Innst. O. nr. 21 (2008–2009) Innstilling til Odelstinget fra arbeids- og sosialkomiteen

Ot.prp. nr. 8 (2008–2009)

Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om lov Sverre Myrli, fra Fremskrittspartiet, om endringer i folketrygdloven , Kari Kjønaas Kjos og , fra Høyre, , fra Sosialistisk Venstreparti, Til Odelstinget lederen , fra Kristelig Folkeparti, Åse Gunhild Woie Due- sund, fra Senterpartiet, Alf Ivar Samu- 1. SAMMENDRAG elsen, og fra Venstre, André N. Skjel- 1.1 Innledning s t a d , viser til sine respektive partiers merknader i forbindelse med behandlingen av St.prp. nr. 1 (2008– Arbeids- og inkluderingsdepartementet legger 2009) Statsbudsjettet for 2009, jf. Budsjett-innst. S. her frem forslag til endringer i lov 28. februar 1997 nr. 15 (2008–2009). nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven). I proposisjonen foreslås det endringer i folke- 2.1 Oppheving av reglene om inntektsprøving av trygdloven som er knyttet til budsjettforslaget for alderspensjon til personer mellom 68 og 69 2009: år – folketrygdloven §§ 19-4 og 19-6 – Alderspensjon til pensjonister mellom 68 og 69 Sammendrag år skal ikke lenger inntektsprøves. Det foreslås å oppheve reglene for inntektsprø- – Unntak fra kravet om medlemskap i folketrygden ving av alderspensjon til personer som er mellom 68 i de siste tre årene fram til uføretidspunktet eller og 69 år. Hensikten er å stimulere eldre til å stå lenger dødsfallet. i arbeid. Inntektsprøving av alderspensjon ble avviklet for Det foreslås videre innført en begrenset sykepen- 67-åringer fra 1. januar 2008. Det ønskes å legge yt- gerett til alderspensjonister mellom 67 og 69 år. terligere til rette for å beholde eldre i arbeidslivet og I tillegg foreslås en utvidelse av retten til hvilen- det foreslås å avvikle inntektsprøvingen også for 68- de pensjon for uførepensjonister som prøver seg i ar- åringer. beid. Det vises til forslaget om endring av folketrygd- Det vises til proposisjonens punkt 6 for nærmere loven §§ 19-4 og 19-6. redegjørelse av merknader til de enkelte paragrafene Det foreslås at endringen trer i kraft 1. januar i lovforslaget. 2009. Merutgiftene for folketrygden anslås til 205 mill. kroner på årsbasis og er anslått å gi økte skatteinntek- 2. KOMITEENS INNLEDENDE ter på om lag 80 mill. kroner. MERKNADER Endringen vil innebære noe merarbeid for Ar- beids- og velferdsetaten. Komiteen, medlemmene fra Arbei- derpartiet, , , og 2 Innst. O. nr. 21 – 2008–2009

