Protokół nr 23/XXIII
z sesji Rady Powiatu Kwidzy ńskiego odbytej 26 czerwca 2017 r.
Ad.1. Przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg o godz. 15 30 otworzył obrady wypowiadaj ąc słowa: „ Otwieram obrady Sesji Rady Powiatu Kwidzy ńskiego”.
Ad.2. Po powitaniu radnych i go ści o świadczył, i ż zgodnie z list ą obecno ści w posiedzeniu uczestniczy 19 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynosz ącego 21 osób stanowi kworum pozwalaj ące na podejmowanie prawomocnych decyzji ( listy obecno ści radnych i go ści stanowi ą zał ączniki nr 1 i 2 do protokołu ).
Nieobecni na posiedzeniu s ą radni: Mirosław Górski i Tomasz Świerczek.
Protokołuje: Justyna Tarka.
Ad. 3. Przyst ąpiono do punktu Przedstawienie porz ądku obrad.
1. Otwarcie sesji 2. Stwierdzenie prawomocno ści obrad. 3. Przedstawienie porz ądku obrad. 4. Przyj ęcie protokołu z XXII sesji Rady Powiatu. 5. Sprawozdanie nr 22 z działalno ści zarz ądu. 6. Podj ęcie uchwał w sprawach:
a) rozpatrzenia skargi na działalno ść Starosty Kwidzy ńskiego, b) o zmianie uchwały Nr XVII/85/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 24 pa ździernika 2016 r. w sprawie okre ślenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodost ępnych na terenie powiatu kwidzy ńskiego w 2017 roku, c) okre ślenia kryteriów rekrutacji na zaj ęcia organizowane w Mi ędzyszkolnym O środku Sportowym w Kwidzynie branych pod uwag ę na drugim etapie post ępowania rekrutacyjnego oraz dokumentów niezb ędnych do potwierdzenia tych kryteriów, d) zaliczenia drogi do kategorii dróg powiatowych, e) pozbawienia kategorii drogi powiatowej dróg 3202G Szkaradowo – Gurcz oraz 3210G Tychnowy-Dubiel-Straszewo, f) darowizny na rzecz Gminy Miejskiej Kwidzyn, nieruchomo ści gruntowej niezabudowanej przy ul. Ogrodowej w Kwidzynie,
1 g) zgody na odst ąpienie od obowi ązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzier żawy nieruchomo ści w miejscowo ści Dankowo 13A gm. Kwidzyn, h) o zmianie uchwały w sprawie wyra żenia zgody na sprzeda ż cz ęś ci nieruchomo ści przy ul. Staszica 25 w Kwidzynie za cen ę ni ższ ą ni ż jej warto ść rynkowa, i) o zmianie uchwały Nr XVIII/96/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 12 grudnia 2016r. w sprawie przyj ęcia wieloletniej prognozy finansowej powiatu kwidzy ńskiego, j) o zmianie uchwały Nr XVIII/97/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 12 grudnia 2016r. w sprawie bud żetu powiatu kwidzy ńskiego na rok 2017, k) przyj ęcia sprawozdania z realizacji Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Powiatu Kwidzy ńskiego za 2016 r., l) zatwierdzenia sprawozdania finansowego powiatu kwidzy ńskiego za 2016 r. wraz ze sprawozdaniem z wykonania bud żetu powiatu kwidzy ńskiego za 2016 r., m) absolutorium z tytułu wykonania bud żetu za rok 2016.
7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 9. Wnioski i o świadczenia. 10. Zamkni ęcie obrad sesji.
Do zaproponowanego projektu porz ądku obrad Wicestarosta Andrzej Fortuna w imieniu zarz ądu proponuje w punkcie podj ęcie uchwał w sprawach wycofanie projektów uchwał w sprawie:
d) zaliczenia drogi do kategorii dróg powiatowych, e) pozbawienia kategorii drogi powiatowej dróg 3202G Szkaradowo – Gurcz oraz 3210G Tychnowy-Dubiel-Straszewo,
Projekty tych uchwał były przygotowywane przez 2 lata. Ustalone były zakresy rzeczowe, które trzeba wykona ć na tych drogach, by mogło doj ść do tej wymiany. Uczestniczyli śmy finansowo w modernizacji drogi Mareza – Korzeniewo, jak równie ż w tym roku, w te dwie drogi, które miały się sta ć drogami gminnymi zainwestowali śmy w remonty 650 000 zł. W dniu dzisiejszym ok. godz. 14 00 dowiedziałem si ę od Pani Wójt, że Radni Gminy Kwidzyn na dzie ń dzisiejszy nie zamierzaj ą wyrazi ć zgody na przekwalifikowanie drogi powiatowej do kategorii drogi gminnej, my ślę tutaj o drodze Tychnowy – Dubiel – Straszewo. Jest to odst ąpienie od uzgodnie ń, które czynili śmy znacznie wcze śniej i które zostały wykonane. Dzisiaj gdyby śmy si ę na to zgodzili to okazałoby si ę, że Powiat b ędzie ponosił wy ższe koszty utrzymania dróg ni ż dotychczas. W przekonaniu Powiatu nie jest to
2 zasadne. Umówili śmy si ę na pewien zakres, który został wykonany, zako ńczony w ubiegłym tygodniu natomiast jest chyba jakie ś nieporozumienie, bo cz ęść radnych zrozumiała, że ma by ć to pełna modernizacja tych dróg poprzez wykonanie nakładki na całej długo ści, wykonanie zjazdów do gospodarstw i innych rzeczy. Gdyby śmy chcieli wykona ć nakładki na tych drogach to koszt tego remontu nie wynosiłby 650 000 zł, a 1 650 000 zł, wobec tego na tak ą inwestycj ę na pewno sta ć nas nie jest i nie było w tym bud żecie. Dodatkowa okoliczno ść , która teraz wyszła, to jest stan techniczny mostku Mareza – Korzeniewo. Zlecili śmy ekspertyz ę, która wykazała natychmiastowy remont i to jest nakład 100 000 zł. Zapytałem Pani Wójt czy jest szansa, żeby śmy to wspólnie zrobili, Pani Wójt tego nie przewiduje. W zwi ązku z tym w imieniu Zarz ądu Powiatu prosz ę o zdj ęcie tych dwóch uchwał, o ile Gmina Kwidzyn zmieni podej ście mo żemy do tematu wróci ć. Wykonali śmy wszystko to co było uzgodnione. Przed podj ęciem tych uchwał trzeba b ędzie zawrze ć porozumienie pisemne. Dla nas wi ążą ce było równie ż porozumienie ustne, które mieli śmy. Jest to pierwszy przypadek, kiedy jakby ustalenia zostały tu ż przed podj ęciem uchwały zmienione.
Jerzy Śnieg – przewodnicz ący Rady - a co z drog ą Mareza – Korzeniewo, Powiat brał udział w dofinansowaniu do modernizacji tej drogi.
Andrzej Fortuna – wicestarosta – niejednokrotnie Samorz ąd Powiatu udziela pomocy finansowej nie tylko na remonty dróg, ale równie ż na inne zadania wykonywane przez Gminy. Nie widz ę tutaj żadnej sprzeczno ści, droga słu ży wszystkim mieszka ńcom Powiatu i nie ma tutaj żadnego złamania prawa. My ślę, że Gmina jeszcze raz rozwa ży t ą sytuacj ę i by ć mo że zmieni zdanie.
Jerzy Śnieg – przewodnicz ący Rady - zadałem to pytanie w kontek ście, że to miało by ć powi ązane z drog ą Szkaradowo i Dubiel.
Andrzej Fortuna – wicestarosta – Gmina otrzymała propozycj ę, żeby wybra ć z 4 dróg powiatowych, 2 drogi, które nie nosz ą charakteru dróg powiatowych. Wybrano drogi i ustalono zakres remontów tych dróg. Te remonty odbywały si ę w tym roku pomimo tego, że Gmina podj ęła uchwał ę ju ż w roku poprzednim na temat drogi Gurcz – Szkaradowo. Nikt o zmianach nas nie poinformował, pieni ądze wydawali śmy jeszcze w ubiegłym tygodniu w te drogi, nie mówi ę, że bezzasadnie, na pewno te pieni ądze, które tam zainwestowali śmy poprawiaj ą stan techniczny drogi i je żeli nie dojdzie do tej wymiany to przez wiele lat nie trzeba b ędzie tam wraca ć do żadnych remontów.
Jerzy Śnieg – przewodnicz ący Rady - dzisiaj zadałem pytanie Panu Przewodnicz ącemu Rady Gminy Kwidzyn dotycz ące tych dróg. Droga 3202G została przyj ęta, natomiast odrzucono drog ę Tychnowy – Dubiel – Straszewo.
3 Andrzej Fortuna – wicestarosta – w roku ubiegłym po ustaleniach zakresu, Gmina podj ęła uchwał ę dotycz ącą drogi Gurcz- Szkaradowo i zło żyła przyrzeczenie, że w przyszłym roku jak wykonamy te remonty to podejmie równie ż stosown ą uchwał ę do tej drugiej drogi. Tak niestety si ę nie stało i to si ę zmieniło w ostatni czwartek, a dzisiaj ja tak ą informacj ę uzyskałem od Pani Wójt, że Gmina uchwały nie podejmie.
Jerzy Śnieg – przewodnicz ący Rady - z tego wynika, że porozumienie musi by ć nie tylko ustne, ale równie ż pisemne, aby taka sytuacja ju ż si ę nie powtórzyła.
Rada Powiatu w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogło śnie przyj ęła wniosek Wicestarosty Andrzeja Fortuny .
