Comisión de Comunicaciones y Transportes

Acta número: CCT/LXIII/02 Ciudad de México, a 23 de febrero de 2016

OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, CELEBRADA EL 23 DE FEBRERO DE 2016 A LAS 09:30 HRS., EN LA SALA 6 DE PLANTA BAJA DEL EDIFICIO HEMICICLO EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA.

De conformidad con el artículo 93 de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, y de los artículos 130 y 145, numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, los Senadores integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, reunidos en la Sala 6 de planta baja del edificio Hemiciclo, en punto de las 09:30 horas, procedieron al desahogo del siguiente:

Orden del Día

A. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

B. Aprobación del acta de la Reunión Extraordinaria de Trabajo de la Comisión de Comunicaciones y Transportes de fecha 26 de noviembre de 2015.

C. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen elaborados por el área técnica de la Comisión:

C1. Proyectos que se proponen aprobar.

. Punto de Acuerdo que exhorta a los titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación, a remitir diversos informes en los cuales se expliquen los criterios técnicos de la Licitación Pública Internacional Electrónica Bajo la Cobertura de Tratados, No. LA-009000987-T67- 2015. Diversos Senadores del GPPAN. (En sus términos).

. Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a nombrar a la brevedad a los contralores internos del IFT y de la COFECE; asimismo, solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados revisar los recursos que se otorgarán al IFT; y se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a iniciar una auditoría integral que permita dar cuenta del uso de los recursos públicos ejercidos por el IFT. Sen. Francisco Búrquez Valenzuela (PAN) y Sen. Armando Ríos Piter (PRD). (En sus términos).

. Punto de Acuerdo que exhorta al titular de la SCT a dar cumplimiento a los horarios, tarifas, vigilancia y trato hacia los consumidores finales en todas las aerolíneas asentadas en los aeropuertos de la República Mexicana. Sen. Adolfo Romero Lainas (PRD). (Con modificaciones).

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. Punto de Acuerdo que exhorta a la SCT a remitir un estudio del estado de la legislación sobre “drones” comerciales y recreativos, helicópteros y aviones de juguete motorizados. Sen. Ana Gabriela Guevara Espinoza (PT). (En sus términos).

. Punto de Acuerdo que exhorta al Instituto Federal de Telecomunicaciones para informar respecto de los criterios para limitar el acceso y presencia física a sus sesiones de pleno, respecto a las acciones para garantizar, asegurar y ponderar el cumplimiento de máxima publicidad, transparencia y acceso a la información pública. Sen. Magdaleno y Sen. Zoé Robledo Aburto (PRD). (En sus términos).

. Punto de Acuerdo que exhorta SCT para intervenir a revisar la tarifa diferenciada de las navieras de la ruta Playa del Carmen-Isla de Cozumel. Sen. Luz María Beristáin Navarrete (PRD). (En sus términos).

. Dos Puntos de Acuerdo que exhorta al Gobierno de Distrito Federal y a los gobiernos de las entidades federativas del país a participar en las actividades propias de la jornada de conmemoración del “Día mundial sin Auto 2015”, que tendrá verificativo el próximo día 22 de septiembre, y el que exhorta a los titulares del Poder Ejecutivo de las 32 entidades federativas, así como a los 31 congresos estatales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a convocar a los ciudadanos a desplazarse un día sin auto. Sen. Jesús Casillas Romero (PRI) y por: Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo, Graciela Ortiz González, Marcela Guerra Castillo, Blanca Alcalá Ruíz, Jesús Casillas Romero (PRI). (Con modificaciones).

. Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a emitir un informe del proceso implementado para realizar el “apagón analógico” en el estado de Nuevo León. Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN) (Con modificaciones).

. Punto de Acuerdo por el que se exhorta a los 31 Estados y al Distrito Federal, a impulsar las acciones a favor del uso de la bicicleta en las zonas urbanas metropolitanas del país. Sen. María Cristina Díaz Salazar (PRI). (Con modificaciones).

C2. Proyectos en sentido negativo.

. Dos Iniciativas con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo Quinto Transitorio del Decreto de Reforma Constitucional en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2013, por el que se amplía el plazo a la finalización de la transición digital terrestre. Sen. Javier Lozano Alarcón y diversos Senadores del GPPAN, y los Senadores Zoé Robledo Aburto y (PRD). (Sin materia).

. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisión, en materia de igualdad. Diversos Senadores del GPPAN LXI Legislatura. (Sin materia).

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. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes y al Secretario de Comunicaciones y Transportes del Estado de Tlaxcala a requerir a la concesionaria “Promotora de Autopistas del Pacífico, S.A de C.V” para que cumplan con el requisito de conservar, mejorar y mantener en buen estado la concesión del tramo carretero “San Martín Texmelucan-Tlaxcala-Molinito”. Sen. Martha Palafox (PT). (Sin materia).

. Punto de Acuerdo por el que solicita al Instituto Federal de Telecomunicaciones información sobre las condiciones de factibilidad para cumplir el plazo legal establecido para la transición a la televisión digital terrestre. Senadores del GPPRI. (Sin materia).

