Nouvel espace QG coworking
TABLE DES MATIERES
PREAMBULE ------6 –
EDITO ------6 –
PRESENTATION DU TERRITOIRE ------8 –
PRESENTATION DE LA CCVCD ------9 –
Rappel historique ------9 –
Les principes fondateurs ------9 –
La libre administration communale ------9 – La création d’un nouvel espace de solidarité intercommunale ------9 – Le maintien de la relation de proximité ------9 - Les compétences ------10 –
L’ORGANISATION COMMUNAUTAIRE 2019 ------12 –
Fonctionnement institutionnel et politique ------12 – Le Conseil de Communauté ------12 – Le Bureau ------12 – Les commissions de travail ------13 –
Organisation interne des services ------14 – Services intégralement communautaires ------14 – Services partagés ------14 – Organigramme CCVCD ------15 -
LE BUDGET DE LA CCVCD ------16 –
Ratios ------16 – Budget principal et budgets annexes------17-
PRESENTATION DES COMPETENCES ------19 –
AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ------20 –
Missions et activités principales ------20 – Actions réalisées & offre de services 2019 ------21 –
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 3 - EAU ------27 – Missions et activités principales ------27 – Organisation et fonctionnement du service ------27 – Mode de Gestion ------29 – Prix de l’eau ------29 - Chiffres clés ------30 – Aspects financiers ------31 – Réalisations 2019 ------32 – Projets 2020 ------32 -
ASSAINISSEMENT ------33 – Missions et activités principales ------33 – Organisation et fonctionnement du service ------33 – Chiffres clés ------34 – Prix de l’assainissement ------36 - Aspects financiers ------37 – Réalisations 2019 ------38 – Projets 2020 ------38 –
COLLECTE ET VALORISATION DES DECHETS ------39 – Organisation et fonctionnement du service ------39 – Chiffres clés ------45 – Réalisations 2019 ------46 –
ESPACES VERTS ET PROPRETE URBAINE ------47 – Missions et activités principales ------47 – Organisation et fonctionnement du service ------48 – Chiffres clés ------51 – Réalisations 2019 ------53 - Projets 2020 ------54 – Aspects financiers ------54 -
VOIRIES D’INTERET COMMUNAUTAIRE ------55 – Missions et activités principales ------55 – Organisation et fonctionnement du service ------55 – Réalisations 2019 ------55 – Régie ------55 – Projet 2020 ------55 -
LES BATIMENTS COMMUNAUTAIRES ------56 – Missions et objectifs ------56 – Les bâtiments communautaires ------56 – Bilan 2019 ------56 – Organisation et fonctionnement de la piscine communautaire ------57 –
PROGRAMME DE RENOVATION URBAINE ------58 – Réalisations 2019 ------58 – Bilan O.P.A.H. ------60 – Projets 2020 ------61 -
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 4 - SIG------62 –
Missions et activités principales ------62 – Organisation et fonctionnement ------62 – Réalisations 2019 ------63 –
URBANISME ------64 –
Missions ------64 – Chiffres Clés ------64 – Actions menées en 2019 ------65 –
EDUCATION - JEUNESSE ------66 -
Missions et activités principales------66 - Chiffres clés------66 – Réalisations 2019------67 -
INDEX DES ABREVIATIONS ------68 –
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 5 - PREAMBULE
L’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose que le Président de l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale (E.P.C.I.) doit adresser de chaque année au maire de chaque commune membre de l’E.P.C.I. un rapport retraçant l’activité de l’établissement au cours de l’année précédente, accompagné du compte administratif arrêté par l’organe délibérant de l’établissement.
Ce rapport fait l’objet d’une communication par le Maire au Conseil Municipal en séance publique au cours de laquelle les représentants de la commune à l’organe délibérant de l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale sont entendus.
Le Président de l’E.P.C.I. peut être entendu, à sa demande, par le Conseil Municipal de chaque commune membre ou à la demande de ce dernier.
PREFACE AU BILAN 2019
Cet exercice imposé, qui conduit en cet automne 2020 à vous présenter le bilan d'activités de l'année 2019, est l'occasion de mesurer le chemin parcouru au cours de la dernière mandature, de prendre connaissance des principaux dossiers et de tracer le chemin des prochaines années.
Au cours de cette année 2019 :
- nous avons mis en service la nouvelle cuisine centrale qui sert des repas de qualité à toutes les écoles de notre communauté de communes. Une dizaine d'années auront été nécessaires pour mener à bien ce projet, pour convaincre le Département d'une réalisation mutualisée avec le Collège Pierre Gilles de Gennes de Frignicourt, pour mener à bien les études, sélectionner les prestataires et les entreprises, réaliser les travaux et desservir progressivement toutes les cantines de nos écoles ;
- nous avons lancé, en fin d'année, le chantier de construction d'un nouveau centre aquatique, qui est également l'aboutissement d'un long travail de définition, de nombreuses procédures, et de démarches actives pour réunir les financements ;
- nous avons mené à bien l'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat ( O.P.A.H.) qui a permis d'améliorer le confort de nombreux logements répartis sur tout le territoire communautaire, et qui a fait travailler de nombreuses entreprises locales. Parallèlement les études étaient lancées pour préparer l'opération suivante ;
- le Projet de Renouvellement Urbain du quartier du Hamois a franchi des étapes importantes et a été validé fin 2019 par le comité national d'engagement de l' A.N.R.U. ( Agence Nationale pour le Renouvellement Urbain) ;
- dans le domaine de l'eau et de l'assainissement des travaux ont été menés sur les réseaux et les installations, et des études ont été réalisées pour répondre aux exigences réglementaires ( protection des champas de captage notamment). 2019 aura été l'année qui aura vu l'aboutissement d'un patient travail de convergences des prix et des contrats ;
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 6 - - et dans de nombreux domaines ( éducation, installations sportives, urbanisme, environnement, déchets, action économique, transition énergétique…) la Communauté de Communes agit au quotidien au service des habitants et de l'avenir du territoire.
Ces réalisations importantes servent de socle à l'action résolue que nous devons poursuivre pour le développement harmonieux du territoire, la transition énergétique, l'amélioration de l'habitat, un enseignement de qualité et la réalisation d'équipements indispensables comme le centre aquatique dont les murs sortent de terre désormais.
Jean-Pierre BOUQUET Président de la Communauté de Communes
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 7 -
PRESENTATION DU TERRITOIRE
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 8 - PRESENTATION DE LA CCVCD
Rappel historique
Au 1er janvier 2013, a été créée la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER, issue de la fusion des Communautés de Communes de VITRY-LE-FRANÇOIS, des Quatre Vallées et du Mont-Môret et des communes de Couvrot et Margerie-Hancourt.
Notre Communauté est composée de 35 communes : Ablancourt, Arzillières-Neuville, Aulnay- L’Aître, Bignicourt-sur-Marne, Blacy, Blaise-sous-Arzillières, Bréban, Chapelaine, Chatelraould- saint-Louvent, Coole, Corbeil, Courdemanges, Couvrot, Drouilly, Frignicourt, Glannes, Huiron, Humbauville, La Chaussée-sur-Marne, Le Meix-Tiercelin, Les Rivières-Henruel, Lignon, Loisy- sur-Marne, Maisons-en-Champagne, Margerie-Hancourt, Marolles, Pringy, Saint-Cheron, Saint- Ouen-Domprot, Saint-Utin, Sompuis, Somsois, Songy, Soulanges et Vitry-le-François (25.650 habitants au 1er janvier 2016).
Suite à l’arrêté préfectoral du 28 octobre 2019 fixant la nouvelle composition du Conseil de Communauté, le nombre de sièges a été fixé à 63.
Les principes fondateurs
La CCVCD précise, dans sa charte, l’esprit dans lequel les diverses communes entendent donner un sens à leur engagement respectif au sein de la CCVCD :
▪ La libre administration communale
La Communauté de Communes veille à préserver les intérêts fondamentaux de chaque commune pour la réalisation de toute action ou opération d’intérêt communautaire.
Si un équipement d’intérêt communautaire devait être réalisé sur une commune, il ne pourrait se faire sans avoir préalablement recueilli l’avis favorable de cette dernière.
Cela permet en effet de créer une dynamique de projet accepté par tous dans le respect de ce principe fondamental.
▪ La création d’un nouvel espace de solidarité intercommunale
La CCVCD permet de faire face aux besoins économiques et sociaux des habitants dépassant les capacités individuelles des communes. Elle doit permettre de faciliter le développement des communes et renforcer les fonctions d’agglomération de la ville-centre.
Elle oriente ses priorités d’action entre les différentes composantes de son territoire en favorisant la solidarité dans la répartition géographique des activités, des équipements et des services.
▪ Le maintien de la relation de proximité
Seules sont transférées à l’échelle intercommunale les compétences qui donnent naissance, à ce niveau, à une véritable plus-value communautaire.
Ce transfert ne s’effectue jamais sans l’accord de la commune.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 9 - Les compétences
La Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER exerçait de plein droit en 2019, en lieu et place des communes membres, les actions suivantes :
➢ Obligatoires
▪ Développement économique :
- Aménagement, entretien et gestion de toutes zones d’activités industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales ou touristique ; - Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; - Promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme ; - Actions de développement économique conduites en régie directe ou par convention déléguée à un tiers ; - Création, développement, promotion, et gestion des installations touristiques (camping, port de plaisance, Maison du champagne…) ; - Création, promotion, aménagement et valorisation de circuits thématiques et du tourisme de mémoire.
▪ Aménagement de l’espace communautaire :
- Schéma de cohérence territoriale ;
- Plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et cartes communales ;
- Création de zones d’aménagement concerté d’intérêt communautaire ;
- Études stratégiques et d’aménagement visant à la constitution de réserves foncières ;
- Organisation et développement sur le territoire communautaire des installations liées à l’énergie éolienne et à toutes les énergies renouvelables ;
- Etudes et actions favorisant la transition énergétique ;
- Suivi de la « politique du pays » ;
- Système d’information géographique (S.I.G.). ▪ Collecte et traitement des déchets ménagers et déchets assimilés :
− Collecte et élimination de déchets des ménages et déchets assimilés ;
− Points et plate-formes d’apport volontaire de déchets : achat et maintenance des bennes, collecte et traitement ;
− Déchetteries et aire de compostage,
▪ Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 10 -
➢ Facultatives
▪ Eau ; ▪ Assainissement ; ▪ Politique du logement et du cadre de vie ; ▪ Gestion, dépenses de fonctionnement et d’investissement des équipements d’intérêt communautaire ; ▪ Enseignement préélémentaire et élémentaire ; ▪ Création, l’aménagement et l’entretien de voiries d’intérêt communautaire et de leurs équipements connexes ; ▪ Taxe d’aménagement ou tout autre dispositif qui s’y substituerait lors de la création de voiries ou réseaux nouveaux ; ▪ Eventuelles actions de développement culture ; ▪ Propreté/Espaces verts dans les limites des agglomérations communales (entre les panneaux d’agglomération) ; ▪ Incendie contribution au SDIS ; ▪ Opérations sous mandat ; ▪ Technologies de l’information et de la communication (aménagement du haut débit sur le territoire intercommunal) ; ▪ Services à la population ; ▪ Péri et extrascolaire ; ▪ Restauration scolaire
Dans les statuts figure également la mise en place de deux institutions organisationnelles que sont :
▪ La Conférence des Maires, qui se réunit en fonction des événements et à la demande des participants. Au cours de l’année 2019, elle s’est réunie le 13 février, 19 mars, 7 mai et 5 novembre 2019.
▪ La Conférence de l’ensemble des conseillers municipaux des communes adhérentes à la Communauté de Communes se réunit au moins une fois par an (le 3 décembre 2019). Cette instance a été mise en place dans un souci de transparence des affaires communautaires à l’égard des conseillers municipaux de chaque commune membre de la Communauté de Communes.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 11 - L’ORGANISATION COMMUNAUTAIRE 2019 FONCTIONNEMENT EN 2020
Fonctionnement institutionnel et politique
▪ Le Conseil de Communauté
La Communauté de Communes est administrée par un organe délibérant, dénommé « Conseil de Communauté », formé des délégués des communes membres composé de 63 personnes.