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu odczytał porz ądek obrad XXIII sesji Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z uwzgl ędnieniem przyj ętych zmian. 1. Otwarcie sesji 2. Stwierdzenie prawomocno ści obrad. 3. Przedstawienie porz ądku obrad. 4. Przyj ęcie protokołu z XXII sesji Rady Powiatu. 5. Sprawozdanie nr 22 z działalno ści zarz ądu. 6. Podj ęcie uchwał w sprawach:
a) rozpatrzenia skargi na działalno ść Starosty Kwidzy ńskiego, b) zmianie uchwały Nr XVII/85/2016 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 24 pa ździernika 2016 r. w sprawie okre ślenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodost ępnych na terenie powiatu kwidzy ńskiego w 2017 roku, c) okre ślenia kryteriów rekrutacji na zaj ęcia organizowane w Mi ędzyszkolnym O środku Sportowym w Kwidzynie branych pod uwag ę na drugim etapie post ępowania rekrutacyjnego oraz dokumentów niezb ędnych do potwierdzenia tych kryteriów, d) darowizny na rzecz Gminy Miejskiej Kwidzyn, nieruchomo ści gruntowej niezabudowanej przy ul. Ogrodowej w Kwidzynie, e) zgody na odst ąpienie od obowi ązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzier żawy nieruchomo ści w miejscowo ści Dankowo 13A gm. Kwidzyn, f) o zmianie uchwały w sprawie wyra żenia zgody na sprzeda ż cz ęś ci nieruchomo ści przy ul. Staszica 25 w Kwidzynie za cen ę ni ższ ą ni ż jej warto ść rynkowa, g) o zmianie uchwały Nr XVIII/96/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 12 grudnia 2016r. w sprawie przyj ęcia wieloletniej prognozy finansowej powiatu kwidzy ńskiego,
4 h) o zmianie uchwały Nr XVIII/97/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 12 grudnia 2016r. w sprawie bud żetu powiatu kwidzy ńskiego na rok 2017, i) przyj ęcia sprawozdania z realizacji Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Powiatu Kwidzy ńskiego za 2016 r., j) zatwierdzenia sprawozdania finansowego powiatu kwidzy ńskiego za 2016 r. wraz ze sprawozdaniem z wykonania bud żetu powiatu kwidzy ńskiego za 2016 r., k) absolutorium z tytułu wykonania bud żetu za rok 2016.
7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 9. Wnioski i o świadczenia. 10. Zamkni ęcie obrad sesji.
Porz ądek obrad stanowi zał ącznik nr 3 do protokołu.
Ad.4. Przyst ąpiono do punktu Przyj ęcie protokołu z XXII sesji Rady Powiatu.
Rada Powiatu w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogłośnie przyj ęła protokół z XXII sesji.
Protokół został przyj ęty ( zał ącznik nr 4 do protokołu ).
Ad.5. Przyst ąpiono do punktu Przyj ęcie sprawozdania nr 22 z działalno ści zarz ądu.
Zbigniew Koban – radny – 30 maja 2017 r. Starosta Jerzy Godzik został upowa żniony do wzi ęcia udziału w Zgromadzeniu Wspólników Spółki „Zdrowie”. Czy w wyniku podj ętych tam uchwał powstały jakie ś zobowi ązania zwi ązane z realizacj ą umowy dla Powiatu Kwidzy ńskiego i jakie to były wydatki?
28 kwietnia 2017 r. Pan Włodzimierz Dawidowski brał udział w spotkaniu konsultacyjnym na temat przyszło ści Powiatowych Urz ędów Pracy. Na czym polegały te konsultacje i co w ich wyniku ustalono?
Odpowiedzi udzielili:
Jerzy Godzik – starosta – odbyło si ę Zgromadzenie Wspólników Spółki „Zdrowie”. Tak jak pa ństwo dostali ście w e-mailach, przedstawiono nam inwestycje, które będą wykonywane w Spółce „Zdrowie”. Podwy ższenie kapitału nast ąpiło uchwał ą zgromadzenia wspólników o 3 mln zł.
5 Proporcjonalnie ka żdy ze wspólników podwy ższa kapitał. W bud żecie na ten cel jest przeznaczonych 1,5 mln zł., Dalsze inwestycje maja si ę odbywa ć b ądź to z kredytu bankowego zaci ągni ętego przez Spółk ę „Zdrowie”, ale gwarantowanego przez EMC, b ądź poprzez podwy ższenie kapitału. Przewiduje si ę ok. 10 300 000 zł, czyli jeszcze 7 000 000 zł. Je śli to by miało si ę odby ć z pokrycia finansowego przez wspólników czyli podwyższenie kapitału to mamy zabezpieczone takie środki w naszej uchwale bud żetowej.
