Plano De Gestão Ambiental E Social De Obras

DIRECÇÃO DE PROJECTOS

PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL DE OBRAS

Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) Província de Nampula

RFP Nº Nº 22/ DIPRO-ANE/360/2020

Volume I Relatório do Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras

Preparado para: Preparado por: ANE IP Jorge Jaime J. Sitoi Av. De Moçambique nº 1225 Av. União Africana nº1681 Maputo Matola

Junho, 2021

Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Non-Technical Summary

1. Introduction The present document constitutes the Non-Technical Summary of the Environmental and Social Management Plan for the activities of rehabilitation, deactivation of works and operation of rural roads in Lot III, hereinafter referred to as “Project”. The project will be implemented in the province of Nampula, specificaly in the Monapo District1, and it covers three Administrative Areas (Postos Administrativos), namely, Netia, Monapo and Itoculo.The project comprises 14 rural roads each with a length of less than 20km and covers a total length of 152.44 km, subdivided into 3 packages, namely: Package 9 (70.02km), Package 10 (49.25km) and Package 11 (33, 17km) hereinafter referred to as subproject 9, 10 and 11, respectively.

The PGAS was prepared essentially in compliance with the Environment Law (Law 20/97 of 1 October) and the Regulation on the Environmental Impact Assessment Process (Decree 54/2015 of 31 December) which requires the preparation of EIA for the activities susceptive to generate environmental impacts.

Therefore, the elaboration of this PGAS had a fundamental objective to equip ANE-IP and its stakeholders with an environmental and social management instrument within the scope of the operationalization of the subprojects for the rehabilitation and improvement of rural roads contemplated in Lot III.

1 The Netia-Muatoca-Cotela road has a section located in the district of Muecate and the road Muchaleque-Namerica is entirely in the district of Meconta.

i Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 2. Project description 2.1. Geographical location and framing

The project is located in the Province of Nampula in the district of Monapo. However, the Muchaleque-Namerica road is located in the Meconta district, and the Netia-Muatuca-Cotela road has a part within the Muecate district as can be seen in figure 1. The location of the roads in terms of administrative posts is shown in table 1.

Figure 1: Project location map

2.2. Project characterization This Project comprises 14 rural roads, each with a length of less than 20 km and covers a total length of 152.44 km. The project is subdivided into 3 packages, namely Package 9, Package 10 and Package 11 hereinafter referred to as subproject 9, 10 and 11 respectively. Following is the projectas described in Tabela 6 bellow.

ii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Table 1: General description of the project

Order Administrative Post Change Extension 1. NC Netia - Régulo Netia 3.2 Km two. NC Netia - Mepera 13.8 Km 3. NC Netia - Magacela 12.52 Km Netia 4. (Subproject 9) NC Mecuco - Goal 10.0 Km 5. NC Naculue - Nlovo 5.6 Km 6. NC Netia - Muatuca 19.6 Km 7. NC Muatuca - Cotela 5.3 Km Subtotal 70.02 km 8 NC Muchaleque - Namerica 5.4Km 9 NC Giror - Muserpane 11.32m Monapo-Headquarters 10 NC HasNur - New life 14.4Km (Subproject 10) 11 NC Terrone - Jagaia 10.1 Km 12 NC Jagaia - Carapira 8.03 Km Subtotal 49.25 Km NC Monapo 13 - Ramiane 13.17 Km Itoculo River (Subproject 11) 14 NC Talalane - Murutu River 20.0 Km Subtotal 33.17 km Total 152.44 km

2.3. Main phases and activities of the project The project's implementation activities will cover 3 consecutive phases described below:

I. Pre-construction phase; This phase is characterized by Installation of the construction yard and construction camp;

II. Rehabilitation phase, including the decommissioning and rehabilitation of the working sites; This phase is essentially characterized by the following activities: o Cleaning and removal of vegetation; o Excavation and earthwork o Expansion and repair of existing roads; o Construction of the sub-base; o Construction of hydraulic drainage structures; o Base construction with mechanically stabilized soils; o Improvement of intersections and other intersections; o Placement of vertical road signs; o Opening and waxing of the loan chambers that can be used.

III. Operation phase

iii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula This is characterized by the effective use of roads to transport people and goods. It also includes ongoing maintenance actions on the roads.

3. Characterization of the Reference situation The climate of the project area is dominated by a dry humid tropical (Aw) climate with hot, rainy summers, and cool, dry winters. Annual rainfall is overage 919 mm, with rains concentrated in the summer, especially from December to April. The less rainy months go from May to November, where monthly rainfall is below 35 mm, except for November, which slightly exceeds 35 mm.

The average annual temperature is 24.8oC, with the maximum recorded in the summer between November to April, where the monthly averages exceed 25ºC.

The geology of the region is characterized by a complex consisting of meso-proterozoic gneisses of medium to high degree of metamorphism reworked during the Pan-African orogeny and instructed by granitoids and pegmatites generated in the last phase of the Pan-African (lower Paleozoic) (CGS, 2006 cited by Gemusse, 2014).

Topographically and geomorphologically, most roads cross a plateau area with altitudes above 200m and not more than 800m. Therefore, it is a low plateau that gradually changes to a more dissected relief, with slopes more intermediate, from the sub-plateau zone of transition to the coastal zone. Another characteristic is that the relief is undulating, interrupted from time to time by the rock formations of the "inselbergs".

The soils of the region are subdivided into Calcari-Luvic Phaeozems, Chromic-Ferric Lixisols, Chromic Lixisols and Chromic Luvissols. On the intermediate slopes of the interfluves, the soils vary in color, from brownish-brown to yellowish-brown soils, moderately well drained, with a clay texture.

From the hydrological point of view, the Monapo district is crossed by several water courses, the main ones are River Monapo and the Ampuesse. There are also other small water courses such as Natete, Mugica, Mussimete, Mecuco, Napai, Nicupa, M´pitocuiri and others.

The Monapo River is perennial although it undergoes seasonal fluctuations. In the area where it crosses the City, its flow is regulated by means of a reservoir built to guarantee the water supply to the CIM factory, which is also responsible for its management.

From a biotic point of view, the vegetation of the project area belongs to the miombo, characterized by many different combinations with special reference to the association Brachystegia spiciformis, B. boehmii-Adansonia, type Sterculia, (Equivalent to the mapping unit, 27 by Wild and Barbosa, 1967).

The demand for new areas of cultivation and for forest energy sources has contributed to the increase of deforestation, especially in areas with many population agglomerations.

iv Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Many areas expected to be directly affected by the project's activities have different infrastructures (houses, markets, churches, etc.) and economic activities implemented such as agricultural practice at different levels and variety of food crops (cassava, corn, rice) , beans, among others) and yield (sisal, cashew, etc.)

With regard to fauna, due to high anthropic interference, in the District of Monapo, there is a low density of small and medium-sized mammal species such as monkeys, rodents, bush goats, impalas and bush pigs.

In the socio-economic context, the project covers the three Administrative Areas in Monapo, namely Itoculo, Monapo, and Netia. The District of Monapo, has a surface area of 3,564 km² and a census population in 2017 of 413,694 inhabitants, of which 211,824 are women and 201,870 men, corresponding to a population density of 116.08 inhab./km² (INE, 2017, 2018).

The most widely spoken language is Emakwa, which for the majority of the native population is the mother tongue. Portuguese is the second dominant language, although it is more used by individuals within the urban contexts. Culture is an integral part of the Emakwa ethnicity, and initiation rites are mandatory and important in the education of individuals.

The housing characteristics found are typical of other parts of the province of Nampula. They dominate the improvised and basic houses structures made of precarious material (grass, sticks, clay- bricks). Conventional houses are also found, although in a small proportion and more concentrated in urban areas.

The energy supply is made by EDM and many houses do not have a connection to the electricity grid. However, with the Energia Para Todos project, the electricity network tends to expand.

Access to drinking water for the majority of the population remains a major challenge. The water supply is essentially through boreholes and the majority of the populations resort to rivers.

In terms of education, the district of Monapo has 83 primary schools, 15 secondary schools and 2 teacher training centers. The school population is more numerous in primary education and tends to decrease in secondary education due to dropout, due to cultural and financial reasons.

With regard to health Monapo has 13 Health Units (UA's), 1 of which is a Rural Hospital, 3 Level I Health Centers, 2 Level II / III Health Centers and 8 Health Posts. nurses and, as in other parts of the country, there is a shortage of doctors to provide specialized services. The prevalent diseases in the region are malaria and diarrhea, which are a major cause of demand for health services.

The economic activities of the study area are agriculture, trade and services and light industry. The dominant agriculture is of the subsistence family type although commercial agriculture is practiced,

v Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula where cotton, sisal and cashew nut crops are dominant. The dominant subsistence crops are pigeon peas, maize, sorghum and peanuts.

In terms of industry, the agro-industry focused on the processing of cotton and cashew nuts stands out. There is also the Companhia Industrial de Monapo that manufactures soaps and oils.

Trade takes place in markets and small points of sale, usually on the main access routes. The products of commerce are from agriculture and manufactured.

With regard to the transport system, land transport by motorbike and cars stands out. However, most access roads are dirt, although the headquarters of the Administrative Area, including the village of Monapo are connected by improved or paved road. The outstanding paved roads is EN8, which crosses the district and connects to the District of Nacala, an important economic hub in the region.

4. Main Issues / impacts and management measures The presence of contractors and the execution of the rehabilitation works on these roads are potential factors in disrupting the normal life of local communities. Concerning this aspect, during the elaboration of this PGAS the following main issues and impacts were identified:

4.1. In the phase of road rehabilitation works Issue of the installation of construction camps and construction yard - Possibility of creating temporary jobs; - Possibility of increasing the rate of sexually transmitted diseases including HIV; - Possibility of gender-based violence (GBV) and / or sexual exploitation and abuse (SEA); - Exploitation of child labor; - Impacts to housing spaces and activities in the local communities by the on-going activities of setting up camps and yards in the three Administrative Areas.

Inert Extraction and Transport Issue - Possibility of destroying natural habitats and scaring off fauna; - Pollution of water bodies; - Noises and vibrations; - Air pollution; - Hygiene, health and safety of workers and the surrounding communities.

Issue of carrying out the works and / or deactivating the works - Hygiene, health and safety of workers and the surrounding communities; - Temporary job opportunities and income generation; - Surface water pollution; - Pollution of the soil by spills and / or effluents;

vi Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Temporary limitation of circulation on the access roads due to the works; - Discomfort due to dust, noise and vibrations resulting from the activities of the works and movement of cargo vehicles and machines; - Loss of temporary jobs (deactivation);

4.2. In the operation phase of the roads Question regarding the operationalization of the project - Road safety risks; - Improvement in the local economy; - Improvement of road mobility and access to public services / improvement of transport and security conditions for people and goods; - Greater possibility of attracting investments, increasing tax revenue; - Reduction of air pollution.

For all identified impacts, the respective management measures were elaborated in detail, where the potential locations of their occurrence and the responsibility for their implementation and verification in all phases of the project are also indicated. Management measures consist of implementing good environmental management practices to avoid or minimize emissions of dust and gases into the atmosphere, emissions of hazardous substances and effluents in water and soil, minimizing noise and vibrations, minimizing waste generation, preventing accidents at work.

To avoid and minimize dust, the main mitigation measures consist of humidifying the main roads used for construction activities, establishing speed limits, performing regular vehicle maintenance and use the vehicles in good condition, keep the engine on of the vehicles and machineries on duty.

Regarding the disposal of hazardous waste and effluents, the main mitigation measures consist of the adoption of procedures for the management of dangerous substances and effluents. Domestic wastewater must be collected in cisterns for disposal at an official dump site or land fill. Hazardous waste must be contained and stored safely for later disposal in an official approved hazardous disposal place.

A waste management plan must be drawn up for both hazardous and non-hazardous waste (eg household waste, construction waste), that includes separation, handling and disposal mechanisms. Domestic waste must be collected separately for delivery to recycling companies or dispose of it in an official landfill. In the case of rehabilitation waste, some are reusable in the process of mixing aggregates or stabilizing roads.

The minimization of noise and vibrations should be done through the use of anti-noise mufflers to equipment that is very noisy, working at specific times of the day, avoiding working at night. Hearing

vii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula protection equipment must also be provided for workers who work in very noisy environments; whenever possible, use equipment that emits less noise and vibrations.

Within the scope of impacts on occupational health and safety, the installation and regular inspection of protection devices for moving / rotating parts of protective equipment are recommended; provision of collective and individual protection equipment and carry out maintenance. Additionally, it is also recommended to train workers in matters of environment, occupational health and safety, and to implement traffic management measures in the works fronts.

The management of occupational health and safety aspects should be done through the elaboration and implementation of an Occupational Health and Safety Plan. In addition, it is essential to implement an Occupational Health and Safety Policy, Code of Conduct and disciplinary measures for those who fail to comply with the established rules.

Regarding community health and safety, it was proposed to place barriers in the workplace; speed limitation; mainly in sensitive locations (eg schools, markets, towns and health units); sensitizing communities on road safety, including drivers; implement traffic management measures in the works.

To minimize the evolution of any social conflict, the occurrence of situations of Gender Based Violence (GBV) and Child Exploitation and Abuse (CAE), the PGAS includes Complaints Management Mechanisms that should be disseminated and implemented within the communities.

5. Conclusions and Recommendations This PGAS fully describes the project and the project areas features and then presents in detail the potential biophysical and socio-economic impacts associated with all project activities. For all potential impacts identified, the PGAS recommends the respective management measures.

Most of the expected adverse impacts will be in the road rehabilitation phase, characterized by being localized and of short duration. For each impact, the PGAS identified management and mitigation measures based on good practices in order to avoid and/or minimize impacts.

The positive impacts associated with the project are related to direct and indirect jobs during the road rehabilitation phase and great social and economic benefits are also expected during the road operation phase, resulting from improved accessibility. Roads will improve goods mobility to major agricultural markets and major markets for basic products and basic social services. These transfers will create significant development in the communities and districts influenced by the subprojects.

The PGAS has identified some critical issues that need to be timely disseminated and addressed for the benefit of the project and the communities in the project areas, such as:

viii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Gender-based violence (GBV), Sexual Exploitation and Abuse (SAE) and Child Exploitation and Abuse (CEA) they may result from the implementation activities of the road subproject;  The subproject's implementation areas are susceptible to erosion in some points due to excessive and recurring rains, plasticity of the soils and slope of the terrain;  A good implementation of PGAS requires the availability of technical capacity from different project stakeholders.

ix Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Resumo Não Técnico

1 Introdução

O presente documento constitui o Resumo Não Técnico do Plano de Gestão Ambiental e Social para as actividades de reabilitação, desativação das obras e operação de estradas rurais do Lot III, doravante designado por “Projecto”. Este projecto será implementado na província de Nampula, essencialmente no Distrito de Monapo2, e o mesmo abrange três postos administrativos, nomeadamente, Netia, Monapo e Itoculo.

O projecto compreende 14 estradas rurais cada com uma extensão inferior a 20km e abrange uma extensão total de 152,44 km subdivididos em 3 pacotes, nomeadamente Pacote 9 (70,02km), Pacote 10 (49,25km) e Pacote 11 (33,17km) doravante designados subprojecto 9, 10 e 11, respectivamente.

O PGAS foi elaborado essencialmente em cumprimento a Lei do Ambiente (Lei 20/97 de 1 de Outubro) e do Regulamento sobre o Processo de Avaliação de Impacto Ambiental (Decreto 54/2015 de 31 de Dezembro) que obriga a realização de AIA para as actividades que gerem impactos ambientais.

Portanto, a elaboração do presente PGAS teve como objectivo fundamental doptar a ANE-IP e os seus “stakeholders” de um instrumento de gestão ambiental e social no âmbito da operacionalização dos subprojectos de reabilitação e melhoramento das estradas rurais contempladas no Lot III na Província de Nampula.

2 A Estrada Netia-Muatoca-Cotela tem um troço localizado no distrito de Muecate e a estrada Muchaleque- Namerica está inteiramente no distrito de Meconta.

x Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 2 Descrição do projecto

2.1 Localização e enquadramento Geográfico O projecto localiza-se na Província de Nampula essencialmente no distrito de Monapo. Contudo, a estrada Muchaleque-Namerica localiza-se no distrito de Meconta, e a estrada Netia-Muatuca-Cotela tem uma parte dentro do distrito de Muecate como pode ser visualizado na figura 1. A localização das estradas em termos de postos administrativos é apresentada na tabela 1.

Figura 2: Mapa de localização do projecto

2.2 Caracterização do projecto Este Projecto compreende 14 estradas rurais cada com uma extensão inferior a 20km e abrange uma extensão total de 152,44 km. O projecto está subdividido em 3 pacotes, nomeadamente Pacote 9, Pacote 10 e Pacote 11 doravante designados subprojecto 9, 10 e 11 respectivamente. A seguir está caracterizado o projecto conforme descrito na Tabela 6 abaixo.

Tabela 2: Descrição geral do projecto

xi Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Ordem Posto Administrativo Troço Extensão 1. NC Netia – Régulo Netia 3,2 Km 2. NC Netia – Mepera 13,8 Km 3. NC Netia – Magacela 12,52 Km Netia 4. (Subprojecto 9) NC Mecuco – Meta 10,0 Km 5. NC Naculue – Nlovo 5,6 Km 6. NC Netia – Muatuca 19,6 Km 7. NC Muatuca – Cotela 5,3 Km Subtotal 70,02 km 8 NC Muchaleque – Namerica 5,4Km 9 NC Giror – Muserpane 11,32m Monapo-Sede 10 NC HasNur – Vida Nova 14,4Km (Subprojecto 10) 11 NC Terrone – Jagaia 10,1 Km 12 NC Jagaia – Carapira 8,03 Km Subtotal 49,25 Km 13 Itoculo NC Rio Monapo – Ramiane 13,17 Km 14 (Subprojecto 11) NC Talalane – Rio Murutu 20,0 Km Subtotal 33,17 km Total 152,44 km

2.3 Principais fases e actividades do projecto As actividades da implementação do projecto vão abranger 3 fases consecutivas descritas a seguir:

IV. Fase de pré-construção; Esta fase caracteriza-se pela Instalação do estaleiro e acampamento;

V. Fase de reabilitação, incluindo o desmantelamento/desativação das obras; Esta fase é caracterizada essencialmente por seguintes actividades: o Limpeza e remoção da vegetação; o Escavação e terraplanagem o Ampliação e reparação das estradas existentes; o Construção da sub-base; o Construção de estruturas hidráulicas de drenagem; o Construção da base com solos estabilizados mecanicamente; o Melhoramento dos Cruzamentos e outras intersecções; o Colocação de sinalização rodoviária vertical; o Abertura e enceramento das câmaras de empréstimo que poderão ser usadas.

VI. Fase de operação

xii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Esta é caracterizada pela utilização efectiva das estradas para o transporte de pessoas e bens. Contempla também as acções de manutenção contínua das estradas.

3 Caracterização da situação de Refêrencia

O clima da área do projecto, é dominado por clima do tipo tropical húmido seco (Aw) com verões chuvosos e quentes, e invernos frescos e secos. A precipitação anual é de cerca de 919 mm, sendo que as chuvas estão concentradas no verão, especialmente de Dezembro à Abril. Os meses menos chuvosos vão de Maio à Novembro, onde a precipitação mensal está abaixo de 35 mm, excepto Novembro que ultrapassa ligeiramente 35mm.

A temperatura média anual é de 24.8oC, sendo as máximas registadas no verão entre Novembro à Abril, onde as médias mensais ultrapassam os 25ºC.

A geologia da região é caracterizada por um complexo constituído por gnaisses Meso-proterozoicos de médio a alto grau de metamorfismo retrabalhados durante a orogenia Pan-Africana e instruídos por granitoides e pegmatitos gerados na última fase do Pan-Africano (Paleozóico inferior) (CGS, 2006 citado por Gemusse, 2014).

Topográfica e geomorfologicamente, a maioria das estradas atravessam uma zona de planalto com altitudes superiores a 200m e não superiores a 800m. Portanto, trata-se planalto baixo que gradualmente, passa para um relevo mais dissecado, com encostas mais declivosas intermédias, da zona sub-planáltica de transição para a zona litoral. Outra característica é que o relevo é ondulado, interrompido de vez em quando pelas formações rochosas dos "inselbergs".

Os solos da região subdividem-se em Calcari-Luvic Phaeozems, Chromic-Ferric Lixisols, Chromic Lixisols e Chromic Luvissols. Nas encostas intermédias dos interflúvios, os solos variam de cor, desde solos com cor pardo-acastanhada a castanho-amareladas, moderadamente bem drenados, com textura argilosa.

Do ponto de vista hidrológico, o distrito de Monapo é atravessado por vários cursos de água, sendo os principais o Rio Monapo e o Ampuesse. Existem ainda outros pequenos cursos de água como o Natete, Mugica, Mussimete, Mecuco, Napai, Nicupa, M´pitocuiri e outros.

O Rio Monapo é perene embora sofra flutuações sazonais. Na zona onde atravessa a Cidade, o seu caudal é regulado mediante uma açude que foi construída para garantir o abastecimento de água à fábrica da CIM, que também é responsável pela sua gestão.

Do ponto de vista biótico, a vegetação a área abrangida pelo projecto pertence ao miombo, caracterizado por muitas combinações diferentes com especial referência à associação Brachystegia

xiii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula spiciformis, B. boehmii-Adansonia, tipo Sterculia, (Equivalente a unidade de mapeamento, 27 de Wild e Barbosa, 1967).

A demanda pelas novas áreas de cultivo e pelas fontes energéticas florestais tem contribuído para o incremento de problemas de desflorestamento sobretudos nas zonas com muitas aglomerações populacionais.

Muitas áreas previsivelmente a serem afectadas de forma directa pelas actividades do projecto apresentam diversas infraestruturas (casas, mercados, igrejas, etc.) e actividades sociais implantadas tais como pratica de agricultura a diversos níveis e de variedade de culturas alimentares (mandioca, milho, arroz, feijão, entre outras) e de rendimento (sisal, cajueiros, etc.)

No que se refere a fauna, devido à alta interferência antrópica, no Distrito de Monapo, há baixa densidade de espécies de pequeno e médio porte de mamíferos como macacos, roedores, cabritos de mato, impalas e porcos do mato.

No âmbito socioeconómico, o projecto abrange os três postos administrativos de Monapo, nomeadamente Itoculo, Monapo, e Netia. O distrito de Monapo, tem uma superfície de 3.564 km² e uma população recenseada em 2017 de 413.694 habitantes, sendo 211.824 mulheres e 201.870 homens que corresponde a uma densidade populacional de 116.08 hab./km² (INE, 2017, 2018).

A língua mais falada é o Emakwa, que para maioria da população nativa é a língua materna. O português é a segunda língua dominante, embora seja mais usada por indivíduos inseridos em contextos urbanos. A cultura é parte integrante da etnia Emakwa, sendo os ritos de iniciação obrigatórios e importantes na educação dos indivíduos.

As características habitacionais encontradas são típicas de outras partes da província de Nampula. Dominam as casas improvisadas e básicas feitas de material precário (capim, paus e matope). São também encontradas casas convencionais, embora em pequena proporção e mais concentradas nas zonas urbanas.

O fornecimento de energia é feito pela EDM e muitas habitações não possuem ligação a rede eléctrica. Contudo, com o projecto Energia Para Todos a rede eléctrica tende a se expandir.

O acesso a água potável para maioria da população continua a ser um grande desafio. O abastecimento de água é essencialmente por furos e a maioria das populações recorre a rios.

Em termos de educação o distrito de Monapo conta com 83 escolas primárias, 15 escolas secundárias e 2 centros de formação de professores. A população escolar é mais numerosa no ensino primário e tende a diminuir no ensino secundário devido ao abandono escolar, devido a razões culturais e financeiras.

xiv Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula No que respeita a saúde Monapo conta com 13 Unidades Sanitárias (UA’s), sendo 1 Hospital Rural, 3 Centros de Saúde do nível I, 2 Centros de Saúde de nível II/III e 8 Postos de Saúde. O pessoal médico é constituído maioritariamente por enfermeiros e, tal como nas outras partes do país, existe um défice de médicos para atender serviços especializados. As doenças prevalecentes na região são a malária e diarreias, que constituem maior causa da procura dos serviços de saúde.

As actividades económicas da área de estudo são a agricultura, comércio e serviços e indústria ligeira. A agricultura dominante é do tipo familiar de subsistência embora se pratique a agricultura comercial onde dominam as culturas de algodão, sisal e castanha de caju. As culturas de subsistência dominantes são feijão bóer, milho, mapira e amendoim.

Em termos de indústria destaca-se a agro-indústria virada para o processamento de algodão, e castanha de caju. Existe também a Companhia Industrial de Monapo que fabrica sabões e óleos.

O comércio ocorre em mercados e pequenos pontos de venda, geralmente nas principais vias de acesso. Os produtos de comércio são de origem agrícola e manufacturados diversos.

No que respeita ao sistema de transporte destaca-se o transporte terrestre feito por motorizada e carros. Contudo, a maioria das vias de acesso são de terra, embora as sedes dos postos administrativos, incluindo a vila de Monapo tenham ligação por estrada pavimentada. Das vias terrestres pavimentadas destaca-se a EN8 que atravessa o distrito e liga ao distrito de Nacala, importante polo económico da região.

xv Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 4 Principais Questões/impactos e medidas de gestão

A presença dos empreiteiros e a execução das obras de reabilitação destas estradas constituem potenciais factores de disrupção da vida normal das comunidades locais. Concernente a esse aspecto, durante a elaboração do presente PGAS foram identificados as seguintes principais questões e impactos:

4.1 Na fase de obras de reabilitação das estradas Questão da instalação de acampamentos e estaleiros - Possibilidade de criação de emprego temporários; - Possibilidade de aumento do índice de doenças de transmissão sexual incluindo HIV; - Possibilidade de violência baseada em género e/ou exploração e abuso sexual; - Exploração de mão-de-obra infantil; - Afetação de espaços habitacionais e actividades das comunidades locais pela execução das actividades de implantação dos acampamentos e estaleiros nos três postos administrativos.

Questão de Extração de inertes e transporte - Possibilidade de destruição de habitats naturais e afugentamento de fauna; - Poluição dos corpos de água; - Ruídos e vibrações; - Poluição do ar; - Higiene, saúde e segurança dos trabalhadores e comunidade circunvizinhas.

Questão de realização das obras e/ou desativação das obras - Higiene, saúde e segurança dos trabalhadores e comunidade circunvizinhas; - Oportunidades de empregos temporários e geração de rendimento; - Poluição de águas superficiais; - Poluição do solo por derrames e/ou efluentes; - Limitação temporária da circulação nas vias de acesso devido as obras; - Desconforto devido as poeiras, ruídos e vibrações resultantes das actividades das obras e movimentação de veículos de carga e máquinas; - Perca de empregos temporários (desativação).

4.2 Na fase de operação das estradas Questão relativa a operacionalização do projecto - Riscos de segurança rodoviária; - Melhoria na economia local; - Melhoramento da mobilidade rodoviárias e de acesso aos serviços públicos/melhoramento de condições transporte e segurança das pessoas e bens;

xvi Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Maior possibilidade de atracção de investimentos, aumento da receita fiscal; - Redução da poluição do ar.

Para todos impactos identificados foram elaborados, de forma detalhada as respectivas medidas de gestão onde são também indicados os locais potenciais de sua ocorrência e a responsabilização pela implementação e verificação das mesmas em todas fases do projecto. As medidas de gestão consistem na implementação de boas práticas de gestão ambiental para evitar ou minimizar emissões de poeiras e gases na atmosfera, emissões de substâncias perigosas e efluentes na água e solo, minimização de ruídos e vibrações, minimização de geração de resíduos, prevenção de acidentes de trabalho.

Para evitar e minimizar as poeiras as medidas de mitigação principais consistem na humidificação das vias de circulação veículos e máquinas, estabelecer limites de velocidade, realizar manutenções aos veículos e uso de veículos em bom estado, manter ligados somente os veículos necessários às actividades.

Relativamente ao descarte de resíduos perigosos e efluentes as medidas de mitigação principais consistem na adopção de procedimentos de gestão de substâncias perigosas e efluentes. Os efluentes domésticos devem ser recolhidos em cisternas para descarte em local oficial. Os resíduos perigosos deverão ser contidos e armazenados em segurança para posterior eliminação em local oficial ou entrega para a reciclagem.

No caso dos resíduos não perigosos deve se elaborar um Plano de gestão de resíduos tanto para resíduos perigosos e não perigosos (ex. resíduos domésticos, resíduos de construção), o qual dispõe de mecanismos de separação, manuseio e descarte. Os resíduos domésticos deverão ser colectados de maneira separada para entrega à empresas que possam reciclar ou eliminar em aterro oficial. No caso dos resíduos de reabilitação, alguns são reutilizáveis no processo de mistura de asfalto ou estabilização de vias.

A minimização de ruídos e vibrações deverá ser feita mediante o uso de silenciadores anti-ruído aos equipamentos bastante ruidosos, o trabalho em algumas horas específicas do dia, evitando-se trabalhar de noite. Deve-se também dispor de equipamentos de protecção auditiva aos trabalhadores que trabalham em ambientes bastante ruidosos; sempre que possível usar equipamentos que emitem menores ruídos e vibrações.

No âmbito dos impactos na saúde e segurança ocupacional são recomendados a instalação e fiscalização regular de dispositivos de protecção de partes móveis/giratórias de equipamentos de protecção; disponibilização de equipamentos de protecção colectiva e individual e efectuar manutenção. Adicionalmente é também recomendado treinar os trabalhadores em matéria de ambiente, saúde e segurança ocupacional, implementar medidas de gestão de tráfego nas obras.

xvii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula A gestão de aspectos de saúde e segurança ocupacional deverá ser feita mediante a elaboração e implementação de um Plano de Saúde e Segurança Ocupacional. Ademais, é indispensável a implementação de uma Política de Saúde e Segurança Ocupacional, Código de Conduta e medidas disciplinares aos que incumprirem com as normas estabelecidas.

Relativamente a saúde e segurança comunitária foi proposto a colocação de barreiras nos locais de trabalho; limitação de velocidade; principalmente em locais sensíveis (ex. escolas, mercados, vilas e Unidades Sanitárias); sensibilização das comunidades em matéria de segurança rodoviária, incluindo os motoristas; implementar medidas de gestão de tráfego nas obras.

Para minimizar evolução de qualquer conflito social, a ocorrência de situações de Violência Baseadas no Género (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE), o PGAS contempla Mecanismos de Gestão de Reclamações que deverão ser divulgados e implementados no seio das comunidades.

5 Conclusões e Recomendações

Este PGAS descreve integralmente o projecto e a área de referência e depois apresenta em detalhe os potenciais impactos biofísicos e socioeconómicos associados a todas actividades do projecto. Para todos potenciais impactos identificados o PGAS recomenda as respectivas medidas de gestão.

A maior parte dos impactos adversos esperados será na fase de reabilitação das estradas, caracterizados por serem localizados e de curta duração. Para cada impacto o PGAS identificou as medidas de gestão e mitigação baseando-se nas boas práticas de modo a evitar e minimizar os impactos.

Os impactos positivos associados ao projecto estão relacionados com a oferta de empregos diretos e indiretos durante a fase de reabilitação das estradas e também são esperados grandes benefícios sociais e econômicos durante a fase de operação das estradas resultantes da melhoria da acessibilidade. As estradas vão melhorar a mobilidade bens para os principais mercados agrícolas e principais mercados de produtos básicos e serviços sociais básicos. Essas transferências irão criar desenvolvimento significativo nas comunidades e distritos influenciados pelos subprojectos.

O PGAS identificou algumas questões críticas que precisam ser oportunamente divulgados e abordados para o benefício do projecto e das comunidades nas áreas do projecto, tal como:  Violência baseada no gênero (GBV), Exploração e Abuso Sexual (SAE) e Exploração e Abuso Infantil (CEA) que podem resultar das actividades de implementação do subprojecto das estradas;  As áreas de implementação do subprojecto são susceptíveis à erosão em alguns pontos devido a chuvas excessivas e recorrentes, plasticidade dos solos e inclinação do terreno;

xviii Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Uma boa implementação de PGAS requer a disponibilidade de capacidade técnica de diferentes intervenientes do projecto.

xix Administração Nacional de Estradas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula AIA Avaliação do Impacto Ambiental AID Área de Influência Directa ANE Administração Nacional de Estradas ANE-IP Administração Nacional de Estradas, Instituto Público AQUA Agência Nacional para o Controle da Qualidade Ambiental ARA Administração Regional de Águas ASSO Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional CAE Exploração e Abuso Infantil (Child Abuse and Explotation) CFC Clorofluorcarbonetos COVID Coronavirus DINAB Direcção Nacional do Ambiente DPDTA Direcção provincial de desenvolvimento territorial e Ambiente DTSs Doenças Sexualmente Transmissíveis EIA Estudo de Impacto Ambiental EP1 Ensino/Escola Primária do 1º Grau EP2 Ensino/Escola Primária do 2º Grau EPDA Estudo de Pré-viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito EPI’s Equipamento de Protecção individual ETAR Estação de Tratamento das Aguas Residuais GBPA Guião de Boas Práticas Ambientais GBVVBG Gender Based Violence/ Violência Baseada em Género GFCI Ground Fault Circuit Interrupter GRM/MGR Grievance Mechanism/ Mecanismo de Gestão de Reclamações HIV Vírus de Imunodeficiência Humana

INATTER Instituto Nacional Dos Transportes Terrestres INGC Instituto Nacional de Gestão de Calamidades Intergovernmental Panel on Climate Change / Painel Intergovernamental sobre IPCC mudanças Climáticas ITS Infecções transmitidas sexualmente LA Licença Ambiental MTA Ministério da Terra e Ambiente N1 Estrada Nacional nº1

NOX Oxidos de Nitrogênio OASSO Oficial de Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional OIT Organização Internacional do Trabalho OMS Organização Mundial da Saúde ONG´s Organizações não-governamentais

PM10 Partículas inaláveis, de diâmetro inferior a 10 micrómetros (µm)

PM2.5 Partículas de diâmetro aerodinâmico equivalente inferior a 2,5 μm PNUMA Convenção de Viena para a Protecção da Camada de Ozono PPP Processo de Participação Púbica RCP Reunião de Consulta Pública S Sul SATCP Southern Africa Trade and Connectivity Project SIDA Síndrome da Imunodeficiência Adquirida

SO2 Dióxido de enxofre SPA Serviços Provinciais do Ambiente SST Sólidos Suspensos Totais United Nations Framework Convention on Climate Change / Convenção Quadro das UNFCC Nações Unidas Sobre a Mudança Climática

UNIDADES IBA Áreas Importantes para Aves km Quilómetros Km/h Quilómetros por hora km2 Quilômetro quadrado m Metros mm milímetros mph Milhas por hora m/s Metro por segundo

ÍNDICE

1 Introdução ...... x 2 Descrição do projecto ...... xi 2.1 Localização e enquadramento Geográfico ...... xi 2.2 Caracterização do projecto ...... xi 2.3 Principais fases e actividades do projecto ...... xii 3 Caracterização da situação de Refêrencia ...... xiii 4 Principais Questões/impactos e medidas de gestão ...... xvi 4.1 Na fase de obras de reabilitação das estradas ...... xvi 4.2 Na fase de operação das estradas ...... xvi 5 Conclusões e Recomendações ...... xviii 1. INTRODUÇÃO ...... 1 1.1. Antecedentes ...... 1 1.2. Âmbito do PGAS ...... 1 1.3. Identificação do Proponente ...... 2 1.4. Identificação do Consultor ...... 2 1.5. Objectivos ...... 2 2. PROCESSO DE AVALIAÇÃO DO IMPACTO AMBIENTAL ...... 4 2.1. Metodologia de Elaboração do PGAS ...... 4 2.2. Processo de Consulta Pública ...... 5 Considerações gerais ...... 5 3. ENQUADRAMENTO ADMINISTRATIVO E LEGAL ...... 6 3.1. Aspectos Administrativos ...... 6 3.1.1. Ministério da Terra e Ambiente ...... 6 3.1.2. Ministério das Obras Publicas, Habitação e Recursos Hídricos ...... 6 3.1.3. Administração Nacional de Estradas - IP ...... 6 3.2. Enquadramento Legal ...... 7 3.3. Acordos, Protocolos e Convenções Internacionais ...... 17 3.4. Normas e Boas Práticas Internacionais Aplicáveis...... 19 3.5. Outras diretrizes e Normas a Considerar ...... 21 3.5.1. Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) ... 21 3.5.2. Directrizes do Banco Mundial sobre Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional ...... 23 3.6. Análise de Lacunas entre Legislação Nacional e Políticas do Banco Mundial...... 24 4. OBRIGACOES E RESPONSABILIDADES ...... 26

Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 4.0. Principais Actores ...... 26 4.1. Responsabilidades na Fase de Reabilitação...... 26 4.2. Responsabilidades na Fase de Operação ...... 32 5. DESCRIÇÃO GERAL DO PROJECTO ...... 34 5.1. Localização ...... 34 5.2. Caracterização do projecto ...... 34 5.3. Principais fases do projecto ...... 35 5.4. Área de influência do projecto ...... 37 5.4.1. Área de influência Directa (AID) ...... 37 5.4.2. Área de Influência Indirecta (AII) ...... 37 6. CARACTERIZAÇÃO DA SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA ...... 38 6.1. Meio Físico ...... 38 6.1.1. Clima e meteorologia ...... 38 6.1.2. Topografia, Geologia e geomorfologia ...... 38 6.1.3. Solos ...... 40 6.1.4. Hidrologia ...... 41 6.1.5. Ruído e qualidade do ar ...... 42 6.1.6. Mudanças climáticas e eventos extremos ...... 43 6.1.7. Ciclones tropicais ...... 43 6.1.8. Inundações ...... 44 6.1.9. Secas ...... 45 6.1.10. Ondas de calor ...... 46 6.1.11. Ventos fortes ...... 46 6.1.12. Susceptibilidade do projecto às mudanças climáticas ...... 48 6.2. Meio Biótico ...... 49 6.2.1. Introdução ...... 49 6.2.2. Flora e vegetação ...... 49 6.2.3. Fauna ...... 52 6.2.4. Vida selvagem e áreas de conservação ...... 52 6.3. Meio socioeconómico ...... 53 6.3.1. Divisão administrativa ...... 53 6.3.2. Características demográficas ...... 53 6.3.3. Educação ...... 53 6.3.4. Saúde ...... 54 6.3.5. Actividades económicas e comércio ...... 56 6.3.6. Agricultura e silvicultura ...... 57

Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 6.3.7. Pecuária ...... 58 6.3.8. Transporte e Comunicação ...... 58 6.3.9. Infra - Estruturas básicas ...... 59 6.3.10. Línguas ...... 60 6.3.11. Religião ...... 61 6.3.12. Energia e água ...... 61 6.3.13. Habitação ...... 62 6.3.14. Aspectos Culturais ...... 62 6.3.15. Liderança ...... 63 6.3.16. Direito de uso e aproveitamento da terra ...... 63 7. PGAS - PACOTE 9: Netia ...... 66 7.1. Descrição do projecto ...... 66 7.1.1. Localização ...... 66 7.2. Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Netia ...... 67 7.3. Procedimentos de Gestão Ambiental e Social ...... 73 7.3.1. Medidas de mitigação na fase Instalação estaleiros e acampamentos ...... 73 7.3.2. Medidas de mitigação na fase de reabilitação da estrada (operação de estaleiro e obras de reabilitação) ...... 85 7.3.3. Medidas de na fase de enceramento das actividades de reabilitação ...... 107 7.3.4. Medidas de mitigação na fase de operação das estradas ...... 108 7.3.5. Requisitos de monitoria ambiental ...... 111 8. PGAS - PACOTE 10: CANACUÉ ...... 120 8.1. Discrição do Projecto ...... 120 8.1.1. Localização ...... 120 8.2. Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Monapo...... 121 8.3. Procedimentos de Gestão Ambiental e Social ...... 124 8.3.1. Medidas de mitigação na fase Instalação estaleiros e acampamentos ...... 124 8.3.2. Medidas de mitigação na fase de reabilitação da estrada (operação de estaleiro e obras de reabilitação) ...... 138 8.3.3. Medidas de na fase de enceramento das actividades de reabilitação ...... 160 8.3.4. Medidas de mitigação na fase de operação das estradas ...... 161 8.3.5. Requisitos de monitoria ambiental ...... 164 9. PGAS - PACOTE 11: ITOCULO ...... 173 9.1. Descrição do projecto ...... 173 9.1.1. Localização ...... 173

Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 9.2. Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Itoculo ...... 174 9.3. Procedimentos de Gestão Ambiental e Social ...... 176 9.3.1. Medidas de mitigação na fase Instalação estaleiros e acampamentos ...... 176 9.3.2. Medidas de mitigação na fase de reabilitação da estrada (operação de estaleiro e obras de reabilitação) ...... 188 9.3.3. Medidas de na fase de enceramento das actividades de reabilitação ...... 209 9.3.4. Medidas de mitigação na fase de operação das estradas ...... 211 9.3.5. Requisitos de monitoria ambiental ...... 214 10. AVALIAÇÃO DE IMPACTOS CUMULATIVOS ...... 223 11. MECANISMO DE GESTÃO DE RECLAMAÇÕES ...... 224 12. AUDITORIA E AVALIAÇÃO AMBIENTAL ...... 233 13. ESTIMATIVAS DOS CUSTOS DA IMPLEMENTAÇÃO DO PGAS ...... 234 13.1. Introdução ...... 234 13.2. Discriminação Detalhada dos Custos...... 234 13.2.1. Custos de Contratação do OASSO ...... 234 13.2.2. Custos de Contratação de um OSAS ...... 234 13.2.3. Custos das Actividades de Monitoria da ANE ...... 234 13.2.4. Custos associados às actividades de treinamento ...... 235 13.2.5. Contratação de um Auditor Ambiental ...... 235 13.2.6. Monitoramento de Parâmetro do Ruído, Qualidade do Ar e da Água ...... 235 13.2.7. Custos associados as actividades de Gestão de Resíduos ...... 236 13.2.8. Custos para Reabilitação de áreas degradadas no fim das obras ...... 236 13.2.9. Custos para Gestão de Assuntos Sociais (transversais) ...... 236 13.2.10. Acções de Gestão Ambiental e Social ...... 237 13.3. Resumo do Orçamento ...... 237 14. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES ...... 238 15. Bibliografia ...... 239 ANEXOS ...... 241

Figura 1: Mapa de localização do projecto ...... 34 Figura 2: Climatograma de Monapo ...... 38 Figura 3. Mapa de Elevação da zona do projecto...... 39 Figura 4: Mapa de declividade da zona do projecto...... 40 Figura 5: Mapa dos tipos de solo da zona do projecto...... 41 Figura 6. Mapa de drenagem natural na zona do projecto...... 42

Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Figura 7: Risco de ocorrência de ciclones por distrito, ao longo da costa norte de Moçambique ..... 44 Figura 8: Zonas de risco de ocorrência de inundações em Moçambique...... 45 Figura 9: Zonas de risco de seca em Moçambique...... 46 Figura 10: Rosa-dos-ventos de Nampula. (Iawa Environmental Mesonet)...... 47 Figura 11: Exemplo de uma espécime de Adansonia digitata ao longo da Estrada Nétia – Mepera (1635.2) ...... 50 Figura 12: Plantações de cajueiros ao longo da estrada Nétia – Mangacela (1648) ...... 51 Figura 13: Plantações dispersas de bananeiras numa zona baixa ao longo da Estrada Regulo Nétia – Posto Administrativo de Nétia (1613.1) ...... 51 Figura 14: Exemplo de Plantações de mandioca e milho ao longo da estrada Netia-Mepera (1637.1) ...... 51 Figura 15: Exemplo de Plantações de Sisal (Agave sisalana) e de Eucaliptos (Eucaliptus sp.) ao longo da estrada Rio Monapo – Ramaniane (1821.2) ...... 52 Figura 16: Casas em material local com cobertura de Chapa e de palha ...... 62 Figura 17: Mapa do uso e cobertura da terra na zona do projecto...... 64 Figura 18: Fluxograma das fases de implementação de MGR ...... 230

Table 1: General description of the project ...... iii Tabela 2: Descrição geral do projecto ...... xi Tabela 3: Breve descrição da Legislação Nacional aplicável ao projecto...... 8 Tabela 4: Breve descrição de acordos e convenções internacionais aplicáveis ao projecto...... 17 Tabela 5: Directrizes de EHS do Banco Mundial aplicáveis ao projecto e respectivos tópicos...... 23 Tabela 6: Descrição geral do projecto ...... 35 Tabela 7: Susceptibilidade das estradas aos impactos das mudanças climáticas...... 48 Tabela 8: Divisão administrativa ...... 53 Tabela 9: População por sexo no distrito de Monapo ...... 53 Tabela 10: Rede escolar pública da Província do distrito de Monapo...... 54 Tabela 11: Unidades Sanitárias do Sistema Nacional de Saúde, no distrito de Monapo, 2019 ...... 55 Tabela 12: Pessoal de Saúde segundo Distritos da Província de Nampula em 2019 ...... 55 Tabela 13: Cobertura da Rede Sanitária por Habitantes ...... 56 Tabela 14: Lista das estradas no pacote ...... 66 Tabela 15: Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Netia ...... 67 Tabela 16: impactos e medidas de mitigação no meio físico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 73 Tabela 17: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 73 Tabela 18: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 74 Tabela 19: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 78 Tabela 20: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 83 Tabela 21: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico na fase de operação de estaleiros e reabilitação...... 86 Tabela 22: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de reabilitação...... 93 Tabela 23: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de reabilitação...... 94

Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Tabela 24: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de reabilitação...... 97 Tabela 25: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de reabilitação...... 103 Tabela 26: Impactos e medidas de mitigação associados a eventos climáticos extremos na fase de reabilitação...... 104 Tabela 27: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico e Social na fase de encerramento de actividades de reabilitação...... 107 Tabela 28: Impactos e medidas de mitigação na fase de operação...... 108 Tabela 29: Impactos e medidas de mitigação associados aos eventos climáticos extremos na fase de operação...... 110 Tabela 30: Fase de instalação e operação de estaleiros e acampamentos...... 111 Tabela 31: Fase de Reabilitação...... 114 Tabela 32: Fase de Operação...... 116 Tabela 33: Lista das estradas no pacote ...... 120 Tabela 34: Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Monapo ...... 121 Tabela 35: impactos e medidas de mitigação no meio físico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 126 Tabela 36: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 126 Tabela 37: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 128 Tabela 38: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 131 Tabela 39: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 136 Tabela 40: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico na fase de operação de estaleiros e reabilitação...... 139 Tabela 41: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de reabilitação...... 146 Tabela 42: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de reabilitação...... 147 Tabela 43: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de reabilitação...... 150 Tabela 44: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de reabilitação...... 155 Tabela 45: Impactos e medidas de mitigação associados a eventos climáticos extremos na fase de reabilitação...... 157 Tabela 46: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico e Social na fase de encerramento de actividades de reabilitação...... 160 Tabela 47: Impactos e medidas de mitigação na fase de operação...... 161 Tabela 48: Impactos e medidas de mitigação associados aos eventos climáticos extremos na fase de operação...... 163 Tabela 49: Fase de instalação e operação de estaleiros e acampamentos...... 164 Tabela 50: Fase de Reabilitação...... 167 Tabela 51: Fase de Operação...... 169 Tabela 52: Lista das estradas no pacote ...... 173 Tabela 53: Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Itoculo ...... 174 Tabela 54: impactos e medidas de mitigação no meio físico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 177

Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Tabela 55: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 177 Tabela 56: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 178 Tabela 57: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 182 Tabela 58: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de instalação de estaleiros e acampamentos...... 187 Tabela 59: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico na fase de operação de estaleiros e reabilitação...... 189 Tabela 60: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de reabilitação...... 196 Tabela 61: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de reabilitação...... 197 Tabela 62: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de reabilitação...... 200 Tabela 63: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de reabilitação...... 205 Tabela 64: Impactos e medidas de mitigação associados a eventos climáticos extremos na fase de reabilitação...... 207 Tabela 65: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico e Social na fase de encerramento de actividades de reabilitação...... 209 Tabela 66: Impactos e medidas de mitigação na fase de operação...... 211 Tabela 67: Impactos e medidas de mitigação associados aos eventos climáticos extremos na fase de operação...... 213 Tabela 68: Fase de instalação e operação de estaleiros e acampamentos...... 214 Tabela 69: Fase de Reabilitação...... 217 Tabela 70: Fase de Operação...... 220 Tabela 71: Fases, procedimentos e duração de gestão de reclamações ...... 226 Tabela 72: Estimativas dos custos da contratação de OASSO ...... 234 Tabela 73: Custos da contratação de OSAS ...... 234 Tabela 74: Custos das actividades de Monitoria ...... 235 Tabela 75: Custos associados às actividades de treinamento ...... 235 Tabela 76: Custos da contração de um auditor ...... 235 Tabela 77: Custos de aquisição de equipamentos de medicao de parâmetros de qualidade ambiental ...... 236 Tabela 78: Custos de implementação de acções de gestão de resíduos sólidos e perigosos ...... 236 Tabela 79: Custos relativos a reabilitação das áreas degradação ...... 236 Tabela 80: Custos de implementao de progamas comunitários ...... 236 Tabela 81: custos para implementação de diversas acções de gestão de Higiene e Segurança no Trabalho (HST) ...... 237 Tabela 82: Resumo do orçamento ...... 237

1.1. Antecedentes

O Governo de Moçambique recebeu do Banco Mundial – Grupo o apoio financeiro para a implementação do Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP), para melhorar a mobilidade de algumas estradas rurais selecionadas nas províncias de Nampula e Zambézia.

A rede de estradas em Moçambique é considerada dentre as menos desenvolvidas da região da África Austral, com uma densidade inferior a 0,05km / km² e 0,86 km per capita, em comparação com as médias de 0,5km / km² e 36km per capita para países em desenvolvimento no geral. Estima-se que menos de 32% da população rural viva a 2 km de uma estrada que funciona durante todo o ano, devido ao estado precário. As precárias infra-estruturas condicionam a acessibilidade das zonas rurais, contribuindo para o atraso do desenvolvimento económico.

A implementação do PIDER vai impulsionar o desenvolvimento económico nos distritos selecionados para o projecto, com a melhoria de acessibilidade de pessoas e às zonas agrícolas, aos serviços sociais, criação de oportunidades de emprego, redução de custos de transportes.

O presente relatório constitui o Plano de Gestão Ambiental e Social (PGAS) para as actividades de reabilitação, desativação das obras e operação do projecto de estradas contemplada à Província de Nampula, Distrito de Monapo, e o mesmo abrange três postos administrativos, nomeadamente, Netia, Monapo e Itocolo.

O projecto compreende 14 estradas rurais cada com extensão inferior a 20km. Este projecto abrange uma extensão total de 152,44 km e está subdividido em 3 pacotes, nomeadamente Pacote 9, Pacote 10 e Pacote 11 doravante designados subprojecto 9, 10 e 11 respectivamente.

1.2. Âmbito do PGAS O âmbito do presente trabalho é a elaboração de um estudo ambiental e social, em resposta aos Termos de Referências (TdR) que recomendam a elaboração de um PGAS, como parte do processo de Avaliação do Impacto Ambiental (AIA), descrito pelo Decreto 54/2015 para obtenção de Licença Ambiental (LA) pelo Ministério da Terra e Ambiente (MTA), para a reabilitação das estradas rurais contempladas pelo PIDER na Província de Nampula.

O projecto foi classificado pela Direcção Provincial da Terra e Ambiente de Nampula como actividade de Categoria “C”, isento a elaboração de um estudo de AIA de acordo com o Regulamento Sobre Avaliação de Impacto Ambiental nacional. Contudo, em cumprimento aos Instrumentos de

1 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Salvaguardas do Banco Mundial foi recomendado a elaborar um Plano de Gestão Ambiental e Social (PGAS).

O projecto a prevê a realização de uma Reunião Consulta Pública (RCP) e a mesma será realizada em comprimento ao Decreto 130/2006 de 19 de Julho e obedecendo o Decreto nº 7/2021 de 5 de Março sobre a calamidade pública por conta da pandemia da COVID 19.

1.3. Identificação do Proponente A Administração Nacional de Estradas, Instituto Público (ANE,IP) é o responsável pelo desenvolvimento do projecto proposto. A ANE,IP, foi criada pelo Decreto nº15/99 de 27 de Abril de 1999 e ajustado pelo Decreto nº 65/2019 de 30 de Julho, como Administração Nacional de Estradas – Instituto Público (ANE – IP), como entidade autónoma com responsabilizes de gestão e desenvolvimento de projectos de estradas no país e tem a sua, localização no endereço:

Avenida de Moçambique Nº 1225, C.P. 403 Moçambique, Maputo Telefone.: +258 21 476 163 / 7 Fax.: +258 21 477 235

1.4. Identificação do Consultor A ANE,IP contractou, através de concurso público, o Consultor Ambiental Independente, ajuramentado pelo Ministerio da Terra e Ambiente Jorge Jaime Jeremias Sitoi, para realizar os estudos. Para executar os estudos o consultor constitui uma equipe de especialistas multi-sectorial que se encarregou de elaborar o Plano de Gestão Ambiental e Social.

Endereço: Av. União Africana, 1681, 2º andar. Contacto: +258 847582767

1.5. Objectivos O presente PGAS tem como objectivo fundamental dotar a ANE,IP e o PIDER de um instrumento de gestão ambiental e social dos projectos de reabilitação e melhoramento das estradas rurais contempladas na Província de Nampula. Os objectivos específicos são arrolados a seguir:  Prover ao proponente e outros intervenientes de informação ambiental e social necessária para a conceção e desenho dos projectos executivos dos conectores de comércio a reabilitar;  Estabelecer mecanismos de monitoramento e auditoria ambientais e sociais;

2 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Garantir que sejam implementadas de forma eficaz as medidas de mitigação, definidas no PGAS, para fazer face aos impactos ambientais e sociais associados as actividades de reabilitação e operação das estradas;  Permitir a integração da componente ambiental e social nas actividades do projecto com vista a prevenir a degradação ambiental;  Prover ao proponente de medidas de gestão ambiental e social a implementar nas diferentes fases do projecto para permitir a conformidade ambiental das suas actividades;  Estabelecer mecanismos de monitoramento e auditoria das componentes ambientais a serem afectadas pela reabilitação, operação das actividades;  Assegurar que as actividades do projecto estejam em conformidade com os requisitos ambientais e sociais nacionais, e do Banco Mundial;  Assegurar que qualquer incidente tenha o mínimo de impacto no meio ambiente natural e social;  Assegurar o treinamento em aspectos de gestão ambiental e social aos trabalhadores envolvidos nas actividades.

3 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 2. PROCESSO DE AVALIAÇÃO DO IMPACTO AMBIENTAL

2.1. Metodologia de Elaboração do PGAS A metodologia usada na elaboração do Relatório de PGAS baseou-se no preceituado pelo Decreto 54/2015 e no definido nos ToR da consultoria, assim como foram observadas as recomendações das Salvaguardas Ambientais e Sociais do Grupo Banco Mundial.

A elaboração do PGAS obedeceu as seguintes etapas:

Tarefa I. Recolha de Dados Priorizou-se o contacto institucional ao nível nacional com objectivo de obter informação de base assim como indicação de informação disponível ao nível da província e do distrito. A informação coletada inclui mapas, literatura, tabelas de dados e estatísticas da província e distrito abrangida pelo projecto. A informação recolhida foi fundamental para elaboração do perfil preliminar biofísico e socioeconômico para orientar as recolhas de informação subsequentes, sobretudo no campo.

Tarefa II. Trabalhos de gabinete Os trabalhos de gabinete consistiram nas seguintes actividades:

 Revisão da informação recolhida de diversas fontes e preparação de estudos de base biofísica e socioeconómico e cultural. Com a informação fez-se a definição das áreas de influência do projecto que é abrangida pelos estudos de base realizados.  Identificação dos prováveis impactos susceptíveis de ocorrerem em diversas fases das actividades previstas no projecto, assim como a definição das respectivas medidas de mitigação;  Identificação dos principais actores e suas responsabilidades na gestão ambiental e social para diferentes fases do projecto;  Elaboração de mapas temáticos;

Tarefa III. Trabalho de Campo O trabalho de campo consistiu na recolha de dados nas áreas diretamente afectadas, com ajuda de uma ficha de observação, análise e registo fotográfico das características: i) das estradas (estado de conservação das estruturas hidráulicas das estradas, erosão, etc.) ii) do meio biofísicos (tipo de vegetação, tipo de solos, drenagem, etc.) e; iii) do meio socioeconómicos (principais actividades, uso e ocupação de terra, etc.) ao longo dos corredores.

Como forma de confirmar e aprofundar as informações colectadas, de forma aleatória, foram feitas entrevistas aos utentes e residentes ao longo das estradas.

4 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Tarefa IV. Compilação do Relatório Final de PGAS

A actividade consistiu na análise e compilação de vasta informação de base ambiental e socioeconómica e acompanhada da respectiva identificação dos impactos, definição de medidas de mitigação dos impactos em tabelas, com a respetiva proposta de monitoria.

2.2. Processo de Consulta Pública Considerações gerais Consulta Pública é o processo de auscultação do parecer dos diversos actores, tais como: a sociedade civil, pessoas colectivas ou singulares, direta ou indiretamente interessadas e ou potencialmente afectadas pela actividade proposta durante a elaboração do estudo de impacto ambiental e social.

a) Os objectivos da Consulta pública são:  Aproximar os diferentes interessados, criando um ambiente de negociação entre as partes envolvidas no processo de desenvolvimento, possibilitando a discussão e análise imparcial dos impactos que a actividade pode causar, evitando e corrigindo danos bem como otimizar os benefícios e a eficiência das soluções.  Informar o público-alvo sobre o projecto e os impactos que podem causar, além de ajudar a identificar impactos, fontes de vulnerabilidades, famílias e grupos que provavelmente serão afetados e medidas apropriadas para lidar adequadamente.

5 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 3. ENQUADRAMENTO ADMINISTRATIVO E LEGAL

3.1. Aspectos Administrativos 3.1.1. Ministério da Terra e Ambiente O Ministério da Terra e Ambiente (MTA) é um órgão de estado que dirige, planifica e coordena, controla e assegura a execução das políticas nos domínios de Administração e Gestão de Terra e Geomátia, Florestas e Fauna Bravia, Ambiente, Mudanças Climáticas e Áreas de Conservação.

A Direcção Nacional da Avaliação de Impacto Ambiental do MTA tem como funções realizar o Licenciamento Ambiental de actividades e coordenar o processo de Avaliação de Impacto Ambiental. Nesta fase o MTA intervém, sobretudo, na sua competência como entidade responsável a nível nacional e provincial por promover o monitoramento dos impactos ambientais e a realização de auditorias ambientais e empreendimentos susceptíveis de causar danos ao ambiente.

3.1.2. Ministério das Obras Publicas, Habitação e Recursos Hídricos O Ministério das Obras Públicas, Habitação e Recursos Hídricos é o Órgão Central do Aparelho de Estado que assegura a realização das atribuições do Governo nas áreas de obras públicas, materiais de construção, estradas e pontes, urbanização, habitação, recursos hídricos, abastecimento de água e de saneamento.

3.1.3. Administração Nacional de Estradas - IP A Administração Nacional de Estradas (ANE) foi criada pelo Decreto nº 15/99 de Abril e ajustado pelo Decreto nº 65/2019 de 30 de Julho, como Administração Nacional de Estradas – Instituto Público (ANE – IP) com poderes gerais de autoridade de estradas no território nacional, dotada de personalidade jurídica e autónoma administrativa, tutelada sectorialmente pelo ministério que superintende a área de estradas e financeiramente pelo ministério que superintende a área de finanças e tem competência de:

 Projectar, construir, reabilitar e manter estradas;  Seleccionar, nos termos da Lei, empresas de prestação de serviços, fornecimento de bens e execução de obras de estradas;  Gerir contractos de concessão de estradas;  Celebrar e gerir contractos de obras, prestação de serviços e fornecimento de bens observando a legislação e procedimentos legais;  Planificar o desenvolvimento da rede de estradas públicas classificadas;  Implementar os programas nacionais de estradas, articulando com os diferentes órgãos do sistema de administração de estado;

6 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Fiscalizar e monitorar a preservação das áreas de protecção das estradas;  Propor a regulamentação administrativa e técnica sobre estradas;  Recomendar projectos de estradas para financiamento com recursos interno ou externos;  Gerir o património afecto a instituição, garantindo a sua manutenção e uso racional;  Exercer outras competências previstos na legislação aplicável.

A ANE-IP também tem competências administrativas nas estradas classificadas, que incluem:

 Propor as regras a serem observadas pelas autarquias locais no desenvolvimento. Na gestão e manutenção de estradas sob sua jurisdição; e  Propor regras a serem observadas pelos órgãos do Governo descentralizado na manutenção das estradas sob sua jurisdição

A ANE – IP tem como objectivos:

 Assegurar a implementação das políticas do Governo sobre a conservação e desenvolvimento das estradas públicas;  Assegurar o tratamento unificado, eficaz e eficiente das questões inerentes aos diferentes tipos de estradas no país por forma a garantir o seu desenvolvimento equilibrado e harmonioso;  Promover e assegurar a participação crescente dos utentes e dos diversos organismos interessados na gestão das estradas.

A ANE-IP tem uma Unidade de Gestão Ambiental e Social designada de Repartição de Assuntos Transversais e tutelada aos Serviços Centrais de Projectos e Obras. Esta Repartição é responsável pelos assuntos ambientais e sociais nos projectos, tanto nas fases de elaboração dos estudos, implementação dos projectos e pós-implementação, actividades conduzidas por técnicos das áreas do ambiente e social, afectos à unidade central e assistidos pelos pontos focais afectos nas Delegações Provinciais da ANE-IP.

3.2. Enquadramento Legal A Constituição da República de Moçambique define o direito de todos os cidadãos a um ambiente equilibrado e o dever de protegê-lo (artigo 72). Além disso, exige que o Estado garanta:

(i) A promoção de iniciativas para garantir equilíbrio e conservação ambiental; (ii) A implementação de políticas para prevenir e controlar a poluição e integrar as preocupações ambientais em todas as políticas setoriais, a fim de garantir aos cidadãos o direito de viver em um ambiente equilibrado, apoiado pelo desenvolvimento sustentável (artigo 117). No seu Artigo 85 indica o direito a remuneração e segurança no trabalho e o

7 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula empregado tem direito a protecção, segurança e higiene no trabalho. A tabela abaixo apresenta o resumo da legislação relevante para o projecto:

Tabela 3: Breve descrição da Legislação Nacional aplicável ao projecto Legislação Breve Descrição Relevância

LEGISLAÇÃO DO QUADRO AMBIENTAL Instrumento que representa a base para o desenvolvimento sustentável do país, o qual Política Nacional do apregoa o progresso socioeconómico aliado a Ambiente Conciliar o desenvolvimento das proteção do ambiente. actividades com a preservação Resolução no 5/95 de 3 de O ponto 2.3.11 destaca o papel do sector privado ambiental. Agosto no desenvolvimento económico e preservação ambiental.

