DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

EDITAL Nº 133/2020

Processo nº 50606.001057/2018-12

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

MINISTÉRIO DA INFRAESTRUTURA

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DE

EDITAL

PREGÃO Nº133/2020-06

OBJETO: contratação de empresa especializada para apoio aos serviços de desapropriação, remoção e reassentamento, incluindo a elaboração/revisão/complementação de cadastros técnicos, elaboração de Relatório Genérico de Valores e de laudos de avaliação, recolhimento de documentação dos proprietários/posseiros e respectivos imóveis, aplicação de cadastro de pesquisa sócio econômica apoio à instrução e condução dos processos individuais de desapropriação, bem como a regularização cartorial de toda a faixa de domínio existente e a faixa a ser implantada, de acordo com o projeto geométrico das obras de implantação, pavimentação na Rodovia BR-367/MG, subtrecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara), segmento: Km 0,00 ao Km 61,60, numa extensão aproximada de 61,60 km, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.

DADOS DO PREGÃO

DATA: 13/05/2020 – 10:00h

CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor Preço

VALOR ESTIMADO: R$ 857.247,31 (Oitocentos e cinquenta e sete mil, duzentos e quarenta e sete reais, trinta e um centavos)

PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: 180 dias

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

SERVIÇO DE CADASTRO E LICITAÇÕES

Rua Martim de Carvalho, nº 635 – 4º andar – Bairro: Santo Agostinho

Belo Horizonte – MG, fone nº (61) 99641.2290

CEP: 30.190-094

http://www.dnit.gov.br

E-mail: [email protected]

O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT/no Estado de Minas Gerais, mediante os pregoeiros designados pela Portaria nº 8.326, de 24 de dezembro de 2019, da Diretoria Executiva, publicada na Seção 02 do Diário Oficial da União, de 26 de dezembro de 2019, torna público para conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo menor preço por item, sob a forma de execução indireta, no regime de empreitada por preço unitário, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto 10.024, de 20 de setembro de 2019, do Decreto 9.507, de 21 de setembro de 2018, do Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, das Instruções Normativas SEGES/MP nº 05, de 26 de maio de 2017 e nº 03, de 26 de abril de 2018, IN DNIT nº 6, de 24 de maio de 2019, ou outra que vier a substituí-la e da IN nº 1, de 19 de janeiro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão-SLTI/MP, da Instrução Normativa MPDG nº 6, de 6 de julho de 2018, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, do Decreto n° 8.538, de 06 de outubro de 2015, aplicando- se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e as exigências estabelecidas neste Edital.

Data da sessão: 13/05/2020

Horário: 10:00h

Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br

ANEXOS:

ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA

APÊNDICE DO ANEXO I – ESTUDOS PRELIMINARES

ANEXO II - MINUTA DE TERMO DE CONTRATO

ANEXO III - MODELO DE AUTORIZAÇÃO PARA A UTILIZAÇÃO DA GARANTIA E DE PAGAMENTO DIRETO

ANEXO IV - PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

ANEXO V – MODELO DE TERMO DE VISTORIA

1. DO OBJETO

1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação de empresa especializada para apoio aos serviços de desapropriação, remoção e reassentamento, incluindo a elaboração/revisão/complementação de cadastros técnicos, elaboração de Relatório Genérico de Valores e de laudos de avaliação, recolhimento de documentação dos proprietários/posseiros e respectivos imóveis, aplicação de cadastro de pesquisa sócio econômica apoio à instrução e condução dos processos individuais de desapropriação, bem como a regularização cartorial de toda a faixa de domínio existente e a faixa a ser implantada, de acordo com o projeto geométrico das obras de implantação, pavimentação na Rodovia BR- 367/MG, subtrecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara), segmento: Km 0,00 ao Km 61,60, numa extensão aproximada de 61,60 km, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.

1.2. A licitação será realizada em único item.

1.3 O critério de julgamento adotado será o menor preço do item, observadas as exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.

1.4 A licitação será realizada pelo regime de empreitada por preço unitário.

2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2020, na classificação abaixo:

Gestão/Unidade: 39252/393031

Fonte:100

Programa de Trabalho: 26.782.3006.13XG.0031

Elemento de Despesa: 44.90.39

PI: MT 00806

2.2. O valor orçado da despesa está estimado em R$ 857.247,31 (Oitocentos e cinquenta e sete mil, duzentos e quarenta e sete reais, trinta e um centavos)

3. DO CREDENCIAMENTO

3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.

3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.

3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.

3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.

3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.

3.5.1. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da habilitação.A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO

4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no art. 9º da Instrução Normativa SEGES/MP nº 3, de 26 de abril de 2018.

4.1.1. Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.

4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:

4.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;

4.2.2. que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);

4.2.3. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;

4.2.4. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;

4.2.5. que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;

4.2.6. organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário);

4.2.7. instituições sem fins lucrativos (parágrafo único do art. 12 da Instrução Normativa/SEGES nº 05/2017);

4.2.7.1. É admissível a participação de organizações sociais, qualificadas na forma dos arts. 5º a 7º da Lei 9.637/1998, desde que os serviços objeto desta licitação se insiram entre as atividades previstas no contrato de gestão firmado entre o Poder Público e a organização social (Acórdão nº 1.406/2017- TCU-Plenário), mediante apresentação do Contrato de Gestão e dos respectivos atos constitutivos.

4.2.8. sociedades cooperativas, considerando a vedação contida no art. 10 da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 2017.

4.3. Nos termos do art. 5º do Decreto nº 9.507, de 2018, é vedada a contratação de pessoa jurídica na qual haja administrador ou sócio com poder de direção, familiar de:

a) detentor de cargo em comissão ou função de confiança que atue na área responsável pela demanda ou contratação; ou

b) de autoridade hierarquicamente superior no âmbito do órgão contratante.

4.3.1. Para os fins do disposto neste item, considera-se familiar o cônjuge, o companheiro ou o parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau (Súmula Vinculante/STF nº 13, art. 5º, inciso V, da Lei nº 12.813, de 16 de maio de 2013 e art. 2º, inciso III, do Decreto n.º 7.203, de 04 de junho de 2010);

4.4. Nos termos do art. 7° do Decreto n° 7.203, de 2010, é vedada, ainda, a utilização, na execução dos serviços contratados, de empregado da futura Contratada que seja familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança neste órgão contratante.

4.5. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:

4.5.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;

4.5.1.1. nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame;

4.5.1.2. nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.

4.5.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

4.5.3 que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a proposta apresentada está em conformidade com as exigências editalícias;

4.5.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;

4.5.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009;

4.5.6. que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art.1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;

4.5.7. Que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação, conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.

4.6. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante às sanções previstas em lei e neste Edital.

5. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

5.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente com os documentos de habilitação exigidos no edital, proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública, quando, então, encerrar- se-á automaticamente a etapa de envio dessa documentação.

5.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste Edital, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha.

5.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos sistemas.

5.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.

5.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

5.6. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;

5.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento da proposta.

5.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor classificado somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público após o encerramento do envio de lances.

6. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA

6.1 O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos seguintes campos:

6.1.1. valor total do item;

6.1.2. Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do Termo de Referência, conforme quadro abaixo:

CATMAT TEM ESPECIFICAÇÃO UNID. QUANT. VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL CATSER

Contratação de empresa especializada para apoio aos serviços de desapropriação, remoção e reassentamento, incluindo a elaboração/revisão/complementação de cadastros técnicos, elaboração de Relatório Genérico de Valores e de laudos de avaliação, recolhimento de documentação dos proprietários/posseiros e respectivos imóveis, aplicação de cadastro de pesquisa sócio econômica apoio à instrução e À ser preenchido pelo À ser preenchido 1 22225 Sv 01 condução dos processos individuais de desapropriação, bem licitante pelo licitante como a regularização cartorial de toda a faixa de domínio existente e a faixa a ser implantada, de acordo com o projeto geométrico das obras de implantação, pavimentação na Rodovia BR-367/MG, subtrecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara), segmento: Km 0,00 ao Km 61,60, numa extensão aproximada de 61,60 km.

6.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.

6.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme anexo deste Edital;

6.3.1. A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.

6.3.2. Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele superior às necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar o pagamento seguindo estritamente as regras contratuais de faturamento dos serviços demandados e executados, concomitantemente com a realização, se necessário e cabível, de adequação contratual do quantitativo necessário, com base na alínea "b" do inciso I do art. 65 da Lei n. 8.666/93 e nos termos do art. 63, §2° da IN SEGES/MP n.5/2017. 6.4. A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários. Em caso de erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete, serão adotadas as orientações a seguir:

6.4.1. cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será mantido durante toda a execução contratual;

6.4.2. cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido, unilateralmente, da planilha e haverá glosa, quando do pagamento, e/ou redução, quando da repactuação, para fins de total ressarcimento do débito.

6.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da empresa nos últimos doze meses, devendo o licitante ou contratada apresentar ao pregoeiro ou à fiscalização, a qualquer tempo, comprovação da adequação dos recolhimentos, para os fins do previsto no subitem anterior.

6.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento dos serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

6.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.

6.8. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

6.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 180 dias, a contar da data de sua apresentação.

6.10. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de contratações públicas federais, quando participarem de licitações públicas;

6.10.1. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas da União e, após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato.

7. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

7.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.

7.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem as especificações exigidas no Termo de Referência.

7.2.1. Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante.

7.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

7.2.3. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.

7.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances.

7.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e os licitantes.

7.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro

7.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor total do item.

7.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.

7.7. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto superior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.

7.8. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta, deverá ser de 0,05%, correspondente a R$4.286,23 (quatro mil e duzentos e oitenta e seis reais e vinte e três centavos).

7.9. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3) segundos, sob pena de serem automaticamente descartados pelo sistema os respectivos lances.

7.10. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.

7.11. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos do período de duração da sessão pública.

7.12 A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será de dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.

7.13 Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública encerrar-se-á automaticamente.

7.14 Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo sistema, poderá o pregoeiro, assessorado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da sessão pública de lances, em prol da consecução do melhor preço. 7.15 Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com os subitens anteriores deverão ser desconsiderados pelo pregoeiro, devendo a ocorrência ser comunicada imediatamente à Secretaria de Gestão do Ministério da Economia;

7.15.1 Na hipótese do subitem anterior, a ocorrência será registrada em campo próprio do sistema.

7.16 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.

7.17 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.

7.18 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.

7.19 Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas vinte e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação.

7.20 O Critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste Edital e seus anexos.

7.21 Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.

7.22 Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015.

7.23 Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance serão consideradas empatadas com a primeira colocada.

7.24 A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.

7.25 Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.

7.26 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.

7.27 A ordem de apresentação pelos licitantes é utilizada como um dos critérios de classificação, de maneira que só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre lances finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.

7.27.1 Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será aquele previsto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos serviços:

7.27.1.1 prestados por empresas brasileiras;

7.27.1.2 prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;

7.27.1.3 prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.

7.28 Persistindo o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema eletrônico dentre as propostas empatadas.

7.29 Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o melhor preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições diferentes das previstas neste Edital.

7.29.1 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.

7.29.2 O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas , envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.

7.30 Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da proposta.

8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA

8.1 Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em seus anexos, observado o disposto no parágrafo único do art. 7º e no § 9º do art. 26 do Decreto n.º 10.024/2019.

8.2. A proposta a ser encaminhada deverá conter:

8.2.1. Prazo de validade da proposta não inferior a 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de abertura do certame.

8.2.2. Especificações do objeto de forma clara, observadas as especificações constantes dos projetos elaborados pela Administração;

8.2.3. Preços unitários e valor global da proposta, em algarismo, expresso em corrente nacional (real), de acordo com os preços praticados no mercado, considerando o modelo de Planilha Orçamentária anexo ao Edital;

8.2.3.1. Na composição dos preços unitários o licitante deverá apresentar discriminadamente as parcelas relativas à mão de obra, materiais, equipamentos e serviços; 8.2.3.2. Nos preços cotados deverão estar incluídos todos os insumos que os compõem, tais como despesas com impostos, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam na contratação do objeto;

8.2.3.3. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida;

8.2.3.4. Não se admitirá, na proposta de preços, custos identificados mediante o uso da expressão “verba” ou de unidades genéricas.

8.2.4. Cronograma físico-financeiro, conforme modelo Anexo ao Edital;

8.2.4.1. O cronograma físico-financeiro proposto pelo licitante deverá observar o cronograma de desembolso máximo por período constante do Termo de referência.

8.2.5. Benefícios e Despesas Indiretas - BDI, detalhando todos os seus componentes, inclusive em forma percentual, conforme modelo anexo ao Edital;

8.2.5.1. Os custos relativos a administração local, mobilização e desmobilização e instalação de canteiro e acampamento, bem como quaisquer outros itens que possam ser apropriados como custo direto da obra, não poderão ser incluídos na composição do BDI, devendo ser cotados na planilha orçamentária.

8.2.5.2. As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser superiores aos limites estabelecidos na legislação tributária;

8.2.5.3. Os tributos considerados de natureza direta e personalística, como o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica - IRPJ e a Contribuição Sobre o Lucro Líquido - CSLL, não deverão ser incluídos no BDI;

8.2.5.4. As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não-cumulativa de PIS e COFINS devem apresentar demonstrativo de apuração de contribuições sociais comprovando que os percentuais dos referidos tributos adotados na taxa de BDI correspondem à média dos percentuais efetivos recolhidos em virtude do direito de compensação dos créditos previstos no art. 3º das Leis 10.637/2002 e 10.833/2003, de forma a garantir que os preços contratados pela Administração Pública reflitam os benefícios tributários concedidos pela legislação tributária.

8.2.5.5. As empresas optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar os percentuais de ISS, PIS e COFINS, discriminados na composição do BDI, compatíveis com as alíquotas a que estão obrigadas a recolher, conforme previsão contida no Anexo IV da Lei Complementar 123/2006.

8.2.5.6. A composição de encargos sociais das empresas optantes pelo Simples Nacional não poderá incluir os gastos relativos às contribuições que estão dispensadas de recolhimento (Sesi, Senai, Sebrae etc.), conforme dispões o art. 13, § 3º, da referida Lei Complementar;

8.2.5.7. será adotado o pagamento proporcional dos valores pertinentes à administração local relativamente ao andamento físico do objeto contratual, nos termos definidos no Termo de Referência e no respectivo cronograma.

8.3. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou da área especializada no objeto.

8.4. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo VII-A da In SEGES/MP n. 5/2017, que:

8.4.1. não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;

8.4.2. contenha vício insanável ou ilegalidade;

8.4.3. não apresente as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência e/ou anexos;

8.4.4. Apresentar, na composição de seus preços:

8.4.4.1. taxa de Encargos Sociais ou taxa de B.D.I. inverossímil;

8.4.4.2. custo de insumos em desacordo com os preços de mercado;

8.4.4.3. quantitativos de mão-de-obra, materiais ou equipamentos insuficientes para compor a unidade dos serviços.

8.4.5. apresentar preço final superior ao preço máximo fixado (Acórdão nº 1455/2018 -TCU - Plenário), tanto em custos unitários como no valor global, ou que apresentar preço manifestamente inexequível;

8.5. Caso o Regime de Execução seja o de empreitada por preço unitário, será desclassificada a proposta ou o lance vencedor nos quais se verifique que qualquer um dos seus custos unitários supera o correspondente custo unitário de referência fixado pela Administração, em conformidade com os projetos anexos a este edital.

8.6. Quando o licitante não conseguir comprovar que possui ou possuirá recursos suficientes para executar a contento o objeto, será considerada inexequível a proposta de preços ou menor lance que:

8.6.1. for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.

8.6.2. apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam inferiores àqueles fixados em instrumentos de caráter normativo obrigatório, tais como leis, medidas provisórias e convenções coletivas de trabalho vigentes

8.7. O exame da inexequibilidade observará a fórmula prevista no art. 48, §§ 1º e 2º, da Lei nº 8.666, de 1993.

8.7.1. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do § 3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993 e a exemplo das enumeradas no item 9.4 do Anexo VII-A da IN SEGES/MP N. 5, de 2017, para que a empresa comprove a exequibilidade da proposta. 8.7.2. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços ofertados para o mesmo item, não sendo possível a sua imediata desclassificação por inexequibilidade, será obrigatória a realização de diligências para o exame da proposta.

8.8. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a suspeita.

8.8.1. Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de diligências, com vistas ao saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá ser reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo, vinte e quatro horas de antecedência, e a ocorrência será registrada em ata

8.9. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital complementar, por meio de funcionalidade disponível no sistema, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de não aceitação da proposta.

8.9.1. O prazo estabelecido poderá ser prorrogado pelo Pregoeiro por solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.

8.10. Erros no preenchimento da planilha não são motivo suficiente para a desclassificação da proposta, quando a planilha puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado, atendidas as demais condições de aceitabilidade.

8.11. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.

8.12. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para sua continuidade.

8.13. Nos itens não exclusivos para a participação de microempresas e empresas de pequeno porte, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.

8.14. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o pregoeiro verificará a habilitação do licitante, observado o disposto neste Edital.

9. DA HABILITAÇÃO

9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

9.1.1. SICAF;

9.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União www.portaldatransparencia.gov.br/ceis;

9.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php;

9.1.4. Lista de Inidôneos e o Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos - CADICON, mantidos pelo Tribunal de Contas da União - TCU;

9.1.5. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário;

9.1.5.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.

9.1.5.1.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento similares, dentre outros.

9.1.5.1.2. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.

9.1.6. Será verificada a composição societária das empresas a serem contratadas, no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, para comprovar a inexistência de servidores do DNIT na relação de sócios.

9.1.7. Será verificada se a sociedade empresária foi constituída com o mesmo objeto e por qualquer um dos sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas após a aplicação da sanção e no prazo de sua vigência, assegurando contraditório e ampla defesa.

9.1.8. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.

9.1.9. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.

9.2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do licitantes será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e à qualificação econômica financeira, conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018

9.2.1. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante utilização do sistema, deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas;

9.2.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação atualizada.

9.2.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do Decreto 10.024, de 2019. 9.3. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de inabilitação.

9.4. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do documento digital.

9.5. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.

9.6. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.

9.6.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.

9.7. Ressalvado o disposto no item 5.3, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação

9.8. Habilitação jurídica:

9.8.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;

9.8.2. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;

9.8.3. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;

9.8.4. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;

9.8.5. Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País;

9.8.6. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva;

9.9. Regularidade fiscal e trabalhista

9.9.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;

9.9.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional;

9.9.3. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

9.9.4. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;

9.9.5. prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

9.9.6. prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;

9.9.7. caso o licitante seja considerado isento de tributos relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração emitida pela correspondente Fazenda do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;

9.10. Qualificação Econômico-Financeira:

9.10.1. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante;

9.10.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;

9.10.2.1. no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade;

9.10.2.2. é admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato/estatuto social.

9.10.3. comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 (um), resultantes da aplicação das fórmulas: 9.10.4. Comprovação de patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta. (Acórdão TCU n.º 1214/2013-Plenário).

