PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
EXPEDIENTE: SRE-PSC-260/2018
PROMOVENTES: PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Y OTRO
PARTES JAIME BONILLA VALDEZ
INVOLUCRADAS: Y OTROS
MAGISTRADA MARÍA DEL CARMEN PONENTE: CARREÓN CASTRO
SECRETARIA: IXCHEL SIERRA VEGA
COLABORARON: MAYRA SELENE SANTIN ALDUNCIN Y FABIOLA MONTERO PÉREZ
Ciudad de México, a veinticuatro de agosto de dos mil dieciocho.
SENTENCIA por la que se determina, la existencia de la infracción consistente en la contratación y/o adquisición de tiempos en radio y televisión, derivada de la difusión de propaganda electoral en favor de Jaime Bonilla Valdez y Armando Reyes Ledesma, entonces candidatos postulados por la coalición “Juntos haremos historia”1, al senado y a la diputación federal en el distrito 03, en Ensenada, Baja California, a través de las concesionarias “Televisora Fronteriza, S.A, de C.V.”2, y “Media Sports de México, S.A. de C.V.”3
GLOSARIO
Autoridad instructora o Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Unidad técnica: Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral.
Constitución Federal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
1 Integrada por los partidos políticos MORENA, Encuentro Social y del Trabajo. 2 En adelante, Televisora Fronteriza. 3 En lo subsecuente, Media Sports de México.
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Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Dirección de Prerrogativas: Instituto Nacional Electoral.
INE: Instituto Nacional Electoral.
Ley Electoral: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
• Jaime Bonilla Valdez, entones candidato al senado por Baja California. • Armando Reyes Ledesma, candidato a la diputación Partes involucradas: federal por el distrito electoral 03 en Ensenada, Baja California. • Televisora Fronteriza. • Media Sports de México.
• Partido Acción Nacional. Promoventes: • Luis Jorge Díaz Montes.
Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Sala Especializada: Poder Judicial de la Federación.
Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Sala Superior: Federación.
I. ANTECEDENTES:
1. Proceso electoral federal. En la siguiente tabla se insertan los periodos que comprenden las diversas etapas que conformaron el proceso electoral federal.
Inicio del Periodo de Periodo de proceso Periodo de campaña Día de la elección precampaña intercampaña federal 08 de 14 de diciembre de 12 de febrero al 29 de 30 de marzo al 27 de septiembre de 2017 al 11 de febrero 01 de Julio de 2018 marzo de 2018 junio de 2018 2017 de 2018
2. Registro de candidaturas. El veintinueve de marzo, el Consejo General del INE aprobó el Acuerdo INE/CG298/2018, mediante el cual declaró procedente, entre otros, el registro de Jaime Bonilla Valdez, como candidato al senado en Baja California; asimismo, a través del diverso acuerdo INE/CG299/2018, aprobó el registro de la candidatura a la diputación
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federal por el distrito 03 en Ensenada, de Armando Reyes Ledesma. Ambas candidaturas postuladas por la coalición “Juntos Haremos Historia”.
4 3. Primera queja. El doce de mayo, el Partido Acción Nacional a través de su representante ante el Consejo Local de Baja California, presentó denuncia en contra de Jaime Bonilla Valdez, así como del canal de televisión restringida “Primer Sistema de Noticias”5, derivado de lo que a su parecer constituye una cobertura sistemática y reiterada de propaganda electoral particularmente de MORENA y del entonces candidato al senado, lo que desde su perspectiva proporcionó una ventaja indebida ante el electorado de la entidad.
4. Radicación, admisión y medidas cautelares. El trece de mayo, la autoridad instructora registró la denuncia con la clave UT/SCG/PE/PAN/JL/BC/229/PEF/286/2018 y el dieciséis siguiente la admitió a trámite; por su parte, la Comisión de Quejas y Denuncias del INE el diecisiete de mayo emitió el acuerdo ACQyD-INE-93/2018 mediante el cual determinó improcedente la solicitud de adoptar medidas cautelares, porque estimó, bajo la apariencia del buen derecho, que no existían elementos suficientes para determinar una sobreexposición de las candidaturas al senado o a la presidencia de la República, o bien, una sistematicidad y reiteración dentro del contenido informativo en favor de las referidas candidaturas en la programación del canal de televisión restringida denominado PSN. Dicho acuerdo no fue impugnado.
5. Ampliación de queja. Mediante escrito de diecisiete de mayo, el PAN presentó un escrito “en alcance” a la queja que formuló el doce de mayo en el cual insistió en señalar que PSN realiza una simulación periodística con la intención de favorecer la candidatura de Jaime Bonilla, aspecto que, refiere, puede corroborarse en la página web de Primer Sistema de Noticias
4 En adelante PAN. 5 En adelante PSN.
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PSNenlínea (http://psn.si/) en la cual, del periodo comprendido del treinta de marzo al quince de mayo, se publicaron veintiséis notas periodísticas con mensaje positivo vinculadas con Jaime Bonilla, mientras que solo doce notas se refirieron al otrora candidato al senado Jorge Ramos, postulado por la coalición “Por México al Frente” de las cuales cuatro contienen mensajes negativos y ocho son neutras.
6. Segunda queja. El doce de junio, Luis Jorge Díaz Montes, quién se ostentó como conductor del programa televisivo denominado “Lánzate”, que se transmite en el canal 29 de la concesionaria Televisora Fronteriza, denunció la presunta adquisición de tiempos en radio y televisión por parte de los entonces candidatos Jaime Bonilla Valdéz, al senado, así como en contra de Armando Reyes Ledesma, a la diputación federal por el distrito 03 de Ensenada, Baja California, ambos postulados por la coalición “Juntos Haremos Historia”, derivado de que aduce, el otrora candidato a senador, le solicitó realizar menciones positivas y entrevistas al entonces candidato a diputado federal, en el programa que conduce y bajo la apariencia de cobertura informativa.
7. Acumulación, emplazamiento, audiencia y remisión del expediente. El doce de junio, la autoridad instructora registró la queja con el número de expediente UT/SCG/PE/LJDM/JD03/BC/329/PEF/386/2018, y ordenó acumularla al diverso UT/SCG/PE/PAN/JL/BC/229/PEF/286/2018, al considerar que los hechos denunciados en ambas quejas guardaban relación entre sí; el veinticinco de junio emplazó a las partes a la audiencia de pruebas y alegatos que se realizó el veintinueve siguiente y, en su oportunidad, remitió el expediente y el informe circunstanciado a esta Sala Especializada.
8. Juicio Electoral. El veinticuatro de julio, el Pleno de este órgano jurisdiccional determinó devolver el expediente a la autoridad instructora al advertir la necesidad de contar con mayores elementos para resolver (SRE- JE-96/2018).
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9. Nuevo emplazamiento. Una vez realizadas las diligencias pertinentes, la autoridad instructora emplazó nuevamente a las partes involucradas conforme a lo siguiente:
a. Al PAN y a Luis Jorge Díaz Montes como parte denunciante.
b. A Jaime Bonilla Valdez y Armando Reyes Ledesma, en su carácter de candidatos postulados por la coalición “Juntos haremos historia”; a las concesionarias Televisora Fronteriza y Media Sports de México, así como a los partidos políticos MORENA, PT y PES, por la presunta adquisición de tiempos en radio y televisión, derivado de la transmisión excesiva, continua, sistemática y reiterada de actos de campaña de los candidatos postulados por la coalición “Juntos Haremos Historia” a diferentes cargos de elección popular.
10. Audiencia y remisión del expediente. El trece de agosto se llevó a cabo la audiencia de pruebas y alegatos, por lo que, una vez recibidas las constancias, la Magistrada Presidenta por ministerio de ley, acordó integrar el expediente SRE-PSC-260/2018 y turnarlo a la ponencia de la Magistrada María del Carmen Carreón Castro, para que, previa radicación, procediera a la elaboración del proyecto de resolución correspondiente.
II. COMPETENCIA
11. Esta Sala Especializada es competente para resolver el procedimiento en que se actúa, porque se trata de dos quejas en las que se denuncia la presunta contratación y/o adquisición de tiempos en radio y televisión, infracción cuyo conocimiento es exclusivo de las autoridades federales.
12. Lo anterior, con fundamento en los artículos 41, párrafo segundo, base III, Apartado D y 99, párrafo cuarto, fracción IX, de la Constitución Federal, y
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con lo dispuesto por el artículo 475 en relación con el 470, párrafo 1, inciso a) de la Ley Electoral, así como los artículos 192 y 195, último párrafo de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
13. Así como en el criterio esencial contenido en la jurisprudencia 25/2010 de rubro: “PROPAGANDA ELECTORAL EN RADIO Y TELEVISIÓN. COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES PARA CONOCER DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES RESPECTIVOS”6.
III. CAUSALES DE IMPROCEDENCIA
14. En sus escritos de comparecencia, los partidos políticos MORENA y PT, así como Armando Reyes Ledesma, al comparecer al procedimiento, solicitaron el desechamiento de la denuncia, porque consideran que los hechos denunciados no constituyen una violación en materia político-electoral y menos que se pudiera actualizar alguna transgresión en torno al uso indebido de la pauta.
15. Este órgano jurisdiccional estima que no les asiste la razón, ya que del análisis a los escritos de queja, se advierte que los denunciantes, señalaron concretamente los agravios relacionados con la infracción denunciada, y ofrecieron las pruebas que estimaron pertinentes para acreditar sus pretensiones, por lo que, en todo caso, la actualización o no de la infracción, será materia de análisis en el estudio de fondo de la presente resolución.
16. Por otra parte, el Partido Encuentro Social, al comparecer a la audiencia de pruebas y alegatos, manifestó que la denuncia era improcedente dado que de autos se advierte que en ningún momento hizo alguna contratación con televisión fronteriza.
6 Consultable en la siguiente dirección electrónica: http://sief.te.gob.mx/iuse/tesisjur.aspx?idtesis=25/2010&tpoBusqueda=S&sWord=25/2010.
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17. Al respecto, esta Sala Especializada considera que la referida causa de improcedencia no se actualiza en el caso, porque la determinación relativa a si se configura o no la irregularidad denunciada constituye justamente la materia a resolver en el fondo del presente procedimiento especial sancionador.
18. Finalmente, Morena, Armando Reyes Ledesma y Jaime Bonilla Valdez a través de sus escritos de comparecencia a la audiencia de pruebas y alegatos, argumentaron que las denuncias resultaban frívolas y vagas.
19. Se estima que no se actualiza dicha causal de improcedencia, porque, de manera contraria a lo sostenido por los comparecientes, en las quejas se relataron los hechos materia de las denuncias, se precisaron las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que sucedieron y se ofrecieron los elementos de prueba que consideraron pertinentes, es decir, cumplieron con los requisitos exigidos por la normativa electoral, asimismo, por cuanto a que los hechos son falsos, es una cuestión que corresponde al análisis de fondo del presente asunto, puesto que de adoptar dicha tesis, este órgano jurisdiccional incurriría en el vicio procesal comúnmente conocido como petición de principio7, que es aquel en donde se arriba a la resolución del asunto, mediante argumentos preliminares sin que se analicen propiamente los hechos y pruebas que lo conforman.
IV. ESTUDIO DE FONDO
1. CONTROVERSIA
20. La controversia a resolver consiste en determinar si en el caso se acredita la infracción denunciada, consistente en la presunta contratación o adquisición
7 PETICIÓN DE PRINCIPIO. LA MOTIVACIÓN DE UN ACTO JURISDICCIONAL SUSTENTADA EN ESE ARGUMENTO FALAZ ES CONTRARIA A LA GARANTÍA DE LEGALIDAD CONSAGRADA EN EL ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL. Visible en el siguiente link: https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Documentos/Tesis/2000/2000863.pdf
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de tiempos en radio y televisión por la difusión sistemática y reiterada de propaganda electoral alusiva a las candidaturas al senado y a la diputación federal en Ensenada, transmitida por las concesionarias denunciadas.
2. HECHOS ACREDITADOS
21. De acuerdo con las pruebas que obran en el expediente, las cuales se relacionan en el ANEXO DOS de la presente sentencia, se tiene por acreditado lo siguiente:
22. 2.1. Naturaleza de PSN. El apoderado legal de Televisora Fronteriza, informó que la denominación Primer Sistema de Noticias (PSN) corresponde a un nombre comercial que comprende todo un sistema programático de información, tribunas públicas, comunitarias, sociales, de noticias y de participación ciudadana en radio y televisión, sin ser un canal de televisión restringida y que por lo mismo, carece de personalidad jurídica8.
9 23. Asimismo, en la página electrónica https://psn.si/ , se define a “Primer Sistema de Noticias” como un consorcio informativo que cubre la región de Baja California y la zona costa de San Diego a Los Ángeles, con noticieros en vivo, programas de análisis político, culturales, de salud y bienestar y de defensa legal.
24. También se informa en ese sitio electrónico que PSN cuenta con treinta producciones originales, sumando más de cuatrocientas horas mensuales de programación completamente en vivo e interactiva con la audiencia; que transmite diariamente a través del canal 87 digital del sistema IZZI, del canal 29 de televisión abierta de Ensenada, en la estación de radio 1030 de
8 De acuerdo con lo manifestado en los escritos de quince de mayo y treinta de julio, que obran a fojas 1167 a 1172 del cuaderno accesorio uno y 2408 a 2412 del cuaderno accesorio dos. 9 https://psn.si/wp-content/uploads/2018/02/media-kit-PSN.pdf
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amplitud modulada, a través del Livestream en tiempo real de Youtube, y cuenta con el portal de noticias más grande de la región: psn.si.
25. Igualmente, en la página electrónica de consulta, se hace referencia a la programación transmitida bajo la denominación PSN y que es la siguiente:
No Programa Días de Imagen transmisión 1 Esparza Carlo por lunes a viernes de la mañana 5 a 8 de la mañana Conduce: Jorge Esparza Carlo 2 Tribuna PSN lunes a viernes de 8 a 9 de la Conduce: Arturo mañana Salinas
3 En 60 lunes a viernes de 9 a 10 de la Conducen: mañana Gabriela Colina Ricardo Moreno 4 Usted tiene la Lunes a viernes palabra de 10 a 12 de la mañana Conduce: Manuel Suárez Soto 5 Expresión Lunes a viernes ciudadana de las 12 a las 2 de la tarde Conduce: Ramón Quñonez 6 Noticiero al día Tres emisiones: 2 y 5 de la tarde y 9 Conducen: de la noche Gabriela Colina Ivonne Hernández Todos los días Alfonso Valdivia 7 Tribuna deportiva lunes a viernes de 4 a 5 de la tarde Conduce: René Mora 8 Monitor Informativo Lunes a jueves de 3 a 4 de la tarde Conduce: Rogelio Lavenant
9 Política & Políticos Lunes a Viernes de 6 a 7 de la Conducen: tarde Arturo Geraldo Esperanza Íñiguez 10 Cuarto Poder Lunes a viernes de 7 a 8 de la Conduce: Pedro noche López Solís 11 La pura verdad. Lunes a viernes
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Crónica política de de 8 a 9 de la forma y fofondo noche y sábados de 7 a 8 de la Conduce: Dr. mañana Odylar Moreno Grijalva 12 Mujeres al poder Lunes a viernes de 10 a 11 de la Conducen: noche Vicenta Espinoza Miriam Cano 13 Ayuda Legal. A la Viernes de 3 a 4 defensa de la de la tarde comunidad.
Conduce: Luis Javier Algorri 14 Plural. Todas las Sábados de 3 a 4 voces, todas las de la tarde ideas.
Conducen: Pablo Yáñez Alejandra Rochin 15 Charlas de café Martes de 11 a 12 de la noche Conduce: Pedro López Solís 16 Fórmula de la Sábados de 8 a 9 Salud de la mañana
Conduce: Horacio Molina 17 Infobaja Sábados de 8 a 9 de la mañana
18 Análisis Sábados de 11 a 12 del medio día Conduce: Edgardo Leyva
19 La hora del cambio Sábados de 1 a 2 de la tarde Conduce: Meli Espinoza 20 La voz del Sábados de 2 a 3 consumidor de la tarde
Conduce: Sergio Moctezuma 21 Tiempo de noticias Domingos de 8 a 10 de la mañana Conducen: Bibi y de 12 a 2 de la Gutiérrez y Enrique tarde Méndez 22 Tercera llamada Sábados de 3 a 4 de la tarde Conduce: Humberto Peña
26. 2.2. Televisión Fronteriza. El apoderado legal de esta concesionaria, manifestó que su representada es una sociedad mercantil, así como un
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sistema programático informativo y noticiero, cuya plataforma es exclusivamente televisiva10.
27. Asimismo, indicó que PSN es un segmento autorizado por su representada para la emisión de programas noticiosos, por lo que no se encuentra limitado a hacer uso de los derechos de la empresa y se considera parte de la programación de la misma11.
28. Otro elemento a considerar en este apartado, lo constituye la respuesta otorgada por el representante legal de IZZI, quien manifestó que su representada transmite PSN en el canal 8712y a efecto de corroborar su dicho, aportó la factura expedida a nombre de Televisora Fronteriza, que ampara el pago por concepto de la prestación del servicio del mes de marzo13.
29. Aunado a lo anterior, obra en el expediente el contrato firmado entre Televisora Fronteriza y la persona moral IZZI, en el cual, la primera de las mencionadas firmó con el carácter de programador; asimismo, en la declaración II, inciso d), Televisora Fronteriza declaró que es titular, representante comercial y/o licenciataria de los derechos de la programación contenida en la señal conocida como PSN.
30. Además, en la cláusula segunda, se acordó que IZZI transmitiría la señal del programador en el medio autorizado, a través del canal correspondiente, quedando a cargo del programador, la programación que se transmita en los mismos.
31. En razón de lo anterior, esta Sala Especializada concluye que la persona moral responsable del contenido generado bajo la denominación PSN,
10 Escrito de quince de mayo que obra a fojas 1226 a 1229 del cuaderno accesorio uno. 11 El escrito de veinte de mayo se localiza a fojas 1458 a 1460 del cuaderno accesorio uno. 12 La respuesta obra a fojas 552 a 553 del expediente principal. 13 La factura obra en sobre cerrado a fojas 1215 del cuaderno accesorio uno.
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es Televisora Fronteriza, sin que le asista la razón al apoderado legal, respecto a que su representada al ser un canal de televisión no es responsable de ningún contenido que se radiodifunda bajo la denominación de PSN, porque, como se ha destacado, en el contrato firmado con IZZI, declaró ser la titular de los derechos de la programación PSN así como ser la responsable de la programación que se transmitiría en el canal de televisión restringida de IZZI.
32. Resulta importante destacar que el Instituto Federal de Telecomunicaciones informó que la concesión original otorgada a Televisión fronteriza, fue respecto de la frecuencia XHENB-TDT (canal 29) en la localidad de Ensenada Baja California, para la prestación del servicio de televisión radiodifundida (abierta)14.
33. Asimismo, precisó que mediante acuerdo P/IFT/111215/575, el Pleno del citado Instituto, resolvió favorable la prórroga de vigencia de la concesión, la cual estaba sujeta al cumplimiento de determinadas condiciones, las cuales, de no aceptarse en el plazo establecido para ello, la resolución quedaría sin efectos y, en consecuencia, el canal asignado se revertiría en favor de la Nación.
34. Televisora Fronteriza aceptó las condiciones de manera extemporánea, por tanto, el Instituto Federal de Telecomunicaciones manifestó que dicha persona moral no es concesionaria de alguna frecuencia.
35. 2.3. Media Sports de México. Es concesionaria de la estación de radio XESSD-AM denominada “La Tremenda”15, asimismo, el apoderado legal mencionó, bajo protesta de decir verdad, que su representada retransmite la
14 El oficio IFT/223/UCS/DG-CRAD/1818/2018 obra a fojas 2473 a 2474 del cuaderno accesorio dos. 15 Información obtenida del oficio IFT/212/CGVI/906/2018, firmado por el Coordinador General de Vinculación Institucional del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que se ubica a fojas 1517 del cuaderno accesorio uno.
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señal íntegra de Televisora Fronteriza, mejor conocida como Primer Sistema de Noticias16.
36. Por otra parte, Media Sports de México es accionista de la sociedad mercantil denominada Televisora Fronteriza, tal como se constata en los instrumentos notariales 68003 y 78293, de veintiocho de octubre de dos mil diez y cinco de septiembre de dos mil diecisiete, relacionados con la protocolización de dos actas de generales extraordinarias de accionistas de Televisora Fronteriza17.
37. 2.4. Videos aportados respecto de programas transmitidos en radio y televisión (La Tremenda y Televisora Fronteriza). El PAN aportó cuatro discos compactos que contienen grabaciones de diversos programas presuntamente transmitidos en radio y televisión, los días seis y nueve de marzo, así como nueve y diez de abril.
38. El material audiovisual fue objetado por el apoderado legal de la concesionaria Televisión Fronteriza, quien señaló que corresponden a grabaciones incompletas, porque carecen de la cintilla o leyenda: “LAS OPINIONES EXPRESADAS EN ESTE PROGRAMA SON RESPONSABILIDAD DE QUIEN LAS EMITE”, la cual se inserta al principio de cada programa18.
39. De tal manera que, desde el punto de vista de la concesionaria, cada uno de los conductores del programa televisivo, es responsable de las opiniones que emita, no así la empresa.
40. Al respecto, esta Sala Especializada considera improcedente la objeción planteada porque si bien es cierto que se trata de grabaciones parciales y no de programas completos, ello en modo alguno les resta valor probatorio
16 El escrito obra a fojas 1461 a 1462 del cuaderno accesorio uno. 17 Los instrumentos notariales se localizan a fojas 2431 a 2438 y 2465 a 2466, respectivamente, del cuaderno accesorio dos. 18 La objeción probatoria se hizo valer en el escrito de quince de mayo que obra a fojas 1167 a 1172 del cuaderno accesorio uno.
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ni conlleva necesariamente a desestimarlos, en razón de que constituyen indicios respecto de la presunta adquisición de tiempos en radio y televisión, toda vez que, de ellos, se pueden desprender rastros, vestigios, huellas o aspectos que pueden conducir a la comprobación de los hechos sujetos a investigación.
41. Incluso, en un asunto similar al que se resuelve, en el que se carecía de programas completos, la Sala Superior 19destacó que la ausencia de pruebas directas como lo podrían ser, los testigos de grabación de las transmisiones objeto de la queja, no necesariamente lleva a concluir la inexistencia de las irregularidades denunciadas, porque a partir de pruebas indirectas o indicios, se puede llegar a la convicción de la actualización de un hecho o bien a presumir fuertemente su existencia y, en consecuencia, incluso, llegar a imponer sanciones.
42. Señaló, además, que en este tipo de asuntos en los cuales se aportan indicios de las faltas denunciadas, resulta aplicable la razón esencial de la tesis de rubro “PRUEBAS INDIRECTAS. SON IDÓNEAS PARA ACREDITAR ACTIVIDADES ILÍCITAS REALIZADAS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS”.20
43. Por lo que el grado de convicción que puedan generar los videos aportados dependerá de su vinculación con otras pruebas y ello será evaluado al momento de realizar el análisis de fondo en el apartado de caso concreto.
44. Aunado a que la propia concesionaria reconoció haber transmitido los videos aportados como prueba por el partido político denunciante, inclusive, aportó información relacionada con la duración de los programas, sus características y temáticas que en ellos se abordan, de tal manera que la
19 Véase SUP-REP-128/2017. 20 Tesis XXXVII/2004, consultable en Jurisprudencia y tesis en materia electoral. Compilación 1997-2013.
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ausencia de la leyenda al inicio de cada programa no resulta relevante para negar valor probatorio al material audiovisual aportado.
45. En efecto, la concesionaria Televisora Fronteriza, al dar contestación al requerimiento formulado por la autoridad instructora textualmente señaló:
“Con relación a los cuatro videos y/o “testigos de grabación exhibidos debo informar a USTED sobre cada uno de ellos lo siguiente:
I.-Los videos exhibidos por el quejoso con fechas de 6 y 9 de Marzo del 2018, corresponden al programa televisivo denominado “ESPARZA POR LA MAÑANA”, es un programa que se transmite de Lunes a Viernes, tiene una duración de tres horas, ES UNA TRIBUNA ABIERTA AL PÚBLICO, su contenido son comentarios a las editoriales y noticias publicadas en los diarios nacionales y locales, sobre los principales encabezados de los Diarios, haciendo comentarios de todo el acontecer político de todos los partidos políticos.
II.- El video exhibido por el quejoso con fecha 9 de Abril del 2018, corresponde al programa televisivo denominado “USTED TIENE LA PALABRA”, es un programa de Lunes a Viernes, tiene una duración de dos horas, ES TAMBIÉN UNA TRIBUNA ABIERTA AL PÚBLICO, su contenido compre hechos históricos nacionales o locales, opiniones del público sobre política y políticos, sobre problemas comunitarios, políticos y sociales, y cartones políticos;
III.- El video exhibido por el quejoso con fecha 10 de Abril del 2018, corresponde al programa televisivo denominado "EN 60", es un programa de Lunes a Viernes, tiene una duración de una hora, ES UNA TRIBUNA ABIERTA AL PUBLICO, su contenido va dirigido directamente a las familias de Tijuana, también participa el público, es un programa de revista, social y de comentarios políticos.
b) Los videos se transmiten a través de la radiodifusora XESDD- AM con frecuencia radial 1030 AM "La Tremenda" de la cual es concesionaria "Media Sports de México, S.A. de C.V."(…)
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c) Los programas de televisión que se difunden bajo el SISTEMA DE PROGRAMACION EN SEGMENTOS conocido públicamente como PSN o Primer Sistema de Noticias, se transmiten a través del canal de Televisión 87 (Canal Ochenta y Siete) que pertenece a IZZY lo que antes era CABLEMAS, esto es, se transmiten a través de Canal de paga...”
46. De lo anterior, se desprende que la concesionaria reconoce los siguientes aspectos:
• La existencia de los programas televisivos denominados “Esparza por la mañana”, “Usted tiene la palabra” y “En 60”.
• La transmisión en radio de los videos aportados por el partido político promovente, a través de la estación denominada “La Tremenda” de la cual es concesionaria Media Sports de México;
• La transmisión en televisión de los programas que se difunden bajo el sistema de programación en segmentos conocido públicamente como PSN, a través del canal de televisión 87 que pertenece a la persona moral IZZI.
47. En ese sentido, la Sala Superior ha considerado que, si bien, en principio, el artículo 15, párrafo 2, de la Ley General del Sistema de Medios de impugnación, establece que “El que afirma está obligado a probar”, ello es aplicable en las situaciones ordinarias en que se tiene disponibilidad de los medios probatorios; sin embargo, cuando a la persona física o moral a la que se le atribuye la comisión de una infracción, es la que debiera contar con el medio probatorio, o bien, sólo ella tiene la posibilidad de generarlo, resulta exigible que lo presente21.
48. De tal manera que al haberse desestimado la objeción hecha valer, en concepto de esta Sala Especializada, se tiene acreditado que durante el periodo denunciado (6 y 9 de marzo, así como 9 y 10 de abril), se transmitió
21 Véase el expediente SUP-REP-128/2017.
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en televisión el material audiovisual aportado por el PAN en los cuatro discos compactos ofrecidos como “testigos de grabación”.
49. Asimismo, atendiendo a lo expresado por el apoderado legal de la Media Sports de México concesionaria de la estación de radio “La Tremenda”, en cuanto a que retransmite de manera íntegra la señal de Televisión Fronteriza, se llega a la conclusión de que ese material audiovisual también fue transmitido por radio.
50. En este contexto, en los discos compactos aportados se aprecian cuatro carpetas denominadas MONITOREO PSN-06-03-2018, MONITOREO PSN-09- 03-2018, MONITOREO PSN-09-04-2018 y MONITOREO PSN-10-04-2018, cuyo contenido audiovisual será analizado en el apartado de caso concreto.
51. 2.5. Existencia del programa denominado “Lánzate”. De acuerdo con la información proporcionada por Diego Esteban Partida Mercado, quien se ostentó como Director General de PSN, el mencionado programa estaba comprendido dentro de la programación de PSN y fue transmitido de agosto de dos mil diez al veintiocho de mayo de este año, en el canal 29 en un horario de lunes a viernes de las 16 a las 17 horas hasta el año dos mil diecisiete y en la presente anualidad por el canal 89 (sic) de IZZI de lunes a viernes de 17 a 18 horas22.
52. También manifestó que Jorge Díaz Montes se desempeñaba como conductor del programa, sin embargo, la relación con la “empresa” fue estrictamente comercial, toda vez que el referido ciudadano suscribió un contrato de compra de tiempo aire/espacio televisivo de una hora diaria de lunes a viernes, en el cual se obligó a pagar semanalmente a su “representada”, la cantidad de cuatro mil quinientos pesos más IVA y exhibió la imagen de un documento denominado contrato de transmisión, en la cual, se advierten los datos señalados por el Director General de PSN.
22 El escrito se localiza a fojas 1612 del cuaderno accesorio uno.
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53. Igualmente, indicó que Armando Ayala Robles se desempeña como director del Canal 29 de Ensenada.
54. Por otra parte, el apoderado legal de Televisión Fronteriza, concesionaria del canal 29 de Ensenada, refirió no contar con el testigo de grabación del programa “Lánzate”23.
55. 2.6. Monitoreo. La Dirección de Prerrogativas del INE, informó que no realizó el monitoreo respecto de la cobertura noticiosa del canal de televisión restringida denominado Primer Sistema de Noticias (PSN), ni de la estación de radio XESDD-AM, 1030, “La Tremenda”, ambas con cobertura en Baja California24.
56. Asimismo, mediante acta circunstanciada de veintidós de mayo, la autoridad instructora certificó el reporte de monitoreo de programas de radio y televisión que difunden noticias, a cargo del INE y de la Universidad Nacional Autónoma de México, específicamente respecto de la elección al senado en Baja California, sin que se aprecie dentro de los medios de comunicación cuyos contenidos fueron objeto de supervisión, los referentes a Televisora Fronteriza y “La Tremenda”25.
57. De igual manera, refirió que la emisora XHENB-TDT canal 29, con cobertura en la citada entidad federativa, se monitorea bajo el esquema aleatorio de conformidad con el acuerdo INE/ACRT/54/2017, por lo que durante el periodo denunciado (6 y 9 de marzo, así como 9 y 10 de abril), la emisora no fue sintonizada, por lo que resultaba imposible generar el testigo de grabación26.
23 El escrito se localiza a fojas 1772 del cuaderno accesorio uno. 24 La información obra a fojas 185 a 186 del expediente principal. 25 El acta se localiza a fojas 1343 a 1347 del cuaderno accesorio uno. 26 La impresión del correo electrónico en el que consta la información se localiza a fojas 1696 y 1697 del cuaderno accesorio uno.
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58. Asimismo, el apoderado legal de las cocesionarias Televisión Fronteriza y Media Sports de México, argumentó que sus representadas carecen de testigos de grabación, por el costo que esa actividad implica, además de que no están obligadas legalmente a conservarlos27.
59. 2.7. Negativa de contratación de propaganda electoral en radio y televisión. Los partidos políticos MORENA y PT, negaron haber contratado o adquirido con las concesionarias denunciadas la difusión de cobertura informativa para la candidatura al senado de Jaime Bonilla Valdez; mientras que el PES adujo que el referido candidato fue registrado y postulado por MORENA, razón por la cual, no contaba con la información requerida respecto de la empresa Televisora Fronteriza28.
60. En igual sentido, el entonces candidato al senado, negó haber contratado propaganda electoral con Televisora Fronteriza, ni con PSN29, por su parte, Armando Reyes Ledesma, otrora candidato a la diputación federal, al comparecer a la audiencia de pruebas y alegatos, refirió que en ningún momento contrató o adquirió tiempos en radio o televisión, ni tampoco se ha visto beneficiado con las transmisiones del programa “Lánzate”30.
