Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 42

L’any dos mil set, dilluns, dia 16 d’abril, a Casa Comuna d’Escaldes- Engordany es reuneix el Consell de Comú en sessió ordinària, sota el següent Ordre del dia:

1. Lectura i si hi ha lloc, aprovació dels esborranys d’acta corresponents a les sessions celebrades els dies 28 de desembre del 2006 i 16 de febrer del 2007.

2. Proposta de ratificació dels acords adoptats per la Junta de Govern en les sessions celebrades els dies 12, 20, 26 de febrer del 2007, 5, 12, 19 i 26 de març del 2007.

3. Proposta d’aprovació de l’Estat General de Comptes corresponent a l’exercici econòmic 2006.

4. Proposta d’aprovació del Reglament dels Agents de Circulació.

5. Proposta d’aprovació d’una Ordinació de suplement de crèdit, per un import de 160.400 €, per a l’adjudicació dels treballs relatius a la il·luminació de les façanes dels edificis del Centre d’Art, de l’església de Sant Pere Màrtir, i del pont d’Engordany.

6. Proposta d’adjudicació dels treballs relatius al projecte d’il·luminació de les façanes dels edificis del Centre d’Art, de l’església de Sant Pere Màrtir i del pont d’Engordany a l’empresa ISAC, per un import 274.871,64 €, conforme al concurs públic convocat. Si hi ha lloc, proposta de facultar als cònsols per a que, indistintament, puguin signar un conveni de col·laboració amb el Ministeri de Cultura i FEDA, assumint la participació de 120.000 € sobre les despeses del projecte.

7. Proposta d’aprovació d’una transferència de crèdit a favor de la partida 50103-201-61201, “Millora d’espais públics”, per un import de 78.939,12 €, per fer front al subministrament i instal·lació dels mòduls d’una la pista de Skateboard .

8. Proposta d’adjudicació del subministrament i instal·lació d’uns mòduls per a habilitar una pista de Skateboard a l’empresa SENYALITZACIONS STOP, per un import de 78.939,12 €, conforme al concurs públic convocat.

9. Proposta d’adjudicació a l’empresa COPSA dels treballs relatius a la renovació de les voravies de la urbanització Sant Miquel d’Engolasters, per un import de 283.020,42 €, conforme al concurs públic convocat. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 43

10. Proposta d’adjudicació a l’empresa COPSA, per un import de 296.951,96 €, dels treballs relatius a la construcció del sistema d’evacuació de les aigües pluvials, residuals i freàtiques del complex esportiu, social i cultural del Prat del Roure, conforme al concurs públic convocat.

11. Proposta d’adjudicació del subministrament i instal·lació d’equipaments d’àudio, il·luminació espectacular, projecció i megafonia d’avisos, del futur complex del Prat del Roure, a l’empresa INSTAL·LACIONS INTEGRALS, per l’import de 278.565,86 € conforme al concurs públic convocat.

12. Proposta d’acord per a la convocatòria dels concursos públics següents:  Per a l’adjudicació, en règim de concessió administrativa, de l’explotació del forn incinerador de cadàvers humans al cementiri de la Plana, tot en mèrits als acords adoptats per la Reunió de Cònsols.  Per a l’adjudicació, en règim de concessió administrativa, de l’explotació del bar del centre recreatiu i social del Prat del Roure.

13. Informes de caràcter general.

14. Precs i preguntes.

Sota la presidència de l’Hble. Sr. Antoni Martí Petit, Cònsol Major, assisteixen tots els membres de la Corporació. Havent-hi el quòrum necessari i essent les 18:00 hores, el Sr. Cònsol Major declara oberta la sessió.

Previ a tot, el Sr. Cònsol Major demana al Ple guardar un minut de silenci per tal d’honorar la memòria de qui fou el Sr. Antoni Puig Fàbrega, exconseller general en representació de la parròquia d’Escaldes-Engordany.

Transcorregut el minut de silenci, i no havent-hi cap objecció o demanda a formular relativa a l’ordre del dia de la convocatòria, el Sr. Cònsol Major disposa iniciar el tractament dels assumptes previstos per a la sessió d’avui. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 44

1. Lectura i si hi ha lloc, aprovació dels esborranys d’acta corresponents a les sessions celebrades els dies 28 de desembre del 2006 i 16 de febrer del 2007.

El Sr. Cònsol Major demana als presents si tenen alguna esmena o comentari a formular en relació amb els esborranys d’acta que els van ser prèviament lliurats.

I no havent-hi cap esmena formulada, per assentiment, el Sr. Cònsol Major declara aprovades les actes posades a consideració en el dia d’avui.

2. Proposta de ratificació dels acords adoptats per la Junta de Govern en les sessions celebrades els dies 12, 20, 26 de febrer del 2007, 5, 12, 19 i 26 de març del 2007

Sessió de la Junta de Govern de data 12 de febrer de 2007

1.-Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, del núm. 66 al 68/2007 (comerç), núm. 69/2007 (urbanisme) i del núm. 70 al 77/2007 (béns immobles).

2.-Pagaments.- Es presenta a la Junta de Govern la relació núm. 2/2007 de factures conformades per un import total de 164.732,70 €. I verificada, s’acorda procedir al seu abonament amb càrrec al capítol corresponent del pressupost.

3.- Personal.-

 Per a la contractació de 3 places de Puericultor/a, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat 3 Candidats. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis de les Sres. Manuxac MGRDCHIAN i Raquel RAYA, amb el termini de prova establert a l’Ordinació de la funció pública. S’acorda també convocar un nou concurs per a cobrir la tercera plaça que queda vacant. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 45

 Per a proveir una plaça d’operari de neteja de les instal·lacions comunals, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat dos candidats. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis de la Sra. Anna Mª SILVA CHEGA i a la Sra. Dina GONÇALVES, amb el període de prova establert a l’Ordinació de la funció pública.

 Per a proveir dues places d’operari de neteja viària, s’ha convocat un concurs públic al que ha postulat un sol candidat. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis del Sr. Artemio IBAY, amb el període de prova establert a l’Ordinació de la funció pública. Correlativament, s’acorda convocar un nou concurs per a cobrir la plaça que resta vacant.

 S’acorda contractar, amb caràcter eventual, els serveis de la Sra. Noelia SORIA per a cobrir una vacant per baixa de malaltia a la recepció de les Piscines Comunals, fins i tant no es reincorpori el titular de la plaça.

4.- Colors de música – 23è Festival Internacional.- Dins del programa “Colors de música – 23è Festival Internacional”, s’acorden les següents contractacions:

 8 de març: Estrella Morente (36.000 € + 8.000 € fitxa tècnica)  3 de maig: Julien Clerc (10.000 €)  24 de maig: Miguel Bosé (52.000 €)  17 de juny: David Bisbal (80.000 € + 15.000 € fitxa tècnica)  14 de novembre: Cesaria Evora (37.000 €)

5.- Concursos.-

 S’acorda convocar un concurs pel subministrament de 6.500 geranis, per les suspensions florals instal·lades a diversos indrets de la Parròquia.

 S’acorda convocar un concurs pel subministrament d’una camioneta destinada a la deixalleria comunal.

 Vist el resultat de les enquestes de satisfacció pel transport públic a Engolasters, i vist que s’ha exhaurit el contracte establert amb l’empresa adjudicatària s’acorda convocar un concurs públic amb una nova planificació d’horaris de transport.

6.- Associació de cooperants amb el Sàhara.- Per a la compra d’aliments bàsics, destinats a la col·laboració amb l’associació de cooperants del Sàhara, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses M. VIDAL, CAVAND i PRIMAR les quals han presentat diversitat d’ofertes. Examinats els pressupostos s’acorda adquirir aquests aliments a les empreses M. VIDAL (500 kg de llenties a 1,10 €/kg) i CAVAND (500 Kg de sucre a 0,62 € kg i 255 lit. d’oli a 3,68 €/lit.) Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 46

Sessió de la Junta de Govern de data 20 de febrer de 2007

1.-Súpliques.- No hi ha súpliques presentades.

2.-Pagaments.- Es presenta a la Junta de Govern la relació núm. 3/2007 de factures conformades per un import total de 61.521,68 €. I verificada, s’acorda procedir al seu abonament amb càrrec al capítol corresponent del pressupost.

3.- Personal.-

 Per a cobrir una plaça d’ajudant per a l’Arxiu Històric, s’ha convocat un concurs pel procediment de promoció interna, al que ha postulat un sol candidat. Vist l’informe del comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar a la Sra. Meritxell PONS, amb el termini de prova establert a l’Ordinació de la funció pública.

 Per a proveir una plaça de responsable dels camins urbans i de montanya, s’ha convocat un concurs pel procediment de promoció interna, al que ha postulat un sol candidat. Vist l’informe del comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis del Sr. Joan Carles ORDOÑEZ, amb el període de prova establert a l’Ordinació de la funció pública.

 Contractacions definitives: Vist l’informe emès pel Responsable de neteja d’instal·lacions comunals i de Recursos Humans, en relació al període de prova al que han estat sotmeses les Sres. Isabel TON COLL i Trinitat LOZANO MUÑOZ, la Junta de Govern acorda:

1. Nomenar a les Sres. Isabel TON COLL i Trinitat LOZANO MUÑOZ, com a funcionaries adscrites al càrrec corresponent, amb caràcter definitiu.

2. Inscriure les persones nomenades al Registre de la funció pública Comunal.

3. Publicar els anteriors nomenaments al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

 S’acorda contractar, amb caràcter eventual, a les persones que es detallen a continuació per a cobrir les places vacants següents:

- Sra Sandra CONCEIÇAO, Recepcionista de les Piscines Comunals. - Sr. Llorenç RUIZ, Vigilant aparcaments - Meritxell TORRES, Monitora Espai Lleure

 Vista la demanda presentada per la Sra. Isabel DRETS (Fotografia), i vist l’article 55 de l’Ordinació de la Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 47

funció pública, s’acorda atorgar-li un permís administratiu per a l’atenció d’un fill menor durant 6 mesos.

 S’acorda convocar un concurs pel procediment de promoció interna, per a cobrir la plaça de Cap de departament d’esports, i un concurs extern per a proveir 5 places eventuals de vigilant del circuit d’Engolasters.

 Cursets de formació: S’aproven les inscripcions següents als cursets de formació:

- “Focs en la interfície bosc/urbanitzacions”, destinat al personal del Departament de Medi Ambient (import total 678 €).

- “Excel 1”, Sra. Rebeca SALCEDO, departament de Cultura (cost 80 €).

- “Primers auxilis”, al personal del departament d’Infància i Joventut.

 S’acorda incrementar el salari mensual de la Sra. Marta FARRES, disenyadora, amb un import de 300 €, amb efectes al dia 1 de febrer del corrent any.

4.- Expedients sancionadors.- S’acorda incoar un expedient sancionador al titular administratiu de l’Hotel PRISMA, i al Sr. Jordi LLOBET, ambdós per presumpta contravenció a l’Ordinació que regula l’horari de dipòsit d’estris a la via pública.

5.- Xarxa d’enllumenat.- S’acorda encomanar a l’empresa SATA, adjudicatària del concurs convocat per a la informatització de la xarxa d’enllumenat públic, la realització de la 5ª fase del projecte, per l’import de 34.968,38 €.

6.- Mobiliari Prat Gran.- S’acorda la compra de 100 cadires de la casa Figueres per un import total de 4.714, € a l’empresa papereria Sol, distribuïdor habitual i exclusiu al Principat d’Andorra.

7.- Transport pels esports d’estiu.- Per la contractació de dos serveis d’autobús que cobreixin els trajectes a Engolasters i a Llumeneres pels esports d’estiu s’han consultat les empreses: Viatges SOLDEVILA (Engolasters: 5.760€, Llumaneres 2.800€), Autocars Nadal (Engolasters 6.364,80€, Llumaneres 4.659,20€); Hispano Andorrana (Engolasters 5.054,40€, Llumaneres 7.280€) i Novatel (Engolasters 4.500, Llumaneres 4.620€). Vistos els diferents pressupostos s’acorda adjudicar aquest servei a la empresa SOLDEVILA per un import de 2.800 € pel desplaçament a Llumeneres i NOVATEL per un import de 4.500€ pel desplaçament a Engolasters.

8.- Allotjament artistes Colors de Música.- Per acollir els artistes de Colors de Música 2007 s’han demanat preus i serveis a diferents Hotels de la parròquia i han presentat ofertes els hotels Eureka, Fènix, Delfos, Prisma i Ibis. Vistos els diferents Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 48

preus ofertats per habitació doble i en diferents règims, s’acorda adjudicar a Hotel Fènix per un import de 30,10 € per persona i dia, ja que es tracta del pressupost menys dient i que s’ajusta més als serveis sol·licitats.

8.- Càterings d’actes culturals-

1.- Per fer l’aperitiu d’inauguració de l’exposició sobre el dia internacional de la dona que tindrà lloc el proper 8 de març s’han consultat les empreses: Andorra Restauració, Casa Xurrina, Treballs de Qualitat i Restaurant La Paella que han presentat diferents preus i modalitats. Vistes les ofertes presentades, s’acorda adjudicar aquest servei al restaurant La Paella per un preu total de 600€, al ser l’oferta menys dient.

2.- Per fer l’aperitiu de la cremada del carnestoltes que tindrà lloc el dimarts 20 de febrer a les 19 hores, a la plaça Coprínceps, s’han consultat els diferents hotels i bars pròxims a la zona, havent contestat únicament l’Hotel Oriol (495€) i Hotel Roc Blanc (1.716€). Vistos el preus ofertats, s’acorda adjudicar a l’hotel Oriol, al ser el menys dient, per un import de 495€.

9.-Urbanisme

1.- Pavimentació de la terrassa del pàrquing de les Boïgues :

Vist el resultat de l’obertura d’ofertes presentades per a l’execució dels treballs de pavimentació de la terrassa de l'aparcament de les Boïgues, que són: CONSITECH-COANSA (57.855,47 €), PIDASA SERVEIS (52.452,41 €), TREBISA (64.665,69 €), PURROY (49.902 €), COPSA (56.939,50 €), GOFASA (71.484,96 €), i vist l’informe d’anàlisi de les ofertes emès pels serveis tècnics del Comú, s’acorda adjudicar les obres a l’empresa PURROY per un import de 49.902€, al ser l’oferta menys dient.

2.- Complex del Prat del Roure:

S’acorda convocar un concurs públic per contractar una empresa per la construcció d’una rasa que condueixi les aigües pluvials i freàtiques que provenen del complex cultural i esportiu del Prat del Roure.

Sessió de la Junta de Govern de data 26 de febrer de 2007

1.-Súpliques.- No hi ha súpliques presentades.

2.-Pagaments.- Es presenta a la Junta de Govern la relació núm. 4/2007 de factures conformades per un import total de 910.705,37 Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 49

€. I verificada, s’acorda procedir al seu abonament amb càrrec al capítol corresponent del pressupost.

3.- Personal.-

 Contractacions definitives: Vistos els informes emesos pel Responsable del departament corresponent i de Recursos Humans, en relació al període de prova al que han estat sotmesos els Srs. Ivan ANDÚJAR CASTELL (manteniment aigua termal) i Antoni MELGUIZO PUERTA (manteniment de les Piscines Comunals), la Junta de Govern acorda:

1. Nomenar als Srs. Ivan ANDÚJAR CASTELL (manteniment aigua termal) i Antoni MELGUIZO PUERTA, com a funcionaris adscrits al càrrec corresponent, amb caràcter definitiu.

2. Inscriure les persones nomenades al Registre de la funció pública Comunal.

3. Publicar els anteriors nomenaments al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

 Per a proveir dues places de Puericultor/a, s’ha convocat un concurs públic pel procediment selectiu d’ingrés, al que ha postulat un sol candidat. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda declarar el concurs desert. Correlativament, s’acorda convocar un nou concurs per a cobrir les places vacants.

 Vista la renúncia presentada pel Sr. Joan CASADEVALL (Jardiner), s’acorda convocar un concurs per a cobrir la vacant.

 Excedències:

 Vista la demanda presentada per la Sra. Encarna URGELL, demanant la perllongació de l’excedència pel període d’un any, s’acorda acceptar-la favorablement.

 Vista la demanda d’excedència presentada pel Sr. Josep Manuel MARTÍNEZ SANCHEZ, Agent de Circulació, s’acorda acceptar-la, sense reserva de plaça i per una durada d’un any.

 S’acorda convocar un concurs públic per a la contractació de personal eventual pel departament de Cultura, pels mesos de juliol i agost.

4.- Centre d’Art.- Pel manteniment de l’aire condicionat del Centre d’Art, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses CALDA (2.071 €), AIRFRED (2.000 €), TREFELCA (4.720 €) i I. INTEGRALS (14.040 €). Vistes les ofertes s’acorda adjudicar aquest servei a l’empresa CALDA atès que ofereix les millors condicions en la periodicitat de les revisions. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 50

5.- Dia de la Parròquia.- Pel subministrament i elaboració de 2.300 racions d’arròs pel dia de la Parròquia (17 de juny), s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses AMICS DE LA PAELLA (9.361 €) i TREBALLS DE QUALITAT (10.350 €). Examinades les ofertes s’acorda encomanar aquest servei a l’empresa AMICS DE LA PAELLA, al ser l’oferta menys dient.

6.- Vehicles circulació.- Per a pintar les 4 motos del servei de circulació, s’ha demanat pressupostos a les empreses TOYOTA MOTORS (3.248 €) i PLANXISTERIA JP (2.171,58 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar a l’empresa PLANXISTERIA JP la realització d’aquest treball, al ser l’oferta menys dient.

7.- Equipament.- Per a la compra de 10 fundes i 2 pantalles destinades als ordinadors portàtils del departament de circulació, s’ha demanat un pressupost a l’empresa TRESEL, subministradora dels aparells, la qual ha presentat una oferta per l’import total de 1.904,66 €. Vista l’oferta s’acorda acceptar-la i encomanar el subministrament del referit material.

8.- Xarxa d’enllumenat.- Pel subministrament de cable i connectors per a la xarxa d’enllumenat públic, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses ELECTRICA LES VALLS (7.446,76 €), GEA (6.659,47 €), NOVELEC (6.223,33 €) i C. CAIRÓ (6.045 €). Vistes les ofertes s’acorda adjudicar, per partides, el subministrament de cable a l’empresa C. CAIRÓ, per l’import de 5.678,40 € i a l’empresa GEA el subministrament de connectors, per l’import de 162,80 €.

9.- Tanques de protecció.- Pel subministrament de tanques de protecció pel departament de circulació, s’ha convocat un concurs públic al que solament ha postulat l’empresa M. COPRÍNCEP, presentat una oferta per l’import de 1.640 €. Vista l’oferta presentada s’acorda acceptar-la i encomanar el subministrament d’aquest material.

10.- Zona esportiva del Prat del Roure.- S’acorda convocar un concurs públic pel subministrament i instal·lació de l’equipament d’àudio, il·luminació espectacular, equipament de projecció i sistema de megafonia d’avisos per a la zona esportiva, cultural i social del Prat del Roure.

11.- Contenidors.- Pel subministrament de 9 contenidors de 3.000 litres destinats a la recollida selectiva del vidre, envasos i paper, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses TRES PUNTALS (8.250 €) i RODISNET (8.447,16 €). Vistes les ofertes s’acorda adjudicar el subministrament d’aquests contenidors a l’empresa TRES PUNTALS, al ser l’oferta menys dient.

12.- Butlletí Comunal.- Per a la redacció del Butlletí Comunal, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat les empreses CACTUS SL (6.780 €) i SEGARRA – TERES (7.488 €). Vist que l’empresa CACTUS SL, no presenta el personal adequat pel treball que es requereix, i que l’activitat comercial registrada no s’ajusta a l’objecte del concurs, s’acorda adjudicar a SEGARRA – Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 51

TERES la realització del butlletí comunal, conforme a l’oferta presentada.

Sessió de la Junta de Govern de data 5 de març de 2007

1.-Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, del núm. 78 al 93/2007 (béns immobles) i del núm. 94 al 111/2007 (comerç).

2.-Pagaments.- Es presenta a la Junta de Govern la relació núm. 5/2007 de factures conformades per un import total de 101.977,44 €. I verificada, s’acorda procedir al seu abonament amb càrrec al capítol corresponent del pressupost.

3.- Locals comunals del Centre Caldea.- Per a l’arrendament dels locals propietat del Comú situats a la Torre del centre Caldea i al subsòl del Taller Tèxtil, s’ha convocat, d’acord amb l’article núm. 92 del Codi de l’Administració, un concurs subhasta al que han postulat amb les següents ofertes:

SEMTEE SA:

Local subsòl: 1.416,42 €/mes Durada 35 anys Planta sisena: 1.696,50 €/mes Durada 5 anys

CENTRE DE CRISTALL ( Sr. René JAN WILLEMSE)

Planta vuitena: 1.245,00 €/mes Durada 10 anys

Vistes les ofertes, s’acorda adjudicar l’arrendament dels referits locals als postulants, conforme a la proposta presentada, amb els quals s’establirà el corresponent contracte d’arrendament.

4.- Personal.-

 Vista la sol·licitud presentada per la Sra. Vanessa SANCHEZ SEIJOO (animadora Llar dels Jubilats), i vist l’article núm. 55 de l’Ordinació de la funció pública, s’acorda atorgar-li un permís administratiu per a l’atenció d’un fill menor.

 S’acorda contractar, amb caràcter eventual, els serveis del Sr. Xavier SANTASUSSANA en qualitat de vigilant d’aparcaments, per a la substitució d’una baixa per malaltia.

 Cursets de formació: s’acorda la inscripció de la Sra. Maite ESTEVEZ al curs “Casting” (treball del vidre). El cost d’inscripció és de 580 €.

5.- Pavelló Prat Gran.- per a la realització dels treballs de revisió de l’estructura de la coberta de l’aparcament del Prat Gran, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses PIRINEU PAYMA (3.862,56 €), ECA (4.056 €) i TÜV (-). Examinades les ofertes i vist que l’empresa PIRINEU PAYMA va realitzar el control de qualitat en la fase de construcció del Polisportiu i aparcament Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 52

del prat Gran, s’acorda adjudicar la realització d’aquests treballs a l’empresa ECA, conforme a l’oferta presentada.

6.- Colors de música.- Per a la contractació d’una “camera negra”, per a l’escenari de l’aparcament Prat Gran durant les tres properes actuacions, s’ha demanat pressupost a l’empresa TEIC (única empresa subministradora a Andorra), la qual ha presentat una oferta per l’import de 2.990 €. Vista l’oferta s’acorda acceptar-la i contractar aquest equipament.

7.- Material informàtic.- Per a la compra d’un ordinador pel servei fotogràfic, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses SPAI (1.154 €), ANDORSOFT (1.176 €), DIMA (1.099 €) i SOLUCIONS (1.299 €). Vistes les ofertes presentades s’acorda adjudicar a DIMA el subministrament d’aquest ordinador, al ser l’oferta menys dient.

8.- Atencions generals.- Per a la compra de 1.000 gorres, amb el brodat de marca “e-e”, destinades a obsequis, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses PPP (1,85 €/unit.), JBA (-), PUBLI MEDIA (sense oferta brodat), GMA (2,33 € i 2,62 €/unit.). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar el subministrament d’aquestes gorres a l’empresa PPP, al ser l’oferta menys dient.

9.- Concursos.- S’acorda convocar un concurs públic per a l’adjudicació del servei de distribució de correu.

10.- Horari de les oficines del Comú.- Vista la demanda presentada pel personal del Comú, relativa a modificar l’horari d’obertura al públic de les oficines Comunals; vist també que l’horari demanat coincideix amb l’horari d’oficines del Govern, altres Administracions i entitats parapúbliques, s’acorda establir el següent horari per les oficines del Comú d’Escaldes-Engordany:

 De dilluns a dijous: de les 8h. a les 17h. 15mn.  Divendres: de les 8h. a les 15h.

Sessió de la Junta de Govern de data 12 de març de 2007

1.-Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, del núm. 112 al 119/2007 (inscripció llistes electorals) i núm. 120/2007 (diversos)

2.- Espai Lleure.- Pel subministrament dels dinars pels infants de l’espai Lleure durant les activitats de les vacances de pasqua, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses ESPIGA D’OR (6,50 €), ANDORRANA DE RESTAURACIÓ (-) i CUIN’ART (5,70 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar el subministrament d’aquests àpats a l’empresa CUIN’ART, al ser l’oferta menys dient. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 53

3.- Dia de la Parròquia.- Per a la compra de plats per a l’àpat popular que ofereix el Comú en ocasió de la commemoració de la creació de la Parròquia, s’ha demanat pressupostos a les empreses GMA (3,46 €), DECOTEL (4,30 €) i HOTELCO (6,25 €). Examinades les característiques del material ofert s’acorda adjudicar el subministrament de 2.100 plats a l’empresa DECOTEL, atès que és l’empresa que ofereix el producte més adient.