9.11. Qualificação Técnica:

9.11.1. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio de:

9.11.2. Registro ou inscrição da empresa licitante no CREA (Conselho Regional de Engenharia e Agronomia) e/ou no CAU (Conselho de Arquitetura e Urbanismo), conforme as áreas de atuação previstas no Termo de Referência, em plena validade;

9.11.3. Quanto à capacitação técnico-operacional: apresentação de um ou mais atestados de capacidade técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado devidamente identificada, em nome do licitante, relativo à execução de obra ou serviço de engenharia, compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da presente licitação, envolvendo as parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação:

9.11.4. Os atestados exigidos no subitem anterior, para serem aceitos, deverão deverão ter as informações previstas no item 7.2, do Anexo I - Termo de Referência.

9.11.5. Comprovação da capacitação técnico-profissional, mediante apresentação de Certidão de Acervo Técnico – CAT, expedida pelo CREA ou CAU, nos termos da legislação aplicável, em nome do(s) responsável(is) técnico(s) e/ou membros da equipe técnica que participarão da obra, que demonstre a Anotação de Responsabilidade Técnica - ART ou o Registro de Responsabilidade Técnica - RRT, relativo à execução dos serviços que compõem as parcelas de maior relevância técnica e valor significativo da contratação, e acordo com o previsto no item 7.1, do Anexo I-Termo de Referência.

9.11.5.1. Será admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo do serviço, a apresentação de diferentes atestados de serviços executados de forma concomitante - incluído em atendimento ao item 7.2 do TR

9.11.6. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão pertencer ao quadro permanente da licitante, na data prevista para entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste Edital, o sócio que comprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto social; o administrador ou o diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e Previdência Social; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante, ou com declaração de compromisso de vinculação contratual futura, caso o licitante se sagre vencedor do certame.

9.11.7. No decorrer da execução do serviço, os profissionais de que trata este subitem poderão ser substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993, por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pela Administração.

9.11.8. As licitantes, quando solicitadas, deverão disponibilizar todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados solicitados, apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação e das correspondentes Certidões de Acervo Técnico (CAT), endereço atual da contratante e local em que foram executadas as obras e serviços de engenharia.

9.11.9. Declaração formal de que disporá, por ocasião da futura contratação, das instalações, aparelhamento e pessoal técnico considerados essenciais para a execução contratual.

9.11.10. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão apresentar atestado de vistoria assinado pelo servidor responsável, caso exigida no Termo de Referência.

9.11.10.1 O atestado de vistoria poderá ser substituído por declaração emitida pelo licitante em que conste, alternativamente, ou que conhece as condições locais para execução do objeto; ou que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza do trabalho, assumindo total responsabilidade por este fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem desavenças técnicas ou financeiras com a contratante.

9.11.11. Comprovante de Inscrição no Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, acompanhado do respectivo Certificado de Regularidade válido, nos termos do artigo 17, inciso II, da Lei n° 6.938, de 1981, e da Instrução Normativa IBAMA n° 06, de 15/03/2013, e legislação correlata, para o exercício de atividade de obras civis, classificada como potencialmente poluidora ou utilizadora de recursos ambientais, conforme Anexo I da Instrução Normativa IBAMA n° 06, de 15/03/2013, ou de norma específica (art. 2º, IN 6/2013).

9.12 A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.

9.12.1. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação.

9.13 Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa equiparada, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa.

9.14 A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será concedido o mesmo prazo para regularização.

9.15 Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para sua continuidade.

9.16. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.

9.17. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.

10. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA

10.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e deverá:

10.1.1. ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.

10.1.2. apresentar a planilha de custos e formação de preços, devidamente ajustada ao lance vencedor, em conformidade com o modelo anexo a este instrumento convocatório.

10.1.3. conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante vencedor, para fins de pagamento.

10.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se for o caso.

10.2.1.Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.

10.3. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em algarismos e o valor global em algarismos e por extenso (art. 5º da Lei nº 8.666/93).

10.3.1. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global, prevalecerão os primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso, prevalecerão estes últimos.

10.4. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital, sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.

10.5. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça vínculo à proposta de outro licitante.

10.6. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os documentos complementares estarão disponíveis na internet, após a homologação.

11. DOS RECURSOS

11.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, será concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.

11.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente.

11.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso.

11.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará a decadência desse direito.

11.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.

11.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.

11.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço constante neste Edital.

12. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

12.1. A sessão pública poderá ser reaberta:

9.1.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam; 9.1.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o licitante declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente ou não comprovar a regularização fiscal, nos termos do art. 43, §1º da LC nº 123/2006. Nessas hipóteses, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da etapa de lances.

12.2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão reaberta.

12.2.1. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico chat, e-mail, ou, ainda, fac-símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório;

12.2.2. A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os dados contidos no SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais atualizados.

13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

13.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.

13.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório.

14. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

14.1 O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato, prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato a preços iniciais com validade durante a execução do contrato e por 90 (noventa dias) após o término de vigência contratual, sob pena de decair o direito à contratação. Antes da assinatura do contrato, serão anexadas aos autos, declarações impressas relativas a consulta "online” do SICAF, acerca da situação da licitante vencedora, que deverá ser repetida, todas às vezes, antes de cada pagamento dos serviços, ocorridos no decorrer da contratação. Havendo irregularidades, estas deverão ser formalmente comunicadas à Contratada, para que apresente justificativas e comprovação de regularidade, sob pena de decair direito e/ou enquadrar-se nos motivos do Art. 78, da Lei n° 8.666, de 21/06/1993 e alterações posteriores.

14.2. No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do contratante, contados da assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar comprovante de prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro- garantia ou fiança bancária.

14.2.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).

14.2.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de 1993.

14.3. A garantia inicial será reforçada durante a execução dos serviços contratados, de forma a totalizar 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciais mais reajustamento se houver). A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes modalidades:

14.3.1. Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;

14.3.2. Seguro garantia;

14.3.3. Fiança bancária;

14.3.4. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em conta específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.

14.3.5. No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério do licitante, fornecida por um banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/Sede, sob pena de rescisão contratual.

14.3.5.1. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.

14.3.6. No caso da opção pelo seguro garantia o mesmo será feito mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do DNIT, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/Sede, sob pena de rescisão contratual.

14.3.7. No caso de caução com títulos da dívida pública estes deverão estar acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este informará sobre a exequibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização e condições de resgate.

14.3.8. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros utilizados quando da contratação.

14.3.9. A contratada autoriza a contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma prevista no neste Edital e no Contrato.

14.4. A garantia, em valor correspondente a cinco por cento do valor do contrato, limitada ao equivalente a dois meses do custo da folha de pagamento dos empregados da contratada, que venham a participar da execução dos serviços contratados, somente será liberada ante a comprovação de que a contratada pagou todas as verbas rescisórias decorrentes da contratação no prazo de até noventa dias, contados da data de encerramento do contrato, conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação que rege a matéria.

14.4.1. Também poderá haver liberação da garantia se a empresa comprovar que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho 14.4.2. O adjudicatário, deverá prestar garantia adicional em caso de enquadramento da proposta nas condições que caracterizam a necessidade de apresentação de Garantia Adicional, conforme disposto no parágrafo 2º do art.48 da Lei nº 8.666, de 1993

14.5. Por ocasião do encerramento da prestação dos serviços contratados, a Administração Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento direto aos trabalhadores vinculados ao contrato no caso da não comprovação: (1) do pagamento das respectivas verbas rescisórias ou (2) da realocação dos trabalhadores em outra atividade de prestação de serviços, nos termos da alínea "j do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 5/2017.

15. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE

15.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, será firmado Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.

15.1.1 Tão logo o licitante tome ciência de sua adjudicação, deverá providenciar seu cadastramento como usuário externo do sistema SEI!DNIT, onde será feita a assinatura do contrato. O licitante deverá acessar http://sempapel.dnit.gov.br/menu-de-navegacao/usuario-externo e seguir as instruções para se cadastrar.

15.2. O adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

15.2.1. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.

15.3. O Aceite da Nota de Empenho ou do instrumento equivalente, emitida à empresa adjudicada, implica no reconhecimento de que:

15.3.1. referida Nota está substituindo o contrato, aplicando-se à relação de negócios ali estabelecida as disposições da Lei nº 8.666, de 1993;

15.3.2. a contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no edital e seus anexos;

15.3.3. a contratada reconhece que as hipóteses de rescisão são aquelas previstas nos artigos 77 e 78 da Lei nº 8.666/93 e reconhece os direitos da Administração previstos nos artigos 79 e 80 da mesma Lei.

15.3.4. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pela CONTRATADA poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.

15.3.5. O não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e o não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS em relação ao empregados da contrata que efetivamente participaram da execução do contrato poderá dar ensejo à rescisão do contrato, por ato unilateral e escrito, por parte da CONTRATANTE e à aplicação das penalidades cabíveis (art. 8º, inciso IV, do Decreto n.º 9.507, de 2018).

15.4. O prazo de vigência da contratação é de 360 (trezentos e sessenta) dias, prorrogável conforme previsão no termo de referência.

15.5. Previamente à contratação a Administração realizará consulta ao SICAF para identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018, e nos termos do art. 6º, III, da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, consulta prévia ao CADIN.

15.5.1. Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o fornecedor não estiver inscrito no SICAF, este deverá proceder ao seu cadastramento, sem ônus, antes da contratação.

15.5.2. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.

15.6. Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato ou da ata de registro de preços.

15.7. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação consignadas no edital ou se recusar a assinar o contrato ou a ata de registro de preços, a Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções das demais cominações legais cabíveis a esse licitante, poderá convocar outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para, após a comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a proposta e eventuais documentos complementares e, feita a negociação, assinar o contrato ou a ata de registro de preços.

16. DO REAJUSTAMENTO EM SENTIDO GERAL

16.1. Os preços contratuais, em Reais, poderão ser reajustados pelo índice de reajustamento de consultoria/ou índice setorial para obras e serviços de engenharia, disponibilizado no site DNIT , após decorrido 01(um) ano do mês base da proposta, que é o mesmo do orçamento preestabelecido no edital, nos termos do ART. 3º § 1º da Lei nº 10.192, de 14/02/01, sendo o índice inicial (Io) referente ao mês do Orçamento do DNIT (outubro/2019).

16.2. O valor da parcela de reajustamento deverá ser calculado conforme regra definida abaixo:

Onde:

IR = Índice de reajuste das parcelas, arredondado até a quarta casa decimal

I0= Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT ou no mês do reajustamento anterior

Í Ii= Índice de preço referente ao mês de reajustamento

V = Valor atual da parcela

R = Valor reajustado da parcela

16.3. Somente ocorrerá este reajuste para as parcelas cuja previsão de execução no cronograma esteja além da data-base considerada.

16.4. Não se admitirá como encargo financeiro juros, despesas bancárias e ônus semelhantes.

16.5. Para as etapas do cronograma com previsão de conclusão anterior à data-base considerada, mas que não estejam concluídas, não será aplicado reajuste.

16.6. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, será pago à Contratada a importância calculada pelo índice anual vigente, liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.

16.7. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição, mediante aditamento do Contrato, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor.

17. DA ACEITAÇÃO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO

17.1. As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo VIII da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de 2017, aplicável no que for pertinente à contratação.

17.2. Os critérios de aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de Referência, e ainda:

17.3. A fiscalização administrativa poderá ser efetivada com base em critérios estatísticos, levando-se em consideração falhas que impactem o contrato como um todo e não apenas erros e falhas eventuais no pagamento de alguma vantagem a um determinado empregado.

17.4. Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais exigir-se-á, dentre outras, as seguintes comprovações (os documentos poderão ser originais ou cópias autenticadas por cartório competente ou por servidor da Administração), no caso de empresas regidas pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT):

17.4.1. no primeiro mês da prestação dos serviços, a CONTRATADA deverá apresentar a seguinte documentação:

17.4.1.1. relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário do posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso;

17.4.1.2. Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela CONTRATADA; e

17.4.1.3. exames médicos admissionais dos empregados da CONTRATADA que prestarão os serviços.

17.4.2. entrega até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços ao setor responsável pela fiscalização do contrato dos seguintes documentos, quando não for possível a verificação da regularidade destes no Sistema de Cadastro de Fornecedores (SICAF):

17.4.2.1. Certidão Negativa de Débitos relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida Ativa da União (CND);

17.4.2.2. certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e Municipal do domicílio ou sede do contratado;

17.4.2.3. Certidão de Regularidade do FGTS (CRF); e

17.4.2.4. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).

17.4.3. entrega, quando solicitado pela CONTRATANTE, de quaisquer dos seguintes documentos:

17.4.3.1. extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critério da CONTRATANTE;

17.4.3.2. cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da prestação dos serviços, em que conste como tomador CONTRATANTE;

17.4.3.3. cópia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer mês da prestação dos serviços ou, ainda, quando necessário, cópia de recibos de depósitos bancários;

17.4.3.4. comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-transporte, vale-alimentação, entre outros), a que estiver obrigada por força de lei ou de Convenção ou Acordo Coletivo de Trabalho, relativos a qualquer mês da prestação dos serviços e de qualquer empregado; e

17.4.3.5. Comprovantes de realização de eventuais cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos por lei ou pelo contrato.

17.4.4. entrega de cópia da documentação abaixo relacionada, quando da extinção ou rescisão do contrato, após o último mês de prestação dos serviços, no prazo definido no contrato:

17.4.4.1. termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados prestadores de serviço, devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;

17.4.4.2. guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, referentes às rescisões contratuais;

17.4.4.3. extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado dispensado;

17.4.4.4. exames médicos demissionais dos empregados dispensados.

17.5. A CONTRATANTE deverá analisar a documentação solicitada no subitem 17.3.4 acima no prazo de 30 (trinta) dias após o recebimento dos documentos, prorrogáveis por mais 30 (trinta) dias, justificadamente.

18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

18.1. As obrigações da Contratante são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda:

18.1.1. Fiscalizar mensalmente, por amostragem, o cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, em relação aos empregados que efetivamente participarem da execução do contrato, especialmente:

18.1.1.1. Ao pagamento de salários, adicionais, horas extras, repouso semanal remunerado e décimo terceiro salário;

18.1.1.2. A concessão de férias remuneradas e o pagamento do respectivo adicional, bem como de auxílio-transporte, auxílio- alimentação e auxílio-saúde, quando for devido;

18.1.1.3. O recolhimento das contribuições previdenciárias e do FGTS dos empregados que efetivamente participem da execução dos serviços contratados, a fim de verificar qualquer irregularidade;

18.1.1.4. O pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados dispensados até a data da extinção do contrato.

18.1.2. Assegurar que o ambiente de trabalho, inclusive seus equipamentos e instalações, apresentem condições adequadas ao cumprimento, pela contratada, das normas de segurança e saúde no trabalho, quando o serviço for executado em suas dependências, ou em local por ela designado.

19. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

19.1. As obrigações da Contratada são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda:

19.1.1. Responsabilizar-se, durante a execução contratual, pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à CONTRATANTE;

19.1.1.1. Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa contratada, de matéria não trabalhista, de obrigações e direitos que somente se aplicam aos contratos com a Administração Pública, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade.

19.1.2. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do Contrato, conforme dispõe o art. 71, Parágrafos 1° e 2°, da Lei n.º 8.666/93.

19.1.3. Apresentar declaração de que garante aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-estar no trabalho;

19.1.4. Apresentar declaração de que cumpre a observância dos preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional.

19.1.5. Apresentar declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato;

19.1.6. Manter preposto nos locais de prestação de serviço, aceito pela Administração, para representá-la na execução do contrato;

19.1.7. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, em especial ao pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos empregados colocados à disposição da Contratante;

19.1.7.1. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS implicará a retenção do pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, mediante prévia comunicação, até que a situação seja regularizada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

19.1.7.2. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

19.1.7.3. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser notificado pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas.

19.1.7.4. Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a assunção de responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante e os empregados da contratada.

19.1.8. Observar as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas disposto na Instrução Normativa nº 6, de 6 de julho de 2018, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão.

20. DO PAGAMENTO

20.1. As regras acerca do pagamento do valor contratual são as estabelecidas no Termo de Referência, anexo a este Edital, e ainda:

20.1.1. A Nota Fiscal/Fatura deverá estar devidamente acompanhada das respectivas comprovações de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais;

20.1.2. O pagamento mensal fica condicionado a comprovação do pagamento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS pela contratada relativas aos empregados que tenham participado da execução dos serviços contratados.

21. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

21.1. Sem prejuízo das regras previstas no art. 7º da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 1993, ainda comete ato passível de sanção o Licitante que:

21.1.1 não celebrar o contrato ou não assinar a ata de registro de preços, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;

21.1.2 deixar de entregar documentação exigida para o certame;

21.1.3 fazer declaração falsa ou apresentar documentação falsa exigida para o certame;

21.1.4 ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto sem motivo justificado;

21.1.5 não manter a proposta quando encerrada a etapa competitiva, salvo se em decorrência de fato superveniente, devidamente justificado;

21.1.6 falhar na execução do contrato, dando causa a sua inexecução total ou parcial;

21.1.7 fraudar a execução do contrato, induzindo ou mantendo em erro a administração

21.1.8 comportar-se de modo inidôneo;

21.1.9 cometer fraude fiscal, previdenciária ou trabalhista;

21.1.10 dar causa à inexecução total ou parcial do contrato; e

21.1.11 subcontratar parte ou todo o objeto sem a autorização da CONTRATANTE, ou fora das condições previstas no edital ou na autorização da CONTRATANTE.

21.2 As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva, em pregão para registro de preços que, convocados, não honrarem o compromisso assumido injustificadamente.

21.3 Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.

21.4 O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas nos subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

21.4.1 Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos significativos ao objeto da contratação;

21.4.2 Multa de acordo com a Instrução Normativa vigente do DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade - PAAR;

21.4.3 Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;

21.4.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados;

21.5 A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.

21.6 Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização – PAR.

21.7 A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.

21.8 O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.

21.9 Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta do licitante, o valor remanescente poderá ser descontado dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração à contratada, ou, ainda, e quando for o caso, cobrado judicialmente.

21.10 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

21.11 A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

21.12 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

21.13 As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência.

21.14 Sem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal a que pode ficar sujeito, o rol das penalidades administrativas a que o licitante, adjudicatário ou contratado pode ser submetido, assim como o rito do procedimento administrativo para sua aplicação, estão dispostos na Lei nº 8.666, de 1993, subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999 e nº 10.520, de 2002, Instrução Normativa vigente no DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR.

22. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO 22.1. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.

22.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail [email protected], pelo fax (31) 3057-1595, ou por petição dirigida ou protocolada no endereço da Superintendência Regional do DNIT em Minas Gerais, na Rua Martim de Carvalho, 635, 4º andar, Serviço de Cadastro e Licitações, bairro Santo Agostinho, /MG, CEP: 30.190-090.

22.3. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela elaboração deste Edital e seus anexos, decidir sobre a impugnação no prazo de até dois dias úteis contados da data de recebimento da impugnação.

22.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.

22.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital.

22.6. O pregoeiro responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de dois dias úteis, contado da data de recebimento do pedido, e poderá requisitar subsídios formais aos responsáveis pela elaboração do edital e dos anexos.

22.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.

24.7.1 A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de licitação

22.8. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo pregoeiro e vincularão os participantes e a administração.

