VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 1 Pohjoisen

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 1

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta

Aika 29.09.2020 klo 14:00

Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 Viitasaari (lautakuntien kokoushuone)

Läsnä Linna Sisko puheenjohtaja Seppälä Arto varapuheenjohtaja Hautsalo Ari jäsen Hämäläinen Jouni jäsen Ahomaa Päivi jäsen Hämäläinen Mikko jäsen Hakkarainen Olavi jäsen Sauramäki Lasse jäsen Mäenpää Pekka jäsen Ahola Suvi jäsen Suomäki Eero jäsen Lahti Arja jäsen

Muut Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Leppänen Jonna Viitasaaren kh:n edustaja Kananen Markku Pihtiputaan kh:n edustaja Hänninen Asko Kannonkosken kh:n edustaja Urpilainen Juha Kinnulan kh:n edustaja Korpi Jussi Kivijärven kh:n edustaja Flyktman Sari esittelijä Mattola Auli pöytäkirjanpitäjä VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 2

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta

Käsiteltävät asiat

Asianro Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

48 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4

49 Ympäristötoimen lausunto arviointikertomuksesta vuodelta 5 2019, Viitasaari

50 Ympäristötoimen lausunto arviointikertomuksesta vuodelta 8 2019, Pihtipudas

51 Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2021 ja 12 taloussuunnitelma vuosille 2022 2023

52 Lausunto Kannonkosken Vuorijärven tuulivoimahankkeen 14 vireilletulosta, osallistumis ja arviointisuunnitelmasta sekä YVAsuunnitelmasta

53 Ilmoitusasiat / Talous, henkilöstö, ympäristöterveysvalvonta, 16 eläinlääkintä ja eläinsuojelu

54 Entisen jakeluasemakiinteistön pakkokeinouhan poistaminen, 17 Kannonkoski.

55 Maaaines ja ympäristöluvan siirto/ Ravila 9314011552, 25 Viitasaari

56 Maaaines ja ympäristöluvan siirto / KSKKaijala 27 9314041148, Viitasaari

57 Maaainesluvan siirto/ Jukola 312403147, Kyyjärvi 29

58 Ympäristösuojelulain 115a §:n mukainen ilmoitus eläinsuojasta 31 / Riihelä 601405439, Pihtipudas

59 Maaaines ja ympäristösuojelulain mukainen yhteislupa / 38 Siltamäki 2564029110, Tapanila 2564029122, Kinnula

60 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 52

61 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta 53 VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 3

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kuntalain 77 §:n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. Sopijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyyjärvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on nimeltään 1.1.2018 alkaen Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta.

Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen mukaiset tehtävät isäntäkunnalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hallintosääntöä.

Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.

Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukaisesti.

Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä) , Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä.

Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä.

Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä.

Päätös VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 4

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

48 Pöytäkirjantarkastajien valinta

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Pöytäkirja on tarkistettavissa 29.9.2020.

Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan virallisista ko kous edus ta jis ta.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kan non kos ken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan jäsenistä.

Päätös VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 5

Tarkastuslautakunta § 30 27.05.2020 Viitasaaren kaupunginvaltuusto § 32 22.06.2020 Viitasaaren kaupunginhallitus § 125 29.06.2020 Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

49 Ympäristötoimen lausunto arviointikertomuksesta vuodelta 2019, Viitasaari

67/202/2020

Tarkastuslautakunta 27.05.2020 § 30

Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovat ko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kun ta kon ser nis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuk sen mu kai sel la tavalla. Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kul ta kin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Ar vioin ti ker to mus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

Ehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja:

Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua ja al le kir joit taa kertomuksen.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

______

Viitasaaren kaupunginvaltuusto 22.06.2020 § 32

Tarkastuslautakunta on toimittanut arviointikertomuksen vuodelta 2019 kau pun gin val tuus ton käsiteltäväksi ja esittää, että kaupunginvaltuusto pyy tää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista ja johtopäätöksistä kau pun gin hal li tuk sen selvitykset niin, että ne voidaan käsitellä vuoden 2020 lo ka kuun valtuuston kokouksessa.

Oheismateriaali: Arviointikertomus vuodelta 2019 (lähetetty valtuutetuille 4.6.2020 pos tit se)

Ehdotus Kaupunginvaltuusto

1. merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2019 tiedoksi;

2. pyytää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista ja johtopäätöksistä kau pun gin hal li tuk sen selvitykset niin, että ne voidaan käsitellä vuoden 2020 VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 6

Tarkastuslautakunta § 30 27.05.2020 Viitasaaren kaupunginvaltuusto § 32 22.06.2020 Viitasaaren kaupunginhallitus § 125 29.06.2020 Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

lo ka kuun valtuuston kokouksessa.

Tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Eero Pulkkinen esitteli val tuu te tuil le arviointikertomuksen vuodelta 2019.

Päätös Kaupunginvaltuusto päätti

1. merkitä arviointikertomuksen vuodelta 2019 tiedoksi;

2. pyytää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista ja johtopäätöksistä kau pun gin hal li tuk sen selvitykset niin, että ne voidaan käsitellä vuoden 2020 lo ka kuun valtuuston kokouksessa.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Ote tarkastuslautakunta, jatkokäsittelyyn kaupunginhallitus

______

Viitasaaren kaupunginhallitus 29.06.2020 § 125

Kaupunginvaltuusto on 22.06.2020 § 32 pyytänyt kaupunginhallitukselta selvitykset arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista ja joh to pää tök sis tä niin, että ne voidaan käsitellä vuoden 2020 lokakuun valtuuston ko kouk ses sa.

Oheismateriaali: Viitasaaren kaupungin arviointikertomus vuodelta 2019

Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301.

Ehdotus Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi ja pyytää lau ta kun tien sekä konserniyhtiöiden hallitusten lausunnot ar vioin ti ker to muk ses sa esitettyihin havaintoihin ja johtopäätöksiin viimeistään 18.9.2020.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Ote + oheismateriaali yhteislautakunnat, Witas Oy, Wiitaseudun Yri tys pal VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 7

Tarkastuslautakunta § 30 27.05.2020 Viitasaaren kaupunginvaltuusto § 32 22.06.2020 Viitasaaren kaupunginhallitus § 125 29.06.2020 Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

ve lu Oy, Viitasaaren Vuokraasunnot Oy, kaupunginsihteeri

______

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Viitasaaren kaupungin tarkastuslautakunta on todennut tar kas tus ker to muk ses saan 2019, että tarkastuslautakunta pitää myönteisenä asiana ym pä ris tö toi men kustannustehokasta toimintatapaa ja talousarvion noudattamista.

Tarkastuslautakunta on tyytyväinen, että eläinlääkinnän rek ry toin ti vai keuk siin on kiinnitetty huomiota ja ympäristölautakunta on ryhtynyt toimiin rek ry toin nin edistämiseksi.

Oheismateriaali: Viitasaaren kaupungin arviointikertomus vuodelta 2019

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunnalla ei ole lausuttavaa tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to muk ses ta. Työtä eläinlääkäreiden rekrytointivaikeuksien selättämiseksi jat ke taan pitkäjänteisesti edelleen.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 8

*Tarkastuslautakunta § 20 19.03.2020 *Tarkastuslautakunta § 29 23.04.2020 *Tarkastuslautakunta § 34 14.05.2020 *Tarkastuslautakunta § 41 28.05.2020 Kunnanvaltuusto § 34 29.06.2020 Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

50 Ympäristötoimen lausunto arviointikertomuksesta vuodelta 2019, Pihtipudas

473/202/2020

*Tarkastuslautakunta 19.03.2020 § 20

Kuntalain § 121 mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko val tuus ton asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kun ta kon ser nis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuk sen mu kai sel la tavalla.

Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kul ta kin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitellään arvioinnin tulokset. Ar vioin ti ker to mus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lau ta kun ta antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä ar vioin nin tuloksia.

Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin ar vioin ti kerto mus antaa aihetta.

Tilinpäätöstä ja toimintakertomusta ei ole vielä käsitelty mutta tar kas tus lau ta kun ta on kuullut viranhaltioita ja luottamushenkilöitä syksyn ja talven ai ka na ja voi kuulemansa sekä tiedoksi saamiensa pöytäkirjojen pohjalta laa tia alustavasti arviointikertomusta.

Käsittelyssä huomioidaan jääviydet. Tarkastuslautakunnan jäsen ei voi ar vioi da toimintaa, johon hän tai hänen läheisensä osallistuu.

Tarkastuslautakunnan jäsenille on jaettu omat vastuualueet, toi min ta ker to muk set ja runko arviointikertomusta varten.

Ehdotus Lautakunnan puheenjohtaja:

Lautakunta aloittaa arviointikertomuksen työstämisen.

Päätös Tarkastuslautakunta aloitti tarkastusvuoden 2019 arviointikertomuksen työs tä mi sen.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto.

Toimenpiteet VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 9

______

*Tarkastuslautakunta 23.04.2020 § 29

Tarkastuslautakunnan jäsenille on jaettu Pihtiputaan kunnan toi min ta ker to mus vuodelta 2019 edellisessä kokouksessa sekä lautakuntien toi min ta ker to muk set sähköpostilla.

Ehdotus Lautakunnan puheenjohtaja:

Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen työstämistä.

Päätös Tarkastuslautakunta jatkoi arviointikertomuksen työstämistä tar kas tus vuo del ta 2019.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto.

Toimenpiteet

______

*Tarkastuslautakunta 14.05.2020 § 34

Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen työstämistä tar kas tus vuo del ta 2019.

Ehdotus Lautakunnan puheenjohtaja:

Tarkastuslautakunta työstää arviointikertomuksen valmiiksi.

Päätös Tarkastuslautakunnan arviointikertomus allekirjoitetaan seuraavassa ko kouk ses sa.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto.

Toimenpiteet

______

*Tarkastuslautakunta 28.05.2020 § 41

Kuntalain § 121 mukaan tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 10

an taa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään ar vioin nin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa ti lin pää tök sen yhteydessä.

Tarkastuslautakunta on valmistellut arviointikertomuksen tarkastusvuodelta 2019 ja allekirjoittaa Pihtiputaan kunnanvaltuustolle osoitetun tar kas tus lau ta kun nan arviointikertomuksen 2019.

Ehdotus Lautakunnan puheenjohtaja:

Tarkastuslautakunta jättää arviointikertomuksen vuodelta 2019 valtuuston kä si tel tä väk si ja esittää, että kunnanvaltuusto velvoittaa kunnanhallituksen an ta maan selvityksen esitettyjen havaintojen aiheuttamista toimenpiteistä lo ka kuun loppuun 2020 mennessä.

Arviointikertomus luovutetaan kunnanvaltuuston puheenjohtajalle.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto.

Toimenpiteet Sihteeri sopii arviointikertomuksen luovutuksesta kunnanvaltuuston pu heen joh ta jal le.

Viedään valtuustolle tiedoksi toimenpiteitä varten.

______

Kunnanvaltuusto 29.06.2020 § 34

Liitejakelu: - Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2019

Ehdotus Tarkastuslautakunnan ehdotus kunnanvaltuustolle:

Käsittely:

Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Pekka Sutinen esitteli asiaa klo 18:2618:45, jonka jälkeen käytiin keskustelua.

Päätös Hyväsyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 11

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto / valmistelua

Toimenpiteet Ote: tarkastuslautakunta, yhteislautakunnat, toimialajohtajat Jatkokäsittelyyn kunnanhallitukseen ______

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Pihtiputaan kunnan tarkastuslautakunta toteaa arviointikertomuksessa 2019, et tä ympäristötoimi on onnistunut kohtuullisesti eläinlääkäreiden rek ry toin neis sa Pihtiputaalle pääasiassa sijaisia käyttämällä. Toiminnalliset ja ta lou del li set tavoitteet on saavutettu pääsääntöisesti.

Oheismateriaali: Pihtiputaan tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2019

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunnalla ei ole lausuttavaa tarkastuslautakunnan ar vioin ti kerto muk ses ta. Työtä eläinlääkäreiden rekrytointivaikeuksien selättämiseksi jat ke taan pitkäjänteisesti edelleen.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet ______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 12

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

51 Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2021 ja taloussuunnitelma vuosille 2022 - 2023

490/200/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristötoimeen kuuluu ym pä ris tö ter veys val von nan, eläinlääkinnän ja eläinsuojelun osalta Saarijärven ja Viitasaaren kau pun git, Pihtiputaan, Karstulan, Kinnulan, Kannonkosken, Kyyjärven ja Ki vi jär ven kunnat.

Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun osalta yhteistoimintaan kuuluvat Vii ta saa ren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kyyjärven, Kinnulan ja Kivijärven kun nat.

Hallinnon vastuukuntana toimii Viitasaaren kaupunki. Toiminnan kustannukset jaetaan yhteistoimintasopimuksen mukaisesti toimintaan osal lis tu vien kuntien kesken nettomenoista muutoin asukasluvun perusteella, pait si eläinlääkinnän osalta 70 % eläinmäärän ja 30 % asukasluvun pe rus teel la. Hallinnon kustannukset on jaettu samassa suhteessa kuin kunkin kun nan osuus nettokustannuksista (ilman hallintokuluja) on.

Ympäristötoimen talousarvio on laadittu palkkatoimistosta saatujen palkka ja henkilöstösivukulutietojen, vuoden 2020 toteumavertailujen sekä ulkoisten ja sisäisten vuokra, laite ja materiaalikulutietojen perusteella. Talousarviossa on huomioitu myös muut sisäiset erät, kuten henkilöstö ja talousjohtajan, palkkatoimiston, kirjanpidon ja atkhallinnon osuus ku luis sa.

Kuntakohtaiset nettokustannukset on jaettu hallintoon, rakennusvalvontaan, ympäristönsuojeluun, terveydensuojeluun, eläinlääkintään ja eläinsuojeluun riippuen siitä, miltä osin kukin kunta on yhteistoiminnassa mukana.

Yhteistoimintaalueen yhteinen talousarvio vuodelle 2021 on 1 667 150 eu roa. Vuoden 2020 talousarvio oli vastaavasti 1 645 403 euroa. Talousarvio on kasvanut 1,3 %. Kasvu johtuu pääosin henkilöstömenojen kasvusta. Ym pä ris tö toi men talouden tasapainottamisohjelman vuosille 20202023 mu kai set toimenpiteet on huomioitu talousarvion laadinnassa. Ostopalveluista on lei kat tu sekä maksutuottoihin (mm. lupatuotot) on tehty korotuksia. Ra ken nus val von nan talousarvio pienenee 2,8 %, ympäristönsuojelun talousarvio pie ne nee 5,6 %, ympäristöterveysvalvonnan talousarvio pysyy likipitäen edel lis vuo den tasolla (+0,3 %), hallinnon talousarvio kasvaa 4,2 %, eläin lää kin nän talousarvio kasvaa 2,8 % ja eläinsuojelun talousarvio kasvaa 11,9 % (n. 4 000 euroa).

Eläinlääkinnässä uuden yhteisvastaanoton kalustamiseen varattu in ves toin ti ra ha 50 000 euroa vuodelle 2020 on siirretty vuodelle 2021. Yh teis vas VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 13

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

taanot to on määrä toteuttaa vuoden 2021 aikana. Muutoin ympäristötoimen ta lous ar vios sa ei esitetä uusia investointeja.

Talousarvio lähetetään yhteistoimintaan osallistuville kunnille lausunnolle kokouskäsittelyn jälkeen. Talousarviosta annettava mahdollinen lausunto pyydetään toimittamaan ympäristötoimen toimialajohtajalle osoitettuna 30.10.2020 mennessä.

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on myös hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelman ensimmäinen vuosi.

Kunnanhallitus vastaa kuntalain 39 §:n mukaan taloudenhoidosta ja valtuuston päätösten valmistelusta. Käytännössä talousarvion ja taloussuunnitelman laadinta tapahtuu kunnanhallituksen antamien laadintaohjeiden ja aikataulun mukaan.

Oheismateriaali: Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, kuntakohtaiset kus tan nuk set Ympäristölautakunnan investoinnit v. 2021 Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, toimiala yhteensä Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, Viitasaaren kaupungin osuus Ympäristölautakunnan talousarvion tekstiosa vuodelle 2021

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta tutustuu laadittuun ympäristötoimen talousarvioon vuo del le 2021 sekä talousarvioon liittyvään oheismateriaaliin. Suun ni tel ma vuo siin 2022 ja 2023 ei ole tulossa muutoksia vuoteen 2021 nähden. Ta lous ar vio ja oheismateriaali toimitetaan jäsenkunnille lausunnolle.

Mahdolliset lausunnot on toimitettava ympäristölautakunnan käsittelyyn 30.10.2021 mennessä.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet ______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 14

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

52 Lausunto Kannonkosken Vuorijärven tuulivoimahankkeen vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä YVA-suunnitelmasta

463/501/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Kannonkosken kunnanhallitus on käynnistänyt 9.12.2019 § 144 Vuo ri jär vien alueelle tuulivoimaa koskevan osayleiskaavan laatimisen ABO Wind Oy:n esityksestä. Hankealue sijaitsee Kannonkosken kunnan alueella, noin 14 km etäisyydellä kuntakeskuksesta kaakkoon. Hankealue on kooltaan noin 5 400 hehtaaria ja rajautuu Saarijärven, Äänekosken ja Viitasaaren kau pun kei hin.

Kaavaalueelle suunnitellaan enintään 60 uuden tuulivoimalan ra ken ta mis ta. Hankkeen sähkönsiirtoa varten suunnitellaan noin 25 kilometrin pituisen 400 kV voimajohdon rakentamista kaavaalueelta länteen kohti Fingridin 400 kVsähkölinjaa tai vaihtoehtoisesti noin kolmen kilometrin pituista maakaa pe lia itään kohti Elenian 110 kVsähkölinjaa.

Tuulivoimaloiden rakentaminen edellyttää tuulivoimayleiskaavan laa ti mis ta. Yleiskaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan hankkeen ym pä ris tö vai ku tuk set (tuulivoimapuisto ja voimajohto).

Kannonkosken kunnanhallitus pyytää lausuntoa Vuorijärvien tuu li voi ma hank keen vireilletulosta, osallistumis ja arviointisuunnitelmasta sekä YVAsuun ni tel mas ta 18.9.2020 mennessä. Lausunnon antamiselle on pyy det ty ja saatu lisäaikaa 30.9.2020 saakka lautakunnan kokousaikataulun vuok si.

Oheismateriaali: Lausuntopyyntö Kannonkosken Vuorijärvien tuulivoimahankkeen yleiskaavan osallistumis ja arviointisuunnitelma sekä YVAsuunnitelma

Asian valmistelleet: Ympäristösihteeri Nina Pimiä (puh. 044 7335806) ja vas taa va ympäristöterveystarkastaja Janne Litmanen (puh. 044 4598 563)

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta lausuu Kannonkosken Vuo ri jär vien tuulivoimahankkeen osallistumis ja arviointisuunnitelmasta sekä YVAsuun ni tel mas ta Kannonkosken ja Viitasaaren ym pä ris tön suo je lu vi ranomai se na sekä Kannonkosken, Viitasaaren ja Saarijärven ter vey den suo je lu vi ran omai se na. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 15

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Pohjoisen KeskiSuomen Ympäristölautakunta toteaa lausuntonaan seu raa vaa:

 YVAsuunnitelmassa esitetään selvitettäväksi nollavaihtoehdon li säk si vain yksi toteutusvaihtoehto. Vai ku tus ten arvioinnin edetessä tu lee muodostaa toinen toteutusvaihtoehto ja se tulee ottaa tar kas te luun riittävän varhaisessa vaiheessa, jotta sen arviointi ei jäisi vai lin nai sek si ja vaihtoehtojen vertailu olisi selkeää.

 Suunnitteluvaiheen melumallinnukset on tehtävä sen korkuiselle tuu li voi ma lal le kuin hankkeessa suunnitellaan (melun lähtöpiste). Sekä mah dol li sim man realistisilla tämän hetken voimalamalleihin pe rus tu vil la tai ennustettavilla lähtömelutasoilla ja siihen lisättävällä suun ni tel mas sa kin mainitulla varmuusarvolisäyksellä.

 Varjostusmallinnuksessa eli välkemallinnuksessa tulisi huomioida myös puuston muuttuminen tuulivoimaloiden elinkaaren aikana. Tä mä tulisi ottaa huomioon erityisesti kohteissa joissa var jos tus mal lin nus “ilman puustoa” osoittaa varjostusohjearvon ylittymistä mutta var jos tus mal lin nus “nykyisellä puustolla” osoittaa varjostusohjearvon alit tu mis ta.

 Kaavaalueen rajalta noin 4,5 kilometrin etäisyydellä, kiinteistöllä Toi vonmaa (216405622), sijaitsee yksityinen lentokenttä. Tämä tu lee huomioida kaavan suunnittelussa.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 16

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

53 Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojelu

84/000/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

1. Ympäristötoimen toteutuneet kuntakohtaiset kustannukset toteumavertailun mu kaan 1.1. 30.6.2020, oheismateriaali.

2. Ympäristötarkastajat Viranhaltijapäätökset toukosyyskuu 2020, oheismateriaali.

3. Viitasaaren kaupunginhallitus Pöytäkirjanote 14.9.2020 § 145/Lausunto Kannonkosken Vuorijärven tuu li voi ma puis ton yleiskaavan osallistumis ja arviointisuunnitelmasta sekä ym pä ris tö vai ku tus ten arviointisuunnitelmasta. Pöytäkirjanote 14.9.2020 § 150/JärviSuomen uittoyhdistyksen uit to sään nön muuttaminen.

4. Pihtiputaan kunnanhallitus Pöytäkirjanote 17.8.2020 § 143/Harkinnanvaraisen valtionosuuden ko ro tuk sen hakeminen vuonna 2020. Pöytäkirjanote 17.8.2020 § 149/Valtuustoaloite Pihtiputaan talouden ta sa pai no tus pro ses sin hoitamiseksi.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 17

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

54 Entisen jakeluasemakiinteistön pakkokeinouhan poistaminen, Kannonkoski.

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta 21.04.2020 § 26

Asianosainen Naurisahon Palvi Oy / * * * * * * *

Kiinteistö ja sen yksilöinti Kunta: Kannonkoski (216) Kylä: Pudasjärvi (403) Kiinteistöt: Pusula 2164032622 ja Lepola 216403287 Kaavallinen tilanne: Asemakaava, KL

Toimenpide Kiinteistöjen siivous, selvitys maanalaisista säiliöistä ja suunnitelmasta niiden pois ta mi sek si sekä velvoitteiden tehostamiseksi asetettava uhkasakko.

Asian selostus Kiinteistöillä on aiemmin toiminut polttonesteiden jakeluasema, jonka toi min ta on loppunut 2000luvun alussa.

Kiinteistöillä on varastoituna takapihalla maavaraisesti kaksi jäteöljysäiliönä toi mi nut ta säiliötä (koot noin, 1,5m3ja 2m3) ja kolme 200 l:n polt to ai ne tyn ny riä sekä huoltamorakennuksen läheisyydessä varastoituna muuta sekalaista jä tet tä. Kiinteistön on todettu olevan jätelain 72§:n tarkoittamalla tavalla epä siis ti ja maisema rumentunut sekä viihtyisyys vähentynyt. Lisäksi kiin teis töl lä tiedetään olevan entisen huoltamotoiminnan jäljiltä maanalaisia polt to ai ne säi liöi tä, mitkä putkirakenteineen aiheuttavat jätelain 13§:ssä kiellettyä vaa raa tai haittaa ympäristölle.

Ympäristösihteeri on ensimmäisen kerran lähestynyt kiinteistönomistajaa, Nauris ahon Palvi Oy/* * * * * * *, sähköpostitse 26.11.2013 ja pyytänyt sel vit tä mään maanalaisten säiliöiden tyhjentämistä ja maasta poistamista.

Kiinteistöille on tehty tarkastus 15.9.2014. Tarkastuksessa on todettu ta ka pi hal le varastoidut jäteöljyä sisältäneet säiliöt ja tynnyrit. Kiin teis tön omis ta jaa, Naurisahon Palvi Oy/ Simo Mäkelä, on kehotettu 1.10.2014 päivätyllä kir jeel lä toimittamaan säiliöissä oleva jäteöljy asianmukaiseen käsittelyyn ja pois ta maan säiliöt ja tynnyrit pihaalueelta. Samalla on kehotettu tyh jen tä mään maanalaiset säiliöt ja esittämään ympäristönsuojeluviranomaiselle suun ni tel ma maanalaisten säiliöiden poistamisesta. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 18

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Kehotus on uudistettu 22.8.2016 kiinteistönomistajalle, Naurisahon Palvi Oy/ * * * * * * *, lähetetyssä sähköpostissa.

Ympäristösihteeri on kehottanut kiinteistönomistajaa sähköpostitse 10.10.2019 sekä 6.11.2019 ja 28.1.2020 päivätyillä kirjeillä poistamaan kiin teis töil lä maanvaraisesti varastoidut kaksi käytöstä poistettua öljysäiliötä (koot noin 1,5m3ja 2m3) ja kolme 200 l:n polttoainetynnyriä sekä toi mit ta maan selvityksen niiden sisällöstä ja asianmukaisesta käsittelystä. Asian omais ta on kehotettu myös antamaan selvitys kiinteistöllä sijaitsevista maan alai sis ta säiliöistä ja niiden sisällöstä sekä esittämään aikataulutettu suun ni tel ma maanalaisten säiliöiden ja niihin liittyvien putkirakenteiden pois ta mi ses ta. 28.1.2020 annettu kehotus koski myös huoltamorakennuksen takaseinän vie res sä varastoitujen sekalaisten jätteiden toimittamista sallittuun kä sit te ly paik kaan.