Włodzimierz Dawidowski – członek zarz ądu – w dniu 28 kwietnia 2017r. byłem na spotkaniu z Marszałkiem Województwa i kierownictwem Wojewódzkiego Urz ędu Pracy. Było to spotkanie przedstawicieli samorz ądów naszego województwa z Marszałkiem. Przedstawiono nam, samorz ądom wszystkich powiatów kwestie zwi ązane z perspektyw ą dalszego funkcjonowania Powiatowych Urz ędów Pracy. Powiadomiono nas, że s ą prowadzone prace na szczeblu centralnym co do reorganizacji tych urz ędów, a najistotniejsz ą kwesti ą jak ą nam przekazano to jest kwestia przej ęcia Urz ędów Pracy przez Centrale, Rz ąd i podporz ądkowanie tych Urz ędów Panu Wojewodzie. Przekazano samorz ądowcom stanowisko Zarz ądu Województwa, który jest przeciwny tej kwestii, że jednak sprawdziła si ę ta forma funkcjonowania Urz ędów Pracy i podległo ści Starostom, Powiatowym Samorz ądom. Zapytano Samorz ądy Powiatowe jakie w tej kwestii maj ą zdanie. Nie zabierałem głosu poniewa ż nie czułem si ę upowa żniony mówi ć w imieniu Samorz ądu Powiatowego niemniej w dyskusji jaka wynikła, niektórzy samorz ądowcy byli na to przygotowani. W wi ększo ści, Samorz ądy Powiatowe s ą temu pomysłowi przeciwne. Ze swojej strony mog ę powiedzie ć po wysłuchaniu argumentu, prywatnie mam podobne zdanie. My ślę, że kwestia dotychczasowego funkcjonowania była i jest prawidłowa. Ta zale żno ść , podległo ść na szczeblu powiatowym jest korzystniejsza ni ż podporzadkowanie Urz ędów Pracy, Wojewodzie. Poinformowano, że Zarz ąd Województwa przedstawi swoje stanowisko Ministerstwu sprzeciwiaj ące si ę dalszym procesom.
Rada Powiatu w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogło śnie przyj ęła sprawozdanie nr 22 z działalno ści zarz ądu.
Sprawozdanie zarz ądu zostało przyj ęte (zał ącznik nr 5 do protokołu).
Ad.6. Przyst ąpiono do punktu Podj ęcie uchwał w sprawach :
a) rozpatrzenia skargi na działalno ść Starosty Kwidzy ńskiego,
Włodzimierz Dawidowski – członek zarz ądu – omówił projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
6 Głos zabrała Bo żena Rybus, przewodnicz ąca Komisji Statutowej informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Za przyj ęciem głosowało – 15 osób, wstrzymały si ę – 4 osoby, głosów przeciwnych nie było.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 6 do protokołu).
b) o zmianie uchwały Nr XVII/85/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 24 pa ździernika 2016 r. w sprawie okre ślenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodost ępnych na terenie powiatu kwidzy ńskiego w 2017 roku,
Danuta Woronowicz – członek zarz ądu - omówiła projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Głos zabrał Jerzy Grabowski, przewodnicz ący Komisji ds. Zdrowia informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Kwidzy ńskiego w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogło śnie podj ęła uchwał ę.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 7 do protokołu).
c) okre ślenia kryteriów rekrutacji na zaj ęcia organizowane w Mi ędzyszkolnym O środku Sportowym w Kwidzynie branych pod uwag ę na drugim etapie post ępowania rekrutacyjnego oraz dokumentów niezb ędnych do potwierdzenia tych kryteriów,
Danuta Woronowicz – członek zarz ądu - omówiła projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Głos zabrała Krystyna Łapacz, przewodnicz ąca Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
7
Rada Powiatu Kwidzy ńskiego w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogło śnie podj ęła uchwał ę.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 8 do protokołu).
d) darowizny na rzecz Gminy Miejskiej Kwidzyn, nieruchomo ści gruntowej niezabudowanej przy ul. Ogrodowej w Kwidzynie,
Andrzej Fortuna - wicestarosta – omówił projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Głos zabrał Piotr Wilk, przewodnicz ący Komisji Planu Gospodarczego, Bud żetu i Finansów informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Kwidzy ńskiego w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogło śnie podj ęła uchwał ę.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 9 do protokołu).
e) zgody na odst ąpienie od obowi ązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzier żawy nieruchomo ści w miejscowo ści Dankowo 13A gm. Kwidzyn,
Andrzej Fortuna - wicestarosta – omówił projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Głos zabrał Piotr Wilk, przewodnicz ący Komisji Planu Gospodarczego, Bud żetu i Finansów informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Kwidzy ńskiego w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogło śnie podj ęła uchwał ę.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 10 do protokołu).
8 f) zmianie uchwały w sprawie wyra żenia zgody na sprzeda ż cz ęś ci nieruchomo ści przy ul. Staszica 25 w Kwidzynie za cen ę ni ższ ą ni ż jej warto ść rynkowa,
Andrzej Fortuna - wicestarosta – omówił projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Głos zabrał Piotr Wilk, przewodnicz ący Komisji Planu Gospodarczego, Bud żetu i Finansów informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Kwidzy ńskiego w obecno ści 19 radnych uczestnicz ących w posiedzeniu jednogło śnie podj ęła uchwał ę.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 11 do protokołu).
g) o zmianie uchwały Nr XVIII/96/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 12 grudnia 2016r. w sprawie przyj ęcia wieloletniej prognozy finansowej powiatu kwidzy ńskiego,
Ewa Bejgrowicz – skarbnik – omówiła projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Głos zabrał Piotr Wilk, przewodnicz ący Komisji Planu Gospodarczego, Bud żetu i Finansów informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Następnie przewodnicz ący Rady powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Za przyj ęciem głosowało – 15 osób, wstrzymały si ę – 4 osoby, głosów przeciwnych nie było.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 12 do protokołu)
h) o zmianie uchwały Nr XVIII/97/2016 Rady Powiatu Kwidzy ńskiego z dnia 12 grudnia 2016r. w sprawie bud żetu powiatu kwidzy ńskiego na rok 2017,
Ewa Bejgrowicz – skarbnik – omówiła projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
9
Głos zabrał Piotr Wilk, przewodnicz ący Komisji Planu Gospodarczego, Bud żetu i Finansów informuj ąc, i ż projekt uchwały uzyskał pozytywn ą opini ę komisji.
