DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

COMUNE DI CAPOLIVERI PROVINCIA DI

C O P I A

APPROVAZIONE CONVENZIONE GESTIONE ASSOCIATA ARCHIVI STORICI ELBANI. Nr. Progr. 71

Data 29/11/2011

Seduta Nr. 6

Cod. Ente : 049004 L'anno duemilaundici il giorno ventinove del mese di novembre, alle ore 18,00 Solita sala delle Adunanze, regolarmente convocato nei modi di legge, si è riunito in sessione straordinaria il Consiglio Comunale.

Fatto l'appello nominale risultano: presenti assenti BARBETTI RUGGERO X GELSI ANDREA X CARDELLI LEONARDO X DELLA LUCIA CLAUDIO X PUCCINI GABRIELE X MONTAGNA WALTER X CRISPU GABRIELLA X ROTELLINI GABRIELE X LUZZETTI STEFANO X MOROSI MARIO ANGELO X DEIANA BARBARA X PAOLINI GIANLUIGI X DI VITA ALESSANDRO X MARTORELLA FAUSTO X GERI LUCIANO X BALDETTI STEFANO X MARTORELLA GIOVAN BATTISTA X Totale: 15 2

Partecipa alla riunione il SEGRETARIO COMUNALE del Comune, Dott.ssa ROSSI ANTONELLA. In qualità di PRESIDENTE, il Sig. MONTAGNA WALTER assume la presidenza e, constatata la legalità della adunanza, dichiara aperta la seduta.

Pagina 1 Illustra il punto all’ordine del giorno il Segretario.

IL CONSIGLIO COMUNALE RICHIAMATE: - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 72 del 26.10.2004 legalmente esecutiva, avente ad oggetto: “Gestione associata di servizi comunali”, con la quale furono approvati gli schemi di convenzione per la gestione associata di funzioni in materia di servizi tra i quali anche quello relativo agli archivi storici, tra i Comuni di , Campo nell’, Capoliveri, , , , Rio Marina e Comunità Montana dell’Elba e Capraia”; - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 46 del 27 giugno 2006, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: “Modifica articoli convenzione associata degli archivi storici” per la gestione associata degli archivi storici fra i Comuni di Portoferraio, Campo nell’Elba, Capoliveri, Marciana, Marciana Marina, Porto Azzurro, Rio Marina, Rio nell’Elba, mediante delega al Comune di Portoferraio, con la quale si è proceduto ad apportare alcune modifiche al testo della convenzione approvata con deliberazione n. 72 del 26 ottobre 2004; - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 30.10.2007, legalmente esecutiva, avente ad oggetto: “Convenzione per la gestione associata degli archivi storici fra i comuni elbani. Individuazione del Comune di Campo nell’Elba quale Ente capofila”; -la deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 del 23/04/2009, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: “Rinnovo convenzione per la gestione associata degli archivi storici fra i comuni elbani- Individuazione del Comune di campo nell’Elba quale Ente capofila”;

DATO ATTO che gli Enti partecipanti alla gestione associata sono i comuni di Campo nell’Elba, al quale è conferita la delega, Portoferraio, Capoliveri, Marciana, Marciana Marina, Porto Azzurro, Rio Marina, Rio nell’Elba;

CONSIDERATO che la convenzione relativa alla gestione degli archivi storici giungerà alla sua naturale scadenza il 31/12/2011;

RITENUTO, pertanto, opportuno approvare l’allegata convenzione decorrente dal 01 gennaio 2012 con scadenza 31 dicembre 2016;

VISTI: - lo schema della stipulanda convenzione,trasmessa a questo Ente dal Comune di Campo nell’Elba, Ns. prot. n. 15450 del 04/11/2011, composta da n. 18 articoli che allegata al presente deliberato ne forma parte integrante e sostanziale e ritenuto di doverla approvare; - i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi, ai sensi dell’art. 49 D.Lgvo 267/2000;

CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi dai presenti in aula,

D E L I B E R A - PER QUANTO IN NARRATIVA ESPOSTO: 1. Di approvare il servizio della gestione associata degli archivi storici dei Comuni elbani dal 01 gennaio 2012 al 31 dicembre 2016; 2. Di dare atto che si procederà alla copertura finanziaria con successiva determina di impegno di spesa; 3. Di approvare lo schema della stipulanda convenzione composta da n. 18 articoli che allegata al presente deliberato, ne forma parte integrante e sostanziale; 4. Di dare atto che alla sottoscrizione della convenzione provvederà il Sindaco o Assessore dallo stesso delegato; 5. Di trasmettere la presente deliberazione al Comune di Campo nell’Elba. COMUNE DI CAPOLIVERI PROVINCIA DI LIVORNO

DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE

Nr. 71 Del 29/11/2011

OGGETTO

APPROVAZIONE CONVENZIONE GESTIONE ASSOCIATA ARCHIVI STORICI ELBANI.