. Punto de Acuerdo que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a establecer una disminución en el cobro de casetas de la “Autopista del Sol”, con el fin de fomentar el turismo en el estado de Guerrero. Sen. Sofío Ramírez Hernández (PRD). (Sin materia).

D. Asunto Generales.

Punto 1: Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

Los Senadores asistentes a la Octava Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Comunicaciones y Transportes fueron:

Sen. Javier Lozano Alarcón, Presidente Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz, Secretario Sen. Mendoza, Secretaria Sen. Juan Gerardo Flores Ramírez, Secretario Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas, Secretario Sen. Ismael Hernández Deras, Integrante Sen. , Integrante Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza, Integrante Sen. María del Pilar Ortega Martínez, Integrante Sen. , Integrante Sen. Rabindranath Salazar Solorio, Integrante Sen. Fidel Demédicis Hidalgo, Integrante

Por lo tanto se declaró la existencia de quórum, ya que estuvieron presentes 12 de los 15 integrantes, para desahogar la Octava Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

Punto 2: Aprobación del Acta de la sesión del 26 de noviembre de 2015.

Por haberse enviado con anterioridad a los Senadores integrantes, se omitió la lectura de la misma y fue aprobada en sus términos.

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Punto 3: Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen elaborados por el área técnica de la Comisión.

El Senador Javier Lozano Alarcón dio lectura a cada uno de los dictámenes inscritos en el orden del día para posteriormente discutirlos y en su caso, aprobarlos por bloques.

Posteriormente, el Senador Secretario Raúl Aarón Pozos Lanz, sometió a votación los dictámenes con punto de acuerdo en sentido positivo. El mismo senador mencionó, respecto al dictamen enlistado en el punto dos, que sí se ha recibido del Instituto Federal de Telecomunicaciones información en razón a las auditorias que la Auditoria Superior de la Federación así como autoridades externas han realizado, y que la información se encuentra en la red.

Acto seguido, el Senador Presidente refirió que la Auditoria Superior de la Federación actuaría en ejercicio de sus funciones a realizar la auditoria correspondiente a los años 2013-2014, por lo tanto, no tendría sentido el resolutivo que ocupa a la Cámara de Senadores, particularmente a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

En el mismo sentido se pronunció el Senador Raúl Aarón Pozos Lanz, dado que ya está hecha la auditoria 2013-2014.

A su vez, el Senador Presidente Javier Lozano Alarcón, hizo un llamado a los Diputados, por medio de los medios de comunicación a nombrar a los contralores tanto del Instituto Federal de Telecomunicaciones como la Comisión Federal de Competencia Económica.

De igual manera, el Senador Gerardo Flores Ramírez, recalco que en aras de complementar el diseño institucional de ambos órganos, lo ideal es que la Cámara de Diputados pueda llevar a cabo los nombramientos de los contralores.

Asimismo, el Senador Gerardo Flores Ramírez, informó que la Cámara de Diputados ya empezó a realizar reuniones para atender el asunto de los contralores del Instituto Federal de Telecomunicaciones y de la Comisión Federal de Competencia Económica.

Acto seguido, el Senador Secretario Raúl Aarón Pozos Lanz, sometió a la consideración de los integrantes, la propuesta de eliminar el dictamen enlistado en el punto dos del orden del día, y hacer mención del mismo en el pleno de la Cámara Alta. Dicha propuesta fue aprobada por unanimidad.

En consecuencia, el Senador Secretario Raúl Aarón Pozos Lanz, sometió a votación el bloque de dictámenes en sentido positivo, con la exclusión del dictamen correspondiente al punto dos. Dicho bloque fue aprobado por unanimidad.

Posteriormente, el Senador Presidente Javier Lozano Alarcón, dio lectura de los dictámenes en sentido negativo.

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No habiendo senadores enlistados para su discusión, el Senador Secretario Raúl Aarón Pozos Lanz sometió a votación la decisión de votar en bloque los dictámenes en sentido negativo, mismos que fueron aprobados en ese sentido.

Al término de la votación de los dictámenes en sentido negativo, hizo uso de la voz el Senador Presidente Javier Lozano Alarcón, para pasar al siguiente punto del orden del día, correspondiente a los asuntos generales.

En dichos asuntos se encuentran el informe de actividades de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura, así como el Programa Anual de Trabajo, mismos que fueron aprobados por unanimidad.

El Senador Presidente Javier Lozano Alarcón mencionó el trabajo constante que tendrá que emplearse en esta Comisión para disminuir el rezago de los asuntos.

En esa tesitura, el Senador Presidente comentó que los asuntos correspondientes a la Minuta del artículo 30 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y las modificaciones que tienen que ver con pesos y dimensiones del autotransporte federal, se discutan en la próxima reunión, previo a en encuentro con las autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Punto 4: No hubo asuntos generales.

La Junta Directiva

Sen. Javier Lozano Alarcón Presidente

Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz Iris Vianey Mendoza Mendoza Secretario Secretaria

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Juan Gerardo Flores Ramirez Marco Antonio Blásquez Salinas Secretario Secretario

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