Wiceprzewodnicz ąca Rady Powiatu Ewa Stec odczytała tre ść uchwały.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg przyst ąpił do głosowania.
Za przyj ęciem głosowało – 15 osób, wstrzymały si ę – 4 osoby, głosów przeciwnych nie było.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 13 do protokołu)
i) przyj ęcia sprawozdania z realizacji Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Powiatu Kwidzy ńskiego za 2016 r.,
Robert Holi ński – Wydział Rozwoju Powiatu i Polityki Społecznej - przedstawił Sprawozdanie z realizacji Strategii Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Kwidzy ńskiego za 2016 rok.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg poprosił przewodnicz ących komisji stałych Rady Powiatu o przedstawienie opinii w sprawie Sprawozdania z realizacji Strategii Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Kwidzy ńskiego za rok 2016.
1. Kazimierz Ko ńczalski – przewodnicz ący Komisji ds. Wsi i Infrastruktury Wiejskiej - na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
2. Krystyna Łapacz – przewodnicz ąca Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki – na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
3. Tomasz Frejnagiel – przewodnicz ący Komisji Porz ądku Publicznego i Bezpiecze ństwa Obywateli - na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
4. Jerzy Grabowski – przewodnicz ący Komisji ds. Zdrowia - na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
5. Katarzyna Opacka – przewodnicz ąca Komisji Polityki Prorodzinnej, Opieki Społecznej i Aktywizacji Zawodowej - na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
10
6. Piotr Wilk –przewodnicz ący Komisji Planu Gospodarczego, Bud żetu i Finansów - na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
7. Antoni Barganowski – przewodnicz ący Komisji Rewizyjnej - na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
8. Danuta Kosewska – przewodnicz ąca Komisji Ładu Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - na posiedzeniu komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie.
W dyskusji głos zabrali radni: Zbigniew Koban, Andrzej Zwolak, Jerzy Śnieg.
Odpowiedzi udzielili: Jerzy Godzik – starosta, Andrzej Fortuna – wicestarosta, Danuta Woronowicz – członek zarz ądu.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Za przyj ęciem głosowało – 15 osób, przeciw głosowały – 4 osoby, wstrzymało si ę – 0 osób.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 14 do protokołu)
j) zatwierdzenia sprawozdania finansowego powiatu kwidzy ńskiego za 2016 r. wraz ze sprawozdaniem z wykonania bud żetu powiatu kwidzy ńskiego za 2016 r.,
Jerzy Godzik – starosta - omówił projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Antoni Barganowski – przewodnicz ący Komisji Rewizyjnej – poinformował, że Komisja Rewizyjna po zapoznaniu si ę ze sprawozdaniami stwierdziła zgodno ść danych wykazanych w tych sprawozdaniach z danymi wykazanymi w sprawozdaniu z wykonania bud żetu powiatu kwidzy ńskiego za rok 2016. W dniu 5 czerwca 2017r. Komisja Rewizyjna na posiedzeniu sporz ądziła Opini ę w sprawie wykonania bud żetu za rok 2016 – zał ącznik nr 15 do protokołu oraz sporz ądziła Wniosek w sprawie absolutorium dla zarz ądu powiatu kwidzy ńskiego z tytułu wykonania bud żetu powiatu kwidzy ńskiego w 2016 roku – zał ącznik nr 16 do protokołu.
Wiceprzewodnicz ąca Rady Powiatu Ewa Stec odczytała Uchwał ę Nr 036/p117/R/I/17 Składu Orzekaj ącego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gda ńsku z dnia 31 marca 2017 roku - zał ącznik nr 17 do protokołu.
11 Nast ępnie przewodnicz ący Rady powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
Za przyj ęciem głosowało – 15 osób, przeciw głosowały – 4 osoby, głosów wstrzymuj ących nie było.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 18 do protokołu) f) absolutorium z tytułu wykonania bud żetu za rok 2016.
Antoni Barganowski – przewodnicz ący Komisji Rewizyjnej – omówił projekt powy ższej uchwały i prosi o jego przyj ęcie.
Nast ępnie odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu kwidzy ńskiego w sprawie udzielenia zarz ądowi Powiatu Kwidzy ńskiego absolutorium za rok 2016, który został przesłany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gda ńsku – zał ącznik nr 19 do protokołu.
Przewodnicz ący Komisji Rewizyjnej Antoni Barganowski odczytał Uchwał ę Nr 095/p117/A/I/17 Składu Orzekaj ącego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gda ńsku z dnia 9 czerwca 2017 roku – zał ącznik nr 20 do protokołu.