En 2020, la nouvelle composition est la suivante :
ABLANCOURT : 1 LA CHAUSSEE-SUR-MARNE : 1 ARZILLIERES-NEUVILE : 1 LE MEIX TIERCELIN : 1 AULNAY L’AITRE : 1 LES RIVIERES HENRUEL : 1 BIGNICOURT-SUR-MARNE : 1 LIGNON : 1 BLACY : 1 LOISY-SUR-MARNE : 2 BLAISE-SOUS-ARZILLIERES : 1 MAISONS-EN-CHAMPAGNE : 1 BREBAN : 1 MARGERIE HANCOURT : 1 CHAPELAINE : 1 MAROLLES : 1 CHATELRAOULD-ST-LOUVENT : 1 PRINGY : 1 COOLE : 1 SAINT-CHERON : 1 COURDEMANGES : 1 SAINT OUEN DOMPROT : 1 CORBEIL : 1 SAINT UTIN : 1 COUVROT : 1 SOMPUIS : 1 DROUILLY : 1 SOMSOIS : 1 FRIGNICOURT : 3 SONGY : 1 GLANNES : 1 SOULANGES : 1 HUIRON : 1 VITRY-LE-FRANÇOIS : 26 HUMBAUVILLE : 1
Le Conseil de Communauté règle, par ses délibérations, les affaires de la Communauté de Communes. Il en adopte les budgets et délibère sur le compte administratif qui lui est annuellement présenté par le président. Il peut émettre des vœux d’intérêt général en les présentant sous la forme de questions écrites.
Il a donc un pouvoir général et global sur le mode d’organisation et le fonctionnement de la CCVCD. En 2019, il y a eu 7 Conseils de Communauté durant lesquels 140 délibérations ont été soumises au vote des conseillers.
▪ Le Bureau
Le bureau était composé du Président, de Vice-Présidents et de conseillers communautaires délégués :
Depuis 2020, il est composé de
- Le Président, en charge de la transition énergétique (P.C.A.E.T. ; C.T.E…. ; du parc éolien), - Daniel FONTAINE, 1er Vice-président en charge Développement et promotion économiques ; zones d’activités ; pépinière et hôtel d’entreprises (La Fabrique), tiers- lieux - coworking ; Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées - Jean-Pierre FORMET, Vice-président en charge de l’eau potable ; du schéma directeur de l’eau ; de la préservation de la ressource ; de la biodiversité et de l’assainissement collectif. - Thierry MOUTON, Vice-président en charge du renouvellement urbain, et du personnel : instances paritaires, relations avec les syndicats, C.O.S., hygiène et sécurité, accueil de stagiaires et formation des agents.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 12 - - Didier NOBLET, Vice-président en charge de la collecte et valorisation des déchets et de l’assainissement non collectif, - Marylène SIMONNET, Vice-présidente en charge de l’habitat et logement - Olivier MALOU, Vice-président en charge de l’aménagement numérique du territoire et du système d’information Géographiques (S.I.G.) - Patrick LANTERNAT, Vice-président en charge de l’aménagement de l’espace et de l’urbanisme (Scot, PLUI) - Christelle COLSON, Vice-présidente en charge des activités scolaires, péri-scolaires et extra-scolaires, restauration scolaire et circuits courts - Francis PASSINHAS, Vice-président en charge de l’insertion par l’économie (PLIE), territoire Zéro chômeurs, économie sociale et solidaire - René MAUTRAIT, Vice-président en charge des équipements sportifs (gymnases, piscine, centre aquatique) - Romain DESANLIS, Vice-président en charge des espaces verts et propreté - Olivier DELCOMBEL, Vice-président en charge de la voirie, bâtiments communautaires - Anna REOLON, Vice-présidente en charge du tourisme (camping, fluvial, office du tourisme, développement de circuits thématiques,….) - Muriel ARMANETTI, Zohra ASLOUDJ, André CASTAGNA, Éric CHAVEROU et Dominique PARNISARI sont associés aux réunions du Bureau
Sont également associés au Bureau : - Le Directeur Général des Services ;
- La Directrice Générale Adjointe des Services ; - Le Directeur des Services Techniques ;
- Le Directeur des Affaires Financières ;
- Le collaborateur des élus communautaires ; et tout autre chef de service en fonction de l’ordre du jour.
Le Bureau se réunit pour : - Examiner les affaires courantes de la Communauté ;
- Assurer le suivi des travaux des différentes commissions communautaires ;
- Emettre des avis et des orientations sur tous les dossiers qui lui seront soumis ;
- Valider les délibérations prises qui seront soumises au prochain Conseil Communautaire.
Sous l’autorité du Président, la Direction Générale des Services élabore, à partir des choix et orientations du Bureau, les délibérations qui seront soumises au Conseil de Communauté.
Le Bureau tient lieu également de Commission des Finances de la CCVCD.
En 2019, le Bureau de Communauté s’est réuni 10 fois.
▪ Les commissions de travail
Par délibération du 8 septembre 2020, il a été créé 5 commissions communautaires permanentes avec, à leur tête un Vice-président.
Les commissions ont pour mission d’examiner les affaires qui leur sont soumises, émettent des avis simples ou formulent des propositions. Elles statuent à la majorité des membres présents. Elles peuvent, sur une question donnée, ouvrir leurs travaux à des tiers (représentants d’usagers, d’associations…) ; elles peuvent constituer des groupes de travail spécialisés.
Les commissions sont donc de réelles forces de propositions pour la rédaction des délibérations. Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 13 - - COMMISSION AMENAGEMENT DU TERRITOIRE : aménagement de l’espace (S.C.O.T., …), urbanisme (P.L.U., instruction des permis de construire), habitat et logement (O.P.A.H., P.L.H., …), renouvellement urbain et contrat de ville, personnel communautaire (instances paritaires, relations avec les syndicats, hygiène et sécurité, …), aménagement numérique du territoire ;
- COMMISSION ENVIRONNEMENT : eau et assainissement collectif, aménagement hydraulique des rivières, Systèmes d’Information Géographique (S.I.G.), assainissement non collectif, espaces verts et propreté, collecte et valorisation des déchets (ordures ménagères, collectes sélectives, déchetteries, aire de compostage, …) ;
- UNE COMMISSION PATRIMOINE COMMUNAUTAIRE ET TRAVAUX : équipements sportifs (gymnases communautaires, piscine et projet de centre aquatique, terrain de SOMSOIS), voiries communautaires, bâtiments communautaires, équipements neufs et grands projets ;
- UNE COMMISSION EDUCATION – FORMATION ET CITOYENNETE : comprenant les compétences suivantes : affaires scolaires, activités péri et extra-scolaires, restauration scolaire ;
- UNE COMMISSION ECONOMIE - EMPLOI : développement et promotion économiques, zones d’activités (Z.I. VITRY-MAROLLES, Z.A.C. de LOISY-SUR-MARNE, Z.A. du Bois Legras), La Fabrique, tourisme, transition énergétique (y compris éolien), insertion par l’économie (P.L.I.E.), économie solidaire.
En 2019, ces commissions se sont réunies : commission éducation-formation (29 mars, 27 mai, 4 juin et 5 novembre), commission environnement (26 février, 26 mai, 11 juin, 10 septembre et 18 novembre), commission économie emploi (5 février), commission aménagement du territoire (29 janvier), commission patrimoine et travaux (15 janvier 2019), commission locale d’évaluation des charges transférées (17 septembre).
A ces 5 commissions se rajoutent la Commission d’Appel d’Offres et la Commission « Sapin ». (délégations de service public).
Organisation interne des services
▪ Services intégralement communautaires
Au 31 décembre 2019, la CCVCD comptait 223 agents, 3 apprentis.
▪ Services partagés
Dans un souci de mutualisation et d’optimisation des moyens, les services transversaux suivants sont partagés avec la Ville de VITRY-LE-FRANÇOIS :
- La Direction Générale des Services ; - Les Services Techniques ; - Le Service des Ressources Humaines ; - Le Service des Finances et du Budget ; - Le Secrétariat Général ; - Le Service des achats et de l’Informatique ; - Le Service Communication.
Une convention de mise à disposition du personnel a été approuvée et actualisée par délibération du 24 Novembre 2016 pour les années 2017 à 2019. Désormais chaque année, sur la base d’indicateurs mesurant l’activité réelle des services, il est communiqué au Bureau de Communauté l’exacte proportion de travail qui pèse sur les agents qui sont partagés et mis à disposition. Sur la base du compte-rendu d’activités de l’année précédente, les contributions respectives de la Communauté de Communes et de la Ville sont actualisées à chaque exercice budgétaire, par l’examen de l’évolution des critères d’activité des services et celui des dépenses réellement constatées.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 14 -
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 15 -
LE BUDGET DE LA CCVCD
Le budget est composé d’un budget principal et de six budgets annexes. L’ensemble de ces budgets a représenté en 2019 un montant total de dépenses de 18 291 993, € en fonctionnement et de 5.902.020,39 € en investissement.
La fiscalité est restée stable, avec la poursuite de la convergence du taux des impôts communautaires vers une harmonisation pour l’ensemble des parties du territoire.
Ratios
Valeurs CA 2019
Dépenses réelles de fonctionnement / population 717,00 €/hab
Produit des impositions directes / population 327,00 €/hab
Recettes réelles de fonctionnement / population 762,00 €/hab
Dépenses d'équipement brut / population 236,00 €/hab
Encours de la dette / population 461,00 €/hab
Dotation globale de fonctionnement / population 59,00 €/hab
Dépenses de personnel / dépenses réelles de fonctionnement 49,54 %
Coefficient de mobilisation du potentiel fiscal 0,69
Dépenses réelles de fonctionnement + remboursement annuel 96,92 % de la dette en capital / recettes réelles de fonctionnement
Dépenses d'équipement brut / recettes réelles de fonctionnement 28.04 %
Encours de la dette / recettes réelles de fonctionnement 60,54 %
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 16 -
Compte Administratif
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 17 -
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 18 -
PRESENTATION DES COMPETENCES
Aménagement du territoire et développement économique
Les services techniques
▪ 4 compétences mises en œuvre par des équipes communautaires : - L’eau ; - L’assainissement ; - La collecte et la valorisation des déchets ; - Les espaces verts et la propreté. ▪ 2 compétences mises en œuvre par les services techniques municipaux mis à
disposition de la CCVCD :
- Les voiries communautaires ; - Les bâtiments communautaires. Le service des marchés intervient aussi pour les opérations communautaires.
Habitat – Logement
▪ Projet de Renouvellement Urbain (PRU);
▪ Habitat et Logement ;
▪ Système d’Information Géographique ;
▪ Opération programmée d’Amélioration de l’Habitat.
Plate-forme de rénovation énergétique
Urbanisme
▪ Suivi de l’élaboration et des modifications des documents d’urbanisme ;
▪ Instruction des autorisations du Droit du Sol.
Le service éducation - jeunesse
▪ Activités :
− scolaires ; − Péri-scolaires ; − Extra-scolaires.
▪ Dispositif de Réussite Educative
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 19 -
AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
MISSIONS ET ACTIVITES PRINCIPALES
Orientations professionnelles et pratiques sur les projets locaux, mise en relation vers des interlocuteurs ciblés…, Fédération et animation du tissu économique à travers des temps forts, Organisation d’actions dédiées, journées professionnelles thématiques (transmission d’entreprise, création d’entreprises, …), Suivi d’un programme d’actions de dynamisation économique (couveuse d’entreprises, soutien aux entreprises en difficultés, …), Soutien au commerce et à la création d’activités de proximité, Promotion de l’offre à vocation économique pour relayer les opportunités immobilières et foncières qui existent, appui technique aux projets d’implantation…, Promotion économique du territoire et de ses filières (partenariat avec des pôles de compétitivité, participation à des salons régionaux et nationaux, détail de la stratégie de Marketing territorial (marque de territoire)), Conception, extension, réhabilitation et gestion des Zones d’Activités & bâtiments communautaires, Veille économique et stratégique (accompagnement et suivi des entreprises dans leurs stratégies de création, de développement, d’implantation, de reprise ou de relocalisation).
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 20 - ACTIONS REALISEES & OFFRE DE SERVICES 2019
➢ ACCOMPAGNER, CAPTER & IMPLANTER LES ENTREPRISES
✓ Répondre aux projets d’implantation et de développement des entreprises du territoire
Avec 4 zones d’activités économiques représentant 120 entreprises pour environ 3 000 emplois, le Communauté de communes Vitry, Champagne & Der peut compter sur 400 ha de surfaces dédiées à l’accueil d’activités économiques dont 40 ha immédiatement disponibles.
