J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Készült: Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testületének 2018. november 15-én, 8:00 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyílt üléséről.

Az ülés helye: Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal.

Jelen vannak:

7 képviselő-testületi tag: Dávid István polgármester Bukovenszki Józsefné képviselő Fignár Gergő képviselő Lénárt Imre alpolgármester Kiss András képviselő Andók Veronika képviselő Üveges Gergely képviselő

Távolmaradt: Csiklya András RNÖ elnök

Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak:

- az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg Tibor jegyző, címzetes főjegyző - jegyzőkönyvvezető: Kliskáné Balabán Kinga ügyintéző

Dávid István polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait, a meghívottakat. Megállapította, hogy a képviselő-testület 7 tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselő-testület ülése, a meghívóban feltüntetett napirendi javaslatot tárgyalja napirendként. A képviselő-testület az ülés napirendjét egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta:

Napirend Előterjesztés Napirend tárgya Előterjesztő sorszáma módja Javaslat a szociális tüzelőanyag-támogatás helyi szabályainak Dávid István 1. írásban meghatározására. Rendeletalkotás polgármester Javaslat az önkormányzati követelések elengedésének Dávid István 2. írásban szabályairól szóló szabályozásra rendeletalkotásra. polgármester Tájékoztatás a helyi adó rendeletek felülvizsgálatának Dávid István 3. írásban lehetőségéről. polgármester Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított, gyermek- szociális- alkalmazotti és vendégétkeztetés Dávid István 4. írásban nyersanyagnormáinak, az alkalmazotti és vendégétkeztetés polgármester térítési díjainak 2019. évi megállapítására. Dávid István 5. Javaslat a 2019. évi ellenőrzési tervre. írásban polgármester Javaslat a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Dávid István 6. Hulladékkezelési Társulás társulási megállapodás írásban polgármester módosításának jóváhagyására. Javaslat a és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Dávid István 7. Megállapodásának módosítására és a módosításokkal írásban polgármester egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás elfogadására. Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére kiírt pályázat eredménytelensége Dávid István 8. írásban esetén, a pályázati eljárás megismétlésére irányuló polgármester felhatalmazásra. Javaslat a Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági Dávid István 9. írásban haszonbérlet keretei között hasznosításra beérkezett polgármester ajánlatok elbírálására. Dávid István 10. Javaslat önkormányzati követelésekről való lemondásra. írásban polgármester Javaslat a Bursa Hungarica ösztöndíjpályázatok elbírálására. Dávid István 11. szóban (Zárt ülés) polgármester

N A P I R E N D E K T ÁRGYALÁSA

I. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a szociális tüzelőanyag-támogatás helyi szabályainak meghatározására. Rendeletalkotás Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a tavalyi évben a szociális tüzelőanyag kiosztása során sok probléma volt az elmúlt évben, elsősorban a Családsegítő által rászorulóként nevesítettek miatt, így szükségessé vált a múlt évi szabályozás módosítása. Fignár Gergő képviselő kérdezte, hogy a 2018. évben volt-e meghatározva egy főre jutó jövedelemhatár. Dávid István polgármester elmondta, hogy az előterjesztésben foglaltak szerint került arra sor. Mivel a kiosztható szén mennyisége – figyelemmel a 10 q/háztartás korlátra – ezt jelentősen meghaladta, ezért kérték a Családsegítő Szolgálat véleményét. Lénárt Imre alpolgármester elmondta, hogy a családsegítőtől kapott névsor alapján voltak olyan személyek, akik nem igazán szorultak rá a támogatásra. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy a lakosság részéről többen is megkeresték azzal kapcsolatban, hogy az önkormányzat a 12.000 Ft-os rezsicsökkentési hozzájárulást mikor fogja osztani. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy azok után az ingatlanok után, ahol be van vezetve a földgáz, ott a számlán jóváírták a 12.000 Ft-os rezsicsökkentés összegét. Ezek az adatok a gázszolgáltatóval leegyeztetésre kerültek. A lakos mikor benyújtotta az igényét a kérelmen szerepelt, hogy nem pénzt kap, hanem választhatott a tüzelőanyag fajták közül. Valószínűleg az önkormányzat megkapja a keretösszeget, majd szerződést kell kötnie egy kereskedővel és a lakos, a jogosultságról szóló igazolással tudja a kereskedőtől a 12.000 Ft értékű tüzelőanyagot megvásárolni. A támogatói okirat részletesen tartalmazza majd a feltételeket. Készpénzt azonban nem fog kapni senki sem. Kiss András képviselő elmondta, hogy saját költségén kell kiszállítania a lakosságnak ezt a tüzelőt. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy mekkora ennek az ügynek az átfutási ideje. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy 2018. október 21. napjáig a Belügyminisztérium összesítette az önkormányzatok által, október 17-ig felterjesztett kapott igényeket, melyet a kormány elé terjesztenek döntésre. Kiss András képviselő elmondta, hogy a probléma az, hogy a lakosság emiatt az önkormányzatot hibáztatja. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete 8/2018. (XI.20.) önkormányzati rendelete a szociális tüzelőanyag juttatásról

Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdése alapján, továbbá a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §- ában kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed Szuhakálló Község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező állampolgárokra. (2) A rendelet alkalmazásában a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott fogalmakat kell érteni.

2. A támogatás feltételei

2.§ (1) Az önkormányzat vissza nem térítendő természetbeni támogatásként térítésmentes tűzelőanyag – barnakőszén - támogatást állapíthat meg annak az igénylőnek akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át, egyedülélő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, nem haladja meg. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott igénylők közül előnyben kell részesíteni aki a) települési támogatásra jogosult (e támogatásban részesülők közül különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban részesülőket) vagy b) aktív korúak ellátására, vagy c) időskorúak járadékára jogosult vagy d.) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott igénylők közül előnyben részesíthető aki e) 3 vagy annál több gyermeket nevel, vagy f) 65 éven felüli egyedül élő nyugdíjas, (4) A rendelkezésre álló tüzelőanyag mennyiséget meghaladó támogatási igény beérkezése esetén a támogatás megítélésénél az (1) bekezdésben foglalt feltételek teljesülése esetén, a szociális rászorultság elvét érvényre juttatva kell a sorrendet felállítani, melynek során a családban az egy főre eső jövedelem nagysága szerint kell a jogosultsági sorrendet meghatározni. (5) A jövedelemszámításnál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni. (6) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti jogosultsági feltételeknek megfelelő – a rendelkezésre álló tüzelőanyag teljes mennyiségének kiosztását lehetővé tévő – elegendő számú kérelem határidőben nem kerül benyújtásra az ellátásra való jogosultság megállapítása iránt, a hatáskör gyakorlója, legfeljebb a rendelkezésre álló tüzelőanyag mennyiségéig megállapíthatja a szociális rászorultságát (továbbiakban: kedvezményes jogosultság) annak a kérelmezőnek, akinek a) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230 %- át, b) egyedülélő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 380 %-át, nem haladja meg. (7) Amennyiben a hatáskör gyakorlója a kedvezményes jogosultság megállapításának a lehetőségével él, köteles elsőbbségben részesíteni: a) az alacsonyabb egy főre eső jövedelemmel rendelkező jogosultakat, az egy főre eső jövedelmük szerinti sorrendben, b) a(5) bekezdés a) pont esetében a 3 vagy több gyermeket nevelő családokat. (8) A tüzelőanyag támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától. Amennyiben egy ingatlanról több kérelem érkezik, az elbírálás a kérelem beérkezésének sorrendjében történik. 3.§ (1) A tüzelőanyag támogatás mennyisége 10 q barnakőszén háztartásonként. 4.§ A jogosultság és a kérelemben foglaltak valódiságának ellenőrzésére az eljárás során környezettanulmány végezhető. 5.§ (1) A rendelet 2. §-ában meghatározott feltételek teljesülésétől függetlenül nem állapítható meg tüzelőanyag támogatás a) azon igénylő részére, aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett, vagy ilyen tevékenységből jövedelmet vagy tűzifát szerzett, b) azon ingatlan tulajdonosa vagy használója részére, aki igénylését üresen álló, vagy életvitelszerűen nem lakott ingatlan vonatkozásában nyújtja be, c) olyan ingatlanra vonatkozóan, mely szénnel egyáltalán nem fűthető. (2) A tüzelőanyag támogatásban részesülő személy a szenet nem értékesítheti, nem adhatja át másnak, és csak a kérelmében megjelölt ingatlanon használhatja fel. (3) Amennyiben az ellátásban részesülő a (2) bekezdésben meghatározottakat megszegi, vele szemben alkalmazni kell a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítésének Szt. 17. §-a szerinti előírásait.

3. A támogatás igénylésének menete

6. § (1) A támogatás megállapítása iránti eljárás a rendelet 1. melléklete szerinti kérelemre indul. (2) A kérelemhez minden esetben csatolni kell: a.) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazolásokat. (3) Az ellátás iránti kérelmeket 2018. december 15. napjáig lehet benyújtani a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatalban. A határidő elmulasztása jogvesztő. (4) A Képviselő-testület a tüzelőanyag támogatásra való jogosultságról határozattal dönt. (4) A döntést követő 20 munkanapon belül, a polgármester gondoskodik a szén kiszállításáról. (5) A szén átvételét a jogosult a rendelet 2. mellékletét képező átvételi elismervény aláírásával igazolja. 7. § A támogatás kizárólagos forrása az Önkormányzat számára megállapított állami támogatás. A forrás felhasználását követően további tüzelőanyag támogatási iránti igények kielégítésére nincs lehetőség.

4. Záró rendelkezések

8. § A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és 2019. április 30-án hatályát veszti.

Dávid István sk. Dr. Herczeg Tibor sk. polgármester jegyző címzetes főjegyző

Dávid István polgármester javasolta, hogy az összességében 1.207.770 Ft összegű államit támogatás mértékéig, a szén beszerzését lehetővé tévő árajánlatot az OrmosszénZrt-től szerezzék be, és annak alapján a tüzelőanyag beszerzésére irányuló szerződés kerüljön megkötésre. Elmondta, hogy az elmúlt években mindig a támogatásból beszerezhető fajlagos mennyiség dupláját sikerült a Zrt-től beszerezni. Az idén az áremelkedések miatt ez nem biztos, hogy lehetséges, de erre törekszik. A döntéshozatali eljárásban 7 fő vett részt. A szavazás eredményeképpen a képviselő-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

96/2018.(XI.15.) Határozat Szociális tüzelőanyag beszerzéséről. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló belügyminiszteri döntéseknek megfelelően, a 1.207.770 Ft összegű államit támogatás mértékéig, a barnakőszén beszerzésére árajánlatot kér az Ormosszén Zrt-től (3525 , Zsolcai kapu 9.). A beérkező ajánlat alapján, a tüzelőanyag beszerzésére irányuló szerződés megkötésére a képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert. felelős: polgármester határidő: értelemszerűen

II. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat az önkormányzati követelések elengedésének szabályairól szóló szabályozásra rendeletalkotásra. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a rendeletalkotására azért lenne szükség, hogy a behajthatatlannak minősülő, illetve az egyéb be nem szedhető tartozások az önkormányzati nyilvántartásból, mérlegből kivezetésre kerülhessenek. Lénárt Imre alpolgármester elmondta, hogy szükséges a szabályozás, mivel ezen tartozások kis százalékát sikerült csak behajtani. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete 9/2018. (XI.15.) önkormányzati rendelete a követelések elengedésének eseteiről

Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk. (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatára a következőket rendeli el:

1. § A rendelet hatálya kiterjed Szuhakálló község Önkormányzatára – a továbbiakban: Önkormányzat – és valamennyi költségvetési szervére. 2. § (1) A Képviselő-testület a követelésről történő lemondás eseteit az alábbiakban határozza meg: a) a követelés a számviteli előírásokkal összhangban behajthatatlannak minősül, b) a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott kisösszegű követelés esetében az önkéntes teljesítésre való felhívás nem vezetett eredményre, c) a követelés behajtható, de a behajtással kapcsolatos várható költségek a követelés összegét elérik, vagy meghaladják, d) csőd- vagy felszámolási eljárásban egyezségi megállapodás esetén, e) bírósági egyezség keretében, f) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény által megfogalmazott közérdekű cél esetében, ha a lemondás közérdekű cél megvalósítását szolgálja és nem ellentétes az államháztartásról szóló törvény rendelkezéseivel. 3. § (1) A 2. § (1) bekezdésben meghatározott követelésről való lemondásról a képviselő-testület dönt. (2) A követelésről – beleértve a kamatot és a költséget is – részben vagy egészben lehet lemondani. (3) A mindenkori költségvetési törvényben meghatározott kisösszegű követelések tekintetében lemondani csak azokról az a követelésekről lehet, melyek szolgáltatásnyújtásból, térítési díjból, közterület-használati díjból és munkavállalókkal szembeni követelésekből származnak. (4) A kisösszegű követelés behajtását előírni nem kell, de a követelés törlése előtt legalább 2 alkalommal dokumentáltan meg kell kísérelni a követelés beszedését. 4. § (1) A rendelet a 2018. november 15-én 9:00 órakor lép hatályba. (2) A rendelet rendelkezéseit, a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Dávid István sk. Dr. Herczeg Tibor sk. polgármester jegyző címzetes főjegyző

III. N A P I R E N D

Tárgy: Tájékoztatás a helyi adó rendeletek felülvizsgálatának lehetőségéről. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a helyi adó rendeletek felülvizsgálatát minden év végéig lehet megtenni. Véleménye szerint nincs szükség a rendelet módosítására. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A képviselő-testület egybehangzóan egyetértett a véleménnyel, és úgy foglalt állást, hogy a helyi adók rendszerének módosítása nem indokolt.

IV. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított, gyermek- szociális- alkalmazotti és vendégétkeztetés nyersanyagnormáinak, az alkalmazotti és vendégétkeztetés térítési díjainak 2019. évi megállapítására. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a 2019. évi étkeztetések normái módosulhatnak a 2018. évhez képest, az mb. intézményvezető javaslata szerint. Lénárt Imre alpolgármester elmondta, hogy a táblázatban 10-20 Ft áremelkedés látható. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy ez jelentősebb emelésnek tekinthető az elmúlt évek viszonylatában. Az emelés oka a nyersanyagok áremelkedése miatt lehet, melyet az mb. intézményvezető a felhasználás alapján, vélhetően kellően alá tud támasztani. Dávid István polgármester elmondta, hogy eddig 3-5 Ft áremelés volt évenként, tehát ez nem kismértékű emelés lenne. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a szünidei étkezést a középiskolába járó gyermekek is igénybe veszik-e. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy azok a gyermekek, akik a jogosultsági feltételeknek megfelelnek, és a szüleik igénylik, részesülnek a szünidei étkezésben. Köztük a középiskolások is. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 97/2018. (XI.15. ) Határozat A Szuhakálló Községi Konyha által biztosított, gyermek - alkalmazotti - s z o c iá l is és vendégétkeztetés nyersanyagnormáinak, térítési díjainak 2019. évi megállapításá r ól. 1./ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított gyermek- és alkalmazotti étkeztetésre vonatkozó nyersanyagnormákat az alábbiak szerint határozza meg, 2019. január 1-i hatállyal: a.) Konyhai alkalmazottak részétkezésének (napi kétszeri étkezés) napi nyersanyag normája 551 Ft, melyből tízórai: 150 Ft ebéd: 401 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. Az alkalmazottak térítési díja: 550 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. b.) Egyéb alkalmazottak részétkezésének napi nyersanyag normája 401 Ft, melyből: ebéd: 401 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. Az alkalmazottak részétkezésének térítési díja: 440 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. c.) Óvodai gyermek étkeztetés napi nyersanyag normája 351 Ft, melyből: tízórai: 84 Ft ebéd: 207 Ft uzsonna 60 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. d.) Iskolai napközis étkeztetés napi nyersanyag normája 449 Ft, melyből: tízórai: 108 Ft ebéd: 264 Ft uzsonna 77 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. e.) Iskolai menzai étkeztetés napi nyersanyag normája 264 Ft, melyből: ebéd: 264 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. f.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év alatti étkezők esetében 401 Ft, melyből: ebéd: 401 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. g.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év feletti étkezők esetében 386 Ft, melyből: ebéd: 386 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. h.) Az önkormányzatnál, illetve az önkormányzati intézményeknél alkalmazási jogviszonyban nem állók (vendégétkezők) napi nyersanyag normája 642 Ft, melyből: ebéd: 401 Ft, rezsi: 241 Ft; mely összegek az áfát nem tartalmazzák. A vendégétkezők térítési díja: 640.-Ft/nap, mely összeg az áfát nem tartalmazza. i.) Bölcsődés korú gyermek szünidei étkeztetésének napi nyersanyag normája 195 Ft, melyből: ebéd: 190 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza. j.) Óvodás korú gyermek szünidei étkeztetésének napi nyersanyag normája 207 Ft, melyből: ebéd: 207 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza. k.) Iskolás korú gyermek szünidei étkeztetésének napi nyersanyag normája 264 Ft, melyből: ebéd: 264 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza. g.) Középiskolás korú gyermek étkeztetésének (szünidei étkeztetés) napi nyersanyag normája 368 Ft, melyből: ebéd: 368 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza. 2./ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, az Önkormányzat által fenntartott Óvodai Konyhán lehetővé teszi a rendezvényekhez kapcsolódó, alkalmi főzést, az egy ételadagra jutó teljes előállítási költség (rezsi+alapanyag) megfizetésével. A rendezvényekhez kapcsolódó alkalmi főzést a polgármester engedélyezi. Felelős: polgármester, élelmezésvezető Határidő: értelemszerűen

V. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a 2019. évi ellenőrzési tervre. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulásban minden évben belső ellenőrzési tervet kell készíteni a következő évre vonatkozóan. Lénárt Imre alpolgármester elmondta, hogy minden évben június hónapban történik az ellenőrzés, ami szükséges és indokolt. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

98/2018.(XI.15. )Határozat A 2019. évi ellenőrzési te rv r ől . Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat ellenőrzési tervét 2019. évre, a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint jóváhagyja. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen

VI. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Hulladékkezelési Társulás társulási megállapodás módosításának jóváhagyására. Előadó: Dávid István polgármester A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a Sajó- Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Hulladékkezelési Társulás, társulási megállapodása módosításának elfogadása szükséges különben valamennyi önkormányzat képviselő-testülete részéről, rengeteg pályázati, illetve fejlesztési lehetőségtől elesnének, illetve maga a feladatellátás is veszélybe kerülhet. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, lehet-e rá számítani, hogy a tagdíj összegét csökkentik. Dávid István polgármester elmondta, hogy a társulási üléseken többen is jelezték, hogy a létrehozott Sajóbódva Kft nyereségét ne a ZV Zöld Völgy Nonprofit Kft működésére fordítsák, hanem a tagönkormányzatoknak juttassák vissza. Erre az egyik lehetőség a tagdíj összegének elengedése lehet, akár részben akár egészében. Ez az év végi nyereség összegétől függ. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy az egyéb bevétel a Társulásnál mit takar. Dávid István polgármester elmondta, hogy az egyéb bevételben sok minden szerepelhet. A Borsodchem Zrt. is szállít kommunális hulladékot, ami sok bevételt jelent. Valószínűleg a nyereség egy részét lakosságszám arányosan vissza fogják forgatni. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy három vagy annál több mulasztás esetén, ha a delegált, a tagönkormányzat részéről nem jelenik meg, akkor 30.000 Ft összegű pénzbírságot szabhatnak ki. Ez a döntés jogos, ugyanis kötelezettségük közé tartozik az üléseken való részvétel. A pénzügyi bizottság tagjai bizonyos pénzösszegben részesülnek, amely szerinte nem indokolt. A bizottság tagjai mind polgármesterek, akik a bérüket megkapják. Dávid István polgármester elmondta, hogy pénzbírsággal kapcsolatos részt egyetlen módosításában sem sikerült jóváhagyatni eddig a társult önkormányzatokkal, pedig nem egyszer fordult elő, hogy a társulási ülésen a résztvevő döntésképtelen voltak a létszám miatt. A pénzügyi bizottság be fogja hajtani a polgármestereken a bírságot úgy, hogy a Képviselő-testületnek fogják címezni a leveleket. A bizottsági tagok tiszteletdíjával lehet nem egyet érteni. Véleménye szerint az indokolt, mert felelősségteljes munkát végeznek, évente több alkalommal üléseznek. mely jelentős felkészülést igényel a tagok részéről. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

99/2018.(XI.15. ) Határozat A Sa jó -Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyásáról. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete - a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa által, a 18/2018. (X.17.) határozatával elfogadott - a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítását, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, a jegyzőkönyv mellékletét képező társulási megállapodás elfogadásával, jóváhagyja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen, 2018. november 29-ig

VII. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás elfogadására. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kisebbségi Társulási megállapodásának módosítása érinteni fogja a belső ellenőri feladat-ellátást. A kistérségi társulásban részt vevő települések polgármesterei úgy érezték, hogy Kazincbarcika csak a saját érdekében alakít mindent, nem érdekli a tagok véleménye. Kazincbarcika több mint 1,5 millió Ft plusz költséggel szerette volna megoldani a Polgármesteri Hivatalon belül a Társulás könyvelését, munkaszervezeti feladat-ellátását. Éves szinten hat társulási ülés kötelező. A pénz mellett a fogorvosi ügyelet kialakítását is elkezdték a társulás keretei között megoldani, amelyet Kazincbarcika ellenzett. A városnak már megoldott a fogorvosi ügyelet, ezért nem nagyon érdekli, hogy a többi településsel mi lesz. Egyelőre törvény még nem kötelezi az önkormányzatokat a fogorvosi ügyeleti ellátás a kialakítására, de ez idő kérdése. A társult önkormányzatok településein élő lakosok összes számával körülbelül 7 Ft/fő összegből megoldható lenne a fogorvosi ügyelet, azonban ha Kazincbarcika is részt venne benne, ez az összeg 20 Ft/fő, mivel az ügyelet biztosítása a teljes hétvégére kötelező lenne. Ormosbánya önként jelentkezett, hogy a munkaszervezeti feladatok ellátására, melyet ajánlatuk szerint kevesebb összegért biztosítanának. A belső ellenőr munkahelye fog így változni, nem Kazincbarcikára fog bejárni, hanem Ormosbányára. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy Ormosbánya önkormányzata kevesebb összegért tudja-e vállalni a feladat ellátást. Dávid István polgármester elmondta, hogy közel 1,5 millióval kisebb összegért, 3 millió Ft-ért. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

1 0 0 /2018.(XI.18. ) Határozat A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete -Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (Társulási Tanácsa által, a 7/2018. (X.17.) határozatával elfogadott - a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítását, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, a jegyzőkönyv mellékletét képező társulási megállapodás elfogadásával, jóváhagyja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen VIII. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére kiírt pályázat eredménytelensége esetén, a pályázati eljárás megismétlésére irányuló felhatalmazásra. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a Szuhakálló Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére még nem érkezett be pályázat. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

101/2018.(XI.15.) Határozat A Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére kiírt pályázat eredménytelensége esetén, a pályázati eljárás megismétlésére irányuló felhatalmazásról 1. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete, a 35/2018.(IV.26.) határozatával meghirdetett, a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére irányuló pályázata eredménytelensége esetén - amennyiben a pályázat benyújtására nyitva álló határidőben (2018. november 30-ig) pályázat nem érkezik be a képviselő-testülethez – a nyilvános pályázati eljárás megismétlésére irányuló eljárás megindítására, a polgármestert felhatalmazza, az alábbiak szerint: 1.1. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban Kjt.) 20/B. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a Kjt.20/B §-a alapján, ismételten nyilvános pályázatot hirdet, a határozat melléklete szerinti feltételekkel, a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére. A munkakör legkorábban a pályázat közzétételétől folyamatosan, de legkorábban 2019. január 1. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2019. május 31. A pályázat elbírálásának határideje: folyamatosan, legkésőbb 2019. június 30. 3. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői feladatinak ellátásával megbízza, 2019. január 1-jétől, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/B §-a szerinti pályázati eljárás eredményes lefolytatásáig – előreláthatólag 2019. június 30-ig – a költségvetési szerv alkalmazásában álló, Bezsilla János Zoltánné élelmezésvezetőt, közalkalmazottat. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

IX. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatok elbírálására. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az ülés keretei között került sor, a benyújtott ajánlatok bontására, ismertetésére. Dávid István polgármester elmondta, hogy az önkormányzat tulajdonát képező földterületeket Dr. Sivákné Váncza Alexandra használta, de sajnos két éve nem művelte meg a területeket, illetve a haszonbérleti díjat sem fizette meg a felszólítások ellenére sem. A haszonbérleti szerződés megszüntetését ezért indítványozta, hogy majd meghirdetésre kerülhessen a földterület. Az ajánlatokra a benyújtási határidő 2018. október 30. napja volt. A határidő lejárata előtt és a kiírásnak megfelelően 4 db ajánlat érkezett be. 1. Tamók Gábor 17.000 Ft/ha + áfa (alternatív ajánlat: 21.590 Ft+az éves területalapú támogatás összege, ha azt nem az önkormányzat igényli, mint tulajdonos) 2. Hanász Zoltánné 15.503 Ft/ha + áfa 3. Kissné Végber Ágnes 15.000 Ft/ha + áfa 4. Új József 11.000 Ft/ha + áfa Dávid István polgármester javasolta, hogy a bérleti díj éves összeget előre kérjék megfizetni. Lénárt Imre alpolgármester kérdezte, hogy az állami támogatás mekkora összeget jelent. Dávid István polgármester elmondta, hogy átlagosan 70.000 Ft-ot jelent hektáronként Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a hirdetményes eljárásban is rögzítésre került, hogy az éves bérleti díj összegét, szerződéskötést követő 15 napon belül kell megfizetni. A fölalapú támogatás az Európai Uniós támogatás, így a támogatás összegét befolyásolja a forint árfolyama. Üveges Gergely képviselő javasolta Tamók Gábor ajánlatának elfogadását, hiszen az minden szempontból a legkedvezőbb. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a legmagasabb ajánlatot ő adta és az alternatíva megoldása is megfelelő megoldás lehet az önkormányzat számára. Az ugyanis, hogy eddig nem a földhasználó – hanem a tulajdonos önkormányzat igényelte a területalapú támogatásokat – nem tekinthető jogszerű megoldásnak. A haszonbérleti szerződésben pontosan rögzítésre kerülnek a bérleti a feltételeket. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

1 0 2 /2018.(XI.15.) HATÁROZAT A Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatok elbírálásáról Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete, az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatokat megismerte, és a legkedvezőbb ajánlatot adó - legmagasabb összegű haszonbérleti díjat ajánló – Tamók Gábor, 3700 Kazincbarcika, Herbolyai út 41. sz. alatti lakos, ajánlatát elfogadva, a Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, szántó művelési ágú ingatlanokra, a 95/2018.(X.3.) határozatban foglaltak szerint, nevezettel a mezőgazdasági haszonbérleti jogviszonyt létrehozza. A képviselő-testület a bérleti díj mértékét Tamók Gábor (továbbiakban: haszonbérlő) ajánlata alapján 21.590 Ft/gazdasági év/ha, azaz 191.831 Ft/gazdasági év összegben Ft/év összegben állapítja meg (továbbiakban: alap haszonbérlet díj). Haszonbérlő ajánlatában kötelezettséget vállalt arra, hogy az alap haszonbérleti díjon felül, ún. kiegészítő haszonbérleti díjat fizet, melynek összege megegyezik a megfizetés évére hatályos, a haszonbérbe vett ingatlanok után igényelhető területalapú támogatás összegével. A haszonbérlet időtartama: 1 gazdasági év (2018. december 1-jétől, 2019. szeptember 30-ig) , mely a felek egyező szándéka esetén évenként meghosszabbításra kerülhet. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az előhaszonbérleti jog gyakorlására vonatkozó hirdetményes közzétételi eljárást követően, az ajánlattételi felhívásnak és a haszonbérlő ajánlatának megfelelő tartalmú haszonbérleti szerződés megkötésére. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen

X. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat önkormányzati követelésekről való lemondásra. Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő- testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangoztak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy probléma volt a gyermekétkeztetések térítési díj beszedésből. A felszólításokat követően, a fenntartó önkormányzatnak sikerült beszedni a hátralékok egy részét, de újra van kint lévő összeg. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy fenntartóként, a díjtartozásból 600.000 Ft- ot sikerült beszedni a felszólítást követően. Az élelmezésvezetőtől bekérésre kerültek a szülőknek kiküldött a felszólítások, illetve a hozzá tartozó átvételi elismervények. A vízdíj és a térítési díj hátralékait próbálják beszedni, folyamatosan törlesztik, még ha nem is nagy összegben. Ha a hátralékosok munkaviszonyban állnak az Önkormányzattal, akkor a bérből letiltható a tartozás, illetve a lakhatási célú települési támogatás terhére betudható. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy polgármester figyeljen arra, hogy az étkezési térítési díjak, a felszólítást követően 15 napon belül befizetésre kerüljenek. A hátralékot is be kell szedni, mert annak hiánya, az önkormányzat kára lesz. Dávid István polgármester elmondta, hogy nem szívesen szüntetné meg az élelmezésvezető munkaviszonyát, mivel így is kevés embert foglalkoztat az önkormányzat. Szóbeli és írásbeli felszólítást is kapott illetve jegyzőkönyv is készült, de ezt követően sem volt változás. Amennyiben nem tapasztalható változás, illetve a térítési díj és hátralékok beszedésénél továbbra is elmaradás tapasztalható, akkor javasolja, hogy a Képviselő- testület a munkaviszonyát szüntesse meg. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy a szülőknek az élelmezésvezető részéről kiküldött felszólításnak nyoma kellett, hogy maradjon és a Képviselő-testületnek szükség esetén fel kell lépnie. Üveges Gergely képviselő kérdezte, hogy van átvételi elismervény a felszólításhoz. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy lennie kell, egyébként nem származik belőle joghatás. Dávid István polgármester elmondta, hogy hivatalos úton bekérésre kerülnek az élelmezésvezetőtől a fizetési felszólítások, illetve a hozzá tartozó átvételi elismervények. Ellenőrzésre kerül a vásárlás is. Lénárt Imre alpolgármester kérdezte, hogy a Szuhakállói Községi Konyha mb. intézményvezetőjének a munkaviszonya megszüntetésre kerül, akkor a feladatot ki fogja ellátni. Dávid István polgármester elmondta, hogy más településen is problémát jelent az élelmezésvezetői pozíció betöltése. Lehetőség van egy összevont konyhára is. Üveges Gergely képviselő javasolta, elhívni az élelmezésvezetőt egy ülésre. Dávid István polgármester elmondta, hogy még 2015 évben, az önálló költségvetési szervek jogszabályi kötelezésen alapuló létrehozása előtt, Szuhakálló, és Sajóivánka konyháinak élelmezésvezetői, polgármesterei és pénzügyesei részére a jegyző tartott egy alapos ismertetést, ahol részletesen, - ismételten – felhívta az élelmezésvezetők figyelmét munkaköri feladataikra, az azokra vonatkozó szabályokra. A Szuhakállói Községi Konyha önálló költségvetési szerv, melynek amely élén az élelmezésvezető áll, mint mb. intézményvezető. Kiss András képviselő javasolta, hogy minden hónap 15. napjáig az élelmezésvezető küldje meg a Hivatal részére az írásban küldött felszólítást, hozzá tartozó átvételi elismervényeket. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az élelmezésvezetőnek az a feladata, hogy a nemfizetők részére a felszólításokat kiküldje, külön ellenőrzés nélkül is. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 7 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

1 0 3 /2018.(XI.15. )Ha tá roz a t Önkormányzati követelésekről való lemondásról Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a követelések elengedésének eseteiről szóló 9/2018.(XI.15.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rend.) alapján, az alábbi jogcímeken fennálló követeléseiről lemond: a) Vízdíj-tartozás: a 2015. december 31-ig nyilvántartott, a közkifolyók használata után, önkormányzati rendeleti szabályozás fizetendő lakossági díjtartozás, összességében 1.262.332.- Ft összegben A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). b) Hulladékszállítási díj-tartozás: a 2014. december 31-ig nyilvántartott önkormányzati rendeleti szabályozás fizetendő lakossági díjtartozás, összességében 1.156.876 Ft összegben. A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). c) Étkezési térítési díj-tartozás: a 2015. december 31-ig nyilvántartott, gyermek- és felnőtt étkezők összességében 213.701.- Ft összegű díjtartozása. A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). felelős: jegyző határidő: 2018. december 31-ig

XI. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a Bursa Hungarica ösztöndíjpályázatok elbírálására. - Zárt ülés Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő-testület az Mötv. 46.§ (2) bek a.) pontja alapján zárt ülés keretei között tárgyalta a napirendet.

XII. N A P I R E N D

Tárgy: Indítványok, javaslatok Előadó: Dávid István polgármester

Dávid István polgármester elmondta, hogy a Hivatal épületének felújítása megtörtént. Saját kivitelezésben az épület padlásán, a járható felület kialakítása megkezdődött. A régi kémény elbontásra került. A rendbe rakott padláson kialakításra kerülne egy egységes irattár, tároló helyiség. A Hivatal felújítása során a 3 fázis kialakítása nem történt meg, ezért jelenleg még nem működik az épület fűtésrendszere. A Hivatal fűtése hősugárzóval történik, de a földszinten egynél több hősugárzó működését nem bírja az elektromos rendszer. A temetőre vezető út végén lévő kereszteződést kész betonnal tervezi helyreállítani. A tojóállomány tartása folyamatos, viszont valamilyen probléma lehetett az állománnyal, ugyanis naponta elhullott egy tyúk. Kivizsgálásra Dr. Farkas Imre állatorvost kérte meg. Véleménye szerint a tojással semmi probléma, így annak az értékesítése folyamatos. Az aprítékhoz a faluban lévő nyesedékeket összegyűjtötték, felhasználták. Az előző testületi ülésen megbeszélt fák kivágásra kerültek. A Május 1 út és a Dózsa út kereszteződésében lévő területen teljesen elterjedt az akác, a nagyfeszültségű vezeték is elszakadt, sikerült visszaköttetni, rendbe tenni a területet. A Hivatal által bérelt zárt kerti területen is kivágásra kerültek a fák. A temetőnél lévő téglából készült tároló beszakadt, azt helyre kell állítani. Az illegális hulladéklerakó helyek felszámoláson belül egy konténer elhelyezése lenne a megoldás a temető felső részénél, ugyanis ott sok szemét van. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a nagyobb teljesítményt lehetővé tévő biztosítékok cseréjére, illetve a vezetékek cseréjére sor került-e a felújítás során. Dávid István polgármester elmondta, hogy jelenleg a három fázis kiépítése a legfontosabb, a kismegszakítók cseréje nem merült fel eddig. Igénylést lehet erre is benyújtani az ÉMÁSZ-hoz, de a csere bizonyos összegbe kerül. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy tudomása szerint a biztosítékok cseréje ingyenes. Dávid István polgármester elmondta, hogy a legfontosabb szempont, hogy az épületben legyen fűtés. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a pályázati leírásban szerepelt az alumínium vezetékek cseréje és ez miért nem valósult meg. Dávid István polgármester elmondta, hogy szerinte ez nem szerepelt a pályázatban, de a mivel a képviselő megnézte a kivitelező árazott költségvetését, azért azzal tisztában kell lennie. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy nem egy önkormányzati képviselő tiszte és feladat eldönteni, hogy egy beruházás költségvetésében foglaltak megvalósultak-e, illetve, hogy azoknak mi a műszaki tartalma. Ahhoz nem rendelkeznek sem megfelelő kompetenciával, sem szakértelemmel. A műszaki ellenőrnek kellett ellenőriznie, hogy minden a pályázatnak és a vállalkozói szerződésnek megfelelően került-e kivitelezésre Dávid István polgármester elmondta, hogy utána fog járni a vezeték kialakításának. Dávid István polgármester elmondta, hogy a védőnő még év elején jelezte az eszközei cseréinek szükségességét, melyek egy részére már sor is került. Szívhang-figyelő beszerzésére kerül még sor, 49.900. Ft-ért, illetve egy magasságmérőre 22.000 Ft-ért. A régi magasságmérő az iskolához kerül. Dávid István polgármester elmondta, hogy Dédestapolcsánnyal közösen pályázatot nyújtottak be a 2018. évben. A pályázat egy vontatható gréder beszerzését tette lehetővé Szuhakálló részéről, melyet most a dédestapolcsányi polgármester nem akar átadni. Egy függesztett vonólapot adnának át, de ezt az eszközt nem tudnánk használni, nem ezt kérték, nem erről szólt a beszerzett árajánlat sem. Az ügyben a jövő héten fog egyeztetni az ügyben a polgármesterrel. Ha nem a megrendelt eszköz adják át, akkor nem hozza el a másikat. Dávid István polgármester elmondta, hogy a Hivatal épülete előtt kivágásra kerültek a tuják, a tiszafa metszése is megtörtént. Két parkoló tábla is kihelyezésre került. Múcsony Nagyközség Önkormányzatának polgármestere jelezte, hogy az orvosi rendelő műszaki átadása november 15-én megtörtént. Módosításra került 2018. december végéig a helyiséghasználati szerződés, a fűtési költségek megosztásáról viszont konkrét válasz nem érkezett. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a kutak bejelentésével kapcsolatban érkezett- e hivatalos tájékoztató a határidő módosításról. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a Kormány honlapján található egy tájékoztató, amiben szerepel a határidő tervezett meghosszabbítása 2020. december hónapig. Az engedélyeztetési folyamatot szeretnék megkönnyíteni és költségkímélőbbé tenni a jogszabályok módosításával. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a veszélyes hulladékkal kapcsolatos aláírásgyűjtés elküldését követően érkezett-e visszajelzés az önkormányzathoz. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a képviselő-testületi határozatot és a lakossági aláírásgyűjtő íveket, a rendelkezésre álló véleményezési határidő 21 napjának a lejárata előtt megküldte az engedélyező hatóságnak. Ennek ellenére az eljárás eredményéről az érintetteknek megküldött tájékoztatóban ebben csak Sajókaza szerepelt. Közbenjárására ezt utólagosan javították, és a szuhakállói észrevételeket is megküldték az érintetteknek. Dávid István polgármester elmondta, hogy a hivatalos anyagot csak a ZV Zöld Völgy Nonprofit Kft. kapta meg, amit ők a honlapon közzétettek. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy az állomás, vasút környékén az akác nincs ki vágva illetve a Szuha- patak medre nincs kitakarítva. Árvíz esetén nagy veszélyt jelent a medret teljesen benövő növényzet. Dávid István polgármester elmondta, hogy a Vízügyi Igazgatóság hatáskörébe tartozik a patakmeder rendben tartása, akik megkeresésére azt a választ adták, hogy nem rendelkeznek a hozzá szükséges kerettel, így nem tudják ellátni a feladatot. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy az apríték tárolásához mikor kerül sor a fedett tároló kialakításra. Ha megint nedves anyaggal fognak fűteni, az újra problémát fog jelenteni a lakosságnak. Dávid István polgármester elmondta, hogy az idén tervbe volt véve a tároló megépítése, a szükséges faanyag rendelkezésre áll, de sajnos nincs megfelelő létszám a kivitelezéshez. Az Ady Endre út végén lévő árokösszekötőt sem tudták megcsinálni mert nincs létszám és az árokásó gép sem jó. Kiss András képviselő kérdezte, hogy az IVECO bérbeadására van-e lehetőség. Dávid István polgármester elmondta, hogy gondoltak rá, ehhez önköltséget kellett számolni, és így nagyon magas volt az ára. Kedvezőbb, ha a lakos egy vállalkozót kér fel a munka elvégzésére. Kiss András képviselő kérdezte, hogy ezt az összeget a Képviselő-testület tudja-e módosítani. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy lehet a kiszámolt önköltségnél alacsonyabb összegben megállapítani a díjat, de ebben az esetben a különbözetet az önkormányzat viseli. Andók Veronika képviselő elmondta, hogy közművelődési költségvetésben szerepelt a projektor beszerzése, de mivel az a könyvtár által beszerzésre került, így ebből az összegből lehetne a nyugdíjas klubnak varrógépet, könyveket, tv-t, műanyag asztalt, műanyag székeket venni. Dávid István polgármester elmondta, hogy ebből az összegből a tárgyalóba egy új asztalt is lehetne vásárolni. Dávid István polgármester elmondta, hogy a Helyi Esélyegyenlőség Program felülvizsgálatával kapcsolatosan árajánlatot kapott. Ez bruttó 150.000 Ft kiadást jelentene. A HEP készítésében, Andók Veronika már közreműködött, az a munkaidejébe belefér így ő fogja készíteni. Lénárt Imre alpolgármester javasolta, hogy ha a temető alatti kereszteződés betonozva lesz, akkor ezzel a megoldással a templom alatti kereszteződésnél az utat, és az óvodai kapubejárót is meg kellene csinálni. Dávid István polgármester elmondta, hogy már az út javítását elkezdték. Lénárt Imre alpolgármester kérdezte, hogy a szép Hivatal épületén miért nincs zászló kirakva. Dávid István polgármester elmondta, hogy a hiányosság pótolva lesz. Lénárt Imre alpolgármester elmondta, hogy nem érti Dédestapolcsány polgármesterét, hogy benne kell lennie a pályázati leírásban, hogy mire pályáztak, mit igényeltek és mégsem az kapják. Dávid István polgármester elmondta, hogy a pályázatírót fel fogja keresni, megbeszélik a részleteket, de addig nem hozza el a grédert. Lénárt Imre alpolgármester elmondta, hogy a falu tv-ben közzé lehetne tenni a tűzgyújtási szabályokat Valószínűleg kevesen tudnak róla ugyanis borzasztó, hogy néha milyen füst van. Gondolkozni kellene a vonzóbb, rendezetteb településkép kialakításában is. Néhány település elején lehet látni szalmabálás figurákat, melyek olyan jól feldobják a települést. A temetővel szembeni területen lévő parkban lehetőség lenne ilyen figura kialakítására. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy először a település belterületi határain lévő üdvözlő táblákat kellene újra lecserélni, rendbe rakni. Dávid István polgármester elmondta, hogy jövő évben lehet ilyet csinálni, de gondolkozzon a Képviselő- testület, hogy hova helyezzék el, mert a temető alatti terület nem biztonságos. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a karácsonyi vásárlással kapcsolatosan a Képviselő- testület még nem döntött.

Dávid István polgármester elmondta továbbá, hogy a falukarácsony szervezéséről, a szaloncukor megvásárlásáról időben döntsön a képviselő-testület. A döntéshozatali eljárásban 7 fő vett részt. A szavazás eredményeképpen a képviselő-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

1 0 5 /2018. (XI.15 .)Határozat Karácsonyi rendezvény lebonyolításáról. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az óvodás és iskoláskorú gyermekek számára és az intézményi alkalmazottak számára 1-1 csomag szaloncukrot biztosít ajándékként, a Községi Karácsony rendezvényhez kapcsolódva. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

Mivel további indítvány, javaslat nem volt a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta.

k. m. f.

Dávid István Dr. Herczeg Tibor polgármester jegyző címzetes főjegyző

Borsod-Abaúj-Zemplén megye SZUHAKÁLLÓ község

Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete 2018. november 15-én Megtartott rendkívüli nyílt ülésének:

a. jegyzőkönyve, b. tárgysorozata: c. határozata: 96; 97; 98; 99; 100; 101; 102; 103; 105 d. rendelete: 8; 9 e. meghívója f. napirendi előterjesztései g. jelenléti íve

T Á R G Y S O R O Z A T :

Napirend Előterjesztés Napirend tárgya Előterjesztő sorszáma módja Javaslat a szociális tüzelőanyag-támogatás helyi szabályainak Dávid István 12. írásban meghatározására. Rendeletalkotás polgármester Javaslat az önkormányzati követelések elengedésének Dávid István 13. írásban szabályairól szóló szabályozásra rendeletalkotásra. polgármester Tájékoztatás a helyi adó rendeletek felülvizsgálatának Dávid István 14. írásban lehetőségéről. polgármester Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított, gyermek- szociális- alkalmazotti és vendégétkeztetés Dávid István 15. írásban nyersanyagnormáinak, az alkalmazotti és vendégétkeztetés polgármester térítési díjainak 2019. évi megállapítására. Dávid István 16. Javaslat a 2019. évi ellenőrzési tervre. írásban polgármester Javaslat a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Dávid István 17. Hulladékkezelési Társulás társulási megállapodás írásban polgármester módosításának jóváhagyására.

Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Dávid István 18. írásban Megállapodásának módosítására és a módosításokkal egységes polgármester szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás elfogadására.

Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére kiírt pályázat eredménytelensége Dávid István 19. írásban esetén, a pályázati eljárás megismétlésére irányuló polgármester felhatalmazásra. Javaslat a Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, Dávid István 20. külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet írásban polgármester keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatok elbírálására.

Dávid István 21. Javaslat önkormányzati követelésekről való lemondásra. írásban polgármester Javaslat a Bursa Hungarica ösztöndíjpályázatok elbírálására. Dávid István 22. szóban (Zárt ülés) polgármester

Szuhakálló, 2018. 11. 26.

Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG POLGÁRMESTERE

Ikt. sz.: Szk/1141-1/2018. Az Önkormányzat Képviselő-testülete 2018. november 15-én (csütörtökön) 8:00 órától rendkívüli nyílt ülést tart, amelyre ezúton meghívom. Az ülés helye: Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal tanácsterme

Napirendi javaslat Napirend Előterjesztés Napirend tárgya Előterjesztő sorszáma módja Javaslat a szociális tüzelőanyag-támogatás helyi szabályainak Dávid István 1. írásban meghatározására. Rendeletalkotás polgármester Javaslat az önkormányzati követelések elengedésének Dávid István 2. írásban szabályairól szóló szabályozásra rendeletalkotásra. polgármester Tájékoztatás a helyi adó rendeletek felülvizsgálatának Dávid István 3. írásban lehetőségéről. polgármester Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított, gyermek- szociális- alkalmazotti és vendégétkeztetés Dávid István 4. írásban nyersanyagnormáinak, az alkalmazotti és vendégétkeztetés polgármester térítési díjainak 2019. évi megállapítására. Dávid István 5. Javaslat a 2019. évi ellenőrzési tervre. írásban polgármester Javaslat a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Dávid István 6. Hulladékkezelési Társulás társulási megállapodás írásban polgármester módosításának jóváhagyására.

Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Dávid István 7. írásban Megállapodásának módosítására és a módosításokkal egységes polgármester szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás elfogadására.

Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére kiírt pályázat eredménytelensége Dávid István 8. írásban esetén, a pályázati eljárás megismétlésére irányuló polgármester felhatalmazásra. Javaslat a Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, Dávid István 9. külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet írásban polgármester keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatok elbírálására. Dávid István 10. Javaslat önkormányzati követelésekről való lemondásra. írásban polgármester Javaslat a Bursa Hungarica ösztöndíjpályázatok elbírálására. Dávid István 11. szóban (Zárt ülés) polgármester 12. Indítványok, javaslatok Szuhakálló, 2018. 11. 05. Dávid István sk. polgármester

______

3731 SZUHAKÁLLÓ KOSSUTH U.7. / : 48/352-081; e-mail: [email protected] www.szuhakallo.hu ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-2/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB

I . NA PI R E N D

Tárgy: Javaslat a szociális tűzelőanyag-támogatás helyi szabályainak meghatározására. Rendeletalkotás Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester rendelet Dr. Herczeg Tibor Előterjesztést jegyző készítette: címzetes főjegyző Szavazás módja: Melléklet: 1. sz. Rendelet-tervezet Minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület!

A települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló – a beügyminiszer által közzétett pályázati felhívás alapján - a támogatást az a települési önkormányzat igényelheti, amelyik a) a szociális rászorultság és a 2018. évi igénylés részletes feltételeit – legkésőbb a tüzelőanyag megvásárlását követő 10. napon hatálybalépő – rendeletben szabályozza akként, hogy a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, vagy – tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására – települési támogatásra (e támogatásban részesülők közül különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban részesülők) jogosult előnyt élvezzen, b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család évezzen előnyt, és c) háztartásonként legfeljebb 5 m3 tűzifa vagy 10 q szén biztosítására kerüljön sor, valamint d) vállalja, hogy a szociális célú tűzifában vagy szénben részesülőtől ellenszolgáltatást nem kér. Az önkormányzati rendeletre az elszámolásban hivatkozni kell. A pályázati felhívásban és a támogatói okiratban foglalt határidő be nem tartása - amennyiben nem teljesül a rendeletalkotási kötelezettség - az az elnyert támogatás visszafizetését vonja maga után. A hatáskör elsődleges címzettje a képviselő-testület. A képviselő-testület rendeletében szabályozott módon, élhet a hatáskör átruházásának a lehetőségével. A települési önkormányzat a szociális célú tűzelőanyagról való jogosultságról határozattal dönt. Az önkormányzat 253 q mennyiségű barnakőszén beszerzését lehetővé tevő, 963 930 Ft értékű támogatásban részesült. Az önkormányzatnak a juttatási formához saját forrást biztosítania nem kell, a tüzelőanyag rászorulókhoz történő eljuttatásának költségei viszont az önkormányzatot terhelik. A települési önkormányzatok 2017. évi szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatás nyújtásáról szóló 1152/2018. (III. 27.) Korm. határozatban foglaltak alapján, a Belügyminisztérium Szuhakálló község Önkormányzata számára 243.840,- Ft támogatást biztosított, ahogyan arról a képviselő-testület a 2018. április 26-i ülésén tájékoztatásra került. A képviselő-testület az ülésen úgy foglalt állást, hogy az így kapott támogatást, 2018. őszén, az éves szociális tüzelőanyag juttatással együtt használják fel, az előírt szociális tűzifa-juttatás biztosítására. A támogatásból legalább 64 q barnakőszén beszerzését és az önkormányzati szabályozás szerint, szociális rászorultság szerint kiosztását kell megvalósítani. Az önkormányzatnak összességében 317 q barnakőszén állhat rendelkezésére, mely kiosztásának feltételrendszerét – a belügyminiszteri felhívásban és a támogatói okiratban foglaltak figyelembe- vételével – önkormányzati rendeletben kell meghatározni. A 2018. évi támogatások terhére beszerezhető tüzelőanyag mennyiségére, és a 2017. évi tapasztalatokra tekintettel - szem előtt tartva, hogy a rászorultak minél szélesebb köre kapjon 10 q mennyiségű szenet - indokolt a jogosultsági feltételek bővítése, elsősorban a településen egyedülélő, időskorú, alacsony jövedelmű lakosokra, a nagycsaládosokra tekintettel, akiknek a téli tüzelő beszerzése rendkívüli nehézséget okoz. Amennyiben a rendelet-tervezet 2.§ (1) bekezdés szerinti jogosultsági feltételeknek megfelelő – a rendelkezésre álló tüzelőanyag teljes mennyiségének kiosztását lehetővé tévő – elegendő számú kérelem határidőben nem kerül benyújtásra az ellátásra való jogosultság megállapítása iránt, a hatáskör gyakorlója legfeljebb a rendelkezésre álló tüzelőanyag mennyiségéig megállapíthatja a szociális rászorultságát (továbbiakban: kedvezményes jogosultság) annak a kérelmezőnek, akinek a) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230 %-át (65.550 Ft), b) egyedülélő esetén, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át (99.750 Ft), nem haladja meg. Amennyiben a hatáskör gyakorlója a kedvezményes jogosultság megállapításának a lehetőségével él, köteles elsőbbségben részesíteni: 1. az alacsonyabb egy főre eső jövedelemmel rendelkező jogosultakat, az egy főre eső jövedelmük szerinti sorrendben, 2. az a.) pont esetében a 3 vagy több gyermeket nevelő családokat.

Az önkormányzat a támogatott mennyiségnél több tüzelőanyagot is vásárolhat, ha a meghatározott minőségi követelményeknek megfelelő (20-40 mm átmárőjű barnakőszén) tüzelőanyagot a pályázati kiírásban meghatározott árnál kedvezőbb feltételekkel tudja beszerezni.

2 Az önkormányzatnak a vásárolt tüzelőanyagot legkésőbb 2019. február 15-ig kell kiosztania a jogosultak részére, melynek megtörténtét 2 eredeti pédányban kiállított átvételi elismervénnyel kell iagzoni. Az önkormányzatnak 2019. március 31-i kell elszámolnia a támogatás felhasználásáról. A Belügyminisztérium pályázat felhívásában, illetve a Támogatói Okiratpkban rögzített határidők és előírások be nem tartására - amennyiben nem vagy nem az előírásoknak megfelelően teljesül a rendeletalkotási kötelezettség - az elnyert támogatás visszafizetését vonja maga után. A hatáskör elsődleges címzettje a képviselő-testület. A képviselő-testület rendeletében szabályozott módon, élhet a hatáskör átruházásának a lehetőségével. A települési önkormányzat a szociális célú tűzelőanyagról való jogosultságról határozattal dönt.

Szuhakálló, 2018. 11. 05. Dávid István sk. polgármester

3 Előzetes hatásvizsgálat a szociális tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól szóló rendelet-tervezethez

1.Társadalmi hatások A rendelet-tervezet azokat a családokat támogatja, akiknek a téli tüzelő megvásárlása jelentős, akár létfenntartásukat is veszélyeztető anyagi terhet jelent.

2 Gazdasági, költségvetési hatások A rendelet-tervezetben gazdaságélénkítő hatása nincsen. A rendelet végrehajtása önkormányzati saját forrást igényel, és a kiszállítás költségei jelenhetnek meg az önkormányzat gazdálkodásában.

3. Környezeti következmények, hatások A szén elégetése nem okoz akkora légszennyezettséget, mint az esetleg a szegényebb családok által használt anyagok

4. Egészségügyi következmények, hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi következményei nincsenek.

5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendelet végrehajtása átmenetileg nagyobb munkaterhet ró a Közös Önkormányzati Hivatal munkatársaira a napi feladatok ellátása mellett.

6 A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A Támogatói okiratban, pályázati felhívásban foglalt határidő betartására, amennyiben nem teljesül a rendeletalkotási kötelezettség, az az elnyert támogatás visszafizetését vonja maga után. Amennyiben az önkormányzat a támogatási összeget a fenti célra nem, vagy csak részben tudja felhasználni, annak maradványát köteles visszafizetni a központi költségvetés részére.

7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti, pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

a szociális tüzelőanyag juttatásról szóló /2018.(XI.20.) önkormányzati rendelet-tervezethez

A Belügyminisztérium Magyarország 2018. évi központi költségvetésérol szóló 2017. évi C. törvény 3. számú mellékletének I. 9. pontjában szabályozott, a települési önkormányzatok szociális célú tüzeloanyag vásárlásához kapcsolódó támogatásához közzétett pályázati felhívása, és az elnyert pályázat támogatói okiratában foglaltak szerint, a támogatás jogszerű felhasználásához előírja, hogy a a szociális rászorultság és a 2018. évi igénylés részletes feltételeit – legkésőbb a tüzelőanyag megvásárlását követő 10. napon hatályba lépő – rendeletben kell szabályoznia. A képviselő-testület a rendeletalkotási kötelezettségének, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva tesz eleget.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

1 §-hoz

A rendelet személyi hatályára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.

2-5. §-okhoz

A jogosultság részletes feltételei tartalmazza, a pályázati felhívásban rögzített elsőbbségi szabályok alkalmazásával.

6-7.§-okhoz

Az igénylés részletes feltételeit, eljárásrendjét tartalmazza.

8.§-hoz

Hatályba léptető és hatáyon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.

5 Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete /2018. (…..) önkormányzati rendelete a szociális tüzelőanyag juttatásról

Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdése alapján, továbbá, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed Szuhakálló Község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező állampolgárokra. (2) A rendelet alkalmazásában a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott fogalmakat kell érteni.

2. A támogatás feltételei

2.§ (1) Az önkormányzat vissza nem térítendő természetbeni támogatásként térítésmentes tűzelőanyag – barnakőszén - támogatást állapíthat meg annak az igénylőnek akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át, egyedülélő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, nem haladja meg. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott igénylők közül előnyben kell részesíteni aki a) települési támogatásra jogosult (e támogatásban részesülők közül különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban részesülőket) vagy b) aktív korúak ellátására, vagy c) időskorúak járadékára jogosult vagy d.) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott igénylők közül előnyben részesíthető aki e) 3 vagy annál több gyermeket nevel, vagy f) 65 éven felüli egyedül élő nyugdíjas, (4) A rendelkezésre álló tüzelőanyag mennyiséget meghaladó támogatási igény beérkezése esetén a támogatás megítélésénél az (1) bekezdésben foglalt feltételek teljesülése esetén, a szociális rászorultság elvét érvényre juttatva kell a sorrendet felállítani, melynek során a családban az egy főre eső jövedelem nagysága szerint kell a jogosultsági sorrendet meghatározni. (5) A jövedelemszámításnál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni. (6) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti jogosultsági feltételeknek megfelelő – a rendelkezésre álló tüzelőanyag teljes mennyiségének kiosztását lehetővé tévő – elegendő számú kérelem határidőben nem kerül benyújtásra az ellátásra való jogosultság megállapítása iránt, a hatáskör gyakorlója, legfeljebb a rendelkezésre álló tüzelőanyag mennyiségéig megállapíthatja a szociális rászorultságát (továbbiakban: kedvezményes jogosultság) annak a kérelmezőnek, akinek a) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230 %- át, b) egyedülélő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 380 %-át, nem haladja meg. (7) Amennyiben a hatáskör gyakorlója a kedvezményes jogosultság megállapításának a lehetőségével él, köteles elsőbbségben részesíteni: a) az alacsonyabb egy főre eső jövedelemmel rendelkező jogosultakat, az egy főre eső jövedelmük szerinti sorrendben, b) a(5) bekezdés a) pont esetében a 3 vagy több gyermeket nevelő családokat. (8) A tüzelőanyag támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától. Amennyiben egy ingatlanról több kérelem érkezik, az elbírálás a kérelem beérkezésének sorrendjében történik. 3.§ (1) A tüzelőanyag támogatás mennyisége 10 q barnakőszén háztartásonként. 4.§ A jogosultság és a kérelemben foglaltak valódiságának ellenőrzésére az eljárás során környezettanulmány végezhető. 5.§ (1) A rendelet 2. §-ában meghatározott feltételek teljesülésétől függetlenül nem állapítható meg tüzelőanyag támogatás a) azon igénylő részére, aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett, vagy ilyen tevékenységből jövedelmet vagy tűzifát szerzett, b) azon ingatlan tulajdonosa vagy használója részére, aki igénylését üresen álló, vagy életvitelszerűen nem lakott ingatlan vonatkozásában nyújtja be, c) olyan ingatlanra vonatkozóan, mely szénnel egyáltalán nem fűthető. (2) A tüzelőanyag támogatásban részesülő személy a szenet nem értékesítheti, nem adhatja át másnak, és csak a kérelmében megjelölt ingatlanon használhatja fel. (3) Amennyiben az ellátásban részesülő a (2) bekezdésben meghatározottakat megszegi, vele szemben alkalmazni kell a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítésének Szt. 17. §-a szerinti előírásait.