23. DAS SITUAÇÕES ESPECIAIS

23.1. Será permitida a participação de pessoas jurídicas organizadas em consórcio nos termos do art. 33 da Lei n. 8.666/93:

23.1.1 As pessoas jurídicas que participarem organizadas em consórcio deverão apresentar, além dos demais documentos exigidos neste Edital, compromisso de constituição do consórcio, por escritura pública ou documento particular registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos, discriminando a EMPRESA líder, estabelecendo responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos praticados pelo consórcio;

23.1.2. Na documentação referida no item precedente deverá haver indicação expressa da pessoa jurídica responsável pelo consórcio, que deverá atender às condições de liderança fixadas no instrumento convocatório;

23.1.3. O consórcio deverá apresentar os documentos exigidos no instrumento convocatório quanto a cada consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de cada consorciado;

23.1.4. A comprovação de qualificação econômico-financeira, se dará mediante demonstração, por cada consorciado, do atendimento aos requisitos contábeis definidos no instrumento convocatório.

23.1.5. Fica vedada a participação de pessoa jurídica consorciada em mais de um consórcio ou isoladamente, bem como de profissional em mais de uma EMPRESA, ou em mais de um consórcio;

23.1.6. A pessoa jurídica ou consórcio deverá assumir inteira responsabilidade pela inexistência de fatos que possam impedir a sua habilitação na presente licitação e, ainda, pela autenticidade de todos os documentos que forem apresentados;

23.1.7. No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira;

23.1.8. O prazo de duração do consórcio deve, no mínimo, coincidir com o prazo de conclusão do objeto licitatório, até sua aceitação definitiva;

23.1.9. Os consorciados deverão apresentar compromisso de que não alterarão a constituição ou composição do consórcio, visando manter válidas as premissas que asseguram a sua habilitação, salvo quando expressamente autorizado pelo DNIT;

23.1.10. Os consorciados deverão apresentar compromisso de que não se constituem nem se constituirão, para fins do consórcio, em pessoa jurídica e de que o consórcio não adotará denominação própria, diferente de seus integrantes; e

23.1.11. Os consorciados deverão apresentar, antes da assinatura do contrato decorrente desta licitação, o Instrumento de Constituição e o registro do consórcio na Junta Comercial, bem como no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas, sob fundamento do art. 33, § 2º, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, c/c art. 32, inciso II, alínea “b” da Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994, c/c art. 7º, inciso I, alínea “a”, art. 32, inciso II, alínea “f”, e art. 34, inciso I, do Decreto nº 1.800, de 30 de janeiro de 1996, c/c IN DREI nº 19, de 5 de dezembro de 2013, c/c INRFB nº 1199, de 14 de outubro de 2011, c/c INRFB nº 1863, de 27 de dezembro de 2018.

24. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

24.1. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.

24.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.

24.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de Brasília – DF.

24.4. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

24.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 24.6. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.

24.7. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.

24.8. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.

24.9. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

24.10. Na dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.

24.11. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público.

24.12. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.

24.13. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônicos .www.comprasnet.gov.br e www.dnit.gov.br, ou no link https://sei.dnit.gov.br/sei/modulos/pesquisa/md_pesq_processo_exibir.php?PZI69t_Z_hj3AifdlTrE4iTpBcSuICOmNN150aCRiIlX3c- BEmh9gzEC8gKvkzpdxz5WncELtJoM98tHLPT2NUexAlVmIsn7N6Q2OQrYoeSBP3A8XjHkqjVNXpwGascK., onde se encontra disponível a íntegra do processo licitatório.

ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO / INFORMAÇÕES ESSENCIAIS

1.1. OBJETO

A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada para apoio aos serviços de desapropriação, remoção e reassentamento, incluindo a elaboração/revisão/complementação de cadastros técnicos, elaboração de Relatório Genérico de Valores e de laudos de avaliação, recolhimento de documentação dos proprietários/posseiros e respectivos imóveis, aplicação de cadastro de pesquisa sócio econômica apoio à instrução e condução dos processos individuais de desapropriação, bem como a regularização cartorial de toda a faixa de domínio existente e a faixa a ser implantada, de acordo com o projeto geométrico das obras de implantação, pavimentação na Rodovia BR-367/MG, subtrecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara), segmento: Km 0,00 ao Km 61,60, numa extensão aproximada de 61,60 km, segundo as condições e especificações previstas neste Termo de referência, por meio de licitação na modalidade pregão, na sua forma eletrônica.

1.2. INFORMAÇÕES ESSENCIAIS

1.2.1. Unidade Administrativa: Superintendência Regional do DNIT no Estado de Minas Gerais;

1.2.2. Rodovia: BR-367/MG;

1.2.3. Trecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.BR-259(B) (Gouveia)

1.2.4. Subtrecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara)

1.2.5. Segmento: Km 0,00 ao Km 61,60

1.2.6. Extensão: 61,60 km

1.2.7. Código SNV: 367BMG0070 a 367BMG0080

1.2.8. Regime de Execução: empreitada por preço unitário. Não serão aceitos valores unitários para os produtos e seus respectivos subprodutos/serviços maiores que os valores de referência da administração;

1.2.9. Grupo: agrupamento único de itens (G1), sendo 5 (cinco) itens relativos ao segmento (Relatório de Programação, Relatório Genérico de Valores, Cadastro Técnico Individual, Relatório “As Built” e Regularização da Faixa de Domínio);

1.2.10. Justificativa de agrupamento: considerando que os serviços de desapropriação envolvem fases sucessivas e interdependentes, a não execução de um, inviabiliza a elaboração do serviço subsequente, com isto, o agrupamento dos itens faz-se necessário para proporcionar a eficiência e garantir que não haja prejuízo para o conjunto ou perda de economia de escala, conforme súmula nº 247 do TCU;

1.2.11. Aplicabilidade das margens de preferência previstas no Art. 5º do Decreto nº7.174, de12 de maio de 2010 (contratação de bens e serviços de informática e automação): não se aplica;

1.2.12. Permite participação de consórcios: Sim. Será permitido Consórcio, limitado a 02 (duas) empresas de acordo com as condições previstas no Art. 33 da Lei nº 8.666 de 21/06/1993 e aquelas estabelecidas neste Edital. Em que se pese o fato de se tratar de serviço comum, com padrões de desempenho e qualidade definidos objetivamente, os serviços de desapropriação possuem um caráter multidisciplinar e, portanto, ensejam o agrupamento de empresas que atuam em áreas distintas, porém com capacitação técnica pertinente ao objeto;

1.2.13. Permite subcontratação: Sim, Para as atividades que não constituam o escopo principal do objeto, aqui definidas como as utilizadas para efeito de comprovação de capacidade técnico- operacional, listadas no item 9.2, até o limite de 30% do valor do contrato e conforme condições estabelecidas no item 21 deste Termo de Referência

1.2.14. Orçamento Estimado: O valor previsto para a contratação é de R$ 857.247,31 (Oitocentos e cinquenta e sete mil, duzentos e quarenta e sete reais, trinta e um centavos). 1.2.15. Referência de Preços: Os preços unitários que deram origem ao valor do orçamento referencial, foram extraídos da Tabela de Preços de Consultoria-DNIT, aprovada por meio do Relato nº 35/2012, de 05 de março de 2012, Ata nº 09 de 06/03/12, oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012, publicada no Boletim Administrativo nº 010 de 05 a 09 de março de 2012, que atualizou os valores e alíquotas constantes do anexo à Instrução de Serviço Nº 07/DG, de 24/12/2008, publicado no BA nº 050/08. Data de referência: outubro/2019. Para aqueles profissionais não englobados nesta tabela, foi considerada a Tabela de Preços de Consultoria do DNIT – Ambiental, mês de referência: Janeiro/2019 (Processo 50600.014573/2018-67) com reajuste para outubro de 2019 utilizando índice de reajustamento de obras rodoviárias consultoria;

1.2.16. Tipo de licitação: menor preço por item

1.2.17. Relação de índices contábeis previstos na minuta de edital padrão do DNIT (qualificação econômico financeira): Em atendimento ao § 2º do Art. 6º da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, para os devidos efeitos, declaro que concordo com a utilização desta Relação de Índices Contábeis exigidas para fins de qualificação econômico-financeira;

1.2.18. Tratamento diferenciado e simplificado ME – Microempresa/EPP – Empresa de Pequena Porte (Art.48, Lei complementar 123/2006): Não aplicável, pois o valor estimado é superior a R$ 80.000,00 e pela particularidade dos serviços, não convém estabelecer cota de até 25% do objeto para contratação de ME/EPP.;

1.2.19. Condição de serviço/Bem comum: o serviço a ser contratado apresenta padrões de desempenho e qualidade definidos objetivamente, por meio de especificações usuais praticadas pelo DNIT e se enquadram no estabelecido pela Súmula 257/2010 onde o uso do pregão nas contratações de serviços comuns de engenharia encontra amparo na Lei nº 10.520/2002, podendo, portanto, ser licitado na modalidade de pregão;

1.2.20. Serviço contínuo: não, o contratado deverá realizar a prestação dos serviços em período predeterminado.;

1.2.21. Serviço de dedicação exclusiva de mão de obra: Não se aplica. O modelo de execução contratual não exige os requisitos constantes do artigo 17 da IN nº05/2017-MPOG.

1.2.22. Licença Ambiental: LP+LI-179/2017

1.2.23. Condição do trecho perante a Lei 13.298/2016: O trecho a ser licitado será federalizado

1.2.24. Audiência Pública do Art. 39. da lei 8.666/93: Dispensada, em função do valor dos serviços a serem licitados.

1.2.25. Contato do responsável: Serviço de Desapropriação, Reassentamento e Meio Ambiente da SREMG – Carlyle Francisco Tavares - [email protected] Tel.: (31) 3057-1523.

2. JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

A execução das obras de Implantação e Pavimentação na Rodovia Federal BR-367/MG visa melhorar as condições de trafegabilidade daquela rodovia, oferecendo às regiões abrangidas vias para o escoamento da produção, contribuindo, sobremaneira, para a geração de renda do setor primário e para o desenvolvimento econômico e turístico da região. A implantação das referidas obras são de grande vulto e exigem correções no traçado atual, implicando em considerável número de áreas a serem desapropriadas para viabilizar a sua execução.

Os estudos técnico-econômicos indicaram a viabilidade e implementação da obra acima projetada, apontando significativa redução nos custos operacionais, bem como, no número de acidentes da respectiva via.

Nesse sentido, a desapropriação é tema fundamental para o sucesso na execução do empreendimento acima mencionado, uma vez que a liberação das áreas é imprescindível para o desenvolvimento de grande parte da obra projetada.

Considerando a limitada capacidade operacional do Serviço de Desapropriação para execução direta desses serviços, faz-se necessária a contratação de empresa especializada para dar prosseguimento às ações que visam proceder à regularização da faixa de domínio por meio de procedimentos desapropriatórios.

A regularização da faixa de Domínio, com o intuito de formalizar a propriedade da rodovia e respectivas margens, identificando os terrenos e seus antigos donos, delimitando seus contornos e transferindo-os em definitivo para a União.

A imposição de limites físicos nas duas margens das rodovias garante, prioritariamente, qualidade e segurança para motoristas e pedestres. A demarcação indica não só as distâncias que devem ser respeitadas por quem trafega ou utiliza as estradas, mas também por quem mora, trabalha ou exerce alguma atividade ao longo do perímetro rodoviário.

Com o mapeamento e a regularização das faixas de domínio, a fiscalização fica mais fácil e evita ocupações irregulares.

3. LOCAL DE EXECUÇÃO DO OBJETO

3.1. A execução do objeto se dará nos trechos descritos a seguir

Rodovia: BR-367/MG; Trecho: Div. BA/MG (Salto da Divisa) – Entr. BR-259 (B)(Gouveia); Subtrecho: Div. BA/MG (Salto da Divisa) – Entr. MG-406 (Almenara); Segmento: Km 0,00 ao Km 61,60; Extensão: 61,60 km; Código SNV: 367BMG0070 a 367BMG0080.

Figura 1: Segmento – BR 367/MG

O local onde deverá ser implantado escritório central para atendimento ao Objeto será definido juntamente com a Superintendência Regional no Estado de Minas Gerais;

4. LOTES DE CONTRATAÇÃO

4.1. O objeto será contratado em lote único, conforme identificação a seguir:

LOTE ÚNICO

Rodovia BR-367/MG

Subtrecho Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara)

Segmento Km 0,00 ao Km 61,60

Extensão 61,60 Km

Código SNV 367BMG0070 a 367BMG0080

5. DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO, QUANTITATIVOS E VALORES

5.1. DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO

5.1.1. Volume 3D1 - RELATÓRIO DE PROGRAMAÇÃO

A licitante vencedora deverá apresentar Relatório de Programação contendo o planejamento das ações, conforme cronograma físico-financeiro. A elaboração do Relatório de Programação deverá contar com a participação de representante do DNIT, de modo a atender às prioridades definidas pela Autarquia. Como anexo ao Relatório de Programação deverão ser apresentados a Planta Geral de Localização, os Diagramas Lineares e a Documentação para Utilidade Pública conforme as seguintes especificações:

5.1.1.1. Planta Geral De Localização

A Planta Geral de Localização é o desenho técnico cadastral onde se apresenta a projeção da rodovia, contendo Quadro de Convenções e elementos mínimos necessários para o detalhamento adequado do Projeto, os quais estão listados no fim deste item. Os modelos da Planta Geral de Localização e Diagrama Lineares poderão ser obtidos junto à Superintendência Regional do DNIT no estado.

Planta Geral de Localização: deverá ser apresentada planta contendo o seguinte detalhamento, com base nos levantamentos realizados nos estudos topográficos:

• Projeção do traçado da rodovia, incluindo eixo, bordos e off sets;

• Faixa de domínio existente e projetada;

• Faixa non aedificandi existente e projetada

• Identificação de todos os terrenos, benfeitorias (edificações, cercas, porteiras, etc), benfeitorias reprodutivas (plantações, etc), situados internamente às faixas de domínio.

• Identificação das divisas dos imóveis que serão desapropriados. Cada propriedade deverá receber um número de cadastro (CTD-1, CTD-2, etc). • Assinatura do Engenheiro responsável pela sua elaboração

5.1.1.2. Diagrama Linear

Além da Planta Geral de Localização dos imóveis/benfeitorias a serem desapropriados/indenizados, deverão ser apresentados diagramas lineares, que consistem em uma representação gráfica esquemática de todos os cadastros técnicos previsto ao longo da faixa de domínio, onde deve constar:

Eixo da rodovia representando os segmentos homogêneos (urbano, expansão urbana, rural, industrial, etc) presentes no empreendimento diferenciados por cores, e suas estacas inicial e final; Número de cada cadastro com o nome do proprietário principal, extensão do cadastro em metros, estaca inicial e final dos lados Direito e Esquerdo, Área a desapropriar; Localização por estacas dos pontos notáveis (postos de gasolina, pontos de transição entre segmentos homogêneos, pontes, trevos, monumentos, etc); Legenda; Assinatura do Engenheiro responsável pela sua elaboração.

5.1.1.3. Documentação para Declaração de Utilidade Pública

Deverão ser apresentados os itens descritos abaixo para subsidiar a Declaração de Utilidade Pública das áreas, conforme metodologia definida pela Instrução de Serviço nº 01/2016:

Traçado da obra em CAD, georreferenciado, contendo o eixo da via, faixa de domínio existente e projetada, faixa non aedificandi existente e projetada e a poligonal da faixa de utilidade pública. Planta georreferenciada, em meio físico, representando o traçado apresentado em CAD, contendo o eixo da via, faixa de domínio existente e projetada, faixa non aedificandi existente e projetada e a poligonal da faixa de utilidade pública. Apresentar uma versão da planta sobreposta a imagem de satélite. A planta deverá apresentar a escala utilizada, indicação do norte geográfico, quadro de convenções e demais informações pertinentes. Tabela contendo os pares de coordenadas geográficas que delimitam a poligonal da faixa de utilidade pública, extraídas por meio de Sistema de Informação Geográfica, no Datum SIRGAS 2000, em formato físico e digital (editável). Termo de aceite/aprovação emitido pelo DNIT do projeto geométrico da obra em questão. Assinatura do Engenheiro Responsável pela sua Elaboração No caso de haver DUP vigente, deverá ser feita a sobreposição da faixa de utilidade pública já declarada com a faixa de domínio projeta de modo a verificar se carecem de complementação.

A faixa de utilidade pública consiste na representação gráfica linear de 150 metros para cada lado contados do eixo da via. Nos casos em que houver intervenções que ultrapassem esta distância, a faixa deverá ser delimitada, nestes segmentos específicos, pela distância de 10 metros além do limite da faixa de domínio projetada.

O número de pares de coordenadas da poligonal da faixa de utilidade pública poderá ser reduzido até que o erro gerado pela sua simplificação não ultrapasse 10 metros, de modo a reduzir os custos com a publicação no DOU.

5.1.2. Volume 3D2 -RELATÓRIO GENÉRICO DE VALORES–RGV:

Para a avaliação das áreas a serem desapropriadas, a empresa deverá elaborar Relatório Genérico de Valores - RGV, conforme preconizado na Nota Técnica 008/2016/CGDR/DPP, bem como nas Diretrizes Básicas para Desapropriação - Publicação IPR-746, nas Normas Técnicas da ABNT descritas, e demais normativos que venham a substituí-los. No RGV, serão identificados os segmentos homogêneos ao longo do trecho a ser executado, e preferencialmente haverá um modelo matemático de inferência estatística para cada segmento homogêneo apresentado. O RGV deverá descrever detalhadamente toda a metodologia que será utilizada nas avaliações. A partir do RGV serão produzidos os laudos individuais de avaliação, nos quais serão descritas as características dos bens a desapropriar e citada, apenas de forma sucinta, a metodologia adotada. O RGV deverá contemplar todos os subtrechos de projeto, procurando abranger características de todos os imóveis avaliandos. O RGV poderá ser subdividido em Relatórios Parciais e 1 (um) Relatório Final, conforme as prioridades a serem estabelecidas pelo DNIT. Identificado algum elemento novo, não contemplado pelo RGV, após a sua aprovação, deverá ser elaborado Estudo Complementar a ser apresentado e anexado ao RGV.

O modelo de RGV poderá ser obtido junto à Superintendência Regional do DNIT no Estado ou junto à CGDR no DNIT-SEDE.

O Relatório Genérico de Valores deverá ser assinado pelo Engenheiro Avaliador responsável.

5.1.3. Volume 3D3 – CADASTROS TÉCNICOS DE DESAPROPRIAÇÃO

A licitante vencedora deverá apresentar no volume 3D3, o Quadro Resumo das Desapropriações, a Planta Geral de Acompanhamento, o Diagrama Linear de Acompanhamento e os Cadastros Técnicos de Desapropriação. O Volume 3D3 deve ser entregue uma via com o Quadro Resumo das Desapropriações, a Planta Geral de Acompanhamento, o Diagrama Linear de Acompanhamento e os Cadastros Técnicos de Desapropriação compilados em um caderno, bem como também deverá ser entregue uma via de cada Cadastro Técnico de Desapropriação entregues em separado individualmente. Os Cadastros Técnicos de Desapropriação poderão, a critério do DNIT, ser elaborado e entregues em vias físicas/digitais ou via sistema informatizado de gestão de processos de desapropriação.

Os Cadastros Técnicos Individuais deverão ser entregues conforme prioridade a ser estabelecida pelo DNIT.