✓ Aménager les zones d’activités économiques
➢ Une promotion de l'offre d’accueil foncière et immobilière d’entreprise. ➢ Une actualisation et une promotion de l’offre d’accueil publique et privée de foncier et de bâti à vocation économique. ➢ Un panel d’offres variées : • Une pépinière d’entreprises (le centre d’activité la Fabrique) • Différents bâtiments relais situés sur les 2 zones d’activités du territoire, • 2 zones industrielles mixant industrie, service à l’industrie et artisanat de production
ZONE INDUSTRIELLE VITRY-MAROLLES
▪ 250 ha en zone industrielle dont 13 ha disponibles ▪ 111 entreprises – environ 3 093 emplois (ZI Vitry-Marolles, Faubourg St Dizier, Jouette, Bois Legras, Leclerc confondus) ▪ Services : embranchement fer, hôtellerie, restauration, transport logistique ▪ Nombre de bâtiments communautaires : 18 (17 loués, 1 local pour les techniciens du service) :
➢ Bâtiment B, rue de la Jouette à Vitry-le-François : 1 cellule (Lacoste opérations) ➢ Bâtiment D, rue du Bois Guillaume à Marolles : 1 cellule (Bigard) ➢ Bâtiment E, rue de la Violette à Marolles : 1 cellule (Duvinage) ➢ Bâtiment F, rue de la Violette à Marolles : 2 cellules (TFN Propreté, Chris’Auto) ➢ Bâtiment G, rue de la Violette à Marolles – pépinière artisanale : 4 cellules (2 cellules Baudouin Formation, Violette Automobile, Gamesa) ➢ Bâtiment H, rue de la Violette à Marolles – pépinière artisanale : 5 cellules + 1 bureau divisible en 2 bureaux (Pointfor + Haffner Energy, STELEC, 2 cellules JST et 1 local pour les techniciens du service développement économique) ➢ Bâtiment I, rue de la Violette à Marolles : 1 cellule (Elivia) ➢ Bâtiment J, rue de la Violette à Marolles : 2 cellules (Transport Liébart + Ages Formation)
ZONE D’ACTIVITES ECONOMIQUE DE LA HAUTE VOIE A LOISY-SUR-MARNE
▪ 120 ha ; ▪ 1 entreprise implantée (32 emplois) ; ▪ Zone aménagée : 44 ha (comprenant la zone inondable) ; ▪ Surfaces disponibles : 25 ha.
ZONE ARTISANALE DE FRIGNICOURT
▪ Environ 3 ha, disponibilités 1,38 ha ; ▪ 5 entreprises.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 21 - ZONE ARTISANALE DU BOIS LEGRAS
▪ Environ 18 ha dont 5 ha disponibles ; ▪ 6 entreprises - 100 emplois ; ➢ Nombre de bâtiment communautaire : 1 o Bâtiment C : 1 hangar composé de 2 travées + 1 cellule
ZONE ARTISANALE DE FRIGNICOURT
▪ Environ 3 ha, disponibilités 1,38 ha ; ▪ 5 entreprises.
➢ ACCUEILLIR LES CREATEURS D’ENTREPRISE ET ACTIVITES ECONOMIQUES
✓ Héberger les jeunes entreprises, animer la Pépinière/Hôtel d’Entreprises
LA FABRIQUE, CENTRE D’AFFAIRES
▪ Superficie du bâtiment : 850 m² ; ▪ Nb de bureaux : 16 (modulables) de 12 à 180 m² ; ▪ Tarifs délibérés au conseil communautaire le 02/04/2019 (délibération n°32) ; ▪ Nb de bureaux : o 1 bureau partenaires : permanence de partenaires de la création d’entreprises pouvant intervenir en complémentarité de nos missions. o 15 bureaux loués - 10 entreprises résidentes soit 100% de taux d’occupation
➢ Bella Renova – Fakhri BOUGUERAIRA - cabinet d’ingénierie et études techniques ➢ Global Imaging Online – Laurent DUVAL – Imagerie médicale ➢ CVR – Vincent GUERINOT – bureau de contrôle/prévention des risques professionnelles ➢ ADEVA Pays Vitryat – syndicat mixte ➢ Les Productions du Der – Yorick BICHAT – Productions audiovisuelles et multimédias, photographies (surface équivalente à 2 bureaux) ➢ Transports Robin – Pascal ROBIN – transports ➢ Re Travailler – Alexandre LECLERC – études, conseils, prestations dans le domaine de l’insertion, de la reconversion et de la promotion professionnelles ➢ Cabinet Conseil BONICEL – Christine BONICEL – Conseil, coaching, formation ➢ Nord Est Bois –Hervé JEANRAT Exploitation forestière ➢ Nobel automotive – cellule de reclassement animé par le cabinet Altédia
Nombre de domiciliations : 5 ➢ ARKETHERM – Ludovic MOULUN ➢ Atelier – Waksu – Stéphanie BENA ➢ GRADO Ingénierie – Alain FERNANDEZ DE GRADO ➢ FR Menuiserie – Fatma Zohra BENSBAA ➢ SEM Vitry Energies
Exemple d’entreprises, associations louant un bureau à la journée ou ½ journée : ➢ Re-travailler (VAE) ➢ CREF – accompagnement personnes handicapées ➢ ADIE
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 22 -
✓ Détecter, soutenir et accompagner les porteurs de projet/créateurs d’entreprise
LA FABRIQUE A ENTREPRENDRE
Offre globale d’accompagnement renforcé à l’entrepreneuriat dans les quartiers, cette plateforme permet de :
• développer la culture entrepreneuriale dans les quartiers, • favoriser la détection et l’amorçage de projets, pour un public nécessitant un accompagnement amont renforcé, • accompagner la création/reprise et transmission y compris sous un volet financement (mobilisation des acteurs du financement), • favoriser la pérennité des entreprises (formations etc.) et accompagner leur développement, • faciliter l’hébergement des porteurs de projets (centre d’affaires, programmes en lien avec la pépinière, etc.).
Sur les 26 bénéficiaires qui ont été suivi et accompagné dans le cadre du dispositif, 22 sorties positives recensées (création directe d’entreprises, intégration d’une formation ou nouvel emploi).
GUICHET, 1er ACCUEIL Création/Reprise d’Entreprises
▪ Environ 95 porteurs de projets ont été reçus, conseillés et accompagnés à La Fabrique. ▪ La Plateforme Initiative Marne : Le financement au démarrage d’activité Elle accompagne les entrepreneurs dans la « structuration financière » de leur projet de création, reprise ou développement d’entreprise. Ainsi, elle apporte le « coup de pouce » financier supplémentaire au bon démarrage de l’activité et facilite la levée des fonds bancaire ▪ 32 500 € positionnés sur le territoire de la CCVCD 2 prêts d’honneur a été accordé d’un montant de 28 000 € 1 prêt de la caisse des dépôts a été accordé d’un montant total de 4 500 €
L’ORAC, Opération de Restructuration de l’Artisanat et du Commerce qui vise à préserver ou à développer un tissu d’entreprises de proximité, principalement de très petites entreprises, à les aider à s’adapter aux mutations de leur environnement, à améliorer l’image commerciale du territoire et à renforcer son attractivité.
➢ PROMOUVOIR LA DESTINATION ECONOMIQUE VITRYATE (TOURISME)
PORT DE PLAISANCE
▪ Ouverture de la saison : du 8 avril au 6 octobre 2019 ▪ Emploi : 1 hôtesse d’accueil pendant la saison + 2 saisonniers en appui sur juillet-aout ▪ Bilan de la saison : 273 bateaux – 609 plaisanciers 4 hivernages
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 23 - ➢ ANIMER LES FILIERES DE COMPETENCES COLLECTIVEMENT
✓ Transition Energétique, Développement durable, Economie Circulaire, Comptoir ESS
MAITRISE DE LA DEMANDE EN ENERGIE
▪ Rénovation des bâtiments publics Appel à manifestation d’intérêt « Rénovation énergétique du patrimoine bâti des collectivités » financé par la Caisse des dépôts : réalisation des audits énergétiques pour 11 bâtiments communautaires
ENERGIES NOUVELLES/ NOUVELLES FILIERES
▪ Eolien 74 éoliennes implantées sur le territoire de la CCVCD (156 MW de puissance installée) 28 éoliennes en construction 1 permis accordés (7 éoliennes) 10 projets de parc en cours d’instruction auprès des services de l’Etat 1 nouveau dossier de construction de parc en instruction auprès des services de l’Etat 5 nouveaux projets à l’étude
▪ Hydrogène Projet Vitrhydrogène : en cours de mise en œuvre
▪ Biomasse o Réseau de chaleur urbain ▪ Démarrage de la reconstruction de la chaufferie du Désert et rénovation du réseau ▪ Lancement d’une étude relative à l’extension du réseau et le raccordement de la ZI Vitry-Marolles
▪ Méthanisation o Projet Vitry Bioénergies : Etude en cours ; signature d’un compromis de vente pour la parcelle AC 113 sise rue de l’Europe ; démarrage des travaux prévu en 2020
DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE CIRCULAIRE
L’écologie industrielle est le tissage de relations interentreprises proches géographiquement pour créer des synergies locales de fonctionnement, en mutualisant des équipements, des services ou des achats et en transférant divers flux ("ton déchet peut devenir ma ressource"). Elle nécessite un tiers de confiance pour favoriser les interactions B to B et se traduit par : • Une baisse des coûts des entreprises (services, approvisionnement, déchets) • Une baisse des impacts environnementaux• Une sécurisation des fonctionnements (filières locales, valorisations complémentaires) • Un ancrage territorial via des liens renforcés (partenaires locaux publics et privés)
▪ Création d’un Tiers Lieu/Espace de Coworking : Chantier de réhabilitation des locaux ; dépôt de dossier de subvention dans le cadre d’une demande d’aide (fonds Leader) ; réalisation d’une étude de positionnement pour le soutien à la création du tiers-lieu
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 24 - MOBILITE
▪ Installation de 8 bornes de recharges électriques sur la commune de Vitry-le-François ▪ Lauréat de l’appel à projets vélo et territoires lancé par l’ADEME ▪ Poursuite des aménagements de pistes cyclables
BIODIVERSITE
▪ Mise en valeur écologique de l’ancienne voie ferrée Huiron-Sompuis : Lauréat de l’appel à manifestations d’Intérêt Trame Verte et Bleue Grand Est Démarrage des travaux de restauration ▪ Candidature à « Territoire engagé pour la nature en Grand Est
DEMARCHE CIT’ERGIE
Mise en œuvre du plan d’actions relatif au label Cit’ergie récompensant l’engagement d’une collectivité à améliorer sa politique d’efficacité énergétique et climatique territoriale dans le cadre d’une stratégie locale portée par les élus.
PLAN CLIMAT AIR ENERGIE (PCAET)
Le PCAET constitue le document-cadre de la politique énergétique et climatique de la collectivité. Toutes les intercommunalités de plus de 20 000 habitants sont contraintes d’en réaliser un. Sa finalité est la lutte contre le changement climatique et l’adaptation du territoire à ce changement. Il se décline autour de 5 axes : La réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), l’adaptation au changement climatique, la sobriété énergétique, la qualité de l’air, le développement des énergies renouvelables. ▪ Réalisation du diagnostic territorial Climat, Air et Energie 5 réunions de mobilisation 1 réunion de partage du diagnostic Création d’une plateforme numérique « un forum citoyen pour agir » Création d’un club climat ▪ Elaboration d’une stratégie territoriale ▪ Construction du plan d’actions o 5 ateliers thématiques o 1 réunion technique
CONTRAT DE TRANSITION ECOLOGIQUE (CTE)
Démarche innovante, le contrat de transition écologique (CTE) est un outil visant à accompagner et soutenir les territoires qui font le pari d’une transition écologique génératrice d’activités économiques et d’opportunités sociales. Spécifique à chaque territoire, il est co-construit à partir de projets locaux, entre la collectivité locale, l’État et les acteurs socio-économiques.
Le CTE de la CCVCD propose un programme d’actions concrètes (projets proposés au fil de l’eau) autour de 6 orientations :
Optimiser le réseau de chaleur urbain biomasse Développer des économies d’énergie sur les bâtiments industriels et publics Développer une approche de zones d’activités vertueuses (démarche d’Ecologie Industrielle et Territoriale) Elaborer un projet alimentaire territorial et solidaire Développer les mobilités douce vecteur d’attractivité Elaborer une stratégie biodiversité Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 25 -
✓ Attractivité économique, Soutien à l’Emploi & Animations
▪ Participation au SPEL (Service Public de l’Emploi Local), bassin de Vitry-le-François visant à renforcer la coordination de l'action des services publics de l'emploi, en lien avec l'ensemble des acteurs de terrain, ▪ Organisation d’une exposition « Air & Climat » à la médiathèque Albert Camus du 23 au 27 avril, ▪ Organisation de la Semaine Européenne du Développement durable du 1er au 07 juin, ▪ Participation au programme Mon Centre-Ville A un Incroyable Commerce les 28 et 29 juin : concours de création d’entreprises thématique qui place au cœur du développement économique local, le commerce et l’artisanat de centre-ville et principalement, les activités indépendantes, ▪ Participation au Forum de la création/reprise d’entreprises organisé par Pôle Emploi.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 26 - EAU
Missions et activités principales
Le service public d’alimentation en eau potable concerne la production, le traitement et la distribution de l’eau. La compétence du service Eau de la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER s’étend de la ressource en eau (exemple : Nappe) au robinet de l’usager.