Zbigniew Koban – w imieniu Przewodnicz ącego Klubu Prawa i Sprawiedliwo ści przedstawił stanowisko Klubu w sprawie głosowania nad wnioskiem o udzielenie absolutorium za rok 2016 Zarz ądowi Powiatu.
Antoni Barganowski – przedstawił Stanowisko Klubu Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej w Radzie Powiatu Kwidzy ńskiego dotycz ące Uchwały XXIII Sesji Rady Powiatu z dnia 26 czerwca 2017 r. roku w sprawie rozpatrzenia sprawozdania Zarz ądu Powiatu z wykonania bud żetu powiatu kwidzy ńskiego za 2016 rok, sprawozdania finansowego za 2016 rok i udzielenia Zarz ądowi Powiatu Kwidzy ńskiego absolutorium za 2016 rok. – zał ącznik nr 21 do protokołu.
Jerzy Grabowski - przedstawił Oświadczenie Klubu Radnych Obywatelskiego Porozumienia Samorz ądowego w Radzie Powiatu Kwidzy ńskiego w sprawie wykonania bud żetu za 2016 rok i udzielenia absolutorium Zarz ądowi Powiatu Kwidzy ńskiego – zał ącznik nr 22 do protokołu.
Danuta Kosewska – przedstawiła informacje w imieniu radnych PSL w sprawie wykonania bud żetu za 2016 rok i udzielenia absolutorium Zarz ądowi Powiatu Kwidzy ńskiego.
Nast ępnie przewodnicz ący Rady powiatu Jerzy Śnieg odczytał tre ść uchwały i przyst ąpiono do głosowania.
12 Za przyj ęciem głosowało – 15 osób, przeciw głosowały – 4 osoby, głosów wstrzymuj ących nie było.
Uchwała została podj ęta (zał ącznik nr 23 do protokołu)
Jerzy Godzik – starosta - w imieniu Zarz ądu podzi ękował za udzielenie absolutorium.
Ad.7. Przyst ąpiono do punktu Interpelacje i zapytania radnych.
Ewa Schneider – radna – w zwi ązku ze spotkaniami z mieszka ńcami powiatu, którzy zadali mi nast ępuj ące pytanie, dlaczego w Starostwie od wielu lat jest nadawana telewizja TVN, czy macie pa ństwo jak ąś umow ę z TVN, bo jest to telewizja komercyjna i polskoj ęzyczna. Jest przecie ż telewizja publiczna, któr ą opłacamy z naszych abonamentów. Bardzo prosz ę o odpowied ź.
Piotr Wilk – radny –interpelacja dotyczy suchych drzew pomi ędzy Kwidzynem, a Gardej ą. Pan Starosta deklarował na ostatnim posiedzeniu Komisji Planu Gospodarczego, Bud żetu i Finansów, że wyst ąpi do wła ściciela drogi o mo żliwo ść je śli nie wycinki to prze świetlenia tych drzew. Nie jest to tylko moja ocena ale równie ż ocena mieszka ńców doje żdżaj ących z o ściennych miejscowo ści do Kwidzyna do pracy i Kwidzyniaków wyje żdzaj ących z Kwidzyna, według ich oceny jest to sytuacja zagrażaj ąca życiu i zdrowiu ludzi.
Czy jest ju ż jednoznacznie okre ślna data modernizacji drogi Kwidzyn – Prabuty?
Ile środków przekazało Starostwo Powiatowe do Kwidzy ńskiego Parku Przemysłowo - Technologicznego w Górkach z uchwalonych w ubiegłym roku 3 mln zł?
Pytanie dotycz ące wyników matur, czy bardzo wysoki wska źnik zdania matury bezpo średnio koreluje z kontynuacj ą nauki na uczelniach innych, na uczelniach w szkołach wy ższych, czy Starostwo ma takie dane?
Andrzej Zwolak – wiceprzewodnicz ący Rady – czy obkaszanie przy drogach powiatowych zako ńczyło si ę, czy jeszcze trwa?
Ad.8. Przyst ąpiono do punktu Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Jerzy Godzik – starosta – gratuluj ę pytania, Pani Radnej Ewie Schneider, ostatni raz w 1987 roku byłem pytany jaką telewizj ę ogl ądam
13 i dlaczego wychodz ę w czasie dziennika telewizyjnego i spaceruje przed blokiem.
W sprawie suchych drzew mi ędzy Kwidzynem, a Gardej ą, pami ętam o tym, sformułujemy zapytanie do wła ściciela drogi.
Modernizacja drogi Kwidzyn – Prabuty, jest to droga wojewódzka, tam si ę nic nie zmieniło. Ostatnio byłem w Urz ędzie Marszałkowskim na Komitecie Monitoruj ącym, na posiedzeniu dyskutowano na temat wydatkowania środków unijnych, nic nie jest zmienione. Mog ą by ć jedynie niedoci ągni ęcia ze strony wykonawcy natomiast inwestor deklaruje, że modernizacja zako ńczy si ę w połowie roku 2018.