Komiteens merknader ningen. Det vises til at anmodningsvedtaket eksplisitt Komiteens flertall, medlemmene fra retter seg mot uførepensjon, men at man har tatt med Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstre- ytelser til gjenlevende ektefelle og barn, som også er parti og Senterpartiet, slutter seg til forslaget undergitt treårsvilkåret. I praksis oppstår de samme om å oppheve reglene om inntektsprøving av alders- spørsmål i forhold til etterlatteytelsene som til uføre- pensjon til personer mellom 68 og 69 år. Målet er å pensjon. avvikle inntektsprøving for personer mellom 69 og Det foreslås følgende endringer: 70 år i 2010. – I folketrygdloven § 12-2 første ledd tilføyes et Komiteens medlemmer fra Frem- nytt andre punktum om at man ved vurderingen skrittspartiet, Høyre, Kristelig Folke- av om treårsvilkåret for uførepensjon i første p a r t i o g V e n s t r e er enig i at avkorting av pen- punktum er oppfylt, skal se bort fra perioder med sjon mot arbeidsinntekt avvikles for 68- og 69-årin- tjeneste i et internasjonalt organ eller organisa- ger, men mener at avkortingen nå må avvikles i sin sjon som staten Norge er medlem av, yter økono- helhet for alle ordinære alderspensjonister. D i s s e miske bidrag til eller har ansvar for å bidra til be- m e d l e m m e r viser til at en slik avvikling også inn- manningen av. Tilsvarende bestemmelser fore- går i de ulike partienes alternative budsjettforslag for slås innarbeidet i § 17-3 andre ledd (pensjon til 2009 som er fremmet i Budsjett-innst. S. I (2008– gjenlevende ektefelle) og § 18-2 andre ledd (bar- 2009). nepensjon). D i s s e m e d l e m m e r fremmer på denne bak- – I folketrygdloven § 12-2 nytt fjerde ledd foreslås grunn følgende forslag: unntak fra treårsvilkåret slik at uførepensjon kan gis når vedkommende har tidligere opptjening i "I form av poengår eller perioder som medlem i fol- I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjø- ketrygden i et slikt omfang at pensjon på grunn- res følgende endringer: lag av denne opptjeningen vil utgjøre minst halv minstepensjon. Unntaket begrenses til tilfelle der § 19-4 andre og tredje ledd og § 19-6 andre, tredje og vedkommende er medlem i folketrygden på ufø- fjerde ledd oppheves. retidspunktet. Tilsvarende bestemmelser foreslås i § 17-3 nytt sjuende ledd (pensjon til gjenleven- II de ektefelle) og § 18-2 nytt sjuende ledd (barne- pensjon). Endring under I iverksettes med virkning fra – I folketrygdloven § 12-3 fjerde ledd, § 17-4 fjer- 1. januar 2009." de ledd og § 18-3 fjerde ledd foreslås endringer for å gjøre det klart at ytelser etter unntaksreglene 2.2 Unntak fra kravet om medlemskap i folke- nevnt i foregående strekpunkt i utgangspunktet trygden i de siste tre årene fram til uføretids- skal forbeholdes personer som er medlemmer i punktet eller dødsfallet – folketrygdloven folketrygden. Som nevnt i pkt. 3.3.1, vil det måtte §12-2 m.fl. gjøres unntak etter EØS-avtalen og andre trygde- Sammendrag avtaler. Det vises i proposisjonen til forslaget fra Frem- – I folketrygdloven § 12-13 nr. 2 sjette ledd fore- skrittspartiet i Dokument nr. 8:50 (2005–2006) om at slås presisert at uførepensjon tilstått etter unn- personer med opptjening av rettigheter i folketrygden taksregelen for personer med lang tidligere opp- beholder forholdsmessige rettigheter til uførepensjon tjening skal beregnes utelukkende på grunnlag av også uten tre års forutgående medlemskap ved tilba- medlemskapsperioder til og med kalendermåne- kevending til Norge, samt til anmodningsvedtak nr. den før uføretidspunktet og poengår til og med 346 for samme år, jf. Innst. S. nr. 135 (2005–2006). kalenderåret før det kalenderåret uførheten inn- Regjeringen har ønsket å behandle oppfølgingen traff. Dette tilsvarer de vanlige reglene for bereg- av anmodningsvedtak nr. 346 i tilknytning til be- ning av trygdetid og poengår ved alderspensjon. handlingen av innstillingen fra Uføreutvalget, og av- En tilsvarende presisering foreslås i § 17-7 femte klaringen av saken har derfor tatt tid. Under behand- ledd med hensyn til pensjon til gjenlevende ekte- lingen har departementet vurdert flere mulige løsnin- felle. ger. Anmodningsvedtaket bør følges opp ved et unn- Reglene om beregning av barnepensjon er utfor- tak fra treårsvilkåret som retter seg spesifikt mot til- met slik at barnepensjonen vil bli avkortet tilsvarende fellene med lang tidligere opptjening og som innebæ- grunnpensjonen til gjenlevende ektefelle. Endringer rer tilståelse av ytelser på grunnlag av denne opptje- er derfor ikke nødvendig her. Innst. O. nr. 21 – 2008–2009 3