A especificação de cada item se dará como segue:

5.1.3.1. Quadro Resumo das Desapropriações

Consiste na compilação dos dados de todos os cadastros técnicos individuais para fins de desapropriação em uma planilha que deverá conter, no mínimo:

Número do Cadastro Técnico de Desapropriação; Nome do proprietário principal; Estaqueamento inicial e final de amarração do imóvel; Lado em que se encontra o imóvel, em relação ao eixo; Área total de cada imóvel a ser desapropriado ou regularizado; Área a desapropriar de cada imóvel a ser desapropriado; Valor da área a desapropriar de cada imóvel a ser desapropriado; Valor das benfeitorias a serem desapropriadas de cada imóvel (edificações + construções + recursos vegetais); Valor total de cada avaliação (terreno + benfeitorias) com a soma total ao final do Quadro Resumo; O status da evolução da execução que se encontra o cadastro (não elaborado, em elaboração, entregue/em análise, em revisão, homologado, ajuizado, pago/concluído).

5.1.3.2. Planta Geral de Acompanhamento

A Planta Geral de Acompanhamento é o desenho técnico onde se apresenta a projeção da rodovia, contendo Quadro de Convenções e elementos mínimos necessários para o detalhamento adequado da Execução e acompanhamento do Projeto à medida que os Cadastros Técnicos de Desapropriação vão sendo elaborados.

A Planta Geral de Acompanhamento deverá ser apresentada em mídia digital com faixa de domínio georreferenciada em formato CAD .dwg, bem como em via impressa da planta contendo o seguinte detalhamento, com base nos levantamentos realizados nos estudos topográficos:

Projeção do traçado da rodovia, incluindo eixo, bordos e off sets; Faixa de domínio existente e projetada/implantada; Faixa non aedificandi existente e projetada; Identificação de todos os terrenos, benfeitorias (edificações, cercas, porteiras, etc.), benfeitorias reprodutivas (plantações, etc.), situados internamente às faixas de domínio; Identificação das divisas dos imóveis; Cada propriedade deverá receber o número de cadastro, número de processo administrativo e valor de indenização (se já houver sido pago/concluído, deverá ser apresentado o valor final indenizado), o status da evolução da execução que se encontra o cadastro (não elaborado, em elaboração, entregue/em análise, em revisão, homologado, ajuizado, pago/concluído); Assinatura do Engenheiro responsável pela sua elaboração.

Entende-se por “faixa de domínio implantada” como a faixa de domínio projetada, apresentada no Volume 3D1, cujos cadastros técnicos de desapropriação lindeiros a ela já tenham sido pagos/executados. Desta forma, se algum segmento conter cadastros pagos/executados, a faixa de domínio correspondente será “faixa de domínio implantada” no lugar de projetada.

5.1.3.3. Diagrama Linear de Acompanhamento

Além da Planta Geral de Acompanhamento dos imóveis/benfeitorias a serem desapropriados/indenizados, deverão ser apresentados diagramas lineares, que consistem em uma representação gráfica esquemática dos Cadastros Técnicos de Desapropriação previstos ao longo da faixa de domínio, onde deve constar:

Eixo da rodovia representando os segmentos homogêneos (urbano, expansão urbana, rural, industrial, etc) presentes no empreendimento diferenciados por cores, e suas estacas inicial e final; Número de cada cadastro com o nome do proprietário principal, número de processo administrativo e valor final indenizado (se pago/concluído), o status da evolução da execução que se encontra o cadastro (não elaborado, em elaboração, entregue/em análise, em revisão, homologado, ajuizado, pago/concluído), extensão do cadastro em metros, estaca inicial e final dos lados Direito e Esquerdo, Área a desapropriar; Localização por estacas dos pontos notáveis (postos de gasolina, pontos de transição entre segmentos homogêneos, pontes, trevos, monumentos, etc); Legenda; Assinatura do Engenheiro responsável pela sua elaboração.

5.1.3.4. Cadastro Técnico de Desapropriação

Deverá ser apresentado um cadastro técnico para cada matrícula de imóvel ou ocupação irregular da faixa de domínio identificada, sendo estimado um total de 50 (cinquenta) cadastros em todo o subtrecho do projeto.

Lote Extensão (Km) Cadastros Prazo de execução (dias) ÚNICO 61,60 50 60

Cada cadastro técnico individual deverá apresentar:

Documentação do (s) proprietário (s) ou posseiro (s); Documentação do imóvel (exceto para ocupações irregulares); Planta Individual de Localização Plantas das edificações/benfeitorias atingidas; Memorial descritivo da área a ser desapropriada (exceto para ocupações irregulares); Relatório Fotográfico; Laudo Individual de Avaliação; Cadastramento Socioeconômico (exclusivamente para ocupações irregulares).

Os serviços acima mencionados deverão seguir os detalhamentos abaixo:

5.1.3.4.1. Documentação dos proprietários e/ou posseiros e dos imóveis a serem desapropriados:

Deverá ser identificada a titularidade dos imóveis, bem como a posse das áreas a serem desapropriadas ou ocupadas irregularmente. Para tanto, deverá ser realizada pesquisa junto aos supostos proprietários/posseiros, Cartórios de Registros de Imóveis, e demais entidades públicas que possam fornecer documentação comprobatória de titularidade. Serão coletados os documentos necessários à instrução dos processos de desapropriação, tanto dos proprietários quanto das propriedades conforme relação: a) Documentação dos proprietários dos imóveis e/ou posseiros:

Carteira de Identidade e CPF (do casal, se for o caso). Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), se for o caso. Comprovante de conta bancária. Certidão de Nascimento ou Certidão de Casamento, se for o caso. Certidão de óbito, se for o caso. Procuração, se for o caso. Comprovante de residência. Certidões negativas dos cartórios competentes. Outros documentos congêneres. b) Documentação do terreno/benfeitorias:

Matrícula do imóvel; Guia de recolhimento do Imposto Predial Territorial Urbano – IPTU, (se for urbano); Certidão Negativa do IBAMA e CCIR – Certificado de Cadastro de Imóvel Rural (se for rural) Contrato particular de compra e venda; Escritura Pública de Aquisição do Imóvel; Certidão vintenária da matrícula; Certidão do registro imóveis com negativa de ônus e ações reipersecutórias, extraída com prazo não inferior a 30 dias, devendo ser renovada caso a escritura de desapropriação não seja celebrada naquele prazo; Certidão negativa de tributos ou taxas federais estaduais ou municipais que incidam sobre o imóvel.

Caso sejam constatadas situações em que famílias se declarem detentoras da propriedade, porém sem disporem do respectivo registro do imóvel, a equipe de apoio deverá coletar todos os documentos possíveis e apresentar à comissão de desapropriação e informá-la acerca da situação detectada.

Deverá ser observada atentamente a titulação do imóvel, se irregular, incompleta ou especial, ressaltando-se as seguintes situações:

Posse (meios para regularização); Títulos aquisitivos não transcritos, títulos de direito não registrados ou construções não averbadas no Registro Imobiliário; Casos de divergência entre a área levantada no campo e a metragem constante do título aquisitivo; Divergência entre a metragem e confrontações, constantes do título aquisitivo e o transcrito no Registro Imobiliário; Superposição de títulos referentes à mesma área; e terras públicas, terras devolutas, terrenos da marinha e seus acrescidos e imóveis sujeitos à enfiteuse.

Nesta etapa serão realizados contatos com os expropriados informando sobre a obra, sobre a desapropriação e solicitando a documentação necessária. É de fundamental importância que as atividades desenvolvidas nesta etapa sejam cercadas de cuidados especiais, tanto no fornecimento de informações e orientações como na discussão dos procedimentos envolvidos, ocasião em que serão apresentadas à população as justificativas para a realização das desapropriações, as diretrizes gerais que norteiam as ações, e identificados os anseios da comunidade afetada.

5.1.3.4.2. Análise Jurídica dos Cadastros Técnicos de Desapropriação.

Será apresentado ao final do Cadastro Técnico de Desapropriação a análise Jurídica dos Cadastros Técnicos de Desapropriação, a qual consiste no Quadro Documental e no Resumo Dominial do imóvel. O Quadro Documental é o checklist de todos os documentos que devem constar no processo de desapropriação com indicação clara do Nome e/ou Número do documento apresentado e indicação sobre as particularidades do referido documento. No Quadro Documental deverá conter:

Listagem de todos os documentos constantes no item 5.1.3.4.1 com identificação clara do Nome e/ou Número de cada documento apresentado; Indicação, para cada documento listado coletado, de se o documento apresentado é satisfatório, se necessita de complementação, renovação, ou demais informações que se julgarem pertinentes (apresentar data de validade do documento, se for o caso); Justificativas, para cada documento listado que não tenha sido coletado, e/ou comprovação documental das tentativas de coleta e das negativas do fornecimento (através de notificações dos expropriandos ou de prova testemunhal) e demais informações que se julgarem pertinentes. A referida comprovação documental será apresentada, se for o caso, anexa ao final do Quadro Documental.

Juntamente ao referido Quadro Documental, para cada Cadastro Técnico de Desapropriação apresentado, deverá ser incluído o Resumo Dominial, o qual consiste na parte textual da Análise Jurídica dos Cadastros Técnicos de Desapropriação, que tem o intuito de explicar e resumir as relações das partes envolvidas no processo. O Resumo Dominial deverá conter:

Qualificação das partes envolvidas no processo; Explicação da relação entre as partes citadas no processo; Explicação da relação das partes envolvidas no processo com a propriedade; Apresentação do histórico da dominialidade do imóvel e demais aspectos que se julgarem relevantes; Em casos específicos como espólio, herança e inventário deverão ser detalhados de maneira a dirimir eventuais dúvidas que possam surgir no momento do acordo; Em casos de inconsistências documentais como sobreposição de áreas nas matrículas, arrendamentos, contratos de gaveta, posse em terreno de particular e demais peculiaridades deverão ser detalhados de maneira a dirimir eventuais dúvidas que venham a surgir no momento do acordo.

A análise Jurídica dos Cadastros Técnicos de Desapropriação deverá ser assinada pelo Bacharel em Direito responsável pela Documentação dos Cadastros Técnicos Individuais.

5.1.3.4.3. Plantas individuais de situação/localização:

Deverá ser elaborada uma planta em escala adequada, para cada imóvel a ser desapropriado, representando a área abrangida pelas faixas de domínio consideradas e identificando a linha correspondente à faixa não edificante e eventuais benfeitorias ou edificações existentes sobre ela. Nestes desenhos, deve constar, no mínimo:

Eixo da via; Faixa de domínio existente com sua (s) respectiva (s) largura (s), se for o caso; Faixa de domínio projetada com sua (s) respectiva (s) largura (s); Linha correspondente ao limite da faixa não edificante existente e projetada; Área atingida destacada com hachuras; Amarração da testada do imóvel com o eixo da rodovia existente; Dimensões da área atingida, com as medidas das linhas que definem a poligonal de desapropriação e seus respectivos azimutes; Localização e identificação dos confrontantes e áreas remanescentes do imóvel; Localização das benfeitorias atingidas; Indicação do Norte; Coordenadas georreferenciadas de todos os vértices da poligonal, com indicação do Datum e do sistema de projeção utilizado. Apresentar área total do terreno, área a desapropriar do terreno, área remanescente, área construída total, área construída a desapropriar, áreas registradas em documentação.

5.1.3.4.4. Plantas baixas das edificações:

Para cada edificação a ser desapropriada ou removida da faixa de domínio, deverá ser apresentada uma planta baixa com os respectivos cortes, devidamente cotada e em escala adequada, que permita a perfeita interpretação da edificação ou benfeitoria que está sendo avaliada. Inclusive com suas características de acabamento interno e externo. Deverá ser apresentado quadro com as coordenadas geográficas dos vértices da poligonal da planta baixa, com indicação do Datum e do sistema de projeção utilizado.

5.1.3.4.5. Memorial Descritivo:

Deverá ser apresentado o memorial que descreva perfeitamente cada uma das áreas que serão desapropriadas, assinalando todas as distâncias entre os vértices que formam suas poligonais, bem como os respectivos azimutes, confrontantes e coordenadas georreferenciadas dos vértices, com indicação do Datum e do sistema de projeção utilizado.

5.1.3.4.6. Relatório fotográfico:

Deverão ser apresentadas fotografias, tanto da área de terras quanto das edificações e todas as benfeitorias a serem desapropriadas ou removidas da faixa de domínio. As fotos deverão apresentar vários ângulos do imóvel, na quantidade e qualidade que permita uma perfeita identificação/visualização do mesmo. Quando existirem culturas a serem indenizadas, também deverão ser apresentadas fotos de todas as culturas e sua localização com relação à obra. Nos casos das edificações, deverão ser apresentadas fotos externas e internas, permitindo visualizar todos os cômodos internos da edificação, teto, paredes, piso, caixilhos, rede elétrica, rede hidráulica (água e esgoto), infiltrações, desgastes de pintura, trincas, defeitos, etc. ou seja, todos os elementos que influenciam na caracterização da condição da edificação.

5.1.3.4.7. Laudos Individuais de Avaliação:

Deverão ser elaborados por profissionais capacitados na área de Engenharia de Avaliações após vistoria técnica de cada área, edificação e/ou benfeitoria a ser desapropriada, obedecendo aos modelos constantes do Relatório Genérico de Valores, devidamente aprovados pelo DNIT. Casos atípicos que não estejam contemplados no Relatório Genérico de Valores deverão ser previamente submetidos à Coordenação Geral de Desapropriação e Reassentamento/DPP, no DNIT/Sede. Toda metodologia avaliatória deve estar contemplada nas referidas normas e constar da literatura e práticas consagradas da Engenharia de Avaliações. As avaliações devem buscar alcançar os maiores graus de fundamentação e precisão possíveis, justificando-se sempre que não for possível. Para a indenização de benfeitorias deve-se apresentar a metodologia utilizada, privilegiando a adoção de valores de entidades públicas e idôneas, sendo obrigatória a apresentação das fontes consultadas, assim como a data de referência. Sempre que possível devem ser adotados os valores constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil – SINAPI, CUB - Sinduscon e do Sistema de Custos Rodoviários 2 – SICRO 2 do DNIT.

O modelo de laudo individual de desapropriação deverá ser solicitado junto à CGDR mediante solicitação pelo e-mail [email protected]. O laudo deverá ser usado em sua versão atualizada e em planilha eletrônica até a implantação da elaboração dos laudos através do Sistema de Gestão de Processos de Desapropriação – SGPD. Após implantação do SGPD a versão em planilha eletrônica deverá ser usada apenas em casos excepcionais, em comum acordo com o Serviço de Desapropriação e Reassentamento, Comissões de Desapropriação e/ou CGDR.

5.1.3.4.8. Cadastramento Socioeconômico (exclusivamente para ocupações irregulares):

Deverá ser procedido o cadastramento socioeconômico das populações que ocupam irregularmente as áreas públicas ou privadas, afetadas pelo empreendimento viário em questão. Destarte, para cada edificação irregularmente erigida, o cadastro técnico individual a ser elaborado deverá conter, no mínimo, os seguintes itens: a) Pesquisa Básica de Vulnerabilidade Socioeconômica: caracterização e cadastro dos ocupantes da edificação irregular por meio de questionário próprio, com modelo a ser fornecido pelo DNIT, sob o fito de possibilitar a identificação da população hipossuficiente – isto é, da parcela populacional caracterizada como socioeconomicamente vulnerável. Os cadastros deverão ser apresentados destacando-se a classificação (socioeconomicamente vulnerável ou não-vulnerável) auferida, de modo a possibilitar o prosseguimento das ações de reassentamento, se for o caso, (para os casos de vulnerabilidade socioeconômica); por outro lado, os casos de ocupações irregulares que não se enquadrem nos critérios de vulnerabilidade socioeconômica deverão também ser apresentados em separado a fim de que o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) adote as providências cabíveis visando à imediata desocupação das áreas abrangidas pelo empreendimento. b) Documentação dos posseiros: apresentação de cópia da documentação mínima necessária à qualificação do ocupante de faixa de domínio, qual seja:

Registro Geral (carteira de identidade). Cadastro de Pessoa Física (CPF). Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), se for o caso. Comprovante de conta bancária. Certidão de Nascimento ou Certidão de Casamento, se for o caso. Certidão de óbito, se for o caso. Procuração, se for o caso.

Para os casos de ausência, a Contratada deverá promover a articulação junto à Prefeitura, órgãos cartoriais e de segurança pública para a confecção dos documentos pessoais e, quando necessário, prestar assistência aos beneficiários junto a instituições bancárias visando à abertura de contas. c) Documentação disponível para comprovação de residência e/ou endereço: por se tratar de ocupações irregulares, não haverá, provavelmente, documentação comprobatória de titularidade. Ainda assim, dever-se-á realizar uma pesquisa a fim de levantamento e apresentação de documentos que porventura existam, tais como:

Cobrança de serviços infraestruturais básicos (água, energia elétrica etc.). Guia de recolhimento do Imposto Predial Territorial Urbano – IPTU, se for o caso de imóvel urbano. Outros documentos congêneres. d) Selagem: deverá ser procedido um “congelamento” dos cadastros socioeconômicos a fim de que eventos posteriores, como as ocupações/invasões ulteriores ao período de cadastramento, não sejam beneficiados e/ou entrem no escopo dos programas de reassentamento. O modelo de selagem deve ser estipulado pela Contratada.

5.1.3.4.9. Recibo de notificação:

Cada Laudo Individual de Avaliação deverá contar com um recibo do proprietário relativo à notificação, observando que toda e qualquer melhoria/benfeitoria executada a partir da data de notificação, com exceção daquelas que visem garantir a segurança da edificação, não será passível de indenização.

5.1.3.4.10. Metodologia aplicada para a avaliação

Para a execução dos serviços, deverão ser obedecidas as seguintes normativas: a) Diretrizes Básicas para Desapropriação – Publicação IPR-746; b) Normas Técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas, com destaque para:

NBR-14.653-1 – Avaliação de bens – Parte 1: Procedimentos Gerais; NBR-14.653-2 – Avaliação de bens – Parte 2: Imóveis urbanos; NBR-14.653-3 – Avaliação de bens – Parte 3: Imóveis rurais; NBR-14.653-4 – Avaliação de bens – Parte 4: Empreendimentos; NBR-14.653-5 – Avaliação de Máquinas, Equipamentos, Instalações e Bens Individuais; NBR-14.653-6 – Avaliação de Recursos Naturais e Ambientais; NBR-14.653-7 – Patrimônios Históricos; NBR-12.721 – Avaliação de custos unitários e preparo de orçamento de construção para incorporação de edifícios em condomínio – Procedimento; c) Resolução do CONMETRO n. º 12, de 12 de Outubro de 1988 – Quadro Geral de Unidades de Medidas; d) Leis Federais n.º 6.766/79 e 9.785/99, que dispõe sobre o parcelamento do solo urbano; e) Instrução de Serviço PFE/DNIT n.º 003, de 10 de Fevereiro de 2011; f) Normas, instruções e recomendações do DNIT, especificamente às da Comissão de Desapropriação e da Diretoria de Planejamento e Pesquisa. g) Instrução de Serviço nº 01 de 11 de janeiro de 2016. h) Nota Técnica nº 08/2016/CGDR/DPP i) Demais normativos relativos à matéria

Além desses critérios e de outros procedimentos usuais em casos de desapropriação, serão tomados cuidados especiais de modo a minimizar os transtornos temporários/permanentes inerentes ao processo, principalmente os que envolvem as famílias de baixa renda ou que apresentam algum tipo de vulnerabilidade, com pouca mobilidade social e quase sem nenhum conhecimento sobre o tema e poder de negociação. O repasse de informações aos expropriados sobre o andamento do processo, da relação dos documentos necessários e a coleta dos mesmos, deverá sempre ser feita por técnico de campo devidamente credenciado, e com o aval dos técnicos do DNIT envolvidos nas desapropriações.