61. 2.8. Contenido de diversos vínculos electrónicos aportados como prueba. En los escritos de queja presentados por el partido político promovente (inicial y la ampliación), así como en el escrito de denuncia firmado por Luis Jorge Díaz Montes, se ofrecieron como prueba diversos vínculos electrónicos con el propósito de acreditar la presunta adquisición de tiempos en radio y televisión.
27 Escritos de veinte de mayo que obran a fojas 1458 a 1462 del cuaderno accesorio uno. 28 Información obtenida de los escritos presentados por las representaciones de los partidos políticos, de catorce y quince de mayo, los cuales obran a fojas 154 a 155, 158 a 160 y 271 a 273 del expediente. 29 El escrito que contiene esas manifestaciones obra a foja 1094 a 1095 del cuaderno accesorio uno. 30 El escrito de comparecencia se ubica a fojas 2751 a 2776 del cuaderno accesorio tres.
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62. a) Así, mediante acta circunstanciada INE/DS/OE/CIRC/461/2018, de catorce de mayo, la Oficialía Electoral del INE certificó la existencia de noventa y seis vínculos electrónicos aportados como prueba por el partido quejoso en su escrito de denuncia y que fueron publicados dentro del periodo que va del dos al treinta de abril, cuyo contenido fue constatado por esta Sala Regional y se describe en el ANEXO TRES de esta sentencia.
63. Cabe destacar que todas esas ligas electrónicas corresponden a videos que, en concepto de esta Sala Especializada, fueron transmitidos por televisión, debido a que en todas se aprecia que fueron grabadas en un estudio, con la imagen al fondo de “PSN, primer sistema de noticias”, aparecen en pantalla diversos números telefónicos, el contenido se presenta como cápsula noticiosa y concluyen con la frase “para primer sistema de noticias reportó” y el nombre del reportero o reportera que elaboró el material audiovisual.
64. b) En igual sentido, mediante acta circunstanciada de quince de mayo, la autoridad instructora certificó dos páginas del vínculo de internet https://psn.si/editorial/, a través de la cual constató que se trata de un medio de comunicación digital denominado PSN en línea, y que en el apartado editorial, se aprecia en cada página trece notas periodísticas con diversos encabezados, los cuales se sintetizan en la siguiente tabla31:
Columna editorial del periódico digital PSN PRIMERA PÁGINA SEGUNDA PÁGINA No Encabezado Fecha de No Encabezado Fecha de publicación publicación Piden en Ensenada a “Redactado por Injusto el cobro de peaje “Redactado por Bonilla, regular Redacción PSN”; en la escénica de Playas, Redacción PSN”; Fecha: 1 14 programas nocivos en Fecha: 13 de mayo afirma Jaime Bonilla 30 de abril tele abierta Con AMLO renacerá la “Redactado por Candidatos de Morena “Redactado por 2 actividad pesquera en Redacción PSN”; 15 tuvieron jornadas Redacción PSN”; Fecha: Ensenada, afirma Bonilla Fecha: 13 de mayo intensas en Mexicali 29 de abril Comerciantes del “Redactado por Mas que tocar puertas, “Redactado por 3 “Tianguis de Pórticos del Redacción PSN”; 16 Morena toca corazones: Redacción PSN”; Fecha: Mar” están con AMLO Fecha: 13 de mayo JBV 28 de abril 4 Crece Simpatía a Morena “Redactado por 17 Morena, más que tocar “Redactado por
31 El acta circunstanciada obra a fojas 180 a 263 del expediente principal.
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Columna editorial del periódico digital PSN PRIMERA PÁGINA SEGUNDA PÁGINA No Encabezado Fecha de No Encabezado Fecha de publicación publicación en la Zona Este de Redacción PSN”; puertas, toca corazones; Redacción PSN”; Fecha: Tijuana, afirma Bonilla Fecha: 11 de mayo afirma Jaime Bonilla 27 de abril El contacto directo con la “Redactado por Cálido trato de “Redactado por 5 gente es la tónica de Redacción PSN”; 18 mexicalenses a Redacción PSN”; Fecha: Morena, afirma Bonilla Fecha: 11 de mayo candidatos de Morena 27 de abril Justo reconocimiento de “Redactado por Optimismo y voluntad de “Redactado por Morena a mujeres y a las Redacción PSN”; cambio muestran Redacción PSN”; Fecha: 6 19 madres de familia Fecha: 10 de mayo residentes de Otay ante 25 de abril candidatos de Morena La prioridad son derechos “Redactado por Erradicar la corrupción es “Redactado por humanos de los Redacción PSN”; prioridad para Morena, Redacción PSN”; Fecha: 7 20 migrantes en Tijuana: Fecha: 8 de mayo afirma Bonilla 24 de abril Bonilla Acercamiento de “Redactado por Visita Jaime Bonilla a “Redactado por Constructoras de Tijuana, Redacción PSN”; damnificados de Lomas Redacción PSN”; Fecha: 8 21 Tecate y Rosarito con Fecha: 8 de mayo del Rubí 24 de abril Morena Habitantes de Zona Este “Redactado por En San Quintín “está el “Redactado por la declaran “Territorio Redacción PSN”; rancho ardiendo y la casa Redacción PSN”; Fecha: 9 22 Morena” Fecha: 6 de mayo llena”, afirma Jaime 22 de abril Bonilla Bonilla reafirma el “Redactado por AMLO está haciendo “Redactado por compromiso de AMLO Redacción PSN”; resurgir la esperanza de Redacción PSN”; Fecha: 10 23 con las mujeres de Fecha: 4 de mayo México, afirma Jaime 18 de abril México Bonilla Ensenada ya es “tierra” “Redactado por El mejor aliado del “Redactado por 11 de la Coalición Juntos Redacción PSN”; 24 magisterio es AMLO, Redacción PSN”; Fecha: Haremos Historia: Bonilla Fecha: 2 de mayo asegura Jaime Bonilla 3 de abril Piden pescadores a “Redactado por La cultura es parte de “Redactado por Jaime Bonilla un Redacción PSN”; nuestra identidad en BC, Redacción PSN”; Fecha: 12 25 reimpulso a sus Fecha: 2 de mayo afirma Jaime Bonilla 1 de abril actividades Interesa a Colegio de “Redactado por Avanza cada día más la “Redactado por Carolina 13 Abogados de Tijuana Redacción PSN”; 26 estructura de Morena en Vázquez”; Fecha: 8 de colaborar con Morena Fecha: 1 de mayo Rosarito marzo
65. El primer aspecto a destacar de la información anterior, es que el material audiovisual se encuentra alojado en la columna “editorial” del medio de comunicación digital PSN en línea, es decir, se trata de un espacio que, acuerdo con la doctrina32, corresponde a un género periodístico en el cual, el editorialista emite una opinión o expresa su punto de vista sobre un asunto de interés general, de ámbito local, nacional o internacional.
32 El Editorial, El Suelto y La Crítica. El Periódico, Ministerio de Educación, Política Social y Deporte de la Secretaría de Educación y el Centro de Investigación y Documentación Educativa (CIDE), Publicaciones Mediascopio, Guías y Talleres 5, España, p.12 a 14.
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66. También, se aprecia que las notas alojadas en esta columna editorial se refieren a las actividades de campaña del candidato al senado, Jaime Bonilla Valdez, de otras candidaturas a la diputación federal postuladas por la coalición “Juntos haremos historia” en Baja California, como la de Armando Reyes Ledesma; en la mayoría se menciona al candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador, así como al partido político MORENA y a la mencionada coalición.
67. En todas las notas, se advierte la leyenda “Redactado por Redacción PSN”, sin que se distingan elementos que permitan concluir que hayan sido transmitidas por radio o televisión.
68. c) Por otra parte, la Oficialía Electoral del INE, mediante acta circunstanciada INE/DS/OE/CIRC/481/2018, constató el contenido de diversas ligas electrónicas indicadas por el PAN en el escrito de diecisiete de mayo mediante el cual amplió su queja33; en el acta circunstanciada se aprecia que veinticinco de ellas corresponden a notas periodísticas alojadas en el medio de comunicación “PNSenlínea”, sin que se observen elementos o datos que permitan inferir hayan sido transmitidas por radio o televisión.
69. Los restantes treinta y cinco vínculos electrónicos, corresponden a videos alojados en la red social Facebook con el perfil “PSN primer sistema de noticias”, todas comprendidas dentro del periodo que abarca del treinta de marzo al quince de mayo. El contenido se describe en el ANEXO CUATRO de esta sentencia.
70. Respecto a este material audiovisual, que se presenta en forma de cápsulas noticiosas, se encuentran elementos que permiten concluir que fueron transmitidos por televisión, debido a que en todas aparece un cintillo con la denominación “NOTICIAS AL DÍA”, el nombre de quien realizó el
33 El acta obra a fojas 1232 a 1333 del cuaderno accesorio uno.
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reportaje, el logotipo PSN, la dirección electrónica www.psn.si y los símbolos de las redes sociales Whats App, Facebook y Twitter.
3. Marco normativo.
Contratación y/o adquisición de tiempos en radio y televisión.
71. El artículo 41, Base III, Apartado A de la Constitución Federal dispone que los candidatos independientes tendrán derecho de acceso a las prerrogativas para las campañas electorales en los términos que establezca la Ley.
72. El apartado A del precepto constitucional en comento, establece que el INE será autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado, en radio y televisión, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y legales en la materia.
73. Así, en su inciso g), específicamente en los párrafos antepenúltimo y penúltimo se establece la prohibición por cuanto a que los partidos políticos y los candidatos (incluyendo a los independientes) a cargos de elección popular, en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempo en cualquier modalidad de radio y televisión.
74. También prescribe que ninguna persona física o moral, fuese a título personal o por cuenta de terceros, puede contratar propaganda de radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos.
75. De esta forma el mandato constitucional asegura, por un lado, el acceso de los candidatos independientes a las prerrogativas de radio y televisión, en los tiempos con que cuenta el Estado y que de manera exclusiva administra el INE; y por otro lado, descarta la posibilidad de que dichos candidatos ya sea por sí o por terceras personas, contraten o adquieran tiempos en dichos
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medios de comunicación, haciendo extensiva la prohibición respecto de todas aquellas personas físicas o morales que de igual forma contraten tiempo en los referidos medios de comunicación, a efecto de difundir propaganda que se dirija a influir en las preferencias electorales de la ciudadanía, con objeto de promocionar o demeritar a cualquier partido político o candidato.
76. Asimismo, del artículo 116, fracción IV, inciso k) de la Constitución Federal, se establece que las legislaciones locales deberán en materia electoral, regular el régimen aplicable a la postulación, registro, derechos y obligaciones de los candidatos independientes, garantizando su derecho al financiamiento público y al acceso a la radio y la televisión en los términos previstos en esa norma suprema y demás legislaciones.
77. En concordancia con nuestra carta magna, la Ley Electoral en su artículo 159, párrafo tres, establece que los candidatos independientes tendrán derecho de acceso a las prerrogativas para las campañas electorales en los términos que establece esta Ley, así, en su párrafo cuarto y quinto, se establece la prohibición para los partidos políticos, precandidatos y candidatos de contratar o adquirir tiempos en radio y televisión, así como que ninguna persona física o moral de la misma forma, contrate la difusión de propaganda que tenga como finalidad influir en el electorado, ya sea a favor o en contra de los partidos políticos y sus candidatos.
78. De tal forma que conforme lo dispuesto en el artículo 446, párrafo primero, inciso k) de la Ley Electoral, son sujetos de responsabilidad los aspirantes y candidatos independientes a cargos de elección popular que contraten de manera directa o mediante terceros tiempos en radio y televisión.
79. En sincronía con lo anterior, la Ley Electoral en la parte que interesa prevé en su artículo 446, párrafo primero, incisos a) y ñ) como causa de responsabilidad por parte de los candidatos la inobservancia a las reglas
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previstas en ese cuerpo normativo y conforme al artículo 452, párrafo primero, inciso a) constituye infracción a la ley por parte de los concesionarios de radio y televisión, la venta de tiempos de transmisión en cualquier modalidad de programación, a los partidos políticos, aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular.
80. En ese orden de ideas, la Sala Superior, en su ejercicio jurisdiccional, específicamente al resolver los recursos de apelación SUP-RAP-234/2009 y su acumulado, SUP-RAP-273/2009, SUP-RAP-18/2012 y acumulados, así como los recursos de revisión del procedimiento especial sancionador SUP- REP-288/2015, SUP-REP-422/2015 y acumulados, así como SUP-REP- 432/2015 y acumulados; consideró que las acciones prohibidas en el invocado artículo 41 consisten en:
- Contratar tiempo en cualquier modalidad de radio y televisión, por sí o por terceras personas, o
- Adquirir tiempo en cualquier modalidad de radio y televisión, por sí o por terceras personas.
81. Así, contratar se entiende como el acto jurídico bilateral que se constituye por el acuerdo de voluntades de dos o más personas y que produce ciertas consecuencias jurídicas (creación o transmisión de derechos y obligaciones).
82. En contraste, del marco constitucional, jurisprudencial y conceptual relatado, se desprende que la acción "adquirir", utilizada por la disposición constitucional, tiene una connotación más amplia de la forma o mecanismo de acceso a radio y televisión, habida cuenta que no es indispensable que sujetos de la prohibición constitucional (partidos políticos y candidatos), realicen, en forma material, una conducta activa, sino que puede bastar o
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llevarse a cabo de manera pasiva; es decir, que a partir de las particularidades del caso, se sitúen en el supuesto vedado de adquisición.
83. Al respecto, también debe considerarse el criterio sostenido por la Sala Superior en la jurisprudencia 17/2015, de rubro: "RADIO Y TELEVISIÓN. PARA ACREDITAR LA ADQUISICIÓN DE TIEMPO ES INNECESARIO DEMOSTRAR SU CONTRATACIÓN", de la cual se advierte que si bien la única vía para que los actores políticos puedan acceder a la radio o la televisión es a través de los tiempos del Estado que administra el INE, para tener por acreditada la adquisición prohibida por la ley basta con la difusión de mensajes por radio y televisión, fuera de los tiempos otorgados por el Estado, con el objeto de favorecer a una determinada fuerza política o candidato, con independencia de que exista algún vínculo contractual entre el beneficiado y el tercero que solicitó la transmisión; pues ello vulnera, por sí mismo, la exclusividad del referido Instituto para administrar el acceso a esta prerrogativa de los partidos y candidatos, así como la prohibición de adquirir tiempo en radio y televisión para efectos político electorales.
84. Bajo este contexto, cobra congruencia el diseño constitucional atinente al modelo de comunicación política, en tanto dispone como principio fundamental y básico, que los partidos políticos y sus candidatos, así como los candidatos independientes accedan exclusivamente a radio y televisión, a través del tiempo del Estado administrado por el INE.
85. De esa forma, la prohibición expresa para los partidos políticos, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular, concesionarias y cualquier persona física o moral, de contratar por sí o por cuenta de terceros tiempos de transmisión tanto en radio como en televisión, obedece a una restricción de base constitucional y legal.
86. Con ello, se pretende evitar a toda costa el uso indiscriminado de los medios de comunicación por parte de los diversos actores políticos, con el
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fin de salvaguardar la equidad en las contiendas electorales, pues el legislador diseñó todo un cuerpo normativo constitucional y legal cuyo objetivo es evitar una exposición desproporcional e inequitativa de los partidos políticos en radio y televisión, sea cual sea la calidad del sujeto (partido político, precandidato o candidato, persona física o moral o concesionario) que lleve a cabo su contratación, pues esta circunstancia es por sí misma ilegal.
87. De ahí que el acceso al tiempo en radio y televisión, por vía distinta a la constitucionalmente permitida, resulte contraventor del orden jurídico electoral; en consecuencia, de ser el caso, susceptible de ser objeto de responsabilidad y de la sanción que comprenda.
88. Debemos tomar en cuenta que la actividad periodística y de los medios de comunicación social, cuando se trata de programas noticiosos o de opinión, tienen libertad de contenidos, dada la trascendencia de la noticia o el interés general de hechos noticiosos que requieren cobertura informativa, como lo ha sostenido esta Sala Especializada al resolver los procedimientos especiales sancionadores SRE-PSC-70/2015, SRE-PSC-100/2015, SRE-PSC-114/2015, SRE-PSC-156/2015 así como SRE-PSC-99/2016 y SRE-PSC-100/2016.
89. Lo que se reitera en la jurisprudencia 29/2010, de rubro "RADIO Y TELEVISIÓN. LA AUTÉNTICA LABOR DE INFORMACIÓN NO CONTRAVIENE LA PROHIBICIÓN DE ADQUIRIR O CONTRATAR TIEMPO", en la que se refiere, esencialmente, que la prohibición constitucional de adquirir o contratar tiempo en radio y televisión, en cualquier modalidad, no comprende el utilizado por los medios de comunicación en la auténtica labor de información, puesto que ésta implica el derecho de ser informado, siempre que no se trate de una simulación.
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90. En ese sentido, la difusión en medios de comunicación de noticias, entrevistas, notas informativas, programas de opinión y en general de cualquier género periodístico o noticioso, relativas al acontecer social, político, cultural, económico, entre otros tópicos, de un determinado Municipio, Estado o de la República, no constituye, en principio, propaganda política-electoral; por tanto, no es necesario que su difusión cumpla las normas a las cuales está sujeta esa propaganda, ya que se presume que se actúa al amparo de los derechos de libertad de expresión e información, a efecto de hacer del conocimiento del público en general determinado acontecimiento o aspecto relacionado con circunstancias que se consideran de trascendencia e interés de la población en general.
91. Así, la difusión de noticias, entrevistas, notas informativas, crónicas, reportajes, programas de opinión, etcétera, dada su naturaleza como actividad periodística goza de una presunción de constitucionalidad y legalidad; sin embargo, esa presunción no es iure et de iure, sino por el contrario, es iuris tantum, lo cual significa que admite prueba en contrario a efecto de evidenciar que no fue hecha al amparo de la libertad de información y de expresión y que actualiza una infracción a la normativa constitucional o legal en materia de electoral, al constituir propaganda a favor o en contra de un partido político o candidato.
92. Siendo esta última hipótesis la que conforme lo dispuesto en el artículo 452, párrafo 1, inciso b) de la Ley General, prevé como infracción a la ley por parte de los concesionarios de radio y televisión, la difusión de propaganda política o electoral, pagada o gratuita, ordenada por personas distintas al INE.
93. En otras palabras, lo que se trata de evitar, en la medida de lo posible, son actos simulados, a través de la difusión de propaganda positiva o negativa que, sólo en apariencia, sea una entrevista, crónica, reportaje o nota informativa, pero que, en realidad, tenga como propósito promocionar o
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posicionar a una o un candidato o partido político, o tenga la finalidad restarle preferencias electorales, ya que cuando ello ocurre se comete una infracción a la normativa electoral.
94. Por otra parte, el artículo 78 bis de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, establece que, para efectos de lo dispuesto en la Base VI del artículo 41 de la Constitución Federal, se presumirá que se está en presencia de cobertura informativa indebida cuando, tratándose de programación y de espacios informativos o noticiosos, sea evidente que, por su carácter reiterado y sistemático, se trata de una actividad publicitaria dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos y no de un ejercicio periodístico.
95. Finalmente, la Sala Superior ha desarrollado la figura de manifestación expresa “express advocacy” como un elemento que permite determinar objetivamente que ciertas expresiones admiten ser consideradas como propaganda electoral, dentro del marco de probables hechos y conductas prohibidas por la ley34.
96. Figura que debe cumplir dos elementos fundamentales para considerar que vulnera la normatividad electoral, que son: i) el contenido analizado debe incluir alguna palabra o expresión que de forma objetiva, manifiesta, abierta e inequívocamente denote un llamamiento a votar a favor o en contra de una candidatura o partido político, la publicitación de una plataforma electoral o el posicionamiento de alguien con el fin de obtener una candidatura, o que posea un significado equivalente de apoyo o rechazo hacia una opción electoral de una forma inequívoca, y ii) que esas manifestaciones trasciendan al conocimiento de la ciudadanía y que, valoradas en su contexto, puedan afectar la equidad en la contienda.
34 Criterio que fue expuesto al resolver el recurso de revisión SUP-JRC-194/2017 y acumulados.
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97. Tales elementos implican en el contexto de la radio y la televisión, que será propaganda expresa cuando el contenido analizado incluya alguna palabra o manifestación que de forma objetiva, manifiesta, abierta e inequívocamente denote un llamamiento a votar a favor o en contra de una candidatura o partido político, la publicitación de una plataforma electoral o el posicionamiento de alguien con el fin de obtener una candidatura, o que posea un significado equivalente de apoyo o rechazo hacia una opción electoral de una forma inequívoca.
98. Se estima que la figura express advocacy admite ser considerada para dilucidar los casos sobre probables infracciones a la norma que prohíbe la contratación o adquisición de tiempo en radio y televisión, con independencia del formato en que se realice la transmisión de los contenidos sujetos a análisis.
4. Caso concreto.
99. Precisado el marco normativo, conviene recordar que la controversia a resolver en el presente asunto está centrada en determinar si se actualiza la infracción denunciada consiste en la compra y/o adquisición de tiempos en radio y televisión, derivado de la presunta cobertura inequitativa en espacios noticiosos, atribuida a los entonces candidatos al senado y a la diputación federal, ambas candidaturas postuladas por la coalición “Juntos haremos historia” en el estado de Baja California, Jaime Bonilla Valdez y Arturo Reyes Ledesma, respectivamente, así como a las concesionarias denominadas Televisión Fronteriza y Media Sports de México.
100. En el caso de la queja presentada por el partido político promovente, las razones por las cuales considera que se actualiza la presunta adquisición de tiempos en radio y/o televisión, se sintetizan en los siguientes aspectos:
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101. a) Refiere que Jaime Bonilla Valdez, tiene el carácter de presidente del segmento noticioso denominado “Primer Sistema de Noticias” o “PSN”, que se transmite a través del canal 87 de televisión restringida IZZI, así como en la estación de radio “La Tremenda”; mientras que diversos servidores públicos pertenecientes al grupo parlamentario de MORENA tienen vínculos comerciales con la empresa Media Sports de México, concesionaria de la estación de radio “La Tremenda”, al señalar que han realizado funciones de administradores únicos.
102. b) Señala que, de acuerdo con el seguimiento realizado a las transmisiones de las concesionarias denunciadas, durante el periodo comprendido del dos al treinta de abril, detectó que el setenta y siete por ciento (77%) de las notas tienen un contenido relacionado con el partido político MORENA, mientras que el PAN cuenta con el once por ciento (11%), el PRI con el nueve por ciento (9%) y el PVEM el cuatro por ciento (4%);
103. c) Indica que ese exceso de cobertura benefició las campañas de las candidaturas postuladas por MORENA o a la coalición “Juntos haremos historia”, en particular, la candidatura al senado, encabezada por Jaime Bonilla Valdez, porque las notas informativas destacan sus actos de campaña, su agenda, sus propuestas, sus posicionamientos frente al electorado e, incluso, se solicita el voto.
104. En cuanto a la denuncia presentada por Luis Jorge Díaz Montes, en su carácter de conductor del programa “Lánzate”, que se transmite por el canal 29 del Sistema Televisivo de Baja California, los motivos por los cuales considera se acredita la infracción denunciada, consisten, esencialmente, en lo siguiente:
105. a) Señala que Jaime Bonilla Valdez, candidato al senado por la coalición “Juntos haremos historia”, es presidente de la cadena PSN, por lo que decide el contenido que se transmite en ese espacio de noticias.
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106. b) Manifiesta que el once de abril, Armando Ayala Robles, director local de la cadena PSN ordenó que se suspendiera la transmisión del programa que conduce, en el momento en que realizaba expresiones sobre el candidato a diputado federal por el 03 distrito electoral en Ensenada, Armando Reyes Ledesma, postulado por la coalición “Juntos haremos historia”.
107. c) Refiere que el catorce de abril recibió la solicitud de Jaime Bonilla Valdez para que durante las transmisiones del programa que conduce realizara menciones positivas y entrevistas al candidato a la diputación federal, bajo la apariencia de cobertura informativa dentro del programa “Lánzate” que se transmite en el canal 29 de televisión abierta en Ensenada y que pertenece a PSN.
108. d) Señala que durante la programación, de manera continua, reiterada y sistemática se ha dado cobertura de los actos de campaña de los candidatos de la coalición “Juntos haremos historia” en especial de MORENA y en particular del candidato al senado Jaime Bonilla Valdez.
109. De lo expuesto, se aprecia que los promoventes denuncian, la presunta cobertura inequitativa y la adquisición de tiempos en radio y televisión, por parte de Jaime Bonilla Valdez y Televisora Fronteriza.
110. En concepto de esta Sala Especializada, resulta existente la infracción atribuida a la persona moral Televisora Fronteriza, conforme a los siguientes razonamientos.
111. Del material audiovisual aportado por los promoventes, en particular los videos contenidos en los cuatro discos compactos identificados como MONITOREO PSN-06-03-2018, MONITOREO PSN-09-03-2018, MONITOREO PSN-09-04-2018 y MONITOREO PSN-10-04-2018, cuyo contenido fue desahogado por la autoridad instructora, se advierte que en cuatro programas difundidos bajo la denominación PSN, se aprecia que
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quienes conducen35 esos espacios televisivos, más allá de comentar algún acto de campaña, de discutir una propuesta política o de formular críticas severas al poder federal o local en Baja California, aspectos que, en principio estarían amparados por la libertad de expresión en el ejercicio periodístico, se asumen como parte en el proceso electoral y actúan en consecuencia, realizando manifestaciones expresas e inequívocas de apoyo a las candidaturas postuladas por el partido político MORENA, así como expresiones que, en su contexto (ANEXO UNO), desalientan el voto en favor de otras opciones políticas, como se aprecia en el siguiente cuadro esquemático:
Programa/Conductor y/o Fecha de difusión Menciones expresas Conductora
- Conductor: “No hay que confiarse, si los mexicanos queremos el cambio tenemos que irnos en masa a votar, no porque las encuestas digan que Andrés Manuel López Obrador va en primer lugar ya vamos a dejarnos de la obligación de ir a votar, decir: no pues ya se hizo. No, hay que ir a votar todos esté en el lugar que esté, afortunadamente ahorita está liderando todas las 9 de marzo encuestas, pero hay que ir a confirmarlo nosotros con el voto.”
EXPRESIÓN CIUDADANA - Conductor: “MORENA está sumando no dividiendo, así CON RAMÓN QUIÑONEZ es, el primero de julio, las personas que estamos hartos de la corrupción, que estamos hartos de gobernadores, presidentes de la República como Calderón y como otros, ya basta, hay que hacer, hay que sumar”.
- Conductor: “tenemos que marcar en la boleta puro MORENA, puro MORENA, Presidente de la República 10 de abril MORENA, senadores MORENA, diputados MORENA, porque si no entonces de que sirvió, de que sirvió tanta lucha mandándole los contras al Congreso a MORENA”
- “está proponiendo a nivel nacional proyecto de gobierno, no aumento de impuestos, financiar gasto público combatiendo la corrupción, suprimir fueros y privilegios, fijar precios de garantía para las materias de agricultura, etcétera. Y en relación con todo lo que es la zona fronteriza crear una zona CUARTO PODER CON franca o libre de tres mil ciento ochenta kilómetros de frontera 6 de marzo PEDRO LÓPEZ SOLIS con Estados Unidos.”
- Entonces aquí encontramos dos proyectos totalmente distintos, uno muy enriquecedor, Andrés Manuel López Obrador
Lic. Román Antonio Aboytes Hernández (analista político).-
35 Con la precisión de que en el programa denominado “Cuarto Poder”, las expresiones las realiza una persona a quien se le identifica como analista político.
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“Quiero terminar enarbolando mi optimismo no triunfalismo, pero exhortar a los ciudadanos, a los mexicanos.
Tenemos a un Andrés López Obrador como dice el doctor, que tiene la capacidad de estar uniendo a los mexicanos, nos está uniendo a todos los mexicanos, a la gran mayoría a favor de un cambio absoluto.
¿Qué necesitamos compañeros, hermanos, ciudadanos? Tenemos que ir a votar, hay que ir a votar, ¿qué necesitamos? Cuidar las casillas ese día.
¿Qué necesitamos? Tomar conciencia de que estamos en el parte-aguas histórico y que en estas próximas elecciones podemos transformar a nuestro país.
¿Cómo? Con este proyecto que ha sido, está impulsado por Andrés Manuel, pero que tiene detrás, a su lado, al frente a un gran equipo de personas capaces visionarias y yo hago énfasis, si empresarios grandes a nivel nacional como Romo, a nivel local como el ingeniero Bonilla y podamos mencionar muchos otros, se están sumando a este proyecto con capacidad, con visión es porque es cierto.
Mexicanos, mexicanas, hermanos, hay que participar no hay que dejar que los que han detentado el poder en su beneficio sigan en el mismo ejercicio, hoy podemos transformar con este proyecto de nación a nuestro país en beneficio de los jóvenes que hoy están sin estudiar, los ancianos que están abandonados de esos proyectos de trabajo que no se pueden concretar tenemos la esperanza con Andrés Manuel López Obrador de un cambio, pero hay que participar no hay que confiarnos, hay que saber que los de enfrente, corruptos y traicioneros van a echar de toda su maquinaria para tratar de detener este movimiento transparente y positivo que nos da esperanza a todos los mexicanos.”
- “el discurso y la propuesta de un México que sí necesariamente tiene que cambiar y la única oferta, la más viable en estos momentos es la que representa Andrés Manuel López Obrador, su partido, su proyecto, la gente que está con él.”
Lic. Román Antonio Aboytes Hernández (analista político)-“ Encabeza a MORENA esos cuatro estados, anda compitiendo por dos más, pero a nivel nacional podemos respirar profundo y decir que Andrés Manuel López Obrador, que MORENA van a la cabeza, hay muchas explicaciones, son muchos factores los que tienen que ver con esta condición actual, pero hablaría de dos, el candidato idóneo, el perfil social, el perfil ciudadano, el que se identifica con el pueblo, el que tiene una convicción 9 de abril profunda, un proyecto de nación, el que ha formado un grupo de colaboradores muy interesante, vaya, tenemos un candidato idóneo. Y luego por el otro lado, tenemos una sociedad, un pueblo que está harto, pero además el hartazgo nos lleva a algo más, a crear conciencia, a lo mejor nuestro pueblo, nuestra gente no ha tenido la oportunidad de beber conocimiento a través de los libros, a través de la educación, a través de la cultura, pero la necesidad y la realidad inmediata, el hambre, la injusticia, el
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abuso de las autoridades hoy están llevando a los mexicanos a reaccionar.
Si juntamos esas dos corrientes, un candidato idóneo y una sociedad que está despertando, que está reaccionando, encontramos al frente de México en la próxima elección a Andrés Manuel López Obrador.”
-“ Pues que afortunados esos estados que tienen, que van a tener un gobernador de MORENA, un Presidente de MORENA, el congreso de MORENA y que afortunados porque pues nosotros no vamos a tener esos, nosotros no vamos a tener diputados, senadores, pero vamos a seguir teniendo un Gobernador corrupto, un estado corrupto y yo creo que aquí lo que hay que diferenciar y decirle a la comunidad internacional, que la corrupción no es en los ciudadanos Baja Californianos, es el gobierno, son los gobernantes, no los gobernados, que quede bien claro.”
-“ Por otra parte pues nuestro candidato obviamente, Jaime Bonilla a Senador pues está abonando mucho a la causa de López Obrador porque es un hombre muy buen visto, sí lo tachaban por campañas negras, que más al rato lo vamos a ver, pero en realidad ustedes vean la aceptación, ¿no?, de nuestro candidato a Senador, por lo tanto creo yo que MORENA, Andrés Manuel López Obrador, los números y las matemáticas no le están fallando, le están dando esa ventaja y si las matemáticas no fallan en los ciudadanos tampoco, vamos a tener un cambio verdadero juntos, pero ahora muy juntos vamos a hacer historia.”