4.- Centre d’Art.- Per a la contractació dels serveis de subministrament d’un aperitiu en ocasió de la inauguració de l’exposició “Mariano Vilallon”, s’ha demanat pressupostos a les empreses ANDORRA RESTAURACIÓ (1.320 €), TREBALLS DE QUALITAT (751,45 €) i LA PAELLA (600 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar aquest servei al Restaurant “LA PAELLA”, al ser l’oferta menys dient.

5.- Promoció turística.- Per a la traducció en tres idiomes dels llibres indicatius dels llocs d’interès de la Parròquia, s’ha demanat ofertes a les empreses BORNAL (1.758,12 €), NATALIA SOLÉ (1.607,27 €) i M. MARSÀ (1.456 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar a M. MARSA els referits treballs de traducció, al ser l’oferta menys dient.

6.- Biblioteca comunal.- Per a la compra d’etiquetes amb codi de barres per a catalogar els llibres de la Biblioteca comunal, s’ha demanat un pressupost a l’empresa MICROFORM, subministradora d’aquest tipus de material, la qual ha presentat una oferta per l’import de 1.215 € (5.000 fulls). Vist el pressupost s’acorda adjudicar a la referida empresa el subministrament d’aquest material, per l’import de l’oferta.

7.- Subvencions.- S’acorda atorgar les subvencions següents per a l’exercici 2007, a les Entitats esportives:

 Atlètic Club: 1.700 €  Bàsquet Club: 12.500 €  Club de Billar: 1.300 €  Club de Karate: 2.730 €  Club de Natació: 8.400 €  Club de Petanca: 4.200 €  GEVA: 11.800 €  Ippon Club: 1.200 €  Sporting Club 5.370 €  Taekwondo 2.100 €  UE Engordany FC 4.000 €  Esquí Club 6.400 €

8.- Personal.-

 Vist que els postulants concursos convocats pel procediment selectiu d’ingrés per a cobrir 5 places d’operari/a de neteja de les instal·lacions comunals, i 1 plaça de manobre, no compleixen els requisits establerts al plec de Bases, s’acorda declarar-los deserts i convocar un nou concurs. Vist que les candidates a ocupar la plaça d’educador/a a Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 54

l’espai Lleure han renunciat, s’acorda convocar un nou concurs pel procediment selectiu d’ingrés.

 Vist que la candidata seleccionada per a ocupar la plaça d’educador/a a l’espai Lúdic ha renunciat, s’acorda contractar aquesta plaça amb caràcter eventual.

 Vista la demanda presentada per la Sra. Meritxell QUERÓ NOGUER, s’acorda perllongar el seu període d’excedència per un any més.

 Per a la contractació de 7 places d’Agent de Circulació, s’ha convocat un concurs pel procediment selectiu d’ingrés, al que han postulat un total de 4 Candidats. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis dels Srs. Pascual ANTUNEZ MAZZOLO, Manel MOLERO MUÑOZ i Xavier VILLALMANZO MONTANO, amb el període de prova establert per la legislació en vigor. S’acorda convocar un nou concurs, per a cobrir les places vacants.

 Per a proveir una plaça d’Electricista pel servei de manteniment, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat 4 Candidats. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis del Sr. Albert GUTIERREZ PALAU, amb el termini de prova establert per l’Ordinació de la funció pública.

9.- Neteja dels punts verds.- Per a la compra d’una netejadora d’alta pressió pels punts verds, s’ha demanat pressupostos a les empreses FERVALLS (3.700 €), COVIMA (6.175 €) i SAEVA (-). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar el subministrament d’aquest aparell a l’empresa FERVALLS, al ser l’oferta menys dient.

10.- Flors de temporada.- Per a la compra de flors de temporada (2.625 begònies i 500 clavells de moro), s’ha demanat ofertes a les empreses TOT NATURA (2.463,75 €), AURÓ JARDINERS (1.735,94 €) i PUNT VERD (1.656,25 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar el subministrament de Flors de temporada a l’empresa PUNT VERD, al ser l’oferta menys dient.

11.- Concursos.- S’acorda convocar un concurs públic per a la realització dels treballs relatius al condicionament de la zona de la Font de la Closa a Engolasters.

12.- Transferències de Crèdit.- Vist l’article 74 de la Llei de Finances Comunals, l’article 4t de l’Ordinació del Pressupost i l’informe emès per la Interventora, la Junta de Govern autoritza la següent Transferència de Crèdit:

 De la partida 502202 – 21711 “conservació de béns”, 3.000 € a favor de la partida 50203 – 21200 “conservació i reparació d’edificis”, per a fer front a les despeses d’enquitranament del pati de la deixalleria comunal.

13.- Deixalleria Comunal.- Per a les obres d’enquitranament del pati de la deixalleria comunal, s’ha demanat pressupost a Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 55

l’empresa PAVAND, la qual ha presentat una oferta per l’import de 6.286,80 €. Vist el pressupost, s’acorda encomanar la realització d’aquests treballs conforme a l’oferta. 14.- Material esportiu.- Per a la compra de porteries, xarxes de protecció i banquetes de vestidors, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses DIRECTE, FK DISTRIBUCIONS, GENMAT i MUSITRONIC, les quals han presentat diversitat d’opcions, catàlegs i preus, en funció de les diferents marques. Examinades les ofertes proposades s’acorda adquirir les porteries a l’empresa MUSITRONIC (958,88 €), les banquetes i les xarxes a l’empresa DIRECTE (442 € i 876 €) al ser les ofertes més econòmiques o que més s’ajusten a les característiques de la instal·lació.

15.- Vestimenta.- Per a la compra de vestimenta destinada al personal de neteja d’edificis (58 bates, 58 pantalons i 30 esclops) s’ha demanat pressupostos a les empreses LAFONT i DIPSA, les quals han presentat diversos pressupostos, opcions i catàlegs. Examinades les ofertes presentades s’acorda adjudicar el subministrament de les bates i pantalons a l’empresa DIPSA (1.708,10 €) i els esclops a l’empresa LAFONT (825 €), al ser respectivament les ofertes més econòmiques.

16.- Sala de Judo i magatzem.- Per a l’adaptació d’una sala a la practica del Judo i un magatzem en els locals annexes a l’aparcament del prat Gran, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat les empreses PIDASA (76.860,05 €), ENDARI (88.783,33 €), COPSA (60.518,46 €), GOFASA (68.052,53 €), DRAGASA (78.309,20) i LOCUBSA (98.355,82 €). Examinades les ofertes i vist l’informe del departament d’urbanisme, s’acorda adjudicar a l’empresa COPSA la realització d’aquests treballs, al ser l’oferta menys dient.

17.- Permutes de terrenys.- Vista la sol·licitud presentada pel Sr. Joan TOMAS FERNÀNDEZ, proposant la permuta d’un terreny de la seva propietat amb comunal, a la partida d’Engolasters; vist l’article núm. 105 del Codi de l’Administració i atès que és preceptiu efectuar una taxació judicial prèvia dels terrenys abans d’iniciar el procediment de permuta, la Junta de Govern acorda presentar davant de la Batllia, secció administrativa, la demanda corresponent per a la realització de les taxacions judicials de cada un dels terrenys que es proposa permutar. Una vegada obtinguda aquesta taxació, seguint el procediment establert, es sotmetran a la consideració del Ple del Comú, sempre que els valors de les finques a permutar respecti el percentatge establert per la Llei.

Sessió de la Junta de Govern de data 19 de març de 2007

1.-Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, del núm. 121 al 126/2007 (comerç) i del núm. 127 al 130/2007 (béns immobles)

2.- Personal.- Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 56

 Per a la contractació de Monitors per a les activitats dels esports de Pasqua, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat un total de 29 Candidats. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció s’acorda contractar els següents monitors pel període que s’indica en la mateixa relació:

Cognoms i nom 2 al 5 (04) 10 al 13 (04)

1 ALVAREZ FREITAS, Eduard X 2 ANDORRA LOPEZ, Laura X 3 ARIÑO ARAUZ, Gerard X 4 BAENA GARROS, Rosa Mª X X 5 BARCALA LOPEZ, Ruben X 6 CALULL GUERRERO, Marc X 7 CONTRERAS ROS, Víctor X 8 CRESPO RUBIO, Jonathan X 9 CUENCA ALVAREZ, Noemi X 10 SOUSA CERQUEIRA, Miquel X X 11 GRAU UNDA, Iñaki X 12 GUTIERREZ VILLORIA, Jordi X 13 LLAMAS APARCIO, Elba X 14 LOPEZ HORISCHNIK, Natalia X 15 LOPEZ RAMIREZ, Yolanda X 16 MOLINA MARTIN, David X X 17 NOGUE SANHEZ, Mireia X 18 ORTIZ CARDONA, Oscar X 19 PEREIRA CATARINO, Ricardo X 20 PRATS MARTI, Meritxell X X 21 X SAL CED 0 UCL ES, Mar ia 22 SANTIAGO GARCIA, Lara X 23 VILLALBA SOLE, Eric X

 S’acorda implantar permanències pels caps de setmana pel personal del departament de lampisteria, retribuïdes a raó de 144,02 €.

3.- Servei de manteniment.- Pel subministrament d’eines destinades al servei de manteniment, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses CANALMENDI (1.186,96 €), AD TECNOMOBIL (1.221,70 €) i Establiments MOLES (307,70 €). Vistes les ofertes i atès que Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 57

l’empresa E. MOLES no presenta oferta per a la totalitat del material demanat, s’acorda adjudicar el subministrament d’aquest material a l’empresa CANALMENDI per l’import de l’oferta.

4.- Vehicles.- Pel subministrament de 2 pneumàtics per la moto dels servei de circulació, s’ha efectuat una consulta de preus a l4es empreses SAM (107,50 €), TOYOTA (88,86 € i 91,00 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar a TOYOTA MOTORS (88,86 €), el subministrament d’aquest pneumàtics, conforme a l’oferta presentada.

5.- Concursos.- S’acorda convocar un concurs públic pel subministrament del mobiliari de la nova Escola Bressol del Prat del Roure.

6.- Senyalització.- Per a la compra de senyals d’estacionament per a les zones blaves, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses S. STOP (2.587,73 €), M. COPRÍNCEP (1.873,40 €), FERVALLS (-) i SENYALS i VIALS (-). Vistes les ofertes s’acorda encomanar el subministrament d’aquest material a l’empresa M. COPRÍNCEP, al ser l’oferta menys dient.

7.- Arrendaments.- S’informa a la Junta de Govern que s’han mantingut diverses negociacions amb els Srs. Thierry HORTOLAND i Íngrid FITÉ DE HOSTE, pel lloguer de l’Illa núm. 6 del Clot d’Emprivat, per tal de destinar-la a zona d’equipaments esportius, parc infantil i aparcament. El Comú i els propietaris han arribat a un principi d’acord en fixar les condicions generals de l’arrendament a raó de 3 € per metre quadrat i per una durada de 5 anys, renovable per 2 anys més.

Vistes les condicions, i atesa la manca d’aquests equipaments en una zona central de la Ciutat, s’acorda acceptar-les i facultar als Srs. Cònsols per tal que, indistintament, puguin signar el contracte d’arrendament d’acord amb les bases esmentades.

Sessió de la Junta de Govern de data 26 de març de 2007

1.-Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, núm. 131/2007 (diversos), del núm. 132 al 141/2007 (béns immobles) i del núm. 142 al 151/2007 (comerç) i

2.-Pagaments.- Es presenta a la Junta de Govern la relació núm. 6/2007 de factures conformades per un import total de 173.082,73 €. I verificada, s’acorda procedir al seu abonament amb càrrec al capítol corresponent del pressupost.

3.- Xarxa de col·lectors.- Pel manteniment i control amb camera dels col·lectors de la Parròquia, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses ECONET (neteja 61,90 €, camera gran 69,90 € i Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 58

camera petita 49,90 €) i NEIDA (neteja 64,80 €, camera gran 48 € i camera petita 36 €). Examinades les ofertes i vist que durant el corrent any s’han previst realitzar la major part dels treballs amb camera, s’acorda adjudicar aquests treballs a l’empresa NEIDA, pel període d’un any, atès que en el seu conjunt és l’oferta menys dient.

4.- Vehicles.- S’acorda convocar un concurs públic pel subministrament d’un vehicle 4 x 4 destinat al servei de Circulació.

5.- Personal.-

 Vist que el Sr. Josep CANTIN SCHULZ ha presentat la seva renúncia al càrrec (Agent de circulació), s’acorda convocar un concurs pel procediment selectiu d’ingrés per a cobrir la vacant.

 S’acorda la contractació eventual del personal següent: Sr. Antoni CARMONA PARADA, com a monitor de l’espai lúdic; Sr. Albert CASAS SALAS, com a monitor de tennis; Sra. Lidia COSTA RECASENS com a monitora de Ioga.