3. A támogatás igénylésének menete

6. § (1) A támogatás megállapítása iránti eljárás a rendelet 1. melléklete szerinti kérelemre indul. (2) A kérelemhez minden esetben csatolni kell: a.) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazolásokat. (3) Az ellátás iránti kérelmeket 2018. december 15. napjáig lehet benyújtani a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatalban. A határidő elmulasztása jogvesztő. (4) A Képviselő-testület a tüzelőanyag támogatásra való jogosultságról határozattal dönt. (4) A döntést követő 20 munkanapon belül, a polgármester gondoskodik a szén kiszállításáról. (5) A szén átvételét a jogosult a rendelet 2. mellékletét képező átvételi elismervény aláírásával igazolja. 7. § A támogatás kizárólagos forrása az Önkormányzat számára megállapított állami támogatás. A forrás felhasználását követően további tüzelőanyag támogatási iránti igények kielégítésére nincs lehetőség ű

2 4. Záró rendelkezések

8. § A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és 2019. április 30-án hatályát veszti.

Dávid István sk. Dr. Herczeg Tibor sk. polgármester jegyző címzetes főjegyző

3

1. melléklet a 8/2018. (XI.20.) önkormányzati rendelethez A kérelem benyújtható: 2018.december 15-ig.

Kérelem szociális tüzelőanyag támogatásra

1. Kérelmező neve:……………………………………………………………………………… 2. Kérelmező lakóhelye:…………………………………………………………………………. 3. Kérelmező tartózkodási helye:………………………………………………………………… 4. Kérelmező születési helye és ideje:……………………………………………………………. 5. Kérelmező édesanyja neve:…………………………………………………………………… 6. Kérelmező és a kérelmezővel egy háztartásban élő személyek adatai:* Név Lakcím Jövedelme

7. Az alábbi szociális ellátásban részesülök:*

a) települési támogatás □

b) aktív korúak ellátása □ c) időskorúak járadéka: □ d) Halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelek családomban: □

8. A fenti ellátásokban nem részesülök, de szociálisan rászoruló vagyok az alábbi indokok alapján: a) családomban 3 vagy annál több gyermeket nevelek □ b) 65 éven felüli egyedül élő nyugdíjas vagyok □ *(A megfelelő helyre tegyen X; vagy + jelet.)

Szuhakálló, …………………

………………………………………. kérelmező

2. melléklet a 8/2018. (XI.20.) önkormányzati rendelethez

Átvételi elismervény

…………………...…………….(név) Szuhakálló, …………………….u. ………..sz. alatti lakos aláírásommal elismerem, hogy a mai napon Szuhakálló község önkormányzata Képviselő-testületének a szociális tüzelőanyag támogatásról szóló 8/2018.(XI.20.) önkormányzati rendelete alapján megállapított természetbeni juttatásként ……..…q mennyiségű barnaszenet átvettem.

Szuhakálló, ……..év ...... hó ...... nap

…………………………………….. …………………………………………… átadó átvevő

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-11/2018. MELLÉKLETEK SZÁMA: 1DB

X. NAPIREND

Tárgy: Javaslat önkormányzati követelésekről való lemondásra.

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester rendelet Dr. Herczeg Tibor Tóth Tamásné Előterjesztést jegyző vezető-főtanácsos készítette: címzetes főjegyző Melléklet: 1. sz. Rendelet-tervezet Szavazás módja: Minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület!

A 2018. május 31-i ülés 7. napirendjének előterjesztésében részletesen bemutatásra került az önkormányzat 2017. évi mérlegében, az önkormányzat és intézményei által nyilvántartott hátralékok összege, az alábbiak szerint: Az önkormányzat 2017. évi mérlegében – az adótartozásokon túl – nyilvántartott követelések: 2013. évi 2014. évi 2015. évi 2016. évi 2017.évi 2017. évi mérleg Térítési díj hátralék 277429 206656 141330 504004 313641 1443060 Szemétdíj hátralék 464500 745399 0 0 0 1209899 Vízdíj hátralék 264804 722769 370700 479980 456300 2294553 Egyéb hátralék 0 0 0 2601 56450 59051 Összesen 1006733 1674824 512030 986585 826391 5006563

A hivatkozott előterjesztésben részletesen bemutatásra kerültek a hátralékok, követelések keletkezésének okai, a behajtásuk érdekében foganatosított intézkedések és a hátralékok kezelésére vonatkozó javaslatok. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 13.§ (5) bek-e értelmében, a mérlegben a követeléseket ki kell mutatni mindaddig, amíg azokat pénzügyileg vagy egyéb módon nem rendezték, az Áht. 97. §-a szerint el nem engedték vagy behajthatatlan követelésként le nem írták.

A képviselő-testület a követelések elengedésének eseteiről szóló 9/2018.(XI.15.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rend.) megalkotásával megteremtette az évek alatt felhalmozódott, a különböző végrehajtási cselekmények lefolytatása, megindítása után is fennálló, behajthatatlan és egyéb követelések elengedésének jogszabályi alapjait, mely követelések mérlegben történő nyilvántartása, az önkormányzat gazdálkodási körülményeire, az elvárt bevétel szintjén jelentős torzító hatással bír. Az alábbi követelések elengedése javasolt, a rendeleti szabályozásra tekintettel:

Vízdíj-tartozás: a 2015. december 31-ig nyilvántartott, a közkifolyók használata után, önkormányzati rendeleti szabályozás fizetendő lakossági díjtartozás, összességében 1.262.332.- Ft összegben (2018. 05.31-től beszedésre került: 22.928 Ft hátralék). A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). Hulladékszállítási díj-tartozás: a 2014. december 31-ig nyilvántartott önkormányzati rendeleti szabályozás fizetendő lakossági díjtartozás, összességében 1.156.876 Ft összegben. (2018. 05.31- től beszedésre került: 53.023 Ft hátralék). A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). Étkezési térítési díj-tartozás: a 2015. december 31-ig nyilvántartott, gyermek- és felnőtt étkezők összességében 213.701.- Ft összegű díjtartozása. (2018. 05.31-től beszedésre került: 411.714 Ft hátralék). A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). Valamennyi hátralékos felszólítására tartozásuk megfizetése érdekében 2018. júniusában ismételten sor került. Az étkezési térítési díjhátralékból a 2015. december 31-ig fennálló tartozás terhére beszedett 411.714 Ft mellett, tovább 243.978 Ft (összesen 655.692 Ft) beszedésére került sor 2018. október 31-ig. A Községi Konyha mb. intézményvezetőjének figyelme, írásban – ismételten – felhívásra került, a hátraléknyilvántartás és -kezelés folyamatának betartására, különös tekintettel a tárgyban született önkormányzati rendeleti szabályozásra. A számviteli szabályok előírásai szerint – a jövőben – valamennyi évben, az éves zárás előtt az önkormányzat és költségvetési szerve minősíti a kintlévőségeket és szükség esetén javaslatot tesz a követelések elengedésére vagy behajthatatlan követelésként való leírására. A hulladékgazdálkodási díjtartozás a döntéssel leírással kerül (tekintettel a 2015. január 1-jétől megváltozott szolgáltatási szabályokra), a 2016. január 1-jétől fennmaradó vízdíjtartozások, térítési díj hátralékok és egyéb tartozások (haszonbérleti díj) esetében, javasolt a további végrehajtási cselekmények foganatosítása. Fentiekre tekintettel javaslom, az előterjesztés melléklete szerinti határozati javaslat elfogadását.

Szuhakálló, 2018. november 7. Dávid István sk. polgármester Határozati javaslat:

1.

/2 0 1 8 .(X I…..)Határozat Önkormányzati követelésekről való lemondásról Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a követelések elengedésének eseteiről szóló 9/2018.(XI.15.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rend.) alapján, az alábbi jogcímeken fennálló követeléseiről lemond: a) Vízdíj-tartozás: a 2015. december 31-ig nyilvántartott, a közkifolyók használata után, önkormányzati rendeleti szabályozás fizetendő lakossági díjtartozás, összességében 1.262.332.- Ft összegben A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). b) Hulladékszállítási díj-tartozás: a 2014. december 31-ig nyilvántartott önkormányzati rendeleti szabályozás fizetendő lakossági díjtartozás, összességében 1.156.876 Ft összegben. A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c). c) Étkezési térítési díj-tartozás: a 2015. december 31-ig nyilvántartott, gyermek- és felnőtt étkezők összességében 213.701.- Ft összegű díjtartozása. A követelés törlésének jogcíme: Rend. 2.§ (1) a-c).

felelős: jegyző határidő: 2018. december 31-ig ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I

RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-3/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA:2 DB

II. NAPIREND

Tárgy: Javaslat az önkormányzati követelések elengedésének szabályairól szóló szabályozásra rendeletalkotásra.

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester rendelet Dr. Herczeg Tibor Előterjesztést jegyző készítette: címzetes főjegyző Melléklet: 1. sz. Rendelet-tervezet Szavazás módja: Minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület!

A képviselő-testület a 2018. május 31-i ülésén, a 48/2018.(V.31.) határozatával döntött, az önkormányzat és intézményei által nyilvántartott hátralékok, követelések elengedésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásának szükségességéről. A 2018. május 31-i ülés 7. napirendjeként tárgyalt, a képviselő-testület által megismert előterjesztés részleteiben taglalta a helyi szabályozás indokait, bemutatva a különböző jogcímeken (vízdíj, hulladékgazdálkodási díj; étkezési térítési díj) fennálló hátralékok összegét, különös tekintettel az elévült, behajtatlan tartozásokra. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 97.§ (2) bekezdése alapján a helyi önkormányzat, valamint az általuk irányított költségvetési szervek követeléséről lemondani csak törvényben vagy helyi önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet. A (3) bekezdés szerint az önkéntes teljesítésre történő felhíváson kívül a központi költségvetésről szóló törvényben megállapított értékhatárt el nem érő kis összegű követelést behajtásra előírni nem kell. Az Áht. által hivatkozott szakasz Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló, 2017. évi C. törvény 69.§-a alapján, 100.000 forint.

A gazdálkodó szervezet behajthatatlan követelések minősítésével, kezelésével kapcsolatos feladatait a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 3.§ (4) bekezdés 10. pontja szabályozza az alábbiak szerint: „10. behajthatatlan követelés: az a követelés, a) amelyre az adós ellen vezetett végrehajtás során nincs fedezet, vagy a talált fedezet a követelést csak részben fedezi (amennyiben a végrehajtás közvetlenül nem vezetett eredményre és a végrehajtást szüneteltetik, az óvatosság elvéből következően a behajthatatlanság - nemleges foglalási jegyzőkönyv alapján - vélelmezhető), b) amelyet a hitelező a csődeljárás, a felszámolási eljárás, az önkormányzatok adósságrendezési eljárása során egyezségi megállapodás keretében elengedett, c) amelyre a felszámoló által adott írásbeli igazolás (nyilatkozat) szerint nincs fedezet, d) amelyre a felszámolás, az adósságrendezési eljárás befejezésekor a vagyonfelosztási javaslat szerinti értékben átvett eszköz nem nyújt fedezetet, e) amelyet eredményesen nem lehet érvényesíteni, amelynél a fizetési meghagyásos eljárással, a végrehajtással kapcsolatos költségek nincsenek arányban a követelés várhatóan behajtható összegével (a fizetési meghagyásos eljárás, a végrehajtás veszteséget eredményez vagy növeli a veszteséget), amelynél az adós nem lelhető fel, mert a megadott címen nem található és a felkutatása „igazoltan” nem járt eredménnyel, f) amelyet bíróság előtt érvényesíteni nem lehet, g) amely a hatályos jogszabályok alapján elévült. A behajthatatlanság tényét és mértékét bizonyítani kell.” A 65.§ (7) bekezdése szerint, a mérlegben behajthatatlan követelést nem lehet kimutatni. A részben vagy egészében behajthatatlan követelést legkésőbb a mérlegkészítéskor - a mérlegkészítés időpontjában rendelkezésre álló információk alapján - az üzleti év hitelezési veszteségeként le kell írni. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 13.§ (5) bek-e értelmében, a mérlegben a követeléseket ki kell mutatni mindaddig, amíg azokat pénzügyileg vagy egyéb módon nem rendezték, az Áht. 97. §-a szerint el nem engedték vagy behajthatatlan követelésként le nem írták. A követelésállomány elengedéséről tehát helyi rendelet alkotása szükséges, arra azt követően kerülhet sor. A követelések elengedésének eseteiről szóló rendelet megalkotása fontos annak érdekében, hogy az önkormányzatnál felhalmozódott kintlévőségek évenkénti,- zárszámadást megelőző – minősítése, értékelése megtörténjen, ennek keretében a törvény, illetve a rendelet hatálya alá eső, speciális feltételekkel rendelkező követelések leírására kerülhessenek. A helyi rendelet nem terjed ki az adóhatóság által nyilvántartott követelésekre, mert azokra az adótörvények rendelkezései az irányadóak. Fentiekre tekintettel javaslom, az előterjesztés melléklete szerinti rendelet-tervezet elfogadását.

Szuhakálló, 2018. November 7. DávidIstván sk. polgármester Előzetes hatásvizsgálat a követelések elengedésének eseteiről szóló rendelet-tervezethez

Rendelet-tervezet valamennyi jelentős hatása, különösen: A rendelet megalkotásával az Áht. 97.§-ában szabályozott eljárás, helyi jogszabályi alapjait teremti meg a képviselő-testület. Adminisztratív Gazdasági, Környezeti Egészségi terheket Társadalmi hatás: költségvetési hatás: következményei: következményei: befolyásoló hatásai: Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás során, az új nincs rendelkezések az nincs nincs nincs önkormányzat, annak szervei jogalkalmazói munkáját segítik.

A rendelet megalkotása az Áht. 97. § (2) bekezdése szerint szükséges A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: A rendelet megalkotásának elmaradása esetén nem teljesülnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben és a 4/2013. (I.11.) Kormányrendeletben előírt kötelezettségek. A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: Személyi: Szervezeti: Tárgyi: Pénzügyi: rendelkezésre áll rendelkezésre áll rendelkezésre áll rendelkezésre áll

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

a követelések elengedésének eseteiről szóló /2018.(XI.25.) önkormányzati rendelet-tervezethez

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 97.§ (2) bekezdése alapján a helyi önkormányzat, valamint az általuk irányított költségvetési szervek követeléséről lemondani csak törvényben vagy helyi önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 13.§ (5) bek-e értelmében, a mérlegben a követeléseket ki kell mutatni mindaddig, amíg azokat pénzügyileg vagy egyéb módon nem rendezték, az Áht. 97. §-a szerint el nem engedték vagy behajthatatlan követelésként le nem írták. A képviselő-testület a rendeletalkotással megteremti az évek alatt felhalmozódott, a különböző végrehajtási cselekmények lefolytatása, megindítása után is fennálló, behajthatatlan és egyéb követelések elengedésének lehetőségét, mely mérlegben történő nyilvántartása, az önkormányzat gazdálkodási körülményeire, az elvárt bevétel szintjén jelentős torzító hatással bír.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

1 §-hoz

A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.

2. §-hoz

A követelésről való lemondás eseteit tartalmazza.

3.§-hoz

Hatásköri és eljárásrendi szabályokat tartalmaz.

4.§-hoz

Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.

4 Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete /2018. (XI.25.) önkormányzati rendelete a követelések elengedésének eseteiről

Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk. (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatára a következőket rendeli el:

1. § A rendelet hatálya kiterjed Szuhakálló község Önkormányzatára – a továbbiakban: Önkormányzat – és valamennyi költségvetési szervére. 2. § (1) A Képviselő-testület a követelésről történő lemondás eseteit az alábbiakban határozza meg: a) a követelés a számviteli előírásokkal összhangban behajthatatlannak minősül, b) a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott kisösszegű követelés esetében az önkéntes teljesítésre való felhívás nem vezetett eredményre, c) a követelés behajtható, de a behajtással kapcsolatos várható költségek a követelés összegét elérik, vagy meghaladják, d) csőd- vagy felszámolási eljárásban egyezségi megállapodás esetén, e) bírósági egyezség keretében, f) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény által megfogalmazott közérdekű cél esetében, ha a lemondás közérdekű cél megvalósítását szolgálja és nem ellentétes az államháztartásról szóló törvény rendelkezéseivel. 3. § (1) A 2. § (1) bekezdésben meghatározott követelésről való lemondásról a képviselő-testület dönt. (2) A követelésről – beleértve a kamatot és a költséget is – részben vagy egészben lehet lemondani. (3) A mindenkori költségvetési törvényben meghatározott kisösszegű követelések tekintetében lemondani csak azokról az a követelésekről lehet, melyek szolgáltatásnyújtásból, térítési díjból, közterület-használati díjból és munkavállalókkal szembeni követelésekből származnak. (4) A kisösszegű követelés behajtását előírni nem kell, de a követelés törlése előtt legalább 2 alkalommal dokumentáltan meg kell kísérelni a követelés beszedését. 4. § (1) A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. (2) A rendelet rendelkezéseit, a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Dávid István sk. Dr. Herczeg Tibor sk. polgármester jegyző címzetes főjegyző

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-4/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: .. DB

III. NAPIREND

Tárgy: Tájékoztatás a helyi adó rendeletek felülvizsgálatának lehetőségéről.

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester Turócziné Fazekas Előterjesztést Magdolna Jobbágy Henrietta készítette: aljegyző előadó

Melléklet: Szavazás módja:

Tisztelt Képviselő-testület!

A helyi önkormányzat adóztatási tevékenységét a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény ( a továbbiakban: Htv.) alapján és keretei között megalkotott helyi rendelet alapján végezheti. Az adózás eljárási kérdéseit az adózás rendjéről szóló törvény szabályozza. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie. Szuhakálló Község Önkormányzata a helyi adókról szóló rendeleteit időszakonként felülvizsgálja és elvégzi azok szükséges módosítását. Az adórendeletek felülvizsgálata két irányt jelenthet. Jelenti először azt, hogy az adórendeletek összhangban vannak-e a jelenleg hatályos központi jogszabályokkal. Ezzel kapcsolatosan megállapítható, hogy az elmúlt évek következetes kodifikációs munkájának eredményeként a jelenleg hatályos adórendeletek összhangban állnak a központi jogszabályokkal, azok módosítása emiatt nem indokolt. Másodsorban: Szuhakálló Község Önkormányzata gazdálkodásának helyzete a központi és helyi intézkedések eredményeként stabilnak, kiegyensúlyozottnak mondható. A helyi infrastruktúra fejlesztésekhez szükséges helyi források megteremtése a helyi adóbevételekből valósul meg a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan.

1

Az egyes adónemek esetében az adómérték emeléséről dönthet a képviselő-testület, a fentiekre és az adóalanyok teherbíró képességére, az arányosság követelményére tekintettel.

KOMMUNÁLIS JELLEGŰ ADÓK

1. Magánszemély kommunális adója A Htv. értelmében: Az adó alanya: az építmény vagy telek tulajdonosa, továbbá az a magánszemély, aki nem magánszemély tulajdonában álló lakásbérleti jogával rendelkezik.

Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete az illetékességi területén a 11/2001. (IV.10.) számú rendeletével 2000. év január hó 1. napjától bevezette a magánszemélyek kommunális adóját. Az eltelt időszakban végrehajtott rendeletmódosítások elsősorban az adó mértékét és az adókedvezmények körét érintette. Tekintettel arra, hogy 2015. január 1-jétől a hulladékgazdálkodási/szállítási közszolgáltatás díját az ingatlanhasználó közvetlenül a közszolgáltatónak fizeti meg és a lakosság terhelhetősége korlátozott, a magánszemélyek kommunális adójáról szóló rendelet felülvizsgálatával a Képviselő- testület megalkotta a jelenleg hatályban lévő 2/2015. (II.24.) önkormányzati rendeletet, a 13/2014. (XII.19.) önk. rendelet módosításáról, mely szerint az adó mértéke, a helyi adókról szóló törvény szerinti adótárgyak esetében 10.000.-Ft/év. Mentes az adó alól az az adóalany, aki a községben több adótárgynak tulajdonosa, ill. több bérleti jogviszonyban bérlő, csak egy jogviszony után köteles a kommunális adót megfizetni, a többi adótárgy után mentességben részesül.

MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJA 2017. szeptember 30-ig 2018. szeptember 30-ig Adózók száma 377 fő 370 fő Folyó évi kivetés 3 462 258.-Ft 3 397 259.-Ft Előző évi hátralék 1 177 416.-Ft 981 385.-Ft Adózói teljesítés 3 152 359.-Ft 3 150 541.-Ft Fennálló tartozás 1 210 850.-Ft 1 135 402.-Ft

Szuhakálló Község Önkormányzata a kommunális adóztatás terén 2015. évtől mérsékelt adópolitikát folytat. A tartozás egyrészt a korábbi évek magas adómértékének, másrészt számos adózó esetében a behajtás, illetve végrehajtás eredménytelenségének tudható be. A közfoglalkoztatással az adótartozás illetményből történő levonása kis mértékben javít a helyzeten. A Nemzetgazdasági Minisztérium tájékoztatója szerint a magánszemélyek kommunális adója adómaximuma 2018. január 1-jétől 28.653.-Ft/adótárgy.

HELYI IPARŰZÉSI ADÓ

Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett vállalkozási tevékenység (a továbbiakban: iparűzési tevékenység). Az adó alanya a vállalkozó, továbbá a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti bizalmi vagyonkezelési szerződés alapján kezelt vagyon.

2

Adóköteles iparűzési tevékenység: a vállalkozó e minőségben végzett nyereség-, illetőleg jövedelemszerzésre irányuló tevékenysége. Az adó mértéke: állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó évi mértékének felső határa az adóalap 2%-a. Ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó mértéke naptári naponként legfeljebb 5000 forint.

Szuhakálló Község Önkormányzat Képviselő-testülete első ízben 12/2004. (XII.20.) számon alkotta meg a helyi iparűzési adóról szóló rendeletét. A törvényi módosítások következtében, a magasabb szintű jogszabállyal történő összhang megteremtése érdekében számos esetben került sor a rendelet módosítására, majd 2016. január 1.- én lépett hatályba a jelenleg is hatályos 15/2015. (XI. 10.) önkormányzati rendelet - a 9/2015. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosítása - mely szerint állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó évi mértéke az adóalap 2 %-a, ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó mértéke naptári naponként 5.000.-Ft. Mentes az adó alól a háziorvos, védőnő vállalkozó, ha vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a 20 millió forintot nem haladja meg.

HELYI IPARŰZÉSI ADÓ 2017. szeptember 30-ig 2018. szeptember 30-ig Adózók száma 78 fő 76 fő Bevallás alapján a folyó évi 4 330 418.-Ft 5 098 053.-Ft terhelés Előző évi hátralék 570 200.-Ft 1 706 668.-Ft Elévült tételek törlése 0.-Ft 692 536.-Ft Adózói teljesítés 4 217 514.-Ft 5 344 284.-Ft Fennálló tartozás 575 447.-Ft 912 000.-Ft Nem esedékes tartozás 2 143 972.-Ft 2 079 822.-Ft (Jövő évi előleg)

Szuhakálló Község Önkormányzata helyi adóbevételének jelentős százaléka a helyi iparűzési adóból származik. Lényeges adat az előző évi hátralék, mely az adónyilvántartás alapján többéves hátralékot jelent, jelentős hányada a jogutód nélkül vagy felszámolás miatt megszűnt vállalkozások, társaságok be nem fizetett adójából tevődik össze. Ezek az adók a végrehajtási eljárás eredménytelensége miatt behajthatatlanság, illetve elévülés (4 év) címén törlésre kerülnek. A táblázat utolsó sorában lévő tartozás teljesítése 2019. március 15. napjáig esedékes.

Tisztelt Képviselő-testület! Indítványozom az előterjesztés megtárgyalását és elfogadását.

Szuhakálló, 2018. 11. 05. Dávid István sk. polgármester

3

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-5/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB

IV. NAPIREND

Tárgy: Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított, gyermek- szociális- alkalmazotti és vendégétkeztetés nyersanyagnormáinak, az alkalmazotti és vendégétkeztetés térítési díjainak 2019. évi megállapítására.

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester határozat Dr. Herczeg Tibor Előterjesztést jegyző készítette: címzetes főjegyző Melléklet: 1. sz. Határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség

Tisztelt Képviselő-testület!

I. Szociális étkezés

Az Sztv 115. § (1) bekezdése szerint: „115. § (1) Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.”

Fentiek szerint a szociális étkezés 2019. évi térítési díja, 2019. április 1-jéig kerülhet felülvizsgálatra.

II. Gyermekétkeztetés (gyermekek napközbeni ellátása: óvodai-, menzai és napközis étkeztetés)

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 146. §-a szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni. 2

A Gyvt. 147. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a fenntartó állapítja meg az ellátások intézményi térítési díját, amely – a gyermekétkeztetés kivételével - a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. A Gyvt. 151.§ (3) bekezdése értelmében a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A Gyvt. 147. § (3) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A Gyvt. 147. § (4) bekezdése lehetőséget ad a fenntartónak arra, hogy az intézményi térítési díjat a fent hivatkozott jogszabályhelyek figyelembe vételével kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben határozza meg. A Gyvt. 21/A. § (1) bekezdés b.) pontja szerint: „Ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik, az intézményi gyermekétkeztetés keretében a nem bentlakásos intézményben b) a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon az óvodában és a nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kisétkezést kell biztosítani.” A Gyvt. 21/A. § (3) bekezdése értelmében a települési önkormányzat biztosítja a gyermekétkeztetést az általa fenntartott óvodában, továbbá a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ (köznevelési fenntartó) által fenntartott nem bentlakásos nevelési- oktatási intézményben. A Gyvt. 151. § (2f) bekezdése szerint, ha a települési önkormányzat biztosítja a gyermekétkeztetést, akkor a gyermekétkeztetés térítési díjait a települési önkormányzat állapítja meg. A fent hivatkozott jogszabályhelyek alapján Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő- testületének 2019. április 1-jéig kell megállapítania a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díjat a Korm. rendelet 5.§ (2) bekezdése értelmében kerekítve kell megállapítani. A Gyvt. 15. § (1) értelmében 2016. január 1-jétől a gyermekétkeztetés a gyermekek védelmének rendszerében, a pénzbeli és természetbeni ellátások közé tartozik. A Gyvt. 18.§ (1a) bekezdésének megfelelően a települési önkormányzat vagy a fenntartó a törvényben meghatározott módon, természetbeni ellátásként biztosítja a gyermekétkeztetést. A Gyvt. 21. § (1) bekezdése értelmében természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítani a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő kérelmére az óvodában, az általános iskolai menzai ellátás keretében. A Gyvt. 151 § (4a) Ha a kötelezett a személyi térítési díjat vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a személyi térítési díj összegéről történő értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a települési önkormányzathoz fordulhat. Ha a települési önkormányzat intézmény közreműködése nélkül biztosítja a gyermekétkeztetést, a személyi térítési díj megállapítására, annak vitatására, csökkentésére és elengedésére vonatkozó szabályokat rendeletében állapítja meg.

Az óvodai konyha élelmezésvezetője elvégezte az étkeztetési formákhoz kapcsolódó normaszámításokat. 2019. évre, valamennyi étkezési forma esetében a norma emelését javasolta, az étkeztetés minőségének megtartása érdekében, az alábbiak szerint:

2019. évre javasolt 2018. évi térítési 2019. évre javasolt 2018. évi norma* norma* díj* díj* Óvodai gyermekétkeztetés 327 351 300 Ft 2019. április 1-ig Iskolai napközis étkeztetés 430 449 415 Ft 2019. április 1-ig Iskolai menzai étkeztetés 255 264 255 Ft 2019. április 1-ig Vendégétkeztetés 627 642 630 Ft 640 Ft Konyhai alkalmazottak (tízórai, ebéd) 532 551 530 Ft 550 Ft Önkormányzati alkalmazottak 392 401 390 Ft 400 Ft Szociális étkeztetés 60. év alatti 392 401 425 Ft 2019. április 1-ig Szociális étkeztetés 60. év feletti 377 386 425 Ft 2019. április 1-ig Bölcsődés korúak szünidei étkeztetése 190 195 - - Óvodás korúak szünidei étkeztetése 191 207 - - Iskolás korúak szünidei étkeztetése 255 264 - - Középiskolás korúak szünidei 365 368 - - étkeztetése * fenti összegek az áfát nem tartalmazzák.

Fentiek szerint a gyermekétkeztetés 2019. évi térítési díja, a 2019. évi költségvetés adatai rendelkezésre állását követően, 2019. április 1-jéig kerülhet felülvizsgálatra. Fentiekre tekintettel indítványozom a határozati javaslat elfogadását. Szuhakálló, 2018. 11. 05. Dávid István sk. polgármester 4 1. sz.melléklet Határozati javaslat

/2 0 1 8 . (….) Határozat A Szuhakálló Községi K o ny ha által biztosított, gyermek - a l ka l ma z ot ti - szociális és vendégétkeztetés nyersanyagn ormáinak, térítési díjainak 2 0 1 9 . évi megállapításáról. 1./ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított gyermek- és alkalmazotti éteztetésre vonatkozó nyersanyagnormákat az alábbiak szerint határozza meg, 2019. január 1-i hatállyal: a.) Konyhai alkalmazottak részétkezésének (napi készeri étkezés) napi nyersanyag normája 551 Ft, melyből tízórai: 150 Ft ebéd: 401 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. Az alkalmazottak térítési díja: 550 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza.

b.) Egyéb alkalmazottak részétkezésének napi nyersanyag normája 401 Ft, melyből: ebéd: 401 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. Az alkalmazottak részétkezésének térítési díja: 440 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza.

c.) Óvodai gyermek étkeztetés napi nyersanyag normája 351 Ft, melyből: tízórai: 84 Ft ebéd: 207 Ft uzsonna 60 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. d.) Iskolai napközis étkeztetés napi nyersanyag normája 449 Ft, melyből: tízórai: 108 Ft ebéd: 264 Ft uzsonna 77 Ft, mely összegek az áfát nem tartalmazzák. e.) Iskolai menzai étkeztetés napi nyersanyag normája 264 Ft, melyből: ebéd: 264 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. f.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év alatti étkezők esetében 401 Ft, melyből: ebéd: 401 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. g.) Szociális étkeztetés napi nyersanyag normája 60. év feletti étkezők esetében 386 Ft, melyből: ebéd: 386 Ft, mely összeg az áfát nem tartalmazza. h.) Az önkormányzatnál, illetve az önkormányzati intézményeknél alkalmazási jogviszonyban nem állók (vendégétkezők) napi nyersanyag normája 642 Ft, melyből: ebéd: 401 Ft, rezsi: 241 Ft; mely összegek az áfát nem tartalmazzá. A vendégétkezők térítési díja: 640.-Ft/nap, mely összeg az áfát nem tartalmazza.