Ympäristösihteeri teki kiinteistöille tarkastuksen 28.2.2020. Huol ta mo ra ken nuk sen takaseinän viereen varastoidut jätteet oli kerätty pois, mutta kiin teis tön jäteastian vieressä ja päällä oli useita täysiä jätesäkillisiä jätettä. Säiliöt ja tyn ny rit olivat edelleen takapihalla, eikä maanalaisiin säiliöihin liittyvää sel vi tys tä ja poistamissuunnitelmaa ole toimitettu ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le määräaikaan 21.2.2020 mennessä.

Tarkastuksen perusteella kiinteistöjen katsotaan edelleen olevan jätelain 72§:n tarkoittamalla tavalla epäsiistejä. Jätteiden, käytöstä poistettujen tyn ny rei den ja säiliöiden pitäminen maastossa sekä käytöstä poistettujen maan alais ten säiliöiden jättäminen maaperään on jätelain vastaista jätteen kä sit te lyä ja aiheuttaa jätelain 13§:ssä kiellettyä vaaraa tai haittaa ympäristölle.

Asianosaisen kuuleminen Asianosaista, Naurisahon Palvi Oy/ * * * * * * *, on kuultu kirjeellä 11.3.2020.

Kuultavan vastine Kuultava ei ole antanut vastinetta asiassa.

Oheismateriaali: (toimitetaan sähköpostitse) Valokuvat säiliöistä ja jätteistä

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 733 5806.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Päävelvoitteet Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta määrää Naurisahon Palvi Oy:n/ * * * * * * * VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 19

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

1. Poistamaan kiinteistön takapihalla olevat jäteöljysäiliöt ja tynnyrit, sekä toi mit ta maan kirjallinen selvitys niiden sisällöstä ja niiden asianmukaisesta kä sit te lys tä. 2. Siivoamaan kiinteistöillä olevat jätteet ja toimittamaan ne hyväksyttyyn jät teen käsittelypaikkaan. 3. Toimittamaan kirjallinen selvitys kiinteistöllä olevien maanalaisten säi liöi den määrästä ja sijainnista sekä säiliöiden sisällöstä ja asianmukaisesta tyh jen tä mi ses tä. 4. Toimittamaan aikataulutettu suunnitelma maanalaisten säiliöiden ja niihin liit ty vien rakenteiden poistamiseksi maaperästä.

Päävelvoitteet 14 on suoritettava 30.6.2020 mennessä. Päävelvoitteiden 1 ja 3 mukaiset selvitykset ja päävelvoitteen 4 mukainen suunnitelma on toi mi tet ta va Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunnalle 30.6.2020 men nes sä.

Päävelvoitteiden tehoste Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta asettaa päävelvoitteiden te hos teek si uhkasakon. Uhkasakko muodostuu kullekin päävelvoitteelle erik seen asetettavasta pääerästä ja jokaista asetetun määräajan jälkeistä seu raa vaa kalenterikuukautta koskevista lisäeristä.

Jos päävelvoitteita ei ole noudatettu 30.6.2020 men nes sä, velvoitetaan kiin teis tön omis ta ja Naurisahon Palvi Oy / * * * * * * *maksamaan uh ka sak koa seu raa vas sa mainitut erät.

Päävelvoitetta 1 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 2 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 3 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 4 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jo kais ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 180,00 €.

Ilmoitusvelvollisuus Jos tässä päätöksessä mainitut kiinteistöt (Pusula 2164032622 ja Lepola 216403287) tai niitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä pää tök ses sä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ot ta mal la luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Li säk si velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luo vu tuk sen saa jan nimi ja osoite. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 20

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uh ka sak ko lain edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiin teis tö jä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta teh täi siin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Sovelletut säädökset Jätelaki (646/2011) 2, 5, 13, 24, 2930, 7275, 122, 129 § Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 49, 1920, 2224 § Hallintolaki (434/2003) 34, 36 § Pohjoisen KeskiSuomen ympäristötoimi, Ympäristönsuojeluviranomaisen mak su tak sa

Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallintotuomioistuimeen siten kuin oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) sää de tään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa jär jes tyk ses sä kuin pääasiasta.

Ympäristösihteeri teki kiinteistöille tarkastuksen 21.4.2020. Jätteet oli viety pois. Huoltamorakennuksen takana olevat vanhat öljysäiliöt ja kaksi tynnyriä olivat edelleen paikallaan. Vanhoissa öljysäiliöissä oli sisällä jonkin verran öljyistä nestettä.

Lisäksi havaittiin, että huoltamorakennuksen etupuolella oleva kaivon kansirakenne ja entisen mittarialueen kansirakenne on romahtanut ja aiheuttaa siten vaaraa alueella kulkeville.

Toimialajohtaja muutti kokouksessa päätösehdotusta seuraavasti tarkastuksen johdosta:

Päävelvoitteet Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta määrää Naurisahon Palvi Oy:n/ * * * * * * * 1. Poistamaan kiinteistön takapihalla olevat jäteöljysäiliöt ja tynnyrit, sekä toi mit ta maan kirjallinen selvitys niiden sisällöstä ja niiden asianmukaisesta kä sit te lys tä. 2. Toimittamaan kirjallinen selvitys kiinteistöllä olevien maanalaisten säi liöi den määrästä ja sijainnista sekä säiliöiden sisällöstä ja asianmukaisesta tyh jen tä mi ses tä. 3. Toimittamaan aikataulutettu suunnitelma maanalaisten säiliöiden ja niihin liit ty vien rakenteiden poistamiseksi maaperästä.

Päävelvoitteet 13 on suoritettava 30.6.2020 mennessä. Päävelvoitteiden 1 ja 2 mukaiset selvitykset ja päävelvoitteen 3 mukainen suunnitelma on toi VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 21

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

mi tet ta va Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunnalle 30.6.2020 men nes sä.

Päävelvoitteiden tehoste Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta asettaa päävelvoitteiden tehosteeksi uhkasakon. Uhkasakko muodostuu kullekin päävelvoitteelle erikseen asetettavasta pääerästä ja jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta koskevista lisäeristä.

Jos päävelvoitteita ei ole noudatettu 30.6.2020 mennessä, velvoitetaan kiinteistönomistaja Naurisahon Palvi Oy / * * * * * * * maksamaan uhkasakkoa seuraavassa mainitut erät.

Päävelvoitetta 1 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 2 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti. Päävelvoitetta 3 koskevan uhkasakon peruserä on 500€ ja lisäerä 100€ jokaista asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 180,00 €.

Kehotus Lisäksi Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta kehottaa kiinteistöjen omistajaa, Naurisahon Palvi Oy:ta korjaamaan romahtaneet kaivon ja mittarikentän rakenteet turvallisiksi ja siistimään työn jäljet 29.5.2020 mennessä.

Ilmoitusvelvollisuus Jos tässä päätöksessä mainitut kiinteistöt (Pusula 2164032622 ja Lepola 216403287) tai niitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksensaajan nimi ja osoite.

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöjä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

maksutaksa

Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallintotuomioistuimeen siten kuin oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

Päätös Hyväksyttiin toimialajohtajan kokouksessa antama muutettu päätösehdotus.

Merkitään pöytäkirjaan, että ympäristösihteeri Nina Pimiä oli lautakunnan kuultavana klo 14.56 15.05.

Muutoksenhaku Hallintovalitus

Toimenpiteet 27.4.2020 Ote + valitusosoitus asianosainen (saantitodistuksella), ote tiedoksi maanmittauslaitos, ympäristösihteeri

______

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Asian selostus

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta asetti 21.4.2020 § 26 Nau ris ahon Palvi Oy:lle uhkasakolla tehostetut velvoitteet 13 koskien kiin teis tö jä Pusula 2164032622 ja Lepola 216403287. Velvoitteiden nou dat ta mi sel le asetettiin määräaika 30.6.2020.

Asianosainen toimitti sähköpostitse ympäristösihteerille 30.6.2020 men nes sä asiaan liittyviä selvityksiä. Viestissään asianosainen ilmoitti vieneensä huol ta mo ra ken nuk sen takana olleet öljysäiliöt ja tynnyrit tilalleen mah dol lis ta jatkokäyttöä varten, sekä toimitti kuitin Sammakkokankaan la jit te lu ase mal le viedystä jäteerästä, joka asianosaisen mukaan sisälsi öljyiset nes teet (päävelvoite 1). Asianosainen toimitti piirroksen maanalaisten säi liöi den sijainnista ja selityksen niiden tyhjentämisestä huoltamotoiminnan pää tyt tyä (päävelvoite 2).

Suunnitelmaa maanalaisten säiliöiden poistamiseksi ei toimitettu mää rä ai kaan mennessä (päävelvoite 3). Sen sijaan asianosainen ilmoitti har kit se van sa mahdollisuutta hakea avustusta säiliöiden poistamiseen JASKA tai ES KOhank keesta, joista voidaan tukea mahdollisesti öljyllä pilaantuneiden koh tei den tilan selvitystä ja kunnostusta. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 23

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Ympäristösihteeri teki kiinteistöille tarkastuksen 1.7.2020. Tarkastuksella to det tiin huoltamorakennuksen takana sijainneet öljysäiliöt ja tynnyrit pois te tuk si. Asianosainen kertoi tarkastuksella vieneensä säiliöissä olleen öl jyi sen nesteen Sammakkokankaan lajitteluasemalle sekä säiliöt ja tynnyrit maati lal leen.

Tarkastuksella todettiin, että lautakunnan antamaa kehotusta huol ta mo ra ken nuk sen etupuolella olevan rikkoutuneen kaivon kannen ja mit ta ri ko rok keen saattamisesta turvalliseksi oli noudatettu. Kaivo oli täytetty soralla. Mit ta ri ko rok keen päälle oli kiinnitetty tukevasti lankut, jotka peittivät ko rok kees sa pituussuunnassa olleet aukot. Korokkeen keskiosassa ollut laa jem man aukon täyttäminen soralla oli tarkastushetkellä kesken. Ym pä ris tö sih tee ri totesi myöhemmin tämänkin aukon peitetyksi.

Kuuleminen Asianosaista, Naurisahon Palvi Oy/ * * * * * * *, on kuultu kirjeellä 13.8.2020.

Kuultavan vastine Asianosainen on selityksessään ilmoittanut yrityksen taloudellisen tilanteen ole van esteenä maanalaisten säiliöiden poistamiselle, mistä johtuen ai ka tau lu tet tua suunnitelmaa ei ole annettu. Asianosainen on ilmoittanut toi mit ta neen sa hakemuksen kiinteistön ottamiseksi JASKAtai ESKOhankkeeseen ja toimittanut ympäristönsuojeluviranomaiselle tositteen hakemuksen toi mit ta mi ses ta ELYkeskukselle.

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 733 5806

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta toteaa 21.4.2020 § 26 asetetut päävelvoitteet 1 ja 2 suo ri te tuik si ja päättää poistaa niille asetetun sakonuhan sekä toteaa ke ho tuk sen rakenteiden turvalliseksi saattamisesta noudatetuksi.

Ympäristölautakunta toteaa 21.4.2020 § 26 asetetun päävelvoitteen 3 tar koi tuk sen toteutuvan asianosaisen tehtyä kiinteistöjä koskevan hakemuksen hank kee seen, josta voidaan tukea mahdollisesti öljyllä pilaantuneiden koh tei den tilan selvitystä ja kunnostusta. Ympäristölautakunta päättää poistaa pää vel voit teel le 3 asetetun sakonuhan.

Ympäristölautakunta velvoittaa kiinteistöjen Pusula 2164032622 ja Le po la 216403287 omistajan, Naurisahon Palvi Oy / * * * * * * *, il moit ta maan ympäristönsuojeluviranomaiselle hakemuksen käsittelyn ete ne mi ses tä JASKA tai ESKOhankkeeseen liittyen. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 24

Pohjoisen KeskiSuomen § 26 21.04.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 180 €.

Sovelletut säädökset Jätelaki (646/2011) 2, 5, 13, 24, 2930, 7275, 122, 129, 144 § Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 49, 1920, 2224 § Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 25

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

55 Maa-aines- ja ympäristöluvan siirto/ Ravila 931-401-1-552, Viitasaari

535/611/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

KeskiSuomen Kuljetus Oy pyytää 28.8.2020 saapuneella sähköpostilla siir tä mään nimissään olevan Viitasaarella sijaitsevan Vaarinvuoren kal lio aluet ta koskevan maaainesluvan sekä samaa aluetta koskevan ympäristöluvan Vaa rin vuo ri Oy:lle ja vapauttamaan KeskiSuomen Kuljetus Oy:n luvan vel voit teis ta.