O Artigo 12 cita a proibição das actividades que atentam contra a conservação, reprodução, qualidade e quantidade de recursos biológicos, O PROPONENTE é proibido de em especial as em perigo de extinção. O poluir o ambiente aquático, Governo deve garantir que são tomadas medidas marinho, atmosférico, para a manutenção e regeneração de habitats, pedológico e humano. Lei do Ambiente através do controlo das actividades ou substâncias susceptíveis de prejudicarem as O PROPONENTE tem a Lei Nº 20/97, de 1 de espécies faunísticas e seus habitats. responsabilidade de evitar ou Outubro minimizar os impactos O Artigo 14 proíbe o desenvolvimento ou a ambientais da sua actividade construção de infra-estruturas que pela sua através da implementação de dimensão, natureza ou localização podem causar acções de gestão ambiental. impactos significativos. Em especial nas zonas susceptíveis a erosão ou desertificação, zonas húmidas, área ambientalmente protegidas.

Estabelece que um dos instrumentos fundamentais para a gestão ambiental e o processo de AIA, a qual visa mitigar os impactos negativos que determinados projectos O processo de AIA deve ser dos sectores públicos e privados possam causar desenvolvido em conformidade Regulamento sobre o ao ambiente natural e socioeconómico, através com os requisitos estabelecidos Processo de Avaliação de da realização de estudos ambientais antes do neste regulamento. Impacto Ambiental início do projecto. Define o processo de AIA, os Decreto nº 54/2015 de 31 estudos ambientais necessários, processo de O proponente é obrigado a de Dezembro participação pública, processo dos estudos de solicitar uma licença ambiental e revisão, processo do projecto de decisão de realizar o processo de AIA, em viabilidade ambiental e emissão de licença referência ao regulamento. ambiental. Aplica-se a todas as actividades públicas ou privadas com influência direta ou indirecta nos componentes ambientais.

Diretiva Geral para Fornece detalhes sobre os procedimentos de O PGAS deve ser desenvolvido elaboração de estudos do elaboração de estudo ambiental e formato da de acordo com as especificações Impacto Ambiental estrutura geral de conteúdo do relatório de EIA. descritas neste Diploma

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Legislação Breve Descrição Relevância Diploma Ministerial nº O objectivo desta directiva é de padronizar os Ministerial. 129/2006 de 19 de Julho procedimentos seguidos no processo de AIA.

O Processo de Participação Pública (PPP) do processo de Directiva Geral para o AIA deverá ser promovido de Define os princípios básicos relacionados com a Processo de Participação acordo com as especificações participação pública, metodologias e Pública no processo de descritas neste Diploma procedimentos. AIA Ministerial. Considera a participação pública um processo Diploma Ministerial A ANE-IP e os Empreiteiros interativo que se inicia na fase de conceção e nº130/2006 de 19 de deverão criar canais de interação continua pelo tempo de vida do projecto. Julho com o público em relação as questões ambientais de sua actividade.

Revoga o decreto nº 32/2003. Define uma Uma vez iniciadas as operações, auditoria ambiental como um instrumento a entidade gestora terá de objectivo e documentado para a gestão e organizar a realização de Regulamento para o avaliação sistemática do sistema e gestão e auditorias ambientais processo de Auditoria documentação relevante implementado para independentes a serem Ambiental assegurar a protecção do ambiente. realizadas pelo menos uma vez Decreto nº25/2011, de 15 O seu objectivo é avaliar o cumprimento dos por ano, sem prejuízo de de Junho processos operacionais e de trabalho com o eventuais auditorias ambientais plano de gestão ambiental, incluindo os públicas, que possam ser requisitos ambientais legais em vigor, aprovados solicitadas, ao abrigo do para um determinado projecto. presente decreto.

Durante a implementação do projecto, este estará sujeito a Regulamento para Tem a finalidade de regular a supervisão, inspeções por parte do MTA, a inspeções ambientais controlo e verificação da conformidade com as fim de verificar o cumprimento normas de protecção do meio ambiente a nível Decreto nº 11/2006, de 15 da legislação ambiental. A nacional. de Junho entidade gestora deverá sempre colaborar.

QUALIDADE DO AR O projecto deve respeitar a Regulamento sobre qualidade do ar e padrões de padrões de qualidade emissões de efluentes, ambiental e Emissão de Define os padrões de emissão de poluentes para considerando as emissões efluentes fontes fixas e móveis. Este regulamento admissíveis por lei, de modo a estabelece os valores limite nacionais de não prejudicar o meio ambiente. Decreto nº 18/2004, de 2 qualidade do ar, parâmetros fundamentais que de Junho, com as devem caracterizar a qualidade do ar, assim Durante a fase de construção há alterações introduzidas como padrões de descarga de efluentes. necessidade de minimizar a pelo Decreto nº 67/2010 emissão de poeiras e outros de 31 de Dezembro. poluentes atmosféricos através de acções de gestão ambiental.

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Legislação Breve Descrição Relevância

ESTRADAS Estabelece os principais pilares para o desenvolvimento e operação da rede de estradas a nível nacional. Um dos princípios O proponente deve garantir que fundamentais da lei da estrada é a haja especificações que zelem Política de estradas transitabilidade (melhoria das condições das pelo meio ambiente no acto de lançamento do concurso assim o estradas de difícil acesso). Resolução n 61/2008 como especificações a serem O ponto 7.8 refere-se à obrigação do Governo de seguidas durante a execução das Moçambique na reabilitação das estradas que obras. integram os Corredores Internacionais como Nacala, Beira e Maputo.

O proponente deve garantir que não ocorram actividades Regulamento do Uso de potencialmente poluidoras nas Estradas e suas Zonas de Estabelece normas de utilização de estradas zonas de protecção das estradas. Protecção públicas e as respetivas zonas de protecção Deve-se garantir que não ocorra Decreto no 109/2014 de parcial e define o regime de sanções aplicáveis. o despejo de resíduos e efluentes 31 de Dezembro nas zonas de proteção parcial das estradas.

RECURSOS HÍDRICOS E QUALIDADE DA ÁGUA Revoga a política nacional de águas aprovadas O projecto deve ser pela resolução nº75/95. Esta nova política desenvolvido de acordo com os abrange assuntos importantes não abrangidos na princípios da política da água, Política de águas política anterior, como é o caso da melhoria do nomeadamente o princípio de saneamento nas zonas urbanas, periurbanas e que a utilização dos recursos Resolução nº 46/2007 rurais, as redes hidrológicas, o desenvolvimento hídricos deve promover o de novas infra-estruturas hídricas e, a gestão desenvolvimento económico, a integrada de recursos hídricos com a criação de empregos e a participação das partes interessadas. melhoria das condições sociais.

O proponente tem a Esta lei é baseada no princípio do uso da água responsabilidade de implementar pública, a gestão da água com base em bacias medidas para evitar a poluição hidrográficas, o princípio do utilizador-pagador de quaisquer recursos de águas e poluidor-pagador. Pretende assegurar o durante e após a implementação equilíbrio ecológico e ambiental. Lei de Águas do projecto. O artigo 54 desta lei, estipula que qualquer Lei nº16/91, de 3 de Se houver descarga de efluentes actividade com o potencial de contaminar ou Agosto para qualquer corpo de água degradar as águas públicas, em particular a superficial, será necessária uma descarga de efluentes, está sujeita a uma autorização da Administração autorização especial que deverá ser emitida pela Regional das Águas (ARA- Administração Regional de Águas (ARA), e ao Norte). Esta autorização está pagamento de uma taxa. sujeita a uma taxa.

Regulamento sobre Determina que os efluentes industriais só podem O projecto deve respeitar a padrões de qualidade ser descarregados para o ambiente quando qualidade da água e padrões de

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Legislação Breve Descrição Relevância ambiental e de emissão de cumprirem com as normas para a descarga emissões de efluentes, efluentes conforme o estabelecido no Anexo II do decreto. considerando as emissões A descarga de efluentes domésticos tem que admissíveis por lei, de modo a Decreto nº18/2004 de 2 cumprir com as normas para a descarga não prejudicar o meio ambiente. de Junho, com as conforme vêm estabelecidos no anexo IV. O alterações introduzidas Qualquer acção de projecto deve Anexo III estabelece as normas para descarga pelo Decreto nº 67/2010 considerar os níveis admissíveis dos efluentes, para várias indústrias. de 31 de Dezembro. nos termos do presente decreto. A violação implica penalização.

Os efluentes domésticos (águas negras e brancas) deverão ser colectados em cisternas para posterior recolha para ETAR. Os efluentes só serão lançados para o meio se conformarem com os padrões estabelecidos neste regulamento.

Regulamento dos O dimensionamento e instalação Sistemas públicos de Estabelece as condições técnicas a que devem dos sistemas de drenagem de distribuição de Água e de obedecer os sistemas públicos de distribuição de águas pluviais e residuais do Drenagem de Águas água e drenagem de águas residuais de modo empreendimento deverá Residuais que se preserve a saúde pública e o meio considerar as disposições Decreto no 30/2003 de 1 ambiente. estabelecidas por este de Julho regulamento.

POLUIÇÃO E GESTÃO DE RESÍDUOS O Artigo 9 limita a “produção e/ou deposição no solo ou subsolo para água ou atmosfera de quaisquer substâncias tóxicas ou poluentes, bem como a prática de actividades que acelerem a O proponente tem a erosão, a desflorestação, a desertificação ou responsabilidade de implementar qualquer outra forma de degradação ambiental” medidas para evitar a poluição Lei nº 20/97 – Lei do para os limites estabelecidos pela lei. durante e após a implementação ambiente Ainda o Artigo 9, em referência a poluição do projecto. O projecto deve ambiental, proíbe a produção e deposição de estar em conformidade com as quaisquer substâncias tóxicas ou poluentes em exigências descritas neste solos, subsolos, águas ou atmosfera, assim como regulamento. proíbe quaisquer actividades que possam acelerar qualquer forma de degradação ambiental além dos limites estabelecidos por lei.

Regulamento sobre a Estabelece o quadro jurídico para a gestão dos O proponente tem a Gestão de Resíduos resíduos sólidos urbanos. O objectivo responsabilidade de implementar Sólidos Urbanos fundamental do regulamento sobre a gestão de boas práticas de gestão de resíduos sólidos urbanos é fixar regras para a resíduos durante as fases de Decreto no 94/2014 geração, remoção e acondicionamento dos implantação e operacionalização (Revoga o decreto no resíduos sólidos em aglomerados populacionais, dos estaleiros e acampamentos.

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Legislação Breve Descrição Relevância 13/2006, de 15 de Junho) assim como para regular as actividades A gestão dos resíduos sólidos no potencialmente geradoras de resíduos sólidos âmbito do projecto deve estar de equiparáveis aos urbanos, que acelerem a acordo com as exigências degradação ambiental, a fim de minimizar os descritas neste regulamento. seus impactos negativos sobre a saúde e o meio ambiente. O artigo 11 estabelece as obrigações das actividades geradoras de resíduos sólidos em relação a sua produção, acondicionamento, transporte e deposição de modo a proteger o ambiente e a sociedade.

Os resíduos perigosos a serem gerados no âmbito do projecto deverão ser manuseados e descartados de acordo com as disposições deste regulamento.

A ANE-IP e os Empreiteiros são obrigada a adoptar mecanismos Estabelece regras e obrigações às todas as Regulamento Sobre a de manuseio de resíduos entidades públicas e privadas envolvidas na Gestão de Resíduos perigosos seguros para prevenir geração de resíduos perigosos de modo que perigosos (Decreto no acidentes ou poluição ambiental. observem as boas práticas para minimizar os 83/2014 de 31 de seus impactos sobre o ambiente, segurança e O artigo 12 deste regulamento Dezembro). saúde pública. estabelece que a recolha dos resíduos perigosos é da responsabilidade das entidades produtoras, e em caso de não realização a título pessoal deverá ser confiado a um serviço de recolha privado devidamente credenciado.

USO DA TERRA Estabelece que o Estudo deve providenciar terra O proponente deve garantir que Política Nacional da Terra para que cada família construa ou possua a sua o projecto está de acordo com os habitação, e que o Estado é responsável pelo princípios dessa política, Resolução nº 10/95, de 17 planeamento do uso e ocupação física da terra, conforme os regulamentos de Outubro embora o sector privado possa participar na definidos nas leis que elaboração de planos. implementam esta política.

ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO O proponente deve assegurar Visa assegurar a organização do espaço nacional que as actividades do projecto Lei de Ordenamento do e a utilização sustentável dos seus recursos estejam em conformidade com Território naturais, observando as condições legais, os princípios desta lei de modo Lei nº 19/2007 de 18 de administrativas, culturais e materiais favoráveis que não interfiram com os Julho ao desenvolvimento social e económico do país, planos de ordenamento à protecção e conservação do meio ambiente. territorial dessa área e que se promova a melhora da qualidade

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Legislação Breve Descrição Relevância de vida das pessoas assim como conservação do meio ambiente através do uso sustentável dos recursos lá existentes.

O proponente deve garantir que as actividades do projecto, Estabelece medidas e procedimentos sobretudo os acampamentos, regulamentares que asseguram a ocupação e Regulamento de estaleiros, áreas de empréstimo, utilização racional e sustentável dos recursos Ordenamento Territorial etc. estejam de acordo com o naturais, a valorização dos diversos potenciais plano de ocupação territorial da Decreto nº 23/2008 de 1 de cada região, das infra-estruturas, dos sistemas área do projecto de moda a de Julho urbanos e a promoção da coesão nacional e preservar os recursos naturais e segurança das populações promover a segurança das populações.

MUDANÇAS CLIMÁTICAS Regulamento para programas inerentes à Redução de Emissões por Desmantamento e Regula e define princípios e normas para a Não aplicável a actividade de Degradação Florestal, implementação de projectos e iniciativas reabilitação de estradas. Conservação e Aumento REDD+ em Moçambique. de Reservas Florestais (REDD+), Decreto no 23/2018 de 3 de Maio.

BIODIVERSIDADE Lei de florestas e fauna O projecto não deverá interferir bravia Estabelece os princípios e normas básicas sobre nas Reservas Florestais e deverá a protecção, conservação e uso sustentável dos ser instalada a proibição de caça o Lei n 10/99 de 12 de recursos florestais e faunísticos. ou extracção de recursos Julho florestais.

Regulamneto da lei de Deverão ser proibidas quaisquer Estabelece os mecanismos de gestão, protecção, florestas e fauna bravia actividades de caça ou extracção utilização, exploração e produção de recursos o florestal nas áreas de Decreto n 2/2002 de 6 de florestais e faunísticos. Junho conservação.

Regulamento da Lei da Protecção, Conservação e Uso Sustentável da O projecto não interferirá em Diversidade Biológica Preconiza as disposições legais para a criação de áreas protegidas de modo que áreas de conservação em Moçambique com vista não há risco de degradar Lei n.º 5/2017, de 11 de a proteger os recursos naturais do país. ambientes considerados Maio que altera protegidos. Regulamento da Lei n.º 16/2014, de 20 de Junho.

PATRIMONIO CULTURAL

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Legislação Breve Descrição Relevância Em caso de se encontrarem bens Lei do Património Esta lei é sobre a protecção dos bens materiais e culturais durante o exercício das Cultural imateriais do património cultural moçambicano actividades, estes devem ser o constituído por bens culturais materiais e bens Lei n 10/88 de 22 de preservados e contactar-se a culturais imateriais. Dezembro entidade competente.

Este regulamento visa ao estabelecimento de um Regulamento do sistema harmonizado de normas sobre a Em caso do projecto afectar Património do Estado utilização e gestão do património do Estado, algum bem considerado incluindo o património cultural na posse do património cultural do Estado a Decreto n.º 23/2007 de 9 Estado. entidade competente deverá ser de Agosto contactado.

SAÚDE E SEGURANÇA OCUPACIONAL O proponente deve fornecer aos seus trabalhadores, boas condições físicas, o trabalho ambiental e moral, informá-los sobre os riscos do seu trabalho e instruí-los sobre o cumprimento adequado das normas de higiene e segurança no trabalho. O Esta lei aplica-se às relações jurídicas de proponente também deve trabalho subordinado estabelecidas entre providenciar os primeiros Lei do Trabalho empregadores e trabalhadores nacionais e socorros aos trabalhadores em estrangeiros, de todas as indústrias, em caso de acidente, doença súbita, Lei nº 23/2007 actividade no país. O capítulo VI fornece os envenenamento ou indisposição. princípios de segurança, higiene e saúde dos trabalhadores. O proponente em cooperação com o sindicato, deve informar o órgão competente da administração do trabalho sobre a natureza dos acidentes de trabalho ou doenças profissionais, suas causas e consequências, depois de fazer suas consultas e de registo.

É proibida a testagem de Esta lei estabelece os princípios gerais que HIV/SIDA aos trabalhadores, visam assegurar que todos os empregados e candidatos a emprego, candidatos a emprego não sejam discriminados candidatos para avaliar o Lei de Protecção dos no local de trabalho ou quando se candidatam a treinamento ou candidatos a trabalhadores com empregos, por estes serem suspeitos ou por promoção, a pedido dos HIV/SIDA terem HIV/SIDA. O artigo 8 estabelece que o empregadores, sem o trabalho, em conexão com a sua ocupação Lei nº 5/ 2002 consentimento do trabalhador ou profissional, além da compensação a que tem candidato a emprego. O direito, tem garantia de assistência médica proponente deverá treinar e adequada para aliviar seu estado de saúde, de reorientar todos os trabalhadores acordo com a lei do trabalho e demais legislação ou candidato a emprego

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Legislação Breve Descrição Relevância aplicável, custeados pelo empregador. infectados com HIV/SIDA, que sejam capazes de cumprir os seus deveres no trabalho, levando-a para um emprego compatível com as suas capacidades residuais.

O acesso a oportunidades de emprego, assim como a Estabelece os direitos e deveres das pessoas, integração na empresa deve-se trabalhadores ou candidatos a emprego vivendo basear no princípio de igualdade com HIV/SIDA, incluindo pessoas em risco de e não descriminação aos contaminação como o pessoal médico. indivíduos seropositivos. Lei de Proteção a Pessoa, O artigo 47 preconiza que o trabalhador ou Trabalhador ou Candidato É dever do proponente assegurar candidato ao emprego com HIV/SIDA não deve ao Emprego vivendo com a manutenção da assistência ser descriminado por sua condição de HIV/SIDA, Lei no médica do trabalhador com seropositivo, devendo-se assegurar o princípio 19/2014 de 27 de Agosto HIV/SIDA. Deverá também de igualdade de direitos e oportunidades. criar um programa de combate e O artigo 53 estabelece a obrigatoriedade da prevenção ao HIV/SIDA, assim entidade empregadora na manutenção da como implantar normas de saúde assistência ao trabalhador seropositivo. e segurança ocupacional que evitem ou diminuam o risco de infecção ocupacional.

O proponente é obrigado a Caracteriza os acidentes de trabalho e doenças garantir as condições de saúde e profissionais, as responsabilidades dos Regulamento que segurança ocupacional aos empregadores e trabalhadores em matéria de Estabelece o Regime trabalhadores para a prevenção saúde e segurança no trabalho; incluindo as Jurídico de Acidentes de de acidentes de trabalho. Deverá instituições competentes em matéria de Trabalho e Doenças ainda desenvolver acções de acidentes e doenças profissionais. O Profissionais treinamento aos trabalhadores regulamento estabelece ainda a obrigatoriedade o sobre as normas de prevenção de Decreto n 62/2013 de 4 da criação de um sistema de seguros para cobrir acidentes e doenças profissionais de Dezembro. as despesas que possam resultar de acidentes de na fase de construção e operação trabalho e doenças profissionais. do projecto.

O presente regulamento estabelece as regras O proponente deve cumprir com relativas às actividades de inspecção, no âmbito Regulamento sobre as exigências. No caso de uma do controle da legalidade do trabalho. O ponto 2 Inspecção Geral do inspecção o proponente deve do Artigo 4 prevê responsabilidades do Trabalho ajudar a fornecer toda empregador em matéria de prevenção de riscos informação necessária para os Decreto nº 45/2009 de saúde e segurança profissional para o inspetores. empregado.

Estabelece os principais pilares para o O proponente é recomendado a elaborar e implementar Política de estradas desenvolvimento e operação da rede de estradas a nível nacional. programas de prevenção e Resolução no 61/2008 combate de HIV/SIDA nas áreas O ponto 9.4 aborda a questão do HIV/SIDA e de influência das actividades de destaca a necessidade de implementação de reabilitação de estradas. Deverá

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Legislação Breve Descrição Relevância programas e medidas de divulgação e de ainda colaborar com as redução de HIV/SIDA nos locais e áreas de instituições ligadas a prevenção influências das actividades de construção de e combate ao HIV/SIDA na estradas. implementação desses programas.

QUESTÕES DE GÉNERO E ABUSO SEXUAL Estabelece os principais pilares para o O proponente é recomendado desenvolvimento e operação da rede de estradas considerar as questões de Política de estradas a nível nacional. equidade de gênero nas Resolução no 61/2008 actividades de reabilitação de O ponto 9.5 aborda a questão da participação estradas, incluindo acesso a equitativa do gênero nas actividades de estradas. postos de trabalho.

Esta lei aplica-se às relações jurídicas de trabalho subordinado estabelecidas entre empregadores e trabalhadores nacionais e O assédio sexual no local de estrangeiros, de todas as indústrias, em trabalho deverá ser evitado. Lei do Trabalho actividade no país. Deve-se criar um ambiente Lei nº 23/2007 O no 2 do artigo 66 refere que o assédio sexual aberto no local de trabalho e que no local de trabalho ou fora dele que possa permita que a denúncia dos interferir na estabilidade no emprego ou na casos de assédio sexual. progressão profissional do trabalhador ofendido, constitui uma infracção disciplinar.

16 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Legislação Breve Descrição Relevância

DIREITOS DA MULHER E CRIANÇA Esta lei protege a criança contra qualquer abuso e/ou violência. Esta lei considera criança toda a pessoa menor Tem por objecto a protecção da criança e de 18 anos de idade e assim, visa reforçar, estender, promover e de acordo com esta Lei, a proteger os direitos da criança, tal como criança goza de todos Lei de promoção e protecção dos se encontram definidos na constituição Direitos Fundamentais, direitos da criança (Lei nº 7/2008 da República, na Convenção sobre os inerentes a pessoa humana, de 9 de Julho) Direitos da Criança, na Carta Africana assegurando-lhes todas as sobre os Direitos e o Bem-estar da oportunidades e facilidades, Criança e demais legislação de protecção a fim de lhes assegurar o a criança. desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual, e social, em condições de liberdade e de dignidade

3.3. Acordos, Protocolos e Convenções Internacionais Moçambique é signatário de vários acordos e convenções internacionais relacionados à gestão ambiental. Alguns dos principais contratos estão listados na tabela abaixo:

Tabela 4: Breve descrição de acordos e convenções internacionais aplicáveis ao projecto. Acordo/Convenção Descrição Relevância

ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS / QUALIDADE DO AR Convenção Quadro das A sustentabilidade do projecto deve ser Controlo das emissões dos gases de Nações Unidas Sobre a considerada, sendo que suas estufa. Mudança Climática actividades não devem contribuir para (Ratificada em 1994) (UNFCC), 1994 as alterações climáticas. O objectivo global é que os países O Projecto deve evitar contribuir para a membros assumam a obrigação de destruição da camada de ozono, através Convenção de Viena para a adoptar medidas que previnam ou da emissão de gases em quantidades Protecção da Camada de reduzam os efeitos negativos na que possam danificar a camada de Ozono (PNUMA), 1985 modificação da camada de ozono ozono, impactando assim a saúde provocada por actividades humanas. humana e o ambiente. (Ratificada em 1993.) Controlar a produção de substâncias Protocolo de Montreal sobre Deve-se optar pelo uso de que esgotam a camada de ozono e as Substâncias que Esgotam a equipamentos que não utilizem CFC e proibição do uso de Camada de Ozono (PNUMA), outras substâncias que possam clorofluorcarbonetos (CFC) 1987. danificar a camada de ozono. (Ratificada em 1993.)

Estabelece as metas para as Deverão ser adoptadas medidas para Protocolo de Kyoto, 1997. emissões dos gases de estufa. reduzir a emissão de gases com efeitos (Ratificado em 2005.) de estufa. PREVENÇÃO DE POLUIÇÃO

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Acordo/Convenção Descrição Relevância

BIODIVERSIDADE / ÁREAS PROTEGIDAS Ainda que não existam sítios Ramsar Convenção sobre Zonas nas proximidades da área do projecto, Húmidas de Importância Conservação sustentável e utilização as actividades do projecto deverão Internacional, Especialmente de zonas húmidas. pautar por uma postura preventiva em como Habitat de Aves (Ratificado em 2003) relação a degradação das zonas Aquáticas (Convenção de húmidas existentes ao longo dos troços Ramsar), 1971 do projecto como rios. Promove o desenvolvimento de Convenção das Nações estratégias nacionais para a O Projecto deve evitar a degradação Unidas sobre a Diversidade conservação e uso sustentável da ambiental. Biológica, 1992 diversidade biológica. (Ratificado em 1994) Adopção de medidas para assegurar O Projecto deve respeitar os Convenção Africana para a a utilização, conservação e princípios da presente Convenção, Conservação da Natureza e desenvolvimento dos recursos do especialmente em relação ao uso dos Recursos Naturais, 1968 solo, água, flora e fauna. sustentável do solo, água, flora e (Ratificado em 1981) outros recursos naturais RESÍDUOS PERIGOSOS E NÃO PERIGOSOS Convenção sobre o Controlo dos movimentos Se for planeado o movimento de Movimento Transfronteiriço transfronteiriços e eliminação de resíduos perigosos, os requisitos de Resíduos Perigosos e sua resíduos perigosos (incluindo previstos na presente convenção Eliminação (Convenção de radioactivo). devem ser seguidos (por exemplo, a Basileia) (UNEP), 1989 (Ratificada em 1996.) autorização do país de recepção). DIREITOS DA MULHER E CRIANÇA Convenção sobre os direitos da criança, para assegurar a sua protecção e acesso aos serviços e meios para seu melhor desenvolvimento. Deve-se garantir que não ocorra Convenção das Nações O artigo 32 versa sobre o trabalho contractação de crianças ou quaisquer Unidas sobre os Direitos da infantil e estabelece que as crianças formas de exploração de trabalho Criança têm o direito de serem protegidas de infantil nas actividades do projecto. trabalhos perigosos ou maus para a sua saúde e educação. Em caso de estarem a trabalhar, têm o direito de protecção e pagamento justo. (Ratificada em 1994) O artigo 15 aborda a questão do trabalho infantil e refere que toda a criança tem direito de estar protegida Deve-se garantir que não ocorra contra todas as formas de exploração Carta Africana dos Direitos e contractação de crianças ou quaisquer económica ou trabalho que possam Bem-Estar da Criança formas de exploração de trabalho perigar a sua vida ou seu infantil nas actividades do projecto. desenvolvimento físico, mental, espiritual, moral ou social. (Ratificada em 1998)

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Acordo/Convenção Descrição Relevância Convenção da Organização Estabelece que a idade mínima de Durante a execução do projecto deverá Internacional do Trabalho admissão a todo tipo de trabalho ou ser respeitada a idade mínima de 18 sobre a idade mínima de emprego é 18 anos. anos nas contractações de trabalho (convenção no 138) (Ratificada em 2003) trabalhadores. As mulheres e os homens deverão ser tratados de forma igual e assegurar que Visa a eliminação da discriminação não haja qualquer forma de Convenção pela Eliminação de contra as mulheres e promover a descriminação baseada no género Todas as Formas de igualdade entre homens e mulheres durante a execução das obras. As Discriminação Contra as nos domínios político, económico e mulheres deverão ter as mesmas Mulheres social. possibilidades de acesso ao emprego (Ratificada em 1997) que os homens, assim como criar condições para a sua participação nos desenvolvimentos do projecto. Preconiza a igualdade de direitos As mulheres deverão ter as mesmas Protocolo à Carta Africana dos entre homens e mulheres, e a possibilidades de acesso ao emprego Direitos Humanos e dos Povos, necessidade de eliminar todas as que os homens, assim como sobre os Direitos das Mulheres formas de descriminação. participação nos desenvolvimentos do (Ratificada em 2006) projecto. Deverão ser criadas condições para se Trata da necessidade de eliminação evitar qualquer forma de violência de violência contra mulher, que pode contra a mulher. O projecto deverá Declaração sobre a Eliminação ser física, sexual e sociológica, que incluir essa componente durante a da Violência Contra a Mulher possa ocorrer no meio familiar, execução das obras, assim como comunitário, laboral, educacional e encorajar a denúncia dos casos de outros lugares. violência contra a Mulher.

3.4. Normas e Boas Práticas Internacionais Aplicáveis Os TdR para elaboração do PGAS recomenda a observância das salvaguardas ambientais do Banco Mundial. Abaixo são analisadas as políticas operacionais (OP – operacional policies) ambientais e sociais aplicáveis ao projecto:

 OP 4.01 - Avaliação Ambiental O objectivo desta política é assegurar que os projectos financiados pelo Banco são adequados ambientalmente e sustentáveis, e que o processo de tomada de decisão seja melhorado através da análise apropriada das acções e dos seus prováveis impactos ambientais.

Esta política é despoletada se for provável que um projecto tenha potenciais riscos e impactos ambientais (adversos) na sua área de influência. A OP 4.01 cobre impactos no ambiente natural (ar, água e terra), no ambiente social, saúde e segurança humana, recursos culturais físicos, e preocupações ambientais transfronteiriças e globais.

Dependendo do projecto, o BM utiliza diferentes categorias ambientais: A, B ou C.

19 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  OP 4.04 - Habitats Naturais Esta política reconhece que a conservação dos habitats naturais é essencial para salvaguardar a sua biodiversidade única e para manter os produtos e serviços ambientais para a sociedade humana e para o desenvolvimento sustentável de longo prazo.

Esta política é despoletada por qualquer projecto (incluindo qualquer subprojecto sob um intermediário do sector ou financeiro) com o potencial para causar conversão (perda) significativa ou degradação de habitats naturais, quer de forma directa (através de construção) como indirecta (através de actividades humanas induzidas pelo projecto).

 OP 4.11 - Propriedade Cultural O objectivo desta política é apoiar os países a evitar ou mitigar impactos negativos dos projectos de desenvolvimento propostos em recursos culturais físicos. “Recursos culturais físicos” define-se como objectos movíveis ou amovíveis, sítios, estruturas, grupos de estruturas, características naturais ou paisagens, que tenham significado arqueológico, paleontológico, histórico, arquitectónico, religioso, estético ou cultural.

Esta política é despoletada para todos os projectos que requeiram Avaliação Ambiental de Categoria A ou B, de acordo com as definições da OP 4.01.

 OP 4.12 - Reassentamento Involuntário

O objectivo desta política é o de:

a) Evitar ou minimizar o reassentamento involuntário, quando possível, através da exploração de todas as alternativas de projecto viáveis; b) Apoiar as pessoas deslocadas na melhoria dos seus anteriores padrões de vida, capacidade de obtenção de rendimento e níveis de produção, ou pelo menos na sua restauração; c) Encorajar a participação da comunidade no planeamento e implementação do Reassentamento; e d) Fornecer assistência às pessoas afectadas, independentemente da legalidade da ocupação da terra.

Esta política cobre não só a relocação física, mas também qualquer perda de terra ou de outros bens, que resulte em:

(i) relocalização ou perda de abrigos;

(ii) perda de bens ou de acesso a bens;

(iii) perda de fontes de rendimento ou meios de subsistência, independentemente da necessidade das pessoas afectadas se deslocarem para outro local.

20 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Esta política aplica-se também à restrição involuntária de acesso a parques e áreas protegidas legalmente definidas, resultando em impactos negativos na subsistência das pessoas deslocadas.

3.5. Outras diretrizes e Normas a Considerar 3.5.1. Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) A implementação das actividades de reabilitação das estradas constituem uma oportunidade de emprego (uma oportunidade de aumentar a renda familiar) e, por conseguinte, um potencial risco de Violência Baseadas no Género e Exploração e Abuso Infantil.

Deste modo, durante a implementação do projecto, deverão ser evitadas a Violência Baseada no Gênero (VBG) e o Abuso / Exploração Infantil (CAE). As Diretrizes / requisitos sobre VBG e CAE devem ser implementados durante a implementação do projecto. Para o efeito de emprego de trabalhadores locais deverão ser observados os seguintes requisitos principais:

1. Nenhuma disparidade de gênero em termos de número de trabalhadores não qualificados e salários por tipo de trabalho igual;

2. Preferência por grupos locais desfavorecidos e vulneráveis, evitando estritamente o trabalho infantil;

3. Crianças (qualquer pessoa com menos de 18 anos de idade) não devem ser extensivamente contratadas, mas, considerando que actualmente algumas crianças se tornaram chefes de família, precisam de um emprego para garantir a sobrevivência de seus irmãos. Se e quando ocorrerem casos como esse (permitidos apenas para crianças acima de 15 anos, conforme a Lei Moçambicana), o Empreiteiro deve considerar o trabalho das crianças com justiça e não deve se envolver em trabalhos perigosos, conforme estabelecido nas normas da OIT, o nível de esforço solicitados a eles devem ser adequados, devem ter tempo para frequentar a escola e receber o salário regular.

As directrizes da ANE, IP recomendam que pelo menos 25% dos trabalhadores contratados sejam mulheres dentro dos 100% não qualificados locais. O Empreiteiro contratado desenvolverá diretrizes para o recrutamento com uma perspectiva de gênero e um Plano de Acção para sua implementação.

A força de trabalho feminina qualificada deve ser pesquisada na área do projecto. Se possível, deve-se oferecer força de trabalho feminina qualificada, renovando ou aprimorando o treinamento vocacional para possibilitar que as mulheres se qualifiquem para o recrutamento. A recorrência deve ocorrer também em locais e horários frequentes das mulheres.

Será necessário treinamento e capacitação para os trabalhadores contratados e as comunidades atravessadas pelas estradas em reabilitação para garantir que eles tenham o conhecimento e as

21 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula habilidades adequados para implementar os planos de gestão ambiental e social, incluindo um Plano de Acção da VBG.

O respeito mútuo e o tratamento justo entre os que trabalham no projecto e as comunidades locais são essenciais para um ambiente de trabalho e ambiente de trabalho seguro, respeitoso e produtivo. A VBG e CAE podem ser uma das violações mais graves de respeito e tratamento justo que podem prejudicar a comunidade local e prejudicar significativamente a confiança e a cooperação entre as partes.

O Engenheiro fiscal deve fornecer ao Empreiteiro uma lista de prestadores de serviços aprovados, que deve incluir ONG´s reconhecidas e outras pessoas para realizar treinamento em VBG e CAE. A partir da lista fornecida, o Empreiteiro deve entrar em acordo com um provedor de serviços para realizar a campanha contra VBG e CAE.

Deve-se garantir que toda a equipe do projecto entenda os valores do projecto, entenda as expectativas de todos os funcionários e reconheça as consequências pelas violações desses valores o que poderá ajudar a criar uma implementação de projecto mais suave, respeitosa e produtiva, ajudando assim a garantir que os objetivos do projecto sejam alcançados;

Deve-se promover / adotar um Código de Conduta para os trabalhadores visando proteger as crianças; e também será imprescindível implementar mecanismos de proteção contra a VBG e CAE de modo a prevenir e lidar com situações de abuso e exploração laboral e sexual. O Empreiteiro deverá disponibilizar pessoal por um total de pelo menos 3 horas por mês para treinamentos formais, incluindo VBG e CAE.

O provedor a ser contratado como Gestor de Violência Baseadas no Género deve ser devidamente qualificado para trabalhar no local do projecto, monitorando as actividades de reabilitação de forma a garantir a implementação das medidas contra à Violência a Base de Género, incluindo:

 Promover a comunicação e esclarecer os colaboradores sobre os requisitos relativos à Violência Baseada no Género numa base mensal, assegurando que estes se mantenham actualizados no que diz respeito às suas responsabilidades relativas ao cumprimento do PGAS;  Assegurar e verificar a implementação de todas as obrigações relativas à Violência a Base de Género por parte dos colaboradores de acordo com todos os requisitos contratuais;  Recomendar medidas correctivas para os problemas à Violência a Base de Género à medida que estes sejam previstos ou venham a ocorrer e sempre que ocorrerem até um mês;

22 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Orientar os colaboradores a respeito das acções para a correcção de não-conformidades à Violência a Base de Género, que venham a emergir em resultado de inspecções e auditorias ao projecto e sempre que ocorrerem até um mês;  Preparar, implementar e fiscalizar a implementação do Código de Conduta sobre à Violência a Base de Género;  Garantir a responsabilização em casos de violações do Código de Conduta (BVG e CAE).

3.5.2. Directrizes do Banco Mundial sobre Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional O Grupo Banco Mundial dispõe de directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional (ASSO), que constituem documentos de referência sobre as boas práticas para a gestão ambiental e de questões ligadas a saúde e segurança ocupacional, bem como segurança comunitária nos projectos que são financiados pela entidade.

As directrizes de ASSO do Banco Mundial incluem uma directriz geral e directrizes sectoriais nos sectores de agricultura/produtos alimentares, indústria química, florestas, indústria geral, infraestruturas, mineração, petróleo, gás e energia.

Para o caso deste projecto é aplicável a Directriz Geral sobre Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional (EHS General Guidelines). Contudo, há alguns subsídios na Directriz sobre Estradas com Portagem (EHS Toll Roads).

A EHS General Guidelines aborda sobre as boas práticas de gestão de ambiente, saúde e segurança ocupacional de carácter geral, ou seja, que podem ser implementadas em todos os sectores. Trata-se de padrões para a gestão das emissões que possam resultar das actividades, dos riscos e perigos comuns nas actividades tanto para os trabalhadores assim como para as comunidades. Ademais, faz referência aos procedimentos de monitoria dos diversos aspectos que afectam o ambiente, a saúde e segurança ocupacional e comunitária. (vide tabela 3)

A EHS Toll Roads aborda sobre as boas práticas de gestão de ambiente e saúde e segurança ocupacional aplicáveis a projectos de estradas com portagem. (vide tabela 3)

Tabela 5: Directrizes de EHS do Banco Mundial aplicáveis ao projecto e respectivos tópicos. Directriz Categoria Tópicos  Emissão e qualidade de ar;  Conservação de energia;  Águas residuais e qualidade de água ambiental; EHS General Ambiente  Conservação de água; Guidelines  Gestão de substâncias perigosas;  Gestão de resíduos;  Ruído;  Solo contaminado. Saúde e  Desenho e operação geral de instalações;

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Directriz Categoria Tópicos Segurança  Comunicação e treinamento; Ocupacional  Perigos mecânicos/físicos;  Perigos químicos;  Perigos biológicos;  Perigos radiológicos;  Equipamento de Protecção Individual;  Ambientes com perigos especiais;  Monitoria  Qualidade e disponibilidade de água; Saúde e  Segurança estrutural das infra-estruturas do projecto; segurança  Vida e segurança contra incêndios; comunitária  Transporte de substâncias perigosas;  Prevenção de doenças;  Preparação e resposta a emergências. Construção e  Ambiente; desmobilização  Saúde e Segurança Ocupacional;  Saúde e Segurança Comunitária.  Alteração e fragmentação de habitat;  Águas pluviais; Ambiente  Resíduos; EHS  Ruído;  Emissões atmosféricas; Toll Roads  Águas residuais Saúde e  Perigos mecânicos/físicos; Segurança  Perigos químicos; Ocupacional  Ruído.

3.6. Análise de Lacunas entre Legislação Nacional e Políticas do Banco Mundial As políticas de salvaguardas do Banco Mundial representam um instrumento fundamental dos esforços do Banco para proteger as pessoas e o meio ambiente. Adicionalmente as políticas de salvaguardas do Banco Mundial visam garantir resultados na erradicação da pobreza extrema e promover a prosperidade compartilhada de maneira sustentável em todos os países parceiros. Do mesmo modo, a legislação nacional promove um desenvolvimento que seja socialmente justo, economicamente viável e ecologicamente sustentável. Nesse sentido, o desenvolvimento da legislação moçambicana sobre gestão ambiental está em muito aspectos em consonância com as políticas ambientais do Banco Mundial.

Entretanto, em alguns detalhes existem algumas diferenças. Relativamente a categorização, a política do Banco (OP4.01) apresenta 3 categorias (A, B e C) que exige a realização de EIA completo para todos os projectos selecionados como Categoria A. Para projectos de Categoria B, alguma forma de avaliação ambiental é necessária, geralmente menos rigorosa do que um EIA completo e muitas vezes assumindo a forma de um Plano de Gestão Ambiental e Social (PGAS), e para projecto de categoria C, além da triagem inicial, nenhuma acção de avaliação ambiental adicional é exigida;

24 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula enquanto a lei moçambicana (54/2015 de 31 de Dezembro) define 4 categorias (A+, A, B e C), nas quais é obrigatória a realização de Estudo de Impacto Ambiental (completos) paras as duas primeiras categorias, um Estudo Ambiental Simplificado (EAS) para projecto de categoria B e, finalmente para os projectos de categoria C apenas a elaboração de um Guião de Boas Praticas Ambientais.

No que concerne as questões de terra, lei de terras moçambicana fornece uma disposição sobre a ocupação da terra e os direitos de uso da mesma. Em qualquer situação em que a terra tenha que ser desapropriada, os procedimentos entre a legislação nacional e a operação do Banco são diferentes. Pois, o Banco leva em consideração o valor do terreno no cálculo da indemnização o que não está previsto na legislação moçambicana.

São também encontradas pequenas lacunas entre a legislação de Moçambique e a do Banco Mundial relativamente a novo requisito desenvolvido sobre a Violência Baseada no Género (VBG) e o Abuso / Exploração Infantil (CAE). Em Moçambique, a questão de VBG é mais abrangente e está incluída na Lei n.º 29/2009 sobre Violência Doméstica cometida contra a Mulher e o Plano Nacional de Acção para a Luta e Prevenção da Violência contra a Mulher (2008-2012) na forma de exploração e abuso sexual. A questão de CAE é abrangida pela Lei de promoção e protecção dos direitos da criança (Lei nº 7/2008 de 9 de Julho) que visa reforçar, estender, promover e proteger os direitos da criança, tal como se encontram noutros regulamentos nacionais e internacionais. Entretanto, o Banco para estas questões desenvolveu procedimentos específicos para lidar com a VBG nos projectos de infraestrutura. É obrigatória a definição de canais para apresentação de reclamações e assistência as vítimas.

Relativamente a questões relacionadas com Violência Baseada no Género (VBG) e o Abuso / Exploração Infantil (CAE), por forma a minimizar as lacunas resultantes da legislação nacional, recomenda-se em primeiro plano a sensibilização de todos intervenientes e as comunidades abrangidas sobre os riscos de VBG e CAE e a importância dos Mecanismos de Gestão de Reclamações (MGR) para a minimização de tais situações a partir do envolvimento das partes interessadas e afectadas antes da implementação de subprojectos. Além disso, será importante a divulgação dos MGR sobretudo salientando a confidencialidade dos mesmos antes da implementação dos subprojectos;

25 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 4. OBRIGACOES E RESPONSABILIDADES

4.0. Principais Actores O dono da obra (ANE-IP), o Fiscal e os Empreiteiros são os principais actores de gestão ambiental e social, os quais tem diferentes obrigações e responsabilidades no contexto de garantir a sustentabilidade ambiental e social do projecto, devendo assegurar a implementação efectiva de Boas Práticas Ambientais, prezando sempre pelo interesse da protecção ambiental, da saúde e segurança dos trabalhadores, interesse das comunidades vizinhas e do público.

4.1. Responsabilidades na Fase de Reabilitação

i) Responsabilidades da ANE-IP

A ANE-IP através de sua Delegação em Nampula deverá comprometer-se em assegurar que durante o projecto sejam levadas a cabo as recomendações do presente relatório de boas práticas de gestão ambiental e social.

A ANE-IP deve gerir as operações de tal forma que sejam protegidos o ambiente e a saúde e segurança dos trabalhadores, clientes, empreiteiros e do público. Para atingir estes objectivos, a ANE- IP deverá:  Garantir que o PGAS seja parte integrante do documento do contrato para o empreiteiro e os subempreiteiros e que estes sejam responsabilizados pela sua execução;  Assegurar que o PGAS esteja em conformidade com os requisitos exigidos pelo Regulamento sobre Avaliação do Impacto Ambiental, do Decreto 54/2015 e aprovação da entidade governamental responsável pelo meio ambiente;  Assegurar que o PGAS esteja em conformidade com os requisitos exigidos pela entidade financiadora;  Analisar e aprovar as declarações de métodos em colaboração com a entidade governamental responsável pelo meio ambiente;  Interagir com o financiador acerca das execuções ambientais do projecto;  Responsabilidade geral pela elaboração e implementação de uma estratégia de combate ao HIV/SIDA e COVID-19;  Operar na base de Licenças/Aprovações/Autorizações válidas para as actividades a executar;  Monitorar, avaliar e reportar o desempenho relativo à saúde, segurança e ambiental a ANE Sede;  Assegurar que as obras do projecto sejam executadas de acordo com o aprovado no PGAS;  Garantir que quaisquer não conformidades com o PGAS sejam inteiramente corrigidas através da implementação de medidas correctivas;  Garantir a alocação de fundos para a implementação das actividades ambientais, saúde e seguração ocupacional;

26 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Realizar auditorias ambientais da implementação dos procedimentos e medidas de mitigação propostas neste PGAS;  Indicar pontos focais para questões de VBG e MGR;  Interagir com entidades do Governo e outras afins no concernente a implementação das questões socio-ambientais, saúde e segurança do projecto;  Aprovar as declarações de métodos dos Empreiteiros;  Gerir o processo de reclamações, internas e públicas, incluindo das comunidades vizinhas e encaminhar a entidades internas ou externas para resolução;  Rever e submeter parecer dos relatórios de Monitoria submetidos pelo Fiscal.

ii) Responsabilidade do Empreiteiro

As principais obrigações e responsabilidades dos Empreiteiros não se limitando apenas a essas, incluem:  Definir uma Política Socio-Ambiental e Política de Saúde e Segurança no Trabalho;  Elaborar, garantir a assinatura e implementar os Códigos de Conduta e respectiva Política Disciplinar;  Estabelecer uma Política Disciplinar que inclua aplicação de sanções a trabalhadores em caso de incumprimento de normas de segurança;  Comprometer-se na implementação do PGAS cumprindo com todos procedimentos e medidas definidas para gestão dos impactos ambientais, saúde e segurança ocupacional valorizando sempre a prevenção de acidentes/incidentes;  Executar a Monitoria Ambiental e Social proposta neste PGAS;  Garantir o cumprimento das medidas de gestão ambiental na frente das obras, estaleiros e acampamentos;  Empregar no quadro de trabalhadores um técnico de ambiente, saúde e segurança ocupacional que será responsável por liderar e coordenar a implementação das questões de ambiente, saúde e segurança ocupacional;  Empregar no quadro de trabalhadores um especialista social com a responsabilidade de liderar e coordenar a implementação das questões de segurança comunitária, VBG, MGR;  Garantir a aplicação de fundos alocados a implementação das actividades ambientais, saúde e segurança ocupacional;  Divulgar o PGAS a todos os trabalhadores e colaboradores;  Disponibilizar recursos técnicos e humanos necessários para garantir a protecção do ambiente e da saúde e segurança nas frentes de obras;  Implementar a execução de programas de treinamento em matéria de ambiente, saúde e segurança no trabalho e garantir participação de todos trabalhadores afectos as obras, incluindo os gestores;

27 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Cumprir com todos os requisitos do PGAS e, de acordo com os padrões ambientais do projecto, empregar técnicas, práticas e métodos de construção que assegurem o cumprimento de tais padrões bem como, em geral, minimizar os danos ambientais, controlar os resíduos, evitar a poluição, prevenir a perda ou danos sobre os recursos naturais e minimizar os efeitos sobre os utentes e residentes das áreas circunvizinhas e público em geral;  Assegurar que todos os sub-empreiteiros estejam a par dos requisitos do PGAS, e das suas componentes;  Prevenir ou minimizar a ocorrência de acidentes e incidentes que possam causar danos ao ambiente, prevenir ou minimizar os efeitos de tais acidentes e reverter as condições ambientais a um estado que se assemelhe, tanto quanto possível, ao existente antes do acidente;  Caso as autoridades governamentais considerem que as actividades de reabilitação executadas pelo Empreiteiro causam danos ambientais inaceitáveis, o Empreiteiro deverá consultar imediatamente as autoridades governamentais competentes de gestão do ambiente e a ANE-IP, e acordar sobre as medidas de minimização a serem implementadas. As medidas acordadas deverão ser implementadas tão cedo quanto possível, de forma a evitar a ocorrência de danos subsequentes;  Estar aberto a inspecções, monitorias e auditorias ambientais levadas a cabo pelas autoridades competentes identificadas para o projecto e fornecer a informação necessária para tal.

iii) Responsabilidades do OASSO do Empreiteiro

O Empreiteiro deve empregar um Oficial de Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional (OASSO) com experiência e capacidade profissional comprovada e com acreditação em Normas OHSAS 18001, ISO 45001 ou Manual IFC para assegurar que todas actividades de obras sejam executadas de forma sustentável e em respeito ao ambiente, saúde e segurança dos trabalhadores e do público no geral. As responsabilidades de gestor devem incluir:  Guiar a implementação de medidas de gestão ambiental em cumprimento ao PGAS;  Requerer a alocação de fundos para implementação das acções do PGAS;  Assegurar que o PGAS integra um Plano de Saúde e Segurança Ocupacional adequado aos riscos e perigos inerentes às tarefas e operações previstas na Obra;  Garantir a assinatura dos Código de Conduta por todos trabalhadores e a existência de uma Política Disciplinar;  Monitorar a implementação do PGAS e elaborar os relatórios mensais de monitoria socio- ambiental, saúde e segurança ocupacional para a submissão a gestão das obras;  Monitorar as actividades de desactivação das actividades de reabilitação das áreas afectadas;  Prevenir e/ou minimizar a ocorrência de conflitos com as comunidades, resultantes de actividades de reabilitação;

28 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Tomar medidas correctivas necessárias dentro de prazos especificados e encerrar áreas que tenham ocorrido incidentes ambientais, em coordenação com fiscal de obras;  Garantir que os trabalhadores afectos as obras cumprem com os procedimentos ambientais, saúde e segurança ocupacional no exercício das suas actividades, também no âmbito do Código de Conduta e de uma Política Disciplinar;  Garantir que os gestores se comprometam em cumprir com a implementação do PGAS na execução de todas actividades, também no âmbito do Código de Conduta e de uma Política Disciplinar;  Garantir a implementação de procedimentos de gestão de resíduos gerados nas obras, estaleiros e acampamentos;  Promover treinamentos/sensibilização específica para trabalhadores e gestores, assim como implementar formação introdutória (Indução) e periódica (semanal e mensal) em questões ambientais, saúde e segurança para todos trabalhadores;  Garantir que todas não conformidades ambientais, de saúde e segurança sejam reportadas aos gestores de obra, empreiteiro e fiscal de obras;  Implementar medidas ambientais correctivas identificadas no âmbito de monitorias e auditorias;  Participar nas reuniões de obras, onde deve prestar relatório e pareceres sobre aspectos ASSO do projecto;  Comunicar as questões ambientais aos gestores, assegurando que estes se mantenham actualizados sobre as suas responsabilidades no âmbito do PGAS;  Reportar e registar todos os incidentes ambientais, saúde e segurança ocorridos nas frentes de obras, a todas entidades relevantes;  Coordenar e supervisionar as actividades seguintes: limpeza da vegetação nas áreas de intervenção; preparação de processos de reabilitação das áreas intervencionadas; monitorar e tratamento de derrames de material contaminante tais como hidrocarbonetos; monitorar e tratamento da poluição da água, ar e sonoro; monitoria das actividades de reabilitação e implementação das medidas de mitigação; implementar medidas de controlo de efeitos de eclosão de erosão, sobretudo nas áreas de extracção de inertes; monitorar a implementação das medidas de mitigação socioeconómicas (perda de terra temporária, perda de bens, acidentes, uso de vias de acesso e restrições de uso ou acesso de áreas sagradas, fontes de subsistência, etc.);  Interagir com as entidades governamentais e sociedade civil sobre as execuções ambientais nas obras;  Interagir com a ONG contractada sobre questões relacionadas a implementação da estratégia de redução da violência baseada no género (VBG) e mecanismos de reclamação (MGR);  Recomendar medidas correctivas para os problemas ambientais identificados internamente ou em resultado de auditorias ou inspecções ambientais;

29 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Assegurar a implementação e monitoria de programas de saúde e de Prevenção e Combate ao HIV e SIDA;  Conceber e implementar plano de prevenção da COVID-19 na frente das obras, estaleiros e acampamentos;  Garantir a realização de análises clínicas a trabalhadores afectos às áreas susceptíveis a doenças ocupacionais;  Assegurar que todos os trabalhadores usam correctamente os Equipamentos de Protecção Individual (EPI), no exercício de actividades, que os mesmos estejam em boas condições e sejam substituídos em tempo útil;  Criar uma equipa de resposta a emergências (como acidentes de viação, incêndios, explosões, derrame ou libertação de materiais perigosos e desastres naturais), e uma equipa de primeiros socorros;  Garantir a existência de equipamento de prevenção e resposta a emergências no local de trabalho, incluindo dispositivos para supressão e extinção de incêndio e meios de evacuação;  Estabelecer procedimentos de comunicação interna e externa, dando informação sobre a situação de emergência e as acções tomadas;  Accionar os meios para responder a emergência, incluindo a mobilização ou solicitar a mobilização de meios e recursos para evacuação. A prioridade será salvar vidas humanas.

iv) Engenheiros Consultores O Engenheiro Consultor (Fiscal) deve empregar a tempo parcial um Supervisor Ambiental para monitorar a implementação do PGAS, e com as seguintes responsabilidades:  Garantia que todos os componentes do PGAS que são da responsabilidade directa do fiscal, do empreiteiro e/ou do sub-empreiteiro sejam inteiramente implementados;  Fiscalizar o cumprimento dos procedimentos de gestão ambiental e medidas de mitigação propostas na execução das obras;  Garantir e participar em revisões regulares do PGAS;  Garantir a assinatura dos Códigos de Conduta por todos trabalhadores e respectiva Política Disciplinar;  Rever os relatórios mensais de monitoria ambiental, saúde e segurança ocupacional submetidos pelo empreiteiro e submeter ao dono da obra (ANE-IP);  Rever os relatórios de monitoria da implementação das questões de segurança comunitária, VBG, MGR, trabalho infantil, exploração e abuso sexual;  Assegurar que sejam reportadas todas as inconformidades as entidades competentes, incluído a ANE-IP;  Comunicar a ANE-IP sobre progresso das actividades de implementação do PGAS, incluindo acidentes/incidentes que tenham ocorrido;

30 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Assegurar que as inconformidades sejam corrigidas dentro do período necessário e que as soluções de minimização sejam efectivamente implementadas;  Garantir/fiscalizar a não contratação de mão-de-obra infantil; a implementação das medidas de redução da violência de base de género (e de abuso e exploração sexual) e o adequado funcionamento do Mecanismo de Gestão de Reclamações;  Interagir com a ONG contractada sobre questões relacionadas com o desenho e implementação da estratégia sobre violência baseada no género (VBG) e mecanismos de reclamação (MGR), trabalho infantil, exploração e abuso sexual;  Comunicar ao dono do projecto sobre o progresso das actividades de implementação dos procedimentos ambientais e medidas de mitigação propostas no PGAS;  Comunicar por escrito ao dono do projecto sobre acidentes ambientais, saúde e segurança ocorridas nas obras; e  Assegurar que as inconformidades sejam corrigidas dentro do período necessário e que as soluções de minimização sejam efectivamente implementadas.

Organograma de Implementação do PGAS

31 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Delegação da ANE- Nampula Responsabilidade - Implementação do PAR - Monitoriamento do PGAS - Reportar mensalmente a ANE Sede - Monitorar a VBG e outros provedores de serviços

Engenheiro consultor (Fiscal) Responsabilidade - Fiscalização e monitoriamento do PGAS - Rever os relatórios ambientais do empreiteiro e submeter a ANE- Nampula

Empreiteiros Responsabilidade - Implementação do PGAS - Reportar mensalmente ao fiscal

Trabalhadores Responsabilidade - Aderir às obrigações ambientais estabelecidas

4.2. Responsabilidades na Fase de Operação i) Responsabilidade da ANE-IP  Cumprir e implementar as medidas de mitigação propostas para a Fase de Operação;  Monitorar o estado dos solos nas áreas adjacentes as vias;  Inspecionar periodicamente as vias para identificar aspectos que possam precipitar acidentes;  Cumprir com requisitos ambientais e de segurança durante a manutenção das vias;  Corrigir situações de erosão que possam surgir nas áreas adjacentes as vias. ii) Obrigações e Responsabilidades dos Actores Secundários

Os actores secundários são os seguintes: DINAB e SPA/DPTDA, AQUA e autoridades locais.

32 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Responsabilidades das Autoridades Ambientais

a) Responsabilidade de DINAB e SPA/DPDTA

A DINAB como entidade do MTA, Governo Central, e SPA/DPTDA de Nampula, ao nível provincial, são autoridades que tem a responsabilidade de monitorar e fiscalizar a a implementação do presente PGAS.

b) Responsabilidade de AQUA

Garantir que a empresa cumpre de forma correcta a implementação dos instrumentos de gestão ambiental e realizar auditorias incluindo inspecções, em casos considerados necessários, para aferir e garantir o bom nível de implementação do PGAS assim como do cumprimento das normas ambientais.

Responsabilidades das Autoridades locais

 Representar o poder público nas reuniões públicas do projecto.  Assistir na disseminação de informação sobre o projecto aos órgãos administrativos do distrito;  Engajar as estruturas locais e comunidade na participação em reuniões públicas e na implementação das medidas de mitigação associadas ao projecto;  Dar sugestões para implementação efectiva deste PGAS.

33 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 5. DESCRIÇÃO GERAL DO PROJECTO

5.1. Localização O projecto localiza-se na Província de Nampula essencialmente no distrito de Monapo. Contudo, a estrada Muchaleque-Namerica localiza-se no distrito de Meconta, e a estrada Muatuca-Cotela tem uma parte dentro do distrito de Muecate como pode ser visualizado na figura 1. A localização das estradas em termos de postos administrativos é apresentada na tabela 4.

O distrito de Monapo tem como limite à Norte o distrito de Nacaroa, à Oeste com os distritos de Muecate e Meconta, à Sul com o distrito de Mogincual e à Leste com os distritos de Mossuril e Nacala-a-Velha. Monapo dista à 125 km da cidade de Nampula pela EN12, sendo atravessado pela linha férrea que integra o corredor de desenvolvimento de Nacala, ligando o porto de Nacala ao Malawi. O projecto abrange os três postos administrativos nomeadamente Monapo, Netia e Itoculo, conforme a figura 4.

Figura 3: Mapa de localização do projecto

5.2. Caracterização do projecto O Lot III, doravante designado por “Projecto”, compreende 14 estradas rurais cada com uma extensão inferior a 20km. Este projecto abrange uma extensão total de 152,44 km e está subdividido em 3

34 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula pacotes, nomeadamente Pacote 9, Pacote 10 e Pacote 11 doravante designados subprojecto 9, 10 e 11 respectivamente. A seguir está caracterizado o projecto conforme descrito na Tabela 6 abaixo.

Tabela 6: Descrição geral do projecto Ordem Posto Administrativo Troço Extensão 1. NC Netia – Régulo Netia 3,2 Km 2. NC Netia – Mepera 13,8 Km 3. NC Netia – Magacela 12,52 Km Netia 4. (Subprojecto 9) NC Mecuco – Meta 10,0 Km 5. NC Naculue – Nlovo 5,6 Km 6. NC Netia – Muatuca 19,6 Km 7. NC Muatuca – Cotela 5,3 Km Subtotal 70,02 km 8 NC Muchaleque – Namerica 5,4Km 9 NC Giror – Muserpane 11,32m Monapo-Sede 10 NC HasNur – Vida Nova 14,4Km (Subprojecto 10) 11 NC Terrone – Jagaia 10,1 Km 12 NC Jagaia – Carapira 8,03 Km Subtotal 49,25 Km 13 Itoculo NC Rio Monapo – Ramiane 13,17 Km 14 (Subprojecto 11) NC Talalane – Rio Murutu 20,0 Km Subtotal 33,17 km Total 152,44 km

Actualmente as estradas estão em condições variáveis, muitas delas deterioradas devido à falta de manutenção das trilhas na estação seca ou caminhos estreitos acessíveis apenas para motos e bicicletas.

No âmbito deste projecto, todas as estradas serão construídas em camada de cascalho com largura padrão de 5 m para esta categoria de estrada completa com várias estruturas hidráulicas que incluem pontes, bueiros drenos laterais e outros elementos de drenagem.

5.3. Principais fases do projecto As actividades da implementação do projecto vão abranger 3 fases consecutivas descritas a seguir:

I. Fase de pré-construção Esta fase caracteriza-se pela Instalação de estaleiros e acampamentos.

II. Fase de reabilitação, incluindo o desmantelamento/desativação das obras o Limpeza e remoção da vegetação; o Escavação e terraplanagem o Ampliação e reparação das estradas existentes; o Construção da sub-base;

35 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula o Construção de estruturas hidráulicas de drenagem o Construção da base com solos estabilizados mecanicamente; o Melhoramento dos Cruzamentos e outras intersecções o Colocação de sinalização rodoviária vertical; o Abertura e enceramento das câmaras de empréstimo que poderão ser usadas

III. Fase de operação Esta é caracterizada pela utilização efectivas das estradas para o transporte de pessoas e bens. Contempla também as acções de manutenção contínua das estradas

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5.4. Área de influência do projecto A área de influência corresponde a área geográfica na qual são detectáveis os impactos de um projecto (Sánchez, 2011), incluindo todos os seus aspectos auxiliares, tais como, vias de acesso, áreas de construção, bem como construções não planeadas induzidas pelo projecto. A Área de Influência Directa (AID) de um projecto pode ser definida considerando a área geográfica que pode ser directamente afectada pelos potenciais impactos ambientais de uma determinada actividade.

Área de Influência Indirecta (AII) de um projecto pode ser definida como a área geográfica que pode ser indirectamente afectada pelos potenciais impactos ambientais de uma determinada actividade.

5.4.1. Área de influência Directa (AID) A AID do projecto, do ponto de vista biofísica, é composta pela área de afectada directamente pelo projecto, i.e., a área que será coberta pelas componentes principais do projecto numa extensão de 155,44km de estradas abrangidas com uma largura padrão de 5m que incluirá também as principais componentes (pontes, bueiros drenos laterais e outros elementos de drenagem.). Constituirão também AID os locais de instalação dos acampamentos e áreas de extração de inertes para as obras de reabilitação. Do ponto de vista socioeconómico, o projecto acfetará directamente todas as infraestruturas públicas e comunidades que se encontrarem ao longo dos corredores das estradas numa extensão lateral para ambos lado de 10m. Durante as obras de reabilitação a livre movimentação das comunidades poderá, em alguns momentos, ser directamente afectada pelas obras de reabilitação.

5.4.2. Área de Influência Indirecta (AII) A Área de Influência Indirecta do projecto é a área que receberá impactos residuais das actividades realizadas dentro da área de influência directa. Do ponto de vista biofísico, a área de influência indirecta deste projecto circunscreve-se a arredores das estradas, dos acampamentos e áreas de extração dos inertes. No que concerne ao meio socioeconómico, o projecto vai influenciar indirectamente na economia de todo o distrito de Monapo, incrementando a comunicação viária entre os Postos administrativos e outros distritos.

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6. CARACTERIZAÇÃO DA SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA

6.1. Meio Físico 6.1.1. Clima e meteorologia A região onde está localizado, Distrito de Monapo, é dominada por clima do tipo tropical húmido seco (Aw) com verões chuvosos e quentes, e invernos frescos e secos. A precipitação anual é de cerca de 919 mm de acordo com a figura 2, sendo que as chuvas estão concentradas no verão, especialmente de Dezembro à Abril. Os meses menos chuvosos vão de Maio à Novembro, onde a precipitação mensal está abaixo de 35 mm, excepto Novembro que ultrapassa ligeiramente 35mm.

A temperatura média anual é de 24.8 oC, sendo as máximas registadas no verão entre Novembro à Abril, onde as médias mensais ultrapassam os 25º C.

Figura 4: Climatograma de Monapo

6.1.2. Topografia, Geologia e geomorfologia A geologia da província de Nampula é dominada pelo Complexo de Nampula, uma subdivisão tectono-estratigráfica do Cinturão de Moçambique (Mozambique Belt) que se situa a Sudeste do Cinturão Granulítico do Lúrio (Lúrio Belt) com direção WSW – ENE. Trata-se de um complexo constituído por gnaisses Meso-proterozoicos de médio a alto grau de metamorfismo retrabalhados

38 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula durante a orogenia Pan-Africana e instruídos por granitoides e pegmatitos gerados na última fase do Pan-Africano (Paleozóico inferior) (CGS, 2006 citado por Gemusse, 2014).

No que respeita de topografia e geomorfologia a maioria das estradas atravessam uma zona de planalto com altitudes superiores a 200 m e não superiores a 800 m como ilustra o mapa da figura 3. Portanto, trata-se planalto baixo que gradualmente, passa para um relevo mais dissecado, com encostas mais declivosas intermédias, da zona sub-planáltica de transição para a zona litoral. Outra característica é que o relevo é ondulado, interrompido de vez em quando pelas formações rochosas dos "inselbergs".

As estradas 3, 4, 5 e 13 passam em zonas com elevação entre 500 e 800 m, enquanto as restantes passam em zonas de altitudes mais baixas (menos de 500), (figura 3).

Figura 5. Mapa de Elevação da zona do projecto.

No que respeita a declividade as estradas atravessam terrenos quase planos (0-3%) e pouco inclinados (3.1-8%) (figura 4). As inclinações ocorrem geralmente nos vales das linhas de água que atravessam algumas estradas e é onde verificam-se muitos processos erosivos que criam sulcos e ravinas de dimensão variável.

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Figura 6: Mapa de declividade da zona do projecto.

6.1.3. Solos As estradas do projecto atravessam quatro tipos de solos conforme o mapa da figura 5, sendo os seguintes:

Calcari-Luvic Phaeozems: são solos ricos ricos em matéria orgânica, com presença de material cálcárico, particularamente em profundidade. Apresentam uma coloração avermelhada-alaranjada e escura, e são bastante suscpetíveis a erosão eólica e hídrica. A erosão hídrica em particular poderá ser mais susceptível de ocorrer em áreas inclinadas. Estes solos são encontrados em todas as estradas.

Chromi-Ferric Lixisols: são solos ricos em argila no subsolo do que no solo superficial resultante do processo de migração pedogénetica. Esses solos são de cores amarelo avermelhadas, com um horizonte férrico em que o Ferro (Fe) ou Manganês (Mn) estão concentrados em nódulos, concrecções ou manchas, sendo que a matriz entre eles é amplamente desprovida de Fe ou Mn. Quando expostos à acção directa das chuvas devido a baixa estabilidade dos agregados é suscpetível a erosão. Este tipo de solo é encontrado apenas na estrada Talalane-Rio Muruthu.

Chromic Lixisols: são solos ricos em argila no subsolo do que no solo superficial resultante do processo de migração pedogénetica. Estes solos apresentam coloração vermelha-amarelada e quando expostos à acção directa das chuvas devido a baixa estabilidade dos agregados são susceptíveis a

40 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula erosão a erosão. Este solo é encontrado apenas nas estradas Netia-Régulo Netia, Giror-Muserpane e Netia-Muatuca-Cotela.

Chromic Luvissols: são solos caracterizados por um horizonte B árgico com uma forte coloração acastanhada á vermelho. Estes solos são bastante afectados por erosão hídrica e perda de fertilidade. No entanto, eles tem resistência moderada à degradação e sensibilidade baxa à moderada ao declínio do rendimento. Estes solos são encontrados apenas na estrada Netia-Muatuca-Cotela.

Figura 7: Mapa dos tipos de solo da zona do projecto.

6.1.4. Hidrologia O distrito de Monapo é atravessado por vários cursos de água, sendo os principais o Rio Monapo e o Ampuesse. Existem ainda outros pequenos cursos de água como o Natete, Mugica, Mussimete, Mecuco, Napai, Nicupa, M´pitocuiri e outros.

O Rio Monapo é perene embora sofre de flutuações sazonais. Na zona onde atravessa a Cidade, o seu caudal é regulado mediante um açude que foi construída para garantir o abastecimento de água à fábrica da CIM, que também é responsável pela sua gestão.

O Rio Monapo era também a principal fonte de água potável da população da cidade de Monapo, mas deixou de funcionar como tal com a avaria das bombas de captação.

41 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Algumas estradas do projecto são atravessadas por rios de importância local, que constituem afluentes dos rios de grande dimensão, como o rio Monapo e Ampuesse. As estradas 3, 4, 6, 7, 10, 11 e 13 são atravessadas por rios (ver figura 6). Outras linhas de água não representadas no mapa são de menor dimensão e apresentam escoamento principalmente após eventos de chuva.

Figura 8. Mapa de drenagem natural na zona do projecto.

6.1.5. Ruído e qualidade do ar Os níveis de ruído, ao longo das estradas abrangidas pelo projecto no distrito de Monapo, são muito baixos devido ao relativo baixo índice de tráfego e ocupação esparsa ao longo das rotas. Os níveis de ruído aceitáveis são gerados predominantemente por condições naturais (ou seja, de insectos e pássaros), no entanto, o ruído aumentaria ligeiramente conforme a estrada passa pelos assentamentos maiores, particularmente perto das áreas de comércio.

Relativamente a qualidade do ar conclui-se que ao longo das estradas do projecto é boa devido à falta de indústrias poluentes do ar e reduzidas actividades urbanas, típicas de outras estradas encontradas na Província de Nampula dentro de grandes áreas urbanas. Neblinas de fumo podem, às vezes, serem observadas devido à actividades de agricultura de corte e queima praticadas na região e devido à produção de carvão vegetal, que é também frequentemente praticada na província. Os níveis de poeira aerotransportada gerada pelos ventos também podem ser maiores em campos agrícolas, assim como a fumaça de incêndios em florestas e pastagens.

42 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 6.1.6. Mudanças climáticas e eventos extremos Para todo o continente Africano, o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEP, 2002) menciona um processo de aquecimento de cerca de 0,7°C durante o século 20, baseado em registros históricos, ou seja, em linha com as tendências mundiais. Em relação a este aspecto, em Moçambique de modo geral, a temperatura média anual tem mostrado tendências de crescimento positivas e significativas.

Segundo Ministry of Foreign Affairs of the Netherlands (2018), em Moçambique foi observado um aumento na temperatura média anual (+0,3 °C para 1900-2010 a +0,6 °C para 1960-2006) e o número de ‘dias quentes’ e ‘noites quentes’ aumentou significativamente, em 6,8% e 8,4%, respectivamente, entre 1960 e 2003. Segundo a mesma fonte, as projeções mostram um aumento significativo da temperatura média (de um mínimo de 1,0 °C ao máximo de 4,6 °C entre 2010-2090). Os maiores aumentos são esperados para as regiões interior e Sul, especialmente os vales do Limpopo e Zambeze (aumento de até 3,0 °C em 2055), mas também nas áreas costeiras. Sazonalmente, os maiores aumentos são projectados para o período de Setembro à Novembro (o início da estação quente). O número de dias e noites quentes tende a aumentar ainda mais, ocorrendo em 20-53% de todos os dias e 26-76% de todas as noites até 2090.

Os impactos das mudanças climáticas poderão manifestar-se através da intensificação de fenómenos como secas, inundações e ciclones. Em relação a esses eventos de referir que Moçambique ocupa o terceiro lugar entre os países africanos mais expostos aos riscos de vários tipos relacionados ao clima, sendo que nos últimos 50 anos, o país sofreu 68 desastres naturais, que mataram mais de 100.000 pessoas e afectaram até 28 milhões (The Government of Mozambique, 2011).

Em paralelo a esses fenómenos pode-se também mencionar a subida do nível do mar que, segundo dados do IPCC, prevê-se que suba acima de 96cm até o ano 2100. Isso terá consequências particularmente dramáticas para Moçambique, onde a costa de 2.700km de extensão do país abriga dois terços da população e grande parte de sua infraestrutura. (MICOA, 2003). Porém, este evento extremo não terá efeitos directos sobre as áreas estudo uma vez que se localizam no interior da província de Nampula.

6.1.7. Ciclones tropicais Os ciclones tropicais são os eventos mais fortes e destrutivos entre os sistemas meteorológicos globais. Trazem ventos fortes, chuvas torrenciais e tempestades que podem causar inundações, deslizamentos de terra e erosão na área costeira e no interior (MICOA, 2003).

Em Moçambique, os ciclones tropicais de maior intensidade ocorrem apenas no Sudeste do Canal de Moçambique. Estes ciclones deslocam-se para Oeste, atravessando Madagáscar e ao atravessar o Canal de Moçambique são influenciados pelas águas quentes, aumentando a sua intensidade. O

43 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula período de ocorrência de ciclones em Moçambique geralmente tem início em Novembro, prolongando-se até Abril. Em média, três a cinco ciclones são registados por ano no Canal de Moçambique, e as áreas mais afectadas são as zonas costeiras do Centro e Norte (figura 2), apesar de alguns ciclones atingirem também as zonas do interior. Os ciclones tropicais estão concentrados nas zonas costeiras e, em Nampula, a zona de Angoche é a atingida com maior frequência. Mais recentemente, em Março de 2019, o ciclone tropical Idai atingiu a Cidade da Beira, antes de se mover pela região. Seis semanas depois, o ciclone Kenneth atingiu a região norte do país - a primeira vez na história registrada dois fortes ciclones tropicais atingiram o país na mesma temporada.

Da análise da figura 7, pode se notar que a maior parte dos distritos do interior, incluindo o distrito de Monapo, apresentam um risco reduzido de ocorrência de ciclones.

Figura 9: Risco de ocorrência de ciclones por distrito, ao longo da costa norte de Moçambique Fonte: Impacto, 2012

6.1.8. Inundações Em Moçambique as inundações são causadas por vários factores geográficos, nomeadamente drenagem de água de rios em países vizinhos a montante e altas precipitações ou chuvas fortes no interior do país. Relativamente a drenagem de água de rios em países vizinhos a montante, cinquenta por cento da água nos rios de Moçambique são originários de fora do país (The Government of Mozambique, 2011). Estas inundações têm afectado principalmente as regiões ribeirinhas, as zonas baixas e locais ou zonas com sistema de drenagem inadequados como mostra a figura 8 a seguir.

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Figura 10: Zonas de risco de ocorrência de inundações em Moçambique. Fonte (INGC)

6.1.9. Secas A seca é um evento cíclico, que ocorre em intervalos de 7/8 anos. A maior parte da estiagem ocorrida no país esteve relacionada com o fenómeno El Niño, embora a mesma também possa ser influenciada por outros factores tais como, por exemplo, o efeito dos centros de alta pressão subtropicais (anticiclones) e actividades humanas (queimadas descontroladas, desflorestamento, etc.) (INGC, 2003). As secas ocorrem principalmente nas regiões Sul e Centro, com uma frequência de 7 em 10 e 4 em 10 anos, respectivamente. O distrito de Monapo, abrangido pelo projecto em análise apresenta um risco moderado de ocorrência de secas (Figura 9).

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Figura 11: Zonas de risco de seca em Moçambique. Fonte: MICOA (2007)

Entretanto, segundo MICOA (2007), com a subida da temperatura global, aumentará a frequência e severidade de secas no interior do País. As secas prolongadas podem induzir à morte da vegetação nas bermas, aumentar o risco de incêndios florestais e consequentemente acelerar a susceptibilidade da erosão nos taludes das estradas.

6.1.10. Ondas de calor As temperaturas elevadas ou fenómenos de ondas de calor resultantes das alterações climáticas poderão ser cada vez mais frequentes em Moçambique. Espera-se um aumento da temperatura média (de um mínimo de 1oC ao máximo de 4.6oC), sendo que os maiores aumentos são esperados regiões do interior e Sul, especialmente os vales do Limpopo e Zambeze. Está projectado ainda uma subida do número de dias com temperaturas acima dos 35oC e decréscimo de número de noites com temperaturas abaixo dos 25oC.

As temperaturas extremas e ondas de calor tem o potencial de provocar a fragilização do pavimento devido aos fenómenos de expansão e contracção aliados a grandes amplitudes térmicas diurnas, e consequentemente reduzir a durabilidade da estrada. Do ponto de vista fisiológico, as ondas de calor podem provocar stress térmicos nos trabalhadores sobretudo durante a fase das obras de reabilitação das estradas abrangidas pelo projecto.

6.1.11. Ventos fortes Em relação aos ventos dominantes na região referir que não existem dados de vento ao nível dos distritos de Nampula e Meconta. Contudo, foram usados os dados da estação de medição de vento

46 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula mais próxima, que está localizada no Aeroporto de Nampula (vide figura 10). Os dados indicam que a velocidade média do vento é de 7.8 milhas por hora (mph) ou 3.48 m/s, sendo que os ventos mais dominantes variam de 2 a 15 mph (0.89- 6.7 m/s). A figura ilustra ainda que em média 7.1% o tempo é calmo, e que velocidades de vento acima de 15 mph (6.7 m/s) ocorrem poucas vezes.

As direcções de vento dominantes ao longo do ano estão entre sul e sudoeste. No entanto, existe uma variação mensal, de modo que nos meses de Março, Abril-Maio, Junho e Julho os ventos dominantes são do sul e sudoeste; nos meses de Novembro, Dezembro e Janeiro dominam os ventos de Norte, Este e Nordeste. E nos meses de Agosto, Setembro e Outubro os ventos tem direcções bastante variáveis, como Sul, Sudeste, Este e Nordeste.

A velocidade média do vento é maior nos meses de Setembro, Outubro e Novembro, sendo de 8.8 mph (3.93 m/s), 9.3 mph (4.15 m/s) e 8.9 mph (3.97 m/s), respectivamente. E as velocidades médias mínimas verificam-se nos meses de Janeiro (6.6 mph ou 2.95 m/s), Fevereiro (6.5 mph ou 2.9 m/s) e Março (6.6 mph ou 2.95 m/s). (Iowa Environmental Mesonet)

Figura 12: Rosa-dos-ventos de Nampula. (Iawa Environmental Mesonet).

Segundo a Escala de ventos de Beafourt, que classifica os ventos de acordo com efeito que tem sobre os objectos na superfície, a poeira é levantada por ventos com velocidade que varia de 5.5 – 7.9 m/s. Nesse sentido, a velocidade média do vento na região não tem capacidade de levantar poeira. Os

47 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula ventos com essa capacidade são os com velocidade acima de 12.4 mph (5.5 m/s), que ocorrem em todo o ano, embora em menor frequência (os relativamente frequentes nesta categoria são os de velocidade entre 10-15 mph, principalmente nos meses de Setembro, Outubro e Novembro).

Os ventos constituem um factor que poderá influenciar dispersão das poeiras e por conseguinte alterar a qualidade do ar durante as obras de reabilitação. Entretanto, considerando os dados apresentados acima este factor terá uma significância média a baixa.

No contexto das mudanças climáticas é esperada a intensificação dos ventos, que estará associada a intensificação dos ciclones. Nesse sentido, os ventos fortes são mais susceptíveis de afectar as zonas costeiras. Entretanto, o projecto a análise de risco climático realizada no projecto classifica a exposição das áreas do projecto como sendo moderada.

6.1.12. Susceptibilidade do projecto às mudanças climáticas As mudanças climáticas têm o potencial de afectar negativamente o projecto, no que respeita a durabilidade dos componentes físicos das infraestruturas da estrada (por exemplo, pavimento e cascalho) tornando as estradas intransitáveis temporária ou permanentemente, e por conseguinte exigir mais trabalhos de manutenção. Dos vários fenómenos extremos, as inundações e as secas são os que poderão ter um impacto considerável sobre nas estradas deste projecto, (tabela 6).

Tabela 7: Susceptibilidade das estradas aos impactos das mudanças climáticas

Fenómeno Susceptibilidade Observação As estradas estão localizadas no interior da província de Ciclones Baixa Nampula, sendo que os ciclones afectam mais os distritos costeiros. Nas zonas baixas, assim como linhas de drenagem precipitações elevadas podem propiciar inundações. As Inundações Moderada inundações são susceptíveis de ocorrer em quase todas as estradas. Secas Moderada Os ventos fortes estão geralmente associados a ciclones, e estes afectam mais a zona costeira, sendo que as estradas do Ventos fortes Moderada projecto situam-se nos distritos mais ao interior da província de Nampula.

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6.2. Meio Biótico 6.2.1. Introdução O presente ponto fornece uma descrição geral das condições de referência do ambiente biótico potencialmente afectado, dentro da área de influência do projecto. A situação ambiental de referência do meio biótico apresentada baseia-se na revisão da literatura sobre a área e nos dados recolhidos em estudos especializados de campo ao longo dos corredores dos impactos levados a cabo para o presente PGAS.

6.2.2. Flora e vegetação O tipo mais comum de miombo em Moçambique tem uma estrutura de "floresta aberta" com dois estratos: o estrato superior composto por vegetação lenhosa de Brachystegia, Julbernardia e Isoberlinia, etc., e o estrato inferior composto por herbáceas com Themeda triandra, Panicum, Hyparrhenia e Andropogon. Na região norte, em Nampula, na área abrangida pelo projecto, existem muitas combinações diferentes com especial referência à associação Brachystegia spiciformis, B. boehmii-Adansonia, tipo Sterculia, (Equivalente a unidade de mapeamento, 27 de Wild e Barbosa, 1967).

Este tipo de vegetação situa-se em zonas subplanálticas entre os 50 e 500m, especialmente nas zonas sublitorais em solos geralmente vermelhos a cinzentos derivados de granitos e gneisse. A precipitação anda na ordem dos 1000mm ano.

A maioria dos agregados familiares estão fortemente dependentes dos recursos florestais do miombo para a sua subsistência. Os recursos florestais são utilizados para a construção, medicina, para complementar a alimentação e para fins energéticos, como por exemplo, para a produção de carvão. Em muitos casos, apesar da maioria das espécies de árvores terem sido derrubadas, notou-se ainda a existência de alguns exemplares de árvores de embondeiros (Adansonia digitata) em várias regiões. Em muitas regiões, os embondeiros têm valor espiritual e alimentar.

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Figura 13: Exemplo de uma espécie de Adansonia digitata ao longo da Estrada Nétia – Mepera (1635.2)

As zonas baixas e dambos são ocupadas por vegetação ribeirinha dominada por gramíneas sobretudo Phragmites australis e Cyperus spp. Nestas regiões os principais impactos negativos existentes estão associados ao desbravamento de vegetação ribeirinha para a prática de agricultura e implantação de obras hidráulicas das estradas nas zonas de travessias de rios.

De modo geral, as estradas que representam a ADA estão localizadas dentro ou ao longo dos centros populacionais onde os habitats naturais foram já substituídos e ou consideravelmente degradados devido a implantação de infraestruturas públicas e privadas e prática de agricultura itinerante e/ou de culturas de rendimento.

De facto, em substituição da floresta nativa de miombo o distrito de Monapo, ao longo dos corredores das estradas, apresenta várias árvores de fruteiras entre as quais mangueira (Mangifera indica), e de cajueiros (Anacardium ocidentale) ocupando extensas áreas uma vez se tratar de uma cultura de rendimento, citrinos (laranjeira, tangerineira e limoeiro), papaeiras (Carica papaya) e coqueiros (Cocus nucífera) geralmente nas zonas residenciais ou próximas.

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Figura 14: Plantações de cajueiros ao longo da estrada Figura 15: Plantações dispersas de bananeiras numa Nétia – Mangacela (1648) zona baixa ao longo da Estrada Regulo Nétia – Posto Administrativo de Nétia (1613.1)

Para além das fruteiras, ao longo do corredor dos impactos nas estradas também ocorrem, com muita frequência, extensas áreas cultivadas com a consociação de culturas alimentares, predominantemente de milho (Zea mays), mandioca (Manihot esculenta), feijão (Phaseolus vulgaris), etc. figura 14. O milho é a cultura mais predominante em termos de área e é cultivado tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado com feijão e outras culturas.

Nas zonas baixas, normalmente com predominância de vegetação herbácea, é comum observar plantações dispersas de bananeira (Musa sp.) e cana-de-açúcar (Saccharum sp.). Nestas zonas pantanosas, a vegetação natural é, esporadicamente substituída por áreas agrícolas com a cultura de arroz (Oryza sativa).

Figura 16: Exemplo de Plantações de mandioca e milho ao longo da estrada Netia-Mepera (1637.1)

Adicionalmente, é comum, ao longo de algumas das estradas abrangidas pelo projecto a ocorrência de grandes áreas com plantações de sisal (Agave sisalana) uma cultura de rendimento em revitalização

51 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula no Distrito de Monapo, figura 15. Como exemplos, pode-se citar os casos das plantações ao longo da estrada Mecuco – Meta e estrada Rio Monapo – Ramaniane. Nesta última estrada também existe plantações de eucaliptos uma espécie exótica com potencial comercial no mercado (Sutton, 2014).

Figura 17: Exemplo de Plantações de Sisal (Agave sisalana) e de Eucaliptos (Eucaliptus sp.) ao longo da estrada Rio Monapo – Ramaniane (1821.2)

Conforme descrito acima, grande parte da área de influência directa das actividades de reabilitação das estradas encontra-se modificada devido aos assentamentos populacionais e outras acções antrópicas. Assim, o projecto terá impactos negligenciáveis sobre a flora nativa.

6.2.3. Fauna A fauna natural da área do projecto é típica da floresta de Miombo, mas actualmente encontra-se bastante reduzida devida a influência humana. Como resultado da alta interferência antrópica, no Distrito de Monapo, há baixa densidade de espécies de pequeno e médio porte de mamíferos como macacos, roedores, cabritos de mato, impalas e porcos do mato, enquanto grandes mamíferos, ao exemplo de leões (Panthera leo), leopardos (Panthera pardus) e elefante (Loxodonta africana), são raros.

A principal ameaça para a fauna é a destruição do habitat devido a prática da agricultura itinerante, prática de culturas de rendimento e da silvicultura.

Relativamente as aves, a região de Netia representa uma das 15 Áreas Importantes para Aves (IBA) em Moçambique (IBA MZ014), registando-se ali 25 espécies de aves típicas de biomas da costa Oriental de África, das quais 3 não ocorrem em nenhuma das outras 15 áreas registadas como importantes em termos de aves em Moçambique e 5 apresentam a nível global um estatuto de conservação preocupante.

6.2.4. Vida selvagem e áreas de conservação A excepção da referida IBA, não há outras áreas de conservação designadas ou Coutadas localizadas dentro de áreas de influência do projeto. A área de influência directa do projecto foi altamente

52 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula perturbada para fins agrícolas e outros e, portanto, não se espera encontrar elementos da fauna bravia medio e grande porte.

6.3. Meio socioeconómico 6.3.1. Divisão administrativa O distrito está dividido em três postos administrativos (Itoculo, Monapo e Netia) e compostos por 9 localidades que a seguir serão descritos na tabela 6:

Tabela 8: Divisão administrativa Posto Administrativo Localidades  Itoculo Itoculo  Murruto  Chihiri  Vila de Monapo Monapo  Canacue  Nacololo  Mucujua Netia  Netia  Naculuè Fonte: PESOD, 2019

6.3.2. Características demográficas 6.3.2.1. População De acordo com os resultados preliminares do Censo de 2017, o distrito de Monapo, com uma superfície de 3.564 km² e uma população recenseada em 2017 de 413.694 habitantes, sendo 211.824 mulheres e 201.870 homens. Portanto, o distrito de Monapo apresenta uma densidade populacional de 116.08 hab/km² (INE, 2017, 2018). Vide tabela 7

Tabela 9: População por sexo no distrito de Monapo

População por sexo no distrito de Monapo Homens Mulheres Total 201 870 211 824 413 694 Fonte: (INE, 2017) / pt.knoema.com in 2017 6.3.3. Educação Para analisar o acesso aos serviços de educação, considerou-se, sobretudo, o acesso ao ensino secundário, cujo acesso é menos generalizado por parte da população do distrito.

O Distrito de Monapo conta com 3 escolas secundárias, das quais 1 lecciona da 8ª a 10ª classe e 2 leccionam da 11ª a 12ª classe (Agy, 2018).

53 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Nos agregados familiares as meninas são as que menos conseguem atingir e/ou concluir o ensino secundário, facto que é justificado pelos “determinantes culturais” segundos os quais quando a rapariga atinge a puberdade, o casamento passa a ser a sua prioridade em detrimento da escola.

O número total de alunos matriculados no ano de 2017 em Monapo foi de 67.912, dos quais 45,2%mulheres e 54,8% homens. Sendo que o ensino secundário corresponde a cerca de 12% do total do efectivo inscrito, sendo 4% composto por mulheres. O acesso aos serviços de educação é entendido pelos agregados familiares como algo que deve estar ao seu alcance, em termos de recursos “dinheiro”, “tempo” e “mão-de-obra”. Em Monapo, os agregados familiares que têm os seus filhos a frequentar o ensino secundário reúnem, em geral, um conjunto de condições financeiras e de produção que permitem que os filhos sejam dispensados das suas tarefas domésticas para se dedicarem aos estudos.

Este facto é comprovado pelo crescimento a desistência escolar da rapariga (em 2017, no Distrito de Monapo, 58,5% das desistências do ensino secundário eram raparigas). Por outro lado, os rapazes, depois do casamento, são pressionados a adquirir rendimentos, pois tornam-se responsáveis por garantir o sustento e a continuidade do seu agregado familiar. Assim, os homens (41,5%) igualmente concorrem para o aumento do abandono escolar, embora a sua incidência seja mais reduzida que a das mulheres (Agy no prelo, 2018).

A seguir, o perfil educacional do distrito de Monapo, é retratado pelo nível de ensino, número professores e escolas (INE, 2019) – Vide tabela 8 -

Tabela 10: Rede escolar pública da Província do distrito de Monapo Ensino Formação de Distrito EP1 EP2 ES1 ES2 Total Técnico Professores Monapo 83 83 4 11 ____ 2 183 Fonte: INE, 2019 EP1 - Ensino primário do primeiro grau; ES1- Ensino secundário do primeiro ciclo; EP2- Ensino primário do segundo grau; ES2- Ensino Secundário do segundo ciclo;

6.3.4. Saúde Os serviços de saúde constituem por si só um determinante de saúde. O acesso aos cuidados de saúde por motivos, preventivos e curativos de qualidade contribuem para a redução da morbimortalidade e melhoria da qualidade de vida.

A prestação de serviços de saúde, em Moçambique, é feita por quatro tipos de prestadores que a seguir serão descritos:

 O Sector Público, agrupado no Sistema Nacional de Saúde, é o mais abrangente geográfica e tecnicamente.

54 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  O Sector Privado divide-se em lucrativo –de presença quase exclusiva em zonas urbanas – e não lucrativo, constituído por ONGs nacionais e internacionais com fortes ligações com o sector público.  Os prestadores de serviços ao nível da comunidade cobrem parcialmente as necessidades básicas nas áreas, sem a presença do SNS.  E os praticantes de Medicina Tradicional (PMT), de grande aceitação pelas comunidades, oferecem medicina não alopática, complementar à ocidental (PESS 2014 - 2019). Nas zonas rurais, as instalações de saúde, como os centros de saúde e postos de saúde, foram criadas, mas o número de profissionais e de equipamentos é insuficiente. O acesso às instalações de saúde tem melhorado nos últimos anos. Nas zonas rurais da região norte, ele melhorou significativamente, de 31,5% em 2002 para 69,7% em 2008 (JICA, 2011).

Por outro lado, os custos da saúde são arcados pelo governo, sendo assim, população pobre não tem gastos com saúde. Além disso, também estão incluídos nestes custos os exames e os medicamentos. Os medicamentos antirretrovirais (ARV) para portadores do HIV são distribuídos gratuitamente. Os gastos do governo com despesas médicas são financiados por fundos doados por doadores.

No distrito de Monapo existe um Hospital Rural, 3 Centros de saúde de nivel I, 2 do nível II/III e 8 postos de saúde, com um total de 257 camas e 79 técnicos e assistentes de saúde. O Hospital Rural, oferece serviços de Maternidade, Bloco Operatório, Consultas Externas e Internas, Bloco de Internamento e uma Farmácia Hospitalar.

Para além disso, existe um Depósito Distrital de Medicamento que dista à 2 km do Hospital Rural que funciona dentro do Centro de Saúde de Monapo (CIP, 2015)

No que concerne ao estado de saúde da população de Monapo, a malária e as doenças diarreicas são a principal causa de procura dos Serviços de Saúde.

O quadro abaixo (tabela, 9), apresenta as Unidades Sanitárias do Sistema Nacional de Saúde segundo os distritos da Província de Nampula.

Tabela 11: Unidades Sanitárias do Sistema Nacional de Saúde, no distrito de Monapo, 2019

Distrito Hospitais Centro de Saúde Posto de Saúde. Total Monapo 1 16 ______17 Fontes: Direcção Provincial de Saúde de Nampula, INE (2019)

Tabela 12: Pessoal de Saúde segundo Distritos da Província de Nampula em 2019

55 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Distrito Medico Superior Medio Básico Elementar

Monapo 12 35 185 64 160

Fonte: Direcção Provincial de Saúde de Nampula, INE 2019

Tabela 13: Cobertura da Rede Sanitária por Habitantes Indicador Posto Habitantes por Habitantes por Habitantes por Administrativo médico técnico de saúde unidades primárias Monapo - Sede 25,855 15,752 33, 691 Itoculo - 7,362 22,086 Netia 3,726 10,939 14,665

Fonte: PESOD, 2020 6.3.5. Actividades económicas e comércio O distrito de Monapo tem características económicas viradas principalmente para o processamento do algodão (descaroçamento e laboração), caju e o comércio.

Dispõe ainda de actividade industrial virada á laboração de óleos e sabões (Companhia Industrial de Monapo ou CIM), descaroçamento de algodão, serragem de madeira (Empresa de produção de material escolar de Carapira) e Oficinas Gerais do Grupo Entreposto.

O sector agrário é o que envolve a maioria dos agregados familiares de Monapo (88,1%). Os restantes sectores compreendem o sector do comércio, transporte e serviços (7,5%) e o sector da indústria, energia e construção (4,4%). (SDAE, 2017).

Relativamente ao comércio, o distrito mantém algumas ligações comerciais com a capital provincial e com outros distritos vizinhos. As principais limitações são a incapacidade de produzir excedentes suficientes e o baixo preço praticado para os produtos agrícolas.

O distrito conta com indústrias de descaroçamento de algodão e de processamento de castanha de cajú. Existem sistemas formais de crédito implantados bem como os informais, indústrias que a seguir serão descritos:

 Companhia Industrial do Monapo (CIM) - virada para a produção de óleos e sabões e abastecimento ás populações locais e outros pontos do país.

A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.

O distrito tem uma pedreira localizada em Nacololo que gera receita para os cofres da Administração do Distrito.

O distrito de Monapo conta com uma agência do Millenniumbim, como instituição de crédito. (Millenium Challenge Account - Mocambique, 2010)

56 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 6.3.6. Agricultura e silvicultura A economia do Monapo depende principalmente da agricultura centrada sobre a produção dos alimentos básicos e algumas plantações de fruta é a actividade praticada por quase todos os agregados familiares. Esta é praticada manualmente em pequenas explorações familiares em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.

A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre bem- sucedida, uma vez que o risco de perda de colheita é alto, dada a baixa capacidade de armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.

De uma forma generalizada, pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de três sistemas de produção agrícola dominantes. O primeiro corresponde à vasta zona planáltica baixa onde domina a consociação das culturas alimentares, nomeadamente mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como culturas de 1a época (época das chuvas) e a produção de arroz pluvial nos vales dos rios, dambos e partes inferiores dos declives.

Na maioria da região, este sistema é característico do topo dos interflúvios, declives superiores e intermédios.

O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente consociada com milho e feijão nhemba. As culturas de mexoeira e amendoim podem aparecer em qualquer uma das consociações.

A mandioca é a cultura mais importante em termos de área e é cultivada tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado com feijão ou amendoim.

Na produção de culturas alimentares, os factores limitantes são pragas, falta de sementes, escassez de terra e de mão-de-obra e dificuldade de acesso a empréstimos. Não há muito investimento externo na agricultura e, as famílias usam métodos naturais e orgânicos (adubação orgânica) para aumentar a fertilidade dos solos.

O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de rendimento da região. Outra cultura de rendimento em franco desenvolvimento é o sisal, que é usada para processamento de fibras para cordas e outros fins. O distrito de Monapo é considerado como sendo o maior produtor de Sisal a nível da província de Nampula e do país, contando com um total de 13 mil hectares de sisal, distribuídos em três grandes plantações situadas, concretamente, nas zonas de Ramiane, Mecuco e Jagaia.

Nas regiões onde se pratica a cultura de sisal constata-se melhorias na prestação de serviços sociais básicos de saúde, abastecimento de água, fornecimento de energia eléctrica da rede nacional para o funcionamento das fábricas.

57 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Os três sistemas de produção agrícola aqui descritos ocorrem em regime de sequeiro. O sistema agro- silvícola do caju, menos característico desta zona, chega, porém, a ser ocasionalmente dominado em alguns distritos como Monapo.

Para além do seu potencial agrícola, o potencial madeireiro está em 2o plano no distrito. Existe na região a floresta nativa (Miombo), localizada nos Postos Administrativos de Monapo-Sede e Itoculo.

As fruteiras mais importantes no distrito são mangueiras, laranjeiras, papaieiras, tangerineiras, cajueiros, bananeiras e limoeiros, cujos frutos são consumidos e comercializados tanto frescos como processados. As principais limitações são a falta de mudas (60%) e as pragas (25%). Além da fonte de material de construção local, as árvores fornecem lenha e matéria-prima para fazer carvão. Há problemas de desflorestamento e erosão. A água é ainda um recurso de difícil acesso, principalmente para as pessoas nas áreas rurais do distrito que não têm acesso a fontes melhoradas. As comunidades abastecem-se com a água dos rios e dos poços.

6.3.7. Pecuária A pecuária não é uma actividade muito importante no distrito de Monapo, tem sido fraca. Porém, dada a tradição na criação de gado e algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.

Com a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária no distrito, sendo as doenças, falta de fundos e de serviços de extensão, que são os principais obstáculos para o seu desenvolvimento. Ou seja, as principais limitações à expansão da actividade pecuária são as doenças (90%), falta de dinheiro (60%) e falta de serviços veterinários (40%).

Os animais domésticos mais importantes no distrito, para o consumo dos agregados e para comercialização são porcos, galinhas, cabritos e patos. Não é habitual o uso da tração animal.

6.3.8. Transporte e Comunicação Como meio de transporte nas zonas rurais, caminhar é fundamental em distâncias curtas e médias. O transporte de bagagem, sobre a cabeça e transportada a pé, é comum. Recentemente, houve uma proliferação de bicicletas, que são usadas todos os dias para ir e voltar do campo arável, também sendo usadas para o transporte da produção para os mercados das povoações vizinhas.

A maioria dos usuários é homem, mas também são usadas pelas mulheres. A bicicleta é o meio de transporte mais importante nas zonas rurais. Também podem ser vistas motocicletas, para o transporte de materiais e de clientes para fins comerciais.

O uso de camionetas para longas distâncias também é frequente. Na periferia das zonas urbanas, micro-ônibus desempenham o papel dos ônibus. Entretanto, para serviços de longa distância, existem

58 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula também ônibus grandes e médios (dependendo da região). No entanto, o seu serviço pode ser afetado pela situação das estradas, ficando fora de serviço durante a estação chuvosa.

O sistema de transporte inclui transportes rodoviários, ferroviários e aéreos. Monapo situa - se no Corredor de Nacala e o porto de Nacala é um dos três maiores no país. O Corredor de Nacala, que compreende a EN8 e o caminho-de-ferro, beneficiando assim de transporte ferroviário (comboio), de transporte rodoviário (autocarros, camiões, e transporte semi-colectivo – vulgo “Chapa Cem”). O distrito de Monapo possui uma rede de 274km de estradas classficadas e 295km de estradas não classificadas.

Do ponto de vista de acesso, as pontes são boas nas estradas asfaltadas, enquanto as não classificadas apresentam -se degradadas. Temos as Pontes sobre Ampuesse, Monapo e Mucucuria, que necessitam de obras de reparacao ou construção.

As principais rodovias são mantidas pela ANE, Autoridade Nacional de Rodovias.

A estrada comunitária e a estrada alimentadora são categorizadas como estradas Não-classificadas na classificação nacional (Agy, 2018)

Relativamente ao mercado de telecomunicações, os serviços de telefonia móvel são providenciados pelas empresas Tmcel, Vodacom e Movitel. A Movitel é a operadora mais nova no mercado.

O serviço de telecomunicações que cobre todos os distritos nas cinco províncias da Região do Corredor de Nacala é fornecido pela Tmcel. A Movitel entrou em operação em mais de 80% dos distritos do país em Maio de 2012, e o serviço tem sido acessível em todas as sedes distritais, inclusive nas cinco províncias, desde Maio de 2013. Além dos serviços de telefonia existem serviços de rádio (nacional e comunitárias) e de correios.

6.3.9. Infra - Estruturas básicas A nível do distrito de Monapo, a rede de estradas, do ponto de vista de acesso, é servida pelas estradas EN8, EN105, EN 106, EN236, EN567 e EN514. Possui uma rede de 103 km de estradas asfaltadas (ligando-o aos diferentes distritos vizinhos), 187 km de estradas secundárias (que ligam a sede do distrito às diferentes localidades) e 933 Km de estradas vicinais, que fazem a ligação entre as localidades e os povoados (SDPI, 2017).

As pontes estão boas nas estradas asfaltadas, enquanto as não classificadas apresentam -se degradadas. Temos as Pontes sobre Ampuesse, Monapo e Mucucuria, que necessitam de obras de reparação ou construção.

A rede de comunicação é desenvolvida com ajuda da rede telefónica existente, as redes de televisão, rádio e o serviço dos correios.

59 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Quanto ao sistema de abastecimento de água é menos desenvolvida, maior parte das comunidades rurais do distrito de Monapo não tem acesso a fontes de água melhoradas, abastecendo - se em rios temporários, caminhando meio-dia para abastecer.

No que concerne ao saneamento do meio, o distrito de Monapo, a ausência de latrinas é um importante factor de risco na transmissão de doenças, pois a população acaba por fazer as suas necessidades a céu aberto provocando a contaminação das machambas, rios e poços nas comunidades, neste caso problemas de saneamento constituem um grande desafio para o distrito. (https://www.jornalnoticias.co.mz/index.php/sociedade/60073-prevalecem-problemas-de-saneamento- do-meio.html, 2016)

O estado geral da conservação e manutenção das infraestruturas não é suficiente, realçar que a rede bombas de água necessita de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes, devido a época das chuvas que havido problemas de transitabilidade.

6.3.10. Línguas A diversidade linguística de Moçambique é uma das principais características culturais. Ainda que a língua portuguesa seja a língua oficial do País, existe uma enorme diversidade de idiomas. Para a maioria da população estes idiomas nacionais constituem a sua língua materna e a mais utilizada na comunicação diária (INE, 2017)

A semelhança de vários países africanos, Moçambique é um país com alta diversidade linguística. Tal característica reside no facto de existirem várias línguas no país, dentre as quais nenhuma delas é falada por mais da metade da população (LOPES, 1995). Esta diversidade linguística, também considerada de indicador de heterogeneidade étnica ou cultural tem efeitos nos comportamentos sociodemográficos, especificamente, na fecundidade, idade ao primeiro casamento, poligamia. (ARNALDO, 2004).

Do mesmo modo, acredita-se que existe uma relação entre a língua materna do indivíduo e o seu desempenho educacional (MAZULA, 1995; NGUNGA, 2000 e LOPES, 1998).

Dada a referida diversidade linguística e o fato de se ter o português como língua oficial e a língua do sistema educacional, existe um debate sobre o efeito das línguas maternas no desempenho educacional da população. Nesse contexto, afirma-se que as desigualdades educacionais, em termos de frequência e progressão escolar, são, em parte, explicadas pela questão da língua usada no sistema educacional. Os trabalhos de UNESCO (2003) e LOPES (2004) apontam que crianças que iniciam a carreira escolar na sua língua materna têm melhor desempenho escolar nas primeiras séries.

 No distrito de Monapo a língua materna dominante é o Emakwa, sendo que a maior parte da população do distrito não sabe português.

60 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 76 % da População do distrito com 5 ou mais anos de idade, não sabem Português, sendo o conhecimento preferencial nos homens, dada a sua inserção na vida social, escolar e no mercado de trabalho.

A tabela (7) abaixo representa o conhecimento do Português sobre a População, no distrito de Monapo, com os respectivos Postos Administrativos.

6.3.11. Religião A maior parte da população do distrito de Monapo professa as religiões Católica e Muçulmana, havendo muitos praticantes da região animista (crêem nos antepassados a quem atribuem poderes eternos para ajudar os vivos a superar as crises e dificuldades e a conseguirem o bem-estar. Respeitam todos os elementos da natureza, seres vivos e fenómenos naturais) (Millenium Challenge Account, 2010).

6.3.12. Energia e água O fornecimento de energia no Distrito de Monapo ainda é muito baixo. Este distrito está ligado à rede nacional de energia de Cahora Bassa através de uma linha de transmissão de 110 kW, a partir da subestação de Monapo, a qual abrange alguns povoados de Carapira e Nacololo e a empresa de Plantação de Ramiane, no Posto Administrativo de Itoculo.

A Electrecidade de Moçambique (doravante designada a “EDM”) é a empresa pública responsável pela geração, transmissão e distribuição da energia eléctrica.

Para além da electrificação da Vila de Monapo e os respectivos bairros a EDM, conseguiu estender a sua rede nos povoados de Carapira e Nacololo e a empresa de Plantação de Ramiane, no Posto Administrativo de Itoculo.

No concernente a água a maior parte das comunidades rurais do distrito de Monapo não tem acesso a fontes de água melhoradas, abastecendo - se em rios temporários, caminhando meio-dia para abastecer.

Apenas as sedes dos postos administrativos de Monapo e Netia dispõem de poços, mas a manutenção das bombas tem sido deficiente devido à falta de recursos financeiros para a aquisição de peças sobressalentes.

O abastecimento da água nas comunidades rurais, conta com uma ligeira evolução. Em 2000, o distrito contava com 39 fontes de água e agora existem 59 fontes de abastecimento de água.

Existem ainda alguns furos que abastecem a vila ao sul. Estes furos têm capacidade de produção de 8 m3/h e 17 m3/h. Uma conduta de 90 mm de diâmetro e 2 km de extensão transporta a água para um depósito elevado de 100 m3 e 15 m de altura de onde a água é distribuída. Este depósito é enchido duas vezes por dia, perfazendo um volume de abastecimento diário de 180 m3. No entanto, estes dois

61 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula furos são ainda insuficientes para cobrir as necessidades dos utentes, agravado pelas frequentes avarias e fornecimento de água para o consumo.

Na área municipal, o abastecimento da população é feito através de 2 Sistemas pequenos de Bombagem, ainda é insuficiente para cobrir as necessidades dos utentes, agravando-se pelas frequentes avarias e fornecimento da água imprópria para o consumo. (portaldogoverno.gov.mz).

Do lado norte do rio Monapo existe ainda um sistema de água constituído por uma barragem de 5 a 6m, uma estação de bombagem. Este sistema está sob gestão da Companhia Industrial de Monapo (CIM). No entanto, a água aqui bombada é usada para uso interno da fábrica, sendo que apenas uma pequena quantidade é distribuída à população. A CIM faz o tratamento de cerca de 2% da água que bomba, em uma ETA privada, e os restantes 98% de água não tratada são usadas para o arrefecimento das máquinas.

6.3.13. Habitação O tipo de habitação no distrito de Monapo é diversificado, podendo se encontrar, casas de alvenaria improvisadas com cobertura de chapa de Zinco e outras convencionais com cobertura de palha, de modelo a Palhota com pavimento de terra batida, tecto de capim ou colmo e paredes de caniço ou paus. Nos Postos Administrativos de Netia e Itoculo, a maioria das casas são de construção precária, do tipo palhota.

Podendo-se dizer que o padrão de habitação no geral reflecte as condições económicas dos agregados familiares.

Figura 18: Casas em material local com cobertura de Chapa e de palha

6.3.14. Aspectos Culturais A População do distrito de Monapo, como parte integrante da etnia Macua, é predominantemente Macua.

62 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula A dança é a expressão cultural mais propagada, destacando-se o Tufo, Maquiequie, Chacacha, Rapala, Nsope, Lecua, Mulupatho e Hhuchacha.

Os ritos de iniciação são obrigatórios para todos os jovens de ambos os sexos e marcam uma etapa importante na vida do adolescente. Monapo, obedece ao padrão de cultura e vida de quase toda a província de Nampula. Esta é composta por grandes famílias, linhagens e clãs. (Millenium Challenge Account, 2010)

6.3.15. Liderança A liderança tradicional é garantida pelos seguintes representantes do poder ao nível da comunidade. - Régulos e Secretários do Bairro; - Chefes de Grupo de Povoações; - Chefes das Povoações; - Chingore; - Outras personalidades na comunidade respeitadas e legitimadas pelo seu papel social cultural, económico e religioso. Os secretários têm a função de mobilização da comunidade para as tarefas sociais e económicas e os líderes tradicionais tratam principalmente dos aspectos tradicionais tais como cerimónias, ritos e conflitos sociais.

Através dos líderes comunitários, as populações têm-se envolvido na busca de soluções para os problemas existentes, nomeadamente, no combate à criminalidade, em colaboração com a Polícia Comunitária, através da apreensão e denúncia de delinquentes; no combate ao cultivo, consumo e comercialização de estupefacientes (suruma); na abertura de vias de acesso; na confecção de tijolos no âmbito do programa de "comida por trabalho" e na abertura de poços comunitários usando material convencional ou local. (Millenium Challenge Account, 2010)

6.3.16. Direito de uso e aproveitamento da terra O direito de uso e aproveitamento da terra pode ser transmitido por herança sem distinção de sexo. Os titulares do direito de uso e aproveitamento da terra podem transmitir, entre os vivos, as infraestruturas, construções e benfeitorias nela existentes, mediante escritura pública precedida da autorização da entidade estatal competente.

Nos casos referidos no número anterior, a transmissão é averbada no respectivo título. No caso de prédios urbanos, com a transmissão do imóvel transmite-se o direito de uso e aproveitamento do respectivo terreno.

O titular do direito se uso e aproveitamento da terra (DUAT), pode constituir hipoteca sobre os bens imóveis e as benfeitorias que, devidamente autorizado, edificou no terreno ou sobre os quais legalmente tenha adquirido o direito de propriedade.

63 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Monapo é um distrito com elevada densidade populacional, o que faz com que haja, nas zonas rurais, conflitos pela posse de terras envolvendo fundamentalmente pequenos agricultores e companhias privadas.

O acesso à terra é determinado pela administração do distrito.

No que respeita ao uso e cobertura actual da terra, a maior parte do distrito de Monapo é coberto por vegetação (florestas e matas arbustivas). O uso da terra é marcado pela agricultura e urbanização em pontos específicos. A expansão da actividade agrícola e da urbanização vem contribuindo para a redução das áreas de florestas. (vide figura 17)

A estrada Muchaleque-Namerica passa em zona com presença de vegetação arbustiva. As estradas Netia-Mepera, Netida Régulo de Netial, Mecuco-Meta, Naculue-Nlovo, Netia-Magancela, Giror- Muserpane atravessam zonas de florestas, arbustos e agricultura. As estradas Jagaia-Carapira, Netia- Muatuca-Cotela, Talalane-Rio Muruthu, Rio Monapo-Ramiane e Hasnur-Vida nova passam por áreas dominadas por florestas.

Figura 19: Mapa do uso e cobertura da terra na zona do projecto.

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65 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 7. PGAS - PACOTE 9: Netia

7.1. Descrição do projecto 7.1.1. Localização Este projecto abrange obras de reabilitação e manutenção de rotina de 70,02 Km de estradas não classificadas, tabela 12, e construção de um acampamento base no Posto Administrativo de Netia, Distrito de Monapo na Província de Nampula

Tabela 14: Lista das estradas no pacote

Ordem Troço Distância

1. NC Netia – Régulo Netia 3,2 Km 2. NC Netia – Mepera 13,8 Km 3. NC Netia – Magacela 12,52 Km 4. NC Mecuco – Meta 10,0 Km 5. NC Naculue – Nlovo 5,6 Km 6. NCNetia – Muatuca 19,6 Km 7. NC Muatuca – Cotela 5,3 Km Total 70,02 km

No âmbito deste projecto, todas as estradas serão construídas em camada de cascalho com largura padrão de 5 m para esta categoria de estrada completa com várias estruturas hidráulicas que incluem pontes, valetas (drenos laterais) e outros elementos de drenagem.

Principais fases do projecto

As actividades da implementação do projecto vão obedecer uma sequência faseada a saber:

. Fase de pré-construção; . Fase de construção, incluindo o desmantelamento/desativação das obras, e; . Fase de operação Para a concretização deste projecto foi definido o ponto de instalação dos acampamento e estaleiro no Posto Administrativo de Netia.

66 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 7.2. Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Netia

Tabela 15: Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Netia Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas A estrada atravessa maioritariamente uma zona de solos do tipo Calcari-Luvic Phaeozems e Chromic Lixisols.

Os Calcari-Luvic Phaeozems São solos vermelho-alaranjados Foram identificados dois Sobre o rio Muchemegi há uma ponte e escuros ricos em matéria cursos de água que destruída, o que torna a estrada orgânica e presença de material intersectam a estrada sendo intransitável neste ponto. um deles o rio Muchemegi. calcário em profundidade. São A flora mais significativa ao O rio Muchemegi é de Em alguns troços da estrada são bastantes susceptíveis a erosão longo da estrada é constituída caudal relativamente maior encontradas casas de construção eólica e hídrica (em particular por árvores de fruta, precária. em zonas inclinadas ou sendo a fonte de água para a Régulo Netia- especialmente cajueiros e íngremes). população. Algumas infra-estruturas estão quase Posto mangueiras. Tratando-se de água no eixo da estrada, nesse caso uma Administrativo Os Chromic Lixisols são solos Em alguns troços existem superficial a qualidade de antena de telefonia móvel da de Netia vermelho-amarelos ricos em machambas de mandioca, água não é própria para o Vodacom, um fontanário e postes de argila no subsolo do que no solo milho, e nas zonas baixas consumo humano, embora transporte de corrente eléctrica. superficial. Quando expostos à culturas de cana-de-açúcar e devido a escassez de fontes acção directa das chuvas são bananeiras. Na sede do posto de Netia existe uma suscpetíveis a erosão. de água seguras a população escola, mercado e Unidade Sanitária. use água dos rios para o Em termos de topografia a consumo e outros usos Foi identificado um local sagrado, estrada atravessa locais quase domésticos. com uma mesquita e um cemitério. plano (0-3%) ou pouco inclinados (3.1-8%). Adeclividade aumenta a medida que se aproxima dos cursos de água. As zonas baixas constituem pontos de passagem

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Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas dos cursos de água.

A estrada atravessa uma zona de solos do tipo Calcari-Luvic Phaeozems. São solos vermelho- alaranjados e escuros ricos em matéria orgânica e presença de Existência de casas de construção Ao longo da estrada existem precária, principalmente na material calcário em A vegetação é caracterizada 4 cursos de água, com intercessão com a estrada Netia- profundidade. São bastantes pela presença de algumas destaque para o rio Senhote Itoculo, nas comunidades de susceptíveis a erosão eólica e plantas nativas como o e Mejope. Muname, Mecotho e Mepera. hídrica (em particular em zonas embondeiro e fruteiras com inclinadas ou íngremes). Tratando-se de água destaque para cajueiros e Existência de 4 mercados em mangueiras. A estrada atravessa zonas quase superficial a qualidade de Mocotho, Muname, Mepera e Netia. Netia-Mepera água não é própria para o planas (0-3%) ou pouco Em alguns pontos existem consumo humano, embora Existência de 2 cemitérios familiares. inclinados (3.1-8%). machambas onde se cultiva devido a escassez de fontes milho e mandioca. Junto ao Existência de dois campos de futebol, A declividade é maior nas de água seguras a população rio Mejope e rio Senhote uma escola, e uma Unidade Sanitária. vertentes dos vales dos cursos de use água dos rios para o existem plantações de cana- água. As zonas baixas que consumo e outros usos Próximo da estrada em Mepera de-açúcar. constituem pontos de domésticos. destaca-se a existência de um campo acumulação de água. de futebol e de uma escola.

Nesta estrada há sinais de erosão notável pela presença de ravinas transversais e longitudinais.

A estrada atravessa uma zona de Ao longo da estrada existem Ocorrem elementos de As casas ao longo da estrada são de solos do tipo Calcari-Luvic várias linhas de passagem embondeiros dispersos, construção precária, sendo Phaeozems. São solos vermelho- da água. A maioria dos cajueiros e mangueiras ao encontradas nas aglomerações dos Netia- alaranjados e escuros ricos em cursos são de carácter longo da estrada. povoados que estão ao longo da Mangacela matéria orgânica e presença de temporário. estrada. material calcário em Existência de machambas profundidade. São bastantes Tratando-se de água onde se cultiva mandioca, Existência de locais sagrados, nesse susceptíveis a erosão eólica e superficial a qualidade de feijão e milho principalmente caso a árvore sagrada na comunidade

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Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas hídrica (em particular em zonas água não é própria para o na comunidade de Namuthia, Nahaloko e cemitério após o inclinadas ou íngremes). consumo humano, embora Tolane e Thuthua. aglomerado da comunidade de devido a escassez de fontes Namuthia. A estrada possui declividade de água seguras a população baixa (quase plano-0-3%). A use água dos rios para o declividade é maior nas consumo e outros usos vertentes dos vales dos cursos de domésticos. água. As zonas baixas que constituem pontos de passagem dos cursos de água.

Nesta estrada há sinais de erosão notável pela presença de ravinas e longitudinais.

A estrada atravessa uma zona de Existência de 4 cursos de solos do tipo Calcari-Luvic água, com destaque para os Ocorrem embondeiros, Phaeozems. São solos vermelho- riois Bombene e Mecuco. cajueiros e mangueiras ao alaranjados e escuros ricos em Trata-se de cursos de água longo da estrada. Na zona matéria orgânica e presença de com caudais consideráveis pantanosa do rio Mecuco Existência de mercados perto da material calcário em durante a época chuvosa. ocorrem algumas árvores estrada na comunidade de Meta. profundidade. São bastantes nativas e bananeiras. Tratando-se de água susceptíveis a erosão eólica e As casas encontradas são de Mecuo- Meta superficial a qualidade de No início da estrada em hídrica (em particular em zonas construção precária, e predominam água não é própria para o Mecuco há uma grande inclinadas ou íngremes). no aglomerado da comunidade de consumo humano, embora plantação de Sisal com Meta, Mulila e Nacala. A estrada possui no geral devido a escassez de fontes extensão de cerca de 1.2km. declividade baixa (quase plano- de água seguras a população Existência de machambas de 0-3%).. Em alguns pontos ocorre use água dos rios para o sisal, mandioca, milho e feijão erosão por ravinas nas laterais da consumo e outros usos em alguns pontos da estrada. estrada. domésticos.

A estrada atravessa uma zona de Ocorrem embondeiros, Ocorrem algumas linhas de Existe uma escola primária em Inlovo Naculue-Nlovo solos do tipo Calcari-Luvic cajueiros e mangueiras e passagem de água, sendo próximo a estrada. Phaeozems. São solos vermelho- árvores nativas ao longo da

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Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas alaranjados e escuros ricos em cursos de água menores. estrada. A área sagrada existente é um matéria orgânica e presença de cemitério após o aglomerado da material calcário em Tratando-se de água Existência de machambas de comunidade de Naculue. profundidade. São bastantes superficial a qualidade de mandioca, milho e feijão em susceptíveis a erosão eólica e água não é própria para o alguns pontos da estrada. A habitação é constituída por casas hídrica (em particular em zonas consumo humano, embora de construção precária situadas nas inclinadas ou íngremes). devido a escassez de fontes aglomerações das comunidades que de água seguras a população estão ao longo das estradas. A estrada passa por regiões de use água dos rios para o inclinação baixa, quase plana (0- consumo e outros usos Existência de mercado em Naculue e 3%) ou pouco inclinadas (3.1- domésticos. Inlovo. 8%). As vertentes dos vales dos Há também um fontanário e campo cursos de água apresentam uma de futebol por onde a estrada passa. inclinação relativamente maios daí a ocorrência de maior erosão. A área sagrada existente é um cemitério na comunidade de Naculue. Quase na comunidade de Inlovo a estrada apresenta uma inclinação considerável onde ocorrem problemas erosivos, principalmente nas laterais da estrada.

A estrada atravessa Ocorrem 6 linhas de água, 3 Há ocorrência de dois mercados, 2 maioritariamente uma zona de deles que são os rios Em alguns pontos da via campos de futebol, escolas, unidades solos do tipo Calcari-Luvic Namiope, Natete e existem machambas com sanitárias e linhas de telefonia móvel Phaeozems. No entanto Pissimite. culturas de milho, mandioca, da Movitel. Um dos campos de cana-de-açúcar e bananeiras. futebol tem uma vedação. Netia-Muatuca- atravessa ainda zonas de Algumas linhas de águas Cotela Chromic Lixisols e Chromic são de carácter efémero, Existência de pontos com Em alguns pontos ocorrem casas de Luvisolos. apresentando caudais só em cajueiros e florestas nativas construção precária e vedações. Os Calcari-Luvic Phaeozems são caso de chuva. (em alguns pontos com copas Existência de apenas um local solos vermelho-alaranjados e até ao eixo da estrada). Tratando-se de água sagrado, nesse caso 1 cemitério. escuros ricos em matéria superficial a qualidade de

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Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas orgânica e presença de material água não é própria para o calcário em profundidade. São consumo humano, embora bastantes susceptíveis a erosão devido a escassez de fontes eólica e hídrica (em particular de água seguras a população em zonas inclinadas ou use água dos rios para o íngremes). consumo e outros usos domésticos. Os Chromic Lixisols são solos vermelho-amarelos ricos em argila no subsolo do que no solo superficial. Quando expostos à acção directa das chuvas são suscpetíveis a erosão.

Os Chromic-Luvisols são caracterizados por um horizonte B árgico com uma forte coloração acastanhada á vermelho. Estes solos são bastante afectados por erosão hídrica e perda de fertilidade. No entanto, eles têm resistência moderada à degradação e sensibilidade baxa à moderada ao declínio do rendimento.

Em termos de declive maior parte do troço é quase plano (0- 3%) ou pouco inclinado (3.1- 8%). No entanto, em alguns pontos a estrada atravessa terrenos fortemente inclinados (8.1-16%) havendo locais com problemas de erosão notáveis

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Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas pela presença de ravinas laterias ou no meio da estrada.

72 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 7.3. Procedimentos de Gestão Ambiental e Social 7.3.1. Medidas de mitigação na fase Instalação estaleiros e acampamentos Principais actividades:

Antes do início das actividades de reabilitação das estradas haverá necessidade de se estabelecer os estaleiros e acampamentos que comportará: - Alojamento do pessoal (acampamento); - Geração e gestão de resíduos e efluentes associados a presença e actividades dos trabalhadores; - Criar um mecanismo de gestãode conflitos sociais incluindo questões de Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) associados a presença dos trabalhadores e obras de reabilitação da estrada; - Mobilização de equipamentos e materiais de construção.