Endringene i folketrygdloven § 12-2 m.fl. fore- D i s s e m e d l e m m e r vil peke på at Regjerin- slås å tre i kraft 1. januar 2009 og gis virkning også gen følger opp Stortingets vedtak 2 år senere enn det for tilfelle der uførheten eller dødsfallet skjedde før vedtaket innebærer. ikrafttredelsen. D i s s e m e d l e m m e r merker seg at forslaget Det antas at antall tilfeller som vil omfattes av en- fra Regjeringen innebærer at endringene i folke- dringsforslagene vil utgjøre et svært lite antall perso- trygdloven skal tre i kraft fra 1. januar 2009 og gis ner pr. år. Endringene er innarbeidet i budsjettforsla- virkning også for tilfeller der uførheten eller dødsfal- get for 2009 med en anslått utgift på til sammen 6 let skjedde før ikrafttredelsen. D i s s e m e d l e m - mill. kroner i innføringsåret, inkludert også ytelsene m e r støtter Regjeringens forslag på de fleste punk- til personer som har fått avslag i tidligere år. Det ad- ter, men legger til grunn at det må innføres over- ministrative merarbeidet vil bli tilsvarende begren- gangsordninger for dem som hittil er rammet av 3- set. årsregelen i folketrygden delvis på grunn av mang- lende informasjon fra NAVs side ved utreise fra Nor- Komiteens merknader ge. Overgangsreglene skal også omfatte søkere der uføretidspunktet inntraff under utenlandsoppholdet, K o m i t e e n viser til at Stortinget ved flere an- slik disse medlemmer ser det. ledninger har tatt opp spørsmålet om å lempe på kra- Disse medlemmer mener at personer som vene om 3 års botid før trygderettigheter inntreffer et- allerede har søkt om uføreytelser, og som har fått av- ter opphold i utlandet. K o m i t e e n viser til at dette slag med bakgrunn i 3-årsregelen, men som har mot- nå følges opp ved at Regjeringen foreslår å etablere tatt bekreftelse på at uførheten ellers ville gjøre dem regler om unntak fra kravet om tre års medlemskap i berettiget til uførepensjon, bør få søknaden innvilget folketrygden fram til uføretidspunktet eller dødsfal- dersom de søker på nytt og mener at dette bør omfat- let. Unntaket skal begrenses til tilfeller med lang tid- tes av overgangsreglene. ligere botid/poengopptjening her i landet og innebæ- D i s s e m e d l e m m e r forstår av brev fra stats- rer tilståelse av ytelse på grunnlag av den tidligere råden, av 12. november 2008, at de som får rettighe- opptjeningen i folketrygden. Opptjeningen må være ter til uførepensjon etter unntaksreglene i Ot.prp. nr. av et slikt omfang at pensjonen på grunnlag av denne, 8 (2008–2009), ikke vil få medregnet antatt poeng- utgjør minst en halv minstepensjon. K o m i t e e n vi- opptjening eller antatt trygdetid mellom uføretids- ser til at unntaksregelen også begrenses til de tilfeller punktet og vedkommendes fylte 67 år slik det ellers der den uføre eller avdøde var medlem av folketryg- er vanlig for uføre. D i s s e m e d l e m m e r kan ikke den da stønadstilfellet inntraff. akseptere at det skal gjøres forskjell på uførepensjo- nister begrunnet i midlertidig utenlandsopphold og K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem- fremmer forslag om at uførepensjon tilstått med bak- mene fra Fremskrittspartiet, viser til at forslaget inne- grunn i unntaksreglene skal beregnes på samme måte bærer at ytelsen skal beregnes på grunnlag av med- som andre uførepensjoner, årene i utlandet unntatt. lemskapsperioden til og med kalendermåneden før D i s s e m e d l e m m e r vil peke på at NAV Ut- uføretidspunktet, og poengår til og med kalendermå- land har en plikt til å informere personer som, av en neden før kalenderåret uførheten inntraff. Dette til- eller annen grunn, velger å forlate Norge for lengre svarer reglene for beregning av trygdetid og poengår tid. D i s s e m e d l e m m e r vil fremme forslag om at ved alderspensjon. denne plikten innskjerpes, og gjøres absolutt, slik at F l e r t a l l e t slutter seg til forslaget. alle norske borgere som reiser ut, og som planlegger å tilbringe mer enn det tidsrom folketrygdloven be- Komiteens medlemmer fra Frem- skriver for å opprettholde rettigheter i folketrygden i s k r i t t s p a r t i e t viser til behandlingen av Doku- utlandet, skal motta skriftlig informasjon om de kon- ment nr. 8:50 (2005–2006) forslag fra stortingsrepre- sekvensene dette medfører i forhold til lov om folke- sentantene Kari Kjønaas Kjos, Kenneth Svendsen, trygd og egne rettigheter. Harald T. Nesvik og Robert Eriksson om at personer D i s s e m e d l e m m e r fremmer på denne bak- med opptjening av rettigheter i folketrygden behol- grunn følgende forslag: der forholdsmessige rettigheter til uførepensjon også uten tre års forutgående medlemskap ved tilbakeven- "I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd skal ding til Norge, jf. forslaget til vedtak i Innst. S. nr. § 12-2 nytt fjerde ledd lyde: 135 (2005–2006) som lyder: Vilkåret i første ledd gjelder ikke for uførepen- sjon når vedkommende var medlem i folketrygden på "Stortinget ber Regjeringen i tilknytning til bud- sjettforslaget for 2007 legge frem forslag til endrin- uføretidspunktet og kan tilstås en ytelse på grunnlag ger i kravet om tre års botid før trygderettigheter av tidligere opptjening minst svarende til halvparten igjen inntreffer etter opphold i utlandet." av full minstepensjon." 4 Innst. O. nr. 21 – 2008–2009