5.1.4. Volume 3D4 - “AS BUILT” DE DESAPROPRIAÇÃO

À medida que as desapropriações forem efetivadas, deverão ser atualizados os cadastros, onde deverão constar as áreas efetivamente desapropriadas. Ao final, deverá ser apresentada planilha Excel com as coordenadas georreferenciadas da faixa de domínio projetada/implantada, bem como será apresentada a Planta Geral Final de Localização, em formato CAD (.dwg), que representará a realidade das desapropriações realizadas, destacando:

Faixa de domínio implantada georreferenciada de acordo com as normas da ABNT; Faixa de domínio existente (prévia); Faixa non aedificandi; Limites dos imóveis desapropriados; Nome do (s) desapropriado (s); Número do cadastro de desapropriação do (s) desapropriado (s); Número do processo administrativo de desapropriação; Número do processo judicial de desapropriação (caso houver); Identificação de eventuais passivos remanescentes.

Os desenhos gráficos deverão ser apresentados em escala adequada, três vias impressas (uma via deverá ser remetida ao arquivo técnico da Diretoria de Planejamento e Pesquisa) e também arquivo digital editável em formato CAD (dwg).

5.1.5. Volume 3D5 - REGULARIZAÇÃO DA FAIXA DE DOMÍNIO

As etapas de regularização patrimonial consistem no levantamento documental de matrículas e registros dos terrenos e seus antigos donos, bem como os dados dos imóveis lindeiros; na definição de limites físicos das áreas, abertura de processo cartorial contemplando todas as informações necessárias para o registro das áreas existentes e a serem desapropriadas em nome da União ao longo de todo o segmento rodoviário.

5.1.6. PROCEDIMENTOS COMPLEMENTARES

Além dos serviços e produtos acima citados a empresa contratada deverá durante toda a duração do contrato:

Prestar apoio nos trabalhos de formalização de negociações e acordos; Prestar apoio para o ajuizamento e acompanhamento de ações judiciais e/ou mutirões de conciliação; Prestar apoio para a instrução dos processos administrativos de desapropriação; Efetuar análises para fins de recomposição de fatores econômicos e produtivos de propriedades afetadas; Definir formas de compensação para questões de perdas e danos; Complementar eventuais documentos pendentes no Cadastros Técnicos Individuais; Atualizar documentação com prazo de validade vencido; Prestar apoio na averbação das matrículas expropriadas em nome do DNIT junto aos Cartórios de Registro de Imóveis. Auxiliar o preposto do DNIT no acompanhamento de vistoria pericial e na elaboração de quesitos periciais, quando demandadas. Demais atividades que se fizerem necessárias relativas à matéria.

5.1.6.1. Apoio para instrução dos processos de desapropriação

Após a aprovação do Relatório Genérico de Valores, da elaboração dos laudos individuais de avaliação e demais documentos técnicos, bem como do recolhimento da documentação do imóvel e do proprietário/posseiro, a empresa apoiará a comissão de desapropriação na instrução dos processos administrativos individuais, bem na elaboração e assinatura do Termo de Concordância, no ajuizamento de ações judiciais com pedido de imissão na posse, e quando for o caso, nas audiências/mutirões de conciliação com a disponibilização de profissional capacitado para esclarecer as dúvidas e questionamentos que possam surgir de quaisquer partes envolvidas no processo.

5.2. QUANTITATIVOS

Todas as versões iniciais dos volumes deverão ser entregues em via digital e protocolados na Superintendência Regional no Estado de Minas Gerais, aos cuidados do Fiscal responsável pelo contrato.

As vias impressas dos trabalhos deverão ser entregues nas quantidades de vias discriminadas conforme no quadro abaixo.

VOLUMES IMPRESSOS

Quantidade Item Produto Formato Unit. Nº de vias Total

Texto: A4 1 Relatório de Programação: 1 2 2 Desenhos: A3

Texto: A4 2 Relatório -RGV 1 2 2 Desenhos: A3

Texto: A4 3 Cadastros Técnicos Individuais 50 2 100 Desenhos: A3

Texto: A4 4 "As built" de desapropriação 1 3 3 Desenhos: A3

Texto: A4 5 Regularização da Faixa de Domínio 1 2 2 Desenhos: A3

Todo Volume aprovado também deverá ser entregue em via digital, em arquivos editáveis, sem senhas ou “colagem especial” e também contendo a versão final em formato pdf.

Os Cadastros Técnicos Individuais deverão ser entregues conforme prioridade a ser estabelecida pelo DNIT. A medição desse serviço ocorrerá mediante a homologação individual dos cadastros técnicos apresentados à comissão de desapropriação da Superintendência Regional do DNIT no Estado de Minas Gerais.

5.3. VALORES ESTIMADOS

No quadro a seguir contém as informações essenciais para o lançamento dos itens no sítio do COMPRASNET: EM CATSER DESCRIÇÃO UNID. QUANT. VALOR UNITÁRIO TOTAL

1 0134-1 Relatório de Programação un 1 R$ 104.891,74 R$ 104.891,74

2 0134-1 Relatório Genérico de Valores un 1 R$ 110.145,96 R$ 110.145,96

3 0134-1 Cadastro Técnico Individual un 50 R$ 8.843,09 R$ 442.154,41

4 0134-1 Relatório “As Built” un 1 R$ 75.372,04 R$ 75.372,04

5 0134-1 Regularização da Faixa de Domínio un 1 R$ 124.683,16 R$ 124.683,16

TOTAL R$ 857.247,31

A data base para os valores acima é: Outubro/2019

6. PROPOSTA

A proposta de preços, que compreende a descrição do material ou serviço ofertado pela licitante com preço unitário e preço total, deverá ser compatível com as especificações constantes do Termo de Referência e seus anexos, bem como atender expressamente às seguintes exigências:

6.1. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas;

6.2. Descrição do material ou serviço, observadas as mesmas especificações constantes deste Edital, de forma clara e específica, descrevendo detalhadamente as características do serviço ofertado, com preços unitário e total, detalhados em planilhas, e apresentados, conforme a tabela a seguir:

VALOR

ITEM PRODUTO UNID. QUANT. UNITÁRIO TOTAL

Relatório de 1 un Programação

Relatório Genérico 2 un de Valores

Cadastro Técnico 3 un Individual

4 Relatório “As Built” un

Regularização da 5 un Faixa de Domínio

TOTAL

6.3. Para detalhamento dos valores unitário e total, a licitante deverá apresentar as planilhas, devidamente preenchidas, conforme modelos, constantes do Anexo II deste Termo de Referência, adotando a mesma data base do Orçamento referencial que baliza esta licitação.

6.4. Todos os valores devem ser apresentados em moeda corrente nacional.

6.5. A licitante não poderá propor Valor unitário e total superiores aos estabelecidos pelo DNIT, no orçamento de referência.

6.6. Não serão aceitos percentuais de medição superiores aos apresentados no Cronograma Físico-Financeiro.

6.7. Não serão permitidas exclusões dos itens constantes das composições de custos apresentadas nos Anexos do orçamento de referência.

6.8. No detalhamento dos valores unitário e total, a licitante não poderá adotar valores superiores aos da Tabela de Preços de Consultoria oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012, publicada no Boletim Administrativo nº 010 de 05 a 09 de março de 2012 do DNIT.

6.9. A existência de salários mínimos regionais ou convenção coletiva de trabalho deve ser observada e sua adoção, fundamentada, se for o caso.

6.10. A licitante deverá apresentar demonstrativo detalhado da composição do percentual adotado para o item "Despesas Financeiras”, inclusive com relação às parcelas que o compõe, e a alíquota do ISSQN aplicável deverá estar devidamente identificada (art.9º da IS/DG nº 12/2010, de 28 de julho de 2010). 6.11. Os tributos IRPJ e CSLL não deverão integrar o cálculo da BDI, nem tampouco a planilha de custo direto, por se constituírem em tributos de natureza direta e personalística, que oneram pessoalmente a Contratada, não devendo ser repassado à Contratante.

6.12. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços

6.13. O Prazo de Validade da proposta é de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de abertura do certame.

7. HABILITAÇÃO

Para fins de habilitação técnica deverão ser apresentados:

7.1. Qualificação Técnico-Profissional

Para fins de comprovação da qualificação técnico-profissional deverão ser atendidas as exigências abaixo estabelecidas:

Deverá ser apresentada uma relação explícita com os membros da equipe técnica responsável com os respectivos atestados de capacidade técnica por execução de empreendimento ou serviço de características semelhantes do objeto da licitação, em nome destes profissionais, expedidos por Pessoa Jurídica de direito público ou privado, conforme especificações do Quadro abaixo.

Para cada um destes profissionais do quadro abaixo, quando couber, deverá ser apresentado o registro ou inscrição no conselho de classe respectivo.

Os profissionais relacionados na equipe técnica para fins de habilitação não poderão acumular mais de um cargo bem como não integrar, em nenhuma hipótese, equipe técnica de outro licitante, sob pena de inabilitação.

Os atestados deverão conter no mínimo o nome do contratado e da contratante, a identificação do objeto do contrato e os serviços executados (discriminação e quantidades).

QUADRO 01

Item Função Formação Qualificação

Engenharia Civil ou Arquitetura ou Atestado relativo à atividade de Engenharia Agronômica, Agrícola ou coordenação e/ou supervisão e/ou 1 Coordenador ou Geógrafo ou Engenheiro gerenciamento de serviços Agrimensor ou Engenheiro Cartógrafo. relacionados à desapropriação

Engenharia Civil ou Arquitetura ou Atestado de realização de laudos Engenharia Agronômica, Agrícola ou 2 Avaliador completos de avaliação conforme Florestal ou Geógrafo ou Engenheiro especificações técnicas. Agrimensor ou Engenheiro Cartógrafo.

Para o(s) profissional(is) indicados para a função relativa ao item “2” do Quadro 01, deverão ser apresentados no mínimo os seguintes atestados com as respectivas CAT(s) com registro de atestado: a) Atestado(s) relativo(s) a 1(um) laudo completo de avaliação de imóveis urbanos no qual se tenha utilizado inferência estatística com modelos de regressão distintos, e/ou tratamento de fatores, elaborado segundo a série de normas NBR 14653, onde se tenha atingido grau de fundamentação III; b) Atestado(s) relativo(s) a 1(um) laudo completo de avaliação de imóveis urbanos no qual se tenha utilizado o método evolutivo segundo a série de normas NBR 14653, onde se tenha atingido, no mínimo, grau de fundamentação II; c) Atestado(s) relativo(s) a 1(um) laudo completo no qual se tenha utilizado o método involutivo segundo a série de normas NBR 14653, onde se tenha atingido, no mínimo, grau de fundamentação I; d) Atestados relativo (s) a Elaboração de Relatório Genérico de Valores-RGV, efetuado pelo profissional.

Caso os atestados apresentados, relativos ao item "2" do Quadro 01, não indiquem expressamente as condições elencadas, deverão ser apresentados os respectivos laudos de avaliação.

Para os demais profissionais que serão vinculados ao contrato, de cada item, que será celebrado com a empresa vencedora da licitação, a experiência exigida, para cada categoria profissional, deverá atender ao disposto na Tabela de Preços de Consultoria aprovada por meio do Relato nº 35/2012, de 05 de março de 2012, Ata nº 09 de 06/03/12, oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012, publicada no Boletim Administrativo nº 010 de 05 a 09 de março de 2012, que atualizou a Instrução de Serviço Nº 07/DG, de 24/12/2008, publicado no BA nº 050/08.

7.2. Qualificação Técnico-Operacional

Para fins de qualificação técnico-operacional, a empresa licitante deverá apresentar Atestado(s) de Capacidade Técnica, acompanhados da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT com registro de atestado, emitida ao profissional responsável técnico, expedida pelo(s) Conselho(s) competente(s)que comprove(m) que a licitante tenha executado para órgão ou entidade da Administração Pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ou, ainda, para empresas privadas, atividades semelhantes às do objeto deste Pregão, sendo exigido o seguinte: a) Atestado (s) que envolva (m) a execução de pelo menos 50% do número de laudos de avaliação imobiliária previstos para a contratação. Será permitido o somatório de atestados para comprovar a quantidade exigida nos itens anteriores, até que se alcance a atestação requerida; b) Atestado (s) que envolva (m) a execução de Serviços de Desapropriação, condução dos processos individuais de desapropriação, contendo a Elaboração de Relatório Genérico de Valores-RGV. O (s) atestado (s) deverá (ão) conter todas as informações necessárias para a averiguação dos critérios técnicos, não sendo aceito atestado (s) incompleto (s) ou que não atenda (m) claramente a abrangência de cada item.

A área técnica do DNIT poderá realizar diligência a fim de comprovar a capacidade técnica- operacional da proponente.

Exige-se registro ou inscrição da licitante no sistema CONFEA/CREA.

Exige-se inscrição dos profissionais membros da equipe técnica no respectivo conselho de classe (sistema CONFEA/CREA, OAB, etc).

8. VISITA TÉCNICA

As empresas interessadas, por intermédio de pelo menos um de seus Responsáveis Técnicos, do quadro permanente da empresa, poderão procurar o Responsável da Unidade Local em Teófilo Otoni/MG, através dos telefones (33) 3521-1606 ou (33) 3521-1363, para efetuar a visita técnica e constatar as condições de execução e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos.

As visitas técnicas serão acompanhadas pela equipe da Unidade Local com jurisdição, que certificarão a visita, expedindo o necessário atestado de visita e informações técnicas. Esse atestado será juntado à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93. Quaisquer informações quanto às visitas poderão ser obtidas junto a Superintendência Regional no Estado de Minas Gerais.

Nos casos em que a empresa não desejar realizar a visita técnica, deverá apresentar Declaração de que tem pleno conhecimento das condições do local onde serão realizados os serviços e das informações técnicas necessárias à elaboração de sua proposta, a qual será juntada à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93.

9. LOCAL DA REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS E PRAZO DE EXECUÇÃO

Os serviços serão realizados ao longo do trecho da rodovia que está descrito no item 3 -“LOCAL DE EXECUÇÃO DO OBJETO”, vinculada à Superintendência no Estado de Minas Gerais e também descrita neste item e que coordenará os trabalhos com a assessoria da Coordenação de Desapropriação e Reassentamento da Diretoria de Planejamento e Pesquisa.

Os relatórios, documentos, cadastros técnicos individuais, correspondências, etc. deverão ser encaminhados ao Serviço de Desapropriação e Reassentamento, vinculado à Superintendência Regional no Estado de Minas Gerais, no endereço: Rua Martim de Carvalho, 635 - 6º andar - Bairro Santo Agostinho - Belo Horizonte - MG - CEP - 30190-094

O prazo de execução dos serviços é de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da emissão da Ordem de Serviço.

10. GARANTIA DOS SERVIÇOS

A empresa vencedora da licitação será responsável pela garantia dos serviços executados, até que estes sejam recebidos definitivamente pelo DNIT.

A responsabilidade técnica pela execução dos serviços é regulada principalmente pelas Leis Nº 5.194/66, em seu Capítulo II, Nº 6.496/77 em seus artigos 1º, 2º e 3º e pela Lei Nº 8.666/93 em seus artigos 12, 13, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 76 e 111.

11. OBRIGAÇÕES DO LICITANTE VENCEDOR

11.1. Cumprir todas as exigências constantes do Termo de Referência e seus Anexos.

11.2. Responsabilizar-se pelo cumprimento integral das normas e especificações de serviços do DNIT, das exigências constantes do Edital, assim como pelas demais atribuições descritas neste Termo de Referência.

11.3. Manter os Profissionais que comprovaram capacidade técnica para habilitar a empresa no procedimento licitatório exclusivos ao Contrato, durante todo o período efetivo de execução das respectivas etapas descritas neste Edital, para as quais foram habilitados.

11.4. Manter, durante todo o período da execução efetiva dos serviços, as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

11.5. Seguir o cronograma físico - financeiro das etapas de execução dos serviços. Realizar, com zelo e fidelidade a prática da boa execução dos serviços, observando as formas, realizando verificação “in loco” e a melhor metodologia, não se admitindo modificações sem a prévia consulta e concordância da fiscalização, a qual se compromete, desde já, submeter-se.

11.6. Manter, durante a execução dos serviços, o pessoal devidamente uniformizado, limpo, em boas condições de higiene e segurança, identificados com crachás e usando, quando for o caso, equipamento de proteção individual (EPI) apropriado.

11.7. Comprovar, sempre que solicitado pelo Fiscal do Contrato, a vinculação dos funcionários ao Contrato.

11.8. Providenciar junto ao Conselho de Classe competente a devida Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, se for o caso, relativa aos serviços objeto da presente licitação, conforme a legislação vigente.

11.9. Manter os empregados sujeitos às normas disciplinares determinadas pela fiscalização do Contrato, porém, sem qualquer vínculo empregatício com o DNIT, cabendo à licitante vencedora todos os encargos e obrigações previstas na legislação social e trabalhista em vigor.

11.10. Adotar todas as providências e assumir todas as obrigações estabelecidas na legislação específica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus técnicos e empregados, no desempenho dos serviços.

11.11. A inadimplência da licitante vencedora, com referência aos encargos decorrentes do Contrato, não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao DNIT, nem poderá onerar o objeto deste Pregão, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o DNIT. 11.12. Responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se a quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento do presente Edital.

11.13. Quando da contratação de profissionais para se vincularem ao Contrato que será celebrado como o DNIT, a empresa vencedora deverá cumprir as exigências Sindicais e/ou de Conselhos Profissionais, quanto aos valores mínimos de salários estabelecidos para a categoria profissional correspondente.

11.14. Responder por danos materiais, ou físicos, causados por seus empregados diretamente ao DNIT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo.

11.15. Prestar esclarecimentos ao DNIT sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a envolva, independente de solicitação.

11.16. Manter sua avaliação acima da nota 6, conforme AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DAS EMPRESAS contida na INSTRUÇÃO DE SERVIÇO/DG nº 10, de 07/06/2016.

11.17. Fornecer mensalmente declaração por escrito de que está cumprindo integralmente com todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias decorrentes do Contrato a ser firmado com o DNIT, de acordo com o disposto no art. 71 da Lei nº 8.666/93, conforme a seguir:

MINUTA DE DECLARAÇÃO REFERENTE AO ART. 71 DA LEI Nº 8.666/93

[NOME DA CONTRATADA], nos termos do Contrato nº ______que tem por objetivo a execução de ______, declara, para os efeitos do Art. 71 da Lei nº 8.666/93 que, relativamente ao mês de ______de 20____, foram cumpridas todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias decorrentes do referido Contrato.

LOCAL E DATA

ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA CONTRATADA

12. OBRIGAÇÕES DO DNIT

12.1. O DNIT deverá indicar um representante da Administração para acompanhar e fiscalizar a execução das atividades inerentes ao objeto contratado, conforme dispõe o Art. 67 da Lei nº. 8.666/93 e suas alterações, assim como fazer cumprir todas as demais disposições legais para contratação e execução dos serviços;

12.2. Registrar todas as ocorrências e as deficiências verificadas, oficiando à licitante vencedora para a imediata correção das irregularidades apontadas.