Tabela 16: impactos e medidas de mitigação no meio físico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos3.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Restringir a remoção de vegetação em áreas estritamente necessárias; Áreas de - Privilegiar o uso de vias pré-existentes para o acesso aos locais de empréstimo, estaleiros e empréstimo Erosão dos solos acampamentos; Pedreiras Empreiteiros - Acampamentos Estaleiros

Tabela 17: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

3 EBRD/IFC Workers' Accommodation: Processes and Standards guidance: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/sustainability-at- ifc/publications/publications_gpn_workersaccommodation

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Todas as instalações de construção temporária, na medida do possível, devem estar localizadas em terreno já bastante perturbado, onde o crescimento secundário da floresta ainda não se tornou bem estabelecido; - O Empreiteiro deverá preparar Procedimentos Ambientais para gestão das actividades de limpeza da área, desactivação, Restauração e Re-vegetação para aprovação prévia do Engenheiro Fiscal. O plano de limpeza da área deverá ser seguido rigorosamente pelos Empreiteiros; - Limitar a remoção de vegetação estritamente na área necessária para implantação do estaleiro, - Acumular e armazenar o topsoil para posterior reaproveitamento na recobertura das superfícies expostas; - As instalações não devem ser construídas em áreas onde a vegetação está intacta; ou em área Estaleiro ecologicamente sensível, tal como nas zonas húmidas, perto das margens dos rios e florestas Acampamento Perda ou Redução da intactas; Áreas de vegetação e afugentamento - As instalações não devem estar localizadas uma distância inferior a 100 metros de cursos de Empreiteiros empréstimo da fauna local água; - Sempre que possível, usar vias de acesso existentes; Pedreiras e arredores - Em cada árvore de um diâmetro superior a 20cm removida plantar pelo menos 2 árvores de substituição. Caso a árvore seja de propriedade alheia providenciar justa compensação ao dono; - Proibir a caça e a pesca ilegal pelos operários das empresas construtoras; - Proibir a execução de queimadas para limpeza da área de implantação dos estaleiros e acampamentos; - Evitar instalar os estaleiros e acampamentos em áreas alagadiças, instáveis, ecologicamente importantes ou ambientalmente frágeis; - As áreas ou locais utilizados para parques de campismo devem ser restauradas à condição original, tanto quanto praticável e a área será plantada com árvores / arbustos apropriados assim que praticável depois de desocupado e limpo.

Tabela 18: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Divulgar o número de postos de trabalho disponíveis, o período aplicável e as remunerações a Estaleiro atribuir para cada tipo de trabalho; Acampamento Expectativa elevada de Empreiteiro e - Os requisitos de contratação devem ser claros, devidamente divulgados antes do início do Áreas de emprego por parte das Líderes processo de recrutamento e cumpridos pelo empreiteiro designado. empréstimo populações locais Comunitários −Estes princípios e procedimentos de contratação deverão, tanto quanto possível, dar prioridade à Pedreiras e contratação de mão-de-obra local. arredores - Garantir que postos de trabalho que não exijam habilidades profissionais seja dado prioridade a contratação de pessoas locais; - Garantir a aplicação de políticas de género da ANE-IP na contratação de força de trabalho, e devendo considerar que no mínimo 25% sejam mulheres; Empreiteiro Criação de empregos - Considerar colaborar com as entidades comunitárias na contratação dos trabalhadores; Zona de Órgãos do temporários directos e - Implementar processo de recrutamento não discriminatório; influência do governo local indirectos. - Criar oportunidades de emprego a grupos vulneráveis, deficientes e mulheres chefes de família; projecto Líderes - O Empreiteiro deve realizar uma campanha de conscientização para informar as comunidades comunitários locais sobre a natureza do projecto e possíveis benefícios. As oportunidades de emprego devem ser comunicadas de forma clara, para não gerar falsas expectativas. Dinamizar as comunidades a coordenar a partilha de vagas emprego disponíveis no projecto; - Garantir a contratação de um provedor de serviços (ex. ONG’s como Jhpiego e ICAP) para implementar acções de prevenção e combate à doenças tais como o HIV/SIDA, malária, diarreia e outras doenças relacionadas; Estaleiro Proliferação de doenças - Promover o treinamento e sensibilização dos trabalhadores do projecto quanto prevenção de Acampamento ANE sexualmente HIV/SIDA, incluindo comportamentos de risco ; Empreiteiros transmissíveis/HIV-SIDA - Realizar campanhas de consciencialização nas comunidades arredores do projecto; Áreas de empréstimo - Distribuir gratuitamente os preservativos; - Incentivar os funcionários a realizar testes de HIV (fora do âmbito do contrato de trabalho); - Incluir matéria de prevenção de HIV/SIDA nos códigos de conduta; Potencial proliferação de - Criar condições para o rastreio de COVID-19 antes da entrada dos trabalhadores nos Estaleiro Empreiteiros

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável COVID 19. acampamentos; Acampamento - Manter o distanciamento social nos locais de trabalho; Áreas de - Dispor do material de higienização nos locais de trabalho e acampamentos; empréstimo - Estabelecer a obrigatoriedade do uso de máscara e desinfecção das mãos e sapatos antes da entrada nos acampamentos ou locais de exercício de actividade; - Limpar regularmente as superfícies de contacto comuns nas áreas de recepção, escritório, controlo de acesso e entrega, por exemplo scanners, telas, aparelhos telefônicos, mesas, principalmente durante os períodos de pico de fluxo; - O número de trabalhadores acomodados nos acampamentos deve ser reduzido. O espaço de acomodação por pessoa deve ser no mínimo de 4 a 5,5m². Em caso de suspeitos de COVID-19 entre os trabalhadores deve-se: - Imediatamente levar o trabalhador suspeito para a testagem, e em caso de confirmação deve submeter à testagem os colegas directos e desinfectar áreas suspeitas - Sensibilizar os afectados a cumprir com as recomendações sanitárias; - - O trabalhador deverá seguir as orientações sobre auto-isolamento e não voltar ao trabalho até que seu período de auto-isolamento seja concluído. - Informar com antecedência as autoridades locais e os moradores afectados sobre a localização e o cronograma das actividades de reabilitação que podem causar impactos no meio ambiente e meios de vida das pessoas. Todas comunidades ANE-IP Conflitos sociais - Mitigar possíveis conflitos sociais que podem resultarem do uso de recursos e amenidades abrangidas pelo Empreiteiros básicas, como o abastecimento de água. projecto - Estabelecer o recolher obrigatório nos acampamentos e proibir a entrada de pessoas estranhas, e não permitir a entrada de mulheres sem a devida autorização dos oficiais do acampamento; - Conceber e implementar o Plano de Prevenção e Resposta a situações e trabalho infantil; Comunidades Risco de Exploração de mão- - Proibir a contratação de trabalhadores menores de 18 anos; ANE-IP afectadas pelo de-obra infantil Empreiteiros - Os Empreiteiros e seus trabalhadores não deverão comprar produtos vendidos por crianças; projecto - Preparar códigos de condutas sobre a proteção infantil que serão assinados por todos

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável trabalhadores; - Em colaboração com o Provedor de Serviços sensibilizar a população sobre a proibição do trabalho infantil e sobre os seus riscos. - Elaborar e implementar um Plano de Acção para a Prevenção e resposta a VBG, que é um Sub- plano específico Plano de Implementação do PGAS a ser elaborado pelo Empreiteiro selecionado; - Fazer uma avaliação dos principais riscos a VBG antes do início dos trabalhos; - Assegurar que a prevenção da VBG esteja incluída nos Códigos de Conduta e estabelecer disposições de responsabilidade incluindo a assinatura do código de conduta por cada trabalhador; -O Código de Conduta deverá incluir a proibição do envolvimento sexual dos trabalhadores com menores de 18 anos; -Conceber e implementar um Código de Conduta para os trabalhadores e colaboradores do projecto. As normas devem incluir, nomeadamente, o respeito pelas comunidades locais e a Aumento dos casos de Comunidades proibição do uso de exploração laboral e da prostituição; ANE-IP Violência Baseada no Gênero afectadas pelo 4 Empreiteiro (VBG) -Treinar os trabalhadores e comunidade local sobre a VBG (SEA/SH). O treinamento deverá projecto incluir os seguintes aspectos: definição de SEA/SH e como o projecto poderá influenciar SEA/SH, mecanismo de reporte de casos, serviços disponíveis para os sobreviventes de SEA/SH, actividades de acompanhamento para reforçar o treinamento; - Dispor de instalações separadas e acessíveis para homem e mulher, o que inclui dormitórios e sanitários, os quais devem ser bem iluminados, e passíveis de serem trancados de dentro; - Dispor de sinais nos locais de trabalho ou junto às comunidades que indicam que neste projecto e nos locais de obras a VBG (SEA/SH) é proibida; - Dispor de um MGR, que apresenta disposições sobre como as reclamações serão recebidas, geridas e respondidas, incluindo possíveis consequências aos perpetradores de VBG de modo que o Código de Conduta seja efectivamente implementado. As possíveis sanções incluem: advertência informal, advertência formal, treinamento adicional, perda de salário de uma semana,

4 Tomar em consideração as notas de boas práticas de VBG do Banco Mundial para obras de construção civil.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável suspensão, término de contracto ou encaminhamento para a polícia ou outras autoridades. Os trabalhadores e comunidade deverão ser treinados sobre os MGR; - Aplicar o princípio de oportunidades iguais e tratamento justo aos trabalhadores do projeto, de modo que não haja discriminação com respeito a quaisquer aspectos da relação de trabalho; - Identificar provedores de serviços de VBG ou outros que possam dar suporte no tratamento dos casos de VBG, incluindo às vítimas como é o caso de Postos de Polícia, ONGs, associações de mulheres, e outras entidades (ex. Serviços Distritais de Saúde, Mulher e Acção Social), organizações comunitárias sobre os direitos da rapariga e mulher. Os provedores de serviço deverão estar aptos a providenciar serviços de saúde, assistência psicológica, assistência jurídica, suporte policial, suporte na gestão de casos; - Colaborar com uma ONG (entidade externa e independente) que será responsável pela monitorização da implementação das Medidas previstas no Plano de Acção para Prevenção e Resposta da VBG. - Estabelecer uma cota mínima 25% de participação directa da mulher na implementação do Comunidades Oportunidades de emprego e ANE- projecto que deverá ser do cumprimento obrigatório por parte dos empreiteiros; abrangidas pelo geração de rendimentos IPEmpreiteiros - Maximizar o número de pessoas locais empregadas nas obras de reabilitação sem descriminação projecto de género, portanto, explorar e expandir as possibilidades de emprego de trabalhadores de ambos Área de Melhorias na economia local os sexos; influência do Governo Distrital - Maximizar a compra de bens e serviços provenientes de empresas comerciais locais. projecto

Tabela 19: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de instalação de estaleiros e acampamentos. Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável

- Elaborar um Programa de Saúde e Segurança ocupacional, que inclui metas, procedimentos de Estaleiro saúde e segurança, assim como objectivos para eliminar ou minimizar a ocorrência de incidentes Risco de acidentes e doenças Acampamento e acidentes. O programa deverá incluir também aspectos de treinamento e sensibilização Empreiteiros ocupacionais (toolboxs, etc.) Áreas de empréstimo - Considerar as directrizes do Banco Mundial sobre Ambiente, Saúde e Segurança ocupacional,

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável assim como directrizes sobre acomodação na instalação de estaleiros e acampamentos; - Fornecer alojamento adequado para todos os trabalhadores nos acampamentos e estabelecer cozinha e refeitório limpos; - Fornecer instalações sanitárias / banheiros e áreas de banho separadas, com abastecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos. As instalações sanitárias deverão ter sinalização do sexo e de ocupado/livre; - Deverão ser criadas condições de higiene nos locais de acomodação dos trabalhadores de modo a evitar a proliferação de doenças; - Os dormitórios deverão ser separados de acordo com sexo, ou seja, dormitórios somente para homens e outros somente para mulheres. A excepção é no caso de acomodação familiar; - Os dormitórios devem ter uma área mínima de 4 a 5,5 m²; - Adoptar e monitorar periodicamente as medidas de mitigação à COVID-19; - Realizar treinamentos e induções em matérias de saúde e segurança ocupacional; - Accionar medidas disciplinares aos trabalhadores que violarem o Código de Conduta e medidas de saúde e segurança ocupacional, como forma de reprovar tais comportamentos; - Criar facilidades de acesso a fontes de água nos acampamentos; - Providenciar EPI adequado ao tipo de trabalho efectuado. - Proteger as partes rotativas ou em movimento dos equipamentos ou máquinas usadas nas obras; - Demarcar com barreiras físicas todas as áreas de trabalho; - Abaixar ou bloquear as lâminas do bulldozer, raspadores ou outros equipamentos similares Estaleiro antes da reparação ou quando não estão em uso; Acampamento - Os trabalhadores em geral devem ficar distantes do local de operação de equipamentos pesados, Áreas de Riscos mecânicos Empreiteiro e estarem alertas sobre o funcionamento ou não desses equipamentos; empréstimo - Remover do trabalho qualquer equipamento defetuoso; Pedreiras e - Providenciar EPI apropriado a actividade realizada e aos perigos existentes (ex. objectos arredores voadores); - Se possível, desligar a fonte de energia dos equipamentos, que poderá ser eléctrica, pneumática,

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável hidráulica, etc. - Delimitar às zonas de circulação de veículos das zonas de circulação de peões ou trabalhadores. - Se possível, obter os inertes de terceiros; - Priorizar o uso de pedreiras ou áreas de empréstimo existentes mais próximas. Para tal o empreiteiro deverá identificar primeiro as áreas de empréstimo existentes no distrito, sendo algumas as situadas em Metocheria (Posto Administrativo de Monapo Sede) e Itoculo; Estaleiro - Priorizar o uso de equipamentos que não excedam os padrões normais de ruídos em áreas Acampamento Aumento de ruido e residenciais e sensíveis (escolas); Áreas de vibrações sobretudo nas áreas - Manter os silenciadores de veículos e equipamentos de exploração de inertes; Empreiteiro empréstimo de exploração de inertes - Monitorar o nível de ruídos nos locais de trabalho. Equipamentos que emitam ruídos acima de 100 decibéis (dB) devem ser equipados com silenciadores anti-ruídos; Pedreiras e arredores - Providenciar EPI adequado ao trabalho; - Limitar as actividades ao período diurno (7h-17H) e a dias úteis da semana; - Notificar as pessoas que provavelmente serão afectadas antes de início das actividades. Isso pode ser feito através das rádios comunitárias ou outros meios disponíveis na região - Assegurar que todos os veículos e equipamentos de construção (incluindo equipamentos móveis) são os adequados para a actividade específica e que estão em conformidade com a legislação e normas em vigor. Devera realizar-se manutenção periódica dos mesmos; - O equipamento de transporte das cargas deve sempre estar dimensionado às características Estaleiro físicas da mesma, incluindo-se aqui peso, dimensões e geometria; Acampamento Riscos de acidentes com - Todo o equipamento de construção, incluindo o móvel deverá ser operado por operadores, que Áreas de Empreiteiros veículos/máquinas foram anteriormente treinados e certificados como competentes; empréstimo - Organizar adequadamente a circulação de veículos no local, incluindo estabelecimento de Pedreiras limites de velocidade e sinalização no local de construção; - Todos os bulldozers, raspadeiras, carregadores e outros equipamentos móveis semelhantes, quando forem reparados ou quando não estiverem em uso, deverão ter o sistema de levantamento em posição de segurança (“baixados”) e bloqueados com os controlos numa posição neutra, com

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável motores parados e travões activados. - Marcar todos os dispositivos e linhas electrizadas com sinais de perigo; - Os locais com perigos eléctricos devem ser rotulados; - Bloquear (descarregando e deixando aberto com um dispositivo de bloqueio controlado) e etiquetar (sinal de alerta colocado no bloquear) os dispositivos durante o serviço ou manutenção; - Verificar todos os cabos eléctricos e ferramentas eléctricas manuais a existência de situações de desgaste ou exposição dos mesmos; - Seguir as recomendações do fabricante sobre a tensão operacional máxima permitida nos materiais eléctricos e ferramentas manuais portáteis; - Duplo isolamento / aterramento de todos os equipamentos eléctricos usados em ambientes que são, ou podem se tornar, húmidos; usando equipamentos com circuitos protegidos por interruptor Estaleiro de falha de aterramento (GFCI); Acampamento Riscos eléctricos - Proteger cabos eléctricos e de extensão contra danos do tráfego, protegendo ou suspendendo Empreiteiro Áreas de acima das áreas de tráfego; empréstimo - Estabelecer zonas de “não aproximação” de 3-6 metros ao redor ou abaixo de linhas de alta tensão; - Veículos com pneus de borracha ou outros, que entrarem em contacto directo ou formem arcos com linhas de alta tensão devem ser retirados das áreas de trabalho por um período de 48 e terem os pneus substituídos para prevenir falhas do conjunto da roda, potencial de causar acidentes ou morte; - Efectuar identificação detalhada e marcação de todos os cabos enterrados antes do início de qualquer trabalho de escavação. - Assegurar que as ferramentas manuais eléctricas são inspecionadas periodicamente, de acordo com as recomendações do fabricante. - Antes de iniciar as escavações é necessário levantar informações sobre a existência e posição de Estaleiro Riscos associados a sistemas enterradas de transporte de água, esgotos ou outros no local. Em caso de serem Acampamento Empreiteiro escavações identificados esses sistemas é preciso que sejam protegidos ou isolados; - Delimitar com barreiras apropriadas os locais de escavação; Áreas de

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Sinalizar o local de operação de equipamentos de escavação; empréstimo - Em ruas estreitas usar equipamento de escavação menor; - Em ruas com risco de contacto entre equipamentos e cabos eléctricos optar pelo uso de escavadoras menores; - Prover EPI apropriado (luvas, capacete, uniforme, botas, máscaras, óculos) aos trabalhadores mobilizados às escavações; - Manter as covas cercadas com barreira apropriada; - Não manter as covas abertas depois dos trabalhos. Quando houver intenção de deixar as trincheiras abertas por um período relativamente longo, uma barreira relativamente consistente deverá ser colocada, incluindo sinalização de perigo diurna e nocturna; - Manter peões e trabalhadores não autorizados fora das áreas de operação de máquinas de escavação; - Posicionar um sinalizador de tráfego para direccionar as operações de escavação, incluindo qualquer movimento de peões. - Todos os líquidos inflamáveis utilizados no local de obras deverão ser armazenados de tal modo que não possam causar qualquer incendio ou explosão e os mesmos deverão ser adequadamente ventilados. Estaleiro - Equipar os acampamentos, estaleiros e locais de obras com equipamentos de combate a Riscos relacionados com Acampamento incêndios (extintores); Empreiteiro Incêndios - Proibir fumar cigarros em áreas específicas através de chapas de sinalização com os sinais Áreas de apropriados. empréstimo - Instalar dispositivos de alerta de fogo nos acampamentos; - Treinar os trabalhadores no combate a incêndios. - Comunicar os perigos químicos aos trabalhadores através de rotulagem, fichas de segurança e Estaleiro Riscos relacionados com o treinamento; Acampamento manuseio de substâncias Empreiteiro - Manter as substâncias perigosas em local seguro e rotulado; químicas Áreas de - Providencia EPI apropriado aos trabalhadores que manuseiam substâncias perigosas; empréstimo

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Nos acampamentos deve-se fornecer alojamento adequado e criarem-se condições de saneamento; - Fornecer suprimento confiável de água potável, instalações sanitárias / banheiros e áreas de Potencial surgimento de Estaleiro banho com fornecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos e surtos de doenças como Acampamento estabelecer áreas de alimentação limpas e cozinha. As instalações sanitárias deverão ser Empreiteiros malária, diarreia, etc. no seio suficientes para o número de trabalhadores (1 instalação para cada 15 trabalhadores); Áreas de dos trabalhadores empréstimo - Implementar medidas para prevenir a malária (por exemplo, fornecimento de redes mosquiteiras tratadas com inseticida para os trabalhadores, pulverização de inseticidas, instalação de drenagem adequada para evitar a formação de água estagnada, etc.).

Tabela 20: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

- Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras; - Manter ligados somente os veículos e equipamentos necessários. - Humidificar as vias de terra usadas pelos veículos de construção para reduzir poeiras, principalmente em zonas sensíveis como áreas habitacionais (comunidades de Netia, Ntapela, Ao longo da Poluição do ar Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Empreiteiros trajectoria Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu-Cotela, Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, Natete,

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca), Escolas (EPC Netia, EP1 Tolane, EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime); - Manter ligados apenas os veículos que forem necessários; - Prever a utilização de dispositivos e equipamentos de controlo de gases, ruido e material particulado, especialmente em pedreiras, instalações de britagem; - Manter sempre os equipamentos e máquinas em boas condições de operacionalidade; - Os inertes deverão ser mantidos cobertos especialmente em dias de ventos fortes ou serem humedecidos; - Durante o transporte de agregados (areia, argila, brita) nos camiões, uma lona deverá ser colocada por cima para evitar a emissão de poeiras; - Em zonas de perigo como nas proximidades de escolas, Centros de saúde, igrejas/mesquitas e mercados restringir a circulação dos veículos de construção nas horas de pico (primeiras horas do dia, meio-dia e final da tarde). As zonas de perigo incluem comunidades (comunidades de Netia, Ntapela, Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu-Cotela, Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca) e Escolas (EPC Netia, EP1 Tolane, EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime); - Colocar sinalização que indica aproximação de zona de grande fluxo de peões para advertir os ANE Perdas materiais e humanas condutores; Trajecto do Empreiteiros e por acidentes de viação - Posicionar um sinalizador de tráfego para orientar a passagem de peões e veículos nos períodos Projecto: Polícia de (ferimentos e/ou morte) de pico nas zonas de perigo mencionadas acima; Trânsito - Aguardar as instruções do sinalizador de tráfego antes de efectuar qualquer tipo de manobra; INATTER - Implementar o sistema de sentido único nas áreas de trabalho para eliminar a necessidade de realização manobras; - Evitar o parqueamento em frente aos acessos de residências, instituições, estabelecimentos, etc; - Elaborar um programa de gestão de tráfego nas obras, que contempla aspectos de segurança comunitária; - Treinar os trabalhadores em matéria de gestão de tráfego em área de obras; - Instalar sinalização dos limites de velocidade ao longo da estrada; -Colocar dispositivos de redução de velocidade como lombas na estrada, particularmente em

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável zonas sensíveis (aglomerados humanos, unidades sanitárias, escolas); - Sensibilizar os motoristas a obedecerem os limites de velocidade e outras regras de trânsito nos locais de trabalho e na via pública; - Uso de controladores de velocidade em camiões e monitoramento remoto das acções dos motoristas; - Evitar circular em vias perigosas e em horas específicas (período de pico) para reduzir o risco de acidentes; - Realizar inspecções e manutenções periódicas da estrada e da sinalização; - Isolar as áreas de trabalho com barreiras apropriadas; - Colaborar com as comunidades e autoridades locais e distritais sobre a conservação da sinalização de trânsito rodoviária; - Dispor de meios para comunicação de acidentes, incluindo o pronto-socorro na fase de reabilitação.

7.3.2. Medidas de mitigação na fase de reabilitação da estrada (operação de estaleiro e obras de reabilitação) Principais actividades:

 Administração (escritório, armazéns, oficina);  Actividades industriais (usinas de solos, fábrica de pré-fabricados, britagem);  Parque de estacionamento, depósitos, posto de abastecimento, etc.  Circulação de veículos de transporte de materiais (solos, pedras, água, betão, etc.) e equipamentos;  Movimentação de veículos afectos as actividades de reabilitação;  Manutenção da plataforma da estrada (5m de largura),  Terraplanagem para a regularização do nível da estrada;  Aterros e cortes;  Escavações para a reabilitação e/ou construção de valas e taludes;

85 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Construção de drenos de captação de águas pluviais;  Trabalhos com cimento e betão nas estruturas hidráulicas  Humidificação e compactação das camadas dos solos  Construção e reabilitação de passagens hidráulicas sobre as linhas de água ou em zonas baixas  Bloqueio, desvio ou limitação do trânsito nas secções nas obras;  Potencial de geração de conflitos sociais incluindo questões de Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) associados a presença dos trabalhadores nas obras de reabilitação da estrada;

Tabela 21: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico na fase de operação de estaleiros e reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Humedecer periodicamente os locais de circulação de veículos durante as obras de reabilitação. Deve-se evitar humedecer excessivamente; - Limitar a velocidade dos veículos, principalmente nas estradas de terra de modo que se Poluição do ar por material minimize a geração de poeiras; particulado e gases (CO , 2 - O controlo de poeira durante a escavação e transporte (por exemplo, aspersão de água nas CO, NOx, SO , CH , 2 4 estradas de acesso e cobrir os camiões que transportam inertes); Compostos Orgânicos Todos locais de - Os estoques de materiais de longo prazo devem ser cobertos para evitar a erosão eólica; Voláteis, etc,) provenientes obras Empreiteiros - Proibir a queima de resíduos; da circulação de veículos em Vias de acesso - Manter ligados somente os veículos/maquinaria necessários as obras; estradas de terra, transporte - Observar os padrões nacionais de ruído em fontes móveis conforme o Regulamento sobre os de inertes, e exaustão de Padrões de Qualidade Ambiental e Emissão de Efluentes (Decreto nº 18/2004, de 2 de Junho maquinaria/veículos. com as alterações introduzidas pelo Decreto nº 67/2010 de 31 de Dezembro ou Directrizes do Banco Mundial5; Garantir a manutenção periódica de veículos e sempre quando o veículo ou máquina fizer

5 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p, particularmente as páginas 3 e 4.

86 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula emissões fora do normal, parar o veículo ou máquina para reparação; - Providenciar a todos trabalhadores EPI apropriados às actividades exercidas. - Promover o plantio de vegetação, particularmente de árvores, para permitir a fixação natural de

CO2 e outros gases, beneficiando também de uma maior produção de oxigénio localmente. - Efectuar a lavagem de veículos em local designado e apropriado e não nos locais das obras; - Depósitos de combustíveis, óleos e outras substâncias perigosas deverão estar impermeabilizados, cobertos, sinalizados e seguros; - Áreas de abastecimento de combustível, manutenção e oficinas devem ter mecanismo de colecta de derrames; - Recolher imediatamente os solos e material contaminado com resíduos e acondicioná-los como resíduo perigoso e em recipiente fechado; - Todos os resíduos sólidos deverão ser colectados e removidos regularmente dos campos de Poluição da água por trabalho e descartados em áreas aprovadas pelas autoridades locais; Acampamentos derrames de substâncias - Proibir a queima de resíduos de construção e domésticos; Estaleiro perigosas ou descarte de Empreiteiros - Garantir que os resíduos recicláveis são recuperados e entregue aos interessados; resíduos ou esgoto não Todos locais de - Separar e colectar regularmente resíduos em frentes de obras e escritórios de trabalhadores; tratado no meio. obras - Os campos de reabilitação devem dispor de contentores para resíduos. - Manter resíduos e materiais perigosos afastados de cursos de água; - A emissão de efluentes para o meio não deverá exceder os padrões estabelecidos pelo Regulamento sobre padrões de qualidade ambiental e Emissão de efluentes, Decreto nº 18/2004, de 2 de Junho, com as alterações introduzidas pelo Decreto nº 67/2010 de 31 de Dezembro ou Directrizes do Banco Mundial6 sobre gestão de efluentes e substâncias perigosas; - Treinar os trabalhadores nos procedimentos apropriados de manuseio de combustível, óleos e outras substâncias perigosas. - Reabilitar as ravinas existentes em alguns pontos (ao longo da estrada Mecuo-Meta; próximo da comunidade de Inlovo; estrada Muatuca-Cotela, estrada Netia-Régulo Netia depois da Estaleiros Erosão e assoreamento dos comunidade de Namite, na zona de Ntapela na estrada Netia-Mepera, na zona de Namuthia na Todas áreas de Empreiteiros rios e outros corpos de água estada Netia-Magancela), particularmente nas vertentes inclinadas em direcção as secções de obras intersecção da estrada com os cursos de água; - Criar drenagem nas frentes de trabalho e instalar meios de dissipação de energia da água,

6 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B-%2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p,, Particularmente a partir da página 25 à 45.

87 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula constituídas por bacias de sedimentação para prevenir descarga de sedimentos em cursos de água; - Adequar o dimensionamento das passagens hidráulicas para comportar o acréscimo de caudais de escoamento resultantes dos efeitos das Alterações Climáticas, principalmente nas linhas de drenagem por exemplos sobre os rios Muchemegi, Senhote, Bombene, Natete, etc. (ver mapa de drenagem) que são susceptíveis de comportar vazões consideráveis na época chuvosa; - Recomenda-se a construção de valas de drenagem lateral nos locais de declive em direcção aos cursos de água como é o caso do rio Muchemegi na estrada Netia-Régulo Netia; rio Sanhote e Mejope (estrada Netia-Mepera); rio Mecuco e Bombene (estrada Mecuco Meta); Rio Namiope, Natete, Pissimete e Terrene (estrada Netia-Muatuca-Cotela); - Terra vegetal e inertes amontoados deverão ser monitoradas quanto acção de erosão; - Área de declives devem ser mantidas com a cobertura vegetativa, e as zonas reabilitadas nas encostas deverão plantar espécies de vegetação gramíneas nativas ou estabilizar os declines com o betão; - Usar medidas apropriadas de controlo e estabilização da erosão, tais como geotêxteis, tapetes, rolos de fibras, aglutinantes do solo etc. que não sejam tóxicos para o meio ambiente, ou medidas de vegetação / paisagismo temporário em áreas perturbadas e em áreas encostas; - Incorporar as diretrizes e medidas preventivas contra processos de erosão e de assoreamento, indicadas neste estudo, na especificação do projecto de engenharia e dos procedimentos adoptados na execução das obras. - O Empreiteiro deverá elaborar e implementar os procedimentos de gestão de resíduos sólidos e efluentes, que responde ás medidas de mitigação descritas: - Manter as frentes de obras limpas e estabelecer pontos de depósito de resíduos e obedecer recolha para o local de segregação e eliminação. Não deve ser permitido a queima dos resíduos, enterrar ou jogados fora indiscriminadamente; Estaleiros Poluição causada por - Sempre que possível, os resíduos de concreto e cimento devem ser reciclados na obra de Empreiteiros resíduos de reabilitação reabilitação ou ceder aos interessados, mas nunca deve ser jogado indiscriminadamente; Área de Obras - Tambores que continham produtos químicos como óleo ou lubrificantes podem ser dados à população local para serem usados como tanques de água; - Sucata deve ser removida da área, o Empreiteiro deverá identificar entidades de reciclagem para compra de sucata;

88 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Os pneus usados não devem ser deixados na área do projecto. O Empreiteiro deverá identificar entidades de reciclagem para compra. Caso não forem identificados os compradores pode se oferecer a população ou à administração para uso no controlo da erosão, demarcar lotes de terra ou áreas de jogos; - Sempre que se julgar prático e viável, o material removido na demolição das infra-estruturas em reabilitação (por exemplo, betão e outros) deve ser segregado e reutilizada na estabilização de outras estradas. Deve-se criar condições de armazenamento temporário do material; - Utilizar entulho/pedra/areia não contaminada para a estabilização ou nivelamento de estradas, mediante a autorização das autoridades. O entulho pode também ser usado para o aterramento de ravinas em áreas de erosão ao longo das estradas como em direcção aos cursos de água (rio Muchemegi na estrada Netia-Régulo Netia; rio Sanhote e Mejope na estrada Netia-Mepera; rio Mecuco e Bombene na estrada Mecuco Meta; Rio Namiope, Natete, Pissimete e Terrene na estrada Netia-Muatuca-Cotela - O Empreiteiro é responsável pela recolha e eliminação de resíduos sólidos. O descarte deve ser feito em locais previamente identificados e autorizados para o efeito. - Os resíduos de construção não devem ser misturados com resíduos sólidos domésticos; - Fazer o registro escrito do tipo, quantidade e local de disposição final de entulhos / resíduos de construção. - Todos os trabalhadores devem ser instruídos sobre os procedimentos de gestão de resíduos sólidos domésticos, no mínimo os trabalhadores serão instruídos sobre: - Conteúdos descritos nos procedimentos de gestão de resíduos sólidos domésticos; -Implementar procedimentos de gestão de resíduos domésticos; - Instituir multas e explicar sobre sua aplicação, para punir acções de poluição do ambiente; - O descarte de resíduos deve ser feito em locais previamente identificados e aprovados pelas Estaleiros, Incómodo causado pelos autoridades competentes, em respeito às normas e legislação. Os resíduos não devem ser Acampamentos e Empreiteiros resíduos sólidos domésticos. queimados, enterrado ou jogados fora ou em lixeiras; frentes de obras - As áreas de obras, estaleiros e acampamentos devem ter equipes responsáveis de limpeza e colecta de resíduos sólidos; - Todas áreas de obras, estaleiros e acampamentos devem ter número adequado de recipientes e com tampa para depositar resíduos sólidos. - Em nenhumas circunstâncias deve-se misturar resíduos sólidos domésticos com resíduos de construção.

89 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Armazenar combustível e substâncias perigosas e resíduos em áreas seguras, sinalizadas, pavimentadas e cobertas com sistemas de contenção para derramamentos acidentais de modo a evitar a contaminação do meio ambiente. Em casos de derramamentos ou vazamentos, deve-se realizar uma limpeza de imediato. - Treinar o pessoal de construção relevante no manuseio de combustíveis e outras substâncias perigosas, bem como nos procedimentos de controlo e limpeza de derrames. - Garantir a disponibilidade de materiais de limpeza de derrames (por exemplo, absorventes, etc.) projectados especificamente para produtos petrolíferos e outras substâncias perigosas onde esses materiais estão sendo armazenados; - Segregar resíduos perigosos (resíduos oleosos, baterias usadas, tambores de combustível) e garantir que o armazenamento, transporte e descarte dos mesmos não causa poluição e devem ser realizados de acordo com os regulamentos nacionais e internacionais (Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial, particularmente gestão de resíduos perigosos); - Armazenar óleo usado, lubrificante e outros materiais perigosos e resíduos em recipientes Riscos de poluição e hermeticamente fechados para evitar fugas; acidentes pelo manuseio e - Certificar se todos os recipientes de armazenamento de substâncias e resíduos perigosos estão Estaleiros ANE-IP e descarte de resíduos em boas condições com a rotulagem apropriada; Áreas de obras Empreiteiros perigosos - Verificar regularmente os recipientes quanto a vazamentos e, se necessário, realizar as reparações ou substituições necessárias; - As áreas de armazenamento de combustível, óleo, lubrificante, e outras substâncias perigosas deverão estar localizadas a pelo menos 100 m de distância de qualquer curso de água. - O armazenamento, transporte e disposição de resíduos perigosos, incluindo resíduos de derramamento, devem ser consistentes com os regulamentos internacionais (Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial) e nacionais; - Sempre que possível, o reabastecimento será realizado em uma área de armazenamento de combustível devidamente impermeabilizada. O reabastecimento não deve ser permitido dentro ou adjacente a cursos de água; - A manutenção e o reabastecimento de veículos serão confinados às áreas designadas nos estaleiros de obras projectadas para conter lubrificantes e combustível derramado; - Todas as áreas destinadas ao armazenamento de materiais perigosos serão colocadas em separado e providas de instalações adequadas (por exemplo, equipamentos de combate a incêndios, absorventes, etc.) para combater situações de emergência que cumpram todas as

90 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula estipulações estatutárias aplicáveis. - Antes de iniciar actividade de extracção de câmaras de empréstimo deve se obter autorização e licenças necessárias junto das autoridades competentes (Ministério de Recursos Minerais); - Antes de iniciar exploração devem ser executados planos específicos de gestão da exploração e obter as devidas aprovações, com objectivo de optimizar a extração, minimizar perturbações e facilitar a reabilitação; A localização de áreas de empréstimo deve no mínimo considerar: - Uso da terra existente da área pretendida; - Uso da terra nas áreas circundantes; - Tipo de vegetação; -Profundidade e qualidade do solo superficial; - Inclinação (áreas de empréstimo não devem localizarem-se em zonas de inclinação acentuada, propensas à erosão); - Profundidade do lençol freático; Estaleiros - O fornecimento de pedreiras e materiais emprestados deve ser de preferência de locais Degradação e redução das licenciados existentes, em vez de estabelecer novos locais; Áreas de obras reservas de recursos naturais ANE-IP e - As pedreiras e áreas de empréstimo não devem ser estabelecidos em áreas conservação e/ou em Áreas de nas áreas de extração Empreiteiros outras áreas ecologicamente sensíveis e protegidas; empréstimo; (pedreiras e areeiros) - Os locais de empréstimo / pedreira não devem estar localizados em terras produtivas; Fontes de Água - Novas áreas de empréstimo devem estar localizadas a uma distância não inferior a 100 metros da estrada principal; - Os locais de empréstimo/pedreira deverão estar distantes de comunidades (comunidades de Netia, Ntapela, Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu- Cotela, Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca) e Escolas (EPC Netia, EP1 Tolane, EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime) - Sempre quando possível as áreas de empréstimos estarão em zonas altas e a uma distância não inferior a 100 metros de cursos de água, linhas de drenagem; - Antes da extração, o solo superficial (cerca de 15cm) deverá ser armazenado, preservado e depois restabelecido após a conclusão da operação da pedreira / empréstimo para fins de reabilitação após o término da escavação.

91 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Durante a operação de pedreiras e locais de empréstimo, deverá ser providenciada uma drenagem adequada para evitar o acúmulo de água estagnada; - A vegetação deve ser cuidadosamente removida da área empréstimo e colocados em montes próximos, para serem usados na reabilitação do local; - A área de empréstimo deve ser demarcada de estacas para impedir a sua expansão fora dos limites aceitáveis ou acordados; - Deve de deixar um espaço mínimo de 10m entre a borda da câmara e a área de armazenamento do material; - Após a conclusão das actividades de extração, deve-se imediatamente fazer a reabilitação da área usando espécies nativas, como gramíneas, arbustos e árvores de crescimento rápido; - Todas as áreas de empréstimo devem ser restauradas à condição original ou conforme o plano de reabilitação aprovado pelo Engenheiro, imediatamente após conclusão do uso de tal fonte; - Planificar o uso dos recursos especificando as quantidades necessárias para cada actividade; - Reduzir perdas no transporte e utilização das matérias-primas. - Somente recursos hídricos legalmente autorizados devem ser utilizados para o abastecimento técnico de água, incluindo rios; - Em caso de desvio de massas de água, o Empreiteiro deverá obter aprovação prévia do ARA- Norte; - Usar a água em todas actividades de forma sustentável, eficiente e racional. É recomendado o uso de torneiras temporizadoras nos lavatórios; - Manter as torneiras, depósitos de água e tubagem associada em bom estado para evitar vazamentos de água; Sobre-exploração de recursos - Planificação das quantidades de água, energia e combustíveis necessárias para determinada Locais de ANE-IP e hídricos, energia e actividade; extração da água Empreiteiros combustível - Implementar um sistema de contabilização dos usos de água e combustível, e definir metas de redução dos consumos; - Comparação e monitorização regular dos fluxos de energia com as metas de desempenho para identificar onde são necessárias acções para a redução dos consumos de energia; - Usar lâmpadas de baixo consumo nos acampamentos (ex. LED); - Sensibilizar os trabalhadores sobre a necessidade de conservação da água e energia. Sensibilizar os condutores em particular sobre necessidade de evitar acelerações bruscas e desligar a ignição sempre que o veículo estiver inoperacional.

92 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Os trabalhadores devem receber treinamento sobre prevenção de poluição durante as actividades de reabilitação; Poluição hídrica - Os resíduos sólidos e líquidos libertados durante trabalhos de reabilitação nas pontes ou Associada à reabilitação de aquedutos (por exemplo, restos de betão, cimento, tintas e restos de metal) não deve entrar nos Área de Obras Empreiteiro aquedutos cursos de água; - Circulação de veículos e máquinas nas margens dos rios deve ser minimizado para prevenir a destruição da vegetação ribeirinha;

Tabela 22: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - A caça da vida selvagem e o corte de árvores como combustível pelos trabalhadores serão estritamente proibidas pelos empreiteiros; - Os restos e todos os tipos de resíduos não devem ser despejados em áreas florestais, terras, áreas densamente vegetadas e cursos de água; - Garantir que as intervenções ocorram em locais necessários e evitar fazer limpezas de vegetação desnecessárias; - Os veículos de construção operarão dentro do corredor de impacto, isto é, aproximadamente dentro da linha, para evitar danos ao solo e à vegetação adjacente; Acampamentos - Os Empreiteiros não usarão e nem permitirão o uso de lenha como combustível nos e Degradação da fauna e flora Empreiteiro acampamentos; Em todas frentes - Os Empreiteiros não deverão comprar ou usar madeira de fontes ilegais; de obras - Os empreiteiros deverão tomar todas as precauções necessárias para garantir que os danos à vegetação são evitados devido a incêndios resultantes da execução das obras. Os Empreiteiros deverão suprimir imediatamente o fogo, se ocorrer, e comprometer-se a replantar substituir vegetação danificada. - Tanto quanto possível, deverão ser programadas obras nas pontes (se aplicável) na estação seca para minimizar impactos adversos à pesca, qualidade da água do rio e outros recursos aquáticos. - Em cada árvore de um diâmetro superior a 20cm removida plantar pelo menos 2 árvores de

93 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável substituição. Caso a árvore seja de propriedade alheia providenciar justa compensação ao dono;

Tabela 23: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável

- Garantir que postos de trabalho que não exijam habilidades profissionais seja dado prioridade a contratação de pessoas locais, especialmente mulheres (35%); - Garantir a aplicação de políticas de género da ANE-IP na contratação de força de trabalho. Deve- Empreiteiro se dar oportunidade a contratação de mulheres; Criação de empregos Zona de Órgãos do - Considerar colaborar com as entidades comunitárias na contratação dos trabalhadores; temporários directos e influência do governo local indirectos. - Implementar processo de recrutamento não discriminatório; projecto Líderes - Criar oportunidades de emprego a grupos vulneráveis, deficientes e mulheres chefes de família; comunitários - O Empreiteiro deve realizar uma campanha de conscientização para informar as comunidades locais sobre a natureza do projecto e possíveis benefícios. As oportunidades de emprego devem ser comunicadas de forma clara, para não gerar falsas expectativas - Promover a formação para os trabalhadores do projecto quanto prevenção de HIV/SIDA, malária, diarreia e outras doenças relacionadas; Área das obras - Manter a obrigatoriedade do cumprimento do Código de Conduta por parte de todos os Unidade de Proliferação de doenças trabalhadores; Comunidades Implementação sexualmente locais do Projecto transmissíveis/HIV-SIDA - Realizar campanhas de consciencialização para os trabalhadores sobre a transmissão de doenças sexualmente transmissíveis e HIV/SIDA, incluindo comportamentos de risco; Acampamentos Empreiteiros - Distribuir gratuitamente os preservativos; - Incentivar os funcionários a realizar testes de HIV (fora do âmbito do contrato de trabalho);

Potencial proliferação de - Criar condições para o rastreio de COVID-19 antes da entrada dos trabalhadores nos Acampamentos acampamentos; Empreiteiros COVID 19. Estaleiros

94 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Manter o distanciamento social nos locais de trabalho; Área das obras - Dispor de água e sabão para a lavagem frequente das mãos no local de trabalho e acampamentos; - Estabelecer a obrigatoriedade do uso de máscara e desinfecção das mãos e sapatos antes da entrada nos acampamentos ou locais de exercício de actividade; - Limpar regularmente as superfícies de contacto comuns nas áreas de recepção, escritório, controlo de acesso e entrega, por exemplo scanners, telas, aparelhos telefônicos, mesas, principalmente durante os períodos de pico de fluxo; Em caso de suspeitos de COVID-19 entre os trabalhadores deve-se: - O trabalhador deve ser imediatamente transportado para casa em condições seguras e encorajar- se a se dirigir à uma Unidade Sanitária; - Desinfectar a área de trabalho; - O trabalhador deverá seguir as orientações sobre auto-isolamento e não voltar ao trabalho até que seu período de auto-isolamento seja concluído. - É proibida a contratação de trabalhadores menores de 18 anos; - Os Empreiteiros e seus trabalhadores não deverão comprar produtos vendidos por crianças; Área das obras, Risco de Exploração de ANE-IP - Preparar códigos de condutas sobre a proteção infantil que serão assinados por todos estaleiros e mão-de-obra infantil trabalhadores; Acampamentos Empreiteiro - Em colaboração com a ONG contractada sensibilizar a população sobre a proibição do trabalho infantil e sobre os seus riscos. - Elaborar e implementar um Plano de Acção para a Prevenção e resposta a VBG, que é um Sub- plano específico Plano de Implementação do PGAS a ser elaborado pelo Empreiteiro selecionado; - Fazer uma avaliação dos principais riscos a VBG antes do início dos trabalhos; Aumento dos casos de Comunidades ANE-IP Violência Baseada no - Assegurar que a prevenção a VBG esteja incluída nos Códigos de Conduta e estabelecer afectadas pelo Gênero (VBG)7 disposições de responsabilidade incluindo a assinatura do código de conduta por cada trabalhador; projecto Empreiteiro -O Código de Conduta deverá incluir a proibição do envolvimento sexual dos trabalhadores com menores de 18 anos; -Conceber e implementar um Código de Conduta para os trabalhadores e colaboradores do

7 Tomar em consideração as notas de boas práticas de VBG do Banco Mundial para obras de construção civil.

95 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula projecto. As normas devem incluir, nomeadamente, o respeito pelas comunidades locais e a proibição do uso de exploração laboral e da prostituição; -Treinar os trabalhadores e comunidade local sobre a VBG (SEA/SH). O treinamento deverá incluir os seguintes aspectos: definição de SEA/SH e como o projecto poderá influenciar SEA/SH, mecanismo de reporte de casos, serviços disponíveis para os sobreviventes de SEA/SH, actividades de acompanhamento para reforçar o treinamento; - Dispor de instalações separadas e acessíveis para homem e mulher, o que inclui dormitórios e sanitários, os quais devem ser bem iluminados, e passíveis de serem trancados de dentro; - Dispor de sinais nos locais de trabalho ou junto às comunidades que indicam que neste projecto e nos locais de obras a VBG (SEA/SH) é proibida; - Dispor de um MGR, que apresenta disposições sobre como as reclamações serão recebidas, geridas e respondidas, incluindo possíveis consequências aos perpetradores de VBG de modo que o Código de Conduta seja efectivamente implementado. As possíveis sanções incluem: advertência informal, advertência forma, treinamento adicional, perda de salário de uma semana, suspensão, término de contracto ou encaminhamento para a polícia ou outras autoridades. Os trabalhadores e comunidade deverão ser treinados no MGR; - Aplicar o princípio de oportunidades iguais e tratamento justo aos trabalhadores do projeto, de modo que não haja discriminação com respeito a quaisquer aspectos da relação de trabalho; - Identificar provedores de serviços de VBG ou outros que possam dar suporte no tratamento dos casos de VBG, incluindo as vítimas como é o caso de Postos de Polícia, ONG,s (ex. ONG’s como Jhpiego e ICAP), associações de mulheres, e outras entidades (ex. Serviços Distritais de Saúde, Mulher e Acção Social), organizações comunitárias sobre os direitos da rapariga e mulher. Os provedores de serviço deverão estar aptos a providenciar serviços de saúde, assistência psicológica, assistência jurídica, suporte policial, suporte na gestão de casos; - Colaborar com uma ONG (entidade externa e independente) que será responsável pela monitorização da implementação das Medidas previstas no Plano de Acção para Prevenção e Resposta da VBG. Potencial aumento do - Proibir o trabalho de crianças ou de pessoas estrangeiras não legalmente contratadas; Área de Obras Empreiteiro - Proibir o acesso de crianças nas áreas de trabalho; Estaleiros e Tráfico Humano Acampamentos Governo Local - Levar a cabo campanhas de sensibilização contra tráfico de crianças mostrando os

96 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula comportamentos e atitudes típicas de traficantes; - Colaboração entre a comunidade e a polícia na denúncia de atitudes suspeitas; - Informar com antecedência as autoridades locais e os moradores afectados sobre a localização e o cronograma (início, prazo de conclusão e o horário de trabalho) das actividades de reabilitação que podem causar impactos no meio ambiente e na vida das pessoas (por exemplo, trechos de estradas Ao longo do Conflitos sociais & Risco a serem reabilitados; estradas usadas para transporte, locais de acampamentos de trabalhadores) troço do de disrupção temporária do etc. projecto/ Empreiteiros comércio formal e informal - Realizar as obras com maior celeridade possível; Comunidades locais - Após a conclusão das actividades de extração, as fossas dos empréstimos deverão ser desidratadas e serão instaladas as cercas, conforme apropriado, para minimizar os riscos à saúde e segurança das comunidades; - Os Empreiteiros não devem permitir a sobrecarga de camiões usados para todas as actividades; - Os empreiteiros deverão reparar imediatamente qualquer dano causado pelo Projecto a instalações comunitárias como abastecimento de água, fornecimento de energia, canais de irrigação, drenagem e afins. Uma compensação adequada será paga às partes afectadas, como Destruição de necessário; Todas vias de ANE- IP e infraestruturas públicas - As vias de acesso danificadas durante o transporte de materiais de construção e outras actividades acesso Empreiteiros relacionadas ao projecto deverão ser restabelecidas após a conclusão das obras trabalho; - Todas as comunidades afectadas deverão ser informadas antecipadamente sobre as actividades de reabilitação que podem causar transtornos e perturbações públicas e mecanismos de apresentação de queixas.

Tabela 24: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Os empreiteiros deverão nomear um Oficial de Ambiente, Saúde e Segurança Ambiental Risco de acidentes e doenças Estaleiros (OASSA) que será responsável pelo treinamento, monitoramento e comunicação de informações ocupacionais (acidentes e Todas frentes de Empreiteiros sobre a implementação deste PGAS; ferimentos) obras - Elaborar uma política de Saúde e Segurança Ocupacional, assim como um Programa de Saúde e

97 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Segurança Ocupacional que contempla objectivos, metas, e meios para a eliminação ou minimização de acidentes; - Implementar um Código de Conduta e política disciplinar para os casos de incumprimento das medidas de saúde e segurança estabelecidas; - O Empreiteiro deverá cumprir com os requisitos das Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial, particularmente sobre saúde e segurança ocupacional no local de trabalho; - Promover a formação para os trabalhadores do projecto quanto à resposta a emergências procedimentos e equipamentos em caso de acidentes (por exemplo, ferimentos na cabeça por queda, derramamentos de substâncias perigosas, etc.), fogo, etc.; saúde e medidas de segurança, como o uso de produtos de betume quente na pavimentação em projectos de estradas, etc.; - Fornecer equipamentos de extinção de incêndios e equipamentos adequados de resposta a emergências (em função das actividades de reabilitação em andamento); - Providenciar kits de primeiros socorros em cada campo e locais de trabalho que sejam facilmente acessíveis pelos trabalhadores. Além disso, o empreiteiro deverá preparar procedimentos de emergência detalhando acordos com o(s) centro(s) de saúde da comunidade ou hospital mais próximo para acomodar os casos de emergência do local de trabalho; - Fornecer aos trabalhadores equipamentos (EPIs)/ dispositivos de segurança adequados (como máscara contra poeira, capacetes de segurança, sapatos ou botas de proteção, óculos de proteção, protetores auriculares, etc.) e exigir que eles os usem conforme necessário; - Instalar placas de sinalização, sistema de iluminação nos estaleiros de obras, áreas de empréstimo ou locais que possam causar acidentes a veículos, pessoas e trabalhadores; - Impor estritamente limites de velocidade aos veículos de construção ao longo de áreas residenciais e onde outros receptores sensíveis como comunidades (comunidades de Netia, Ntapela, Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu-Cotela, Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca), Escolas (EPC Netia, EP1 Tolane, EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime) - Educar os motoristas sobre práticas de condução segura para minimizar acidentes e evitar

98 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula derramamentos de substâncias perigosas e outros materiais de construção, fornecendo coberturas sobre o transporte de camiões basculantes; - Deverá haver iluminação suficiente à noite, bem como sinais de alerta na periferia do canteiro de obras; - O público em geral e residentes locais não devem ser permitidos em áreas de alto risco, por exemplo, locais de escavação e áreas onde equipamentos pesados estão em operação. - Providenciar cercas em todas as áreas de escavação com mais de 1m de profundidade. - Garantir a instalação de sinais de marcha à ré em todos os veículos de construção. - Manter os silenciadores de veículos e equipamentos de veículos durante as obras de reabilitação; - Providenciar EPI adequado ao trabalho; - Junto as áreas sensíveis, como escolas recomenda-se o uso de equipamentos menos ruidosos; - Instalar barreiras acústicas junto aos equipamentos; Estaleiros Aumento de ruido e -Instalar isoladores de vibração nos equipamentos mecânicos; Todas frentes de Empreiteiros vibrações - Coordenar com as comunidades e instituições existentes no local para a definição de melhor obras hora para realização de actividades mais ruidosas; - Limitar as actividades ao período diurno (7h-17H) e a dias úteis da semana; - Notificar as pessoas que provavelmente serão afectadas antes de início das actividades. Isso pode ser feito através das rádios comunitárias ou outros meios disponíveis na região. - Proteger as partes rotativas ou em movimento dos equipamentos ou máquinas usadas nas obras; - Demarcar com barreiras físicas todas as áreas de trabalho; - Abaixar ou bloquear as lâminas do bulldozer, raspadores ou outros equipamentos similares antes da reparação ou quando não estão em uso; Estaleiro Riscos mecânicos - Os trabalhadores em geral devem ficar distantes do local de operação de equipamentos pesados, Empreiteiro e frente das obras e estarem alertas sobre o funcionamento ou não desses equipamentos; - Remover do trabalho qualquer equipamento defetuoso; - Providenciar EPI apropriado a actividade realizada e aos perigos existentes (ex. objectos voadores);

99 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Se possível, desligar a fonte de energia dos equipamentos, que poderá ser eléctrica, pneumática, hidráulica, etc. -Delimitar às zonas de circulação de veículos das zonas de circulação de peões ou trabalhadores. - Assegurar que todos os veículos e equipamentos de construção (incluindo equipamentos móveis) são os adequados para a actividade específica e que estão em conformidade com a legislação e normas em vigor. Devera realizar-se manutenção periódica dos mesmos; -O equipamento de transporte das cargas deve sempre estar dimensionado às características físicas da mesma, incluindo-se aqui peso, dimensões e geometria; - Todo o equipamento de construção, incluindo o móvel deverá ser operado por operadores, que Estaleiro Riscos de acidentes com foram anteriormente treinados e certificados como competentes; Acampamento e Empreiteiros veículos/máquinas - Organizar adequadamente a circulação de veículos no local, incluindo estabelecimento de frente das obras limites de velocidade e sinalização no local de construção; - Todos os bulldozers, raspadeiras, carregadores e outros equipamentos móveis semelhantes, quando forem reparados ou quando não estiverem em uso, deverão ter o sistema de levantamento em posição de segurança (“baixados”) e bloqueados com os controlos numa posição neutra, com motores parados e travões activados. - Marcar todos os dispositivos e linhas electrizadas com sinais de perigo; - Os locais com perigos eléctricos devem ser rotulados; - Bloquear (descarregando e deixando aberto com um dispositivo de bloqueio controlado) e etiquetar (sinal de alerta colocado no bloquear) os dispositivos durante o serviço ou manutenção; - Verificar todos os cabos eléctricos e ferramentas eléctricas manuais a existência de situações de desgaste ou exposição dos mesmos; Estaleiro Riscos eléctricos - Seguir as recomendações do fabricante sobre a tensão operacional máxima permitida nos Acampamento e Empreiteiro materiais eléctricos e ferramentas manuais portáteis; frente das obras - Duplo isolamento / aterramento de todos os equipamentos eléctricos usados em ambientes que são, ou podem se tornar, húmidos; usando equipamentos com circuitos protegidos por interruptor de falha de aterramento (GFCI); - Proteger cabos eléctricos e de extensão contra danos do tráfego, protegendo ou suspendendo acima das áreas de tráfego;

100 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Estabelecer zonas de “não aproximação” de 3-6 metros ao redor ou abaixo de linhas de alta tensão; - Veículos com pneus de borracha ou outros, que entrarem em contacto directo ou formem arcos com linhas de alta tensão devem ser retirados das áreas de trabalho por um período de 48 e terem os pneus substituídos para prevenir falhas do conjunto da roda, potencial de causar acidentes ou morte; - Efectuar identificação detalhada e marcação de todos os cabos enterrados antes do início de qualquer trabalho de escavação. - Assegurar que as ferramentas manuais eléctricas são inspecionadas periodicamente, de acordo com as recomendações do fabricante. - Antes de iniciar as escavações é necessário levantar informações sobre a existência e posição de sistemas enterradas de transporte de água, ou outros no local. Em caso de serem identificados esses sistemas é preciso que sejam protegidos ou isolados; - Delimitar com barreiras apropriadas os locais de escavação; - Sinalizar o local de operação de equipamentos de escavação; - Em ruas estreitas usar equipamento de escavação menor; - Em ruas com risco de contacto entre equipamentos e cabos eléctricos optar pelo uso de escavadoras menores; Estaleiro Riscos associados a - Prover EPI apropriado (luvas, capacete, uniforme, botas, máscaras, óculos) aos trabalhadores Acampamento e Empreiteiro escavações mobilizados às escavações; frente das obras - Manter as covas cercadas com barreira apropriada; - Não manter as covas abertas depois dos trabalhos. Quando houver intenção de deixar as trincheiras abertas por um período relativamente longo, uma barreira relativamente consistente deverá ser colocada, incluindo sinalização de perigo diurna e nocturna; - Manter peões e trabalhadores não autorizados fora das áreas de operação de máquinas de escavação; - Posicionar um sinalizador de tráfego para direccionar as operações de escavação, incluindo qualquer movimento de peões. Riscos relacionados com -Todos os líquidos inflamáveis utilizados no local de obras deverão ser armazenados de tal modo Estaleiro Empreiteiro

101 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Incêndios que não possam causar qualquer incendio ou explosão e os mesmos deverão ser adequadamente Acampamento e ventilados. frente das obras -Equipar os acampamentos, estaleiros e locais de obras com equipamentos de combate a incêndios (extintores); -Proibir fumar cigarros em áreas específicas através de chapas de sinalização com os sinais apropriados. -Instalar dispositivos de alerta de fogo nos acampamentos; -Treinar os trabalhadores no combate a incêndios; - Dispor de contactos de emergência para casos de incêndios. -Comunicar os perigos químicos aos trabalhadores através de rotulagem, fichas de segurança e Riscos relacionados com o treinamento; Estaleiro manuseio de substâncias -Manter as substâncias perigosas em local seguro e rotulado; Acampamento e Empreiteiro químicas -Providencia EPI apropriado aos trabalhadores que manuseiam substâncias perigosas; frente das obras - Dispor de contactos de emergência para casos de acidentes. - Nos acampamentos deve-se garantir condições de saneamento durante todo o projecto; - Fornecer suprimento confiável de água potável, instale instalações sanitárias / banheiros e áreas de banho com fornecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos e Potencial surgimento de estabeleça áreas de alimentação limpas e cozinha. Estaleiro surtos de doenças como - Manter a drenagem na área das obras, estaleiros e acampamentos de trabalhadores para impedir Acampamento e Empreiteiros malária, diarreia, etc. no seio o registro / acúmulo de água estagnada e a formação de criadouros para mosquitos; frente das obras dos trabalhadores - Implementar continuamente medidas para prevenir a malária (por exemplo, fornecimento de redes mosquiteiras tratadas com inseticida para os trabalhadores, pulverização de inseticidas, instalação de drenagem adequada para evitar a formação de água estagnada, etc.). Stress térmico & - Garantir a hidratação a todos os trabalhadores; Desidratação dos - Reduzir o tempo de exposição ao calor; Estaleiro Frente trabalhadores devido a perda Empreiteiros - Em casos extremos paralisar as actividades; de obras excessiva da água (por causa - Proibir os trabalhadores de exposição directa ao sol; de ondas de calor)

102 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Tabela 25: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de áreas residenciais e onde outros receptores sensíveis, como comunidades (comunidades de Netia, Ntapela, Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu-Cotela, Estaleiros e Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, ANE-IP Ruido e vibrações Trajecto do Natete, Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca), Escolas (EPC Netia, EP1 Empreiteiros Projecto Tolane, EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime)- Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras; - Manter ligados somente os veículos necessários às obras; - Humidificar as vias de terra usadas pelos veículos de construção para reduzir poeiras; - Manter ligados apenas os veículos que forem necessários às obras; - Manter sempre os equipamentos e máquinas em boas condições de operacionalidade; Ao longo da Poluição do ar - Os inertes deverão ser mantidos cobertos especialmente em dias de ventos fortes ou serem Empreiteiros trajectoria humedecidos; - Durante o transporte de agregados (areia, argila, brita) nos camiões, uma lona deverá ser colocada por cima para evitar a emissão de poeiras. - Em zonas de perigo como nas proximidades de comunidades (comunidades de Netia, Ntapela, Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu-Cotela, Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca), Escolas (EPC Netia, EP1 Tolane, ANE-IP Perdas materiais e humanas EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime)e restringir a circulação dos veículos de Empreiteiros por acidentes de viação Trajecto do construção nas horas de pico (primeiras horas do dia, meio-dia e final da tarde); Polícia de Ferimentos ou mortes por Projecto - Colocar sinalização que indica aproximação de zona de grande fluxo de peões para advertir os Trânsito atropelamentos condutores; - Posicionar um sinalizador de tráfego para orientar a passagem de peões e veículos nos períodos de pico; - Aguardar as instruções do sinalizador de tráfego antes de efectuar qualquer tipo de manobra; - Implementar o sistema de sentido único nas áreas de trabalho para eliminar a necessidade de

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável realização manobras; - Evitar o parqueamento em frente aos acessos de residências, instituições, estabelecimentos, etc; - Colocar barreiras, cones ou outro tipo de sinalização nos locais onde os veículos/equipamentos estiverem parqueados; - Elaborar um programa de gestão de tráfego nas obras, que contempla aspectos de segurança comunitária; - Treinar alguns trabalhadores em matéria de gestão de tráfego em área de obras; - Instalar sinalização dos limites de velocidade ao longo da estrada; -Colocar dispositivos de redução de velocidade como lombas na estrada, particularmente em zonas sensíveis como (comunidades de Netia, Ntapela, Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu-Cotela, Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca), Escolas (EPC Netia, EP1 Tolane, EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime) - Sensibilizar os motoristas a obedecerem os limites de velocidade e outras regras de trânsito nos locais de trabalho e na via pública; -Uso de controladores de velocidade em camiões e monitoramento remoto das acções dos motoristas; - Evitar circular em vias perigosas e em horas específicas (período de pico) para reduzir o risco de acidentes; - Realizar inspecções e manutenções periódicas da estrada e da sinalização; -Isolar as áreas de trabalho com barreiras apropriadas; - Colaborar com as comunidades e autoridades locais e distritais sobre a conservação da sinalização de trânsito rodoviária; - Dispor de meios para comunicação de acidentes, incluindo o pronto-socorro na fase de reabilitação.

Tabela 26: Impactos e medidas de mitigação associados a eventos climáticos extremos na fase de reabilitação.