Il s’agit pour la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER : - de gérer les réseaux d’alimentation : études, travaux neufs, renouvellement, entretien ; - de gérer les installations et la distribution.
Organisation et fonctionnement du service
Le mode de gestion, pour assurer le service, est uniforme sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes pour lequel celle-ci est compétente en matière d’eau potable : Délégation de service public (affermage) : le service est confié à une entreprise privée ;
Remarque : Certaines communes (3) ont délégué la compétence Eau à des syndicats. Ceux-ci gèrent le fonctionnement du service des communes sans appui de la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER.
Service public de l’Eau Potable • 32 communes concernées sur 35 • 8 574 abonnés au service • 24 353 habitants concernés • 3 170 073 m3 prélevés • 2 901 408 m3 d’eau facturés
Mode de gestion
Le contrat principal a démarré au 1er juillet 2013 et la fin de ce contrat est prévue pour le 30 juin 2025. Il concerne les communes suivantes : Ablancourt, Arzillières-Neuville, Blacy, Bréban, Chapelaine, Coole, Corbeil, Courdemanges, Couvrot, Drouilly, Frignicourt, Glannes, Humbauville, Huiron, Les Rivières Henruel, Lignon, Loisy sur Marne, Margerie Hancourt, Marolles, Pringy, Saint Chéron, Saint Ouen-Domprot, Saint Utin, Sompuis, Somsois, Songy, Soulanges et Vitry le François.
La commune de Maisons en Champagne a intégré le contrat principal au 1er mars 2018.
Le Meix Tiercelin, Châtelraould-Saint Louvent et Blaise sous Arzillières dépendaient de 2 contrats « secondaires » de DSP. Ces communes ont intégré le contrat principal le 2 juillet 2019.
Bignicourt sur Marne, Aulnay l’Aître et la Chaussée sur Marne (cadres en jaune sur la carte ci-après) dépendent d’autres syndicats.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 27 - Périmètre de l’affermage
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 28 - Prix de l’eau
Conformément à la volonté de la Communauté de communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER, l’objectif d’harmoniser le prix de l’eau, sur l’ensemble du territoire pour lequel elle est compétente, est atteint, en 2019 et ce, grâce à la convergence des prix mise en place depuis plusieurs années et grâce à l’entier ralliement des 32 communes dans le contrat DSP principal.
Prix de la facture d’eau potable (au 01/01/2019) Le prix de l’eau potable équivaut à : 1.92 € TTC
Le tableau ci-dessous présente les éléments clés du service.
Quelques petites définitions pour bien distinguer les différentes données :
- Volumes prélevés : volumes prélevés au niveau du captage
- Besoins usine : ce sont les besoins en eau pour la production d’eau
- Volumes produits : ce sont les volumes pour la distribution (volumes vendus à d’autres services et volumes distribués)
- Volumes comptabilisés : volumes issus des relevés des compteurs abonnés
- Volume de service : volume utilisé pour les purges, les poteaux incendies, etc…
- Volumes consommés : volumes vendus + volumes de service
- Rendement réseau : (volumes consommés + volumes vendus)/volumes produits
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 29 - Chiffres clés
Volumes Volumes mis Volume Volume consommé Volume Volumes vendus à Volumes Nb j Volume de besoins usines en comptabilisé autorisé année Rendement Linéaire ILP prélevé produits d'autres comptabilisés conso service distribution année entière entière services
Zone de VLF 2 603 602 104400 2 499 202 90 607 2 408 595 1 627 644 364 1 632 116 174 600 1 806 716 75,9% 103489 15,89 Station Frignicourt 977 791 15500 Station des Indes 1625811 88900 Vitry le François 1 458 008 Frignicourt 74 541 Marolles 34 125 Loisy sur Marne 60 970 Ablancourt 9 515 350 9 165 9 165 7 576 364 7 597 130 7 727 84,3% 4195 0,94 Arzillières Neuville 23 682 2040 21 642 21 642 15 481 364 15 524 2 000 17 524 81,0% 7958 1,41 Blacy 32 318 500 31 818 31 818 27 726 364 27 802 400 28 202 88,6% 6739 1,47 Blaise sous Arzillières 17 382 750 16 632 16 632 11 356 364 11 387 100 11 487 69,1% 4232 3,32 Chapelaine 3 511 350 3 161 3 161 2 351 364 2 357 300 2 657 84,1% 2016 0,68 Coole 27 168 420 26 748 26 748 14 010 364 14 048 2 650 16 698 62,4% 3333 8,24 Corbeil / Bréban 28 645 9500 19 145 19 145 10 322 364 10 350 2 500 12 850 67,1% 7323 2,35 Corbeil 6 054 4635 Bréban 4 268 2688 Courdemanges 18 029 350 17 679 17 679 14 280 364 14 319 1 314 15 633 88,4% 1267 4,41 Couvrot 64 524 500 64 024 64 024 33 491 364 33 583 2 000 35 583 55,6% 11532 6,74 Glannes 8 560 420 8 140 8 140 6 481 364 6 499 400 6 899 84,8% 2153 1,58 Huiron 16 343 420 15 923 15 923 12 567 364 12 602 800 13 402 84,2% 4688 1,47 Humbauville 5 111 700 4 411 4 411 4 315 364 4 327 20 4 347 98,5% 2066 0,08 Lignon 7 265 420 6 845 6 845 4 864 364 4 877 1 000 5 877 85,9% 2398 1,10 Le Meix Tiercelin 6 976 500 6 476 6 476 5 774 364 5 790 100 5 890 90,9% 3509 0,46 Maisons en Champagne 28 226 420 27 806 27 806 31 535 364 31 622 250 31 872 114,6% 6543 -1,70 Margerie Hancourt 12 941 140 12 801 12 801 8 105 364 8 127 1 300 9 427 73,6% 4255 2,17 Pringy Drouilly Songy 79 328 800 78 528 78 528 44 302 364 44 424 2 000 46 424 59,1% 6201 14,15 Pringy 28 085 Songy 10 686 Drouilly 5 531 Rivières Henruel / Saint Chéron 17 240 500 16 740 16 740 14 188 364 14 227 1 450 18 599 111,1% 9404 -0,54 Rivières Henruel 11 274 Saint Chéron 2 914 364 2 922 Sompuis 24 973 600 24 373 24 373 16 456 364 16 501 1 500 18 001 73,9% 6667 2,61 Somsois 20 508 450 20 058 20 058 10 922 364 10 952 1 000 11 952 59,6% 4598 4,82 Soulanges 24 025 700 23 325 23 325 14 829 364 14 870 1 200 16 070 68,9% 5632 3,52 St Ouen 24 506 600 23 906 23 906 13 904 364 13 942 950 14 892 62,3% 12439 1,98 St Utin 13 967 500 13 467 13 467 7 323 364 7 343 612 7 955 59,1% 7128 2,11 TOTAL CCVCD 3 118 345 126330 2 992 015 90 607 2 901 408 1 959 802 364 1 965 186 198 576 2 163 762 75,3% 242219 8,32
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 30 -
Aspects financiers
Le budget de l’Eau concerne l’ensemble de la Communauté de Communes à l’exception des 3 communes qui font partie des Syndicats :
- BIGNICOURT SUR MARNE dont le budget du service d’eau est confié au Syndicat de CLOYES- SUR-MARNE,
- LA CHAUSSEE SUR MARNE et AULNAY L’AITRE qui font partie du Syndicat de la VALLEE DU FION.
Budget EAU
Eau Dépenses Recettes résultats
Section d’investissement Prévisions 2 024 225,00 € 2 024 225,00 € (virement de la section de fonctionnement, subventions + 688 192,79 € d'investissement, emprunts et dettes, immobilisations, Réalisations 256038,28 944 231.07 € amortissements)
Section d’Exploitation Prévisions 677 679,52 € 677 679,52 € (achats et autres charges externes, charges, dotations aux + 313 562,86 € investissements, ventes et prestations de services, subventions Réalisations 301 621,90 € 615 184 ,76 € d'exploitation, intérêts de la dette) Résultat Global de l'Exercice 2019 1 001 755,65 €
Les emprunts
Capital restant dû annuités au cours dont prêteurs Capital emprunté au 31/12/2019 de l'exercice
Intérêts Capital Caisse 17 947,89 € d'Epargne DEXIA Crédit 300 000,00 € 237 337,45 € 42 721,22 € 12 573,03 € 30 148,16 € Local Crédit Agricole 81 925,32 € AESN 29 489,00 € montant 429 362,21 € nominal
Rapport d’activités 2019- CCVCD - 31 - REALISATIONS 2019
Outre les branchements AEP demandés par les usagers de notre territoire, les réalisations de 2019 ont consisté en :
- Travaux de sécurisation des châteaux d’eau (COURDEMANGES, LIGNON, MARGERIE- HANCOURT) ; - Poursuite des études de réhabilitation du château d’eau des Wassues à VITRY-LE- FRANÇOIS ; - Poursuite des dossiers de protection des captages de BLACY LES INDES, FRIGNICOURT, CHAPELAINE et ARZILLIERES-NEUVILLE (dont réalisation du diagnostic du puits pour cette dernière) ; - Poursuite de l’étude des Aires d’Alimentation de Captages (AAC) et du dossier de protection des captages de COURDEMANGES ET SOMSOIS ; - Travaux AEP Rue Jeannette à PRINGY ; - Travaux AEP, ruelle Mont Beau à COOLE ; - Marchés de maîtrise d’œuvre pour des travaux AEP à HUIRON – COURDEMANGES et MEIX TIERCELIN ; - 64 Avis relatifs aux demandes d’urbanisme dont 9 déclarations préalables, 20 certificats d’urbanisme et 35 permis de construire.
Projets 2020
- Lancement de l’étude Schéma Directeur de l’Eau ; - Lancement du marché de réhabilitation du réservoir des Wassues ; - Lancement des marchés de renouvellement de conduites AEP sur COURDEMANGES, HUIRON et au MEIX TIERCELIN ; - Lancement de la Maîtrise d’œuvre pour le renouvellement des conduites à COUVROT ; - Lancement du marché de travaux AEP pour COUVROT ; - Désobstruction du puits d’ARZILLIERES-NEUVILLE ; - Poursuite des dossiers en cours (demande de branchements pour les usagers du service, solde des dossiers anciens, AAC, DUP, …)
Rapport d’activités 2019- CCVCD - 32 - ASSAINISSEMENT
Missions et activités principales
La Communauté de Communes assume la compétence assainissement : - étude et réalisation de tous les ouvrages ; - gestion et exploitation des installations d’assainissement collectif - réalisation des contrôles réglementaires sur les dispositifs d’assainissement non collectif.
Organisation et fonctionnement du service
▪ Organisation générale du service
Deux modes de gestion existent pour assurer le service :
- Pour l’Assainissement Collectif (SPAC), La Délégation de Service Public (affermage) : le service est alors confié à une entreprise privée (VEOLIA EAU-CGE)
- Pour l’Assainissement Non Collectif (SPANC) La régie : exploitation en direct par la Communauté de communes avec ses propres moyens humains, techniques et financiers. Les différents contrôles sont réalisés par la COVED par le biais d’un marché de prestations.
ASSAINISSEMENT COLLECTIF
▪ Service Public d’Assainissement Collectif (SPAC)
La collecte des eaux s’effectue à l’aide de trois types de réseau d’assainissement : - Un réseau, dit séparatif, qui collecte uniquement les eaux usées ; - Un réseau, dit unitaire, qui collecte les eaux usées et les eaux pluviales ; - Un réseau qui collecte uniquement les eaux pluviales. Les deux premiers réseaux sont de compétence communautaire. La compétence relative à la gestion des eaux pluviales est gérée par les communes elles-mêmes.
▪ Mode de gestion et périmètre Le contrat DSP a démarré au 1er janvier 2017 et la fin de contrat est fixée au 30 juin 2025. Il concerne les communes suivantes : Blacy, Blaise sous Arzillières, Courdemanges, Couvrot, Drouilly, Frignicourt, Marolles, Pringy, Songy, Soulanges, Vitry le François et la ZAE de la Haute Voie à Loisy sur Marne.