5 i.) Bölcsődés korú gyermek szünidei étkeztetésének napi nyersanyag normája 195 Ft, melyből: ebéd: 190 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza. j.) Óvodás korú gyermek szünidei étkeztetésének napi nyersanyag normája 207 Ft, melyből: ebéd: 207 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza. k.) Iskolás korú gyermek szünidei étkeztetésének napi nyersanyag normája 264 Ft, melyből: ebéd: 264 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza. g.) Középiskolás korú gyermek étkeztetésének (szünidei étkeztetés) napi nyersanyag normája 368 Ft, melyből: ebéd: 368 Ft; mely összeg az áfát nem tartalmazza.

2./ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, az Önkormányzat által fenntartott Óvodai Konyhán lehetővé teszi a rendezvényekhez kapcsolódó, alkalmi főzést, az egy ételadagra jutó teljes előállítási költség (rezsi+alapanyag) megfizetésével. A rendezvényekhez kapcsolódó alkalmi főzést a polgármester engedélyezi. Felelős: polgármester, élelmezésvezető Határidő: értelemszerűen

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-6/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB

V.NAPIREND

Tárgy: Javaslat a 2019. évi ellenőrzési tervre. Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester határozat

Előterjesztést Dr. Herczeg Tibor Szavazás módja: készítette: címzetes főjegyző egyszerű többség Melléklet: 1.sz. Határozati javaslat 2.sz. 2018. évi ellenőrzési terv

Tisztelt Képviselő-testület!

A helyi önkormányzatra vonatkozó éves ellenőrzési tervet a képviselő-testület az előző év december 31-ig hagyja jóvá (Mötv. 119. § (5) bek.). A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben előírtaknak megfelelően a jegyző javaslatai alapján Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Belső Ellenőrzési csoportjának vezetője – mint belső ellenőrzési vezető - elkészítette egy 2018. évre vonatkozó ellenőrzési javaslat-csomagot. A Korm rendelet 3. §-a szerint a költségvetési szerv vezetője - jelen esetben a Korm. rendelet által meghatározottaknak megfelelően, helyi önkormányzat esetében, a jegyző, körjegyző felelős a belső kontrollrendszer keretében - a szervezet minden szintjén érvényesülő - megfelelő a) kontrollkörnyezet, b) kockázatkezelési rendszer, c) kontrolltevékenységek, d) információs és kommunikációs rendszer, és e) nyomon követési rendszer (monitoring) kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért. A javaslatban foglalt ellenőrzési témaköröket áttekintve, az előterjesztésben foglaltak szerint javasolja a jegyző meghatározni a 2019. évi ellenőrzések területeit. Fenti indokokra tekintettel javaslom a 2019. évre vonatkozó ellenőrzési terv előterjesztésben foglaltak szerinti jóváhagyását. Szuhakálló, 2018. 11. 05. Dávid István sk. polgármester

JAVASLATOK A 2019. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI TERV ELŐKÉSZÍTÉSÉHEZ

Javasolt vizsgálati területek megnevezése Ellenőrzés típusa Az önkormányzatoknál Céljelleggel juttatott támogatások vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Dologi kiadások vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Települési támogatások keretében nyújtott ellátások pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Gépjármű-üzemeltetés szabályosságának vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Házipénztári forgalom vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Helyi adók beszedésének vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Közfoglalkoztatási programok vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Közbeszerzési tevékenység szabályszerűségi ellenőrzés Leltározás és selejtezés vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Mérleg leltárral történő alátámasztásának ellenőrzése szabályszerűségi ellenőrzés Pályázati pénzeszközök felhasználásának vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Tárgyi eszköz gazdálkodás vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Térítési díjak beszedésének vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Polgármesteri és közös önkormányzati hivataloknál Cafeteria juttatás ellenőrzése pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Dologi kiadások ellenőrzése pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Gazdálkodási jogkörök gyakorlásának vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Házipénztári forgalom vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Iratkezelés-irattározás szabályosságának vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Köztisztviselők kinevezésének, besorolásának vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Kis értékű tárgyi eszközök vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Működés és gazdálkodás szabályozottságának vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Mérleg leltárral történő alátámasztásának ellenőrzése szabályszerűségi ellenőrzés Az önkormányzat intézményeinél Cafeteria juttatás ellenőrzése pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Dologi kiadások vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Élelmezési tevékenység vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Gazdálkodási jogkörök gyakorlásának vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Házipénztári forgalom vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Közalkalmazottak kinevezésének, besorolásának vizsg. szabályszerűségi ellenőrzés Tárgyi eszköz gazdálkodás vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Térítési díjak beszedésének vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés Mérleg leltárral történő alátámasztásának ellenőrzése szabályszerűségi ellenőrzés Működés és gazdálkodás szabályozottságának vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés A vagyonkataszter-vezetés szabályosságának szabályszerűségi ellenőrzés Nemzetiségi önkormányzatoknál A működés szabályozottságának vizsgálata szabályszerűségi ellenőrzés A gazdálkodás szabályosságának vizsgálata pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés

Ellenőrzési terv 2019. évre

Szuhakálló Község Önkormányzata

1. Az ellenőrzés tárgya: A Szuhakálló község önkormányzat és intézménye (Szuhakállói Községi Konyha) házipénztári forgalmának vizsgálata. Az ellenőrzés célja: annak vizsgálata, hogy a házipénztár kezelése összhangban áll-e a számviteli előírásokkal és a Pénzkezelési Szabályzatban meghatározottakkal. Ellenőrzött időszak: 2018 év Ellenőrzés típusa: pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Ellenőrzés ütemezése: 2019. június hónap Ellenőrzési kapacitás: szükséglet szerint

2. Az ellenőrzés tárgya: A Szuhakálló község önkormányzat által a 2018. évi. járási startmunka mintaprogram keretei között megvalósított termékfelesleg értékesítések vizsgálata.

Az ellenőrzés célja: annak vizsgálata, hogy a termékfelesleg keletkezése és értékesítése összhangban áll-e a pályázatokban, a hatósági szerződésekben, az utólagosan engedélyezett módosítási kérelmekben foglaltakkal, a számviteli-, államháztartási előírásokkal, a startmunka mintaprogramra vonatkozó szabályozással (ÁSZF). Ellenőrzött időszak: 2018 év Ellenőrzés típusa: pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Ellenőrzés ütemezése: 2018. június hónap Ellenőrzési kapacitás: szükséglet szerint

Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal

1. Az ellenőrzés tárgya: A Szuhakálló Közös Önkormányzati Hivatal házipénztári forgalmának vizsgálata. Az ellenőrzés célja: annak vizsgálata, hogy a házipénztár kezelése összhangban áll-e a számviteli előírásokkal és a Pénzkezelési Szabályzatban meghatározottakkal. Ellenőrzött időszak: 2018 év Ellenőrzés típusa: pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Ellenőrzés ütemezése: 2019. június hónap Ellenőrzési kapacitás: szükséglet szerint

4

Szuhakállói Községi Konyha

1. Az ellenőrzés tárgya: A Szuhakállói Községi Konyha anyaggazdálkodásának vizsgálata. Az ellenőrzés célja: annak vizsgálata, hogy az alapanyagok beszerzése, felhasználása, raktározása, azok bizonylatolása összhangban áll-e a számviteli előírásokkal. Ellenőrzött időszak: 2018 év Ellenőrzés típusa: pénzügyi-szabályszerűségi ellenőrzés Ellenőrzés ütemezése: 2019. június hónap Ellenőrzési kapacitás: szükséglet szerint

Határozati javaslat:

/2 0 1 8 .(….. )Ha tá ro z a t A 2 0 1 9 . évi ellenőrzési tervről . Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat ellenőrzési tervét 2019. évre, a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint jóváhagyja. Felelős: jegyző Határidő: értelemszerűen

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-7/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB

VI. NAPIREND

Tárgy: Javaslat a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Hulladékkezelési Társulás társulási megállapodás módosításának jóváhagyására. Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester határozat Dr. Herczeg Tibor Dr. Juhász Hajnalka Előterjesztést jegyző Kazincbarcika város készítette: címzetes főjegyző aljegyzője Melléklet: 1. sz. Határozati javaslat Szavazás módja: 2. sz. Megállapodás minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület!

A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (továbbiakban: Társulás) jelenleg hatályos Társulási Megállapodását a Társulási Tanács a 2016. december 14. napján tartott ülésén, a 23/2016. (XII. 14.) határozattal fogadta el, mely módosítást és egységes szerkezetben foglalt Társulási Megállapodást Kazincbarcika Város Önkormányzatának képviselő- testülete a 213/2016. (XII. 16.) határozatával hagyott jóvá. A Társulási Megállapodás jelen előterjesztésben szereplő javaslatként megfogalmazott módosítását „a hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése Borsod-Abaúj-Zemplén megye teljes területén, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelő rendszerre vonatkozó pályázati keret igénybevételéhez a hulladékgazdálkodási rendszer továbbfejlesztésére a KEHOP- 3.2.1 pályázati konstrukció” és a Társulás ezen pályázatban való részvétele indokolja. A 1660/2017. (IX.13) Korm. határozat rendelkezett a Borsod-Abaúj-Zemplén megyét érintő úgynevezett központi válogató megépítéséről (rendszerelem fejlesztés), mely a megye szelektív hulladékának válogatásában előkezelésében a jelenleg meglévő megyei válogatók technikai színvonalánál magasabb technikai színvonalon fog jelentős szerepet vállalni a szelektív hulladék feldolgozásában a beruházás befejezését követően. A fejlesztés eredményeként egy megyei szintű, közös, központi, optikai elven működő hulladékválogató létesülhet, annak érdekében, hogy az uniós elvárások, illetve az OHKT előírásai teljesíthetők legyenek. A jelenlegi üzemeltetési tapasztalatok azt mutatják, hogy a megnövekvő mennyiségű csomagolási hulladékok a jelenlegi rendszerben alkalmazott kézi úton történő válogatása nem elegendő, szükséges annak minél nagyobb mértékű gépesítése, automatizálása. Figyelemmel arra, hogy ez a fejlesztés regionálisan fog megvalósulni, ezért a megye társulásainak együttműködése szükséges. A Társulási Megállapodás módosítását indokolja továbbá a Társulás KEHOP-3.2.1-15-2017- 00013- projekt azonosító számú, -a Komplex hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése a Sajó – Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás területén, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelési rendszerre – című pályázaton történő részvétele. A csatlakozni kívánó települések mindkét pályázat műszaki tartalmának meghatározásakor figyelembevételre kerültek. Az együttműködés keretében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) rendelkezéseinek megfelelően a Társuláshoz 2019. január 1. napjával történő csatlakozásáról döntöttek a 2018. december 31. napjával megszűnő Észak-magyarországi Regionális Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (továbbiakban: ÉMRHK) alábbiakban felsorolt tagönkormányzatai:

Abaújlak Abaújszolnok Bánréve (már a Társulás tagja, de a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok szervezésének feladatát az ÉMRHK-ra ruházta át) Borsodszentgyörgy Bükkmogyorósd Felsővadász Hangács (már a Társulás tagja, de a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok szervezésének feladatát az ÉMRHK-ra ruházta át) Hét Királd Kupa Nyésta Nyomár (már a Társulás tagja, Sajónémeti de a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok szervezésének feladatát az ÉMRHK-ra ruházta át) Sajópüspöki Sajószentpéter Szakácsi

A fentiekben felsorolt települések közigazgatási területén a ZV Nonprofit Kft. a BMH Nonprofit Kft. alvállalkozójaként 2017. október 1. napjától ellátja a hulladékszállítási közszolgáltatási feladatokat, mely tevékenység végzésére vonatkozó alvállalkozói szerződést a Társulási Tanács a 14/2017. (XII. 15.) határozatával utólag jóváhagyta. A települések csatlakozásával egyidejűleg lehetőség nyílik a Társulási Megállapodásban a Társulás 2001-es alapításától meghatározott tagdíj 100,- Ft/főre meghatározott összegének csökkentésére. Az előterjesztés 35%-os tagdíjcsökkentésre tesz javaslatot, mely javaslat értelmében a Társulás tagönkormányzatainak a 2019. évtől fizetendő tagdíja 65,- Ft/fő/év összegben kerül meghatározásra. A tagdíj esetleges további csökkentésének vagy esetleges megszüntetésének lehetőségét a Kormányhivatallal egyeztetve, valamint az egyéb Társulások gyakorlatának figyelembevételével folyamatosan vizsgálatra kerül a Társulás részéről. A határozati javaslat mellékletét képező Társulási Megállapodás a Társulási Tanács szavazással kapcsolatos működésének megváltoztatására tesz javaslatot, mely javaslat elfogadása esetén a tagönkormányzatok szavazatainak száma a Társulásban eltöltött évekhez igazodik. A jelen előterjesztésben részletesen nem elemzett változásokat a határozati javaslat mellékletét képező egységes szerkezetű Társulási Megállapodásban a félkövér, dőlt betűvel szedett részek tartalmazzák. A jelen előterjesztéshez kapcsolódó határozati javaslat mellékletében szereplő módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás a törvényességi felügyeletet ellátó Kormányhivatallal egyeztetésre került, a végleges rendelkezések kialakítására az iránymutatásuk mentén került sor. A Társulási Tanács 2018. október 17. napján tartott ülésén a 18/2018. (X. 17.) határozatával a Társulási Megállapodás módosítását és annak egységes szerkezetbe foglalt szövegezését elfogadta. A Társulási Megállapodás módosításához a Mötv. 88. § (2) bekezdése alapján a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. Tekintettel a fentiekre, a jelenleg hatályos Társulási Megállapodás módosítása és annak egységes szerkezetben történő elfogadása szükséges.

Tisztelt Képviselő-testület!

A fentiek alapján javaslom az előterjesztés megtárgyalását, és az ahhoz tartozó határozati javaslat elfogadását.

Szuhakálló, 2018. 11. 07.

Dávid István sk. polgármester

Határozati javaslat:

/2 0 1 8 .(…...) Határozat A Sa j ó -Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyásáról. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete - a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa által, a 18/2018. (X.17.) határozatával elfogadott - a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítását, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, a jegyzőkönyv mellékletét képező társulási megállapodás elfogadásával, jóváhagyja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen, 2018. november 29-ig

Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodása

Módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva (a 2018. október 17. napján kelt módosítások félkövér, dőlt betűkkel szedve) Az alább felsorolt Önkormányzatok Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés k) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 87. §-ában meghatározott társulási jog alapján, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 36. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel a hulladékgazdálkodási feladatok korszerű, hatékonyabb és célszerűbb megoldása érdekében, az alábbi Társulási Megállapodást kötik:

1. A Társulás neve, székhelye, tagjai, működési területe: 1.1. Neve: Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás 1.2. Székhelye: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 1.3. A társulás önkormányzati tagjainak neve, székhelye: 1.3.1. Társult tagok:

Önkormányzat neve és címe Csatlakozás éve 1. Abaújlak Község Önkormányzata 2019. 3815 Abaújlak, Fő út 82. 2. Abaújszolnok Község Önkormányzata 2019. 3809 Abaújszolnok, Béke út 1. 3. Község Önkormányzata 2001. 3753 Abod, Magyar út 42. 4. Község Önkormányzata 2001. 3759 Aggtelek, Kossuth L. út 8. 5. Község Önkormányzata 2002. 3779 Alacska, Dózsa Gy. út.7. 6. Alsódobsza Község Önkormányzata 2001. 3717 Alsódobsza, Rákóczi út 44. 7. Alsószuha Község Önkormányzata 2001. 3727 Alsószuha, Dózsa Gy. út 3. 8. Alsótelekes Község Önkormányzata 2002. 3735 Alsótelekes, Béke út 36. 9. Alsóvadász Község Önkormányzata 2001. 3811 Alsóvadász, Fő út 63. 10. Arló Nagyközség Önkormányzata 2001. 3663 Arló, Ady E. út 162. 11. Arnót Község Önkormányzata 2005. 3713 Arnót, Petőfi S. út 120. 12. Község Önkormányzata 2001. 3780 Balajt, Fő út 55. 13. Bánhorváti Község Önkormányzata 2005. 3642 Bánhorváti, Szabadság út 146. 14. Bánréve Község Önkormányzata 2012. 3654 Bánréve, Kossuth L. u. 24. 15. Becskeháza Község Önkormányzata 2005. 3903 Becskeháza, Fő út 52. 16. Bélapátfalva Város Önkormányzata 2009. 3346 Bélapátfalva, József A. u. 19. 17. Község Önkormányzata 2005. 3704 Berente, Esze Tamás út 18. 18. Berzék Község Önkormányzata 2001. 3575 Berzék, Petőfi S. út 42. 19. Bódvalenke Község Önkormányzata 2005. 3768 Bódvalenke, Szabadság u. 65. 20. Bódvarákó Község Önkormányzata 2005. 3764 Bódvarákó, Szabadság út 16. 21. Bódvaszilas Község Önkormányzata 2005. 3763 Bódvaszilas, Kossuth út 21. 22. Község Önkormányzata 2012. 3794 Boldva, Széchenyi út 5. 23. Borsodbóta Község Önkormányzata 2005. 3658 Borsodbóta, Széchényi út 42. 24. Borsodnádasd Város Önkormányzata 2005. 3671 Borsodnádasd, Köztársaság út 12. 25. Borsodszentgyörgy Község Önkormányzata 2019. 3623 Borsodszentgyörgy, Szentgyörgy út 143. 26. Borsodszirák Község Önkormányzata 2012. 3796 Borsodszirák, Fő út 35. 27. Bőcs Község Önkormányzata 2001. 3574 Bőcs, Hősök tere 1. 28. Bükkmogyorósd Község Önkormányzata 2019. 3648 Bükkmogyorósd, Petőfi út 5. 29. Csernely Községi Önkormányzat 2019. 3648 Csernely, Kissor utca 26. 30. Csokvaomány Községi Önkormányzat 2005. 3647 Csokvaomány, Széchenyi út 1. 31. Damak Község Önkormányzata 2005. 3780 Damak, Szabadság út 35. 32. Debréte Község Önkormányzata 2005. 3825 Debréte, Petőfi út 3. 33. Dédestapolcsány Község Önkormányzata 2005. 3643 Dédestapolcsány, Petőfi S. út 21. 34. Domaháza Község Önkormányzata 2007. 3627 Domaháza, Petőfi S. u. 9. 35. Dövény Község Önkormányzata 2001. 3721 Dövény, Rákóczi F. út 14. 36. Dubicsány Község Önkormányzata 2017. 3635 Dubicsány, Rákóczi út 1. 37. Edelény Város Önkormányzata 2001. 3780 Edelény, István Király útja 52. 38. Égerszög Község Önkormányzata 2001. 3757 Égerszög, Béke út 29. 39. Község Önkormányzata 2001. 3608 Farkaslyuk, Gyürky Gyula u. 3. 40. Felsőkelecsény Község Önkormányzata 2001. 3722 Felsőkelecsény, Szabadság út 20. 41. Felsőnyárád Község Önkormányzata 2001. 3721 Felsőnyárád, Alkotmány út 8. 42. Felsőtelekes Község Önkormányzata 2001. 3735 Felsőtelekes, Táncsics M. utca 1/A 43. Felsővadász Községi Önkormányzat 2019. 3814 Felsővadász, Ady Endre út 1. 44. Gadna Községi Önkormányzat 2019. 3815 Gadna, Fő utca 4. 45. Galvács Község Önkormányzata 2005. 3752 Galvács, Bereg út 10. 46. Község Önkormányzata 2001. 3715 Gesztely, Szabadság tér 2. 47. Gömörszőlős Község Önkormányzata 2005. 3728 Gömörszőlős, Kassai út 20. 48. Hangács Község Önkormányzata 2009. 3795 Hangács, Szabadság út 21. 49. Község Önkormányzata 2001. 3626 Hangony, Rákóczi F. út 130. 50. Község Önkormányzata 2005. 3786 Hegymeg, Petőfi út 18. 51. Hernádkak Község Önkormányzata 2001. 3563 Hernádkak, Rákóczi u. 42. 52. Hét Község Önkormányzata 2019. 3655 Hét, Kossuth út 76. 53. Hidvégardó Község Önkormányzata 2005. 3768 Hidvégardó, Tornai út 106. 54. Homrogd Község Önkormányzata 2019. 3812 Homrogd, Rákóczi út 4. 55. Imola Község Önkormányzata 2001. 3725 Imola, Kossuth L. u. 35. 56. Irota Község Önkormányzata 2019. 3786 Irota, Petőfi út 66. 57. Izsófalva Nagyközségi Önkormányzata 2001. 3741 Izsófalva, Izsó M. út 64. 58. Jákfalva Község Önkormányzata 2001. 3721 Jákfalva, Dózsa Gy. út 12. 59. Járdánháza Község Önkormányzata 2001. 3664 Járdánháza, IV. Béla út 27. 60. Jósvafő Község Önkormányzata 2001. 3758 Jósvafő, Petőfi S. út 42. 61. Kánó Község Önkormányzata 2005. 3735 Kánó, Széchényi út 7. 62. Kazincbarcika Város Önkormányzata 2001. 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 63. Kelemér Község Önkormányzata 2005. 3728 Kelemér, Tompa M. út 17. 64. Kissikátor Község Önkormányzata 2001. 3627 Kissikátor, Táncsics út 51. 65. Királd Község Önkormányzata 2019. 3657 Királd, Alsótelep 26. 66. Komjáti Község Önkormányzata 2005. 3765 Komjáti, Petőfi út 13. 67. Kondó Község Önkormányzata 2002. 3775 Kondó, Szabadság út 81. 68. Kupa Községi Önkormányzat 2019. 3813 Kupa, Rákóczi utca 3. 69. Kurityán Község Önkormányzata 2001. 3732 Kurityán, Kossuth L. út 109. 70. Ládbesenyő Község Önkormányzata 2001. 3780 Ládbesenyő, Kossuth L. út 64. 71. Lak Község Önkormányzata 2005. 3786 Lak, Kossuth út 18. 72. Lénárddaróc Község Önkormányzata 2002. 3648 Lénárddaróc, Dózsa Gy. út 66. 73. Mályi Község Önkormányzata 2001. 3434 Mályi, Széchényi I. út 4. 74. Mályinka Község Önkormányzata 2005. 3645 Mályinka, Rákóczi F. út 5. 75. Község Önkormányzata 2005. 3755 Martonyi, Fő út 54. 76. Község Önkormányzata 2001. 3754 Meszes, Fő út 39. 77. Monaj Község Önkormányzata 2019. 3812 Monaj, Béke út 20. 78. Múcsony Nagyközség Önkormányzata 2001. 3744 Múcsony, Fő út 2. 79. Község Önkormányzata 2005. 3552 Muhi, Rákóczi út 2. 80. Község Önkormányzata 2005. 3641 Nagybarca, Kossuth út 32. 81. Nagycsécs Község Önkormányzata 2001. 3598 Nagycsécs, Apponyi út 50. 82. Nekézseny Község Önkormányzata 2005. 3646 Nekézseny, Kossuth L. út 1. 83. Nyékládháza Város Önkormányzata 2001. 3433 Nyékládháza, Vasút út 16. 84. Nyésta Község Önkormányzata 2001. 3809 Nyésta, Fő út 18. 85. Nyomár Község Önkormányzata 2009. 3795 Nyomár, Szabadság út 45. 86. Onga Város Önkormányzata 2001. 3562 Onga, Rózsa utca 18. 87. Ormosbánya Község Önkormányzata 2001. 3743 Ormosbánya, Petőfi tér 1. 88. Ózd Város Önkormányzata 2001. 3600 Ózd, Városház tér 1. 89. Község Önkormányzata 2002. 3777 Parasznya, Rákóczi F. út 23. 90. Község Önkormányzata 2001. 3756 Perkupa, Kossuth L. út 12. 91. Város Önkormányzata 2005. 3630 Putnok, Kossuth L. út 5. 92. Radostyán Község Önkormányzata 2002. 3776 Radostyán, Rákóczi F. út 40. 93. Ragály Község Önkormányzata 2001. 3724 Ragály, Rákóczi F. út 16. 94. Község Önkormányzata 2005. 3825 Rakaca, Petőfi út 92. 95. Község Önkormányzata 2005. 3826 Rakacaszend, Fő út 13. 96. Rudabánya Város Önkormányzata 2005. 3733 Rudabánya, Gvadányi út 47. 97. Község Önkormányzata 2001. 3742 Rudolftelep, József A. út 1. 98. Sajóbábony Város Önkormányzata 2001. 3792 Sajóbábony, Bocskai I. út 2. 99. Sajóecseg Község Önkormányzata 2005. 3793 Sajóecseg, Széchenyi I. út 27. 100. Sajógalgóc Község Önkormányzata 2005. 3636 Sajógalgóc, Táncsics M. út 11. 101. Sajóivánka Község Önkormányzata 2002. 3720 Sajóivánka, Kossuth L. út 38. 102. Sajókápolna Község Önkormányzata 2005. 3773 Sajókápolna, Szabadság tér 25. 103. Sajókaza Község Önkormányzata 2001. 3720 Sajókaza, Petőfi S. út 2. 104. Sajókeresztúr Község Önkormányzata 2002. 3791 Sajókeresztúr, Rákóczi út 40. 105. Sajólászlófalva Község Önkormányzata 2005. 3773 Sajólászlófalva, Vörösmarty út 15. 106. Sajómercse Község Önkormányzata 2002. 3656 Sajómercse, Petőfi S. út 27. 107. Sajónémeti Község Önkormányzata 2019. 3652 Sajónémeti, Szabadság utca 50. 108. Sajópüspöki Község Önkormányzata 2019. 3653 Sajópüspöki, Rákóczi út 58. 109. Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2019. 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 4. 110. Sajóvámos Község Önkormányzata 2005. 3712 Sajóvámos, Munkácsy út 2. 111. Sajóvelezd Község Önkormányzata 2005. 3656 Sajóvelezd, Rákóczi F. út 10. 112. Sáta Község Önkormányzata 2005. 3659 Sáta, Széchényi I. út 19. 113. Község Önkormányzata 2005. 3809 Selyeb, Hunyadi J. út 21. 114. Serényfalva Község Önkormányzata 2005. 3729 Serényfalva, Kossuth L. út 63. 115. Sóstófalva Község Önkormányzata 2001. 3716 Sóstófalva, Kossuth L. út 48. 116. Szakácsi Község Önkormányzata 2019. 3786 Szakácsi, Petőfi út 2. 117. Község Önkormányzata 2001. 3754 Szalonna, Fő tér 1. 118. Szendrő Város Önkormányzata 2005. 3752 Szendrő, Hősök tere 1. 119. Szendrőlád Község Önkormányzata 2001. 3751 Szendrőlád, Fő út. 63. 120. Szikszó Város Önkormányzata 2001. 3800 Szikszó, Kálvin tér 1. 121. Község Önkormányzata 2005. 3761 Szin, Szabadság út 18. 122. Község Önkormányzata 2005. 3761 Szinpetri, Dózsa Gy. u. 58. 123. Szögliget Község Önkormányzata 2001. 3762 Szögliget, Kossuth L. utca 57. 124. Szőlősardó Község Önkormányzata 2001. 3757 Szőlősardó, Széchényi út 23. 125. Szuhafő Község Önkormányzata 2001. 3726 Szuhafő, Kossuth Lajos út 5. 126. Szuhakálló Község Önkormányzata 2001. 3731 Szuhakálló, Kossuth L. út 7. 127. Község Önkormányzata 2005. 3734 Szuhogy, József A. út 52. 128. Tardona Község Önkormányzata 2005. 3644 Tardona, Aradi út 1. 129. Község Önkormányzata 2001. 3757 Teresztenye, Rákóczi F. út 18. 130. Tomor Község Önkormányzata 2005. 3787 Tomor, Kossuth út 75. 131. Község Önkormányzata 2005. 3765 Tornabarakony, Dózsa Gy. út 34. 132. Tornakápolna Község Önkormányzata 2005. 3761 Tornakápolna, Dózsa Gy. u. 31. 133. Tornanádaska Község Önkormányzata 2005. 3767 Tornanádaska, Kossuth út 44. 134. Tornaszentandrás Község Önkormányzata 2005. 3765 Tornaszentandrás, Hunyadi út 4. 135. Község Önkormányzata 3769 2005. Tornaszentjakab, Rákóczi út 25. 136. Község Önkormányzata 2001. 3724 Trizs, Petőfi S. út 19. 137. Újcsalános Község Önkormányzata 2001. 3716 Újcsanálos, Hősök tere 1. 138. Község Önkormányzata 2005. 3622 Uppony, Kossuth utca 83. 139. Vadna Község Önkormányzata 2001. 3636 Vadna, Kassai út 25. 140. Varbó Község Önkormányzata 2005. 3778 Varbó, Hősök tere 1. 141. Varbóc Község Önkormányzata 2001. 3756 Varbóc, Petőfi S. út 18. 142. Viszló Község Önkormányzata 2005. 3825 Viszló, Fő út 70/a 143. Zádorfalva Község Önkormányzata 2001. 3726 Zádorfalva, Nagy út 16. 144. Ziliz Község Önkormányzata 2019. 3794 Ziliz, Dózsa György út 1. 145. Község Önkormányzata 2001. 3723 Zubogy, Szabadság út 51.

1.3.2. A társulás tagönkormányzatainak képviseletre jogosult polgármestereit jelen társulási megállapodás 1. függeléke tartalmazza.