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática - Aumentar o nível da estrada para pelo menos 0,5m acima do nível máximo de inundação;  Acumulação da água parada na base da - Proteção contra erosão; estrada; Nas zonas - Aumentar a capacidade de bueiros e aquedutos para  Risco de inundações por escoamento, baixas permitir maior escoamento em caso de chuvas extremas; deslizamentos de terra, falhas em (linhas de encostas e danos às estradas; - Construir açudes e vertedouros; água) ao Eventos extremos de chuva ANE-IP &  Aumento da pressão hidrodinâmica das - Diminuir a força hidrodinâmica da água por meio do longo da (inundações) Empreiteiros estradas; plantio da vegetação nos taludes; estrada  Diminuição da coesão da compactação - Sempre que possível realizar obras de preferência no como do solo; período seco (entre Março-Outubro); ilustrado na  Aumento da insegurança na estrada; figura 6) - Acompanhar a previsão do tempo, sobretudo para  Atrasos na obra. eventos extremos; - Proteger as obras em curso construindo dique ou valas;  Expansão térmica em juntas de expansão - Humedecer as áreas em obras de pontes e superfícies pavimentadas; - Interditar o trânsito de veículos de grande tonelagem  Impacto no paisagismo; (acima do especificado para a estrada); Aumento da Temperatura  A temperatura quebra a coesão do solo e - Usar ligantes mais rígidos (mas ambientalmente (máxima mais alta e maior aumenta o volume de poeira que pode Ao longo da ANE-IP & seguros) para proteger contra temperaturas crescentes; número de dias quentes criar problemas de saúde e no trânsito. estrada. Empreiteiros - Manter estratos arbóreos que não são necessários consecutivos) abater e/ou promover o paisagismo com árvores ao longo da via.

 Suscetibilidade a incêndios florestais que Estaleiro Seca ameaçam a infraestrutura de transporte ANE-IP & diretamente. - Promover companhas contra queimas florestais. Frente de (Dias secos consecutivos) Empreiteiros  Aumento da poluição do ar e obras assoreamentos dos corpos de água;

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática  Indisponibilidade de água para trabalho de controlo de poluição nos corpos de água.  Acumulação de água parada na estrada;  Queda de sinais de trânsito ou ramos - Sempre que possível realizar obras de preferência no sobre a estrada; período seco (entre Março-Outubro);  Restrição de transitabilidade (devido a - Acompanhar a previsão do tempo, sobretudo para ANE-IP & Impactos associados a Ao longo da destruição das estruturas hidráulicas) eventos extremos; Empreiteiros ciclones  Aumento da insegurança na estrada estrada - Proteger as obras em curso construindo dique ou valas; (redução de visibilidade e aderência de -Garantir a manutenção da vegetação nos taludes; veículos);  Danos à infraestrutura devido a - Fechar temporariamente as vias afectadas. enchentes e erosão.

106 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 7.3.3. Medidas de na fase de enceramento das actividades de reabilitação Principais actividades:

 Encerramento das actividades de reabilitação;  Desmobilização de equipamentos e máquinas;  Desmobilização da mão-de-obra local

Tabela 27: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico e Social na fase de encerramento de actividades de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Elaborar um plano de desmobilização das actividades de reabilitação, dos acampamentos e estaleiros; - Retirar o equipamento e outros materiais logo após o término das obras, sempre que possível; - Recolher todo o material e resíduos para descarte em local oficial ou entrega a entidades de reciclagem; - Os resíduos perigosos como solos contaminados, embalagens que continham óleos, filtros, baterias deverão ser entregues a entidades que possam reciclar ou eliminar. Pode-se ver a Acúmulo de resíduos e possibilidade de se devolver esses materiais as entidades fornecedoras dos produtos; outros materiais nos locais Acampamentos - Preparar planos e procedimentos para a reabilitação de áreas contaminadas por substâncias das obras e acampamentos, Estaleiros perigosas; Empreiteiros alguns com potencial de Todas frentes de - Alguns resíduos de construção podem ser reaproveitados em actividades similares no futuro, contaminar solo ou recursos obras hídricos caso não seja do interesse os mesmos podem ser entregues aos interessados; - Promover a recuperação dos locais dos acampamentos e estaleiros por meio da retirada dos materiais de construção, aterramento de camada de solo e re-vegetação assumindo que por cada árvore cortada para a obra serão plantadas pelo menos 2 árvores; - Promover a reabilitação de áreas de empréstimo de forma faseada e ao mesmo tempo garantir a protecção ambiental e segurança pública; - Remover os materiais após as obras e reabilitar os acampamentos, estaleiros e áreas das obras, devolvendo sempre que possível as condições originais;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - As sobras de material como entulho poderão ser utilizadas na estabilização de estradas. Perdas de postos de - As directrizes da ANE-IP recomendam a capacitação ou treinamento da força de trabalho local, trabalho para o pessoal especialmente a feminina para que esteja qualificada para o trabalho. O Empreiteiro deverá Estaleiros ANE-IP & contractado considerar esse aspecto no período de vigência das actividades do projecto; Todas frentes de Empreiteiro temporariamente nas - Durante o período de vigência das obras é fundamental a capacitação contínua da mão-de-obra obras actividades de reabilitação local para que possa participar em projectos similares ou actividades por conta própria.

7.3.4. Medidas de mitigação na fase de operação das estradas Principais actividades: - Circulação de veículos de transporte de carga e passageiros (aumento do tráfego) - Actividades de manutenção da estrada e da vegetação.

Tabela 28: Impactos e medidas de mitigação na fase de operação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de áreas (comunidades de Netia, Ntapela, Munane, Mepera, Vathuthua, Nahaloko, Mecotho, Magancela, Namuthia, Namite, Nacala, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime, Chica, Muatuca, Terrene, Capu-Cotela, Mecuco, Meta), mercados (Netia, Mecotho, Munane, Mepera, Mecuco, Meta, Naculue, Inlovo, Natete, Mademo, Mepime), Unidades Sanitárias (Netia e Muatuca), Escolas Trajecto do Ruido e vibrações (EPC Netia, EP1 Tolane, EP1 de Mepera, EPC de Nahaloko, EP1 de Mepime); ANE Projecto - Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras nas zonas com cajueiros eme Netia, Namite, depois do rio Muchimegi, Mecotho, Munane, Vathutha, Nahaloko, Magancela, Meta, Naculue, Nlovo, Natete, Mademo, Mepime, Terrene; mata fechada depois do rio Pissimete; e mata aberta em Muatuca;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - O projecto prevê a elaboração e implementação de um Plano de Segurança Rodoviárias que irá avaliar zonas susceptíveis de acidentes, a capacidade de resposta e capacidade de prestação de ANE socorro/cuidados médicos; Polícia de - Implementar um programa comunitário de segurança viária no âmbito do Projecto para aumentar Áreas trânsito e a conscientização sobre segurança. O programa inclui um programa de educação para escolas, comunitárias lideranças locais motoristas, usuários da estrada e comunidade; Riscos de segurança INATTER - Realizar um trabalho de sensibilização em colaboração com as lideranças comunitárias sobre a rodoviária associados: a importância da sinalização de trânsito e os perigos que podem advir da sua vandalização ou roubo; circulação de veículos e - Elaborar um plano de inspecção e manutenção de estradas que inclui não só a componente peões, presença de pavimento e sinalização de trânsito, mas também manutenção da vegetação; obstáculos na via, - Garantir a manutenção adequada de sinais de trânsito, marcações, lombas e outros dispositivos elementos que reduzem a utilizados para regular o tráfego em locais apropriados; visibilidade, obstrução de - Encorajar os proprietários das árvores que se encontram ao redor da estrada (nas zonas com sinais (ex. árvores) e cajueiros eme Netia, Namite, depois do rio Muchimegi, Mecotho, Munane, Vathutha, Nahaloko, vandalização ou roubo dos Trajecto do Magancela, Meta, Naculue, Nlovo, Natete, Mademo, Mepime, Terrene) a cuidarem das árvores e ANE sinais Projecto realizar podas para que não obstruam a estrada; - Realizar manutenção da vegetação (árvores) ao longo da estrada por meio de podas dos ramos que obstruem as vias, ou mesmo remoção de árvore inteira quando necessário. Evitar realizar podas de árvores de fruta no período de florescimento ou frutificação. Compensações aos proprietários deverão ser consideradas caso haja perda total da árvore ou de parte dela ou dos frutos. Melhoramento da mobilidade rodoviárias e de - Providenciar sinalização adequada (perigo e proibição, travessia de peões) nas escolas, acesso aos serviços igrejas/mesquitas, mercados ao longo das estradas reabilitadas para prevenir acidentes; públicos/ Trajecto do - Instalação de lombas e sinais de aviso para o controlo de velocidade em área que assim se ANE Melhoramento de Projecto justifique; condições transporte e - Sinalizar as passadeiras para facilitar o atravessamento de peões. segurança das pessoas e bens Maior possibilidade de Postos ANE-IP e outras - Divulgar o projecto, no meio empresarial, nos postos administrativos circunvizinhos do projecto atração de investimentos, Administrativos instituições dos

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável aumento da receita fiscal abrangidos governos distritais e provinciais - Promover a re-vegetação de áreas degradadas e abandonadas para contribuir para o sequestro de Ao longo da Redução da poluição do ar CO contribuindo para a mitigação das mudanças climáticas; ANE-IP 2 trajectoria - Sempre que possível usar meios mecânicos nas manutenções da estrada e vegetação. Reaproveitamento das áreas - É possível que as comunidades/governos locais solicitem que as áreas de empréstimo sejam ANE-IP e Áreas de de empréstimo para a escavadas para que possam ser usados como reservatórios de água ou viveiros de peixes. Se isso Empreiteiros Empréstimo piscicultura ou… for acordado entre as partes, todas as medidas de segurança deverão ser observadas. Governo Local Redução de riscos de acidentes e de atrasos de - Colaborar com as comunidades locais na educação sobre segurança rodoviária, particularmente Trajecto do transporte devido a nas escolas ou outros locais de concentração de pedestres particularmente crianças; ANE-IP Projecto melhoria das condições de - Garantir a manutenção regular das estradas. transitabilidade

Tabela 29: Impactos e medidas de mitigação associados aos eventos climáticos extremos na fase de operação.

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Mitigação Local Responsável Climática  Sobrecarga de sistemas de drenagem; de uma certa tonelagem Aumento da - Estabelecer um programa de manutenção Temperatura  Expansão térmica em juntas de expansão de pontes e periódica das estradas; superfícies pavimentadas; Ao longo da (máxima mais alta e - Plantio de árvores e/ou gramíneas na berma ANE-IP  Impacto no paisagismo; estrada. maior número de dias da estrada para permitir controlo de poeiras e  Aumento da emissão de poeiras quentes consecutivos) de erosão dos solos

 Aumento da mortalidade de plantas ao longo do alinhamento das estradas; Seca  Suscetibilidade a incêndios florestais que ameaçam a - Promover companhas contra queimas Ao longo do ANE-IP (Dias secos infraestrutura de transporte diretamente. florestais. da estrada consecutivos)  Aumento da emissão de poeiras  Indisponibilidade de água para trabalho de controlo de poluição nos corpos de água.  Acumulação de água parada na estrada;  Queda de sinais de trânsito ou ramos sobre a estrada; -Limpezas das estruturas hidráulicas da estrada;  Restrição de transitabilidade (devido a destruição das estruturas hidráulicas) - Garantir a proteção contra erosão; Impactos associados a  Aumento da insegurança na estrada (redução de - Manutenção de açudes e vertedouros; Ao longo do ANE-IP ciclones visibilidade e aderência de veículos); da estrada  Danos à infraestrutura devido a enchentes sobre vias, -Garantir a manutenção da vegetação nos terminais; taludes;  Corrosão e deterioração de estruturas; instabilidade de - Fechar temporariamente as vias afectadas. taludes, deslizamentos e quedas de árvores nas vias;  Sobrecarga de sistemas de drenagem.

7.3.5. Requisitos de monitoria ambiental Tabela 30: Fase de instalação e operação de estaleiros e acampamentos.

111 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões8 Responsável Amostragem 1 Vez antes - Estaleiros e Técnicos de da instalação acampamentos, junto - PM , PM , SO , NO , CO, Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos Qualidade do Ar 10 2.5 2 X dos às comunidades - Poeiras (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & acampamento afectadas. Fiscal s e estaleiros. - Corpos de água que pH, cádmio, cobre, chumbo, 1 Vez antes Técnicos de colectam água zinco, níquel, crómio, ferro da instalação Qualidade de água Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos proveniente das obras; solúvel, óleo e turbidez, DQO, dos Superficial (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Corpos de água que DBO, SST, Nitratos, fosfatos, acampamento Fiscal intersectam as vias. etc. s e estaleiros. - Conformidade de uso de EPI e Inspecção outros procedimentos de (Diária) segurança, em função das tarefas Monitoria Técnicos de - Acampamentos Saúde e segurança dos em curso; (Semanal) Directrizes de saúde e segurança OASSO dos - Estaleiros operários - Gripe, Pneumonia, Tuberculose Vigilância da ocupacional do Banco Mundial. Empreiteiros &

8 Padrões nacionais, locais e internacionais (do financiador), cumprindo-se aquele que foi mais exigente. No caso dos Padrões do financiador considerar o Manual de Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p)

112 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões8 Responsável Amostragem recipientes de resíduos. Notas de Boas Práticas do Banco Mundial (Quadro Ambiental e Social de Operações Eventual presença de menores Exploração de mão-de- - Acampamentos de Projectos de Investimento por Engenheiro nas obras. Mensal obra infantil - Estaleiros Financiamento- Abordagem da Exploração e Residente e ONG Reclamações Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Obras) Surgimento de focos de Notas de Boas Práticas do Banco Mundial prostituição (Quadro Ambiental e Social de Operações Engenheiro Violência Baseada no Nas comunidades Reclamações de Projectos de Investimento por Mensal Residente ONG Género (VBG) afectadas pela estrada. Número de casos (vítimas) Financiamento- Abordagem da Exploração e PRM Efectividade das medidas de Abuso Sexual, e Assédio Sexual em mitigação Grandes Obras) Técnicos de - Manchas de combustíveis e OASSO dos Fuga de combustíveis e - Estaleiros lubrificantes no solo. Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão Semanal Empreiteiros & lubrificantes - Acampamentos - Dispositivos de segurança de Substâncias Perigosas Engenheiro (válvulas e torneiras). Residente Técnicos de - Presença e condições dos Sinais OASSO dos de trânsito. Directrizes do Banco Mundial sobre Empreiteiros & Segurança rodoviária - Áreas de obras Diárias - Saneamento na via em Segurança de Tráfego. Fiscal reabilitação Polícia de trânsito INATTER 1 Vez antes Técnicos de - Surgimento de sulcos e ravinas da instalação - Ao longo das vias do Directrizes do Banco Mundial sobre OASSO dos Erosão dos solos em locais imediatamente dos projecto; Construção e Desmobilização Empreiteiros & adjacentes as vias. acampamento Fiscal s e estaleiros. - Acampamentos; Ruído- níveis de Pressão de som 1 Vez antes Meio residencial, institucional, educacional Técnicos de Ruido e Vibrações - Receptores próximo (Leq) (A) em dB com uso do da instalação (7-22 h-55 dB e das 22-7h- 45dB) OASSO dos a estaleiros e sonómetro. dos Limite de exposição de 85 dB (A) em 8h de Empreiteiros &

113 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões8 Responsável Amostragem acampamentos; Vibrações-Medição da acampamento trabalho. (OIT e Banco Mundial) Fiscal - Estaleiros. aceleração dinâmica dos s e estaleiros. dispositivos que emitem Para o caso da vibração mão-braço: Valor de vibrações com um sensor Acção de Exposição (Exposure Action piezoeléctrico ou acelerómetro. Value) diário (8 h) de 2.5 m/s2 A(8); Valor Limite de Exposição (Exposure Limit Value) diário de 5 m/s2 A(8).

Tabela 31: Fase de Reabilitação.

Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões9 Responsável Amostragem - Nos trechos em 1 Vez antes do Técnicos de - PM , PM , SO , NO , reabilitação junto as 10 2.5 2 X início das obras e Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos Qualidade do Ar CO, comunidades locais e depois (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Poeiras acampamentos mensalmente. Fiscal pH, cádmio, cobre, 1 Vez antes do - Corpos de água que chumbo, zinco, níquel, início das obras e Técnicos de colectam água Qualidade de água crómio, ferro solúvel, depois Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos proveniente das obras; Superficial óleo e turbidez, DQO, mensalmente (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Corpos de água que DBO, SST, Nitratos, durante a Fiscal intersectam as vias. fosfatos, etc. reabilitação. - Conformidade de uso de Inspecção (Diária) Técnicos de EPI e outros Monitoria Saúde e segurança dos - Áreas de obras Directrizes de saúde ocupacional do Banco OASSO dos procedimentos de (Semanal) operários - Estaleiros Mundial. Empreiteiros & segurança, em função das Vigilância da saúde Fiscal tarefas em curso dos trabalhadores

9 Padrões nacionais, locais e internacionais (do financiador), cumprindo-se aquele que foi mais exigente. No caso dos Padrões do financiador considerar o Manual de Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p)

114 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões9 Responsável Amostragem - Gripe, Pneumonia, (periódica) Tuberculose - Kits de primeiros socorros; - Cumprimento do Código de Conduta - Grau de organização nas Áreas de armazenamento; - Estado de drenagem e Saneamento. Técnicos de - Acampamentos Gestão de - Estado de Inspecção diária Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão OASSO dos - Áreas de obras resíduos/saneamento acondicionamento dos Monitoria semanal de resíduos Empreiteiros & - Estaleiros resíduos; Fiscal - Condições de segurança dos recipientes de resíduos. Notas de Boas Práticas do Banco Mundial (Quadro Ambiental e Social de Operações de -Estaleiros Eventual presença de Exploração de mão-de- Projectos de Investimento por Engenheiro -Acampamentos menores nas obras. Mensal obra infantil Financiamento- Abordagem da Exploração e Residente e ONG -Áreas de empréstimo Reclamações Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Obras) Surgimento de focos de Notas de Boas Práticas do Banco Mundial prostituição (Quadro Ambiental e Social de Operações de Reclamações Engenheiro Violência baseada no Nas comunidades Projectos de Investimento por Número de casos Mensal Residente ONG Género (VBG) afectadas pela estrada. Financiamento- Abordagem da Exploração e (vítimas) PRM Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Efectividade das medidas Obras) de mitigação. - Manchas de Técnicos de Fuga de combustíveis e - Estaleiros Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão combustíveis e Semanal OASSO dos lubrificantes - Oficinas de Substâncias Perigosas lubrificantes no solo. Empreiteiros &

115 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões9 Responsável Amostragem - Dispositivos de Engenheiro segurança (válvulas e Residente torneiras). Técnicos de - Presença e condições OASSO dos dos Sinais de trânsito. Directrizes do Banco Mundial sobre Segurança rodoviária - Áreas de obras Diárias Empreiteiros & - Saneamento na via em Segurança de Tráfego. Fiscal reabilitação Polícia de trânsito Técnicos de - Reclamações das - Comunidades OASSO dos Saúde e segurança comunidades; Directrizes de saúde e segurança comunitária circunvizinhas às áreas Semanal Empreiteiros & comunitária - Número de acidentes do Banco Mundial. de intervenção Fiscal envolvendo terceiros. PRM 1 Vez antes do início das - Surgimento de sulcos e Técnicos de actividades e - Ao longo das vias do ravinas em locais Directrizes do Banco Mundial sobre OASSO dos Erosão dos solos semanalmente projecto; imediatamente adjacentes Construção e Desmobilização Empreiteiros & durante as obras. as vias. Fiscal Inspecções diárias durante as obras. Meio residencial, institucional, educacional Ruído- níveis de Pressão (7-22 h-55 dB e das 22-7h- 45dB) de som (Leq) (A) em dB Limite de exposição de 85 dB (A) em 8h de com uso do sonómetro. - Áreas de obras; trabalho. (OIT e Banco Mundial) Técnicos de Vibrações-Medição da 1 Vez antes do - Receptores próximo OASSO dos Ruido e Vibrações aceleração dinâmica dos início das obras e a área das obras; Para o caso da vibração mão-braço: Valor de Empreiteiros & dispositivos que emitem mensalmente. - Estaleiros. Acção de Exposição (Exposure Action Fiscal vibrações com um sensor Value) diário (8 h) de 2.5 m/s2 A(8); Valor piezoeléctrico ou Limite de Exposição (Exposure Limit Value) acelerómetro. diário de 5 m/s2 A(8).

Tabela 32: Fase de Operação.

116 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Aspecto a monitorar Local de Amostragem Parâmetros Frequência Padrões Responsável Estado de conservação dos sinais de trânsito. Notas de Boas Práticas de Segurança Estado de conservação Anualmente e ANE Rodoviária do Banco Mundial10 (Quadro das lombas. regular (velocidade Polícia de Segurança rodoviária - Extensão do projecto Ambiental e Social de Operações de Projectos Velocidade e comportamento Trânsito de Investimento por Financiamento- Comportamento dos dos condutores) INATTER Segurança Rodoviária) condutores (velocidade e travagem) Directrizes do Banco Mundial sobre - Em locais apropriado Grau de visibilidade das Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, Travessias urbanas Anualmente ANE-IP ao longo da estrada travessias. em particular sobre Estradas com Pedágio/portagem Directrizes do Banco Mundial sobre Acumulação de solos e Quantidade de solos e Antes do início da Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, resíduos nas Valas de drenagem ANE-IP resíduos acumulados época chuvosa em particular sobre Estradas com valas/sarjetas Pedágio/portagem Directrizes do Banco Mundial sobre Vegetação nas bermas Ao longo do corredor do Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, Tamanho/altura Trimestralmente ANE-IP das estradas projecto em particular sobre Estradas com Pedágio/portagem Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança Deterioração do Buracos no pavimento, Secção da estrada Semestralmente Ocupacional do Banco Mundial (em particular ANE-IP pavimento áreas erodidas sobre construção e desmobilização) Cobertura e densidade da Áreas de empréstimo, Directrizes do Banco Mundial sobre vegetação herbácea, estaleiros e Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional11 Restauração arbustiva e arbórea, Trimestralmente ANE-IP acampamentos (em particular sobre Estradas com estado da vegetação (cor desativados pedágio/portagem) das folhas). Erosão nas bermas das - Ao longo do corredor Presença de sulcos ou Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança Época chuvosa ANE-IP estradas do projecto ravinas ao longo da Ocupacional do Banco Mundial

10 http://pubdocs.worldbank.org/en/648681570135612401/Good-Practice-Note-Road-Safety.pdf 11 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/9c8cfb24-abbd-4ab4-ba63-84f94da02af7/Final%2B-%2BToll%2BRoads.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jqeslax&id=1323162564158

117 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Aspecto a monitorar Local de Amostragem Parâmetros Frequência Padrões Responsável estrada Comprimento, largura e profundidade (m); Área afectada (m2 ou ha); pH, cádmio, cobre, - Pontos de descarga de chumbo, zinco, níquel, 2 Vezes no drenagem; Qualidade da água crómio, ferro solúvel, primeiro ano da Conforme os regulamentos nacionais (Decreto -Corpos de água que ANE-IP superficial óleo e turbidez, DQO, operação da 18/2004 e 67/2010) colectam escoamento DBO, SST, Nitratos, estrada. das vias. fosfatos, etc. Surgimento de focos de prostituição Exploração e abuso Ao longo da via (pontos Reclamações Mensal N/A PRM sexual de comércio) Número de casos (vítimas) - Reclamações das - Comunidades Saúde e segurança comunidades; Directrizes de saúde e segurança comunitária ANE-IP circunvizinhas às áreas Semestral comunitária - Número de acidentes do Banco Mundial. PRM de intervenção envolvendo terceiros. 1 Mês após a conclusão das Área residencial, institucional e educacional: obras. - Áreas sensíveis 55 dB(A) durante o dia (7h-22h) e 45 dB(A) Ruído- níveis de Pressão Sempre que houver Vibrações e ruídos nas (receptores) residenciais, durante a noite (22h-7h). de som (Leq) (A) em dB aumento ANE-IP áreas residenciais escolas, etc. ao longo da Área industrial e comercial: 70 dB(A) durante com uso do sonómetro. significativo de estrada o dia (7h-22h) e 70 dB(A) durante a noite tráfego ou novas (22h-7h). reclamações das comunidades.

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PACOTE 10- CANACUÉ

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8. PGAS - PACOTE 10: CANACUÉ

8.1. Discrição do Projecto 8.1.1. Localização Este pacote compreende obras de reabilitação e manutenção de rotina de 49,25 Km de estradas, tabela 32, não classificadas e construção de um acampamento baseado em Canacue, no posto administrativo de Monapo do mesmo Distrito na Província de Nampula

Tabela 33: Lista das estradas no pacote

Ordem Troço Distância 1. NC Muchaleque – Namerica 5,4Km 2. NC Giror – Muserpane 11,32m 3. NC HasNur – Vida Nova 14,4Km 4. NC Terrone – Jagaia 10,1 Km 5. NC Jagaia – Carapira 8,03 Km Total 49,25 Km

No âmbito deste projecto, todas as estradas serão construídas em camada de cascalho com largura padrão de 5 m para esta categoria de estrada completa com drenos laterais e estruturas de drenagem.

120 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 8.2. Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Monapo

Tabela 34: Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Monapo Infraestruturas Troço Solos e topografia Hidrografia Flora socioeconómicas A estrada atravessa uma zona de solos do tipo Calcari-Luvic Phaeozems. São solos vermelho- Existência de uma linha de Há pontos ao longo da estrada alaranjados e escuros ricos em água que atravessa a estrada com muitos cajueiros. matéria orgânica e presença de em área pantanosa. Ao longo deste troço existem material calcário em profundidade. Além de árvores de fruta dois cemitérios e uma igreja. São bastantes susceptíveis a erosão Tratando-se de água existem árvores nativas como Hasnur- Vida eólica e hídrica (em particular em superficial a qualidade de água embondeiros. Existência de dois fontanários Nova zonas inclinadas ou íngremes). perto da estrada. é considerada não apropriada Ocorrem pequenas plantações para o consumo humano, A estrada atravessa zonas quase de sisal e machambas de Pequeno mercado em Vida embora possa ser utilizada planas (0-3%) ou pouco inclinadas mandioca e milho em alguns nova. pela população devido a falta (3.1-8%). Em alguns pontos a pontos e cultivo de arroz na de fontes de água seguras. estrada apresenta declividade zona pantanosa. considerável e há ocorrência de erosão, mais acentuada nas laterais.

A estrada atravessa uma zona de Há pontos ao longo da estrada Existência de algumas linhas Próximo ao pontão sobre o rio solos do tipo Calcari-Luvic com onde ocorrem cajueiros, de água com destaque para os Nipepe existe o edifício da Phaeozems e Chromic Lixisols. com destaque para o pomar de rios Namise e Nipepe. antiga fábrica de cajueiros pertencente a empresa processamento de sisal, que Os Calcari-Luvic Phaeozems são Tratando-se de água Jacaranda. actualmente funciona um solos vermelho-alaranjados ricos em superficial a qualidade de água aviário da empresa Jacaranda. Giror- matéria orgânica e presença de Há também uma grande não é própria para o consumo Muserpane material calcário em profundidade. extensão de plantações de humano, embora devido a Mesquita de construção São bastantes susceptíveis a erosão milho, sisal, batata-doce e escassez de fontes de água precária eólica e hídrica (em particular em mandioca. seguras a população usa água zonas inclinadas ou íngremes). Há um ponto onde ocorre dos rios para o consumo e Junto ao rio Namiso existe uma passagem de nível. Os Chromic-Luvisols são solos com outros usos domésticos. vasta plantação de cana-de- um horizonte B árgico e forte açucar pertencente a empresa Uma represa de água ao lado

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Infraestruturas Troço Solos e topografia Hidrografia Flora socioeconómicas coloração acastanhada á vermelha. Jacaranda. da estrada São bastante afectados por erosão hídrica e perda de fertilidade. Ocorrem pequenas machambas de mandioca e milho em alguns Em termos de declive a estrada pontos e cultivo de arroz na passa por zona quase plana (0-3%). zona pantanosa.

No início da estrada, junto a intersecção com a N12 existem postes de corrente Em termos de vegetação existe eléctrica. um ponto com plantações de eucaliptos. Existência de dois cemitérios A estrada atravessa uma zona de Existência de dois cursos de familiares, um na comunidade solos do tipo Calcari-Luvic água que atravessam a estrada, Há predominância de de Metocheria e outro na Phaeozems. São solos vermelho- sendo um deles o rio plantações familiares cajueiros localidade de Munhavara. alaranjados ricos em matéria Ampueia, cuja ponte está em vários pontos da estrada, Existem infra-estruturas orgânica e presença de material destruída principalmente nas sociais ao longo da estrada calcário em profundidade. São comunidades de Metocheria, Tratando-se de água como escolas, mercados, bastante susceptíveis a erosão eólica Munhavara e Najai. Terrone- Jagaia superficial a qualidade de água fontanários e um campo de e hídrica (em particular em zonas não é própria para o consumo As outras fruteiras são pouco futebol. São três escolas inclinadas ou íngremes). humano, embora devido a significativas. primárias situadas ao longo da Em termos de declive a estrada escassez de fontes de água estrada, nas comunidades de No que respeita a agricultura passa por zona quase plana (0-3%). seguras a população use água Metocheria, Munhavara e dos rios para o consumo e existem em alguns pontos Najai. outros usos domésticos. pequenas machambas nas bermas da estrada e uma grande Os fontanários identificados plantação de sisal na estão situados em Metocheria comunidade de Munhavara. e Najai.

As casas existentes ao longo do corredor dos impactos são de construção precária

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Infraestruturas Troço Solos e topografia Hidrografia Flora socioeconómicas (matope, capim e paus).

O comércio ao longo do corredor dos impactos é no geral informal e feito em bancas precárias. Contudo, existem pontos com barracas consolidadas na comunidade de Munhavara e Jagaia.

Os locais sagrados existentes são os cemitérios e locais de culto. Foi identificado 1 cemitério na comunidade de Metocheria e 1 igreja na comunidade de Jagaia.

Ponte sobre o rio Ampueia intransitável

A estrada atravessa uma zona de Uma linha de água que Extensas plantações de Sisal Existência de postes de solos do tipo Calcari-Luvic atravessa a estrada. Trata-se de Ocorrência de mangueiras e transmissão de energia Phaeozems. São solos vermelho- uma linha de água de caudal cajueiros ao longo da estrada. eléctrica de media e baixa alaranjados ricos em matéria reduzido. tensão ao longo do corredor de orgânica e presença de material Vegetação ribeirinha ao longo impactos em alguns troços da Tratando-se de água calcário em profundidade. São da linha da água dominada por estrada. superficial a qualidade de água Jagaia-Carapira bastantes susceptíveis a erosão caniço e outras herbáceas eólica e hídrica (em particular em não é própria para o consumo Existência de passagem de zonas inclinadas ou íngremes). humano, embora devido a Foi identificado na zona baixa nível. escassez de fontes de água uma pequena plantação de Praticamente todo o troço desta seguras a população use água bananeiras. Existência de fontanário estrada é de topografia quase plana dos rios para o consumo e dentro do corredor de (0-3%). Existem ravinas laterais outros usos domésticos. No início da estrada existe uma impactos. próximo a passagem de nível o que machamba com uma extensão

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Infraestruturas Troço Solos e topografia Hidrografia Flora socioeconómicas evidencia a ocorrência de processos de 3.5 km. Existem algumas casas dentro erosivos intensos no local. do corredor de impactos, sendo a maioria de construção precária.

Existência de mercado em Namerica. A estrada atravessa uma zona de Existe apenas uma linha de solos do tipo Calcari-Luvic água. Contudo, a depressão As casas ao longo da estrada Phaeozems. São solos vermelho- que está depois da fábrica são de construção precária e alaranjados ricos em matéria Amarula em direcção a são encontradas orgânica e presença de material Namerica regista acúmulo de Ocorrência de árvores nativas principalmente em calcário em profundidade. São água em eventos de chuva. em Namerica. Muchaleque e Namerica. bastantes susceptíveis a erosão Muchaleque- Tratando-se de água eólica e hídrica (em particular em Próximo à linha de água e na Outras infra-estruturas Namerica superficial a qualidade de água zonas inclinadas ou íngremes). depressão verifica-se o plantio incluem um campo de futebol não é própria para o consumo de bananeiras e cana-de-açúcar. e o edifício da fábrica A estrada atravessa zonas quase humano, embora devido a Amarula. planas (0-3%) ou pouco inclinadas escassez de fontes de água (3.1-8%). A estrada apresenta seguras a população as vezes A estrada passa pelo meio do alguns pontos com topografia recorre a água dos rios para o campo de futebol. acidentada, junto a locais de erosão. consumo. Em Namerica as casas estão muito próximas da estrada.

8.3. Procedimentos de Gestão Ambiental e Social 8.3.1. Medidas de mitigação na fase Instalação estaleiros e acampamentos Principais actividades: Antes do início das actividades de reabilitação das estradas haverá necessidade de se estabelecer os estaleiros e acampamentos que comportará:

124 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Alojamento do pessoal (acampamento); - Geração e gestão de resíduos e efluentes associados a presença e actividades dos trabalhadores - Potencial de geração de conflitos sociais incluindo questões de Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) associados a presença dos trabalhadores e obras de reabilitação da estrada; - Mobilização de equipamentos e materiais de construção.

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Tabela 35: impactos e medidas de mitigação no meio físico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos12.

Tabela 36: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

12 EBRD/IFC Workers' Accommodation: Processes and Standards guidance: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/sustainability-at- ifc/publications/publications_gpn_workersaccommodation

126 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula água; - Sempre que possível, usar vias de acesso existentes; - Em cada árvore de um diâmetro superior a 20cm removida plantar pelo menos 2 árvores de substituição. Caso a árvore seja de propriedade alheia providenciar justa compensação ao dono; - Proibir a caça e a pesca ilegal pelos operários das empresas construtoras; - Proibir a execução de queimadas para limpeza da área de implantação dos estaleiros e acampamentos; - Evitar instalar os estaleiros e acampamentos em áreas alagadiças, instáveis, ecologicamente importantes ou ambientalmente frágeis; - As áreas ou locais utilizados para parques de campismo devem ser restauradas à condição original, tanto quanto praticável e a área será plantada com árvores / arbustos apropriados assim que praticável depois de desocupado e limpo.

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Tabela 37: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Divulgar o número de postos de trabalho disponíveis, o período aplicável e as remunerações a Estaleiro atribuir para cada tipo de trabalho; Acampamento Expectativa elevada de Empreiteiro e - Os requisitos de contratação devem ser claros, devidamente divulgados antes do início do Áreas de emprego por parte das Líderes processo de recrutamento e cumpridos pelo empreiteiro designado. empréstimo populações locais Comunitários −Estes princípios e procedimentos de contratação deverão, tanto quanto possível, dar prioridade à Pedreiras e contratação de mão-de-obra local. arredores - Garantir que postos de trabalho que não exijam habilidades profissionais seja dado prioridade a contratação de pessoas locais; - Garantir a aplicação de políticas de género da ANE-IP na contratação de força de trabalho, e devendo considerar que no mínimo 25% sejam mulheres; Empreiteiro Criação de empregos - Considerar colaborar com as entidades comunitárias na contratação dos trabalhadores; Zona de Órgãos do temporários directos e - Implementar processo de recrutamento não discriminatório; influência do governo local indirectos. - Criar oportunidades de emprego a grupos vulneráveis, deficientes e mulheres chefes de família; projecto Líderes - O Empreiteiro deve realizar uma campanha de conscientização para informar as comunidades comunitários locais sobre a natureza do projecto e possíveis benefícios. As oportunidades de emprego devem ser comunicadas de forma clara, para não gerar falsas expectativas. Dinamizar as comunidades a coordenar a partilha de vagas emprego disponíveis no projecto; - Garantir a contratação de um provedor de serviços (ex. ONG’s como Jhpiego e ICAP) para implementar acções de prevenção e combate às doenças tais como o HIV/SIDA, malária, diarreia Estaleiro Proliferação de doenças e outras doenças relacionadas; Acampamento ANE-IP sexualmente - Promover o treinamento e sensibilização dos trabalhadores do projecto quanto prevenção de Empreiteiros transmissíveis/HIV-SIDA HIV/SIDA incluindo comportamentos de risco; Áreas de empréstimo - Realizar campanhas de consciencialização nas comunidades arredores do projecto; - Distribuir gratuitamente os preservativos;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Incentivar os funcionários a realizar testes de HIV (fora do âmbito do contrato de trabalho); - Incluir matéria de prevenção de HIV/SIDA nos códigos de conduta; - Criar condições para o rastreio de COVID-19 antes da entrada dos trabalhadores nos acampamentos; - Manter o distanciamento social nos locais de trabalho; - Dispor do material de higienização nos locais de trabalho e acampamentos; - Estabelecer a obrigatoriedade do uso de máscara e desinfecção das mãos e sapatos antes da entrada nos acampamentos ou locais de exercício de actividade; - Limpar regularmente as superfícies de contacto comuns nas áreas de recepção, escritório, Estaleiro controlo de acesso e entrega, por exemplo scanners, telas, aparelhos telefônicos, mesas, Potencial proliferação de Acampamento principalmente durante os períodos de pico de fluxo; Empreiteiros COVID 19. - O número de trabalhadores acomodados nos acampamentos deve ser reduzido. O espaço de Áreas de empréstimo acomodação por pessoa deve ser no mínimo de 4 a 5,5m². Em caso de suspeitos de COVID-19 entre os trabalhadores deve-se: - Imediatamente levar o trabalhador suspeito para a testagem, e em caso de confirmação deve submeter à testagem os colegas directos e desinfectar áreas suspeitas - Sensibilizar os afectados a cumprir com as recomendações sanitárias; - O trabalhador deverá seguir as orientações sobre auto-isolamento e não voltar ao trabalho até que seu período de auto-isolamento seja concluído. - Informar com antecedência as autoridades locais e os moradores afectados sobre a localização e o cronograma das actividades de reabilitação que podem causar impactos no meio ambiente e meios de vida das pessoas. Todas comunidades ANE-IP Conflitos sociais - Mitigar possíveis conflitos sociais que podem resultarem do uso de recursos e amenidades abrangidas pelo Empreiteiros básicas, como o abastecimento de água. projecto - Estabelecer o recolher obrigatório nos acampamentos e proibir a entrada de pessoas estranhas, e não permitir a entrada de mulheres sem a devida autorização dos oficiais do acampamento; Risco de Exploração de mão- - Conceber e implementar o Plano de Prevenção e Resposta a situações e trabalho infantil; Comunidades ANE-IP

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável de-obra infantil - Proibir a contratação de trabalhadores menores de 18 anos; afectadas pelo Empreiteiros - Os empreiteiros e seus trabalhadores não deverão comprar produtos vendidos por crianças; projecto - Preparar códigos de condutas sobre a proteção infantil que serão assinados por todos trabalhadores; - Em colaboração com o Provedor de Serviços sensibilizar a população sobre a proibição do trabalho infantil e sobre os seus riscos. - Elaborar e implementar um Plano de Acção para a Prevenção e resposta a VBG, que é um Sub- plano específico Plano de Implementação do PGAS a ser elaborado pelo Empreiteiro selecionado; - Fazer uma avaliação dos principais riscos a VBG antes do início dos trabalhos; - Assegurar que a prevenção da VBG esteja incluída nos Códigos de Conduta e estabelecer disposições de responsabilidade incluindo a assinatura do código de conduta por cada trabalhador (ver anexo 1); -O Código de Conduta deverá incluir a proibição do envolvimento sexual dos trabalhadores com menores de 18 anos; Aumento dos casos de Comunidades -Conceber e implementar um Código de Conduta para os trabalhadores e colaboradores do ANE-IP Violência Baseada no Gênero afectadas pelo 13 projecto. As normas devem incluir, nomeadamente, o respeito pelas comunidades locais e a Empreiteiro (VBG) projecto proibição do uso de exploração laboral e da prostituição; -Treinar os trabalhadores e comunidade local sobre a VBG (SEA/SH). O treinamento deverá incluir os seguintes aspectos: definição de SEA/SH e como o projecto poderá influenciar SEA/SH, mecanismo de reporte de casos, serviços disponíveis para os sobreviventes de SEA/SH, actividades de acompanhamento para reforçar o treinamento; - Dispor de instalações separadas e acessíveis para homem e mulher, o que inclui dormitórios e sanitários, os quais devem ser bem iluminados, e passíveis de serem trancados de dentro; - Dispor de sinais nos locais de trabalho ou junto às comunidades que indicam que neste projecto e nos locais de obras a VBG (SEA/SH) é proibida;

13 Tomar em consideração as notas de boas práticas de VBG do Banco Mundial para obras de construção civil.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Dispor de um MGR, que apresenta disposições sobre como as reclamações serão recebidas, geridas e respondidas, incluindo possíveis consequências aos perpetradores de VBG de modo que o Código de Conduta seja efectivamente implementado. As possíveis sanções incluem: advertência informal, advertência formal, treinamento adicional, perda de salário de uma semana, suspensão, término de contracto ou encaminhamento para a polícia ou outras autoridades. Os trabalhadores e comunidade deverão ser treinados sobre os MGR; - Aplicar o princípio de oportunidades iguais e tratamento justo aos trabalhadores do projeto, de modo que não haja discriminação com respeito a quaisquer aspectos da relação de trabalho; - Identificar provedores de serviços de VBG ou outros que possam dar suporte no tratamento dos casos de VBG, incluindo às vítimas como é o caso de Postos de Polícia, ONGs, associações de mulheres, e outras entidades (ex. Serviços Distritais de Saúde, Mulher e Acção Social), organizações comunitárias sobre os direitos da rapariga e mulher. Os provedores de serviço deverão estar aptos a providenciar serviços de saúde, assistência psicológica, assistência jurídica, suporte policial, suporte na gestão de casos; - Colaborar com uma ONG (entidade externa e independente) que será responsável pela monitorização da implementação das Medidas previstas no Plano de Acção para Prevenção e Resposta da VBG. - Estabelecer uma cota mínima 35% de participação directa da mulher na implementação do Comunidades Oportunidades de emprego e ANE-IP projecto que deverá ser do cumprimento obrigatório por parte dos empreiteiros; abrangidas pelo geração de rendimentos Empreiteiros - Maximizar o número de pessoas locais empregadas nas obras de reabilitação sem descriminação projecto de género, portanto, explorar e expandir as possibilidades de emprego de trabalhadores de ambos Área de Melhorias na economia local os sexos; influência do Governo Distrital - Maximizar a compra de bens e serviços provenientes de empresas comerciais locais. projecto

Tabela 38: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de instalação de estaleiros e acampamentos. Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável Risco de acidentes e doenças - Elaborar um Programa de Saúde e Segurança ocupacional, que inclui metas, procedimentos de Estaleiro Empreiteiros ocupacionais saúde e segurança, assim como objectivos para eliminar ou minimizar a ocorrência de incidentes

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável e acidentes. O programa deverá incluir também aspectos de treinamento e sensibilização Acampamento (toolboxs, etc.) Áreas de - Considerar as directrizes do Banco Mundial sobre Ambiente, Saúde e Segurança ocupacional, empréstimo assim como directrizes sobre acomodação na instalação de estaleiros e acampamentos; - Fornecer alojamento adequado para todos os trabalhadores nos acampamentos e estabelecer cozinha e refeitório limpos; - Fornecer instalações sanitárias / banheiros e áreas de banho separadas, com abastecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos. As instalações sanitárias deverão ter sinalização do sexo e de ocupado/livre; - Deverão ser criadas condições de higiene nos locais de acomodação dos trabalhadores de modo a evitar a proliferação de doenças; - Os dormitórios deverão ser separados de acordo com sexo, ou seja, dormitórios somente para homens e outros somente para mulheres. A excepção é no caso de acomodação familiar; - Os dormitórios devem ter uma área mínima de 4 a 5,5 m²; - Adoptar e monitorar periodicamente as medidas de mitigação à COVID-19; - Realizar treinamentos e induções em matérias de saúde e segurança ocupacional; - Accionar medidas disciplinares aos trabalhadores que violarem o Código de Conduta e medidas de saúde e segurança ocupacional, como forma de reprovar tais comportamentos; - Criar facilidades de acesso a fontes de água nos acampamentos; - Providenciar EPI adequado ao tipo de trabalho efectuado. - Proteger as partes rotativas ou em movimento dos equipamentos ou máquinas usadas nas obras; Estaleiro - Demarcar com barreiras físicas todas as áreas de trabalho; Acampamento - Abaixar ou bloquear as lâminas do bulldozer, raspadores ou outros equipamentos similares Áreas de Riscos mecânicos antes da reparação ou quando não estão em uso; Empreiteiro empréstimo - Os trabalhadores em geral devem ficar distantes do local de operação de equipamentos pesados, Pedreiras e e estarem alertas sobre o funcionamento ou não desses equipamentos; arredores - Remover do trabalho qualquer equipamento defetuoso;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Providenciar EPI apropriado a actividade realizada e aos perigos existentes (ex. objectos voadores); - Se possível, desligar a fonte de energia dos equipamentos, que poderá ser eléctrica, pneumática, hidráulica, etc. - Delimitar às zonas de circulação de veículos das zonas de circulação de peões ou trabalhadores. - Se possível, obter os inertes de terceiros; - Priorizar o uso de pedreiras ou áreas de empréstimo existentes mais próximas. Para tal o empreiteiro deverá identificar primeiro as áreas de empréstimo existentes no distrito, sendo algumas as situadas em Metocheria (Posto Administrativo de Monapo Sede) e Itoculo (próximo a estrada Talalane-Rio Muruthu); Estaleiro - Priorizar o uso de equipamentos que não excedam os padrões normais de ruídos em áreas Acampamento Aumento de ruido e residenciais e sensíveis (escolas); Áreas de vibrações sobretudo nas áreas Empreiteiro - Manter os silenciadores de veículos e equipamentos de exploração de inertes; empréstimo de exploração de inertes - Monitorar o nível de ruídos nos locais de trabalho. Equipamentos que emitam ruídos acima de Pedreiras e 100 decibéis (dB) devem ser equipados com silenciadores anti-ruídos; arredores - Providenciar EPI adequado ao trabalho; - Limitar as actividades ao período diurno (7h-17H) e a dias úteis da semana; - Notificar as pessoas que provavelmente serão afectadas antes de início das actividades. Isso pode ser feito através das rádios comunitárias ou outros meios disponíveis na região - Assegurar que todos os veículos e equipamentos de construção (incluindo equipamentos móveis) são os adequados para a actividade específica e que estão em conformidade com a Estaleiro legislação e normas em vigor. Devera realizar-se manutenção periódica dos mesmos; Acampamento Riscos de acidentes com - O equipamento de transporte das cargas deve sempre estar dimensionado às características Áreas de Empreiteiros veículos/máquinas físicas da mesma, incluindo-se aqui peso, dimensões e geometria; empréstimo - Todo o equipamento de construção, incluindo o móvel deverá ser operado por operadores, que Pedreiras foram anteriormente treinados e certificados como competentes; - Organizar adequadamente a circulação de veículos no local, incluindo estabelecimento de

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável limites de velocidade e sinalização no local de construção; - Todos os bulldozers, raspadeiras, carregadores e outros equipamentos móveis semelhantes, quando forem reparados ou quando não estiverem em uso, deverão ter o sistema de levantamento em posição de segurança (“baixados”) e bloqueados com os controlos numa posição neutra, com motores parados e travões activados. - Marcar todos os dispositivos e linhas electrizadas com sinais de perigo; - Os locais com perigos eléctricos devem ser rotulados; - Bloquear (descarregando e deixando aberto com um dispositivo de bloqueio controlado) e etiquetar (sinal de alerta colocado no bloquear) os dispositivos durante o serviço ou manutenção; - Verificar todos os cabos eléctricos e ferramentas eléctricas manuais a existência de situações de desgaste ou exposição dos mesmos; - Seguir as recomendações do fabricante sobre a tensão operacional máxima permitida nos materiais eléctricos e ferramentas manuais portáteis; - Duplo isolamento / aterramento de todos os equipamentos eléctricos usados em ambientes que são, ou podem se tornar, húmidos; usando equipamentos com circuitos protegidos por interruptor Estaleiro de falha de aterramento (GFCI); Acampamento Riscos eléctricos - Proteger cabos eléctricos e de extensão contra danos do tráfego, protegendo ou suspendendo Empreiteiro Áreas de acima das áreas de tráfego; empréstimo - Estabelecer zonas de “não aproximação” de 3-6 metros ao redor ou abaixo de linhas de alta tensão; - Veículos com pneus de borracha ou outros, que entrarem em contacto directo ou formem arcos com linhas de alta tensão devem ser retirados das áreas de trabalho por um período de 48 e terem os pneus substituídos para prevenir falhas do conjunto da roda, potencial de causar acidentes ou morte; - Efectuar identificação detalhada e marcação de todos os cabos enterrados antes do início de qualquer trabalho de escavação. - Assegurar que as ferramentas manuais eléctricas são inspecionadas periodicamente, de acordo com as recomendações do fabricante.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Antes de iniciar as escavações é necessário levantar informações sobre a existência e posição de sistemas enterradas de transporte de água, ou outros no local. Em caso de serem identificados esses sistemas é preciso que sejam protegidos ou isolados; - Delimitar com barreiras apropriadas os locais de escavação; - Sinalizar o local de operação de equipamentos de escavação; - Em ruas estreitas usar equipamento de escavação menor; - Em ruas com risco de contacto entre equipamentos e cabos eléctricos optar pelo uso de escavadoras menores; Estaleiro Riscos associados a - Prover EPI apropriado (luvas, capacete, uniforme, botas, máscaras, óculos) aos trabalhadores Acampamento Empreiteiro escavações mobilizados às escavações; Áreas de - Manter as covas cercadas com barreira apropriada; empréstimo - Não manter as covas abertas depois dos trabalhos. Quando houver intenção de deixar as trincheiras abertas por um período relativamente longo, uma barreira relativamente consistente deverá ser colocada, incluindo sinalização de perigo diurna e nocturna; - Manter peões e trabalhadores não autorizados fora das áreas de operação de máquinas de escavação; - Posicionar um sinalizador de tráfego para direccionar as operações de escavação, incluindo qualquer movimento de peões. - Todos os líquidos inflamáveis utilizados no local de obras deverão ser armazenados de tal modo que não possam causar qualquer incendio ou explosão e os mesmos deverão ser adequadamente ventilados. Estaleiro - Equipar os acampamentos, estaleiros e locais de obras com equipamentos de combate a Riscos relacionados com Acampamento incêndios (extintores); Empreiteiro Incêndios - Proibir fumar cigarros em áreas específicas através de chapas de sinalização com os sinais Áreas de apropriados. empréstimo - Instalar dispositivos de alerta de fogo nos acampamentos; - Treinar os trabalhadores no combate a incêndios.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Comunicar os perigos químicos aos trabalhadores através de rotulagem, fichas de segurança e Estaleiro Riscos relacionados com o treinamento; Acampamento manuseio de substâncias Empreiteiro - Manter as substâncias perigosas em local seguro e rotulado; químicas Áreas de - Providencia EPI apropriado aos trabalhadores que manuseiam substâncias perigosas; empréstimo - Nos acampamentos deve-se fornecer alojamento adequado e criarem-se condições de saneamento; - Fornecer suprimento confiável de água potável, instalações sanitárias / banheiros e áreas de Potencial surgimento de Estaleiro banho com fornecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos e surtos de doenças como Acampamento estabelecer áreas de alimentação limpas e cozinha. As instalações sanitárias deverão ser Empreiteiros malária, diarreia, etc. no seio suficientes para o número de trabalhadores (1 instalação para cada 15 trabalhadores); Áreas de dos trabalhadores empréstimo - Implementar medidas para prevenir a malária (por exemplo, fornecimento de redes mosquiteiras tratadas com inseticida para os trabalhadores, pulverização de inseticidas, instalação de drenagem adequada para evitar a formação de água estagnada, etc.).

Tabela 39: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de áreas residenciais e onde outros receptores sensíveis, como comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Estaleiro & Ruido e vibrações Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia). Accionar medidas disciplinares aos Trajecto do Empreiteiros trabalhadores que incumprirem as medidas estabelecidas como forma de reprovar tais Projecto comportamentos;

; - Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos ao longo da estrada para servir de barreiras sonoras,

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável principalmente nas comunidades atravessadas pelas estradas (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira); - Manter ligados somente os veículos e equipamentos necessários. - Humidificar as vias de terra usadas pelos veículos de construção para reduzir poeiras; - Manter ligados apenas os veículos que forem necessários; - Prever a utilização de dispositivos e equipamentos de controlo de gases, ruido e material particulado, especialmente em pedreiras, instalações de britagem; Ao longo da Poluição do ar - Manter sempre os equipamentos e máquinas em boas condições de operacionalidade; Empreiteiros trajectoria - Os inertes deverão ser mantidos cobertos especialmente em dias de ventos fortes ou serem humedecidos; - Durante o transporte de agregados (areia, argila, brita) nos camiões, uma lona deverá ser colocada por cima para evitar a emissão de poeiras; - Em zonas de perigo como nas proximidades de comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia) restringir a circulação dos veículos de construção nas horas de pico (primeiras horas do dia, meio-dia e final da tarde);

- Colocar sinalização que indica aproximação de zona de grande fluxo de peões para advertir os ANE-IP condutores; Perdas materiais e humanas Empreiteiros e - Posicionar um sinalizador de tráfego para orientar a passagem de peões e veículos nos períodos Trajecto do por acidentes de viação Polícia de de pico; Projecto (ferimentos e/ou morte) Trânsito - Aguardar as instruções do sinalizador de tráfego antes de efectuar qualquer tipo de manobra; INATTER - Implementar o sistema de sentido único nas áreas de trabalho para eliminar a necessidade de realização manobras; - Evitar o parqueamento em frente aos acessos de residências, instituições, estabelecimentos, etc; - Elaborar um programa de gestão de tráfego nas obras, que contempla aspectos de segurança comunitária; - Treinar os trabalhadores em matéria de gestão de tráfego em área de obras; - Instalar sinalização dos limites de velocidade ao longo da estrada;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável -Colocar dispositivos de redução de velocidade como lombas na estrada, particularmente em zonas sensíveis como comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia);

- Sensibilizar os motoristas a obedecerem os limites de velocidade e outras regras de trânsito nos locais de trabalho e na via pública; - Uso de controladores de velocidade em camiões e monitoramento remoto das acções dos motoristas; - Evitar circular em vias perigosas e em horas específicas (período de pico) para reduzir o risco de acidentes; - Realizar inspecções e manutenções periódicas da estrada e da sinalização; - Isolar as áreas de trabalho com barreiras apropriadas; - Colaborar com as comunidades e autoridades locais e distritais sobre a conservação da sinalização de trânsito rodoviária; - Dispor de meios para comunicação de acidentes, incluindo o pronto-socorro na fase de reabilitação. 8.3.2. Medidas de mitigação na fase de reabilitação da estrada (operação de estaleiro e obras de reabilitação) Principais actividades:

138 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Aterros e cortes;  Escavações para a reabilitação e/ou construção de valas e taludes;  Construção de drenos de captação de águas pluviais;  Trabalhos com cimento e betão nas estruturas hidráulicas  Humidificação e compactação das camadas dos solos  Construção e reabilitação de passagens hidráulicas sobre as linhas de água ou em zonas baixas  Bloqueio, desvio ou limitação do trânsito nas secções nas obras;  Potencial de geração de conflitos sociais incluindo questões de Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) associados a presença dos trabalhadores nas obras de reabilitação da estrada;

Tabela 40: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico na fase de operação de estaleiros e reabilitação.

CO, NOx, SO2, CH4, estradas de acesso e cobrir os camiões que transportam inertes) principalmente onde existam Compostos Orgânicos receptores sensíveis, como como comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Todos locais de Voláteis, etc,) provenientes Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, obras Empreiteiros da circulação de veículos em Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vias de acesso estradas de terra, transporte Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia). Accionar medidas disciplinares aos trabalhadores que de inertes, e exaustão de incumprirem as medidas estabelecidas como forma de reprovar tais comportamentos; maquinaria/veículos. - Os estoques de materiais de longo prazo devem ser cobertos para evitar a erosão eólica; - Proibir a queima de resíduos; - Manter ligados somente os veículos/maquinaria necessários as obras;

139 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Observar os padrões nacionais de ruído em fontes móveis conforme o Regulamento sobre os Padrões de Qualidade Ambiental e Emissão de Efluentes (Decreto nº 18/2004, de 2 de Junho com as alterações introduzidas pelo Decreto nº 67/2010 de 31 de Dezembro ou Directrizes do Banco Mundial14; Garantir a manutenção periódica de veículos e sempre quando o veículo ou máquina fizer emissões fora do normal, parar o veículo ou máquina para reparação; - Providenciar a todos trabalhadores EPI apropriados às actividades exercidas. - Promover o plantio de vegetação, particularmente de árvores, para permitir a fixação natural de

14 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p, particularmente as páginas 3 e 4.

15 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B-%2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p,, Particularmente a partir da página 25 à 45.

140 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Treinar os trabalhadores nos procedimentos apropriados de manuseio de combustível, óleos e outras substâncias perigosas. - Reabilitar as ravinas existentes em alguns pontos (depois da passagem de nível e próximo ao rio Namiso na estrada Giror-Muserpane, próximo a EP1 de Munhavara, nas proximidades do rio Ampuesse na zona de Jagaia, na comunidade de Anticuane, na comunidade de Hasnur), particularmente nas vertentes inclinadas em direcção as secções de intersecção da estrada com os cursos de água; - Criar drenagem nas frentes de trabalho e instalar meios de dissipação de energia da água, constituídas por bacias de sedimentação para prevenir descarga de sedimentos em cursos de água; - Adequar o dimensionamento das passagens hidráulicas para comportar o acréscimo de caudais de escoamento resultantes dos efeitos das Alterações Climáticas, principalmente ao longo dos rios Namise e Nipepe ao longo do troço Giror-Muserpane (ver figura 6 mapa de drenagem) que Estaleiros Erosão e assoreamento dos são susceptíveis de comportar vazões consideráveis na época chuvosa; Todas áreas de Empreiteiros rios e outros corpos de água - Recomenda-se a construção de valas de drenagem lateral nos locais de declive em direcção aos obras cursos de água; - Terra vegetal, inertes amontoados deverão ser monitoradas quanto acção de erosão; - Área de declives devem ser mantidas com a cobertura vegetativa, e as zonas reabilitadas nas encostas deverão plantar espécies de vegetação rasteira nativas ou estabilizar os declines com o betão; - Usar medidas apropriadas de controlo e estabilização da erosão, tais como geotêxteis, tapetes, rolos de fibras, aglutinantes do solo etc. que não sejam tóxicos para o meio ambiente, ou medidas de vegetação / paisagismo temporário em áreas perturbadas e em áreas encostas; - Incorporar as diretrizes e medidas preventivas contra processos de erosão e de assoreamento, indicadas neste estudo, na especificação do projecto de engenharia e dos procedimentos adoptados na execução das obras. -O empreiteiro deverá elaborar e implementar os procedimentos de gestão de resíduos e efluentes que responde às medidas de mitigação descritas: Estaleiros Poluição causada por - Manter as frentes de obras limpas e estabelecer pontos de depósito de resíduos e obedecer Empreiteiros resíduos de reabilitação recolha para o local de segregação e eliminação. Não deve ser permitido a queima dos resíduos, Área de Obras enterrar ou jogados fora indiscriminadamente; - Sempre que possível, os resíduos de concreto e cimento devem ser reciclados na obra de

141 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula reabilitação ou ceder aos interessados, mas nunca deve ser jogado indiscriminadamente; - Tambores que não continham produtos químicos como óleo ou lubrificantes podem ser dados à população local para serem usados como tanques de água; - Sucata deve ser removida da área, Empreiteiro deverá identificar entidades de reciclagem para compra de sucata; - Os pneus usados não devem ser deixados na área do projecto. O Empreiteiro deverá identificar entidades de reciclagem para compra. Caso não forem identificados os compradores pode se oferecer a população ou à administração para uso no controlo da erosão, demarcar lotes de terra ou áreas de jogos; - Sempre que se julgar prático e viável, o material removido na demolição das infra-estruturas em reabilitação (por exemplo, betão e outros) deve ser segregado e reutilizada na estabilização de outras estradas. Deve-se criar condições de armazenamento temporário do material; - Utilizar entulho/pedra/areia não contaminada para a estabilização ou nivelamento de estradas, mediante a autorização das autoridades. O entulho pode também ser usado para o aterramento de ravinas em áreas de erosão; - O Empreiteiro é responsável pela recolha e eliminação de resíduos sólidos. O descarte deve ser feito em locais previamente identificados e autorizados para o efeito. - Os resíduos de construção não devem ser misturados com resíduos sólidos domésticos; - Fazer o registro escrito do tipo, quantidade e local de disposição final de entulhos / resíduos de construção. Todos os trabalhadores devem ser instruídos sobre os procedimentos de gestão de resíduos sólidos domésticos, no mínimo os trabalhadores serão instruídos sobre: - Conteúdos descritos nos procedimentos de gestão de resíduos sólidos domésticos; -Implementar procedimentos de gestão de resíduos domésticos; - Instituir multas e explicar sobre sua aplicação, para punir acções de poluição do ambiente; Estaleiros, Incómodo causado pelos - O descarte de resíduos deve ser feito em locais previamente identificados e aprovados pelas Acampamentos e Empreiteiros resíduos sólidos domésticos. autoridades competentes, em respeitos às normas e legislação. Os resíduos não devem ser frentes de obras queimados, enterrado ou jogados fora ou em lixeiras; - As áreas de obras, estaleiros e acampamentos devem ter equipes responsáveis de limpeza e colecta de resíduos sólidos; - Todas áreas de obras, estaleiros e acampamentos devem ter número adequado de recipientes e com tampa para depositar resíduos sólidos.