 Contractacions definitives: Vistos els informes emesos en relació al període de prova al que han estat sotmeses les Sres. Mª José LOPES SALVADOR (Operaria de neteja de les instal·lacions comunals) i Raquel GARCIA CONDE, Cap del departament de Recursos Humans, la Junta de Govern acorda:

1. Nomenar a les Sres. . Mª José LOPES SALVADOR i Raquel GARCIA CONDE com a Agent de l’Administració i funcionaria, respectivament, adscrites al càrrec corresponent, amb caràcter definitiu.

2. Inscriure les persones nomenades al Registre de la funció pública Comunal.

3. Publicar el nomenament de la Sra. Raquel GARCIA CONDE al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

 Vista la demanda presentada pel Sr. Rafel GONZALEZ LOPEZ demanant un pròrroga de la seva excedència, autoritzada per acord de la Junta de Govern de data 21 de març del 2005; vist l’article 40.2, apartat a), de l’Ordinació de la funció pública, s’acorda no donar lloc a la demanda presentada atès que procedeix considerar la renúncia tàcita del sol·licitant a la plaça de funcionari.

 S’acorda actualitzar la categoria salarial dels xofers del departament de neteja, incloent-los a la categoria C1 (actualment C2).

 Per a la contractació d’una empresa d’assessorament extern, per a efectuar les proves d’avaluació dels candidats a la plaça de Cap del departament de l’Àrea d’Esports s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses ARGO (280,80 Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 59

€/candidat), OPCIÓ RR.HH (473,80 €), i MONTANER & ASSOCIATS (450 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar els treballs d’avaluació a l’empresa ARGO, al ser l’oferta menys dient.

6.- Piscines comunals.- Vist l’increment d’usuaris de les Piscines Comunals i atenent a la necessitat de mantenir el servei d’aigua calenta a les dutxes dels vestidors a les hores de major afluència, ha presentat una oferta l’empresa SACE, encarregada del manteniment de les Piscines, consistent en la instal·lació d’un intercanviador de plaques recuperat de les antigues instal·lacions. El pressupost d’aquesta aplicació és de 2.590,10 €. Vista l’oferta, s’acorda acceptar-la i encomanar la realització d’aquests treballs a l’empresa SACE, conforme al pressupost.

7.- Polisportiu Prat Gran.- Per a la reparació dels climatitzadors del Polisportiu del Prat Gran, s’ha demanant un pressupost a l’empresa subministradora dels aparells, AGEFRED, la qual ha presentat una oferta per l’import de 3.230 €. Vista l’oferta s’acorda acceptar-la i encomanar la realització d’aquests treballs.

8.- Centre d’Art.- S’acorda contractar l’exposició de l’obra pictòrica del Sr. Ignacio BURGOS, que s’exposarà al Centre d’Art entre el dia 3 i el dia 31 de maig del corrent. L’import d’aquesta contractació és de 19.000 €.

9.- Música al carrer.- En ocasió de la Setmana del Jazz, en homenatge a Tete Montoliu, que es celebrarà del dia 16 al dia 20 de juliol a la Plaça Coprínceps, s’ha consultat les empreses GATZARA ESPECTACLES i ANDORRA ANIMACIÓ. Vistes les diferents opcions s’acorda contractar a l’empresa Andorra Animació les actuacions dels grups següents:

Ivanow Jazz Group 2.028 € Terrassa Dixie Sextet 3.016 € Horacio Fumero Trio 3.744 € Benjamin Leon Trio 1.976 € Geni Barri Quartet 1.976 €

La contractació d’aquests grups serà patrocinada per l’Entitat Banca privada d’Andorra.

10.- Taller tèxtil i del vidre.- Per a la compra d’una serra de vidre, model Taurus III, amb els corresponents equips i complements, s’ha demanat un pressupost a l’empresa MAQUIMETAL, única subministradora d’aquest material, la qual ha presentat una oferta per l’import 1.051,68 €. Vist el pressupost, s’acorda acceptar-lo i adjudicar el subministrament d’aquest aparell a la referida empresa.

11.- Escultures.- S’acorda adquirir l’obra “Tardejant”, de l’escultora Mercè CIAURRIZ, per l’import de 36.000 €, per a ubicar-la al punt de distribució situat a l’avda Fiter i Rossell – Avda. Josep Viladomat. La compra d’aquesta escultura serà cofinançada al 50% per l’Entitat Bancària Crèdit Andorrà. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 60

12.- Diada de Sant Jordi.- En ocasió dels actes programats per a la festa de Sant Jordi, s’acorda realitzar amb RTVA el programa radiofònic “Ara i aquí” que s’emetrà des de la Plaça Coprínceps. El pressupost d’aquest programa és de 520 €.

13.- Exempcions de caràcter social.- De conformitat amb el Reglament d’exempcions de caràcter social, s’aprova la relació de demandes presentades que afecten a diversos serveis.

14.- Concursos.- Vist el projecte redactat pel departament d’urbanisme del Comú, per a l’acondicionament d’una zona de parc infantil, d’esbarjo i condicionament d’un aparcament en superfície a l’illa núm. VI del Clot d’Emprivat, s’acorda aprovar els plecs de condicions tècniques i convocar la licitació.

15.- Local Txiqui Park.- Vistos els problemes generats per la climatització, filtracions d’aigua i per les obres que s’estan realitzant en els espais contigus al local on està ubicat el negoci Txiqui Park al centre Caldea; vist també que la durada de l’arrendament del local s’exhaureix al mes d’octubre vinent, s’acorda reduir fins al 25 % l’import de la renda mensual pactada amb la referida empresa, des del mes d’abril fins a la fi del contracte.

16.- Vehicles.- Per a la compra d’un vehicle, tipus furgoneta, destinat al servei de manteniment, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat les empreses BECIER (18.708 €), G. NOGREDA (22.405 €), ITS (24.000 €), MOTORAUTO (19.348 €), CIMEX (20.653 €), i AUTO SELECCIÓ (20.670 € i 19.270 €). Examinades les ofertes i vist que les empreses BECIER, G. NOGREDA i AUTO SELECCIÓ, no s’ajusten a les exigències tècniques del plec de bases, s’acorda adjudicar el subministrament d’aquest vehicle a l’empresa MOTORAUTO (Opel Vivaro) per l’import de l’oferta.

Vistos conforme a la seva transcripció a les actes, els acords de la Junta de Govern sotmesos a ratificació en el dia d’avui, el Sr. Cònsol Major ressenya als consellers que, acomplint amb el demanat per la Sra. Anna Dolsa en el transcurs de la darrera sessió, a la documentació adjuntada a la convocatòria de la sessió d’avui, s’hi va afegir una relació de les Resolucions aprovades des de principis d’any, especificant entre altres dades, la identitat del sol·licitant i el tipus de demanda.

Seguidament, el Sr. Cònsol Major demana als presents si hi ha alguna esmena, comentari o demanda d’informació a formular, en relació amb els acords presentats a ratificació: Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 61

1. El Sr. Josep Maria Beal expressa que els consellers del seu grup una vegada més s’abstindran de votar aquest apartat de l’ordre del dia, atès que consideren que es tracta d’un tràmit d’informació al Ple, i no pas de ratificació d’acords.

Tenint en compte que sobre aquesta qüestió sempre ha opinat que el funcionament dels comuns hauria d’estar regulat per una llei, a fi de superar les ambigüitats del reglament actual, el Sr. Cònsol Major aprofita l’ocasió per manifestar que celebra que recentment el Partit Socialdemòcrata hagi presentat al Consell General un projecte de llei per regular el funcionament dels comuns. Diu valorar molt positivament aquesta iniciativa (sigui quin sigui el partit que l’hagi impulsat) i esperar que entre altres qüestions, la proposta presentada permeti resoldre les diferències sobre la interpretació de la ratificació dels acords de la Junta de Govern per part del ple del Comú.

El Sr. Josep Maria Beal expressa que ha tingut ocasió de llegir aquest projecte de llei, fins i tot d’aportar-hi opinions, i que malgrat no ser del seu gust al cent per cent, considera que si tira endavant serà un gran avenç i acabarà amb la indefinició sobre el funcionament dels comuns que es registrava fins ara.

2. Sobre l’acord relatiu al programa “Colors de Música – 23è Festival Internacional” (acta de data 12 de febrer, apartat 4), el Sr. Josep Maria Beal expressa el seu total desacord amb el fet que la denominació del programa pretengui establir o aparentar una continuïtat amb el que era el Festival Internacional de Jazz, atès que es tracta de dos propostes totalment diferents des de tots els punts de vista. Afegeix la seva estranyesa pel fet que es consideri festival una proposta que dura vuit mesos i recorda a més, que el Festival de Jazz s’havia concebut com un mitjà de promoció turística, mentre que la programació actual s’adreça exclusivament a la gent resident al país.

El Sr. Cònsol Major expressa que al marge de les opinions exposades, el que ell considera realment important és l’èxit inqüestionable de la programació musical que actualment ofereix la parròquia d’Escaldes- Engordany. Un èxit que cal atribuir a l’excel·lent tasca que es Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 62

desenvolupa des de la Comissió de Cultura, presidida pel Sr. Pere Moles, amb l’ajut d’altres membres de la majoria i de l’oposició. A més, diu valorar positivament que aquesta programació, independentment del que pugui representar o no des del punt de vista de la promoció turística, s’adreci fonamentalment a la gent que viu a la parròquia i al país.

3. En relació amb el concurs convocat per al subministrament de geranis a instal·lar en diferents indrets de la parròquia (acta de data 12 de febrer, apartat 5), la Sra. Anna Font pregunta si malgrat les obres en curs, s’ha previst instal·lar-ne a l’avinguda Carlemany.

El Sr. Cònsol Major respon que en el sector on actualment s’estan duent a terme els treballs de renovació de l’avinguda, això no serà possible, atès que en base als terminis establerts, els treballs no acabaran fins a finals de juliol.

4. La Sra. Anna Dolsa demana saber els motius de l’increment salarial atorgat a la Sra. Marta Farrés, dissenyadora (acta de data 19 de febrer, apartat 3)

El Sr. Cònsol Major respon que la Sra. Marta Farrés està contractada com a assessora seva (per tant, el seu contracte acaba quan acaba el mandat) i que la seva condició implica una dedicació i disponibilitat horària major que la dels funcionaris. Atès que el seu sou (1.700 €) era el més baix en relació amb la resta d’assessors del Cònsol, es va considerar procedent atorgar el referit increment de sou fins a 2.000 € mensuals.

5. Referent a l’adjudicació de la realització del Butlletí Comunal (acta de data 26 de febrer, apartat 12), la Sra. Anna Font demana major informació sobre el fet que aquesta adjudicació no recaigui en l’oferta menys dient. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 63

La Sra. Cònsol Menor explica que el plec de bases del concurs requeria serveis de redacció de notícies, cosa que l’empresa menys dient, amb llicència comercial exclusiva per a serveis publicitaris, no acomplia.

6. Referent a l’arrendament de l’illa núm. VI del Clot d’Emprivat (acta de data 19 de març, apartat 7), la Sra. Anna Dolsa exposa que, a la vista dels documents que s’han distribuït als consellers en relació a l’equipament que es vol desenvolupar sobre el terreny arrendat, vol deixar constància que -tot i considerar-la una inversió necessària principalment pel que fa a la previsió d’aparcaments- és una dotació més que es fa a la part central de la ciutat. Subratlla també que, malgrat existir un informe del servei d’intervenció comunal sobre l’oportunitat econòmica, en el document de pressupost que s’ha lliurat hi figuren moltes partides “a zero” i per tant, no queda clar el seu cost final. Solament per deixar constància que es controlarà que el cost final de l’obra s’ajusti al cost previst, tenint en compte que aquesta inversió no estava inicialment pressupostada.

Exposa el Sr. Cònsol Major que havia previst informar sobre aquesta qüestió en el transcurs de la sessió. No obstant, atès que s’ha introduït a debat, n’informa a continuació: En referència a la signatura del contracte d’arrendament amb els propietaris del terreny, fet del qual en va ser informat el Sr. Josep Maria Beal, exposa que es va realitzar sense possibilitat d’esperar a la celebració del Ple del Comú, degut a que la disponibilitat de la part arrendadora obligava en aquest sentit. Quant a les inversions que es realitzen a la part central de la Ciutat o a la perifèria, exposa seguidament que aquesta és una vella polèmica que ja es va encetar durant la passada campanya electoral. En el cas que ens ocupa, al Comú se li plantejava l’oportunitat de poder disposar de 5.000 m2 al Clot d’Emprivat, que limiten amb el carrer per a vianants, destinats a espai verd i d’esbarjo, per una durada de 5 anys, renovable per 2 anys més, tot en una zona que amb tota probabilitat s’edificarà tant bon punt s’aprovi el nou planejament urbanístic. Per a la realització d’aquesta inversió el Comú disposa de 375.000 € a la partida pressupostària “jardins i zones verdes”. En el cas que les ofertes rebudes superin la quantitat disponible, l’import restant haurà de tramitar-se com a crèdit extraordinari, que es presentaria al Ple en el Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 64

moment què l’obra s’hagi licitat i el Comú disposi de la proposta d’adjudicació corresponent.

Intervé tot seguit el Sr. Josep Maria Beal, insistint en la seva voluntat de romandre vigilants davant el cost final que representarà aquesta inversió. Exposa, en síntesi, que no qüestiona la conveniència de realitzar-la, però sí el procediment emprat, doncs en la documentació que té a la seva disposició, hi ha un conjunt de partides que no s’entenen.

7. Referent a la convocatòria d’un concurs per promoció interna per a cobrir la plaça de Cap del Departament d’Esports (acta de data 20 de febrer, apartat 3, i acta de data 26 de març, apartat 5), el Sr. Josep Maria Beal expressa el seu desacord amb que el Comú convoqui un concurs pel procediment de promoció interna, el plec de condicions del qual, segons l’opinió del seu grup i sense voler posar en dubte la capacitat de la persona, està “fet a mida”, en tant que les condicions exigides només una persona les pot acomplir. D’altra part, considera innecessari i més quan representarà el pagament d’honoraris a càrrec de les arques públiques, que aquest concurs es faci controlar per una empresa externa quan ja se sap qui serà el candidat elegit. I recorda alhora que quan va renunciar al càrrec l’anterior cap del Departament d’Esports, el Sr. Cònsol va manifestar que no volia convocar aquesta plaça per no deixar una “herència” al nou equip comunal, cosa que com es pot veure no és certa i es fa sota la forma que acaba d’expressar. En conclusió, el Sr. Josep Maria Beal diu considerar el procediment emprat com a “poc ètic i més aviat irregular”, tot i que malauradament és un sistema que s’utilitza sovint i que des de la seva posició solament poden evidenciar-lo.

Respon a les manifestacions del Sr. Josep Maria Beal el Sr. Cònsol Major, fent menció a la gravetat de les expressions utilitzades, concretades en els mots “poc ètic” i “irregular”. Insisteix en el seu desencís per quan considera tenir com a cap del grup de l’oposició a una persona de gran talent i responsable –cosa que sempre ha mantingut públicament-, i que a més l’ha precedit en el càrrec de Cònsol Major. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 65

Dit això, exposa tot seguit que el càrrec de Cap del Departament d’Esports era una plaça vacant, interinament coberta amb un càrrec assimilable al d’assessor, que efectivament sempre s’havia pensat que no s’hauria de cobrir. Aquest canvi d’opinió apareix quan es produeixen els fets que tothom coneix: el primer, la posta en funcionament de tot el complex que envolta les Piscines Comunals, i la segona, la propera inauguració del centre esportiu, social i cultural al Prat del Roure. Per altra part, el concurs s’ha desenvolupat seguint els termes de l’Ordinació de la funció pública, la qual preveu que el comitè tècnic de selecció pot demanar el concurs d’experts externs dins del procés de selecció, i en aquest sentit s’ha acordat procedir a petició del departament de Recursos Humans. Els candidats que s’examinaran són tres, i des de la Junta de Govern s’han seguit estrictament les pautes aconsellades des del departament competent.

Segueix al torn de paraula anterior un intercanvi d’opinions, en el curs del qual el Sr. Cònsol Major demana que s’expliqui, a l’empara de les possibles irregularitats en la contractació a les que s’ha fet menció, quants funcionaris han estat contractats de forma suposadament irregular. El Sr. Josep Maria Beal per la seva part, demana quantes de les persones que treballen al Comú acompleixen els criteris que s’exigeixen al plec de bases, doncs en aquest cas s’exigeix uns anys de treball al Comú que solament els acompleix un dels Candidats. Sigui com sigui, demana que quan es disposi de l’informe requerit a la citada empresa externa, pugui disposar-ne d’una còpia, i en aquell moment es podrà tornar a parlar sobre aquesta contractació.

Es tanca el debat sobre aquest punt, insistint el Sr. Cònsol Major en el seu disgust pels termes emprats pel Sr. Josep Maria Beal, que qualifica d’ofensius, i manifestant que la transparència i la tramesa d’informació han estat sempre presents en la sistemàtica de treball del Comú. Per la seva part, el Sr. Josep Maria Beal manifesta que si es demostra que està equivocat no tindrà cap inconvenient en rectificar i disculpar- se. El que pretenia era simplement posar de relleu una actuació que li sembla incorrecta i no posar en qüestió la professionalitat de la persona a la què s’al·ludeix. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 66

I, amb l’assentiment dels presents, excepció feta dels consellers del grup Socialdemòcrata + Independents que s’abstenen -en coherència amb el seu desacord amb el concepte “proposta de ratificació”-, el Ple aprova la ratificació dels acords de la Junta de Govern posats a consideració en la sessió del dia d’avui.

3. Proposta d’aprovació de l’Estat General de Comptes corresponent a l’exercici econòmic 2006

El Sr. Cònsol Major cedeix la paraula a la Sra. Cònsol Menor, presidenta de la Comissió de Finances, per tal que presenti al Ple els trets més destacats de l’Estat general de comptes de l’exercici econòmic 2006. La documentació que el conforma ha estat prèviament tramesa als Srs. Consellers.

La Sra. Cònsol Menor exposa el següent:

D’acord amb els terminis legals establerts, el present Estat de comptes es va confeccionar abans del dia 1 de març i es va remetre al Tribunal de Comptes abans del dia 1 d’abril. A l’igual que en altres exercicis, s’ha encarregat una ajuda al tancament i revisió limitada de comptes a una empresa externa, l’infrome de la qual s’ha adjuntat a la documentació lliurada. Formen part d’aquest Estat de comptes els documents exigits en el Decret del pla general de comptabilitat pública i en la Llei de finances comunals. És a dir: la memòria, el balanç, el compte del resultat economico-patrimonial, la liquidació pressupostària, el quadre de finançament, el romanent de tresoreria, el quadre d’endeutament i els comptes de la societat SEMTEE, SA, participada en un 25%. La resta de documentació és informació complementària que el Departament de Finances elabora per ampliar la informació financera comunal i sobretot, a efectes comparatius amb exercicis anteriors. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 67

La presentació dels comptes es resumeix en la memòria explicativa, la qual informa sobre el funcionament intern i comptable del Comú, i sobre les operacions més importants realitzades durant l’exercici. Es treballa amb una comptabilitat pressupostària, la qual està relligada a la comptabilitat financera.

De la comptabilitat financera cal destacar :

1. Un balanç equilibrat: l’actiu fix (immobilitzat) s’ha finançat en un 90% amb el passiu fix (fons propis, ingressos a distribuir i crèdits a llarg termini). 2. Un resultat econòmic-patrimonial negatiu de 4,1 milions €. Aquest resultat s’explica bàsicament per la periodificació a 36 anys (per recomanació del Tribunal de Comptes) de l’ingrés de concessió del pavelló a la SEMTEE, així com del lloguer dels locals no afectats. Si no fos per aquest apunt comptable que no ha generat moviments de tresoreria, el resultat econòmic-patrimonial seria positiu d’uns 9 milions €. És també per aquest motiu que el resultat economic-patrimonial no coincideix amb el dèficit pressupostari. La comptabilitat financera té en compte apunts de despeses i ingressos purament comptables que no generen moviment de diners com ara les amortitzacions, les provisions, la baixa d’actius, els ingressos a distribuir en diversos exercicis i sobretot, no contempla ni les inversions ni el retorn de capital dels préstecs. Existeix un quadre de conciliació entre ambdós resultats per facilitar-ne la comprensió. Com a altra dada significativa, cal destacar que durant l’exercici 2006 el Comú ha venut el 48,81 % de l’edifici Aparcament de les Boïgues al Govern d’Andorra, el qual vol ampliar les dependències del Ministeri de Justícia i Interior. -El Comú s’ha reservat 159 places de cotxe, 15 de moto i diversos magatzems i sanitaris. (51,19%)-.

De la comptabilitat pressupostària cal destacar:

Una desviació pressupostària negativa de 5,4 milions €. El pressupost per a l’exercici 2006 es va aprovar el mes desembre del 2005.  Quant al pressupost de despeses, del total de la despesa pressupostada se n’ha realitzat un 74%; la resta ha estat reconduïda a l’exercici 2007 (concretament un 20%) i correspon bàsicament a obres d’inversió en curs i adjudicades durant l’any 2006, però que Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 68

s’acabaran de realitzar i pagar el 2007. Tant sols el 6% restant de despesa no s’ha realitzat. Per tant, el volum d’inversió realitzada ha estat de 13 milions €, i la inversió reconduïda al 2007, de 8 milions €. És a dir, estem parlant d’un total d’obra adjudicada durant l’any 2006 de 21 milions €. Les obres més significatives han estat: l’aparcament de les Boïgues; l’obra del complex social, cultural i esportiu del Prat del Roure, el carrer C i el carrer per a vianants; el primer tram de l’avinguda Carlemany; les clavegueres del carrer Ciutat de Sabadell, i les voravies del carrer Ciutat de Sabadell, Can Diumenge, avinguda Sant Jaume, avinguda del pessebre, urbanització de la Plana i carrer de la Parròquia, així com millores a l’aparcament Caldea i l’habilitació d’una sala de taekondo.  Quant al pressupost d’ingressos, s’ha realitzat en un 2,4% per sobre de les previsions, degut sobretot als ingressos procedents de l’ITP.

El límit d’endeutament està fixat en la Llei de finances comunals i és de l’ordre del 200% dels ingressos generats durant l’exercici anterior (2005). En data 31 de desembre de 2006, el deute del Comú d’Escaldes-Engordany es situa en un 44% per sota del límit fixat per Llei. Cal recordar que a l’inici de la legislatura el deute comunal era de 37 milions €, i actualment es de 23 milions €; per tant, el deute s’ha reduït en 14 milions €.

Quant als comptes de la SEMTEE,SA, els quals encara no han estat aprovats per l’Assemblea general d’accionistes, cal remarcar un any més un resultat positiu. Aquest resultat permetrà un repartiment de dividends similar al del 2006.

Closa la seva exposició, la Sra. Cònsol Menor es posa a dispodició dels consellers per a qualsevol dubte o aclariment que vulguin requerir.

El Sr. Josep Maria Beal pren la paraula a fi de comentar de forma breu algunes qüestions, tal com segueix:

 Una primera constatació és que si bé les despeses de gestió han baixat un 9%, les de comunicació s’han incrementat en un 7%  Al capítol de transferències corrents hi figuren 53 milions € que s’han deixat de pagar i que cal suposar que corresponen a subvencions. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 69

Voldríem saber quins sectors són els que han deixat de rebre aquestes subvencions.  De la inversió prevista, que es situava en 16,7 milions €, se n’ha realitzat durant l’exercici 2006, 7,3 milions € (tot i haver-n’hi compromesa per a l’exercici 2007). Recordo que quan es va presentar el pressupost es va posar molt d’èmfasi en la quantitat d’inversió prevista, de la qual, en realitat se n’ha fet efectiva encara no la meitat.  Amb la sistemàtica que se segueix cara a la despesa, sembla ben bé que el deute del Comú preocupi poc, tot i que cal recordar que aquest és de l’ordre de 24 milions €.  La Sra. Cònsol Menor ha dit que de forma incorrecta es van comptabilitzar com a ingrés els 12 milions € rebuts per la concessió dels terrenys de l’antic polisportiu a la SEMTEE. Això en el seu moment va permetre equilibrar el pressupost, quan de fet, tal com ha establert el Tribunal de Comptes, aquesta quantitat s’havia d’imputar als anys de durada de la concessió. Atès que el Comú té un equip comptable competent, dubtem molt que això es pugui considerar una simple errada, i més aviat es podria parlar d’una manipulació dels comptes amb l’objecte de quadrar el pressupost.  Similar al cas anterior és el que passa quan s’imputa a l’exercici 2007 el que faltava per pagar de l’exercici 2006, ja que en realitat s’ha d’incloure tot dins l’exercici 2006  Voldríem que se’ns aclarís d’on provenen 5 milions € d’ingressos extraordinaris, inclosos al capítol denominat subvencions de capital traspassades al resultat de l’exercici  Voldríem també aclarir on apareix la quantitat que va pagar la SEMTEE pel lloguer de la zona no afectada, a fi que no es reprodueixi el que va passar amb els 12 milions € de la concessió.

Seguit a la intervenció del Sr. Beal, pren de nou la paraula la Sra. Cònsol Menor, la qual exposa en primer lloc que, en efecte, pel que fa a les transferències hi ha un romanent pendent. Es tracta de la quantitat que va deixar de rebre la Unió Proturisme degut a que encara no havia aportat els comprovants de les seves despeses. Exposa seguidament, pel que fa a la inversió realitzada, que aquesta es situa en 13 milions € (ignora per tant, d’on extreu el Sr. Beal la xifra de 7 milions €). En concret, es van pressupostar 16 milions €, xifra que amb les Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 70

reconduccions i ampliacions posteriors va arribar a 22 milions €, dels quals es va liquidar la quantitat de 13,320 milions €

A partir d’aquí, la intervenció de la Sra. Cònsol Menor deriva en el següent intercanvi de preguntes i respostes amb el Sr. Josep Maria Beal:

. Sr. Josep Maria Beal: Quant queda per gastar l’any que ve, que ja estigui adjudicat i no s’hagi de pagar? . Sra. Cònsol Menor: Les reconduccions són de 8,138 milions €. És a dir; pràcticament la totalitat. . Sr. Josep Maria Beal: Del que estava previst per inversió? . Sra. Cònsol Menor: Sí. És a dir, que la inversió s’haurà realitzat entre el 2006 i primers del 2007 al 100%. . Sr. Josep Maria Beal: No m’està dient res que no hagi dit jo. Hi ha una part que s’ha gastat aquest any i una altra que es gastarà l’any que ve. El que s’ha gastat aquest any, quina quantitat és? . Sra. Cònsol Menor: Aquest any hi ha 13 milions € pagats i liquidats al pressupost. I els 8 milions € restants, són els que s’han reconduït a l’exercici 2007, perquè és obra adjudicada l’any 2006 però que s’està acabant de realitzar el 2007 i pagant el 2007. . Sr. Josep Maria Beal: Això farà 21 milions €. . Sra. Cònsol Menor: Bé, i els “picos” 22 milions € . Sr. Josep Maria Beal: Estem parlant de 16 milions € i després passem a 22 milions €. . Sra. Cònsol Menor: Si vostè mira la liquidació pressupostaria, el pressupost inicial eren 16,703 milions €, després s’hi van incorporar les reconduccions de l’exercici 2005, després hi va haver un suplement de crèdit, i finalment unes transferències de crèdit. . Sr. Josep Maria Beal: Tot això quant fa? . Sra. Cònsol Menor: 22,171 milions €. . Sr. Josep Maria Beal: I s’haurà pagat? . Sra. Cònsol Menor: 13,320 milions €. Els romanents són 8,850 milions €. . Sr. Josep Maria Beal: Del que s’havia d’invertir, s’ha invertit tot menys 8 milions €. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 71

. Sra. Cònsol Menor: Estan invertits, però pagats no. Quant als 12 milions €, hem de diferenciar entre el que és la comptabilitat pressupostària i la comptabilitat financera. La comptabilitat pressupostària és el criteri de caixa; és a dir; tant entra tant surt. Per tant, dins el pressupost, quan vam comptabilitzar com un ingrés els 12 milions €, estaven ben comptabilitzats, perquè aquest import va entrar a les arques comunals. És el que ens van recomanar, per tant, no vam utilitzar aquesta xifra falsament per equilibrar el pressupost, si no que la vam utilitzar perquè ho havíem de fer per força. El criteri de caixa és quan entren diners a la caixa, i s’ha de posar al pressupost. En canvi, la comptabilitat financera no funciona amb el criteri de caixa, i quan el Tribunal de Comptes ens recomana de periodificar aquest ingrés a 37 anys, es refereix a la comptabilitat financera; és a dir, al compte de resultat econòmic o patrimonial. I això és el que hem fet aquest any. . Sr. Josep Maria Beal: Al pressupost, per equilibrar, van posar 12 milions €. . Sra. Cònsol Menor: No. Al pressupost, vist que el Comú va ingressar 12 milions €, vam haver de comptabilitzar-ho, perquè el pressupost es regeix pel criteri de caixa; ingressos i sortides. . Pel que fa als 5 milions € d’ingressos extraordinaris, en quin quadre els veu? . Sr. Josep Maria Beal: De fet ho he arrodonit, són 4,824.milions €. Corresponen a la subvenció de capital passada a resultats. Al capítol d’ingressos extraordinaris. . Sra. Cònsol Menor: Aquí tornem al mateix. Quan nosaltres rebem subvencions, les transferències de Govern, en el pressupost hi va el 100% del que es rep. En canvi, en el que és la comptabilitat financera, el compte del resultat econòmic-patrimonial, només hi va la part de la transferència que serveix per amortitzar els béns que s’han finançat amb aquesta transferència. Això és el criteri de correlació dels ingressos i de les despeses. Es a dir; en el resultat econòmic-patrimonial no s’hi aplica el 100% de la transferència rebuda, i per això es fa un quadre de conciliació entre el resultat comptable i el resultat pressupostari, perquè els criteris no són els mateixos. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 72

Clos l’intercanvi de preguntes i respostes precedent, a continuació pren la paraula el Sr. Cònsol Major, el qual comença per agrair a la Sra. Cònsol Menor, tant la intervenció davant el Ple com la tasca que desenvolupa com a responsable de les finances comunals. Atès que estem davant el darrer tancament de comptes del present mandat, expressa seguidament la seva voluntat d’oferir al Ple un balanç general des del punt de vista econòmic- financer d’aquest període i el llegat cara al proper mandat. En síntesi, el Sr. Cònsol Major exposa el següent:

La gestió dels darrers tres anys ve definida per l’esforç inversor realitzat cara a la modernització de la parròquia, en equipaments, infrastructures i mesures de política social. En aquest sentit destaca com a obra cabdal el complex esportiu, social i cultural del Prat del Roure que culminarà durant el present exercici 2007, obra que representa la inversió pública més important feta pel Comú d’Escaldes-Engordany. En conjunt, el muntant de les inversions al final del mandat es situarà al voltant dels 50 milions €, cosa des d’una perspectiva històrica representa l’esforç inversor més important realitzat mai a la parròquia d’Escaldes-Engordany; comptat en moneda constant, superior a les inversions realitzades durant els deu anys precedents i superior també, a les del període de construcció del centre Caldea. I el que és tant o més important: aquest esforç inversor s’ha realitzat sense hipotecar les finances comunals. Ben al contrari, el deute del Comú, que a l’inici del mandat es situava al voltant dels 37 milions €, el límit legalment establert, actualment es situa al voltant dels 23 milions €. Dada positiva a la que cal afegir-n’hi una altra molt important: el fet que el límit legal d’endeutament ha passat dels 37 milions € abans citats, a més de 43 milions €. Des d’un punt de vista de model de país, en un moment econòmic com el present, amb símptomes evidents d’entrada en un període de recessió, els poders públics han de fer front al màxim d’inversions possibles i incidir particularment en el camp de les polítiques socials. Aquest Comú ha acomplert en aquest sentit i, a tall d’exemple, una responsable de l’àrea social m’informava fa pocs dies sobre l’allau de demandes rebudes interessades en acollir-se als avantatges del nou reglament d’exoneracions fiscals i ajuts socials. Un altre exemple en el mateix sentit, serien les dades sobre el nombre d’usuaris del Servei d’Ajuda a Domicili, que han passat de quatre a l’inici, a moments en que s’han registrat més de trenta usuaris. Quan ens preguntem per a que serveix l’increment de despeses de publicitat en un 7%, aquí tenim una resposta: l’èxit dels serveis que presta el Comú quan s’informa correctament als ciutadans al respecte. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 73

Un altre aspecte fonamental del llegat inversor d’aquest Comú ha estat la diversificació. Diversificació en un doble sentit. Quant a l’objecte: obres, serveis, cultura, esports, benestar social .... I quant a la distribució territorial, ja que s’ha invertir en totes les zones de la parròquia, amb particular esforç respecte a zones sobre les que anteriorment pesava un cert abandonament. Cara al proper mandat, estigui qui estigui al capdavant del Comú, sense esmerçar ni un sol diner públic, ja podrà posar en marxa serveis tan fonamentals com una nova escola bressol i 700 noves places d’aparcament (200 d’elles propietat del Comú) al c. Mn. Guillem Adellach i al Falgueró, llocs estratègics i particularment necessitats de la parròquia.

El Sr. Cònsol major clou la seva intervenció expressant que, en definitiva, la gestió duta a terme ha situat de nou Escaldes-Engordany a l’estatus que li correspon de parròquia capdavantera al país, i sempre en base al que considera les tres regles d’or de la gestió comunal: treball, responsabilitat i transparència. Sol·licita per tant, el vot favorable de tots els consellers a la proposta presentada.

El Sr. Josep Maria Beal respon al Sr. Cònsol Major. Més enllà del que considera una visió triomfalista que no comparteix, creu que sobre diverses qüestions el Sr. Cònsol Major s’atribueix mèrits que no li corresponen. En aquest sentit, posa de relleu que tant l’aparcament del c. Mn. Guillem Adellach com el del Falgueró són d’iniciativa i finançament privat. I de la mateixa manera, pel que fa a la reducció del deute comunal, aquesta s’ha aconseguit mitjançant ingressos que en tot cas cal considerar circumstancials, derivats de la concessió dels espais de l’antic polisportiu i l’annex a Caldea (12 + 3 milions €, quantitats que sumades depassen la xifra en que s’ha reduït el deute) D’altra part, diu no considerar admissible que es barregi la despesa en publicitat amb la política social, ja que el percentatge de despesa publicitària que repercuteix en aquest àmbit és molt reduït.

El Sr. Cònsol Major tanca el tema expressant que més enllà de l’atribució de mèrits, el realment important és que les esmentades seran realitats inqüestionables i en benefici dels ciutadans d’Escaldes-Engordany. Recorda tanmateix que els aparcaments en qüestió han requerit de Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 74

negociacions amb el Comú i la signatura de dos convenis, i que pel que fa a la concessió del polisportiu, aquest era un objectiu que ja s’havia fet públic a la campanya electoral, insistint en que seria el mitjà per obtenir la capacitat econòmica que permetria afrontar els enormes reptes de futur de la parròquia. Per tant, no és poden considerar en cap cas com a èxits aliens a una bona gestió comunal.

I no havent-hi altra intervenció sol·licitada, es tanca el debat entorn a l’Estat general de comptes de l’exercici 2006. El Sr. Cònsol Major disposa procedir a la votació de la proposta presentada:

 Voten a favor els set consellers representants del grup Liberal i Independents  Voten en contra, els tres consellers representants del grup Socialdemòcrata + Independents.

I, per majoria, el Ple aprova l’Estat general de comptes corresponent a l’exercici econòmic 2006. Es trametrà un edicte al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra informant sobre l’aprovació i el caràcter públic d’aquest document.

Arribat aquest moment, el Sr. Cònsol Major disposa suspendre momentàniament la sessió per permetre als presents fer un breu descans. Transcorreguts deu minuts, es reprèn la sessió.

4. Proposta d’aprovació del Reglament dels Agents de Circulació

El Sr. Cònsol Major informa al Ple sobre la proposta de Reglament que es posa a consideració, elaborada pels serveis jurídics del Comú conforme al Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 75

que preveu la disposició transitòria primera de la Llei dels agents de circulació comunals, de data 21 de febrer de 2005. Posa de relleu que aquesta llei va ser aprovada pel Consell General amb el vot unànime de tots els grups parlamentaris i que, a l’igual que en el cas del Comú d’Andorra la Vella, la seva redacció s’ha demorat més enllà dels terminis previstos; cosa lògica si es té en compte que ambdós comuns han d’atendre una realitat complexa, en tenir al seu servei més del 70% dels agents de circulació del país. A més, s’ha descartat el que hauria estat una solució fàcil però reiterativa i sense sentit, com seria reproduir al reglament el contingut de la llei (la llei fixa el marc del reglament, però l’objecte d’aquest no és reproduir-la sinó complementar-la). Pel que fa al procés d’elaboració, el Sr. Cònsol Major ressenya que a través de diverses reunions amb els propis agents comunals, s’ha fet efectiva la voluntat política de recollir les inquietuds i suggeriments d’aquest col·lectiu i consensuar amb ells el contingut del reglament. Annex al reglament, es sotmet també a l’aprovació del Ple la proposta de taula salarial del Servei de Circulació. Aquesta taula s’ha ajustat a l’Ordinació de la funció pública, de manera que es mantingui la proporcionalitat i l’equilibri del sistema retributiu en tots els departaments de l’administració comunal.

La Sra. Anna Dolsa pren la paraula i exposa que, tot i valorar molt positivament la participació dels agents en l’elaboració del document, el grup Socialdemòcrata + Independents discrepa en relació amb molts continguts, tant de la Llei dels agents de circulació comunals com del reglament que avui es presenta a aprovació. Destaca en concret els següents punts de desacord:

 En relació amb el jurament o promesa del càrrec, ni la llei ni el reglament preveuen cap fórmula ni el que això representa. A més, si s’ha de jurar o prometre acatar la Constitució, cal suposar el coneixement previ d’aquest text i sorgeix el dubte sobre si el jurament o promesa l’han de fer tots els agents o només els nacionals.  El fet que el cap de Circulació passi a dependre directament del Cònsol Major és un altre punt de desacord, atès que suposa la creació d’una nova àrea de gestió dirigida pel cap de Circulació i la consegüent devaluació de les competències de la Comissió de Serveis.  Les previsions sobre distincions, condecoracions i felicitacions dóna al cos d’agents comunals un caràcter excessivament castrense. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 76

 Es preveu la creació d’un registre de dades professionals (no contemplat a la llei) sobre el qual no s’entén perquè hi han de constar les malalties sofertes pels agents.  El reglament és massa poc exigent en matèria de llengües, tant pel que fa al català (només s’exigeix entendre’l) com a altres llengües, respecte a les quals no es fa cap menció.  L’establiment de la segona activitat com a situació administrativa especial dels agents de circulació, pot ser interpretat com un agravi comparatiu per la resta de personal del comú, especialment pels que desenvolupen activitats del tipus de les de la brigada d’obres.

La Sra. Anna Dolsa tanca la seva intervenció demanant que conjuntament amb el d’Andorra la Vella, els dos comuns estudiïn la possibilitat d’aportar esmenes a la Llei.

Respon el Sr. Cònsol Major posant novament de relleu, tal com ha fet abans, que el contingut de la proposta de reglament està forçosament acotat pel rang superior de la llei del que emana. Una llei marc que a ell també li desagrada en molts aspectes, però que malgrat això, indiscutiblement cal acatar-la i cenyir-s’hi a l’hora d’elaborar el reglament. L’exemple més clar en aquest sentit és el fet criticat per la Sra. Anna Dolsa, que el Servei de Circulació deixi de formar part de l’àrea de serveis públics. Ell també hauria preferit que això no fos així, però és una qüestió que deriva directament de l’aplicació de la llei. El Sr. Cònsol Major segueix la seva intervenció comentant una a una les observacions plantejades per la Sra. Anna Dolsa i demostrant compartir moltes de les reserves i inquietuds que se’n desprèn. En molts casos, però, les matisa. Així, sobre els punts referents al registre de dades professionals i les exigències en matèria d’idioma, recorda que hi ha lleis (sobre protecció de dades i sobre el català) d’igual rang que la dels agents de circulació, que aporten garanties a les quals el reglament s’hi ajusta plenament. Pel que fa a possibles agravis comparatius derivats de la segona activitat, recorda que d’acord amb la llei, el agents de circulació constitueixen un cos especial. Afegeix que tanmateix, la taula salarial elaborada és una prova clara de la voluntat del Comú d’evitar agravis comparatius, en tot el que estigui a les seves mans.

Seguit a la intervenció del Sr. Cònsol Major, la Sra. Anna Dolsa avança que en coherència amb el seu desacord amb la Llei i la proposta de reglament Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 77

presentada per desplegar-la, el grup Socialdemàcrata + Independents s’abstindrà en la votació de la mateixa.

I, per majoria, el Ple aprova la proposta presentada:

 Han votat a favor els consellers representants del grup Liberal i Independents.  S’han abstingut els consellers representants del grup Socialdemòcrata + Independents.

El reglament dels agents de circulació serà tramès al BOPA per a la seva publicació i posterior entrada en vigor.

5. Proposta d’aprovació d’una Ordinació de suplement de crèdit, per un import de 160.400 €, per a l’adjudicació dels treballs relatius a la il·luminació de les façanes dels edificis del Centre d’Art, de l’església de Sant Pere Màrtir, i del pont d’Engordany.

6. Proposta d’adjudicació dels treballs relatius al projecte d’il·luminació de les façanes dels edificis del Centre d’Art, de l’església de Sant Pere Màrtir i del pont d’Engordany a l’empresa ISAC, per un import 274.871,64 €, conforme al concurs públic convocat. Si hi ha lloc, proposta de facultar als cònsols per a que, indistintament, puguin signar un conveni de col·laboració amb el Ministeri de Cultura i FEDA, assumint la participació de 120.000 € sobre les despeses del projecte. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 78

Atesa la relació directa entre les propostes que figuren als punts 5 i 6 de l’ordre del dia, amb l’assentiment dels presents, el Sr. Cònsol Major disposa debatre-les conjuntament.

Informa seguidament que, adjunta a la convocatòria, es va lliurar als consellers la següent documentació:

 Informe de la Intervenció avalant la proposta de suplement de crèdit descrita, a favor de la partida pressupostària 50103-202-60701 “Avinguda Carlemany i carrer de vianants”, tenint en compte que aquest suplement en bona part es preveu que pugui ser finançat mitjançant la subvenció de 120.000 € aportada per Govern i FEDA, en cas que s’aprovi la proposta de conveni que també es posa a consideració.  Informe del cap del Departament d’Urbanisme avalant l’adjudicació dels treballs a realitzar a l’empresa ISAC. Les ofertes obtingudes al concurs públic realitzat van ser les següents:

. ISAC ...... 274.871,64 € . PIME, SA ...... 282.938,88 € . INSTAL. INTEGRALS ...... 393.347,02 €

 Proposta de conveni a signar entre el Comú d’una part, i FEDA i el Ministeri de d’Afers Exteriors, Cultura i Cooperació d’altra; en base al qual, FEDA i el Ministeri garanteixen col·laborar econòmicament en l’execució del projecte que adjudiqui el Comú, aportant respectivament 60.000 €.

En la seva exposició, el Sr. Cònsol Major posa de relleu que, ultra la voluntat del Comú de posar en valor els immobles referits, catalogats a l’Inventari general del patrimoni cultural d’Andorra; s’ha tingut també molt present el fet que aquests immobles s’ubiquen a la part alta de la parròquia, amb el qual l’execució d’aquest projecte es suma a les iniciatives endegades cara a la promoció d’aquesta zona de la parròquia.

La Sra. Anna Font intervé seguidament i exposa que tot i semblar-li bé que s’il·luminin els edificis emblemàtics de la parròquia, no entén com la Intervenció pot acceptar que es financi amb diners públics edificis que són propietat d’entitats privades. D’altra part, diu no tenir constància que amb Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 79

anterioritat s’esmentés el conveni de referència ni a nivell de Junta de Govern ni de Ple de Comú

Responent a la primera qüestió, la Sra. Cònsol Menor exposa que les funcions de la Intervenció estan descrites i acotades a la Llei de finances comunals, on queda clar que la decisió sobre les actuacions a dur a terme recau en el Ple del Comú (i en la Junta de Govern per delegació), i que la funció de la Intervenció és verificar la disponibilitat pressupostària i en cas que sigui insuficient, proposar les mesures oportunes. Com a màxim, la intervenció pot emetre informes d’oportunitat econòmica quan ho consideri procedent, però aquests informes tampoc són vinculants cara al Ple del Comú.

El Sr. Josep Maria Beal expressa la seva conformitat amb la puntualització feta per la Sra. Cònsol Menor. Insisteix però, sobre la segona part de l’expressat per la Sra. Anna Font, en el sentit que ni la Junta de Govern ni el Ple del Comú han tractat sobre el conveni amb el ministeri i FEDA.

Respon el Sr. Cònsol Major recordant que la proposta de facultar als cònsols per signar el conveni, justament és avui i en el punt present de l’ordre del dia, que es posa a consideració del Ple junt amb la proposta d’adjudicació. Exposa seguidament els pormenors de la negociació duta a terme amb el Govern, negociació en la que la demanda de col·laboració econòmica es feia en paral·lel amb la d’autorització per dur a terme el projecte; demanda aquesta segona que resulta imprescindible quan es tracta d’immobles catalogats. Quant a la propietat de l’església i l’edifici del Centre d’Art, posa de relleu que en estar catalogats com a patrimoni cultural, cal considerar que la propietat d’aquests edificis també té una dimensió pública (cosa que alhora comporta una sèrie de servituds als propietaris). Evidentment, també s’ha demanat la corresponent autorització als propietaris titulars.

I clos el torn d’intervencions, amb l’assentiment de tots els presents, el Ple acorda:

1. Aprovar l’Ordinació de suplement de crèdit presentada, per un import de 160.400 €, per a l’adjudicació dels treballs relatius a la il·luminació de les façanes dels edificis del Centre d’Art, de l’església de Sant Pere Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 80

Màrtir, i del pont d’Engordany. L’ordinació serà tramesa al BOPA per a la seva publicació i posterior entrada en vigor. 2. Adjudicar a l’empresa ISAC la realització dels treballs relatius al projecte d’il·luminació de les façanes dels edificis del Centre d’Art, de l’església de Sant Pere Màrtir i del pont d’Engordany, per un import 274.871,64 €, conforme al pressupost presentat. 3. Facultar als cònsols per a que, indistintament, puguin signar un conveni de col·laboració amb el Ministeri de Cultura i FEDA, assumint la participació de 120.000 € sobre les despeses del referit projecte.

7. Proposta d’aprovació d’una transferència de crèdit a favor de la partida 50103-201-61201, “Millora d’espais públics”, per un import de 78.939,12 €, per fer front al subministrament i instal·lació dels mòduls d’una la pista de Skateboard .

8. Proposta d’adjudicació del subministrament i instal·lació d’uns mòduls per a habilitar una pista de Skateboard a l’empresa SENYALITZACIONS STOP, per un import de 78.939,12 €, conforme al concurs públic convocat

A l’igual que en el cas precedent, amb l’assentiment dels presents, el Sr. Cònsol Major disposa debatre conjuntament les propostes que figuren als punts 7 i 8 de l’ordre del dia.

Informa seguidament que, adjunta a la convocatòria, es va lliurar als consellers la següent documentació:

 Informe de la Intervenció avalant la proposta de transferència de crèdit descrita, destinant a favor de la partida pressupostària 50103-201- 61201, “Millora d’espais públics”, la quantitat de 78.939,12 € procedents de la partida 50103-201-61731 “Conservació de clavegueres” Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 81

 Informe del cap del Departament d’Urbanisme avalant l’adjudicació dels treballs a realitzar a l’empresa SENYALITZACIONS STOP. Tenint en compte exclusivament les ofertes cenyides al plec de bases i, prescindint per tant de les variants més econòmiques que algunes empreses van afegir a la seva oferta, els pressupostos obtinguts al concurs públic realitzat van ser els següents: . GENMAT ACTIU ...... 128.678,66 € . MEDIPUR...... 181.500,00 € . EUROSENYALS ...... 118.768,00 € . PROGEC ...... 103.916,37 € . SENYALITZ. STOP...... 78.939,12 €

La Sra. Anna Font expressa la conformitat del seu grup amb les propostes presentades, entenent que permetran afrontar una mancança notòria cara a la població jove de la parròquia.

I sense altra intervenció sol·licitada, amb l’assentiment de tots els presents, el Ple acorda:

1. Aprovar una transferència de crèdit a favor de la partida 50103-201- 61201, “Millora d’espais públics”, per un import de 78.939,12 € procedents de la partida 50103-201-61731 “Conservació de clavegueres”; per poder fer front al subministrament i instal·lació dels mòduls d’una la pista de Skateboard. 2. Adjudicar a l’empresa SENYALITZACIONS STOP el subministrament i instal·lació de dit material, conforme al pressupost presentat per un import de 78.939,12 €.

9. Proposta d’adjudicació a l’empresa COPSA dels treballs relatius a la renovació de les voravies de la urbanització Sant Miquel d’Engolasters, per un import de 283.020,42 €, conforme al concurs públic convocat Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 82

Al concurs públic convocat per a la realització dels treballs descrits, es van obtenir les següents ofertes:

. COPSA ...... 285.656,42 € . T.P. MONTANÉ ...... 298.402,48 € . PROGEC ...... 325.663,24 € . CONSITECH ...... 327.283,10 € . C. PURROY ...... 327.853,74 € . SIMCO ...... 328.220,64 € . TREBISA ...... 330.891,24 € . LOCUBSA ...... 357.780,11 € . DRAGASA ...... 369.403,28 €

Vistos els pressupostos presentats, el Sr. Cònsol proposa al Ple aprovar la proposta d’adjudicació posada a consideració, comptant amb el vist-i-plau de la Intervenció i d’acord amb l’informe del cap del Departament d’Urbanisme que va ser lliurat als consellers.

I, amb l’assentiment de tots els presents, el Ple acorda adjudicar a l’empresa COPSA la realització dels treballs de renovació de les voravies de la urbanització Sant Miquel d’Engolasters, conforme al pressupost presentat per un import de 283.020,42 €.

10. Proposta d’adjudicació a l’empresa COPSA, per un import de 296.951,96 €, dels treballs relatius a la construcció del sistema d’evacuació de les aigües pluvials, residuals i freàtiques del complex esportiu, social i cultural del Prat del Roure, conforme al concurs públic convocat

El Sr. Cònsol Major informa als presents que, d’entrada, la construcció del sistema d’evacuació de les aigües pluvials, residuals i freàtiques, ja estava contemplat en el marc del projecte constructiu del complex esportiu, social Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 83

i cultural del Prat del Roure. No obstant això, en el moment de precisar-se l’abast definitiu i quantificar-se el notable cost d’aquesta part de l’obra, es va considerar que per intentar rebaixar aquest cost, interessava convocar una licitació pública i obtenir preus contradictoris. I així es va fer, amb la màxima rapidesa a més, a fi de no entorpir els terminis previstos pel que fa al conjunt de l’obra. Al concurs convocat, es van obtenir els següents pressupostos:

. COPSA ...... 296.951,96 € . PROGEC ...... 296.953,20 € . T.P. CORTES ...... 341.378,75 € . LOCUBSA ...... 360.261,93 € . TREBISA ...... 444.160,81 €

Vist l’informe elaborat pel cap del Departament d’Urbanisme i comptant amb el vist-i-plau de la Intervenció, es proposa adjudicar la realització dels treballs a l’empresa COPSA, per un import de 296.951,96 €, amb càrrec a la partida pressupostària 50103-201-61731 “Conservació de clavegueres”.

I, per assentiment, el Ple aprova la proposta d’adjudicació formulada.

11. Proposta d’adjudicació del subministrament i instal·lació d’equipaments d’àudio, il·luminació espectacular, projecció i megafonia d’avisos, del futur complex del Prat del Roure, a l’empresa INSTAL·LACIONS INTEGRALS, per l’import de 278.565,86 € conforme al concurs públic convocat

Al concurs públic convocat per al subministrament i instal·lació dels equipaments descrits, s’han obtingut les següents ofertes

. TECNISA...... 346.629,28 € . ISAC...... 331.115,23 € . IN (Inst. Integrals) ...... 278.565,86 € Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 84

Vist l’informe elaborat pel cap del Departament d’Urbanisme i comptant amb el vist-i-plau de la Intervenció, es proposa adjudicar el subministrament i instal·lació de l’equipament de referència a l’empresa IN (Instal·lacions Integrals), per un import de 278.565,86 €, amb càrrec a la partida pressupostària 50103-104-60712 “Prat del Roure”. I, per assentiment, el Ple aprova la proposta d’adjudicació formulada.

12. Proposta d’acord per a la convocatòria dels concursos públics següents:

 Per a l’adjudicació, en règim de concessió administrativa, de l’explotació del forn incinerador de cadàvers humans al cementiri de la Plana, tot en mèrits als acords adoptats per la Reunió de Cònsols

 Per a l’adjudicació, en règim de concessió administrativa, de l’explotació del bar del centre recreatiu i social del Prat del Roure

El Sr. Cònsol Major cedeix la paraula a la Sra. Cònsol Menor, per tal que informi al Ple sobre el concurs relatiu al forn incinerador del cementiri de la Plana. La Sra. Cònsol Menor exposa que els comuns van firmar un conveni l’any 2001 amb l’objecte de posar en funcionament un servei d’incineració de cadàvers humans i procedir a l’adjudicació del mateix en règim de concessió administrativa. El cremador es va instal·lar al cementiri de la Plana i els set comuns van assumir les despeses d’adequació de les dependències (el cost del forn l’assumia l’empresa concessionària). El proper dia 27 de maig venç el termini d’aquesta concessió i per aquest motiu, la resta de comuns, mitjançant acords dels seus respectius plens, han facultat al Comú d’Escaldes-Engordany per a convocar un nou concurs, i també per nomenar un perit que dugui a terme la valoració econòmica i tècnica del cremador actualment en funcionament. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 85

Acomplint amb l’encàrrec rebut, des del Comú s’ha preparat el plec de bases del que es va lliurar còpia als consellers junt amb la convocatòria de la sessió d’avui. Aquest plec contempla una concessió per un termini de cinc anys i que els licitants presentin una oferta de recompra del forn. Una vegada es disposi del peritatge encarregat, s’establirà el valor mínim de partida i es procedirà a convocar la licitació pública. D’acord amb aquest plec de bases, les tarifes que s’establiran seran les que presentin les empreses en les seves propostes, i només podran ser objecte d’una puja anyal en base a l’increment de l’IPC. Si es pretengués una alça superior, aquesta hauria de ser aprovada pel Comú

El Sr. Josep Maria Beal pregunta si el control del concessionari és una responsabilitat que recau exclusivament en el Comú d’Escaldes-Engordany.

La Sra. Cònsol Menor respon que en efecte, en principi, aquesta responsabilitat recau sobre els tècnics del Comú, i que si des d’algun altre Comú es detecta algun incompliment del contracte, ho hauran de comunicar al Comú d’Escaldes-Engordany.

En línia amb els comentaris ulteriors del Sr. Josep Maria Beal, la Sra. Cònsol Menor expressa que si la tasca de control representés una dedicació important, caldria tractar l’assumpte i les possibles contrapartides amb la resta de comuns.

Pel que fa al concurs relatiu a la concessió del bar del Prat del Roure, atès que no ha finalitzat la redacció del plec de bases, el Sr. Cònsol Major proposa ajornar la proposta d’acord fins a la propera sessió de consell, quan els consellers ja disposaran de tota la informació necessària.

I sense altra intervenció sol·licitada, amb l’assentiment de tots els presents, el Ple acorda:

1. Aprovar la convocatòria del concurs públic per a l’adjudicació, en règim de concessió administrativa, de l’explotació del forn incinerador de cadàvers humans al cementiri de la Plana, tot en mèrits als acords adoptats per la Reunió de Cònsols. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 86

2. Traslladar a propera sessió de Consell, la proposta d’acord relativa a l’adjudicació, en règim de concessió administrativa, de l’explotació del bar del centre recreatiu i social del Prat del Roure

13. Informes de caràcter general

El Sr. Cònsol Major exposa que en aquest punt de l’ordre del dia pretenia informar als presents sobre l’arrendament de l’illa núm. VI del Clot d’Emprivat. Atès però, que aquesta qüestió ja ha estat tractada en l’apartat relatiu als acords de la Junta de Govern, disposa passar al següent punt de l’ordre del dia de la reunió.

14. Precs i preguntes

El Sr. Cònsol major demana als presents s’hi disposen d’algun prec i/o pregunta a formular.

1. En relació amb la senyalització que el Govern d’Andorra està instal·lant en diversos indrets a la Parròquia, pren la paraula el Sr. Josep Maria Beal i esmenta l’exemple d’un senyal en concret, sobre el qual, després de demanar les explicacions pertinents al departament corresponent del Comú, no se li va poder donar satisfacció a la pregunta. A partir d’aquí pregunta: Perquè el Govern instal·la senyalització dins d’un territori comunal sense el consentiment del Comú de la parròquia? -sense entrar a qualificar una estètica més que discutible-. Si la senyalització s’instal·la en vies que corresponen a la xarxa bàsica, de competència compartida, com pot ser que el Comú no tingui res a dir-hi? No estem novament davant la pèrdua d’una competència comunal a favor del Govern?

Clou la intervenció posant de relleu que a més, la senyalització instal·lada té una clara tendència a confondre a l’usuari i a dirigir-lo cap a la parròquia d’Andorra la Vella; tot plegat per expressar que en Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 87

conjunt el procediment sembla totalment irregular, i més quan el Comú ha adjudicat en concessió la senyalització de la parròquia a una empresa que, pel que sembla, s’estalviarà de realitzar aquests treballs, doncs ja els fa el Govern en lloc de l’adjudicatari.

Respon el Sr. Cònsol Major, explicant que si realment aquesta senyalització està mal feta, el Comú reaccionarà immediatament per tal de redreçar la situació, de manera que la parròquia d’Escaldes- Engordany no es vegi en cap cas perjudicada.

Altra cosa però, continua exposant, son les competències que la nova Llei de carreteres atorga als Comuns i al govern a través de diferents pols d’actuació, que agrupen conceptes de senyalització que corresponen a una o altra administració amb independència del territori on s’ubiquin. Aquesta diferenciació o competència ha estat establerta per Llei, desenvolupada pels seus reglaments i per tant, d’obligatori compliment tant pel Govern com pels Comuns. Aquest tipus de senyalització, en conseqüència no forma part de les obligacions del concessionari contretes a través del contracte de concessió.

2. En relació amb el tancament de l’av. Carlemany, pren la paraula la Sra. Anna Dolsa manifestant que caldria fer una major reflexió sobre les seves conseqüències, atès que aquesta mesura no ha aportat cap benefici als sector comercial situat a la part més alta de l’avinguda. Contràriament al resultat volgut, aquesta part es veu més buida i el caos circulatori que s’origina és força important. Proposa estudiar la conveniència de tancar Carlemany a partir de la cruïlla amb l’av. de les Escoles en lloc de fer-ho a la cruïlla amb Copríncep De Gaulle. D’aquesta manera s’afavoriria sensiblement la circulació a la part alta i es podria obrir una zona d’estacionament limitat entre el carrer del Picó i l’edifici de l’Hostal Valira. Nogensmenys, serà també convenient millorar la informació sobre els trams tancats, sobretot per aquells turistes que tenen dificultats per accedir a llurs hotels de destinació.

Respon a la pregunta el Sr. Cònsol Major, exposant que des que el comú d’Andorra la Vella va decidir declarar zona de vianants l’av. Meritxell, la idea del Comú era d’establir l’av. Carlemany com a zona per a vianants, des del carrer de la Unió fins a l’av. de les Escoles. A partir dels suggeriments i propostes dels comerciants de la zona alta es va prendre Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 88

l’acord d’establir zona per a vianants fins a l’av. Copríncep De Gaulle. Tot això per significar que aquestes decisions estan en una fase experimental, i les polítiques de tancar o no intentaran ajustar-se a les noves opinions i propostes dels comerciants, sempre que siguin compatibles amb la circulació rodada.

D’altra part, sobre la promoció de la zona alta, el Sr. Cònsol Major exposa que vol aprofitar l’ocasió per convidar als consellers a la reflexió també en un altre sentit. Es tracta de la conveniència d’elaborar una ordinació per tal d’obligar als propietaris a preservar amb dignitat immobles que en l’actualitat es troben en estat d’abandonament o semiabandonament –situació que es dóna molt particularment a la part alta de la parròquia-, atès el greu perjudici que això comporta per als veïns, tant a nivell d’imatge com de salubritat pública.

Sobre aquesta darrera qüestió, el Sr. Josep Maria Beal expressa que el seu grup comparteix totalment el parer que és necessari adoptar mesures en el sentit indicat.

3. Exposa el Sr. Josep Maria Beal que en un indret de la part alta de l’av. Carlemany, l’empresa adjudicatària de l’explotació de la publicitat ha instal·lat un pannell que fins i tot impedeix la visibilitat de les senyals de tràfic instal·lades per a la circulació de camions. Demana a continuació, sense voler entrar a debatre sobre la quantitat de pannells col·locats per l’empresa concessionària -cosa que es tractarà una vegada estiguin tots instal·lats- que es tingui cura dels llocs on s’ubiquen.

Respon el Sr. Cònsol Major dient que aquesta situació és cert que s’ha produït en aquests i altres llocs; no obstant, cada vegada que s’ha formulat una reclamació en aquest sentit, s’ha requerit a l’empresa a canviar l’emplaçament tant de pannells publicitaris com de parades de Bus. L’empresa immediatament ha col·laborat aportant solucions i cercant un emplaçament alternatiu a l’inicial. Llibre d’Actes del Comú d’Escaldes-Engordany – Any 2007 – Sessió ordinària de data 16 d’abril 89

I no havent-hi altre prec ni pregunta a formular, s’esgota l’ordre del dia de la reunió. Essent tres quarts de nou del vespre, el Sr. Cònsol Major aixeca la sessió.