- “Mire MORENA no solamente encabeza la intención del voto, sino que, pues está arriba en las preferencias electorales, en cuatro entidades de la república donde se va a cambiar a Gobernador. “
- “Tres palabras: Bonilla, MORENA, Andrés Manuel, “Juntos Haremos Historia.”
- “Denos oportunidad de cambiar la historia ya conocemos a los gobiernos que tenemos en el estado y en la federación, no hay más que votar MORENA y por Andrés Manuel López Obrador a la cabeza y todos los miembros o futuros miembros del Congreso” - “Hoy, Andrés Manuel, MORENA ha crecido por la participación social, por el cúmulo de frustraciones y porque estamos viendo en él, la vía legal para transformar a nuestro país, es una esperanza real, pero además no es una cuestión ideal, es una cuestión real; estamos viendo una posibilidad de transformar a nuestra sociedad, pero aquí hay decirlo con la participación de todos los mexicanos, de otro modo Andrés no puede gobernar solo.”
-“ Andrés Manuel López Obrador, lo han tachado de todo, pero una cosa si no lo han tachado, de corrupto, ese es el beneficio, eso es lo que la gente quiere, vamos a jalarle con una persona que no sea corrupta, eso es lo que la intención de ahora, ese hartazgo de la corrupción, ese hartazgo del abuso, del abuso de un sector, del bipartidismo, que nos ha tenido a todo compañero hundidos, vamos y echamos gasolina y cada vez es menos, vamos y compramos gas, los mismos cien pesos, pero nos dan menos gas, ¿sí?
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Bueno, y entonces qué es lo que tenemos, pues que la gente está despertando, las redes sociales y, bueno, pues vamos a esperar un cambio, seguro que “Juntos Haremos Historia”.
- “Mesiánico, Mesías no es, pero yo creo que sí es profeta porque desde 2006 y 2012 le ha acertado a todo lo que nos dijo o le ha atinado o ha sido profecía.”
- “proyecto de nación se preocupa por los adultos mayores, por los niños, por recuperar en sí nuestro país.
Conductora: Debemos también nosotros de comprometernos con él [Andrés Manuel], no podemos tampoco dejarlo solo, o sea él solo no va a poder, tenemos que unirnos todos los mexicanos, tenemos que cambiar nuestra mentalidad, tenemos que ser participativos, EN 60 CON ANA 10 de abril porque de otra manera pues haga de cuenta que es como GABRIELA COLINA querer que una persona o tres, o cuatro nos solucionen la vida y nosotros seguir muy contentos y muy felices haciendo lo que estamos haciendo, no, tenemos que ser propositivos, tenemos que generar el cambio, el cambio lo vamos a generar nosotros el 1°de julio, ¿cómo? Pues yendo a votar, dejando de ser apáticos y entonces sí podemos ya como sociedad unirnos y hacer cambios importantes para que nuestro país resurja”
Conductora: “que se sigan sumando a este movimiento para crear conciencia, definitivamente es la Cuarta Transformación, es el momento de hacer historia juntos. El señor Andrés Manuel López Obrador lo ha mencionado MUJERES AL PODER 9 de marzo que todos vamos a hacer este cambio y este cambio CON VICENTA ESPINOZA depende de nosotros, que participemos este primero de julio.” Conductora: “Los invitamos que se sigan sumando al movimiento regeneración”
112. Como se advierte, más allá de opiniones por parte de los comunicadores, las cuales resultan válidas acorde con la línea editorial que un medio de comunicación pueda tener, se llevaron a cabo expresiones que constituyen un llamado expreso, unívoco e inequívoco a votar en favor de las candidaturas de Morena; también se destacan manifestaciones de apoyo o respaldo a las propuestas de la candidatura a nivel federal, aspectos que, como lo ha sostenido este Tribunal Electoral, desnaturalizan la finalidad que persigue la auténtica labor informativa que persigue el periodismo, pues se vierten menciones que no encuentran cabida o justificación al evidenciar una solicitud expresa de apoyo que no encuentra sustento en el manto protector del referido ejercicio, generando con ello una simulación con lo que se desvirtúa la presunción de licitud del periodismo, porque de manera
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manifiesta, abierta e inequívoca, los conductores y conductoras de distintos programas televisivos, expresan abiertamente el apoyo a la fuerza política denunciada, por lo que se trata de propaganda electoral más que de un ejercicio del derecho a la libertad de expresión e información.
113. En efecto, si bien no se desconoce el formato de los programas consistente en la interacción del auditorio con el conductor a través de las llamadas telefónicas que realizan diversas personas interesadas en los temas que se están abordando, lo cierto es, que esta Sala Especializada advierte un sesgo en la información proporcionada por los titulares de los espacios televisivos, aspecto que, como ya se dijo, desde la perspectiva de este órgano jurisdiccional, no fomenta el debate público en la ciudadanía para que cuente con la información necesaria a efecto de poder tomar libremente, una decisión para emitir su voto.
114. Sino que, las expresiones inequívocas de las conductoras y los conductores, en el tono en los cuales son emitidos y el contexto que proporcionan cuando interactúan con el auditorio, tienden a influir en las preferencias electorales de la ciudadanía, lo que constituye propaganda electoral fuera de los tiempos del Estado administrados por el INE.36
37 115. Por lo anterior, siguiendo la línea argumentativa de Sala Superior , este órgano jurisdiccional determina que, en el presente caso se colman los elementos de la figura identificada como express advocacy, que son:
i) La inclusión de alguna palabra o expresión que de forma objetiva, manifiesta, abierta e inequívocamente denote un llamamiento a votar a favor o en contra de una candidatura o partido político, la publicitación de una plataforma electoral o el posicionamiento de alguien con el fin de obtener una candidatura, o que posea un
36 Resulta aplicable el criterio emitido por la Sala Superior al emitir la Jurisprudencia 17/2015 de rubro: “RADIO Y TELEVISIÓN. PARA ACREDITAR LA ADQUISICIÓN DE TIEMPO ES INNECESARIO DEMOSTRAR SU CONTRATACIÓN.” 37 Criterio emitido entre otros en los juicios SUP-JRC-194/2017 y acumulados, y SUP-JRC- 58/2018.
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significado equivalente de apoyo o rechazo hacia una opción electoral de una forma inequívoca, y
ii) Las manifestaciones deben trascender al conocimiento de la ciudadanía y que, valoradas en su contexto, puedan afectar la equidad en la contienda.
116. Al respecto, el primero de los elementos se cumple ya que en los programas televisivos en análisis y cuyo contenido integral se adjunta a esta sentencia como ANEXO UNO, los conductores y conductoras de los programas refieren frases en las cuales llaman al voto hacia una determinada fuerza política.
117. En efecto, de la lectura de las manifestaciones expuestas con antelación, se puede advertir de manera objetiva, manifiesta, abierta e inequívoca un llamamiento a votar en favor del partido Morena y de sus candidaturas a la presidencia de la República, al senado y a las diputaciones federales, así mismo, se advierte que en algunas se exponen los puntos que conforman el Proyecto Alternativo de Nación, propuesto por el mencionado partido político, como su plataforma electoral.
118. En razón de lo anterior, las expresiones tomadas en su contexto, constituyen propaganda electoral que tiende a favorecer a una determinada opción política y desalienta el voto para otras, con lo cual, se cumple con el primer elemento de la figura identificada como express advocacy, en función de las menciones expresas de apoyo y solicitud del voto que realizan quienes conducen los programas televisivos.
119. Por otra parte, al posicionarse las candidaturas postuladas por Morena, como las únicas opciones con posibilidades de triunfo respecto de los contendientes al mismo cargo de elección popular, el segundo elemento
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también se encuentra acreditado porque el propósito de esas expresiones es incidir en la ciudadanía.
120. En efecto, las aludidas expresiones fueron transmitidas por televisión a través del canal 29 de televisión abierta en, Ensenada, Rosarito, Tecate y Tijuana, por el canal 87 de televisión restringida y por radio, a través de la estación conocida como “La Tremenda”, de tal manera que tuvieron una amplia difusión, en medios que, por su naturaleza tienen una capacidad de llegar a un número considerable de personas.
121. Además, se destaca que esas expresiones fueron difundidas en programas cuya difusión ocurrió durante la etapa de intercampaña y campaña.
122. En este sentido, queda actualizada la infracción consistente en la adquisición indebida de tiempos en televisión, a partir del criterio emitido por la Sala Superior conocido como express advocacy, atendiendo a las manifestaciones expresas de solicitud del voto en favor de las candidaturas de Morena, realizadas por comunicadores de distintos programas, con la intención de influir en las preferencias electorales.
123. No se pasa por alto, que si bien en este tipo de programas se realiza una labor informativa, y por lo mismo existe la presunción de licitud en su ejercicio38, en el caso, esa presunción queda derrotada a partir de las expresiones manifiestas, abiertas e inequívocas para llamar a votar, realizadas por los conductores y conductoras de la programación difundida bajo la denominación de PSN39.
124. Por otra parte, cabe destacar que respecto a los noventa y seis vínculos que fueron aportados por el partido político promovente en su escrito de queja y
38 Véase los medios de impugnación SUP-REP-152/2017, SUP-REP-165/2017 y SUP-RAP-593/2017. 39 Véase el SRE-PSC-185/2018 confirmado por la Sala Superior al resolver el SUP-REP-643/2018, en el que, si bien se expresó un llamamiento al voto, lo cierto es que tal aspecto ocurrió de manera espontánea y no de manera expresa, abierta e inequívoca como acontece en el caso.
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cuyo contenido fue desahogado por esta Sala Especializada (ANEXO TRES), así como las treinta y cinco ligas electrónicas aportadas en el escrito de ampliación de denuncia (ANEXO CUATRO), cuyo contenido, igualmente, fue constatado por este órgano jurisdiccional, si bien se aprecian elementos gráficos que permiten establecer que fueron transmitidos por televisión quedando solo en grado de presunción, se considera que dado su contenido, corresponden a cápsulas informativas realizadas en el ejercicio periodístico.
125. A mayor abundamiento, no pasa inadvertido para este órgano jurisdiccional, que existe una relación entre Jaime Bonilla Valdez, la persona moral Televisora Fronteriza y PSN, a partir de que se desempeñó como Director General de la primera desde el cinco de agosto de dos mil diez, al catorce de marzo de dos mil catorce, como se aprecia en las respectivas actas de asambleas de accionistas.
126. Además, de la constancia de situación fiscal de veintiocho de junio, emitida por el Servicio de Administración Tributaria, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, puede apreciarse que la actividad económica registrada a nombre del contribuyente Jaime Bonilla Valdez, es la “producción de programas para la televisión” y cuyo estado en el padrón es “activo”.40
127. Por otra parte, también puede advertirse una relación entre el entonces candidato al senado y PSN, de acuerdo con lo asentado por el notario público número 1 de la ciudad de Mexicali, de once de mayo, respecto de la página https://psn.si/equipo-editorial, en la que aparece el nombre de Jaime Bonilla Valdez como “PRESIDENTE PRIMER SISTEMA DE NOTICIAS41:
40 La constancia de situación fiscal obra en el expediente fojas 1976 del cuaderno accesorio dos, la cual se ordena agregar en sobre cerrado por contener datos personales del contribuyente. 41 El instrumento notarial obra a fojas 333 a 341 del expediente principal.
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128. Asimismo, de acuerdo con el acta circunstanciada de trece de agosto de dos mil dieciocho, instrumentada por la autoridad instructora, a efecto de certificar el contenido del Sistema Integral de Monitoreo de Espectaculares y Medios Impresos (SIMEI) alojado en la página oficial del INE, específicamente respecto de los resultados del monitoreo de espectaculares y demás propaganda colocada en vía pública para la precampaña local del proceso electoral federal 2015-2016 en Baja California, en el apartado correspondiente al partido MORENA se constató un total de veinte elementos de propaganda iguales o similares a las siguientes imágenes42:
129. Asimismo, del circunstanciada INE/DS/OE/CIRC/461/2018, de catorce de mayo, se aprecia que la Oficialía Electoral del INE certificó la existencia de un vínculo denominado “MORENA-Jaime Bonilla-Actividades de la campaña al Senado en Playas de Tijuana y Rosarito-PSN-02-04-2018 (02/04/2018)”, con fecha de publicación de dos de abbril, en el cual, se constató que en el minuto 3:53 al 05:20, se narra que el entonces candidato al senado visitó el expendido de cocos con más tradición de la historia de Playas de Tijuana,
42 El acta circunstanciada obra a fojas 2807 a 2813 del cuaderno accesorio tres.
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en ese acto, una persona del sexo masculino refirió darle gracias a PSN noticias, porque les han dado el apoyo en conjunto con PSN noticias.
130. También se observa y escucha que el entonces candidato Jaime Bonilla Valdez, señaló, “al contrario y vas a encontrar en PSN todo el tiempo una ventana para escuchar su voz y lo mismo con Morena, o sea, es precisamente la lucha por los que más necesidad tienen de ser representados”.
131. Posteriormente, el entonces candidato refirió “en alguna ocasión una persona me dijo, oiga señor Bonilla a mí me gusta PSN porque es imparcial y le digo fíjate que no, no es imparcial, es parcial hasta en la gente más necesitada”, se insertan las imágenes correspondientes:
132. En la misma acta circunstanciada, se certificó el contenido del programa “Esparza por la mañana”, correspondiente al nueve de abril de dos mil dieciocho, en el cual se destaca que una de las personas del auditorio a la que se identificó como “Blanquitta”, mencionó vía telefónica lo siguiente:
133. “…Quiero agradecerle al señor Bonilla sus palabras que tuvo para expresarse de mí, de su servidora ahí en el evento, me reconoce como una gran líder en Camino Verde y le dio mucho gusto que yo estuviera ahíí, a mí también me dio gusto verlo, porque él es la persona que me ha dado que yo pudiera participar en PSN, es el directoor, cómo no voy a estar agradecida con él, que me abren un micrófono para poder ayudar infinidad de gentes…”
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134. Por otra parte, las notas periodísticas cuyo contenido certificó la autoridad instructora mediante acta circunstanciada de quince de mayo, aportan indicios de la relación entre PSN y el entonces candidato al senado, Jaime Bonilla Valdez; en efecto, del contenido de las notas denominadas “Justo reconocimiento de Morena a mujeres y a las madres de familia”, “Crece
Simpatía a Morena en la Zona Este de Tijuana, afirma Bonilla”, así como “Piden en Ensenada a Bonilla, regular programas nocivos en tele abierta”, con fechas de publicación correspondientes al diez, once y trece de mayo, se obtiene la siguiente información:
135. a) En la primera nota se hace referencia a un evento de campaña denominado “100 mujeres y un candidato” y se describe que Jaime Boonilla, entonces candidato al senado, asistió como invitado especial acompañado de su esposa Rita Fimbres de Bonilla, quien es accionista de Televisora Fronteriza.
136. b) En la segunda nota denominada “Crece Simpatía a Morena en la Zona Este de Tijuana, afirma Bonilla” se certificó entre otros aspectos, el contenido siguiente:
Juntos con Ana Gabriela Colina Bátiz en la Zona Este de Tijuana, imagen cortesía de Morena
137. Del contenido anterior se puede observar la imagen y el nombre de Ana Gabriela Colina Bátiz, persona que se desempeña como conductora de los programas televisivos “En 60” y “Noticiero al día”; el primero de ellos se
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transmite de lunes a viernes de 9 a 10 de la mañana, y el segundo todos los días con tres emisiones diarias a las 2 y 5 de la tarde y 9 de la noche, ambos programas bajo la denominación PSN, como se advierte enseguida.
138. c) En la última nota periodística, se hace referencia a un acto de campaña, en el cual, una persona manifestó al entonces candidato lo siguiente: “usted que está en las telecomunicaciones le pido que cuando sea senador pugne por un cambio de contenidos en las programaciones de la televisión (abierta)”.
139. De tal manera que, si bien no se encuentra acreditado que Jaime Bonilla Valdez sea presidente de PNS, como lo afirman los denunciantes, lo cierto es que existen un cúmulo de indicios que permiten establecer a esta Sala Especializada que, en los hechos, se presenta un vínculo entre el entonces candidato al senado y PSN.
140. Sin embargo, el elemento determinante para acreditar la falta a la prohibición constitucional de adquirir tiempos en radio y televisión, lo constituyen, como ya se dijo, los llamados expresos al voto, además de que, presumiblemente, la televisora tenía una inclinación política que buscaban influir en las preferencias electorales; tal como se puede advertir del video y grabaciones de conversaciones telefónicas aportadas por Luis Jorge Díaz Montes.
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141. En el video se aprecia el momento en el cual fue suspendido del aire el programa que conduce, denominado “Lánzate”, por haber criticado al entonces candidato a la diputación federal del 03 distrito electoral en Baja California, postulado por la coalición “Juntos Haremos Historia” 43.
142. Por otra parte, en la grabación de tres conversaciones telefónicas en las que, si bien Jaime Bonilla Valdez y Armando Ayala Robles, negaron haber participado en ellas, lo cierto es que, no las objetaron en cuanto a su autenticidad, esto es, no las objetaron de falsas o editadas, inclusive, el Director del canal 29, adujo que en diversas ocasiones sostuvo conversaciones telefónicas con el conductor del programa.
143. De tal manera que, resulta posible el análisis de las referidas pruebas, porque el artículo 16 de la Constitución Federal, establece, entre otros aspectos, que las comunicaciones privadas son inviolables, de tal manera que la ley de la materia sancionará penalmente cualquier acto que atente contra la libertad y privacía de las mismas, excepto cuando sean aportadas de forma voluntaria por alguno de los particulares que participen en ellas. En ese caso, las juezas y jueces valorarán el alcance de éstas, siempre y cuando contengan información relacionada con la comisión de un delito.
144. Asimismo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha sostenido que que, el derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones no ve vulnerado cuando los propios interlocutores revelan el contenido de una comunicación de la que pueda desprenderse alguna conducta irregular44.
43 Pruebas cuyo contenido fue desahogado por la autoridad instructora mediante acta circunstanciada de doce de junio 1674 a 1694 del cuaderno accesorio uno. 44 Véanse las tesis aisladas de rubro “COMUNICACIONES PRIVADAS, LA ADMISIÓN DE LA PRUEBA DOCUMENTAL DE SUS GRABACIONES NO INFRINGE LA GARANTÍA DE SU INVIOLABILIDAD” y “COMUNICACIONES PRIVADAS. NO SE VULNERA EL DERECHO FUNDAMENTAL A SU INVIOLABILIDAD CUANDO LOS PROPIOS INTERLOCUTORES REVELAN EL CONTENIDO DE UNA COMUNICACIÓN EN LA QUE PARTICIPARON Y DE LA CUAL PUEDE DERIVAR EL DESPLIEGUE DE UNA CONDUCTA DELICTIVA (INTERPRETACIPON DE LOS PÁRRAFOS NOVENO Y DÉCIMO DEL ARTÍCULO 16 DE LA
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145. En el ámbito internacional, resulta interesante la determinación adoptada por el Tribunal Supremo de Madrid en la resolución 652/2016, en la que determinó, “ que la aportación al proceso de grabación de conversaciones particulares realizadas por uno de sus protagonistas no vulnera el derecho al secreto de las comunicaciones, pues este derecho no puede esgrimirse frente a los propios intervinientes en la conversación…”
146. También se aprecia que una persona, a quien el conductor identifica como Jaime Bonilla Valdez le dice que los comentarios expresados en el programa en alusión a la candidatura a la diputación federal, le perjudicaban indirectamente a él, porque el distrito 03, era un distrito que tenía que ganar, por lo que debía solidarizarse con él al senado, además de hacerle notar que le había prometido apoyar a Armando Reyes (candidato a la diputación federal por el 03 distrito electoral en Baja California), no solamente de forma económica, sino en la televisora.
147. Asimismo, se aprecia que una de las personas a quienes se identifica como Armando Ayala, le pide que entreviste a Armando Reyes por un espacio de diez minutos.
148. Ahora bien, como se explicó en párrafos anteriores, del material audiovisual aportado por el partido político promovente, se pudo advertir que distintos conductores de varios programas televisivos, formularon llamados expresos al voto, entonces, se advierte que la televisora perseguía una finalidad política para incidir en electorado.
149. Aspecto que, en concepto de esta Sala Especializada, constituye una irregularidad sancionable en el marco del modelo de comunicación política, el cual tuvo como eje rector, evitar que fuerzas ajenas al proceso electoral o el factor monetario, generaran una sobreexposición de la imagen de los
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS VIGENTE HASTA EL 18 DE JUNIO DE 2008).
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contendientes en el proceso electoral a efecto de salvaguardar la equidad en la contienda, toda vez que no fomenta el debate político, en tanto que no se proporciona la información de manera objetiva para que la ciudadanía pueda tener elementos y así, formarse una opinión respecto a los distintos perfiles políticos que contendieron en la elección federal.
150. En ese sentido, la pluralidad de ideas y el derecho a pensar, opinar o criticar a una determinada fuerza política, constituye uno de los ejes rectores que ensanchan la libertad de expresión en el contexto del debate político, razón por la cual, se debe proteger el pensamiento diferente, siempre, observando los parámetros constitucionales y legales en el ejercicio de este derecho.
151. Una vez establecido lo anterior, ahora corresponde analizar la presunta cobertura inequitativa a la que hacen referencia los denunciantes, derivado de la transmisión continua, reiterada y sistemática de los actos de campaña de los candidatos postulados por la coalición “Juntos Haremos Historia”, en particular de Jaime Bonilla Valdez y Armando Reyes Ledesma.
152. En primer término, resulta oportuno precisar que al procedimiento especial sancionador solamente se aportaron grabaciones parciales de los programas denunciados, sin que pudieran obtenerse los testigos de grabación correspondientes a programas completos porque la Dirección de Prerrogativas del INE informó que no realizó el monitoreo de la estación de radio “La Tremenda”, así como del canal de televisión restringida PSN.
153. Aunado a lo anterior, el apoderado legal de Televisora Fronteriza y de Media Sports de México, manifestó que sus representadas no cuentan con testigos de grabación de los programas que difunden.
154. Sin embargo, se estima que para estar en condiciones de realizar el análisis respecto a si las mencionadas concesionarias otorgaron una mayor cantidad de tiempo en la cobertura noticiosa a un determinado partido
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político o candidatura del proceso electoral 2017-2018, resultaba necesario que el promovente hubiese aportado los medios de prueba suficientes para acreditar que durante todo el periodo de campaña, se otorgó una cobertura mediática diferenciada y no hacerla depender sólo de extractos de programas noticiosos que aportó a la denuncia.
155. Toda vez que solamente de esa forma, puede realizarse un estudio comparativo entre la cantidad de menciones o notas informativas que le correspondieron a cada fuerza política y, en ese sentido, determinar si existió un trato diferenciado por parte de las personas morales citadas, en cuanto a la cobertura noticiosa de las actividades de campaña de las candidaturas al senado o a la diputación federal en Baja California, de ahí la inexistencia de dicha infracción.
156. Por otra parte, esta Sala Especializada, considera que no debe tenerse por actualizada la compra o adquisición de tiempos en radio o televisión en función de los partidos políticos que integraron la coalición “Juntos Haremos Historia” (Morena, PT y PES), así como tampoco por parte de las entonces candidaturas denunciadas, a partir de que tal y como se analizó previamente, en los programas noticiosos en que se realizaron los llamamientos expresos al voto por parte de sus conductores, no se verificó la participaron de las fuerzas políticas por conducto de quien estuviese facultado para representarlas ni estuvieron presentes las candidaturas, pues las manifestaciones de apoyo se realizaron de manera unilateral.
157. Pues en el caso, se estima que tal y como lo prescribe la jurisprudencia 29/2010, de rubro: "RADIO Y TELEVISIÓN. LA AUTÉNTICA LABOR DE INFORMACIÓN NO CONTRAVIENE LA PROHIBICIÓN DE ADQUIRIR O CONTRATAR TIEMPO", en la que se refiere, esencialmente, que la prohibición constitucional de adquirir o contratar tiempo en radio y televisión, en cualquier modalidad, no comprende el utilizado por los medios de
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comunicación en la auténtica labor de información, puesto que ésta implica el derecho de ser informado, siempre que no se trate de una simulación.
158. En el caso, se determina que los contenidos analizados no contienen un formato tradicional de propaganda electoral (por ejemplo el de spots o cápsulas promocionales)45, ya que la infracción se actualizó a partir de las menciones expresas de solicitud de apoyo por parte de los conductores de los programas noticiosos, constituyendo de esa forma una simulación en el propio ejercicio periodístico, de manera que, resulta inviable exigir a los partidos políticos y candidaturas realizar un ejercicio valorativo como el que realiza este órgano jurisdiccional para que pudieran tomar acciones que les permitieran deslindarse de cualquier responsabilidad ante el proceder de los mencionados comunicadores, ya que como se vio, la actividad periodística en principio, se encuentra protegida por la libertad de expresión e información.
5. Individualización de la sanción.
159. Toda vez que se ha acreditado la existencia de la infracción denunciada, ahora corresponde determinar la sanción a imponer, para ello, este órgano jurisdiccional debe tomar en consideración, entre otros aspectos, los siguientes:
• La importancia de la norma transgredida, señalando los preceptos o valores que se trastocaron o se vieron amenazados y la importancia de esa norma dentro del sistema electoral
• Los efectos que produce la transgresión, los fines, bienes y valores jurídicos tutelados por la norma (puesta en peligro o resultado).
45 Acorde con los precedentes que dieron origen a la Jurisprudencia 17/2015, de rubro: “RADIO Y TELEVISIÓN. PARA ACREDITAR LA ADQUISICIÓN DE TIEMPO ES INNECESARIO DEMOSTRAR SU CONTRATACIÓN”.
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• El tipo de infracción y la comisión intencional o culposa de la falta, análisis que atañe verificar si el responsable fijó su voluntad para el fin o efecto producido, o bien, pudo prever su resultado.
• Si existió singularidad o pluralidad de las faltas cometidas, así como si la conducta fue reiterada.
160. Para tal efecto, esta Sala Especializada estima procedente retomar la tesis histórica S3ELJ 24/2003, de rubro “SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA ELECTORAL. ELEMENTOS PARA SU FIJACIÓN E INDIVIDUALIZACIÓN”, que sostenía que la determinación de la falta puede calificarse como levísima, leve o grave, y, en este último supuesto, como grave ordinaria, especial o mayor, lo que corresponde a una condición o paso previo para estar en aptitud de determinar la clase de sanción que legalmente se deba aplicar al caso concreto, y seleccionar de entre alguna de las previstas en la ley.
161. Ello en virtud de que ha sido criterio reiterado de la Sala Superior en diversas ejecutorias46, que la calificación de las infracciones obedezca a dicha clasificación.
162. Por lo tanto, para una correcta individualización de la sanción, en primer lugar es necesario determinar si la falta a calificar es: i) levísima, ii) leve o iii) grave, y si se incurre en este último supuesto, precisar si la gravedad es de carácter ordinaria, especial o mayor.
163. Adicionalmente, se precisa que cuando se establece un mínimo y un máximo de la sanción a imponer, se deberá proceder a graduar la misma atendiendo a las circunstancias particulares del caso.
46 En los recursos de revisión del procedimiento especial sancionador SUP-REP-45/2015 y acumulados, SUP-REP-57/2015 y acumulados, SUP-REP-94/2015 y acumulados, SUP-REP- 120/2015 y acumulados, SUP-REP-134/2015 y acumulados, SUP-REP-136/2015 y acumulados y SUP-REP-221/2015.
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164. El artículo 456, párrafo 1, inciso e) de la Ley Electoral, los cuales prevé que cuando se trate de infracciones cometidas por personas morales, se podrá imponer como sanción, desde una amonestación pública, hasta con multa de del doble del precio comercial del tiempo en radio o televisión.
165. Para determinar la sanción, se atenderán a los parámetros establecidos en el artículo 458, párrafo 5 de la Ley Electoral.
166. Bien jurídico tutelado. Las normas que se violentaron en el presente asunto, tienen por finalidad salvaguardar el modelo de comunicación política a través del acceso equitativo a los programas que difunden noticias, de candidaturas y fuerzas políticas; de ahí que en el presente caso se inobservaron exigencias constitucionales y legales.
Circunstancias de modo, tiempo y lugar.
167. Modo. La conducta consistió en que los conductores de cuatro programas realizaron llamados expresos al voto en televisión respecto de una de las fuerzas políticas que contendió en el proceso electoral federal en Baja California.
168. Tiempo. De manera indiciaria, se acreditó que la cobertura televisiva fue transmitida los días 6 y 9 de marzo correspondiente al periodo de intercampaña de la elección federal, así como el 9 y 10 de abril del periodo de campaña.
169. Lugar. La cobertura televisiva se transmitió a través de una persona moral denominada Televisora Fronteriza, de un canal de televisión restringida, así como a través de una concesionaria de radio, con cobertura en el en el Estado de Baja California, durante el proceso electoral federal 2017-2018.
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170. Singularidad o pluralidad de la falta. Se trató de una conducta que actualizó solamente una infracción.
171. Contexto fáctico y medios de ejecución. La conducta infractora se actualizó a través de la transmisión de cuatro programas de televisión en los que, por el contexto de los comentarios, se llamaba a votar por las candidaturas postuladas por Morena en Baja California, y se ejecutó por medio de las señales de televisión del canal 29, de la estación de radio “La Tremenda” y de un canal de televisión restringida (87 de IZZI).
172. Beneficio o lucro. No se acredita un beneficio económico cuantificable para la persona moral Televisora Fronteriza.
173. Intencionalidad. No se advierte que la sociedad mercantil denunciada estuviera consciente de la ilicitud de su actuar, toda vez que consideró, las expresiones de quienes conducían los programas televisivos se encontraban dentro del derecho a la libertad de expresión y sujetas a la responsabilidad de quien las emite.
174. Reincidencia47. De conformidad con el artículo 458, párrafo 6, de la Ley Electoral, se considera reincidente quien ha sido declarado responsable del incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se refiere la propia Ley e incurre nuevamente en la misma conducta infractora, lo que en el presente caso no ocurre.
175. Atendiendo a las circunstancias antes señaladas y tomando en cuenta que la difusión del promocional implicó una infracción a las citadas disposiciones constitucionales y legales, en el caso particular, la conducta señalada debe calificarse como grave ordinaria, atendiendo a las particularidades expuestas, toda vez que:
47 Sobre el particular, se toma como referencia la jurisprudencia 41/2010, cuyo rubro es: “REINCIDENCIA. ELEMENTOS MÍNIMOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA SU ACTUALIZACIÓN.”
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• La conducta infractora tuvo impacto en el estado de Baja California.
• El periodo de cobertura televisiva abarcó cuatro días, dos de intercampaña y dos de campaña, del proceso electoral federal, en cuatro programas televisivos, que a su vez, eran retransmitidos por radio y en un canal de televisión restringida.
• Se vulneró el artículo 41, Base III, apartado A, de la Constitución Federal y el principio de equidad en la contienda.
• No hay elementos que permitan determinar que la conducta fue intencional, ni que haya reincidencia.
• No hubo beneficio o lucro económico para la concesionaria responsable.
Sanción a imponer.
176. Por tanto, tomando en consideración los elementos objetivos y subjetivos de las infracciones, especialmente los bienes jurídicos tutelados, las circunstancias particulares del incumplimiento, así como la finalidad de las sanciones, que es la de disuadir la posible comisión de faltas similares en el futuro48, se estima que lo procedente es imponer una sanción de conformidad el artículo 456, párrafo 1, inciso e), fracción III de la Ley Electoral.
177. Por ello, con base en la gravedad de la falta y en las particularidades del presente asunto, se estima que lo procedente es imponer a la persona moral Televisora Fronteriza S.A de C.V. la sanción consistente en una multa por la cantidad de 1000 UMAS (Unidad de Medida y
48 Véase Tesis XXVIII/2003 de rubro: “SANCIÓN. CON LA DEMOSTRACIÓN DE LA FALTA PROCEDE LA MÍNIMA QUE CORRESPONDA Y PUEDE AUMENTAR SEGÚN LAS CIRCUNSTANCIAS CONCURRENTES”.
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Actualización)49, equivalente a $80,600.00 (ochenta mil, seiscientos pesos 00/100 M.N.).
178. No se considera excesiva ni desproporcionada dicha sanción, ya que la concesionaria está en posibilidad de pagarla, porque cuenta con capacidad económica, toda vez que si bien la Administradora de Evaluación de Impuestos Internos “4”, del Servicio de Administración Tributaria, mediante oficio 103-05-04-2018-0560 de veintiséis de junio, informó que durante los ejercicios fiscales 2017 y 2016, Televisora Fronteriza presentó sus declaraciones en cero, lo cierto es que en el ejercicio fiscal de 2015, reportó ingresos acumulables con los que pudiera hacer frente a la sanción, además, del contrato de prestación de servicios aportado al procedimiento, se advierte que, tiene capacidad económica para endeudarse en un monto bastante más elevado que la sanción ahora impuesta.
179. Asimismo, cabe destacar que la mencionada persona moral se constituyó como una sociedad mercantil y cuenta con capital social, a través del cual puede hacer frente a la sanción impuesta.
180. Dado que la información económica de la concesionaria es confidencial, el análisis respectivo consta en documento señalado como ANEXO CINCO integrado a esta sentencia en sobre cerrado y rubricado, mismo que deberá ser notificado exclusivamente, por cuanto hace a su contenido a la persona moral señalada.
181. Dicho anexo que forma parte integrante de esta sentencia, deberá permanecer en el sobre cerrado y rubricado en este expediente, pudiendo ser abierto en los casos que así se determine por autoridad competente.
182. Pago de la multa. A efecto de dar cumplimiento a la sanción impuesta, se vincula al INE, en términos de lo dispuesto en el artículo 458, párrafos 7 y 8, de la Ley Electoral.
49 El diez de enero del dos mil dieciocho, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la actualización al valor de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), cuyo valor actual a partir del primero de febrero de este año es de $80.60 (ochenta pesos y sesenta centavos moneda nacional).
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183. Publicación de la sentencia. Por último, para una mayor publicidad de las sanciones que se imponen, la presente ejecutoria deberá registrarse, en su oportunidad, en la página de Internet de este órgano jurisdiccional, en el apartado relativo al Catálogo de Sujetos Sancionados en los Procedimientos Especiales Sancionadores.
6. Vista al Instituto Federal de Telecomunicaciones
184. Cabe destacar que, de acuerdo con el informe rendido por el Instituto Federal de Telecomunicaciones, la concesión de Televisora Fronteriza venció en el año dos mil trece, sin que resultara procedente la prórroga solicitada, por ello, la mencionada persona moral carecía de facultades para explotar comercialmente la frecuencia del canal 29 de Ensenada.
185. No obstante, como ha quedado evidenciado, la persona moral sigue transmitiendo su programación a través de esa frecuencia, por lo tanto, resulta procedente dar vista con la presente sentencia al Instituto Federal de Telecomunicaciones para que determine lo que en Derecho corresponda.
186. Por lo expuesto y fundado, se:
R E S U E L V E
PRIMERO. Es inexistente la infracción atribuida a los partidos políticos y candidaturas denunciadas, conforme a lo razonado en la sentencia.
SEGUNDO. Es existente la infracción atribuida a la persona moral Televisora Fronteriza, consistente en adquisición de tiempos en radio y televisión, conforme a lo razonado en la parte considerativa de la sentencia.
TERCERO. Se impone a la persona moral Televisora Fronteriza una sanción consistente en multa de 1,000 UMAS, equivalente a la cantidad de $80,600.00 (ochenta mil, seiscientos pesos 00/100 M.N.), de acuerdo con las consideraciones expuestas en la sentencia.
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CUARTO. Es inexistente la infracción atribuida a la persona moral Televisora Fronteriza, consistente en cobertura inequitativa durante el periodo de campaña, conforme a lo razonado en la parte considerativa de la sentencia.
QUINTO. Dése vista al Instituto Federal de Telecomunicaciones, para los efectos precisados en el presente fallo.
SEXTO. Publíquese la presente sentencia en la página de Internet de este órgano jurisdiccional, en el apartado relativo al Catálogo de Sujetos Sancionados en los Procedimientos Especiales Sancionadores.
NOTIFÍQUESE en términos de la normativa aplicable.
En su oportunidad, archívese el presente expediente como asunto concluido y, en su caso, hágase la devolución de la documentación que corresponda.
Así, lo resolvió el Pleno de la Sala Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación por unanimidad de votos de las Magistraturas que la integran, ante el Secretario General de Acuerdos, quien da fe.
MAGISTRADA PRESIDENTA POR MINISTERIO DE LEY
GABRIELA VILLAFUERTE COELLO
MAGISTRADA MAGISTRADO EN FUNCIONES
MARÍA DEL CARMEN CARREÓN CARLOS HERNÁNDEZ TOLEDO CASTRO
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SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
FRANCISCO ALEJANDRO CROKER PÉREZ
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ANEXO UNO EXPRESIONES DE LLAMADO AL VOTO ACTA CIRCUNSTANCIADA: INE/DS/OE/CIRC/461/2018 “Monitoreo PSN-06-03-2018” MENCIONES POR PROGRAMA Página de “5-Expresión Ciudadanna” localización COMENTARIO 1 Página285 “A continuación, se transcribe el audio: ------
Voz masculina: Lo dije desde la semana pasada, lo escribí en Facebook no se dejen engañar esto es un show, quieren criminalizar, ponerlo como la victima de la película Anaya, lo dije es el plan B del PRIAN, Meade no gana ni yendo a bailar a Chalma.
Entonces están tratando de hacerlo víctima ante el pueblo a Anaya, pero Anaya jamás, jamás a investigar a Peña Nieto, jamás va a investigar a Salinas, jamás nada, es de ellos, lo dije la semana pasada, López Obrador en la entrevista, en la conferencia de prensa lo dijo muy clarito es un circo, ya no es PAN y circo, porque el PAN yaa no existe, es un circo de la mafia del poder; Salinas y Diego Fernández Cevallos, ¿sí?, son los que están manejando esto, Peña Nieto, si llega Meade o si lleega Anaya que está muy, muy improbable que lleguen, porque México ya está decidido, no van a perseguir la corrupción, porque ellos son parte de la corrupción.
AAyer lo dijo, lo corroboró Andrés Manuel López Obrador, es un circo, la están jugando, quieren engañar al pueblo, no se dejen engañar, ustedes ya saben que queremos el cambio y ya saben con quién lo vamos a tener. Vamos con Jorge. Fin del archivo multimedia. ------COMENTARIO 2 Página 286
Voz masculina: Vamos a continuar.
Mire, ayer Andrés Manuel López Obrador dijo “no alboroten al tigre”, al tigre que ya está despertando, el tigre es México, el tigre es el pueblo mexicano que ya está despertando con este circo que andan haciendo, el PRI, el PAN, el Movimiento Ciudadano, el PANAL, el Verde, o sea este circo, junto con instituciones como la PGR y los Pinos, “no desestabilicen al estado”, dice Andrés Manuel López Obrador, “llévensela calmada”, eso lo digo yo.
Aunque sabemos que es un circo, pero el pueblo se puede enojar y el pueblo puede actuar como va a actuar el primero de julio, pero antes la mafia en el poder está armando unas broncas, jaalándole la colita al tigre, esto lo advierte Andrés Manuell López Obrador, luego dijo que Carlos Salinas está detrás del candidato del Frente, o sea Ricardo Anaaya.
Carlos Salinas y Diego Fernández de Cevallos, pero “no hagan olas”, eso lo digo yo, Andrés Manuel López Obrador dice, “cuiden la estabilidad social”, el candidato a Presiddente por MORENA dijo “no tengo duda que Salinas está detrás de Anaya, no tengo duda porque ahí está Diego Fernández de Cevallos”, aquél que le pusieron “la ardilla”, porque en los tiempos de Salinas no salía de los Pinos, dice Andrés Manuel “son pleitos arriba, y cuando se reparten el botín hay motín”, ¿sí?, o sea cuando se reparten el botín, con “b” grande, con “b” de burro, “botín”, cuando se lo reparten hay “motín”, o sea con “m”, “motín”.
A mí no me van a engañar, dice Andrés Manuel, son iguales, repito, en el caso de Anaaya, corrupción, manipulación y circo, ¿qué pasó? ¿ya se cansaron de llamar?, yo estoy aquí para recibir sus llamadas eh, no se me duerman, estamos a gusto platicando tres cuarenta y cuatro, diez treiinnta y cero, uno ochocientos, dos sesenta y tres diez treinta.
Bueno, el abanderado de MORENA, o sea Andrés Manuel López Obrador hizo un llamado a los candidatos de las coaliciones encabezadas por el PAN y el PRI, Ricardo Anaya y José Antonio Meade; José Antonio Meade le dijo a Ricardo Anaya no seas rajón, pero ya son valores entendidos, ellos ya
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saben que están haciendo el circo, Meade sabe que va a perder y ya le ordenaron del PRI que la juegue para hacer víctima a Ricardo Anaya.
COMENTARIO 4 Página 288
Voz masculina: Yo quiero enfatizarle a don Juan Rueda, habrá personas que no están de acuerdo en que ciudadanos de cualquier partido se unan a MORENA, desde hace mucho tiempo el candidato Andrés Manuel López Obrador, ha dicho que MORENA es plural, que están abiertas las puertas para los que quieran un cambio en México, y que son bienvenidos todas las personas que se quieran sumar a este cambio, y de cualquier partido, pero que se comprometan a hacer el cambio.
Entonces, mucha gente, de muchos, de todos los partidos se han estado uniendo a MORENA, mineros, petroleros, electricistas, obreros, de todo, gente que quiere el cambio, pero que han visto que en su partido no se va a dar, porque siguen la misma bola de corruptos y ratas, gente que, con buena fe, ha participado en el PRI, en el PAN, en el PRD, pero que han visto que lo único que han hecho es hacerse ricos, entonces, ese tipo de gente se está uniendo a MORENA, MORENA está sumando, no dividiendo.
Así es, el primero de julio la personas que estamos hartos de la corrupción, que estamos hartos de gobernadores, presidentes de la República corruptos como Fox, como Calderón y como otros, ya basta. COMENTARIO 7 Páginas 292 y 293 Voz Masculina: “…muy buenas tardes don Ramón, muchas gracias por tomar mi llamada, muy amable, y para darle esos, señor, fíjese que sí es cierto, la pregunta de, el señor dice que muchos se están pasando al partido de MORENA, yo soy uno de ellos, antes era priista de hueso colorado, pero ahora ya estoy viendo que el PRI no hace nada oiga, los del PRI no hacen nada, todos los que han llegado al poder, a puro robarnos.
Otra cosa, yo se que ustedes eran priistas también, Suárez Soto y usted, don Ramón, pero ahora ya están convencidos de que se van a ir con MORENA.”
Voz Masculina: “Nada más déjeme hacerle una aclaración don Raúl, yo he apoyado siempre al candidato que pienso que va a cambiar esto y me he equivocado muchísimo, la verdad, pero espero esta vez no equivocarme.”
Voz Masculina: “Yo también, don Ramón me equivoqué con ese Peña Nieto, oiga, la verdad yo voté por él, pero ahora no, ahora voy a votar por MORENA, por todo el equipo.”
Voz Masculina: “Oiga don Raúl, pero hasta ahora pertenezco a un partido que se llama MORENA, hasta ahora, nunca he pertenecí a ningún partido.”
Voz Masculina: “Yo también, de aquí para adelante, don Ramón una pregunta, ya cuando esté en el poder, que lo va a estar llevando al poder el señor López Obrador, ¿qué va a pasar con nosotros los católicos?, él no es católico, usted tampoco cree en eso, ni Suárez Soto ni muchos, ¿qué va a pasar?”
Voz Masculina: “Nada señor, va a seguir normal.” Voz Masculina: “Ah bueno.” Voz Masculina: “Cada quién puede creer en lo que quiera.” Voz Masculina: “Porque a la mejor van a andar persiguiéndonos como aquellas, Obregón y toda esa gente, bola de…” Voz Masculina: “Oiga, yo no soy católico, pero defenderé el derecho que tiene cada persona a creer en lo que quiera.” Voz Masculina: “Exactamente, exactamente, pues muchas gracias por la buena contestación que me da y me da mucho gusto, y sigamos adelante con MORENA.” Voz Masculina: “Y eso Raúl, no espero que MORENA se meta con las religiones, es más, el mismo López Obrador lo ha dicho, seré respetuoso de todas las manifestaciones religiosas como lo marca la constitución” Voz Masculina: “Ah, muchas gracias, pues adelante con MORENA don Ramón, y hay que buscar a más personas, yo hago lo más posible por decirle a toda la gente que me encuentro, que MORENA es excelente.” Voz Masculina: “Ándele don Raúl, gracias, muy amable.
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Sí, no soy de ninguna religión, yo no creo en ninguna religión, yo no soy de religiones, pero voy a defender siempre el derecho que tiene usted, usted, usted, usted, para creer en lo que usted quiera, ese derecho siempre lo voy a defender y lo voy a respetar, así como ustedes tienen que respetar mi idea de no creer en ninguna religión, acuérdese del gran patricio Benito Juárez, “El respeto al derecho ajeno es la Paz”. Vamos con…” Página de “7-Cuarto poder” localización PARTE 3 Página 312
3.- “CUARTO PODER CON PEDRO LÓPEZ SOLÍS-MESA DE ANÁLISIS PARTE 3” lavarse la cara, Andrés Manuel López Obrador está proponiendo a nivel nacional proyecto de gobierno, no aumento de impuestos, financiar gasto público combatiendo la corrupción, suprimir fueros y privilegios, fijar precios de garantía para las materias de agricultura, etcétera. Y en relación con todo lo que es la zona fronteriza crear una zona franca o libre de tres mil ciento ochenta kilómetros de frontera con Estados Unidos.
Retomamos ese lema, “becarios sí, sicarios no”, está proponiendo Andrés Manuel apoyar a los estudiantes de preparatoria, a los estudiantes de profesional con becas para que aquellos que no puedan y necesiten apoyo económico lo hagan, está proponiendo apoyar a los jóvenes que mal están despectivamente clasificados como “ninis” en que tengan apoyo para trabajar, tomar experiencia y generar.
Entonces aquí encontramos dos proyectos totalmente distintos, uno muy enriquecedor, Andrés Manuel López Obrador. …”
PARTE 4 Página 316
“… 4.- “CUARTO PODER CON PEDRO LÓPEZ SOLÍS-MESA DE ANÁLISIS PARTE 4” …
Sí ha refrescado… Por ejemplo, la beca para los estudiantes de prepa no la tenía en 2006, ahora sí. Entonces, ha renovado sus ideas, pero esencialmente el diagnostico ha coincidido ahora con los empresarios y por eso no creo que lo puedan alcanzar. Voz masculina 1: Bien, abogado Aboites.
Voz masculina 4: Quiero terminar enarbolando mi optimismo no triunfalismo, pero exhortar a los ciudadanos, a los mexicanos.
Tenemos a un Andrés López Obrador como dice el doctor, que tiene la capacidad de estar uniendo a los mexicanos, nos está uniendo a todos los mexicanos, a la gran mayoría a favor de un cambio absoluto.
¿Qué necesitamos compañeros, hermanos, ciudadanos? Tenemos que ir a votar, hay que ir a votar, ¿qué necesitamos? Cuidar las casillas ese día.
¿Qué necesitamos? Tomar conciencia de que estamos en el parte-aguas histórico y que en estas próximas elecciones podemos transformar a nuestro país.
¿Cómo? Con este proyecto que ha sido, está impulsado por Andrés Manuel, pero que tiene detrás, a su lado, al frente a un gran equipo de personas capaces visionarias y yo hago énfasis, si empresarios grandes a nivel nacional como Romo, a nivel local como el ingeniero Bonilla y podamos mencionar muchos otros, se están sumando a este proyecto con capacidad, con visión es porque es cierto. Mexicanos, mexicanas, hermanos, hay que participar no hay que dejar que los que han detentado el poder en su beneficio sigan en el mismo ejercicio, hoy podemos transformar con este proyecto de nación a nuestro país en beneficio de los jóvenes que hoy están sin estudiar, los ancianos que están abandonados de esos proyectos de trabajo que no se pueden concretar tenemos la esperanza con Andrés Manuel López Obrador de un cambio, pero hay que participar no hay que
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confiarnos, hay que saber que los de enfrente, corruptos y traicioneros van a echar de toda su maquinaria para tratar de detener este movimiento transparente y positivo que nos da esperanza a todos los mexicanos.
Voz masculina 1: Gracias abogado.
Voy a retomar un poquito lo que mencionabas y desde luego, relacionándolo con lo que anteriormente también mencionó el doctor y Pablo.
No sólo campesinos, amas de casa, académicos, científicos, gente de la cultura, intelectuales y demás, sino ha sabido armar una convergencia de liderazgos de todos los sectores.
Yo creo que es uno de los grandes aciertos, no solamente saber escuchar sino también saber plantear en un solo proyecto toda la inconformidad, el discurso y la propuesta de un México que sí necesariamente tiene que cambiar y la única oferta, la más viable en estos momentos es la que representa Andrés Manuel López Obrador, su partido, su proyecto, la gente que está con él. Página de “10-Mujeres al poder” localización “1.- “MUJERES AL PODER CON VICENTA ESPINOZA-COMENTARIO” Página 324 …
Voz femenina: “no y pues, Tú lo acabas de decir, ustedes ya se sienten bien, se sienten identificados, Página 326 pero tienen necesidades muy distintas a la de todos los demás, sobre todo por la falta de comunicación”.
Voz femenina: “De hecho lo comentamos ayer y que nos ha estado pasando en diferentes situaciones, en dependencias de gobierno, instituciones privadas en las cuales PUES no hay esa comunicación, CUANDO SE SUPONE, estos recursos, como tú lo dices, imagínate, si la ciudadanía que habla español y que sabe interpretar algún mensaje, y están los recursos para apoyarse, pero que también hay un recurso para los grupos indígenas que son destinados especialmente para ellos, y nunca se tocan, se tocan entre ellos, pero no llegan a la necesidad que estamos viendo, como en el Valle de San Quintin, en Ensenada, en Maneadero, aquí mismo en Tijuana, Baja California, por allá por la parte Este que hay muchas necesidades.
Como este, es lo que estamos verificando, por ahí le mandamos un saludo al señor Eleuterio, que es uno de los activistas sociales que tenemos aquí en Tijuana, Baja California, Y que nos estamos involucrando.
Y Por ello le hacemos un reconocimiento a todos los paisanos que se están integrando a este movimiento, porque es el momento de participar nosotros, no tanto como indígenas, sino como ciudadanos, que alcemos la voz para opinar y aportar en qué podemos, en nos podemos beneficiar como ciudadanos, ya hemos estado hablando en diferentes programas del proyecto que trae ahí en la que habla acerca de la agricultura, que en el interior de la república este pues hay muchas necesidades, muchas carencias, que se le da la oportunidad a grandes empresarios, y van despojando a los pequeños agricultores y, por ende, se quedan desprotegidos y se van, buscan otras maneras de salir del estado de origen.
Y Esa es la parte en la que es gratificante cuando el licenciado Andrés Manuel y todo el equipo y el proyecto hace mención que nosotros como mexicanos si queremos salir fuera de nuestro país tiene que ser por gusto, por conocer nuevas culturas, por ir a vacacionar, trabajar por gusto, pero no por necesidad, no tenemos que dejar nuestro país cuando nosotros tenemos la capacidad de explotar y trabajar nuestras tierras sin transgénicos, por supuesto, invertirle a todos los pequeños empresarios, y no nos vayamos tan lejos, aquí en Baja California todos los agricultores, la zona pesquera, que ahorita también están teniendo dificultades los pescadores, que si les dan o no les dan la oportunidad de estar trabajando, las cuotas que son exorbitantes, y que se van haciendo a un lado, cuando de eso viven.
Entonces por ello los invitamos a que revisemos más las plataformas digitales y revisemos el periódico, que en los diferentes puntos de nuestra ciudad, en los distritos, hay una casa MORENA en la cual nos podemos informar, también tenemos las plataformas digitales en las cuales encontramos los diferentes PUNTOS y que menos vamos identificando, a lo mejor unos se identifican con la zona económica, la zona de educación, la zona agrícola, infinidad de situaciones que estamos viviendo en nuestro país.
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Y como ya estamos en un colapso exageradamente es el tiempo de nosotross, de todos los ciudadanos, Y para hacer este cambio ocupamos de todos ustedes, no espperemos a que alguien más nos venga a resolver o la bolita mágica. No, nosotros tenemos una oportunidad, y la oportunidad es este 1º de julio en la cual tenemos que ir a emitir nuestro voto”.
Voz Femenina: “Si muy muy bien. “… Página 327 Fíjate, el tema de lo que se está planteando ya ahorita con la situación, el problema que tenemos con lo de Lomas del Rubí, Lomas del Rubí cómo está……”
2.- “MUJERES AL PODER CON VVICENTA ESPINOZA-MENCIÓN 1”
Las personas antes descritas sostienen la conversación siguiente:
Voz femenina: “Nuestro líder nacional, Andrés Manuel López Obrador, que bueno, no solamente vino a trabajar, vino también a reciibir a mucha gente que quiere agrregarse, que quiere estar, que quiere participar enn este proyecto de nación y que es un trabajo arduo que a pesar de lo que digan de ya todo, la guerra sucia la veverdad está a la orden del día, sin embargo, bueno, sabemos de antemano que están inventando de todo, ya ni siquiera no las creemos, yaa ni siquiera él se la cree, ni siquiera se toma en cuenta, ya estamos en un punto en el que, “¡ay ahora qué sacaron!”.
De verdad créame que nadie les cree, nadie los está tomando en cuenta, no se les está pues creyendo nada ya, ni siquiera nos damos a la tarea de revisar nada.
ACTA CIRCUNSTANCIADA: INE/DS/OE/CIRC/461/2018 “Monitoreo PSN-09-03-2018” MENCIONES POR PROGRAMA Página de “EXPRESIÓN CIUDADANA” localización MENCIÓN 2. Página 358
Voz masculina: … muy amable.
Voz masculina: Buen día.
Voz masculina: No hay que confiarse, si los mexicanos queremos el cambio tenemos que irnos en masa a votar, no porque las encuestas digan que Andrés Manuel López Obrador va en primer lugar ya vamos a dejarnos de la obligación de ir a votar, decir: no pues ya se hizo. No, hay que ir a votatar todos esté en el lugaar que esté, afortunadamente ahorita está liderando todas las encuestas, pero hay que irir a confirmarlo nosotros con el voto.
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José Luis Guevara, adelante…” Página de “6-LA PURA VERDAD” localización “LA PURA VERDAD-MENCIÓN 2” Página 376 “… me tocó observar a mí en mi muro gente que me comparte información, personas, amigos, hombres y mujeres con los que platico, que leo algunos articulistas que consulto, comentaristas que observo y escucho. Página Y lo que he terminado viendo, amigos, es que ahora sí, sin recato alguno, sin rubor, algunos editorialistas que 377 escriben en periódicos importantes, como Reforma y El Universal que se editan y se distribuyen o las dos cosas en la Capital del país y de ahí a toda la República, han tomado una línea de ataques sistemático hacia Andrés Manuel López Obrador.
Y digo ya sin ningún rubor, tal es el caso lamentable, por ejemplo, de Jorge Castañeda, Jorge Castañeda, conocido como el “güero Castañeda”, es un buen académico, indudablemente un hombre de respeto en el mundo de la academia, un buen escrito, Jorge Castañeda, sin duda, él fue hijo del secretario de Relaciones Exteriores con José López Portillo, el mismo Jorge Castañeda fue secretario de Relaciones Exteriores con Vicente Fox.
Pero ahora parece instalado en esa marea que no quiere abrir los ojos, que día con día se montan en un ataque a López Obrador y una defensa, en el caso de Castañeda, una defensa del PAN, una defensa muy pálida, por cierto.
Hay un artículo muy interesante en la editorial de El Universal de hoy, que es de Hernán Gómez Bruera, así se llama el articulista, es muy importante lo que dice, ¿por qué? Les decía yo que de amigos y de conocidos he leído y he escuchado opiniones muy despectivas hacia Andrés Manuel López Obrador y hacia los que coincidimos con el proyecto de MORENA, y es gente que habla sin ton ni son diciendo que los seguidores de López Obrador son nacos o es muy gente pobre o gente muy ignorante, a pesar de que las encuestas les han demostrado que en el sector con más altos estudios en el país hay una clarísima preferencia por Andrés Manuel López Obrador.
Entonces esta gente que a veces comenta alguna está desinformada, otra habla más con el corazón o con el hígado que con el pensamiento, hay expresiones tan burdas, tan primitivas, ¡vaya!, tan pueriles en algunos comentarios de redes sociales, afortunadamente son los menos por un comentario malo sobre López Obrador, hay 15 o 20 buenos, eso marca una proporción interesante.
Pero esta ofensiva es una ofensiva de gente enojada que está viendo la evidencia de cómo la gente se está volcando a apoyar a Andrés Manuel López Obrador, estas personas no alcanzan a dirigir eso por complejos de clase, por envidias, por recelos, por mal información, etcétera.
Dice el articulista, un sentimiento recorre el país desde hace dos décadas, se llama “peje fobia”, fobia es, quiero ser muy coloquial en la definición, es como cuando usted le tiene miedo a algo o no soporta algo, puede ser una persona, puede ser una situación determinada, es algo con lo que usted no coincide y que le molesta, es algo que usted no prefiere, es algo que le resulta…” Página de “7-Mujeres al poder” localización “… Página 1. “MUJERES AL PODER-MENCIÓN 1” 387
Voz femenina: “Los invitamos a que nos acompañen en este programa de Mujeres al Poder, ya durante el transcurso de estos últimos meses les hemos estado hablando acerca de los lineamientos básicos del proyecto alternativo de nación 2018-2024, nosotros en el movimiento estamos trabajando día con día, por ahí los compañeros han estado yendo casa por casa a entregar el periódico, entregar la carta que llegó firmada por parte del licenciado Andrés Manuel López Obrador.
El objetivo es reconocer a todos los compañeros que han estado con nosotros desde el inicio en el movimiento, ahí siguen en la lucha, nosotros aquí en el movimiento lamentamos una triste noticia de nuestra compañera, la profesora Oneyda, que lamentablemente el día de hoy ya falleció, la compañera estuvo muy activa con nosotros durante estos últimos años, hasta hace poco. Esperemos que la familia tenga una pronta resignación por el fallecimiento de la profesora Oneyda.
Seguimos con el tema, durante todo el mes estuvimos mencionando acerca de las actividades que se han estado llevando aquí en Baja California, de las reuniones informativas a todos los simpatizantes, a todos los que quieren y se interesan por este movimiento, los invitamos a que se acerquen y que se involucren más para que conozcan este proyecto, que es grande y que tiene los 50 puntos que nos va llevar a estabilizar la
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economía de nuestro país, entre otras.
Hasta ahorita vamos a enfocarnos en el punto número 41, que nos quedamos por ahí hace unas cuantas semanas.
Nos vamos a enfocar en el punto de las personas de la tercera edad que tanto han estado ahí trabajando día con día y que llega a una edad que necesitan mucho más apoyo, pues recursos básicamente, porque trabajaron años y necesitan tener una pensión, necesitan apoyo económico, necesitan Seguro Social.
Y por ello en el proyecto de nación, en el punto número 41, nos habla que con el estado de bienestar de la pensión a los adultos mayores aumentará 100 pesos mensuales en todo el país, incluyendo a jubilados de ISSSTE, de IMSS, también recibirán apoyos todas las personas con alguna discapacidad, ¿esto qué significa? Que la pensión que hay actualmente se le va aumentar 100 pesos más para todas las personas que tengan alguna discapacidad y para todas las personas de la tercera edad. …”
“… Página Si bien lo estamos mencionando es porque son las personas que han estado durante años luchando por la causa, 388 por la justicia y que necesitan este apoyo si han estado trabajando en alguna dependencia de gobierno, y si no, con mucho más razón.
México tiene una deuda con las personas de la tercera edad, México tiene una deuda histórica con los jóvenes, con los profesores, con las personas que estamos viviendo en este país y que somos ciudadanos mexicanos, que ya nos merecemos el cambio, es el hoy y el ahora que necesitamos unificarnos más que nada, porque ahora se vienen los ataques mediáticos, que hasta el momento no se han podido comprobar nada.
Sin embargo, hay que estar preparado para todo, ahorita hay una discusión, una pelea entre José Antonio Meade y Ricardo Anaya que se le va a investigar sus cuentas bancarias en Estados Unidos, porque su salario o lo que él percibe anualmente no coincide con la cantidad de dinero que pudiese estar pagando una colegiatura, ya que los hijos estudiaban allá, y de un día para otro el señor viene para acá con toda la familia.
Son situaciones que ya se venían venir, sin embargo, ahorita son las consecuencias, todas las acciones tienen un resultado, ambos están en la misma situación, aunque aparentemente estén en alguna discusión. Sin embargo, es la misma corrupción, la misma esfera que gira uno al otro, a ver quién se roba más, a ver quién se roba menos. Y lo que más impera en nuestro país es la corrupción que tanto ellos lo han estado tolerando.
Y en el otro punto, en el punto número 42, se atenderán a todas las personas vulnerables, que en este caso las personas de escasos recursos, se empezará a pagarles esta deuda que tanto se ha tenido, que año con año quizás han estado votando por los mismos partidos, porque quizás la misma necesidad los hace aceptar la despensa o, incluso, vender su voto por 500 pesos, por mil pesos. Sin embargo, esa es una mentira, es un engaño en el que ellos han estado viviendo así.
Es otro de los puntos más importantes en el cual vamos a impulsar a todos los jóvenes que quizás se han estado desintegrando en el núcleo familiar para inclinarse quizás a grupos delictivos en los cuales terminan perjudicándose.
Y en el punto número 43 se trata de impulsar, sobre todo orientar a mejorar la calidad de enseñanza y ponerlos a estudiar, sobre todo darles becas, darles útiles y uniformes escolares gratuitos. Esto es una de las situaciones más importantes que tenemos en nuestro país, la educación que tanto se ha quedado rezagada, que la han estado delimitando los presupuestos en las escuelas a nivel básico, a nivel superior, en el interior de la República por ahí en las comunidades indígenas que han sido una de las más afectadas, que los jóvenes quizás nada más llegan a sexto de primaria y hasta ahí se quedan, porque no hay más oportunidades porque no se les brinda la oportunidad darles quizás más apoyos, a lo mejor no tanto económicos, sino la oportunidad de darles estas herramientas para poder sobresalir del lugar en el que se encuentran.
Otra de las situaciones para rescatar a los grupos indígenas es promover la lengua que se ha estado perdiendo con estos últimos años gracias quizá a la tecnología o que no se les impulsa y …” MENCIÓN 3 Página 391 “…
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3. “MUJERES AL PODER-MENCIÓN 3”.
Voz femenina: …lo mismo de siempre, buscándole ahí alguna situación oscura, algo que quiera perjudicar al movimiento, incluso, directamente al licenciado Andrés Manuel. Sin embargo, hasta el momento no les ha funcionado la guuerra sucia, las campañas que están haciendo en contra del movimiento, créame, ahorita estamos más preparados que nada para hacer a un lado esas campañas tan negativas que vienen ssobrando, al contrario, lo tomamos con muy buen humor, se les agradece que estén perdiendo el tiempo tan valioso en nosotros.
Voz masculina: Señorita, yoo lo que pienso que son grupos simpatizantes del sistema, tratan de desanimar a la población que está con López Obrador.
Voz femenina Assí es.
Voz masculina: Está como Meade y Anaya que en lugar de hacerlo, están empujándonos a creer en López Obrador.
Lo que tenemos que hacer el 1º de julio es grabarnos de que no va haber de otra más que salir todos el 1º de julio, como si no existiera la televisión, yo creo que es la única manera de evitar que le roben la Presidencia.
Muy amable, señorita, gracias.
Voz femenina: Muchísimas gracias, Marco Antonio, por tu participación.
Como bien lo han estado comentando, es nuestro momento, es el tiempo de transformar nuestro país, tenemos este 1º de julio para ir a emitir nuestro voto, hay que unirnos a esta campaña masiva, porque será la única forma que tengamos para combatir la corrupción con estos dos grupos que se están pues prácticamente peleando uno contra otro para ver quién es…” Página “… 392 el más corrupto, para ver quién ha robado más en nuestro país. Sin embargo, el que haya robado más o el que haya robado menos es corrupción, está perjudicando a nuestro país, es lo que ha estado dañando tanto a toda nuestra economía.
Como bien lo estaban comentando, es el momento de hacer conciencia con todos los ciudadanos, y si en nosotros está hacer un poquito más y aportar, lo vamos a seguir haciendo. Creo yo que hemos llegado al límite, la sociedad que se ha tenido quizás aceptar una despensa por la necesidad que ha llevado por una u otra situación, bueno sus razones tendrán. Sin embargo, eso es lo que nos ha llevado quizás a caer máás, y es creo yo que todos tenemos un límite, el límite es el hoy, no el mañana, es el hoy.
Que se sigan sumando a este movimiento para crear conciencia, definitivamente es la cuarta transformación, es ell momento de hacer historia juntos, el licenciado Andrés Manuel lo ha mencionado siempre, que todos vamos hacer este cambio, este cambio depende de nosotros, que participemos este 1º de julio y que sigamos informándonos.
Y que hagamos caso omiso a todas las campañas que se están haciendo, que si va ser igual que Venezuela, por supuesto que no, nuestro país no se compara al de Venezuela, todos tenemos algo diferente, nuestra sociedad, nuestra economía, tenemos vamos a tener diputados que no creo que permitaan este cambio tan drástico, porque no va ser así. Los invito a que lean este proroyecto, porque no tiene nada que ver con la situación de Venezuela, no tenemos que llegar al 1º de julio para ver grandes cambios en cuanto a la inseguridaad, porque ya lo estamos viviendo, porque ya tuvimos una matanza de los alumnos, los normalistas. No necesitamos estar en Venezuela para vivir la inseguridad, ya lo commentaban por ahí, estamos en el quinto lugar de la inseguridad a nivel nacional, incluso, internacional.
Por ahí se lanzaron varios comunicados en Estados Unidos que alertaban a toda la población americana que no viniera a nuestro país por el alto índice de inseguridad, ¿qué nos está pasando? Que quizá los funcionarios no están
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haciendo su trabajo como lo deberían de hacer, porque se están prreocupando por ver qué más van a sacar antes de que llegue el 1º de julio, y bueno a lo mejor tienen tannto miedo que su último recurso es quizás enfocarse menos en la seguridad de nuestro país y ver más por la capacidad que tienen ellos, quizás están exagerando en poner retenes por ahí en los puntos de la ciudad, que ya nos han comentado y que hemos recibido varias denuncias de los ciudadanos.
Claro que hay dinero, ¿por qué hay dinero? Porque a diario hay retenes y a didiario se llevan autos y a diario van los ciudadanos a recuperar sus automóviles.
Y bueno pues nos tenemos que despedir, los invitamoos a que se sigan sumando al Movimiiento de Reggeneración, no me antes de recordarles que hay que adelantar una hora…”
ACTA CIRCUNSTANCIADA: INE/DS/OE/CIRC/461/2018 “Monitoreo PSN-09-04-2018” MENCIONES POR PROGRAMA “3-EXPRESIÓN CIUDADANA” Página de localización “… Página 422
3. “EXPRESIÓN CIUDADANA-AMLO-MENCIÓN 3”
Voz masculina: (Inaudible)
Voz masculina: Muy bien, ándele Juan Miguel, gracias.
Muuy amable por llamarnos.
A ver, Franco, ttenemos ahí a… aquí esta foto, para que vean laa magnitud de estas concentraciones en las que Andrés Manuel López Obrador está hablando ante la gente. Miren nada más, cuando un hombre lo sigue un pueblo entero, es porque el corazón en las manos lleva. Miren nada más las multitudes en los diferentes escenarios que siguen a Andrés Manuel López Obrador.
Yo estoy convencido que el pueblo quiere el cambio, pero la mafia en el poder no lo quiere dejar, y va a hacer todo, hasta lo imposible porque Andrés Manuel López Obrador no llegue, y depende del pueblo, aquí sí, el pueblo sabrá qué hacer, porque es el que manda. Y pues vamos a ver, viene una campaña más negrra todavía de lo que ha sido hasta ahora, la campaña, la intercampaña y la precampaña.
Pero mire usted, ahí está el pueblo, ahí está el pueblo; lugares donde generalmente el PAN y el PRI dominan, va AMLO o va Andrés Manuel López Obrador y la gente lo siguue y o saluda y lo besa y de todo.
Así es que el pueblo está entregado a AMLO, y todos a nivel mundial, inclusive analistas, articulistas a nivel mundial dicen que a Andrés Manuel López Obrador nadie lo podrá parar ya, a menos que la gente en el poder, que la mafia en el poder quiera despertar al tigre. …”
5. “EXPRESIÓN CIUDADANA-AMLO-MENCIÓN 5” Página 424
Voz masculina: Qué inteligente es Meade, fíjese usted, mida el grado de inteligencia, y le voy a dar un dato: Andrés Manuel López Obrador en la campaña pasada de 2006 la prensa sacó que mandó al diablo a las instituciones, a la prensa vendida así le convenía y sobre eso se fueron contra él, sobre eso.
Andrés Manuel mandó al diablo a las instituciones, no le importan las instituciones que con tanto trabajo los mexicanos hemos logrado.
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¿Cuáles son las instituciones? Bueno, pues la SEDENA, la SEMAR, Hacienda, el Instituto Electoral, esas son las instituciones y otras más, los partidos.
Pero Andrés Manuel López Obrador lo que dijo en aquella ocasión o lo que fue, lo que dio a entender es que mandó al diablo a los que dirigen las instituciones, por ejemplo, a quién mandó al diablo, a Meade, porque él dirigía Hacienda.
A quién mandó al diablo, a Nuño, porque él manejaba la Secretaría de Educación Pública, o no recuerdo quién, creo que era otro.
Pero pues no mandó al diablo Andrés Manuel a las instituciones, mandó al diablo a los que dirigen las instituciones. Pues miren, qué inteligente, la última que se avienta Meade.
Y a este señor, él cree, ¿este señor cree que el pueblo va a votar por él?
Dice: “los partidos no son corruptos” fíjense que inteligencia, “los partidos no son corruptos, los corruptos son los políticos” que inteligente Meade.
Bueno, tiene más de inteligente que de vitíligo.…” “6-POLÍTICA Y POLÍTICOS” Página de localización 1. “Política y Políticos-AMLO-Mención-1” Página 438”
Voz masculina: En un pequeño grupo de millonetas tienen secuestrado al país, imponiendo condiciones infamantes al pueblo. Sus enormes fortunas sobrepasan la imaginación de la gente común, manejan miles de millones de pesos como si se tratara de cantidades menores.
El dinero es el arma más poderosa que existe en el mundo capitalista.
Los señores dueños el gran capital imponen su criterio por encima de todo, no reconocen leyes ni reglamentos, son una especie de semidioses terrenales, son omnipotentes.
Mire, ellos tienen, imponen gobernantes a su gusto para que hagan lo que ellos les manden, son capaces de matar a miles de personas si se atreven a interferir en sus intereses, no tienen sentimientos, son unos monstruos sin alma, su único dios es el dinero, el dinero es poder; contra esa gente está enfrentado el licenciado Andrés Manuel López Obrador, sin más recurso que el respaldo del pueblo, un pueblo que no tiene conciencia plena de sus derechos “… Página 439 obligaciones constitucionales, un pueblo que en su ignorancia atenta contra sus propios intereses sin darse cuenta de su error.
Les voy a mencionar unos cuantos de los ricachones que nos tienen estrangulados: Emilio Azcárraga Jean, y Ricardo Salinas Pliego, que son los encargados de manejar los medios de comunicación para mantenernos totalmente desinformados. Para que la gente no sepa por dónde le llega el golpe, por eso los vemos aplaudiendo a sus propios verdugos.
Entre los grandes explotadores están Carlos Slim, Hinojosa Cantú, Alberto Bailleres, Carlos Hank Rhon, Villar Mir, Bernardo quintana, Vázquez Raña, Carlos Ruiz Sacristán, Mariscal Servitje, Carlos Peralta, Roberto Hernández, Germán Larrea, Claudio Equis González, Rogelio Zambrano, entre otros que se escapan a nuestra memoria, pero suman alrededor de 33 familias las que se sienten dueñas de México.
Pero tienen además a sus contrapartes que los ayudan en su infame tarea de mantener en la miseria a la gente humilde. Entre ellos están los Expresidentes como Vicente Fox, Felipe Calderón Ernesto Cedillo, Carlos Salinas de Gortari, así como también Emilio Gamboa Patrón, Carlos Romero Deschamps, Pedro Joaquín Coldwell, Diego Fernández de Cevallos, entre otros pandilleros menores que forman parte de la mafia del poder, son los enemigos irreconciliables del pueblo de México, pero son muy poderosos porque han logrado acumular mucho dinero, y cuentan con todo el respaldo de los encargados de impartir justicia.
Contra todos esos tenemos que luchar, ellos tienen todos los recursos para cerrarnos el paso, mientras que nosotros solo tenemos la voluntad de un pueblo indeciso, que no sabe qué camino tomar, porque los medios de comunicación al servicio del sistema están difundiendo permanentemente una sarta de mentiras para confundir a la opinión pública, esperando el momento oportuno para encestar el golpe mortal, como lo han venido haciendo
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desde hace más de 80 años.
Pero todo tiene su fin y esperamos que en esta ocasión el pueblo sabrá encontrar la forma de sacudirse a esta bola de zánganos que tenemos encaramados en los puestos de mando, porque no podríamos soportar otros seis años más de oprobio. 2. “Política y Políticos-AMLO-Mención-2” Página 440
Voz femenina: Bueno, pues tenemos muchas cosas que comentarles además de que cada uno de los candidatos que tienen probabilidades, según ellos, de llegar, cada uno dice si les va a dar mucho dinero a los expresidentes o no.
El licenciado Andrés Manuel dice que él les va a quitar la pensión a los expresidentes, la pensión y los beneficios, porque la pensión es una y los beneficios de tener ¿cuántas gentes en su servicio?
Voz masculina: 70 gentes tienen designado cada tipo.
Voz femenina: Cada Expresidente.
Voz masculina: Entre servidumbre, guardaespaldas y chóferes, todo eso.
Pero se les paga la renta, se les paga el teléfono a donde hablen, todo, todo, todo se les paga, se los pagamos nosotros.
Voz femenina: Se los pagamos nosotros. Página 441 3. “Política y Políticos-MORENA-AMLO-Ménción-4”
Voz femenina: Arturo, o señor Valenzuela, mucha gente en las redes electrónicas, las que no están de acuerdo con el licenciado Andrés Manuel, dicen que a lo mejor no estamos, no tenemos suficiente gente capacitada en el país para gobernarnos, nos están catalogando como cuando Juárez, ¿verdad?, “No, cómo, no van a saber gobernarse”.
Bueno, pues el día de hoy está circulando un video de Paco Ignacio Taibo, la señora que está de candidata en México por MORENA, la señora ¿Cómo se llama?
Voz masculina: ¿Barrales?
Voz femenina: No, no, la de MORENA, Sheinbaum.
La invita Paco Ignacio Taibo y le dice: “señor, si yo llego, ¿quiere ser el Secretario de cultura?
Y él le dijo: “con solo la invitación me pongo a trabajar”. Y se puso a trabajar con un grupo de veinticinco personas de cultura, y tienen el mejor plan que ha habido en la historia en la cultura en México.
Mientras que ahorita el Gobierno les da el 0.00005 a la cultura, la Ciudad de México, si llega la señora Sheinbaum y MORENA tienen el mejor plan de cultura, dice: “la cultura se va a llevar a las esquinas, a los jóvenes, a pintura, música, bailables, etcétera”, cultura en general, veinticinco personas en su equipo para hacer un plan. Y me llamaban y me decían: “hay que ver esto para que digan que necesitamos un Paco Ignacio Taibo en cada estado, ¿verdad? Pero con que lleguen ahí estamos. 4. “Política y Políticos-MORENA-Mención-3”. Páginas 442 y 443
Voz femenina: Es fácil engañarlos Arturo, cuando llegan con una promesa más y la gente vuelve a confiar en ellos. Voz masculina: Pero es que es lo mismo, el mismo cuento de cada dos, tres años. Voz femenina: Bueno, esperemos que esta vez la gente ya se haya dado cuenta y que no se deje llevar por una mentira más. Necesitamos saber que los que son delincuentes y los que engañan así van a ser siempre, así van a ser siempre, nunca van a cambiar.
Y si les vuelven a dar el poder, pues se van a seguir aprovechando de usted.
Me decía una señora, nos detienen en la calle para preguntarnos algo, para decirnos algo, y me decía: “es que yo tengo como veinte personas”, le dije: “esa es la táctica de los partidos antiguos, a este partido tiene que llegar la
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gente sola y por convencimiento, porque usted quiere mejorar su patria”.
Recuerden que vamos a tener la visita del licenciado Andrés Manuel, Arturo, vamos a tener la visita el sábado, este sábado ya, a las cinco de la tarde, ahí en la calle Segunda y Constitución ahí donde estaba el Palacio Municipal Antiguo, ahí vamos a estar, para la gente que no sabe dónde era el Palacio Municipal, ahí cerquita de la iglesia de catedral, de ahí del centro de la ciudad de …”
“… Tijuana, ahí va a ser, en la calle Segunda. A las cinco de la tarde, lleguen temprano, porque luego no vamos a alcanzar a verlo todos.
Me imagino que van a poner pantallas para que los veamos de lejos, pero acérquense y verán cuál va a ser el mensaje del licenciado Andrés Manuel. Nos da la confianza de decir: “aquí estamos, y podemos, todos ustedes son los que van a gobernar con nosotros”.
Y me decía un señor: “oiga, pero es que yo no quiero gobernar, yo no quiero ningún puesto”. No, no, no, a usted no le van a dar puesto, pero usted va a poder decir: “esto que se está haciendo está mal, esos están robando, yo sé tapar este bache de la calle y se están robando el dinero”, y ahora va a haber quién lo escuche.
Ahora vamos a hacer posible que todos tratemos de ser mejores, y podremos ser mejores Arturo.
Voz masculina: Seguro, seguramente que sí.
Necesitamos un gobernante honesto, un gobernante que se entregue por completo al pueblo como lo ha venido haciendo el licenciado Andrés Manuel López Obrador.
“7-CUARTO PODER” Página de localización 1. “Cuarto Poder-AMLO-MORENA-Análisis 1” Página 444
Voz masculina: Vamos a arrancar con el primero de los temas. Hay cuatro entidades, abogado, la Ciudad de México, Morelos, Graco Ramírez, Graco Ramírez cabo su tumba, Graco Ramírez con fuertes lazos en Ensenada, no olvidemos de que su mentor Aguilar Talamantes fue…
Voz masculina: Incluso tenía un departamento.
Voz masculina: Sí, sí, sí.
Bueno, Morelos, Tabasco, Chiapas, así está la cosa haya por estas regiones, encabeza a MORENA y en otras dos más, pues ahí hay un tratado técnico.
Voz masculina: Encabeza a MORENA esos cuatro estados, anda compitiendo por dos más, pero a nivel nacional podemos respirar profundo y decir que Andrés Manuel López Obrador, que MORENA van a la cabeza, hay muchas explicaciones, son muchos factores los que tienen que ver con esta condición actual, pero hablaría de dos, el candidato idóneo, el perfil social, el perfil ciudadano, el que se identifica con el pueblo, el que tiene una convicción profunda, un proyecto de nación, el que ha formado un grupo de colaboradores muy interesante, vaya, tenemos un candidato idóneo. Y luego por el otro lado, tenemos una sociedad, un pueblo que está harto, pero además el hartazgo nos lleva a algo más, a crear conciencia, a lo mejor nuestro pueblo, nuestra gente no ha tenido la oportunidad de beber conocimiento a través de los libros, a través de la educación, a través de la cultura, pero la necesidad y la realidad inmediata, el hambre, la injusticia, el abuso de las autoridades hoy están llevando a los mexicanos a reaccionar.
Si juntamos esas dos corrientes, un candidato idóneo y una sociedad que está despertando, que está reaccionando, encontramos al frente de México en la próxima elección a Andrés Manuel López Obrador.
Voz masculina: Bien gracias. Abogado, Humberto Valdez. …” “… Páginas 445 y 446 Voz masculina: Claro. Primero antes que nada debo decirle a tu público Pedrito, que me es de mucha honra tener a mi compañero y hermano Rogelio Aro Guzmán, porque nos conocimos desde mil novecientos ochenta y dos, iniciamos la carrera
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juntos y hoy estamos coincidiendo en un programa que jamás yo creo que nos coincidimos, maestro también doctorando en derecho y una mención honorifica que es aquí junto con Carlos Atilano, hombre de lucha, aquí estamos.
Muchas gracias.
Pues que afortunados esos estados que tienen, que van a tener un gobernador de MORENA, un Presidente de MORENA, el congreso de MORENA y que afortunados porque pues nosotros no vamos a tener esos, nosotros no vamos a tener diputados, senadores, pero vamos a seguir teniendo un Gobernador corrupto, un estado corrupto y yo creo que aquí lo que hay que diferenciar y decirle a la comunidad internacional, que la corrupción no es en los ciudadanos Baja Californianos, es el gobierno, son los gobernantes, no los gobernados, que quede bien claro.
Nuestro gobernador desafortunadamente está mostrando una fama pésima, pero bueno, aquí las cosas son, esos estados que van liderando con MORENA, pues cómo han sido priistas, han sido panistas y aquí lo más curioso es que ese estado, los estados del Norte, son los estados en las cuales no había penetrado tanto y ahora resulta que somos los pioneros, ¿no?, somos los estados donde más apoyo tiene López Obrador y yo creo que esto es lo que va, que está midiéndole.
Por otra parte pues nuestro candidato obviamente, Jaime Bonilla a Senador pues está abonando mucho a la causa de López Obrador porque es un hombre muy buen visto, sí lo tachaban por campañas negras, que más al rato lo vamos a ver, pero en realidad ustedes vean la aceptación, ¿no?, de nuestro candidato a Senador, por lo tanto creo yo que MORENA, Andrés Manuel López Obrador, los números y las matemáticas no le están fallando, le están dando esa ventaja y si las matemáticas no fallan en los ciudadanos tampoco, vamos a tener un cambio verdadero juntos, pero ahora muy juntos vamos a hacer historia.
Voz masculina: Bien, gracias. Estimado Rogelio, adelante.
Voz masculina: Gracias licenciado Humberto Valdez, y sabes que tienes mi aprecio también.
Aquí es importante y voy a diferir un poquito contigo, Pedro, es decir, además de Chiapas, Tabasco, la Ciudad de México, Morelos, yo creo que Veracruz también está arriba, Cuitláhuac García, pero además, te lo digo porque conozco Veracruzanos con el gobierno que desplegó, que despliega todavía Miguel Ángel Yunes antecedido precisamente por Fidel Herrera, han devastado el estado de Veracruz, entonces yo creo fervientemente que los veracruzanos le van a dar la espalda al PRI, al PAN, ahora como se la dieron hace seis años y eso va a traer como consecuencia que el candidato de MORENA también triunfe en Veracruz.
Ahora, por qué es importante establecer que de estas cinco entidades está arriba MORENA, y algo fundamental, ningún partido en la historia de México había tenido la aceptación que tiene MORENA, es decir, el PAN se tardó cerca de setenta años para ganar una gubernatura, y…” “… MORENA con tres años de existencia ya tiene la posibilidad casi segura de que gane la Presidencia de la República con Andrés Manuel López Obrador, pero además cinco gubernaturas, es algo sin precedentes en la historia mundial, eh, ningún partido recién creado, viniendo pues, de un esfuerzo fundamental, de que primero se hace un movimiento nacional de regeneración y posteriormente se tiene que constituir un partido bajo el liderazgo indiscutible de Andrés Manuel López Obrador. Eso es fundamental, pero por qué también está a la cabeza en los estados, estos candidatos de MORENA, bueno, así como el hartazgo que se da con los malos gobiernos, que se está dando a nuestros estados. El hecho de haber conformado una alianza, es fundamental para que en esta situación los mexicanos, no tan solo en estos cinco estados, sino los otros cuatro estados volteen a ver una realidad, es decir, sabemos ya que el PRI queda descartado, en ninguno de los estados está en primer lugar, es decir, en los cincos estados que les mencionó está MORENA, en Jalisco está Movimiento Ciudadano con Miguel Alfaro y en esté, cuáles son los otros estados, creo que se me fueron, en los estados de Guanajuato y Yucatán está arriba el PAN.
Es decir, es claro el rechazo a las políticas públicas del Presidente Peña Nieto, es claro el rechazo también y me extraña que en esos estados estén a favor del PAN cuando el PAN de la mano del PRI aprobaron precisamente las reformas estructurales que han dado al traste y el único que verdaderamente se opuso a la reformas estructurales fue Andrés Manuel López Obrador y les digo, cual voz de profeta que iba a pasar lo que está pasando y le dijo Anaya y le dijeron los demás que era un retrograda, que no sabía de economía, que esto iba a ser fundamental para el desarrollo de México y que los energéticos y que la gasolina, y que todo iba a ser una dulzura.
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Después de más de tres años de aprobación de las reformas estructurales, que tenemos, la gasolina por los cielos, el gas por los cielos y las reformas estancadas, tanto que resignaron estas reformas y que nos dijeron que era la salvación de México y que lo habíamos postergado por treinta años y resulta que resultaron un fiasco y esto lo dijo Andrés Manuel López Obrador, no tan sólo en el dos mil doce, sino desde el dos mil seis les dijo que esté régimen, el que dicen que es muy moderno y que tiene más un ciclo de antigüedad, que es el neoliberalismo de Adam Smith está en el pasado, está claro los gobiernos no ricos que tienen un modelo que promueve López Obrador, que es el liberalismo económico, pero intervención del estado limitada, pero para evitar que hagan lo que están haciendo.
Voz masculina: Bien gracias abogado. “Cuarto Poder-AMLO-MORENA- MENCIÓN 1” Página 447
“…
2. “Cuarto Poder-AMLO-MORENA- MENCIÓN 1” - Voz masculina: El día de hoy vamos a abordar dos temas:
El primero de ellos tiene que ver con lo que ocurre en la escena Política Nacional. Mire MORENA no solamente encabeza la intención del voto, sino que, pues está arriba en las preferencias electorales, en cuatro entidades de la república donde se va a cambiar a Gobernador. Página 449 “3.” Cuarto Poder-AMLO-MORENA-MENCIÓN 2”
Voz masculina: Hoy el Gobernador y el Presidente Municipal están en riesgo de que el día de mañana sean privados de su libertad, por fraude, por un sinnúmero de delitos, que los ciudadanos nos estamos encargando de estar atentos para hacer valer la ley y que respondan, ¿por qué?, porque no es justo que un estado tan digno, tan hermoso, tan rico, en todos los sentidos, esté ocupando un lugar de corrupción, que es generada por nuestros gobernantes.
Por eso hay que tener cuidado en estas próximas elecciones por quién vamos a votar, y vamos a votar por gente honesta, transparente, aquí vamos a hacer eco de lo que dice Andrés Manuel, vamos a votar por Andrés Manuel, que tiene como uno de sus principales lemas acabar con la corrupción, vamos a votar por la gente, por los candidatos que van como parte de MORENA para lograr, desde la trinchera jurídica, una transformación social, de otro modo vamos a seguir siendo víctimas y objeto de estos hombres, que lo único que quieren es, es un grupo político, un grupo, una camadilla de amigos que se van traspasando y heredando el poder para enriquecerse, y desde el poder público benefician a sus amigos; luego esos amigo se pasan al poder y se invierten los papeles y sigue un círculo vicioso de enriquecimiento a costa de los ciudadanos.
Ya no es posible continuar soportando eso, por eso hoy estamos actuando, y por eso estamos aquí platicando, invitando a la gente que reaccione, que despierte y que sigamos con la ruta del cambio.
4. “Cuarto Poder-AMLO-MORENA-MENCIÓN 4”
Voz masculina: Ahora bien, la propuesta de Andrés Manuel es muy clara, si la cabeza es corrupta, todo el cuerpo es corrupto, es decir, no se puede empezar a acabar la corrupción por los pies, eso no es cierto, tiene que ser de arriba hacia abajo, por eso Andrés Manuel dice: “vamos a barrer las escaleras de arriba para abajo”, no de abajo hacia arriba, si no vamos a subir la basura otra vez, entonces es el único que verdaderamente ha atacado el problema de la corrupción y que ha prometido combatirla para llegar a niveles ínfimos o incluso acabarla.
5. “Cuarto Poder-AMLO-MORENA-MENCIÓN 5”
Voz masculina: En una frase abogado. Voz masculina.: Tres palabras: Bonilla, MORENA, Andrés Manuel, “Juntos Haremos Historia”. Voz masculina.: Muy bien. Voz masculina.: Denos oportunidad de cambiar la historia ya conocemos a los gobiernos que tenemos en el estado y en la federación, no hay más que votar MORENA y por Andrés Manuel López Obrador a la cabeza y todos los miembros o futuros miembros del Congreso. Voz masculina: Bien, maestro 8. “Cuarto Poder-PARTIDOS POLÍTICOS-Análisis-3”. Páginas 454 y 455
Voz masculina: Abogado Aboytes
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Voz masculina: Me parece que ese ascendiente crecimiento de MORENA, tiene una explicación social, cultural, si sumamos esa, tomamos en cuenta la ira, la frustración, el hartazgo acumulados de los mexicanos y de repente encontramos una figura, un liderazgo, una esperanza, se convierte en la vía que va a evitar que México se levantará, sino en armas, sí en una revuelta social, esa es la vía que los mexicanos que tenemos una históricamente después de la Revolución, una vocación democrática, hoy estamos encontrando, no es casual.
Andrés Manuel López Obrador, llega en el momento si revisamos las dos ocasiones que ha sido candidato, quien sabe que hubiera sucedido si no toman Reforma, porque había mucha gente que está dispuesta a radicalizarse.
Hoy, Andrés Manuel, MORENA ha crecido por la participación social, por el cúmulo de frustraciones y porque estamos viendo en él, la vía legal para transformar a nuestro país, es una esperanza real, pero además no es una cuestión ideal, es una cuestión real; estamos viendo una posibilidad de transformar a nuestra sociedad, pero aquí hay decirlo con la participación de todos los mexicanos, de otro modo Andrés no puede gobernar solo.
Aquí es donde ahora en sus spots estamos viendo voten por la gente, por los candidatos de MORENA, para realmente formar un poder que transforme a nuestra nación, no es casualidad, ese crecimiento es la vía que los mexicanos necesitábamos.
Voz masculina: Dos, menos dos, abogado, nunca suman un acierto, ¿verdad?
Voz masculina: No, por supuesto, que no. (Falla de Audio)
Voz masculina: De ida, ¿sí?, y además yo sí coincido en esta parte creo yo que, si en este proceso que para muchos es la última esperanza, no se le da respuesta a esa sociedad o si alguien esta maquinando por ahí…
Voz masculina: Va a ver una revuelta social, hay que decirlo.
Voz masculina: Sería quizá la salida para muchos, pero no es lo más deseable para este país. Pensemos, pensemos en positivo que, si la gente sale a votar, hay que votar, este país va a cambiar.
Y, además yo creo que estamos en un momento propicio para cambiar al rumbo de este país por la vía pacífica. Voz masculina: Pero Pedro, yo creo que ahí la autoridad, los que detentan el poder, el INE, deben de tomar en cuenta este riesgo eh.
Voz masculina: Sí. Abogado Humberto Valdez.
Voz masculina: Andrés Manuel López Obrador, lo han tachado de todo, pero una cosa si no lo han tachado, de corrupto, ese es el beneficio, eso es lo que la gente quiere, vamos a jalarle con una persona que no sea corrupta, eso es lo que la intención de ahora, ese hartazgo de la corrupción, ese hartazgo del abuso, del abuso de un sector, del bipartidismo, que nos ha tenido a todo compañero hundidos, vamos y echamos gasolina y cada vez es menos, vamos y compramos gas, los mismos cien pesos, pero nos dan menos gas, ¿sí?
Bueno, y entonces qué es lo que tenemos, pues que la gente está despertando, las redes sociales y, bueno, pues vamos a esperar un cambio, seguro que “Juntos Haremos Historia”.
Voz masculina: Bien, abogado.
Voz masculina: Precisiones. Efectivamente, y voy a diferir un poco aquí con el maestro Mario, la realidad es que esa encuesta, bueno, pues una es una encuesta de una casa encuestadora, sin embargo, yo les sugiero a los televidentes que lean las encuestas que hace El Financiero, Bloomberg, Forbes, ¿por qué? Porque ellos hacen una ponderación de encuestas, de las mejores encuestas y sacan una diferencia.
De acuerdo a la última encuesta o a la última ponderación de encuestas Andrés Manuel tiene el 45 por ciento de las preferencias electorales después de haber tenido el 43, es decir, ha subido dos puntos. El frente con Anaya tiene un 23 por ciento y Meade tiene 24 y creo que Margarita 10; ésa es una ponderación de encuestas.
Voz masculina: Citabas la de OPUS hace un momento que también acaba de aparecer.
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Voz masculina: Sí, OPUS acaba de hacer una encuesta en cuanto a las preferencias y aquí hay niveles del 60 por ciento de aceptación de Andrés Manuel y más o menos como 60, 61 también el ingeniero Bonilla de Senaduría y, según esta encuestadora, todas, todas las Diputaciones Federales ganaría MORENA.
Ahora… Voz masculina: Si el día de hoy fuera la elección. Voz masculina: Si el día del hoy fuera la elección, desde luego.
Ahora, hay que ser o yo me gustaría hacer una precisión, debido a la historia de nuestro paísís de fraudes recurrentes, aquí lo importante es que la gente se está dando cuenta que además del hartazgo que tienen, tienen un líder fundamental que los ha inspirado, un líder que sí ha sido acusado, licenciado Valdez, de corrupto y de mesiánico y de chavista y de, sin embargo, hasta su esposa la acusaron de que era nieta de jun criminal nazi, por cierto, hasta la familia, y al hijo con un Ferrari, o sea sí lo han acusado de una serie de cosas, pero yo sí creo que es indestructible porque finalmente todas se han aclarado y ni una ha sido cierta por otra.