142 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Em nenhumas circunstâncias deve-se misturar resíduos sólidos domésticos com resíduos de construção. - Armazenar combustível e substâncias perigosas e resíduos em áreas seguras, sinalizadas, pavimentadas e cobertas com sistemas de contenção para derramamentos acidentais de modo a evitar a contaminação do meio ambiente. Em casos de derramamentos ou vazamentos, deve-se realizar uma limpeza de imediato. - Treinar o pessoal de construção relevante no manuseio de combustíveis e outras substâncias perigosas, bem como nos procedimentos de controlo e limpeza de derrames. - Garantir a disponibilidade de materiais de limpeza de derrames (por exemplo, absorventes, etc.) projectados especificamente para produtos petrolíferos e outras substâncias perigosas onde esses materiais estão sendo armazenados; - Segregar resíduos perigosos (resíduos oleosos, baterias usadas, tambores de combustível) e garantir que o armazenamento, transporte e descarte dos mesmos não causa poluição e devem ser realizados de acordo com os regulamentos nacionais e internacionais (Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial, particularmente gestão de resíduos perigosos); Riscos de poluição e - Armazenar óleo usado, lubrificante e outros materiais perigosos e resíduos em recipientes acidentes pelo manuseio e hermeticamente fechados para evitar fugas; Estaleiros ANE-IP e descarte de resíduos - Certificar se todos os recipientes de armazenamento de substâncias e resíduos perigosos estão Áreas de obras Empreiteiros perigosos em boas condições com a rotulagem apropriada; - Verificar regularmente os recipientes quanto a vazamentos e, se necessário, realizar as reparações ou substituições necessárias; - As áreas de armazenamento de combustível, óleo, lubrificante, e outras substâncias perigosas deverão estar localizadas a pelo menos 100 m de distância de qualquer curso de água. - O armazenamento, transporte e disposição de resíduos perigosos, incluindo resíduos de derramamento, devem ser consistentes com os regulamentos internacionais (Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial) e nacionais; - Sempre que possível, o reabastecimento será realizado em uma área de armazenamento de combustível devidamente impermeabilizada. O reabastecimento não deve ser permitido dentro ou adjacente a cursos de água; - A manutenção e o reabastecimento de veículos serão confinados às áreas designadas nos estaleiros de obras projectadas para conter lubrificantes e combustível derramado; - Todas as áreas destinadas ao armazenamento de materiais perigosos serão colocadas em

143 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula separado e providas de instalações adequadas (por exemplo, equipamentos de combate a incêndios, absorventes, etc.) para combater situações de emergência que cumpram todas as estipulações estatutárias aplicáveis. - Antes de iniciar actividade de extracção de câmaras de empréstimo deve se obter autorização e licenças necessárias junto das autoridades competentes (Ministério de Recursos Minerais); - Antes de iniciar exploração devem ser executados planos específicos de gestão da exploração e obter as devidas aprovações, com objectivo de optimizar a extração, minimizar perturbações e facilitar a reabilitação; A localização de áreas de empréstimo deve no mínimo considerar: - Uso da terra existente da área pretendida; - Uso da terra nas áreas circundantes; - Tipo de vegetação; -Profundidade e qualidade do solo superficial; - Inclinação (áreas de empréstimo não devem localizarem-se em zonas de inclinação acentuada, propensas à erosão); Estaleiros - Profundidade do lençol freático; Degradação e redução das - O fornecimento de pedreiras e materiais emprestados deve ser de preferência de locais Áreas de obras reservas de recursos naturais ANE-IP e licenciados existentes, em vez de estabelecer novos locais; Áreas de nas áreas de extração Empreiteiros - As pedreiras e áreas de empréstimo não devem ser estabelecidos em áreas conservação e/ou em empréstimo; (pedreiras e areeiros) outras áreas ecologicamente sensíveis e protegidas; Fontes de Água - Os locais de empréstimo / pedreira não devem estar localizados em terras produtivas; - Novas áreas de empréstimo devem estar localizadas a uma distância não inferior a 100 metros da estrada principal; - Os locais de empréstimo/pedreira deverão estar distantes de receptores sensíveis como comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia). Accionar medidas disciplinares aos trabalhadores que incumprirem as medidas estabelecidas como forma de reprovar tais comportamentos;

- Sempre quando possível as áreas de empréstimos estarão em zonas altas e a uma distância não inferior a 100 metros de cursos de água, linhas de drenagem;

144 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Antes da extração, o solo superficial (cerca de 15cm) deverá ser armazenado, preservado e depois restabelecido após a conclusão da operação da pedreira / empréstimo para fins de reabilitação após o término da escavação. - Durante a operação de pedreiras e locais de empréstimo, deverá ser providenciada uma drenagem adequada para evitar o acúmulo de água estagnada; - A vegetação deve ser cuidadosamente removida da área empréstimo e colocados em montes próximos, para serem usados na reabilitação do local; - A área de empréstimo deve ser demarcada de estacas para impedir a sua expansão fora dos limites aceitáveis ou acordados; - Deve de deixar um espaço mínimo de 10m entre a borda da câmara e a área de armazenamento do material; - Após a conclusão das actividades de extração, deve-se imediatamente fazer a reabilitação da área usando espécies nativas, como gramíneas, arbustos e árvores de crescimento rápido; - Todas as áreas de empréstimo devem ser restauradas à condição original ou conforme o plano de reabilitação aprovado pelo Engenheiro, imediatamente após conclusão do uso de tal fonte; - Planificar o uso dos recursos especificando as quantidades necessárias para cada actividade; - Reduzir perdas no transporte e utilização das matérias-primas. - Somente recursos hídricos legalmente autorizados devem ser utilizados para o abastecimento técnico de água, incluindo rios; - Em caso de desvio de massas de água, o Empreiteiro deverá obter aprovação prévia do ARA- Norte; - Usar a água em todas actividades de forma sustentável, eficiente e racional. É recomendado o uso de torneiras temporizadoras nos lavatórios; Sobre-exploração de recursos - Manter as torneiras, depósitos de água e tubagem associada em bom estado para evitar Locais de ANE-IP e hídricos, energia e vazamentos de água; extração da água Empreiteiros combustível - Planificação das quantidades de água, energia e combustíveis necessárias para determinada actividade; - Implementar um sistema de contabilização dos usos de água e combustível, e definir metas de redução dos consumos; - Comparação e monitorização regular dos fluxos de energia com as metas de desempenho para identificar onde são necessárias acções para a redução dos consumos de energia; - Usar lâmpadas de baixo consumo nos acampamentos (ex. LED);

145 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Sensibilizar os trabalhadores sobre a necessidade de conservação da água e energia. Sensibilizar os condutores em particular sobre necessidade de evitar acelerações bruscas e desligar a ignição sempre que o veículo estiver inoperacional. - Os trabalhadores devem receber treinamento sobre prevenção de poluição durante as actividades de reabilitação; Poluição hídrica - Os resíduos sólidos e líquidos libertados durante trabalhos de reabilitação nas pontes ou Associada à reabilitação de aquedutos (por exemplo, restos de betão, cimento, tintas e restos de metal) não deve entrar nos Área de Obras Empreiteiro aquedutos cursos de água; - Circulação de veículos e máquinas nas margens dos rios deve ser minimizado para prevenir a destruição da vegetação ribeirinha;

Tabela 41: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - A caça da vida selvagem e o corte de árvores como combustível pelos trabalhadores serão estritamente proibidas pelos empreiteiros; - Os restos e todos os tipos de resíduos não devem ser despejados em áreas florestais, terras, áreas densamente vegetadas e cursos de água; - Garantir que as intervenções ocorram em locais necessários e evitar fazer limpezas de vegetação desnecessárias; - Os veículos de construção operarão dentro do corredor de impacto, isto é, aproximadamente Acampamentos dentro da linha, para evitar danos ao solo e à vegetação adjacente; e Degradação da fauna e flora Empreiteiro - Os Empreiteiros não usarão e nem permitirão o uso de lenha como combustível nos Em todas frentes acampamentos; de obras - Os Empreiteiro não deverão comprar ou usar madeira de fontes ilegais; - Os empreiteiros deverão tomar todas as precauções necessárias para garantir que os danos à vegetação são evitados devido a incêndios resultantes da execução das obras. Os Empreiteiros deverão suprimir imediatamente o fogo, se ocorrer, e comprometer-se a replantar substituir vegetação danificada. - Tanto quanto possível, deverão ser programadas obras nas pontes (se aplicável) na estação seca

146 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável para minimizar impactos adversos à pesca, qualidade da água do rio e outros recursos aquáticos. - Em cada árvore de um diâmetro superior a 20cm removida plantar pelo menos 2 árvores de substituição. Caso a árvore seja de propriedade alheia providenciar justa compensação ao dono;

Tabela 42: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Garantir que postos de trabalho que não exijam habilidades profissionais seja dado prioridade a contratação de pessoas locais, especialmente mulheres (35%); - Garantir a aplicação de políticas de género da ANE-IP na contratação de força de trabalho. Deve- Empreiteiro se dar oportunidade a contratação de mulheres; Criação de empregos Zona de Órgãos do - Considerar colaborar com as entidades comunitárias na contratação dos trabalhadores; temporários directos e influência do governo local - Implementar processo de recrutamento não discriminatório; indirectos. projecto Líderes - Criar oportunidades de emprego a grupos vulneráveis, deficientes e mulheres chefes de família; comunitários - O Empreiteiro deve realizar uma campanha de conscientização para informar as comunidades locais sobre a natureza do projecto e possíveis benefícios. As oportunidades de emprego devem ser comunicadas de forma clara, para não gerar falsas expectativas - Promover a formação para os trabalhadores do projecto quanto prevenção de HIV/SIDA, malária, diarreia e outras doenças relacionadas; - Manter a obrigatoriedade do cumprimento do Código de Conduta por parte de todos os Área das obras Unidade de Proliferação de doenças trabalhadores; Comunidades Implementação sexualmente - Realizar campanhas de consciencialização para os trabalhadores sobre a transmissão de doenças locais do Projecto transmissíveis/HIV-SIDA sexualmente transmissíveis e HIV/SIDA, incluindo comportamentos de risco; Acampamentos Empreiteiros - Distribuir gratuitamente os preservativos; - Incentivar os funcionários a realizar testes de HIV (fora do âmbito do contrato de trabalho); Potencial proliferação de - Criar condições para o rastreio de COVID-19 antes da entrada dos trabalhadores nos Acampamentos Empreiteiros COVID 19. acampamentos; Estaleiros

147 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Manter o distanciamento social nos locais de trabalho; Área das obras - Dispor de água e sabão para a lavagem frequente das mãos no local de trabalho e acampamentos; - Estabelecer a obrigatoriedade do uso de máscara e desinfecção das mãos e sapatos antes da entrada nos acampamentos ou locais de exercício de actividade; - Limpar regularmente as superfícies de contacto comuns nas áreas de recepção, escritório, controlo de acesso e entrega, por exemplo scanners, telas, aparelhos telefônicos, mesas, principalmente durante os períodos de pico de fluxo; Em caso de suspeitos de COVID-19 entre os trabalhadores deve-se: - O trabalhador deve ser imediatamente transportado para casa em condições seguras e encorajar- se a se dirigir à uma Unidade Sanitária; - Desinfectar a área de trabalho; - O trabalhador deverá seguir as orientações sobre auto-isolamento e não voltar ao trabalho até que seu período de auto-isolamento seja concluído. - É proibida a contratação de trabalhadores menores de 18 anos; - Os Empreiteiros e seus trabalhadores não deverão comprar produtos vendidos por crianças; Área das obras, Risco de Exploração de - Preparar códigos de condutas sobre a proteção infantil que serão assinados por todos ANE-IP estaleiros e mão-de-obra infantil trabalhadores; Empreiteiro Acampamentos - Em colaboração com a ONG contractada sensibilizar a população sobre a proibição do trabalho infantil e sobre os seus riscos. - Elaborar e implementar um Plano de Acção para a Prevenção e resposta a VBG, que é um Sub- plano específico Plano de Implementação do PGAS a ser elaborado pelo Empreiteiro selecionado; - Fazer uma avaliação dos principais riscos a VBG antes do início dos trabalhos; - Assegurar que a prevenção a VBG esteja incluída nos Códigos de Conduta e estabelecer Aumento dos casos de disposições de responsabilidade incluindo a assinatura do código de conduta por cada trabalhador; Comunidades ANE-IP Violência Baseada no -O Código de Conduta deverá incluir a proibição do envolvimento sexual dos trabalhadores com afectadas pelo Empreiteiro Gênero (VBG)16 menores de 18 anos; projecto -Conceber e implementar um Código de Conduta para os trabalhadores e colaboradores do projecto. As normas devem incluir, nomeadamente, o respeito pelas comunidades locais e a proibição do uso de exploração laboral e da prostituição; -Treinar os trabalhadores e comunidade local sobre a VBG (SEA/SH). O treinamento deverá

16 Tomar em consideração as notas de boas práticas de VBG do Banco Mundial para obras de construção civil.

148 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula incluir os seguintes aspectos: definição de SEA/SH e como o projecto poderá influenciar SEA/SH, mecanismo de reporte de casos, serviços disponíveis para os sobreviventes de SEA/SH, actividades de acompanhamento para reforçar o treinamento; - Dispor de instalações separadas e acessíveis para homem e mulher, o que inclui dormitórios e sanitários, os quais devem ser bem iluminados, e passíveis de serem trancados de dentro; - Dispor de sinais nos locais de trabalho ou junto às comunidades que indicam que neste projecto e nos locais de obras a VBG (SEA/SH) é proibida; - Dispor de um MGR, que apresenta disposições sobre como as reclamações serão recebidas, geridas e respondidas, incluindo possíveis consequências aos perpetradores de VBG de modo que o Código de Conduta seja efectivamente implementado. As possíveis sanções incluem: advertência informal, advertência forma, treinamento adicional, perda de salário de uma semana, suspensão, término de contracto ou encaminhamento para a polícia ou outras autoridades. Os trabalhadores e comunidade deverão ser treinados no MGR; - Aplicar o princípio de oportunidades iguais e tratamento justo aos trabalhadores do projeto, de modo que não haja discriminação com respeito a quaisquer aspectos da relação de trabalho; - Identificar provedores de serviços de VBG ou outros que possam dar suporte no tratamento dos casos de VBG incluindo as vítimas como é o caso de Postos de Polícia, ONG,s, associações de mulheres, e outras entidades (ex. Serviços Distritais de Saúde, Mulher e Acção Social), organizações comunitárias sobre os direitos da rapariga e mulher. Os provedores de serviço deverão estar aptos a providenciar serviços de saúde, assistência psicológica, assistência jurídica, suporte policial, suporte na gestão de casos; - Colaborar com uma ONG (entidade externa e independente) que será responsável pela monitorização da implementação das Medidas previstas no Plano de Acção para Prevenção e Resposta da VBG. - Proibir o trabalho de crianças ou de pessoas estrangeiras não legalmente contratadas; - Proibir o acesso de crianças nas áreas de trabalho; Área de Obras Potencial aumento do Empreiteiro - Levar a cabo campanhas de sensibilização contra tráfico de crianças mostrando os Estaleiros e Tráfico Humano Governo Local comportamentos e atitudes típicas de traficantes; Acampamentos - Colaboração entre a comunidade e a polícia na denúncia de atitudes suspeitas; Conflitos sociais & Risco - Informar com antecedência as autoridades locais e os moradores afectados sobre a localização e o Ao longo do de disrupção temporária do cronograma (início, prazo de conclusão e o horário de trabalho) das actividades de reabilitação que troço do Empreiteiros comércio formal e informal podem causar impactos no meio ambiente e na vida das pessoas (por exemplo, trechos de estradas projecto/

149 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula a serem reabilitados; estradas usadas para transporte, locais de acampamentos de trabalhadores) Comunidades etc. locais - Realizar as obras com maior celeridade possível; - Após a conclusão das actividades de extração, as fossas dos empréstimos deverão ser desidratadas e serão instaladas as cercas, conforme apropriado, para minimizar os riscos à saúde e segurança das comunidades; - Os Empreiteiros não devem permitir a sobrecarga de camiões usados para todas as actividades; - Os empreiteiros deverão reparar imediatamente qualquer dano causado pelo Projecto a instalações comunitárias como abastecimento de água, fornecimento de energia, canais de irrigação, drenagem e afins. Uma compensação adequada será paga às partes afectadas, como Destruição de necessário; Todas vias de ANE-IP e infraestruturas públicas - As vias de acesso danificadas durante o transporte de materiais de construção e outras actividades acesso Empreiteiros relacionadas ao projecto deverão ser restabelecidas após a conclusão das obras trabalho; - Todas as comunidades afectadas deverão ser informadas antecipadamente sobre as actividades de reabilitação que podem causar transtornos e perturbações públicas e mecanismos de apresentação de queixas.

Tabela 43: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Os empreiteiros deverão nomear um Oficial de Ambiente, Saúde e Segurança Ambiental (OASSA) que será responsável pelo treinamento, monitoramento e comunicação de informações sobre a implementação deste PGAS; - Elaborar uma política de Saúde e Segurança Ocupacional, assim como um Programa de Saúde e Risco de acidentes e doenças Segurança Ocupacional que contempla objectivos, metas, e meios para a eliminação ou Estaleiros ocupacionais (acidentes e minimização de acidentes; Todas frentes de Empreiteiros ferimentos) - Implementar um Código de Conduta e política disciplinar para os casos de incumprimento das obras medidas de saúde e segurança estabelecidas; - O Empreiteiro deverá cumprir com os requisitos das Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial, particularmente sobre saúde e segurança ocupacional no local de trabalho;

150 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Promover a formação para os trabalhadores do projecto quanto à resposta a emergências procedimentos e equipamentos em caso de acidentes (por exemplo, ferimentos na cabeça por queda, derramamentos de substâncias perigosas, etc.), fogo, etc.; saúde e medidas de segurança, como o uso de produtos de betume quente na pavimentação em projectos de estradas, etc.; - Fornecer equipamentos de extinção de incêndios e equipamentos adequados de resposta a emergências (em função das actividades de reabilitação em andamento); - Providenciar kits de primeiros socorros em cada campo e locais de trabalho que sejam facilmente acessíveis pelos trabalhadores. Além disso, o empreiteiro deverá preparar procedimentos de emergência detalhando acordos com o(s) centro(s) de saúde da comunidade ou hospital mais próximo para acomodar os casos de emergência do local de trabalho; - Fornecer aos trabalhadores equipamentos (EPIs)/ dispositivos de segurança adequados (como máscara contra poeira, capacetes de segurança, sapatos ou botas de proteção, óculos de proteção, protetores auriculares, etc.) e exigir que eles os usem conforme necessário; - Instalar placas de sinalização, sistema de iluminação nos estaleiros de obras, áreas de empréstimo ou locais que possam causar acidentes a veículos, pessoas e trabalhadores; - Impor estritamente limites de velocidade aos veículos de construção ao longo de áreas residenciais e onde outros receptores sensíveis, como comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia). Accionar medidas disciplinares aos trabalhadores que incumprirem as medidas estabelecidas como forma de reprovar tais comportamentos;

- Educar os motoristas sobre práticas de condução segura para minimizar acidentes e evitar derramamentos de substâncias perigosas e outros materiais de construção, fornecendo coberturas sobre o transporte de camiões basculantes; - Deverá haver iluminação suficiente à noite, bem como sinais de alerta na periferia do canteiro de obras; - O público em geral e residentes locais não devem ser permitidos em áreas de alto risco, por exemplo, locais de escavação e áreas onde equipamentos pesados estão em operação.

151 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Providenciar cercas em todas as áreas de escavação com mais de 1m de profundidade. - Garantir a instalação de sinais de marcha à ré em todos os veículos de construção. - Manter os silenciadores de veículos e equipamentos de veículos durante as obras de reabilitação; - Providenciar EPI adequado ao trabalho; - Junto as áreas sensíveis, como escolas recomenda-se o uso de equipamentos menos ruidosos; - Instalar barreiras acústicas junto aos equipamentos; Estaleiros Aumento de ruido e -Instalar isoladores de vibração nos equipamentos mecânicos; Todas frentes de Empreiteiros vibrações - Coordenar com as comunidades e instituições existentes no local para a definição de melhor obras hora para realização de actividades mais ruidosas; - Limitar as actividades ao período diurno (7h-17H) e a dias úteis da semana; - Notificar as pessoas que provavelmente serão afectadas antes de início das actividades. Isso pode ser feito através das rádios comunitárias ou outros meios disponíveis na região. - Proteger as partes rotativas ou em movimento dos equipamentos ou máquinas usadas nas obras; - Demarcar com barreiras físicas todas as áreas de trabalho; - Abaixar ou bloquear as lâminas do bulldozer, raspadores ou outros equipamentos similares antes da reparação ou quando não estão em uso; - Os trabalhadores em geral devem ficar distantes do local de operação de equipamentos pesados, e estarem alertas sobre o funcionamento ou não desses equipamentos; Estaleiro Riscos mecânicos Empreiteiro - Remover do trabalho qualquer equipamento defetuoso; e frente das obras - Providenciar EPI apropriado a actividade realizada e aos perigos existentes (ex. objectos voadores); - Se possível, desligar a fonte de energia dos equipamentos, que poderá ser eléctrica, pneumática, hidráulica, etc. -Delimitar às zonas de circulação de veículos das zonas de circulação de peões ou trabalhadores. - Assegurar que todos os veículos e equipamentos de construção (incluindo equipamentos Estaleiro Riscos de acidentes com móveis) são os adequados para a actividade específica e que estão em conformidade com a Acampamento e Empreiteiros veículos/máquinas legislação e normas em vigor. Devera realizar-se manutenção periódica dos mesmos; frente das obras

152 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula -O equipamento de transporte das cargas deve sempre estar dimensionado às características físicas da mesma, incluindo-se aqui peso, dimensões e geometria; - Todo o equipamento de construção, incluindo o móvel deverá ser operado por operadores, que foram anteriormente treinados e certificados como competentes; - Organizar adequadamente a circulação de veículos no local, incluindo estabelecimento de limites de velocidade e sinalização no local de construção; - Todos os bulldozeres, raspadeiras, carregadores e outros equipamentos móveis semelhantes, quando forem reparados ou quando não estiverem em uso, deverão ter o sistema de levantamento em posição de segurança (“baixados”) e bloqueados com os controlos numa posição neutra, com motores parados e travões activados. - Marcar todos os dispositivos e linhas electrizadas com sinais de perigo; - Os locais com perigos eléctricos devem ser rotulados; - Bloquear (descarregando e deixando aberto com um dispositivo de bloqueio controlado) e etiquetar (sinal de alerta colocado no bloquear) os dispositivos durante o serviço ou manutenção; - Verificar todos os cabos eléctricos e ferramentas eléctricas manuais a existência de situações de desgaste ou exposição dos mesmos; - Seguir as recomendações do fabricante sobre a tensão operacional máxima permitida nos materiais eléctricos e ferramentas manuais portáteis; - Duplo isolamento / aterramento de todos os equipamentos eléctricos usados em ambientes que Estaleiro Riscos eléctricos são, ou podem se tornar, húmidos; usando equipamentos com circuitos protegidos por interruptor Acampamento e Empreiteiro de falha de aterramento (GFCI); frente das obras - Proteger cabos eléctricos e de extensão contra danos do tráfego, protegendo ou suspendendo acima das áreas de tráfego; - Estabelecer zonas de “não aproximação” de 3-6 metros ao redor ou abaixo de linhas de alta tensão; - Veículos com pneus de borracha ou outros, que entrarem em contacto directo ou formem arcos com linhas de alta tensão devem ser retirados das áreas de trabalho por um período de 48 e terem os pneus substituídos para prevenir falhas do conjunto da roda, potencial de causar acidentes ou morte;

153 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Efectuar identificação detalhada e marcação de todos os cabos enterrados antes do início de qualquer trabalho de escavação. - Assegurar que as ferramentas manuais eléctricas são inspecionadas periodicamente, de acordo com as recomendações do fabricante. - Antes de iniciar as escavações é necessário levantar informações sobre a existência e posição de sistemas enterradas de transporte de água, esgotos ou outros no local. Em caso de serem identificados esses sistemas é preciso que sejam protegidos ou isolados; - Delimitar com barreiras apropriadas os locais de escavação; - Sinalizar o local de operação de equipamentos de escavação; - Em ruas estreitas usar equipamento de escavação menor; - Em ruas com risco de contacto entre equipamentos e cabos eléctricos optar pelo uso de escavadoras menores; Estaleiro Riscos associados a - Prover EPI apropriado (luvas, capacete, uniforme, botas, máscaras, óculos) aos trabalhadores Acampamento e Empreiteiro escavações mobilizados às escavações; frente das obras - Manter as covas cercadas com barreira apropriada; - Não manter as covas abertas depois dos trabalhos. Quando houver intenção de deixar as trincheiras abertas por um período relativamente longo, uma barreira relativamente consistente deverá ser colocada, incluindo sinalização de perigo diurna e nocturna; - Manter peões e trabalhadores não autorizados fora das áreas de operação de máquinas de escavação; - Posicionar um sinalizador de tráfego para direccionar as operações de escavação, incluindo qualquer movimento de peões. -Todos os líquidos inflamáveis utilizados no local de obras deverão ser armazenados de tal modo que não possam causar qualquer incendio ou explosão e os mesmos deverão ser adequadamente ventilados. Estaleiro Riscos relacionados com -Equipar os acampamentos, estaleiros e locais de obras com equipamentos de combate a Acampamento e Empreiteiro Incêndios incêndios (extintores); frente das obras -Proibir fumar cigarros em áreas específicas através de chapas de sinalização com os sinais apropriados.

154 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula -Instalar dispositivos de alerta de fogo nos acampamentos; -Treinar os trabalhadores no combate a incêndios; - Dispor de contactos de emergência para casos de incêndios. -Comunicar os perigos químicos aos trabalhadores através de rotulagem, fichas de segurança e Riscos relacionados com o treinamento; Estaleiro manuseio de substâncias -Manter as substâncias perigosas em local seguro e rotulado; Acampamento e Empreiteiro químicas -Providencia EPI apropriado aos trabalhadores que manuseiam substâncias perigosas; frente das obras - Dispor de contactos de emergência para casos de acidentes. - Nos acampamentos deve-se garantir condições de saneamento durante todo o projecto; - Fornecer suprimento confiável de água potável, instale instalações sanitárias / banheiros e áreas de banho com fornecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos e Potencial surgimento de estabeleça áreas de alimentação limpas e cozinha. Estaleiro surtos de doenças como - Manter a drenagem na área das obras, estaleiros e acampamentos de trabalhadores para impedir Acampamento e Empreiteiros malária, diarreia, etc. no seio o registro / acúmulo de água estagnada e a formação de criadouros para mosquitos; frente das obras dos trabalhadores - Implementar continuamente medidas para prevenir a malária (por exemplo, fornecimento de redes mosquiteiras tratadas com inseticida para os trabalhadores, pulverização de inseticidas, instalação de drenagem adequada para evitar a formação de água estagnada, etc.). Stress térmico & - Garantir a hidratação de todos os trabalhadores; Desihidratação dos - Reduzir o tempo de exposição ao calor; Estaleiro Frente trabalhadores devido a perda Empreiteiros - Em casos extremos paralisar as actividades; de obras excessiva da água (por causa - Proibir os trabalhadores de exposição directa ao sol; de ondas de calor)

Tabela 44: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de Estaleiros e ANE-IP Ruido e vibrações comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Trajecto do Empreiteiros Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Projecto

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia).

; - Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras; - Manter ligados somente os veículos necessários às obras; - Humidificar as vias de terra usadas pelos veículos de construção para reduzir poeiras; - Manter ligados apenas os veículos que forem necessários às obras; - Manter sempre os equipamentos e máquinas em boas condições de operacionalidade; Ao longo da Poluição do ar - Os inertes deverão ser mantidos cobertos especialmente em dias de ventos fortes ou serem Empreiteiros trajectoria humedecidos; - Durante o transporte de agregados (areia, argila, brita) nos camiões, uma lona deverá ser colocada por cima para evitar a emissão de poeiras. - Em zonas de perigo como nas proximidades de comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia) restringir a circulação dos veículos de construção nas horas de pico (primeiras horas do dia, meio-dia e final da tarde);

- Colocar sinalização que indica aproximação de zona de grande fluxo de peões para advertir os ANE-IP Perdas materiais e humanas condutores; Empreiteiros por acidentes de viação Trajecto do - Posicionar um sinalizador de tráfego para orientar a passagem de peões e veículos nos períodos Polícia de Ferimentos ou mortes por Projecto de pico; Trânsito atropelamentos - Aguardar as instruções do sinalizador de tráfego antes de efectuar qualquer tipo de manobra; - Implementar o sistema de sentido único nas áreas de trabalho para eliminar a necessidade de realização manobras; - Evitar o parqueamento em frente aos acessos de residências, instituições, estabelecimentos, etc; - Colocar barreiras, cones ou outro tipo de sinalização nos locais onde os veículos/equipamentos estiverem parqueados; - Elaborar um programa de gestão de tráfego nas obras, que contempla aspectos de segurança

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- Sensibilizar os motoristas a obedecerem os limites de velocidade e outras regras de trânsito nos locais de trabalho e na via pública; -Uso de controladores de velocidade em camiões e monitoramento remoto das acções dos motoristas; - Evitar circular em vias perigosas e em horas específicas (período de pico) para reduzir o risco de acidentes; - Realizar inspecções e manutenções periódicas da estrada e da sinalização; -Isolar as áreas de trabalho com barreiras apropriadas; - Colaborar com as comunidades e autoridades locais e distritais sobre a conservação da sinalização de trânsito rodoviária; - Dispor de meios para comunicação de acidentes, incluindo o pronto-socorro na fase de reabilitação.

Tabela 45: Impactos e medidas de mitigação associados a eventos climáticos extremos na fase de reabilitação.

Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática  Acumulação da água parada na base da Nas zonas Eventos extremos de chuva - Aumentar o nível da estrada para pelo menos 0,5m ANE-IP & estrada; baixas (inundações) acima do nível máximo de inundação; Empreiteiros  Risco de inundações por escoamento, (linhas de

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática deslizamentos de terra, falhas em - Proteção contra erosão; água) ao encostas e danos às estradas; - Aumentar a capacidade de bueiros e aquedutos para longo da  Aumento da pressão hidrodinâmica das permitir maior escoamento em caso de chuvas extremas; estrada estradas; como - Construir açudes e vertedouros;  Diminuição da coesão da compactação ilustrado na do solo; - Diminuir a força hidrodinâmica da água por meio do figura 6)  Aumento da insegurança na estrada; plantio da vegetação nos taludes;  Atrasos na obra. - Sempre que possível realizar obras de preferência no período seco (entre Março-Outubro); - Acompanhar a previsão do tempo, sobretudo para eventos extremos; - Proteger as obras em curso construindo dique ou valas;  Expansão térmica em juntas de expansão - Humedecer as áreas em obras. de pontes e superfícies pavimentadas; - Interditar o trânsito de veículos de grande tonelagem  Impacto no paisagismo; (acima do especificado para a estrada); Aumento da Temperatura  A temperatura quebra a coesão do solo e - Usar ligantes mais rígidos (mas ambientalmente (máxima mais alta e maior aumenta o volume de poeira que pode Ao longo da ANE-IP & seguros) para proteger contra temperaturas crescentes; número de dias quentes criar problemas de saúde e no trânsito. estrada. Empreiteiros - Manter estratos arbóreos que não são necessários consecutivos) abater e/ou promover o paisagismo com árvores ao longo da via.

 Suscetibilidade a incêndios florestais que ameaçam a infraestrutura de transporte Estaleiro Seca diretamente. ANE-IP &  Aumento da poluição do ar e - Promover companhas contra queimas florestais. Frente de (Dias secos consecutivos) Empreiteiros assoreamentos dos corpos de água; obras  Indisponibilidade de água para trabalho de controlo de poluição nos corpos de

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática água.  Acumulação de água parada na estrada;  Queda de sinais de trânsito ou ramos - Sempre que possível realizar obras de preferência no sobre a estrada; período seco (entre Março-Outubro);  Restrição de transitabilidade (devido a - Acompanhar a previsão do tempo, sobretudo para ANE-IP & Impactos associados a Ao longo do destruição das estruturas hidráulicas) eventos extremos; Empreiteiros ciclones  Aumento da insegurança na estrada da estrada - Proteger as obras em curso construindo dique ou valas; (redução de visibilidade e aderência de -Garantir a manutenção da vegetação nos taludes; veículos);  Danos à infraestrutura devido a - Fechar temporariamente as vias afectadas. enchentes e erosão.

159 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 8.3.3. Medidas de na fase de enceramento das actividades de reabilitação Principais actividades:

 Encerramento das actividades de reabilitação;  Desmobilização de equipamentos e máquinas;  Desmobilização da mão-de-obra local.

Tabela 46: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico e Social na fase de encerramento de actividades de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Elaborar um plano de desmobilização das actividades de reabilitação, dos acampamentos e estaleiros; - Retirar o equipamento e outros materiais logo após o término das obras, sempre que possível; - Recolher todo o material e resíduos para descarte em local oficial ou entrega a entidades de reciclagem; - Os resíduos perigosos como solos contaminados, embalagens que continham óleos, filtros, Acúmulo de resíduos e baterias deverão ser entregues a entidades que possam reciclar ou eliminar. Pode-se ver a outros materiais nos locais possibilidade de se devolver esses materiais as entidades fornecedoras dos produtos; Acampamentos das obras e acampamentos, - Preparar planos e procedimentos para a reabilitação de áreas contaminadas por substâncias Estaleiros Empreiteiros alguns com potencial de perigosas; Todas frentes de contaminar solo ou recursos - Alguns resíduos de construção podem ser reaproveitados em actividades similares no futuro, obras hídricos caso não seja do interesse os mesmos podem ser entregues aos interessados; - Promover a recuperação dos locais dos acampamentos e estaleiros por meio da retirada dos materiais de construção, aterramento de camada de solo e re-vegetação assumindo que por cada árvore cortada para a obra serão plantadas pelo menos 2 árvores; - Promover a reabilitação de áreas de empréstimo de forma faseada e ao mesmo tempo garantir a protecção ambiental e segurança pública; - Remover os materiais após as obras e reabilitar os acampamentos, estaleiros e áreas das obras,

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável devolvendo sempre que possível as condições originais; - As sobras de material como entulho poderão ser utilizadas na estabilização de estradas. Perdas de postos de - As directrizes da ANE-IP recomendam a capacitação ou treinamento da força de trabalho local, trabalho para o pessoal especialmente a feminina para que esteja qualificada para o trabalho. O empreiteiro deverá Estaleiros ANE-IP & contractado considerar esse aspecto no período de vigência das actividades do projecto; Todas frentes de Empreiteiro temporariamente nas - Durante o período de vigência das obras é fundamental a capacitação contínua da mão-de-obra obras actividades de reabilitação local para que possa participar em projectos similares ou actividades por conta própria.

8.3.4. Medidas de mitigação na fase de operação das estradas Principais actividades:

- Circulação de veículos de transporte de carga e passageiros (aumento do tráfego) - Actividades de manutenção da estrada e da vegetação.

Tabela 47: Impactos e medidas de mitigação na fase de operação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de áreas residenciais e onde outros receptores sensíveis, como como comunidades (comunidades de Muchaleque, Namerica, Palácio, Nathuko, Muserpane, Intrawatane, 25 de Setembro, vida Nova, Metocheria, Munhavara, Jagaia, Namicopo, Anticuane, Carapira), mercados (Namerica, feira de Nathuko, Intrawatane, Vida Nova, Metocheria, Jagaia, Najaia) e Escolas (EP1 de Vida Nova, EP1 Trajecto do Ruido e vibrações ANE-IP de Metocheria, EP1 de Munhavara, EPC de Najaia). Accionar medidas disciplinares aos Projecto trabalhadores que incumprirem as medidas estabelecidas como forma de reprovar tais comportamentos; - Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - O projecto prevê a elaboração e implementação de um Plano de Segurança Rodoviárias que irá avaliar zonas susceptíveis de acidentes, a capacidade de resposta e capacidade de prestação de ANE socorro/cuidados médicos; Polícia de - Implementar de um programa comunitário de segurança viária no âmbito do Projecto para Áreas trânsito e aumentar a conscientização sobre segurança. O programa inclui um programa de educação para comunitárias Riscos de segurança lideranças locais escolas, motoristas, usuários da estrada e comunidade; rodoviária associados: a INATTER - Realizar um trabalho de sensibilização em colaboração com as lideranças comunitárias sobre a circulação de veículos e importância da sinalização de trânsito e os perigos que podem advir da sua vandalização ou roubo; peões, presença de - Elaborar um plano de inspecção e manutenção de estradas que inclui não só a componente obstáculos na via, pavimento e sinalização de trânsito, mas também manutenção da vegetação; elementos que reduzem a - Garantir a manutenção adequada de sinais de trânsito, marcações, lombas e outros dispositivos visibilidade, obstrução de utilizados para regular o tráfego em locais apropriados; sinais (ex. árvores) e - Encorajar os proprietários das árvores que se encontram ao redor da estrada a cuidarem das vandalização ou roubo dos Trajecto do árvores e realizar podas para que não obstruam a estrada; ANE-IP sinais Projecto - Realizar manutenção da vegetação (árvores) ao longo da estrada por meio de podas dos ramos que obstruem as vias, ou mesmo remoção de árvore inteira quando necessário. Evitar realizar podas de árvores de fruta no período de florescimento ou frutificação. Compensações aos proprietários deverão ser consideradas caso haja perda total da árvore ou de parte dela ou dos frutos. Melhoramento da mobilidade rodoviárias e de - Providenciar sinalização adequada (perigo e proibição, travessia de peões) nas escolas, acesso aos serviços igrejas/mesquitas, mercados ao longo das estradas reabilitadas para prevenir acidentes; públicos/ Trajecto do - Instalação de lombas e sinais de aviso para o controlo de velocidade em área que assim se ANE-IP Melhoramento de Projecto justifique; condições transporte e - Sinalizar as passadeiras para facilitar o atravessamento de peões. segurança das pessoas e bens ANE-IP e outras Maior possibilidade de Postos instituições dos atração de investimentos, - Divulgar o projecto, no meio empresarial, nos postos administrativos circunvizinhos do projecto. Administrativos governos aumento da receita fiscal abrangidos distritais e

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável provinciais - Promover a re-vegetação de áreas degradadas e abandonadas para contribuir para o sequestro de Ao longo da Redução da poluição do ar CO contribuindo para a mitigação das mudanças climáticas; ANE-IP 2 trajectoria - Sempre que possível usar meios mecânicos nas manutenções da estrada e vegetação. Reaproveitamento das áreas - É possível que as comunidades/governos locais solicitem que as áreas de empréstimo sejam ANE-IP e Áreas de de empréstimo para a escavados para que possam ser usados como reservatórios de água ou viveiros de peixes. Se isso Empreiteiros Empréstimo piscicultura ou… for acordado entre as partes, todas as medidas de segurança deverão ser observadas. Governo Local Redução de riscos de acidentes e de atrasos de - Colaborar com as comunidades locais na educação sobre segurança rodoviária, particularmente Trajecto do transporte devido a nas escolas ou outros locais de concentração de pedestres particularmente crianças; ANE-IP Projecto melhoria das condições de - Garantir a manutenção regular das estradas. transitabilidade

Tabela 48: Impactos e medidas de mitigação associados aos eventos climáticos extremos na fase de operação.

Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Mitigação Local Responsável Climática  Acumulação da água parada na base da estrada; - Limpezas das estruturas hidráulicas da estrada  Risco de inundações por escoamento, deslizamentos de com maior frequência ao longo do ano; terra, falhas em encostas e danos às estradas;  Restrição de transitabilidade (devido a destruição das - Garantir a protecção contra erosão Nas zonas estruturas hidráulicas); (vegetação, muros, gabiões, etc.); baixas (linhas Eventos extremos de - Manutenção de açudes e vertedouros;  Aumento da insegurança na estrada (redução de de água) ao ANE-IP chuva (inundações) -Garantir a manutenção da vegetação nos visibilidade e aderência de veículos); longo da taludes;  Danos à infraestrutura devido a enchentes sobre vias, estrada. terminais; - Fechar temporariamente as vias afectadas;  Corrosão e deterioração de estruturas; instabilidade de - Limitar a transitabilidade de veículo a partir taludes, deslizamentos e quedas de árvores; de uma certa tonelagem  Sobrecarga de sistemas de drenagem;

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Mitigação Local Responsável Climática Aumento da - Estabelecer um programa de manutenção Temperatura  Expansão térmica em juntas de expansão de pontes e periódica das estradas; superfícies pavimentadas; Ao longo da (máxima mais alta e - Plantio de árvores e/ou gramíneas na berma ANE-IP  Impacto no paisagismo; estrada. maior número de dias da estrada para permitir controlo de poeiras e  Aumento da emissão de poeiras quentes consecutivos) de erosão dos solos

 Aumenta da mortalidade de plantas ao longo do alinhamento das estradas; Seca  Suscetibilidade a incêndios florestais que ameaçam a - Promover companhas contra queimas Ao longo do ANE-IP (Dias secos infraestrutura de transporte diretamente. florestais. da estrada consecutivos)  Aumento da emissão de poeiras  Indisponibilidade de água para trabalho de controlo de poluição nos corpos de água.  Acumulação de água parada na estrada;  Queda de sinais de trânsito ou ramos sobre a estrada; -Limpezas das estruturas hidráulicas da estrada;  Restrição de transitabilidade (devido a destruição das estruturas hidráulicas) - Garantir a proteção contra erosão; Impactos associados a  Aumento da insegurança na estrada (redução de - Manutenção de açudes e vertedouros; Ao longo do ANE-IP ciclones visibilidade e aderência de veículos); da estrada  Danos à infraestrutura devido a enchentes sobre vias, -Garantir a manutenção da vegetação nos terminais; taludes;  Corrosão e deterioração de estruturas; instabilidade de - Fechar temporariamente as vias afectadas. taludes, deslizamentos e quedas de árvores nas vias;  Sobrecarga de sistemas de drenagem.

8.3.5. Requisitos de monitoria ambiental Tabela 49: Fase de instalação e operação de estaleiros e acampamentos.

164 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões17 Responsável Amostragem 1 Vez antes - Estaleiros e Técnicos de da instalação acampamentos, junto - PM , PM , SO , NO , CO, Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos Qualidade do Ar 10 2.5 2 X dos às comunidades - Poeiras (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & acampamento afectadas. Fiscal s e estaleiros. - Corpos de água que pH, cádmio, cobre, chumbo, 1 Vez antes Técnicos de colectam água zinco, níquel, crómio, ferro da instalação Qualidade de água Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos proveniente das obras; solúvel, óleo e turbidez, DQO, dos Superficial (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Corpos de água que DBO, SST, Nitratos, fosfatos, acampamento Fiscal intersectam as vias. etc. s e estaleiros. - Conformidade de uso de EPI e Inspecção outros procedimentos de (Diária) segurança, em função das tarefas Monitoria Técnicos de - Acampamentos Saúde e segurança dos em curso; (Semanal) Directrizes de saúde e segurança OASSO dos - Estaleiros operários - Gripe, Pneumonia, Tuberculose Vigilância da ocupacional do Banco Mundial. Empreiteiros &

17 Padrões nacionais, locais e internacionais (do financiador), cumprindo-se aquele que foi mais exigente. No caso dos Padrões do financiador considerar o Manual de Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p)

165 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões17 Responsável Amostragem recipientes de resíduos. Notas de Boas Práticas do Banco Mundial (Quadro Ambiental e Social de Operações Eventual presença de menores Exploração de mão-de- - Acampamentos de Projectos de Investimento por Engenheiro nas obras. Mensal obra infantil - Estaleiros Financiamento- Abordagem da Exploração e Residente e ONG Reclamações Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Obras) Surgimento de focos de Notas de Boas Práticas do Banco Mundial prostituição (Quadro Ambiental e Social de Operações Engenheiro Violência Baseada no Nas comunidades Reclamações de Projectos de Investimento por Mensal Residente ONG Género (VBG) afectadas pela estrada. Número de casos (vítimas) Financiamento- Abordagem da Exploração e PRM Efectividade das medidas de Abuso Sexual, e Assédio Sexual em mitigação Grandes Obras) Técnicos de - Manchas de combustíveis e OASSO dos Fuga de combustíveis e - Estaleiros lubrificantes no solo. Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão Semanal Empreiteiros & lubrificantes - Acampamentos - Dispositivos de segurança de Substâncias Perigosas Engenheiro (válvulas e torneiras). Residente Técnicos de - Presença e condições dos Sinais OASSO dos de trânsito. Directrizes do Banco Mundial sobre Empreiteiros & Segurança rodoviária - Áreas de obras Diárias - Saneamento na via em Segurança de Tráfego. Fiscal reabilitação Polícia de trânsito INATTER 1 Vez antes Técnicos de - Surgimento de sulcos e ravinas da instalação - Ao longo das vias do Directrizes do Banco Mundial sobre OASSO dos Erosão dos solos em locais imediatamente dos projecto; Construção e Desmobilização Empreiteiros & adjacentes as vias. acampamento Fiscal s e estaleiros. - Acampamentos; Ruído- níveis de Pressão de som 1 Vez antes Meio residencial, institucional, educacional Técnicos de Ruido e Vibrações - Receptores próximo (Leq) (A) em dB com uso do da instalação (7-22 h-55 dB e das 22-7h- 45dB) OASSO dos a estaleiros e sonómetro. dos Limite de exposição de 85 dB (A) em 8h de Empreiteiros &

166 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões17 Responsável Amostragem acampamentos; Vibrações-Medição da acampamento trabalho. (OIT e Banco Mundial) Fiscal - Estaleiros. aceleração dinâmica dos s e estaleiros. dispositivos que emitem Para o caso da vibração mão-braço: Valor de vibrações com um sensor Acção de Exposição (Exposure Action piezoeléctrico ou acelerómetro. Value) diário (8 h) de 2.5 m/s2 A(8); Valor Limite de Exposição (Exposure Limit Value) diário de 5 m/s2 A(8).

Tabela 50: Fase de Reabilitação.

Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões18 Responsável Amostragem - Nos trechos em 1 Vez antes do Técnicos de - PM , PM , SO , NO , reabilitação junto as 10 2.5 2 X início das obras e Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos Qualidade do Ar CO, comunidades locais e depois (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Poeiras acampamentos mensalmente. Fiscal pH, cádmio, cobre, 1 Vez antes do - Corpos de água que chumbo, zinco, níquel, início das obras e Técnicos de colectam água Qualidade de água crómio, ferro solúvel, depois Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos proveniente das obras; Superficial óleo e turbidez, DQO, mensalmente (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Corpos de água que DBO, SST, Nitratos, durante a Fiscal intersectam as vias. fosfatos, etc. reabilitação. - Conformidade de uso de Inspecção (Diária) Técnicos de EPI e outros Monitoria Saúde e segurança dos - Áreas de obras Directrizes de saúde ocupacional do Banco OASSO dos procedimentos de (Semanal) operários - Estaleiros Mundial. Empreiteiros & segurança, em função das Vigilância da saúde Fiscal tarefas em curso dos trabalhadores

18 Padrões nacionais, locais e internacionais (do financiador), cumprindo-se aquele que foi mais exigente. No caso dos Padrões do financiador considerar o Manual de Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p)

167 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões18 Responsável Amostragem - Gripe, Pneumonia, (periódica) Tuberculose - Kits de primeiros socorros; - Cumprimento do Código de Conduta - Grau de organização nas Áreas de armazenamento; - Estado de drenagem e Saneamento. Técnicos de - Acampamentos Gestão de - Estado de Inspecção diária Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão OASSO dos - Áreas de obras resíduos/saneamento acondicionamento dos Monitoria semanal de resíduos Empreiteiros & - Estaleiros resíduos; Fiscal - Condições de segurança dos recipientes de resíduos. Notas de Boas Práticas do Banco Mundial (Quadro Ambiental e Social de Operações de -Estaleiros Eventual presença de Exploração de mão-de- Projectos de Investimento por Engenheiro -Acampamentos menores nas obras. Mensal obra infantil Financiamento- Abordagem da Exploração e Residente e ONG -Áreas de empréstimo Reclamações Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Obras) Surgimento de focos de Notas de Boas Práticas do Banco Mundial prostituição (Quadro Ambiental e Social de Operações de Reclamações Engenheiro Violência baseada no Nas comunidades Projectos de Investimento por Número de casos Mensal Residente ONG Género (VBG) afectadas pela estrada. Financiamento- Abordagem da Exploração e (vítimas) PRM Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Efectividade das medidas Obras) de mitigação. - Manchas de Técnicos de Fuga de combustíveis e - Estaleiros Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão combustíveis e Semanal OASSO dos lubrificantes - Oficinas de Substâncias Perigosas lubrificantes no solo. Empreiteiros &

168 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões18 Responsável Amostragem - Dispositivos de Engenheiro segurança (válvulas e Residente torneiras). Técnicos de - Presença e condições OASSO dos dos Sinais de trânsito. Directrizes do Banco Mundial sobre Segurança rodoviária - Áreas de obras Diárias Empreiteiros & - Saneamento na via em Segurança de Tráfego. Fiscal reabilitação Polícia de trânsito Técnicos de - Reclamações das - Comunidades OASSO dos Saúde e segurança comunidades; Directrizes de saúde e segurança comunitária circunvizinhas às áreas Semanal Empreiteiros & comunitária - Número de acidentes do Banco Mundial. de intervenção Fiscal envolvendo terceiros. PRM 1 Vez antes do início das - Surgimento de sulcos e Técnicos de actividades e - Ao longo das vias do ravinas em locais Directrizes do Banco Mundial sobre OASSO dos Erosão dos solos semanalmente projecto; imediatamente adjacentes Construção e Desmobilização Empreiteiros & durante as obras. as vias. Fiscal Inspecções diárias durante as obras. Meio residencial, institucional, educacional Ruído- níveis de Pressão (7-22 h-55 dB e das 22-7h- 45dB) de som (Leq) (A) em dB Limite de exposição de 85 dB (A) em 8h de com uso do sonómetro. - Áreas de obras; trabalho. (OIT e Banco Mundial) Técnicos de Vibrações-Medição da 1 Vez antes do - Receptores próximo OASSO dos Ruido e Vibrações aceleração dinâmica dos início das obras e a área das obras; Para o caso da vibração mão-braço: Valor de Empreiteiros & dispositivos que emitem mensalmente. - Estaleiros. Acção de Exposição (Exposure Action Fiscal vibrações com um sensor Value) diário (8 h) de 2.5 m/s2 A(8); Valor piezoeléctrico ou Limite de Exposição (Exposure Limit Value) acelerómetro. diário de 5 m/s2 A(8).

Tabela 51: Fase de Operação.

169 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Aspecto a monitorar Local de Amostragem Parâmetros Frequência Padrões Responsável Estado de conservação dos sinais de trânsito. Notas de Boas Práticas de Segurança Estado de conservação Anualmente e ANE Rodoviária do Banco Mundial19 (Quadro das lombas. regular (velocidade Polícia de Segurança rodoviária - Extensão do projecto Ambiental e Social de Operações de Projectos Velocidade e comportamento Trânsito de Investimento por Financiamento- Comportamento dos dos condutores) INATTER Segurança Rodoviária) condutores (velocidade e travagem) Directrizes do Banco Mundial sobre - Em locais apropriado Grau de visibilidade das Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, Travessias urbanas Anualmente ANE-IP ao longo da estrada travessias. em particular sobre Estradas com Pedágio/portagem Directrizes do Banco Mundial sobre Acumulação de solos e Quantidade de solos e Antes do início da Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, resíduos nas Valas de drenagem ANE-IP resíduos acumulados época chuvosa em particular sobre Estradas com valas/sarjetas Pedágio/portagem Directrizes do Banco Mundial sobre Vegetação nas bermas Ao longo do corredor do Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, Tamanho/altura Trimestralmente ANE-IP das estradas projecto em particular sobre Estradas com Pedágio/portagem Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança Deterioração do Buracos no pavimento, Secção da estrada Semestralmente Ocupacional do Banco Mundial (em particular ANE-IP pavimento áreas erodidas sobre construção e desmobilização) Cobertura e densidade da Áreas de empréstimo, Directrizes do Banco Mundial sobre vegetação herbácea, estaleiros e Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional20 Restauração arbustiva e arbórea, Trimestralmente ANE-IP acampamentos (em particular sobre Estradas com estado da vegetação (cor desativados pedágio/portagem) das folhas). Erosão nas bermas das - Ao longo do corredor Presença de sulcos ou Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança Época chuvosa ANE-IP estradas do projecto ravinas ao longo da Ocupacional do Banco Mundial

19 http://pubdocs.worldbank.org/en/648681570135612401/Good-Practice-Note-Road-Safety.pdf 20 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/9c8cfb24-abbd-4ab4-ba63-84f94da02af7/Final%2B-%2BToll%2BRoads.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jqeslax&id=1323162564158

170 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Aspecto a monitorar Local de Amostragem Parâmetros Frequência Padrões Responsável estrada Comprimento, largura e profundidade (m); Área afectada (m2 ou ha); pH, cádmio, cobre, - Pontos de descarga de chumbo, zinco, níquel, 2 Vezes no drenagem; Qualidade da água crómio, ferro solúvel, primeiro ano da Conforme os regulamentos nacionais (Decreto -Corpos de água que ANE-IP superficial óleo e turbidez, DQO, operação da 18/2004 e 67/2010) colectam escoamento DBO, SST, Nitratos, estrada. das vias. fosfatos, etc. Surgimento de focos de prostituição Exploração e abuso Ao longo da via (pontos Reclamações Mensal N/A PRM sexual de comércio) Número de casos (vítimas) - Reclamações das - Comunidades Saúde e segurança comunidades; Directrizes de saúde e segurança comunitária ANE circunvizinhas às áreas Semestral comunitária - Número de acidentes do Banco Mundial. PRM de intervenção envolvendo terceiros. 1 Mês após a conclusão das Área residencial, institucional e educacional: obras. - Áreas sensíveis 55 dB(A) durante o dia (7h-22h) e 45 dB(A) Ruído- níveis de Pressão Sempre que houver Vibrações e ruídos nas (receptores) residenciais, durante a noite (22h-7h). de som (Leq) (A) em dB aumento ANE-IP áreas residenciais escolas, etc. ao longo da Área industrial e comercial: 70 dB(A) durante com uso do sonómetro. significativo de estrada o dia (7h-22h) e 70 dB(A) durante a noite tráfego ou novas (22h-7h). reclamações das comunidades.

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PACOTE 11- ITOCULO

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9. PGAS - PACOTE 11: ITOCULO

9.1. Descrição do projecto 9.1.1. Localização Este pacote consiste nos trabalhos de reabilitação e manutenção de rotina de 33,17 Km de estradas, tabela 52, não classificadas e construção de um acampamento base no posto administrativo de Itoculo, Distrito de Monapo na Província de Nampula.

Tabela 52: Lista das estradas no pacote

Ordem Troço Distância 1. NC Rio Monapo – Ramiane 13,17 Km 2. NC Talalane – Rio Murutu 20,0 Km Total 33,17 km No âmbito deste projecto, todas as estradas serão construídas em camada de cascalho com largura padrão de 5 m para esta categoria de estrada completa com drenos laterais e estruturas de drenagem.

173 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 9.2. Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Itoculo

Tabela 53: Caracterização geral dos corredores de impactos das estradas do posto administrativo de Itoculo Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas A estrada atravessa uma zona de Em alguns pontos da estrada, Existência de três linhas solos do tipo Calcari-Luvic Ocorrência de árvores de fruta principalmente na comunidade de de água significativas, Phaeozems. São solos vermelho- (cajueiros e mangueiras) em Marringue existem casas de com destaque para o rio alaranjados ricos em matéria orgânica alguns pontos da estrada como construção precária próximo à de N’cucura. e presença de material calcário em é o caso da comunidade de estrada. profundidade. São bastantes Necereha e Namaluko). Tratando-se de água Existência de locais sagrados susceptíveis a erosão eólica e hídrica superficial a qualidade Existência de machambas com constituídos por 3 cemitérios e 2 Rio Monapo – (em particular em zonas inclinadas ou de água desses cursos mandioca e milho. mesquitas. Ramiane íngremes). não é própria para o consumo humano, Junto ao rio N’cucura existem Há alguns pontos de venda informal A estrada atravessa no geral zonas embora pela escassez de algumas bananeiras. e mercados nas comunidades quase planas (0-3%) ou pouco fontes de água seguras a Namaluko e 25 de Setembro. inclinadas (3.1-8%). Existem de população use água dos A estrada passa por uma alguns locais com declividades rios para o consumo e grande plantação de sisal com Na comunidade 25 de Setembro acentuadas, e ravinas resultantes da outros usos domésticos. árvores de eucaliptos. existem linhas de transporte de erosão nas laterias da estrada. energia dentro da zona da estrada.

Ocorrência de linhas de A estrada atravessa uma zona de As casas que predominam ao longo água, sendo as mais solos do tipo Calcari-Luvic do troço são de construção precária Phaeozems e Chromi-Ferric Lixisols. consideráveis os rios Muruthu, Nahavara, EP1 da comunidade de Poupana Os Calcari-Luvic Phaeozems são Omathi, Nequei e Netia. solos vermelho-alaranjados e escuros Ocorre vegetação rasteira e em Existência de pontos de venda Talalane – Rio ricos em matéria orgânica e presença Tratando-se de água alguns pontos matas abertas informal e mercados, com destaque Muruthu de material calcário em profundidade. superficial a qualidade com espécies nativas de para o mercado, EPC da São bastantes susceptíveis a erosão de água desses cursos Miombo. comunidade de Reno e Muruthu. eólica e hídrica (em particular em não é própria para o zonas inclinadas ou íngremes). consumo humano, Cemitério familiar próximo a embora pela escassez de estrada, Os Chromi-Ferric Lixisols são solos fontes de água seguras a Mesquita na Comunidade de de cor amarelo-avermelhado ricos em população use água dos

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Troço Solos e topografia Hidrografia Flora Infraestruturas socioeconómicas argila no subsolo do que no solo rios para o consumo e Nahaluko superficial. Tem um horizonte férrico outros usos domésticos. onde (Fe) ou Manganês (Mn) estão Obras de construção de uma represa concentrados em nódulos, concrecções. Quando expostos à acção directa das gotas da chuva são suscpetíveis a erosão.

A declividade dos locais atravessados pela estrada é variável, sendo no geral quase plana (0-3%) ou pouco inclinada (3.1-8%). Contudo, existem alguns pontos com ravinas nas laterais e no meio da estrada.

175 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 9.3. Procedimentos de Gestão Ambiental e Social

9.3.1. Medidas de mitigação na fase Instalação estaleiros e acampamentos Principais actividades: Antes do início das actividades de reabilitação das estradas haverá necessidade de se estabelecer os estaleiros e acampamentos que comportará: - Alojamento do pessoal (acampamento); - Geração e gestão de resíduos e efluentes associados a presença e actividades dos trabalhadores - Potencial de geração de conflitos sociais incluindo questões de Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) associados a presença dos trabalhadores e obras de reabilitação da estrada; - Mobilização de equipamentos e materiais de construção.

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Tabela 54: impactos e medidas de mitigação no meio físico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos21.

Tabela 55: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

21 EBRD/IFC Workers' Accommodation: Processes and Standards guidance: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/sustainability-at- ifc/publications/publications_gpn_workersaccommodation

177 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula água; - Sempre que possível, usar vias de acesso existentes; - Em cada árvore de um diâmetro superior a 20cm removida plantar pelo menos 2 árvores de substituição. Caso a árvore seja de propriedade alheia providenciar justa compensação ao dono; - Proibir a caça e a pesca ilegal pelos operários das empresas construtoras; - Proibir a execução de queimadas para limpeza da área de implantação dos estaleiros e acampamentos; - Evitar instalar os estaleiros e acampamentos em áreas alagadiças, instáveis, ecologicamente importantes ou ambientalmente frágeis; - As áreas ou locais utilizados para parques de campismo devem ser restauradas à condição original, tanto quanto praticável e a área será plantada com árvores / arbustos apropriados assim que praticável depois de desocupado e limpo.

Tabela 56: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Criar oportunidades de emprego a grupos vulneráveis, deficientes e mulheres chefes de família; - O Empreiteiro deve realizar uma campanha de conscientização para informar as comunidades locais sobre a natureza do projecto e possíveis benefícios. As oportunidades de emprego devem ser comunicadas de forma clara, para não gerar falsas expectativas. Dinamizar as comunidades a coordenar a partilha de vagas emprego disponíveis no projecto; - Garantir a contratação de um provedor de serviços (ex. ONG’s como Jhpiego e ICAP) para implementar acções de prevenção e combate à doenças tais como o HIV/SIDA, malária, diarreia e outras doenças relacionadas; Estaleiro Proliferação de doenças - Promover o treinamento e sensibilização dos trabalhadores do projecto quanto prevenção de Acampamento ANE sexualmente HIV/SIDA, incluindo comportamentos de risco; Empreiteiros transmissíveis/HIV-SIDA - Realizar campanhas de consciencialização nas comunidades arredores do projecto; Áreas de empréstimo - Distribuir gratuitamente os preservativos; - Incentivar os funcionários a realizar testes de HIV (fora do âmbito do contrato de trabalho); - Incluir matéria de prevenção de HIV/SIDA nos códigos de conduta; - Criar condições para o rastreio de COVID-19 antes da entrada dos trabalhadores nos acampamentos; - Manter o distanciamento social nos locais de trabalho; - Dispor do material de higienização nos locais de trabalho e acampamentos; - Estabelecer a obrigatoriedade do uso de máscara e desinfecção das mãos e sapatos antes da Estaleiro entrada nos acampamentos ou locais de exercício de actividade; Potencial proliferação de Acampamento - Limpar regularmente as superfícies de contacto comuns nas áreas de recepção, escritório, Empreiteiros COVID 19. Áreas de controlo de acesso e entrega, por exemplo scanners, telas, aparelhos telefônicos, mesas, empréstimo principalmente durante os períodos de pico de fluxo; - O número de trabalhadores acomodados nos acampamentos deve ser reduzido. O espaço de acomodação por pessoa deve ser no mínimo de 4 a 5,5m². Em caso de suspeitos de COVID-19 entre os trabalhadores deve-se: - Imediatamente levar o trabalhador suspeito para a testagem, e em caso de confirmação deve

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável submeter à testagem os colegas directos e desinfectar áreas suspeitas - Sensibilizar os afectados a cumprir com as recomendações sanitárias; - O trabalhador deverá seguir as orientações sobre auto-isolamento e não voltar ao trabalho até que seu período de auto-isolamento seja concluído. - Informar com antecedência as autoridades locais e os moradores afectados sobre a localização e o cronograma das actividades de reabilitação que podem causar impactos no meio ambiente e meios de vida das pessoas. Todas comunidades ANE-IP Conflitos sociais - Mitigar possíveis conflitos sociais que podem resultarem do uso de recursos e amenidades abrangidas pelo Empreiteiros básicas, como o abastecimento de água. projecto - Estabelecer o recolher obrigatório nos acampamentos e proibir a entrada de pessoas estranhas, e não permitir a entrada de mulheres sem a devida autorização dos oficiais do acampamento; - Conceber e implementar o Plano de Prevenção e Resposta a situações e trabalho infantil; - Proibir a contratação de trabalhadores menores de 18 anos; - Os empreiteiros e seus trabalhadores não deverão comprar produtos vendidos por crianças; Comunidades Risco de Exploração de mão- ANE-IP - Preparar códigos de condutas sobre a proteção infantil que serão assinados por todos afectadas pelo de-obra infantil Empreiteiros trabalhadores; projecto - Em colaboração com o Provedor de Serviços sensibilizar a população sobre a proibição do trabalho infantil e sobre os seus riscos. - Elaborar e implementar um Plano de Acção para a Prevenção e resposta a VBG, que é um Sub- plano específico Plano de Implementação do PGAS a ser elaborado pelo Empreiteiro selecionado; Aumento dos casos de Comunidades - Fazer uma avaliação dos principais riscos a VBG antes do início dos trabalhos; ANE-IP Violência Baseada no Gênero afectadas pelo 22 Empreiteiro (VBG) - Assegurar que a prevenção da VBG esteja incluída nos Códigos de Conduta e estabelecer projecto disposições de responsabilidade incluindo a assinatura do código de conduta por cada trabalhador; -O Código de Conduta deverá incluir a proibição do envolvimento sexual dos trabalhadores com

22 Tomar em consideração as notas de boas práticas de VBG do Banco Mundial para obras de construção civil.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável menores de 18 anos; -Conceber e implementar um Código de Conduta para os trabalhadores e colaboradores do projecto. As normas devem incluir, nomeadamente, o respeito pelas comunidades locais e a proibição do uso de exploração laboral e da prostituição; -Treinar os trabalhadores e comunidade local sobre a VBG (SEA/SH. O treinamento deverá incluir os seguintes aspectos: definição de SEA/SH e como o projecto poderá influenciar SEA/SH, mecanismo de reporte de casos, serviços disponíveis para os sobreviventes de SEA/SH, actividades de acompanhamento para reforçar o treinamento; - Dispor de instalações separadas e acessíveis para homem e mulher, o que inclui dormitórios e sanitários, os quais devem ser bem iluminados, e passíveis de serem trancados de dentro; - Dispor de sinais nos locais de trabalho ou junto às comunidades que indicam que neste projecto e nos locais de obras a VBG (SEA/SH) é proibida; - Dispor de um MGR, que apresenta disposições sobre como as reclamações serão recebidas, geridas e respondidas, incluindo possíveis consequências aos perpetradores de VBG de modo que o Código de Conduta seja efectivamente implementado. As possíveis sanções incluem: advertência informal, advertência formal, treinamento adicional, perda de salário de uma semana, suspensão, término de contracto ou encaminhamento para a polícia ou outras autoridades. Os trabalhadores e comunidade deverão ser treinados sobre os MGR; - Aplicar o princípio de oportunidades iguais e tratamento justo aos trabalhadores do projeto, de modo que não haja discriminação com respeito a quaisquer aspectos da relação de trabalho; - Identificar provedores de serviços de VBG ou outros que possam dar suporte no tratamento dos casos de VBG, incluindo às vítimas como é o caso de Postos de Polícia, ONGs, associações de mulheres, e outras entidades (ex. Serviços Distritais de Saúde, Mulher e Acção Social), organizações comunitárias sobre os direitos da rapariga e mulher. Os provedores de serviço deverão estar aptos a providenciar serviços de saúde, assistência psicológica, assistência jurídica, suporte policial, suporte na gestão de casos; - Colaborar com uma ONG (entidade externa e independente) que será responsável pela monitorização da implementação das Medidas previstas no Plano de Acção para Prevenção e Resposta da VBG.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Estabelecer uma cota mínima 35% de participação directa da mulher na implementação do Comunidades Oportunidades de emprego e ANE-IP projecto que deverá ser do cumprimento obrigatório por parte dos empreiteiros; abrangidas pelo geração de rendimentos Empreiteiros - Maximizar o número de pessoas locais empregadas nas obras de reabilitação sem descriminação projecto de género, portanto, explorar e expandir as possibilidades de emprego de trabalhadores de ambos Área de Melhorias na economia local os sexos; influência do Governo Distrital - Maximizar a compra de bens e serviços provenientes de empresas comerciais locais. projecto

Tabela 57: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de instalação de estaleiros e acampamentos. Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Elaborar um Programa de Saúde e Segurança ocupacional, que inclui metas, procedimentos de saúde e segurança, assim como objectivos para eliminar ou minimizar a ocorrência de incidentes e acidentes. O programa deverá incluir também aspectos de treinamento e sensibilização (toolboxs, etc.) - Considerar as directrizes do Banco Mundial sobre Ambiente, Saúde e Segurança ocupacional, assim como directrizes sobre acomodação na instalação de estaleiros e acampamentos; - Fornecer alojamento adequado para todos os trabalhadores nos acampamentos e estabelecer cozinha e refeitório limpos; Estaleiro Risco de acidentes e doenças - Fornecer instalações sanitárias / banheiros e áreas de banho separadas, com abastecimento de Acampamento água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos. As instalações sanitárias deverão ter Empreiteiros ocupacionais Áreas de sinalização do sexo e de ocupado/livre; empréstimo - Deverão ser criadas condições de higiene nos locais de acomodação dos trabalhadores de modo a evitar a proliferação de doenças; - Os dormitórios deverão ser separados de acordo com sexo, ou seja, dormitórios somente para homens e outros somente para mulheres. A excepção é no caso de acomodação familiar; - Os dormitórios devem ter uma área mínima de 4 a 5,5 m²; - Adoptar e monitorar periodicamente as medidas de mitigação à COVID-19; - Realizar treinamentos e induções em matérias de saúde e segurança ocupacional;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Accionar medidas disciplinares aos trabalhadores que violarem o Código de Conduta e medidas de saúde e segurança ocupacional, como forma de reprovar tais comportamentos; - Criar facilidades de acesso a fontes de água nos acampamentos; - Providenciar EPI adequado ao tipo de trabalho efectuado. - Proteger as partes rotativas ou em movimento dos equipamentos ou máquinas usadas nas obras; - Demarcar com barreiras físicas todas as áreas de trabalho; - Abaixar ou bloquear as lâminas do bulldozer, raspadores ou outros equipamentos similares antes da reparação ou quando não estão em uso; Estaleiro - Os trabalhadores em geral devem ficar distantes do local de operação de equipamentos pesados, Acampamento e estarem alertas sobre o funcionamento ou não desses equipamentos; Áreas de Riscos mecânicos Empreiteiro - Remover do trabalho qualquer equipamento defetuoso; empréstimo - Providenciar EPI apropriado a actividade realizada e aos perigos existentes (ex. objectos Pedreiras e voadores); arredores - Se possível, desligar a fonte de energia dos equipamentos, que poderá ser eléctrica, pneumática, hidráulica, etc. - Delimitar às zonas de circulação de veículos das zonas de circulação de peões ou trabalhadores. - Se possível, obter os inertes de terceiros; - Para tal o empreiteiro deverá identificar primeiro as áreas de empréstimo existentes no distrito, sendo algumas as situadas em Metocheria (Posto Administrativo de Monapo Sede) e Itoculo Estaleiro (próximo a estrada Talalane-Rio Muruthu Acampamento Aumento de ruido e - Priorizar o uso de equipamentos que não excedam os padrões normais de ruídos em áreas Áreas de vibrações sobretudo nas áreas residenciais e sensíveis (escolas); Empreiteiro empréstimo de exploração de inertes - Manter os silenciadores de veículos e equipamentos de exploração de inertes; Pedreiras e - Monitorar o nível de ruídos nos locais de trabalho. Equipamentos que emitam ruídos acima de arredores 100 decibéis (dB) devem ser equipados com silenciadores anti-ruídos; - Providenciar EPI adequado ao trabalho; - Limitar as actividades ao período diurno (7h-17H) e a dias úteis da semana;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Notificar as pessoas que provavelmente serão afectadas antes de início das actividades. Isso pode ser feito através das rádios comunitárias ou outros meios disponíveis na região - Assegurar que todos os veículos e equipamentos de construção (incluindo equipamentos móveis) são os adequados para a actividade específica e que estão em conformidade com a legislação e normas em vigor. Devera realizar-se manutenção periódica dos mesmos; - O equipamento de transporte das cargas deve sempre estar dimensionado às características físicas da mesma, incluindo-se aqui peso, dimensões e geometria; Estaleiro - Todo o equipamento de construção, incluindo o móvel deverá ser operado por operadores, que Acampamento Riscos de acidentes com foram anteriormente treinados e certificados como competentes; Áreas de Empreiteiros veículos/máquinas - Organizar adequadamente a circulação de veículos no local, incluindo estabelecimento de empréstimo limites de velocidade e sinalização no local de construção; Pedreiras - Todos os bulldozers, raspadeiras, carregadores e outros equipamentos móveis semelhantes, quando forem reparados ou quando não estiverem em uso, deverão ter o sistema de levantamento em posição de segurança (“baixados”) e bloqueados com os controlos numa posição neutra, com motores parados e travões activados. - Marcar todos os dispositivos e linhas electrizadas com sinais de perigo; - Os locais com perigos eléctricos devem ser rotulados; - Bloquear (descarregando e deixando aberto com um dispositivo de bloqueio controlado) e etiquetar (sinal de alerta colocado no bloquear) os dispositivos durante o serviço ou manutenção; - Verificar todos os cabos eléctricos e ferramentas eléctricas manuais a existência de situações de Estaleiro desgaste ou exposição dos mesmos; Acampamento Riscos eléctricos - Seguir as recomendações do fabricante sobre a tensão operacional máxima permitida nos Empreiteiro Áreas de materiais eléctricos e ferramentas manuais portáteis; empréstimo - Duplo isolamento / aterramento de todos os equipamentos eléctricos usados em ambientes que são, ou podem se tornar, húmidos; usando equipamentos com circuitos protegidos por interruptor de falha de aterramento (GFCI); - Proteger cabos eléctricos e de extensão contra danos do tráfego, protegendo ou suspendendo acima das áreas de tráfego;

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Estabelecer zonas de “não aproximação” de 3-6 metros ao redor ou abaixo de linhas de alta tensão; - Veículos com pneus de borracha ou outros, que entrarem em contacto directo ou formem arcos com linhas de alta tensão devem ser retirados das áreas de trabalho por um período de 48 e terem os pneus substituídos para prevenir falhas do conjunto da roda, potencial de causar acidentes ou morte; - Efectuar identificação detalhada e marcação de todos os cabos enterrados antes do início de qualquer trabalho de escavação. - Assegurar que as ferramentas manuais eléctricas são inspecionadas periodicamente, de acordo com as recomendações do fabricante. - Antes de iniciar as escavações é necessário levantar informações sobre a existência e posição de sistemas enterradas de transporte de água, ou outros no local. Em caso de serem identificados esses sistemas é preciso que sejam protegidos ou isolados; - Delimitar com barreiras apropriadas os locais de escavação; - Sinalizar o local de operação de equipamentos de escavação; - Em ruas estreitas usar equipamento de escavação menor; - Em ruas com risco de contacto entre equipamentos e cabos eléctricos optar pelo uso de escavadoras menores; Estaleiro Riscos associados a - Prover EPI apropriado (luvas, capacete, uniforme, botas, máscaras, óculos) aos trabalhadores Acampamento Empreiteiro escavações mobilizados às escavações; Áreas de - Manter as covas cercadas com barreira apropriada; empréstimo - Não manter as covas abertas depois dos trabalhos. Quando houver intenção de deixar as trincheiras abertas por um período relativamente longo, uma barreira relativamente consistente deverá ser colocada, incluindo sinalização de perigo diurna e nocturna; - Manter peões e trabalhadores não autorizados fora das áreas de operação de máquinas de escavação; - Posicionar um sinalizador de tráfego para direccionar as operações de escavação, incluindo qualquer movimento de peões.

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Todos os líquidos inflamáveis utilizados no local de obras deverão ser armazenados de tal modo que não possam causar qualquer incendio ou explosão e os mesmos deverão ser adequadamente ventilados. - Equipar os acampamentos, estaleiros e locais de obras com equipamentos de combate a Estaleiro Riscos relacionados com incêndios (extintores); Acampamento Empreiteiro Incêndios - Proibir fumar cigarros em áreas específicas através de chapas de sinalização com os sinais Áreas de apropriados. empréstimo - Instalar dispositivos de alerta de fogo nos acampamentos; - Treinar os trabalhadores no combate a incêndios. - Dispor de contactos de emergência para casos de incêndios. - Comunicar os perigos químicos aos trabalhadores através de rotulagem, fichas de segurança e Estaleiro Riscos relacionados com o treinamento; Acampamento manuseio de substâncias - Manter as substâncias perigosas em local seguro e rotulado; Empreiteiro Áreas de químicas - Providencia EPI apropriado aos trabalhadores que manuseiam substâncias perigosas; empréstimo - Dispor de contactos de emergência para casos de acidentes. - Nos acampamentos deve-se fornecer alojamento adequado e criarem-se condições de saneamento; - Fornecer suprimento confiável de água potável, instalações sanitárias / banheiros e áreas de Potencial surgimento de Estaleiro banho com fornecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos e surtos de doenças como Acampamento estabelecer áreas de alimentação limpas e cozinha. As instalações sanitárias deverão ser Empreiteiros malária, diarreia, etc. no seio suficientes para o número de trabalhadores (1 instalação para cada 15 trabalhadores); Áreas de dos trabalhadores empréstimo - Implementar medidas para prevenir a malária (por exemplo, fornecimento de redes mosquiteiras tratadas com inseticida para os trabalhadores, pulverização de inseticidas, instalação de drenagem adequada para evitar a formação de água estagnada, etc.).

186 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Tabela 58: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de instalação de estaleiros e acampamentos.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade Estaleiro & Ruido e vibrações de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu). Accionar medidas disciplinares aos trabalhadores Trajecto do Empreiteiros que incumprirem as medidas estabelecidas como forma de reprovar tais comportamentos; Projecto - Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras; - Manter ligados somente os veículos e equipamentos necessários. - Humidificar as vias de terra usadas pelos veículos de construção para reduzir poeiras; - Manter ligados apenas os veículos que forem necessários; - Prever a utilização de dispositivos e equipamentos de controlo de gases, ruido e material particulado, especialmente em pedreiras, instalações de britagem; Ao longo da Poluição do ar - Manter sempre os equipamentos e máquinas em boas condições de operacionalidade; Empreiteiros trajectoria - Os inertes deverão ser mantidos cobertos especialmente em dias de ventos fortes ou serem humedecidos; - Durante o transporte de agregados (areia, argila, brita) nos camiões, uma lona deverá ser colocada por cima para evitar a emissão de poeiras; - Em zonas de perigo como nas proximidades de comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias ANE-IP (Muruthu) restringir a circulação dos veículos de construção nas horas de pico (primeiras horas do Perdas materiais e humanas Empreiteiros e dia, meio-dia e final da tarde); Trajecto do por acidentes de viação Polícia de - Colocar sinalização que indica aproximação de zona de grande fluxo de peões para advertir os Projecto (ferimentos e/ou morte) Trânsito condutores; INATTER - Posicionar um sinalizador de tráfego para orientar a passagem de peões e veículos nos períodos de pico; - Aguardar as instruções do sinalizador de tráfego antes de efectuar qualquer tipo de manobra; - Implementar o sistema de sentido único nas áreas de trabalho para eliminar a necessidade de

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável realização manobras; - Evitar o parqueamento em frente aos acessos de residências, instituições, estabelecimentos, etc; - Elaborar um programa de gestão de tráfego nas obras, que contempla aspectos de segurança comunitária; - Treinar os trabalhadores em matéria de gestão de tráfego em área de obras; - Instalar sinalização dos limites de velocidade ao longo da estrada; -Colocar dispositivos de redução de velocidade como lombas na estrada, particularmente em zonas sensíveis como comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu); - Sensibilizar os motoristas a obedecerem os limites de velocidade e outras regras de trânsito nos locais de trabalho e na via pública; - Uso de controladores de velocidade em camiões e monitoramento remoto das acções dos motoristas; - Evitar circular em vias perigosas e em horas específicas (período de pico) para reduzir o risco de acidentes; - Realizar inspecções e manutenções periódicas da estrada e da sinalização; - Isolar as áreas de trabalho com barreiras apropriadas; - Colaborar com as comunidades e autoridades locais e distritais sobre a conservação da sinalização de trânsito rodoviária; - Dispor de meios para comunicação de acidentes, incluindo o pronto-socorro na fase de reabilitação.

9.3.2. Medidas de mitigação na fase de reabilitação da estrada (operação de estaleiro e obras de reabilitação) Principais actividades:

 Administração (escritório, armazéns, oficina);  Actividades industriais (usinas de solos, fábrica de pré-fabricados, britagem);

188 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Parque de estacionamento, depósitos, posto de abastecimento, etc.  Circulação de veículos de transporte de materiais (solos, pedras, água, betão, etc.) e equipamentos;  Movimentação de veículos afectos as actividades de reabilitação;  Manutenção da plataforma da estrada (5m de largura),  Terraplanagem para a regularização do nível da estrada;  Aterros e cortes;  Escavações para a reabilitação e/ou construção de valas e taludes;  Construção de drenos de captação de águas pluviais;  Trabalhos com cimento e betão nas estruturas hidráulicas  Humidificação e compactação das camadas dos solos  Construção e reabilitação de passagens hidráulicas sobre as linhas de água ou em zonas baixas  Bloqueio, desvio ou limitação do trânsito nas secções nas obras;  Potencial de geração de conflitos sociais incluindo questões de Violência Baseada no Gênero (VBG) e Exploração e Abuso Infantil (CAE) associados a presença dos trabalhadores nas obras de reabilitação da estrada.

Tabela 59: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico na fase de operação de estaleiros e reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável Poluição do ar por material - Humedecer periodicamente os locais de circulação de veículos durante as obras de reabilitação. Todos locais de particulado e gases (CO2, Deve-se evitar humedecer excessivamente; obras Empreiteiros

CO, NOx, SO2, CH4, - Limitar a velocidade dos veículos, principalmente nas estradas de terra de modo que se Vias de acesso

189 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Compostos Orgânicos minimize a geração de poeiras; Voláteis, etc,) provenientes - O controlo de poeira durante a escavação e transporte (por exemplo, aspersão de água nas da circulação de veículos em estradas de acesso e cobrir os camiões que transportam inertes) principalmente onde existam estradas de terra, transporte receptores sensíveis, como comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de de inertes, e exaustão de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de maquinaria/veículos. Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu);

- Os estoques de materiais de longo prazo devem ser cobertos para evitar a erosão eólica; - Proibir a queima de resíduos; - Manter ligados somente os veículos/maquinaria necessários as obras; - Observar os padrões nacionais de ruído em fontes móveis conforme o Regulamento sobre os Padrões de Qualidade Ambiental e Emissão de Efluentes (Decreto nº 18/2004, de 2 de Junho com as alterações introduzidas pelo Decreto nº 67/2010 de 31 de Dezembro ou Directrizes do Banco Mundial23; Garantir a manutenção periódica de veículos e sempre quando o veículo ou máquina fizer emissões fora do normal, parar o veículo ou máquina para reparação; - Providenciar a todos trabalhadores EPI apropriados às actividades exercidas. - Promover o plantio de vegetação, particularmente de árvores, para permitir a fixação natural de

23 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p, particularmente as páginas 3 e 4.

190 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Proibir a queima de resíduos de construção e domésticos; - Garantir que os resíduos recicláveis são recuperados e entregue aos interessados; - Separar e colectar regularmente resíduos em frentes de obras e escritórios de trabalhadores; - Os campos de reabilitação devem dispor de contentores para resíduos. - Manter resíduos e materiais perigosos afastados de cursos de água; - A emissão de efluentes para o meio não deverá exceder os padrões estabelecidos pelo Regulamento sobre padrões de qualidade ambiental e Emissão de efluentes, Decreto nº 18/2004, de 2 de Junho, com as alterações introduzidas pelo Decreto nº 67/2010 de 31 de Dezembro ou Directrizes do Banco Mundial24 sobre gestão de efluentes e substâncias perigosas; - Treinar os trabalhadores nos procedimentos apropriados de manuseio de combustível, óleos e outras substâncias perigosas. - Reabilitar as ravinas existentes em alguns pontos, particularmente nas vertentes inclinadas em direcção as secções de intersecção da estrada com os cursos de água; - Criar drenagem nas frentes de trabalho e instalar meios de dissipação de energia da água, constituídas por bacias de sedimentação para prevenir descarga de sedimentos em cursos de água; - Adequar o dimensionamento das passagens hidráulicas para comportar o acréscimo de caudais de escoamento resultantes dos efeitos das Alterações Climáticas, principalmente nas linhas de drenagem ao longo dos rios N’cucura, Muruthu, Nahavara, Omathi, Nequei e Netia. (ver mapa de drenagem) que são susceptíveis de comportar vazões consideráveis na época chuvosa; Estaleiros Erosão e assoreamento dos - Recomenda-se a construção de valas de drenagem lateral nos locais de declive em direcção aos Todas áreas de Empreiteiros rios e outros corpos de água cursos de água; obras - Terra vegetal, inertes amontoados e deverão ser monitoradas quanto acção de erosão; - Área de declives devem ser mantidas com a cobertura vegetativa, e as zonas reabilitadas nas encostas deverão plantar espécies de vegetação rasteiranativas ou estabilizar os declines com o betão; - Usar medidas apropriadas de controlo e estabilização da erosão, tais como geotêxteis, tapetes, rolos de fibras, aglutinantes do solo etc. que não sejam tóxicos para o meio ambiente, ou medidas de vegetação / paisagismo temporário em áreas perturbadas e em áreas encostas; - Incorporar as diretrizes e medidas preventivas contra processos de erosão e de assoreamento,

24 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B-%2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p,, Particularmente a partir da página 25 à 45.

191 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula indicadas neste estudo, na especificação do projecto de engenharia e dos procedimentos adoptados na execução das obras. - O empreiteiro deverá elaborar e implementar os procedimentos de gestão de resíduos e efluentes, que responde ás medidas de mitigação descritas: - Manter as frentes de obras limpas e estabelecer pontos de depósito de resíduos e obedecer recolha para o local de segregação e eliminação. Não deve ser permitido a queima dos resíduos, enterrar ou jogados fora indiscriminadamente; - Sempre que possível, os resíduos de concreto e cimento devem ser reciclados na obra de reabilitação ou ceder aos interessados, mas nunca deve ser jogado indiscriminadamente; - Tambores que não continham produtos químicos como óleo ou lubrificantes podem ser dados à população local para serem usados como tanques de água; - Sucata deve ser removida da área, Empreiteiro deverá identificar entidades de reciclagem para compra de sucata; - Os pneus usados não devem ser deixados na área do projecto. O Empreiteiro deverá identificar Estaleiros Poluição causada por entidades de reciclagem para compra. Caso não forem identificados os compradores pode se Empreiteiros resíduos de reabilitação oferecer a população ou à administração para uso no controlo da erosão, demarcar lotes de terra Área de Obras ou áreas de jogos; - Sempre que se julgar prático e viável, o material removido na demolição das infra-estruturas em reabilitação (por exemplo, betão e outros) deve ser segregado e reutilizada na estabilização de outras estradas. Deve-se criar condições de armazenamento temporário do material; - Utilizar entulho/pedra/areia não contaminada para a estabilização ou nivelamento de estradas, mediante a autorização das autoridades. O entulho pode também ser usado para o aterramento de ravinas em áreas de erosão; - O Empreiteiro é responsável pela recolha e eliminação de resíduos sólidos. O descarte deve ser feito em locais previamente identificados e autorizados para o efeito. - Os resíduos de construção não devem ser misturados com resíduos sólidos domésticos; - Fazer o registro escrito do tipo, quantidade e local de disposição final de entulhos / resíduos de construção. Todos os trabalhadores devem ser instruídos sobre os procedimentos de gestão de resíduos Estaleiros, Incómodo causado pelos sólidos domésticos, no mínimo os trabalhadores serão instruídos sobre: Acampamentos e Empreiteiros resíduos sólidos domésticos. - Conteúdos descritos nos procedimentos de gestão de resíduos sólidos domésticos; frentes de obras

192 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula -Implementar procedimentos de gestão de resíduos domésticos; - Instituir multas e explicar sobre sua aplicação, para punir acções de poluição do ambiente; - O descarte de resíduos deve ser feito em locais previamente identificados e aprovados pelas autoridades competentes, em respeitos às normas e legislação. Os resíduos não devem ser queimados, enterrado ou jogados fora ou em lixeiras; - As áreas de obras, estaleiros e acampamentos devem ter equipes responsáveis de limpeza e colecta de resíduos sólidos; - Todas áreas de obras, estaleiros e acampamentos devem ter número adequado de recipientes e com tampa para depositar resíduos sólidos. - Em nenhumas circunstâncias deve-se misturar resíduos sólidos domésticos com resíduos de construção. - Armazenar combustível e substâncias perigosas e resíduos em áreas seguras, sinalizadas, pavimentadas e cobertas com sistemas de contenção para derramamentos acidentais de modo a evitar a contaminação do meio ambiente. Em casos de derramamentos ou vazamentos, deve-se realizar uma limpeza de imediato. - Treinar o pessoal de construção relevante no manuseio de combustíveis e outras substâncias perigosas, bem como nos procedimentos de controlo e limpeza de derrames. - Garantir a disponibilidade de materiais de limpeza de derrames (por exemplo, absorventes, etc.) projectados especificamente para produtos petrolíferos e outras substâncias perigosas onde esses materiais estão sendo armazenados; Riscos de poluição e - Segregar resíduos perigosos (resíduos oleosos, baterias usadas, tambores de combustível) e acidentes pelo manuseio e Estaleiros ANE-IP e garantir que o armazenamento, transporte e descarte dos mesmos não causa poluição e devem descarte de resíduos Áreas de obras Empreiteiros ser realizados de acordo com os regulamentos nacionais e internacionais (Directrizes de perigosos Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial, particularmente gestão de resíduos perigosos); - Armazenar óleo usado, lubrificante e outros materiais perigosos e resíduos em recipientes hermeticamente fechados para evitar fugas; - Certificar se todos os recipientes de armazenamento de substâncias e resíduos perigosos estão em boas condições com a rotulagem apropriada; - Verificar regularmente os recipientes quanto a vazamentos e, se necessário, realizar as reparações ou substituições necessárias; - As áreas de armazenamento de combustível, óleo, lubrificante, e outras substâncias perigosas deverão estar localizadas a pelo menos 100 m de distância de qualquer curso de água.

193 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - O armazenamento, transporte e disposição de resíduos perigosos, incluindo resíduos de derramamento, devem ser consistentes com os regulamentos internacionais (Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial) e nacionais; - Sempre que possível, o reabastecimento será realizado em uma área de armazenamento de combustível devidamente impermeabilizada. O reabastecimento não deve ser permitido dentro ou adjacente a cursos de água; - A manutenção e o reabastecimento de veículos serão confinados às áreas designadas nos estaleiros de obras projectadas para conter lubrificantes e combustível derramado; - Todas as áreas destinadas ao armazenamento de materiais perigosos serão colocadas em separado e providas de instalações adequadas (por exemplo, equipamentos de combate a incêndios, absorventes, etc.) para combater situações de emergência que cumpram todas as estipulações estatutárias aplicáveis. - Antes de iniciar actividade de extracção de câmaras de empréstimo deve se obter autorização e licenças necessárias junto das autoridades competentes (Ministério de Recursos Minerais); - Antes de iniciar exploração devem ser executados planos específicos de gestão da exploração e obter as devidas aprovações, com objectivo de optimizar a extração, minimizar perturbações e facilitar a reabilitação; A localização de áreas de empréstimo deve no mínimo considerar: - Uso da terra existente da área pretendida; - Uso da terra nas áreas circundantes; Estaleiros Degradação e redução das - Tipo de vegetação; Áreas de obras reservas de recursos naturais -Profundidade e qualidade do solo superficial; ANE-IP e Áreas de nas áreas de extração - Inclinação (áreas de empréstimo não devem localizarem-se em zonas de inclinação acentuada, Empreiteiros empréstimo; (pedreiras e areeiros) propensas à erosão); - Profundidade do lençol freático; Fontes de Água - O fornecimento de pedreiras e materiais emprestados deve ser de preferência de locais licenciados existentes, em vez de estabelecer novos locais; - As pedreiras e áreas de empréstimo não devem ser estabelecidos em áreas conservação e/ou em outras áreas ecologicamente sensíveis e protegidas; - Os locais de empréstimo / pedreira não devem estar localizados em terras produtivas; - Novas áreas de empréstimo devem estar localizadas a uma distância não inferior a 100 metros da estrada principal;

194 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Os locais de empréstimo/pedreira deverão estar distantes de comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu); - Sempre quando possível as áreas de empréstimos estarão em zonas altas e a uma distância não inferior a 100 metros de cursos de água, linhas de drenagem; - Antes da extração, o solo superficial (cerca de 15cm) deverá ser armazenado, preservado e depois restabelecido após a conclusão da operação da pedreira / empréstimo para fins de reabilitação após o término da escavação. - Durante a operação de pedreiras e locais de empréstimo, deverá ser providenciada uma drenagem adequada para evitar o acúmulo de água estagnada; - A vegetação deve ser cuidadosamente removida da área empréstimo e colocados em montes próximos, para serem usados na reabilitação do local; - A área de empréstimo deve ser demarcada de estacas para impedir a sua expansão fora dos limites aceitáveis ou acordados; - Deve de deixar um espaço mínimo de 10m entre a borda da câmara e a área de armazenamento do material; - Após a conclusão das actividades de extração, deve-se imediatamente fazer a reabilitação da área usando espécies nativas, como gramíneas, arbustos e árvores de crescimento rápido; - Todas as áreas de empréstimo devem ser restauradas à condição original ou conforme o plano de reabilitação aprovado pelo Engenheiro, imediatamente após conclusão do uso de tal fonte; - Planificar o uso dos recursos especificando as quantidades necessárias para cada actividade; - Reduzir perdas no transporte e utilização das matérias-primas. - Somente recursos hídricos legalmente autorizados devem ser utilizados para o abastecimento técnico de água, incluindo rios; - Em caso de desvio de massas de água, o Empreiteiro deverá obter aprovação prévia do ARA- Sobre-exploração de recursos Norte; Locais de ANE-IP e hídricos, energia e - Usar a água em todas actividades de forma sustentável, eficiente e racional. É recomendado o extração da água Empreiteiros combustível uso de torneiras temporizadoras nos lavatórios; - Manter as torneiras, depósitos de água e tubagem associada em bom estado para evitar vazamentos de água;

195 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Planificação das quantidades de água, energia e combustíveis necessárias para determinada actividade; - Implementar um sistema de contabilização dos usos de água e combustível, e definir metas de redução dos consumos; - Comparação e monitorização regular dos fluxos de energia com as metas de desempenho para identificar onde são necessárias acções para a redução dos consumos de energia; - Usar lâmpadas de baixo consumo nos acampamentos (ex. LED); - Sensibilizar os trabalhadores sobre a necessidade de conservação da água e energia. Sensibilizar os condutores em particular sobre necessidade de evitar acelerações bruscas e desligar a ignição sempre que o veículo estiver inoperacional. - Os trabalhadores devem receber treinamento sobre prevenção de poluição durante as actividades de reabilitação; Poluição hídrica - Os resíduos sólidos e líquidos libertados durante trabalhos de reabilitação nas pontes ou Associada à reabilitação de aquedutos (por exemplo, restos de betão, cimento, tintas e restos de metal) não deve entrar nos Área de Obras Empreiteiro aquedutos cursos de água; - Circulação de veículos e máquinas nas margens dos rios deve ser minimizado para prevenir a destruição da vegetação ribeirinha;

Tabela 60: Impactos e medidas de mitigação no Meio Biótico na fase de reabilitação.

196 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável acampamentos; - Os Empreiteiro não deverão comprar ou usar madeira de fontes ilegais; - Os empreiteiros deverão tomar todas as precauções necessárias para garantir que os danos à vegetação são evitados devido a incêndios resultantes da execução das obras. Os Empreiteiros deverão suprimir imediatamente o fogo, se ocorrer, e comprometer-se a replantar substituir vegetação danificada. - Tanto quanto possível, deverão ser programadas obras nas pontes (se aplicável) na estação seca para minimizar impactos adversos à pesca, qualidade da água do rio e outros recursos aquáticos. - Em cada árvore de um diâmetro superior a 20cm removida plantar pelo menos 2 árvores de substituição. Caso a árvore seja de propriedade alheia providenciar justa compensação ao dono;

Tabela 61: Impactos e medidas de mitigação no Meio Sociocultural e económico na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Garantir que postos de trabalho que não exijam habilidades profissionais seja dado prioridade a contratação de pessoas locais, especialmente mulheres (25%); - Garantir a aplicação de políticas de género da ANE-IP na contratação de força de trabalho. Deve- Empreiteiro se dar oportunidade a contratação de mulheres; Criação de empregos Zona de Órgãos do - Considerar colaborar com as entidades comunitárias na contratação dos trabalhadores; temporários directos e influência do governo local - Implementar processo de recrutamento não discriminatório; indirectos. projecto Líderes - Criar oportunidades de emprego a grupos vulneráveis, deficientes e mulheres chefes de família; comunitários - O Empreiteiro deve realizar uma campanha de conscientização para informar as comunidades locais sobre a natureza do projecto e possíveis benefícios. As oportunidades de emprego devem ser comunicadas de forma clara, para não gerar falsas expectativas - Promover a formação para os trabalhadores do projecto quanto prevenção de HIV/SIDA, malária, Área das obras Unidade de Proliferação de doenças diarreia e outras doenças relacionadas; Comunidades Implementação sexualmente - Manter a obrigatoriedade do cumprimento do Código de Conduta por parte de todos os locais do Projecto transmissíveis/HIV-SIDA trabalhadores; Acampamentos Empreiteiros - Realizar campanhas de consciencialização para os trabalhadores sobre a transmissão de doenças

197 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula sexualmente transmissíveis e HIV/SIDA, incluindo comportamentos de risco; - Distribuir gratuitamente os preservativos; - Incentivar os funcionários a realizar testes de HIV (fora do âmbito do contrato de trabalho); - Criar condições para o rastreio de COVID-19 antes da entrada dos trabalhadores nos acampamentos; - Manter o distanciamento social nos locais de trabalho; - Dispor de água e sabão para a lavagem frequente das mãos no local de trabalho e acampamentos; - Estabelecer a obrigatoriedade do uso de máscara e desinfecção das mãos e sapatos antes da entrada nos acampamentos ou locais de exercício de actividade; - Limpar regularmente as superfícies de contacto comuns nas áreas de recepção, escritório, Acampamentos Potencial proliferação de controlo de acesso e entrega, por exemplo scanners, telas, aparelhos telefônicos, mesas, Estaleiros Empreiteiros COVID 19. principalmente durante os períodos de pico de fluxo; Área das obras Em caso de suspeitos de COVID-19 entre os trabalhadores deve-se: - O trabalhador deve ser imediatamente transportado para casa em condições seguras e encorajar- se a se dirigir à uma Unidade Sanitária; - Desinfectar a área de trabalho; - O trabalhador deverá seguir as orientações sobre auto-isolamento e não voltar ao trabalho até que seu período de auto-isolamento seja concluído. - É proibida a contratação de trabalhadores menores de 18 anos; - Os empreiteiros e seus trabalhadores não deverão comprar produtos vendidos por crianças; Área das obras, Risco de Exploração de - Preparar códigos de condutas sobre a proteção infantil que serão assinados por todos ANE-IP estaleiros e mão-de-obra infantil trabalhadores; Empreiteiro Acampamentos - Em colaboração com a ONG contractada sensibilizar a população sobre a proibição do trabalho infantil e sobre os seus riscos. - Elaborar e implementar um Plano de Acção para a Prevenção e resposta a VBG, que é um Sub- plano específico Plano de Implementação do PGAS a ser elaborado pelo Empreiteiro selecionado; Aumento dos casos de Comunidades - Fazer uma avaliação dos principais riscos a VBG antes do início dos trabalhos; ANE-IP Violência Baseada no afectadas pelo - Assegurar que a prevenção a VBG esteja incluída nos Códigos de Conduta e estabelecer Empreiteiro Gênero (VBG)25 projecto disposições de responsabilidade incluindo a assinatura do código de conduta por cada trabalhador; -O Código de Conduta deverá incluir a proibição do envolvimento sexual dos trabalhadores com

25 Tomar em consideração as notas de boas práticas de VBG do Banco Mundial para obras de construção civil.

198 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula menores de 18 anos; -Conceber e implementar um Código de Conduta para os trabalhadores e colaboradores do projecto. As normas devem incluir, nomeadamente, o respeito pelas comunidades locais e a proibição do uso de exploração laboral e da prostituição; -Treinar os trabalhadores e comunidade local sobre a VBG (SEA/SH). O treinamento deverá incluir os seguintes aspectos: definição de SEA/SH e como o projecto poderá influenciar SEA/SH, mecanismo de reporte de casos, serviços disponíveis para os sobreviventes de SEA/SH, actividades de acompanhamento para reforçar o treinamento; - Dispor de instalações separadas e acessíveis para homem e mulher, o que inclui dormitórios e sanitários, os quais devem ser bem iluminados, e passíveis de serem trancados de dentro; - Dispor de sinais nos locais de trabalho ou junto às comunidades que indicam que neste projecto e nos locais de obras a VBG (SEA/SH) é proibida; - Dispor de um MGR, que apresenta disposições sobre como as reclamações serão recebidas, geridas e respondidas, incluindo possíveis consequências aos perpetradores de VBG de modo que o Código de Conduta seja efectivamente implementado. As possíveis sanções incluem: advertência informal, advertência forma, treinamento adicional, perda de salário de uma semana, suspensão, término de contracto ou encaminhamento para a polícia ou outras autoridades. Os trabalhadores e comunidade deverão ser treinados no MGR; - Aplicar o princípio de oportunidades iguais e tratamento justo aos trabalhadores do projeto, de modo que não haja discriminação com respeito a quaisquer aspectos da relação de trabalho; - Identificar provedores de serviços de VBG ou outros que possam dar suporte no tratamento dos casos de VBG , incluindo as vítimas como é o caso de Postos de Polícia, ONG,s, associações de mulheres, e outras entidades (ex. Serviços Distritais de Saúde, Mulher e Acção Social), organizações comunitárias sobre os direitos da rapariga e mulher. Os provedores de serviço deverão estar aptos a providenciar serviços de saúde, assistência psicológica, assistência jurídica, suporte policial, suporte na gestão de casos; - Colaborar com uma ONG (entidade externa e independente) que será responsável pela monitorização da implementação das Medidas previstas no Plano de Acção para Prevenção e Resposta da VBG. - Proibir o trabalho de crianças ou de pessoas estrangeiras não legalmente contratadas; Área de Obras Potencial aumento do Empreiteiro - Proibir o acesso de crianças nas áreas de trabalho; Estaleiros e Tráfico Humano Governo Local - Levar a cabo campanhas de sensibilização contra tráfico de crianças mostrando os Acampamentos

199 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula comportamentos e atitudes típicas de traficantes; - Colaboração entre a comunidade e a polícia na denúncia de atitudes suspeitas; - Informar com antecedência as autoridades locais e os moradores afectados sobre a localização e o cronograma (início, prazo de conclusão e o horário de trabalho) das actividades de reabilitação que podem causar impactos no meio ambiente e na vida das pessoas (por exemplo, trechos de estradas Ao longo do Conflitos sociais & Risco a serem reabilitados; estradas usadas para transporte, locais de acampamentos de trabalhadores) troço do de disrupção temporária do etc. projecto/ Empreiteiros comércio formal e informal - Realizar as obras com maior celeridade possível; Comunidades - Após a conclusão das actividades de extração, as fossas dos empréstimos deverão ser locais desidratadas e serão instaladas as cercas, conforme apropriado, para minimizar os riscos à saúde e segurança das comunidades; - Os Empreiteiros não devem permitir a sobrecarga de camiões usados para todas as actividades; - Os empreiteiros deverão reparar imediatamente qualquer dano causado pelo Projecto a instalações comunitárias como abastecimento de água, fornecimento de energia, canais de irrigação, drenagem e afins. Uma compensação adequada será paga às partes afectadas, como Destruição de necessário; Todas vias de ANE-IP e infraestruturas públicas - As vias de acesso danificadas durante o transporte de materiais de construção e outras actividades acesso Empreiteiros relacionadas ao projecto deverão ser restabelecidas após a conclusão das obras trabalho; - Todas as comunidades afectadas deverão ser informadas antecipadamente sobre as actividades de reabilitação que podem causar transtornos e perturbações públicas e mecanismos de apresentação de queixas.

Tabela 62: Impactos e medidas de mitigação na saúde e segurança ocupacional na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Os empreiteiros deverão nomear um Oficial de Ambiente, Saúde e Segurança Ambiental (OASSA) que será responsável pelo treinamento, monitoramento e comunicação de informações Risco de acidentes e doenças Estaleiros sobre a implementação deste PGAS; ocupacionais (acidentes e Todas frentes de Empreiteiros - Elaborar uma política de Saúde e Segurança Ocupacional, assim como um Programa de Saúde e ferimentos) obras Segurança Ocupacional que contempla objectivos, metas, e meios para a eliminação ou minimização de acidentes;

200 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Implementar um Código de Conduta e política disciplinar para os casos de incumprimento das medidas de saúde e segurança estabelecidas; - O Empreiteiro deverá cumprir com os requisitos das Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial, particularmente sobre saúde e segurança ocupacional no local de trabalho; - Promover a formação para os trabalhadores do projecto quanto à resposta a emergências procedimentos e equipamentos em caso de acidentes (por exemplo, ferimentos na cabeça por queda, derramamentos de substâncias perigosas, etc.), fogo, etc.; saúde e medidas de segurança, como o uso de produtos de betume quente na pavimentação em projectos de estradas, etc.; - Fornecer equipamentos de extinção de incêndios e equipamentos adequados de resposta a emergências (em função das actividades de reabilitação em andamento); - Providenciar kits de primeiros socorros em cada campo e locais de trabalho que sejam facilmente acessíveis pelos trabalhadores. Além disso, o empreiteiro deverá preparar procedimentos de emergência detalhando acordos com o(s) centro(s) de saúde da comunidade ou hospital mais próximo para acomodar os casos de emergência do local de trabalho; - Fornecer aos trabalhadores equipamentos (EPIs)/ dispositivos de segurança adequados (como máscara contra poeira, capacetes de segurança, sapatos ou botas de proteção, óculos de proteção, protetores auriculares, etc.) e exigir que eles os usem conforme necessário; - Instalar placas de sinalização, sistema de iluminação nos estaleiros de obras, áreas de empréstimo ou locais que possam causar acidentes a veículos, pessoas e trabalhadores; - Impor estritamente limites de velocidade aos veículos de construção ao longo de áreas residenciais e onde outros receptores sensíveis, como comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu); - Educar os motoristas sobre práticas de condução segura para minimizar acidentes e evitar derramamentos de substâncias perigosas e outros materiais de construção, fornecendo coberturas sobre o transporte de camiões basculantes; - Deverá haver iluminação suficiente à noite, bem como sinais de alerta na periferia do canteiro

201 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula de obras; - O público em geral e residentes locais não devem ser permitidos em áreas de alto risco, por exemplo, locais de escavação e áreas onde equipamentos pesados estão em operação. - Providenciar cercas em todas as áreas de escavação com mais de 1m de profundidade. - Garantir a instalação de sinais de marcha à ré em todos os veículos de construção. - Manter os silenciadores de veículos e equipamentos de veículos durante as obras de reabilitação; - Providenciar EPI adequado ao trabalho; - Junto as áreas sensíveis, como escolas recomenda-se o uso de equipamentos menos ruidosos; - Instalar barreiras acústicas junto aos equipamentos; Estaleiros Aumento de ruido e -Instalar isoladores de vibração nos equipamentos mecânicos; Todas frentes de Empreiteiros vibrações - Coordenar com as comunidades e instituições existentes no local para a definição de melhor obras hora para realização de actividades mais ruidosas; - Limitar as actividades ao período diurno (7h-17H) e a dias úteis da semana; - Notificar as pessoas que provavelmente serão afectadas antes de início das actividades. Isso pode ser feito através das rádios comunitárias ou outros meios disponíveis na região. - Proteger as partes rotativas ou em movimento dos equipamentos ou máquinas usadas nas obras; - Demarcar com barreiras físicas todas as áreas de trabalho; - Abaixar ou bloquear as lâminas do bulldozer, raspadores ou outros equipamentos similares antes da reparação ou quando não estão em uso; - Os trabalhadores em geral devem ficar distantes do local de operação de equipamentos pesados, e estarem alertas sobre o funcionamento ou não desses equipamentos; Estaleiro Riscos mecânicos Empreiteiro - Remover do trabalho qualquer equipamento defetuoso; e frente das obras - Providenciar EPI apropriado a actividade realizada e aos perigos existentes (ex. objectos voadores); - Se possível, desligar a fonte de energia dos equipamentos, que poderá ser eléctrica, pneumática, hidráulica, etc. -Delimitar às zonas de circulação de veículos das zonas de circulação de peões ou trabalhadores.

202 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula - Assegurar que todos os veículos e equipamentos de construção (incluindo equipamentos móveis) são os adequados para a actividade específica e que estão em conformidade com a legislação e normas em vigor. Devera realizar-se manutenção periódica dos mesmos; -O equipamento de transporte das cargas deve sempre estar dimensionado às características físicas da mesma, incluindo-se aqui peso, dimensões e geometria; - Todo o equipamento de construção, incluindo o móvel deverá ser operado por operadores, que Estaleiro Riscos de acidentes com foram anteriormente treinados e certificados como competentes; Acampamento e Empreiteiros veículos/máquinas - Organizar adequadamente a circulação de veículos no local, incluindo estabelecimento de frente das obras limites de velocidade e sinalização no local de construção; - Todos os bulldozers, raspadeiras, carregadores e outros equipamentos móveis semelhantes, quando forem reparados ou quando não estiverem em uso, deverão ter o sistema de levantamento em posição de segurança (“baixados”) e bloqueados com os controlos numa posição neutra, com motores parados e travões activados. - Marcar todos os dispositivos e linhas electrizadas com sinais de perigo; - Os locais com perigos eléctricos devem ser rotulados; - Bloquear (descarregando e deixando aberto com um dispositivo de bloqueio controlado) e etiquetar (sinal de alerta colocado no bloquear) os dispositivos durante o serviço ou manutenção; - Verificar todos os cabos eléctricos e ferramentas eléctricas manuais a existência de situações de desgaste ou exposição dos mesmos; - Seguir as recomendações do fabricante sobre a tensão operacional máxima permitida nos Estaleiro materiais eléctricos e ferramentas manuais portáteis; Riscos eléctricos Acampamento e Empreiteiro - Duplo isolamento / aterramento de todos os equipamentos eléctricos usados em ambientes que frente das obras são, ou podem se tornar, húmidos; usando equipamentos com circuitos protegidos por interruptor de falha de aterramento (GFCI); - Proteger cabos eléctricos e de extensão contra danos do tráfego, protegendo ou suspendendo acima das áreas de tráfego; - Estabelecer zonas de “não aproximação” de 3-6 metros ao redor ou abaixo de linhas de alta tensão; - Veículos com pneus de borracha ou outros, que entrarem em contacto directo ou formem arcos

203 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula com linhas de alta tensão devem ser retirados das áreas de trabalho por um período de 48 e terem os pneus substituídos para prevenir falhas do conjunto da roda, potencial de causar acidentes ou morte; - Efectuar identificação detalhada e marcação de todos os cabos enterrados antes do início de qualquer trabalho de escavação. - Assegurar que as ferramentas manuais eléctricas são inspecionadas periodicamente, de acordo com as recomendações do fabricante. - Antes de iniciar as escavações é necessário levantar informações sobre a existência e posição de sistemas enterradas de transporte de água, esgotos ou outros no local. Em caso de serem identificados esses sistemas é preciso que sejam protegidos ou isolados; - Delimitar com barreiras apropriadas os locais de escavação; - Sinalizar o local de operação de equipamentos de escavação; - Em ruas estreitas usar equipamento de escavação menor; - Em ruas com risco de contacto entre equipamentos e cabos eléctricos optar pelo uso de escavadoras menores; Estaleiro Riscos associados a - Prover EPI apropriado (luvas, capacete, uniforme, botas, máscaras, óculos) aos trabalhadores Acampamento e Empreiteiro escavações mobilizados às escavações; frente das obras - Manter as covas cercadas com barreira apropriada; - Não manter as covas abertas depois dos trabalhos. Quando houver intenção de deixar as trincheiras abertas por um período relativamente longo, uma barreira relativamente consistente deverá ser colocada, incluindo sinalização de perigo diurna e nocturna; - Manter peões e trabalhadores não autorizados fora das áreas de operação de máquinas de escavação; - Posicionar um sinalizador de tráfego para direccionar as operações de escavação, incluindo qualquer movimento de peões. -Todos os líquidos inflamáveis utilizados no local de obras deverão ser armazenados de tal modo Estaleiro Riscos relacionados com que não possam causar qualquer incendio ou explosão e os mesmos deverão ser adequadamente Acampamento e Empreiteiro Incêndios ventilados. frente das obras -Equipar os acampamentos, estaleiros e locais de obras com equipamentos de combate a

204 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula incêndios (extintores); -Proibir fumar cigarros em áreas específicas através de chapas de sinalização com os sinais apropriados. -Instalar dispositivos de alerta de fogo nos acampamentos; -Treinar os trabalhadores no combate a incêndios. -Comunicar os perigos químicos aos trabalhadores através de rotulagem, fichas de segurança e Estaleiro Riscos relacionados com o treinamento; manuseio de substâncias Acampamento e Empreiteiro -Manter as substâncias perigosas em local seguro e rotulado; químicas frente das obras -Providencia EPI apropriado aos trabalhadores que manuseiam substâncias perigosas; - Nos acampamentos deve-se garantir condições de saneamento durante todo o projecto; - Fornecer suprimento confiável de água potável, instale instalações sanitárias / banheiros e áreas de banho com fornecimento de água suficiente para trabalhadores masculinos e femininos e Potencial surgimento de estabeleça áreas de alimentação limpas e cozinha. Estaleiro surtos de doenças como - Manter a drenagem na área das obras, estaleiros e acampamentos de trabalhadores para impedir Acampamento e Empreiteiros malária, diarreia, etc. no seio o registro / acúmulo de água estagnada e a formação de criadouros para mosquitos; frente das obras dos trabalhadores - Implementar continuamente medidas para prevenir a malária (por exemplo, fornecimento de redes mosquiteiras tratadas com inseticida para os trabalhadores, pulverização de inseticidas, instalação de drenagem adequada para evitar a formação de água estagnada, etc.). Stress térmico & - Garantir a hidratação de todos os trabalhadores; Desihidratação dos - Reduzir o tempo de exposição ao calor; Estaleiro Frente trabalhadores devido a perda Empreiteiros - Em casos extremos paralisar as actividades; de obras excessiva da água (por causa - Proibir os trabalhadores de exposição directa ao sol; de ondas de calor)

Tabela 63: Impactos na saúde e segurança comunitária na fase de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de áreas Estaleiros e ANE-IP Ruido e vibrações residenciais e onde outros receptores sensíveis, como comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Trajecto do Empreiteiros

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), Projecto mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu); - Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras; - Manter ligados somente os veículos necessários às obras; - Humidificar as vias de terra usadas pelos veículos de construção para reduzir poeiras; - Manter ligados apenas os veículos que forem necessários às obras; - Manter sempre os equipamentos e máquinas em boas condições de operacionalidade; Ao longo da Poluição do ar - Os inertes deverão ser mantidos cobertos especialmente em dias de ventos fortes ou serem Empreiteiros trajectoria humedecidos; - Durante o transporte de agregados (areia, argila, brita) nos camiões, uma lona deverá ser colocada por cima para evitar a emissão de poeiras. - Em zonas de perigo como nas proximidades de comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu) restringir a circulação dos veículos de construção nas horas de pico (primeiras horas do dia, meio-dia e final da tarde); - Colocar sinalização que indica aproximação de zona de grande fluxo de peões para advertir os ANE-IP Perdas materiais e humanas condutores; Empreiteiros por acidentes de viação Trajecto do - Posicionar um sinalizador de tráfego para orientar a passagem de peões e veículos nos períodos Polícia de Ferimentos ou mortes por Projecto de pico; Trânsito atropelamentos - Aguardar as instruções do sinalizador de tráfego antes de efectuar qualquer tipo de manobra; - Implementar o sistema de sentido único nas áreas de trabalho para eliminar a necessidade de realização manobras; - Evitar o parqueamento em frente aos acessos de residências, instituições, estabelecimentos, etc; - Colocar barreiras, cones ou outro tipo de sinalização nos locais onde os veículos/equipamentos estiverem parqueados; - Elaborar um programa de gestão de tráfego nas obras, que contempla aspectos de segurança

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável comunitária; - Treinar alguns trabalhadores em matéria de gestão de tráfego em área de obras; - Instalar sinalização dos limites de velocidade ao longo da estrada; -Colocar dispositivos de redução de velocidade como lombas na estrada, particularmente em zonas sensíveis como comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias (Muruthu); - Sensibilizar os motoristas a obedecerem os limites de velocidade e outras regras de trânsito nos locais de trabalho e na via pública; -Uso de controladores de velocidade em camiões e monitoramento remoto das acções dos motoristas; - Evitar circular em vias perigosas e em horas específicas (período de pico) para reduzir o risco de acidentes; - Realizar inspecções e manutenções periódicas da estrada e da sinalização; -Isolar as áreas de trabalho com barreiras apropriadas; - Colaborar com as comunidades e autoridades locais e distritais sobre a conservação da sinalização de trânsito rodoviária; - Dispor de meios para comunicação de acidentes, incluindo o pronto-socorro na fase de reabilitação.

Tabela 64: Impactos e medidas de mitigação associados a eventos climáticos extremos na fase de reabilitação.

Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática

 Acumulação da água parada na base da - Aumentar o nível da estrada para pelo menos 0,5m Nas zonas estrada; baixas Eventos extremos de chuva acima do nível máximo de inundação; ANE-IP &  Risco de inundações por escoamento, (linhas de (inundações) - Proteção contra erosão; Empreiteiros deslizamentos de terra, falhas em água) ao encostas e danos às estradas; - Aumentar a capacidade de bueiros e aquedutos para longo da

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática  Aumento da pressão hidrodinâmica das permitir maior escoamento em caso de chuvas extremas; estrada estradas; - Construir açudes e vertedouros; como  Diminuição da coesão da compactação ilustrado na - Diminuir a força hidrodinâmica da água por meio do do solo; figura 6) plantio da vegetação nos taludes;  Aumento da insegurança na estrada;  Atrasos na obra. - Sempre que possível realizar obras de preferência no período seco (entre Março-Outubro); - Acompanhar a previsão do tempo, sobretudo para eventos extremos; - Proteger as obras em curso construindo dique ou valas;  Expansão térmica em juntas de expansão - Humedecer as áreas em obras de pontes e superfícies pavimentadas; - Interditar o trânsito de veículos de grande tonelagem  Impacto no paisagismo; (acima do especificado para a estrada); Aumento da Temperatura  A temperatura quebra a coesão do solo e - Usar ligantes mais rígidos (mas ambientalmente (máxima mais alta e maior aumenta o volume de poeira que pode Ao longo da ANE-IP & seguros) para proteger contra temperaturas crescentes; número de dias quentes criar problemas de saúde e no trânsito. estrada. Empreiteiros - Manter estratos arbóreos que não são necessários consecutivos) abater e/ou promover o paisagismo com árvores ao longo da via.

 Suscetibilidade a incêndios florestais que ameaçam a infraestrutura de transporte diretamente. Estaleiro Seca  Aumento da poluição do ar e ANE-IP & - Promover companhas contra queimas florestais. Frente de (Dias secos consecutivos) assoreamentos dos corpos de água; Empreiteiros obras  Indisponibilidade de água para trabalho de controlo de poluição nos corpos de água. Impactos associados a  Acumulação de água parada na estrada; - Sempre que possível realizar obras de preferência no Ao longo do ANE-IP &

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Adaptação/Mitigação Local Responsável Climática ciclones  Queda de sinais de trânsito ou ramos período seco (entre Março-Outubro); da estrada Empreiteiros sobre a estrada; - Acompanhar a previsão do tempo, sobretudo para  Restrição de transitabilidade (devido a eventos extremos; destruição das estruturas hidráulicas) - Proteger as obras em curso construindo dique ou valas;  Aumento da insegurança na estrada (redução de visibilidade e aderência de -Garantir a manutenção da vegetação nos taludes; veículos); - Fechar temporariamente as vias afectadas.  Danos à infraestrutura devido a enchentes e erosão.

9.3.3. Medidas de na fase de enceramento das actividades de reabilitação Principais actividades:

 Encerramento das actividades de reabilitação;  Desmobilização de equipamentos e máquinas;  Desmobilização da mão-de-obra local.

Tabela 65: Impactos e medidas de mitigação no Meio Físico e Social na fase de encerramento de actividades de reabilitação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável Acúmulo de resíduos e - Elaborar um plano de desmobilização das actividades de reabilitação, dos acampamentos e Acampamentos outros materiais nos locais estaleiros; Estaleiros Empreiteiros das obras e acampamentos, - Retirar o equipamento e outros materiais logo após o término das obras, sempre que possível; Todas frentes de

209 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável alguns com potencial de - Recolher todo o material e resíduos para descarte em local oficial ou entrega a entidades de obras contaminar solo ou recursos reciclagem; hídricos - Os resíduos perigosos como solos contaminados, embalagens que continham óleos, filtros, baterias deverão ser entregues a entidades que possam reciclar ou eliminar. Pode-se ver a possibilidade de se devolver esses materiais as entidades fornecedoras dos produtos; - Preparar planos e procedimentos para a reabilitação de áreas contaminadas por substâncias perigosas; - Alguns resíduos de construção podem ser reaproveitados em actividades similares no futuro, caso não seja do interesse os mesmos podem ser entregues aos interessados; - Promover a recuperação dos locais dos acampamentos e estaleiros por meio da retirada dos materiais de construção, aterramento de camada de solo e re-vegetação assumindo que por cada árvore cortada para a obra serão plantadas pelo menos 2 árvores; - Promover a reabilitação de áreas de empréstimo de forma faseada e ao mesmo tempo garantir a protecção ambiental e segurança pública; - Remover os materiais após as obras e reabilitar os acampamentos, estaleiros e áreas das obras, devolvendo sempre que possível as condições originais; - As sobras de material como entulho poderão ser utilizadas na estabilização de estradas. Perdas de postos de - As directrizes da ANE-IP recomendam a capacitação ou treinamento da força de trabalho local, trabalho para o pessoal especialmente a feminina para que esteja qualificada para o trabalho. O empreiteiro deverá Estaleiros ANE-IP & contractado considerar esse aspecto no período de vigência das actividades do projecto; Todas frentes de Empreiteiro temporariamente nas - Durante o período de vigência das obras é fundamental a capacitação contínua da mão-de-obra obras actividades de reabilitação local para que possa participar em projectos similares ou actividades por conta própria.

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9.3.4. Medidas de mitigação na fase de operação das estradas Principais actividades: - Circulação de veículos de transporte de carga e passageiros (aumento do tráfego) - Actividades de manutenção da estrada e da vegetação.

Tabela 66: Impactos e medidas de mitigação na fase de operação.

Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável - Proibir buzinas e impor estritamente limites de velocidade aos veículos ao longo de áreas residenciais e onde outros receptores sensíveis, como comunidades (Nova Cuamba, Maringue, Necehera, Namaluko, 25 de Setembro, Tequinha, Nathia, Poupana, Nahaluko, Reno, Muruthu), mercados (Namaluko, 25 de Setembro, Reno, Muruthu), escolas (EP1 na comunidade 25 de Trajecto do Ruido e vibrações ANE,IP Setembro, EP1 de Poupana, EPC em Reno, EPC da localidade de Muruthu) e Unidades Sanitárias Projecto (Muruthu); - Colocar sinais de trânsito verticais de limite de velocidade e de tonelagem; - Manter alguns estratos arbóreos para servir de barreiras sonoras; - O projecto prevê a elaboração e implementação de um Plano de Segurança Rodoviárias que irá Riscos de segurança avaliar zonas susceptíveis de acidentes, a capacidade de resposta e capacidade de prestação de rodoviária associados: a ANE-IP socorro/cuidados médicos; circulação de veículos e Polícia de - Implementar de um programa comunitário de segurança viária no âmbito do Projecto para Áreas peões, presença de trânsito e aumentar a conscientização sobre segurança. O programa inclui um programa de educação para comunitárias obstáculos na via, lideranças locais escolas, motoristas, usuários da estrada e comunidade; elementos que reduzem a INATTER - Realizar um trabalho de sensibilização em colaboração com as lideranças comunitárias sobre a visibilidade, obstrução de importância da sinalização de trânsito e os perigos que podem advir da sua vandalização ou roubo; sinais (ex. árvores) e - Elaborar um plano de inspecção e manutenção de estradas que inclui não só a componente vandalização ou roubo dos Trajecto do pavimento e sinalização de trânsito, mas também manutenção da vegetação; ANE-IP sinais Projecto - Garantir a manutenção adequada de sinais de trânsito, marcações, lombas e outros dispositivos

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável utilizados para regular o tráfego em locais apropriados; - Encorajar os proprietários das árvores que se encontram ao redor da estrada a cuidarem das árvores e realizar podas para que não obstruam a estrada; - Realizar manutenção da vegetação (árvores) ao longo da estrada por meio de podas dos ramos que obstruem as vias, ou mesmo remoção de árvore inteira quando necessário. Evitar realizar podas de árvores de fruta no período de florescimento ou frutificação. Compensações aos proprietários deverão ser consideradas caso haja perda total da árvore ou de parte dela ou dos frutos. Melhoramento da mobilidade rodoviárias e de - Providenciar sinalização adequada (perigo e proibição, travessia de peões) nas escolas, acesso aos serviços igrejas/mesquitas, mercados ao longo das estradas reabilitadas para prevenir acidentes; públicos/ Trajecto do - Instalação de lombas e sinais de aviso para o controlo de velocidade em área que assim se ANE-IP Melhoramento de Projecto justifique; condições transporte e - Sinalizar as passadeiras para facilitar o atravessamento de peões. segurança das pessoas e bens ANE-IP e outras Maior possibilidade de Postos instituições dos atração de investimentos, - Divulgar o projecto, no meio empresarial, nos postos administrativos circunvizinhos do projecto Administrativos governos aumento da receita fiscal abrangidos distritais e provinciais - Promover a re-vegetação de áreas degradadas e abandonadas para contribuir para o sequestro de Ao longo da Redução da poluição do ar CO contribuindo para a mitigação das mudanças climáticas; ANE-IP 2 trajectoria - Sempre que possível usar meios mecânicos nas manutenções da estrada e vegetação. Reaproveitamento das áreas - É possível que as comunidades/governos locais solicitem que as áreas de empréstimo sejam ANE-IP e Áreas de de empréstimo para a escavadas para que possam ser usados como reservatórios de água ou viveiros de peixes. Se isso Empreiteiros Empréstimo piscicultura ou… for acordado entre as partes, todas as medidas de segurança deverão ser observadas. Governo Local Redução de riscos de - Colaborar com as comunidades locais na educação sobre segurança rodoviária, particularmente acidentes e de atrasos de Trajecto do nas escolas ou outros locais de concentração de pedestres particularmente crianças; ANE-IP transporte devido a Projecto - Garantir a manutenção regular das estradas. melhoria das condições de

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Impactos Medidas de Mitigação Local Responsável transitabilidade

Tabela 67: Impactos e medidas de mitigação associados aos eventos climáticos extremos na fase de operação.