12.3. A existência e a atuação da fiscalização do DNIT em nada restringem a responsabilidade técnica única, integral e exclusiva da licitante vencedora, no que concerne à execução do objeto contratado.

12.4. Efetuar o pagamento nas condições pactuadas.

12.5. Observar e fazer cumprir fielmente o que estabelece o Edital, em particular no que se refere ao nível de serviço e sanções administrativas;

12.6. Proporcionar à Contratada todas as condições necessárias ao cumprimento dos serviços contratados, especificando o detalhamento necessário à sua perfeita execução.

12.7. Rejeitar no todo ou em parte a prestação dos serviços, em desacordo com as condições e especificações contratuais.

12.8. Fornecer a qualquer tempo e com o máximo de presteza, mediante solicitação escrita da Contratada, informações adicionais, dirimir dúvidas e orientá-la em casos omissos;

12.9. Fornecer a qualquer tempo e com o máximo de presteza, mediante solicitação escrita da Contratada, informações adicionais, dirimir dúvidas e orientá-la em casos omissos;

12.10. Avaliar a empresa contratada conforme AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DAS EMPRESAS contida Instrução de Serviço/DG nº10, de 07/06/2016;

12.11. Atestar a execução do Contrato.

12.12. Cumprir as demais obrigações contidas no edital do Pregão.

13. CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

13.1. O cronograma de atividades apresentado pela licitante representa as quantidades de serviços a serem executados pelo contrato e é o elemento básico de controle dos serviços como também elemento de referência para medição e pagamento. Com base nesse cronograma de licitação, será ajustado um cronograma de execução de acordo com a programação física e financeira existente por ocasião da assinatura do contrato ou de outro documento hábil.

13.2. O DNIT observará para que o Cronograma máximo por período esteja em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros do OGU e PPA 2016/2019. Nos exercícios seguintes, as despesas correrão à conta dos créditos próprios consignados no Orçamento Geral da União a cargo do DNIT ou no Plano Plurianual de Investimento.

CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO DIAS PRODUTO 30 60 90 120 150 180

12,24% Relatório de Programação

12,85% Relatório Genérico de Valores - RGV

25,79% 25,79% Cadastros Técnicos Individuais

8,79% As Built

14,54%

Regularização De Faixa

Percentual Parcial (%) 12,24% 12,85% 25,79% 25,79% 8,79% 14,54%

Percentual Acumulado / Total (%) 12,24% 25,08% 50,87% 76,66% 85,46% 100,00%

Valor Parcial (R$) 104.891,74 110.145,96 221.077,21 221.077,21 75.372,04 124.683,16

Valor Acumulado / Total (R$) 104.891,74 215.037,70 436.114,90 657.192,11 732.564,15 857.247,31

14. CONDIÇÕES DE ACEITAÇÃO E MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS

Os serviços serão medidos de acordo com eventos/etapas preestabelecidos no quadro Cronograma Físico-Financeiro – do item 13 - Cronograma Físico- Financeiros e após a respectiva análise e aprovação dos produtos na forma a seguir estabelecida:

Os produtos Relatório de Programação, Relatório Genérico de Valores, Relatório “As Built” de Desapropriação e Relatório Regularização da Faixa de Domínio serão medidos e pagos mediante aceitação / aprovação formal da Comissão de Desapropriação da Superintendência Regional no Estado de Minas Gerais ou da Coordenação Geral de Desapropriação/DPP.

Os produtos Cadastros Técnicos Individuais deverão ser entregues conforme prioridade a ser estabelecida pelo DNIT. A contratada será remunerada por cada Cadastro Técnico Individual apresentado e efetivamente homologado/aprovado pela Comissão de Desapropriação da Superintendência Regional no Estado de Minas Gerais.

15. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

15.1. O pagamento será efetuado pela Contratante, no prazo de 30 (trinta) dias contados a partir do atesto na Nota Fiscal/Fatura pelo fiscal do contrato, contendo o detalhamento dos serviços executados e dos materiais empregados, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo Contratado. O atesto na Nota Fiscal/Fatura está condicionado à aprovação da medição prévia dos serviços pelo fiscal do contrato;

15.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993;

15.3. Os prazos referidos nos itens anteriores começarão a correr quando a CONTRATADA apresentar a fatura acompanhada de todos os documentos comprobatórios da execução do serviço, não tendo início no caso de apresentação de documentação contendo erros ou incompleta;

15.4. A Contratada deverá fazer constar da Nota Fiscal correspondente, emitida em letra bem legível, sem rasura, em nome do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, CNPJ nº 04.892.707/0001-00, o nome do banco, o número de sua conta bancária e a respectiva agência;

15.5. Deverá ser observado o prazo de 05 (cinco) dias, findo o qual, o fiscal encaminhará a medição, acompanhada da respectiva Nota Fiscal devidamente atestada, à Autoridade Competente, para sua aprovação, que deverá ocorrer no prazo de 05 (cinco) dias, conforme regulado pela INSTRUÇÃO DE SERVIÇO COLEGIADA Nº 9 DE 29 DE AGOSTO DE 2017;

15.6. O pagamento somente será efetuado após o “atesto”, pelo servidor competente, da Nota Fiscal/Fatura apresentada pela CONTRATADA, acompanhada dos demais documentos exigidos neste Edital, de acordo com os prazos definidos na INSTRUÇÃO DE SERVIÇO COLEGIADA Nº 9 DE 29 DE AGOSTO DE 2017;

15.7. O “atesto” da Nota Fiscal/Fatura fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada com os serviços efetivamente executados, bem como às seguintes comprovações, que deverão obrigatoriamente acompanhá-la:

15.7.1. Do pagamento das contribuições sociais (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Previdência Social) e da regularidade trabalhista, correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, quanto aos empregados diretamente vinculados à execução contratual, quando não for possível a verificação da regularidade dos mesmos no Sistema de Cadastro de Fornecedores - SICAF;

15.7.2. Da regularidade fiscal, constatada através de consulta “on-line” ao SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no artigo 29 da Lei n° 8.666, de 1993.

15.8. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante;

15.9. Nos termos da Instrução Normativa MPOG n° 05, de 25 de maio de 2017, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

15.9.1. Não produziu os resultados acordados;

15.9.2. Deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima exigida;

15.9.3. Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

15.10. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento;

15.11. Antes de cada pagamento à Contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital;

15.12. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da Contratada, no nos termos nos termos da Instrução Normativa MPOG n° 05, de 25 de maio de 2017, deverão ser tomadas as providências previstas no artigo 31 da Instrução Normativa nº 3, de 26/04/2018, as quais incluem:

15.12.1. Advertência da Contratada, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da Contratante;

15.12.2. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a Contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos;

15.12.3. Persistindo a irregularidade, a Contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa;

15.12.4. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF; e

15.12.5. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da Contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF.

15.13. Os pagamentos a serem efetuados em favor da Contratada estarão sujeitos à retenção, na fonte, dos seguintes tributos, quando couber: Imposto de Renda das Pessoas Jurídicas (IRPJ), Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins), e Contribuição para os Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público (PIS/Pasep), na forma da Instrução Normativa RFB nº 1.234, de 11 de janeiro de 2012, conforme determina o art. 64 da Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996. Ainda, estarão os pagamentos sujeitos a retenção na fonte da Contribuição previdenciária, correspondente a 11% (onze por cento), na forma da Instrução Normativa RFB nº 971, de 13 de novembro de 2009, conforme determina a Lei nº 8.212, de 24 de julho de e do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), observado o disposto na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável;

15.13.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar;

15.14. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, onde:

EM = Encargos Moratórios;

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I=(TX)/365 ; I = (6/100)/365; I = 0,00016438

onde:

TX=Percentual da taxa anual = 6%

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP= Valor da parcela a ser paga.

16. REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA

O reajuste se dará na forma prevista no Edital.

17. FISCALIZAÇÃO

A fiscalização dos serviços será efetuada pela SREMG/DNIT, a qual, oportunamente, estabelecerá servidor (es) para acompanhamento do contrato.

18. PRAZO DE EXECUÇÃO E VIGÊNCIA DO CONTRATO

O Contrato vigorará pelo prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias corridos, a contar da data de sua assinatura. O prazo de execução será de 180 (cento e oitenta) dias corridos, cabendo à Contratada executar os serviços, conforme Cronograma físico-financeiro. O prazo de vigência poderá ser prorrogado na forma dos arts. 57, §1° e 79, §5º, da Lei n° 8.666/93.

Executado o Contrato, o seu objeto será recebido: a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita da Contratada; b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais.

19. SUBCONTRATAÇÃO E CONSÓRCIO

19.1. SUBCONTRATAÇÃO

A critério exclusivo do DNIT, sob proposta do Diretor da Área Técnica Demandante, o contrato poderá, em regime de responsabilidade solidária, sem prejuízo das suas responsabilidades contratuais e legais, subcontratar o(s) objeto(s) acessório(s), sendo vedada para o objeto principal da licitação, desde que o limite estabelecido seja de 30% do valor total do contrato, e desde que não alterem substancialmente as cláusulas pactuadas.

19.1.1. Entende-se por objeto principal da licitação aquele para o qual está se exigindo a qualificação técnico-operacional;

19.1.2. Entende-se por objeto acessório na licitação aqueles definidos como sendo os residuais do objeto principal.

19.1.3. Deverá ficar demonstrado e documentado que a subcontratação somente abrangerá etapas dos serviços sem maior relevância, ficando claro que a subcontratada apenas reforçará a capacidade técnica da contratada, que executará, por seus próprios meios, o principal dos serviços de que trata este Edital, assumindo a responsabilidade direta e integral pela qualidade dos serviços contratados.

19.1.4. A assinatura do contrato caberá somente à empresa vencedora, por ser a única responsável perante o DNIT, mesmo que tenha havido apresentação de empresa a ser subcontratada para a execução de determinados serviços integrantes desta licitação.

19.1.5. A relação que se estabelece na assinatura do contrato é exclusivamente entre o DNIT e a Contratada, não havendo qualquer vínculo ou relação de nenhuma espécie entre a Autarquia e a subcontratada, inclusive no que pertine a medição e pagamento direto a subcontratada.

19.1.6. O DNIT se reserva o direito de, após a contratação dos serviços, exigir que o pessoal técnico e auxiliar da empresa contratada e de suas subcontratadas, se submetam à comprovação de suficiência a ser por ele realizada e de determinar a substituição de qualquer membro da equipe que não esteja apresentando o rendimento desejado.

19.1.7. Somente serão permitidas as subcontratações regularmente autorizadas pela Superintendência Regional do DNIT, sendo causa de rescisão contratual aquela não devidamente formalizada por aditamento.

19.1.8. A contratada ao requerer autorização para subcontratação de parte dos serviços, deverá comprovar perante a Administração a regularidade jurídico/fiscal e trabalhista de sua subcontratada, respondendo, solidariamente com esta, pelo inadimplemento destas quando relacionadas com o objeto do contrato.

19.1.9. A empresa contratada compromete-se a substituir a subcontratada, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, na hipótese de extinção da subcontratação, mantendo o percentual originalmente subcontratado até a sua execução total, notificando o órgão ou entidade contratante, sob pena de rescisão, sem prejuízo das sanções cabíveis, ou demonstrar a inviabilidade da substituição, em que ficará responsável pela execução da parcela originalmente subcontratada.

19.1.10. A empresa contratada responsabiliza-se pela padronização, compatibilidade, gerenciamento centralizado e qualidade da subcontratação.

19.1.11. As empresas subcontratadas também devem comprovar, perante o DNIT que estão em situação regular, fiscal e previdenciária e que entre seus diretores, responsáveis técnicos ou sócios não constam funcionários, empregados ou ocupantes de cargo comissionado no DNIT.

19.2. CONSÓRCIO

DA PARTICIPAÇÃO DE LICITANTES SOB A FORMA DE CONSÓRCIO

19.2.1. Será permitida a participação de pessoas jurídicas organizadas em consórcio, limitado a 02 (duas) empresas.

19.2.2. Para fins de habilitação, deverá ser apresentado o compromisso público ou particular de constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados, atendidas as condições previstas no Art. 51 do Decreto nº 7.581 de 11 de outubro de 2011 e aquelas estabelecidas neste Edital;

19.2.3. Ficam vedadas a participação de pessoa jurídica consorciada em mais de um consórcio e a participação isolada da consorciada, bem como de profissional em mais de uma EMPRESA, ou em mais de um consórcio; 19.2.4. A pessoa jurídica ou consórcio deverá assumir inteira responsabilidade pela inexistência de fatos que possam impedir a sua habilitação na presente licitação e, ainda, pela autenticidade de todos os documentos que forem apresentados;

19.2.5. As pessoas jurídicas que participarem organizadas em consórcio deverão apresentar, além dos demais documentos exigidos neste Edital, compromisso de constituição do consórcio, por escritura pública ou documento particular registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos, discriminando a EMPRESA líder, estabelecendo responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos praticados pelo consórcio;

19.2.6. O prazo de duração do consórcio deve, no mínimo, coincidir com o prazo de conclusão do objeto licitatório, até sua aceitação definitiva;

19.2.7. Os consorciados deverão apresentar compromisso de que não alterarão a constituição ou composição do consórcio, visando manter válidas as premissas que asseguram a sua habilitação, salvo quando expressamente autorizado pelo DNIT;

19.2.8. Os consorciados deverão apresentar compromisso de que não se constituem nem se constituirão, para fins do consórcio, em pessoa jurídica e de que o consórcio não adotará denominação própria, diferente de seus integrantes;

19.2.9. Os consorciados deverão comprometer-se a apresentar, antes da assinatura do contrato decorrente desta licitação, o Instrumento de Constituição e o registro do Consórcio, aprovado por quem tenha competência em cada uma das EMPRESAS. O Contrato de consórcio deverá observar, além dos dispositivos legais e cláusula de responsabilidade solidária, as cláusulas deste Edital.

19.2.10. A comprovação das capacidades técnico-profissional e técnico-operacional exigidas neste Edital poderá ser efetuada, no todo ou parte, por qualquer uma das consorciadas.

20. GARANTIA CONTRATUAL

Deverá ser apresentada a garantia na forma prevista no Edital e no contrato.

21. SANÇÕES

21.1. As sanções deste Contrato são advertência, multa, impedimento de licitar ou contratar e declaração de inidoneidade, nos termos do estabelecido neste Edital, no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 21/06/1993, no Art. 7º da Lei nº 10.520 de 17/07/2002, no Art. 28 do Decreto 5.450 de 31/052005, e na Instrução Normativa da Contratante nº 03/DG/DNIT de janeiro de 2018 ou outra que a venha substituir, e nas demais disposições da legislação vigente.

21.2. Com fundamento no Art. 7º da Lei nº 10.520/02, ficará impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo da rescisão unilateral do Contrato e da aplicação de multa sobre o valor total da contratação, a Contratada que:

21.2.1. Apresentar documentação falsa;

21.2.2. Retardar a execução do objeto;

21.2.3. Falhar na execução do Contrato;

21.2.4. Fraudar a execução do Contrato;

21.2.5. Comportar-se de modo inidôneo;

21.2.6. Fizer declaração falsa; ou

21.2.7. Cometer fraude fiscal.

21.3. Aplicam-se as sanções dispostas no item 21.2 à Contratada que subcontratar parcela do objeto fora das condições previstas no edital ou sem autorização da Contratante.

21.4. Para os fins do item 21.2.5, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os descritos na Lei nº 8.666/1993, Art. 92, parágrafo único, Art. 96 e Art. 97, parágrafo único.

21.5. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei nº 8.666, de 1993, nos casos de retardamento, de falha na execução do Contrato ou de inexecução total do objeto, garantida a ampla defesa, a Contratada poderá ser apenada, isoladamente, ou juntamente com a multa, com as seguintes penalidades:

21.5.1. Advertência;

21.5.2. Multa;

21.5.3. Impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do Art. 4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo não superior a 2 (dois) anos;

21.5.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, a qual será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.

21.6. Os percentuais das multas a serem aplicadas serão os seguintes:

21.6.1. Na hipótese de recusa injustificada da licitante adjudicatária em assinar o Contrato ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, será aplicada multa de 15% (quinze por cento) do valor do Contrato.

21.6.2. Na hipótese de atraso injustificado na entrega ou execução do objeto, os percentuais serão os seguintes:

Multa de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso calculada sobre o valor correspondente à parte inadimplente, na prestação do serviço ou entrega do material, quando o atraso não for superior 30 (trinta) dias corridos; Multa de 0,66% (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso que exceder a alínea anterior, na entrega de material ou execução de serviços, calculados desde o trigésimo primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parte inadimplente, em caráter excepcional e a critério do órgão contratante

21.6.3. Na hipótese de inexecução parcial do Contrato, o percentual de multa será de 15% (quinze por cento) sobre a parte inadimplida.

21.6.4. Na hipótese de inexecução total do Contrato, o percentual de multa será 20% (vinte por cento) sobre o valor do Contrato, sem prejuízo da rescisão contratual unilateral e de suas consequências e demais sanções previstas em Lei.

21.7. A empresa vencedora deste certame responderá administrativamente pela qualidade e eficiência dos produtos por ela elaborado.

21.8. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente à sanção de impedimento.

21.9. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à licitante adjudicatária, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666/1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784/1999.

21.10. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, além do dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

21.11. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

21.12. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR referente às infrações praticadas pelos fornecedores da Contratante é o previsto na Instrução Normativa nº 03/DG/DNIT de janeiro de 2018, ou outra que a venha substituir.

APÊNDICE DO ANEXO I – ESTUDOS PRELIMINARES

ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR DA CONTRATAÇÃO

SERVIÇOS DE DESAPROPRIAÇÃO NA BR-367/MG

1 - NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO:

A contratação é necessária tendo em vista a contratação da execução das obras de implantação e pavimentação do segmento rodoviário por meio do Edital 0021/18-06, processo SEI 50606.603184/2017-70.

Nesse sentido, a desapropriação é tema fundamental para o sucesso na execução do empreendimento acima mencionado, uma vez que a liberação das áreas é imprescindível para o desenvolvimento de grande parte da obra projetada.

Considerando a limitada capacidade operacional do Setor de Desapropriação para execução direta dos serviços de desapropriação, faz-se necessária a contratação de empresa especializada para dar prosseguimento às ações que visam proceder à regularização da faixa de domínio por meio de procedimentos desapropriatórios.

A regularização da faixa de Domínio, com o intuito de formalizar a propriedade da rodovia e respectivas margens, identificando os terrenos e seus antigos donos, delimitando seus contornos e transferindo-os em definitivo para a União.

A imposição de limites físicos nas duas margens das rodovias garante, prioritariamente, qualidade e segurança para motoristas e pedestres. A demarcação indica não só as distâncias que devem ser respeitadas por quem trafega ou utiliza as estradas, mas também por quem mora, trabalha ou exerce alguma atividade ao longo do perímetro rodoviário.

Com o mapeamento e a regularização das faixas de domínio, a fiscalização fica mais fácil e evita ocupações irregulares. Ao inviabilizar essas invasões, a necessidade de implementação de programas de reassentamentos, por parte do DNIT, em casos de adequação de uma via, por exemplo, é minimizada.