1.4. Működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe

1.5. Törvényességi felügyeletet ellátó szerv: az Mötv.127. §-a, valamint a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló 119/2012. (VI. 26.) Korm. rendelet 6/A. § (2) bekezdése szerint a székhely szerint illetékes kormányhivatal.

1.6. Törzskönyvi azonosító szám: 549989

2. A Társulás időtartama:

A Társulás 2001. október 1. napjától határozatlan időre jött létre.

3. A Társulásra átruházott önkormányzati feladat – és hatáskörök, tevékenységi körök:

Az Mötv. 13.§ (1) bekezdés 19. pontja alapján helyi önkormányzati feladat hulladékgazdálkodás megoldása. A Ht. 36.§ (1) bekezdése alapján a települési önkormányzatok hulladékgazdálkodási feladataik ellátása érdekében egymással társulhatnak.

A Társulás célja a tagoknak a Mötv.13. § (1) bekezdésének 19. pontjában foglaltak szerinti kötelező hulladékgazdálkodási feladatai ellátásának biztosítása, továbbá hatékony, térségi szintű hulladékgazdálkodási rendszer fenntartása és fejlesztése, valamint e célkitűzések alapján igénybe vehető Európai Uniós és hazai támogatások elérése, igénybevétele érdekében a szükséges jogi és pénzügyi előfeltételek megteremtése.

Mindezek figyelembevételével a Tagok saját forrásaik kiegészítése, hulladékgazdálkodási feladataik megfelelő szinten történő ellátása és fejlesztése céljából, a szolgáltatások fenntarthatóságának biztosítása, a folyamatos közszolgáltatás biztosítása céljából továbbá a megfogalmazott célok megvalósítása, a már megvalósított hulladékgazdálkodási rendszer továbbfejlesztése, bővítése és működtetése érdekében Önkormányzati Társulás keretei között szervezik kötelezően ellátandó közfeladataikat.

A kötelezően ellátandó települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatási feladatok közül a tagok a Társulásra ruházzák át a Társulás célját képező projekt megvalósításával kapcsolatos alábbi feladat és hatásköröket:

3.1. A Társulás feladata a társult önkormányzatok közigazgatási területén a hulladékgazdálkodás körébe tartozó eszközök, létesítmények, berendezések üzemeltetésére vonatkozó közszolgáltatás megszervezésének biztosítása, összehangolt fejlesztése, közös társulási programok kialakítása abból a célból, hogy a Sajó-Bódva völgye és környékén korszerű, EU konform regionális hulladékgazdálkodási rendszert alakítsanak ki, a meglévő rendszert fenntartsák és fejlesszék, és a térségben elősegítsék a felhagyott korszerűtlen és illegális hulladéklerakók felszámolását, környezetvédelmi és szemléletformáló projekteket dolgozzanak ki, a megvalósításhoz nemzetközi pénzügyi alap támogatásának elnyerésére, valamint a társulás feladatainak megvalósításához szükséges egyéb belföldi pályázatot készítsenek és nyújtsanak be az önkormányzatok közreműködésével. Ennek megfelelően a Társulás feladata a társulás közigazgatási területén a hulladékgazdálkodással kapcsolatos adminisztratív, tervezési és jogszabály előkészítési feladatok ellátása, így különösen: a hulladék keletkezésének megelőzésére, mennyiségének és veszélyességének csökkentésére, szelektív gyűjtésére vonatkozó tervezési és ellenőrzési, valamint kapcsolódó feladatok ellátása.

Fentieken túlmenően a Társulás feladata a Társulásban résztvevő önkormányzatok kölcsönös együttműködésével az önkormányzatok közigazgatási területeit átfogó, térségi, regionális, korszerű hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetése és fejlesztése, mely magában foglalja a szilárd települési hulladék szelektív gyűjtését, válogatását, újrahasznosítását, a válogatási maradványanyagok korszerű, az EU szabályozásnak megfelelő lerakón való elhelyezését. A fentiekhez kapcsolódó technikai és technológiai rendszerek kialakítása, működtetése, az eszközök beszerzése, a szükséges beruházások megvalósítása, a kiépített rendszer fenntartása, a felhagyott hulladéklerakók rekultivációs munkái.

A regionális hulladékgazdálkodási rendszernek alkalmasnak kell lenni, a magas technikai és műszaki infrastrukturális előírások megvalósítására a Ht. rendelkezéseire figyelemmel, valamint ennek működtetésére és szolgáltatás nyújtására az előbbi feltételeknek megfelelően.

A Társulás projektgazdai feladatokat lát el bármilyen általa benyújtott pályázat kapcsán.

3.2. A fenti célok és feladatok megvalósítása érdekében a Társulás és a tagönkormányzatok feladatai:

3.2.1. A Társulás feladata a területén működő térségi – regionális hulladékgazdálkodási rendszer fenntartásához és fejlesztéséhez szükséges projekt kidolgozása –, illetőleg ilyen jellegű projektek begyűjtése, összefogása. A már megvalósított rendszer bővítési, fejlesztési lehetőségeinek felmérése, és ennek megfelelően bővítése, fejlesztése, jogszabályoknak megfelelő keretek közötti fenntartásának és működtetésének megszervezése.

3.2.2. A Társulás feladata a pályázatok benyújtása, a program pénzügyi alapjainak megteremtése érdekében EU-s támogatások elnyerése.

3.2.3. A társult önkormányzatok és képviselő-testületeik tevékenységük során figyelembe veszik a Társulási Megállapodásban megfogalmazott érdekazonosságot, és ennek megfelelően segítik a projekt megvalósulását és a felépült rendszer üzemeltetését.

3.2.4. A társult önkormányzatok társadalmi-, gazdasági- és tájképi környezeti helyzetének, adottságainak megfelelően a térség menedzselése, a jövedelem termelésének a bel- és külföldi befektetések gazdasági és környezeti feltételeinek segítése, kapcsolat kiépítése más bel- és külföldi térségekkel.

3.2.5. A társult önkormányzatok érdekeinek összehangolása, információcsere, kölcsönös tájékoztatás, valamint szakmai tanácsadás.

3.2.6. A Társulás tagjai kötelesek minden rendelkezésükre álló eszközzel közreműködni a Projektek megvalósításában és működtetésében. Ennek során kötelesek:

- a Projekt megvalósításához szükséges döntéseket, határozatokat kellő időben, módon és tartalommal meghozni, hozzájárulásokat megadni, - a szükséges hatósági engedélyek kiadásáról gondoskodni, - a Projekt megvalósításához szükséges önkormányzati rendeleteket kellő időben, módon és tartalommal megalkotni és elfogadni, - a lakosságot megfelelő módon tájékoztatni a Projekt megvalósulásáról, - a megvalósult projektek üzemeltetéséről gondoskodni, - az előírt pénzügyi kötelezettségeket határidőben teljesíteni.

3.3. A Társulás feladatainak ellátása során a megvalósult Sajó-Bódva regionális szilárdhulladék gazdálkodási rendszer fenntartását és jövőbeli fejlesztését tűzte ki célul.

3.4 A Társulás jogszabályban meghatározott közfeladata:

Az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19. pontja alapján a hulladékgazdálkodás feladatának ellátása.

3.5. A társulás alaptevékenységi szakágazata

382101 Települési hulladék kezelése, ártalmatlanítása

3.6. Kormányzati funkciókódok

013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással 013350 kapcsolatos feladatok Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és 011130 általános igazgatási tevékenysége 051010 Hulladékgazdálkodás igazgatása Nem veszélyes (települési) hulladék összetevőinek 051020 válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) 051030 begyűjtése, szállítása, átrakása 051040 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása 049020 K+F tevékenységekhez kapcsolódó innováció

4. A Társulás jogállása, társult tagok:

4.1. A Társulás a Mötv. 87. §-ában foglalt rendelkezésnek megfelelően jogi személyiséggel rendelkezik, működése során – külön törvényben foglaltak szerint - a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

A Társulás gazdálkodási, pénzügyi, gazdasági feladatait jelen megállapodásban meghatározott keretek között, az Áht. 28/A. § (2) bekezdése alapján az Áht-ban, valamint Ávr-ben foglaltak szerint látja el.

4.2. A Társulás alapító tagjai alapítói jogkörükben - Képviselő-testületeik által megadott határozattal történő felhatalmazása alapján - meghatározták a Társulás szervezeti rendszerét.

4.3. A Társulás vállalkozási tevékenységet nem folytat.

5. A Társulás vagyona, gazdálkodása:

A Társulás vagyonára és gazdálkodására a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.), az Áht., az Ávr., a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Számv. tv.) és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Kormányrendelet előírásai alkalmazandók.

A Társulás feladatainak ellátását szolgáló – a Társulás tulajdonát képező - vagyont a vagyonleltár tartalmazza.

A Társulás adószáma: 15549989-2-05

A Társulás KSH statisztikai számjele: 15549989-3821-327-05

A Társulás bankszámlaszáma: 11734152-15549989-00000000

5.1. A Társulás vagyona a tulajdonából és a Társulást megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek a Társulás céljainak megvalósítását szolgálják.

A Társulás által célul tűzött projektek, fejlesztések keretében megvalósuló, beszerzésre kerülő vagyontárgyak a Társulás saját tulajdonába kerülnek. A Társulás, a jelen megállapodásban meghatározott keretek között, önállóan jogosult a tulajdonába került vagyontömeg hasznosítására a Társulás működésének időtartama alatt.

5.2. A Társulás bevételei:

5.2.1. A tagok pénzügyi hozzájárulása (tagdíj)

A Társulás tagjait képező települési önkormányzatok pénzügyi hozzájárulást kötelesek fizetni.

A pénzügyi hozzájárulás mértéke egy gazdasági évben a Társulás tagjait képező önkormányzatonként lakosságarányosan 65 Ft/fő, azaz Hatvanöt forint/fő. A pénzügyi hozzájárulás a Társulás működési költségeinek fedezetére szolgál. A gazdasági év megegyezik a rendes naptári évvel.

A Társulási tagok a Mötv. 93.§ 9. pontja alapján rögzítik, hogy az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési kötelezettséget nem teljesítő önkormányzatok ellen a Társulás jogosult beszedési megbízást kibocsátani, melyhez a jelen Társulási megállapodásban foglaltak alapján a tagok hozzájárulnak, továbbá felhatalmazásukat adják. Ugyanez vonatkozik a fejlesztési, beruházási célra vállalt fizetési kötelezettség nem teljesítése esetére az ott írt szabályozási mód szerint.

A Társulásban résztvevő önkormányzati tagok első ízben a megalakulást követő 30 napon belül, majd évente folyamatosan minden év szeptember 30-ig kötelesek a pénzügyi hozzájárulást 30 napos fizetési határidővel megfizetni. A tagönkormányzatok a megfizetés módját banki átutalásban határozzák meg. A beszedési megbízáshoz történő hozzájárulás hiányában a Társulás a pénzügyi hozzájárulás 60 napon túli meg nem fizetése esetén a vonatkozó jogszabályi rendelkezések figyelembevételével jogosult fizetési meghagyásos eljárást kezdeményezni.

A Társulás tevékenységi körének ellátásához a tagok az évenkénti működési költséget (tagok pénzügyi hozzájárulása) költségvetési rendeleteikben biztosítják.

5.2.2. Nemzetközi és belföldi támogatások

Jelen Társulási Megállapodás 3.1. pontjában meghatározott feladatainak teljesítése érdekében a Társulás által benyújtott pályázatokon elnyert pénzeszközök, mely teljes egészében a Társulás bevételét képezik, melyet csak a 3.1. pontban meghatározott feladataira használhat fel. Ugyanez vonatkozik a pályázatok keretében megvalósuló beszerzésre kerülő vagyontárgyakra is, melyek a beruházási szakasz lezárultával a Társulás tulajdonába kerülnek.

5.2.3. Egyéb bevételek a.) a Társulási célok elérése érdekében kifejtett gazdasági tevékenységből származó saját bevételek, b.) a jogi személyek és természetes személyek támogatásai, felajánlásai, hozzájárulásai, c.) alapítványok, pályázatok bevételei.

5.3. Az Elnök a Munkaszervezettel együttműködve a Társulás bevételeit és kiadásait elkülönített számlán köteles nyilvántartani, amelyről a kimutatást a Társulás tagjainak kérelmére köteles bármikor a tagok rendelkezésére bocsátani.

A Társulás jogszabályszerű költségvetési működésének ellenőrzéséről a Társulás tagjai a Pénzügyi Bizottság és a belső ellenőrzés útján gondoskodnak. További szakmai ellenőrzésre a Társulási Tanács erre szakosodott ellenőrt is felkérhet.

5.4. Intézmény, más szervezet közös alapítására, az alaptói jogok gyakorlására vonatkozó rendelkezések

A Társulás a feladatkörébe tartozó hulladékgazdálkodási tevékenység ellátására kizárólag a saját részvételével, a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9.§ (1) bekezdés h) pont előírásainak megfelelő, egyszemélyes gazdasági társaságot alapíthat. A Társulás által alapított gazdasági társaságra továbbá annak létesítő okiratára az Nvtv., valamint az Áht. rendelkezései megfelelően alkalmazandók. A Társulás által alapított gazdasági társaság a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény hatálya alá tartozik.

6. A Társulás szervezete

TÁRSULÁSI TANÁCS

TÁRSULÁS ELNÖKE PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG

MUNKASZERVEZET

6.1. Társulási Tanács:

A Társulási Tanács a Mötv. 94. §-a alapján Társulás legfőbb szerve, mely a Társulás tagjait képező önkormányzatok képviselő-testületei által delegált képviselőinek az összességéből áll. Határozatai a meg nem jelent tagokra is kötelezőek.

Valamennyi Társult önkormányzat egy tagot delegál a Társulási Tanácsba.

A tagönkormányzatok által delegált képviselők kötelesek a Társulási Tanács ülésén részt venni a határozatképesség biztosítása érdekében. A tagönkormányzatok által delegált személyek egy évben a jogszabályi előírások alapján minimum hat alkalommal tartandó ülések közül két Társulási Tanács ülést mulaszthatnak el. A három vagy annál több mulasztás esetén a delegáló tagönkormányzattal szemben alkalmanként bruttó 30.000,- Ft összegű pénzbírság kiszabására kerül sor.

A Társulási Tanács dönt a jelen megállapodásban meghatározott és a Társulás tagjai által átruházott, valamint a vonatkozó jogszabályok által meghatározott saját feladat- és hatáskörben.

Szavazni személyesen a tagönkormányzat képviselő-testülete által delegált tag, illetve a képviselő-testület által megbízott helyettes képviselő útján lehet.

A Társulási Tanács tagjai képviselő – testületeiknek beszámolnak a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről.

A Társulás tagja az általa választott képviselőt visszahívhatja. A Társulás Tanács megalakultnak tekintendő, ha a képviselő testületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást, megválasztotta képviselőjét és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta a megalakulását.

6.1.1. A Társulási Tanács tagjaiból elnököt és alelnököt választ.

6.1.2. A Társulási Tanács kizárólagos hatáskörbe tartozik: a/ döntés minden olyan – a Projekt célok megvalósításán kívül – jogügylet megkötéséről, amelyben a Társulás 10.000.000,- Ft-ot, azaz Tízmillió forintot meghaladó mértékben vállalna pénzügyi kötelezettséget, b/ a Pénzügyi Bizottság, a Társulási Tanács elnökének, alelnökének a megválasztása és visszahívása. Az elnök és az alelnök feladataik ellátásáért tiszteletdíjban nem részesülnek. A Pénzügyi Bizottság tagjai feladataik ellátásért tiszteletdíjban részesülnek. c/ a tagokat terhelő díj és egyéb kötelezettség megállapítása d/ a tag kizárásának, új tag felvételének elhatározása, e/ a Társulás költségvetésének, év végi beszámolójának és éves mérlegének elfogadása f/ a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosításának megszervezése keretében a közszolgáltató kiválasztása, valamint a kiválasztott közszolgáltatóval megkötendő közszolgáltatási szerződés jóváhagyása, g/ a Társulásból történő kiválás, illetve a Társulás megszűnése esetén az elszámolásra, illetve a vagyonfelosztásra vonatkozó döntések és az alapján történő megállapodások megkötésének jóváhagyása, h/ a jelen megállapodásban meghatározott további esetek.

A b-e/ pontokban meghatározottak érvényességéhez Társulási Tanács minősített többségű (Mötv.94. § (7) bekezdés.) döntése szükséges.

A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.

A Társulás tagjai mindegyikének minősített többségű döntése szükséges, az alábbi esetekben: a/ jelen Társulási megállapodás jóváhagyása és módosítása, b/ a Társulás megszüntetésének elhatározása.

6.1.3. A Társulási Tanács ülését szükség szerint, de legalább évente hat alkalommal, a Tanács elnöke által meghatározott időpontban kell összehívni. A Tanács ülését minden esetben össze kell hívni, amennyiben jelen szerződés 6.1.2. pontjában meghatározott kérdésben dönteni kell, ha azt bármelyik tag a napirend egyidejű megjelölésével indítványozza, illetve ha a törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva, azt a törvényességi felügyeleti jogokat az Mötv. 127. §-ban foglaltak, valamint a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló 119/2012. (VI. 26.) Korm. rendelet 6/A. § (2) bekezdése alapján gyakorló Kormányhivatal kezdeményezi.

6.1.4. A Társulási Tanácsot az ülés napját legalább 8 nappal megelőzően a Tanács elnöke, akadályoztatása esetén az alelnök hívja össze írásban.

6.1.5. A Társulási Tanács tagjait alkotó Önkormányzatok képviselője a Társulási Tanácsban annyiszor egy szavazattal rendelkezik, ahány éve az általa képviselt tagönkormányzat a Társulás tagja. 6.1.6. A Társulási Tanács határozatképes, ha a 6.1.5. pont alapján meghatározott szavazati joggal rendelkező képviselők vagy azok szabályszerűen megbízott helyettes-képviselője, de legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő az ülésen jelen van. A Társulási Tanács érvényes döntéséhez a legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.

A Tanács határozatképtelensége esetén az eredeti időpontot követő 7. napra, illetve a meghívóban megjelölt időpontra kell a Tanácsot ismételten összehívni. (Mötv. 94. § (8) bekezdés)

A Társulás tagönkormányzatának képviselő-testülete által helyettesítésre adott megbízás visszavonásig érvényes, melynek hatálya kiterjed a határozatképtelenség miatt megismételt tanácsülésre is.

6.1.7. A Társulási Tanács határozatai a meg nem jelent tagokra is kötelező érvényűek.

6.1.8. A Társulási Tanács ülésének napirendjét az Elnök határozza meg, azonban köteles a napirendjére venni azt az indítványt, amit bármely tag írásban napirendként tárgyalni kér.

6.1.9. A Társulási Tanács üléséről jelenléti ívet, valamint jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv kötelező tartalmi elemeire és megküldésére vonatkozóan az Mötv.52. § (1)-(2) bekezdései irányadóak, az Mötv.95. § (3) bekezdésére tekintettel.

A jegyzőkönyvet a Társulási Tanács Elnöke és a székhely település önkormányzatának jegyzője írja alá. A jegyzőkönyvet a székhely település jegyzője a törvényességi felügyeleti jogokat a Mötv.127. §-ban foglaltak, valamint a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló 119/2012. (VI. 26.) Korm. rendelet 6/A. § (2) bekezdése alapján gyakorló Kormányhivatalnak 15 napon belül megküldi.

6.1.10. A társulás tagjai a társulás működését – a társulási megállapodásban meghatározottak szerint – célszerűségi és gazdasági szempontból jogosultak ellenőrizni. A Társulási Tanács tagjai évente egy alkalommal kötelesek képviselő-testületeiknek beszámolni a Társulás működéséről, szakmai tevékenységéről, mellyel együtt történik a 6.3. pontban foglalt pénzügyi ellenőrzés eredményének értékelése is.

6.2. Az Elnök, a Társulás képviselete:

6.2.1. A Társulási Tanács Elnökét a Társulási Tanács választja meg a 6.1.2. és 6.1.6. pontban foglaltaknak megfelelően. Az Elnök megbízatása az önkormányzatnál betöltött tisztségének, megbízatásának megszűnéséig tart.

A Társulást az Elnök képviseli harmadik személyekkel szemben, valamint bíróságok és más hatóságok előtt.

A Társulási Tanács tagjai sorából alelnököt választ. Az alelnök segíti az Elnök munkáját és teljes jogkörrel helyettesíti az Elnököt. Megbízatása időtartamára a 6.2.1. pontban megfogalmazott, az Elnökre vonatkozó rendelkezések az irányadóak.

6.2.2. Az Elnök ellátja a Társulás ügyeinek intézését.

6.2.3. A Társulási Tanács jogosult az Elnök visszahívására, valamint az új Elnök megválasztására. A korábbi Elnök köteles a választástól számított 30 napon belül az ügyek intézését az újonnan megválasztott Elnöknek átadni, és teljes elszámolást készíteni.

6.2.4. Az Elnök Munkaszervezeten keresztül: a/ irányítja a Társulás gazdálkodását, b/ gondoskodik a Társulás mérlegének, vagyonkimutatásának, költségvetésének, éves beszámolójának elkészítéséről, c/ gondoskodik a Társulás könyveinek szabályszerű vezetéséről, d/ évente legalább egyszer jelentést készít a Társulási Tanács részére a Társulás működéséről, a Társulás feladatainak megvalósításáról.

Továbbá az Elnök ellátja mindazokat a feladatokat, melyeket a Társulási Megállapodás, illetve a Társulási Tanács előír számára.

6.2.5. Az Elnök az ilyen tisztséget betöltő személyektől elvárható gondossággal köteles eljárni. Kötelezettségének megszegésével a Társulásnak okozott kárért a polgári jog szabályai, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint felel.

6.2.6. Az Elnök a Társulás bevételeivel a Pénzügyi Bizottság, valamint a Társulási Tanács ellenőrzése mellett a Munkaszervezettel együttműködve, önállóan, a Társulási Tanács hatáskörét nem sértve a törvényi szabályoknak megfelelően gazdálkodik, a működéssel járó költségeket a tagok pénzügyi hozzájárulásának terhére fedezi.

6.2.7. Az Elnök jogosult megbízatásáról lemondani. Az új Elnök megválasztásáig köteles a Társulási Tanács Elnöki megbízatásával járó kötelezettségeit ellátni, köteles a Társulási Tanács ülését a lemondástól számított 15 napon belül összehívni, aki megválasztja az új Elnököt. Az Elnök lemondásával az Alelnök megbízatása nem szűnik meg.

6.2.8. Az Elnök feladatainak ellátásához szakértőt is igénybe vehet a Társulás költségén.

6.2.9. Az Elnök köteles a Társulási Tanács döntései értelmében meghatározott pályázatok benyújtására, köteles továbbá képviselni a Társulást a közbeszerzési eljárás folyamatában a Közreműködő Szervezet (KSZ) és a közbeszerzési hatóságok előtt. Az Elnök jogosult a közbeszerzési eljárásokban nyertesekkel kötendő szerződések aláírására.

Az Alelnökre egyebekben az Elnökre vonatkozó szabályok az irányadóak.

6.2.10. Az elnök megbízása megszűnik: - önkormányzati tisztségének megszűnésével, - az őt delegáló önkormányzat által történő visszahívással, - a Társulás Tanács által történő visszahívással, - lemondással, - elhalálozással.

A Társulás alelnökének megbízatási időtartamára az elnökre vonatkozó rendelkezések az irányadók.

A Társulás alelnöke az elnök munkáját segíti, illetve akadályoztatása esetén teljes jogkörrel helyettesíti. 6.3. Pénzügyi Bizottság

6.3.1. A Társulási Tanács tagjai közül az Elnök javaslata alapján 9 tagú Pénzügyi Bizottságot választ. A Pénzügyi Bizottság 1 tagját a Társulási Tanács a Pénzügyi Bizottság elnökének választja meg.

A Pénzügyi Bizottság gondoskodik a Társulás jogszabályszerű költségvetési működésének ellenőrzéséről.

A Pénzügyi Bizottság folyamatosan ellenőrzi a Társulás gazdálkodását, az Elnök gazdasági szervezeten keresztül történő gazdálkodását, jogosult a Társulás könyveibe betekinteni, a Társulás pénztárát, áruállományát, szerződéseit és bankszámláját megvizsgálni.

A Pénzügyi Bizottság feladata továbbá, hogy a Társulás költségvetését, év végi beszámolóját, mérlegét és vagyonkimutatását, továbbá a Társulási Tanács elé terjesztett minden más jelentést az adatok valódisága és a jogszabályi előírásoknak megfelelősége szempontjából megvizsgálja.

A Pénzügyi Bizottság köteles a Társulási Tanács haladéktalan összehívását kezdeményezni, ha jogszabályba, Társulási Megállapodásba ütköző vagy a Társulás érdekeit sértő intézkedést, mulasztást tapasztal.

A Pénzügyi Bizottság tagja nem lehet az Elnök, valamint az Alelnök.

6.3.2. A Pénzügyi Bizottság évente egyszer köteles a Társulás tevékenységéről készített beszámolót valamennyi képviselő-testületnek megküldeni. A Társult önkormányzatok 10%- ának indítványára a Pénzügyi Bizottság köteles az indítványban meghatározott ellenőrzést lefolytatni.

6.4. Munkaszervezet

A társulás munkaszervezeti feladatait a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el, mely feladatok ellátására a polgármesteri hivatal vezetője külön kijelöli a munkaszervezet tagjait.

A Munkaszervezet az Elnök felügyelete mellett készíti elő a Társulás működésével, fenntartásával, üzemeltetésével, előirányzat felhasználásával, előirányzat-módosításával, vagyonának használatával, hasznosításával, a készpénzkezeléssel, beszámolási kötelezettséggel, beruházással kapcsolatos feladatokat.

7. A Társuláshoz való csatlakozás

7.1. A Társulás tagja lehet a térség és a térségbe tartozó településekkel területi és gazdasági kapcsolatban álló települési önkormányzat, amelynek képviselő-testülete a Mötv. 89. § (2) bekezdésében foglaltak szerint minősített többséggel a Társulásba való belépés mellett dönt és a Társulási Megállapodásban foglaltakat önkormányzatra vonatkozóan magára nézve kötelezőnek fogadja el, valamint vállalja, hogy tevékenyen részt vesz a Társulás munkájában, a tagdíjat költségvetésében tervezi, és azt befizeti a Társulás részére.

7.2. A Társuláshoz történő csatlakozásról a Társulási Tanács határoz és hagyja azt jóvá, kizárólag hulladékkezelés és környezetvédelmi feladatok ellátása érdekében csatlakozni kívánó azon – megyei avagy megyehatáron túli – önkormányzatok képviselő-testületei számára, akikkel a műszaki kapcsolat már megvan, illetve az kialakítható, és akik jelen szerződést magukra nézve teljes mértékben kötelezőnek ismerik el. A Társulásban részt vevő képviselőtestületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükséges a Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz. A Társulás jogosult az ország határain túl, külföldi országok önkormányzataival a 3. pontban meghatározott feladatok teljesítése érdekében megállapodást kötni.

7.3. A Társuláshoz csatlakozni a naptári év első napjával lehet. A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó képviselő-testület 6 hónappal korábban minősített többséggel meghozott határozata szükséges, melyről a Társulási tanácsot értesíteni kell. A határozatban kötelezően rögzítést nyer, hogy a testület elfogadja a társulás céljait, a feladat megvalósításához ráeső tagdíjat biztosítja.

A csatlakozás a tagönkormányzatok képviselő-testületei által történő elfogadása esetén a társulási megállapodást a tagok körére vonatkozóan módosítani kell és a változást a Magyar Államkincstárnak be kell jelenteni.

8. A Társulás, tagsági viszony megszűnése

8.1. A Társulási Megállapodás módosításának feltételei

A Társulási Tanács által meghozott döntést a Társulás minden tagjának minősített többségű képviselő-testületi határozattal el kell fogadnia. A Társulás tagjai kötelesek a zavartalan működés biztosítása végett a Társulási Tanács döntését követően tartandó képviselő-testületi ülésre előterjeszteni – de legkésőbb a Társulási Tanács ülését követő 45 napon belül – a Társulási Tanács által meghozott döntést, és a képviselő-testület által meghozott határozatot megküldeni a munkaszervezet részére, melynek időpontja nem lehet későbbi, mint a Társulási Tanács által hozott döntés napjától számított 60 nap.

8.2. Jelen Társulási Megállapodás megszűnik: a.) a tagok mindegyikének minősített többséggel hozott döntésével, b.) ha a tagok száma egy főre csökken, c.) bíróság jogerős döntése alapján, d.) ha a társulás jelen szerződésben meghatározott feladatát teljesítette, e.) az önkormányzati és egyéb vonatkozó jogszabályban meghatározott esetben.

8.3. A Társulás megszűnése esetén a tagok elszámolni kötelesek. A megszűnés esetére vonatkozó elszámolás tekintetében a tagok az alábbiak szerint állapodnak meg.

A Társulás megszűnése esetén a Társulás tulajdonában álló vagyon a társult tagok lakosságszám-arányosan számított tulajdoni hányadok szerinti osztatlan közös tulajdonába kerül az alábbiak szerint.

8.3.1. A Társulás megszűnése esetén a Társulás 2018 december 31. napján meglévő vagyona a 2018. december 31. napján tagként jegyzett önkormányzatok lakosságszám- arányos osztatlan közös tulajdonát képezi: a) a 2018. december 31. napi fordulónappal elkészített mérlegben kimutatott aa) immateriális javak, ab) tárgyi eszközök, ac) befektetett pénzügyi eszközök, ad) pénzeszközök, ae) követelések, af) saját tőke, ag) kötelezettségek értéke, b) a 2019. január 1. napját követő időszakra vonatkozó bevétel azon része, mely a 2018. december 31-én meglévő vagyonhoz kötődik, c) a 2019. január 1. napját követő időszakra vonatkozó, a befektetett pénzügyi eszközökhöz kötődő bevételek és kiadások, jogok és kötelezettségek, d) a már beadott pályázati kérelem pozitív elbírálása esetén a KEHOP-3.1.2 azonosító számú „A biológiailag lebomló hulladék eltérítése a hulladéklerakótól” című pályázat megvalósítása során a Társulás tulajdonába kerülő vagyonelemek.