Rapport d’activités 2019- CCVCD - 33 - Les engagements vis-à-vis des tiers :
A la demande de la CCVCD, en tant que délégataire du service, VEOLIA EAU - Compagnie Générale des Eaux assume des engagements d’échanges d’effluents (réception ou déversement) avec les collectivités voisines ou les tiers (voir tableau ci-dessous).
Type d'engagement Tiers engagé Objet déversement effluent Malteurop Convention déversement sur la STEP de MALTEUROP (effluents des communes de DROUILLY, PRINGY et SONGY) réception effluent LUXEMONT ET VILLOTTE Réception d'effluents de la commune de LUXEMONT- VILLOTTE réception effluent Vitry en Perthois Réception VITRY EN PERTHOIS
Les chiffres clés du SPAC
Nombre d’habitants desservis : 20 937 Nombre d’abonnés (clients) : 6 005 Nombre d’installations de dépollution : 7 Capacité de dépollution (en cumulé) : 71 250 EH Longueur de réseau: 110 kms Volume traité : 1 636 772 m3 (en 2018, il y a eu de fortes crues d’où la différence importante entre les 2 années
Rapport d’activités 2019- CCVCD - 34 - ASSAINISSEMENT COLLECTIF - EXERCICE 2019 Réseaux TRAITEMENT DES EAUX USEES Nombre Nombre d'abonnés du Assiettes redevances aux COMMUNES Evaluation de la Unités Performance d'habitants Service Assainissement usagers en 2019 S : séparatif Conformité Capacité en Evaluation de la desservis en 2019 (m3) U : unitaire Milieu Naturel Suivi des réglementaire Installations équivalent- conformité du rejet boues habitant (EH) réglementaire Non conforme STEP de STEP de Blaise-sous- Blaise-sur-Arzilières U (faible taux de 500 Le Cavé Conforme Vitry-le- 356 162 5 533 Arzillières collecte) François Lagune de Non Conforme Courdemanges S et U Conforme 600 Les Granges - 403 184 13 694 Courdemanges (Phosphore) Non Conforme STEP de redhibitoire Couvrot S Conforme STEP de Couvrot 800 Marne Vitry-le- 898 389 32 748 DBO , bilan du 5 François 03/06/2019 Non Conforme STEP de STEP de Soulanges Soulanges U Conforme 250 Marne (MES, DCO et Vitry-le- 494 191 13 733 (Hors Service) DBO5) François
Lits plantés de Effluents pompés dans le Loisy-sur-Marne -ZAE S - roseaux de Loisy-sur- 200 Marne poste et traités à la STEP de 1 1 ? Marne - ZAE (à l'arrêt) Vitry-le-François
Drouilly S 139 65 5 583 STEP de MALTEUROP à Pringy S ? 10 500 La Guenelle ? ? 419 199 16 292 Pringy (Industrielle) Songy S 272 126 9 710 Non Conforme (Phosphore) Marolles S Valorisation 923 328 28 682 Conforme STEP de Marolles 1 200 La Villotte bilan du agricole 02/10/19 Luxémont-Vilotte S 13 419 Vitry-le-François S et U 5 non Non Conforme car 12969 3 244 909 196 Marolles - ZI S conformités défaut de STEP de Vitry-le- Valorisation Frignicourt S 67 900 Marne observées sur 1899 806 71 456 données sur Vitry- François agricole Ptot, MES, DCO Blacy S en-Perthois 686 308 27 021 et DBO5 Vitry-en -Perthois S 794 35 677 TOTAL 7 Unités de Traitement 20253 6 003 1 182 744
Prix de l’Assainissement Collectif
Prix de la facture d’assainissement (1er janvier 2019) SPAC : Le prix de l’assainissement collectif est de 2,76 € TTC
ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
Le service public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) s’occupe exclusivement des propriétés NON raccordées au réseau d’eaux usées, soit parce qu’il n’existe pas soit parce qu’il existe des contraintes techniques qui ne le permettent pas. Le service assure les missions de contrôles des dispostifs ANC :
- Contrôles diagnostic : recensensement et vérification des installations existantes, - Contrôles périodiques : vérification du bon fonctionnement et de l’entretien des installations, - Contrôles de conception : au moment du permis de construire ou lors d’une réhablitation, vérification du respect de la réglementation en vigueur face au projet présenté, - Contrôles de réalisation : vérification de la conformité des travaux par rapport au projet de conception, - Contrôles dans le cadre d’une vente immobilière : nécessité de réaliser un contrôle de l’installation si un des types de contrôles précédents est daté de plus de trois ans.
24 communes sont concernées exclusivement par l’Assainissement Non Collectif, les autres, bien que possédant les réseaux d’assainissement, comportent des installations individuelles appelées « écarts ». Cela représente 2974 installations sur l’ensemble du territoire.
Les communes suivantes dépendent du SPANC de la CCVCD : Ablancourt, Aulnay l’Aître, Arzillières-Neuville, Bignicourt sur Marne, Bréban, Chapelaine, Chatelraould-St Louvent, Coole, Corbeil, Glannes, Humbauville, Huiron, La Chaussée sur Marne, Les Rivières Henruel, Le Meix Tiercelin, Lignon, Loisy sur Marne, Maisons en Champagne, Margerie Hancourt, Saint Chéron, Saint Ouen-Domprot, Saint Utin, Sompuis, Somsois.
Prix des contrôles en € TTC:
Diagnostic vente ou initial 176,00 € Contrôle de bon fonctionnement 127,00 € Contrôle de conception 100,00 € Contrôle de bonne exécution 140,00 € Contre-visite 84,00 €
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 36 -
Aspects financiers
Le budget de l’assainissement collectif et non collectif concerne l’ensemble de la Communauté de communes. Budget Assainissement
Assainissement Dépenses Recettes résultats
Section d’investissement Prévisions 2 414 148,01 € 2 414 148,01 € (virement de la section de fonctionnement, subventions + 358 895,52 € d'investissement, emprunts et dettes, immobilisations, Réalisations 773 231,77 € 1 132 127,29 € amortissements)
Section d'exploitation Prévisions 1 234 171,36 € 1 234 171,36 € (achats et autres charges externes, charges, dotations aux + 389 528,95 € investissements, ventes et prestations de services, subventions Réalisations 880 355,73 € 1 269 884,68 € d'exploitation, intérêts de la dette) Résultat Global de l'Exercice 2019 748 424,47 €
Les emprunts
Capital restant dû annuités au cours dont prêteurs Capital emprunté au 31/12/2019 de l'exercice
Intérêts Capital Caisse 800 000,00 € d'Epargne Société 1 000 000,00 € Générale 5 160 683,00€ 735 203,57 € 209 066,98 € 526 136,59 € DEXIA Crédit 5 429 322,98 € Local Crédit Agricole 16 773,82 € AESN 2 706 300 € montant 9 952 396,80 € nominal
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 37 -
REALISATIONS 2019
Outre les branchements EU demandés par les usagers de notre territoire, les réalisations de 2019 ont consisté en :
- Suspension du marché relatif au dossier Loi sur l’Eau de la Station d’épuration de MAROLLES ; - Création du CCTP pour travaux à réaliser en urgence sur la station d’épuration de COUVROT ; - Solde des travaux EU rue Haute et Grande Rue à PRINGY ; - Travaux sur réseau EU, Rue Jeannette à PRINGY - Lancement du marché de Diagnostic Assainissement de BLAISE SOUS ARZILLIERES ; - 64 Avis relatifs aux demandes d’urbanisme dont 9 déclarations préalables, 20 certificats d’urbanisme et 35 permis de construire ;
Pour le SPANC, au cours de l’année 2019, 43 contrôles ont été réalisés dont :
- Diagnostic initial de l’existant : 16 - Contrôle des installations neuves ou réhabilitées sur l’ensemble du territoire communautaire : • 4 contrôles de conception, • 3 contrôles de réalisation ; - Contrôles dans le cadre de ventes immobilières : 20
PROJETS 2020
- Poursuite de l’étude relative à l’assainissement de la commune de SOULANGES avec intégration, dans la réflexion, de la commune de COUVROT : lancement d’un diagnostic des systèmes d’assainissement de SOULANGES et COUVROT dans le cadre des études préalables à la définition de la mise en conformité de l’assainissement de SOULANGES ; - Poursuite de l’étude du zonage d’assainissement ; - Travaux EU, inclus dans marché de travaux AEP et EU HUIRON et COURDEMANGES, sur la commune de COURDEMANGES ; - Poursuite des dossiers en cours (demande de branchements pour les usagers du service, solde des dossiers anciens, etc…)
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 38 -
COLLECTE ET VALORISATION DES DÉCHETS
Organisation et fonctionnement du service
Le service assure la collecte en régie, sur l’ensemble de la Communauté de Communes. Depuis le 1er janvier 2016. Les communes du territoire de l’ex-Communauté de Communes des 4 Vallées et MARGERIE HANCOURT ont intégré les secteurs de collecte.
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 39 -
Deux modes de collecte existent : collecte en porte à porte, et collecte par apport volontaire.
- Collecte en porte à porte :
La collecte des ordures ménagères résiduelles et la collecte des emballages recyclables sont assurées en porte à porte une fois par semaine en habitat résidentiel ou individuel. Depuis le 1er mai 2016, la collecte sélective est passée du mode «corps creux» au mode «multi» : Les papiers, journaux revues et magazines doivent être mis dans le sac jaune.
La collecte des ordures ménagères en quartier d’habitats collectifs équipés de colonnes semi-enterrées, permettant de gérer les vidages, peut être réalisée deux fois par semaine si le remplissage des colonnes le nécessite.
La collecte en porte à porte des encombrants «monstres» :
Elle est organisée en porte à porte selon un planning prédéfini, pour les communes de :
- BIGNICOURT-SUR-MARNE, - FRIGNICOURT - VITRY-LE-FRANÇOIS, - BLACY, - LOISY-SUR-MARNE, - SOULANGES, - SAINT CHERON, - ARZILLIERES-NEUVILLE, - BLAISE-SOUS-ARZILLIERES, - MAISONS-EN-CHAMPAGNE, - DROUILLY, - PRINGY, - LES RIVIERES-HENRUEL
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 40 -
La collecte par apport volontaire des déchets verts :
Elle se déroule au moyen de bennes de 15 m3 qui sont mise en place dans certaines communes :
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 41 -
- De façon permanente pour les communes de FRIGNICOURT, BLACY, LOISY-SUR-MARNE, COUVROT, MAISONS-EN-CHAMPAGNE, BLAISE-SOUS-ARZILLIERES, BIGNICOURT SUR MARNE. - Une semaine sur deux pour les communes de SOULANGES et PRINGY. - Les week-ends uniquement au quartier du « Bas-Village » de VITRY-LE-FRANÇOIS.
Les déchets verts sont déposés et traités au Centre de Compostage communautaire pour être transformés en compost.
2019 DECHETTERIE BAS VILLAGES ESPACE VERT VITRY HABITAT ESAT PROFS DIVERS DECHETTERIE SOMSOIS PARTICULIER 9 COMM TOTAUX Cumuls Janvier 14,220 1,280 21,100 7,240 6,420 0,000 5,480 0,600 26,620 82,960 82,960 Janvier Février 35,580 0,080 32,620 1,900 2,100 0,000 2,440 1,320 70,060 146,100 229,060 Février Mars 44,880 0,960 42,120 9,380 2,340 0,240 0,000 2,060 87,620 189,600 418,660 Mars Avril 85,100 6,180 25,640 16,020 3,820 0,000 8,600 2,960 145,640 293,960 712,620 Avril Mai 76,980 5,860 13,240 22,700 13,120 0,000 3,900 2,940 132,680 271,420 984,040 Mai Juin 83,140 4,160 16,080 26,060 6,440 0,000 6,960 5,220 144,580 292,640 1276,680 Juin Juillet 65,860 2,540 25,580 13,060 2,340 0,000 2,480 0,000 107,320 219,180 1495,860 Juillet Aout 66,000 6,440 33,800 4,740 0,700 1,540 5,900 3,760 133,120 256,000 1751,860 Aout Septembre 44,060 1,460 22,420 7,880 4,020 0,720 1,220 3,400 105,240 190,420 1942,280 Septembre Octobre 80,220 2,540 69,900 16,180 23,980 1,080 7,520 1,340 142,300 345,060 2287,340 Octobre Novemre 36,980 2,080 77,940 23,880 27,320 1,240 4,540 2,060 84,440 260,480 2547,820 Novemre Decembre 22,460 0,920 57,480 34,740 21,620 4,600 0,740 7,260 0,660 68,540 219,020 2766,840 Decembre
Totaux 655,480 34,500 437,920 34,740 170,660 97,200 5,560 56,300 26,320 1 248,160 2 766,840
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 42 -
La collecte par apport volontaire du verre et du papier :
Elle se déroule au moyen de colonnes aériennes de 4 m3 disposées dans les communes.
74 colonnes à verre de 4 m3 ont permis de collecter 819 tonnes de verre en 2019
46 colonnes à papier ont permis de collecter 238 tonnes de papiers, journaux magazines.
La collecte par apport volontaire en déchetterie :
Les habitants de la Communauté de Communes ont accès à la déchèterie de VITRY-LE-FRANÇOIS (ouverte 6 jours/semaine), de SOMSOIS (les samedis) de 10h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h30, et pour certains d’entre eux à la déchèterie de HUIRON. Les déchets acceptés sont ceux qui n’entrent pas dans les collectes classiques, soit par leur grande taille, soit par leur caractère nocif pour l’environnement (ne sont pas pris en charge : les produits contenant de l’amiante, les pneumatiques VL et PL).
Les habitants des communes d’AULNAY L’AÎTRE, LA CHAUSSEE SUR MARNE, ABLANCOURT et SONGY ont accès à la déchèterie du SYMSEM située à POGNY.
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 43 -
Les déchets collectés sur la déchèterie de VITRY-LE-FRANÇOIS sont les suivants :
- en bennes : le bois, le carton, le papier, les métaux, les déchets divers (tout-venant) destinés à l’incinération, les gravats inertes et les déchets verts (tonte et tailles), les déchets d’ameublement (y compris matelas et sommiers) ;
- en colonnes aériennes : le verre ;
- en colonne sur rétention : les huiles de vidange et huiles de cuisine ;
- en armoire et casiers : les Déchets Dangereux Spéciaux (D.D.S.*), les piles (bouton ou bâton), les Batteries, les D.E.E.E. (Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques), les tubes fluorescents, les ampoules basses consommation ;
*Liste des DDS : les solides pâteux (peintures…), les solvants (essence, white spirit…), les acides – bases, les produits phytosanitaires, les chlorates – nitrates et produits dangereux, les aérosols, et les emballages souillés.
Rapport d’activités 2019– CCVCD - 44 -
Chiffres clés
Les ordures ménagères résiduelles
Années 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Tonnages 5932 6049 6010 5993 6153 6080 6044 5787
La production de déchets par habitant par an a augmentée. Elle est passée de 237 kg à 239 kg.
Les déchets recyclés
Années 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Tonnages 563 517 559 739 817 803 837 Légère baisse liée à diminution de la population communautaire et une dérive durant le 2ème trimestre.
La qualité du tri par les usagers : évolution du refus de tri
2017 2018 2019 tonnage de refus de tri 98 92 138 tonnage d'emballages ménagers recyclables 817 803 837
taux de refus de tri 12% 11.4% 16.49%
Les déchets recyclés des points d’apport volontaire
PAPIER (hors déchèteries) ² Années 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Tonnages 274 275 398 303 285 253 238
La baisse du tonnage est due au changement du mode de collecte du sélectif en corps creux vers le multi. Le principe de l’apport volontaire reste ancré dans les habitudes alors que le papier peut être capté par la collecte sélective en sacs jaunes en porte à porte.
VERRE
Années 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Tonnages 708 700 754 791 861 807 819 La baisse du tonnage est due à la diminution de la population et à une dérive au 2ème trimestre.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 45 -
Historique détaillé des tonnages collectés sur les 6 dernières années sur le territoire de la C.C.V.C.D. géré en régie.
Année 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Ordures Ménagères Résiduelles 6010 5993 6153 6080 6044 5787 Déchets Fermentescibles 64 64 52 57 24 48 Sélectif en porte-à-porte 494 559 739 817 803 837 Papiers en PAV 275 398 303 285 253 238 Verre en PAV 700 754 791 861 807 819 Carton en porte à porte 100 132 120 Déchets verts hors déchèterie 2421 2289 2599 2128 1945 2055 Déchets de déchèterie 4185 4161 4545 4307 4226 4751 Carton 174 180 189 187 169 193 Papier 113 98 89 98 87 91 Déchets d'ameublement 60 224 285 365 446 606 Ferraille 145 158 194 245 218 232 Bois 640 566 537 587 508 458 Déchets Incinérés (juin 2016) 480 1043 1112 1132 Tout venant non incinérable 1185 1119 568 2 0 0 Déchets Verts 736 682 805 706 720 712 Gravats 967 958 986 944 760 1093 DEEE 136 142 183 121 187 201 DDM 27 32 21 8 18 31 Batteries 0 0 2 0 0 0 Piles 1 3 1 1 1 2
Réalisation 2019
-COLLECTES DES OMR : Arrêt des marches-arrières dans les impasses. Collecte des conteneurs à pied.
Equipements des quartiers en colonnes semi-enterrés :
Suite à un incendie de deux colonnes en plastiques, deux colonnes semi-enterrées en acier ont été mises en place dans le quartier de la Haute-Borne.
La vente des composteurs est toujours en cours.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 46 -
SERVICE ESPACES VERTS ET PROPRETE URBAINE
Missions
Selon les statuts, et les compétences transférées, le service des espaces verts et propreté de la Communauté de Communes Vitry, Champagne et Der a pour mission :
Espaces Verts
- La création et l’entretien des espaces verts intra-muros de l’ensemble des communes-membres ; - Production et achat des plantes à massifs pour 35 communes ; - Entretien (élagage, mise en sécurité, mise en forme…) des arbres sur le territoire communautaire ; - Fauchage et épareuse sur l’ensemble de la C.C. - Les diverses plantations végétales (annuelles, bisannuelles, vivaces rosiers, arbustes, arbres.
Propreté
- La propreté des toilettes publiques à Vitry-le-François ; - Ramassage des détritus et vidage des corbeilles à papier ; - Nettoyage des abords du marché le jeudi et le samedi ; - Nettoyage avant et après les diverses manifestations ; - Interventions après incidents climatiques ; - Balayage mécanique des fils d’eau ; - Désherbage des voiries ; - La propreté de l’ensemble des espaces verts des zones habitées (jusqu’aux limites des panneaux d’entrée et de sortie des villages) ; - Le balayage mécanique des voiries : par une entreprise pour 25 communes et en régie pour Vitry-le-François.
Mécanique
- La maintenance, l’entretien et dépannage du parc autos, matériels thermiques.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 47 -
Serres Communautaires
- Production des plantes à massifs pour la CCVCD ; - Mise en place de décorations florales. - Distribution et mise en place de sapins de noël. - Production et entretien de plantes vertes destinées aux décorations florales extérieur et intérieur. - Plantations de plantes à massifs.
Organisation et fonctionnement du Service espace vert et propreté
- En incluant le chef de service, le surveillant de travaux, les deux mécaniciens, le service comprend un total de 54 agents Equivalents Temps Plein, dont :
- 45 agents espaces verts (dont 2 apprentis, 3 agents en temps partiels, 1 agent en disponibilité, 5 agents en longues maladies, 2 agents mutés, 1 agent décédé, 4 agents en retraites, 4 contrats CDD) - 9 agents en propreté (1 agent inapte, 1 agent longue maladie.) - 8 équipes espaces verts, 1 propreté
Quelques exemples de réalisations en 2019 : Supression de la butte et création d’un massif floral place de la Marne à VITRY-LE-FRANÇOIS
Elagage d’arbre VLF
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 48 -
Plantation Mairie de Vitry-le-François Plantation de talus Bignicourt sur Marne
Nouvelles plantations Loisy sur Marne
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 49 -
Plantation de verger Vitry le François
Elagage à Soulanges Création d’un massif de rosiers à Songy
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 50 -
Chiffres clés
2018 2019 Commentaires Surface espaces verts Inconnu 100 ha Surface fleuries (pleine terre) 1361 m2 1250 m2
Nombre de bacs CCVCD (dont en détail) : . Suspensions 840 840
597
. Nombre de jardinières 290 . Nombre de bacs béton 220 243
Nombre de plantes produites : 86959 79774 . Nombre d’annuelles produites 46059 33000 . Nombre de bisannuelles produites 40900 46774
Nombre de bulbes achetés 12700 10300
Nombre d’arbres plantés
Nombre d’arbustes et vivaces plantés 44774 787
Nombre de décoration de salles 53 55 Mise en place de pots
Déchets Verts de compostage 404 T 432.6 T
80 T 67 T Déchets de voirie – traitement VEOLIA
Chaussées balayées Vitry-le-François 203 kms 203 kms
Nombre de Communes balayées en 25 25 prestation 48 passages 48 passages
Sapins de Noël fournis 92 92 Nombre de VL/PL entretenus 20 21 Nombre de matériels thermiques entretenus 110 115 Nombre de matériels autre entretenus 10 15
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 51 -
Actions menées en 2019
➢ Optimisation des moyens financiers et humains ; ➢ Plantations de vivaces et de rosiers paysagers en remplacement de certains massifs de fleurs ou de bacs ; ➢ Optimisation du fleurissement au profit de massifs pleins terre ; ➢ Semis de gazon sur différentes parcelles auparavant désherbées chimiquement ; ➢ Achats : tondeuses, de souffleurs, de taille-haies, matériels alternatifs au désherbage…
➢ Réalisation d’élagages et d’abattages sur le territoire de la Communauté de Communes (Vitry, Saint Cheron…).
➢Remise en fonction du puit pour l’arrosage du terrain de foot de SOMSOIS,
➢ Achat matériels et installation en prestation de service, puit et réseaux en régie.
➢ Diverses plantations de talus, haies, rosiers, vivaces…sur le territoire de la CCVCD.
➢Arrachage et plantation maison du gardien de la salle des fêtes de Vitry
➢Plantation arbustive sur le talus salle des fêtes de Bignicourt sur Marne
➢Arrachage et plantation de la haie du cimetière de Maison en Champagne.
Eco-pâturage Mont Berjon VLF
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 52 -
Réalisations 2019
➢ Achat petite balayeuse électrique de voirie (27.740,00 €) ; ➢ Achat de broyeur à végétaux (23.200,00 €) ; ➢ Achat matériels thermiques, taille haie, débrousailleuse, souffleur… ➢Achat d’aspirateur à feuille (6.000,00 €) ➢Achat remorque pour aspiratrice (1.800,00 €) ➢Achat nettoyeur haute pression (2.300,00 €) ➢Achat poste à souder (2.130,00 €) ➢Achat broyeur à végétaux (23.200,00 €) ➢Achat pack mobilité service désherbage chimique « ripagreen » (3.600,00 €)
Plantations diverses d’arbres et d’arbustes sur tout le territoire de la CCVCD ➢ Poursuite des élagages sur la CCVCD ➢ Participation au projet d’éco-pâturage ; ➢ Mise en place de la fauche tardive sur la CCVCD
Parcelle traitée en fauche tardive
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 53 -
Projets 2020
➢Mise en place de la cartographie des espaces verts sur la CCVCD ; ➢Mise en place de la gestion différenciée (2020-2021) : ➢Création d’une équipe « gestion du patrimoine arboré » ; ➢ Achat de véhicule de service pour l’adjoint au chef de service (en cours) ; ➢Achat camionnette type « master » pour les espaces verts ; ➢ Plantations diverses d’arbres et d’arbustes, sur Vitry-le-François et sur le territoire de la CCVCD ; ➢ Diverses plantations de talus, haies, rosiers, lierre, vivaces…sur le territoire de la Com. Com. ; ➢ Réduction des parcelles à désherbage chimique par du semis de gazon ; ➢Poursuite des élagages sur le territoire de la CCVCD ; ➢ Poursuite d’Eco pâturage ; ➢ Poursuite de la fauche tardive sur la CCVCD ; ➢ Abattage de haies ; ➢ Plantation de vergers à Vitry-le-François (réalisé, d’autre en cours en 2020) ; ➢ Semi de trèfles en pied d’arbres (biodiversité) ; ➢ Achat de water bag (économie d’eau) ;(poursuite d’achats en 2020 essais concluants)
Aspects financiers
Communauté de communes Vitry Champagne et Der :
CCVCD Budget du service 2019 hors charge du personnel
105640 Espaces Verts 170850
36000 Propreté 76500
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000
Investissement Fonctionnement
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 54 -
VOIRIES D’INTERET COMMUNAUTAIRE
Missions et activités principales
La CCVCD a pour compétence « la création, l’aménagement et l’entretien des voiries d’intérêt communautaire et de leurs équipements connexes ». Cela concerne :
- les voies internes aux zones d’activités industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales ou touristiques ;
- les voies desservant des équipements communautaires ;
- les travaux connexes qui concernent directement les voiries d’intérêt communautaire : parkings et stationnement connexes aux aménagements des voiries, l’éclairage public, les feux tricolores, la signalisation de droit commun, les réseaux d’eaux pluviales.