PARERI DI CUI ALL' ART. 49 DEL D.Lgs. 18.08.2000 N. 267 (T.U.E.L.)

Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA esprime parere :

IL RESPONSABILE FAVOREVOLE DEL SERVIZIO INTERESSATO Data 25/11/2011 IL SEGRETARIO COMUNALE F.TO ROSSI ANTONELLA

Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE esprime parere :

IL RESPONSABILE FAVOREVOLE DI RAGIONERIA Data 25/11/2011 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.TO PUCCINI MASSIMO

PROPOSTA N. 73 SEDUTA DEL 29/11/2011 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 71 DEL 29/11/2011

Letto, approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE Il Segretario Comunale F.to MONTAGNA WALTER F.to DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA

Attesto che la presente deliberazione verrà pubblicata all'Albo comunale il 09/12/2011 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi (art. 124 comma 1° D.L.G.S. n° 267/2000)

Dalla residenza comunale, addì 09/12/2011 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA

Attesto che la presente deliberazione è conforme all'originale.

Data 13/12/2011 IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA

La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi di legge.

Data IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 71 DEL 29/11/2011

ALLEGATO “A”

CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEGLI ARCHIVI STORICI FRA I COMUNI DI PORTOFERRAIO, CAMPO NELL’ELBA, CAPOLIVERI, MARCIANA, MARCIANA MARINA, PORTO AZZURRO, RIO MARINA, RIO NELL’ELBA, MEDIANTE DELEGA AL COMUNE DI CAMPO NELL’ELBA - LIVELLO OTTIMALE ISOLA D’ELBA

CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto della convenzione Con la presente convenzione si conferisce la delega al Comune di Campo nell’Elba, ai sensi degli artt.28 e 30 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che accetta, delle funzioni amministrative e servizi in materia di archivi storici. La denominazione della forma associativa è la seguente: “Sistema Archivi Storici Comuni Elbani (SASCE)”.

Art. 2 Enti partecipanti alla gestione associata e Ente responsabile La presente delega è conferita al Comune di Campo nell’Elba da parte dei Comuni di Portoferraio, Capoliveri, Marciana, Marciana Marina, Porto Azzurro, Rio Marina, Rio nell’Elba facenti parti del livello ottimale Isola d’Elba.

Art. 3 Finalità La gestione associata dei servizi in oggetto della presente convenzione è finalizzata al conseguimento degli obiettivi di economia, economicità ed efficienza dell’azione amministrativa, anche attraverso la valorizzazione e l’incentivazione della professionalità degli operatori e la distribuzione ottimale dei servizi stessi sul territorio. In particolare, la finalità è quella di perseguire ed assicurare servizi attraverso il potenziamento di un sistema a rete, teso a garantire uniformità di comportamenti e metodologie di intervento presso l’utenza.

Art. 4 Funzioni, attività e servizi conferiti e procedimenti di competenza dell’ente delegato Le funzioni conferite al Comune di Campo nell’Elba concernono i servizi e le attività comunali relativi alla gestione associata degli archivi storici comunali. In particolare le funzioni consistono nello svolgimento delle seguenti attività: - Organizzazione e gestione del servizio e del personale ad esso adibito; - Gestione del patrimonio (reperimento, acquisizione, conservazione e custodia); - Cura del servizio all’utenza; - Tenuta e aggiornamento degli inventari e cataloghi, nei quali sono indicati i beni nella disponibilità dei singoli Enti; - Gestione delle risorse finanziarie; - Predisposizione di una regolamentazione che definisca le modalità di accesso ai servizi, garantendo adeguate opportunità in tutti i Comuni associati; - Definizione delle eventuali carte dei servizi.

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All’ufficio addetto alla gestione associata degli archivi storici comunali devono essere affidati, oltre alle attività di cui ai punti precedenti, lo svolgimento diretto delle funzioni e delle attività seguenti, di cui all’articolo 3, comma 2, della Legge Regionale n. 35 del 1999: a) la conservazione degli atti che testimoniano la storia e l'amministrazione corrente delle rispettive comunità; b) la fruizione del pubblico, tesa a garantire l'informazione, la ricerca e lo studio e per promuovere i legami e le identità territoriali; c) la classificazione, l'ordinamento e l'inventariazione dei propri atti, documenti e l’informazione su qualsiasi supporto registrata.

Art. 5 Attività che restano nella competenza dei singoli Comuni Ciascuno dei Comuni associati riceve da parte degli utenti le richieste relative ai servizi indicati al precedente articolo 4. Per la realizzazione di nuove infrastrutture, di nuovi investimenti e di nuove spese di straordinaria manutenzione, i costi e la proprietà del patrimonio oggetto dell’intervento, sono di norma di competenza dell’Ente che sostiene l’onere, salvo specifici accordi definiti in sede di Conferenza dei Sindaci.

CAPO II - DISCIPLINA DELLE FUNZIONI DELEGATE Art. 6 Direttive e regolamenti per lo svolgimento delle funzioni e l’erogazione dei servizi Il Comune di Campo nell’Elba procederà nell’ambito del proprio potere regolamentare e contrattuale a disciplinare il funzionamento della gestione associata degli archivi storici. Il regolamento sarà approvato dall’Ente delegato anche per conto degli Enti deleganti sulla base delle direttive contenute nella presente convenzione e/o adottate dalla Conferenza dei Sindaci. Presso ciascun Comune associato sono attivati punti di informazione sui servizi di archivio storico in favore degli utenti sulle modalità per l’accesso alle strutture.

CAPO III - RAPPORTI TRA SOGGETTI CONVENZIONATI Art. 7 Decorrenza e durata della convenzione La presente convenzione decorre dal 1 Gennaio 2012 con scadenza 31 Dicembre 2016. La stessa potrà essere rinnovata con provvedimento espresso degli Enti partecipanti.

Art. 8 Strumenti di consultazione tra i partecipanti La Conferenza dei Sindaci dei Comuni associati svolge funzioni di indirizzo politico e di sovrintendenza generale sul funzionamentodei servizi convenzionati. Si pronuncia su tutte le questioni che dovessero insorgere nella gestione della delega. La Conferenza è convocata e presieduta di norma dal Sindaco di Campo nell’Elba. La struttura tecnica di coordinamento, composta dai Responsabili del relativo servizio dei Comuni associati, che potrà avvalersi della consulenza della Soprintendenza Archivistica Regionale, svolgerà le idonee azioni di supporto alla Conferenza dei Sindaci. All’interno dei singoli Enti aderenti alla presente convenzione è individuato un referente con funzioni di front office, il cui nominativo deve essere comunicato all’Ente delegato, e periodicamente confermato.

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Art. 9 Risorse per la gestione associata, rapporti finanziari, garanzie Le spese di funzionamento relative alla gestione associata degli archivi storici saranno ripartite in base al numero degli abitanti: Comune di Campo nell’Elba (per n. 4.651 abitanti) Comune di Marciana (per n. 2.217 ab.) Comune di Marciana Marina (per n. 1.993 ab.) Comune di Capoliveri (per n. 3.887 ab.) Comune di Porto Azzurro (per n. 3.578 ab.) Comune di Portoferraio (per n. 12.253 ab.) Comune di Rio Marina (per n. 2.274 ab.) Comune di Rio nell’Elba (per n. 1.244 ab.) Per ogni Comune associato, ad eccezione dell’Ente delegato, è prevista un’ulteriore quota aggiuntiva fissa di € 300,00= annue, per lo svolgimento delle funzioni amministrative. Per l’espletamento del servizio, i Comuni deleganti devono trasferire le quote annuali a proprio carico all’Ente delegato come segue, previa predisposizione di apposito piano finanziario annuale da parte del Comune delegato: 30% della somma dovuta nell’esercizio precedente, entro il 31 Gennaio; 80% della somma dovuta nell’esercizio corrente, comprensivo del primo anticipo, entro il 30 Giugno. Il saldo di quanto dovuto deve essere trasferito non oltre il 31 marzo dell’anno successivo, sulla scorta di apposito rendiconto redatto a cura dell’Ente delegato e trasmesso anche via fax o e-mail. Entro il 30 Novembre di ogni anno verrà fatta una verifica dei risultati effettivi della gestione da parte dell’Ente delegato avvalendosi, tra l’altro, dei riscontri contabili forniti dagli Enti deleganti. Il piano annuale di gestione e il bilancio preventivo sono approvati dalla Conferenza dei Sindaci entro il 31 dicembre di ogni anno. Entro il 28 febbraio è approvato il rendiconto di gestione.

Art. 10 Dotazione di personale Per l’esercizio della gestione associata l’Ente delegato si avvarrà di norma di personale appartenente alla propria dotazione organica o comunque alle sue dipendenze. Il Comune comunque potrà ricorrere, qualora motivate esigenze organizzative e di funzionamento della gestione o particolari carichi di lavoro lo richiedano, a personale distaccato o comandato, a tempo pieno o parziale, dagli Enti partecipanti alla gestione associata, o a personale esterno in regime di convenzione (con rapporto di lavoro autonomo, occasionale o di collaborazione autonoma), nel rispetto delle vigenti disposizioni di legge in materia di contratti di collaborazione con gli Enti locali. Il Comune può anche richiedere agli Enti partecipanti la possibilità di avvalersi della collaborazione di uno o più referenti cui affidare particolari compiti di indagine e/o di istruttoria senza ricorrere agli istituti del comando o del distacco. In sede di ripartizione delle spese di funzionamento della gestione il Comune delegato per il personale del proprio ruolo organico facente parte della struttura operativa o i Comuni che avranno messo a disposizione proprio personale con il ricorso al distacco o autorizzando e stipulando il rapporto di collaborazione di cui al precedente comma, possono richiedere il rimborso della spesa sostenuta per corrispondere il trattamento economico di base ed accessorio ai dipendenti stessi, proporzionalmente ai periodi di impiego o di collaborazione prestati, anche decurtandola dalla quota di compartecipazione alle spese generali della gestione.