8.3.2. A Társulás megszűnése esetén 2019. január 1. után tagként jegyzett önkormányzatok lakosságszám-arányos osztatlan közös tulajdonát képezi: a) a KEHOP-3.2.1-15-2017-00013- projekt azonosító számú, -a Komplex hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése a Sajó – Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás területén, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelési rendszerre – című pályázat útján megvalósuló fejlesztés eredménye, elemeinek hasznosításából származó jogok és kötelezettségek összessége, b) a hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése Borsod-Abaúj-Zemplén megye teljes területén, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelő rendszerre vonatkozó pályázati keret igénybevételéhez a hulladékgazdálkodási rendszer továbbfejlesztésre a KEHOP-3.2.1 pályázat útján megvalósuló fejlesztés eredménye, elemeinek hasznosításából származó jogok és kötelezettségek összessége, c) az egyéb, 2019. január 1. napját követően benyújtandó projektek megvalósítása során keletkező vagyonelemek hasznosításából származó jogok és kötelezettségek összessége, d) a 2019. január 1. napját követő időszakra vonatkozó tagdíj bevétel, e) a 2019. január 1. napját követően a Sajó Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás működtetéséhez kapcsolódó kötelezettségek összessége. A Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó polgármesteri hivatal vezetője köteles gondoskodni a fentiekben leírtak szerinti vagyonelhatárolás analitikus nyilvántartásáról.

A Társulás megszűnése esetén a Társulás kötelezettségeiért a tagok a megszűnés esetén rájuk eső vagyonhányadok arányában tartoznak felelősséggel.

8.4. A Társulásból kiválni a naptári év utolsó napjával – december 31. napi hatállyal – lehet. Az Mötv. 89. § (2) bekezdése alapján a kiválásról szóló, minősített többséggel hozott döntést a képviselő-testület legalább hat hónappal korábban köteles meghozni, és a Társulási Tanáccsal közölni.

Kiválás esetén a kiváló tag által nyújtott pénzügyi hozzájárulás a Társulás tulajdonában marad.

Kiválás esetén a tag köteles a tárgyévi pénzügyi hozzájárulásnak megfizetésére és köteles a kiválásával a Társulásnak jogellenesen okozott kár teljes körű megtérítésére. Kiválás esetén a Társulás és a kiválással érintett tag a kiválást követő 90 napon belül kötelesek elszámolni, valamint a kiválással érintett tag a projektek kapcsán visszafizetési kötelezettségének az elszámolás jóváhagyását követő döntést követő 90 napon belül köteles eleget tenni.

8.5. A Társulási Tanács legalább hat hónappal korábban minősített többséggel, hozott határozatával a naptári év utolsó napjával – december 31. napi hatállyal – kizárhatja azt a tagot, aki a megállapodásban foglalt kötelezettségének ismételt felhívásra határidőben nem tett eleget.

Ilyen fontos oknak minősül például, ha a tag a megállapodásban vállalt pénzügyi hozzájárulását nem fizeti meg.

A kizárást megelőzően az Elnök két alkalommal köteles a teljesítési határidő megállapításával felhívni az érintett képviselő-testületet a kötelezettség teljesítésére.

A tag kiválására vonatkozó szabályokat a tag kizárása esetén is értelemszerűen alkalmazni kell.

9. Egyéb rendelkezések

Jelen megállapodás 2018. október 17. napjával elfogadott módosításai 2019. január 1. napjával lépnek hatályba.

Jelen megállapodás egyéb, más időpontban történő módosítása esetén minden tag által történő aláírása napján, - ha ez nem egy időben történik – a legkésőbbi aláírás napján lép hatályba.

Az Elnök köteles a Társulási Megállapodást a törvényességi felügyeletet gyakorló Kormányhivatalhoz történő benyújtást követően a Magyar Államkincstárhoz benyújtatni törzskönyvi nyilvántartásba vétel érdekében.

A Társulás bélyegzője: körbélyegző a társulás nevének feltüntetésével, melynek közepén a társulás emblémája van.

A tagok vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kísérlik meg rendezni, ennek sikertelensége esetén a tagok között a társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben a közigazgatási és munkaügyi bíróság dönt a Mötv. 92. §-a alapján. Az egymás közötti egyeztetésekbe Tagok kötelesek bevonni a felügyeletet ellátó szervet. Egyeztetéseik során a Tagok jogosultak mediátor (közvetítő) szolgáltatását igénybe venni.

Jelen Társulási Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben elsősorban az Mötv., a Ht., az Áht., az Ávr., valamint a Ptk. irányadó.

A fentiek szerint a jelen Társulási Megállapodást a tagok képviselői – a tagönkormányzatok képviselő-testületeinek minősített többségű határozattal hozott jóváhagyó és felhatalmazó döntése alapján eredeti példányban jóváhagyólag aláírták a döntés dátumának és határozatszámának feltüntetésével és csatolásával.

Kazincbarcika, 2018. október 17.

1. függelék

A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulást alkotó tagönkormányzatok képviseletére jogosult polgármesterei

Önkormányzat neve és címe Képviseletre jogosult Lakosságszám polgármester (fő) 1. Abaújlak Község önkormányzata Pollák István Zoltán 93 3815 Abaújlak, Fő út 82. 2. Abaújszolnok Község Önkormányzata Gönczi Gáborné 197 3809 Abaújszolnok, Béke út 1. 3. Abod Község Önkormányzata Rescsánszki Bertalanné 217 3753 Abod, Magyar út 42. 4. Aggtelek Község Önkormányzata Horkay István 550 3759 Aggtelek, Kossuth L. út 8. 5. Alacska Község Önkormányzata Ujlaki Béla 757 3779 Alacska, Dózsa Gy. út.7. 6. Alsódobsza Község Önkormányzata Bűdi Károly 297 3717 Alsódobsza, Rákóczi út 44. 7. Alsószuha Község Önkormányzata Nagy Károly 466 3727 Alsószuha, Dózsa Gy. út 3. 8. Alsótelekes Községi Önkormányzata Bodnár Tibor 140 3735 Alsótelekes, Béke út 36. 9. Alsóvadász Község Önkormányzata Szemán János 1575 3811 Alsóvadász, Fő út 63. 10. Arló Nagyközség Önkormányzata Vámos Istvánné dr. 3916 3663 Arló, Ady E. út 162. 11. Arnót Község Önkormányzata Dr. Üveges István 2488 3713 Arnót, Petőfi S. út 120. 12. Balajt Község Önkormányzata Szabó Árpád Zoltán 511 3780 Balajt, Fő út 55. 13. Bánhorváti Község Önkormányzata Földvári István 1377 3642 Bánhorváti, Szabadság út 146. 14. Bánréve Község Önkormányzata Hajdu Gábor József 1263 3654 Bánréve, Kossuth L. u. 24. 15. Becskeháza Község Önkormányzata Székely Jenő 33 3903 Becskeháza, Fő út 52. 16. Bélapátfalva Város Önkormányzata Ferencz Péter 2883 3346 Bélapátfalva, József A. u. 19. 17. Berente Község Önkormányzata Roza László István 1152 3704 Berente, Esze Tamás út 18. 18. Berzék Község Önkormányzata Farkas László 1020 3575 Berzék, Petőfi S. út 42. 19. Bódvalenke Község Önkormányzata Tóth János 256 3768 Bódvalenke, Szabadság u. 65. 20. Bódvarákó Község Önkormányzata Farkas Árpád 94 3764 Bódvarákó, Szabadság út 16. 21. Bódvaszilas Község Önkormányzata Fülöp József 1053 3763 Bódvaszilas, Kossuth út 21. 22. Boldva Község Önkormányzata Csabai Gyula 2432 3794 Boldva, Széchenyi út 5. 23. Borsodbóta Község Önkormányzata Gulyás János 879 3658 Borsodbóta, Széchényi út 42. 24. Borsodnádasd Város Önkormányzata Kormos Krisztián 3130 3671 Borsodnádasd, Köztársaság út 12. 25. Borsodszentgyörgy Község Önkormányzata Németh Gyula 1219 3623 Borsodszentgyörgy, Szentgyörgy út 143. 26. Borsodszirák Község Önkormányzata Tóth Attila 1213 3796 Borsodszirák, Fő út 35. 27. Bőcs Község Önkormányzata Nagy László Győző 2791 3574 Bőcs, Hősök tere 1. 28. Bükkmogyorósd Község Önkormányzata Pataki Csaba 134 3648 Bükkmogyorósd, Petőfi út 5. 29. Csernely Községi Önkormányzat Borsodi László 758 3648 Csernely, Kissor utca 26. 30. Csokvaomány Községi Önkormányzat Tóth Zsuzsanna 832 3647 Csokvaomány, Széchenyi út 1. 31. Damak Község Önkormányzata Baranyay Barnabás 252 3780 Damak, Szabadság út 35. 32. Debréte Község Önkormányzata Csigó Tibor 19 3825 Debréte, Petőfi út 3. 33. Dédestapolcsány Község Önkormányzata Lukács László 1433 3643 Dédestapolcsány, Petőfi S. út 21. 34. Domaháza Község Önkormányzata Elek István 860 3627 Domaháza, Petőfi S. u. 9. 35. Dövény Község Önkormányzata Szentgyörgyi Veronika 285 3721 Dövény, Rákóczi F. út 14. 36. Dubicsány Község Önkormányzata Radnai Zsolt 273 3635 Dubicsány, Rákóczi út 1. 37. Edelény Város Önkormányzata Molnár Oszkár 9890 3780 Edelény, István Király útja 52. 38. Égerszög Község Önkormányzata Dr. Lénárt Attila 58 3757 Égerszög, Béke út 29. 39. Farkaslyuk Község Önkormányzata Gábor Dezső 1995 3608 Farkaslyuk, Gyürky Gyula u. 3. 40. Felsőkelecsény Község Önkormányzata Nagy Albert 358 3722 Felsőkelecsény, Szabadság út 20. 41. Felsőnyárád Község Önkormányzata Bihari Aranka 981 3721 Felsőnyárád, Alkotmány út 8. 42. Felsőtelekes Község Önkormányzata Orehóczki István 754 3735 Felsőtelekes, Táncsics M. utca 1/A 43. Felsővadász Községi Önkormányzat Fehér Krisztián 569 3814 Felsővadász, Ady Endre út 1. 44. Gadna Községi Önkormányzat Lakatos Dezső 308 3815 Gadna, Fő utca 4. 45. Galvács Község Önkormányzata Slezsák József 87 3752 Galvács, Bereg út 10. 46. Gesztely Község Önkormányzata Simon István 2775 3715 Gesztely, Szabadság tér 2. 47. Gömörszőlős Község Önkormányzata É. Kovács Judit Éva 84 3728 Gömörszőlős, Kassai út 20. 48. Hangács Község Önkormányzata Varga István 590 3795 Hangács, Szabadság út 21. 49. Hangony Község Önkormányzata Kovács Béla Szilárd 1600 3626 Hangony, Rákóczi F. út 130. 50. Hegymeg Község Önkormányzata Boschánszky Iván László 128 3786 Hegymeg, Petőfi út 18. 51. Hernádkak Község Önkormányzata Hajdu János 1687 3563 Hernádkak, Rákóczi u. 42. 52. Hét Község Önkormányzata Bende György 499 3655 Hét, Kossuth út 76. 53. Hidvégardó Község Önkormányzata Matusz János Tamás 591 3768 Hidvégardó, Tornai út 106. 54. Homrogd Község Önkormányzata Juhász Gábor 932 3812 Homrogd, Rákóczi út 4. 55. Imola Község Önkormányzata Osváth Katalin 97 3725 Imola, Kossuth L. u. 35. 56. Irota Község Önkormányzata Bencs Sándor 77 3786 Irota, Petőfi út 66. 57. Izsófalva Nagyközség Önkormányzata Simon Ottó 1796 3741 Izsófalva, Izsó M. út 64. 58. Jákfalva Község Önkormányzata Vilcsek Ernő 531 3721 Jákfalva, Dózsa Gy. út 12. 59. Járdánháza Község Önkormányzata Kovács Gábor 1838 3664 Járdánháza, IV. Béla út 27. 60. Jósvafő Község Önkormányzata Jóna Gábor 274 3758 Jósvafő, Petőfi S. út 42. 61. Kánó Község Önkormányzata Gyenesné Garan Edina 160 3735 Kánó, Széchényi út 7. 62. Kazincbarcika Város Önkormányzata Szitka Péter 28410 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 63. Kelemér Község Önkormányzata Bukovenszki Józsefné 512 3728 Kelemér, Tompa M. út 17. 64. Királd Község Önkormányzata Zupkó Andrásné 796 3657 Királd, Alsótelep 26. 65. Kissikátor Község Önkormányzata Kocsik László Csaba 308 3627 Kissikátor, Táncsics út 51. 66. Komjáti Község Önkormányzata Bárczi László 227 3765 Komjáti, Petőfi út 13. 67. Kondó Község Önkormányzata Fajder Gábor 611 3775 Kondó, Szabadság út 81. 68. Kupa Községi Önkormányzat Lipusz Csaba 186 3813 Kupa, Rákóczi utca 3. 69. Kurityán Község Önkormányzata Sziráczki Sándor 1592 3732 Kurityán, Kossuth L. út 109. 70. Ládbesenyő Község Önkormányzata Győrfi Gábor 280 3780 Ládbesenyő, Kossuth L. út 64. 71. Lak Község Önkormányzata Garai Bertalan 681 3786 Lak, Kossuth út 18. 72. Lénárddaróc Község Önkormányzata Bárdos István Gusztávné 266 3648 Lénárddaróc, Dózsa Gy. út 66. 73. Mályi Község Önkormányzata Viszokai István 4205 3434 Mályi, Széchényi I. út 4. 74. Mályinka Község Önkormányzata Győrfi Gábor 475 3645 Mályinka, Rákóczi F. út 5. 75. Martonyi Község Önkormányzata Vécsei István 424 3755 Martonyi, Fő út 54. 76. Meszes Község Önkormányzata Rozgonyi Tibor 175 3754 Meszes, Fő út 39. 77. Monaj Község Önkormányzata Taskó László 257 3812 Monaj, Béke út 20. 78. M úcsony Nagyközség Önkormányzata Viszlai Viktor 3005 3744 Múcsony, Fő út 2. 79. Muhi Község Önkormányzata Rácz József Sándor 502 3552 Muhi, Rákóczi út 2. 80. Nagybarca Község Önkormányzata Vadnai Zoltán Géza 882 3641 Nagybarca, Kossuth út 32. 81. Nagycsécs Község Önkormányzata Gulyás Ottó 805 3598 Nagycsécs, Apponyi út 50. 82. Nekézseny Község Önkormányzata Uj-Tózsa Csabáné 687 3646 Nekézseny, Kossuth L. út 1. 83. Nyékládháza Város Önkormányzata Surmann Antal 5101 3433 Nyékládháza, Vasút út 16. 84. Nyésta Község Önkormányzata Bárdos Ferenc 38 3809 Nyésta, Fő út 18. 85. Nyomár Község Önkormányzata Bártfay Attila 317 3795 Nyomár, Szabadság út 45. 86. Onga Város Önkormányzata Dr. Madzin Tibor 4917 3562 Onga, Rózsa utca 18. 87. Ormosbánya Község Önkormányzata Sike Ferencné 1651 3743 Ormosbánya, Petőfi tér 1. 88. Ózd Város Önkormányzata Janiczak Dávid 35390 3600 Ózd, Városház tér 1. 89. Parasznya Község Önkormányzata Horváth Jánosné 1197 3777 Parasznya, Rákóczi F. út 23. 90. Perkupa Község Önkormányzata Molnár Zoltán 884 3756 Perkupa, Kossuth L. út 12. 91. Putnok Város Önkormányzata Tamás Barnabás 6931 3630 Putnok, Kossuth L. út 5. 92. Radostyán Község Önkormányzata Kelemen József 586 3776 Radostyán, Rákóczi F. út 40. 93. Ragály Község Önkormányzata Perczel Sándor 619 3724 Ragály, Rákóczi F. út 16. 94. Rakaca Község Önkormányzata Kiss Béla 903 3825 Rakaca, Petőfi út 92. 95. Rakacaszend Község Önkormányzata Lukács Attiláné 389 3826 Rakacaszend, Fő út 13. 96. Rudabánya Város Önkormányzata Szobota Lajos 2598 3733 Rudabánya, Gvadányi út 47. 97. Rudolftelep Község Önkormányzata Rozlozsnik Jánosné 751 3742 Rudolftelep, József A. út 1. 98. Sajóbábony Város Önkormányzata Dr. Szilva István 2763 3792 Sajóbábony, Bocskai I. út 2. 99. Sajóecseg Község Önkormányzata Inklovics László 1075 3793 Sajóecseg, Széchenyi I. út 27. 100. Sajógalgóc Község Önkormányzata Dávid István 370 3636 Sajógalgóc, Táncsics M. út 11. 101. Sajóivánka Község Önkormányzata Seszták Ottó 648 3720 Sajóivánka, Kossuth L. út 38. 102. Sajókápolna Község Önkormányzata Faragó Ilona 392 3773 Sajókápolna, Szabadság tér 25. 103. Sajókaza Község Önkormányzata Stefán László Mihály 3114 3720 Sajókaza, Petőfi S. út 2. 104. Sajókeresztúr Község Önkormányzata Kollár Miklós 1535 3791 Sajókeresztúr, Rákóczi út 40. 105. Sajólászlófalva Község Önkormányzata Pálcza Józsefné 436 3773 Sajólászlófalva, Vörösmarty út 15. 106. Sajómercse Község Önkormányzata Kovács Zoltán 226 3656 Sajómercse, Petőfi S. út 27. 107. Sajónémeti Község Önkormányzata Kövér József 497 3652 Sajónémeti, Szabadság utca 50. 108. Sajópüspöki Község Önkormányzata Varga Zoltánné 530 3653 Sajópüspöki, Rákóczi út 58. 109. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Dr. Faragó Péter 12397 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 4. 110. Sajóvámos Község Önkormányzata Váradi Lajos 2150 3712 Sajóvámos, Munkácsy út 2. 111. Sajóvelezd Község Önkormányzata Pál Katalin 803 3656 Sajóvelezd, Rákóczi F. út 10. 112. Sáta Község Önkormányzata Szalmás Zsoltné 1185 3659 Sáta, Széchényi I. út 19. 113. Selyeb Község Önkormányzata Aranyosi György 488 3809 Selyeb, Hunyadi J. út 21. 114. Serényfalva Község Önkormányzata Szerna Csaba 1004 3729 Serényfalva, Kossuth L. út 63. 115. Sóstófalva Község Önkormányzata Sztrakon Béla 262 3716 Sóstófalva, Kossuth L. út 48. 116. Szakácsi Község Önkormányzata Oláh Lajos 188 3786 Szakácsi, Petőfi út 2. 117. Szalonna Község Önkormányzata Balogh Zsolt 1032 3754 Szalonna, Fő tér 1. 118. Szendrő Város Önkormányzata Tomorszki István 4192 3752 Szendrő, Hősök tere 1. 119. Szendrőlád Község Önkormányzata Horváth Szilveszter 2139 3751 Szendrőlád, Fő út. 63. 120. Szikszó Város Önkormányzata Füzesséri József 5611 3800 Szikszó, Kálvin tér 1. 121. Szin Község Önkormányzata Ötvös Bálint 841 3761 Szin, Szabadság út 18. 122. Szinpetri Község Önkormányzata Szűcs-Doszpoly Gyula 221 3761 Szinpetri, Dózsa Gy. u. 58. 123. Szögliget Község Önkormányzata Üveges Attila 622 3762 Szögliget, Kossuth L. utca 57. 124. Szőlősardó Község Önkormányzata Holló István 115 3757 Szőlősardó, Széchényi út 23. 125. Szuhafő Község Önkormányzata Szalóczy Gyuláné 149 3726 Szuhafő, Kossuth Lajos út 5. 126. Szuhakálló Község Önkormányzata Dávid István 1006 3731 Szuhakálló, Kossuth L. út 7. 127. Szuhogy Község Önkormányzata Hermánné Dienes Piroska 1130 3734 Szuhogy, József A. út 52. 128. Tardona Község Önkormányzata Balla György 1034 3644 Tardona, Aradi út 1. 129. Teresztenye Község Önkormányzata Brogli Attila 24 3757 Teresztenye, Rákóczi F. út 18. 130. Tomor Község Önkormányzata Szilvai Attila 235 3787 Tomor, Kossuth út 75. 131. Tornabarakony Község Önkormányzata Dr. Szilágyi Ferenc 20 3765 Tornabarakony, Dózsa Gy. út 34. 132. Tornakápolna Község Önkormányzata Doszpoly Lóránd 36 3761 Tornakápolna, Dózsa Gy. u. 31. 133. Tornanádaska Község Önkormányzata Beri Tamás 759 3767 Tornanádaska, Kossuth út 44. 134. Tornaszentandrás Község Önkormányzata Krajnyák Dénes 184 3765 Tornaszentandrás, Hunyadi út 4. 135. Tornaszentjakab Község Önkormányzata Kondásné Galkó Mónika 220 3769 Tornaszentjakab, Rákóczi út 25. 136. Trizs Község Önkormányzata Mácsi Istvánné 213 3724 Trizs, Petőfi S. út 19. 137. Újcsalános Község Önkormányzata Csáki Lajos 876 3716 Újcsanálos, Hősök tere 1. 138. Uppony Község Önkormányzata Balogh Béla 292 3622 Uppony, Kossuth utca 83. 139. Vadna Község Önkormányzata Bencze Péter 623 3636 Vadna, Kassai út 25. 140. Varbó Község Önkormányzata Üveges Géza 1124 3778 Varbó, Hősök tere 1. 141. Varbóc Község Önkormányzata Molnár László 55 3756 Varbóc, Petőfi S. út 18. 142. Viszló Község Önkormányzata Kisfalusi Imre 70 3825 Viszló, Fő út 70/a 143. Zádorfalva Község Önkormányzata Ruszó Zorán 502 3726 Zádorfalva, Nagy út 16. 144. Ziliz Község Önkormányzata Verebélyi Norbert 394 3794 Ziliz, Dózsa György út 1. 145. Zubogy Község Önkormányzata Pozsgai Viktor 540 3723 Zubogy, Szabadság út 51.

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2018. MÁJUS 31-I MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/861-8/2018. MELLÉKLETEK SZÁMA: 1DB

VII. NAPIREND

Tárgy: Javaslat az önkormányzat és intézményei által nyilvántartott hátralékok kezelésével kapcsolatos döntéshozatalra.

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester rendelet Dr. Herczeg Tibor Tóth Tamásné Előterjesztést jegyző vezető-főtanácsos készítette: címzetes főjegyző Melléklet: 1. sz. Rendelet-tervezet Szavazás módja: Minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület!

Az önkormányzat (és intézménye) mérlegében jelentős tétel, az évek alatt felhalmozódott, a különböző végrehajtási cselekmények lefolytatása, megindítása után is fennálló, behajthatatlan követelések összege, mely az önkormányzat gazdálkodási körülményeire, az elvárt bevétel szintjén jelentős torzító hatással bír. Az éves belső ellenőrzések során – a tárgybeli vizsgálatkor – az ellenőrzési jelentésekben mindig megfogalmazásra került az a javaslat, hogy a behajthatatlan, elévült követéléseket az önkormányzat mérlegéből, a képviselő-testület döntésével törölni szükséges. Az adótartozásokon túl menően, az alábbi területeken keletkeztek követelések: Vízdíj-tartozás: a vezetékes ivóvízzel nem rendelkező háztartások által, negyedévente fizetendő díjátalány (30 liter/fő/nap alapulvételével, az érvényes szolgáltatói díjjal számolva). A fizetésre kötelezettek körének jelentős része nem rendelkezik végrehajtható jövedelemmel, a tartozás nagyságrendje nem éri el az ingó-, vagy ingatlanvégrehajtás elrendelésének értékhatárát. Foganatosított intézkedések:  fizetési felszólítás (többszöri),  részletfizetési engedmény az önkéntes teljesítőknek,  végrehajtható jövedelemre irányuló letiltások (munkabér, közfoglalkoztatási, bér, nyugellátás)  bírósági végrehajtónak átadás  2015. április 1-jét követően a természetbeni lakhatási támogatás, a tartozás rendezésére.

Hulladékszállítási díj-tartozás: az önkormányzat rendeletével 2013. évre (1.000 Ft/hó) és 2014. évre (1.910 Ft/hó) bevezetett, a háztartások által fizetendő, díjbeszedő alkalmazása mellett keletkezett tartozás. A fizetésre kötelezettek körének jelentős része nem rendelkezik végrehajtható jövedelemmel, a tartozás nagyságrendje nem éri el az ingó-, vagy ingatlanvégrehajtás elrendelésének értékhatárát. Jelentős összeget tesz ki az üres lakások után meg nem fizetett díjak összege. A végrehajtást nehezítette, hogy 2013. január 1-jétől a NAV rendelkezik hatáskörrel a díj meg nem fizetése miatt indított végrehajtási eljárások lefolytatására. A végrehajtási eljárást a hulladékgazdálkodási közszolgáltatók megkeresése alapján folytatta (folytatja) le, abban az esetben, ha az ingatlantulajdonost terhelő, meg nem fizetett követelés meghaladja a 10 000 forintot. A legtöbb hátralékot felhalmozó esetében, a végrehajtási összeghatár nem érte el a 10.000 Ft mely miatt az eljárás nem volt megindítható, vagy akik ennél magasabb összegű tartozást halmoztak fel, nem rendelkeztek végrehajtható jövedelemmel. 2015. január 1-jétől a ZV Zöld Völgy Kft. közszolgáltató felé keletkezett az ingatlanhasználók díjfizetési kötelezettsége. Foganatosított intézkedések:  fizetési felszólítás (többszöri),  részletfizetési engedmény az önkéntes teljesítőknek,  végrehajtási lejárás kezdeményezése a NAV-nál  2015. április 1-jét követően a természetbeni lakhatási támogatás, a tartozás rendezésére.

Étkezési térítési díj-tartozás: Az óvodai konyha, illetve a Szuhakállói Községi Konyha által biztosított intézményi gyermekétkeztetés (normatív ingyenes étkezésre nem jogosultak), alkalmazotti étkezés és szociális étkezés után keletkezett díjhátralékok. A szociális étkezőket a díjfizetés elmaradása esetén sem lehet kizárni az étkezésből, a gyermekek esetében erre, önkormányzati rendeleti szabályozással 2018-tól nyílt lehetőség. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Kormányrendelet (továbbiakban: Gytr.) szabályozza a hátralékkezelés folyamatát, melynek teljeskörű megvalósítására – többszöri figyelemfelhívás ellenére – a térítési díj szedéséért és nyilvántartásáért felelős részéről nem került sor. A hátralékok beszedését gátolja – felszólítást követő önkéntes teljesítés elmaradása esetén - , hogy a gyermekétkeztetést igénybe vevő felhasználó és a szolgáltató között polgári jogi jogviszony jön létre, így az elmaradt gyermekétkeztetési díj behajtása iránti végrehajtási eljárásban a polgári jog által szabályozott végrehajtási eszközök vehetők igénybe. Az elmaradt gyermekétkeztetési díj behajtása – a követelés összegétől függően – fizetési meghagyással, illetve bírósági úton érvényesíthető.” A behajtásnak ezen módja ügyvédi, végrehajtói közreműködést igényel, jelentős költségekkel. A végrehajtás költsége minden esetben a szülőt/gondviselőt terheli (kb. 15.000 – 60.000 Ft), de sikertelen végrehajtás esetén, a végrehajtáskérő önkormányzatnak egy végrehajtási költségminimumot az eljáró végrehajtónak mindenképp meg kell fizetnie. Vagyis a be nem szedett hátralék mellett, még további kiadások is jelentkezhetnek. Foganatosított intézkedések:  fizetési felszólítás (élelmezésvezető részéről általában szóbeli),  részletfizetési engedmény, fizetési halasztás az önkéntes teljesítőknek. Egyéb díjtartozások: egyedi jogviszony alapján nem teljesített követelések (selejtezett eszköz ellenértékének, mezőgazdasági haszonbérlet díjának meg nem fizetése). Polgári jogi jogviszony, a követelés csak bírósági úton érvényesíthető Foganatosított intézkedések:  fizetési felszólítás.

A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, mely 2014. március 15. napján lépett hatályba új alapokra helyezte az elévülési időt és annak a szabályozását is. A régi Ptk.-hoz képest jelentős különbség, hogy az írásbeli felszólítás már nem alkalmas arra, hogy ezzel az elévülési idő megszakadjon. (Az elévülési idő megszakad, ha valamilyen körülmény bekövetkezik, ami miatt az addig eltelt idő figyelmen kívül marad, és újra kezdődik az elévülési időnek a számítása.) Jelenleg négy esetet különböztethetünk meg, amely alkalmas az elévülési idő megszakítására:  amikor a tartozást elismerik,  a követelés megegyezéssel (egyezséggel) való módosítása következik be,  bírósági eljárásban történő érvényesítése a követelésnek (eljárást befejező jogerős érdemi határozat),  a követelés csődeljárásba való bejelentése.