"Stortinget ber Regjeringen sørge for å innføre en år, som mottar hel alderspensjon, dersom inntekts- overgangsordning for personer med rett til ytelser et- grunnlaget er mer enn 2 G. ter unntaksreglene i Ot.prp. nr. 8 (2008–2009) som tidligere har fått avslag på sin søknad om uførepen- 2.4 Utvidet rett til hvilende pensjon med nye fem sjon, begrunnet i 3-årsregelen, som ellers ville være år for uførepensjonister som prøver seg i berettiget til uførepensjon etter vanlige kriterier." arbeid – folketrygdloven § 12-12 tredje ledd bokstav b "Stortinget ber Regjeringen sørge for at NAV Ut- Sammendrag land får en ubetinget plikt til å informere norske bor- Det foreslås at retten til hvilende pensjon i fem år gere som flytter til utlandet for et lengre tidsrom enn for uførepensjonister som forsøker seg i arbeid, etter folketrygdens bestemmelser om å opprettholde ret- søknad, inntil videre skal kunne utvides med nye fem tigheter i trygden om konsekvensene av utenlands- år. Det vises i den sammenheng til at endringen må oppholdet." ses i lys av at det tas sikte på å legge fram forslag til ny uførepensjon våren 2009. Lovforslaget vil inne- 2.3 Innføring av en begrenset sykepengerett holde en helhetlig gjennomgang av hele uføreområ- til alderspensjonister mellom 67 og 69 år – det, basert på forslagene i NOU 2007:4 Ny uførestø- folketrygdloven § 8-51 første ledd nad og alderspensjon til uføre. Sammendrag Det er hensiktsmessig at departementet får hjem- Da inntektsprøving av alderspensjon til personer mel til eventuelt å kunne regulere kravet om søknad i mellom 67 og 68 år ble opphevet fra 1. januar 2008, forskrift og foreslår derfor at det gis slik forskrifts- mistet disse alderspensjonistene samtidig rett til sy- hjemmel i § 12-12 femte ledd. kepenger. Dette var en utilsiktet innstramming, og vil Det viser til forslaget om endring av folketrygd- også bli tilfellet for 68-åringer hvis inntektsprøvin- loven § 12-12 tredje og femte ledd. gen av alderspensjonen oppheves også for denne Det foreslås at endringene trer i kraft straks. For- gruppen, jf. forslag 2 i proposisjonen. slagene har ikke økonomiske eller administrative Det foreslås derfor at det innføres en begrenset konsekvenser av betydning. sykepengerett til alderspensjonister mellom 67 og 69 år. Komiteens merknader Det viser til forslag om endring av folketrygdlo- K o m i t e e n slutter seg til forslaget om å utvide ven § 8-12 fjerde ledd og § 8-51. retten til hvilende pensjon med nye fem år for uføre- Det foreslås at endringen trer i kraft 1. januar pensjonister som prøver seg i arbeid. Hensikten er at 2009. flere mottakere av uføreytelser vil prøve seg i arbeid Forslaget antas å ha begrensede netto budsjett- når de ikke risikerer å få redusert sin uføregrad hvis virkninger. Gjeninnføring av sykepengerett for 67- det skulle vise seg at arbeidsforsøket må avbrytes. åringer vil isolert sett gi en liten økning i utgiftene til Vilkåret for å få rett til hvilende pensjon i ytterligere sykepenger i 2009. For 68-åringene vil forslaget fem år er at melding om dette formaliseres gjennom innebære en innsparing, da de i dag har sykepengerett søknad. Kravet om søknad ved fornyelse er ikke be- i inntil 90 dager. Forslaget vil ikke ha administrative grensende på retten til hvilende pensjon, men en for- konsekvenser av betydning. malitet i forbindelse med inntektsendring og ikke til hindring for at man kan begynne å jobbe før vedtak Komiteens merknader treffes. K o m i t e e n viser også til at en i visse tilfel- ler kan se bort ifra at det ikke er søkt, når særlige K o m i t e e n viser til den utilsiktede innstram- grunner foreligger. minga i regelverket for sykepenger som fulgte av at K o m i t e e n støtter forslaget. regelverket for sykepenger ikke ble endret i forbin- delse med oppheving av inntektsprøving av alders- 3. FORSLAG FRA MINDERTALL pensjon for personer mellom 67 og 68 år. Dette vil, hvis det ikke vedtas endringer, nå også gjelde 68- Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig åringene da inntektsprøvingen for denne gruppen nå Folkeparti og Venstre: oppheves. Forslag 1 K o m i t e e n viser til at personer som mottok I gradert alderspensjon på grunn av arbeidsinntekt, har rett til sykepenger i 90 dager. I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjø- res følgende endringer: K o m i t e e n støtter at det innføres en ordning med rett til sykepenger av hele inntekten, begrenset § 19-4 andre og tredje ledd og § 19-6 andre, tredje og til 6 G i inntil 60 dager til personer mellom 67 og 69 fjerde ledd oppheves. Innst. O. nr. 21 – 2008–2009 5