Une liste de voiries a été définis dans les statuts de la Communauté de Communes.
Organisation et fonctionnement du service
La Ville de VITRY-LE-FRANÇOIS assure l’entretien et la maintenance des voiries d’intérêt communautaire. On peut estimer à environ 2 % la part d'activité du service communal au profit de ces voiries communautaires.
Réalisations 2019
▪ Fonctionnement : 42 407,51 €
▪ Investissement : 3 594,00 €
Les opérations principales de 2019 sont : - Réfection de la montée du pont avenue Jean Juif ; - Réalisation d’un levé topographique de l’avenue Jean Juif ;
En régie
- Entretien général des équipements de voirie.
Projet 2020
- Réfection de la rue Ampère à VITRY-LE-FRANÇOIS ; - Requalification de l’avenue Jean Juif.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 55 -
LES BATIMENTS COMMUNAUTAIRES
Missions et objectifs
En ce qui concerne les bâtiments communautaires, la CCVCD gère et entretient différents types de bâtiments ou locaux :
- ceux qu’elle possède en bien propre ; - ceux qui lui sont mis à disposition.
Ces bâtiments peuvent être répartis en 4 catégories :
- les bâtiments scolaires ; - les bâtiments sportifs ; - les bâtiments ou ouvrages de services ; - les bâtiments administratifs.
Les bâtiments communautaires
Biens propres Mis à disposition Les écoles et centres de loisirs La déchetterie et le centre de transfert Jardin de production La cuisine centrale Les serres L’aire de compostage Les services techniques Les services techniques communautaires communautaires Bâtiments –hangar métallique Les installations d’eau Capitainerie du Port de Plaisance l’assainissement Le gymnase Marcel Alin Le gymnase des Indes La STEP de Vitry-le-François La piscine Le groupe scolaire de SAINT-OUEN-DOMPROT
Bilan 2019
Les opérations principales d’investissement 2019 sont :
- Construction de la cuisine centrale à FRIGNICOURT ; - Travaux de sécurisation des Ecoles : Remplacement de la serrurerie – Contrôle d’accès – Ouverture à distance ; - Aménagement d’un espace de Coworking - Remplacement de la chaudière du groupe scolaire de LOISY-SUR-MARNE - Fonds de concours pour l’aménagement de la cantine de l’école de LOISY-SUR-MARNE - Fonds de concours pur l’espace Jeunesse de FRIGNICOURT ;
Dépenses d’investissement : 2 768 948,59 € Dépenses d’entretien : 242 139,73€
Projets 2020
- Achèvement de l’espace Coworking ; - Construction du Centre Aquatique.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 56 -
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LA PISCINE COMMUNAUTAIRE EN 2019
En 2019, la piscine a ouvert 335 jours pour une fréquentation totale de 53.821 entrées, une recette de 149.278,15 €, soit une baisse de 3.140,00 € par rapport à l’année 2018, qui peut s’expliquer par le transfert de l’école de natation communautaire à la Société de Natation Vitryate. Malgré ce changement, le niveau des recettes se maintient également depuis 2 ans.
- 35 555 entrées pour les créneaux réservés
- 18 268 entrées pour le public
Nous avons enregistré une légère baisse de la fréquentation dans les activités encadrées. Elle concerne essentiellement les clubs mais les chiffres sont relativement stables depuis 2 ans.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 57 -
PROGRAMME DE RENOUVELLEMENT URBAIN
Réalisations 2019
Opération importante de renouvellement urbain du quartier du Hamois ➢ Inauguration gendarmerie ➢ Inauguration centre de santé ➢ Urbanisme transitoire ➢ Prestation ANRU Espacités
En 2019 ont été menées les études de définition du projet urbain du nouveau quartier, et de calibrage du niveau des démolitions et des constructions. Le dossier a été validé lors d’un Comité national d’engagement de l’ANRU en décembre 2019.
Conduite de projet
PNRU : Réalisation de l’enquête livraison & diversification ANRU sous logiciel Agora (réalisations PRU 1 au 31/12/2019)
NPNRU : Réalisation de l’enquête chantier ANRU sous logiciel Agora (réalisations protocole de préfiguration au 31/12/2019)
Dossiers de subvention : ANRU : Engagement et demande de 1er acompte MH4 Projet urbain ; solde AH3/4 parvis du centre commercial au Hamois ; solde EH1 conception-aménagement de la maison du projet
➢ Cotech, copil et réunion de travail pour les études du NPNRU (Habitat, Mont Berjon, Communication et participation des habitants) ➢ Suivi de la mission insertion sociale avec le PLIE (+ CA/AG) ➢ Suivi du dossier du programme Feder 2014-2020 (comité de sélection) ➢ Suivi du Fonds de Participation des Habitants ➢ Suivi de la TFPB ➢ Réunions de travail Projet Urbain ➢ Groupes de travail agriculture urbaine ANRU ➢ Groupes de travail Contrat De Ville ➢ Appui réunions Action Cœur de Ville ➢ Réunions CGLLS ➢ Réunions Action Logement ➢ Participation aux réunions de travail (Dalkia démolition chaufferie, CGLLS, CLS, RPA, ➢ Cotech, copil PCAET, contrat de ville, action cœur de ville, SNE ➢ Rencontres Le Foyer Rémois pour Convention d’Utilité Sociale ➢ Rencontres Action Logement ➢ Séminaire ANRU ➢ Rencontres Plurial Novilia pour projets sur Vitry-le-François
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 58 -
➢ Conférence élus ➢ Commission aménagement ➢ FRARU Reims ➢ Formation ANRU (NPNRU règlement général et financier, outil IODA ➢ Comité de sélection Feder ➢ Séminaire PCAET ➢ Réunions de travail Convention NPNRU à la DDT et au Foyer Rémois
Gestion urbaine de proximité (G.U.P.)
➢ Conseil de quartier Le Hamois ➢ ATU ➢ Eco pâturage ➢ Ici on pourrait faire ➢ Visite Bagnolet
Synthèse des rencontres et actions menées en phase protocole de préfiguration
➢ Treize réunions d’accompagnement du conseil citoyen ont été menées sur 10 axes d’interventions à savoir : la régulation de chauffage, le lien avec Vitry Habitat, le plan de circulation vélo piéton, Barbec’up, l’action intitulée « Adopte un jardin », l’animation du fond de participation des habitants (FPH), l’animation de la Maison du projet ➢ 3 comités de quartiers ➢ 5 parkings day ➢ 3 diagnostics en marchant : lancement du NPNRU / Mont Berjon / Habitat ➢ 3 évènements : Adopte un jardin / Inauguration de la maison du projet / Fête de la mobilité ➢ Mission de suivi des A.M.O. Rouge Vif Territoire et Aire publique ➢ Les Ateliers constructions - 25 ateliers de 3 h soit 75 h d’encadrement - 6 réunions au lycée François 1 er - 5 interventions de la classe de CAP peinture - 18 jours d’intervention en chantier de remobilisation - 2 réunions avec la sauvegarde - 1 déplacement à Bagnolet - 1 déplacement à Chalons en Champagne ➢ Les Ateliers vergers - 5 ateliers (soit 75 h d’encadrement) ➢ Les Ateliers tricot
Programme d’Investissement d’Avenir (P.I.A) « Ville et Territoire durable »
➢ Ateliers ➢ Unicités ➢ Médiaterre ➢ Etude réemploi / ANRU / EGIS
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Habitat et Logement
➢ Veille juridique et recherche de jurisprudence ➢ Atelier Dreal (réforme des attributions, conférence intercommunale du logement…) ➢ Suivi animation O.P.A.H. ➢ Projet de résidence sociale sur le terrain de l’ex-Sonacotra ➢ Plateforme habitat dégradé ➢ Rencontre Action Logement ➢ Séminaire Altergrowth avec intervention sur l’atelier habitat ➢ Réunion d’échanges logement social ➢ Réunions relogement ➢ Réunions habitat logement (habitat dégradé, aides et subventions, ateliers CIL, attribution logement, IML) ➢ Formation habitat dégradé ➢ Séminaire Habitat & commerce ➢ Inauguration OPAH 2 logements propriétaire bailleur ➢ Ateliers de travail pour la rédaction de la CIA (convention intercommunale d’attribution)
Bilan O.P.A.H.
Fin novembre 2014, la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER lance une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (O.P.A.H.) sur l’ensemble de son territoire. Voici les chiffres-clés de sa cinquième année d’activité.
>35 communes de la C.C.V.C.D. sont déjà concernées par l’O.P.A.H. (Toutes les communes ont eu au moins un dossier sur leur territoire)
Pour l’année 2019, le bilan est le suivant :
➢ 133 dossiers Propriétaires Occupants Montant des travaux générés sur le territoire : 2 308 115 € Montant des aides : 1 403 309 € Des travaux subventionnés à 61 % en moyenne sur la Communauté de Communes
Pour cette 5ème et dernière année, les logements réhabilités par les propriétaires occupants ont gagné, après travaux, en moyenne 2 classes en passant de F (moyenne 380 kWhEP/m².an) à D (moyenne 223 kWhEP/m².an) sur l’étiquette énergétique du Diagnostic de Performance Energétique (DPE), soit un gain énergétique théorique moyen de 41 %. Concernant l’émission de gaz à effet de serre, l’amélioration est de 59 %.
➢ 9 dossiers Propriétaires Bailleurs Montant des travaux générés sur le territoire : 196 445 € Montant des aides : 103 534 € Des travaux subventionnés à 52 % en moyenne sur la Communauté de Communes
Pour cette 5ème année, les logements réhabilités par les propriétaires bailleurs ont gagné, après travaux, en moyenne 2 classes en passant de F (moyenne 403 kWhEP/m².an) à D (moyenne 200 kWhEP/m².an) sur l’étiquette énergétique du Diagnostic de Performance Energétique (DPE), soit un gain énergétique théorique moyen de 51 %.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 60 -
Concernant l’émission de gaz à effet de serre, l’amélioration est de 62 %.
Grâce à un abondement du Fonds Commun d’Intervention (FCI) de 80 000€ sur l’enveloppe globale de départ, pris en charge pour moitié par la région, 22 dossiers supplémentaires ont pu être aidés.
En cinq ans, 428 logements ont été réhabilités, répartis comme suit : - 406 propriétaires occupants - 22 logements locatifs (soit 9 propriétaires bailleurs) - 7 799 619 € de travaux ont été engagés - 4 453 249 € de financements ont été accordés, - 57 % de financement en moyenne
Bilan GAiAH
GAiAH est la Plateforme Territoriale de Rénovation Energétique du Pays Vitryat. Initialement créée afin de réaliser des rénovations globales de logements, celle-ci s’est tournée vers un guichet d’accompagnement et de conseils dans les diverses aides à la rénovation énergétique qui peuvent exister. Environ 150 personnes ont pris contact avec la plateforme en 2019 pour avoir des renseignements sur des travaux ou des aides financières. Suite au départ en septembre de la technicienne qui était à temps plein sur la plateforme, il n’y a désormais plus de renseignements techniques.
Une balade thermographique a eu lieu à Vitry-le-François en janvier, GAiAH était également présent au salon de l’Habitat au mois de mars, à la semaine du développement durable en juin ainsi qu’à la Foire Saint-Martin en novembre. Un petit-déjeuner avec les artisans du territoire a aussi été organisé courant mai.
Projets 2020
➢ Etudes des nouvelles OPAH : OPAH et OPAH-RU ➢ Maison de l’habitat ➢ Présentation du scénario d’aménagement du Hamois ➢ Formation ANRU – IODA ➢ Lancement Eco pâturage ➢ Mise en place CIL et signature CIA
Moyens mobilisés P.R.U., logement, aménagement / Ressources humaines ➢ 1 Cheffe de projet (à temps plein) – poste financé à 50% par l’ANRU sur la base de montants forfaitaires ➢ 1 Assistante (à temps plein) – poste financé à 50 % par l’ANRU sur la base de montants forfaitaires ➢ 1 Chargé de mission (à temps plein) – poste financé à 50 % par l’ANRU sur la base de montants forfaitaires ➢ 1 Chargé de mission PIA (à mi-temps) – poste financé à 50 % par l’ANRU jusqu’en 2019 ➢ ½ ETP Chargé de mission habitat – poste financé à 50 % par l’ANRU sur la base de montants forfaitaires
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 61 -
SIG
Missions et Activités Principales
Le service SIG permet la centralisation et la rediffusion des données de la collectivité. Il offre grâce à une application web comprenant de nombreuses couches géographiques le moyen de consulter les informations utiles au fonctionnement des différents services (techniques et mairies). Cette application est un outil d’aide à l’instruction des dossiers de permis de construire et de toute autre étude technique. Le service permet également de répondre aux besoins des services et élus en matière de cartographies statistiques et analytiques.