Az önkormányzat 2017. évi mérlegében – az adótartozásokon túl – nyilvántartott követelések: 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.évi 2017. évi évi évi évi évi mérleg Térítési díj hátralék 277429 206656 141330 504004 313641 1443060 Szemétdíj hátralék 464500 745399 0 0 0 1209899 Vízdíj hátralék 264804 722769 370700 479980 456300 2294553 Egyéb hátralék 0 0 0 2601 56450 59051 Összesen 1006733 1674824 512030 986585 826391 5006563 Az évente nyilvántartott hátralékok a tárgyévben beszedett (végrehajtott) tartozások utáni egyenleget mutatják. Jelenleg is folynak befizetések a 2016. évtől nyilvántartott tartozások vonatkozásában, így a 2016-2017. évre kimutatott összegek nem tekinthetők véglegesnek. Javaslat a hátralékok kezelésére: Vízdíj-tartozás: az elévülési időre, a lefolytatott végrehajtási eljárások eredménytelenségére tekintettel, a 2015. december 31-ig nyilvántartott 1.358.273 Ft követelés behajthatatlannak minősítése, törlése. A 2016. január 1-jét követő tartozások esetében a beszedés megkísérlése, a már ismertetett intézkedések szerint. Hulladékszállítási díj-tartozás: az elévülési időre, a lefolytatott végrehajtási eljárások eredménytelenségére tekintettel, a 2014. december 31-ig nyilvántartott 1.209.899 Ft követelés behajthatatlannak minősítése, törlése. Étkezési térítési díj-tartozás: az elévülési időre, a lefolytatott eljárások eredménytelenségére, az ellátásból időközben kikerült gyermek- és felnőtt étkezők nagy számára tekintettel, a 2015. december 31-ig nyilvántartott 625.415 Ft követelés behajthatatlannak minősítése, törlése.

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 97.§ (2) bekezdése alapján a helyi önkormányzat, valamint az általuk irányított költségvetési szervek követeléséről lemondani csak törvényben vagy helyi önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet. A (3) bekezdés szerint az önkéntes teljesítésre történő felhíváson kívül a központi költségvetésről szóló törvényben megállapított értékhatárt el nem érő kis összegű követelést behajtásra előírni nem kell. Az Áht. által hivatkozott szakasz Magyarország központi költségvetéséről szóló, 2017. évi C. törvény 69.§-a alapján, 100.000 forint.

A gazdálkodó szervezet behajthatatlan követelések minősítésével, kezelésével kapcsolatos feladatait a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 3.§ (3) bekezdés 10. pontja szabályozza az alábbiak szerint: „10. behajthatatlan követelés: az a követelés, a) amelyre az adós ellen vezetett végrehajtás során nincs fedezet, vagy a talált fedezet a követelést csak részben fedezi (amennyiben a végrehajtás közvetlenül nem vezetett eredményre és a végrehajtást szüneteltetik, az óvatosság elvéből következően a behajthatatlanság - nemleges foglalási jegyzőkönyv alapján - vélelmezhető), b) amelyet a hitelező a csődeljárás, a felszámolási eljárás, az önkormányzatok adósságrendezési eljárása során egyezségi megállapodás keretében elengedett, c) amelyre a felszámoló által adott írásbeli igazolás (nyilatkozat) szerint nincs fedezet, d) amelyre a felszámolás, az adósságrendezési eljárás befejezésekor a vagyonfelosztási javaslat szerinti értékben átvett eszköz nem nyújt fedezetet, e) amelyet eredményesen nem lehet érvényesíteni, amelynél a fizetési meghagyásos eljárással, a végrehajtással kapcsolatos költségek nincsenek arányban a követelés várhatóan behajtható összegével (a fizetési meghagyásos eljárás, a végrehajtás veszteséget eredményez vagy növeli a veszteséget), amelynél az adós nem lelhető fel, mert a megadott címen nem található és a felkutatása „igazoltan” nem járt eredménnyel, f) amelyet bíróság előtt érvényesíteni nem lehet, g) amely a hatályos jogszabályok alapján elévült. A behajthatatlanság tényét és mértékét bizonyítani kell.”

A követelésállomány elengedéséről tehát helyi rendelet alkotása szükséges, arra azt követően kerülhet sor. A követelések elengedésének eseteiről szóló rendelet megalkotása fontos annak érdekében, hogy az önkormányzatnál felhalmozódott kintlévőségek évenkénti,- zárszámadást megelőző – minősítése, értékelése megtörténjen, ennek keretében a törvény, illetve a rendelet hatálya alá eső, speciális feltételekkel rendelkező követelések leírására kerülhessenek. A helyi rendelet nem terjed ki az adóhatóság által nyilvántartott követelésekre, mert azokra az adótörvények rendelkezései az irányadóak. A rendelet megalkotására a 2018. évi mérleg elkészítésig kell, hogy sor kerüljön.

A 2016. január 1-jét követő tartozások esetében a beszedés megkísérlése, a gyermekétkeztetésről szóló 3/2016.(III.30.) önkormányzati rendeletben (módosította 1/2018.(II.21.) önkormányzati rendelete) meghatározott eljárás szerint.

1. Részletfizetési megállapodás - kérelmre: Az étkezési térítési díj-hátralék részletekben történő rendezésére lehetőséget biztosít az képviselő-testület felhatalmazása alapján a hatáskörrel rendelkező szerv. A fenntartói eljárás előtt a konyha intézményvezetője, a fenntartói eljárás alatt a polgármester. A szülők/gondviselők köthetnek megállapodást a térítési díj hátralék részletfizetéssel történő rendezésére vonatkozóan. Amikor a szülő/gondviselő anyagi- vagy élethelyzete indokolttá teszi, a felhalmozott tartozást részletekben történő rendezésére vonatkozó írásbeli kérelemmel fordulhat az önkormányzat felé. Amennyiben az intézményvezető/a polgármester megalapozottnak tartja a szülő/gondviselő kérését, és a teljesítés valószínűsíthető, engedélyezheti a részletfizetési megállapodás megkötését, legfeljebb 6 havi részletfizetést engedélyezve, de költségvetési éven belül. A megállapodásban a szülő/gondviselő elismeri a térítési díj hátralék összegét, vállalja, hogy a rögzített időpontig a fizetendő részletet befizeti. A befizetés elmaradását követően, a fenntartó a tartozás behajtása felől intézkedik, az eljárást a szerződő féllel szemben megindítja 2. Amennyiben nem rendezi a fizetésre felszólított gondviselő az étkezési térítési díj hátralékát, nem veszi át fizetési felszólítást, részletfizetési engedményt nem kér vagy a részletfizetési megállapodást nem teljesíti, a polgármester átadja a hátralék beszedését ügyvédnek/végrehajtónak. Ügyvédi/végrahajtói fizetési felszólítás kiküldése. Fizetési meghagyási eljárás kezdeményezése a nem fizető gondviselővel szemben. Végrehajtási eljárás lefolytatása az étkezési térítési díj-hátralék behajtására: sikeres végrehajtás vagy behajthatatlanság esetén, a tartozás törlése. Az önkormányzat rendeletében szabályozott módon, a gyermek kizárása az étkezésből.

A Gytr. előírásainak megfelkelően a Községi Konyha mb. intézményvezetője átadta a fenntartónak a 2018. első negyedéves hátralékos kimutatást, mely 223.685 Ft összeget tartalmaz. Ezen hátralék esetébe az előzőekben ismertetett eljárás lefolytatása szükséges. Fentiekre tekintettel javaslom, az előterjesztés melléklete szerinti határozati javaslatok elfogadását.

Szuhakálló, 2018. 05. 24. Dávid István sk. polgármester Határozati javaslat:

1.

/2018.(II…..)Hatá roz a t Az önkormányzat és intézményei által nyilvántartott hátralékok kezeléséről Szuhakálló Község Önkormányzata képviselő-testülete az önkormányzat és intézményei által nyilvántartott hátralékok, követelések elengedésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásának szükségességéről dönt, 2018. október 31-i határidővel. felelős: jegyző határidő: 2018. október 31-ig ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-8/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB

VII. NAPIREND

Tárgy: Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás elfogadására

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester határozat Dr. Herczeg Tibor Társulás munkaszervezete Előterjesztést jegyző készítette: címzetes főjegyző Melléklet: 1. sz. Határozati javaslat Szavazás módja: 2. sz. Megállapodás minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület!

A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (továbbiakban: Társulás) Társulási Megállapodásának módosítását, és annak módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét 2017. december 15. napján fogadta el a Társulási Tanács 10/2017. (XII. 15.) határozatával. A Társulási Megállapodás módosítását és annak egységes szerkezetbe foglalt szövegezését Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2018. január 30. napján tartott ülésén a 10/2018. (I. 30.) határozattal hagyta jóvá. A Társulási Tanács 2018. március 2. napján tartott ülésén tárgyalta a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2018. évi költségvetésének elfogadásáról szóló előterjesztést, mely napirendi pont tárgyalásakor a Társulási Tanács a munkaszervezeti feladatok ellátása kapcsán a Társulás által a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal részére a munkaszervezeti feladatok ellátásáért fizetendő 4,5 M Ft vonatkozásában maradéktalanul nem értett egyet. A napirendi pont tárgyalásakor vetődött fel annak a lehetősége, hogy amennyiben bármely más, a Társulás tagját képező tagönkormányzat átvállalja a munkaszervezeti feladatok ellátását, akkor a jövőben Kazincbarcika Város Önkormányzata a jövőben nem kívánja ellátni a székhely település feladatait, valamint ezzel egyidejűleg a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal nem kívánja ellátni a Társulás munkaszervezeti feladatait. A Társulási Tanács ülésén elhangzottak alapján a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal megkeresett minden tagönkormányzatot, hogy van-e olyan település, amelynek hivatala vállalná a munkaszervezeti feladatok ellátását. A megkeresés kapcsán Ormosbánya Község Önkormányzata képviseletében Sike Ferencné Polgármester Asszony jelezte, hogy a munkaszervezeti feladatokat az Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatal elvállalná. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (továbbiakban: Társulás) munkaszervezeti feladatainak ellátására vonatkozóan tett korábban ajánlatot Ormosbánya Község Önkormányzata, az Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatal útján, tekintettel arra, ahogyan a Társulás 2018. május 28. napján kelt előterjesztésében is szerepel: a Társulás által a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatalnak a munkaszervezeti feladatok ellátásáért fizetett 4,5 M Ft összeggel maradéktalanul nem értett egyet a Társulási Tanács. Ormosbánya Község Önkormányzata nevében Sike Ferencné polgármester asszony jelezte, hogy az Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatal útján el tudná látni a feladatot 1,5 M Ft összeggel kevesebb összegért, így az egyéb működési kiadások soron tervezett 4,5 M Ft helyett 3 M Ft lenne az a költség, mely kiadásként a Társulás oldalán felmerül. Ez az átalakulás természetesen több új feladattal is együtt járna, hiszen amellett, hogy Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatal tudja biztosítani mindazon feltételeket, melyeket Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal és Kazincbarcika Város Önkormányzata biztosított – nevezetesen önálló iroda, garázs – ezen túlmenően az ASP csatlakozás áthelyezése, lehetőség szerint önálló TENANT-ként megoldandó feladat, a törzskönyvi nyilvántartások átvezetése mellett. A MÁK tájékoztatása alapján, a Belügyminisztérium állásfoglalása irányadó a Társulás az ASP szakrendszerben történő önálló TENANT-ként történő létrehozásával kapcsolatban. Az állásfoglalás értelmében a jelenlegi jogszabályi környezet nem teszi lehetővé a Társulás önálló TENANT-ként történő létrehozását, azonban ez nem akadálya a Társulás ASP-be történő integrálásának, hiszen az ASP keretében a jelenlegi kazincbarcikai modell alkalmazása mellett - miszerint az Iratkezelő, a KASZPER és ETRIUS szakrendszerbe beemelésre kerül a Társulás, míg a ASP többi moduljába nem – ez megoldható. A munkaszervezeti feladatok ellátási helyének módosítása, valamint az Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatal munkaszervezeti feladatainak ellátásáért fizetendő 3 M Ft működési kiadás csökkenésével a Társulás tagönkormányzatai által fizetendő tagdíj összege éves szinten 26 Ft/fő összeggel csökkenne. A tagönkormányzatok által fizetendő tagdíjra vonatkozó részletes adatokat a jelen előterjesztés mellékleteként csatolt táblázat tartalmazza. Fontos még a döntés felelős meghozatalához, hogy a 2018. évi zárszámadásban - még akkor is ha azt már az Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatalnak kell elkészíteni - még szükséges a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal közreműködése. Kérdésként merült fel továbbá az eszközök átadása, illetve selejtezése, melyről 2018. június 30. napi állapotnak megfelelően leltárt kapott az Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatal. Ezen eszközök vonatkozásában azonban leellenőrzésre került, hogy a jelenlegi használók részére történő térítésmentes átadásuknak, valamint a Társulás vagyonából történő kivezetésének akadálya nincs, így amennyiben a Társulási Tanács úgy dönt, erre vonatkozóan megállapodás köthető a vagyon használóival. A leltár szerinti eszközátadást természetesen le kell folytatni, illetve szükség esetén a már nem használható eszközök selejtezése is szükséges. A feladat átvétele esetén további javaslatként merült fel a leendő átvevő részéről, hogy az orvosi ügyeletek által használt autókról döntsön a Tisztelt Társulási Tanács akként, hogy azok kerüljenek átadásra Kazincbarcika Város Önkormányzata, Rudabánya Város Önkormányzata és Múcsony Nagyközség Önkormányzata részére, és a Társulás tulajdonában kizárólag csak a belső ellenőr által használt autó maradjon. A fentiekben leírtak alapján megállapítható, hogy a munkaszervezeti feladatok ellátásának 2019. január 1. napjával történő átadásához elengedhetetlen módosítani a Társulási Megállapodást, mely módosítás értelmében a Társulás új székhelytelepülése Ormosbánya lenne, illetve ezzel egyidejűleg célszerű a Társulás elnökének Sike Ferencnét, az új székhelytelepülés polgármesterét megválasztani. A Társulási Tanács 2018. október 17. napján megtartott ülésén a fentiekben leírtaknak megfelelően döntött, azaz a 7/2018. (X. 17.) határozatával elfogadta a Társulási Megállapodás fentiek szerinti módosítását, és annak egyéges szerkezetű szövegezését. A Társulási Megállapodás módosításához a Mötv. 88. § (2) bekezdése alapján a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. Tekintettel a fentiekre, a jelenleg hatályos Társulási Megállapodás módosítása és annak egységes szerkezetben történő elfogadása szükséges. A fentiek alapján javaslom az előterjesztés megtárgyalását, és az ahhoz tartozó határozati javaslat elfogadását.

Szuhakálló, 2018. 11. 07.

Dávid István sk. polgármester

Megtakarítás Tagi 4,5 M Ft ra 3 M Ft-ra éves szinten Tervezett Önkormányzat Lakosság- hozzájárulás vonatkozó vonatkozó csak az fizetendő éves neve szám jelenlegi hozzájárulás hozzájárulás adminisztrációs tagdíj összege (79.-Ft/fő) (53.-Ft/fő) költségben

Alacska 778 134 368 61 462 41 234 20 228 114 140 Alsószuha 461 71 361 36 419 24 433 11 986 59 375 Alsótelekes 156 23 671 12 324 8 268 4 056 19 615 Bánhorváti 1 425 237 406 112 575 75 525 37 050 200 356 Berente 1 230 210 950 97 170 65 190 31 980 178 970 Dédestapolcsány 1 469 260 555 116 051 77 857 38 194 222 361 Felsőtelekes 766 119 225 60 514 40 598 19 916 99 309 Imola 96 14 794 7 584 5 088 2 496 12 298 Izsófalva 1 797 300 413 141 963 95 241 46 722 253 691 Kazincbarcika 28 795 4 354 995 2 274 805 1 526 135 748 670 3 606 325 Kurityán 1 651 274 479 130 429 87 503 42 926 231 553 Mályinka 478 74 668 37 762 25 334 12 428 62 240 Múcsony 3 092 521 806 244 268 163 876 80 392 441 414 Nagybarca 868 164 305 68 572 46 004 22 568 141 737 Ormosbánya 1 643 277 960 129 797 87 079 42 718 235 242 Ragály 669 111 741 52 851 35 457 17 394 94 347 Rudabánya 2 661 427 818 210 219 141 033 69 186 358 632 Rudolftelep 773 127 406 61 067 40 969 20 098 107 308 Sajógalgóc 380 59 177 30 020 20 140 9 880 49 297 Sajóivánka 665 108 956 52 535 35 245 17 290 91 666 Sajókaza 3 137 538 515 247 823 166 261 81 562 456 953 Szuhafő 150 24 715 11 850 7 950 3 900 20 815 Szuhakálló 1 000 156 124 79 000 53 000 26 000 130 124 Tardona 1 054 176 314 83 266 55 862 27 404 148 910 Trizs 232 37 247 18 328 12 296 6 032 31 215 Vadna 622 108 086 49 138 32 966 16 172 91 914 Zubogy 572 92 943 45 188 30 316 14 872 78 071 Összesen 56 620 9 010 000 4 472 980 3 000 860 1 472 120 7 537 880

Határozati javaslat:

/2 0 1 8 .(…...) Határozat A K a z i nc ba rcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete -Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (Társulási Tanácsa által, a 7/2018. (X.17.) határozatával elfogadott - a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítását, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, a jegyzőkönyv mellékletét képező társulási megállapodás elfogadásával, jóváhagyja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodása

Módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva a 2018. október 17. napján

Az alább felsorolt Önkormányzatok Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés k) pontjában valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 87. §-ában meghatározott társulási jog alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.), valamint a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározottakra tekintettel a belső ellenőrzési feladatok hatékonyabb, gazdaságosabb és célszerűbb megoldása érdekében, az alábbi Társulási Megállapodást kötik:

1. A Társulás neve, székhelye, tagjai, működési területe:

1.1. Neve: Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 1.2. Székhelye: Ormosbánya Község Önkormányzata 3743 Ormosbánya, Petőfi tér 1. 1.3. A társulás önkormányzati tagjainak neve, székhelye: 1.3.1. Társult tagok:

Önkormányzat neve és címe 1. Alacska Község Önkormányzata 3779 Alacska, Dózsa Gy. út.7. 2. Alsószuha Község Önkormányzata 3727 Alsószuha, Dózsa Gy. út 3. 3. Alsótelekes Község Önkormányzata 3735 Alsótelekes, Béke út 36. 4. Bánhorváti Község Önkormányzata 3642 Bánhorváti, Szabadság út 146. 5. Berente Község Önkormányzata 3704 Berente, Esze Tamás út 18. 6. Dédestapolcsány Község Önkormányzata 3643 Dédestapolcsány, Petőfi S. út 21. 7. Felsőtelekes Község Önkormányzata 3735 Felsőtelekes, Táncsics M. utca 1/A 8. Imola Község Önkormányzata 3725 Imola, Kossuth L. u. 35. 9. Izsófalva Nagyközségi Önkormányzata 3741 Izsófalva, Izsó M. út 64. 10. Kazincbarcika Város Önkormányzata 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 11. Kurityán Község Önkormányzata 3732 Kurityán, Kossuth L. út 109. 12. Mályinka Község Önkormányzata 3645 Mályinka, Rákóczi F. út 5. 13. Múcsony Nagyközség Önkormányzata 3744 Múcsony, Fő út 2. 14. Nagybarca Község Önkormányzata 3641 Nagybarca, Kossuth út 32. 15. Ormosbánya Község Önkormányzata 3743 Ormosbánya, Petőfi tér 1. 16. Ragály Község Önkormányzata 3724 Ragály, Rákóczi F. út 16.

17. Rudabánya Város Önkormányzata 3733 Rudabánya, Gvadányi út 47. 18. Rudolftelep Község Önkormányzata 3742 Rudolftelep, József A. út 1. 19. Sajógalgóc Község Önkormányzata 3636 Sajógalgóc, Táncsics M. út 11. 20. Sajóivánka Község Önkormányzata 3720 Sajóivánka, Kossuth L. út 38. 21. Sajókaza Község Önkormányzata 3720 Sajókaza, Petőfi S. út 2. 22. Szuhafő Község Önkormányzata 3726 Szuhafő, Kossuth út 36. 23. Szuhakálló Község Önkormányzata 3731 Szuhakálló, Kossuth L. út 7. 24. Tardona Község Önkormányzata 3644 Tardona, Aradi út 1. 25. Trizs Község Önkormányzata 3724 Trizs, Petőfi S. út 19. 26. Vadna Község Önkormányzata 3636 Vadna, Kassai út 25. 27. Zubogy Község Önkormányzata 3723 Zubogy, Szabadság út 51.

1.3.2. A társulás tagönkormányzatainak képviseletre jogosult polgármestereit jelen társulási megállapodás 1. függeléke tartalmazza.

1.4. Működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe

1.5. Törvényességi felügyeletet ellátó szerv: az Mötv.127. §-a szerint a székhely szerint illetékes kormányhivatal.

1.6. Költségvetésének felügyeleti rendje: a Társulás költségvetési felügyeletét Ormosbánya Község Önkormányzat Képviselő-testülete látja el. A felügyeleti szerv köteles államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.), valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet (továbbiakban: Ávr.) rendelkezéseiben foglalt kötelezettségeinek eleget tenni.

1.7. Törzskönyvi azonosító szám: 585356

2. A Társulás időtartama:

A Társulás határozatlan időre jött létre.

3. A Társulásra átruházott önkormányzati feladat – és hatáskörök, a Társulás által ellátandó feladatok:

3.1. A Társulás tagjai a belső ellenőrzéshez kapcsolódó eladat- és hatáskörüket a Társulásra ruházzák.

3.2. A Társult Önkormányzatok belső ellenőrzési feladatainak ellátása keretében a Társulás

a) gondoskodik a belső ellenőrzési feladatok ellátásáról b) biztosítja a tagönkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak, közös önkormányzati hivatalainak, intézményeinek, a közvetlen és közvetett önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságoknak, valamint a nemzetiségi önkormányzatok belső ellenőrzését, c) a belső ellenőr a tagönkormányzatok felkérésére tanácsadói tevékenységet is végezhet.

3.2. A társult önkormányzatok és képviselő-testületeik tevékenységük során figyelembe veszik a Társulási Megállapodásban megfogalmazott érdekazonosságot, és ennek megfelelően segítik a projekt megvalósulását és a felépült rendszer üzemeltetését.

3.3. A társult önkormányzatok érdekeinek összehangolása, információcsere, kölcsönös tájékoztatás, valamint szakmai tanácsadás.

3.4. A Társulás tagjai kötelesek minden rendelkezésükre álló eszközzel közreműködni a Társulás céljának megvalósításában és feladatának ellátásában, valamint működtetésében. Ennek során kötelesek:

- a szükséges döntéseket, határozatokat kellő időben, módon és tartalommal meghozni, hozzájárulásokat megadni, - a szükséges hatósági engedélyek kiadásáról gondoskodni, - a szükséges önkormányzati rendeleteket kellő időben, módon és tartalommal megalkotni és elfogadni, - az előírt pénzügyi kötelezettségeket határidőben teljesíteni.

3.5. A társulás alaptevékenységi szakágazata

841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége

Szakfeladat

841126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége

4. A Társulás jogállása, társult tagok:

4.1. A Társulás a Mötv. 87. §-ában foglalt rendelkezésnek megfelelően jogi személyiséggel rendelkezik, működése során – külön törvényben foglaltak szerint - a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

A Társulás gazdálkodási, pénzügyi, gazdasági feladatait jelen megállapodásban meghatározott keretek között, az Áht. 28/A. § (2) bekezdése alapján az Áht-ban, valamint Ávr-ben foglaltak szerint látja el.

4.2. A Társulás alapító tagjai alapítói jogkörükben - Képviselő-testületeik által megadott határozattal történő felhatalmazása alapján - meghatározták a Társulás szervezeti rendszerét.

5. A Társulás vagyona, gazdálkodása:

A Társulás vagyonára és gazdálkodására a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.), az Áht., az Ávr., a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a

továbbiakban: Számv. tv.) és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Kormányrendelet előírásai alkalmazandók.

A Társulás feladatainak ellátását szolgáló – a Társulás tulajdonát képező - vagyont a vagyonleltár tartalmazza.

A Társulás adószáma: 15585352-2-05

A Társulás KSH statisztikai számjele: 15585352-8411-326-05

5.1. A Társulás vagyona a tulajdonából és a Társulást megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek a Társulás céljainak megvalósítását szolgálják.

A Társulás által beszerzésre kerülő vagyontárgyak a Társulás saját tulajdonába kerülnek. A Társulás, a jelen megállapodásban meghatározott keretek között, önállóan jogosult a tulajdonába került vagyontömeg hasznosítására a Társulás működésének időtartama alatt.

5.2. A Társulás bevételei:

5.2.1. A tagok pénzügyi hozzájárulása

A Társulás tagjait képező települési önkormányzatok pénzügyi hozzájárulást kötelesek fizetni.

A pénzügyi hozzájárulás mértékét a Felek minden évben a költségvetési határozatban állapítják meg. A pénzügyi hozzájárulás alapját képező lakosság létszámának megállapítása az Mötv. 146. § (3) bekezdése alapján történik. A pénzügyi hozzájárulás a Társulás működési költségeinek fedezetére szolgál. A gazdasági év megegyezik a rendes naptári évvel.

A költségek ismeretében a Társulási Tanács jogosult ettől eltérő mértékben a pénzügyi hozzájárulást megállapítani a társult önkormányzatok képviselő-testületei általi elfogadásával.

A Társulási tagok a Mötv. 93.§ 9. pontja alapján rögzítik, hogy az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési kötelezettséget nem teljesítő önkormányzatok ellen a Társulás jogosult beszedési megbízást kibocsátani, melyhez a jelen Társulási megállapodásban foglaltak alapján a tagok hozzájárulnak, továbbá felhatalmazásukat adják.

A Társulásban résztvevő önkormányzati tagok első ízben a megalakulást követő 30 napon belül, majd évente folyamatosan minden év szeptember 30-ig kötelesek a pénzügyi hozzájárulást 30 napos fizetési határidővel megfizetni. A tagönkormányzatok a megfizetés módját banki átutalásban határozzák meg. A beszedési megbízáshoz történő hozzájárulás hiányában a Társulás a pénzügyi hozzájárulás 60 napon túli meg nem fizetése esetén a vonatkozó jogszabályi rendelkezések figyelembevételével jogosult fizetési meghagyásos eljárást kezdeményezni.

A Társulás tevékenységi körének ellátásához a tagok az évenkénti működési költséget (tagok pénzügyi hozzájárulása) költségvetési rendeleteikben biztosítják.

5.2.2. Egyéb bevételek

a.) a Társulási célok elérése érdekében kifejtett gazdasági tevékenységből származó saját bevételek, b.) a jogi személyek és természetes személyek támogatásai, felajánlásai, hozzájárulásai, c.) alapítványok, pályázatok bevételei.

5.3. Az Elnök a Munkaszervezettel együttműködve a Társulás bevételeit és kiadásait elkülönített számlán köteles nyilvántartani, amelyről a kimutatást a Társulás tagjainak kérelmére köteles bármikor a tagok rendelkezésére bocsátani.

A Társulás jogszabályszerű költségvetési működésének ellenőrzéséről a Társulás tagjai a Pénzügyi Bizottság útján gondoskodnak. További szakmai ellenőrzésre a Társulási Tanács erre szakosodott ellenőrt is felkérhet.

5.4. Intézmény, más szervezet közös alapítására, az alaptói jogok gyakorlására vonatkozó rendelkezések

A Társulás a feladatkörébe tartozó tevékenység kizárólag olyan gazdasági társaságban lehet tag, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulása mértékét. A Társulás által alapított gazdasági társaság a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény hatálya alá tartozik.

6. A Társulás szervezete

TÁRSULÁSI TANÁCS

TÁRSULÁS ELNÖKE PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG

MUNKASZERVEZETI FELADATOKAT ELLÁTÓ POLGÁRMESTERI HIVATAL

6.1. Társulási Tanács:

A Társulási Tanács a Mötv. 94. §-a alapján Társulás legfőbb szerve, mely a Társulás tagjait képező önkormányzatok képviselő-testületei által delegált képviselőinek az összességéből áll. Határozatai a meg nem jelent tagokra nézve is kötelezőek.

Valamennyi Társult önkormányzat egy tagot delegál a Társulási Tanácsba.

A tagönkormányzatok által delegált képviselők kötelesek a Társulási Tanács ülésén részt venni a határozatképesség biztosítása érdekében.

A Társulási Tanács dönt a jelen megállapodásban meghatározott és a Társulás tagjai által átruházott, valamint a vonatkozó jogszabályok által meghatározott saját feladat- és hatáskörben.

Szavazni személyesen, vagy a Társulás tagja által írásban meghatalmazott helyettes képviselő útján lehet.

A Társulási Tanács tagjai képviselő – testületeiknek beszámolnak a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről.

A Társulás tagja az általa választott képviselőt visszahívhatja.

A Társulási Tanács megalakultnak tekintendő, ha a képviselő testületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást, megválasztotta képviselőjét és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta a megalakulását.

6.1.1. A Társulási Tanács tagjaiból elnököt és alelnököt választ.

6.1.2. A Társulási Tanács kizárólagos hatáskörbe tartozik: a/ döntés minden olyan jogügylet megkötéséről, amelyben a Társulás 1.000.000,- Ft-ot, azaz Egymillió forintot meghaladó mértékben vállalna pénzügyi kötelezettséget, b/ a Pénzügyi Bizottság, a Társulási Tanács elnökének, alelnökének a megválasztása és visszahívása. Az elnök és az alelnök feladataik ellátásáért tiszteletdíjban nem részesülnek. c/ a tagokat terhelő díj és egyéb kötelezettség megállapítása d/ a tag kizárásának, új tag felvételének elhatározása, e/ a Társulás költségvetésének, év végi beszámolójának és éves mérlegének elfogadása, f/ a jelen megállapodásban meghatározott további esetek.

A b-e/ pontokban meghatározottak érvényességéhez Társulási Tanács minősített többségű (Mötv.94. § (7) bekezdés.) döntése szükséges.

A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.

A Társulás tagjai mindegyikének minősített többségű döntése szükséges, az alábbi esetekben: a/ jelen Társulási megállapodás jóváhagyása és módosítása, b/ a Társulás megszüntetésének elhatározása.