Mesiánico, Mesías no es, pero yo creo que sí es profeta porque desde 2006 y 2012 le ha acertado a todo lo que nos dijo o le ha atinado o ha sido profecía …”
ACTA CIRCUNSTANCIADA: INE/DS/OE/CIRC/461/2018 “Monitoreo PSN-10-04-2018” MENCIONES POR PROGRAAMA Página de “3-EN 60-AMLLO-MENCIÓNN” localización 3. “EN 60-AMLO-MENCIÓN” Páginas 511 y 512 Voz femenina.: Así como requieren y estamos en todo nuestro derecho de pedirle al licenciado López Obrador y a los candidatos, pero en sí al licenciado López Obrador que es quien en su…”
“… prooyecto de nación se preocupa poor los adultos mayores, por los niños, por recuperar en sí nuestro país. Debemos también nosotros de comprometernos con él, no podemos tampoco dejarlo solo, o sea él solo no va a poder, tenemos que unirnos todos los mexicanos, tenemos que cambiar nuestra mentalidad, tenemos que ser participativos, porque de otra manera pues haga de cuenta que es como querer que una persona o tres, o cuatro nos solucionen la vida y nosotros seguir muy contentos y muy felices haciendo lo que estamos haciendo, no, tenemos que ser propositivos, tenemos que generar el cambio, el cambio lo vamos a generar nosotros el 1°de julio, ¿cómo? Pues yendo a votar, dejando de ser apáticos y entonces sí podemos ya como sociedad unirnos y hacer cambios importantes para que nuestro país resurja.
México es un país muuy rico en recursos, es un país que tiene grandes ciudadanos, desafortunadamente, lo digo, así como mucha tristeza, son pocos los que se han apoderado de nuestro país, es una, es un grupo de personas y que han dejado a la gente en una situación muy vulnerable, eso es lo que tenemos que ver, concientizarlo.
2. EXPRESIÓN CIUDADANA
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EXPRESIÓN CIUDADANA-MORENA-MENCIÓN 3 Páginas 518 y 519 Voz masculina: Mire para que pase lo que pide don Isidro, es necesario que llevemoss a los puestos de elección popular, por ejemplo, a la Presidencia de la República, a la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados a los de MORENA para que cambie, porque si gaana Andrés Manuel López Obrador y le pones en el Congreso una mayoría de diputados Panistas, Priista, Perredistas, del Verde y del Panal no lo van a dejaar hacer nada. Contra el nuevo Gobierno esos políticos sí va a actuar, van a seguir actuando en contra de México, ¿sí?, pero ahora también en contra de las iniciativas de López Obrador.
Así es que, tenemos que marcar en la boleta puro MORENA, puro MORENA, Presidente de la República MORENA, senadores MORENA, diputados MORENA, porque si no entonces de que sirvió, de que sirvió tanta lucha mandándole los contras al Congreso a MORENA.
Tan sencillo como eso.
Página de “8-POLÍTICA Y POLÍTICOSS” localización “POLÍTICA Y POLÍTICOS-AMLO-MENCIÓN 1” Página 541
Voz femenina: ¿Cómo necesitamos a los mexicanos para el 1° de julio?
Voz masculina: Que vivan este momento del Proceso Electoral y hacer una fiesta cívica, tengo la fortuna, la oportunidad de dedicarle tiempo a concientizar e informar a los ciudadanos y me llena de alegría ver el entusiasmo que hay en cada uno de ellos, me motiva a que cada día levantarme y salir a hacer la tarea de todo protagonista del cambio verdadero.
Haay gente que se acerca a nosotros, dice “yo nunca había votado, voy a votar por primera vez y mi voto es para el licenciado Andrés Manuel López Obrador”. Conocí una familia, dice “somos de 15 de famililia”, dice “no estamos todos aquí, pero tómese una foto con nosotros aquí en el Rubí”, dice “todos vamos con Andrés Manuel López Obrador”, dice “antes éramos panistas, pero ya estamos hartos”, entonces todo esto nos da a nosotros una motivación para continuar de acercarnos a la gente, de seguir despertando esas conciencias y darnos cuennta de que el pueblo, quizá por el hartazgo, quizá por la concientización que se ha estado haciendo el licenciado Andrés Manuel López Obrador, porque como un profeta pronostico todo lo que esttamos viviendo desde 2006, para no irnos más atrás, desde el 2006 para acá dijo que “las malas reformas, principalmente la energética no servía para nada, porque no iba a bajar los costos de petróleo, ni de la gasolina”, y es cierto, tenemos más cara la gasolina, más caro el gas, entonces como un profeta, pues la gente lo ha escuchado y, pues están con mucho entusiasmo.
Entonces la invitación es esa que hagamos una fiesta cívica, donde el 1° de julio por primera vez el pueblo mande y ponga en la Presidencia de la República un hombre honesto, integró que verdaderamente represente al pueblo de México.
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4. “POLÍTICA Y POLÍTICOS-AMLO-MENCIÓN 3” Página 543
Voz femenina: Pero en realidad quién va a decir esto don José.
Voz masculina: El pueblo de México.
Voz femenina: ¡Eso!
Voz masculina: Sí, porque, miren, tenemos en contra a todo el sistema, en contra del licenciado Andrés Manuel López Obrador, pero el licenciado Andrés Manuel López Obrador tiene a todo el pueblo a su favor…
1. “POLÍTICA Y POLÍTICOS-AMLO-MENCIÓN 6” Página 546
Voz masculina: No es otra cosa que una muestra del tipo de lección que vamos a vivir nosotros el 1º de julio. Ya lo habíamos dicho, nos vamos a enfrentar al sistema político que gobierna actualmente, a sus instituciones, nos vamos a enfrentar al poder económico, nos vamos a enfrentar también al crimen organizado, como en el Estado de México, a las amenazas, al hostigamiento que ya están haciendo varias instituciones.
Tenemos la información de que en varias se les está pidiendo ya su credencial de los que trabajan en la función pública, porque no quieren que vayan a votar por el licenciado Andrés Manuel López Obrador, porque el descontento que hay es generalizado, o sea, y viene desde arriba, no solamente los de abajo, no solamente los pobres, ya la gente pensante, la gente de una comodidad estable pues se dan cuenta de que la única oportunidad de sacar a nuestro país del deterioro donde se encuentra es llevar al licenciado Andrés Manuel a la Presidencia.
Entonces, pues este gobierno está haciendo todo lo posible para que no llegue, pero va a llegar, es un hecho que junto vamos a hacer historia…
…”
Página de “9-CUARTO PODER” localización
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Página 554
4.“CUARTO PODER-AMLO-MENCIÓN 4”
Voz masculina: Andrés Manuel tiene una fuerte presencia aquí en Baja California, hay una relación muy cercana con el candidato al Senado de la República, el ingeniero Jaime Bonilla Valdez, quienes forman parte de la estructura de MORENA, lo mismo que de los partidos que componen la coalición, el Partido Encuentro Social, el Partido del Trabaajo y el Partido MORENA, bueno, pues están preparando en estos momentos las condiciones que se requieren para recibirlo en un mitin.
El sábado 14 va a estar aquí en la Ciudad de Tijuana, en el Antiguo Palacio Municipal, ahí en el corazón histórico en la calle segunda.
Voz masculina: Enfrente de la Tribuna, por aquello de los espacios públicos y estas cosas y las autorizaciones, en el frente, en la calle.
Voz masculina: El espacio histórico de las grandes movilizaciones, recuerdas Salvador, recuerdas Jesús, no le pregunto a Pablo, Pablo es muy joven, incluso…
Se rescata pues la calle segunda, el lugar de los grandes encuentros con las figuras de la política.
Y el día 15 va a estar en Tecate, en Rosarito, y en Ensenada.
Pablo.
Voz masculina: Sí, es una gira que vamos a ver en las encuestas, se va a evaluar qué taanto influye en este Proceso Electoral, en esta ocasión 2018 por primera vez en mucho tiempo, que…”
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“… Página 555 parece desde el 88, el candidato de la izquierda a la Presidencia de la República, Andrés Manuel López, aparece como el puntero en las encuestas, no solamente a nivel nacional, sino aquí en Baja California, tanto en 2006 como en 2012 López Obrador terminó en un segundo lugar cercano al primero, con un crecimiento muy importante con respecto al partido que lo postulaba, el PRD.
Pero a diferencia de las anteriores ocasiones, López Obrador aparece como el puntero en Baja California, y no solo eso Pedro, el arrastre de López Obrador en Baja California augura un posible e histórico triunfo de MORENA y de sus partidos coaligados, de las fuerzas progresistas, no solamente en la Senaduría de la República, donde el ingeniero Jaime Bonilla Valdez y su compañera de fórmula, la ingeniera Alejandra León aparecen en franca ventaja en esta competición, sino también en los distritos electorales federales.
Esto lo quiero señalar para el auditorio que nos escuche, porque tal vez suena como cualquier dato, pero es algo que nunca ha pasado en la historia de Baja California.
La izquierda en Baja California solamente ha quedado en primer lugar en una elección, 1983, en la alcaldía Ensenada con David Ojeda por el Partido Socialista de los Trabajadores, y ya. Ni un distrito local, ni un distrito federal, nunca ha podido ganar, ya sea el PRD cuando era de izquierda, o Movimiento Ciudadano, el PT, ningún distrito electoral federal.
Y en estos momentos todas las encuestas que se han publicado en este estado indican que la Coalición “Juntos Haremos Historia” tiene amplias posibilidades de ganar distritos electorales en Baja California.
Es decir, por primera vez los bajacalifornianos podremos tener a personas distintas del PRI y del PAN representando los intereses del estado. Eso va a representar un huracán de tremendas proporciones como nunca antes visto en la historia política del estado.
Cabe esperar que, con esta visita de López Obrador y espaldarazos, sus candidatos en cuatro municipios del estado, cabe aclarar que Mexicali vendrá al parecer hasta finales de la campaña, en esta primera parte de su campaña de López Obrador, no está visitando las capitales de los estados, pero cabe esperar que con esta visita de un espaldarazo que pudiera provocar una histórica victoria que nunca ha ocurrido en la historia del estado.
Voz masculina: Bien, gracias Pablo… …”
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ANEXO DOS
I. PRUEBAS APORTADAS POR LOS PROMOVENTES
DOCUMENTALES PÚBLICAS
Tomando en consideración la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales públicas con valor probatorio pleno, toda vez que fueron emitidas por autoridad en ejercicio de sus atribuciones. De conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462, párrafos 1 y 2, de la Ley General. 1. Consistente en el primer testimonio del acta notarial número 74961, volumen 1,136 de fecha 11 de mayo de 2018, mediante la cual se da fe del contenido del sitio de internet https://psn.si/equipo-editorial. 2. Certificación de la siguiente liga electrónica: https://www.facebook.com/elhuevazo/vfideos/2170764279618671.
DOCUMENTALES PRIVADAS
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales privadas en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso b), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
1. Consistente en las impresiones del Registro Público del Comercio en el estado de Baja California en el Sistema de la Secretaría de Economía del folio mercantil electrónico 16601, correspondientes las constancias de Constitución de Sociedad y Protocolización de Asambleas de Accionistas, de Media Sports de México S.A. de C.V.
2. Consistente en la impresión del Título de Concesión consultable en el Registro Público de Concesiones del Instituto Federal de Telecomunicaciones consultable en la liga https://usweb.ift.orq.mx/vrpc, la empresa Media Sports S.A. de C.V. es concesionaria de la estación de radiodifusión, XESDD-AM, clave SDD-88-Xl-16 AM, que ampara la operación y explotación de la frecuencia 1030 Khz AM "La Tremenda".
3. Consistente en concentrado de notas y entrevistas de la emisora PSN "Primer Sistema de Noticias" del 02 al 30 de abril de 2018.
TÉCNICAS
Tomando en consideración la propia y especial naturaleza de las pruebas, se considera como técnica, la cual, en principio sólo genera indicios, y hará prueba plena sobre la veracidad de los hechos, al concatenarse con los demás elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relación que guardan entre sí. De conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso c), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley Electoral.
1. Consistente en cuatro discos compactos que contienen testigos de grabación de la programación de la emisora PSN "Primer Sistema de Noticias" de los días 6 y 9 de marzo, 9 y 10 de abril de 2018. 2. Consistente en una unidad de almacenamiento USB, que contiene un video con duración de 05 minutos 55 segundos publicado en un perfil de Facebook, al 30 de mayo del presente año.
3. Consistente en una unidad de almacenamiento USB, que contiene seis archivos de audio y video.
PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como presuncionales, en su aspecto legal y humano, en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso e), así como 462, párrafo 1, de la Ley General.
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Consistente en todo lo que esta autoridad pueda deducir de los hechos comprobados. II. PRUEBAS RECABADAS POR LA AUTORIDAD INSTRUCTORA
DOCUMENTALES PÚBLICAS
Tomando en consideración la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales públicas con valor probatorio pleno, toda vez que fueron emitidas por autoridad en ejercicio de sus atribuciones. De conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462, párrafos 1 y 2, de la Ley General.
1. Impresión de correo electrónico enviado desde la cuenta [email protected], mediante el cual refiere que no se realizó monitoreo alguno, respecto de la cobertura noticiosa del canal de televisión restringida "Primer Sistema de Noticias", así como de la estación de radio XESDD-AM 1030, en el estado de Baja California, toda vez que no son monitoreados por los centros de Verificación y Monitoreo del Estado.
2. Acta circunstanciada respecto a la certificación de la página https://psn.si.editorial/ con la finalidad de constatar el contenido de las notas periodísticas que aparecen en las páginas de la misma.
3. Oficio INE-DJ/DSL/SSL/12275/2018, signado por el Subdirector de Servicios Legales de la Dirección Jurídica, mediante el cual remite constancia de búsqueda de Jaime Bonilla Valdez.
4. Acta circunstanciada INE/DS/OE/ClRC/461/2018, instrumentada en el expediente de Oficialía Electoral INE/DS/OE/OC/O/208/2018, relativa a la certificación de un medio magnético.
5. Oficio IFT/224/UMCA/432/2018, signado por el Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones, mediante el cual refiere que no se cuenta con elementos que proporcionar respecto al monitoreo de los contenidos difundidos en el canal de televisión restringida "Primer Sistema de Noticias".
6. Acta circunstanciada INE/DS/OE/ClRC/481/2018, instrumentada en el expediente de Oficialía Electoral INE/DS/OE/OC/0/232/2018, relativa a la certificación de diversas ligas electrónicas.
7. Acta circunstanciada respecto a la certificación de la página institucional https://monitoreo2018.ine.mx/app.infoDetallada?execution=e1s1 con la finalidad de constatar el reporte de monitoreo de noticias del periodo acumulado del 30 de marzo al 06 de mayo de 2018, respecto a radio y televisión en el estado de Baja California.
8. Oficio IFT/212/CGVl/906/2018, signado por el Coordinador General del Instituto Federal de Telecomunicaciones, mediante el cual refiere que la estación de radio XESDD-AM, tiene la obligación de grabar las trasmisiones y tener una copia de las mismas por un plazo de 30 días.
9. Acta circunstanciada respecto a la certificación de la página http://www.facebook.com/elhuevazo/videos/2170764279618671 instrumentada para dejar constancia del contenido de la misma, así como de la USB adjunta por uno de los promoventes.
10. Oficio INE-DJ/DSL/SSL/14125/2018, signado por el Subdirector de Servicios Legales de la Dirección Jurídica, mediante el cual remite constancia de búsqueda de Luis Jorge Díaz Montes.
11. Acta circunstanciada respecto a la certificación del contenido de una unidad de almacenamiento USB.
12. Impresión de correo electrónico enviado desde la cuenta [email protected], correspondiente al Director de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE, mediante el cual informa que la emisora XHENB-TD- canal 29, es monitoreada bajo el esquema aleatorio o de carrusel.
13. Oficio INE-DJ/DSL/SSL/14125/2018, signado por el Subdirector de Servicios Legales de la Dirección Jurídica, mediante el cual remite constancia de búsqueda de Armando Ayala Robles y Armando Reyes Ledesma.
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DOCUMENTALES PRIVADAS
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales privadas en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso b), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
1. Oficio REP-PT-lNE-PVG-129/2018, signado por el Representante del Partido del Trabajo, ante el Consejo General del INE, mediante el cual refiere que ese partido del Trabajo no contrató con Televisora Fronteriza difusión de cobertura informativa referente a la candidatura de Jaime Bonilla Valdez.
2. Oficio ES/CDN/lNE-RP/338/2018, signado por el Representante del Partido Encuentro Social, mediante el cual informa que el candidato por la coalición "Juntos Haremos Historia", Jaime Bonilla Valdez, fue registrado por el partido político MORENA, por ende no cuenta con la información que le fue solicitada.
3. Escrito signado por el representante de MORENA, ante el Consejo General del INE, mediante el cual refiere que no se contrató con Televisora Fronteriza S.A. de C.V. la difusión de cobertura informativa, respecto a Jaime Bonilla Valdez.
4. Consistente en el escrito signado por el apoderado legal de Televisora Fronteriza S.A. de C.V, mediante el cual refiere: a) Que Jaime Bonilla Valdez no tiene celebrado contrato alguno con su representada, ni con los partidos políticos del Trabajo, MORENA y Encuentro Social.
b) Que Jaime Bonilla no ocupa actualmente ningún cargo en la administración de la sociedad mercantil, por ende, no tiene ninguna injerencia en los contenidos de las notas que se difunden.
c) PSN, Primer Sistema de Noticias no es un canal televisivo, es un nombre comercial que se le da a todo un sistema programático de información, tribunas públicas comunitarias, sociales, de noticias y de participación ciudadana, siendo del público conocida toda la programación como PSN, para la identificación de los segmentos de programación diaria, asimismo, que su representantica no es concesionaria de la radiodifusora XESDD-AM frecuencia 1030khz, conocida como la Tremenda.
d) Finalmente, que no tiene ninguna vinculación, ni relación con el portal denominado PSN en línea.
5. Consistente en el escrito signado por el apoderado legal de Televisora Fronteriza S.A. de C.V, mediante el cual refiere:
Los videos que se exhiben por la parte denunciante están incompletos, en razón de que no presenta la cintilla que refiere Las opiniones expresadas en este programa son responsabilidad de quien las emite, que hace responsables a los conductores de los programas.
Que los videos exhibidos por el quejoso en 6 y 9 de marzo de 2018, corresponden al programa televisivo denominado Esparza por la mañana, el cual tiene una duración de 3 horas, y su contenido son comentarios a las editoriales y noticias publicadas en los diarios nacionales y locales.
El video exhibido por el quejoso en 9 de abril de 2018, corresponde al programa televisivo denominado Usted tiene la palabra, que se transmite de lunes a viernes con una duración de 2 horas y su contenido comprende hechos históricos, nacionales o locales, opiniones del público sobre política y políticos.
El video exhibido por el quejoso el 10 de abril del presente año, corresponde al programa televisivo denominado en 60 y su contenido va dirigido a las familias de Tijuana, participando el público.
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Los videos se transmiten a través de la radiodifusora XESDD-AM, con frecuencia radial 1030 AM, "La Tremenda", de la cual es concesionaria Media Sports de México S.A. de C.V.
Los programas de televisión se difunden bajo el Sistema de Programación en segmentos conocido como PSN o Primer Sistema de Noticias, a través del canal de televisión 87, de Cablemás, es decir, un canal de paga.
6. Escrito signado por el Representante de MORENA ante el Consejo General del INE, mediante el cual informa que no cuenta con la dirección del candidato Jaime Bonilla Valdez.
7. Oficio REP-PT-lNE-PVG-137/2018, signado por el Representante del Partido del Trabajo ante el Consejo General del I NE, mediante el cual informa que no cuenta con la dirección del candidato Jaime Bonilla Valdez.
8. Escrito signado por el representante legal de Cablemás Telecomunicaciones, S.A. de C.V., mediante el cual refiere que transmite el Primer Sistema de Noticias PSN, en el canal 87 en las localidades de Tijuana, Ensenada, Tecate y Playas de Rosarito, en Baja California.
9. Escrito signado por Jaime Bonilla Valdez, mediante el cual refiere que no tiene contrato alguno con Televisora Fronteriza S.A. de C.V. ni con PSN Primer Sistema de Noticias y que no ocupa ningún cargo dentro de la misma.
10. Escrito signado por el apoderado legal de Media Sports de México S.A. de C.V. mediante el cual informa:
Si se transmite la señal integra de Televisora Fronteriza S.A. de C.V.
No cuenta con los testigos de transmisión solicitados, toda vez que no es una obligación conservarlos, además del costo que implica.
11. Escrito signado por el apoderado legal de Televisora Fronteriza S.A. de C.V, mediante el cual refiere:
• Al ser PSN un segmento autorizado por Televisora Fronteriza S.A. de C.V. para la emisión de programas noticiosos, no se encuentran limitados a hacer uso de los derechos de la empresa.
• Que los programas ESPARZA POR LA MAÑANA, CINCO HORAS, EN 60 y USTED TIENE LA PALABRA se transmiten a través de la estación de radio conocida como "La Tremenda".
• No se cuenta con los testigos de grabación solicitados, por no ser una obligación y el costo que implica.
12. Escrito signado por Diego Esteban Partida Mercado, Director de Televisora Fronteriza, mediante el cual refiere que:
Actualmente Jaime Bonilla Valdez, no ocupa ningún cargo al interior de Prime Sistema de Noticias y que no tiene facultades para determinar los contenidos transmitidos.
Que tiene acceso al contenido de dicha página cuyo fin es el de recopilar información de los colaboradores, en ejercicio de la actividad periodística, sin fines electorales o de lucro.
13. Escrito signado por el representante legal de Cablemás Telecomunicaciones, S.A. de C.V., mediante el cual refiere que no cuenta con los testigos de grabación solicitados, al no ser su obligación realizar monitoreo, o guardar registros del contenido programático.
14. Consistente en el escrito signado por Diego Esteban Partida Mercado, mediante el cual refiere que:
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o El programa Lánzate, es transmitido desde agosto de 2010, en el canal 29 de Ensenado y en el 89 de IZZI.
o Que Luis Jorge Díaz Montes, suscribió un contrato de compra de tiempo aire pagado por una hora diaria, por lo que no existe relación laboral, conduciendo su programa con plena libertad de sus contenidos.
o Que Armando Ayala Robles ostenta el cargo de director del canal 29.
15. Consistente en el escrito signado por Jorge Díaz Montes, mediante el cual refiere:
a) Que una de las voces que se escuchan en el audio corresponde a él.
b) Que es conductor del Programa Lánzate transmitido desde el 2010 en el canal 29 de televisión y en el 173 del sistema digital y XHENMB Canal 29 de televisión abierta digital de Ensenada.
c) Que el 30 de mayo de 2018, recibió la solicitud por parte de Jaime Bonilla Valdez, para realiza menciones propagandísticas de apoyo a Armando Reyes Ledesma.
16. Escrito signado por Armando Reyes Robles, mediante el cual refiere:
Que no tiene elementos para negar o afirmar que una de las voces es la suya, pues ha sostenido múltiples conversaciones, sin embargo, la conversación no la reconoce y tampoco cuenta con elementos suficientes para señalar de quien se trata.
17. Escrito signado por Jaime Bonilla Valdez, mediante el cual refiere:
Que no reconoce la voz que se refiere como propia y no cuenta con elementos suficientes para señalar de quien se trata.
18. Escrito signado por el apoderado legal de Televisora Fronteriza S.A. de C.V., mediante el cual refiere:
Que no cuenta con el testigo de grabación solicitado por no ser una obligación y derivado del costo que ello implica.
III. PRUEBAS OFRECIDAS POR LOS DENUNCIADOS
Jaime Bonilla Valdez, otrora candidato a Senador en Baja California, por la coalición “Juntos Haremos Historia”, y el Partido Encuentro Social: No ofrecieron pruebas.
Partido del Trabajo y Morena:
INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como instrumental de actuaciones en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso f), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
Consistente en las constancias que obran en el expediente.
PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA
Dada la naturaleza de la presente prueba, se consideran como presuncionales, en su aspecto legal y humano, en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso e), así como 462, párrafo 1, de la Ley General.
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Consistente en todo lo que esta autoridad pueda deducir de los hechos comprobados.
Armando Reyes Ledesma, candidato a Diputado Federal en Baja California, postulado por la coalición “Juntos Historia" ofrece las siguientes:
INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como instrumental de actuaciones en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso f), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
Consistente en las constancias que obran en el expediente.
PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA
Dada la naturaleza de la presente prueba, se considera como presuncionales, en su aspecto legal y humano, en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso e), así como 462, párrafo 1, de la Ley General.
Consistente en todo lo que esta autoridad pueda deducir de los hechos comprobados.
Televisora Fronteriza S.A. de C.V., a través de su representante legal:
DOCUMENTAL PRIVADA
Dada la naturaleza de la presente prueba, se considera como documental privada en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso b), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
1. Copia de la Escritura Pública número 78, 293 volumen 1063 de fecha 05 de septiembre del año 2017, referente a la protocolización del acta de Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de Televisora Fronteriza S.A. de C.V.
INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como instrumental de actuaciones en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso f), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
Consistente en las constancias que obran en el expediente.
Media Sports de México, S.A. de C.V. Concesionario de la radiodifusora XESDD-AM, La Tremenda, 1030 AM, a través de su representante legal:
DOCUMENTALESS PRIVADAS
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales privadas en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso b), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
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1. Consistente en copias de una serie de invitaciones hechas por PSN La Tremenda 1030 AM, a todos los partidos para participar en programas y transmisiones.
INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES
Dada la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como instrumental de actuaciones en relación a lo señalado en los artículos 461, párrafo 3, inciso f), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General.
Consistente en las constancias que obran en el expediente.
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ANEXO TRES
A continuación, se desahooga el contenido de los links del acta circunstanciada INE/DS/OE/CIRC/461/2018, emitida por la Oficialía Electoral del Instituto Nacional Electoral, ello por no advertirse de la missma.
Contenido de videos No Título de la nota
1 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y postteriormente un video con una duración de cuarenta y ocho segundos (00:00:48) con la siguiente información en la parte inferior: El video comienza con la narración de una persona del sexo “MORENA-Jaime Boniilla- masculino el cual dice que el planteamiento del candidato a senador Encuentro con Promotores Jaime Bonilla es el fortalecer la promoción cultural y dar al sector Culturales de Ensenada-PSN-002- educattivo de baja californio una política definida. 04-2018 (02/04/20188)” Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboró la nota. 2 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y postteriormente un video con una duración de ocho minutos con veinnte segundos (00:08:20) con la siguiente El video comienza con la narración de una persona del sexo información en la parte inferior: masculino en donde establece que en un recorrido por la zona de “MORENA-Jaime Boniilla- límite entre estados unidos y México en playas de Tijuana el Actividades de la campaña al candidato al senado de la república de morena Jaime Bonilla hizo Senado en Playas de Tijuana y compromisos para defender la soberanía de nuestro país y promover Rosarito-PSN-02-04-2018 la creación de nuevos empleos para que los mexicanos no tengaan (02/04/2018)” necesidad de exponerse en el extranjero. También habló el candidato a Diputado 06 Javier Castañeda externó que se necesita una legislación más estricta para nuestros mares.
Después hablan que los candidatos escucharon las necesidades de los comerciantes, también fueron al expendio de cocos. En el minuto 03:53 al 05:20 una persona del sexo masculino da las gracias primero PSN Noticias. Jaime Bonilla dice que va a encontrar en PSN una ventana para oir su voz al igual que en Morena y dice apóyanos no dejes de votar.
Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 3 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de ocho minutos con veinte segundos (00:08:20) con la siguiente inffoormación en la El video comienza con la narración de una persona del sexo parte inferior: “MORENA-JAIME femenino en donde establece que en un recorrido por la zona de BONILLA-JAVIER CASTAÑEDA límite entre estados unidos y México en playas de Tijuana el
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POMPOSO.ERIK MORALES- candidato al senado de la república de morena Jaime Bonilla hizo Candidatos de MORENA compromisos para defender la soberanía de nuestro país y promover realizaron compromisos en Playas la creación de nuevos empleos para que los mexicanos no tengaan de Tijuuana para defender la necesidad de exponerse en el extranjero soberanía y promover la creación de empleos-PSN-02-04-2018 Nota: Es similar con la nota anterior con la salvedad que quien inicia (02/04/2018)” la nota en la presente es una reportera y no un reportero.
Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 4 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos (00:03:00) con la siguiente
información en la parte inferior: “MORENA-Jaime Boniilla- El video comienza con la narración de una persona del sexo Presentación de Candidatos en masculino (Víctor Duarte) en donde establece que Jaime Bonilla Mexicali-PSN-03-04-2018 sostuvo una reunión con maestros de Mexicali donde refrendó e hizo (03/04/2018)” suyo el compromiso de morena y de AMLO de apoyar a los maestros en su tarea diaria de formar mexicanos e impulsar una verdadera reforma educativa en el país.
Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 5 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con veinticinco segundos (00:01:25) con la siguiente inffoormación en la El video comienza con la narración de una persona del sexo parte inferior: “PRI-Reporte del masculino (Víctor Duarte) en donde establece que los candidatos de arranque de campaña de la diversos distritos continúan con su labor de campaña por parte del coalición Todos por México-PSN- Partido Revolucionario Institucional. 03-04-2018 (03/04/2018) Fecha de publicación: 3 de abril Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 6 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con veinte segundos (00:02:20) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “PAN-Jorge Ramos- El video comienza con la narración de una persona del sexo El mugrrero del PRII, lo limpié con masculino en donde establece que a balazos a balazos combatimos sangre de muchos policías-PSN- la delincuencia así se pronunció el candidato a senador Jorge 03-04-2018 (03/04/2018) Ramos Hernández de la alianza por México al frente en su discurso el candidato panista refirió que cuando fue presidente municipal combatió a los criminales pero lo hizo de una manera particular.
Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota.
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7 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cuarenta y cuatro segundos (00:01:44) con la siguiente El video comienza con la narración de una persona del sexo información en la parte inferior: femenino en donde establece que exigen a candidatos cumplir con “MORENA-JAIME BONILLA- las propuestas de campaña, y en la cual se establece que los Candidatos de MOORENA realizan candidatos de Juntos Haremos Historia lleegaron al mercado sobre recorrido en un mercado sobre rueda el Rosarito con el candidato al senador Jaime Bonilla el cual ruedas del municipio de Rosarito- dice que la gente está cansada que los engañen. PSN-04-04-2018 (04/04/2018) Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 8 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cuarenta y tres segundos (00:01:43) con la siguiente información en la parte inferior: “MORENA-Jaime Bonilla-Erik Nota: Es similar con la nota anterior con la salvedad que quien inicia Morales- La confianza se gaana la nota en la presente es el reportero (Víctor Duarte) y no una cumpliéndole a la gente-PSN-04- reportera 04-2018 (04/04/20188) Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 9 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con siete seegundos (00:01:07) con la siguiente información en la parte inferior: “PRI-JUANITA PEREZ- Realiza reunión con un grupo de mujeres profesionistas, con el El video comienza con la narración de una persona del sexo objetivo de dialogar y hablar sobre femenino en donde establece que un grupo de mujeres avances en materia de igualdad en profesionistas recibieron la visita de la candidata al senado por el la tomaa de decisiones-PSN-04-004- Partido Revolucionario Institucional Juanita Pérez. 2018 (04/04/2018) También se establece que dicha candidata dialogó y hablo del avance en la igualdad de la toma de decisiones, destacó que en la actualidad un 50 por ciento de las candidaturas para la elección popular son para mujeres.
Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 10 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con ocho seegundos (00:01:08) con la siguiente información en la parte inferior: “PRI-Juanita Pérez- Nota: Es similar con la nota anterior con la salvedad que quien inicia Candidata al Senado se reúne con la nota en la presente es el reportero (Víctor Duarte) y no una
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mujeres profesionistas- PSN-04- reportera. Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el 04-2018 (04/04/20188) nombre del reportero quien elaboro la nota. 11 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y un segundos (00:01:31) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “PAN-Ex militanntes del PRI se suman a la campaña de El video comienza con la narración de una persona del sexo la Coalición por México al Frente, femenino en donde establece que priistas se sumaron a la campaña en Baja California-PSN-04-04-2018 de la coalición “Por México al Frente” en Baja California. Al final dice (04/04/2018) para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 12 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y seis segundos (00:01:36) con la siguiente información en la parte inferior: “PAN-Desbandada de priistas en Tijuana, se suman a Nota: Es similar con la nota anterior con la salvedad que quien inicia la coalición Por México al Frente la nota en la presente es el reportero (Víctor Duarte) y no una en BC-PSN-04-04-2018 reportera. Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el (04/04/2018) nombre del reportero quien elaboro la nota. 13 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cuarenta y siete segundos (00:01:47) con la siguiente información en la parte inferior: “MORENA-JAIME BONILLA-Inicia Nota similar a la descrita en el numeral 7. Al final dice para primer campaña del movimiento ‘Haremos sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la Historia’ en calles de Baja nota. California-PSN-05-04-2018 (05/04/2018) 14 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cincuenta y cinco segundos (00:01:55) con la siguiente información en la parte inferior: “MORENA-HÉCTOR CRUZ- El video comienza con la narración de una persona del sexo Programas y compromisos que femenino en donde establece que el candidato suplente por el buscará implementar en el octavo distrito de Morena Héctor Cruz critica que los programas Congreso Federal a favor de BC- sociales no sirvan ni para remedio cuando la pobreza está creciendo PSN-05-04-2018 (05/04/2018) cada vez más al igual que la violencia y la inseguridad. Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota.
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15 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cincuenta y cinco segundos (00:00:55) con la siguiente información en la parte inferior: PRI-JUANITA PÉREZ- Reafirma apoyo asociaciones El video comienza con la narración de una persona del sexo civiles y al evento Tijuana femenino en donde establece que ell Partido Revolucionario Innovadora-PSN-05-04-2018 Institucional también da a conocer su plan de actividades. (05/04/2018) En la cápsula establece la candidata al senado Juanita Pérez acudió como parte de su campaña a Tijuana innovadora como invitada y converso acerca de su experiencia de vida y motivos por los cuales quieree llegar a la cámara alta. Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre deel reportero quien elaboro la nota. 16 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con treinta segundos (00:02:30) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: PAN-MARCELO TORRES-Gobierno Federal es el El video comienza con la narración de una persona del sexo culpable de toda la inseguridad femenino en donde establece que varios y todos son los partidos que presente en el país. Promesas de inician con la campaña. campaña para BC por parte de Ricardo Anaya- PSN-05-04-2018 Inicia una cápsula en la que establece que Marcelo Torres Cofiño, (05/04/2018) Secretario del Partido Acción Nacional dijo que el gobierno federal ha sido responsable de la violencia que se ha desatado en México, la falta de capacidad para enfrentar la ola de violencia que azota en estados como Bajaa California es el reflejo de abandono por parte de la administración de Enrique Peña Nieto. Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 17 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con treinta y tres segundos (00:02:33) con la siguiente información en la parte inferior: MORENA-JAIME BONILLA- El video comienza con la narración de una persona del sexo Candidato Jaime Bonilla se reúne femenino en donde dice que, si se imagina usted pagar el tanque de con habitantes de la Isla de gas en más de 13000 pesos el galón de leche en más de 80 pesos o Cedros-PSN-06-04-22018 un kilo de carne en más de 130 pesos, pues esa es la realidad de (06/04/2018) casi los 3000 habittantes de Isla de Cedros donde el candidato de la coalición Juntos Haremos Historia Jaime Bonilla acudió ya que está dispuesto a no deejar ningún rincón de baja california sin recorrer e inicia una cápsula.
En dicha cápsula se establece la actividad que realizó y al terminar la misma, dice para pprimer sistema de noticias reporto y el nombre de la reportera quien elaboro la nota. 18 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha El contenido es similar al anterior.
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aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con veintiséis segundos (00:02:26) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: MORENA-Jaime Bonilla-Recorrido de campaña por Isla de Cedros- PSN-06-04-2018 (06/04/2018)
19 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con cincuenta y nueve (00:02:59) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: MORENA-Jaime Bonilla-Exige ña renuncia del El video comienza con la narración de una persona del sexo secretario de Seguridad, Marco femenino en donde dice que, tras condenar la agresión a reporteros Sotomaayor-PSN-06-04-2018 por parte de la policía municipal el candidato al senado de la (06/04/2018) república por Morena Jaime BBonilla Valdeez exigió la renuncia del titular de la seguridad en Tijuuana, y que aseguro le ha quedado grande el saco.
Inicia una capsula diciendo que respetuoso del ejercicio periodístico y de la libertad de expresión el candidato al senado de la republica Jaime Bonilla Valdez lanzo una condena enérgica contra quien dirige la policía municipal en Tijuana tras la golpiza que sufrieron reporteros de parte de algunos agentes durante el desalojo de un predio en la colonia Corona del Mar.
Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota. 20 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cuatro minutos con cuarenta y un segundos (00:04:41) con la siguiente información en la parte inferior: MORENA-Jaime Bonilla- El video comienza con la narración de una persona del sexo Los tecatenses exigen atención- masculino en donde establece que los tecatenses recibieron con las PSN-06-04-2018 (06/04/2018) puertas abiertas a los candidaatos de la coalición Juntos Haremos Historia exigiendo atención ante el olvido que han tenido los últimos gobiernos.
Inicia una capsula en donde se le hace una entrevista a Jaime Bonilla respecto al olvido de los tecatensses y en donde establece que se busca el cambio.
Al final dice para primer sistema de noticias reporto y el nombre del reportero quien elaboro la nota.
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21 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con doce seegundos (00:01:12) con la siguiente información en la parte inferior: PRI-CARLOS BARBOZA- Reprueban agresiones de policías El video comienza con la narración de una persona del sexo hacia periodistas; esperan se femenino en donde dice que, Carlos Barbosa, coordinador de medios aplique la Ley de del Partido Revoluccionario Institucional en Baja California rechaza las Responsabilidades de los agresiones a los periodistas tijuuanenses. Servidores Públicos de BC- PSN- 06-04-2018 (06/04/2018) Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 22 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con seis seegundos (00:01:06) con la siguiente información en la parte inferior: PAN-JORGE RAMOS- Candidatos del PAN impulsarán el El video comienza con la narración de una persona del sexo voto de la ciudadanía para todos femenino en donde dice que, los candidatos del Partido Acción los candidatos de la coalición; Nacional han teniddo actividades aquí en la región. continúan actividades en la regióón- PSN-06-04-2018 (06/04/2018) Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera.
23 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con quince segundos (000:01:15) con la siguiente información en la parte
inferior: PAN-Jorrge Ramos- El video comienza con la narración de una persona del sexo Coalición por México al Frente en femenino en donde dice que en la capital del estado se llevó el acto Baja California, arranca en proselitista de la coalición “Por México al Frente” en Baja California, Mexicali-PSN-06-04-2018 el candidato a senador Jorge Ramos Hernández presentó las (06/04/2018) propuestas de campaña que dijo haber de cumplir en caso de tener
la victoria en las próximas elecciones. Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y aal término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera.
24 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con cincuenta y dos segundos (00:03:52) con la siguiente información en la parte inferior: El video comienza con la narración de una persona del sexo MORENA-JAIME BONILLA- femenino en donde dice las carencias de abandono que tiene Camilo HÉCTOR CRUZ-Residentes de la Verde fueron expuestas a los candidatos de la coalición Juntos Haremos Historia, esto por los vecinos y comerciantes de la colonia.
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col- Camino Verde exponen sus necesidades a los candidatos Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de Jaime Bonilla y Héctor Cruz- PSN- la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el 09-04-2018 (09/04/2018) nombre de la reportera. 25 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cuatro minutos con un seguundo (00:04:001) con la siguiente inffoormación en la El video comienza con la narración de una persona del sexo parte inferior: MORENA-Jaime masculino en donde dice que con el propósito de llevar el mensaje Bonilla-Javier Castañeda-Dialoogo de regeneración nacional que encabeza AMLO candidato a la con residentes de la colonia presidencia de la república por la coalición Juntos Haremos Historia Francisco Villa-PSN-09-04-2018 los candidatos al senado Jaime Bonilla y a la Diputación Federal por (09/04/2018) el Distrito 6 realizaron un recorrido por el tradicional mercado sobre rueda de la colonia Francisco Villa allí los candidatos realizaron un dialogoo franco con comerciantes y visitantes exponiendo la propuesta de trabajo para lograr los cambios necesarios para el bienestar de los mexicanos.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 26 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cincuenta y seis segundos (00:01:56) con la siguiente información en la parte inferior: PRI-ALEJANDRO ARREGUI- El video comienza con la narración de una persona del sexo Candidatos de la coalición ‘Todos femenino en dondde dice candidatos de la coalición “Todos por por México’ realizan actividades en México” realizaron actividades también en Baja California en las los diferentes municipios (sic) de inmediaciones de las principales avenidas del estado. BC-PSN-09-04-2018 (09/04/20188) Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 27 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto (00:01:00) con la siguiente información en la parte inferior: PRI-MIGUEL ÁNGEL BADIOLA. “Si no se asegura el respeto a los El video comienza con la narración de una persona del sexo Derechos Humanos de los femenino en donde dice que asaltaron a punta de pistola la casa de reporteros, mucho menos el de los campaña del octavo distrito del Partido Revolucionario Institucional, ciudadanos”-PSN-09-04-2018 al respecto el candidato a diputtado por el quinto distrito Miguel Ángeel (09/04/2018) Badiola dijo sentirse inseguro ya que manifestó si no se asegura el respeto a los derechos humanos de los reporteros pues mucho menos se hará con los ciudadanos.
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28 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con dieciséis segundos (00:01:16) con la siguiente información en la parte inferior: PAN-DAMIÁN ZEPEDA- Militantes de la ‘Coalición por El video comienza con la narración de una persona del sexo México al Frente’ celebraron femenino en donde dice quee la coalición “Por México al Frente” arraque (sic) de campaña en el también realizó un evento masivo en el parque Morelos de Tijuana municipio de Tijuana”-PSN-09-04- para así dar su arraanque de campaña. 2018 (09/04/2018) Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 29 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de treinta y cinco segundos (00:00:35) con la siguiente información en la parte El video comienza con la narración de una persona del sexo inferior: PAN-Rosalba López-El femenino en donde dice que el principal reclamo de los ciudadanos principal reclamo de los en Tijuuana ha sido la inseguridad indica Rosalba López Regalado, ciudadanos es la inseguridad-PSN- candidata a Diputada Federal por el distrito quinto de la coalición 09-04-2018 (09/04/2018) “México al Frente” planteó que ninguno de los candidatos puede evadir estas necesidades que expresan los residentes en la región, y no se puede salir con aspirinas cuando hay una enfermedad grave y México lo está padeciendo. 30 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha Similar a la nota identificada como 25 aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con cincuenta y tres segundos (00:03:53) con la siguiente información en la parte inferior: “MORENA-JAIME BONILLA- Realizan recorrido en el tradicional marcado sobre ruedas de la colonia Francisco Villa-PSN-10-04- 2018 (10/04/2018) 31 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de siete minuutos con veintitrés segundos (00:07:23) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “MORENA-Jaime Bonilla-Piden ciudadanos a candidatos de Morena que vuelvan El video comienza con la narración de una persona del sexo cuando sean electos femenino en donde dice que los ciudadanos cada vez más exigen a representantes populares -PSN- los caandidatos de elección popular compromiso para regresar a la 10-04-2018 (10/04/2018) comunidad, así como como saber, cuál es su programa de trabajo.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el
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nombre de la reportero. 32 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y cinco segundos (00:01:35) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ-Recorridos de campaña El video comienza con la narración de una persona del sexo por calles de Tijuana-PSN-10-04- femenino en donde dice que los candidatos de la coalición “Todos 2018 (10/04/2018)” por México” encabezados por la candidata al senado la maestra Juanita Pérez Floreano pues también están haciendo sus actos de campaña a lo largoo del estado de Baja California.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 33 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cincuenta y siete seegundos (00:00:57) con la siguiente información en la parte inferior: “PRI-Alejaandro Arregui- Ciudadanos ya no quieren más El video comienza con la narración de una persona del sexo slogans de campaña-PSN-10-04- femenino en donde dice que Alejandro Arregui candidato al senado 2018 (10/04/2018)” manifestó que los ciudadanos no quieren más slogans ni planteamientos que digan ahora sí, ya que se cuestionan porque ahora sí y antes no, dice que se prometen grandes reformas por parte de los candidatos y quieren vestirse de héroes. 34 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y siete segundos (00:01:37) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “PAN-Propone comisión ciudadana para la El video comienza con la narración de una persona del sexo investigación de actos de femenino en donde dice que mientras que los candidatos de la corrupción dentro del GobFED- coalición “Por México al Frente” que integran los partidos PAN, PRD PSN-10-04-2018 (10/04/2018)” y MC propusieron la creación de una comisión ciudadana para la investiigación de actos de corrupción al interior del gobierno federal.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 35 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) Similar a la nota identificada como 31 6341834”, y enseguida un video con una duración de siete minuutos con veintitrés segundos (00:07:23) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “JUNTOS HAREMOS HISTORIA-JAIME BONILLA-Ciudadanos molestos y
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hartos de la forma de hacer política en México. Morena promueve cambio en calles- PSN-11-04-2018 (11/04/2018)” 36 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con veintitrés segundos (00:02:23) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “MORENA-Jaime Bonilla-La participación de la muujer El video comienza con la narración de una persona del sexo en la política es indispensable ya masculino en donde dice que la participación de la mujer en la que ellas son el ejee de la famiilia- política es indispensable ya que ellas son el eje de las familias. PSN-11-04-2018 (11/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 37 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con dos segundos (00:02:02) con la siguiente información en la parte inferior: “TODOS POR MÉXICO- ALEJANDRO ARREGUI-Presente El video comienza con la narración de una persona del sexo en la Asociación Nacional de femenino en donde dice que Alejandro Arrregui candidato al senador Periodistas sede Tijuana-PSN-11- de la coalición “Todos Por México” hablo de sus propuestas en la 04-2018 (11/04/20188)” asociación nacional de periodistas en Tijuana.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 38 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con diecinueve segundos (00:01:19) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “POR MÉXICO AL FRENTE-JORGE RAMOS-Recibe El video comienza con la narración de una persona del sexo apoyo de ex líderes priistas y femenino en donde dice que el candidato a senador por la coalición colonos de la delegación Sánchez “Por México al Freente” Jorge Ramos Hernández recibió esta mañana Taboada- PSN-11-04-2018 el apooyo de ex líderes priistas Karina Duran, Rita López Hernández (11/04/2018)” entre otras que a partir de hooy se suman a la campaña junto con vecinos de la Sánchez Taboada y colonias aledañas. Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 39 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos y cinco segundos (00:02:05) con la
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siguiente información en la parte inferior: “JUNTOS HAREMOS El video comienza con la narración de una persona del sexo HISTORIA-JAIME BONILLA-AMMLO femenino en donde dice que del entusiasmo que ha caracterizado la realizará varios eventos de campaña de la colación “Juntos Haremos Historia” se espera más de campaña en Baja California-PSN- 20,000 tijuanense asistan al mitin donde se recibirá al candidato a la 12-04-2018 (12/04/2018)” presidencia de la república Andrés Manuel López Obrador.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 40 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con diez segundos (00:02:10) con la siguiente información en la parte inferior: “MORENA-PES-Héctor Cruz-La violencia no tiene límite en El video comienza con la narración de una persona del sexo Tijuana-Candidato presencio el femenino en donde dice que la violencia en Tijuana no tiene límite ni homicidio de una persona en la existe hasta ahora alguna estrategia que tenga por objetivo frenar el Sánchez Taboada-PSN-12-004- alto índice de homicidios que tan solo esta semana aumento a 9 2018 (12/04/2018)” víctimas diarias, el nivel de inseguridad es tal que hasta los candidatos en campaña ya lo están resintiendo.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 41 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cincuenta y seis seegundos (00:00:56) con la siguiente información en la parte inferior: “TODOS POR MÉXICO- JUANITA PÉREZ-Propone igualar El video comienza con la narración de una persona del sexo salarios a mujeres y hombres que femenino en donde dice igualdad de salarios para las mujeres pide trabajan en manufacturas-PSN-12- candidata de la coalición “Todos por México”. 04-2018 (12/04/20188)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 42 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con un segundo (00:01:01) con la siguiente información en la parte inferior: “POR MEXICO AL FRENTE-JORGE RAMOS-Realiza El video comienza con la narración de una persona del sexo visita de campaña a la Cámaara femenino en donde dice candidatos de la coalición “Por México al Mexicana de la Industria y Frente” piden confianza a los electores. Construcción-PSN-12-04-2018 (12/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 43 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”,
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en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) Similar a la nota anterior. 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con trece seegundos (00:01:13) con la siguiente información en la parte inferior: “PAN-Jorge Ramos- Reunión con miembros de la CMIC Zona Costa-PSN-12-04-2018 (12/04/2018)” 44 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con veintiséis segundos (00:01:26) con la siguiente información en la parte inferior: “PAN-Jorge Cornejo--Le El video comienza con la narración de una persona del sexo pagan por hacer campañas negras femenino en donde dice un exfuncionario del gobierno del estado contra MORENA-PSN-12-04-2018 que actualmente ssirve a las órdenes del candidato Jorge Ramos (12/04/2018)” famoso por su intento de difamar prestigiados periodistas está detrás de videos y campañas negras contra los adversarios de su nuevo jefe, descubre usted quien es.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 45 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con cuarenta y un segundos (00:02:41) con la siguiente información en la parte inferior: “JUNTOS HAREMOS HISTORIA- El video comienza con la narración de una persona del sexo JAIME BONILLA-Ramos hace masculino en donde dice que esta información es sacada del campaña sucia porque tiene periódico “Z” del semanario “Z” dice Ramos hace campaña sucia miedo-PSN-13-04-2018 porque tiene miedo, el candidato de movimiento regeneración (13/04/2018)” nacional por el senado de la republica Jaime Bonilla Valdez dio replica a los ataques mediáticos lanzados por su rival en la contienda electoral Jorge Ramos a través de una rueda de prensa convocada para comunicar las actividades de campañas de Andrés Manuel López Obrador a su paso por BC este fin de semana el aspirante a senador afirmo que los ataques recibidos por parte del blanqui azul no son otra cosa que un reflejo de inseguridad…. Entre las acusaciones que Jorge Ramos ha realizado hacia el dirigente estatal de Morena se encuentra la de su mal uso de su medio de comunicación PSN para favorecerse en las campañas a lo que Bonilla replicó por años los meddios masivos de comunicación cuando no nos atacan nos ignoran jamás hablan ningún renglón positivo de morena pero cuando el señor Ramos siente el calor empieza a decir que PSN es ventajoso así mismo el integrante de la coalición “Juntos Haremos Historia” Morena, PES y PT aseguró tener en su poder pruebas de la gratitud de su adversario, tengo en mi poder una constancia de mayoría, la original cuando el Jorge Ramos gano la presidencia municipal me la llevo diciendo que gracias a PSN y a mi había ganado y por eso me entregaba la original, prueba que desde su postura demuestra porque las acusaciones realizadas por el panitas, Bonilla Valdez remató en ninguna parte en donde Jorge Ramos haya estado a habido algún cambio cuando estuvo en la
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presidencia municipal fue una de las peores administraciones, cuando estuvo como diputado federal era un diputado mediocre presidente de una comisión que realmente no hizo nada para la comunidad y ahora viene a pedir un voto para el senado contemplando que él es el candidato que va a lo seguro concluyendo que su adversario no estuviera preocupado no diría tantas tonterías. 46 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de seis minuutos con veintidós segundos (00:06:22) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “JUNTOS HAREMOS HISTORIA-JAIME El video comienza con la narración de una persona del sexo BONILLA-Reunión con maestros femenino en donde los maestros rosaritenses hablando desde el del municipio de Playas de corazón exigieron respeto y mejores condiciones laborables, así Rosarito con el motivo de retirar como la transformación del país ante el candidato a senador de la apoyo a propuestas- PSN-13-04- coalición “Juntos Haremos Historia”. 2018 (13/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 47 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y nueve segundos (00:01:39) con la siguiente información en la parte inferior: “JUNTOS HAREMOS HISTORIA- El video comienza con la narración de una persona del sexo Tijuanenses se prepara (sic) para femenino en donde dice que los tijuanenses se alistan para realizar recibir este fin de semana al un multidunaria (sic) deserción al candidato a la presidencia Andrés candidato de la coalición “Junntos Manuel López Obrador quien encabeza la coalición “Juntos Haremos Haremos Historia”, AMLO-PSN-13- Historia”. 04-2018 (13/04/20188)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 48 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cuarenta y cuatro segundos (00:01:44) con la siguiente información en la parte inferior: “PRI-MIGUEL ÁNGEL BADIOLA- El video comienza con la narración de una persona del sexo Solicita vigilar la inversión del femenino en donde dice que Badiola llama a vigilar la inversión del presupuesto federal por parte del presupuesto federal. Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Tijuana-PSN-13- Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de 04-2018 (13/04/20188)” la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera.
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49 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con cincuenta y ocho segundos (00:02:58) con la siguiente información en la parte inferior: El video comienza con la narración de una persona del sexo “PAN-JAVIER GUTIERREZ-Exigen femenino en donde dice que en las instalaciones del Comité frenar la intervención del GobFed Directivo del PAN se encuentran los Presidentes Estatales Carlos en las campañas políticas-PSN-13- Aguirre del PAN, Abraham Correa del PRD, Alcibíades García de 04-2018 (13/04/20188)” Movimiento Ciudadano, los cuales el día de hoy brindaron detalles de la visita del candidato a la presidencia de la coalición “Por México al Frente”.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 50 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cinco minuutos con cuatro segundos (00:05:04) con la siguiente inffoormación en la parte inferior: “MORENA-ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR- El video comienza con la narración de una persona del sexo AMLO realiza visita de campaña masculino en donde dice la actividad de Andrés Manuel López de Baja California-PSN-16-04-2018 Obrador en Baja California. (16/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 51 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cinco minuutos Similar contenido a la nota anterior. con ocho segundos (00:05:08) con el siguuiente texto en la parte inferior: “MORENA-AMLO realiza visita de campaña en municipios de Baja California- PSN-16-04- 2018 (16/04/2018)” 52 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cincuenta y siete seegundos (00:00:57) con la siguiente información en la parte inferior: “MORENA-Javier Castañeda-Presenta propuestas El video comienza con la narración de una persona del sexo ante el Grupo 21-PSN-16-04-2018 masculino en donde dice que el candidato a diputado por el distrito 6 (16/04/2018)” Javier Castañeda Pomposo por la coalición “Juntos Haremos Historia” acudió al grupo 21 a hablar acerca de diversos temas en los que destaca que el aspirante a la presidencia de la república Andrés Manuel López Obrador ha propuesto disminución de IVA del 16% al 8% con el objetivo de hacer la frontera más competitiva con respecto
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a los impuestos de consumo y por ello evitar la fuga de consumidores.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 53 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con veintiséis segundos (00:01:26) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANA PÉREZ- Recorrido de campaña en colonia El video comienza con la narración de una persona del sexo Lomas Taurinas-PSN-16-04-2018 femenino en donde dice que candidatos de la coalición “Todos por (16/04/2018)” México” continúan recorriendo las colonias en Baja Califfornia.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 54 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con veinticuatro segundos (00:01:24) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-ADRIANA El video comienza con la narración de una persona del sexo SÁNCHEZ-Encuentro con el frente femenino en donde dice que siguen campañas de candidatos de la único de mercados sobre ruedas coalición “Por México al Frentee”. (sic) y vendedores ambulantes- PSN-16-04-2018 (16/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 55 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con veintiséis segundos (00:02:26) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME BONILLA-Recorrido de campaña El video comienza con la narración de una persona del sexo en calles de la colonia Lomas femenino en donde dice que la tercera semana de la contienda Taurinas-PSN-17-04-2018 política para los candidatos de la coalición “Juntos Haremos Historia” (17/04/2018)” inicio con un recorrido en LLomas Taurinas donde además de continuar sumando apoyos de los ciudadanos para el nuevo proyecto de la nación se da una lucha por bardas y paredes para la promoción política donde hay partidos que sin la autorización de los propietarios simulan una popularidad política.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero.
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56 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y siete segundos (00:01:37) con el siguiente texto en la parte inferior: “PRI-ERIKA SANTANA- Candidata acude a presentar sus propuestas a Grupo 21; trabajaará El video comienza con la narración de una persona del sexo al tema de seguridad-PSN-17-04- femenino en donde dice que la coalición “Todos por México” 2018 (17/04/2018)” proponen mejorar las condiciones para que haya mayor seguridad en las calles.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 57 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cuatro minutos con treinta y dos segundos (00:04:32) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN- ENTREVISTA-JAVIER El video comienza con la narración de una persona del sexo GUTIERREZ-Hoy por la tarde masculino en donde habla de la llegada de Ricardo Anaaya a Baja llegará Ricardo Anaya a BC. California porque tiene una llamada en vivo con su director de Agenda de actividades-PSN-17-04- campaña. 2018 (17/04/2018)” 58 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con catorce segundos (000:01:14) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-JAVIER GUTIERREZ-‘Es El video comienza con la narración de una persona del sexo necesario un líder que haga de femenino en donde dice que mientras el coordinador del estado de la México un país con Desarrollo y campaña “Por México al Frente” Javier Gutiérrez Vidal señaló que Crecimiento Económico, Inclusión existe la necesidad de tener un liderazgo al frente de la nación que y Sustentabilidad’-PSN-17-04-2018 tenga que hacer de México un país con desarrollo económico con (17/04/2018)” crecimiento y sustentabilidad.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera.
59 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con treinta y seis segundos (00:03:36) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-Ricardo Anaya-Se compromete a reducir la violencia en BC-Residentes de El video comienza con la narración de una persona del sexo Lomas del Rubí exigen justicia pos masculino en donde dice que en la línea telefónica Yolanda
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sus vivienda- PSN-17-04-2018 Caballero (reportera) para su reporte sobre la presencia de Ricardo (17/04/2018)” Anayaa en Tijuana. 60 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cincuenta segundos (00:01:50) con el siguuiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME El video comienza con la narración de una persona del sexo BONILLA-Continúan recorridos por femenino en donde dice que a pesar de prácticamente haber los diferentes distritos electorales concluido su etapa productiva las personas de la tercera edad del Edo; se buscará darle (sic) una apoyan el cambio en el país. mejor vida a las personas de la tercera edad- PSN-18-04-2018 Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de (18/04/2018)” la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 61 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y tres segundos (00:01:33) con el siguiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ- El video comienza con la narración de una persona del sexo Aspirante al Senado de la femenino en donde dice que la candidata al senado de la coalición República se reúne con “Todos por México” propone reactivar el turismo en playas de empresarios en playas de Rosarito. Rosarito-PSN-18-04-2018 (18/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 62 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con once segundos (00:03:11) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PAN-RICARDO ANAYA- El candidato por la coalición ‘Por El video comienza con la narración de una persona del sexo México al Frente’ realizó un femenino en donde dice que Anaya se presentó ayer en Tijuana ante encuentro con la militancia en simpatizantes de la coalición “Por México al Frente” Tijuana-PSN-18-04--2018 (18/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 63 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dieciocho minutos con veintiocho segundos (00:18:28) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA- ENTREVISTA-JAVIER El conductor entrevista a Javier Castañeda Pomposo quien es CASTAÑEDA-Propuestas e candidato por la coalición “Juntos Haremos Historia”, y hablan de las iniciativas electorales. Recorridos actividades de campaña y por qué había dejado al PAN pues antes trabajaaba para él.
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de campaña en diversas colonias de Tijuana-PSN-19-04-2018 Asimismo, también hablaron de los diversos cargoos que había PARTE 1 (19/04/2018)” ocupado.
También hablan de la plataforma y propuestas que trae la coalición para Baja California. 64 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, Sigue la entrevista descrita en el numeral anterior y lo ponen a en la parte superior derecha interactuar con la gente a través de diversas llamadas que dan sus aparece el texto: “Tel oficina (6664) puntos de vista. 6341834”, y enseguida un video con una duración de once minutos con veintiocho segundos (00:11:28) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA- ENTREVISTA-JAVIER CASTAÑEDA-Propuestas e iniciativas electorales. Recibe llamas telefónicas-PSN-19-004- 2018 PARTE 2 (19/04/2018)” 65 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha Sigue la entrevista descrita en los 2 numerales anteriores y trata de aparece el texto: “Tel oficina (6664) responder todas las llamadas realizadas por los locatarios. 6341834”, y enseguida un video con una duración de diecinueve minutos con dieciocho segundos (00:19:18) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA- ENTREVISTA-JAVIER CASTAÑEDA-Propuestas e iniciativas electorales. Recorrido de campaña en diverssas colonias de Tijuana-PSN-19-04--2018 PARTE 3 (16/04/2018)” 66 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con veintidós segundos (00:03:22) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME BONILLA-Recorridos de campaña El video comienza con la narración de una persona del sexo por calles del municipio de femenino en donde dice que los candidatos de la coalición “Juntos Ensenada-PSN-19-04-2018 Haremos Historia” continúan sumando apoyos y simpatías, pero (19/04/2018)” ahora en el pueblo de ensenadas.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 67 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con un segundo (00:02:01) con el siguiente texto en la parte inferior: “PRI-MIGUEL ÁNGEL BADIOLA- El video comienza con la narración de una persona del sexo Candidatos de la coalición ‘Todos femenino en donde dice que también los candidatos de la coalición
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por México’ continúan sus “Todos por México” siguen trabajando en diferentes colonias de la recorridos por diferentes colonias ciudad. de la ciudad-PSN-19-04-2018 (19/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 68 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cuarenta y tres segundos (00:01:43) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-JORGE RAMOS-Señala la necesidad de El video comienza con la narración de una persona del sexo crear un frente desde el Gobierno femenino en donde dice que durante la visita del abanderado a la Federal en unión con los presidencia de México coalición “Por México al Frente” Ricardo municipios (sic) para luchar contra Anayaa el candidato a senador por Baja California Jorge Ramos la violencia e inseguuridad-PSN-19- señaló que es necesario hacer un frente de la presidencia hasta los 04-2018 (19/04/20188)” municipios para acabar con la inseguridad que se vive actualmente en la entidad y en todo el país.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 69 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con veintinueve segundos (00:03:29) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME El video comienza con la narración de una persona del sexo BONILLA-Más oportunidades paara femenino en donde dice que la inseguridad se debe de empezar a académicas y culturales para los combatir con darle más oportunidades académicas y laborales a los jóvenes-PSN-20-04-2018 jóvenes así con una mayor estrategia en las comunidades los (20/04/2018)” jóvenes son los grandes transformadores en la sociedad aseguro el candidato por la coalición “Juntos Haremos Historia” Jaime Bonilla en su recorrido en este día ante la comunidad de Valle Verde.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 70 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y cuatro segundos (00:01:34) con el siguiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ-Visita de campaña en el sector manufacturero-PSN-20-04- El video comienza con la narración de una persona del sexo 2018 (20/04/2018)” femenino en donde dice los candidatos de la coalición “Todos por México” siguen haciendo labor en las colonias también en el estado de Baja California.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero.
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71 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con treinta y cuatro segundos (00:01:34) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-ADRIANA El video comienza con la narración de una persona del sexo SÁNCHEZ-Reunión y recorrido de femenino en donde dice que los candidatos de la coalición “Por campaña en parque El Mirador- México al Frente” también siguen haciendo campaña aquí en la PSN-20-04-2018 (20/04/2018)” entidad.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 72 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de veintiún minutos con treinta y seis
segundos (00:21:36) con el El conductor entrevista a Mario Ismael Moreno, candidato por siguiente texto en la parte inferior: Morena por el quinto distrito, hablaron de la situación política, de los “MORENA-ENTTREVISTA-MARIO debates. ISMAEL MORENO-Análisis del
primer debate de elección Asimismo, también hablaron de los porcentajes de las encuestas y presidencial-PSN-23-04-2018 diversos temas respecto a la política, plataforma y proyecto de la (23/04/2018)” coalición “Juntos Haremos Historia”.