II 4. KOMITEENS TILRÅDING Endringene under I iverksettes med virkning fra K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, vi- 1. januar 2009. ser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre føl- gende Forslag fra Fremskrittspartiet: Forslag 2 vedtak til lov I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd skal om endringer i folketrygdloven § 12-2 nytt fjerde ledd lyde: Vilkåret i første ledd gjelder ikke for uførepen- I sjon når vedkommende var medlem i folketrygden på I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (fol- uføretidspunktet og kan tilstås en ytelse på grunnlag ketrygdloven) gjøres følgende endringer: av tidligere opptjening minst svarende til halvparten av full minstepensjon. § 8-12 fjerde ledd skal lyde: Forslag 3 Til et medlem som mottar gradert alderspensjon, ytes det sykepenger i 90 sykepengedager, mens det til Stortinget ber Regjeringen sørge for å innføre en et medlem mellom 67 og 69 år som mottar hel alders- overgangsordning for personer med rett til ytelser et- pensjon, ytes sykepenger i 60 sykepengedager, se ter unntaksreglene i Ot.prp. nr. 8 (2008–2009) som § 8-51. Bestemmelsen i andre ledd om ny rett til sy- tidligere har fått avslag på sin søknad om uførepen- kepenger gjelder tilsvarende. sjon, begrunnet i 3-årsregelen, som ellers ville være berettiget til uførepensjon etter vanlige kriterier. § 8-51 skal lyde: Forslag 4 § 8-51. Medlemmer med alderspensjon Stortinget ber Regjeringen sørge for at NAV Ut- Det ytes ikke sykepenger til et medlem som mot- land får en ubetinget plikt til å informere norske bor- tar hel alderspensjon etter kapittel 19. Til et medlem gere som flytter til utlandet for et lengre tidsrom enn mellom 67 og 69 år som mottar hel alderspensjon, folketrygdens bestemmelser om å opprettholde ret- ytes det likevel sykepenger etter bestemmelsene i ka- tigheter i trygden om konsekvensene av utenlands- pitlet her dersom inntektsgrunnlaget overstiger to oppholdet. ganger grunnbeløpet. Til et medlem som mottar gradert alderspensjon, ytes det sykepenger etter bestemmelsene i kapitlet her. Når trygden yter sykepenger, fastsettes sykepen- gegrunnlaget ut fra den arbeidsinntekten som med- lemmet har i tillegg til pensjonen. Sykepenger fra trygden ytes i opptil 60 sykepen- gedager til den som mottar hel pensjon, og i opptil 90 sykepengedager til den som mottar gradert pensjon.

§ 9-16 første ledd andre punktum skal lyde: Bestemmelsene om ventetid i § 8-34 andre ledd, § 8-38 andre ledd og § 8-47 sjette ledd gjelder likevel ikke.

§ 12-2 første ledd nytt andre punktum skal lyde: Ved vurderingen av om vilkåret er oppfylt, ses det bort fra perioder med tjeneste i internasjonale orga- nisasjoner eller organer som staten Norge er medlem av, yter økonomisk bidrag til eller har ansvar for å bidra til bemanningen av.

§ 12-2 nytt fjerde ledd skal lyde: Vilkåret i første ledd gjelder ikke for uførepen- sjon når vedkommende var medlem i folketrygden på 6 Innst. O. nr. 21 – 2008–2009 uføretidspunktet og kan tilstås en ytelse på grunnlag kåret er ikke oppfylt dersom den avdøde var arbeids- av tidligere opptjening minst svarende til halvparten ufør, men ikke hadde rett til uførepensjon fordi vilkå- av full minstepensjon. Med "ytelse på grunnlag av ret om forutgående medlemskap i § 12-2 første ledd tidligere opptjening" menes en ytelse beregnet etter ikke var oppfylt. reglene for alderspensjon på grunnlag av poengår og perioder som medlem av folketrygden fram til ufør- § 17-3 nytt sjuende ledd skal lyde: heten inntrådte. Vilkåret i første ledd gjelder ikke når avdøde var medlem i folketrygden ved dødsfallet og kunne tilstås § 12-3 fjerde ledd første punktum skal lyde: en ytelse på grunnlag av tidligere opptjening minst Uførepensjon etter unntaksbestemmelsene i § 12- svarende til halvparten av full minstepensjon. Med 2 tredje og fjerde ledd, tilleggspensjon etter bestem- "ytelse på grunnlag av tidligere opptjening" menes melsene i § 3-21 om medregning av framtidige pen- en ytelse beregnet etter reglene for alderspensjon på sjonspoeng for unge uføre, og garantert tilleggspen- grunnlag av poengår og perioder som medlem av fol- sjon etter bestemmelsene i § 3-22 beholdes bare så ketrygden før dødsfallet. lenge vedkommende er medlem i trygden. § 17-4 fjerde ledd første punktum skal lyde: § 12-12 tredje ledd bokstav b skal lyde: Pensjon eller overgangsstønad etter unntaksbe- b) i fem år når vedkommende har gitt Arbeids- og stemmelsene i § 17-3 fjerde, femte og sjuende ledd, velferdsetaten melding om inntektsendring fordi tilleggspensjon etter bestemmelsene i § 3-21 om han eller hun har tatt arbeid eller oppdrag, eller medregning av framtidige pensjonspoeng for unge har startet virksomhet. Retten til ytelsen kan etter uføre, og garantert tilleggspensjon etter bestemmel- søknad beholdes i ytterligere fem år. Den som sene i § 3-22 beholdes bare så lenge den gjenlevende har fylt 60 år når ytelsen reduseres eller faller er medlem i trygden. bort, beholder retten til uførepensjon til fylte 67 år. Det er et vilkår for fortsatt rett til ytelsen at § 17-7 femte ledd skal lyde: vedkommende melder fra om ytterligere inntekts- Pensjon eller overgangsstønad til gjenlevende endringer. Etter at retten til ytelsen er forlenget ektefelle tilstått i medhold av § 17-3 sjuende ledd be- med fem år, må melding om ytterligere inntekts- regnes på grunnlag av trygdetid til og med kalender- endringer fremsettes i søknad. Det kan ses bort måneden før dødsfallet og poengår til og med kalen- fra at meldinger eller søknader som nevnt, ikke er deråret før dødsfallet. For øvrig gjelder reglene i før- gitt dersom det foreligger særlige grunner som ste til fjerde ledd. Ytelser til personer som er innlagt kan forklare hvorfor det ikke er meldt fra eller i institusjon eller sitter i fengsel, fastsettes etter be- søkt. stemmelsene i §§ 3-27 til 3-29.