2 – REFERÊNCIA A OUTROS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO DO ÓRGÃO OU ENTIDADE:

A contratação está alinhada com o Planejamento Estratégico do DNIT em conformidade com a Portaria nº 1.811, de 18/11/14, anexo I, item 3 (Aprimoramento do processo de gestão de reassentamento e desapropriações). A contratação está vinculada ao programa de Aceleração do Crescimento, programática 26.121.2126.20UA.0001 do Orçamento Geral da União.

3 – REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO:

Requisitos necessários ao atendimento da necessidade:

1. Recursos Orçamentários;

2. Orçamento e Cronograma atualizado;

3. Termo de Referência para Pregão Eletrônico;

4. Edital de Licitação Padrão;

5. Parecer da Procuradoria;

6. Contratação de empresa especializada através de certame licitatório;

7. Fiscalização concomitante com execução dos serviços. Não há critérios específicos de práticas de sustentabilidade na contratação.

O período de contratação será igual a 360 (trezentos e sessenta dias) consecutivos.

Não é característico da contratação em tela a necessidade de transferência de conhecimento, tecnologia e técnicas empregadas.

A solução de mercado exclusiva para a licitação em tela é a contratação de empresa de engenharia especializada para apoio aos serviços de Desapropriação, incluindo Elaboração/Revisão/Complementação de Cadastro, Elaboração de Relatório Genérico de Valores, Laudos de avaliação e Regularização da faixa de domínio, bem como o recolhimento da documentação necessária à instrução dos processos administrativos necessários às obra de implantação da rodovia, cujo mercado é bastante amplo, como demonstra a série histórica das licitações anteriores, sempre com número significativo de participantes.

Normativos que disciplinam os serviços a serem contratados:

O processo e artefatos licitatórios devem ser planejados, elaborados e conduzidos pelo que regem as normas e leis pertinentes, em especial:

LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 - Regulamenta a Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública; LEI Nº 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002 – Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns;

LEI COMPLEMENTAR Nº 123, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2006 – Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, entre outros;

DECRETO Nº 3.555, DE 8 DE AGOSTO DE 2000 - Aprova o Regulamento para a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns;

DECRETO Nº 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005 – Regulamenta o pregão, na forma eletrônica, para aquisição de bens e serviços comuns;

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 01/MT, DE 04 DE OUTUBRO DE 2007 - Uniformiza os procedimentos e rotinas a serem observados pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT na instrução de processos licitatórios;

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 8/ASSAD/GAB - DG, DE 12 DE JUNHO DE 2018 - Dispõe sobre a regulamentação do procedimento de aprovação dos artefatos licitatórios no âmbito do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, define e adota utilização de listas de verificação padronizadas;

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 01/2017 – Institui o Sistema Eletrônico de Informações – SEI; INSTRUÇÃO NORMATIVA /COLEGIADA Nº 03, DE 01/02/2018 – Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR, referente às infrações praticadas pelos fornecedores da Contratante.

INSTRUÇÃO NORMATIVA MPOG N º 05, DE 25 DE MAIO DE 2017 – Dispõe sobre as regras e diretrizes do procedimento de contratação de serviços sob o regime de execução indireta no âmbito da Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional.

O orçamento referencial para a contratação deste projeto e o orçamento referencial para contratação da obra, deverão ser elaborados, de acordo com as leis e normas que regem o assunto, em especial:

DECRETO Nº 7.983, DE 8 DE ABRIL DE 2013 – Estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos orçamentos da União;

MEMORANDO CIRCULAR Nº 03/2016-DIREX, DE 02 DE FEVEREIRO DE 2016 – Estabelece a necessidade de elaboração de versão onerada e desonerada do orçamento;

MEMORANDO CIRCULAR Nº 12/2012-DIREX E MEMORANDO CIRCULAR Nº 03/2016-DIREX – Trata do BDI Diferenciado para versão onerada e desonerada do orçamento;

INSTRUÇÃO DE SERVIÇO IS-220 – ORÇAMENTO DA OBRA – anexa ao documento IPR -726/2006 (Diretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e Projetos Rodoviários - Escopos Básicos e Instruções de Serviço);

IS DG/DNIT Nº 015/2006 – Dispõe sobre rotina de procedimentos complementares relativos à Elaboração de Projetos de Engenharia de Infraestrutura de Transportes a serem analisados pelo DNIT

INSTRUÇÃO DE SERVIÇO Nº 22, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2010 – Composições de custo unitário (CCU) para serviços não contemplados no SICRO;

INSTRUÇÃO DE SERVIÇO DG Nº 03 DE 07 DE MARÇO DE 2012 – Institui a Tabela de Preços de Consultoria do DNIT;

Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes do DNIT – Volumes 1 a 11, implantado a partir de janeiro de 2017, disponível no site do DNIT;

COMPOSIÇÕES DE CUSTO E AS TABELAS DE PREÇOS UNITÁRIOS DO SISTEMA DE CUSTOS REFERENCIAIS DE OBRAS – SICRO – Disponível no site do DNIT.

O desenvolvimento dos trabalhos técnicos de elaboração do projeto, objeto desta contratação, deverão observar, dentre outros, os seguintes documentos:

Publicação IPR-746 - Diretrizes Básicas para Desapropriação

NBR-14.653-1 – Avaliação de bens – Parte 1: Procedimentos Gerais;

NBR-14.653-2 – Avaliação de bens – Parte 2: Imóveis urbanos;

NBR-14.653-3 – Avaliação de bens – Parte 3: Imóveis rurais; NBR-14.653-4 – Avaliação de bens – Parte 4: Empreendimentos;

NBR-14.653-5 – Avaliação de Máquinas, Equipamentos, Instalações e Bens Individuais;

NBR-14.653-6 – Avaliação de Recursos Naturais e Ambientais;

NBR-14.653-7 – Patrimônios Históricos;

NBR-12.721 – Avaliação de custos unitários e preparo de orçamento de construção para incorporação de edifícios em condomínio – Procedimento;

Resolução do CONMETRO n. º 12, de 12 de Outubro de 1988 – Quadro Geral de Unidades de Medidas;

Leis Federais n.º 6.766/79 e 9.785/99, que dispõe sobre o parcelamento do solo urbano;

Instrução de Serviço PFE/DNIT n.º 003, de 10 de Fevereiro de 2011;

Normas, instruções e recomendações do DNIT, especificamente às da Comissão de Desapropriação e da Diretoria de Planejamento e Pesquisa.

Instrução de Serviço nº 01 de 11 de janeiro de 2016.

Nota Técnica nº 08/2016/CGDR/DPP

Decreto-Lei 3.365/41 - Trata especificamente de desapropriações por utilidade pública

A CONTRATADA deverá atender, de forma complementar, às legislações locais (estadual, distrital, municipal) pertinentes.

As leis e normas citadas deverão ser consideradas sempre na última versão ou a respectiva substituta, além das complementares.

A CONTRATADA não deve se deter apenas às normas técnicas específicas relacionadas neste estudo preliminar.

Durante a elaboração do Termo de Referência, poderão ser referenciadas outros normativos que os especialistas julgarem necessários.

4 – ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES, ACOMPANHADAS DAS MEMÓRIAS DE CÁLCULO E DOS DOCUMENTOS QUE LHE DÃO SUPORTE

Abaixo relacionamos os serviços a serem contratados para atender a demanda no apoio aos serviços de desapropriação e regularização fundiária na rodovia BR-367/MG, Subtrecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara), segmento: Km 0,00 ao Km 61,60

RELATÓRIO DE PROGRAMAÇÃO

O Relatório contendo a programação das atividades a serem desenvolvidas contando com os seguintes produtos: Planta Geral de Localização, os Diagramas Lineares e a Documentação para Declaração de Utilidade Pública conforme as seguintes especificações:

Planta Geral De Localização

A Planta Geral de Localização é o desenho técnico cadastral onde se apresenta a projeção da rodovia, contendo Quadro de Convenções e elementos mínimos necessários para o detalhamento adequado do Projeto, a saber: Projeção do traçado da rodovia, incluindo eixo, bordos e off sets; Faixa de domínio existente e projetada; Faixa non aedificandi existente e projetada, Identificação de todos os terrenos; benfeitorias (edificações, cercas, porteiras, etc); benfeitorias reprodutivas (plantações, etc), situados internamente às faixas de domínio; Identificação das divisas dos imóveis que serão desapropriados.

Diagrama Linear

Além da Planta Geral de Localização dos imóveis/benfeitorias a serem desapropriados/indenizados, deverão ser apresentados diagramas lineares, que consistem em uma representação gráfica esquemática de todos os cadastros técnicos previsto ao longo da faixa de domínio, onde deve constar:

Eixo da rodovia representando os segmentos homogêneos (urbano, expansão urbana, rural, industrial, etc) presentes no empreendimento diferenciados por cores, e suas estacas inicial e final;

Número de cada cadastro com o nome do proprietário principal, extensão do cadastro em metros, estaca inicial e final dos lados Direito e Esquerdo, Área a desapropriar;

Localização por estacas dos pontos notáveis (postos de gasolina, pontos de transição entre segmentos homogêneos, pontes, trevos, monumentos, etc);

PESQUISA DE MERCADO E RELATÓRIO GENÉRICO DE VALORES – RGV:

Para a avaliação das áreas a serem desapropriadas, a empresa deverá elaborar Relatório Genérico de Valores - RGV, conforme preconizado nas Diretrizes Básicas para Desapropriação - Publicação IPR-746, e nas Normas Técnicas da ABNT descritas. No RGV, deverão constar todos os valores unitários das terras nuas para cada segmento homogêneo identificado ao longo do trecho a ser executado, assim como todos os custos unitários das benfeitorias que serão atingidas. Além das informações do mercado imobiliário (ofertas/transações), deverá ser realizada pesquisa junto às prefeituras quanto a Lei de Zoneamento, Mapas de Zoneamento e/ou informações sobre a Planta Genérica de Valores Municipal. Deverá ser realizado tratamento estatístico adequado dos dados coletados durante a pesquisa de campo, para determinação do melhor modelo matemático que explique o mercado imobiliário em análise. O RGV deverá descrever detalhadamente toda a metodologia que será utilizada nas avaliações. A partir do RGV serão produzidos os laudos individuais de avaliação, nos quais serão descritas as características dos bens a desapropriar e citada, apenas de forma sucinta, a metodologia adotada. O RGV deverá contemplar todos os subtrechos de projeto, procurando abranger características de todos os imóveis avaliandos. Para cada uso, identificado por meio da pesquisa de mercado, deverá ser apresentado estudo e a equações específicas. O RGV poderá ser subdividido em Relatórios Parciais e 1 (um) Relatório Final, conforme as prioridades a serem estabelecidas pelo DNIT. Identificado algum elemento novo, não contemplado pelo RGV, após a sua aprovação, deverá ser elaborado Relatório a ser apresentado e anexado ao RGV.

CADASTROS TÉCNICOS INDIVIDUAIS

Relatório a ser apresentado para cada matrícula de imóvel ou ocupação irregular da faixa de domínio identificada, sendo estimado um total de 200 (Duzentos) cadastros em todos o subtrecho do projeto.

Cada cadastro técnico individual deverá apresentar:

Documentação do (s) proprietário (s) ou posseiro (s);

Documentação do imóvel (exceto para ocupações irregulares);

Planta Individual de Localização

Plantas das edificações/benfeitorias atingidas;

Memorial descritivo da área a ser desapropriada (exceto para ocupações irregulares);

Relatório Fotográfico;

Laudo Individual de Avaliação;

Cadastramento Socioeconômico (exclusivamente para ocupações irregulares).

“AS BUILT” DE DESAPROPRIAÇÃO

À medida que as desapropriações forem efetivadas, deverão ser atualizados os cadastros, onde deverão constar as áreas efetivamente desapropriadas. Ao final, deverá ser apresentada a Planta Geral Final de Localização que representará a realidade das desapropriações/relocações realizadas, destacando:

Faixa de domínio existente e projetada, quando for o caso;

Limites dos imóveis desapropriados;

Nome do (s) desapropriado (s);

Número do processo administrativo de desapropriação;

Poligonal georreferenciada da nova faixa de domínio, com a utilização de equipamento LI/L2 com a apresentação de:

1. Monografia dos marcos;

2. Para a materialização da faixa de domínio a cada 2.500 m deverão ser assentados marcos de concreto em locais protegidos. Os marcos deverão ser assentados nas duas margens, alternadamente.

3. Todo o procedimento de georreferenciamento deverá estar de acordo com as normas ABNT e a Norma Técnica para Georreferenciamento em Ações de Regularização Fundiária Aplicada à Amazônia Legal.

Identificação de eventuais ocupações irregulares remanescentes.

REGULARIZAÇÃO DA FAIXA DE DOMÍNIO

As etapas de regularização patrimonial consistem no levantamento documental de matrículas e registros dos terrenos e seus antigos donos, bem como os dados dos imóveis lindeiros; na definição de limites físicos das áreas, abertura de processo cartorial contemplando todas as informações necessárias para o registro das áreas existentes e a serem desapropriadas em nome da União

5 – LEVANTAMENTO DE MERCADO E JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA DO TIPO DE SOLUÇÃO A CONTRATAR:

O serviço a ser contratado apresenta padrões de desempenho e qualidade definidos objetivamente, por meio de especificações usuais praticadas pelo DNIT e se enquadra no estabelecido pela Súmula 257/2010 onde o uso do pregão nas contratações de serviços comuns de engenharia encontra amparo na Lei nº 10.520/02, podendo, portanto, ser licitado na modalidade de pregão.

6 – ESTIMATIVAS DE PREÇOS OU PREÇOS REFERENCIAIS:

Para a elaboração da estimativa de preços dessa contratação deverá ser adotada a Tabela de Preços de Consultoria do DNIT, instituída através da Instrução de Serviço DG nº 03 de 07 de março de 2012, atualizada até a data base do mês do orçamento. Desta tabela são utilizados os valores de salários dos profissionais que integram equipe técnica; custos mensais de veículos, equipamentos, imóveis e mobiliários, assim como as taxas referentes a encargos sociais dos mensalistas (84,04%), encargo social de consultor especial - PJ (20%), Remuneração da Empresa (12%) e de Despesas Fiscais (16,62%).

O dimensionamento das equipes de projeto, ou seja, a determinação das quantidades de equipes, quantidades de profissionais por equipe, assim como as quantidades de dias de trabalho necessários para a elaboração de cada atividade do projeto, serão estimadas pela equipe de analistas do SEMAB-SREMG/ DNIT, com base em sua experiência técnica, caso até a data de elaboração do orçamento não haja metodologia normatizada para tal. Além da experiência da equipe, poderão ser utilizados também referenciais das planilhas orçamentárias de outras contratações realizadas pelo DNIT, tais como Contratação de empresas especializadas para apoio aos serviços de desapropriação na Rodovia BR-230/PA, processo 50600.002648/2015-14, Contratação de empresas especializadas para apoio aos serviços de desapropriação na Rodovia BR-230/PB, processo 50613.000383/2016-51, dentre outros, com as devidas adaptações às especificidades deste projeto. 7 – DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO:

Elaboração/revisão/complementação de cadastros técnicos, elaboração de Relatório Genérico de Valores e de laudos de avaliação, recolhimento de documentação dos proprietários/posseiros e respectivos imóveis, aplicação de cadastro de pesquisa sócio econômica apoio à instrução e condução dos processos individuais de desapropriação, bem como a regularização cartorial de toda a faixa de domínio existente e a faixa a ser implantada, de acordo com o projeto geométrico das obras de implantação, pavimentação na Rodovia BR-367/MG, Subtrecho: Div.BA/MG (Salto da Divisa) – Entr.MG-406 (Almenara), segmento: Km 0,00 ao Km 61,60, numa extensão aproximada de 61,60 km.

8 – JUSTIFICATIVAS PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO QUANDO NECESSÁRIA PARA INDIVIDUALIZAÇÃO DO OBJETO:

Considerando que os serviços de desapropriação envolvem fases sucessivas e interdependentes, a não execução de um, inviabiliza a elaboração do serviço subsequente, com isto, o agrupamento dos itens faz-se necessário para proporcionar a eficiência e garantir que não haja prejuízo para o conjunto ou perda de economia de escala, conforme súmula nº 247 do TCU

9-DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS PRETENDIDOS EM TERMOS DE ECONOMICIDADE E DE MELHOR APROVEITAMENTO DOS RECURSOS HUMANOS, MATERIAIS OU FINANCEIROS DISPONÍVEIS

Os serviços contratados visam garantir celeridade na execução dos Serviços de desapropriação, permitindo a liberação das áreas para a execução das obras de acordo com o cronograma pré-estabelecido.

No que tange aos recursos o DNIT não tem condições operacionais e recursos humanos disponíveis em seu quadro para execução dos serviços de desapropriação de forma orgânica, o que justifica a necessidade da contratação

10- PROVIDÊNCIAS PARA ADEQUAÇÃO DO AMBIENTE DO ÓRGÃO

Trata-se de contratação realizada habitualmente no DNIT, não havendo no momento, necessidade de adequação do ambiente do órgão.

11 – CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU INTERDEPENDENTES:

Contratação da execução da obra.

12 – DECLARAÇÃO DA VIABILIDADE OU NÃO DA CONTRATAÇÃO

Após os estudos preliminares, verifiquei que o serviço objeto desta contratação é fundamental para a garantia do desempenho das atividades regulares dos servidores devido a necessidade da preservação e manutenção do patrimônio público. Com esta contratação será possível conciliar menores custos e o atendimento adequado das necessidades da Administração. Isto posto, constatei, portanto, que é viável a contratação pretendida.

Membro da Equipe de Planejamento

Matrícula/SIAPE:

Nome: Carlyle Francisco Tavares

189.106-6

ANEXO II - MINUTA DE TERMO DE CONTRATO

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

MINISTÉRIO DA INFRAESTRUTURA

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Ê SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DE MINAS GERAIS

TERMO DE CONTRATO

PROCESSO Nº......

CONTRATO Nº ...... /20.....

TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Nº ...... /...., QUE FAZEM ENTRE SI O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES E A EMPRESA......

O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES – DNIT/ Superintendência Regional do DNIT no Estado de ...... , ente autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede na capital do Distrito Federal – Setor de Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes Q-3, B-A, inscrito no CNPJ/MF sob o nº...... , neste ato representado pelo Diretor Geral/Superintendente (NOME DA AUTORIDADE E CARGO), nomeado pela Portaria nº...... , de ...... /...... /...... , e em conformidade com as atribuições que lhe foram delegadas pela Portaria nº ...... , de ...... /...... /...... , publicada em ...... /...... /...... , doravante denominada CONTRATANTE, e o(a) ...... inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº ...... , sediado(a) na ...... , em ...... doravante designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a) ...... , portador(a) da Carteira de Identidade nº ...... , expedida pela (o) ...... , e CPF nº ...... , tendo em vista o que consta no Processo nº ...... e em observância às disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013, bem como da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25 de maio de 2017 e suas alterações, e Instrução Normativa vigente no DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Pregão nº ...... /20...., mediante as cláusulas e condições a seguir enunciadas.

1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO

1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de serviço comum de engenharia, que será prestado nas condições estabelecidas no Termo de Referência e demais documentos técnicos que se encontram anexos ao Edital.

1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão e seus anexos, identificado no preâmbulo acima, e à proposta vencedora, independentemente de transcrição.