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Art. 11 Beni e strutture Per l’esercizio della funzione oggetto della presente convenzione il Comune di Campo nell’Elba si avvale di uno specifico ufficio nella propria sede istituzionale.

Art. 12 Inadempimento degli obblighi convenzionali Qualora non si rendessero disponibili i fondi necessari alla gestione delle funzioni associate oggetto della presente convenzione, ed in particolare qualora uno o più Comuni deleganti non procedano al trasferimento delle somme a loro carico, l’Ente delegato, previa diffida ad adempiere, può sospendere l’esercizio delle funzioni conferite.

Art. 13 Recesso, scioglimento del vincolo convenzionale I firmatari della presente convenzione, indicando le motivazioni di interesse pubblico sottese alla decisione, potranno recedere, anche prima della scadenza con preavviso di almeno sei mesi, dalla presente convenzione. L’Ente che recede rimane comunque obbligato per gli impegni assunti relativamente all’anno in corso, oltre che per la corresponsione del 30% della propria quota residua di partecipazione a spese pluriennali in corso di ammortamento. Il recesso di uno o più Comuni dalla presente convenzione non fa venire meno la gestione associata del servizio per i restanti Comuni. In caso di recesso di uno o più Comuni dalla presente convenzione l’Ente delegato, sentita la Conferenza dei Sindaci, deciderà se continuare o meno l’esercizio della funzione in forma associata.

Art. 14 Rapporti tra gli Enti in relazione ai contributi regionali Eventuali contributi ricevuti dall’Ente delegato per la presente funzione associata sulla base della Legge Regionale n. 40/2001 sono utilizzati per la gestione della funzione, ivi comprese le spese per il personale e comunque per il complesso delle funzioni associate.

Art. 15 Controversie relative alla convenzione Per la risoluzione di eventuali questioni insorte nell’interpretazione e applicazione della presente convenzione si pronuncerà in via preventiva la Conferenza dei Sindaci alla quale è conferito il potere di dirimere, a maggioranza, in via stragiudiziale tali controversie.

Art. 16 Gestione del contenzioso, responsabilità Fermo restando il rispetto delle norme inderogabili in materia di responsabilità civile e di legittimazione processuale, la gestione del contenzioso farà carico all’Ente delegato previa verifica in ambito di Conferenza dei Sindaci. Gli Enti firmatari della presente convenzione condivideranno eventuali spese che dovessero essere sostenute per oneri di una eventuale difesa in giudizio o a seguito di condanna.

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CAPO IV - DISPOSIZIONI FINALI Art. 17 Disposizioni di rinvio Con la stipula della presente convenzione tutti gli atti associativi precedentemente approvati perdono la loro efficacia. Per quanto non previsto dalla presente convenzione, si rimanda alle specifiche normative vigenti nella materia oggetto di delega, alle disposizioni del Codice Civile e regolamentari che saranno emanate anche per quanto concerne aspetti organizzativi interni all’ufficio che gestisce la funzione associata. Eventuali modifiche o deroghe alla presente convenzione potranno essere apportate dai Consigli dei Comuni componenti soltanto con atti aventi le medesime formalità della presente e dovranno essere accettate dal Consiglio del Comune delegato.

Art. 18 Esenzioni per bollo e registrazione La presente convenzione è soggetta a registrazione in caso d’uso, ai sensi del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, allegato B, art. 16 e del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131. Letto, approvato e sottoscritto dai contraenti per essere in tutto conforme alla loro volontà, atto che si compone di n. 18 (diciotto) articoli e 5 (cinque) pagine e che viene firmato dalle parti.

COMUNE DI CAMPO NELL’ELBA …………………………………………………………

COMUNE DI CAPOLIVERI ………………………………………………………...... …

COMUNE DI MARCIANA …………………………………………………………......

COMUNE DI MARCIANA MARINA …………………………………………………………

COMUNE DI PORTO AZZURRO …………………………………………………………......

COMUNE DI PORTOFERRAIO ……………………………………………………….…......

COMUNE DI RIO MARINA …………………………………………………………......

COMUNE DI RIO NELL’ELBA ………………………………………………….………......

Dalla Residenza Municipale, ______

VISTO PER L’ISCRIZIONE A REPERTORIO

IL SEGRETARIO COMUNALE