 Aumenta da mortalidade de plantas ao longo do Seca alinhamento das estradas; - Promover companhas contra queimas Ao longo do ANE-IP (Dias secos  Suscetibilidade a incêndios florestais que ameaçam a florestais. da estrada consecutivos) infraestrutura de transporte diretamente.  Aumento da emissão de poeiras

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Eventos de Mudança Impactos para a infraestrutura rodoviária Medidas de Mitigação Local Responsável Climática  Indisponibilidade de água para trabalho de controlo de poluição nos corpos de água.  Acumulação de água parada na estrada;  Queda de sinais de trânsito ou ramos sobre a estrada; -Limpezas das estruturas hidráulicas da estrada;  Restrição de transitabilidade (devido a destruição das estruturas hidráulicas) - Garantir a proteção contra erosão; Impactos associados a  Aumento da insegurança na estrada (redução de - Manutenção de açudes e vertedouros; Ao longo do ANE-IP ciclones visibilidade e aderência de veículos); da estrada  Danos à infraestrutura devido a enchentes sobre vias, -Garantir a manutenção da vegetação nos terminais; taludes;  Corrosão e deterioração de estruturas; instabilidade de - Fechar temporariamente as vias afectadas. taludes, deslizamentos e quedas de árvores nas vias;  Sobrecarga de sistemas de drenagem.

9.3.5. Requisitos de monitoria ambiental Tabela 68: Fase de instalação e operação de estaleiros e acampamentos.

Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões26 Responsável Amostragem 1 Vez antes - Estaleiros e Técnicos de da instalação acampamentos, junto - PM , PM , SO , NO , CO, Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos Qualidade do Ar 10 2.5 2 X dos às comunidades - Poeiras (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & acampamento afectadas. Fiscal s e estaleiros.

26 Padrões nacionais, locais e internacionais (do financiador), cumprindo-se aquele que foi mais exigente. No caso dos Padrões do financiador considerar o Manual de Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p)

214 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões26 Responsável Amostragem - Corpos de água que pH, cádmio, cobre, chumbo, 1 Vez antes Técnicos de colectam água zinco, níquel, crómio, ferro da instalação Qualidade de água Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos proveniente das obras; solúvel, óleo e turbidez, DQO, dos Superficial (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Corpos de água que DBO, SST, Nitratos, fosfatos, acampamento Fiscal intersectam as vias. etc. s e estaleiros. - Conformidade de uso de EPI e Inspecção outros procedimentos de (Diária) segurança, em função das tarefas Monitoria Técnicos de - Acampamentos Saúde e segurança dos em curso; (Semanal) Directrizes de saúde e segurança OASSO dos - Estaleiros operários - Gripe, Pneumonia, Tuberculose Vigilância da ocupacional do Banco Mundial. Empreiteiros &

- Kits de primeiros socorros; saúde dos Fiscal - Cumprimento do Código de trabalhadores Conduta. (periódica) Técnicos de - Comunidades - Reclamações das comunidades; Saúde e segurança Directrizes de saúde e segurança OASSO dos circunvizinhas às - Número de acidentes Semanal comunitária comunitária do Banco Mundial. Empreiteiros & áreas de intervenção envolvendo terceiros. Fiscal - Grau de organização nas Áreas de armazenamento; - Estado de drenagem e Inspecção Técnicos de Gestão de - Acampamentos Saneamento. diária Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão OASSO dos resíduos/saneamento - Estaleiros - Estado de acondicionamento Monitoria de resíduos Empreiteiros & dos resíduos; semanal Fiscal - Condições de segurança dos recipientes de resíduos. Notas de Boas Práticas do Banco Mundial (Quadro Ambiental e Social de Operações Eventual presença de menores Exploração de mão-de- - Acampamentos de Projectos de Investimento por Engenheiro nas obras. Mensal obra infantil - Estaleiros Financiamento- Abordagem da Exploração e Residente e ONG Reclamações Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Obras) Violência Baseada no Nas comunidades Surgimento de focos de Mensal Notas de Boas Práticas do Banco Mundial Engenheiro

215 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões26 Responsável Amostragem Género (VBG) afectadas pela estrada. prostituição (Quadro Ambiental e Social de Operações Residente ONG Reclamações de Projectos de Investimento por PRM Número de casos (vítimas) Financiamento- Abordagem da Exploração e Efectividade das medidas de Abuso Sexual, e Assédio Sexual em mitigação Grandes Obras) Técnicos de - Manchas de combustíveis e OASSO dos Fuga de combustíveis e - Estaleiros lubrificantes no solo. Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão Semanal Empreiteiros & lubrificantes - Acampamentos - Dispositivos de segurança de Substâncias Perigosas Engenheiro (válvulas e torneiras). Residente Técnicos de - Presença e condições dos Sinais OASSO dos de trânsito. Directrizes do Banco Mundial sobre Empreiteiros & Segurança rodoviária - Áreas de obras Diárias - Saneamento na via em Segurança de Tráfego. Fiscal reabilitação Polícia de trânsito INATTER Directrizes do Banco Mundial sobre Construção e Desmobilização

1 Vez antes Técnicos de - Surgimento de sulcos e ravinas da instalação - Ao longo das vias do OASSO dos Erosão dos solos em locais imediatamente dos projecto; Empreiteiros & adjacentes as vias. acampamento Fiscal s e estaleiros.

Ruído- níveis de Pressão de som Meio residencial, institucional, educacional - Acampamentos; 1 Vez antes (Leq) (A) em dB com uso do (7-22 h-55 dB e das 22-7h- 45dB) Técnicos de - Receptores próximo da instalação sonómetro. Limite de exposição de 85 dB (A) em 8h de OASSO dos Ruido e Vibrações a estaleiros e dos Vibrações-Medição da trabalho. (OIT e Banco Mundial) Empreiteiros & acampamentos; acampamento aceleração dinâmica dos Fiscal - Estaleiros. s e estaleiros. dispositivos que emitem Para o caso da vibração mão-braço: Valor de

216 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões26 Responsável Amostragem vibrações com um sensor Acção de Exposição (Exposure Action piezoeléctrico ou acelerómetro. Value) diário (8 h) de 2.5 m/s2 A(8); Valor Limite de Exposição (Exposure Limit Value) diário de 5 m/s2 A(8).

Tabela 69: Fase de Reabilitação.

Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões27 Responsável Amostragem - Nos trechos em 1 Vez antes do Técnicos de - PM , PM , SO , NO , reabilitação junto as 10 2.5 2 X início das obras e Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos Qualidade do Ar CO, comunidades locais e depois (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Poeiras acampamentos mensalmente. Fiscal pH, cádmio, cobre, 1 Vez antes do - Corpos de água que chumbo, zinco, níquel, início das obras e Técnicos de colectam água Qualidade de água crómio, ferro solúvel, depois Conforme os regulamentos nacionais OASSO dos proveniente das obras; Superficial óleo e turbidez, DQO, mensalmente (Decreto 18/2004 e 67/2010) Empreiteiros & - Corpos de água que DBO, SST, Nitratos, durante a Fiscal intersectam as vias. fosfatos, etc. reabilitação. Saúde e segurança dos - Áreas de obras - Conformidade de uso de Inspecção (Diária) Directrizes de saúde ocupacional do Banco Técnicos de

27 Padrões nacionais, locais e internacionais (do financiador), cumprindo-se aquele que foi mais exigente. No caso dos Padrões do financiador considerar o Manual de Diretrizes de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Banco Mundial (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/29f5137d-6e17-4660-b1f9-02bf561935e5/Final%2B- %2BGeneral%2BEHS%2BGuidelines.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jOWim3p)

217 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões27 Responsável Amostragem operários - Estaleiros EPI e outros Monitoria Mundial. OASSO dos procedimentos de (Semanal) Empreiteiros & segurança, em função das Vigilância da saúde Fiscal tarefas em curso dos trabalhadores - Gripe, Pneumonia, (periódica) Tuberculose - Kits de primeiros socorros; - Cumprimento do Código de Conduta - Grau de organização nas Áreas de armazenamento; - Estado de drenagem e Saneamento. Técnicos de - Acampamentos Gestão de - Estado de Inspecção diária Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão OASSO dos - Áreas de obras resíduos/saneamento acondicionamento dos Monitoria semanal de resíduos Empreiteiros & - Estaleiros resíduos; Fiscal - Condições de segurança dos recipientes de resíduos. Notas de Boas Práticas do Banco Mundial (Quadro Ambiental e Social de Operações de -Estaleiros Eventual presença de Exploração de mão-de- Projectos de Investimento por Engenheiro -Acampamentos menores nas obras. Mensal obra infantil Financiamento- Abordagem da Exploração e Residente e ONG -Áreas de empréstimo Reclamações Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Obras) Surgimento de focos de Notas de Boas Práticas do Banco Mundial prostituição (Quadro Ambiental e Social de Operações de Engenheiro Violência baseada no Nas comunidades Reclamações Projectos de Investimento por Mensal Residente ONG Género (VBG) afectadas pela estrada. Número de casos Financiamento- Abordagem da Exploração e PRM (vítimas) Abuso Sexual, e Assédio Sexual em Grandes Efectividade das medidas Obras)

218 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões27 Responsável Amostragem de mitigação. - Manchas de Técnicos de combustíveis e OASSO dos Fuga de combustíveis e - Estaleiros lubrificantes no solo. Directrizes do Banco Mundial sobre Gestão Semanal Empreiteiros & lubrificantes - Oficinas - Dispositivos de de Substâncias Perigosas Engenheiro segurança (válvulas e Residente torneiras). Técnicos de - Presença e condições OASSO dos dos Sinais de trânsito. Directrizes do Banco Mundial sobre Segurança rodoviária - Áreas de obras Diárias Empreiteiros & - Saneamento na via em Segurança de Tráfego. Fiscal reabilitação Polícia de trânsito Técnicos de - Reclamações das - Comunidades OASSO dos Saúde e segurança comunidades; Directrizes de saúde e segurança comunitária circunvizinhas às áreas Semanal Empreiteiros & comunitária - Número de acidentes do Banco Mundial. de intervenção Fiscal envolvendo terceiros. PRM 1 Vez antes do início das - Surgimento de sulcos e Técnicos de actividades e - Ao longo das vias do ravinas em locais Directrizes do Banco Mundial sobre OASSO dos Erosão dos solos semanalmente projecto; imediatamente adjacentes Construção e Desmobilização Empreiteiros & durante as obras. as vias. Fiscal Inspecções diárias durante as obras. Ruído- níveis de Pressão Meio residencial, institucional, educacional de som (Leq) (A) em dB (7-22 h-55 dB e das 22-7h- 45dB) - Áreas de obras; com uso do sonómetro. Limite de exposição de 85 dB (A) em 8h de Técnicos de 1 Vez antes do - Receptores próximo Vibrações-Medição da trabalho. (OIT e Banco Mundial) OASSO dos Ruido e Vibrações início das obras e a área das obras; aceleração dinâmica dos Empreiteiros & mensalmente. - Estaleiros. dispositivos que emitem Para o caso da vibração mão-braço: Valor de Fiscal vibrações com um sensor Acção de Exposição (Exposure Action piezoeléctrico ou Value) diário (8 h) de 2.5 m/s2 A(8); Valor

219 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Local de Aspecto a monitorar Parâmetros Frequência Padrões27 Responsável Amostragem acelerómetro. Limite de Exposição (Exposure Limit Value) diário de 5 m/s2 A(8).

Tabela 70: Fase de Operação.

Aspecto a monitorar Local de Amostragem Parâmetros Frequência Padrões Responsável Estado de conservação dos sinais de trânsito. Notas de Boas Práticas de Segurança Estado de conservação Anualmente e ANE-IP Rodoviária do Banco Mundial28 (Quadro das lombas. regular (velocidade Polícia de Segurança rodoviária - Extensão do projecto Ambiental e Social de Operações de Projectos Velocidade e comportamento Trânsito de Investimento por Financiamento- Comportamento dos dos condutores) INATTER Segurança Rodoviária) condutores (velocidade e travagem) Directrizes do Banco Mundial sobre - Em locais apropriado Grau de visibilidade das Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, Travessias urbanas Anualmente ANE-IP ao longo da estrada travessias. em particular sobre Estradas com Pedágio/portagem Directrizes do Banco Mundial sobre Acumulação de solos e Quantidade de solos e Antes do início da Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, resíduos nas Valas de drenagem ANE-IP resíduos acumulados época chuvosa em particular sobre Estradas com valas/sarjetas Pedágio/portagem Vegetação nas bermas Ao longo do corredor do Tamanho/altura Trimestralmente Directrizes do Banco Mundial sobre ANE-IP

28 http://pubdocs.worldbank.org/en/648681570135612401/Good-Practice-Note-Road-Safety.pdf

220 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Aspecto a monitorar Local de Amostragem Parâmetros Frequência Padrões Responsável das estradas projecto Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional, em particular sobre Estradas com Pedágio/portagem Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança Deterioração do Buracos no pavimento, Secção da estrada Semestralmente Ocupacional do Banco Mundial (em particular ANE-IP pavimento áreas erodidas sobre construção e desmobilização) Cobertura e densidade da Áreas de empréstimo, Directrizes do Banco Mundial sobre vegetação herbácea, estaleiros e Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional29 Restauração arbustiva e arbórea, Trimestralmente ANE-IP acampamentos (em particular sobre Estradas com estado da vegetação (cor desativados pedágio/portagem) das folhas). Presença de sulcos ou ravinas ao longo da estrada Erosão nas bermas das - Ao longo do corredor Directrizes de Ambiente, Saúde e Segurança Comprimento, largura e Época chuvosa ANE-IP estradas do projecto Ocupacional do Banco Mundial profundidade (m); Área afectada (m2 ou ha); pH, cádmio, cobre, - Pontos de descarga de chumbo, zinco, níquel, 2 Vezes no drenagem; Qualidade da água crómio, ferro solúvel, primeiro ano da Conforme os regulamentos nacionais (Decreto -Corpos de água que ANE-IP superficial óleo e turbidez, DQO, operação da 18/2004 e 67/2010) colectam escoamento DBO, SST, Nitratos, estrada. das vias. fosfatos, etc. Surgimento de focos de prostituição Exploração e abuso Ao longo da via (pontos Reclamações Mensal N/A PRM sexual de comércio) Número de casos (vítimas) Saúde e segurança - Comunidades - Reclamações das Directrizes de saúde e segurança comunitária ANE-IP Semestral comunitária circunvizinhas às áreas comunidades; do Banco Mundial. PRM

29 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/9c8cfb24-abbd-4ab4-ba63-84f94da02af7/Final%2B-%2BToll%2BRoads.pdf?MOD=AJPERES&CVID=jqeslax&id=1323162564158

221 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Aspecto a monitorar Local de Amostragem Parâmetros Frequência Padrões Responsável de intervenção - Número de acidentes envolvendo terceiros. 1 Mês após a conclusão das Área residencial, institucional e educacional: obras. - Áreas sensíveis 55 dB(A) durante o dia (7h-22h) e 45 dB(A) Ruído- níveis de Pressão Sempre que houver Vibrações e ruídos nas (receptores) residenciais, durante a noite (22h-7h). de som (Leq) (A) em dB aumento ANE-IP áreas residenciais escolas, etc. ao longo da Área industrial e comercial: 70 dB(A) durante com uso do sonómetro. significativo de estrada o dia (7h-22h) e 70 dB(A) durante a noite tráfego ou novas (22h-7h). reclamações das comunidades.

222 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

10. AVALIAÇÃO DE IMPACTOS CUMULATIVOS

No que concerne aos impactos cumulativos relativos a este projecto e outros espera-se que estes sejam insignificantes dado que trata-se de estradas de pequena dimensão e a sua reabilitação levará pouco tempo. Contudo, são esperados impactos cumulativos pouco signicativos em relação as mudanças climáticas, visto que a construção de mais estradas poderá significar o aumento de tráfego e por conseguinte o aumento da emissão do dióxido de carbono (CO2) na atmosfera resultante da queima de combustíveis fósseis. Entretanto, este impacto será compensado pela manutenção e plantação de vegetação nas bermas e em outras áreas que serão abrangidos por actividades de restauração.

A adaptação as mudanças climáticas deverão basear-se numa abordagem estratégica a nível regional. Uma vez que a adaptação às mudanças climáticas é uma prioridade nacional e mundial as infraestruturas de estradas deverão ser construídas obedecendo normas técnicas que lhes permitam ser resilientes às secas, cheais, a elevação vertical do alinhamento das estradas, construção de sistemas de drenagem e pontes com maiores capacidades de escoamento.

223 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 11. MECANISMO DE GESTÃO DE RECLAMAÇÕES Durantes as actividades de implantação do projecto, é provável que as acções associadas as obras de reabilitação, possam constituir incomodo ou motivos de queixas para as comunidades ao longo das áreas abrangidas pelas actividades do projecto, assim como queixas dos trabalhadores envolvidos nas actividades de reabilitação. Para esse efeito, a lei moçambicana exige que pessoas afectadas por deslocação física e/ou económica tenham oportunidade para apresentar as suas reclamações e reivindicações de maneira efectiva (Diploma Ministerial N° 156/2014, de 19 de Setembro. Art. 3.1.1. alínea d). Por sua vez, o Banco Mundial exige que em seus projectos seja estabelecido um Mecanismo de Gestão de Reclamações, que tem o intuito de facilitar indivíduos e comunidades afectadas pelo projecto a expressarem-se e apresentarem reclamações, questionamentos e preocupações relacionadas com a aquisição de terra, reassentamento, compensação, trabalho infantil, abuso e exploração sexual.

Assim, o presente documento visa definir as orientações gerais para o estabelecimento de Mecanismo de Gestão de Reclamações (MGR) das comunidades ou parte afectadas.

Objectivos

O MGR foi desenvolvido com os objectivos de:

 Definir as orientações gerais e específicas para estabelecer e manter canais de comunicação bidireccionais que permitam uma participação mais efectiva das comunidades e trabalhadores;  Construir e manter a confiança de todas as partes afectadas e interessadas;  Prevenir consequências adversas do não tratamento adequado das reclamações;  Ajudar a identificar e gerir as preocupações das partes interessadas e afectadas e, portanto, a gestão eficaz dos riscos associados; e  Garantir que cada reclamação seja investigada e que, quando justificado, seja tomada uma acção correctiva apropriada e atempada.

Princípios e valores

O MGR é baseado nos seguintes princípios e compromissos:

Acessibilidade: assegurar que o MGR esteja acessível para aqueles que desejam apresentar uma reclamação. Inclui a possibilidade de apresentar uma reclamação verbal na língua local, assim como escrita. Para o efeito o proponente deverá disponibilizar e divulgar todos os canais possíveis para apresentação de reclamações;

224 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Disseminação: divulgação e explicação do MGR para todos os stakeholders externos. Esta disseminação será implementada em um formato e linguagem de fácil compreensão pela população local e / ou comunicada oralmente em áreas onde os níveis de alfabetização são baixos;

Transparência: esclarecimento desde o início sobre quem deve usar o MGR e garantir às partes interessadas e afectados que não haverá custos ou taxas associadas ao registro de uma reclamação.

Confidencialidade: o MGR deve dispor de opção para manter a confidencialidade e a anonimidade dos sujeitos. Os interessados e afectados serão informados de que a reclamação pode ser feita de forma anônima e que podem solicitar que sua identidade seja mantida em sigilo. Pessoas iletradas poderão requerer assistência de pessoa confiável, que pode ser um familiar, amigo ou outro.

Eficiência: comunique-se publicamente e estabeleça um prazo para que todas as queixas registradas sejam respondidas e garanta que todos os tempos de resposta sejam cumpridos. Isso ajudará a aliviar a frustração, permitindo que as pessoas saibam quando podem ser contactadas e / ou receber uma resposta. Durante os períodos críticos, como durante a fase de reabilitação do projecto, é importante ter uma resposta antecipada (se não imediata) às queixas delicadas.

Culturalmente apropriado: que tome em consideração os aspectos culturais incluindo os mecanismos locais de resolução de conflitos;

Justiça: garantir a possibilidade de recurso em caso de desacordo com a acção para anular a reclamação. A entidade de implementação do projecto estabelecerá um Comitê de Revisão de Reclamações para ouvir as apelações.

Representação inclusiva: o MGR deverá permitir em qualquer órgão consultivo, a representação de jovens, mulheres, e grupos marginalizados e vulneráveis, e não o destaque de estruturas de poder ou homens adultos.

Sensibilidade ao gênero: o MGR deve assegurar que as mulheres tenham meios seguros para apresentar reclamações, se possível um meio exclusivo para mulheres.

Registros escritos: manter registros escritos de todas as reclamações recebidas em um banco de dados, para garantir uma gestão eficiente da resolução.

Procedimentos de gestão das reclamações

225 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Na secção a seguir são descritas as fases, os procedimentos que deverão ser seguidos na gestão de reclamações relativas às actividades do projecto, as responsabilidades e os prazos para a resposta e para a resolução da reclamação.

É importante realçar que o sucesso deste mecanismo de apresentação de queixas é dependente do conhecimento do mesmo no seio das comunidades, trabalhadores e das partes interessadas. Portanto, antes e durante a implementação do projecto, o proponente deverá amplamente divulgar os MGR.

Para a operacionalização do MGR será criado um Comitê de Gestão de Reclamações que incluirá vários intervenientes, designadamente: Equipa Social e Ambiental da ANE-Sede, Equipa Social e Ambiental da ANE-Nampula, Ponto Focal de MGR, Ponto Focal de Gênero, líderes locais e tradicionais, Unidade de Implementação do Projecto (UIP), ONG’s, entidades da saúde e agricultura, entidades da área de transportes e outras entidades relevantes. A seguir faz-se a descrição das responsabilidades dos principais intervenientes.

Equipa social e Ambiental da ANE-Sede: será responsável pela coordenação e suporte da Equipa ambiental e Social da ANE-Nampula em questões MGR e Abuso e Exploração Sexual.

Equipa ambiental e Social da ANE-Nampula: será responsável pela coordenação e gestão de MGR no projecto. Se possível a Equipa Social da ANE deverá incluir uma mulher para registrar queixas e trabalhar com o pessoal pertinente e interessado externo para investigar queixas, determinar as acções necessárias como resposta e comunicar os resultados.

Líderes locais e tradicionais: em coordenação com a equipa social da ANE irão ajudar na recepção e direcionamento de reclamações para resolução.

Ponto Focal de MGR: será o elo de ligação entre o projecto e a comunidade em questões de aspectos ligados a gestão de reclamações em coordenação com a Equipa Ambiental e Social da ANE-Nampula.

Ponto Focal de Gênero: será o elo de ligação entre o projecto e a comunidade em assuntos ligados a Violência Baseada no Gênero e abuso e exploração sexual em coordenação com a Equipa Ambiental e Social da ANE-Nampula.

UIP: responsabilidade de dar suporte na implementação do MGR no projecto como um todo, assim como mediar e gerir reclamações caso não hajam consensos nas escalas inferiores (a nível das comunidades e a equipa de MGR no terreno).

ONG: será responsável pela supervisão e monitoria do MGR, como forma de manter responsabilidade e confiança no processo.

Tabela 71: Fases, procedimentos e duração de gestão de reclamações

Etapa Procedimento Intervenientes

226 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Etapa Procedimento Intervenientes

Dinamizar a conscientização sobre os procedimentos do MGR. A divulgação poderá ser feita via oral (em português ou na língua local), ou através de reuniões de partes interessadas e afectadas (com trabalhadores e a comunidade), mural I: Divulgação do do MGR com canais de comunicação exibidos em áreas públicas (para a mecanismo de gestão A Equipa Social da ANE e comunidade) e da obra (para trabalhadores); de reclamações lideranças locais e tradicionais (MGR) As mensagens divulgadas devem conter informação sobre o tipo de reclamação que pode ser submetido, como submeter uma reclamação e por quais canais, os prazos para resposta às reclamações. As mensagens deverão também encorajar a submissão de reclamações, sugestões e recomendações, e questionamentos. Recepção e registo da reclamação no livro de reclamações e sugestões. Esta pode ser feita:

i) Directamemte através de canais disponíveis como Linha telefônica verde ou website dedicado, e caixa de reclamações);

ii) Inderectamente por via dos líderes locais ou pontos focais que depois encaminharão a Equipa Social e Ambiental da II: Recepção e queixa para devidos efeitos; ANE-Nampula rastreamento de iii) Durantes as reuniões comunitárias Ponto Focal de MGR reclamações periódicas frente-a-frente com a Equipa Social e Ambiental da ANE-Nampula ou UIP, Ponto Focal de Género

Notificar ao reclamante, identificando a pessoa de contacto dentro da empresa que será responsável pelo assunto;

Conformação das questões em causa na reclamação, através de uma reunião com a pessoa(s) afectada(s); Classificar as reclamações por assuntos, por Equipa Social e Ambiental da ex. compensação, danos materiais, acesso à ANE-Nampula terra, emprego, questão social ou ambiental, saúde e segurança, casos de violência baseada III: Avaliação no género; preliminar da reclamação Identificar os envolvidos no caso por ex. caso com empreiteiro, líderes responsáveis de contratação, etc. Decidir sobre como e quem será envolvido na resolução da reclamação IV: Resposta inicial Escreve ou comunicar verbalmente (o mais Equipa Social e Ambiental da ao autor da apropriado) ao reclamante dentro de cinco (5) ANE-Nampula

227 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Etapa Procedimento Intervenientes reclamação dias, explicando o processo de gestão da reclamação (incluindo o tempo necessário para resolver e fechar a reclamação) usando linguagem que seja facilmente acessível ao reclamante ou comunica em reunião com comunidade se for de interesse público. O prazo para informar a solução (ao reclamante) é, normalmente, de 15 dias após o recebimento da reclamação. Designar pessoa ou equipa para investigar a reclamação. A equipa poderá incluir Equipa Ambiental e Social da ANE-Nampula V: Investigação da representante do empreiteiro, lideranças reclamação e locais ou órgãos locais do estado, ou fiscal. Ponto Focal de MGR desenvolvimento de Preparar uma proposta sobre o processo de Ponto Focal de Género opções de solução resolução envolvendo, quando apropriado, comunidades e / ou terceiros respeitados, para Lideranças locais e religiosas ajudar a resolver o problema com o Outras entidades relevantes reclamante (s). Resolver as reclamações de acordo com as partes afectadas. Comitê de Gestão de A solução acordada será implementada Reclamações: através das entidades indicadas durante o Equipa Social e Ambiental da processo. ANE-Sede Monitorar a implementação da solução para Equipa Ambiental e Social da VI: Resolução e garantir que reclamante esteja satisfeito com a ANE-Nampula monitoria da solução solução. Governo do Distrito acordada Obter acordos por escrito do reclamante, Lideranças locais e tradicionais sempre que possível, confirmando sua Autoridade de Migração posição e arquiva os documentos no banco de dados. [Os acordos escritos e outras Entidades da Saúde e Agricultura evidencias (ex. fotos) devem ser arquivadas DPTA-Nampula/Departamento de mesmo no caso de outras negociações com a Reassentamento comunidade, p.ex. cedência de terra, doação Outros de madeira, entulho, etc.] A Equipa Social da ANE apoiada pela UIP ou Comitê de Gestão de suportada pela ONG, assi m como as Reclamações: lideranças locais discute outras opções e Equipa Social e Ambiental da intensificam o envolvimento da comunidade ANE-Nampula para construir confiança e encontrar soluções. UIP Se nenhuma solução puder ser encontrada a VII: Acção adicional Lideranças locais e tradicionais nível local, o caso poderá passar para se o reclamante não mediação de terceiros ou uma revisão externa, Entidades do governo distrital estiver satisfeito por um especialista ou mediador selecionado Tribunais por acordo mútuo. Caso não haja consenso Autoridade de Migração poderá se passar para estâncias superiores Entidades da Saúde e Agricultura como entidades do governo distrital, UIP e por fim tribunais. DPTA-Nampula/Departamento de Reassentamento Outros

228 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Etapa Procedimento Intervenientes

A Equipa Social e Ambiental da ANE- Nampula monitora mensalmente o número de reclamações recebidas, resolvidas e pendentes com base no relatório de progresso mensal. O objectivo é avaliar as tendências ao longo do tempo e as etapas do desenvolvimento do VIII: Monitorar, Projecto. avaliar e relatar a A Equipa Ambiental e Social da ANE- implementação do Nampula irá disseminar informação resumida ONG MGR sobre o feedback às reclamações junto às comunidades em intervalos de tempo definidos; A ONG irá monitorar a implementação geral dos trabalhos do MGR e reportar a ANE- Sede, UIP e ao Banco Mundial sobre os resultados gerais do mecanismo e eventos extraordinários que carecem de resolução.

229 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Fase 1: Recepção de reclamações

Fase 2: Int Confirmação da recepção e registo ern o

Fase 3: Investigação

Fase 4: SIM Desenvolvimento de NÃO opções de solução

Fase 5: Análise por Comité de Gestão de Reclamações Me

dia çã o Solução Solução Final SIM satisfatória

Solução Legal NÃO

Fluxograma das fases de implementação de MGR

Figura 20: Fluxograma das fases de implementação de MGR

Medidas de prevenção das reclamações As reclamações são minimizadas quando as pessoas, sobretudo os afectados, conhecem seus direitos, contam com sistemas de comunicação eficientes para apresentar dúvidas e se sentem incluídas no planeamento e na execução do projecto.

230 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Atendendo o princípios e valores estipulados (Acessibilidade e Disseminação), para prevenir o surgimento e/ou exacerbação de conflitos, haverá actividades de conscientização e engajamento comunitário ao longo do ciclo do projecto, a fim de reduzir mal-entendidos e ressentimentos.

O mecanismo institucional e os princípios de consulta e participação da comunidade intrínsecos aos processos de gestão ambiental e social têm como objetivo permitir que o processo detecte e resolva problemas de maneira oportuna e satisfatória para todas as partes envolvidas.

O envolvimento de líderes e membros da comunidade no mecanismo de resolução de reclamações poderá ajudar a identificar fontes potenciais de conflito. Consultas e negociações serão realizadas com as Partes Afectadas pelo Projecto (PAP) onde houver indícios de conflitos potenciais.

O treinamento em gestão de conflitos para equipes técnicas, UIP e lideranças locais também ajudará a minimizar o impacto negativo dos conflitos. A fim de capacitar as comunidades, eles estarão envolvidos em acções de consciencialização e treinamento sobre seus direitos e obrigações, o que pode incluir a obtenção de aconselhamento jurídico e representação, e como buscar reparação pelo que consideram práticas desleais por parte dos vários atores do projecto.

Atenção especial deverá ser dada às mulheres, aos idosos e aos grupos mais vulneráveis nas famílias afectadas, bem como nas comunidades anfitriãs, para garantir que compreendam seus direitos. Isso pode ser ajudado usando facilitadoras sociais (ONG’s) do sexo feminino e garantindo que as mulheres e outros grupos vulneráveis relevantes façam parte do Comité de gestão local.

Acções estratégicas a serem desenvolvidas

 Instalação de um sistema de reclamações que permita que as famílias e trabalhadores coloque oral ou por escrito a sua reclamação;  Desenvolver protocolos para a presentação de queixas com disposições para proteger a confidencialidade dos reclamantes;  Identificação, capacitação e mobilização da equipa técnica que implementará o programa;  Definição do cronograma de implementação, discriminando a periodicidade das acções de comunicação social para as comunidades locais e trabalhadores;  Estabelecer um mecanismo de reclamação que permita aos residentes apresentar alguma queixa ou reclamação relativa ao não respeito;  Identificação e registo de interlocutores-chave ao nível das comunidades e trabalhadores;  Divulgar o mecanismo de reclamação nas comunidades abrangidas e no meio dos trabalhadores dos diferentes grupos intervenientes na implantação do projecto;  Apresentar reclamações registadas e o seu prosseguimento nas reuniões de consulta pública a serem realizadas ao longo do projecto

231 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Indicadores de desempenho  Plano de actividades/ divulgação MGR e os respectivos relatórios;  Número de campanhas de divulgação do programa realizadas  Números registo de reclamações e de acções tomadas para a respectiva resolução;

232 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 12. AUDITORIA E AVALIAÇÃO AMBIENTAL

As Auditorias de Avaliação Ambiental deverão ser realizadas, pelo menos, uma vez por ano conforme o Regulamento sobre Auditoria Ambiental. A auditoria terá o objectivo de apurar o desempenho ambiental e social da actividade, avaliar os objectivos alvos especificados no presente PGAS e requisitos estipulados no programa de monitorização de forma a garantir a melhoria contínua do PGAS.

A auditoria poderá ser conduzida a nível privado ou público. A nível privado a ANE poderá contractar um Auditor Privado e a nível público estará a cargo do MTA através da AQUA. O plano das Auditorias Ambientais internas deverá ser afixado na instituição de tutela ou outra autorizada.

Os empreiteiros deverão estar sempre abertos à inspecções, de acordo com as leis em vigor ou a vigorar, bem como introduzir ou realizar modificações/correcções sugeridas para que possam tornar a actividade ambientalmente sustentável.

Os resultados das auditorias ambientais externa, interna e informal serão registados, comunicados às estruturas centrais e provinciais e ao dono do projecto. Dispondo dos resultados da Auditoria Ambiental o dono do projecto é obrigado a elaborar um Plano de Acção a Auditoria Ambiental onde especifica as acções a tomar para corrigir as não-conformidades identificadas, que deve ser submetido a Autoridade Ambiental no prazo de 30 dias.

233 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

13. ESTIMATIVAS DOS CUSTOS DA IMPLEMENTAÇÃO DO PGAS 13.1. Introdução A implementação de um PGAS numa organização contribui para a redução de riscos e/ou de problemas de vária ordem. Os principais custos associados à implementação do presente PGAS estão principalmente no que concerne à necessidade de providenciar os recursos humanos, meios e materiais conforme descrito nas tabelas.

As estimativas de custos de implementação do PGAS tomaram como base o período de um ano (12 meses) de actividades de obras de reabilitação.

13.2. Discriminação Detalhada dos Custos 13.2.1. Custos de Contratação do OASSO

O Empreiteiro irá contratar um Oficial de Ambiente, Saúde e Segurança Ocupacional (OASSO) para coordenar a implementação do PGAS. Os custos de contratação de OASSO são descritos na tabela abaixo:

Tabela 72: Estimativas dos custos da contratação de OASSO

Item Custo Unitário (USD) Quantidade Custo Total (USD) Salário mensal 3,000 por mês 12 meses 36,000 Acomodação e Alimentação 500 12 meses 6,000 Total 42,000

13.2.2. Custos de Contratação de um OSAS

O Fiscal de obras irá contratar um Oficial Supervisor Ambiental e Social (OSAS) a tempo parcial (cada obra de estrada) para supervisionar o nível do cumprimento de implementação diária do PGAS. A tabela abaixo apresenta custos associado à sua contratação:

Tabela 73: Custos da contratação de OSAS

Item Custo Unitário (USD) Quantidade Custo Total (USD) Salário mensal 3000 por mês 12 meses 36,000 Compra de um carro 45 000 1 45,000 Custos de transporte 500 por mês 12 meses 6,000 (combustível, manutenção) Acomodação e Alimentação 500 por mês 12 meses 6,000 Total 93,000

13.2.3. Custos das Actividades de Monitoria da ANE

Os Especialistas dos sectores Ambientais e Sociais afectos ao projecto de Nampula deverão fazer a monitorização do cumprimento da implementação das acções ambientais e sociais definidas no

234 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula PGAS. Os especialistas irão realizar mensalmente visita de uma semana de monitoria. A tabela abaixo apresenta custos associado à suas actividades:

Tabela 74: Custos das actividades de Monitoria

Item Custo Unitário (USD) Quantidade Custos Total (USD) Viagens (Maputo-Nampula –ida e 450 por viagem 24 viagens 10,800 volta) A ser fornecido pelo Transporte Engenheiro de obra / N/A 0 Empreiteiro Acomodação 150/dia 60 dias 9,000 Ajuda de Custos 100/dia 72 dias 7,200 Total 27,000

13.2.4. Custos associados às actividades de treinamento

A ANE irá organizar as actividades do treinamento dos técnicos, de diversos sectores, envolvidos na implementação das acções PGAS. As actividades de treinamento devem incluir a participação de técnicos da ANE do nível nacional e provincial, Direcção Provincia da Terra e Ambiente de Nampula, OASSO, OSAS e outras entidades. A tabela abaixo é de custos associada às actividades em referência:

Tabela 75: Custos associados às actividades de treinamento

Areas de Treinamento Custo Unitário (USD) Quantidade Custo Total (USD) Salvaguardas Ambientais 5,000 1 5,000 MGR 5,000 1 5,000 VBG 5.000 1 5,000 HST 5.000 1 5,000 Total 20,000 13.2.5. Contratação de um Auditor Ambiental A ANE deve contratar um Auditor Ambiental Independente, certificado, para realizar auditorias de conformidade ambiental semestrais. A tabela abaixo apresenta custos associados as actividades de auditoria ambiental.

Tabela 76: Custos da contração de um auditor

Item Custo Unitário (USD) Quantidade Custo Total (USD) Remunerações 7.000 / Semestre 2 Auditorias 14,000 Acomodação 150 / Dia 10 Dias 1,500 Ajuda de Custos 100 / Dia 10 Dias 1,000 Viagem nacional (Maputo- 450 2 (viagens) 900 Nampula – ida e volta) Aluguer de um carro 200 (por dia) 10 2,000 Total 19,400

13.2.6. Monitoramento de Parâmetro do Ruído, Qualidade do Ar e da Água Os custos abaixo são de aquisição de instrumentos de medição dos parâmetros qualidade ambiental.

235 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Tabela 77: Custos de aquisição de equipamentos de medicao de parâmetros de qualidade ambiental

Item Preço Unitário (USD) Quantidade Custo Total (USD) Medidor de ruído 1,000 2 2,000 Medidor de poeiras 4,000 1 4,000 Medidor de turbidez 1,000 1 1,000 Total 7,000 13.2.7. Custos associados as actividades de Gestão de Resíduos Os custos na tabela abaixo serão aplicados na implementação das actividades de gestão de resíduos sólidos e perigosos.

Tabela 78: Custos de implementação de acções de gestão de resíduos sólidos e perigosos

Preço Unitário Item Quant. Custo Total (USD) (USD) Construção do local de Manuseamento de resíduos 10,000 1 10,000 sólidos. Construção do local de Manuseamento de resíduos 10,000 1 10,000 perigosos Remoção de resíduos sólidos 500 24 12,000 Remoção de resíduos perigosos 2,000 2 4,000 Vazamento das fossas 500 2 1,000 Encerramento e reabilitação das fossas e drenos 2,000 1 2,000 Spill Kits 1,500 2 3,000 Material Absorvente 1,500 1 1,500

Total 33,500

13.2.8. Custos para Reabilitação de áreas degradadas no fim das obras

A tabela abaixo elenca os custos que serão aplicados em actividades de recuperação das áreas degradadas como resultados das actividades do projecto em diversas áreas.

Tabela 79: Custos relativos a reabilitação das áreas degradação

Preço Unitário Custo Total Item Quantidade (USD) (USD) Áreas de estaleiros, acampamentos e outros serviços 10,000 1 10,000 de apoio Câmaras de empréstimo 10,000 1 10,000 Áreas de extração de inertes nos rios 10,000 1 10,000 Total para cada Estrada 30,000

13.2.9. Custos para Gestão de Assuntos Sociais (transversais) A tabela abaixo apresenta custos para implementação de actividades de comunitárias.

Tabela 80: Custos de implementao de progamas comunitários

Preço Unitário Custo Total Item Quantidade (USD) (USD)

236 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Contratação de uma entidade para implementação das acções de VBG30 e do tráfico humano (Contractação de 5,000 12 meses 6,000 Provedor de Serviços). Campanha e sensibilização sobre questões de HIV 1,000 12 meses 12,000 Reuniões de Participação Pública – Acompanhamento 1,000 Trimestrais 4,000 do projecto Total 22,000 13.2.10. Acções de Gestão Ambiental e Social A tabela abaixo ilustra custos para implementação de diversas acções de gestão ambiental e social. Tabela 81: custos para implementação de diversas acções de gestão de Higiene e Segurança no Trabalho (HST)

Preço Unitário Item Quantidade Custo Total (US$) (USD) Material de Sinalização nas áreas de obras 5,000 Diverso 5,000 Material de protecção de áreas de obras Fitas, cones, 10,000 10,000 barreiras Treinamentos de Acções Ambientais e 5,000 Diversos 5,000 Sociais Total para cada Estrada 20,000 13.3. Resumo do Orçamento A tabela abaixo constitui o resumo do custo de implementação das acções de gestão ambiental e social definidas no PGAS, avaliado em USD 1,543,320 (um milhão, quinhentos e quarenta e três mil, trezentos e vinte dólares Americanos).

Tabela 82: Resumo do orçamento

No Componente Valor USD 1 Custos de Contratação de um OASSO 42,000 2 Custos de Contratação de um OSAS 93,000 3 Custos das Actividades de Monitoria da ANE 27,000 4 Custos associados às actividades de treinamento 20,000 5 Contratação de um Auditor Ambiental 19,400 6 Monitoramento de Parâmetros do Ruído, Qualidade do Ar e da Qualidade da Água 7,000 7 Custos Associados as Actividades se Gestão de Resíduos 33,500 8 Custos de Reabilitação de áreas degradadas 30,000 9 Custos de Gestão de Assuntos Sociais 22,000 10 Custos de Gestão de Higiene e Segurança no trabalho 20,000 Total 313,900

30 Violência Baseada no Género

237 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula 14. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

Este PGAS foi elaborado para cumprir com os requisitos ambientais da legislação moçambiacana quando se trata de projectos que pela sua natureza e dimensão provocam impactos ambientais e sociais. O projecto de reabilitação de 14 estradas no distrito de Monapo, província de Nampula no contexto do IFRDP é suscpetível de provocar impactos ambientais e sociais positivos e negativos.

Os impactos ambientais negativos no meio biofísico estão relacionados com a poluição do ar, recursos hídricos e solo; erosão do solo, poluição dos recursos naturais por resíduos perigosos, degradação da fauna e flora. Para evitar ou minimizar estes impactos são propostas medidas de mitigação neste PGAS. Deverão ser implementadas as boas práticas de gestão ambiental durante a fase de reabilitação e operação das estradas. As medidas de mitigação a esses impactos são as seguintes:

 Controlo das fontes de poluição no local de obras, ou seja, prevenir lançar emissões poluidoras ao meio físico (água, solo e ar); a  Gestão e eliminação segura de resíduos perigosos e não perigosos, incluindo efluentes domésticos considerando os padrões nacionais/internacionais e boas práticas ambientais;  Contenção de substâncias perigosas em recipientes apropriados;  Treinamento dos trabalhadores em matéria de gestão de resíduos perigosos e substâncias perigosas.

Os impactos positivos para este tipo de proectos se verifica mais ao nível socio-económico e estão relacionados com a geração de postos de trabalho temporários, dinamização da actividade económica e comercial, e melhoria da circulação de pessoas e bens. A estes impactos deverão ser implementadas medidas de potenciação que incluem a contractação de mão-de-obra local, incluindo mulheres; a aquisição de materiais a nível local, sempre que possível; interacção/colaboração contínua com as lideranças locais e administrativas do distrito, assim como comunidades.

Os impactos negativos no meio socioeconómico estão ligados a acidentes e doenças ocupacionais, aumento da sinistralidade rodoviária, possível perda de bens ao longo da estrada, aumento de doenças de transmissão sexual, impacto ocupacional e na saúde pública por ruídos e vibrações. A nível do local de trabalho e comunidades é preciso destacar questões ligadas a VBG (assédio sexual, exploração e abuso sexual, incremento dos casos de violência doméstica) e possível ocorrência de trabalho infantil.

Em relação aos impactos negativos relacionados com ocorrência de acidentes a sua mitigação passa pelo uso de sinalização rodoviária e sensibilização das comunidades em redor das vias do projecto; medidas de controlo de ruído e vibrações, uso de EPI no exercício das actividades assim como adopção de procedimentos de trabalho seguros.

238 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula No que respeita aos impactos relacionados com exploração e abuso sexual, assédio sexual, trabalho infantil as medidas de mitigação passam pela adopção e cumprimento obrigatório do código de conduta por todos os trabalhadores, implementação de um Mecanismo de Gestão de Reclamações acessível aos trabalhadores e comunidades, sensibilização das comunidades sobre essas matérias, adopção de um programa de prevenção e combate ao HIV/SIDA.

No que concerne aos potencais impactos das mudanças climáticas, sobretudo relaciondos com as inundações, propôs-se que o projecto considere aumentar o nível da estrada para pelo menos 0,5m acima do nível máximo de inundação e contemple estruturas hidráulicas suficientes para garantir o escoamento das águas.

Recomendações

 Elaboração de planos de implementação do PGAS, realização de treinamentos e sensibilizações sobre as matérias contidas neste documento;  Realizar um trabalho forte de sensibilização em matéria de igualdade de género, de prevenção da violência baseada no género, do abuso e exploração sexual junto aos trabalhadores e comunidades afectadas;  Elaborar e implementar um Plano de Prevenção de VBG;  Interagir com as autoridades distritais e locais antes do início das actividades no terreno;  Adoptar medidas para adaptação às mudanças climáticas propostas neste PGAS;  Promover programas de plantação de vegetação nas bermas e em outras áreas degradadas para contribuir no sequestro de CO2 resultantes da queima dos combustíveis fosseis nos veículos;  Encaminhar e resolver reclamações possam emergir durante as actividades;  Definir uma tabela de penalização aos trabalhadores que não cumprirem com o código de conduta ou normas/procedimentos de saúde e segurança no trabalho;  Realização de monitorias periódicas e medição dos principais aspectos ambientais da actividade (ruídos, vibrações, efluentes, etc.) e auditorias de conformidade ambiental.

15. Bibliografia

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ANEXOS

Anexo 1: Código de Conduta da GBV e CAE do empregador Anexo 2: Procedimentos para Prevenção e Combate a COVID 19 nas obras Anexo 3: Procedimentos para Seleção de Áreas de Empréstimo

241 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula

Anexo 1: Código de Conduta da GBV e CAE do empregador Para ser assinado por todos os funcionários, subcontratados, engenheiros e qualquer pessoal deles

242 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Eu, ______, concordo que, no curso de minha associação com o Contratante, devo:

 Tratar crianças e mulheres com respeito, independentemente de raça, cor, sexo, idioma, religião, opinião política ou outra, nacionalidade, origem étnica ou social, propriedade, deficiência, nascimento ou outro status;  Não usar linguagem ou comportamento em relação a crianças e mulheres que seja impróprio, ofensivo, abusivo, sexualmente provocador, humilhante ou culturalmente impróprio;  Não envolver crianças menores de 18 anos em qualquer forma de relação sexual ou atividade sexual (excepto no contexto de uniões legais que ocorreram entre as partes sob as leis do país), incluindo o pagamento de serviços ou actos sexuais;  Não se envolver sexualmente com nenhuma mulher, em uma situação, sem consentimento mútuo;  Sempre que possível, certifique-se de que outro adulto esteja presente quando trabalhar perto de crianças;  Não convidar crianças desacompanhadas para o meu local de residência, a menos que corram risco imediato de lesão ou perigo físico;  Não convidar mulheres para o meu local de residência se isso não for aceitável pelo código de ética da empresa;  Não dormir perto de crianças sem supervisão, a menos que seja absolutamente necessário, caso em que devo obter a permissão do meu supervisor e garantir que outro adulto esteja presente, se possível;  Usar quaisquer computadores, telefones celulares, câmeras de vídeo, câmeras ou mídia social de forma adequada e nunca para explorar ou assediar crianças ou acessar material de exploração infantil por meio de qualquer mídia;  Não usar punição física em crianças e mulheres;  Não contractar crianças para trabalho doméstico ou outro tipo de trabalho que seja inadequado para sua idade ou estágio de desenvolvimento, que interfira em seu tempo disponível para atividades educacionais e recreativas, ou que as coloque em risco significativo de lesões;  Cumprir o código de ética da empresa e toda a legislação local relevante, incluindo as leis trabalhistas em relação ao trabalho infantil e comportamento;  Relatar imediatamente preocupações ou alegações de exploração e abuso de crianças e mulheres e não conformidade com a política de acordo com os procedimentos apropriados;

243 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Divulgar imediatamente todas as acusações, condenações e outros resultados de uma ofensa, ocorrida antes ou durante minha associação com o Contratante, relacionadas à exploração e abuso infantil.

Ao fotografar ou filmar uma criança ou usar imagens infantis para fins relacionados ao trabalho, devo:

 Avaliar e se esforçar para cumprir as tradições ou restrições locais para reproduzir imagens pessoais antes de fotografar ou filmar uma criança;  Obtenha o consentimento informado da criança e dos pais ou responsável pela criança antes de fotografar ou filmar uma criança. Como parte disso, devo explicar como a fotografia ou filme será usado;  Garantir que fotografias, filmes, vídeos e DVDs apresentem as crianças de maneira digna e respeitosa e não de maneira vulnerável ou submissa. As crianças devem estar vestidas de forma adequada e não em poses que possam ser consideradas sexualmente sugestivas;  Garantir que as imagens sejam representações honestas do contexto e dos factos;  Garantir que rótulos de arquivo, metadados ou descrições de texto não revelem informações de identificação sobre uma criança ao enviar imagens eletronicamente ou publicando imagens em qualquer formato;

Entendo que recai sobre mim, como pessoa associada ao Contratante, usar o bom senso e evitar ações ou comportamentos que possam ser interpretados como exploração e abuso infantil.

Assinado:______

Data:______

244 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Anexo 2: Procedimentos para Prevenção e Combate a COVID 19 nas obras Ao trabalhar na área de construção, os empreiteiros devem adotar alguns procedimentos para ajudar a reduzir o risco de exposição ao coronavírus, não se limitando a:

 Incentive os trabalhadores a ficarem em casa se estiverem doentes;  Permitir que os trabalhadores usem máscaras, o tempo todo, sobre o nariz e a boca para evitar que transmitam o vírus e troque de 4 a 4 horas se descartarem as máscaras;  Continue a usar outras medidas normais de controlo, incluindo equipamento de proteção individual (EPI), necessário para proteger os trabalhadores de outros riscos do trabalho associados às atividades de construção.  Aconselhar os trabalhadores a evitar o contato físico com outros e diretos  Funcionários / contratados / visitantes devem aumentar o espaço pessoal para pelo menos seis pés, quando possível. Onde reboques de trabalho são usados, todos os trabalhadores devem manter o distanciamento social enquanto dentro dos reboques.  Treinar os trabalhadores sobre como colocar, usar / vestir e tirar roupas e equipamentos de proteção de maneira adequada;  Incentive a etiqueta respiratória, incluindo a cobertura de tosses e espirros.  Promova a higiene pessoal. Se os trabalhadores não tiverem acesso imediato a sabão e água para lavar as mãos, forneça produtos para esfregar as mãos à base de álcool contendo pelo menos 70% de álcool.  Na medida em que as ferramentas ou equipamentos devem ser compartilhados, forneça e instrua os trabalhadores a usar lenços à base de álcool para limpar as ferramentas antes e depois do uso. Ao limpar ferramentas e equipamentos, os trabalhadores devem consultar as recomendações do fabricante para técnicas de limpeza adequadas e restrições.  Mantenha as reuniões presenciais (incluindo conversas de segurança e reuniões de segurança) o mais curtas possível, limite o número de funcionários presentes e use práticas de distanciamento social.  Limpe e desinfete os banheiros portáteis do local de trabalho regularmente. Os dispensadores de desinfetante para as mãos devem ser enchidos regularmente. Itens tocados com frequência (ou seja, puxadores de porta e assentos de banheiro) devem ser desinfetados.  Incentive os trabalhadores a relatar quaisquer preocupações de segurança e saúde.

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Orientação geral no trabalho para prevenir a exposição e limitar a transmissão do vírus

 Não cumprimentar com as mãos;  Lave as mãos frequentemente com sabão por pelo menos 20 segundos ou use um desinfetante para as mãos à base de álcool com pelo menos 60% de etanol ou 70% de isopropanol;  Todos os trabalhadores devem usar máscaras, o tempo todo, sobre o nariz e boca e trocá-las 4 a 4 horas se forem descartáveis;  A área da Contratada é fechada a todos, aberta apenas para pessoal autorizado;  Cada local de trabalho deve desenvolver procedimentos de limpeza e descontaminação que são divulgados e compartilhados. Estes procedimentos devem abranger todas as áreas, incluindo reboques, portões, equipamentos, veículos, etc. e devem ser afixados em todos os pontos de entrada para os locais e em todo o local do projeto;  Todos os Empreiteiros, Subempreiteiros e Trabalhadores Engenheiros devem implementar o distanciamento social, mantendo uma distância mínima de 1,5 metros dos outros trabalhadores;  Reduzir ao mínimo as reuniões presenciais, situações críticas que requeiram discussão presencial devem seguir o distanciamento social e o número permitido por lei, reuniões em espaço aberto devem ser consideradas;  Conduza todas as reuniões por meio de chamadas em conferência, se possível. Não convoque reuniões com mais pessoas do que o permitido nas salas de reunião. Recomendar o uso de telefones celulares, mensagens de texto, sites de reuniões na web e chamadas em conferência para discussão do projeto;  Em cada briefing de trabalho / conversa sobre a caixa de ferramentas, os funcionários são questionados se estão sentindo algum sintoma e são enviados para casa se estiverem;  Cada local de trabalho deve ter diretrizes de segurança COVID-19 laminadas e instruções de lavagem das mãos;  Todos os banheiros / porta-penicos devem ser limpos e os lavatórios devem ser providos de sabonete e papel toalha;  Todas as superfícies devem ser limpas regularmente, incluindo superfícies, maçanetas, laptops, etc.

246 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Todas as áreas comuns e áreas de reunião devem ser regularmente limpas e desinfetadas pelo menos uma vez por dia, mas de preferência duas vezes por dia  Todos os trabalhadores devem se certificar de usar sua própria garrafa de água e não compartilhar;  Para evitar contaminação externa, todos os trabalhadores locais, ao entrarem no local, devem ser submetidos ao controle COVID-19 (desinfecção, medição de temperatura etc), caso algum deles apresente sintomas devem ser encaminhados ao ambulatório e encaminhados para casa por 14 dias;  Nenhum dos trabalhadores em isolamento ou tratamento não sofrerá qualquer desconto salarial pelo tempo de quarentena;  Mantenha a separação do Distanciamento Social durante os intervalos e almoço.  Cubra a tosse ou espirro com um lenço de papel, jogue o lenço no lixo e lave as mãos; se não houver lenço, tussa no cotovelo;  Evite tocar os olhos, nariz e boca com as mãos;  Para evitar o compartilhamento de germes, limpe depois de você mesmo. NÃO responsabilize terceiros por mover, desempacotar e empacotar seus pertences pessoais;  Se você ou um membro da família estiver se sentindo mal, fique em casa!

Práticas de prevenção de risco no local de trabalho

 No início de cada turno, confirme com todos os funcionários se eles estão saudáveis;  Todos os trabalhadores da construção deverão usar luvas resistentes a cortes ou equivalente;  O uso de proteção ocular (óculos de segurança / protetores faciais) é recomendado;  Em condições de trabalho onde o distanciamento social necessário é impossível de alcançar. Os funcionários afetados devem receber EPI, incluindo, conforme apropriado, uma máscara facial padrão, luvas e proteção para os olhos;  Ao entrar em uma máquina ou veículo que você não tem certeza se foi a última pessoa a entrar, certifique-se de limpar o interior e as maçanetas das portas com desinfetante antes de entrar;  Nos casos em que for possível, os trabalhadores devem manter uma separação de 1,5 m entre si de acordo com as diretrizes do MISAU;  As atividades com várias pessoas serão limitadas quando viável (atividades de elevação para duas pessoas);

247 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Grandes locais de reunião no local, como barracos e áreas de descanso, serão eliminados e, em vez disso, pequenas áreas de descanso serão usadas com assentos limitados para garantir o distanciamento social.  O responsável pela limpeza do trailer ou espaço do escritório e certifique-se de que possui os processos de higienização COVID-19 adequados. Aumente suas visitas de limpeza para diariamente  Limpar todas as superfícies de alto contacto no mínimo duas vezes por dia para minimizar a propagação de germes em áreas que as pessoas tocam com frequência. Isso inclui, mas não se limita a mesas, laptops e veículos.

Estações de lavagem

 Todos os projetos específicos do local com locais de construção externos sem acesso imediato a um banheiro interno DEVEM instalar estações de lavagem.  Instale estações de lavagem das mãos com água e sabão em hidrantes ou outras fontes de água para serem usadas para lavagem frequente das mãos para todos os funcionários no local  Todos os trabalhadores no local devem ajudar a manter e manter as estações limpas  Se um trabalhador perceber que o sabão ou as toalhas estão acabando ou acabando, notifique imediatamente os supervisores  Barris de lixo serão colocados ao lado da estação de lavagem de mãos para descarte de lenços / toalhas  Um oficial COVID-19 específico do local (que também pode ser o Oficial de Saúde e Segurança) deve ser designado para cada local.  Quando um único trabalhador é identificado como COVID 19 seek, o acampamento deve ser encerrado e o processo de rastreio efectuado com o auxílio do MISAU / DPS;  O acampamento só será retomado após decisão dos serviços de saúde.  O oficial do projeto COVID-19 do empreiteiro específico do local envia um relatório diário por escrito ao Engenheiro do projeto, durante o período COVID 19 e o relatório semanal Pós-COVID 19. O oficial COVID-19 deve certificar que o contratado e todos os subcontratados estão em total conformidade com essas diretrizes.  Qualquer questão de não conformidade com estas diretrizes será motivo para a suspensão do trabalho. O contratado deverá apresentar um plano de ação corretiva

248 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula detalhando cada problema de não conformidade e um plano para retificar o (s) problema (s). O contratado não poderá retomar o trabalho até que o plano seja aprovado pelo Proprietário. Quaisquer questões adicionais de não conformidade podem estar sujeitas a ações contra a pré-qualificação e o status de certificação do contratado.

249 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula Anexo 3: Critérios de selecção de Áreas de Empréstimo

Os critérios abaixo serão tomados em consideração na selecção de áreas de empréstimo:

Planificação  Antes de iniciar qualquer atividade na área de empréstimo, o Empreiteiro deve obter autorização das autoridades competentes, que inclui os Recursos Minerais e Ambiente;  As actividades de planificação e exploração da área de empréstimo serão elaboradas em cumprimento ao Decreto 26/2004 de Agosto e outras legislações especificas;  Devem se elaborar planos específicos exigidos pelas autoridades competentes, que inclui: o Plano de Lavra com toda informação necessária, incluindo o plano de reabilitação, segundo o estabelecido; o Plano de Gestão Ambiental o Submeter os planos à aprovação das entidades de direito.  Cumprir com os requisitos e condições estabelecidos pelo Ministério de Recursos Minerais;  Sempre que possível, as áreas de empréstimo devem estarem localizados em áreas despovoadas. Caso não seja possível, a selecção de áreas dentro de comunidades deve ter o consentimento dos mesmos (comunidades). Em caso de ocupação de terras com benfeitorias deve-se se negociar com os utentes e cumprir com os procedimentos de compensações.

Localização de Áreas de Empréstimo  Sempre que possível, as áreas de empréstimo existentes devem ser usadas em vez de abrir novos;  Novas áreas de empréstimo devem estar localizadas a pelo menos 100m da estrada principal;  Sempre que possível, as áreas de empréstimo devem ser estabelecidas em locais altos, à uma distância linear não inferior que 100m das linhas naturais de águas e/ou rios, para minimizar a erosão e sedimentação;  A localização da área de empréstimo considerar o seguinte: o Uso da terra existente;

250 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula o Uso do solo nas áreas circundantes; o Vegetação natural; o Profundidade e qualidade do solo superficial o Declive (área de empréstimo não devem estar localizadas em locais de declive propensas a acções de erosões); o Profundidade estimada do lençol freático

Estradas de acesso  Definir uma única via de acesso à área de empréstimo;  Os acessos não devem ter mais de 5m de largura, quando são de sentido único e não podem ultrapassar 8m de largura, nas vias de dois sentidos;  As vias de acesso devem ser fechadas e reabilitadas após o fim da exploração da área de empréstimo.

Critérios de Preparação da Área  Toda a vegetação deve ser cuidadosamente removida e colocada em pilhas, numa zona próxima a área de extração para uso na fase de reabilitação;  A área de empréstimo, área de armazenamento de solos vegetais, superficiais e os limites da área limpa, em torno das áreas de exploração deve ser demarcada de forma visível (uso de estacas) para evitar a extensão excessiva da área;  O solo vegetal e superficial, logo acima do agregado, deve ser removidos e armazenado separadamente em montes numa área plana e estável;  Separar a área de armazenamento de solos a uma distância mínima de 5m da zona limite limpa e a 10 metros do perímetro da área de escavações;  Controlar a drenagem e erosão associadas às actividades de extração para prevenir a degradação dos solos e sedimentação;  Durante a abertura da área de empréstimo a circulação do equipamento será restrito a área de trabalho de 30m na entrada da escavação para prevenir o amontoamento de solos na área de limpas no torno da escavação;  Os declives da escavação devem ser menores que 2: 1 para minimizar a probabilidade de erosão.

Reabilitação e Restauração

251 Adiministração Nacional de Estrsdas- ANE IP Plano de Gestão Ambiental e Social de Obras Projecto Integrado de Desenvolvimento de Estradas Rurais (IFRDP) – Distrito de Monapo Província de Nampula  Após o fim das actividades de extração deve se restaurar a área afectada, obedecendo as condições naturais do local e medidas de prevenção à eclosão da erosão;  A área afectada (extração) deve ser nivelada, as encostas reduzidas para <25% e revestir a área com solos superficiais e vegetais retirados do local;  Re-vegetar a área afectada com espécies naturais e permitir a sua regeneração; e  As entidades de direito devem realizar a monitorização e avaliação das condições do local durante e apôs restauração e presenciar a sua devolução às comunidades.

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