Vaarinvuoren kallioalueella on KeskiSuomen Kuljetus Oy:llä voimassa ole va Viitasaaren ympäristölautakunnan 31.3.2014 § 26 myöntämä maaai nes lu pa ja 5.5.2014 § 37 myöntämä ympäristölupa. Molemmat luvat on myön net ty tiloille Ravila 9314011324 ja Kutemaisenkangas 9314011465, lupaalueesta on muodostettu nykyinen tila Ravila 9314011552. Molemmat luvat ovat voimassa 30.4.2024 saakka.

Vaarinvuori Oy on ostanut KeskiSuomen Kuljetus Oy:ltä 7.8.2020 tilan Ra vi la 9314011552.

Maaaineslain (555/1981) 13a§:n mukaan maaaineslupa voidaan siirtää ha ke muk ses ta toiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kaikista lupaan liit ty vis tä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hyväksytty toinen.

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 170 §:n mukaan luvanvaraisen toi min nan harjoittajan vaihtuessa uuden toiminnanharjoittajan on ilmoitettava vaih tu mi ses ta valvontaviranomaiselle.

Oheismateriaali: Maaaineslupapäätös 31.3.2014 § 26 Viitasaaren kaupungin ym pä ris tö lau ta kun ta Ympäristölupapäätös 5.5.2014 § 37 Viitasaaren kaupungin ym pä ris tö lau ta kun ta

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 733 5806

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta hyväksyy, että Vaarinvuori Oy (10324295) siirtyy maaai neslu van (Viitasaaren ympäristölautakunta 31.3.2014 § 26) ja ym pä ris tö lu van (Viitasaaren ympäristölautakunta 5.5.2014 § 37) haltijaksi 29.9.2020 alkaen ja KeskiSuomen Kuljetus Oy vapautetaan lupaa kos ke vis ta velvoitteista. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 26

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Vaarinvuori Oy on toimittanut maaainesluvan edellytämän vakuuden 9270 euroa.

Päätöksestä perittävä maksu: Uudelta luvanhaltijalta peritään taksan mukainen maksu 60 euroa (va kuu den vaihtaminen). Luvan velvoitteista vapautetulta peritään taksan mukainen maksu 70 euroa.

Päätöksen tiedottaminen: KeskiSuomen Kuljetus Oy Vaarinvuori Oy KeskiSuomen ELYkeskus Viitasaaren kaupungin internetsivu

Muutoksenhaku: Tähän maaainesluvan siirtoa koskevaan viranomaisen päätökseen saa ha kea valittamalla muutosta hallintotuomioistuimelta noudattaen, mitä oi keu den käyn nis tä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään.

Päätöksestä perittäviin maksuihin saa hakea muutosta siten kuin verojen ja mak su jen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään.

Sovelletut oikeusohjeet: Maaaineslaki (555/1981): 13a§, 20§ Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 170§

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 27

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

56 Maa-aines- ja ympäristöluvan siirto / KSK-Kaijala 931-404-1-148, Viitasaari

534/611/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

KeskiSuomen Kuljetus Oy pyytää 28.8.2020 saapuneella sähköpostilla siir tä mään nimissään ollutta tilaa KSKKaijala 9314041148 koskevan maaai neslu van sekä samaa tilaa koskevan ympäristöluvan Kuljetus Vill man Oy:lle ja vapauttamaan KeskiSuomen Kuljetus Oy:n luvan vel voit teis ta.

Molemmat luvat on myönnetty tilalle Kaijala 9314041118, josta on vuon na 2014 lohkottu tila KSKKaijala 9314041148. Lupaalueet si joit tu vat tilan KSKKaijala alueelle. Kuljetus Villman Oy on ostanut 20.5.2019 teh dyl lä kaupalla Viitasaaren kaupungin Ilmolahden kylässä sijaitsevan ti lan KSKKaijala 9314041148 KeskiSuomen Kuljetus Oy:ltä. Ostetulla ti lal la on entisellä omistajalla voimassa oleva Viitasaaren ym pä ris tö lau ta kun nan 11.12.2012 § 93 myöntämä maaainesten ottolupa sekä 31.3.2014 § 30 myöntämä ympäristölupa. Molemmat luvat ovat voimassa 31.12.2022 saak ka.

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 170 §:n mukaan luvanvaraisen toi min nan harjoittajan vaihtuessa uuden toiminnanharjoittajan on ilmoitettava vaih tu mi ses ta valvontaviranomaiselle.

Oheismateriaali: Maaaineslupapäätös Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunta 11.12.2012 § 93 Ympäristölupapäätös Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunta 31.3.2014 § 30

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh. 044 459 6815

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta hyväksyy, että Kuljetus Vill man Oy (10324295) siirtyy maaainesluvan (Viitasaaren ym pä ris tö lau ta kun ta 11.12.2012 § 93) ja ympäristöluvan (Viitasaaren ympäristölautakunta 31.3.2014 § 30) haltijaksi saapuneen sähköpostin mukaisesti 28.8.2020 al kaen ja KeskiSuomen Kuljetus Oy vapautetaan lupaa koskevista vel voit teis ta. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 28

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Kuljetus Villman Oy:n tulee toimittaa lupaviranomaiselle maaaineslupaan liit ty vä vakuus 5000 euroa ennen ottamistoiminnan aloittamista.

Päätöksestä perittävä maksu: Uudelta luvanhaltijalta peritään maksu 60 euroa (vakuuden vaihtaminen). Luvan velvoitteista vapautetulta peritään taksan mukainen maksu 70 euroa.

Päätöksen tiedottaminen: KeskiSuomen Kuljetus Oy Kuljetus Villman Oy KeskiSuomen ELYkeskus Viitasaaren kaupungin internetsivu

Päätöksestä perittäviin maksuihin saa hakea muutosta siten kuin verojen ja mak su jen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään.

Sovelletut oikeusohjeet: Maaaineslaki (555/1981): 13a§, 20§ Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 170§

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 29

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

57 Maa-ainesluvan siirto/ Jukola 312-403-14-7, Kyyjärvi

545/611/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Taina PoranenClark, asiamiehenään * * * * * * *, pyytää 4.9.2020 saa pu neel la sähköpostilla siirtämään Pitkäsen Sora ja Kauppa Ay:n nimissä ole van tilaa Jukola 312403147, Kyyjärvi, koskevan maaainesluvan Taina Po ra nenClar kil le ja vapauttamaan Pitkäsen Sora ja Kauppa Ay:n luvan vel voit teis ta.

Pitkäsen sora ja Kauppa on ilmoittanut 16.9.2020 saapuneella sähköpostilla hy väk sy vän sä luvan siirtopyynnön.

Edellä mainitut osapuolet ovat 15.7.2020 purkaneet tilaa Jukola 312403147, koskevan maanvuokrasopimuksen. Purkusopimuksessa osa puo let ovat sopineet maaainesten ottooikeuden eli tilaa koskevan maaai nes lu van siirtymisestä velvoitteineen maanomistajalle (Taina Po ra nenClark) vuokrasopimuksen päättyessä 15.7.2020. Tilalla on Viitasaaren ym pä ris tö lau ta kun nan 15.12.2014 § 119 myöntämä maaaineslupa. Lupa on voi mas sa 22.12.2024 saakka.

Oheismateriaali: Maaaineslupapäätös Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunta 15.12.2014 § 119.

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 733 5806.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta hyväksyy, että Taina PoranenClark siir tyy maaai nes lu van (Viitasaaren ympäristölautakunta 15.12.2014 § 119) hal ti jak si pyyn nön mukaisesti 15.7.2020 alkaen ja Pitkäsen Sora ja Kauppa va pau te taan lu paa koskevista velvoitteista.

Taina PoranenClarkin tulee toimittaa lupaviranomaiselle maaai nes lu paan liit ty vä vakuus 10 000 euroa ennen ottamistoiminnan aloit ta mis ta.

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Päätöksen tiedottaminen: Pitkäsen Sora ja Kauppa Taina PoranenClark KeskiSuomen ELYkeskus Viitasaaren kaupungin internetsivu

Muutoksenhaku: Tähän maaainesluvan siirtoa koskevaan viranomaisen päätökseen saa ha kea va lit ta mal la muutosta hallintotuomioistuimelta noudattaen, mitä oi keu den käyn nis tä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään.

Päätöksestä perittäviin maksuihin saa hakea muutosta siten kuin verojen ja mak su jen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään.

Sovelletut oikeusohjeet: Maaaineslaki (555/1981): 13a§, 20§

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 31

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

58 Ympäristösuojelulain 115a §:n mukainen ilmoitus eläinsuojasta / Riihelä 601-405-4-39, Pihtipudas

419/610/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

ASIA Ympäristönsuojelulain 115a §:n mukainen ilmoitus eläinsuojatoiminnan laa jen ta mi ses ta kiinteistöllä Riihelä 601405439, Pihtipudas.

TOIMINNANHARJOITTAJA Matti Kinnunen EevaKaisa Karjalainen

LAITOS Ilmoituksen mukaan tilan talouskeskuksessa kiinteistöllä Riihelä 601405439 sijaitsevaa olemassa olevaa parsinavettaa laajennetaan. Ny kyi sin tilalla on 35 kpl lypsylehmää, 10 kpl hiehoa, 3 kpl 612 kk vasikoita, 5 kpl alle 6 kk vasikoita. Laajennuksen jälkeen lypsylehmiä on 65 kpl, hie ho ja 11 kpl, 612 kk vasikoita 11 kpl ja alle 6 kk vasikoita 10kpl. Tilalla on myös kaksi hevosta. Muutoksen jälkeen eläinpaikkoja on laajennetussa par si na ve tas sa yhteensä 97. Eläinsuojassa on käytössä sekä lie te lan ta jär jes tel mä, että kuivikelanta. Lypsylehmistä 56 on lietelantajärjestelmällä ja loput eriikäi set naudat kuivikelantajärjestelmällä.

ILMOITUKSEN KÄSITTELYN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 115a §:n mukaan eläinsuojatoiminta on il moi tuk sen va rais ta, kun eläinsuoja on ympäristönsuojelulain (257/2014) liitteen 4 koh dan 5a mukaan tarkoitettu vähintään 50 ja alle 300 lypsylehmälle.

TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Ympäristönsuojelulain 115 a §:n perusteella ilmoituksen käsittelee kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen. Pihtiputaan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai se na toimii Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAA VOI TUS TI LAN NE Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jota on tarkoitus laajentaa. Toiminnalle on Viitasaaren ympäristölautakunnan vuonna 2013 myöntämä ym pä ris tö lu pa. Tilakeskuksen alueella on voimassa Alvajärven ranta ja ky lä osa yleis kaa va. Tilakeskusta koskee kaavamerkintä ME (KO TI ELÄIN TA LOU DEN SUURYKSIKKÖ; Alueelle voidaan sijoittaa kotieläintalouden suur yk sik kö. Suuryksiköllä tarkoitetaan sellaista yksikköä, joka edellyttää YSL 28 §:n mukaisen ympäristöluvan.) VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 32

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

SIJAINTIPAIKAN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee linnuntietä noin 5,5 km:n päässä Pihtiputaan kes kus taa ja mas ta lounaaseen. Lähiympäristö on metsätalousvaltaista ha jaasu tus aluet ta. Tilakeskuksen läheisyydessä ei ole suojelukohteita. Lähin vesistö Al va jär vi sijaitsee noin 175 metrin etäisyydellä itään tilakeskuksesta. Ti la kes kus tai tilan lannanlevitykseen tarkoitettuja peltoja ei sijaitse poh ja ve si alu eel la.

TIIVISTELMÄ ILMOITUKSEN MUKAISESTA TOIMINNASTA Tilalla tulisi olemaan laajennuksen jälkeen 65 kpl lypsylehmää, 11 kpl hie hoa, 11 kpl 612 kk vasikoita, 10 kpl alle 6 kk vasikoita. Lanta käsitellään osin lietelantana ja osin kuivikelantana. Kes to kui vi ke poh ja tyhjennetään kuusi kertaa vuodessa. Kuivikkeena käytetään olkea ja tur vet ta. Maitohuonevesiä ja muita pesuvesiä tulee navetasta vuodessa noin 300 kuutiota. Ne johdetaan lietesäiliöön. Sosiaalitilojen jätevedet johdetaan sa ko kaivo jen kautta imeytyskenttään.

Lietesäiliötilavuutta tilan käytössä on yhteensä 2 146 m3, näistä ti la kes kuk ses sa sijaitsee 301 m3. Tilan oman etäsäiliön tilavuus on 316 m3. Vuok rat tua lietesäiliötilavuutta on käytössä 1529 m3. Tilalla on tilavuudeltaan noin 1020 m3 kuivalantala.

Karjan tuottama lanta käytetään viljelykasvien lannoitteena. Tilalla on noin 95,44 hehtaaria lannanlevitykseen käytettävää peltoalaa.

Lypsylehmiä ja tarvittaessa hiehoja laidunnetaan. Esikuivattua säilörehua val mis te taan noin 800 tonnia vuodessa laakasiiloihin (2 kpl), 300 t/a au maan ja 200 t/a pyöröpaaleihin. Mahdollinen laakasiiloista syntyvä pu ris te nes te johdetaan umpikaivoon ja levitetään pellolle lannoitteeksi. Aumasta syn ty vä puristeneste imeytetään turpeeseen.

Tuotannosta syntyvät jätteet toimitetaan niille tarkoitettuihin ke räys pis tei siin ja eläinperäiset jätteet toimitetaan Honkajoki Oy:lle.

Moottoripolttoöljy varastoidaan 2000 litran säiliössä. Muita öljytuotteita ti lal la varastoidaan enintään 200 litraa betonipohjaisessa korjaamossa.

ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoitus on saapunut Viitasaaren ympäristölautakunnalle 1.6.2020. Il moi tus ta koskeva kuulutuksen julkaisupäivä on 16.6.2020. Kuulutus ja ha ke mus asia kir jat on pidetty nähtävillä 16.6.–23.7.2020 Viitasaaren kaupungin verk ko si vuil la osoitteessa www.viitasaari.fi/kuulutukset sekä tieto kuu lu tuk ses ta on julkaistu Pihtiputaan kunnan verkkosivuilla. Ilmoituksesta on an net tu erikseen tieto ympäristönsuojelulain 44 §:n mukaisesti niille asian osai sil le, joita asia erityisesti koskee, kirjeellä.

Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Ilmoituksesta on pyydetty lausunto Pihtiputaan kunnan ter vey den suo je lu vi VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 33

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

ranomai sel ta.

Ilmoituksesta ei ole jätetty lausuntoa, muistutuksia eikä mielipiteitä.

Vähimmäisetäisyydestä poikkeaminen Toiminnanharjoittaja hakee poikkeamista vähimmäisetäisyydestä. Eläin suo jan etäisyys lähimpään naapurikiinteistön häiriintyvään kohteeseen on noin 74 metriä. Perusteluna vähimmäisetäisyydestä poikkeamiselle on, että vaih to eh toi nen sijoituspaikka tarkoittaisi uuden eläinsuojarakennuksen ra ken ta mis ta. Nyt tarkoitus on laajentaa olemassa olevaa eläinsuojaa. Lan nan va ras toin ti ti lat säilyvät tilakeskuksessa ennallaan. Hajuhaitan syntymistä estetään täyt tä mäl lä uusi lietesäiliö alakautta, mikä vähentää hajuhaittaa (kuo ret tu ma).

Oheismateriaali Ilmoitus (sähköpostitse) Sijaintikartta ja asemapiirros

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh. 044 459 6815

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta hyväksyy Matti Kinnusen ja Ee vaKai sa Karjalaisen tekemän ilmoituksen mukaisen eläinsuojatoiminnan Pih ti pu taan kunnan Seläntauksen kylään tilalle Riihelä, kiinteistötunnus 601405439. Toiminnassa tulee lisäksi noudattaa seuraavia määräyksiä.

Määräykset 1. Toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta il moi tuk sen va rai sis ta eläinsuojista (138/2019).

2. Eläinten lukumäärä Ilmoituksen mukaisessa toiminnassa tilalla voidaan pitää laajennuksen jäl keen 65 kpl lypsylehmiä, 11 kpl hiehoja (1224 kk), 11 kpl vasikoita (612 kk) ja 10 kpl vasikoita (alle 6 kk) tai muutoin lannantuotannoltaan enintään vas taa vaa eläinyksikkömäärää vastaavaa eläinmäärää.

3. Eläinsuojatoiminta kokonaisuudessaan tulee järjestää niin, ettei siitä ai heu du maaperän, pintavesien tai pohjaveden pilaantumisvaaraa, ter vey del lis tä haittaa, epäsiisteyttä, haju, melu tai pölyhaittaa, roskaantumista eikä muu ta kaan haittaa ympäristölle. Mikäli kohtuutonta haittaa ilmenee, tulee toi min nan har joit ta jan ryhtyä toimenpiteisiin haitan vähentämiseksi. Alue on pi det tä vä hyvässä järjestyksessä ja sen yleisestä siisteydestä on huo leh dit ta va jatkuvasti.

4. Eläinsuojissa muodostuva lietelanta, kuivalanta sekä mahdolliset säi lö re hun puristenesteet tulee varastoida vesitiiviiksi rakennetuissa varastoissa. Eläin suo jien pohjarakenteiden ja lannanvarastointitilojen tulee olla ve si tii VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 34

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

vii tä ja rakenteeltaan sellaisia kuin VN:n asetuksessa maataloudesta pe räi sin olevien päästöjen rajoittamisesta säädetään ja muilta osin täyttää maa ja met sä ta lous mi nis te riön rakentamismääräysten ja ohjeiden vaatimukset (MMMRMO C4). Kuormausalueiden tulee olla kovapohjaisia, niiden tu lee kestää koneiden paino ja liikkuminen. Kuormausalueiden tulee olla sel lai sia, että niiltä voi tarvittaessa kerätä varissut tai imeytynyt lanta tai or gaa ni nen lannoitevalmiste talteen.

5. Lannan käsittely Toiminnassa muodostuvan kuivalannan ja lietelannan varastojen tulee vas ta ta 12 kk:n varastointitarvetta. Laskennallinen eläinmäärään perustuva 12 kk:n varastotilavuus, kuivalannan osalta tulee olla vähintään 592,5 m³ ja lie te lan nan osalta 1428 m³. Lisäksi kattamattomaan lietelantalaan tulee erik seen varata säiliökorkeutta 30 cm sadevesiä varten.

Lantavarastot on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain. Varastojen tyh jen nyk ses tä ja lannan kuljetuksesta ei saa aiheutua ympäristön asukkaille koh tuu ton ta viihtyvyyteen tai terveyteen kohdistuvaa rasitusta. Lannan kul je tuk sen, varastoinnin ja käsittelyn on tapahduttava siten, ettei lantaa tai jä te ve siä joudu ympäristöön. Mikäli vuotoja aiheutuu esimerkiksi lannan kuor maa mi ses sa tai pumppauksessa, on varastojen ympäristö siistittävä. Lan nan levitysalojen läheisyydessä sijaitsevien asuinrakennusten ympärille jä te tään riittävä suojavyöhyke käsittelemättä kotieläinten lannalla tai muilla ta voin estetään, että asutukselle ei aiheudu kohtuutonta hajuhaittaa. Lannan le vi tys ajan koh dan valinnalla tulee myös pyrkiä vähentämään hajuhaittaa asu tuk sel le. Lanta tulee mullata tai pelto tulee kyntää mahdollisimman pian, vii meis tään vuorokauden kuluttua levityksestä, lukuun ottamatta levitystä kas vus toon letkulevittimellä tai hajalevityksenä.

Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta (1250/2014) maataloudesta olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Lan noi tuk sen tulee perustua maaperän ravinnetilanteeseen ja lan noi tus suun ni tel maan.

Peltolevityspintaalaa ilmoituksen mukaiselle toiminnalle tulee olla jat ku vas ti vähintään 58,5 hehtaaria.

6. Jätehuolto ja polttonesteiden varastointi Vaaralliset jätteet (ongelmajätteet; loisteputket, akut, jäteöljyt, lääkkeet ym.) tulee toimittaa ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan. Hyötykäyttöön so vel tu vat jätteet toimitetaan niille järjestettyihin keräyspaikkoihin. Yh dys kun ta jät teet on toimitettava luvan saaneelle yh dys kun ta jät teen kä sit te ly alu eel le. Jätemuovi tulee toimittaa hyötykäyttöön tai yh dys kun ta jät teen kä sit te ly alu eel le. Vaaralliset jätteet, kemikaalit kuten torjuntaaineet tulee säilyttää lu ki tuis sa tiloissa läpäisemättömällä alustalla. Kuolleet eläimet tulee toi mit taa hyödynnettäviksi tai käsiteltäviksi luvan saaneeseen eläinjätteen kä sit te ly lai tok seen. Mikäli eläinjätettä joudutaan välivarastoimaan tilalla, tulee se teh dä asianmukaisesti. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 35

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Raakaaineet, polttonesteet, kemikaalit, tuotteet sekä jätteet on varastoitava se kä käsiteltävä siten, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, ros kaan tu mis ta, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta ja pohjavesien pi laantu mis vaa raa tai muutakaan haittaa ympäristölle. Kemikaalien, kuten tor jun ta ja pesunesteiden käytössä tulee noudattaa kunkin valmisteen käyt tö tur val li suus tie dot tees sa annettuja ohjeita.

Vahinko ja onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliön läheisyyteen va rat ta va riittävä määrä imeyttämismateriaalia, kuten turvetta. Säiliön mää rä ai kais tar kas tuksis ta tulee huolehtia pelastusviranomaisen edellyttämällä ta val la. Öljysäiliö tulee sijoittaa tiiviille pohjalle.

7. Paras käyttökelpoinen tekniikka ja ympäristön kannalta paras käytäntö Rakennettavan eläinsuojan rakenteet ja toiminnot tulee toteuttaa parhaan käyt tö kel poi sen tekniikan periaatteiden mukaisesti. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan ke hit ty mi ses tä ja varauduttava tällaisen, tilan oloihin soveltuvan, tekniikan käyt töön ot toon. Eläinsuojien käyttö ja hoito on toteutettava siten, että toi min nan tuottamat ympäristöhaitat saadaan minimoitua ja toimintatapa on ym pä ris tön kannalta paras mahdollinen.

9. Raportointi Toiminnanharjoittajan on ylläpidettävä vuosittain seurantatietoja eläin suo jan toi min nas ta valtioneuvoston asetuksen ilmoituksenvaraisista eläin suo jis ta (138/2019) mukaisesti.

Vuoden yhteenveto alla mainituista asioista tulee toimittaa val von ta vi ran omai sen määräämällä tavalla vuosittain kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le huhtikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää seu raa vat tiedot: tuotantoeläinten eläinmäärät lantamäärät ja levitysalat kuolleiden tuotantoeläinten määrät, käsittely ja toimituspaikat tiedot muutoksista peltolohkoissa ja pellon vuokrasopimuksissa tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuneista merkittävistä häiriötilanteista ja poik keuk sel lis ta tilanteista

10. Muut määräykset Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on vä lit tö mäs ti ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toimijan on vä lit tö mäs ti ryhdyttävä toimiin haitan torjumiseksi.

Toiminnan olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan py sy väs tä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava ym pä ris tö lau ta kun nal le. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 36

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Vähimmäisetäisyydestä poikkeaminen Toiminnanharjoittajan hakema poikkeaminen lainsäädännön mukaisesta vä him mäis etäi syy des tä myönnetään.

RATKAISUN PERUSTELUT Ilmoituksen hyväksymisen edellytykset Ympäristölautakunta katsoo, että ilmoituksen mukainen toiminta täyttää val tio neu vos ton asetuksessa (138/2019) ilmoituksenvaraisista eläinsuojista ase te tut minimivaatimukset toiminnan sijoittumisen, hajupäästöjen ra joit ta mi sen, lannan hyödyntämisen, jätevesien käsittelyn, rehujätteidenkäsittelyn ja kuolleiden eläinten käsittelyn sekä toiminnan seurannan ja raportoinnin osal ta.

Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti toiminnasta ei aiheudu ter veys hait taa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maa pe rän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnon olosuhteiden huo non tu mis ta, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyt tö mah dol li suu den vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naa pu ruus suh teis ta annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Toi min ta ei sijoitu kaavamääräysten vastaisesti.

Parsinavetan laajennuksen sijoittamisesta vähimmäisetäisyyttä lähemmäksi ei katsota aiheutuvan huomattavaa hajuhaittaa lähimpiin naa pu ri asuin ra ken nuk siin toimittaessa ilmoituksessa ja määräyksissä esitetyllä tavalla ha ju hait to jen ehkäisemiseksi. Mahdollisia hajuhaittoja pyritään estämään mm. lan nan kä sit te lyn suunnittelulla. Lietelantalan annetaan kuorettua luon tai ses ti.

ILMOITUSPÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä ilmoituspäätös on voimassa toistaiseksi ja korvaa toimintaa koskevan ai em man ympäristölupapäätöksen. Jos toimintaa muutetaan, on siitä tehtävä il moi tus, mikäli toiminnan laajennus tai muuttaminen ei edellytä ym pä ris tön suo je lu lain 29 §:n mukaisesti ympäristölupaa.

Tämä ilmoituspäätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty pää tös on lainvoimainen.

MAININTA LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOU DAT TA MI SES TA Jos asetuksella annetaan tämän lain nojalla myönnetyn luvan määräystä an ka ram pia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ilmoituspäätöksestä peritään kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen mak su tak san mukainen maksu 1200 euroa. Maksuun lisätään ilmoituksen ja pää tök sen tiedottamisesta aiheutuvat kulut ja asianosaisten kuulemiskulut. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 37

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

ILMOITUSPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ilmoituspäätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 §:n mukaisesti.

MUUTOKSENHAKU Tähän ilmoituspäätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hal lin tooi keu del ta siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Käsittelymaksuun saa hakea valittamalla muutosta samoin kuin pääasiaan. Ilmoituspäätökseen liitetään valitusosoitus.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus eräiden maa ja puutarhataloudesta peräisin olevien pääs tö jen rajoittamisesta (1250/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920, muutos 90/2000) Valtioneuvoston asetus ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019) Pohjoisen KeskiSuomen ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa (Ym pä ris tö lau ta kun ta 25.2.2020 § 13)

MUUT OHJEET JA PERUSTEET Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 1/2010. Maa ja metsätalousministeriön määräys MMMRMOC4; Ko ti eläin ra ken nus ten ympäristönhuolto.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 38

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

59 Maa-aines- ja ympäristösuojelulain mukainen yhteislupa / Siltamäki 256-402-9-110, Tapanila 256-402-9-122, Kinnula

277/614/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

Tapani Pasanen hakee maaaineslain sekä ympäristönsuojelulain mukaista yh teislu paa kalliokiviaineksen ottamista sekä otetun kiviaineksen louhintaa ja murskausta varten kiinteistöille Siltamäki 2564029110 ja Tapanila 2564029122, Kinnula.

HAKIJA Tapani Pasanen

VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa 15.4.2020.

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toimintaan tulee hakea maaaineslupa kalliokiviaineksen ottamista varten se kä ympäristölupa, koska kysymyksessä on kivenlouhimo, jossa ki vi ai nes ta käsitellään vähintään 50 päivää sekä tietylle alueelle sijoitettava siir ret tä vä murskaamo, jonka toimintaaika on yhteensä vähintään 50 päivää (ym pä ris tön suo je lu la ki 27 §, liite 1, taulukko 2, kohdat 7 c ja 7 e). Lupaasia kä si tel lään ympäristönsuojelulain 47 a §:n mukaisena yhteislupana.

TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Toimivaltainen lupaviranomainen on kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen (ympäristönsuojeluasetus 2 §, kohdat 6 a ja 6 b). Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Pohjoisen Kes kiSuo men ympäristölautakunta.

OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee Kinnulan keskustasta linnuntietä n. 12 km kaakkoon Mu ho lan kylällä. Suunnitelmaalueen lounaispuolella noin 600 merin pääs sä kulkee Kivijärventie, josta on tieyhteys alueelle Latopellontien kautta. Ot ta mis alue on vanhaa ottoaluetta, jonka maaainesluvan voimassaolo on päät ty nyt vuonna 2019. Ottaminen jatkuu suunnitelman mukaan entisen ot to alu een kohdalta kallioalueella pohjoiseen ja itään päin.

ALUEEN YMPÄRISTÖ Suunnitellun alueen pohjoispuolella on naapuritilan Kaunisto 256402964 puo lel la luvallista kalliokiven ottotoimintaa. Muutoin ympäristö on metsä ja maatalous valtaista aluetta. Alue ei kuulu pohjavesialueeseen eikä vä lit tö mäs sä läheisyydessä ole luonnonsuojelualueita. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 39

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Suunnitelman mukaan lähin asuttu kiinteistö sijoittuu n. 250 m ottoalueen reunas ta kaakkoon. Lähimpään vesistöön, Hiilinginjokeen, on kaivualueelta mat kaa 150 metriä.

ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Ottamisalue ei sijaitse asema tai yleiskaavaalueella. KeskiSuomen maa kun ta kaa vas sa ottoalue kuuluu Muholan maakunnallisesti arvokkaaseen mai se maalu ee seen.

HAKEMUS Maa-aineslupahakemuksen mukainen toiminta Haettu ottoalue on noin 1,55 ha. Kokonaisottomäärä 100 000 m3 ja ot ta mis ai ka 10 vuotta.

Kallion louhintaa jatketaan vanhasta ottorintauksesta pohjoiseen ja itään päin. Suurin louhintasyvyys on n. 15 m ja keskimäärin n. 6,5 m. Kal lio sei nä mät louhitaan jyrkkinä n. 5/1 8/1 luiskilla ja alin ottotaso on +139.0. Jyrk kä reunama suojataan väliaikaisesti aidalla tai vähintään 2 m korkealla maaval lil la. Louhoksen pohja muotoillaan siten, että vesi virtaa kaivannosta lou nais kul maan päin.

Ottoalueen pohjoispäässä kallio louhitaan tilan Kaunisto 9:98 rajaan saak ka, jotta tilojen rajalle ei jää luonnotonta kalliotöyrästä. Ottamisesta tilojen ra jal la sovitaan maanomistajien kesken. Tilan Puskala 9:64 rajaan jätetään vä hin tään 10 m:n levyinen suojakaista.

Suunnitelmaalue ei sijaitse pohjavesialueella.

Murskaus suoritetaan siirrettävällä murskauslaitoksella. Laitos koostuu yleen sä esimurskaimesta, välimurskaimesta ja yhdestä tai useammasta jäl ki murs kai mes ta sekä seulastosta. Murskauslaitos sijoitetaan mahdollisimman kau as häiriintyvistä kohteista. Laitos sijoitetaan mahdollisimman lähelle kal lio sei nä mää ja mahdollisimman alhaiselle tasolle ympäröivään maastoon näh den. Tuotevarastokasat sijoitetaan mahdollisimman lähelle laitosta me lu es teik si häiriintyvien kohteiden suuntaan, jolloin ympäröivä maasto sekä tuo te va ras to ka sat muodostavat luonnollisen melu ja pölyesteen. Murskeen siir toon ja kuormaukseen käytetään pyöräkuormaajaa. Valmis murske kul je te taan asiakkaille kuormaautoilla.

Louhinta ja murskaus pyritään suorittamaan pääasiassa syksyllä ja keväällä, se kä tarvittaessa talvella ja kesällä. Alueella suoritetaan louhintaa ja murs kaus ta keskimäärin 1 3 vuoden välein toimintaajan ollessa n. 2 4 vk ker ral laan. Räjäytyskertoja on yleensä yksi louhintakertaa kohden.

Ottaminen ulotetaan alimmillaan suunnitelmassa esitettyyn tasoon +139.00, jol loin pintavedet saadaan ohjattua pumppaamalla alueelta pois. Ottoalueen poh ja muotoillaan n. 0,5 % kaltevaksi. Ylimmillään ottotaso on korkeudella n. +139.60 ottoalueen koilliskulmassa. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 40

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Viimeistelytyöt tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan vaiheittain ot ta mis toi min nan edetessä siten, ettei tarpeettoman suuria viimeistelemättömiä aluei ta synny. Ottamistoiminta jatkuu lupakauden jälkeen alueella itään päin, joten lopullinen alueen maisemointi jää myöhempään vaiheeseen. Jäl ki hoi don yhteydessä alue siistitään. Luontoon kuulumattomat rakenteet, ro mut ja jätteet viedään asiaankuuluviin keräily paikkoihin. Pinnasta kuo rit tu ja maamassoja käytetään matalien reunojen luiskaamiseen etenkin län si reunal la, jossa pystysuora ottorintaus maisemoidaan alueelta kuorituilla pin ta mail la.

Alueen reunamilla kallion päällä oleva maaaines verhotaan pintamailla ja luis ka taan kaltevuuteen n. 1:2. Pysyvät kallioseinämät, jotka ovat kor keam mat kuin 2 m suojataan kiinteällä teräsverkkoaidalla.

Ottamisalueelta muodostuvat valumavedet johdetaan viereisen pellon reu na ojaan pumppaamalla työaikana. Muulloin louhos on vesialtaana tai mikäli kal lion ruhjeisuus mahdollistaa vesien johtumisen kallion koloihin niin lou hos voi olla myös kuiva. Vaikutukset vesistöön arvioidaan vähäisiksi, eikä si tä voida erottaa vesialueeseen kohdistuvasta muusta kuormituksesta.

Alueen eläimistöä tai kasvillisuutta ei ole inventoitu. Maastotutkimuksen yh tey des sä suoritetun perushavainnoinnin perusteella, alueella ei ole ha vait tu harvinaisia, uhanalaisia tai suojeltuja kasvi, tai eläinlajeja. Alueen eläi mis tö ja kasvillisuus ei poikkea siitä, mitä se lähialueilla tämän kaltaisilla alueil la on.

Suunnitelma on laadittu ETRS TM35 FIN koordinaatti ja N60 kor keus jär jes tel miin. Suunnitelman liitteenä on kaivannaisjätteen jä te huol to suun ni tel ma.

Ympäristölupahakemuksen mukainen toiminta Murskauslaitoksen kokoonpano määräytyy kullakin murskauskerralla murs kaus ura koit si jan käyttämän kaluston mukaan. Laitosten väliset tekniset erot ovat kuitenkin suhteellisen pieniä, eivätkä erot ole ympäristövaikutusten kan nal ta merkityksellisiä. Laitos koostuu yleensä esimurskaimesta, vä li murs kai mes ta ja yhdestä tai useammasta jälkimurskaimesta sekä seu las tos ta.

Lähtömateriaali syötetään pyöräkuormaajalla tai kaivinkoneella syöttimeen, jo ka annostelee materiaalin esimurskaimeen. Murskeen siirtoon ja kuor mauk seen käytetään pyöräkuormaajaa. Valmis murske kuljetetaan asiak kail le kuormaautoilla. Murskauslaitos sijoitetaan varasto ja murs kaus alu eel le ottoalueen alimpaan kohtaan kallioseinämän läheisyyteen. Va ras to alu een sijoitus on esitelty ottosuunnitelman suunnitelmakartoissa. Tuotteet va ras toi daan väliaikaisesti ottamisalueella olevalle varastoalueelle. Tuote ja raakaainekasat sijoitetaan mahdollisimman lähelle laitosta me lu VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 41

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

es teik si häiriintyvien kohteiden suuntaan ja ne pidetään mahdollisimman kor kei na. Meluhaittojen vähentämisen lisäksi näillä toimenpiteillä vä hen ne tään myös pölyhaittoja. Pölynsidontaan käytetään puhdasta vettä murs kauk sen aikana. Muu talousvesi tuodaan tarvittaessa säiliössä. Tu ki toi min taalu eel le (varastoalue) sijoitetaan alkuvaiheessa murskauslaitos ja tuotteet. Tu ki toi min to alu eel le sijoitetaan lopputuotteita, ja tarvittavat lou hin ta ura koit si jan työaikainen huoltoperävaunu, yhdyskuntajätteiden jäteastia, kui va käy mä lä ja tarvittavat vesisäiliöt. Ongelmajätteiden varastointia ei ole tuo tan to alu eel la.

Laitokselle johtava tie on murskepintainen. Tien pölyämistä torjutaan tar vit taes sa säännöllisellä kunnostamisella ja kastelemalla.

Suojaukseltaan Bluokan vaatimukset täyttävä murskauslaitos sijoitetaan al ku vai hees sa varastoalueelle, mahdollisimman kauas häiriintyvistä kohteista, se kä mahdollisimman alhaiselle tasolle ympäröivään maastoon nähden. Lai tos sijoitetaan mahdollisimman lähelle kallioseinämää. Tuotevarastokasat si joi te taan mahdollisimman lähelle laitosta pölyesteiksi häiriintyvien koh tei den suuntaan ja ne pidetään mahdollisimman korkeina. Sijoittamalla lai tos kyseisellä tavalla muodostavat jyrkkä, korkeimmillaan noin 15 m korkea kal lio sei nä mä, tuotevarastokasat sekä ympäröivä korkeampi maasto luon nol li sen pölyesteen. Murskaus pyritään tekemään ajankohtana, jolloin tuu len suunta on häiriintyvistä kohteista poispäin. Kuivina aikoina kiviainesta kas tel laan tarvittaessa puhtaalla vedellä ennen murskaamoon syöttämistä. Ko te loin nil la vähennetään pölyn leviämistä. Varastokasat ja ajoneuvojen kuor mat kastellaan tarvittaessa vedellä pölypäästöjen vähentämiseksi.

Melukuormitusta aiheuttavat kallion poraus, räjäytys, louheen rikotus, lou heen siirrot ja murskaus. Poraamista suoritetaan arkisin (mape) klo 7.0021.00, rikotusta ja räjäyttämistä arkisin (mape) klo 8.0018.00. Murs kaa mis ta, kuormaamista ja kuljetuksia suoritetaan arkisin (mape) klo 6.0022.00, ja satunnaisesti myös lauantaisin klo 7.0018.00.

Räjäytysten aiheuttama melu on impulssimaista, kertaluontoista ja ly hyt kes tois ta. Räjäytyskertoja on yleensä 1 kpl louhintakertaa kohden. Ylisuurten Ioh ka rei den rikotus aiheuttaa lyhytkestoista impulssimaista melua. Murs kaus lai tok sen melulähteet ovat pyöräkuormaaja, murskaimet, seulasto, kul jet ti met ja aggregaatti. Suurimmat melulähteet ovat esimurskain ja seulat. Murs kaus toi min nan aiheuttamaa melua esiintyy tasaisesti laitoksen toi min taai ka na. Lisäksi melua syntyy kuormaus ja kuljetusvälineiden nielusta. Ki vi ai nes ten kuormaus ja kuljetuskalustosta aiheutuu normaalia tasaista lii ken ne me lua.

Lähimpään vakituiseen asuntoon on ottoalueelta matkaa noin 250 m. Väliin jää kuitenkin suojaava korkea kalliomäki, jossa korkeimmat kohdat ovat n. ta sol la +155.00. Lähimpien kiinteistöjen päiväaikaiset melutasot eivät ylitä val tio neu vos ton antamia päiväaikaisen melun ohjearvoja. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 42

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Melun leviämistä ehkäistään laitteiden ja kiviaineskasojen oikealla si joit te lul la ja melun syntyä ehkäistään käyttämällä suojausominaisuuksiltaan ny ky ai kais ta kalustoa, jossa esim. esimurskaimen syötin ja pääseula ovat ku mi tet tu ja. Melua aiheuttavien laitteiden kuten murskaamon kuljettimien ja ag gre gaatin melua voidaan vähentää myös koteloinnein ja kattein.

Alueelle ei ole tehty melu/tärinäkartoitusta. Melu ja tärinähaittojen mer kit tä vyys on arvioitu vähäiseksi laitoksen sijainnin vuoksi.

Hakemuksen mukaan kallion louhinnalla ei ole maaperää ja pohjavettä pi laa vaa vaikutusta. Maaperän ja pohjaveden suojelun kannalta ovat kes kei ses sä asemassa poltto ja voiteluaineiden sekä mahdollisesti syntyvien eri lais ten jätteiden huolellinen käsittely ja varastointi. Louhintaurakoitsijan huol to pe rä vau nu, aggregaatti sekä kuormauskalusto säilytetään va ras to alu eel la. Huoltoperävaunussa on ylitäytön estimillä varustetut kak sois vaip pa säi liöt polttoaineiden työaikaista säilytystä varten.

Hakija pyytää lupaa aloittaa maaainesten ottaminen sekä louhinta ja murs kaus ennen päätöksen lainvoimaisuutta.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Lupahakemuksesta tiedottaminen Asian vireilläolosta on kuulutettu Viitasaaren kaupungin internetsivuilla 4.5.10.6.2020 ja tieto kuulutuksesta on julkaistu Kinnulan kunnan in ter netsi vuil la. Niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee (ra ja naa pu reil le), on lisäksi tiedotettu erikseen kirjeellä. Asiakirjat on pidetty kuu lu tus ai ka na nähtävillä Viitasaaren kaupungin verkkosivuilla.

Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia ja mielipiteitä.

Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan ter vey den suo je lu vi ran omai sel ta.

Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Pohjoisen KeskiSuomen Ympäristötoimen ympäristötarkastaja on 9.6.2020 an ta nut hakemuksesta terveydensuojeluviranomaisen lausunnon, jossa to de taan seuraavaa:

”On selvitettävä onko kivenlouhimo ja kivenmurskaamo mahdollista si joit taa alueelle Valtioneuvoston asetuksen kivenlouhimojen, muun ki ven lou hin nan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta annetun asetuksen muut ta mi ses ta 314/2017 §3 mukaisesti. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 43

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Mikäli ympäristölupa myönnetään, tulee lupamääräyksissä ottaa huomioon asu tuk sen läheisyys.

Melu Murskaus, poraaminen, rikotus, räjäyttäminen sekä kuormaus tapahtuu erit täin lähellä asutusta. Melusta johtuvaa haittaa voi vähentää ja rajoittaa seu raa vil la määräyksillä

• Toimintaa ei sallita 1.5. – 31.8. välisenä aikana eikä 22.12 – 31.12. vä li se nä aikana. • Toiminta em aikojen ulkopuolella sallitaan vain arkisin mape klo 722 vä li se nä aikana. • Toimintaa ei sallita arkipyhinä.

• N. 1kk ennen toimintajakson aloittamista tulee toiminnanharjoittajan il moit taa lähiseudun asukkaille vähintään 500m säteellä toiminnan aloit ta mi ses ta. Ilmoituksesta on käytävä ilmi aika milloin toiminta aloitetaan ja lo pe te taan sekä päivittäinen toimintaaika. Näin asukkaan voisivat ennalta val mis tau tua haittaan ja tietäisivät sen olevan väliaikaista.

• Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa kustannuksellaan toteuttaa puo lu ee ton melumittaus.

Suojauksissa, laitoksen sijoittelussa sekä ympäristölupamääräyksissä tulee huo mioi da murskausasetuksen (800/2010) toiminnan sijoittamiseen ja me luun liittyvät määräykset (3§, 6§, 7§ ja 8§ ja 13§).

Pöly Pienhiukkaspitoisuus ei saa ylittää asutulla alueella Valtioneuvoston ase tuk ses sa ilmanlaadusta 79/2017 annettuja terveyshaittojen ehkäisemiseksi an net tu ja rajaarvoja. • Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee kustannuksellaan toteuttaa puo lu ee ton ilmanlaadun mittaus. Laitoksen suojauksissa, sijoittelussa sekä ympäristölupamääräyksissä tulee huo mioi da em murskausasetuksen (800/2010) toiminnan sijoittamiseen ja pö lyyn liittyvät määräykset (4§).

Pohjavesiensuojelu Toiminnassa ja ympäristöluvassa tulee huomioida Vna 800/2010 ki ven lou hi mo jen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym pä ris tön suo je lus ta (ns murskausasetuksen) määräykset maaperän ja pohjaveden suojelusta (9§).”

Tarkastukset Ympäristösihteeri tehnyt alueelle maastokatselmuksen kesällä 2020.

Oheismateriaali: Sijainti ja suunnitelmaaluekartta VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 44

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Lisätiedot: ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh. 044 459 6815

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta myöntää hakijalle maaaineslain sekä ym pä ris tön suo je lu lain mukaisen yhteisluvan maaaineksen ottamiseen sekä kallion lou hin taan ja murskaukseen kiinteistöille Siltamäki 2564029110 ja Tapanila 2564029122, Kinnula. Lupa maaainesten ottamiseen sekä kallion lou hin taan ja murskaukseen myönnetään 10 vuodeksi.

Hakemuksessa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa sekä louhinnassa ja murs kauk ses sa noudattaa seuraavia määräyksiä:

Lupamääräykset 1. Kiinteistöllä Paanala 256402420 sijaitsevaan lähimpään asuttuun ra ken nuk seen tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevaan oleskeluun tar koi tet tuun pihaalueeseen tai muuhun häiriölle alttiiseen kohteeseen tulee jät tää Murausasetuksen (VNa 800/2010) mukaisesti suojaetäisyyttä vä hin tään 300 metriä.

Naapuritilalle Kaunisto 256402998 sijoittuvan maaainesluvan lu pa mää räyk sen mukaan tulee tilan Siltamäki 9:110 rajaan jättää 30 metrin suo ja vyö hy ke, mikäli ottosuunnitelmassa esitetyn mukaisesta ottamisesta kiin teis tön Siltamäki rajaan saakka ei saada kirjallisesti sovittua naa pu ri kiin teis tön omistajan kanssa. Koska ko. kirjallista sopimusta ei ole esitetty vireillä ole van, kiinteistöihin Siltamäki ja Tapanila kohdistuvan yh teis lu pa ha ke muk sen yhteydessä, tulee ottamisalue rajata siten myös Siltamäki 2564029110 ja Tapanila 2564029122 osalta , että naapurikiinteistön Kaunis to rajaan jätetään 30 metrin levyinen koskematon suojakaista.

Toiminnanharjoittajan tulee toimittaa valvovalle viranomaiselle lu pa mää räyk sen mukaisesti päivitetyt ottosuunnitelmakartat (nykytilanne ja lop pu ti lan ne) ennen ottamistoiminnan aloittamista.

2. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Ot ta mis alu eel le tulee pystyttää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan hal ti ja yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika. Ottoalueen vaaralliset reunat tu lee suojata näkyvästi varotuskyltein sekä lippusiimoin toimintaaikana alu eel la liikkuvien turvallisuuden varmistamiseksi. Louhinta ja murskaustyön aikana tulee riittävin varoitusilmoituksin ja muu toin kin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa alueella liik ku vil le. Räjäytystöistä tulee ilmoittaa mahdollisimman tarkka ajankohta hy vis sä ajoin 500 metrin etäisyydellä sijaitsevien kiinteistöjen asukkaille. Il moi tuk ses ta on käytävä ilmi aika milloin toiminta aloitetaan ja lopetetaan sekä päi vit täi nen toimintaaika. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 45

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

3. Alin sallittu ottotaso on +139,0 N60, mutta kuitenkin vähintään metri ylim män pohjavesitason yläpuolella. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita.

4. Toiminnan ajalliset rajoitukset Maaaineksen ottotoimintaa sekä kallion louhintaa ja murskausta ei sallita 1.6.31.8. välisenä aikana, eikä 22.12 – 31.12. välisenä aikana. Kuormaaminen ja kuljetus on sallittu myös kesäaikana. Murskaaminen on sallittu arkipäivisin klo 7.00–22.00. Poraaminen on sallittu arkipäivisin kello 7.0021.00. Rikotus ja räjäytykset on sallittu arkipäivisin klo 8–18. Kuormaaminen ja kuljetus on sallittu arkipäivisin klo 622.

5. Meluhaittojen ehkäisy Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää me lu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) sää det ty jä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käytettävillä alueilla päi vä oh je ar voa (klo 7–22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22–7) LAeq 50 dB se kä lomaasumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7–22) 45 dB ja yöohjearvoa (klo 22–7) 40 dB. Toiminta tulee sijoittaa alueella siten että kaivannon reunat ja varastokasat eh käi se vät mahdollisimman tehokkaasti melun leviämistä häiriintyvien koh tei den suuntaan. Haitallista melua on torjuttava koteloinnein, ku mi tuk sin ja muilla vastaavasti ääniteknisesti parhailla meluntorjuntatoimilla. Me lu es teet on tarvittaessa rakennettava melulähteen välittömään läheisyyteen.

Jos määrättyjen meluohjearvojen ylittymistä on syytä epäillä, tulee luvan saa jan valvontaviranomaisen vaatiessa tehdä kertaluonteinen melumittaus lä him mil lä asuinkiinteistöillä toiminnan aikana. Mittausten tekijällä tulee ol la riittävä asiantuntemus melumittauksista. Mittausten niin osoittaessa on ryh dyt tä vä tarvittaviin toimenpiteisiin meluhaittojen vähentämiseksi oh je ar vo jen mukaiselle tasolle. Tarvittaessa melumittaus on tehtävä myöhemmin uu del leen.

7. Tärinähaittojen ehkäisy Ennen hankkeen aloittamista tulee tilalla Paanala 256402420 ja mah dol li sil la muilla tarpeellisiksi katsotuilla kiinteistöillä suorittaa kiin teis tö kat sel mus, josta tulee sopia erikseen kiinteistön omistajan kanssa. Toiminnan ai heut ta ma tärinä ei saa aiheuttaa ympäristön rakennusten ja rakennelmien vau rioi tu mis ta. Mikäli tarvetta ilmenee, toiminnanharjoittajan tulee tar vit taes sa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen määräyksestä selvittää vau rioi den määrä ja laatu.

8. Pölyhaittojen ehkäisy Toiminnan aiheuttama pölyhaitta ei saa ylittää lähimmällä asumiseen käy tet tä väl lä alueella hengitettävien hiukkasten (PM10) osalta rajaarvoa 50µg/m3, 24h keskiarvona mitattuna. Pölyämistä on tarvittaessa estettävä kastelemalla pölyäviä kohteita tai ko te VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 46

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

loi mal la päästölähteitä, murskauslaitoksen ja varastokasojen sijoittelulla tai muil la vastaavilla keinoilla. Pölynsidontaan ei saa käyttää CaCl2, NaCl, li peää tai muita kemikaaleja. Murskaustoiminnan aikana murskauksesta ai heu tu van pölyn leviämistä asutuksen suuntaan tulee arvioida aistivaraisesti päi vit täin. Arviointi tulee kirjata käyttöpäiväkirjaan. Jos toiminnasta johtuvaa ilmanlaatua koskevien rajaarvojen ylittymistä on syy tä epäillä, tulee luvan saajan valvontaviranomaisen vaatiessa tehdä ker ta luon tei nen mittaus lähimmillä asuinkiinteistöillä toiminnan aikana. Mit taus ten niin osoittaessa on ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin pö ly hait to jen vähentämiseksi rajaarvojen mukaiselle tasolle. Tarvittaessa mittaus on teh tä vä myöhemmin uudelleen.

9. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä siten, että pintavedet valuvat ot ta mis alu eel ta pois. Ottamisalueelta poisjohdettavat vedet tulee johtaa pois alu eel ta laskeutusaltaan kautta. Laskeutusallas on pidettävä kunnossa ja tyh jen net tä vä tarvittaessa. Poisjohdettavia vesiä ja alueen kuntoa tulee tark kail la silmävaraisesti. Tarkkailun tulokset tulee kirjata käyttöpäiväkirjaan. Pois joh det ta vien vesien tarkkailusta voi valvontaviranomainen antaa myö hem min tarvittaessa lisämääräyksiä.

10. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien va ras toin ti alueella on kielletty muulloin kuin murskaus ja louhintatoiminnan ai ka na. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Au to jen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ellei ympäristön pi laantu mis vaa ra ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Ko nei den ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy tai polt to ai ne pääs tö jen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maaperälle va hin gol lis ten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja va ro vai suut ta.

Murskaus ja louhintajakson aikana alueelle sijoitettavat polttoainesäiliöt tu lee olla lukittavia sekä ylitäytön ja laponestolla varustettuja. Niiden tulee ol la kaksoisvaippasäiliöitä tai ne tulee sijoittaa lujiin ja tiiviisiin suo jaal tai siin, joiden tilavuus on suurempi kuin polttoainesäiliöiden tilavuus. Tällöin suo jaal taat tulee varustaa katoksilla tai sadeveden poisto ja erotuslaitteilla. Al tai siin kertynyt vesi poistetaan säännöllisesti.

Toiminnassa tarvittavat voiteluöljyt ja muut vaaralliset aineet tulee säilyttää omis sa astioissaan tiivispohjaisessa lukittavassa varastokontissa tai vas taa vas sa. Murskaus ja louhintajakson loputtua polttoainesäiliöt tulee siirtää alu eel ta pois.

11. Jos öljyä tai muuta pohja tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou tuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava KeskiSuomen pe las tus lai tok sel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pi tei siin vahingon leviämisen estämiseksi. Vahinko ja onnettomuustilanteita varten on alueelle varattava riittävä määrä imeyttämismateriaalia. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 47

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

12. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esi nei tä. Toiminnassa syntyvät jätteet tulee kerätä omiin keräysastioihinsa ja toi mit taa asianmukaiselle vastaanottajalle ensisijaisesti hyötykäyttöön. Vaaralliset jätteet kuten öljyiset jätteet tulee varastoida omissa selkeästi mer ki tyis sä astioissaan ja säilyttää suljetussa tilassa, huoltovaunussa tai kon tis sa ennen toimittamista hyväksyttyyn vastaanottoon.

13. Kaksi vuotta ennen lupakauden päättymistä alueella tulee tehdä tar kas tus, jossa selvitetään jatkosuunnitelmat ja mahdollinen maisemointitarve. Tar kas tuk sel la tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maaainestenoton val vo ja sekä tarvittaessa ELYkeskuksen edustaja.

Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida. Läjitetty pintamaa tulee levittää lou hok sen reunoille ja pohjalle. Ottoalueen reunoille jäävät 1,5 m kor keam mat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suo ja ta pysyvästi kestävällä aidalla. Alue maisemoidaan turvalliseksi ja ym pä ris töön sopivaksi. Alueen jälkitasauksessa ja verhoilussa ei saa käyttää poh ja vet tä vaarantavia materiaaleja.

14. Urakoitsijat ja toimintapaikalla toimiva henkilöstö tulee perehdyttää tä män ympäristösuojelulain ja maaaineslain mukaisen yhteisluvan ehtojen se kä vahinkotilanteiden varalle. Henkilöstön käytössä tulee olla toi min ta oh jeet vahinkotilanteiden varalle. Onnettomuus ja häiriötilanteita varten toi min nal le on nimettävä vastuuhenkilö.

15. Toiminnanharjoittajan tulee seurata toimialansa parhaan käyt tö kel poi sen tekniikan kehittymistä ja varautua sen käyttöönottoon.

16. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta, tuo tan to mää ris tä, toiminnassa syntyvistä jätelajeista, jätemääristä ja niiden toi mi tus pai kois ta sekä poikkeuksellisista tilanteista. Yhteenveto kirjanpidosta tu lee pyydettäessä esittää valvontaviranomaiselle. Yhteenveto laitoksen tark kai lus ta ja kirjanpidosta on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle vuo sit tain maaliskuun loppuun mennessä.

17. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan py sy väs tä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le. Ilmoitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on sel vi tet tä vä tarvittavat ympäristönsuojelutoimet, jotka alueella on tarpeen teh dä.

Aloittamislupa: Lupaa aloittaa toiminta ennen luvan lainvoimaisuutta ei myönnetä.

Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 5080 euron vakuus lu pa mää räys ten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 48

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Lupaviranomainen on tutkinut luvan antamisen edellytykset ja toteaa, että toi min nas ta aiheutuva ympäristön pilaantumisen vaara voidaan estää an ne tuil la määräyksillä. Toiminnasta aiheutuvaa melun ja pölyn ym pä ris tö vai ku tuk sia on tarpeen rajoittaa, jotta toiminnasta ei aiheutuisi lähialueen asuk kail le kohtuutonta rasitusta, terveyshaittaa tai viihtyisyyshaittaa. Haittojen ra joit ta mi sek si on asetettu toiminta ja aikarajoituksia sekä rajattu ot ta mis aluet ta lähimpään vakituiseen asuntoon, annettu määräyksiä toiminnan si joit ta mi ses ta, suojauksesta sekä tarkkailusta. Luvan voimassaoloaika mää räy tyy kiinteistölle myönnetyn maaainesluvan voimassaolon mukaan.

Lupaharkinnassa ja lupamääräyksissä on otettu huomioon saapunut lau sun to.

Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölautakunta katsoo, että kun toimintaa harjoitetaan hakemuksessa esi te tyl lä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ym pä ris tön suo je lu lain, jätelain ja luonnonsuojelulain sekä niiden nojalla an net tu jen säännösten vaatimukset.

Toiminta ei sijoitu kaavamääräysten vastaisesti. Valtioneuvoston asetuksen (800/2010) 3 §:n mukaan kivenlouhimo ja kivenmurskaamo on sijoitettava si ten, että niiden etäisyys asuinrakennukseen ja lomaasumiseen käy tet tä vään rakennukseen on vähintään 300 metriä. Suunnitelman mukaista ot to aluet ta tulee rajata siten, että tämä etäisyys täyttyy. Toiminta on myös muil ta osin järjestetty murskaus ja louhintatoimintojen yleisesti käytössä ole vien toimintaperiaatteiden mukaisesti. Ympäristöministeriön oppaan 1/09 "Maaainesten kestävä käyttö" mukaan kal lio ki ven ottamisalueilla etäisyyden naapuritilan rajaan tulisi olla vä hin tään 30 metriä.

Rajoituksilla on haluttu varmistaa, että toiminnasta ei aiheutuisi alueen asuk kail le kohtuutonta rasitusta, terveyshaittaa tai viihtyisyyshaittaa. Hait to jen rajoittamiseksi on asetettu toiminta ja aikarajoituksia sekä annettu mää räyk siä toiminnan sijoittamisesta, suojauksesta sekä tarkkailusta.

Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta toiminnasta aiheutuva ym pä ris tön pilaantumisen vaara sekä ottamisen vahingollinen vaikutus jää mah dol li sim man vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa.

Ottamisen aloittamista ennen päätöksen lainvoimaisuutta ei voida sallia, kos ka luvan mukainen ottaminen ei ole suoraa jatkoa alueen aiemmalle ot to toi min nal le, eikä erityisiä perusteita toiminnan aloittamiseksi ennen pää tök sen lainvoimaisuutta ole esitetty. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 49

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Luvan myöntämisestä ei katsota aiheutuvan ympäristönsuojelulain 49 §:n tar koit ta maa haitallista seurausta tai sen vaaraa. Lupamääräysten 1–18 yksilöidyt perustelut

Lupamääräys 1 Lupamääräys on annettu Valtioneuvoston asetuksen (800/2010) 3 §:n mu kai sen lähimpään asuttuun rakennukseen ja sen välittömään pihaalueeseen ase te tun vähimmäisetäisyyden noudattamiseksi. Tilan Kaunisto rajalla käy te tään samaa suojaetäisyyttä, kuin tilan Kaunisto puolella on luvassa mää rät ty.

Lupamääräys 2 Lupamääräys on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja haitan vä hen tä mi sek si.

Lupamääräykset 4–6 Meluhaittojen ehkäisemiseksi on rajoitettu toimintaaikoja sekä määrätty me lu pääs töä koskevista rajoista ja suojauksista ja meluvaikutuksen tark kai lus ta.

Lupamääräys 7 Lupamääräys 6 on annettu toiminnan haitallisten tärinävaikutusten eh käi se mi sek si ja niiden selvittämiseksi.

Lupamääräys 8 Pölyhaittojen ehkäisemiseksi asuinalueilla on määrätty pölypäästöä kos ke vis ta rajoista ja suojauksista ja pölyvaikutuksen tarkkailusta.

Lupamääräykset 3, 9–11 Määräykset on annettu pohja ja pintaveden sekä maaperän pilaantumisen eh käi se mi sek si.

Lupamääräys 12 Määräys on annettu asianmukaisen jätehuollon turvaamiseksi ja alueen ros kaan tu mi sen ehkäisemiseksi.

Lupamääräys 13 Lupamääräys on annettu maaperän pilaantumis ja maisemahaitan vält tä mi sek si ja rajoittamiseksi.

Lupamääräykset 14 Määräykset on annettu poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumiseksi.

Lupamääräys 15 Parasta käyttökelpoista tekniikkaa koskeva määräys on annettu ym pä ris tön suo je lu lain nojalla. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 50

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Lupamääräykset 3,1617 Määräykset on annettu valvonnan toteuttamiseksi ja ympäristö sekä mai se ma hait to jen ehkäisemiseksi.

MAININTA LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOU DAT TA MI SES TA

Jos asetuksella annetaan tämän lain nojalla myönnetyn luvan määräystä an ka ram pia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

LUVAN VOIMASSA OLO

Lupa on voimassa 31.10.2030 saakka.

Jos lupavelvollinen toiminta oleellisesti muuttuu, on toiminnalle haettava uu si lupa. Tämä päätös on määräaikana voimassa, kunnes uusi lupapäätös on tullut lainvoimaiseksi.

Päätöksestä tiedottaminen Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 §:n mukaan.

Tarkastusmaksu Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksan mukaisesti tar kas tus mak suk si määrätään 2513,5 euroa. Maksuun lisätään hakemuksen ja pää tök sen tiedottamisesta aiheutuvat kulut ja asianosaisten kuulemiskulut.

Sovelletut oikeusohjeet Maaaineslaki (555/1981) 1, 36, 1013, 1920, 23 §. VNA maaainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7 §. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27, 42 45, 47a, 48, 49, 52, 53, 58, 62, 66, 70, 83 87, 96, 190 ja 191 §. Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 2 ja 11 15 §. Jätelaki (646/2011) 12, 13, 15, 72, 118 §. Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja ki ven murs kaa mo jen ympäristönsuojelusta (800/2010) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (38/2011) Pohjoisen KeskiSuomen Ympäristötoimen maaainestaksa

Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hal lin tooi keu del ta siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Käsittelymaksuun saa hakea valittamalla muutosta samoin kuin pääasiaan. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä. Päätökseen liitetään valitusosoitus. VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 51

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet ______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 52

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

60 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu

84/000/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

1. Vaasan hallintooikeus Päätös 11.8.2020 (20/0057/1) ympäristölupaa koskevassa valitusasiassa, Pihtipudas.

2. Ympäristösihteeri II Viranhaltijapäätökset ajalla 12.6. 3.7.2020 §:t 1 3 oheismateriaali.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2020 53

Pohjoisen KeskiSuomen 29.09.2020 ympäristölautakunta

61 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta

84/000/2020

Pohjoisen KeskiSuomen ympäristölautakunta

1. Rakennustarkastaja/Viitasaari Rakennusluvat 18.6. 11.9.2020 lupanrot 97 151, oheismateriaali.

2. Rakennustarkastaja/Pihtipudas Rakennusluvat 12.6. 18.9.2020 lupanrot 39 64, oheismateriaali.

3. Rakennustarkastaja/Kannonkoski Rakennusluvat 23.7. 3.9.2020 lupanrot 27 40, oheismateriaali.

4. Rakennustarkastaja/Kinnula Rakennusluvat 8.7. 9.9.2020 lupanrot 19 33 ja poikkeamispäätökset 2.9.2020 lupanrot 2 9, oheismateriaali.

5. Rakennustarkastaja/Kivijärvi Rakennusluvat 16.7. 16.9.2020 lupanrot 18 27, oheismateriaali.

6. Rakennustarkastaja/Kyyjärvi Rakennusluvat 22.7. 26.8.2020, lupanrot 12 21, oheismateriaali.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös

Muutoksenhaku

Toimenpiteet

______