KPPT, to nie było podwy ższenie kapitału tylko były to dopłaty w wysoko ści 3 mln zł. Na Kwidzy ński Park Przemysłowo – Technologiczny przeznaczono 4 250 000 zł na spłat ę kredytu.
Wyników z matur jeszcze nie ma, a za ubiegły rok informacje przedstawi Pani Danuta Woronowicz.
Andrzej Fortuna – wicestarosta – jeszcze nie zako ńczyły si ę prace dotycz ące obkaszania dróg. To jest 230 km dróg czyli 470 km pasów trzeba wykosi ć, to troch ę trwa. Mo że wykonawca mniej sprawnie to robi ni ż w roku ubiegłym. Na przyszły rok zastanawiamy si ę czy nie zwi ększy ć cz ęstotliwo ści koszenia do trzykrotnego, o ile mo żliwo ści bud żetowe na to pozwol ą.
Uzupełniaj ąc informacj ę na temat KPPT, nasz bud żet przewidywał 3 mln. zł dokapitalizowania w formie podniesienia udziałów, wła ściciele nie wyrazili takiej zgody i Państwo pami ętacie, że na pocz ątku było to 1 mln zł, który ka żdy z udziałowców wniósł. Pozostało do dyspozycji 2 mln zł, udało si ę porozumie ć z pozostałymi udziałowcami, że b ędzie to forma dopłat proporcjonalnie do udziałów o czym rozmawiali śmy na Komisji. My wnie śli śmy ze swojego bud żetu 1 999 000 zł, to wynika z proporcji udziałów. Finalizujemy aneks z bankiem dotycz ący spłaty kredytu, o szczegółach nie b ędę mówił, natomiast kwota spłacona do banku to 4 250 000 zł, do spłaty pozostało jeszcze 3 600 000 zł do 2022 roku. Bank jest zaspokojony je żeli chodzi o raty kapitałowe, natomiast pozostaje obsługa, znacznie ni ższa ni ż to co Radny Antoni Barganowski mówił. Jak b ędę miał szczegółowe materiały to przeka żę je Pa ństwu na Komisji.
Danuta Woronowicz – członek zarz ądu – uzupełniaj ąc informacj ę o absolwentach, co roku takie zestawienie tych informacji o które Pan Radny pyta, jest w materiale, który prezentuje Pa ństwu na koniec pa ździernika. Mam przy sobie inny materiał, który nawi ązuje do tej informacji, zaznacz ę, że nie
14 posiadamy żadnego systemu zbierania informacji od absolwentów. Bazujemy na tym co udało nam si ę uzyska ć od wychowawców klas i od szkół. Trzeba rozgraniczy ć uczniów, którzy zdaj ą matury w liceach i technikach. W liceach nie maja konkretnego wykształcenia zawodowego, s ą przygotowani ogólnie i z tych absolwentów z ubiegłego roku 87% kontynuuje nauk ę. Je śli chodzi o absolwentów techników, nie mam przy sobie tych informacji, ale te ż jest do ść du ży procent. Trzeba pami ęta ć, że absolwenci techników , którzy równie ż w ubiegłym roku doskonale zdali matur ę decyduj ą si ę na zatrudnienie bezpo średnio po nauce. Nale ży pami ęta ć, że nieliczni absolwenci techników zarejestrowali si ę jako bezrobotni czyli jednak efekt kształcenia osiąga wła ściwy skutek.
Piotr Wilk – radny – dzi ękuje za te wyczerpuj ące odpowiedzi, ale mam dwie drobne uwagi. Doskonale pami ętam terminarz przekazywania nam ró żnego rodzaju dokumentów i składania sprawozda ń Radzie, ale niestety człowiek si ę starzeje i nie wszystko pami ęta. Dzi ękuj ę, że przypomniała Pani nam jak to wygl ąda statystycznie za rok 2016. Natomiast Pana Starost ę pytaj ąc o środki przekazane do KPPT chodziło mi tylko o ile? Natomiast dzi ękuj ę za szczegółowe rozpisanie.
Ad. 9. Przyst ąpiono do punktu Wnioski i o świadczenia.
Jerzy Śnieg – przewodnicz ący Rady – przeczytał pismo od Pracowników Powiatowego Urz ędu Pracy w Kwidzynie w sprawie regulacji wynagrodze ń, które wpłyn ęło do wiadomo ści Rady Powiatu Kwidzy ńskiego (pismo stanowi zał ącznik nr 24 do protokołu).
Posiedzenie przewodnicz ących komisji i klubów z członkami zarz ądu odb ędzie si ę 7 sierpnia 2017 r. godz. 15 30 .