2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA

2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é XX meses, com início na data de ...... /...... /...... e encerramento em ...... /...... /......

2.1.1. A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, em razão de o objeto estar contemplado na meta XXXX, do Programa XXXXX, do Plano Plurianual YYYY, conforme art. 57, I da Lei de Licitações

2.2. A execução dos serviços será iniciada ______(indicar a data ou evento para o início dos serviços), cujas etapas observarão o cronograma fixado no Termo de Referência.

2.2.1. O prazo de execução deste contrato é de ...... , contados a partir do marco supra referido.

2.3. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida da correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa e autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser formalizada nos autos do processo administrativo.

3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO

3.1. O valor total da contratação é de R$...... (...... )

3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, bem como taxas de licenciamento, administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.

3.3. O valor acima é meramente estimativo, de forma que os pagamentos devidos à CONTRATADA dependerão dos quantitativos de serviços efetivamente prestados

4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

4.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 20...., na classificação abaixo: Gestão/Unidade: 39252/393031

Fonte:100

Programa de Trabalho: 26.782.3006.13XG.0031

Elemento de Despesa:

PI:

4.2. No(s) exercício(s) seguinte(s), correrão à conta dos recursos próprios para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro.

5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO

5.1. O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes encontram-se definidos no Termo de Referência e no Anexo XI da IN SEGES/MP nº 5/2017, e ainda:

5.1.1. A Nota Fiscal/Fatura deverá estar devidamente acompanhada das respectivas comprovações de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais;

5.1.2. O pagamento mensal fica condicionado a comprovação do pagamento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS pela contratada relativas aos empregados que tenham participado da execução dos serviços contratados;

6. CLÁUSULA SEXTA – REAJUSTAMENTO DE PREÇOS EM SENTIDO AMPLO

6.1 Os preços contratuais, em Reais, poderão ser reajustados pelo índice de reajustamento de consultoria/ou índice setorial para obras e serviços de engenharia, disponibilizado no site DNIT , após decorrido 01(um) ano do mês base da proposta, que é o mesmo do orçamento preestabelecido no edital, nos termos do ART. 3º § 1º da Lei nº 10.192, de 14/02/01, sendo o índice inicial (Io) referente ao mês do Orçamento do DNIT (outubro/2019).

6.2. O valor da parcela de reajustamento deverá ser calculado conforme regra definida abaixo.

Onde:

IR = Índice de reajuste das parcelas, arredondado até a quarta casa decimal

I0= Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT ou no mês do reajustamento anterior

Ii = Índice de preço referente ao mês de reajustamento

V = Valor atual da parcela

R = Valor reajustado da parcela

6.3. Somente ocorrerá este reajuste para as parcelas cuja previsão de execução no cronograma esteja além da data-base considerada.

6.4. Não se admitirá como encargo financeiro juros, despesas bancárias e ônus semelhantes.

6.5. Para as etapas do cronograma com previsão de conclusão anterior à data-base considerada, mas que não estejam concluídas, não será aplicado reajuste.

6.6. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, será pago à Contratada a importância calculada pelo índice anual vigente, liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.

6.7. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição, mediante aditamento do Contrato, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor.

7. CLÁUSULA SÉTIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO

7.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato, prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato a preços iniciais com validade durante a execução do contrato e por 90 (noventa dias) após o término de vigência contratual, sob pena de decair o direito à contratação. Antes da assinatura do contrato, serão anexadas aos autos, declarações impressas relativas a consulta "online” do SICAF, acerca da situação da licitante vencedora, que deverá ser repetida, todas às vezes, antes de cada pagamento dos serviços, ocorridos no decorrer da contratação. Havendo irregularidades, estas deverão ser formalmente comunicadas à Contratada, para que apresente justificativas e comprovação de regularidade, sob pena de decair direito e/ou enquadrar-se nos motivos do Art. 78, da Lei n° 8.666, de 21/06/1993 e alterações posteriores.

7.2. No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do contratante, contados da assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar comprovante de prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro- garantia ou fiança bancária.

7.2.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento). 7.2.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de 1993.

7.3. A garantia inicial será reforçada durante a execução dos serviços contratados, de forma a totalizar 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciais mais reajustamento se houver). A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes modalidades:

7.3.1. Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;

7.3.2. Seguro garantia;

7.3.3. Fiança bancária;

7.3.4. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em conta específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.

7.3.5. No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério do licitante, fornecida por um banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/Sede, sob pena de rescisão contratual.

7.3.5.1. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.

7.3.6. No caso da opção pelo seguro garantia o mesmo será feito mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do DNIT, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/Sede, sob pena de rescisão contratual.

7.3.7. No caso de caução com títulos da dívida pública estes deverão estar acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este informará sobre a exequibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização e condições de resgate.

7.3.8. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros utilizados quando da contratação.

7.3.9. A contratada autoriza a contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma prevista no neste Edital e no Contrato.

7.3.10. A garantia, em valor correspondente a cinco por cento do valor do contrato, limitada ao equivalente a dois meses do custo da folha de pagamento dos empregados da contratada, que venham a participar da execução dos serviços contratados, somente será liberada ante a comprovação de que a contratada pagou todas as verbas rescisórias decorrentes da contratação no prazo de até noventa dias, contados da data de encerramento do contrato, conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação que rege a matéria.

7.3.10.1. Também poderá haver liberação da garantia se a empresa comprovar que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho

7.4.2. Por ocasião do encerramento da prestação dos serviços contratados, a Administração Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento direto aos trabalhadores vinculados ao contrato no caso da não comprovação: (1) do pagamento das respectivas verbas rescisórias ou (2) da realocação dos trabalhadores em outra atividade de prestação de serviços, nos termos da alínea "j do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 5/2017

8. CLÁUSULA OITAVA – MODELO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E FISCALIZAÇÃO

8.1. O modelo de execução dos serviços a serem executados pela CONTRATADA, os materiais que serão empregados, a disciplina do recebimento do objeto e a fiscalização pela CONTRATANTE são aqueles previstos no Termo de Referência, anexo do Edital.

9. CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

9.1. As obrigações da Contratante são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda:

9.1.1. Fiscalizar mensalmente, por amostragem, o cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, em relação aos empregados que efetivamente participarem da execução do contrato, especialmente:

9.1.1.1. Ao pagamento de salários, adicionais, horas extras, repouso semanal remunerado e décimo terceiro salário;

9.1.1.2. A concessão de férias remuneradas e o pagamento do respectivo adicional, bem como de auxílio-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde, quando for devido;

9.1.1.3. Aos depósitos do FGTS; e

9.1.1.4. O pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados dispensados até a data da extinção do contrato.

9.1.2. Assegurar que o ambiente de trabalho, inclusive seus equipamentos e instalações, apresentem condições adequadas ao cumprimento, pela contratada, das normas de segurança e saúde no trabalho, quando o serviço for executado em suas dependências, ou em local por ela designado.

10. CLÁUSULA DÉCIMA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

10.1. As obrigações da Contratada são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda:

10.1.1. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à CONTRATANTE; 10.1.1.1.Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa contratada, de matéria não trabalhista, de obrigações e direitos que somente se aplicam aos contratos com a Administração Pública, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade.

10.1.2. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do Contrato, conforme dispõe o art. 71, Parágrafos 1° e 2°, da Lei n.º 8.666/93.

10.1.3. Apresentar declaração de que garante aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-estar no trabalho;

10.1.4. Apresentar declaração de que cumpre a observância dos preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional.

10.1.5. Apresentar declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato;

10.1.6. Manter preposto nos locais de prestação de serviço, aceito pela Administração, para representá-la na execução do contrato;

10.1.7. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do cumprimento das obrigações previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, e do pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos empregados colocados à disposição da Contratante;

10.1.7.1. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS implicará a retenção do pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, mediante prévia comunicação, até que a situação seja regularizada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

10.1.7.2. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

10.1.7.3. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser notificado pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas.

10.1.7.4. Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a assunção de responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante e os empregados da contratada

10.1.8. Deverá observar as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas disposto na Instrução Normativa nº 6, de 6 de julho de 2018, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão.

11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA SUBCONTRATAÇÃO

11.1. É permitida a subcontratação parcial do objeto, respeitadas as condições e obrigações estabelecidas no Projeto Básico e na proposta da contratada.

12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12. As sanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.

12. 1. As sanções deste Contrato são advertência, multa, impedimento de licitar ou contratar e declaração de inidoneidade, nos termos do estabelecido neste Edital, no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 21/06/1993, no Art. 7º da Lei nº 10.520 de 17/07/2002, no Art. 28 do Decreto 5.450 de 31/052005, e na Instrução Normativa da Contratante nº 03/DG/DNIT de janeiro de 2018 ou outra que a venha substituir, e nas demais disposições da legislação vigente.

12.2. Com fundamento no Art. 7º da Lei nº 10.520/02, ficará impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo da rescisão unilateral do Contrato e da aplicação de multa sobre o valor total da contratação, a Contratada que:

12.2.1. Apresentar documentação falsa;

12.2.2. Retardar a execução do objeto;

12.2.3. Falhar na execução do Contrato;

12.2.4. Fraudar a execução do Contrato;

12.2.5. Comportar-se de modo inidôneo;

12.2.6. Fizer declaração falsa; ou

12.2.7. Cometer fraude fiscal.

12.3. Aplicam-se as sanções dispostas no item 21.2 à Contratada que subcontratar parcela do objeto fora das condições previstas no edital ou sem autorização da Contratante.

12.4. Para os fins do item 21.2.5, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os descritos na Lei nº 8.666/1993, Art. 92, parágrafo único, Art. 96 e Art. 97, parágrafo único.

12.5. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei nº 8.666, de 1993, nos casos de retardamento, de falha na execução do Contrato ou de inexecução total do objeto, garantida a ampla defesa, a Contratada poderá ser apenada, isoladamente, ou juntamente com a multa, com as seguintes penalidades:

12.5.1. Advertência;

12.5.2. Multa;

12.5.3. Impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do Art. 4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo não superior a 2 (dois) anos;

12.5.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, a qual será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.

12.5.5. Os percentuais das multas a serem aplicadas serão os seguintes:

12.6. Na hipótese de recusa injustificada da licitante adjudicatária em assinar o Contrato ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, será aplicada multa de 15% (quinze por cento) do valor do Contrato.

12.7. Na hipótese de atraso injustificado na entrega ou execução do objeto, os percentuais serão os seguintes:

Multa de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso calculada sobre o valor correspondente à parte inadimplente, na prestação do serviço ou entrega do material, quando o atraso não for superior 30 (trinta) dias corridos;

Multa de 0,66% (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso que exceder a alínea anterior, na entrega de material ou execução de serviços, calculados desde o trigésimo primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parte inadimplente, em caráter excepcional e a critério do órgão contratante

12.8. Na hipótese de inexecução parcial do Contrato, o percentual de multa será de 15% (quinze por cento) sobre a parte inadimplida.

12.9. Na hipótese de inexecução total do Contrato, o percentual de multa será 20% (vinte por cento) sobre o valor do Contrato, sem prejuízo da rescisão contratual unilateral e de suas consequências e demais sanções previstas em Lei.

12.10. A empresa vencedora deste certame responderá administrativamente pela qualidade e eficiência dos produtos por ela elaborado.

12.11. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente à sanção de impedimento.

12.12. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à licitante adjudicatária, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666/1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784/1999.

12.13. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, além do dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

12.14. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

12.15. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR referente às infrações praticadas pelos fornecedores da Contratante é o previsto na Instrução Normativa nº 03/DG/DNIT de janeiro de 2018, ou outra que a venha substituir.

13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA- RESCISÃO

13.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido:

13.1.1. por ato unilateral e escrito da Administração, nas situações previstas nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, e com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexo ao Edital;

13.1.2. amigavelmente, nos termos do art. 79, inciso II, da Lei nº 8.666, de 1993.

13.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.

13.3. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.4. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:

13.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;

13.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;

13.4.3. Indenizações e multas.

13.5. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pela CONTRATADA poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.

13.6. O não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e o não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS em relação ao empregados da contrata que efetivamente participaram da execução do contrato poderá dar ensejo à rescisão do contrato, por ato unilateral e escrito, por parte da CONTRATANTE e à aplicação das penalidades cabíveis (art. 8º, inciso IV, do Decreto n.º 9.507, de 2018).

.

14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – VEDAÇÕES

14.1. É vedado à CONTRATADA:

14.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira; 14.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.

15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DO REGIME DE EXECUÇÃO E DAS ALTERAÇÕES

15.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993, bem como do ANEXO X da IN SEGES/MP nº 05, de 2017.

15.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência não poderá ser reduzida em favor do contratado em decorrência de aditamentos que modifiquem a planilha orçamentária.

15.3. Na hipótese de celebração de aditivos contratuais para a inclusão de novos serviços, o preço desses serviços será calculado considerando o custo de referência e a taxa de BDI de referência especificada no orçamento-base da licitação, subtraindo desse preço de referência a diferença percentual entre o valor do orçamento-base e o valor global do contrato obtido na licitação, com vistas a garantir o equilíbrio econômico-financeiro do contrato e a manutenção do percentual de desconto ofertado pelo contratado, em atendimento ao art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal e aos arts. 14 e 15 do Decreto nº 7.983/2013.

15.4. O contrato será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada por preço unitário.

15.5. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência poderá ser reduzida para a preservação do equilíbrio econômico-financeiro do contrato em casos excepcionais e justificados, desde que os custos unitários dos aditivos contratuais não excedam os custos unitários do sistema de referência utilizado na forma do Decreto nº 7.983/2013, assegurada a manutenção da vantagem da proposta vencedora ante a da segunda colocada na licitação.

15.6. O serviço adicionado ao contrato ou que sofra alteração em seu quantitativo ou preço deverá apresentar preço unitário inferior ao preço de referência da administração pública divulgado por ocasião da licitação, mantida a proporcionalidade entre o preço global contratado e o preço de referência, ressalvada a exceção prevista no subitem anterior e respeitados os limites do previstos no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DOS CASOS OMISSOS

16.1. Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002, Instrução Normativa vigente no DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR e demais normas federais aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código de Defesa do Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.

17. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – PUBLICAÇÃO

17.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.

18. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – FORO

18.1 É eleito o Foro da Justiça Federal para dirimir os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato que não possam ser compostos pela conciliação, conforme art. 55, §2º da Lei nº 8.666/93.

Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.

...... , ...... de...... de 20.....

______

Responsável legal da CONTRATANTE

______

Responsável legal da CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

AUTORIZAÇÃO COMPLEMENTAR AO CONTRATO N° XXXX

¬______(identificação do licitante), inscrita no CNPJ nº ______, por intermédio de seu representante legal, o Sr. ______(nome do representante), portador da Cédula de Identidade RG nº ______e do CPF nº ______, AUTORIZA o DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT, para os fins do Anexo VII-B da Instrução Normativa n° 05, de 26/05/2017, da Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão e dos dispositivos correspondentes do Edital do Pregão n. XXX/20XX:

1) que sejam descontados da fatura e pagos diretamente aos trabalhadores alocados a qualquer tempo na execução do contrato acima mencionado os valores relativos aos salários e demais verbas trabalhistas, previdenciárias e fundiárias devidas, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis.

2) que sejam provisionados valores para o pagamento dos trabalhadores alocados na execução do contrato e depositados em conta corrente vinculada, bloqueada para movimentação, e aberta em nome da empresa (indicar o nome da empresa) junto a instituição bancária oficial, cuja movimentação dependerá de autorização prévia da(o) (Nome do Órgão ou Entidade promotora da licitação), que também terá permanente autorização para acessar e conhecer os respectivos saldos e extratos, independentemente de qualquer intervenção da titular da conta.

3) que a CONTRATANTE utilize o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na execução do contrato, caso a CONTRATADA não efetue tais pagamentos até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual.

...... , ...... de...... de 20.....

______(assinatura do representante legal do licitante)

ANEXO III- Modelo de Autorização para a Utilização da Garantia e de Pagamento Direto

______(identificação do licitante), inscrita no CNPJ nº ______, por intermédio de seu representante legal, o Sr. ______(nome do representante), portador da Cédula de Identidade RG nº ______e do CPF nº ______, AUTORIZA o(a) (Nome do Órgão ou Entidade promotora da licitação), para os fins do Anexo VII-B da Instrução Normativa n° 05, de 26/05/2017,da Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão e dos dispositivos correspondentes do Edital do Pregão n. XXX/20XX:

1) que sejam descontados da fatura e pagos diretamente aos trabalhadores alocados a qualquer tempo na execução do contrato acima mencionado os valores relativos aos salários e demais verbas trabalhistas, previdenciárias e fundiárias devidas, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis.

2) que sejam provisionados valores para o pagamento dos trabalhadores alocados na execução do contrato e depositados em conta corrente vinculada, bloqueada para movimentação, e aberta em nome da empresa (indicar o nome da empresa) junto a instituição bancária oficial, cuja movimentação dependerá de autorização prévia da(o) (Nome do Órgão ou Entidade promotora da licitação), que também terá permanente autorização para acessar e conhecer os respectivos saldos e extratos, independentemente de qualquer intervenção da titular da conta.

3) que a CONTRATANTE utilize o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na execução do contrato, caso a CONTRATADA não efetue tais pagamentos até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual.

...... , ...... de...... de 20.....

______(assinatura do representante legal do licitante)

ANEXO IV - PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

ANEXO V - PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

DIAS

PRODUTO 30 60 90 120 150 180

12,24% Relatório de Programação

12,85% Relatório Genérico de Valores - RGV

25,79% 25,79% Cadastros Técnicos Individuais

8,79% As Built

14,54% Regularização De Faixa

Percentual Parcial (%) 12,24% 12,85% 25,79% 25,79% 8,79% 14,54%

Percentual Acumulado / Total (%) 12,24% 25,08% 50,87% 76,66% 85,46% 100,00%

Valor Parcial (R$) 104.891,74 110.145,96 221.077,21 221.077,21 75.372,04 124.683,16

Valor Acumulado / Total (R$) 104.891,74 215.037,70 436.114,90 657.192,11 732.564,15 857.247,31

ANEXO VI - MODELO DE TERMO DE VISTORIA

ATESTADO DE VISITA AO LOCAL DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO

Ref.: Pregão Eletrônico nº

Atestamos que o (a) Sr. (ª)______, na qualidade de profissional indicado pela empresa______, CNPJ______, telefone (____)______, compareceu no ______e efetuou visita aos locais dos postos onde serão prestados os serviços, conforme especificado em Edital.

______, ______de______de ______.

[Obs.: Caso a licitante opte por não realizar a vistoria ao local, deverá declarar que assume total responsabilidade por este fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejam avenças técnicas ou financeiras com este órgão, conforme subitem … do edital.]

______

Assinatura e matrícula do servidor responsável

______

Assinatura do profissional indicado pela Empresa Assinatura e carimbo

Documento assinado eletronicamente por Gustavo Frederico Boerger, Superintendente Regional no Estado de Minas Gerais, em 28/04/2020, às 10:41, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autencidade deste documento pode ser conferida no site hp://sei.dnit.gov.br/sei/controlador_externo.php? acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 5484291 e o código CRC D4236DC2.

Referência: Processo nº 50606.001057/2018-12 SEI nº 5484291

Rua Martim de Carvalho 635 CEP 30.190-090 Belo Horizonte/MG |