73 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, Sigue la entrevista señalada en el numeral anterior. en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de nueve minutos con cincuenta y cinco segundos (00:09:55) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-ENTREVISTA-MARIO ISMAEL MORENO-Propuestas e iniciativas de campaña-PSN-23-04- 2018 PARTE 2 (23/04/2018)” 74 De las imágenes, se aprecia un SIN CONTENIDO recuadro color blanco y una línea roja, con el texto siguiente: ““La página que intenta acceder no existe. Revise que haya escrito la dirección correctamente. Es posible que la página que busca haya cambiado de dirección. Si es usted el administrador revise el registro de eventos”. 75 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con cuarenta y ocho segundos (00:03:48) con el siguiente texto en
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la parte inferior: “MORENA- El video comienza con la narración de una persona del sexo Necesidades de comunidades femenino en donde dice que los candidatos de la coalición “Juntos alejadas en el municipio de Haremos Historia” constataron este fin de semana el abandono, así Ensenada-PSN-23-04-2018 como las necesidades más apremiantes que tienen las comunidades (23/04/2018)” rurales del sur del ensenada a las que llevaron las propuestas de nación de Andrés Manuel López Obrador, candidato a la presidencia de la república por Morena.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 76 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con dos segundos (00:02:02) con el siguuiente texto en la parte
inferior: “MORENA-ALEJANDRA El video comienza con la narración de una persona del sexo LEÓN-Garantizar educación para femenino en donde dice garantizar educación de calidad para todos todos partes importantes (sic) del es parte primordial del proyecto de nación afirma la candidata al proyecto Nación-PSN-23-04-2018 senado Alejandra León. (23/04/2018)”
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 77 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con veinte segundos (00:03:20) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-Jaime Bonilla- Héctor Cruz-Recorrido de El video comienza con la narración de una persona del sexo campaña en la colonia 3 de masculino en donde dice que denunciando el olvido en que se Octubre, residentes piden la encuentra la colonia tres de octubre por parte de las autoridades y la regularización de los terrenos- falta de regularización de sus propiedades los residentes de la PSN-23-04-2018 (23/04/2018)” colonia que se funndó hace 28 años recibieron a los candidatos de la coalición Morena, Encuentro Social y Partido del Trabajo, Jaime Bonilla Valdez al senado y Héctor Cruz candidato a diputado por el distrito 8 solicitando su auxilio para elevar la calidad de vida de su comunidad.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 78 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con veintiséis segundos (00:01:26) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ- Prioridad para adultos mayores en El video comienza con la narración de una persona del sexo el estado-PSN-23-04-2018 femenino en donde dice prioridad a los adultos maayores señala (23/04/2018)” Juanita Pérez Soriano candidata del PRI a la senaduría aquí en el estado.
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Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 79 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de diecisiete minutos con treinta y cuatro segundos (00:17:34) con el siguiente texto en la parte inferior: “PARTIDO VERDE-ENTREVISTA- Entrevista a la candidata del Verde Ecoloogista de México, Claudia CLAUDIA NIETO-Propuestas e Nieto Pérez por el Distrito 6, hablan del arranque de campaña, de las iniciativas de campaña para el 6to propuestas que tienen. distrito-PSN-23-04-2018 (23/04/2018)”
80 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cuarenta y cinco segundos (00:01:45) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-SAÚL El video comienza con la narración de una persona del sexo GUAKIL-Se requiere (sic) voluntad femenino en donde dice que David Saúl, candidato a diputado por el política e inteligencia para ddar distrito 8 de la coalición “Por México al Frente”, destacó que se batalla a la corrupción e impunidad requieere voluntad política e inteligencia para dar batalla a la en la entidad-PSN-23-04-2018 corrupción e impunidad en el país y en la entidad tal y como lo (23/04/2018)” plantea Ricardo Anaya, candidato a la presidencia de la república de la coalición.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 81 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con tres segundos (00:03:03) con el siguuiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME BONILLA-Necesario y urgente El video comienza con la narración de una persona del sexo investigar el desvío de recursos femenino en donde dice del abandono que muestra las partes más por parte del Gobierrno del Estado- sensibles de la sociedad bajaa californiana es necesario y urgente PSN-24-04-2018 (24/04/2018)” investiigar a fondo el desvió de recursos por parte del gobierno del estado. Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 82 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con cinco segundos (00:03:05) con el siguuiente texto en la parte inferior: “MORENA-Jaime Bonilla-
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Autoridades no se preocupan por El video comienza con la narración de una persona del sexo familias afectadas de Lomas del masculino en donde dice que ante el abandono y la falta de que la Rubí- PSN-24-04-2018 autoridad decrete zona de desastre los vecinos continúan sin definir (24/04/2018)” su situación y sin recuperar su patrimonio esto como usted sabe en Lomas de Rubí, por lo que se encuentran desesperados y en busca de apooyos para resolver su problema.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 83 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con doce segundos (00:02:12) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ- El video comienza con la narración de una persona del sexo Propone proyecto de Fronteera femenino en donde dice mientras que en reunión con el grupo 21 Integral Fiscal-PSN-24-04-2018 Juana Pérez Soriano, candidata del PRI al senado propone proyecto (24/04/2018)” de frontera integral fiscal.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 84 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con veinticuatro segundos (00:01:24) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-JORGE RAMOS- El video comienza con la narración de una persona del sexo Reunión con residentes de la femenino en donde dice Jorrge Ramos Hernández, candidato a colonia Jardín Dorado y Liga de senador de la coalición “Por México al Frente” sostuvo que su Softball de Egresados compromiso es con la gente por ello pidió la confianza para hacer Universitarios-PSN-24-04-2018 equipo con los baja californianos, lo anterior al reunirse con (24/04/2018)” integrantes de las liga de egresados de sol ball universitarios de béisbol de Tijuana así como con vecinos de jardín dorado.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 85 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cuatro minutos con siete segundos (00:04:07) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME BONILLA-Problemáticas más El video comienza con la narración de una persona del sexo comunes que viven los femenino en donde dice tras el hartazgo de la ciudadanía Morena se bajacaliffornianos-PSN-25-04-2018 convierte como la única opción verdadera para generar un cambio en (25/04/2018)” todo el país, así lo señala Jaime Bonilla.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera.
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86 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cincuenta y tres segundos (00:01:53) con el siguiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ-Recorrido de campaña en calles del municipio de Tecate- El video comienza con la narración de una persona del sexo PSN-25-04-2018 (25/04/2018)” femenino en donde dice pero también Juanita Pérez Floreano siguue con sus actividades, ella es candidata al senado por el Partido Revolucionario Institucional.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 87 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con veintidós segundos (00:01:22) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PAN-JORGE RAMOS- El video comienza con la narración de una persona del sexo Presenta propuestas e iniciativas femenino en donde dice la coalición “Por México al Frente” continúan de reformas frente a la Cámaara con sus actividades para esta jornada electoral. Nacional de Comercio de Tijuana- PSN-25-04-2018 (25/04/2018)” Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 88 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de tres minuutos con quince segundos (00:03:15) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME El video comienza con la narración de una persona del sexo BONILLA-Candidato al Senado de femenino en donde dice ciuddadanos se inconforman y denuncian la República por MORENA realiza ante el candidato a la senaduría de la coalición “Juntos Haremos actividades de campaña en el Historia” Jaime Bonilla Valdez todo esto que tiene que ver con bajoos fracc. (ssic) Villafontana-PSN-26-004- salarios que están fomentando desafortunadamente el comercio 2018 (26/04/2018)” informal pero también la inseguuridad aquí en Tijuana.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 89 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de siete minuutos con once segundos (00:07:11) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ- ALEJANDRO ARREGUI- Auudio de una llamada del candidato al senado Don Alejandro Presentación de decálogo con Arreegui, habla de propuestas las problemáticas de baja california. propuestas a favor de Baja
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California-RADIO VIDA-27-04- 2018 (27/04/2018)” Fecha de publicación: 27 de abril 90 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con dieciocho segundoss (00:01:18) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PAN-ADRIANA SÁNCHEZ-Declara que ‘se debe de buscar plenamente el bienestar El video comienza con la narración de una persona del sexo del país, del Estado y la ciudanía’- femenino en donde dice y la candidata a diputada Adriana Sánchez PSN-26-04-2018 (26/04/2018)” por la coalición “Por México al Frente” señaló que no es justo que los ciudadanos vivan con miedo cuando los delincuentes se encuentran libres en las calles.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 91 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con dieciséis segundos (00:02:16) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME BONILLA-Continúan los trabaajos El video comienza con la narración de una persona del sexo de campaña en las diferentes femenino en donde dice que candidatos de la coalición “Juntos zonas de la entidadd; se reunió con Haremos Historia” continúan recorriendo las colonias y las zonas de la agrupación ‘Tijuana Progresista’- la entidad para llevar el mensaje del proyecto de nación del PSN-27-04-2018 (27/04/2018)” licenciado Andrés Manuel López Obrador.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 92 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos con siete segundos (00:02:07) con el siguuiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ- Propone política de protección a los derechos de los trabajadores El video comienza con la narración de una persona del sexo del campo; se reunió con femenino en donde dice que los candidatos de la coalición “Todos empresarios datileros del Estado- por México” también candidatos a diputados y senadores se PSN-27-04-2018 (27/04/2018)” encuentran haciendo recorrido por colonias populares.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera.
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93 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cincuenta y cuatro segundos (00:01:54) con el siguiente texto en la parte inferior: “PAN-SAÚL GUAKIL-Propone reducir la El video comienza con la narración de una persona del sexo desigualdad con una nueva política femenino en donde dice que Saúl Wakil quien es candidato por la fiscal-PSN-27-04-2018 coalición “Por México al Frente” dice que son muchas las (27/04/2018)” necesidades que necesitan abocarse para este próximo proceso electoral pues las necesidades de los ciudadanos son muchísimas.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 94 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de cinco minuutos con veintiún segundos (00:05:21) con el siguiente texto en la parte inferior: “MORENA-JAIME El video comienza con la narración de una persona del sexo BONILLA-Realizan compromiso femenino en donde dice para detener y detonar la zona costa de con resiidentes de la zona costa de Tijuana los candiddatos de la coalición “Juntos Haremos Historia” se Playas de Tijuana. Prometen comprometen a eliminar la caseta de cuota de playas de Tijuana. eliminar cobro de casetas TIJ- ENS-PSN-30-04-2018 Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de (30/04/2018)” la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre del reportero. 95 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de un minuto con cuarenta y cinco segundos (00:01:45) con el siguiente texto en la parte inferior: “PRI-JUANITA PÉREZ-Reunión con Grupo 21 en El video comienza con la narración de una persona del sexo el municipio de Tecate-PSN-30-04- femenino en donde dice continua la labor de proselitismo por parte 2018 (30/04/2018)” de los candidatos del Partido Revolucionario Institucional en los municipios de Tecate, playas de rosarito y Tijuana.
Después inicia una cápsula relacionada con el asunto y al término de la misma se dice que informo para primer sistema de noticias y el nombre de la reportera. 96 Página correspondiente al sitio de internet nombrado: “El monitoreo”, en la parte superior derecha aparece el texto: “Tel oficina (6664) 6341834”, y enseguida un video con una duración de dos minutos
con ocho segundos (00:02:08) con El video comienza con la narración de una persona del sexo el siguuiente texto en la parte femenino en donde dice que los candidatos de la coalición “Por inferior: “PAN-ROSALBA LÓPEZ México al Frente” también continúan llevando sus propuestas a REGALAADO-‘Legislar a favor de la diferentes zonas de la entidad. sociedad’-PSN-30-04-2018
(30/04/2018)”
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ANNEXO CUATRO
A continuación, se desahooga el contenido de los links del acta circunstanciada INE/DS/OE/CIRC/481/2018, emitida por la Oficialía Electoral del Instituto Nacional Electoral, ello por no advertirse de la missma.
Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión 1 “#PSN en vivo, Recorrido de candidato de MORENA al Senado, Jaime Bonilla, Tijuana Baja California” (vínculo 22 del acta circunstanciadaa)
Video con duración de 00:08:43 Fecha de publicación: 30 de marzo
Una persona dice: “Buenas tardes público de PSN, estamos en el recorrido que está haciendo el candidato a la senaduría por parte de Morena, Ingeeniero Jaime Bonilla Valdez”. Al final del video comenta lo siguiente: Tenemos más información, por su puesto, en los espacios noticiero al día, a partir de las 5 de la tarde con Iván Hernández y a las 9 de la noche con don Alfonso Valdivia, nos despedimos, gracias”.
2 “#Baja California El proceso electoral ha iniciado en Baja California, y la coalición que forma Morena, el Partido del Trabajoo, y Encuentro Social, iniciaron una caravana por las principales avenidas de Tijuana anunciando las candidaturas de Ándrés Manuel López Obrador y para la presidencia, y de Jaime Bonilla Valdéz para conseguir escaño en el Senado” (vínculo 24 del El video comienza con la narración de una persona del sexo masculino acta circunstanciadaa) y una cintilla en la que se aprecia lo siguiente: “NOTICIAS AL DÍA” “Víctor Duarte Reportero”, el logotipo PSN, la dirección electrónica Video con duración de 00:03:12 www.psn.si y los símbolos de las redes sociales Whats App, Facebook Fecha de publicación: 30 de marzo y Twitter.
El reportero narra en el segundo 36, como inicia en su primer día la campaña el candidato all senado Jaimme Bonilla Valdez, en “la colonia que lo vio nacer”, apreciiándose su imagen, con un cintillo que así lo identifica, además de loss siguientes elementos ““NOTICIAS AL DÍA” el logotipo PSN, la dirección electrónica www.psn.si y los símbolos de las redes sociales Whats App, Facebook y Twitter, pidiendo el voto y señalando como se solucionaran los problemas que haay en la comunidad.
En el citado recorrido, el candidato al senado fue acompañado por Mario Moreno Gil, entonces candidato al Distrito 05 Federal.
Para Primer Sistema de Noticias, reportó Víctor Duarte 3 “#PSN en vivo, Recorrido del candidato al Senado por la coalición Juntos Haremos Historia, Jaime Bonilla, en Playas de Tijuana, Tijuana Baja California” Se narra el recorrido en vivo del candidato al senado (vínculo 25 del acta circunstanciada) Jaime Bonilla por playas de Tijuana, acompañado del candidato a diputado por el 06 distrito federal, Javier
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión Castañeda Pomposo, con comerciantes y locatarios, Video con duración de 00:11:13 aledaños a playas de Tijuana, en Tecate y plaayas de
Fecha: 31 de marzo Rosarito despedimos la transmisión y posteriormente nos enlazamos. 4 “#PSN en vivo, Recorrido por Rosarito de Jaime Bonilla Candidato ALL Senado por Morena, Playas de Rosarito, Baja California” (víncullo 26 del acta circunstanciada) Se narra el recorrido que hace el candidato de la candidato de la coalición “Juntos Haremos Historia”, Jaime Bonilla, al senado por las Video con duración de 00:06:24 colonias de Rosarito, acompañado por el candidato a diputado federal Fecha: 04 de abril por el Distrito 07, el ex booxeador Erik “Terrible” Morales, levantando la opinión de los ciudadanos.
En respuesta al reportero, el candidato a la diputación federal señaló que se le ha tratado muuy bien en Rosarito, percibe a las personas entusiastas ppor las próximas elecciones, y esperan en cambio con muchas ansias y todos están muy decididos a votar por el licenciado Andrés Manuel López Obrador, y el está muy enfocado en appoyar las propuestas de si dirigente, tales como bajar el IVA al 8% en las fronteras y dentro delos 20 kilómetros de zona libbre y alcanza Rosarito por lo que le puede ir muy bien, apooyo a los jóvenes y el deporte en apoyo contra las adicciones.
5 “#PSN en vivo, Recorrido de candidato de MORENA al Senado, Jaime Bonilla, Tijuana Baja California” (vínculo 27 del
acta circunstanciadaa) Se narra que Jaime Bonilla candidato de la coalición Morena, Encuentro Social y PT, llevo su campaña a la capital de del estado Video con duración de 00:06:24 acompañado de los tres candidatos a diputado federal del partido en Fecha: 04 de abril Mexicali, Salvador del Distrito 01, Marina del Pilar Ávila Olmeda en el Distrito 02, y por el distrito 07, el exboxeador Erik “Terrible” Morales.
Sostuvo una reunión con maestros de Mexicali donde ofreció e hizo suyo el compromiso del partido de su abanderado para la presidencia de la República Andrés Manuel López Obrador, de apoyar a los maestros en su tarea diaria, de impulsar mexicanos y pooyar una verdadera reeforma en el país. Reportó Víctor Duarte. 6 Vínculo 28 del acta circunstanciada
El reportero narra que se encuentra en la campaña de la coalición “Junto Haremos Historia”, en el mercado sobre ruedas de Rosarito, con los candidatos al Senado Jaime Bonilla, acompañado por el candidato a diputado del distrito 07 de Rosarito Erik “Terrible” Morales, y estuvieron con los comerciantes para llevar el mensaje de cambio y en respuesta al reportero señalo las problemáticas en Rosarito tales como el aguua, viviendas, problemas de inseguridad y la propuestas para atenderlas.
Reportó Víctor Duarte. 7 Vínculo 29 del acta circunstanciada
Se narra la campaña realizada por el candidato al senado Jaime Bonilla, por el quinto municipio del estado, collonia constitución de
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión playas de Rosarito, en la que tuvo una reunión informativa, para presentar el proyecto de nación que encabeza Andrés Manuel López Obrador candidato a la república por Morena, y en su discurso se centró en las necesidades de que el país necesita un cambio.
Acompañado de Erik “Terrible” Morales, candidato a la diputación por el distrito 07 federal, continuaron con los asistentes, exponiendo la estrategia para el cambio y según el sondeo, los 50 puntos que trae como propuesta Andrés Manuel López Obrador, son ideales para el cambio que necesita el país.
Reportó Víctor Duarte. 8 Vínculo 30 del acta circunstanciada
En candidato de Morena al senado de la república Jaime Bonilla Valdés, al reunirse con pobladores y pescadores de Isla de Cedros, precisó que es orgullo y símbolo de nuestra patria y precisó que defender su patrimonio es su deber.
Además planteó programas que permitirán desarrollar la pesca, el turismo y la explotación de la salina. Los exhortó a participar en el programa de nación de Andrés Manuel López Obrador para poder impulsar los programas que abatirán los problemas actuales de la Isla y asegurar un buen futuro para sus hijos. Reportó Ana Gabriela Colina. 9 Vínculo 31 del acta circunstanciada
El reportero narra un recorrido en la comunidad de Santa Anita en Tecate Baja California, que hizo el candidato por la coalición “Juntos Haremos Historia” acompañado de Erik “Terrible” Morales, candidato a la diputación por el distrito 07 federal, señalando que acudían a tocar puertas para llevar el mensaje del licenciado Andrés Manuel López Obrador, de un cambio verdadero para el paíís, de la renovación nacional y aprovecho para saludar a locatarios del mercado sobre ruedas de esa comunidad. Como parte de la opinión de la gente es el primer candidato que los visita. El reportero se despide recordando que transmitirán todo sobre el proceso electoral, a las 2 de la tarde con Gaby, a las 5 de la tarde con Iván Hernández y el resumen general con Alfonso.
10 Vínculo 32 del acta circunstanciada
El reportero narra que la campaña “Juntos Haremos Historia” llega a la ciudad de Tecate, y en entrevista al candidato de Morena la senado de la república Jaime Bonilla respondió que Tecate si es un ligar olvidado pero también como el resto de la república, por ello se lleva el mensaje del nuevo proyecto de nación del licenciado Andrés Manuel López Obrador, de un cambio para el país, de la renovación nacional.
En el recorrido por Tecate el candidato al Senado se acompañó de Erik “Terrible” Morales, candidato a la diputación por el distrito 07 federal, y continuaron juntos el recorrido. Reportó Víctor Duarte.
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión 11 Vínculo 33 del acta circunstanciada
El reportero narra que respetuoso del ejercicio periodístico y de la libertad de expresión el candidato al senado de la República, Jaime Bonilla Valdés, lanzó una condena enérgica contra quien dirige la Policía Municipal en Tijuana, por la golpiza que recibieron reporteros de parte de algunos ageentes durantte el desalojoo de un predio en la Colonia Corona del Mar, el candidato exigió la renuncia del titular de la seguridad Marco Antonio Soto Mayor de quién aseguró no poder con el cargo.
Finalmente se señala que el candidato realizó el viernes un recorrido por el municiipio de Tecate, y muy temprano se reunió con periodistas a quienes respondió diversas preguntas,
Y acompañándose de Erik “Terrible” Morales, canndidato a la diputación por el distrito 07 federal, integrante de la coalición integrada por Morena, quién criticó el abandono en el que se encuentran algunas comunidades de ese municipio, realizaron un recorrido. Informó Juan Guízar. 12 Vínculo 34 del acta circunstanciada
Se narra que Jaime Bonilla asistió a un evento donde asistió Jaime Bonilla candidato de Morrena al senado de la República en donde se resalto la participación de las mujeres en los temas políticos, señalando que es esencial, al sobresaalir en espacion laborares y como madres, por lo que se les alentó a seeguir y sumarse en el prooyecto de Morena y su candidato Andrés Manuel López Obrador. 13 Vínculo 35 del acta circunstanciada
Se narra la reunión de Jaime Bonilla candidato de Morena al senado de la república con maestro de plaayas de Rosarito, para llevar la propuesta del proyecto de nación que encabeza Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de l República por Morena, señalando que él será quién más los protegerá como presidente de la república, por lo que señala el reportero que los maestros se comprometieron con el cambio de la nación. Reportó Víctor Duarte. 14 Vínculo 36 del acta circunstanciada
Se narra que el candidato de la coalición “Juntos Haremos Historia”, al senado de la república Jaime Bonilla Valdéz, continuo su recorrido por diversos municipios de la entidad como Lomas Taurinas, llevando el mensaje del proyecto de nación de Morena que encabeza Andrés Manuel López Obrador, en el que se establece mejorara las pensiones
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión a las personas de la tercera edad a los que se les busca dar una mejor calidad de vida Y vuelvan a creer en el cambio porque ya están cansados de promesas sin cumplir. Reportó Víctor Duarte.
15 Vínculo 38 del acta circunstanciada
Se narra que los candidatos de la coalición “Juntos Haremos Historia” al senado de la república Jaime Bonilla Valdéz y por el Distrito 07 Federal, Erik “Terrible” Morales realizaron un recorrido por la colonia popular 1989, llevando el mensaje del proyecto de nación de morena que encabeza Andrés Manuel López Obrador. Para PSN reportó Víctor Duarte. 16 Vínculo 40 del acta circunstanciada
Se narra que los candidatos de la coalición “Juntos Haremos Historia” al senado de la república Jaime Bonilla Valdéz y por el Distrito 03 de Baja California, Armando Reyes Ledezma realizaron recorridos por comunidades rurales del Sur del estado, Valle de San Quintín escuchando reclamos y quejas sobre temas de inseguridad y desarrollo para la economía, proponiendo sumarse al cambio y exhortándolos para sumarse a Morena para alcanzar a realizar cambios a San Quintín. Reportó Víctor Duarte. 17 Vínculo 41 del acta circunstanciada
Se narra que los candidatos de la coalición “Juntos Haremos Historia”, acudieron a visitar el área afectada de Lomas de Rubí, al senado de la república Jaime Bonilla Valdéz y más que una labor de proselitismo fue una labor de esperanza para essa comunidad de que las cosas serán mejorr, tras el desastre que no arreglaron las autoridades municipales. Para PSN reportó Víctor Duarte. 18 Vínculo 42 del acta circunstanciada
Una reportera narra que los comerciantes del mercado urbano del Fraccionamiento Villa Fontana recibieron a los candidatos de Morena. El Aspirante al senado Jaime Bonilla e Irma Andaloza del distrito 04 en un recorrido donde dieron a conocer el del prooyecto de nación de Morena que encabeza Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república por la coalición “Juntos Haremos Historia”, y propuestas para mejorar calidad de vida a personas discapacitadas y apoyo al comercio y evitar la corrupción. Reportó Ivonne Hernández. 19 Vínculo 43 del acta circunstanciada
Se narra que el aspirante al senado Jaime Bonilla continúa con los recorridos de la entidad, para compartir el prooyecto de nación de Morena que encabeza Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república por la coalición “Juntos Haremos Historia”,
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión acto bien recibido por todas las comunidades que también reclaman cambios para tener una mejor opción de vida para todos los ciudadanos en México. Se reunió con la asociación Tijuana progresista con quienes también compartió el citado proyeecto de nación. Reportó para PSN Ivonne Hernández. 20 Vínculo 44 del acta circunstanciada
El reportero narra que dio inicio el segundo mes de campaña de la coalición Juntos Haremos Historia “Jaime Bonilla Valdéz” al senado de la república y Javier Castañeda Pomposo candidato a Diputado al Distrito 06 Federal.
Y juntos hicieron el compromiso con los residentes de la zona costa de playas de Tijuana, de quitar el cobro de la caseta que se tiene de peaje en el tramo playaas de Tijuana-Rosarito, casetas que fueron implementadas en 1968 para resarcirr el gasto de lo que fue el gasto de la construccióón de la autopista, lo cual ya ha sido pagada más de tres veces, lo que se invertirá para impulsar otras áreas de trabajo y economía de la zona.
Para PSN reportó Víctor Duarte. 21 Vínculo 46 del acta circunstanciada
Se narra que los candidatos de la coalición “Juntos Haremos Historia” al senado de la república Jaime Bonilla Valdéz y por el Distrito 07 Federal, Erik “Terrible” Morales y Armando Reyes Ledezma por el Distrito 04, realizaron intensa jornada de proselitismo en el Puerto de Ensenada para buscar el apoyo al proyecto de nación de Morena, que encabeza Andrés Manuel López Obrador, donde pudieron constatar que existe preferencia por esa coalición. Para PSN reportó Víctor Duarte. 22 Vínculo 47 del acta circunstanciada
Se narra que las compañías mexicanas de la industria de la construcción de Tijuana,, Tecate y Rosarito, sostuvieron una reunión informativa con el candidato de la coalición “Junttos Haremos Historia” al senado de la república Jaime Bonilla en donde presento el proyecto alternativo de nación de Morena que encabeza Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república. Y se expuso a los empresarios las propuestas de políticas publicas que impulsen el bienestar y desarrollo económico e industrial del país.
Para PSN reportó Víctor Duarte.
23 Vínculo 48 del acta circunstanciada
Se narra que los candidatos de la coalición “Juntos Haremos Historia” al senado de la república Jaime Bonilla Valdéz y por el Distrito 07 Federal, Erik “Terrible” Morales, estuvieron el lunes en rosarito para presentar el proyecto alteernativo de nación de Morena que encabeza Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república y solicitar que se afilien a esste proyecto, además de recoger
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión las problemáticas que enfrentan los rosaritenses.
Para PSN reportó Víctor Duarte.
24 Vínculo 49 del acta circunstanciada
Se narra que los 3 niveles de gobierno han abandonado el tema de los migrantes y han sido los activistas quienes han tomado la bandera para apoyar a aquellos que han sido deportados de Estados Unidos.
El candidato de la coalición “Juntos Haremos Historia acudió al albergue refuugio a los migrantes y de resultar gaanador en el próximo proceso electoral se comprometió en apoyar al sector y lamento que el presidente municipal este ajeno a esa problemática.
25 Vínculo 50 del acta circunstanciada
Se narra el evento 100 mujeres y un candidato al que acudió el candidato al senado de la república por la coalición “Juntos Haremos Historia”, y señalo la importancia de la participación de las muujeres en el proyecto alternativo de nación de Morena encabezado por Andrés Manuel López Obrador.
Asimismo en continuación de la campaña lamento el tema de la basura en la entidad la falta de atención de las autoridades municipales. Para PSN reportó Víctor Duarte. 26 Vínculo 51 del acta circunstanciada) No se pudo leer el archivo.
27 Vínculo 52 del acta circunstanciada)
Se narra que el candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorge Ramos Hernández recibió apoyo de líderes Priístas que se suman a la campaña junto con vecinos de las colonias Sánchez Taboada y aledañas, donde agradeció la confianza de los exlíderes priístas.
Reportó Yolanda Caballero. 28 Vínculo 53 del acta circunstanciada
Se narra que el candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorge Ramos Hernández se reunió con miembros de la Cámara Mexicana se la Industria de la Construcción, donde pidió la confianza de los integrantes para convertirse en el senador de la seguridad pública e infraestructura y trabajara para recaudar fondos e invertir en la zona costa de la entidad. Reportó Yolanda Caballero.
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión 29 Vínculo 55 del acta circunstanciada)
Se narra que después de la visita del candidato a la presidencia Ricardo Anaaya, el candidato a senador en California Jorgee Ramos señaló que es necesario un frente para acabar con la inseguridad que se vive en la entidad y en el país y señaló que tiene los conocimientos suficientes para emprender una reforma profunda en la materia de la cual no se tenga registro en la historia del país que permita crear la Secretaría de Seguridad Pública del país que permita cubrir las necesidades actuales. Reportó Yolanda Caballero. 30 Vínculo 56 del acta circunstanciada
Se narra que el candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorge Ramos Hernández se reunió con integrantes de la maquiladora Panasonic sonde dialogo con personal y directivos, escucho sus necesidades y se comprometió a que de resultar ganador trabajara arduamente por el sector y por los bajaccalifornianos.
Reportó Yolanda Caballero. 31 Vínculo 58 del acta circunstanciada
Se narra que el candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorge Ramos Hernández se reunió con el Comisariado Ejidal Francisco Villa a quienes les expusso sus propuestas de campaña principalmente de inseguridad e infraestructura y se comprometió a ser gestor de ese comisariado
Reportó Yolanda Caballero. 32 Vínculo 59 del acta circunstanciada
Se narra que el candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorge Ramos Hernández se reunió con la asociación de periodistas de Mexicali y expuso sus propuestas de campaña. 33 Vínculo 60 del acta circunstanciada
Se narra que el candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorrge Ramos Hernández se reunió con jóvenes de la Universidad de Xochicalcco y le expuso que de ganar las elecciones impulsaría una iniciativa de reforma que permita a todos los jóvenes tener su primer empleo y en consecuencia la falta de experiencia no será impedimento. Reportó Yolanda Caballero. 34 Vínculo 61 del acta circunstanciada
Se narra que el candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorge Ramos Hernández acudió al Foro Cívico de candidatos
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Elementos que hacen presumir su transmisión en radio o No Título de la nota televisión al Senado organizada por la Confederación Patronal de la República Mexicana. En donde señaló que el pretender ser el “Senador de la Seeguridad”, por ser una prioridad para el país, y propondrá en una iniciativa que se impulse la creación de un Fiscal general autónomo, jurídicamente auditable que rinda cuentas a la ciudadanía.
Reportó Yolanda Caballero. 35 Vínculo 62 del acta circunstanciada
Se transmite como varios ciudadanos a gritos corrieron al candidato de la coalición al senado “Por México al Frente”, Jorge Ramos Hernández de una plaza, en la que al parecer pretendía llevar a cabo actos de campaña.
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ANEXO CINCO
En cumplimiento a lo ordenado en la sentencia dictada en el procedimiento especial sancionador de órgano central citado al rubro, el presente anexo obra únicamente en el expediente, en sobre cerrado. Conste.------
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