Zbigniew Koban – radny – w zwi ązku z tym co si ę zdarzyło, odnosz ąc si ę do momentu interpelacji, któr ą zło żyła Pani Radna Ewa Schneider. Chciałbym wyrazi ć w imieniu naszego Klubu najwy ższe oburzenie na sposób odpowiedzi przez Pana Starost ę. Po pierwsze: porównanie Pani Ewy Schneider do re żimu z okresu stanu wojennego z przed 89 roku jest absolutnie nieuzasadnione. Po drugie: Panie Starosto, pytanie było jaki re żim dzisiaj generuje sytuacja w której w Starostwie Powiatowym, kanałem telewizyjnym prezentowanym interesantom jest TVN 24 i Pan jest tym re żimem. Prosz ę odpowiedzie ć, kto o tym decyduje? to było proste pytanie. Insynuowanie, że Pani Radna pyta Pana jak ą telewizj ę Pan ogl ąda jest absolutnie nieuzasadniona. Pytanie dotyczyło dlaczego w kierowanym przez Pana organie administracji, prezentowana jest konkretna telewizja i na nie, nie było odpowiedzi, była tylko insynuacja i atak personalny na osob ę. Jest to absolutnie nieuprawnione i nieuzasadnione, a szczególnie dotkliwe w stosunku do Pani Ewy Schneider,
15 której biografi ę i Pan i ja znamy, wiemy, że w walce z byłym re żimem swoje zasługi równie ż miała.
Zapraszam wszystkich na uroczysto ści 14 sierpnia 2017 r. w zwi ązku z 35 rocznic ą pobicia internowanych w kwidzy ńskim zakładzie karnym. Uroczysto ści rozpoczn ą si ę 12 sierpnia 2017 r. o godz. 09:00 pod Zakładem Karnym w Kwidzynie.
Piotr Wilk – radny – przeczytał odpowied ź Zast ępcy Komendanta Powiatowego Policji w Kwidzynie na interpelacj ę dotycz ącą przekraczania pr ędko ści przez kieruj ących pojadani na terenie miasta Kwidzyna. Specyfikacj ą tego typu zachowa ń kieruj ących jest to, i ż w czasie obecno ści radiowozu w rejonie zostaje uspokojony, dlatego te ż regularnie prowadzone s ą działania na terenie miasta Kwidzyna, w tym równie ż na ulicach, które zostały wymienione, z wykorzystaniem nieoznakowanego radiowozu z wideorejestratorem wł ącznie.
Gor ącym tematem jest równie ż Spółka „Zdrowie”. Chciałbym przekaza ć na dzisiejszej sesji krótk ą informacj ę dotycz ącą informacji przekazanej przez Prezesa Spółki „Zdrowie”. Z przekazanych informacji wynika to, że realizacja zało żonych zada ń zarówno remontowych, inwestycyjnych, zakupu sprz ętu prowadzone s ą terminowo. Prezes o świadczył, że zadania na dzie ń dzisiejszy nie wykonania realizacji postanowie ń umowy sprzeda ży udziałów nie s ą zagro żone.
Jerzy Śnieg – przewodnicz ący Rady – chciałbym przypomnie ć, że s ą takie punkty jak interpelacje i zapytania radnych, a tak że odpowiedzi na interpelacje i tutaj prosz ę kierowa ć te odpowiedzi, które b ędziemy otrzymywa ć od instytucji.
Ewa Stec - wiceprzewodnicz ąca Rady – miesi ąc temu zadałam pytanie odno śnie budowy hurtowni i chciałam poinformowa ć, że poradzili śmy sobie sami poprzez pisma skierowane przez wła ścicieli pól. Mam nadziej ę, że sprawa jest załatwiona, bo nie mo żna pozwoli ć sobie na to żeby kto ś budował hurtownie w pobli żu miejsc zamieszkania i niszczył dobre ziemie klasy 3A i 3B.
Na posiedzeniu Komisji zadałam pytanie do Przewodnicz ącej Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, do Kierownika Wydziału Ochrony Środowiska i do Wicestarosty dotycz ące palarni kawy, otrzymałam informacj ę, że sprawa zostanie poruszona. To nie jest mój wymysł, ale mieszka ńców. Życie w pobli żu palarni prowadzonej przez Pana Waldemara Bojanowskiego jest nie do wytrzymania. Jakie zostan ą podj ęte działania?
Jerzy Godzik – starosta – oświadczam, że nie powiedziałam tego co Pan Radny powiedział. Poprzednio w swojej wypowiedzi na temat sprawozdania tez Pan powiedział. Poprzednio w swojej wypowiedzi na temat sprawozdania te ż
16 pan powiedział o mnie, że ja powiedziałem to czego w ogóle ja nie powiedziałem. Prosz ę sprawdza ć, słucha ć, analizowa ć, ja całkiem co innego powiedziałem. Powiedziałem, że ja mam złe skojarzenia, w 87 roku b ędąc Kierownikiem Wydziału Produkcji w Celulozie, ja i mój zast ępca byli śmy przesłuchiwani przez odpowiednie organy jaka telewizj ę ogl ądamy i dlaczego j ą ogl ądam. Mam złe skojarzenia przy takich pytaniach.
Ad.10. Wobec wyczerpania porz ądku obrad przewodnicz ący Rady Powiatu Jerzy Śnieg o godz. 1900 zamkn ął obrady wypowiadaj ąc słowa: „Zamykam obrady sesji Rady Powiatu Kwidzy ńskiego”.
Przewodnicz ący Rady
Jerzy Śnieg Protokołowała: Justyna Tarka
17