil være operativt i relativt lang tid framover og at det for øvrig er gode grunner til at inn- Til Stortinget synsperioden bør forlenges, foreslås det å gjeninnføre den midlertidige loven om rett til innsyn i over- våkingspolitiets arkiver og registre fram til 31. desem- SAMMENDRAG ber 2003. Stortingsrepresentantene Åslaug Haga og Endre Skjørestad har den 9. januar 2003 fremsatt følgende KOMITEENS MERKNADER forslag: Komiteen, medlemmene fra Arbeider- partiet, , Anne Helen "Stortinget ber Regjeringen om å gjeninnføre den Rui og , fra Høyre, lede- midlertidige loven om rett til innsyn i overvå- ren , Carsten Dybevig og kingspolitiets arkiver fram til 31. desember 2003." Linda Cathrine Hofstad, fra Fremskritts- partiet, og André I begrunnelsen for forslaget vises det til at da Stortin- Kvakkestad, fra Kristelig Folkeparti, get behandlet Lund-kommisjonens rapport, ble Regje- og Finn Kristian Marthin- ringen bedt om å fremme forslag til lov om tidsbegren- sen og fra Sosialistisk Venstreparti, Inga set innsyn i overvåkingspolitiets registre og arkiver Marte Thorkildsen, viser til at oppfølgingen av samt foreslå regler om erstatning. Innsynsloven ble innsynsloven ble behandlet i Budsjett-innst. S. nr. 4 vedtatt i 1999, og fristen for å be om innsyn utløp (2002- 2003), herunder også spørsmålet om en eventu- 31. desember 2002. ell forlengelse av loven. Komiteen viser til de Forslagsstillerne peker på at vi nå har erfart at det respektive partiers merknader i den forbindelse. kom inn tusenvis av søknader umiddelbart før fristens utløp. Dette er, etter deres mening, en klar indikasjon Komiteens medlemmer fra Arbeiderpar- på at 3-årsfristen var for knapp. Etter hvert som enkelt- tiet og Sosialistisk Venstreparti slutter seg personer har fått oversikt over hva som ligger i deres til forslaget om å gjeninnføre innsynsloven. Disse mapper og dette er blitt kjent, viser det seg at stadig medlemmer viser i den forbindelse til de to partie- flere føler at også de bør be om innsyn. Man kan ikke nes merknader da dette spørsmålet ble behandlet i for- utelukke at opplysninger som kommer fram gjennom bindelse med justisbudsjett for 2003, jf. ovennevnte innsyn i mapper i tiden framover, kan lede til at flere innstilling. Disse medlemmer foreslo da at inn- enkeltpersoner og nye grupper ønsker å sjekke sine synsloven burde forlenges. Den økte pågangen av søk- mapper. I lys av den store pågangen av søknader helt nader om innsyn helt opp til utløpet av 2002, styrker opp til fristen, er det også grunn til å tro at mange ikke oppfatningen av at loven burde forlenges, og derfor må

2 Innst. S. nr. 155 – 2002-2003 gjeninnføres. Enkeltpersoner har mulighet til å klage KOMITEENS TILRÅDING til EOS-utvalget dersom de mener seg ulovlig over- Komiteen viser til dokumentet og det som står våket. Denne ordningen kan imidlertid ikke karakteri- foran og rår Stortinget til å gjøre slikt seres som like god som den en fant i innsynloven. vedtak: FORSLAG FRA MINDRETALL Forslag fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstre- Dokument nr. 8:45 (2002-2003) - forslag fra stor- parti tingsrepresentantene Åslaug Haga og Endre Skjørestad Stortinget ber Regjeringen om å gjeninnføre den om å gjeninnføre den midlertidige loven om rett til inn- midlertidige loven om rett til innsyn i overvåk- syn i overvåkingspolitiets arkiver fram til 31. desember ningspolitiets arkiver fram til 31. desember 2003. 2003 – avvises.

Oslo, i justiskomiteen, den 18. mars 2003

Trond Helleland Jan Arild Ellingsen leder og ordfører Sekretær www.stortinget.no Lobo Media AS Lobo Media www.stortinget.no