Organisation et fonctionnement
Le service SIG, composé d’un administrateur SIG est rattaché administrativement au service "Renouvellement Urbain". Pour l’année 2019, le SIG comptait en moyenne 28 utilisateurs/mois et 853 connexions/mois. Cela représente une augmentation de la fréquentation de 17,2% par rapport à 2018. L’utilisation à augmenter pout tous les utilisateurs excepter pour le Dév. Eco. qui a vu son utilisation baisser de 35,2% ;
L’application Arcopole PRO est accessible sur le site web de la Collectivité.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 62 -
Réalisations 2019
Réalisation de 45 prestations cartographiques pour la commune de Vitry-le-François (52.3 %) et de 41 pour la Communauté de Communes (47,7 %). Le temps de travail pour 2019 est de 71,5 % pour la Communauté de Commune et de 28,5% pour Vitry-le-François.
Prestations cartographiques et de données diverses :
▪ Vérification des adresses pour la base de données du recensement (RIL) ; ▪ Création du Plan de ville de Vitry édité pour les services en A4 (Plan papier, et mise à jour OpenStreetMap, vérification plan OT) ; ▪ Envoi de données aux prestataires des Services Techniques ou des Mairies ; ▪ Création/Impression de cartes diverses (Office de Tourisme, RU, scolaire, communes, réseaux, pistes cyclables, GEMAPI, Piscine, Démoustication, Culture, SG, …) ; ▪ Mise à jour de bases de données (Espaces Verts) avec création d’une nouvelle application métier ; ▪ Création d’une application grand public pour le scolaire ; ▪ Mises à jour des données (population, logements avec préparation de la matrice cadastrale, …).
Sur le portail cartographique : http://websig.vitry-le-francois.net/Portail/ ▪ Mise à jour des fiches communales avec l’apport des données INSEE, maj Documents d’urbanisme, ▪ Refonte complète de l’esthétique et ergonomie du site.
Sur le SIG : https://websig.vitry-le-francois.net/WebVilleServer/resources/jsp/login/login.jsp
▪ Travail préparatoire à la mise à jour du SIG (préparation profil, cadastre) ; ▪ Mise à jour des fonds de plan (cadastre, OSM) ; ▪ Mise à jour et création de nouveaux profils ; ▪ Intégration des documents d’urbanisme (POS / PLU) des nouvelles communes (zonages, servitudes et contraintes) – et passage de toutes les bases de données au Format CNIG (pour être opérationnel au 1er janvier 2020) avec dématérialisation complète des DU. ▪ Complément des informations sur les lieux publics.
Projets 2020
▪ Mise à jour des fonds de plan et données métiers ; ▪ Mise à jour du Portail Cartographique ; ▪ Mise à jour du SIG nouvelle Version, création d’application métier ; ▪ Suivi de la mise en place du PCRS ▪ Mise à Jour du RIL
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URBANISME
Missions
▪ Fonctionnement général du service ➢ Accueil physique et téléphonique du public ; ➢ Suivi administratif des dossiers en rapport avec l’urbanisme ; ➢ Veille réglementaire ; ➢ Rédaction des délibérations du Conseil Municipal ou du Conseil de Communauté relatives au service ; ➢ Participation à la Commission Aménagement ; ➢ Animation des commissions des impôts directs ; ➢ Suivi des procédures concernant les établissements classés pour la protection de l’environnement.
▪ Instruction ➢ Instruction des dossiers liés au droit des sols (certificats d’urbanisme, déclarations préalables, permis de construire, permis de démolir, permis d’aménager, etc…) pour les communes de la Communauté de Communes disposant d’un P.L.U. ou d’une carte communale et la Communauté de Communes Côtes de Champagne et Val de Saulx dans le cadre d’un conventionnement ; ➢ Instruction des dossiers concernant les Etablissements Recevant du Public (E.R.P.) et participation aux sous-commissions d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (P.M.R.) ➢ Gestion de la police et du contentieux de l’urbanisme ;
▪ Planification
➢ Participation / suivi des élaborations, révisions, modifications des documents
d’urbanisme de la Communauté de Communes ➢ Suivi des enquêtes publiques relevant de l’urbanisme ;
▪ Foncier ➢ Gestion des déclarations d’Intention d’Aliéner (Ville de Vitry-le-François) ; ➢ Veille sur les opportunités foncières ; ➢ Négociations, cessions, acquisitions de biens immobiliers ; ➢ Participation / Suivi des travaux fonciers avec les géomètres ; ➢ Suivi des actes notariés.
Chiffres-clés
▪ Foncier ➢ Déclaration d’Intention d’Aliéner (pour Vitry-le-François uniquement) : 144 (141 en 2018) ➢ Cession : 5 (2 en 2018) ➢ Acquisition : 4 (0 en 2018) ➢ Préemption : 0 (0 en 2018) ➢ Enquête publique : 0 (0 en 2018) ➢ Alignement-remise de voiries : 1 (7 en 2018) ➢ Bien sans maître : 0 (1 en 2018)
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▪ Droit des sols ➢ Autorisations d’occupation des sols : 672 actes (416 en 2018) dont : ➢ Permis de construire : 142 (90 en 2018) ➢ Certificats d’Urbanisme opérationnel (CUb) : 58 (38 en 2018) ➢ Permis d’aménager : 1 (3 en 2018) ➢ Déclaration Préalable : 436 (254 en 2018) ➢ Permis de démolir : 20 (3 en 2018) ➢ Dossiers Accessibilité aux personnes à mobilité réduite (PMR) : 21 (28 en 2018) dont 15 autorisations d’aménager
➢ Visite de réception de travaux ERP : 2 ➢ Permanence ABF : 9
▪ Planification ➢ Enquête publique : 1 (2 en 2018) ➢ Passage en CDPENAF : 1 (1 en 2018)
▪ Divers ➢ Accueil du public : environ 2000 personnes par an
Moyens Mobilisés
▪ Ressources humaines 3 agents : ➢ 1 chef de service à 100 % ➢ 1 instructrice ADS-ERP à 80 % ➢ 1 instructrice ADS-ERP à 100 % ➢ 1 assistante administrative/instructrice ADS à 100 %
▪ Locaux ➢ 3 bureaux et 1 salle d’archives, Cité Administrative, 3 rue du Vieux-Port à VLF
▪ Matériels ➢ 4 PC ➢ 1 copieur partagé avec les services de la Cité Administrative ➢ 4 accès internet ➢ Logiciels VisDGI, Droit de Cités et accès SIG
Actions menées en 2019
▪ Mise en place de la prestation de service ADS avec la 4CVS
▪ Poursuite du suivi de la procédure de révision de la carte communale de Margerie- Hancourt.
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EDUCATION - JEUNESSE
Missions et activités principales
Gérer les affaires scolaires des 20 écoles de la C.C.V.C.D soit plus de 2000 élèves (relations quotidiennes avec les écoles, l'inspection de l'Education Nationale, les parents d'élèves) ; gérer les crédits scolaires, le mobilier et le matériel, l’informatique, organiser et gérer les classes nature, mer et voile, les transports ;
▪ Périscolaire : gérer les inscriptions, le recouvrement de la restauration, de l'accueil périscolaire en maternelle et élémentaire, gérer la cuisine centrale, relations avec la C.A.F., la D.D.C.S.P.P., le tissu associatif présent sur la C.C., gestion complète des activités périscolaires (organisation des activités, recrutement et suivi des intervenants, etc…) ;
▪ Extrascolaire : gérer les centres de vacances, la partie restauration du centre de loisirs l'été, les camps d'adolescents ; assurer le partenariat avec l'O.M.S pour les activités sportives durant les vacances (mise à disposition des E.T.A.P.S. sur ces périodes) ;
▪ Gérer le personnel : calcul du temps d'emploi, affectations, heures supplémentaires, congés, promotions, titularisation, remplacements, mutations internes, transmission et vérification des éléments de paie dans le cadre des T.A.P. (environ 100 fiches de paie par mois) ;
▪ Préparer, suivre et contrôler le budget de 5 unités d'analyse ;
▪ Assurer la propreté, l'entretien et la maintenance des bâtiments : 20 écoles, 13 restaurants scolaires ;
▪ Gérer le parc locatif municipal des logements de fonction (45 logements) : traitement mensuel ou recouvrement des loyers et des charges, rédaction et suivi des baux, états des lieux d'entrée et de sortie, visites... ;
▪ Coordonner et animer le conseil des enfants ;
▪ Sport scolaire : accompagner sur les plans technique et pédagogique les écoles de la C.C.V.C.D. dans le cadre de l’éducation physique et sportive ;
▪ Développer des projets sportifs à l’attention des scolaires ;
▪ Restauration scolaire : assurer la production et la distribution des repas pour les élèves de la C.C.V.C.D. ;
▪ Veiller à l’équilibre alimentaire (GEMRCN) et assurer la sécurité alimentaire des élèves de la C.C.V.C.D ;
▪ Veiller à la sécurité des établissements scolaires et des plans particuliers de mise en sûreté sur les temps péri et extra scolaires ;
▪ Gérer les commissions : préparation, invitations, compte-rendu et suivi.
Rapport d’activités 2019 - CCVCD - 66 -
Chiffres clés
• Budget : ◦ montant des crédits gérés : 1 195 811,00€ en dépenses et 1 216 327,00€ en recettes
• Inscriptions : ◦ scolaires : 309 nouvelles inscriptions dont 118 dérogations - maternelles : 156 inscriptions dont 64 dérogations - élémentaires : 153 inscriptions dont 54 dérogations
• Cuisine centrale : ◦ repas fabriqués : 168934 +9% par rapport à 2018 ◦ 233453,74 € de budget consacré à l’alimentaire ◦ 1200 repas servis chaque jour dans les restaurants scolaires (dont le collège Pierre- Gilles de Gennes)
▪ Périscolaire : ◦ 313 enfants inscrits au A.P. ; ◦ 45 intervenants A.P. tous statuts confondus (3 agents C.C.V.C.D., 25 enseignants ; 15 vacataires, 2 associations).) ; ◦ 177 enfants en moyenne fréquentent le service de garderie le matin, ◦ 169 enfants en moyenne fréquentent le service de garderie le soir, ◦ 903 enfants en moyenne fréquentent le service de restauration scolaire.
Réalisations 2019
▪ Achèvement de la nouvelle cuisine centrale, ▪ Dotation de 4 tableaux blancs numérique interactifs, 18 tablettes tactiles, 8 postes informatique fixes et 4 ordinateurs portables, ▪ Aide aux écoles dans le cadre des innovations pédagogiques : classes flexibles, pédagogie Montessori, ▪ Achat d’équipements divers pour équiper les restaurants scolaires de la C.C.V.C.D., ▪ Participation à quelques prestations exceptionnelles hors restauration scolaire : repas froids, repas exceptionnels, cuisine du monde, semaine du développement durable, A.C.M. etc…, ▪ Mise à disposition d’Educateurs Territoriaux des Activités Physiques et Sportives dans 30 classes du CP au CM2, ▪ Lancement du dispositif Micro-folies, ▪ Initiation Voile avec le CNADER d’avril à mai pour 14 classes du CE2 au CM2.
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INDEX DES ABREVIATIONS
AC : Assainissement collectif ACSE : Agence nationale pour la Cohésion Sociale et l’Egalité des chances ADS : Agence de Développement Social AEP : Alimentation en Eau Potable ANC : Assainissement non collectif ANRU : Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine CG : Conseil Général CR : Conseil Régional CCI : Chambre de Commerce et d’Industrie CCVCD : Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER CGCT : Code Général des Collectivités Territoriales CIMV : Compagnie Industrielle de la Matière Végétale CLSH : Centre de Loisirs Sans Hébergement DSP : Délégation de Service Public EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunale GUP : Gestion Urbaine de Proximité HT : Hors Taxes OPC : Ordonnancement, Pilotage et Coordination PDU : Pole de développement urbain PIA : Programme d’investissement d’avenir PLH : Programme Local de l’Habitat PLU : Plan Local d’Urbanisme POS : Plan d’Occupation des Sols PRU : Programme de Rénovation Urbaine RD : Route Départementale RN : Route Nationale SDIS : Service Départemental d’Incendie et de Secours SIG : Système d’Information Géographique SPAC : Service Public d’Assainissement Collectif SPANC : Service Public d’Assainissement Non Collectif TTC : Toutes Taxes Comprises VDV : Ville de Vitry-le-François ZAE : Zone d’Aménagement Economique ZI : Zone industrielle
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