6.1.3. A Társulási Tanács ülését szükség szerint, de legalább évente hat alkalommal, a Tanács elnöke által meghatározott időpontban kell összehívni. A Tanács ülését minden esetben össze

kell hívni, amennyiben jelen megállapodás 6.1.2. pontjában meghatározott kérdésben dönteni kell, ha azt bármelyik tag a napirend egyidejű megjelölésével indítványozza, illetve, ha a törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva, azt a törvényességi felügyeleti jogokat a Mötv. 127. §-ban foglaltak alapján gyakorló Kormányhivatal kezdeményezi.

6.1.4. A Társulási Tanácsot az ülés napját legalább 8 nappal megelőzően a Tanács elnöke, akadályoztatása esetén az alelnök hívja össze írásban.

6.1.5. A Társulási Tanács tagjait alkotó Önkormányzatok képviselője a Társulási Tanácsban egy szavazattal rendelkezik.

6.1.6. A Társulási Tanács határozatképes, ha a 6.1.5. pont alapján meghatározott szavazati joggal rendelkező képviselők vagy azok szabályszerűen meghatalmazott helyettes-képviselője több, mint fele az ülésen jelen van. A Társulási Tanács érvényes döntéséhez a legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.

A Tanács határozatképtelensége esetén az eredeti időpontot követő 7. napra, illetve a meghívóban megjelölt időpontra kell a Tanácsot ismételten összehívni. (Mötv. 94. § (8) bekezdés)

A Társulás tagja által a helyettesítésre adott meghatalmazás visszavonásig érvényes, melynek hatálya kiterjed a határozatképtelenség miatt megismételt tanácsülésre is.

6.1.7. A Társulási Tanács határozatai a meg nem jelent tagokra is kötelező érvényűek.

6.1.8. A Társulási Tanács ülésének napirendjét az Elnök határozza meg, azonban köteles a napirendjére venni azt az indítványt, amit bármely tag írásban napirendként tárgyalni kér.

6.1.9. A Társulási Tanács üléséről jelenléti ívet, valamint jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv kötelező tartalmi elemeire és megküldésére vonatkozóan az Mötv.52. § (1)-(2) bekezdései irányadóak, az Mötv.95. § (3) bekezdésére tekintettel.

A jegyzőkönyvet a Társulási Tanács Elnöke és a székhely település önkormányzatának jegyzője írja alá. A jegyzőkönyvet a székhely település jegyzője a törvényességi felügyeleti jogokat a Mötv.127. §-ban foglaltak alapján gyakorló Kormányhivatalnak 15 napon belül megküldi.

6.1.10. A társulás tagjai a társulás működését – a társulási megállapodásban meghatározottak szerint – célszerűségi és gazdasági szempontból jogosultak ellenőrizni. A Társulási Tanács tagjai évente egy alkalommal kötelesek képviselő-testületeiknek beszámolni a Társulás működéséről, szakmai tevékenységéről, mellyel együtt történik a 6.3. pontban foglalt pénzügyi ellenőrzés eredményének értékelése is.

6.2. Az Elnök, a Társulás képviselete:

6.2.1. A Társulási Tanács Elnökét a Társulási Tanács választja meg a 6.1.2. és 6.1.6. pontban foglaltaknak megfelelően. Az Elnök megbízatása az önkormányzatnál betöltött tisztségének, megbízatásának megszűnéséig tart.

A Társulást az Elnök képviseli harmadik személyekkel szemben, valamint bíróságok és más hatóságok előtt.

A Társulási Tanács tagjai sorából alelnököt választ. Az alelnök segíti az Elnök munkáját és teljes jogkörrel helyettesíti az Elnököt. Megbízatása időtartamára a 6.2.1. pontban megfogalmazott, az Elnökre vonatkozó rendelkezések az irányadóak.

6.2.2. Az Elnök ellátja a Társulás ügyeinek intézését.

6.2.3. A Társulási Tanács jogosult az Elnök visszahívására, valamint az új Elnök megválasztására. A korábbi Elnök köteles a választástól számított 30 napon belül az ügyek intézését az újonnan megválasztott Elnökének átadni, és teljes elszámolást készíteni.

6.2.4. Az Elnök Munkaszervezeten keresztül: a/ irányítja a Társulás gazdálkodását, b/ gondoskodik a Társulás mérlegének, vagyonkimutatásának, költségvetésének, éves beszámolójának elkészítéséről, c/ gondoskodik a Társulás könyveinek szabályszerű vezetéséről, d/ évente legalább egyszer jelentést készít a Társulási Tanács részére a Társulás működéséről, a Társulás feladatainak megvalósításáról.

Továbbá az Elnök ellátja mindazokat a feladatokat, melyeket a Társulási Megállapodás, illetve a Társulási Tanács előír számára.

6.2.5. Az Elnök az ilyen tisztséget betöltő személyektől elvárható gondossággal köteles eljárni. Kötelezettségének megszegésével a Társulásnak okozott kárért a polgári jog szabályai, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint felel.

6.2.6. Az Elnök a Társulás bevételeivel a Pénzügyi Bizottság, valamint a Társulási Tanács ellenőrzése mellett a munkaszervezeti feladatokat ellátó Ormosbányai Közös Önkormányzati Hivatallal együttműködve, önállóan, a Társulási Tanács hatáskörét nem sértve a törvényi szabályoknak megfelelően gazdálkodik, a működéssel járó költségeket a tagok pénzügyi hozzájárulásának terhére fedezi.

6.2.7. Az Elnök jogosult megbízatásáról lemondani. Az új Elnök megválasztásáig köteles a Társulási Tanács Elnöki megbízatásával járó kötelezettségeit ellátni, köteles a Társulási Tanács ülését a lemondástól számított 15 napon belül összehívni, aki megválasztja az új Elnököt. Az Elnök lemondásával az Alelnök megbízatása nem szűnik meg.

6.2.8. Az Elnök feladatainak ellátásához szakértőt is igénybe vehet a Társulás költségén.

6.2.9. Az elnök megbízása megszűnik: - önkormányzati tisztségének megszűnésével, - az őt delegáló önkormányzat által történő visszahívással, - a Társulás Tanács által történő visszahívással, - lemondással, - elhalálozással.

A Társulás alelnökének megbízatási időtartamára az elnökre vonatkozó rendelkezések az irányadók.

A Társulás alelnöke az elnök munkáját segíti, illetve akadályoztatása esetén teljes jogkörrel helyettesíti. Az Alelnökre egyebekben az Elnökre vonatkozó szabályok az irányadóak.

6.3. Pénzügyi Bizottság

6.3.1. A Társulási Tanács tagjai közül az Elnök javaslata alapján 5 tagú Pénzügyi Bizottságot választ. A Pénzügyi Bizottság 1 tagját a Társulási Tanács a Pénzügyi Bizottság elnökének választja meg.

A Pénzügyi Bizottság gondoskodik a Társulás jogszabályszerű költségvetési működésének ellenőrzéséről.

A Pénzügyi Bizottság folyamatosan ellenőrzi a Társulás gazdálkodását, az Elnök gazdasági szervezeten keresztül történő gazdálkodását, jogosult a Társulás könyveibe betekinteni, a Társulás pénztárát, áruállományát, szerződéseit és bankszámláját megvizsgálni.

A Pénzügyi Bizottság feladata továbbá, hogy a Társulás költségvetését, év végi beszámolóját, mérlegét és vagyonkimutatását, továbbá a Társulási Tanács elé terjesztett minden más jelentést az adatok valódisága és a jogszabályi előírásoknak megfelelősége szempontjából megvizsgálja.

A Pénzügyi Bizottság köteles a Társulási Tanács haladéktalan összehívását kezdeményezni, ha jogszabályba, Társulási Megállapodásba ütköző vagy a Társulás érdekeit sértő intézkedést, mulasztást tapasztal.

A Pénzügyi Bizottság tagja nem lehet az Elnök, valamint az Alelnök.

6.3.2. A Pénzügyi Bizottság évente egyszer köteles a Társulás tevékenységéről készített beszámolót valamennyi képviselő-testületnek megküldeni. A Társult önkormányzatok 10%- ának indítványára a Pénzügyi Bizottság köteles az indítványban meghatározott ellenőrzést lefolytatni.

6.4. Munkaszervezeti feladatok ellátása

A társulás munkaszervezeti feladatait a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el, mely feladatok ellátására a polgármesteri hivatal vezetője külön kijelöli a munkaszervezet tagjait.

A Munkaszervezet az Elnök felügyelete mellett készíti elő a Társulás működésével, fenntartásával, üzemeltetésével, előirányzat felhasználásával, előirányzat-módosításával, vagyonának használatával, hasznosításával, a készpénzkezeléssel, beszámolási kötelezettséggel, beruházással kapcsolatos feladatokat.

A Társulás alkalmazottainak jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban: Ptk.) az irányadó.

7. A Társuláshoz való csatlakozás

7.1. A Társulás tagja lehet a térség és a térségbe tartozó településekkel területi és gazdasági kapcsolatban álló települési önkormányzat, amelynek képviselő-testülete a Mötv. 89. § (2) bekezdésében foglaltak szerint minősített többséggel a Társulásba való belépés mellett dönt és a Társulási Megállapodásban foglaltakat önkormányzatra vonatkozóan magára nézve kötelezőnek fogadja el, valamint vállalja, hogy tevékenyen részt vesz a Társulás munkájában, a tagdíjat költségvetésében tervezi, és azt befizeti a Társulás részére.

7.2. A Társuláshoz történő csatlakozásról a Társulási Tanács határoz és hagyja azt jóvá, kizárólag a belső ellenőrzési feladatok ellátása érdekében csatlakozni kívánó azon – megyei avagy megyehatáron túli – önkormányzatok képviselő-testületei számára, akik jelen megállapodást magukra nézve teljes mértékben kötelezőnek ismerik el. A Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükséges a Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz. A Társulás jogosult az ország határain túl, külföldi országok önkormányzataival a 3. pontban meghatározott feladatok teljesítése érdekében megállapodást kötni.

7.3. A Társuláshoz csatlakozni a naptári év első napjával lehet. A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó képviselő-testület 6 hónappal korábban minősített többséggel meghozott határozata szükséges, melyről a Társulási tanácsot értesíteni kell. A határozatban kötelezően rögzítést nyer, hogy a testület elfogadja a társulás céljait, a feladat megvalósításához ráeső költségvetési hozzájárulást biztosítja.

A csatlakozás teljes elfogadása esetén a társulási megállapodást a tagok körére vonatkozóan módosítani kell és a változást MÁK-hoz be kell jelenteni.

8. A Társulás, tagsági viszony megszűnése

8.1. A Társulási Megállapodás módosításának feltételei

A Társulási Tanács által meghozott döntést a Társulás minden tagjának minősített többségű képviselő-testületi határozattal el kell fogadnia. A Társulás tagjai kötelesek a zavartalan működés biztosítása végett a Társulási Tanács döntését követően tartandó képviselő-testületi ülésre előterjeszteni – de legkésőbb a Társulási Tanács ülését követő 45 napon belül – a Társulási Tanács által meghozott döntést, és a képviselő-testület által meghozott határozatot megküldeni a munkaszervezeti feladatokat ellátó polgármesteri hivatal részére, melynek időpontja nem lehet későbbi, mint a Társulási Tanács által hozott döntés napjától számított 60 nap.

8.2. Jelen Társulási Megállapodás megszűnik: a.) a tagok mindegyikének minősített többséggel hozott döntésével, b.) ha a tagok száma egy főre csökken, c.) bíróság jogerős döntése alapján, d.) ha a társulás jelen szerződésben meghatározott feladatát teljesítette, e.) az önkormányzati és egyéb vonatkozó jogszabályban meghatározott esetben.

8.3. A Társulás megszűnése esetén a tagok elszámolni kötelesek. A megszűnés esetére vonatkozó elszámolás tekintetében a tagok az alábbiak szerint állapodnak meg. A Társulás

megszűnése esetén a Társulás tulajdonában álló vagyon a társult tagok lakosságszám-arányosan számított tulajdoni hányadok szerinti osztatlan közös tulajdonába kerül.

A Társulás megszűnése esetén a Társulás kötelezettségeiért a tagok a megszűnés esetén rájuk eső vagyonhányadok arányában tartoznak felelősséggel.

8.4. A Társulásból kiválni a naptári év utolsó napjával – december 31. napi hatállyal – lehet. Az Mötv. 89. § (2) bekezdése alapján a kiválásról szóló, minősített többséggel hozott döntést a képviselő-testület legalább hat hónappal korábban köteles meghozni, és a Társulási Tanáccsal közölni.

Kiválás esetén a kiváló tag által nyújtott pénzügyi hozzájárulás a Társulás tulajdonában marad.

Kiválás esetén a tag köteles a tárgyévi pénzügyi hozzájárulásnak megfizetésére és köteles a kiválásával a Társulásnak jogellenesen okozott kár teljes körű megtérítésére.

Kiválás esetén a tag köteles a Társulással elszámolni, fizetési kötelezettségének eleget tenni.

8.5. A Társulási Tanács legalább hat hónappal korábban minősített többséggel, hozott határozatával a naptári év utolsó napjával – december 31. napi hatállyal – kizárhatja azt a tagot, aki a megállapodásban foglalt kötelezettségének ismételt felhívásra határidőben nem tett eleget.

Ilyen fontos oknak minősül például, ha a tag a megállapodásban vállalt pénzügyi hozzájárulását nem fizeti meg.

A kizárást megelőzően az Elnök két alkalommal köteles a teljesítési határidő megállapításával felhívni az érintett képviselő-testületet a kötelezettség teljesítésére.

A tag kiválására vonatkozó szabályokat a tag kizárása esetén is értelemszerűen alkalmazni kell.

9. Egyéb rendelkezések

Jelen megállapodás minden tag által történő aláírásának napján, - ha ez nem egy időben történik – a legkésőbbi aláírás napján lép hatályba.

Az Elnök köteles a Társulási Megállapodást a törvényességi felügyeletet gyakorló Kormányhivatalhoz történő benyújtást követően a Magyar Államkincstárhoz benyújtatni törzskönyvi nyilvántartásba vétel érdekében.

A Társulás bélyegzője: körbélyegző a társulás nevének feltüntetésével, melynek közepén Magyarország címere van.

A tagok vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kísérlik meg rendezni, ennek sikertelensége esetén a tagok között a társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben a közigazgatási és munkaügyi bíróság dönt a Mötv. 92. §-a alapján. Az egymás közötti egyeztetésekbe Tagok kötelesek bevonni a felügyeletet ellátó szervet. Egyeztetéseik során a Tagok jogosultak mediátor (közvetítő) szolgáltatását igénybe venni.

Jelen Társulási Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben elsősorban az Mötv., az Áht., az Ávr., valamint a Ptk. irányadó.

A fentiek szerint a jelen Társulási Megállapodást a tagok képviselői – a tagönkormányzatok képviselő-testületeinek minősített többségű határozattal hozott jóváhagyó és felhatalmazó döntése alapján eredeti példányban jóváhagyólag aláírták a döntés dátumának és határozatszámának feltüntetésével és csatolásával.

Kazincbarcika, 2018. október 17.

1. függelék

A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulást alkotó tagönkormányzatok képviseletére jogosult polgármesterei

Önkormányzat neve és címe Képviseletre jogosult Lakosságszám polgármester (fő) 1. Alacska Község Önkormányzata Ujlaki Béla 778 3779 Alacska, Dózsa Gy. út.7. 2. Alsószuha Község Önkormányzata Nagy Károly 461 3727 Alsószuha, Dózsa Gy. út 3. 3. Alsótelekes Község Önkormányzata Bodnár Tibor 156 3735 Alsótelekes, Béke út 36. 4. Bánhorváti Község Önkormányzata Földvári István 1425 3642 Bánhorváti, Szabadság út 146. 5. Berente Község Önkormányzata Roza László István 1230 3704 Berente, Esze Tamás út 18. 6. Dédestapolcsány Község Önkormányzata Lukács László 1469 3643 Dédestapolcsány, Petőfi S. út 21. 7. Felsőtelekes Község Önkormányzata Orehóczki István 766 3735 Felsőtelekes, Táncsics M. utca 1/A 8. Imola Község Önkormányzata Osváth Katalin 96 3725 Imola, Kossuth L. út 35. 9. Izsófalva Nagyközségi Önkormányzata Simon Ottó 1797 3741 Izsófalva, Izsó M. út 64. 10. Kazincbarcika Város Önkormányzata Szitka Péter 28795 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 11. Kurityán Község Önkormányzata Sziráczki Sándor 1651 3732 Kurityán, Kossuth L. út 109. 12. Mályinka Község Önkormányzata Győrfi Gábor 478 3645 Mályinka, Rákóczi F. út 5. 13. Múcsony Nagyközség Önkormányzata Viszlai Viktor 3092 3744 Múcsony, Fő út 2. 14. Nagybarca Község Önkormányzata Vadnai Zoltán Géza 868 3641 Nagybarca, Kossuth út 32. 15. Ormosbánya Község Önkormányzata Sike Ferencné 1643 3743 Ormosbánya, Petőfi tér 1. 16. Ragály Község Önkormányzata Perczel Sándor 669 3724 Ragály, Rákóczi F. út 16. 17. Rudabánya Város Önkormányzata Szobota Lajos 2661 3733 Rudabánya, Gvadányi u. 47. 18. Rudolftelep Község Önkormányzata Rozlozsnik Jánosné 773 3742 Rudolftelep, József A. u. 1. 19. Sajógalgóc Község Önkormányzata Jaskó Péter 380 3636 Sajógalgóc, Táncsics M. út 11. 20. Sajóivánka Község Önkormányzata Seszták Ottó 665 3720 Sajóivánka, Kossuth L. út 38. 21. Sajókaza Község Önkormányzata Stefán László Mihály 3137 3720 Sajókaza, Petőfi S. út 2.

22. Szuhafő Község Önkormányzata Szalóczy Gyuláné 150 3726 Szuhafő, Kossuth út 36. 23. Szuhakálló Község Önkormányzata Dávid István 1000 3731 Szuhakálló, Kossuth L. út 7. 24. Tardona Község Önkormányzata Balla György 1054 3644 Tardona, Aradi út 1. 25. Trizs Község Önkormányzata Mácsi Istvánné 232 3724 Trizs, Petőfi S. út 19. 26. Vadna Község Önkormányzata Bencze Péter 622 3636 Vadna, Kassai út 25. 27. Zubogy Község Önkormányzata Pozsgai Viktor 572 3723 Zubogy, Szabadság út 51.

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-9/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB

V I I I . NA PI R E ND

Tárgy: Javaslat a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére kiírt pályázat eredménytelensége esetén, a pályázati eljárás megismétlésére irányuló felhatalmazásra.

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester határozat

Előterjesztést Dr. Herczeg Tibor készítette: jegyző címzetes főjegyző Szavazás módja: Melléklet: 1. sz. Határozati javaslat egyszerű többség 2. sz. Pályázati kiírás

Tisztelt Képviselő-testület!

Az Önkormányzat Képviselő-testülete Szuhakállói Községi Konyha (3731 Szuhakálló, Bajcsy-Zs. u.37.) - továbbiakban – Konyha - elnevezésű költségvetési szervet alapított 2017. január 6. napjával. A költségvetési szerv vezetőjét Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete nyilvános pályázat útján, határozott időtartamra, 5 évre nevezi ki. A képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban Kjt.) 20/B. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a Kjt.20/B §-a alapján, nyilvános pályázatot hirdetett az intézményvezetői beosztás betöltésére. Az előterjesztés készítésének idejéig pályázat nem érkezett az önkormányzathoz. A pályázat benyújtására nyitva álló határidő: 2018. november 30. Amennyiben a nyitva álló határidőin belül pályázat ne érkezik be, az intézményvezetői beosztás betöltésére irányuló pályázat eredménytelen lesz, mely miatt a pályázati eljárás megismétlése indokolt. Az erre irányuló felhatalmazást a polgármester részére, a határozati javaslatban foglaltak szerint indokolt megadni. A jogszabályi kötelezésnek eleget téve, az intézményvezetői beosztás betöltésére irányuló pályázat ismételt közzététele (kozigallas.hu; szuhakallo.hu; hirdetmény), illetve a pályázati eljárás eredményes lefolytatásáig – legfeljebb 2019. június 30-ig - a költségvetési szerv alkalmazásában 2

álló, Bezsilla János Zoltánné élelmezésvezető, közalkalmazott vezetői teendők ellátásával való megbízása javasolt. Amennyiben a képviselő-testület ülése és a pályázat benyújtására nyitva álló időben pályázat érkezik az önkormányzathoz, az azzal kapcsolatos döntésre a decemberi képviselő-testületi ülésen kerülhet sor.

Szuhakálló, 2018. 11. 05. Dávid István sk. polgármester

Határozati javaslat:

…./2018.(….) Határozat A Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére kiírt pályázat eredménytelensége esetén, a pályázati eljárás megismétl ésére irányuló felhatalmazásról 1. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete, a 35/2018.(IV.26.) határozatával meghirdetett, a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére irányuló pályázata eredménytelensége esetén - amennyiben a pályázat benyújtására nyitva álló határidőben (2018. november 30-ig) pályázat nem érkezik be a képviselő-testülethez – a nyilvános pályázati eljárás megismétlésére irányuló eljárás megindítására, a polgármestert felhatalmazza, az alábbiak szerint: 1.1. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban Kjt.) 20/B. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a Kjt.20/B §-a alapján, ismételten nyilvános pályázatot hirdet, a határozat melléklete szerinti feltételekkel, a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői beosztásának betöltésére. A munkakör legkorábban a pályázat közzétételétől folyamatosan, de legkorábban 2019. január 1. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2019. május 31. A pályázat elbírálásának határideje: folyamatosan, legkésőbb 2019. június 30. 3. Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Szuhakállói Községi Konyha intézményvezetői feladatinak ellátásával megbízza, 2019. január 1-jétől, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/B §-a szerinti pályázati eljárás eredményes lefolytatásáig – előreláthatólag 2019. június 30-ig – a költségvetési szerv alkalmazásában álló, Bezsilla János Zoltánné élelmezésvezetőt, közalkalmazottat. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő-testülete a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. § alapján pályázatot hirdet

a Szuhakállói községi Konyha intézményvezetői

beosztásának betöltésére.

A közalkalmazotti jogviszony időtartama: határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony Foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidő, heti 40 órás A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás határozott időre, 5 évig szól. A munkavégzés helye: Szuhakállói községi Konyha; 3731 Szuhakálló Bajcsy-Zsilinszky u.37. A munkakörbe tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: 150 adagos konyha intézményvezető feladatának teljes körű ellátása. A főzőkonyha HACCP normák szerinti működtetése, élelmezésvezetői feladatok ellátása. A konyha gazdaságosságának vizsgálata. A szállítókkal való kapcsolattartás, árubeszerzés, anyaggazdálkodás. A költségvetési szerv vezetőjének jogkörébe, feladat- és hatáskörébe tartozó munkajogi, gazdálkodási feladatok ellátása. A Konyhai dolgozók irányítása, ellenőrzése. Az intézményvezető felelős az intézmény éves költségvetésének végrehajtásáért, és a rendszeres adatszolgáltatásért a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal felé. Illetmény és juttatások: Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. Pályázati feltételek:  Vendéglátóipari vagy élelmiszeripari felsőfokú végzettség.  Közétkeztetési szolgáltatás nyújtásában való dokumentált jártasság, vagy  élelmezésvezető szakképesítés, vagy  dietetikus szakképesítés, vagy  18. életév betöltése, magyar állampolgárság, cselekvőképesség, büntetlen előélet A pályázat elbírálásánál előnyt jelent:  élelmezésvezetői végzettség,  közétkeztetésben, vendéglátásban szerzett - legalább 3 év szakmai tapasztalat, A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások:  szakmai önéletrajz, végzettséget igazoló okiratok másolata, 3 hónapnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítvány, nyilatkozat arról, hogy a pályázati anyagban foglalt személyes adatainak pályázati eljárással összefüggésben szükséges kezeléséhez hozzájárul. A munkakör betölthetőségének időpontja: A munkakör a pályázat közzétételétől folyamatosan, de legkorábban 2019. január 1. napjától tölthető be. A pályázat elbírálásának határideje: folyamatosan, legkésőbb 2019. május 31-ig. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt Dávid István polgármester nyújt, a 48/352-081-es telefonszámon. 5

A pályázatok benyújtásának módja:  Postai úton: a pályázatnak Szuhakálló község Önkormányzata Képviselő- testületének történő megküldésével (3731 Szuhakálló, Kossuth u.7. ) vagy  Személyesen: Dávid István polgármester (3731 Szuhakálló, Kossuth u.7. )

Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati adatbázisban szereplő azonosító számot: …..; valamint a munkakör megnevezését: Konyha intézményvezető

A pályázati kiírás további közzétételének helye, ideje: www.szuhakallo. hu 2018. december… A munkáltatóval kapcsolatos egyéb lényeges információ: A pályázó a megbízással egyidejűleg közalkalmazotti munkakörbe kinevezhető. A közalkalmazotti kinevezés 3 hónap próbaidővel történik.

Szuhakálló, 2018. december..

Dávid István sk. polgármester

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 15-I RENDKÍVÜLI NYÍLT ÜLÉSÉRE

IKT. SZ: SZK/1141-10/2018 MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB

IX . N AP IR E N D

Tárgy: Javaslat a Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatok elbírálására.

Dávid István A döntés formája: Előterjesztő: polgármester határozat

Előterjesztést Dr. Herczeg Tibor készítette: jegyző címzetes főjegyző Szavazás módja: Melléklet: 1. sz. Határozati javaslat egyszerű többség

Tisztelt Képviselő-testület!

Az Önkormányzat Képviselő-testülete a 95/2018.(X.3.) határozatával, nyilvánosan meghirdette az önkormányzat tulajdonát képező, Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanokat, mezőgazdasági haszonbérlet keretei között hasznosításra, az alábbiak szerint: Az ingatlanok művelési ága: szántó. Az ingatlan területe, aranykorona értéke: Hrsz ha Ak 051/10 2.9663 49.96 051/25 5.9189 93.65 A haszonbérleti jogviszony kezdete: 2018. december 1-je. A haszonbérlet időtartama: határozott idejű, 1 gazdasági évre szóló jogviszony, mely a felek egyező szándéka esetén, évenként meghosszabbításra kerülhet. A jogviszony meghosszabbításra irányuló szándékot a haszonbérlőnek kell kezdeményeznie, évente augusztus 31-ig. Ennek – illetve az egyezségen alapuló jogviszony meghosszabbításának hiányában – a haszonbérleti jogviszony, tárgyévben, a gazdasági év végével (szeptember 30-ával) megszűnik. 2

A meghirdetett ingatlanok termőföldnek minősülnek, így azok hasznosítása során be kell tartani a mező- és erdőgazdálkodási földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII tv. (továbbiakban: Földforgalmi tv.) előírásait. Haszonbérleti díj mértéke: haszonbérlő ajánlata szerint, de legalább 10.000 Ft+áfa/ha. Ettől alacsonyabb összegű díjat tartalmazó ajánlat érvénytelen. Az ajánlatban meg kell jelölni az 1 ha-ra eső bérleti díjat, nettó+27% áfa és bruttó összegben. A képviselő-testület a legkedvezőbb – legmagasabb összegű ajánlatot adó - ajánlattevővel köt szerződést, az ajánlat elfogadását követő 15 napon belül. A haszonbérleti díjat haszonbérlő egy összegben tartozik megfizetni a haszonbérleti szerződés megkötését (meghosszabbítását) követő 15 napon belül a haszonbérbe adó önkormányzat számlázása alapján. Haszonbérlő tudomásul veszi, hogy az érintett ingatlanok vonatkozásában, a termőföld-alapú támogatásokat nem igényelheti, azokat a bérbeadó önkormányzat veszi igénybe, mint tulajdonos. A haszonbérlet megszűnésével az ingatlanokat a Bérlő olyan állapotban köteles az Önkormányzat birtokába visszaadni, hogy azokat művelési águk szerint, megfelelő módon azonnal használni lehessen. Bérbeadó a Ptk. szerinti rendkívüli felmondás jogát jelen szerződés keretei között kiköti. A bérleti jogviszony megszerzésére irányuló írásbeli ajánlatot Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testületének címezve, a polgármesterhez lehet benyújtani, 2018. október 30-án 12:00 óráig. A bérleti jogviszony tartalmára a Ptk-nak a vonatkozó rendelkezései, a valamint az önkormányzat vagyonáról és az önkormányzati vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló mindenkor hatályos önkormányzati rendelet szabályai az irányadók. Ajánlatok elbírálása és szerződéskötés: 2018. november 30-ig. Az ajánlatok benyújtására nyitva álló határidőben 4 db ajánlat érkezett az önkormányzathoz, melyek a képviselő-testületi ülés keretei között kerülnek ismertetésre. Szuhakálló, 2018. 11. 05. Dávid István sk. polgármester

Határozati javaslat

/2018.(XI.15.) HATÁROZAT A Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatok elbírálásáról Szuhakálló Község Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, külterületi termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet keretei között hasznosításra beérkezett ajánlatokat megismerte, és a legkedvezőbb ajánlatot – legmagasabb összegű haszonbérleti díjat ajánló - ……………………………..ajánlatát elfogadva, a Szuhakálló 051/10. és 051./25. hrsz alatt felvett, szántó művelési ágú ingatlanokra, a 95/2018.(X.3.) határozatban foglaltak szerint, nevezettel a mezőgazdasági haszonbérleti jogviszonyt létrehozza. A képviselő-testület a bérleti díj mértékét……ajánlata alapján ………. Ft/év összegben állapítja meg. A haszonbérlet időtartama: 1 gazdasági év. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az előhaszonbérleti jog gyakorlására vonatkozó hirdetményes közzétételi eljárást követően, az ajánlattételi felhívásnak megfelelő tartalmú haszonbérleti szerződés megkötésére. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen