Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement ? Neuilly-sur-Marne Les Fauvettes
Commune concernée : Neuilly-sur-Marne Nombre d’habitants : 7 010 (Population, Source RFL 2011, http://sig.ville.gouv.fr/)
Décembre 2015
Enjeux : Structuration de la trame viaire. Homogénéisation de la densification.
Direction régionale et interdépartementale de l’Equipement et de l’Aménagement d’Ile-de-France
www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr 2 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement ? Neuilly-sur-Marne Les Fauvettes
Source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Août 2015
Source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Août 2015
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Localisation
Le quartier des Fauvettes à Neuilly-sur-Marne est caractérisé par sa concentration en grands ensembles, ce qui contraste avec le reste de la ville. Ses caractéristiques socio-économiques le placent comme prioritaire pour la politique de la ville. L’enjeu est ainsi de créer des liens avec son environnement, par sa connexion avec les réseaux de transport en commun et un travail sur les formes urbaines.
Les Fauvettes avaient déjà fait l’objet du premier programme de rénovation urbaine. Leur inscription dans le second programme permet de continuer les actions de rénovation urbaine commencées dessus. 4 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement ? Neuilly-sur-Marne Les Fauvettes
Fonctionnement urbain du quartier Composition fonctionnelle du quartier Le quartier est majoritairement composé d’habitat collectif, notamment au sud. Il comprend de nombreux espaces ouverts et quelques zones d’activité. L’habitat individuel est absent au sein du quartier mais il est très représenté à l’extérieur de celui-ci, provoquant ainsi des ruptures. Un travail sur la forme urbaine de transition est nécessaire pour que le quartier s’intègre mieux dans le paysage urbain environnant (par exemple avec des formes intermédiaires de logement dans le cadre de la densification à engager autour des futures stations de métro).
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Densité La présence d’habitat collectif donne un aspect plus dense au quartier, en contraste avec l’extérieur majoritairement composé d’habitat pavillonnaire. Un travail sur les formes urbaines pourra réduire cette différenciation en termes d’occupation des sols.
Dynamique de projets
La requalification du quartier devra prendre en compte les projets d’aménagement à proximité. En particulier, les Hôpitaux (ZAC Maison Blanche) font l’objet d’une opération de transformation d’envergure avec un nouveau quartier de 4 000 logements (+ 10 000 habitants) à terme. Les premiers verront le jour en 2017. De manière plus diffuse, les emprises de l’ex-A103 font l’objet de réflexions de valorisation avec un enjeu de développement de l’offre de logement et un enjeu de continuité verte et paysagère à façonner. 6 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement ? Neuilly-sur-Marne Les Fauvettes
Accessibilité du quartier aux services/commerces
Deux zones de centralité commerciale – Fauvettes et Chardonnets - apparaissent sur le quartier, dont une de taille très importante au centre. La présence d’un centre commercial (Super U) explique cette emprise, celui-ci concentrant 25 commerces et services. L’offre est complétée par des services de santé et de restauration. La centralité du centre commercial des Fauvettes est très diversifiée en termes de fonctionnalités, contrairement à celle des Chardonnets, s’expliquant en partie par sa plus faible extension sur le quartier. Les centralités commerciales sont aisément accessibles par la trame viaire.
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Accessibilité du quartier aux espaces verts
Le quartier comprend quelques espaces verts à l’intérieur et en dehors de son périmètre, notamment à l’est autour du projet d’aménagement Maison Blanche. Au sud du quartier, la Marne offre un espace de promenade pour les ha- bitants. Une liaison verte reconnue d’intérêt écologique est programmée au sein du quartier à partir du site Maison Blanche dans le cadre du Schéma Régional de Cohérence Ecologique. Les trames viaires principale et locale ne consti- tuent pas un obstacle à l’accessibilité des espaces verts. 8 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement ? Neuilly-sur-Marne Les Fauvettes
Organisation de la trame urbaine Le quartier ne se développe pas dans un réseau routier très dense. Quelques routes départementales et une route nationale le bordent ou le traversent (D301). La N370 (à l’est du quartier) constitue une voie structurante secondaire. Son fonctionnement en rocade dans le système viaire métropolitain pourrait monter en puissance malgré des séquences étroites. La trame viaire est peu hiérarchisée et discontinue au sein du quartier. La D301 se présente comme liaison est-ouest. La majorité des rues ne traversent pas le quartier de manière continue, rendant peu lisibles les cheminements possibles. De nombreux points d’entrée sont recensés.
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Insertion du quartier dans le Grand Paris Accessibilité du quartier à un mode de transport lourd Actuellement, le quartier n’est pas desservi par des transports en commun « lourds ». Il est entouré par plusieurs gares au nord (Le Chénay-Gagny et Gagny, RER E) et au sud (Val-de-Fontenay RER A et E, Neuilly-Plaisance RER A) qui nécessitent des rabattements bus. A plus long terme, le prolongement de la ligne 11 permettra de desservir directement le quartier avec la station Neuilly-Fauvettes. Le nord et le sud-est ne seront pas accessibles depuis la gare en moins de 10 minutes, ce qui posera à nouveau la question des rabattements bus vers les pôles de transport structurants à proximité du quartier. 10 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement ? Neuilly-sur-Marne Les Fauvettes
Rabattement vers les gares
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Quatre lignes de bus desservent actuellement le quartier et permettent d’accéder aux gares environnantes : la 203 (Neuilly-Plaisance RER - Neuilly-sur-Marne Île de-France) ; la 214 (Neuilly-Plaisance RER - Gagny-Roger Salengro) ; la 303 (Bobigny - Pablo Picasso - Noisy-le-Grand - Mont d'Est RER) ; la 127 (Montreuil - Croix de Chavaux - Neuilly-sur-Marne – Résistance). La liaison vers la Préfecture de Seine-Saint-Denis (ligne 303) est intéressante pour les déplacements vers le centre administratif du département. Les temps de parcours jusqu’aux gares environnantes sont corrects. 12 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement ? Neuilly-sur-Marne Les Fauvettes
Source : RATP, plan de secteur 11, Marne-la-Vallée, mars 2013
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Deux pistes cyclables existent à proximité du quartier. Elles sont parfois dans le périmètre d’accessibilité d’une future gare, ce qui pousserait à les rallonger pour développer des modes de transport alternatifs. Le relief doit être pris en compte comme source possible de difficultés de déplacements.
Source : IAU-IF, Les pistes cyclables, 2014, INTERATLAS, 2008 Conclusion
Attention à porter sur :
la structuration de la trame viaire au sein du quartier afin d’avoir des liaisons continues pour faciliter les dé- placements d’un bout à l’autre du secteur ;
l’homogénéisation de la densification entre l’intérieur et l’extérieur du quartier, par l’adaptation du bâti avec des formes urbaines de transition (logements, etc.).
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