§ 12-12 femte ledd nytt andre punktum skal lyde: § 18-2 andre ledd skal lyde: Departementet kan også gi forskrifter om kravet Ved vurderingen av om vilkåret i første ledd bok- om søknad etter tredje ledd. stav a er oppfylt, ses det bort fra perioder med tjenes- te i internasjonale organisasjoner eller organer som § 12-13 nr. 2 sjette ledd skal lyde: staten Norge er medlem av, yter økonomisk bidrag til Uførepensjon tilstått i medhold av § 12-2 fjerde eller har ansvar for å bidra til bemanningen av. Vil- ledd beregnes på grunnlag av trygdetid til og med ka- kåret er ikke oppfylt dersom den avdøde faren eller lendermåneden før uføretidspunktet og poengår til moren var arbeidsufør, men ikke hadde rett til uføre- og med kalenderåret før nevnte tidspunkt. For øvrig pensjon fordi vilkåret om forutgående medlemskap i gjelder reglene i første til femte ledd. Uførepensjon § 12-2 første ledd ikke var oppfylt. til personer som er innlagt i institusjon eller sitter i fengsel, fastsettes etter bestemmelsene i §§ 3-27 til 3- § 18-2 nytt sjuende ledd skal lyde: 29. Vilkåret i første ledd gjelder ikke når den avdøde faren eller moren var medlem i folketrygden ved § 17-3 andre ledd skal lyde: dødsfallet og kunne tilstås en ytelse på grunnlag av Ved vurderingen av om vilkåret i første ledd bok- tidligere opptjening minst svarende til halvparten av stav a er oppfylt, ses det bort fra perioder med tjenes- full minstepensjon. Med "ytelse på grunnlag av tidli- te i internasjonale organisasjoner eller organer som gere opptjening" menes en ytelse beregnet etter reg- staten Norge er medlem av, yter økonomisk bidrag til lene for alderspensjon på grunnlag av poengår og eller har ansvar for å bidra til bemanningen av. Vil- perioder som medlem av folketrygden før dødsfallet. Innst. O. nr. 21 – 2008–2009 7

§ 18-3 tredje ledd første punktum skal lyde: av pensjonsgivende inntekt og arbeidsinntekt av Barnepensjon etter unntaksbestemmelsene i samme art i utlandet som vedkommende har. §18-2 fjerde, femte og sjuende ledd beholdes bare så lenge barnet er medlem i trygden. II Endringene i folketrygdloven §§ 9-16 og 12-12 § 19-4 andre ledd skal lyde: trer i kraft straks. De øvrige endringene trer i kraft 1. For en person som har fylt 69 år, men ikke 70 år, januar 2009. og som har pensjonsgivende inntekt, blir alderspen- Endringene i folketrygdloven § 12-2 første og sjonen redusert etter bestemmelsene i § 19-6. fjerde ledd, § 12-3 fjerde ledd, § 12-13 nr. 2 sjette ledd, § 17-3 andre og sjuende ledd, § 17-4 fjerde § 19-6 andre ledd første punktum skal lyde: ledd, § 17-7 femte ledd, § 18-2 andre og sjuende ledd Alderspensjonen (hel alderspensjon) til en person og § 18-3 tredje ledd gis virkning også for tilfelle der mellom 69 og 70 år reduseres (graderes) på grunnlag uførheten eller dødsfallet skjedde før ikrafttredelsen.

Oslo, i arbeids- og sosialkomiteen, den 20. november 2008

Karin Andersen leder og ordfører www.stortinget.no A/S O. Fredr. Arnesen