Til lovforslag nr. L 30 Folketinget 2010-11

Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 2. december 2010 Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om konkurrencemæssig ligestilling mellem kommuners og regioners egenproduktion og køb af ydelser hos eksterne leverandører i relation til udgifter til merværdiafgift m.v. samt om Momsfondet (Nedlæggelse af Momsfondet)

[af indenrigs- og sundhedsministeren ()] 1. Udvalgsarbejdet Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti beklager den Lovforslaget blev fremsat den 14. oktober 2010 og var til beskæring af midler til forsknings- og uddannelsesformål med 1. behandling den 5. november 2010. Lovforslaget blev efter relevans for kommuner og regioner, der sker med vedtagelsen 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget. af denne lov. Der er et stort behov for forskning og uddannelse for at møde de udfordringer, som den offentlige sektor står Møder over for i arbejdet på at bevare velfærdssamfundet og en vel- Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. fungerende, moderne offentlig sektor. Det fremgår af de svar, der er givet af indenrigs- og sund- Høring hedsministeren i forbindelse med arbejdet med lovforslaget, Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været at der ikke kompenseres for de besparelser, der sker, men at sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte det forventes, at kommuner og regioner finder midlerne til den 24. september 2010 dette udkast til udvalget, jf. (2009-10) fortsat arbejde med efteruddannelse andre steder, dvs. ved be- KOU alm. del – bilag 127. Den 28. oktober 2010 sendte in- skæringer på andre konti med lavere serviceniveau på disse denrigs- og sundhedsministeren de indkomne høringssvar og områder til følge. et notat herom til udvalget. Liberal Alliance, Kristendemokraterne, , , Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på Spørgsmål tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret Udvalget har stillet 12 spørgsmål til indenrigs- og sund- med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til hedsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænk- ret. ningen. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i Et flertal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget betænkningen. til vedtagelse uændret. Et mindretal i udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lov- forslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Sophie Løhde (V) (V) Hans Christian Thoning (V) Per Bisgaard (V) Flemming Damgaard Larsen (V) (DF) fmd. Henrik Brodersen (DF) (KF) nfmd. Jørgen S. Lundsgaard (KF) (S) Maja Panduro (S) Thomas Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Meta Fuglsang (SF) Karl H. Bornhøft (SF) Johs. Poulsen (RV) (EL)

AX012673 2

Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Liberal Alliance (LA) 3 Socialdemokratiet (S) 45 Kristendemokraterne (KD) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 23 Siumut (SIU) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 17 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Radikale (RV) 9 Sambandsflokkurin (SP) 1 Enhedslisten (EL) 4 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 2 3

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 30 Bilagsnr. Titel 1 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 2 Høringssvar og høringsnotat, fra indenrigs- og sundhedsministeren 3 Udkast til betænkning 4 2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 30 Spm.nr. Titel 1 Spm. om, hvilke konsekvenser nedlæggelse af Momsfondet får for aktivitetsni- veauet på efteruddannelsesområdet i kommunerne, til indenrigs- og sundheds- ministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvilke konsekvenser afviklingen af Momsfondet vil få for viderefø- relsen af Metropol og Center for Offentlig Kompetenceudviklings COK's akti- viteter, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om harmonien mellem nedskæringerne på Metropol og COK som følge af afviklingen af Momsfondet og trepartsaftalens målsætninger fra 2007, til inden- rigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvorfor kommunerne ikke bliver kompenseret via DUT for nedskæ- ringerne på Metropol og COK som følge af afviklingen af Momsfondet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvor mange færre undervisningsforløb der forventes i lyset af bespa- relserne på Momsfondet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om, hvorvidt der er foretaget en evaluering af aftalen i 2011, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, hvor mange af midlerne fra trepartsaftalen til uddannelse af medar- bejdere i den offentlige sektor der er finansieret af midler fra Momsfondet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om, hvorvidt trepartsaftalen er opfyldt, til indenrigs- og sundhedsministe- ren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om, hvordan udviklingen har været i den kommunale efteruddannelse i 2008, 2009 og 2010, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om, hvorvidt kommunale efteruddannelsesaktiviteter vil blive påvirket i negativ retning af nedlæggelsen af Momsfondet, til indenrigs- og sundhedsmi- nisteren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om efteruddannelsesaktiviteter, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om, hvorvidt den uddannelse, der ikke længere kan finansieres ved Moms- fondets midler, skal finansieres af midler, der ikke er påvist, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå